Carte Buget

7/25/2019 Carte Buget

1/109

BUGET I TREZORERIE PUBLIC


2/109

DISCIPLINA BUGET I TREZORERIE PUBLIC

CUPRINS:

UNITATEA DE NVARE 1: SISTEMUL BUGETAR I BUGETUL GENERALCONSOLIDAT...........................................................................................................................4

1. 1. OBIECTIVELE UNITII DE NVARE..............................................................41. 2. PREZENTAREA CONINUTULUI............................................................................41. 3. TESTE GRIL............................................................................................................161. 4. NTREBRI RECAPITULATIVE I TEME DE STUDIU.......................................181. . BIBLIOGRA!IE..........................................................................................................18

UNITATEA DE NVARE 2: PROCESUL BUGETAR.....................................................1"2. 1. OBIECTIVELE UNITII DE NVARE............................................................1"2. 2. PREZENTAREA CONINUTULUI..........................................................................1"2. 3. TESTE GRIL............................................................................................................322. 4. NTREBRI RECAPITULATIVE I TEME DE STUDIU.......................................342. . BIBLIOGRA!IE..........................................................................................................34

UNITATEA DE NVARE 3: METODE DE !UNDAMENTARE A VENITURILOR IC#ELTUIELILOR BUGETARE.............................................................................................3

3. 1. OBIECTIVELE UNITII DE NVARE............................................................33. 2. PREZENTAREA CONINUTULUI..........................................................................33. 3. TESTE GRIL............................................................................................................41

3. 4. NTREBRI RECAPITULATIVE I TEME DE STUDIU.......................................423. . BIBLIOGRA!IE..........................................................................................................43

UNITATEA DE NVARE 4: EC#ILIBRAREA BUGETAR.........................................444. 1. OBIECTIVELE UNITII DE NVARE............................................................444. 2. PREZENTAREA CONINUTULUI..........................................................................444. 3. TESTE GRIL............................................................................................................4$4. 4. NTREBRI RECAPITULATIVE.............................................................................4"4. . BIBLIOGRA!IE..........................................................................................................4"

UNITATEA DE NVARE : MPRUMUTURILE DE STAT% PIAA TITLURILOR DESTAT I DATORIA PUBLIC...............................................................................................&

. 1. OBIECTIVELE UNITII DE NVARE............................................................&. 2. PREZENTAREA CONINUTULUI..........................................................................1. 3. TESTE GRIL............................................................................................................$4


3/109

. 4. NTREBRI RECAPITULATIVE I TEME DE STUDIU.......................................$6. . BIBLIOGRA!IE..........................................................................................................$$

UNITATEA DE NVARE 6: TREZORERIA STATULUI N ROM'NIA.......................$86. 1. OBIECTIVELE UNITII DE NVARE............................................................$86. 2. PREZENTAREA CONINUTULUI..........................................................................$8

6. 3. TESTE GRIL............................................................................................................866. 4. NTREBRI RECAPITULATIVE I TEME DE STUDIU.......................................8$6. . BIBLIOGRA!IE..........................................................................................................88

UNITATEA DE NVARE $: !LU(URILE !INANCIARE DERULATE PRINTREZORERIA STATULUI I RE!LECTAREA LOR N CONTABILITATE....................8"

$. 1. OBIECTIVELE UNITII DE NVARE............................................................8"$. 2. PREZENTAREA CONINUTULUI..........................................................................8"$. 3. TESTE GRIL............................................................................................................"$$. 4. NTREBRI RECAPITULATIVE I TEME DE STUDIU......................................."8$. . BIBLIOGRA!IE.........................................................................................................."8

UNITATEA DE NVARE 8: BUGETUL UNIUNII EUROPENE..................................1&&

8. 1. OBIECTIVELE UNITII DE NVARE..........................................................1&&8. 2. PREZENTAREA CONINUTULUI........................................................................1&&8. 3. TESTE GRIL..........................................................................................................1&88. 4. NTREBRI RECAPITULATIVE I TEME DE STUDIU.....................................1&"8. . BIBLIOGRA!IE........................................................................................................1&"


4/109

UNITATEA DE NVARE 1: SISTEMUL BUGETAR I BUGETUL

GENERAL CONSOLIDAT

STRUCTURA:

1. 1. Obiectivele unit!ii "e #nv!$%e

1. &. P%e'ent$%e$ c(n!inutului

1. ). Te*te +%il

1. ,. -nt%eb%i %ec$itul$tive

1. / Bibli(+%$0ie

1. 1. OBIECTIVELE UNITII DE NVARE

-n c$"%ul $ce*tei unit!i "e #nv!$%e ne$2 %(u* * $n$li'2 *i*te2ul "e

bu+ete 3i * evi"en!ie2 2("ul #n c$%e %inciiile bu+et$%e *unt %e*ect$te #n%$ctic. -n $ce*t *c( $2 %e'ent$t 3i "e0init *i*te2ele ini!i$tivei bu+et$%e #nt4lnite #n

%$ctic5 c(n!inutul bu+etului ublic 3i c(2(nentele *i*te2ului bu+et$%.

-n #nc6eie%e5 $2 %e'ent$t 3i $n$li'$t %inciiile bu+et$%e5 evi"en!iin"

$v$nt$7ele *$u "e'$v$nt$7ele $ce*t(%$ 3i "e%(+%ile "e l$ $ce*te %e+uli bu+et$%e

te6nice.

1. 2. PREZENTAREA CONINUTULUI

Sistee!e i"i#i$ti%ei &'(et$)e

-n c$"%ul %(ce*ului "eci'i(n$l ublic e8i*t "i0e%en!e "e l$ ( !$% l$ $lt$ le+$te

"e *i*te2ul ini!i$tivei bu+et$%e utili'$t. Ace*t$ *e %e0e% l$ c(2eten!$ el$b(%%ii 3i

$%(b%ii bu+etului5 %e*ectiv l$ $ut(%it!ile $bilit$te cu #nt(c2i%e$5 ublic$%e$5

e8ecut$%e$ 3i %*un"e%e$ ent%u e8ecu!i$ bu+etului ublic.


5/109

-n 0unc!ie "e *i*te2ele c(n*titu!i(n$le5 *e (t i"enti0ic$ t%ei tiu%i "e *i*te2e

$le ini!i$tivei bu+et$%e5 #n c$"%ul c%(%$ $$% "e(*ebi%i %e0e%it($%e l$ $"(t$%e$

"eci'iei bu+et$%e. -n %$ctic5 *e #nt4lne*c "(u $b(%"%i $le *i*te2el(% ini!i$tivei

bu+et$%e (t%ivit c%(%$ "i*tin+e2:

Si*te2ul $%l$2ent$%5 Si*te2ul %e'i"en!i$l 3i Si*te2ul c(nven!i(n$l5

e "e ( $%te9

Si*te2ul ini!i$tivei +uve%n$2ent$le5 Si*te2ul 2i8t $l ini!i$tivei

bu+et$%e $%l$2ent$%e 3i +uve%n$2ent$le 3i Si*te2ul $2e%ic$n5 e "e

$lt $%te.

-n c$"%ul *i*te2ul %e'i"en!i$l 3i $%l$2ent$%5 $ut(%it$te$ e8ecutiv $%e

c(2eten!ele *$le c(n*titu!i(n$le5 c$%e inclu" "%etul "e $ 0$ce %(une%i %ivin"

bu+etul "in 2(tive le+i*l$tive5 %ecu2 3i "%etul "e $ v(t$ *$u nu le+i*l$!i$

%e*ectiv. C$ u%2$%e5 #nt(c2i%e$ bu+etului ($te 0i #2%!it #n "(u *ubet$e5

%e*ectiv el$b(%$%e$ bu+etului l$ nivelul e8ecutivului5 e "e ( $%te5 3i e8$2in$%e$ 3i

$%(b$%e$ bu+etului "e ct%e le+i*l$tiv5 e "e $lt $%te.

El$b(%$%e$ bu+etului l$ nivelul e8ecutivului %e*uune:

e8t%$(l$%e 3i *t$bili%e $ !intel(% %e$li'$te "e $ut(%it$te$ bu+et$%

e8ecutiv5 u%2e$' liniile %$*$te "e $ut(%it$te$ e8ecutiv *u%e2 #n

le+tu% cu (biectivele ce t%ebuie $tin*e9

%e*ect$%e$ ce%e%il(% 0(%2ul$te "e c(n"uce%e$ $+en!iil(%9

inve*ti+$%e$ *tu"ie%e$; ce%e%il(% 0(%2ul$te "e ct%e $ut(%it!ile cu

c(2eten!e #n "(2eniul bu+et$%9

ne+(cie%e$ #nt%e "i0e%i!i $+en!i 3i $ut(%it$te$ cent%$l9

$"(t$%e$ "eci'iei "e ct%e $ut(%it$te$ e8ecutiv *u%e2 "u

*(lu!i(n$%e$ unctel(% "e "ive%+en!.E8$2in$%e$ 3i $%(b$%e$ bu+etului "e ct%e le+i*l$tiv e*te 2$i u!in uni0(%2

"ec4t el$b(%$%e$ bu+etului l$ nivelul e8ecutivului. -n $ce*t *en*5 un 0$ct(% i2(%t$nt

e*te %e%e'ent$t "e ('i!i$ c(n*titu!i(n$l $ $ut(%it!ii e8ecutive *u%e2e. -n *i*te2ul

$%l$2ent$%5 $ce$*t $ut(%it$te e*te 0(%2$t "in c$binete $le c%(% 2e2b%ii *unt

"een"en!i "e v(tul $%l$2ent$% ent%u 2en!ine%e$ l(% #n 0unc!ie. -n *i*te2ul

%e'i"en!i$l5 $ut(%it$te$ e8ecutiv e*te un c$binet $i c%ui 2e2b%ii *unt $le3i e%i("ic

"e elect(%$t *$u "e ct%e un c(le+iu elect(%.


6/109

-n *i*te2ul %e'i"en!i$l5 c(2eten!ele $ut(%it!ii e8ecutive *u%e2e cu %ivi%e

l$ le+i*l$!ie5 *unt 2ult 2$i %e*t%ictive "ec4t #n *i*te2ul $%l$2ent$%. D%etul "e v(t5

c$%e e*te u'u$l #n *i*te2ul %e'in"e!i$l5 e*te ec6iv$lent cu "%etul "e $%(b$%e5 c$%e

e*te c$%$cte%i*tic *i*te2ului $%l$2ent$%. Di0e%en!$ c(n*t #n %e+ul$ #nc%e"e%ii5 c$%e

e*te ( c$%$cte%i*tic $ *i*te2ului $%l$2ent$%. C(nt%$% $ cee$ ce *e %e*uune

$"e*e$5 %e+ul$ #nc%e"e%ii 0unc!i(ne$' 2ult 2$i bine #n c$'ul $ut(%it!ii e8ecutive.


7/109

C*"#i"'t'! &'(et'!'i +'&!i,

Din unctul "e ve"e%e $l c(n!inutului5 bu+etul ublic ($te 0i $n$li'$t c$:

"(cu2ent5 le+e5 *i*te2 "e 0lu8u%i 0in$nci$%e 3i in*t%u2ent "e (litic ec(n(2ic.

P$%ticul$%it!ile bu+etului ublic #n 0unc!ie "e c(n!inutul *u *unt %e'ent$te #n 0i+u%$

"e 2$i 7(*.

>i+u%$ n%. 1: C(n!inutul bu+etului ublic


8/109

Siste'! '"it$) -e &'(ete

Bu+etul ublic c(nt%ibuie l$ %e$li'$%e$ ec6ilib%ului #nt%e nev(ile c(lective 3i2i7l($cele cu c$%e *e $c(e%. -n $ce*t *c(5 *e *t$bile3te un %$(%t #nt%e %e*u%*ele

0in$nci$%e ublice %(venite5 #n %inci$l5 "in i2('ite 3i t$8e5 3i nev(ile *(ci$le9 #n

c$"%ul $ce*tui %$(%t t%ebuie * *e u%2%e$*c %e*ect$%e$ ec6it!ii #n %e$%ti!i$

*$%cinii 0i*c$le $*u%$ 2e2b%il(% *(ciet!ii. A*t0el5 e b$'$ ute%ii "e c(nt%ibu!ie $

*ubiec!il(% i2('$bili *e *t$bile3te c$$cit$te$ "e *$ti*0$ce%e $ nev(il(% +ene%$le

utile5 nece*$%e *$u in"i*en*$bile;.

P%(iectul "e bu+et c(n0e% P$%l$2entului 3i Guve%nului (*ibilit$te$ "e $ $ve$( i2$+ine "e $n*$2blu $*u%$ %$(%tului "int%e v$l($%e$ bunu%il(% 2$te%i$le 3i

BUGETUL PUBLICBUGETUL PUBLIC

Instrument de politic a statului n domeniul fiscalitii i acheltuielilor publice, ntruct prin acest document sunt stabiliteveniturile bugetare, pe de o parte, ce reflect politica fiscal, icheltuielile bugetare, pe de alt parte, care au un rol important n

plan economic i social.

Instrument deInstrument depolitic economicpolitic economic

Instrument deInstrument depolitic economicpolitic economic

Sistem de fluxuri financiare legate de formarea resurselorfinanciare publice (impoite, taxe, contribuii i alte venituripublice!, pe de"o parte, i de repartiare a acestora, pe de altparte.

Sistem de fluxurifinanciare

Sistem de fluxurifinanciare

#ct $uridic n care se prevd i se aprob, prin lege, veniturile icheltuielile anuale ale statului sau ale instituiilor publice.Bugetul public)* lege+,-+ /:act de previiuni% 0/0)/ +,,++ 5/+7-0 *+ ,-*-0 70 +,-0/*00+*)+,-9* ,5 9;* )0/ )*+ >-++* +?+)-0@ +,-+ ;>-+/0)0- + >-++*+0,*-0@ , )+)+*> @+/0-0% >9-0@0- >+@++09+*+=act anual, +,>+)-0@ */ 5+-* >+/- )*+ ,/- *>95*-+ @+/0-0+ 70

)+); 70 >+09** / )*+ ,+ +*0+* +?+)0*0/0)*-909 5+-*0.!0+)*+ 0/ )9;>9/+/-++ ,0,-+;0 + 5+-+ >0/ )*+ ,+ ,-*50+,)+,,+ 70 )50)+ ,+ *>95 + )-+ *-90-0 +0,*-0@+: ++*

5+-0 + ,-*-= ++* 5+-0 *,009 ,9)0*+ + ,-*-% +)000+)9/,0009 ++/+ 70 *+ )9/,0009 9)*+% > )*.

LegeLegeLegeLege

#ct n care sunt prevute i aprobate, n fiecare an, veniturile icheltuielile publice sau, dup ca, numai cheltuielile, n funcie de sistemulde finanare a instituiilor publice.

DocumentDocument


9/109

ne2$te%i$le c%e$te #n ec(n(2i$ 0in$nci$% ublic 3i v$l($%e$ e0(%tu%il(% 0cute

ent%u %e$li'$%e$ l(%. -n 2(" *i2il$%5 $ut(%it!ile ublice l(c$le i"enti0ic$ $ce*t %$(%t

3i 2("ul #n c$%e *e %e$li'e$' ec6ilib%ul "int%e nev(i 3i %e*u%*e l$ nivel

2e'(ec(n(2ic.

De $*e2ene$5 bu+etul ublic e*te in*t%u2entul "e %(+%$2$%e5 "e e8ecut$%e

3i "e c(nt%(l $*u%$ %e'ult$tel(% e8ecu!iei %e*u%*el(% bne3ti $le *(ciet!ii 3i $

2("ului "e %e$%ti'$%e 3i utili'$%e $ $ce*t(%$ %in c6eltuieli ublice.

-n *en* l$%+5 bu+etul ublic %e%e'int $n*$2blul "(cu2entel(% "in *ect(%ul

ublic5 c$%e #2%eun 0(%2e$' *i*te2ul "e bu+ete. Ace*t$ e*te un *i*te2 unit$% "e

bu+ete 0(%2$t "in:

bu+etul "e *t$t9

bu+etul $*i+u%%il(% *(ci$le "e *t$t9

bu+etele l(c$le9

bu+etele 0(n"u%il(% *eci$le9

bu+etul t%e'(%e%iei *t$tului9

bu+etele in*titu!iil(% ublice $ut(n(2e9

bu+etele in*titu!iil(% ublice 0in$n!$te inte+%$l *$u $%!i$l "in bu+etul "e

*t$t5 bu+etul $*i+u%%il(% *(ci$le "e *t$t5 bu+etele l(c$le 3i bu+etele0(n"u%il(% *eci$le5 "u c$'9

bu+etele in*titu!iil(% ublice 0in$n!$te inte+%$l "in venitu%i %(%ii9

bu+etul 0(n"u%il(% %(venite "in c%e"ite e8te%ne c(nt%$ct$te *$u

+$%$nt$te "e *t$t 3i $ c%(% %$2bu%*$%e5 "(b4n'i 3i $lte c(*tu%i *e

$*i+u% "in 0(n"u%i ublice9

bu+etul 0(n"u%il(% e8te%ne ne%$2bu%*$bile.

