Capacitación Personeros FUERZA POPULAR.ppt

7/18/2019 Capacitación Personeros FUERZA POPULAR.ppt

http://slidepdf.com/reader/full/capacitacion-personeros-fuerza-popularppt 1/65

QUÉ AUTORIDADES VAMOS A ELEGIR

El domingo 05 de Octubre, elegiremos a nuestro próximo: Presidente

Regional, Consejero Regional, Alcalde Provincial y Alcalde Distrital .

Ese día, encontraremos participando a lo largo del proceso a las

siguientes personas:

Electores

Miembros de Mesa

Personero

Miembros de las FFAA y PNPObservadores

Representantes de Organismos Electorales

¿Quiénes deben votar en las Elecciones Regionales y Municipales?Deben votar todos los ciudadanos en goce de su capacidad civil, que

tengan Documento Nacional de Identidad (DNI). El voto es voluntario apartir de los 70 años.

¿Qué pasa si…. El Elector tiene DNI caduco Si Vota



MIEMBROS DE MESA

La mesa de sufragio funciona con 3 miembros, el Presidente, el Secretario y el

Tercer miembro, quienes son la máxima autoridad de la mesa.

DEBERES Y FUNCIONES:

En la Instalación:• Llegar a las 7:30 a.m. al local de votación y firmar la lista de asistencia

(titulares y suplentes).

• Revisar el material electoral.

•

Instalar la mesa de sufragio y acondicionar el local de votación.• Llenar el Acta de Instalación.

Durante la Votación:• Deben votar primero los miembros de mesa titulares y suplentes.

• Conducir el desarrollo de la votación.

•Llenar el Acta de Sufragio.

Durante el Escrutinio:• Realizar el escrutinio o conteo de votos

• Llenar el Acta de Escrutinio y firmar las actas.

• Registrar los resultados y pegarlos fuera del aula de votación.

• Hacer entrega de las actas y los materiales al coordinador de la ONPE.



IMPORTANTE

Además, los miembros de mesa deben:

Estar presentes durante TODA la jornada electoral.

Resolver cualquier asunto por mayoría y con autonomía.

Brindar trato preferencial a los adultos mayores, las mujeres

embarazadas y las personas con discapacidad.

Brindar facilidades a los miembros de las FFAA y la PNP en actividad

para el voto rápido.

FUERZAS ARMADAS Y POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

DEBERES Y FUNCIONES Prestar el auxilio que garantice el normal funcionamiento de las mesas

de sufragio Impedir que haya presión, disuasión, sometimiento, soborno u otra

acción que tienda a coactar la libertad del elector.

Facilitar el ingreso de los personeros a los locales de votación.



PERSONEROS

Son los representantes de las organizaciones políticas encargados depresenciar y fiscalizar todos los actos del proceso electoral.

Para ello, deben presentar su credencial cuando les sea solicitada.

Pueden ser personeros:

Los ciudadanos aptos para votar.

Los extranjeros residentes en el Perú y acreditados por la RENIEC.

TIPOS DE PERSONEROS

Del Local de Votación: Es el encargado de coordinar las actividades

con los personeros de mesa, dentro del centro de votación.

De Mesa de Sufragio: Presencia y Fiscaliza todos los actos del proceso

electoral



Etapa delproceso electoral

FUNCIONES DE LOS PERSONEROS DE MESA

En la Instalación

Verificar que el material electoral esté completo sin tocarlo.

Asistir a la preparación y acondicionamiento de la cámara

secreta. Verificar la firma del presidente de mesa en todas las cédulas

de sufragio, y firmarlas si así lo desea.

Firmar el Acta de Instalación.

Durante elSufragio

Verificar que los electores ingresen solos a la cámara

secreta, salvo el caso de personas con discapacidad que

soliciten estar acompañadasImpugnar la identidad del elector.

Firmar el Acta de Sufragio.

Durante elEscrutinio

Presenciar el conteo de Votos y el registro de los resultados

Examinar el contenido de las cédulas leídas.

Impugnar la validez de uno o varios votos luego de surevisión por los miembros de mesa.

Apelar las decisiones de la mesa para que sean resueltas por

el JEE.

Formular algún reclamo y anotarlo en el formato de

observación o reclamos al escrutinio.

Recibir un ejemplar del Acta Electoral (su principal derecho)



IMPORTANTE: Los personeros de mesa pueden acreditarse y vigilar más de una

mesa de sufragio el día de la elección, Pero no puede haber más de un

personero de la misma organización política por mesa.

Los personeros de mesa pueden hacer constar cualquier irregularidad,debiendo anotarla en el Acta Electoral, de lo contrario se considera

inexistente.

Las impugnaciones realizadas en mesa deben ser suscritas por el

personero que las realice.

PROHIBICIONESLos personeros no pueden:

Interrogar a los electores sobre sus preferencias electorales.

Manipular material electoral.

Realizar propaganda política dentro o fuera del local de votación.

Conversar o discutir entre ellos, con los electores o con los miembros

de mesas durante la votación.

Interrumpir el escrutinio o solicitar la revisión de decisiones adoptadas

por la mesa de sufragio cuando no se encontraba presente.

En cualquiera de los casos antes mencionados, los miembros de mesa,

unánimemente, pueden retirar al personero de la mesa.



EL PADRÓN ELECTORAL

Definición:

El Padrón Electoral es larelación de ciudadanoshábiles para votar ycontiene los nombres,

apellidos, número dedocumento de identidadde los electores, eldistrito, provincia ydepartamentocorrespondiente, el

número de mesa desufragio, y puede incluirla fotografía del elector.



