Charter Change Article

8/12/2019 Charter Change Article

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September 2006

Senate Economic Planning Office

RegionNumber of Constitution

Adopted

Asia 38

Africa 54

Europe 17

Americas 13

Total 122

Source: Asian Development Bank

1990-2004

Table 1 . Constitutions Adopted by Region

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Characteristics Parliamentar H brid PresidentialExecutive/

Selected by:

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Legislature

President/

Prime Minister

Voters/

Legislature

President/Voters

or via an electoral

college

Role of Cabinet Collegial/

Collectively

Collegial/

Collectively

Advisory

Cabinet is drawn

from

Legislature Legislature Executive

Sample Countries United Kingdom,

Australia, New

Zealand

France, Finland United States,

most Latin

American

countries,

Philippines

Table 2. Modern Democracies and Form of Governments

Sources: NDI 2000 and Heywood 2002


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Constitutions Form of

Government

Type of

Parliament

Manner of

Electing the

Head of State

Malolos Constitution Parliamentary

in form

Unicameral Appointed by the

National

Assembly1935 Constitution Presidential Unicameral Voted directly by

the people

1935 Constitution

as amended in

1941

Presidential Bicameral Voted directly by

the people

1973 Constitution Parliamentary Unicameral Voted directly bythe people (after

the 1980

amendment1987 Constitution Presidential Bicameral Voted directly by

the people

Table 3. Philippine Constitutions, Form of Government,Type of Parliament and Manner of Electing the Head of State


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Type of ElectoralSystem

Subcategories Examples Advantages Disadvantages

UK

France

MAJORITARIAN

Plurality orSMP (SingleMemberPlurality or

first-past-thepost)

Two-RoundSystem

AlternativeVote

Australia

clear democraticaccountability

strong constituencyrepresentation

governability andstability

decisive nature ofelections

tendency toproduce two-partysystems

simplicity

elections are zero-sum

exclusion of otherinterests and sectors

(multiple cleavagessocieties)

presence of wastedvotes

open togerrymandering

creation of regionalfiefdoms

Netherlands

PROPORTIONAL

Party List

STV

Ireland

facilitative ofdeliberative andcollaborative

governance inclusion of minor

parties

maximizingelectoralparticipation/proportionality

parliamentarydiversity

indecisive electionresults

propensity for weak,

ineffective andunstable governingcoalitions

open spaces forextremist parties

reducedaccountability

MIXED/HYBRID

AdditionalMemberSystem (AMS) Germany

can combine

positive features ofmajoritarian andproportionalsystems

can combine defects

of majoritarian andproportional systems

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Criteria Indicators

Ensuring a RepresentativeParliament

Geographical representation

Functional representation

Descriptive representationMaking Elections Accessibleand Meaningful

Ease of Voting: ballot box,polling place

Lesser number ofwasted/invalid votes

The relative influence ofparliament

Providing Incentives forConciliation

Political parties are moreinclusive

Facilitating Stable and EfficientGovernment

The electoral system isperceived to be fair

The electoral system is neutral

The government can do its jobHolding the Government andRepresentatives Accountable

The electoral system hasmechanisms for holdinggovernments accountable tothe constituents

Encouraging Cross-CuttingPolitical Parties

Parties represent broad-basedconstituencies

Promoting a ParliamentaryOpposition

The electoral system does notfoster a winner-take-allenvironment

Cost and AdministrativeCapacity

The cost outweighs thebenefits to the country in terms

of stability and democraticconsolidation

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Number of

Voters

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Ramos

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UMDP

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Joseph E.

Estrada

Partido ng

Masang Pilipino

10,722,295 21,841,760 39.90%

Gloria

Macapagal-

Arroyo

Lakas -

Christian and

Muslim

Democrats /

Koalisyon ng

Katapatan at

Karanasan sa

Kinabukasan

12,905,808 32,269,100 40.00%

Table 7. Total Percentage of in Votes Garnered By Winning

Presidential Candidates 1992,1998, 2004

Philippines Metro

Manila

Balance

Luzon

Visayas Mindanao ABC D E

Mar-95 +63 +75 +63 +63 +54 +78 +63 +53

Nov-97 +65 +71 +61 +61 +71 +85 +63 +60

Apr-01 +63 +73 +63 +69 +52 +79 +63 +55

Jan-04 +54 +56 +57 +47 +52 +64 +56 +44

Apr-04 +48 +55 +51 +36 +46 +54 +50 +42

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Type Definition Examples

Dominant Party System One party is constantly in office,either governing alone or incoalition

Historic: Japan (Liberal

Democrats), India (Congress)

Current: South Africa (African

National Congress)

Two-Party System Two major parties compete toform single-party governments

Great Britain (Conservative andLabour), United States(Democratic and Republican)

Multiparty System The assembly is composed ofseveral minority parties, leading tocoalition government

Belgium, Netherlands,Scandinavia

Table 9. Party Systems in Democracies

Source: Hague and Harrop 2001, p.173


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