De0ini!iile bu+etel(% ce c(2un *i*te2ul bu+et$% *unt %e'ent$te #n 0i+u%$ "e

2$i 7(*.

>i+u%$ n%. &: C(2(nentele *i*te2ul bu+et$%

SISTEMUL BUGETARSISTEMUL BUGETAR

%ste documentul elaborat i administrat de &uvern, adoptat de 'arlament, prin lege,cuprinnd veniturile i cheltuielile aprobate prin legea bugetar anual. #ceasta autorieafluxurile financiare publice de formare a veniturilor i de repartiare a acestora pe destinaii ipe ordonatori principali de credite, n conformitate cu obiectivele de devoltare economico"social a rii i ale politicii financiare specifice anului pentru care este aprobat bugetul.

Bugetul destat

Bugetul destat

%ste documentul ce se ntocmete distinct de bugetul de stat i se aprob de 'arlament prinlege separat, fiind administrat i gestionat de inisterul uncii i Solidaritii Sociale. #cestaautoriea fluxurile financiare publice de formare a veniturilor, pe baa contribuiilor i aaltor vrsminte prelevate de la persoane $uridice i fiice, i de repartiare a acestora pedestinaii.

Bugetulasigurrilor

sociale de stat

Bugetulasigurrilor

sociale de stat

Sunt bugetele de venituri i cheltuieli ale unitilor administrativ"teritoriale elaborate

autonom, fapt ce stimulea iniiativa local n realiarea veniturilor i satisfacerea cerinelorlocale.

Bugetele

locale

Bugetele

locale

Se ntocmesc n vederea finanrii anumitor obiective i aciuni necesare n perioadaconnsiderat, pentru care se instituie prelevri obligatorii pe ba de legi speciale.

Bugetelefondurilor speciale

Bugetelefondurilor speciale

%ste documentul n care sunt nscrise veniturile i cheltuielile treoreriei privind activitateadesfurat de aceasta n scopul ndeplinirii funciilor sale.

Bugetul trezorerieistatului

Bugetul trezorerieistatului

Includ veniturile i cheltuielile sau, dup ca, numai cheltuielile anuale ale instituiilorpublice centrale care nu sunt subordonate nici unei alte entiti de drept public.

Bugetele instituiilorpubliceautonome

Bugetele instituiilorpubliceautonome

Includ cheltuielile anuale ale instituiilor publice ce funcionea doar pe baa resurselor primitede la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele locale i bugetele fondurilorspeciale, n funcie de sistemul de finanare i sunt n subordinea instituiilor publice autonome)

*uprind veniturile i cheltuielile anuale ale instituiilor publice ce primesc subvenii de la bugetulde stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele locale i bugetele fondurilor speciale ncompletarea fondurilor proprii i sunt n subordinea instituiilor publice autonome.

Bugetele instituiilor publicefinanate integral/parialdin

BS, BASS, BL, BFS

Bugetele instituiilor publicefinanate integral/parialdin

BS, BASS, BL, BFS

Sunt documentele n care sunt prevute i aprobate veniturile i cheltuielile instituiilorpublice aflate n subordinea instituiilor publice autonome, ce funcionea doar pe baaveniturilor proprii ce provin din din chirii, organiarea de manifestri culturale i sportive,concursuri artistice,publicaii, prestaii editoriale, studii, proiecte, valorificri de produsedin activiti proprii sau anexe, prestri de servicii i altele asemenea.

Bugetele instituiilor publicefinanate integral din enituri

proprii

Bugetele instituiilor publicefinanate integral din enituri

proprii

Sunt documentele n care sunt prevute i aprobate veniturile i cheltuielilecreditelor externe contractate sau garantate de stat i a cror rambursare,dobni i alte costuri se asigur din fonduri publice.

Bugetele creditelor externerambursabile, contractate sau

garantate de stat

Bugetele creditelor externerambursabile, contractate sau

garantate de stat

Sunt documentele n care sunt prevute i aprobate veniturile i cheltuielilefondurilor externe care nu trebuie rambursate.

Bugetele fondurilor externe

nerambursabile

Bugetele fondurilor externe

nerambursabile


10/109

C(2(nentele *i*te2ului unit$% "e bu+ete (t 0i +%u$te #n "(u c$te+(%ii5%e*ectiv:

Bu+etul ublic n$!i(n$l e*te 0(%2$t "in: bu+etul "e *t$t5 bu+etul $*i+u%%il(%

*(ci$le "e *t$t 3i bu+etele l(c$le9

Bu+etul +ene%$l c(n*(li"$t e*te $n*$2blul bu+etel(%5 c(2(nente $le

*i*te2ului bu+et$%5 $+%e+$te 3i c(n*(li"$te ent%u $ 0(%2$ un #nt%e+.

C(n*(li"$%e$ bu+et$% *e %e0e% l$ (e%$!iune$ "e eli2in$%e t%$n*0e%u%il(%


11/109

"e *u2e "int%e bu+etele c(2(nente $le bu+etului +ene%$l c(n*(li"$t5 #n

ve"e%e$ evit%ii "ublei evi"en!ie%i $ $ce*t(%$.


12/109

>i+u%$ n%. ): Ti(l(+i$ *i*te2ului bu+et$%

Bu+etele %e'ent$te *unt 0(%2$te5 l$ %4n"ul l(%5 "in venitu%i 3i c6eltuieli.

Ace*te$5 cu2ul$te l$ nivel n$!i(n$l5 evi"en!i$' 0(n"u%ile 0in$nci$%e ublice 3i nivelul

e0(%tului 0in$nci$% ublic e $nul 0un"$2ent%ii e*ti2%il(%5 u%2%in"u*e $*i+u%$%e$

ec6ilib%ului #nt%e nev(ile 3i %e*u%*ele ublice.

E*te cun(*cut 0$tul c v(lu2ul t(t$l $l %e*u%*el(% 0in$nci$%e ublice %e%e'intli2ite 2ini2e ce (t 0i "e3ite5 0iin" "ete%2in$te "e nivelul c6eltuielil(% ublice

t(t$le.

S%e "e(*ebi%e "e venitu%ile ublice5 c6eltuielile ublice %e%e'int li2ite

2$8i2e ce nu (t 0i "e3ite5 #nt%uc4t $ce$*t$ $% +ene%$ "e'ec6ilib%u l$ nivelul

bu+etului ublic.

P)i",i+ii!e &'(et$)e

!I"#L#$IA SIS!%&'L'I B'$%!A(

BUGETUL PUBLIC NAIONAL

B+- + ,-*-

B+- *,009 ,9)0*+ + ,-*-

B+-++ 9)*+

BUGETUL GENERAL CONSOLIDAT

B+- >50) /*09/*

B+- 9/09 ,>+)0*+

B+- -+9+0+0 ,-*-0

B+-++ 0/,-0-009 >50)+ *-9/9;+

B+-++ 0/,-0-009 >50)+ 0/*/*-+0/-+*>*0* 0/ BS% BASS% BL% B!S

B+-++ 0/,-0-009 >50)+ 0/*/*-+0/-+* 0/ @+/0-0 >9>00

B+- )+0-+9 +?-+/+ *;5,*50+%)9/-*)-*-+ 0+)- ,* **/-*-+ + ,-*-

B+- 9/09 +?-+/+ /+*;5,*50+


13/109

-n *c(ul $*i+u%%ii unei +e*ti(n%i c(%ecte $ %e*u%*el(% 0in$nci$%e ublice *e

%ec(2$n" %e*ect$%e$ un(% %e+uli te6nice cun(*cute *ub "enu2i%e$ "e %inciii

bu+et$%e. Ace*te$ *unt %e%e'ent$te5 (t%ivit Le+ii 0in$n!el(% ublice5 "e %inciiile

unive%*$lit!ii9 unit!ii9 ne$0ect%ii venitu%il(%9 $nu$lit!ii9 *eci$li'%ii9 unit!ii 2(net$%e9

ublicit!ii.

L$ nivelul bu+etului $*i+u%%il(% *(ci$le "e *t$t5 el$b(%$%e$ 3i e8ecu!i$

$ce*tui$ *e b$'e$' e u%2t($%ele %inciii: $nu$lit$te$5 unive%*$lit$te$5

ec6ilib%$%e$5 %e$lit$te$ 3i unit$te$ 2(net$%.

El$b(%$%e$5 $%(b$%e$ 3i e8ecu!i$ bu+etel(% l(c$le $u l$ b$' u%2t($%ele

%inciii: unive%*$lit!ii5 ublicit!ii5 unit!ii5 unit!ii 2(net$%e5 $nu$lit!ii5 *eci$li'%ii

bu+et$%e 3i ec6ilib%ului %e'ent$te #n 0i+u%$ "e 2$i 7(*.

>i+u%$ n%. ,: De0ini%e$ %inciiil(% bu+et$%e +ene%$le

PRINCIPIILE BUGETAREPRINCIPIILE BUGETARE

')I*%(SALI!+II')I*%(SALI!+IIveniturile i cheltuielile sunt nscrise n buget n totalitate, n sume brute)

veniturile bugetare nu pot fi afectate direct unei cheltuieli bugetare anume, cu excepiadonaiilor i sponsoririlor care au stabilite destinaii distincte.

')I!+II')I!+II

veniturile i cheltuielile bugetare se nscriu ntr"un singur document, n vederea utiliriieficiente i monitoririi fondurilor publice)

veniturile din sistemul extrabugetar se introduc n bugetul de stat, urmnd regulile iprincipiile acestui buget, cu excepia veniturilor proprii ale instituiilor publice i aacelora constituite pentru stimularea personalului.

)%AF%-!+(II *%)I!'(IL#()%AF%-!+(II *%)I!'(IL#(veniturile bugetare sunt destinate acoperirii tuturor cheltuielilor bugetare

privite n ansamblul lor)veniturile bugetare sunt depersonaliate.

A)'ALI!+IIA)'ALI!+IIveniturile i cheltuielile bugetare sunt aprobate prin lege pe o perioad de un an, care

corespunde exerciiului bugetar)operaiunile de ncasri i pli efectuate n cursul unui an bugetar, n contul unui buget, aparin

exerciiului corespuntor de execuie a bugetului respectiv.

S"%-IALI.+(IIS"%-IALI.+(IIveniturile i cheltuielile bugetare se nscriu i se aprob n buget pe surse de provenien ipe categorii de cheltuieli, grupate dup coninutul lor economic i destinaia acestora,potrivit clasificaiei bugetare.

')I!+II )%!A(%')I!+II )%!A(%toate operaiunile bugetare se exprim n moned naional..

"'BLI-I!+II"'BLI-I!+II

+ransparena sistemului bugetar este asigurat prin debaterea public a proiectelor de buget,a conturilor generale anuale de execuie a bugetelor, cu ocaia aprobrii acestora) publicarean onitorul oficial a bugetelor i a conturilor anuale de execuie a acestora) mi$loacele deinformare n mas, pentru difuarea informaiilor asupra coninutului bugetului, exceptndinformaiile i documentele nepublicabile, prevute de lege.


14/109

C*"s*!i-$)e$ &'(et$)

E8i*ten!$ 2$i 2ult(% bu+ete #n c$"%ul *i*te2ului "e bu+ete $t4t l$ nivel

cent%$l5 c4t 3i l(c$l; $t%$+e "u *ine ( (e%$!ie "e $+%e+$%e $ v$l(%il(% $ce*t(%$

ent%u $ (b!ine ( i2$+ine "e $n*$2blu $*u%$ nivelului %e*u%*el(% $t%$*e 3i

c6eltuielil(% %e$li'$te. E8i*t5 #n*5 $nu2ite t%$n*0e%u%i c$%e *e 0$c #nt%e $ce*te bu+ete

3i c$%e l$ #n*u2$%e$ venitu%il(%5 %e*ectiv $ c6eltuielil(%5 $$% #n%e+i*t%$te "e "(u (%i.

Pent%u $ eli2in$ $ce*te ele2ente5 c$%e in"uc $nu2ite "i*t(%*iuni #n %e'ult$tele

(b!inute5 *e %(ce"e$' l$ eli2in$%e$ $ce*t(%$ %in c(n*(li"$%e.

T%$n*0e%u%ile c(n*(li"$bile "int%e bu+ete *unt:

De l$ L$ Obiective


15/109

Bu+etul "e

*t$t

Bu+etele l(c$le

$le 7u"e!el(%5

2uniciiil(%5

(%$3el(%5

c(2unel(%

"e'v(lt$%e$ *i*te2ului ene%+etic9

"%u2u%ile 7u"e!ene5 c(2un$le 3i ent%u *t%'ile c$%e *e v(%

$2en$7$ #n e%i2et%ele "e*tin$te c(n*t%uc!iil(% "e cv$%t$le "e

l(cuin!e n(i #n l(c$lit!i %u%$le 3i u%b$ne9 inve*ti!ii 0in$n!$te $%!i$l "in #2%u2utu%i e8te%ne9

%(+%$2ul "e iet%ui%e$ "%u2u%il(% c(2un$le 3i $li2ent$%e$

cu $ $ *$tel(%9

c(n*t%uc!i$ "e l(cuin!e9

0in$n!$%e$ el$b(%%ii 3i?*$u $ctu$li'%ii l$nu%il(% u%b$ni*tice

+ene%$le 3i $ %e+ul$2ente(% l(c$le "e u%b$ni*29

$e%((%tu%i "e inte%e* l(c$l9 %ete6n(l(+i'$%e$ cent%$lel(% te%2ice 3i elect%ice "e

te%2(0ic$%e.Bu+etul 0(n"ului

"e $*i+u%%i

*(ci$le "e

*nt$te

c(nt%ibu!i$ "$t(%$t "e e%*($nele c$%e *$ti*0$c *e%viciul

2ilit$% #n te%2en9

c(nt%ibu!i$ "$t(%$t "e e%*($nele c$%e e8ecut (

e"e$* %iv$tiv "e libe%t$te *$u $%e*t %eventiv.Bu+etul

0(n"ului "e$*i+u%%i

*(ci$le "e *t$t

Bu+etul 0(n"ului

"e $*i+u%%i*(ci$le "e

*nt$te

c(nt%ibu!iile e%*($nel(% $0l$te #n c(nce"iu 2e"ic$l *$u #n

c(nce"iu 2e"ic$l ent%u #n+%i7i%e$ c(ilului b(ln$v #n v4%*t "e

4n l$ @ $ni.

Bu+etul

$*i+u%%il(%

ent%u 3(2$7

Bu+etul

$*i+u%%il(%

*(ci$le "e *t$t

c(nt%ibu!iile $0e%ente e%*($nel(% $0l$te #n 3(2$7.

Bu+etul 0(n"ului

"e $*i+u%%i

*(ci$le "e*nt$te

c(nt%ibu!iile $0e%ente e%*($nel(% $0l$te #n 3(2$7.

Bu+ete l(c$le 0in$n!$%e$ %(+%$2el(% ent%u (cu$%e$ te2(%$% $ 0(%!ei

"e 2unc.

Ob!ine%e$ bu+etului +ene%$l c(n*(li"$t %e*uune $%cu%+e%e$ u%2t($%el(%

et$e:


16/109

1. C$lcul$%e$ venitu%il(% t(t$le +ene%$l c(n*(li"$te5 %e*ectiv:

$;"ete%2in$%e$ venitu%il(% t(t$le %in #n*u2$%e$ tutu%(% venitu%il(%

bu+etel(% ce c(2un *i*te2ul "e bu+ete $t4t bu+etele cent%$le5 c4t 3i cele

l(c$le;9

b;"ete%2in$%e$ venitu%il(% t(t$le +ene%$l c(n*(li"$te %in *c"e%e$ "in

venitu%ile t(t$le $ t%$n*0e%u%il(% "int%e bu+ete t%$n*0e%u%i c(n*(li"$bile;.

&. Dete%2in$%e$ c6eltuielil(% t(t$le +ene%$l c(n*(li"$te5 %e*ectiv:

$;"ete%2in$%e$ c6eltuielil(% t(t$le %in #n*u2$%e$ tutu%(% c6eltuielil(%

bu+etel(% ce c(2un *i*te2ul "e bu+ete $t4t bu+etele cent%$le5 c4t 3i cele

l(c$le;9

b;"ete%2in$%e$ c6eltuielil(% t(t$le c(n*(li"$te %in *c"e%e$ "in c6eltuielile

t(t$le $ t%$n*0e%u%il(% "int%e bu+ete t%$n*0e%u%i c(n*(li"$bile;9

c;"ete%2in$%e$ c6eltuielil(% t(t$le +ene%$l c(n*(li"$te %in *c"e%e$ "in

c6eltuielile t(t$le c(n*(li"$te $ $7u*t%il(% $7u*t%ile *unt c6eltuielile "e

n$tu%$ "$t(%iei ublice 3i *e c$lcule$' c$ "i0e%en! #nt%e int%%ile "e c%e"ite

e8te%ne 3i %$2bu%*%i "e c%e"ite e8te%ne5 2$i u!in "(b4n'ile $0e%ente;.

). Dete%2in$%e$ "e0icitului bu+etului +ene%$l c(n*(li"$t *e %e$li'e$' %in *c"e%e$

"in venitu%ile +ene%$l c(n*(li"$te $ c6eltuielil(% +ene%$l c(n*(li"$te. Re'ult$tul ('itiv

%e%e'int un e8ce"ent5 i$% %e'ult$tul ne+$tiv %e%e'int "e0icit.

1. /. TESTE GRIL

1. Din unct "e ve"e%e $l c(n!inutului5 bu+etul ublic ($te 0i $n$li'$t c$:$. "(cu2ent9b. %e+le2ent$%e 0i*c$l9c. le+e9". *i*te2 "e 0lu8u%i 0in$nci$%e9e. in*t%u2ent "e (litic ec(n(2ic.

Ale+e!i v$%i$nt$ 0$l*.R*un* c(%ect: b

&. Si*te2ul unit$% "e bu+ete nu cu%in"e:$. bu+etele l(c$le9b. bu+etul "e *t$t9


17/109

c. bu+etele c(2$niil(% cu c$it$l "e *t$t9". bu+etul $*i+u%%il(% *(ci$le "e *t$t9e. bu+etul $*i+u%%il(% ent%u 3(2$7.

R*un* c(%ect: c

). Sunt e8cet$te "e l$ %inciiul unive%*$lit!ii:$. c6eltuielile cu *$l$%iile9b. 0(n"u%ile *eci$le9c. venitu%ile %(%ii $le in*titu!iil(% ublice9". "(n$!iile 3i *(n*(%i'%ile9e. c%e"itele e8te%ne.

R*un* c(%ect: "

,. C$%e "in u%2t($%ele venitu%i (t 0i $0ect$te "i%ect un(% $nu2ite c6eltuieli$. "(n$!iile 3i *(n*(%i'%ile9b. c(nt%ibu!iile9

c. i2('itele "i%ecte9". v%*2intele9e. %$2bu%*%ile "e c%e"ite.

R*un* c(%ect: $

/. P%inciiul *eci$li'%ii bu+et$%e *tiule$' c:$. venitu%ile 3i c6eltuielile bu+et$%e *e #n*c%iu 3i *e $%(b #n bu+et e *u%*e

"e %(venien! 3i5 %e*ectiv5 e c$te+(%ii "e c6eltuieli5 +%u$te "u n$tu%$

l(% ec(n(2ic 3i "e*tin$!i$ $ce*t(%$9b. venitu%ile bu+et$%e *e +%ue$' "u n$tu%$ l(% ec(n(2ic 3i "e*tin$!i$

$ce*t(%$9c. c6eltuielile bu+et$%e *e #n*c%iu 3i *e $%(b #n bu+et e *u%*e "e

%(venien!9". c6eltuielile 3i venitu%ile bu+et$%e *e #n*c%iu 3i *e $%(b #n bu+et e *u%*e

"e %(venien! 3i5 %e*ectiv5 e c$te+(%ii9e. venitu%ile 3i c6eltuielile bu+et$%e l(c$le *e #n*c%iu 3i *e $%(b #n bu+et e

b$'$ unei cl$*i0ic$!ii el$b(%$te *eci$l ent%u $ctivit$te$ 0in$nci$% l(c$l.R*un* c(%ect: $

. L$ c(n*(li"$%e$ bu+et$% *e eli2in:$. t%$n*0e%u%ile ct%e $ut(%it!ile l(c$le9b. t%$n*0e%u%ile ct%e bu+etul "e *t$t9c. t%$n*0e%u%ile "int%e bu+etele l(c$le9". t%$n*0e%u%ile "int%e bu+etele ublice9e. t%$n*0e%u%ile (c$'i(n$le.

Ale+e!i v$%i$nt$ c(%ect 3i c(2let.R*un* c(%ect: "

@. Te%2enul "e bu+et +ene%$ c(n*(li"$t e*te:

$. 2$i cu%in't(% "ec4t bu+etul ublic n$!i(n$l9b. utili'$t "($% #n *$!iul 0%$nc(0(n9


18/109

c. utili'$t "($% #n 0in$n!ele ublice l(c$le9". int%("u* %in T%$t$tul "e l$ Li*$b(n$9e. utili'$t ent%u $ 0$ce %e0e%i%e l$ *itu$!i$ "$t(%iei ublice.

R*un* c(%ect: $

. Ale+e!i $0i%2$!i$ +%e3it.$. Bu+etul $*i+u%%il(% *(ci$l "e *t$t e*te ( c(2(nent $ *i*te2ului unit$%

"e bu+ete ublice.b. P%inciiul ec6ilib%ului bu+et$% *e $lic bu+etel(% l(c$le.c. P%inciiul $nu$lit!ii %e*uune $%(b$%e$ venitu%il(% 3i c6eltuielil(% e (

e%i($" "e un $n.". P%inciiul unit!ii %e*uune c$ t($te (e%$!iunile bu+et$%e * 0ie

e8%i2$te #n 2(ne" n$!i(n$l.e. Cl$*i0ic$!i$ bu+et$% *t$bile3te (%"ine$ #n c$%e *e t%ec venitu%ile 3i

c6eltuielile #nt%un bu+et.R*un* c(%ect: "

1. 0. NTREBRI RECAPITULATIVE I TEME DE STUDIU

1. Ce $%ticil$%it!i %e'int *i*te2ul ini!i$tivei bu+et$%e #n SUA

&. An$li'$!i *i*te2ul ini!i$tivei bu+et$%e e e8e2lul Uniunii Eu%(ene.

). A%+u2ent$!i $0i%2$!i$ (t%ivit c%ei bu+etul ublic e*te un in*t%u2ent "e

(litic ec(n(2ic.

,. P%e'ent$!i 2("ul #n c$%e *unt %e*ect$te *$u nu %inciiile bu+et$%e #n

R(24ni$.

1. . BIBLIOGRAIE


19/109

UNITATEA DE NVARE 2: PROCESUL BUGETAR

STRUCTURA:

&. 1. Obiectivele unit!ii "e #nv!$%e

&. &. P%e'ent$%e$ c(n!inutului

&. ). Te*te +%il

&. ,. -nt%eb%i %ec$itul$tive

&. / Bibli(+%$0ie


-n c$"%ul $ce*tei unit!i "e #nv!$%e ne$2 %(u* * $n$li'2 %(ce*ul

bu+et$% #n R(24ni$ l$ nivelul bu+etului "e *t$t. -n $ce*t *c( $2 %e'ent$t

c(2eten!ele 3i %e*(n*$bilit!ile $ut(%it!il(% ublice #n le+tu% cu %(ce*ul bu+et$%5

%ecu2 3i et$ele %(ce*ului bu+et$% l$ nivelul bu+etului "e *t$t.


C*+ete"#e 3i )es+*"s$&i!it#i 4" +)*,es'! &'(et$)

P%(ce*ul bu+et$% %e%e'int ( *ucce*iune "e et$e ce c(n*t$u #n el$b(%$%e$5

$%(b$%e$5 e8ecut$%e$5 #nc6eie%e$5 c(nt%(lul 3i %$(%t$%e$ %e'ult$tel(% e8ecu!iei

bu+etului. P%(ce*ul bu+et$% $l 0iec%ui $n *e #nc6eie cu $%(b$%e$ c(ntului +ene%$l

"e e8ecu!ie $ $ce*tui$.

-n "e%ul$%e$ %(ce*ului bu+et$%5 %e*(n*$bilit!ile %evin P$%l$2entului5

Guve%nului5 in$n!el(% Publice5 $ut(%it!il(% $"2ini*t%$!iei ublice l(c$le5


20/109

%ecu2 3i (%"(n$t(%il(% "e c%e"ite. -n 0i+u%$ "e 2$i 7(* *unt "e0inite c(2eten!ele 3i

%e*(n*$bilit!ile $ce*t(% entit!i ublice.

>i+u%$ n%. / C(2eten!ele 3i %e*(n*$bilit!ile #n %(ce*ul bu+et$% Aut(%it!i ublice

A't*)it#i!e +'&!i,e 5 ,*+ete"#e 3i )es+*"s$&i!it#i 5A't*)it#i!e +'&!i,e 5 ,*+ete"#e 3i )es+*"s$&i!it#i 5

A9>-:+0+ 5+-*+ */*+ +*59*-+ + G@+/ / )9/-+?- ,-*-+0+0

;*)9+)9/9;0)+ *,;*-+ + *)+,-*= / )* / )*+% +0+ 5+-*+*/*+% +>,+ / -+;+/ +*% / * 9,- *9>-*-+ + )-+ P**;+/-

>/% )+ -0% * *-* + 1 +)+;50+ * */0 */-+09 */0 * )*+,+ ++ >90+)- + 5+-% G@+/ ,90)0- P**;+/-0 *>0)*+*>9)+00 + +/. / )* +5*-+09 / ,+ *>95 *;+/*;+/-+* +0+ 5+-*+ */*+ )*+ +-+;0/ ;*9*+* /0@+0 +0)0-05+-*.

+0+ +)-00)*-0@+=+0+ )9/-0 +/+* */* + +?+)0+.

"A(LA&%)!'L"A(LA&%)!'L

-rgan legislativ

compus din doucamere i constituitdin repreentani aidiferitelor partidepolitice alei prinvotul cetenilor

-rgan legislativcompus din doucamere i constituitdin repreentani aidiferitelor partidepolitice alei prinvotul cetenilor

,-*50+7-+ >90-0)* 0,)*F5+-* / / )9/,0+*+ >+,>+)-0@+++)9/9;0)+ 70 >090-0+ >90-0)+ )>0/,+ / >9*; + @+/*+*))+>-*- + P**;+/-=

+*59+* *>9- >0@0/ ,0-*0* ;*)9+)9/9;0) >+/- */

5+-* +,>+)-0@ 70 >90+)0* *)+,-+0* / ;-900 -+0 */0=+*59+* >90+)-++ +09 5+-*+ */*+ 70 + -*/,;0-+ ,>+*9>-*+ P**;+/-0% / )* -+;+/0 0;0- >+@- +L++* 0/*/+9 >50)+=

+?+)0- )9/)++* +/+* * *)-0@0-00 +?+)-0@+ / 9;+/00/*/+9 >50)+ +?*;0//% >+090)% +?+)0* 5+-* 70,-*500/ ;,0 >+/- ;+/0/++* ,* ;5/-0+* +)/+ >90+)-++ +09 + +)-00)*+ 70 *+ )9/-0 +/+* */* ++?+)0+ ,>+ *9>-*+ P**;+/-0=

0,>/+ -00*+* 9/0 + ++@ 5+-* 70 * 9/0 +0/-+@+/0+ * 0,>900* ,*% >+ 5* + 9>/+0 + -*/,+0)9/,90*50+ 70 + ,;+ +*)*-+>+ )*+ + )9;/0) M0/0,-+0!0/*/+9 P50)+.

*onsiliile locale, consiliile $udeene i *onsiliulgeneral al unicipiului ucureti , ca autoritideliberative, i primarii, preedinii consiliilor$udeene i primarul general al municipiuluiucureti, ca autoriti executive.

*onsiliile locale, consiliile $udeene i *onsiliulgeneral al unicipiului ucureti , ca autoritideliberative, i primarii, preedinii consiliilor$udeene i primarul general al municipiuluiucureti, ca autoriti executive.

A'!#(I!+IL%AD&I)IS!(AI%I "'BLI-%

L#-AL%

A'!#(I!+IL%AD&I)IS!(AI%I "'BLI-%

L#-AL%


21/109

)999/+* *)0/0+ )*+ ,/- / +,>9/,*500-*-+* G@+/0 ) >0@0+ *,0,-+; 5+-*% +,>+)-0@: >+-0+* >90+)-+9 +09 5+-*+ */*+%*+ +09 + +)-00)*+% >+); 70 *+ +09 >0@0/ *>95*+* )9/-0+/+* */* + +?+)0+=

0,>/+ ;,0+ /+)+,*+ >+/- *>0)*+* >90-0)00 0,)*F5+-*+=+;0-+ /9;+ ;+-9990)+ >0@0/ +*59*+* 5+-+9 70 9;* + >++/-*+

* *)+,-9*=+;0-+ /9;+ ;+-9990)+% >+)00 70 0/,-)0/0 >0/ )*+ ,+ ,-*50+,)

>*)-0)0+ 70 >9)+0+ >+/- /)*,*+* @+/0-09% */**+*% 0)*-* )50)+=

*>95 )*,00)*00+ 5+-*+% >+); 70 ;900)0+ *)+,-9*=*/*0+* >9>/+0+ + 5+- / +-*>++ + +*59*+ * 5+-+9=/0+* P**;+/-0% * )+++* *)+,-0*% ) ,>00/ 99/*-909

>0/)0>*0 + )+0-+% 9);+/-++ )*+ * ,-*- * 5** /*;+/-00>90+)-+9 +09 5+-*+ */*+=

*,0 ;9/0-90*+* +?+)0+0 5+-*+% 0* / )* / )*+ ,+ )9/,-*- *5*-+0*+ @+/0-09 70 )9>/+ G@+/0;,0 >+/- ++;+/-*+* ,0-*0+0=

*@0+*% / * + >90+)-% *)90+% ;+;9*/;0+% >9-9)9*++ ,* *-+*,+;+/+* /+++0 /)*-+/+00 +?-+/0% >+); 70 >90+)-++ +*)-+ /9;*-0@+% )*+ )9/0/ 0;>0)*00 0/*/)0*+=

,-*50+7-+ )9/0/-% 9;* + >++/-*+ 70 ,-)-* >9*;+9 +*59*-+ +

99/*-900 >0/)0>*0 + )+0-+=59)/+ ;,0+ /+)+,*+ >+/- *;0/0,-*+* 70 ;0+* ;90 +-00*+ * 9/09 >50)+ +,-0/*-+ )90/*/00 / 5*/0% +-*-+ 0/)9/-050* 0/*/)0* +?-+/ *)9*- G@+/0 R9;/0+0=

)9*59+* ) B*/)* N*09/* * R9;/0+0 * +*59*+* 5**/+0 + >0+?-+/+% * 5**/+0 )+*/+9 70 */**;+/-+9 +?-+/+% * ++;+/-09 /9;+/0 ;9/+-* 70 @*-*=

>+0/- ,+;+,-0* G@+/0 70 )9;0,009 >+/- 5+-% 0/*/+ 70 5/)0 *+P**;+/-0% ;>+/ ) B*/)* N*09/* * R9;/0+0% 0/9;0 *,>*;90 + +*0*+ * 5**/+0 + >0 +?-+/+ 70 * 5**/+0 )+*/+9 70*/**;+/-+9 +?-+/+ 70 >9>/+ ,900 + *)9>+0+ * +0)0-0 ,* +-00*+ * +?)++/-0 0/ )9/- )+/- * 5**/+0 + >0 +?-+/+=

>*-0)0>% / /;++ ,-*-0% / * 70 / ,-0/-*-+% > )*% * -*-*-0@++?-+/+ >0@0/ *)90+ 50*-+*+ 70 ;-0*-+*+ + >9;9@*+ 70>9-+*+ * 0/@+,-0009 70 )9/@+/00+ + +@0-*+ * 5+0 0;>/+0 70)9;5*-++ * +@*0/00 0,)*+ 70% ;>+/ ) B*/)* N*09/* * R9;/0+0%/ >95+;+ 0/*/)0*+% @*-*+ 70 + >0=

/+>0/+7-+ 70 *-+ *-0500 >+@-+ + 0,>9000+ +*+.

-rgan despecialitate aladministraieipublice centrale, nsubordinea&uvernului, careaplic strategia i'rogramul deguvernare ndomeniul finanelor

publice. %ste unminister cu rol desinte, instituiepublic cupersonalitate$uridic.

-rgan despecialitate aladministraieipublice centrale, nsubordinea&uvernului, careaplic strategia i'rogramul deguvernare ndomeniul finanelor

publice. %ste unminister cu rol desinte, instituiepublic cupersonalitate$uridic.

&I)IS!%('LFI)A)%L#(

"'BLI-%

&I)IS!%('LFI)A)%L#(

"'BLI-%



22/109


R9 99/*-909 + )+0-+:R9 99/*-909 + )+0-+:99/*-900 >0/)0>*0 + )+0-+ +>*-0+* )+0-++ 5+-*+

*>95*-+% >+/- 5+- >9>0 70 >+/- 5+-++0/,-0-009 0+*0/)0>*0 +>*-0+* )+0-++ 5+-*+ > +0/++* *1& 0/ >+@++0+ *>95*-+ *)+,-9*% >+/- *,0*+*/+0 +?+)00 5+-*+ >+/-+% ) +?)+>0* )+,9/* 70 * )+9 )*+ +) 0/ 950*00 0/-+/*09/*%)*+ ,/- +>*-0*-+ 0/-+*. R+>*-0*+* ,;+9 +0/-+

/ >9>90+ + 1& ,+ *)+ / ,+;+,- * 90+*% >+?*;0/*+* + )-+ G@+/ * +?+)0+0 5+-*+ >+ >0;,+;+,-.

99/*-900 ,+)/*0 + )+0-+ +>*-0+* )+0-++ 5+-*+*>95*-+ >+/- 5+- >9>0 70 >+/- 5+-++0/,-0-009 >50)+ ,599/*-+% *0 )9 )9/)-90 ,/-99/*-90 -+0*0 + )+0-+% / *>9- ) ,*)0/0+ *)+,-9*=

99/*-900 -+0*0 + )+0-+ -00+* )+0-++ 5+-*+ )*++F* 9,- +>*-0*-+ /;*0 >+/- +*0*+* ,*)0/090/,-0-009 >+ )*+ + )9/)% >9-0@0- >+@++09 0/5+-++ *>95*-+ 70 / )9/000+ ,-*500-+ >0/ 0,>9000++*+.

R+,>9/,*500-0+ 99/*-909 + )+0-+:R+,>9/,*500-0+ 99/*-909 + )+0-+:99/*-900 + )+0-+ * 950*0* + * */** 70 -00*

)+0-++ 5+-*+ /;*0 / 0;0-* >+@++09 70+,-0/*009 *>95*-+% >+/- )50)+ +,>+)-0@+ 70 +,>+)-*+*0,>90009 +*+=

99/*-900 + )+0-+ ,>/ +:*/**+*% 0)95*-+=+*0*+* @+/0-09=*/**+* 70 -00*+* )+0-+9 5+-*+ >+ 5** 5/+0

+,-0/0 0/*/)0*+=0/-+0-*-+* 5/09 /)+0/*-+ 0/,-0-0+0 >+ )*+ 9

)9/)=9*/0*+* 70 0/++* * 0 * )9/-*500-00 70 >++/-*+* *

-+;+/ * ,0-*009 0/*/)0*+ *,>* ,0-*0+0>*-0;9/00 **- / *;0/0,-*+ 70 +?+)0+0 5+-*+=

9*/0*+* ,0,-+;0 + ;9/0-90*+ * >9*;0 +*)50)+ 70 * >9*;0 + )0 + 0/@+,-000>50)+=

9*/0*+* +@0+/+0 >9*;+9% 0/),0@ * 0/0)*-909*++/0 *)+,-9*=

9*/0*+* 70 0/++* * 0 * +@0+/+0 >*-0;9/00.

M0/07-00% )9/)-900 )+9*-+9*/+ + ,>+)0*0-*-+ *+*;0/0,-*0+0 >50)+ )+/-*+%)9/)-900 *-9 *-90-0 >50)+70 )9/)-900 0/,-0-009 >50)+*-9/9;+ ,/- ordonatoriiprincipali de credite=

C9/)-900 0/,-0-009 >50)+ )>+,9/*0-*-+ 00) 0/ ,590/+*99/*-909 >0/)0>*0 + )+0-+

,/- ordonatori secundari sauteriari de credite.

M0/07-00% )9/)-900 )+9*-+9*/+ + ,>+)0*0-*-+ *+*;0/0,-*0+0 >50)+ )+/-*+%)9/)-900 *-9 *-90-0 >50)+70 )9/)-900 0/,-0-009 >50)+*-9/9;+ ,/- ordonatoriiprincipali de credite=

C9/)-900 0/,-0-009 >50)+ )>+,9/*0-*-+ 00) 0/ ,590/+*99/*-909 >0/)0>*0 + )+0-+

,/- ordonatori secundari sauteriari de credite.

#(D#)A!#(IID% -(%DI!%

#(D#)A!#(IID% -(%DI!%


23/109

P(t%ivit Le+ii 0in$n!el(% ublice5 (%"(n$t(%ii %inci$li "e c%e"ite (t "ele+$

$ce$*t c$lit$te #nl(cuit(%il(% "e "%et *$u *ec%et$%il(% +ene%$li5 #2ute%nici!i #n $ce*t

*c(. P%in $ctul "e "ele+$%e5 (%"(n$t(%ii %inci$li "e c%e"ite %eci'e$' li2itele 3i

c(n"i!iile "ele+%ii.

-n c$'u%ile %ev'ute "e le+i *eci$le5 (%"(n$t(%ii %inci$li "e c%e"ite *unt

*ec%et$%ii +ene%$li *$u e%*($nele "e*e2n$te %in $ce*te le+i.

O%"(n$t(%ii *ecun"$%i "e c%e"ite *e +*e*c #n %$(%t "e *ub(%"(n$%e 0$! "e

(%"(n$t(%ii %inci$li "e c%e"ite 3i ie%$%6ic *ue%i(% 0$! "e cei te%!i$%i "e c%e"ite.

Ace3ti (%"(n$t(%i nu $u ( %el$!ie "i%ect cu bu+etul "e *t$t5 "$%5 "in c%e"itele %i2ite

"e l$ (%"(n$t(%ii %inci$li %e$%ti'e$' 2i7l($ce bu+et$%e 3i (%"(n$t(%il(% te%!i$%i "e

c%e"ite.

E!$&*)$)e$ +)*ie,t'!'i &'(et'!'i -e st$t

El$b(%$%e$ %(iectului bu+etului "e *t$tEl$b(%$%e$ %(iectului bu+etului "e *t$t %e%e'int %i2$ et$ $ %(ce*ului

bu+et$% l$ nivelul $ce*tui bu+et5 c$%e c(n*t #n 0(%2ul$%e$ %(une%il(% %ivin"

venitu%ile 3i c6eltuielile bu+et$%e "e ct%e (%"(n$t(%ii "e c%e"ite bu+et$%e5

c(2unic$%e$ $ce*t(%$ in$n!el(% Publice l$ nivelul c%ui$ $%e l(c

cent%$li'$%e$ #nt%un "(cu2ent nu2it %(iect $l le+ii bu+etului "e *t$t. Ace*t$ e*te

"(cu2entul el$b(%$t "e ct%e Guve%n %in in$n!el(% Publice5 e b$'$

%(iectel(% bu+etel(% (%"(n$t(%il(% %inci$li "e c%e"ite $i $ce*tui bu+et5 %ecu2 3i $

%(iectel(% bu+etel(% l(c$le.

El$b(%$%e$ %(iectului "e bu+et *e b$'e$' e:

%(+n('ele in"ic$t(%il(% 2$c%(ec(n(2ici 3i *(ci$li "in $nul bu+et$%ent%u c$%e *e #nt(c2e3te bu+etul 3i $le cel(% ent%u u%2t(%ii t%ei $ni9

(liticile 0i*c$le 3i bu+et$%e9

%eve"e%ile 2e2(%$n"u2u%il(% "e 0in$n!$%e5 "e #n!ele+e%e *$u $le $lt(%

$c(%"u%i inte%n$!i(n$le cu (%+$ni*2e 3i in*titu!ii 0in$nci$%e

inte%n$!i(n$le5 *e2n$te 3i?*$u %$ti0ic$te9

(liticile 3i *t%$te+iile *ect(%i$le5 %i(%it!ile *t$bilite #n 0(%2ul$%e$

%(une%il(% "e bu+et5 %e'ent$te "e (%"(n$t(%ii %inci$li "e c%e"ite9


24/109

%(une%ile "e c6eltuieli "et$li$te $le (%"(n$t(%il(% %inci$li "e c%e"ite9

%(+%$2ele #nt(c2ite "e ct%e (%"(n$t(%ii %inci$li "e c%e"ite #n *c(ul

0in$n!%ii un(% $c!iuni "e $n*$2blu5 %(+%$2e ce *unt #n*(!ite "e

e*ti2$%e$ $nu$l $ e%0(%2$n!el(% 0iec%ui %(+%$29 %(une%ile "e *u2e "e0$lc$te "in unele venitu%i $le bu+etului "e *t$t5

%ecu2 3i "e t%$n*0e%u%i c(n*(li"$bile ent%u $ut(%it!ile $"2ini*t%$!iei

ublice l(c$le9

(*ibilit!ile "e 0in$n!$%e $ "e0icitului bu+et$%.

Ace3ti in"ic$t(%i *unt el$b(%$!i "e (%+$nele $bilit$te 4n l$ "$t$ "e )1 2$%tie

$ $nului cu%ent5 u%24n" $ 0i $ctu$li'$!i e $%cu%*ul "e*03u%%ii %(ce*ului bu+et$%.

P%(ce*ul el$b(%%ii %(iectului "e bu+et *e "e*03($% e b$'$ unui c$len"$%ce *t$bile3te te%2enele li2it ent%u 0iec$%e *ubet$ $ $ce*tui$. C$len"$%ul

%(ce*ului bu+et$% e*te %e'ent$t #n 0i+u%$ "e 2$i 7(*.


25/109

>i+u%$ n%. C$len"$%ul %(ce*ului bu+et$%

A*t0el:

1. in$n!el(% Publice #n$inte$' Guve%nului5 4n l$ "$t$ "e 1 2$i5

(biectivele (liticii 0i*c$le 3i bu+et$%e ent%u $nul bu+et$% ent%u c$%e *e el$b(%e$'

%(iectul "e bu+et 3i u%2t(%ii $ni5 #2%eun cu li2itele "e c6eltuieli *t$bilite e

(%"(n$t(%ii %inci$li "e c%e"ite9

2. Guve%nul $%(b (biectivele (liticii 0i*c$le 3i bu+et$%e5 %ecu2 3i li2itele "e

c6eltuieli 4n l$ "$t$ "e 1/ 2$i5 "u c$%e in0(%2e$' c(2i*iile ent%u bu+et5

0in$n!e 3i bnci $le P$%l$2entului $*u%$ %inci$lel(% (%ient%i $le (liticii *$le

2$c%(ec(n(2ice 3i $le 0in$n!el(% ublice9

/. in$n!el(% Publice t%$n*2ite (%"(n$t(%il(% %inci$li "e c%e"ite5 4n l$

"$t$ "e 1 iunie $ 0iec%ui $n5 ( *c%i*($%e c$"%u c$%e *eci0ic c(nte8tul

2$c%(ec(n(2ic e b$'$ c%ui$ *e #nt(c2e*c %(iectele "e bu+et5 2et("(l(+iile "e

el$b(%$%e $ $ce*t(%$5 %ecu2 3i li2itele "e c6eltuieli $%(b$te "e Guve%n9

0. in$n!el(% Publice 0(%2ule$' %(une%i ent%u 2("i0ic$%e$ li2itel(% "e

c6eltuieli "$t(%it *c6i2b%ii c$"%ului 2$c%(ec(n(2ic5 ce *unt $"(t$te "e ct%e

>90+)-++ +5+- 70 */+?+++0/0-0@*-+ >/* 1 *.

>9>/+0+ +>90+)- 70*/+?++H+,-0;0>+/- ;-900

3 */0%9);+/-*00 70/*;+/-00

>9>/+0 +-*/,+0)9/,90*50+ 70 +,;+ +*)*-+1

,)0,9*+)*% >/

* 1 0/0+2

90+/-0+ >90-0)00 ;*)9+)9/9;0)+ 70 *0/*/+9 >50)+% >/ >+ 1 ;*0

3

P90+)- L+00 5+-*+HR*>9- >0@0/

,0-*0* ;*)9+)9/9;0) >/ * 3& ,+>-.4

,>/++ ,>++?*;0/*+ 70 *>95*+%

>/ >+ 1 9)-.56

>/ * 1;*0

5

&I)IS!%('LFI)A)%L#( "'BLI-%

GUVERNUL

"A(LA&%)!'LC9;0,00+ >+/-5+-% 0/*/+ 70

5/)0

#rdonatoriiprincipali

Administraiilepublice locale

0;0-+++

)/ *

1 0/0+7

-ameraDeputailor 8i

SenatulB+-++ >9>00

9


26/109

Guve%n 3i $(i t%$n*2i*e (%"(n$t(%il(% %inci$li "e c%e"ite5 #n ve"e%e$ "e0initiv%ii

%(iectel(% "e bu+et9

. O%"(n$t(%ii %inci$li "e c%e"ite $u (bli+$!i$ c$5 4n l$ "$t$ "e 1/ iulie $ 0iec%ui

$n5 * "eun l$ in$n!el(% Publice %(une%ile ent%u %(iectul "e bu+et

3i $ne8ele l$ $ce*t$5 ent%u $nul u%2t(%5 cu #nc$"%$%e$ #n li2itele "e c6eltuieli 3i

e*ti2%ile ent%u u%2t(%ii ) $ni5 #n*(!ite "e "(cu2ent$!ii 3i 0un"$2ent%i "et$li$te9

6. C$2e%$ Deut$!il(% 3i Sen$tul5 cu c(n*ult$%e$ Guve%nului5 #3i $%(b bu+etele

%(%ii 3i le #n$inte$' Guve%nului #n ve"e%e$ inclu"e%ii l(% #n %(iectului bu+etul "e

*t$t9

7. Aut(%it!ile $"2ini*t%$!iei ublice l(c$le $u (bli+$!i$ "e $ t%$n*2ite %(une%ile "e

t%$n*0e%u%i c(n*(li"$bile 3i "e *u2e "e0$lc$te "in unele venitu%i $le bu+etului "e *t$t9

8. in$n!el(% Publice e8$2ine$' %(iectele "e bu+et 3i ($%t "i*cu!ii cu

(%"(n$t(%ii %inci$li "e c%e"ite5 u%24n" c$ %(iectele "e bu+et 3i $ne8ele l$ $ce*te$5

"e0initiv$te * 0ie "eu*e l$ in$n!el(% Publice5 4n l$ "$t$ "e 1 $u+u*t $

0iec%ui $n. -n c$' "e "ive%+en!5 6(t%3te Guve%nul9

9. in$n!el(% Publice5 e b$'$ %(iectel(% "e bu+et $le (%"(n$t(%il(%

%inci$li "e c%e"ite 3i $ bu+etului %(%iu5 #nt(c2e3te %(iectele le+il(% bu+et$%e 3i

%(iectel(% bu+et$%e5 e c$%e le "eune Guve%nului5 4n l$ "$t$ "e ) *ete2b%ie $

0iec%ui $n. P%(iectul le+ii bu+etului "e *t$t e*te #n*(!it "e un %$(%t %ivin" *itu$!i$

2$c%(ec(n(2ic ent%u $nul bu+et$% ent%u c$%e *e el$b(%e$' %(iectul "e bu+et 3i

%(iec!i$ $ce*tui$ #n u%2t(%ii t%ei $ni. R$(%tul 3i %(iectele le+il(% bu+et$%e $nu$le

e8%i2 (litic$ 0i*c$lbu+et$% $ Guve%nului5 %ecu2 3i in0(%2$!ii %elev$nte #n

"(2eniu.

1.Du #n*u3i%e$ "e ct%e Guve%n $ %(iectel(% le+il(% bu+et$%e 3i "e bu+et5 $ce*t$

le *uune *%e $"(t$%e P$%l$2entului5 cel t4%'iu 4n l$ "$t$ "e 1/ (ct(2b%ie $

0iec%ui $n.T(t("$t5 #n bu+etul "e *t$t *e inclu" >(n"ul "e %e'e%v bu+et$% l$ "i*('i!i$

Guve%nului 3i >(n"ul "e inte%ven!ie l$ "i*('i!i$ Guve%nului.

>(n"ul "e %e'e%v bu+et$% l$ "i*('i!i$ Guve%nului *e %e$%ti'e$' un(%

(%"(n$t(%i %inci$li "e c%e"ite $i bu+etului "e *t$t 3i $i bu+etel(% l(c$le5 e b$' "e

6(t%4%i $le Guve%nului5 ent%u 0in$n!$%e$ un(% c6eltuieli u%+ente *$u ne%ev'ute

$%ute #n ti2ul e8e%ci!iului bu+et$%. Al(c$%e$ "e *u2e ent%u bu+etele l(c$le *e

0$ce %in 2$7(%$%e$ *u2el(% "e0$lc$te "in unele venitu%i $le bu+etului "e *t$t *$u $


27/109

t%$n*0e%u%il(% "e l$ bu+etul "e *t$t ct%e bu+etele l(c$le ent%u inve*ti!ii 0in$n!$te

$%!i$l "in #2%u2utu%i e8te%ne5 "u c$'.

>(n"ul "e %e'e%v bu+et$% l$ "i*('i!i$ Guve%nului *e ($te 2$7(%$ #n cu%*ul

$nului bu+et$% cu c%e"itele bu+et$%e $nul$te $0e%ente *$%cinil(% c$%e $u 0(*t

"e*0iin!$te *$u $24n$te; $le (%"(n$t(%il(% %inci$li "e c%e"ite bu+et$%e5 0in$n!$!i "in

bu+etul "e *t$t.

>(n"ul "e inte%ven!ie l$ "i*('i!i$ Guve%nului *e %e$%ti'e$' un(% (%"(n$t(%i

%inci$li "e c%e"ite $i bu+etului "e *t$t 3i $i bu+etel(% l(c$le5 e b$' "e 6(t%4%i $le

Guve%nului5 ent%u 0in$n!$%e$ un(% $c!iuni u%+ente #n ve"e%e$ #nltu%%ii e0ectel(%

un(% c$l$2it!i n$tu%$le 3i *%i7ini%ii e%*($nel(% 0i'ice *ini*t%$te. -n cu%*ul e8e%ci!iului

bu+et$% $ce*t 0(n" ($te 0i 2$7(%$t "e Guve%n "in >(n"ul "e %e'e%v bu+et$% l$

"i*('i!i$ Guve%nului5 #n 0unc!ie "e nece*it!ile %ivin" $*i+u%$%e$ *u2el(% ent%u

#nltu%$%e$ e0ectel(% c$l$2it!il(% n$tu%$le.

-nt(c2i%e$ %(iectului le+ii bu+etului "e *t$t c(n*tituie %e'ult$tul %i2ei et$e $

%(ce*ului bu+et$%5 %e*ectiv el$b(%$%e$ bu+etului "e *t$t.

E;$i"$)e$ 3i $+)*&$)e$ +)*ie,t'!'i &'(et'!'i -e st$t

Du #nt(c2i%e5 %(iectul "e bu+et e*te *uu* "e'b$te%ii 3i $%(b%ii

P$%l$2entului. -n c$"%ul celei "e $ "(u$ et$e $ %(ce*ului bu+et$% "i*tin+e2

u%2t($%ele 0$'e:

"e'b$te%e$ l$ nivelul c(2i*iil(% "e *eci$lit$te5 l$ c$%e $%e l(c $vi'$%e$%(iectului9

#nt(c2i%e$ R$(%tului c(2un9

"e'b$te%e$ +ene%$l #n 3e"in!$ c(2un $ cel(% "(u c$2e%e $le

P$%l$2entului9

v(t$%e$ le+ii bu+etului "e *t$t9

%(2ul+$%e$ le+ii bu+etului "e *t$t "e ct%e P%e3e"intele !%ii9

ublic$%e$ le+ii bu+etului "e *t$t #n


28/109

Et$ele e8$2in%ii 3i $%(b%ii %(iectului bu+etului "e *t$t *unt:

1. P%(iectul bu+etului "e *t$t5 l$ c$%e e*te $ne8$t bu+etul 0(n"ului "e $*i+u%%i

*(ci$le "e *nt$te5 e*te "eu* l$ P$%l$2ent "e ct%e Guve%n #2%eun cu R$(%tul

%ivin" *itu$!i$ ec(n(2ic 3i 0in$nci$% $ !%ii 3i %(iec!i$ $ce*tei$ #n viit(%5 %ecu2 3i

cu %(iectul le+ii bu+et$%e $nu$le.

2. Ace*te "(cu2ent *unt e8$2in$te "e ct%e c(2i*iile e%2$nente $le 0iec%ei

C$2e%e C(2i*i$ "e bu+et 3i 0in$n!e 3i $lte c(2i*ii inte%e*$te;5 c$%e #3i "$u $vi'ul.

T(t("$t5 e8$2in$%e$ e*te %e$li'$t 3i "e ct%e C(2$%ti2entul te6nicle+i*l$tiv $l

0iec%ei C$2e%e.

L$ nivelul $ce*t(% c(2i*ii5 un"e $%e l(c e8$2in$%e$5 *unt 0(%2ul$te 3i

$2en"$2ente. D$c $ce*te$ 2%e*c "e0icitul bu+et$% *unt nece*$%e $n$li'e 3i

"i*cu!ii cu %e%e'ent$n!ii Guve%nului ent%u +*i%e$ "e *(lu!ii (ti2e.

C(2i*iile e%2$nente5 %ecu2 3i C(2$%ti2entul te6nicle+i*l$tiv c(2unic

$vi'ul $"(t$t 3i $2en"$2entele %(u*e %eunite #nt%un %$(%t c(2un.

/. -n 3e"in!$ c(2un $ cel(% "(u c$2e%e $le P$%l$2entului $%e l(c "e'b$te%e$

$t4t $ %(iectului bu+etului "e *t$t c4t 3i $ %$(%tului c(2un %ivin" $2en"$2entele.

De'b$te%e$ %(iectului "e bu+et *e %e$li'e$' e $n*$2blu5 e %!i5 c$it(le5

*ubc$it(le5 titlu%i5 $%tic(le5 3i $line$te5 "u c$'5 3i e (%"(n$t(%ii %inci$li "e

c%e"ite5 ent%u $nul bu+et$%5 %ecu2 3i c%e"itele "e $n+$7$2ent ent%u $c!iuni

2ulti$nu$le.

L$ $ce$*t "e'b$te%e +ene%$l $%tici 3i %i2ul2ini*t%u5 c$%e e8une

2(tivele ce $u c(n"u* l$ el$b(%$%e$ %(iectului bu+etului "e *t$t5 $ %(iectului le+ii

bu+et$%e $nu$le 3i $ R$(%tului %ivin" %(iectul le+ii bu+etului "e *t$t.

0. A"(t$%e$ Le+ii Bu+etului "e *t$t *e e0ectue$' e b$'$ v(tului "e $n*$2blu

$ le+ii5 c$%e ($te 0i "e*c6i* *$u *ec%et.

. Le+e$ Bu+etului "e *t$t e*te *uu* %(2ul+%ii "e ct%e %e3e"intele !%ii5"u c$%e e*te ublic$t #n


29/109

%e+le2ent%i *eci0ice e8e%ci!iului bu+et$%.

Ane8ele le+il(% bu+et$%e cu%in":

*inte'ele bu+etului "e *t$t5 bu+etului >(n"ului n$!i(n$l unic "e $*i+u%%i

*(ci$le "e *nt$te9 bu+etele (%"(n$t(%il(% %inci$li "e c%e"ite 3i $ne8ele l$ $ce*te$9

*u2ele "e0$lc$te "in unele venitu%i $le bu+etului "e *t$t 3i c%ite%iile "e

%e$%ti'$%e $ $ce*t(%$9

$lte $ne8e *eci0ice.

D$c le+ile bu+et$%e nu $u 0(*t $"(t$te cu cel u!in ) 'ile #n$inte "e

e8i%$%e$ e8e%ci!iului bu+et$%5 Guve%nul #n"eline3te *$%cinile %ev'ute #n bu+etul

$nului %ece"ent5 li2itele lun$%e "e c6eltuieli neut4n" "e3i5 "e %e+ul5 1?1& "in%eve"e%ile bu+etel(% $nului %ece"ent5 cu e8ce!i$ c$'u%il(% "e(*ebite5 te2einic

7u*ti0ic$te "e ct%e (%"(n$t(%ii %inci$li "e c%e"ite5 *$u5 "u c$'5 1?1& "in *u2ele

%(u*e #n %(iectul "e bu+et5 #n *itu$!i$ #n c$%e $ce*te$ *unt 2$i 2ici "ec4t cele "in

$nul %ece"ent. In*titu!iile ublice 3i $c!iunile n(i5 $%(b$te #n $nul cu%ent5 "$% c$%e

#nce cu "$t$ "e 1 i$nu$%ie $ $nului bu+et$% u%2t(%5 v(% 0i 0in$n!$te5 4n l$

$%(b$%e$ le+ii bu+et$%e5 #n li2it$ $ 1?1& "in %eve"e%ile $ce*t(%$ cu%in*e #n

%(iectul "e bu+et.Le+ile bu+et$%e $nu$le (t 0i 2("i0ic$te #n cu%*ul e8e%ci!iului bu+et$% %in le+i

"e %ecti0ic$%e el$b(%$te cel 2$i t4%'iu 4n l$ "$t$ "e ) n(ie2b%ie. Ace*t(% le+i

%ecti0ic$tive li *e $lic $cele$3i %(ce"u%i c$ 3i le+il(% bu+et$%e $nu$le ini!i$le.

E;e,'#i$ &'(et'!'i -e st$t

E8ecu!i$ bu+etului "e *t$tE8ecu!i$ bu+etului "e *t$t #n*e$2n $ctivit$te$ "e #nc$*$%e $ venitu%il(%

bu+et$%e 3i "e e0ectu$%e $ l!ii c6eltuielil(% $%(b$te %in $ce*t bu+et. Ace*te

$ctivit!i %e*uun ( *e%ie "e (e%$!iuni ce vi'e$' $t4t #nc$*$%e$ venitu%il(%

bu+et$%e5 c4t 3i l$t$ c6eltuielil(% bu+et$%e. A*t0el5 v(%bi2 "e e8ecu!i$ "e c$* $

bu+etului c$ %e%e'ent4n" $n*$2blul $ce*t(% (e%$!iuni.

-n$inte "e t%ece%e$ l$ e8ecu!i$ e0ectiv $ bu+etului $%e l(c (e%$!iune$ "e

%e$%ti'$%e $ venitu%il(% 3i c6eltuielil(% bu+et$%e e t%i2e*t%e 3i e in*titu!ii. A*t0el5

venitu%ile 3i c6eltuielile $%(b$te %in bu+etul "e *t$t *unt %e$%ti'$te e t%i2e*t%e #n


30/109

0unc!ie "e te%2enele le+$le "e #nc$*$%e $ venitu%il(%5 "e te%2enele 3i (*ibilit!il(% "e

$*i+u%$%e $ *u%*el(% "e 0in$n!$%e $ "e0icitului bu+et$% 3i "e e%i($"$ #n c$%e e*te

nece*$% e0ectu$%e$ c6eltuielil(%.

E8ecu!i$ venitu%il(% bu+etului "e *t$t e*te $ctivit$te$ "e #nc$*$%e $ i2('itel(%5

t$8el(%5 c(nt%ibu!iil(% 3i $ $lt(% venitu%i cuvenite $ce*tui bu+et. P%inciiile ce *t$u l$

b$'$ e8ecu!iei venitu%il(% bu+et$%e *unt:

nici un i2('it5 t$8 *$u $lte (bli+$!ii "e n$tu%$ $ce*t(%$ nu (t 0i

#n*c%i*e #n bu+et 3i #nc$*$te5 "$c $ce*te$ nu $u 0(*t *t$bilite %in le+e9

le+e$ bu+et$% $nu$l $%(b ent%u 0iec$%e $n li*t$ i2('itel(%5

t$8el(% 3i $ c(tel(% $ce*t(%$5 %ecu2 3i $ cel(%l$lte venitu%i $le *t$tului

c$%e u%2e$' * *e e%ce$.

e*te inte%'i* e%cee%e$ *ub (%ice titlu 3i *ub (%ice "enu2i%e "e

c(nt%ibu!ii "i%ecte *$u in"i%ecte #n $0$%$ cel(% *t$bilite %in le+e.

E8ecu!i$ c6eltuielil(% bu+etului "e *t$t %e%e'int $ctivit$te$ "e e0ectu$%e $

c6eltuielil(% %ev'ute 3i $%(b$te %in $ce*t bu+et.

-n le+ile bu+et$%e $nu$le *unt *t$bilite 3i $%(b$te c%e"itele bu+et$%e ent%u

c6eltuielile 0iec%ui e8e%ci!iu bu+et$%5 "u cl$*i0ic$%e$ ec(n(2ic5 0unc!i(n$l 3i e

*u%*e "e 0in$n!$%e. C%e"itul bu+et$% e*te *u2$ $%(b$t %in bu+et5 %e%e'ent4n"

li2it$ 2$8i2 4n l$ c$%e *e (t (%"(n$n!$ 3i e0ectu$ l!i #n cu%*ul $nului bu+et$%

ent%u $n+$7$2ente c(nt%$ct$te #n cu%*ul e8e%ci!iului bu+et$% 3i?*$u "in e8e%ci!ii

$nte%i($%e ent%u $c!iuni 2ulti$nu$le.

Deci5 *u2ele $%(b$te5 l$ $%te$ "e c6eltuieli5 #n bu+etul "e *t$t5 *unt li2ite

2$8i2e ce nu (t 0i "e3ite. T(t("$t5 ent%u $c!iunile 2ulti$nu$le5 #n bu+etul "e

*t$t5 *e #n*c%iu "i*tinct c%e"ite "e $n+$7$2ent 3i c%e"ite bu+et$%e.

C%e"itele bu+et$%e $0e%ente $c!iunil(% 2ulti$nu$le %e%e'int li2it$ *ue%i($%

$ c6eltuielil(% c$%e u%2e$' $ 0i (%"(n$n!$te 3i ltite #n cu%*ul 0iec%ui e8e%ci!iu

bu+et$%. Pl!ile %e*ective *unt $0e%ente $n+$7$2entel(% le+$le e0ectu$te #n li2it$

c%e"itel(% "e $n+$7$2ent $%(b$te #n e8e%ci!iul bu+et$% cu%ent *$u #n e8e%ci!iile

bu+et$%e $nte%i($%e.

S%e "e(*ebi%e "e c%e"itul bu+et$%5 c%e"itul "e $n+$7$2ent e*te li2it$ 2$8i2

$ c6eltuielil(% ce (t 0i $n+$7$te5 #n cu%*ul e8e%ci!iului bu+et$%5 #n li2itele $%(b$te %in

le+e$ bu+et$% $nu$l.


31/109

Pent%u $n+$7$2entele 2ulti$nu$le5 te%2enul "e c%e"it "e*tin$t $c!iunil(%

2ulti$nu$le evi"en!i$' *u2ele $l(c$te un(% %(+%$2e5 %(iecte5 *ub%(iecte5

(biective 3i $ltele $*e2ene$5 c$%e *e "e*03($% e ( e%i($" 2$i 2$%e "e un $n 3i

"$u l(c l$ c%e"ite "e $n+$7$2ent 3i c%e"ite bu+et$%e.

Et$ele e8ecu!iei c6eltuielil(% bu+et$%e cu%in": $n+$7$%e$5 lic6i"$%e$5

(%"(n$n!$%e$ 3i l$t$5 %e'ent$te #n 0i+u%$ "e 2$i 7(*.

>i+u%$ n%. @: De0ini%e$ et$el(% e8ecu!iei c6eltuielil(% bu+et$%e

C*"t'! (e"e)$! $! e;e,'#iei &'(et'!'i -e st$t

E8ecu!i$ bu+etului "e *t$t *e #nc6eie l$ )1 "ece2b%ie $ 0iec%ui $n. C(n0(%2*i*te2ului "e +e*tiune bu+et$%5 e0ectele #nc6eie%ii e8e%ci!iului bu+et$% *unt :

(%ice venit ne#nc$*$t 4n l$ )1 "ece2b%ie *e v$ #nc$*$ #n c(ntul

bu+etului e $nul u%2t(%5 #n %e'ult$tele c%ui$ u%2e$' $ *e %e0lect$9

(%ice c6eltui$l nee0ectu$t *e v$ ute$ lti nu2$i #n c(ntul bu+etului

n(ului $n.

ETAPELE E


32/109

-nc6eie%e$ e8e%ci!iil(% bu+et$%e %e%e'int5 "e 0$t5 un %(ce"eu "e

c(nt$bilit$te 3i el nu $0ecte$' "%etu%ile c%e"it(%il(%. Ace*te "%etu%i nu *e *tin+5

"ec4t %in e8i%$%e$ te%2enului le+$l "e %e*c%i!ie.

-n le+tu% cu #nc6eie%e$ e8ecu!iei bu+etului ublic5 Guve%nul e*te (bli+$t *

%e'inte #n 0$!$ P$%l$2entului 2("ul #n c$%e $ 0(*t e0ectu$t e8ecu!i$. Situ$!iile ce *e

%e'int "e ct%e Guve%n l$ *04%3itul $nului *unt:

c(ntul +ene%$l $l e8ecu!iei bu+etului "e *t$t9

%e'ult$tul e8ecu!iei5 *ub 0(%2$ e8ce"entului *$u "e0icitului9

c(ntu%ile $nu$le $le e8ecu!iei bu+etului $*i+u%%il(% *(ci$le "e *t$t5

bu+etel(% l(c$le5 bu+etel(% 0(n"u%il(% *eci$le 3i $le (%"(n$t(%il(% "e

c%e"ite9 c(ntul +ene%$l $l "$t(%iei ublice9

%$(%tul ublic $nu$l.

2. /. TESTE GRIL

1. -n "e%ul$%e$ %(ce*ului bu+et$%5 le %evin %e*(n*$bilit!i u%2t($%el(% in*titu!ii:$. P$%l$2entul9b. in$n!el(% Publice9c. B$nc$ N$!i(n$l $ R(24niei9". Guve%nule. Sen$tul.

Ale+e!i v$%i$nt$ 0$l*.R*un* c(%ect: c

&. -n c(nte8tul %(ce*ului bu+et$%5 (%"(n$t(%ii "e c%e"ite %*un" "e:$. $n+$7$%e$ 3i utili'$%e$ c%e"itel(% bu+et$%e #n li2it$ %eve"e%il(% $%(b$te9b. #nt(c2i%e$ 2*u%il(% nece*$%e ent%u $lic$%e$ (liticii 0i*c$lbu+et$%e9

c. $%(b$%e$ cl$*i0ic$!iil(% bu+et$%e9". c(l$b(%$%e$ cu BNR %ivin" el$b(%$%e$ b$l$n!ei "e l!i e8te%ne9e. e2ite%e$ "e n(%2e 2et("(l(+ice %ivin" el$b(%$%e$ bu+etel(% l(c$le.

R*un* c(%ect: $

). El$b(%$%e$ %(iectului bu+etului "e *t$t ent%u $nul N #ncee #n:$. $nul N&9b. $nul N19c. $nul N9". $nul N19e. $nul N&.

R*un* c(%ect: b


33/109

,. El$b(%$%e$ %(iectului bu+etului "e *t$t ent%u $nul N nu *e b$'e$' e:$. %(+n('ele in"ic$t(%il(% 2$c%(ec(n(2ici 3i *(ci$l ent%u $nul N9b. (liticile 0i*c$le 3i bu+et$%e9c. %eve"e%ile 2e2(%$n"u2u%il(% "e 0in$n!$%e9". %(une%ile "e c6eltuieli "et$li$te $le (%"(n$t(%il(% %inci$li "e c%e"ite

ent%u $nul N19e. %(une%ile "e *u2e "e0$lc$te "in unele venitu%i $le bu+etului "e *t$t.

R*un* c(%ect: "

/. P%(iectul bu+etului "e *t$t e*te "e'btut l$ nivelul c(2i*iil(% "e *eci$lit$te "in

P$%l$2ent #n ve"e%e$:$. $2en"%ii.b. %e*in+e%ii9c. "elibe%%ii9". $%(b%ii9

e. $vi'%ii.R*un* c(%ect: e

. C(ntul +ene%$l "e e8ecu!ie $l bu+etului "e *t$t:$. *e #nc6eie e 1 i$nu$%ie5 #n$inte "e #ncee%e$ unui n(u $2 bu+et$%9b. %e'int ( *itu$!ie c(2$%$t #nt%e venitu%i 3i c6eltuieli9c. *e #nt(c2e3te "($% ent%u venitu%ile 3i c6eltuielile cu%ente $le bu+etului "e

*t$t9". $%e l$ b$' "%ile "e *e$2 $le (%"(n$t(%il(% %inci$li "e c%e"ite "e l$

bu+etul "e *t$t9e. c(inci"e cu e8ecu!i$ "e c$* $ bu+etului "e *t$t $l T%e'(%e%iei St$tului.

R*un* c(%ect: "

@. Ale+e!i $0i%2$!i$ c(%ect.$. P%(iectele le+il(% bu+et$%e *e "eun "e ct%e Guve%n l$ P$%l$2ent 4n

e "$t$ "e 1/ (ct(2b%ie.b. >(n"ul "e %e'e%v bu+et$% l$ "i*('i!i$ Guve%nului *e ($te %e$%ti'$

(%"(n$t(%il(% %inci$li 3i *ecun"$%i "e c%e"ite "e l$ bu+etul "e *t$ *$u l(c$l.c. Guve%nul *t$bile3te (litic$ 0i*c$lbu+et$% lu4n" #n c(n*i"e%$%e

e%*ectivele ec(n(2ice 3i %i(%it!ile (litice cu%in*e #n %(+%$2ul "e

+uve%n$%e $ccet$t "e P$%l$2ent.". C(2i*iile ent%u bu+et5 0in$n!e 3i bnci $le P$%l$2entului *unt in0(%2$te

%ivin" %(iectul "e bu+et cu ) "e 'ile #n$inte$ "eune%ii %(iectului "e

bu+et l$ P$%l$2ent.e. -nc$*$%e$ venitu%il(% l$ bu+etul "e *t$t *e 0$ce %in bnci c(2e%ci$le

$+%e$te "e in$n!el(% Publice.R*un* c(%ect: c


34/109

2. 0. NTREBRI RECAPITULATIVE I TEME DE STUDIU

1. P%e'ent$!i %e*(n*$bilit!ile (%"(n$t(%il(% %inci$li "e c%e"ite5 e e8e2lu


35/109

UNITATEA DE NVARE /: METODE DE UNDAMENTARE A

VENITURILOR I C=ELTUIELILOR BUGETARE

STRUCTURA:

). 1. Obiectivele unit!ii "e #nv!$%e

). &. P%e'ent$%e$ c(n!inutului

). ). Te*te +%il

). ,. -nt%eb%i %ec$itul$tive

). / Bibli(+%$0ie

/. 1. OBIECTIVELE UNITII DE NVARE

Unit$te$ "e #nv!$%e "e 0$! %e'int 2et("ele cl$*ice 3i 2("e%ne "e

0un"$2ent$%e $ venitu%il(% 3i c6eltuielil(% bu+et$%e. Si*te2ele 2("e%ne $u 0(*tutili'$te ini!i$l #n SUA 3i *$u e8tin* 2$i t4%'iu 3i #n $lte !%i. O $n$li' $ *i*te2el(%

(0e% ( i2$+ine %(0un" $ %(ble2el(% c%e$te "e %e$li'$%e$ %e0(%2ei bu+et$%e.

-n #nc6eie%e5 $2 %e'ent$t 2ec$ni*2ul 0un"$2ent%ii venitu%il(% 3i c6eltuielil(%

bu+et$%e e e8e2lul R(24niei.

/. 2. PREZENTAREA CONINUTULUI

Met*-e ,!$si,e -e >'"-$e"t$)e $ %e"it')i!*) 3i ,?e!t'ie!i!*) &'(et$)e

El$b(%$%e$ bu+etel(% c(2(nente $le bu+etului +ene%$l c(n*(li"$t *e

b$'e$'5 #n %i2ul %4n"5 e %(une%ile 0(%2ul$te "e ct%e (%"(n$t(%ii %inci$li "e

c%e"ite. Ace*te$ %e%e'int nivelu%i e*ti2$te ent%u venitu%ile 3i c6eltuielile bu+et$%e

0un"$2ent$te e b$'$ un(% 2et("e.


36/109

'"-$e"t$)e $ %e"it')i!*) 3i ,?e!t'ie!i!*) &'(et$)e

D$t(%it "e'$v$nt$7el(% 2et("el(% cl$*ice "e 0un"$2ent$%e $ in"ic$t(%il(%

bu+et$%i5 ce *e b$'e$' e un v(lu2 li2it$t "e in0(%2$!ii 3i nu vi'e$' e0icien!$$c!iunil(%5 *$u el$b(%$t n(i 2et("e c$%e * un $ccent e e0icien!$ utili'%ii b$nului

METODELE CLASICE DE FUNDAMENTARE A INDICATORILORBUGETARIMETODELE CLASICE DE FUNDAMENTARE A INDICATORILORBUGETARI

&%!#DAA'!#&A!+&%!#DA

A'!#&A!+

/undamentarea indicatorilorbugetari pentru an bugetar 0n1 serealiea pe baa veniturilor i

cheltuielilor anului 0n"21, al cruiexerciiu a fost ncheiat, ntruct nuse cunosc realirile anului n curs0n"31.

A@*/-*+:A@*/-*+:+,-+ 79 + *>0)*-=/ /+)+,0- / @9; ;*+ + )0.

D+*@*/-*+:D+*@*/-*+:>+@++0+ /90 */ 5+-* / )9+,>/

) +*0-*-+* >+/- ) / ,/- *-+ /)9/,0+*+ ;900)0+ )9/0009+)9/9;0)9F,9)0*+% >90-0)+% +-).% )+0/-+@0/ /-+ -0;>.

&%!#DA %*AL'+(IIDI(%-!%

&%!#DA %*AL'+(IIDI(%-!%

/undamentarea bugetului peanul 0n1 se realiea pebaa execuiei preliminare abugetului pe anul n curs

0n"31 i a previiuniloreconomico"sociale pentruanul 0n1.

A@*/-*+:A@*/-*+:+,-+ 79 + *>0)*-.

D+*@*/-*+:D+*@*/-*+:/+)+,0- / @9; ;*+ + )0

+*-+ + 9;*+* >+@00/09

>+/- */ /J.

&%!#DA &A

/undamentarea bugetului peanul 0n1 se realiea prinaplicarea ritmului mediuanual de cretere sau dedescretere a indicatorilor

bugetari la veniturile icheltuielile bugetare aleanului n curs 0n"31.R0-; ;+0 ,+ )*)+* >+

5** +-*-+9 +?+)0+05+-*+ /-F/ 0/-+@* +)0/)0 ,* ;*0 ;0 */0)9/,+)-0@0.

D+*@*/-*+:D+*@*/-*+:/+)+,0- / @9; ;*+ + )0=>+@++0+ /90 */ 5+-* /

)9+,>/ ) +*0-*-+* >+/- )/900 *)-90 / ,/- *0 /)9/,0+*+.


37/109

ublic. A*t0el5 2ulte !%i $u %enun!$t l$ 2et("ele t%$"i!i(n$le #n 0$v($%e$ cel(%

2("e%ne "e 0un"$2ent$%e $ venitu%il(% 3i c6eltuielil(% bu+et$%e.


38/109

%ivin" $l(c$%e$ %e*u%*el(% #nt%e %(+%$2ele *t$bilite 3i $lte%n$tivele %(u*e ent%u

#n"elini%e$ (biectivel(% *eci0ice $le $%%ii n$!i(n$le. Sc(ul 0in$l e*te $cel$ "e $

(0e%i c(2$n"$2entel(% (e%$!i(n$le 2i8ul "e 0(%!e5 ec6i$2ent 3i *u(%t #n c(n"i!iile

e8i*ten!ei c(n*t%4n+e%il(% 0i*c$le.


39/109

$l(c$%e$ 0(n"u%il(%.

O unit$te "eci'i(n$l ($te 0i un %(iect *$u un cent%u "e c6eltuieli5 e$ ut4n"

0i "e0init $*t0el: ( entit$te (%+$ni'$!i(n$l c$%e $%e un 2$n$+e% inve*tit cu $ut(%it$te$

nece*$% ent%u $ *t$bili c$%e *unt %i(%it!ile 3i $ "i2en*i(n$ bu+etul ent%u t($te$ctivit!ile (%+$ni'$te #n c$"%ul $celei entit!i.

Te%2enul "e $c6et "eci'i(n$l e*te *in(ni2 cu "(cu2ent$!ie 3i e*te utili'$t

ent%u $ "e*c%ie ( unit$te "eci'i(n$l #2%eun cu c(*tu%ile e c$%e le i2lic

$ctivit$te$ *$. '"-$e"t$)e 'ti!i@$te 4" +)*,es'! e!$&*))ii &'(ete!*) 4" R*"i$

-n R(24ni$5 %inciiul "e 0un"$2ent$%e $ bu+etel(% e*te cel $l 2et("ei

$ut(2$te. A*t0el (%ice bu+et $%e u%2t($%e$ *t%uctu% ve'i 3i $ne8$ @.1;:

Denu2i%e in"ic$t(%

C(" in"ic$t(%

Re$li'%i $le $nului n&J

P%(+%$2ul $nului n1J

P%(une%i $nul nJ

E*ti2%i $le $nului n1J


40/109

E*ti2%i $le $nului n&J

E*ti2%i $le $nului n)J

Ace$*t *t%uctu% *e i2une "e($%ece %e'int *itu$!iile venitu%il(% 3i

c6eltuielil(% %e$li'$te #n $nul n&J ulti2ul $n c$%e $%e 0in$li'$t e8ecu!i$ bu+et$%;5*itu$!i$ $nului n1J $nul #n c$%e *e el$b(%e$' bu+etul 3i c4n" nu *e 3tie *itu$!i$

e8ecu!iei bu+et$%e "ec4t 4n l$ $cel 2(2ent;. P%(une%ile $nului nJ vi'e$'

c%e"itele bu+et$%e %ec(ni'$te $ 0i $l(c$te5 i$% e*ti2%ile $nil(% n1J5 n&J 3i n)J

*unt t%$n*une%e$ v$l(%ic $ (biectivel(% *t$bilite #n D(cu2entul "e (litic5 *t%$te+ie

3i e%0(%2$n! e u%2t(%ii t%ei $ni.

>un"$2ent$%e$ venitu%il(% *e %e$li'e$' "e in$n!el(% Publiceent%u venitu%ile c$%e *e #nc$*e$' l$ bu+etul "e *t$t5 bu+etul $*i+u%%il(% "e *t$t 3i

l$ bu+etul 0(n"u%il(% *eci$le;. enitu%ile bu+etel(% l(c$le *unt e*ti2$te "e 0iec$%e

c(n*iliu l(c$l?7u"e!e$n #n $%te. enitu%ile %(%ii $le "i0e%itel(% in*titu!ii ublice *e

*t$bile*c "e (%"(n$t(%ii "e c%e"ite $le in*titu!iil(% c$%e u%2e$' * le %e$li'e'e cu

$vi'ul (%"(n$t(%il(% "e c%e"ite *ue%i(%i5 "$c e*te c$'ul.

E*ti2$%e$ cu$ntu2ului venitu%il(% $u l$ b$' e*ti2%ile "in bu+etul $nului

$nte%i(% 3i 2ut$!iile c$%e (t $%e$ #n *t%uctu%$ c(nt%ibu$bilil(%?(biectel(% i2('$bile

#n $nul u%2t(%. E8i*t 3i $lte ele2ente "e c$%e *e !ine c(nt l$ "ete%2in$%e$

venitu%il(% bu+et$%e: e0ectul 2("i0ic%il(% "e (%"in le+i*l$tiv5 2e2(%$n"u2u%i *e2n$te

cu in*titu!ii 0in$nci$%e inte%n$!i(n$le etc.

>un"$2ent$%e$ c6eltuielil(% *e 0$ce #n 2(" *i2il$% cu 0un"$2ent$%e$

venitu%il(%5 #n* #n *t%ict c(nc(%"$n! cu nivelul venitu%il(% $l(c$te "e($%ece l$

nivelul in*titu!iil(% ublice bu+etul 3i $le bu+etel(% l(c$le t%ebuie * 0ie ec6ilib%$t5 #n

ti2 ce bu+etul "e *t$t5 bu+etul $*i+u%%il(% *(ci$le "e *t$t 3i bu+etele 0(n"u%il(%

*eci$le nu (t %e'ent$ "e0icite 2$i 2$%i "ec4t v$l(%ile *t$bilite #n "(cu2entul "e

(litic el$b(%$t "e Guve%n.

O $ten!ie "e(*ebit "e $c(%" 0un"$2ent%ii c6eltuielil(% cu e%*(n$lul.

Ace$*t$ *e 0$ce #n 0unc!ie "e nu2%ul "e (*tu%i 3i 0unc!ii. Guve%nul $%(b b$%e2ele

"e *$l$%i'$%e $ e%*(n$lului bu+et$%5 $ce*te b$%e2e 0iin" #n2ul!ite cu nu2%ul "e

(*tu%i $l(c$t 0iec%ei 0unc!ii5 *u2$ $ce*t(%$ %e%e'ent4n" nivelul c6eltuielile cu

*$l$%iile.


41/109

De $*e2ene$ (biectivele "e inve*ti!ii bene0ici$' "e ( 0i3 #n c$%e *e

evi"en!i$' t($te c6eltuielile "e0$lc$te $*t0el:

C6eltuieli 4n l$ )1 "ece2b%ie n&J

C6eltuieli %eli2in$t; n1J P%(+%$2 nJ

E*ti2$%e n1J

E*ti2$%e n&J

E*ti2$%e n)J

E*ti2$%e $nii ulte%i(%i

). ). TESTE GRIL

1.


42/109

R*un* c(%ect: b

).


43/109

,. Ce $v$nt$7e 3i "e'$v$nt$7e i"enti0ic$!i #n 0(l(*i%e$ 2et("el(% 2("e%ne "e

0un"$2ent$%e bu+et$%

/. . BIBLIOGRAIE


44/109

UNITATEA DE NVARE 0: EC=ILIBRAREA BUGETAR

STRUCTURA:,. 1. Obiectivele unit!ii "e #nv!$%e

,. &. P%e'ent$%e$ c(n!inutului

,. ). Te*te +%il

,. ,. -nt%eb%i %ec$itul$tive

,. / Bibli(+%$0ie


Unit$te$ "e #nv!$%e "e 0$! #3i %(une * %e'inte te(%iile 0un"$2ent$le

%ivin" ec6ilib%ul bu+et$%5 %e*ectiv: te(%i$ c(nven!i(n$l5 ec6iv$len!$ %ic$%"i$n 3i 7(c

P(n'i. Ace*te te(%ii (%ne*c "e l$ ( *e%ie "e i(te'e "e luc%u5 c$%e +ene%e$'

"e'ec6ilib%u bu+et$%. A*t0el cun(*c4n" e0ectele "e'ec6ilib%ului bu+et$% $*u%$

ec(n(2iei n$!i(n$le "eci"en!ii (litici (t (t$ 0ie ent%u ec6ilib%u bu+et$%5 0ie ent%u

"e0icit bu+et$%.


Te*)i$ ,*"%e"#i*"$! +)i%i"- e,?i!i&)'! &'(et$)

Te(%i$ c(nven!i(n$l $ ec6ilib%ului bu+et$% e*te ( 2("$lit$te "e $ $n$li'$

ec6ilib%ul bu+et$% (%nin"u*e "e l$ "e0icitul bu+et$% #n *c(ul evi"en!ie%ii e0ectel(%

+ene%$te "e ct%e $ce*t$ $*u%$ ec(n(2iei5 0(%2%ii c$it$lului 3i %("u*ului inte%n

b%ut.

-n c$"%ul $ce*tei te(%ii *$ c(n*i"e%$t c nivelul c6eltuielil(% ublice nu e*te

$0ect$t "e (litic$ %ivin" "$t(%i$ +uve%n$2ent$l5 v(lu2ul $ce*t(%$ %24n4n"

ne2("i0ic$t5 #n ti2 ce i2('itele 3i t$8ele #n%e+i*t%e$' ( *c"e%e. Ace$*t


45/109

%e"uce%e te2(%$% $ i2('itel(% 3i t$8el(% e*te u%2$t #n viit(% "e ( c%e3te%e $

$ce*t(%$5 c(%e*un't(% v$l(%ii cu%ente $ "$t(%iei.

Se c(n*i"e% c "e0icitul bu+et$% e*te c$u'$t5 e "e ( $%te5 "e 2en!ine%e$

c6eltuielil(% l$ un nivel c(n*t$nt 3i5 e "e $lt $%te5 "e %e"uce%e$ venitu%il(% "in t$8e.

Ace$*t (litic v$ $nt%en$ c%e3te%e$ venitu%il(% (ul$!iei5 0$t ce c(n"uce l$

#2bunt!i%e$ nivelului "e t%$i. A*t0el5 c%e3te%e$ venitu%il(% c(n*u2$t(%il(% 0in$li

"ete%2in c%e3te%e$ ce%e%ii "e bunu%i 3i *e%vicii.

Ec(n(2i3tii #nce$%c * %*un" l$ #nt%eb$%e$ %ivin" i2$ctul 2("i0ic%ii

ce%e%ii $+%e+$te $*u%$ ec(n(2iei. C(n0(%2 te(%iei c(nven!i(n$le5 ec(n(2i$ e*te "e

ti ene*i*t e te%2en *cu%t5 "e($%ece c%e3te%e$ ce%e%ii $+%e+$te "ete%2in

c%e3te%e$ venitului n$!i(n$l. De $*e2ene$ %i+i"it$te$ *$l$%iil(%5 $ %e!u%il(%5

$ntici%ile +%e3ite 5 *c6i2b%ile #n ce%e%e$ $+%e+$t in0luen!e$' utili'$%e$ 0$ct(%il(%

"e %("uc!ie. Ace$*t $n$li' ene*i*t (0e% ( 7u*ti0ic$%e c(2un ent%u (litic$ "e

%e"uce%e $ i2(('itel(% *$u "e c%e3te%e $ c6eltuielil(%5 $tunci c4n" ec(n(2i$ *e

c(n0%unt cu %ece*iune.

Su*!int(%ii $b(%"%ii c(nven!i(n$le $ i2$ctului "e0icitului bu+et$% $*u%$

ec(n(2iei $u "e2(n*t%$t c %i+i"it$te$ *$l$%iil(%5 $ %e!u%il(%5 ce 2("i0ic ce%e%e$

$+%e+$t e te%2en *cu%t5 *unt 2$i u!in i2(%t$nte e te%2en lun+. C$ %e'ult$t5

(litic$ 0i*c$l in0luen!e$' venitul n$!i(n$l "($% %in 2("i0ic$%e$ (0e%tei "e 0$ct(%i "e

%("uc!ie.

E,?i%$!e"#$ )i,$)-i$"

Ec6iv$len!$ %ic$%"i$n $ 0(*t 0un"$2ent$t "e ec(n(2i*tul D$vi" Ric$%"(5 #n

%e'ent c(n*i"e%4n"u*e c $ce$*t$ e*te 2ult 2$i $%(i$t "e vi'iune$ lui R(be%tB$%%(.

Ec6iv$len!$ %ic$%"i$n e*te ( te(%e2 $ neut%$lit!ii. Se %e*uune c

+uve%nul %e"uce i2('itele 0%5 #n*5 * %e"uc c6eltuielile ublice5 0$t ce

"ete%2in5 c(n0(%2 $n$li'ei c(nven!i(n$le5 %e"uce%e$ ec(n(2i*i%ii n$!i(n$le 3i $

$cu2ul%ii "e c$it$l5 i$% e te%2en lun+ ( %e*t%4n+e%e $ $ctivit!ii ec(n(2ice. -n*5

ec6iv$len!$ %ic$%"i$n *u*!ine c $ce*t (litic nu in0luen!e$' c(n*u2ul5

$cu2ul$%e$ "e c$it$l.


46/109

A%+u2entul %ic$%"i$n *e b$'e$' e 0$tul c i2('ite 2$i 2ici #n %e'ent 3i

#n%e+i*t%$%e$ "e "e0icit bu+et$%5 #nt%uc4t nivelul c6eltuielil(% ublice %24ne

ne2("i0ic$t5 v(% c(n"uce5 #n viit(%5 l$ ( c%e3te%e $ i2('itel(%. A*t0el5 c(n*u2$t(%ii5

c$%e %ive*c #n viit(%5 nu v(% %e$c!i(n$ l$ %e"uce%e$ i2('itel(% %in c%e3te%e$

c(n*u2ului5 ci v(% ec(n(2i*i $ce*t *u%lu*. Se #n%e+i*t%e$' ( c%e3te%e $ ec(n(2iil(%

%iv$te "e 2%i2e e+$l cu *u2$ %e%e'ent4n" %e"uce%e$ i2('itel(%5 #n ti2 ce

ec(n(2i*i%e$ n$!i(n$l nu *e 2("i0ic5 c$ 3i celel$lte v$%i$bile 2$c%(ec(n(2ice.

-n e*en!5 ec6iv$len!$ %ic$%"i$n #2bin "(u i"ei 0un"$2ent$le :

c(n*t%4n+e%e$ "e0icitului bu+et$% 3i i(te'$ venitului e%2$nent. C(n*t%4n+e%e$

"e0icitului bu+et$% *e %e0e% l$ 0$tul c i2('ite 2$i 2ici #n %e'ent i2lic i2('ite

2$i 2$%i #n viit(%5 #n c(n"i!iile #n c$%e c6eltuielile ublice nu *e 2("i0ic. I(te'$

venitului e%2$nent vi'e$' 0$tul c (ul$!i$ #3i b$'e$' "eci'iile "e c(n*u2 e

venitul e%2$nent5 c$%e "ein"e "e v$l($%e$ %e'ent $ venitului %2$* "u

$c6it$%e$ i2('itel(%.

M*-e!'! !'i R*&e)t B$))*

R(be%t B$%%(5 #n luc%$%e$ A%e G(ve%n2ent B(n"* Net Qe$lt6J 1M@,;5

%e'int ( $lt inte%%et$%e $ $%+u2entului %ic$%"i$n: ent%u "e!int(%ii "e titlu%i "e

*t$t5 $ce*te$ %e%e'int un $ctiv5 i$% ent%u ltit(%ii "e t$8e e*te ( (bli+$!ie ce v$ 0i

$c(e%it "in t$8e. A*t0el 5 ent%u c (ul$!i$ nu $ #n%e+i*t%$t ( c%e3te%e $ venitului5

$% t%ebui * nu3i 2("i0ice *t%uctu%$ c(n*u2ului c$ %e$c!ie l$ %e"uce%e$ te2(%$% $

t$8el(%. E*te i2(%t$nt "e *ublini$t 0$tul c $%+u2entul %ic$%"i$n nu evi"en!i$'

t($te $*ectele i%elev$nte $le (liticii 0i*c$le. A*t0el5 "$c +uve%nul %e"uce t$8ele

$*t'i5 i$% (ul$!i$ $nticie$' c $ce$*t 2*u% e*te #n*(!it5 #n viit(%5 "e (%e"uce%e $ c6eltuielil(%5 $tunci venitul e%2$nent $l (ul$!iei c%e3te5 0$t ce

*ti2ule$' c(n*u2ul 3i %e"uce ec(n(2i*i%e$ n$!i(n$l. D$%5 t%ebuie %e2$%c$t 0$tul

c $ntici%ile %ivin" %e"uce%e$ c6eltuielil(% ublice5 2$i "e+%$b "ec4t %e"uce%e$

t$8el(%5 *unt cele c$%e *ti2ule$' c(n*u2ul. Re"uce%e$ c6eltuielil(% ublice5 #n viit(%5

in0luen!e$' venitul e%2$nent 3i c(n*u2ul ent%u c $ce$*t$ i2lic t$8e 2$i 2ici

#nt%( $nu2it e%i($"5 c6i$% "$c t$8ele cu%ente nu *e 2("i0ic.

-nt%uc4t ec6iv$len!$ %ic$%"i$n c(n*i"e% unele $*ecte $le (liticii 0i*c$lei%elev$nte5 i$% $ltele c$ 0iin" i2(%t$nte5 te*t$%e$ $ce*tei $b(%"%i e*te +%eu "e


47/109

%e$li'$t. De $*e2ene$5 2$7(%it$te$ ec(n(2i3til(%5 "e3i5 c(n*i"e% c ec6iv$len!$

%ic$%"i$n nu "e*c%ie c(2(%t$2entul c(n*u2$t(%ului5 $ce*t 2(" "e $b(%"$%e $ $vut

( i2(%t$n! "e(*ebit #n c$"%ul "e'b$te%il(% "e*%e "e0icitul bu+et$%5 "in "(u

2(tive :

*e c(n*i"e% c ec6iv$len!$ %ic$%"i$n "e*c%ie "e 0$t %e$lit$te$ *$u cel

u!in %e$li'e$' ( %i2 $%(8i2$%e $ ei9

ec6iv$len!$ %ic$%"i$n (0e% ( b$' te(%etic ent%u 2ulte $lte $n$li'e.

O $b(%"$%e te(%etic *i2il$% cu ec6iv$len!$ %ic$%"i$n e*te te(%e2$


48/109

,. In vi'iune$ lui ene*5 (ul$!i$ v$ %e$c!i(n$ l$ c%e3te%e$ venitului %in:$. ec(n(2i*i%eb.c(n*u2 e*te nivelul venitului "i*(nibilc. *c6i2b$%e$ *t%uctu%ii c(n*u2ului c$ %e$c!ie l$ %e"uce%e$ te2(%$% $

t$8el(%". inve*ti%ee.nu %e$c!i(ne$'

R*un* c(%ect: c

/. In vi'iune$ ec6iv$len!ei %ic$%"iene5 (ul$!i$ v$ %e$c!i(n$ l$ c%e3te%e$ venitului

%in:$. ec(n(2i*i%e$ $ce*tui nivel cu c$%e c%e3te venitul9 "i*(nibil c$ e0ect $l

%el$8%ii 0i*c$le

b.inve*titii in"i0e%ent "e n$tu%$ $ce*t(%$c. c(n*u2ul venitului "i*(nibil c$%e $ c%e*cut c$ u%2$%e $ %e"uce%ii

0i*c$lit!ii". c(2(%t$2ent "e ti 0%ee %i"e%J %(0it4n" "e unele *e%vicii ublice 0% $

c(nt%ibui l$ 0in$n!$%e$ $ce*t(%$e.nu %e$cti(ne$' #n nici un 0el

R*un* c(%ect: $

. L$ nivelul ec6iv$len!ei %ic$%"iene5 titlu%ile "e *t$t %e%e'int ent%u lt(%ii "e

i2('ite:$. (bli+$!ieb.$*ivc.%e*(n*$bilit$te". i2('ite 2$i 2ici in viit(%e.$ctiv

R*un* c(%ect: $

@. Atunci c4n" ec(n(2i$ *e c(n0%unt cu %ece*iune *e ($te $el$ l$ ( 2*u%

ene*i*t:$. %e"uce%e$ c(n*u2ului

b.nu e8i*t ( $*t0el "e 2*u%c.*c$"e%e$ %e!u%il(% *ub nivelul "e ec6ilib%u $l $ce*t(%$". c%e3te%e $ c6eltuielil(%e.%e"uce%e$ (0e%tei

R*un* c(%ect: "

. ene* %ec(2$n"$:$. %e"uce%e$ "e0icitel(% bu+et$%eb. %e"uce%e $ i2('itel(% $tunci c4n" ec(n(2i$ *e c(n0%unt cu %ece*iunec.c(n*(li"%i 0i*c$le". $7u*t%i 0i*c$lee.nici ( v$%i$nt

R*un* c(%ect: b


49/109

M. In c$'ul ec6iv$len!ei %ic$%"iene5 %e"uce%e$ c6eltuielil(% ublice5 #n viit(%5

in0luen!e$'$. "e0icitul bu+et$%b."$t(%i$ ublic$c.venitu%ile bu+et$%e". inve*ti!iilee. venitul e%2$nent 3i c(n*u2ul ent%u c $ce$*t$ i2lic i2('ite 2$i

2ici #nt%( $nu2it e%i($"5 c6i$% "$c i2('itele cu%ente nu *e 2("i0icR*un* c(%ect: e

1. C(n*t%4n+e%e$ "e0icitului bu+et$% *e %e0e% l$ 0$tul c:$. (ul$!i$ #3i b$'e$' "eci'iile "e c(n*u2 e venitul e%2$nentb. i2('ite 2$i 2ici #n %e'ent i2lic i2('ite 2$i 2$%i #n viit(%c. v$l($%e$ %e'ent $ venitului %2$* "u $c6it$%e$ i2('itel(% e*te 2$i

2ic?2$%e "ec4t venitul e%2$nent". c6eltuielile ublice nu *e 2("i0ice.nici ( v$%i$nt$

R*un* c(%ect: b

0. 0. NTREBRI RECAPITULATIVE

1. P%e'ent$!i $b(%"$%e$ c(nven!i(n$l $ "e0icitului bu+et$% 3i e8lic$!i "$cc(nclu'iile $ce*tei 2et("e *unt v$l$bile #n c$'ul R(24niei.

&. e%i0ic$!i v$l$bilit$te$ i(te'el(% ec6iv$len!ei %ic$%"iene #n c$'ul R(24niei.

0. . BIBLIOGRAIE


50/109

UNITATEA DE NVARE : MPRUMUTURILE DE STAT PIAA

TITLURILOR DE STAT I DATORIA PUBLIC

STRUCTURA:

/. 1. Obiectivele unit!ii "e #nv!$%e

/. &. P%e'ent$%e$ c(n!inutului

/. ). Te*te +%il

/. ,. -nt%eb%i %ec$itul$tive

/. / Bibli(+%$0ie

. 1. OBIECTIVELE UNITII DE NVARE

Unit$te$ "e #nv!$%e "e 0$! #3i %(une * evi"en!ie'e 2ec$ni*2ul

#2%u2utu%il(% "e *t$t e8lic4n" $t4t #2%u2utu%ile c(nt%$ct$te "i%ect5 c4t 3i cele+$%$nt$te "e *t$t *$u $ut(%it!i $le $"2ini*t%$!iei ublice l(c$le. A2 "(%it * e8lic2

e8$ct c(n!inutul #2%u2utu%il(% "e *t$t ent%u $ *e evit$ c(n0u'iile #nt%e "e0ini%e$

te%2enil(% #2%u2utu%i "e *t$t = titlu%i "e *t$t = "$t(%ie ublic.

-n $ "(u$ *ec!iune ne$2 %(u* * $n$li'2 i$!$ titlu%il(% "e *t$t5 %e*ectiv

i$!$ %i2$% 3i *ecun"$%. -n $ce*t *c( $2 e8lic$t 2ec$ni*2ul l$*%ii titlu%il(% "e

*t$t5 inclu*iv $ (bli+$!iunil(% 2unici$le5 in*i*t4n" e #n!ele+e%e$ c(%ect $ n(!iunil(%

"e b$' "in $ce*t "(2eniu.

-n ulti2$ $%te *e %e'int "$t(%i$ ublic $ *t$tului5 in*i*t4n" e #n!ele+e%e$

c(n!inutului5 li2itel(% #n"$t(%%ii5 in*t%u2entel(% +ene%$t($%e "e (bli+$!ii "in $%te$

*t$tului. De $*e2ene$5 $2 evi"en!i$t 3i $n$li'$t %i*cu%ile ce $$% l$ nivelul

2$n$+e2entului "$t(%iei ublice.


51/109

. 2. PREZENTAREA CONINUTULUI

+)''t')i!e -e st$t

-2%u2utu%ile "e *t$t %e%e'int (bli+$!iile +ene%$te "e c(nt%$ctele "e e i$!$

0in$nci$% inte%n 3i?*$u inte%n$!i(n$l %in c$%e *t$tul5 #n c$lit$te "e #2%u2ut$t5

(b!ine 0(n"u%i 0in$nci$%e "e l$ ( e%*($n 0i'ic *$u 7u%i"ic c%e"it($%e 3i *e

$n+$7e$' * le %$2bu%*e'e5 #2%eun cu "(b4n"$ 3i cu $lte c(*tu%i5 #nt%( e%i($"

*eci0ic$t. Ace*te (bli+$!ii *unt %e'ult$tul $t4t $ #2%u2utu%il(% c(nt%$ct$te "i%ect "e

ct%e *t$t5 c4t 3i $ #2%u2utu%il(% +$%$nt$te "e *t$t.

Deci5 "i*tin+e2 u%2t($%ele 0(%2e $le #2%u2utu%il(% "e *t$t: #2%u2utu%i

inte%ne *$u e8te%ne c(nt%$ct$te?+$%$nt$te "e ct%e $ut(%it!i $le $"2ini*t%$!iei ublice

cent%$le9 #2%u2utu%i inte%ne *$u e8te%ne c(nt%$ct$te?+$%$nt$te "e ct%e $ut(%it!i $le

$"2ini*t%$!iei ublice l(c$le $ *e ve"e$ 0i+u%ile "e 2$i 7(*;.

-2%u2utu%ile $n+$7$te "i%ect "e ct%e $ut(%it!ile $"2ini*t%$!iei ublice

cent%$le 3i l(c$le *unt c(nt%$ct$te e b$' "e:

titlu%i "e *t$t "en(2in$te #n lei 3i #n v$lut5 #n 0(%2 2$te%i$li'$t *$u

"e2$te%i$li'$t5 %e*ectiv cu "(b4n" *$u cu "i*c(nt l$*$te $t4t e

i$!$ inte%n5 c4t 3i e i$!$ e8te%n; e2i*e "e P 3i "e $ut(%it!ile

ublice l(c$le "i%ect *$u %in inte%2e"iul un(% $+en!ii *$u $l un(%

in*titu!ii *eci$li'$te; 3i l$*$te e i$!$ inte%n *$u e8te%n. -n $ce$*t

c$te+(%ie inclu"e2: ce%ti0ic$tele "e t%e'(%e%ie5 (bli+$!iunile 2unici$le5

(bli+$!iunile ent%u 0in$n!$%e$ "e0icitului bu+et$%5 (bli+$!iunile e2i*e #n

b$'$ un(% le+i *eci$le9 c(nven!ii #nc6ei$te cu BNR5 %ecu2 3i cu in*titu!ii *eci$li'$te c$%e

"(b4n"e*c c$lit$te$ "e $+ent $l *t$tului9

$c(%"u%i cu +uve%nele $lt(% !%i 3i cu in*titu!iile 0in$nci$%e inte%n$!i(n$le.


52/109

>i+u%$ n%. M: C$%$cte%i*ticile #2%u2utu%il(% c(nt%$ct$te?+$%$nt$te "e ct%e $ut(%it!i

$le $"2ini*t%$!iei ublice cent%$le

MPRUMUTURILE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALEMPRUMUTURILE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE

I)!%()%I)!%()%

S/- +,-0/*-+:0/*/00 70,* +0/*/00 +0)0-+9 5+-*+ 70 *

*-90+0 >50)+ 0/-+/+ )9/,-0-0-+ / 5** /9 +0,>+)0*+=

0/*/00 /9 950+)-0@+ + 0/@+,-000 + 0/-++, /*09/*%*>95*-+ / )9/000+ +00=

;+/0/+00 /0 ,9 )9+,>/-9 / )9/- +/+* *-+9+0+0 ,-*-0=

*,000 +,,+9 5/+7-0 /+)+,*+ / @+++* )9/@+-000/ *-90+ >50) 0/-+/ * **/009 >+/-

;>;-0+ 0/-+/+ +?+)-*-+% >+/- ,;*/+*)9>+0- 0/ 9/ + 0,) 70 0/ >+@++0+5+-0 + ,-*- ) *)+*,- +,-0/*0+.

anga:ate ?n nume propriu,prin inisterul /inanelor,sunt contractate pe piaafinanciar intern, petermen scurt, mediu i lung.

anga:ate ?n nume propriu,prin inisterul /inanelor,sunt contractate pe piaafinanciar intern, petermen scurt, mediu i lung.

S/- +,-0/*-+:0/*/00 0/ +,,+ + >+ >0**

0/*/)0* 0/-+/ * /9 >90+)-+ ,**)-0@0-0 + 0;>9-*/ >090-* >+/-R9;/0*=

0/*/00 /9 +,-0/*00 ,-*500-+ 70*>95*-+ + G@+/.

garantate de stat sunt o obligaie a statuluiromn, executat de creditor n caul n carebeneficiarul mprumutului (garantatul!,

persoan $uridic, nu are capacitatea sachite, integral sau parial, mprumutul,dobnda i alte costuri aferente acordului demprumut.

garantate de stat sunt o obligaie a statuluiromn, executat de creditor n caul n carebeneficiarul mprumutului (garantatul!,

persoan $uridic, nu are capacitatea sachite, integral sau parial, mprumutul,dobnda i alte costuri aferente acordului demprumut.

%@!%()%%@!%()%

S/- +,-0/*-+:,,0/+00 5**/+0 + >0=)9/,9000 ++@+0 @*-*+ * ,-*-0=+*000 /9 >90+)-+ + 0/@+,-000 70 0/*/00

+?>9-09% ;9+/000 70 +@9-00 /9 9;+/00>090-*+ *+ +)9/9;0+0=

+*000 /9 +9;+ ,+)-90*+=+*000 /9 0;>9-0 ,-*500-+ + G@+/=0/*/00 70 +0/*/00 +0)0-0 5+-0 + ,-*-.

anga:ate ?n nume propriusunt contractate direct destat prin inisterul/inanelor, de la guvernelealtor ri, de la instituiile

financiare internaionalei4sau de pe piaa financiarinternaional, pe termenmediu i lung.

anga:ate ?n nume propriusunt contractate direct destat prin inisterul/inanelor, de la guvernelealtor ri, de la instituiile

financiare internaionalei4sau de pe piaa financiarinternaional, pe termenmediu i lung.

S/- +,-0/*-+:0/*/00 0/ +,,+ + >+ >0**

0/*/)0* +?-+/ * /9>90+)-+ ,* *)-0@0-0 ,,0/-++ ;0/0,-+++ + +,9- 70)9/,0+*-+ + 0;>9-*/

>090-* >+/- R9;/0*.

garantate de stat sunt contractate pe termen mediu ilung de persoane $uridice (societi comerciale, regiiautonome, companii4societi naionale i autoriti aleadministraiei publice locale!, pentru care inisterul/inanelor, n condiiile reglementrilor legale n vigoare,a emis o scrisoare de garanie, n numele i n contulstatului, sau a ncheiat un acord de garanie, dup ca. D+*,+;+/+*% *)+,-+* ,/- 9 950*0+ * ,-*-0 9;/.

garantate de stat sunt contractate pe termen mediu ilung de persoane $uridice (societi comerciale, regiiautonome, companii4societi naionale i autoriti aleadministraiei publice locale!, pentru care inisterul/inanelor, n condiiile reglementrilor legale n vigoare,a emis o scrisoare de garanie, n numele i n contulstatului, sau a ncheiat un acord de garanie, dup ca. D+*,+;+/+*% *)+,-+* ,/- 9 950*0+ * ,-*-0 9;/.


53/109

>i+u%$ n%. 1: C$%$cte%i*ticile #2%u2utu%il(% c(nt%$ct$te?+$%$nt$te "e ct%e $ut(%it!i

$le $"2ini*t%$!iei ublice l(c$le


54/109


55/109

De $*e2ene$5 in$n!el(% Publice5 c4t 3i $ut(%it!ile $"2ini*t%$!ieiublice l(c$le C(n*iliile l(c$le5 7u"e!ene 3i C(n*iliul Gene%$l $l 2uniciiului

Bucu%e3ti; (t $n+$7$ #2%u2utu%i 3i "in "i*(nibilit!ile e8i*tente #n c(ntul +ene%$l $l

t%e'(%e%iei *t$tului5 #n ve"e%e$ $c(e%i%ii +(lu%il(% te2(%$%e "e c$*5 c$ u%2$%e $

"ec$l$7ului "int%e venitu%ile 3i c6eltuielile bu+etului "e *t$t5 %e*ectiv $ bu+etel(%

l(c$le.

-2%u2utu%ile +$%$nt$te "e *t$t *$u "e $ut(%it!ile $"2ini*t%$!iei ublice l(c$le

*unt c(nt%$ct$te "e *(ciet!i c(2e%ci$le5 %e+ii $ut(n(2e5 c(2$nii?*(ciet!in$!i(n$le5 unit!i $"2ini*t%$tivte%it(%i$le 3i in*titu!ii ublice "e inte%e* l(c$l5 #n *c(ul

MPRUMUTURILE ADMINISTRAIEI PUBLICE LOCALEMPRUMUTURILE ADMINISTRAIEI PUBLICE LOCALE

I)!%()%I)!%()%

S/- +,-0/*-+:0/*/00 0/@+,-0009 >50)+ + 0/-++,

9)*=+0/*/00 *-90+0 >50)+ 9)*+=*)9>+000 909 -+;>9*+ + )*, )*

;*+ * +)**0 0/-+ @+/0-0+ 70)50)+ 9)*+=0/*/00 0/@+,-0009 >50)+ +

0/-++, 9)*.

garantate de ctre -onsiliile locale,:udeene 8i -onsiliul general almunicipiului Bucure8ti sunt contractate deunitile administrativ"teritoriale, precum ide instituiile i serviciile publice de intereslocal de la instituii financiare interne.

garantate de ctre -onsiliile locale,

:udeene 8i -onsiliul general almunicipiului Bucure8ti sunt contractate deunitile administrativ"teritoriale, precum ide instituiile i serviciile publice de intereslocal de la instituii financiare interne.

%@!%()%%@!%()%

S/- +,-0/*-+:0/*/00 0/@+,-0009>50)+ + 0/-++, 9)*=

+0/*/00 *-90+0 >50)+9)*+.

anga:ate ?n nume propriusunt contractate,cu aprobareacomisiei de autoriare, direct de ctre *onsiliile locale,

$udeene i *onsiliul general al municipiului ucureti sauprin intermediul unor agenii sau al altor instituiispecialiate de la guvernele altor ri, de la instituiifinanciare internaionale i4sau de pe piaa financiarinternaional.

anga:ate ?n nume propriusunt contractate,cu aprobareacomisiei de autoriare, direct de ctre *onsiliile locale,

$udeene i *onsiliul general al municipiului ucureti sauprin intermediul unor agenii sau al altor instituiispecialiate de la guvernele altor ri, de la instituii

financiare internaionale i4sau de pe piaa financiarinternaional.

S/- +,-0/*-+:

0/*/00 0/@+,-0009>50)+ + 0/-++, 9)*.

garantate de ctre -onsilii locale, :udeene 8i -onsiliulgeneral al municipiului Bucure8ti% /;*0 ) *>95*+*)9;0,0+0 + *-90*+ * *)+,-9 ;>;-0% suntcontractate de unitile administrativ"teritoriale, precum ide instituiile i serviciile publice de interes local de lainstituii financiare internaionale.

garantate de ctre -onsilii locale, :udeene 8i -onsiliulgeneral al municipiului Bucure8ti% /;*0 ) *>95*+*)9;0,0+0 + *-90*+ * *)+,-9 ;>;-0% suntcontractate de unitile administrativ"teritoriale, precum ide instituiile i serviciile publice de interes local de lainstituii financiare internaionale.


56/109

0in$n!%ii un(% %(iecte "e inve*ti!ii5 e b$'$ *c%i*(%il(% "e +$%$n!ie e2i*e "e

in$n!el(% Publice5 #n nu2ele 3i #n c(ntul *t$tului5 *$u "e ct%e $ut(%it!i

$le $"2ini*t%$!iei ublice l(c$le. Sc%i*(%ile "e +$%$n!ie %e%e'int "(cu2entul ce

e8%i2 $n+$7$2entul $*u2$t5 #n c(ntul 3i #n nu2ele *t$tului5 "e ct%e Guve%n %in

in$n!el(% Publice *$u "e ct%e $ut(%it!ile $"2ini*t%$!iei ublice l(c$le5 #n

c$lit$te "e +$%$n!i5 0$! "e in*titu!iile c%e"it($%e "e $ lti l$ *c$"en! (bli+$!iile

ne(n(%$te $le +$%$ntulu.

-n %$ctic5 #nt4lni2 3i *itu$!ii #n c$%e un #2%u2ut "e *t$t e*te *c6i2b$t cu un

$lt #2%u2ut "e *t$t5 #n $nu2i!i te%2eni. Oe%$!iune$ *e nu2e3te c(nve%*iune 3i e*te

%e$li'$t "e in$n!el(% Publice cu $c(%"ul Guve%nului5 c%ui$ #i %e'int5 #n

$ce*t *c(5 un 2e2(%$n"u2 %in c$%e *unt %(u*e $*t0el "e (e%$!iuni.

C(nve%*iune$ e*te ( (e%$!iune "e *c6i2b$%e $ unui #2%u2ut "e *t$t $n+$7$t

#n c(n"i!iile le+ii5 #n $nu2i!i te%2eni5 cu un $lt #2%u2ut "e *t$t5 cu ( "(b4n" 2$i

2ic 3i?*$u cu un te%2en 2$i 2$%e "e %$2bu%*$%e. Sc(ul u%2%it %in c(nve%*iune

e*te "e $ *e %e"uce c(*tu%ile #2%u2utului "e *t$t ini!i$l5 "e $ *e u3u%$ *e%viciul

"$t(%iei ublice $ *t$tului5 %in 2$7(%$%e$ te%2enului "e %$2bu%*$%e $ %$tel(% "e

c$it$l 3i "e l$t $ "(b4n'il(% 3i $ $lt(% c(*tu%i $0e%ente #2%u2utului "e *t$t.

+)''t')i!e i"te)"e ,*"t)$,t$te -e ,t)e $'t*)it#i $!e $-i"ist)$#iei

+'&!i,e ,e"t)$!e

in$n!el(% Publice $n+$7e$' #2%u2utu%ile inte%ne c(nt%$ct$te

"i%ect "e *t$t e b$'$ $ut(%i'$!iei "e:

$ e2ite titlu%i "e *t$t 9

$ #nc6ei$ $c(%"u%i "e #2%u2ut cu in*titu!ii 0in$nci$%e inte%ne.

Ace$*t c$lit$te "e $+ent $l *t$tului e*te (b!inut e b$'$ c(nven!iei #nc6ei$te

cu in*titu!i$ %e*ectiv5 #n c$"%ul c%ei$ *e *t$bile*c c(n"i!iile +ene%$le %ivin" titlu%ile

"e *t$t *$u $c(%"ul "e #2%u2ut5 c$%$cte%i*ticile $ce*t(%$5 %ecu2 3i (bli+$!iile

%!il(% i2lic$te.

Titlu%ile "e *t$t *unt in*t%u2ente 0in$nci$%e c$%e $te*t (bli+$!iile 0in$nci$%e $le

*t$tului *ub 0(%2 "e b(nu%i5 ce%ti0ic$te "e t%e'(%e%ie5 ce%ti0ic$te "e t%e'(%e%ie t

(ul$!ie ne%*cu2%$te l$ *c$"en! 3i t%$n*0(%2$te #n ce%ti0ic$te "e "e('it5


57/109

(bli+$!iuni *$u $lte in*t%u2ente 0in$nci$%e c(n*tituin" #2%u2utu%i $le *t$tului #n

2(ne" n$!i(n$l *$u #n v$lut5 e te%2en *cu%t 4n l$ un $n;5 2e"iu #nt%e un $n

3i cinci $ni inclu*iv; 3i lun+ e*te / $ni;.

>i+u%$ n%. 11: De0ini%e$ titlu%il(% "e *t$t

-2%u2utu%ile inte%ne "e *t$t %e%e'int5 t(t("$t5 3i ( (bli+$!ie nec(n"i!i(n$t

3i i%ev(c$bil $ *t$tului "e %$2bu%*$%e l$ *c$"en! $ #2%u2utu%il(% c(nt%$ct$te 3i "e

l$t $ "(b4n'il(% 3i $ c(*tu%il(% $0e%ente5 ce *e %e$li'e$' "in *u%*e bu+et$%e5 $le

c(ntului +ene%$l $l t%e'(%e%iei *t$tului 3i "in #2%u2utu

Documents

Carte Buget