CEDULA DE SUFRAGIO

Definición:

La Cédula de Sufragio es el

documento que permite al

elector votar y que contiene

la lista de las organizaciones

políticas participantes en elproceso electoral con sus

respectivos nombres y

símbolos, así como las

fotografías de los candidatos

para la elección presidencial.

(L.O.E. 26859 Art. 166)



EL ACTA ELECTORAL

Es el documento más importante del proceso electoral, donde se

registran los hechos y actos que ocurren en cada mesa de sufragio,desde la instalación hasta el cierre de la votación. Consta de tres partes

o secciones:

Acta de Instalación

Acta de Sufragio y

Acta de Escrutinio.

En el encabezado del Acta Electoral se consignan los siguientesdatos: Número de mesa y nombre del Departamento, de la Provincia y del

Distrito al que pertenece la mesa electoral.

Total de electores hábiles.



EL ACTA DE INSTALACIÓN

Es el documento donde seregistran las principalesincidencias del acto deinstalación. Fecha y hora en que se instalo

la mesa.

Estad del material electoralrecibido.

Cantidad de cédulas desufragio regional y/omunicipal recibidas.

Observaciones que se

presenten. Nombre, número del DNI y

firma de cada miembro de lamesa, en forma obligatoria yopcional en el caso de lospersoneros.



EL ACTA DE SUFRAGIO

En el Acta de Sufragio se indica losiguiente: Número de votantes en cifras

y letras. Número de cédulas regional

y/o municipal no utilizadas. Observaciones de los

miembros de mesa ypersoneros.

Hora de término del sufragio.

Nombre, número deldocumento de identificación yfirma obligatoria de losmiembros de mesa y opcionalde los personeros.



EL ACTA DE ESCRUTINIO

En el Acta de Escrutinio se indica: Número de votos obtenidos

por cada agrupación política. Número de votos nulos Número de votos en blanco. Número de votos

impugnados. Total de Votos emitidos. Hora en que empezó y

concluyó el escrutinio. Observaciones. Nombre, número del

documento de identificación yfirma obligatoria de losmiembros de mesa y opcionalde los personeros.



INSTALACIÓN DE LA MESA DE SUFRAGIO

1.- Conformación de la mesa8:30 a.m. Tiempo máximo de espera para los miembros de mesa designados

por la ONPE.

¿Qué pasa si después de las 8:30 No llegan los miembros de mesatitulares?

Si faltan miembros para

completar la mesa

Quien asuma la presidencia la completa designando

a los electores de a cola, de preferencia quienes

tengan mayor grado de instrucción para ello cuenta

con el apoyo de las FFAA y la PNP.

Si no hay miembrostitulares ni suplentes

El presidente de la mesa que antecede o sigue en

numeración designa a los miembros entre los

electores de la cola de la mesa no instalada.

La Mesa de Sufragio puede instalarse como máximo a las 12:00 m., después dedicha hora será nula su instalación.



2.- Acondicionamiento del salón de votación y de la cámara secreta

Los miembros de mesa deben:

Asegurarse que los carteles de candidatos se encuentren colocados

dentro de la cámara secreta.

Los observadores y los personeros pueden presenciar este

acondicionamiento.

3.- Firma de Cédulas

Cada una de las cédulas debe ser firmada por el presidente de mesa. La

firma garantizará la validez de las mismas. Los personeros también pueden firmarlas.

4.-Llenado del Acta de Instalación

Se debe tener en cuenta lo siguiente:

La hora de instalación

Las personas que conforman la mesa El estado del material electoral

La cantidad de cédulas recibidas

Observaciones a la instalación (motivos que la hayan retrasado, etc.)

Pueden firmar los personeros que deseen.

Antes de empezar el sufragio, deben llenar las 5 actas de instalación.



SITUACIONES ESPECIALES DURANTE EL SUFRAGIO

¿Qué pasa si…

1. Los datos del elector no aparecenen el Padrón Electoral?

2. El elector no fue identificado

plenamente por el presidente demesa por un error en la Lista deElectores?

3. El número de DNI aparece como

cancelado en la Lista de

Electores?

Solución

1. El elector NO VOTA.

2. El presidente de mesa solicita al

coordinador de la ONPE una

Constancia de Asistencia, que se leentrega al elector, para que pida al

JEE una dispensa por no votar.

3. Se anota el hecho en Observaciones

de la Lista de Electores, el Elector NO

VOTA



… el elector pretende votar por otro, presentando un DNI que no le

corresponde?

*El elector NO VOTA

*El presidente de mesa retiene el DNI, lo

introduce en el sobre de Impugnación deidentidad por supuesta Suplantación, y

se envía al Fiscal Provincial de turno.

*Entrega al elector el cargo porretención de DNI por supuesta

suplantación.

* Comunica al personal de la PNP o de las FFAA para

que lo detenga. * Registra el hecho en observaciones del Acta de

Sufragio.

… otro elector ha votado con el mismo

número de DNI?

* El elector SI VOTA. * El presidente de mesa comprueba la

identidad del elector.

* Escribe el N° de DNI y el nombre en el espacio deObservaciones, al final dela Lista de Electores, y en ese

lugar el elector coloca su firma y su huella digital.* Retiene el DNI y lo envía al Fiscal Provincial de turno.

* Otorga al elector el cargo de retención de DNI por

supuesta suplantación.

* Anota el hecho en Observaciones del Acta de

Sufragio.

SITUACIONES ESPECIALES DURANTE EL SUFRAGIO



* Si resuelven que no hay dudas

sobre la identidad del elector

y el personero no rechaza la

decisión de la mesa:

* El elector VOTA normalmente.

* Si el personero insiste enimpugnar o

* Los miembros de mesa

aceptan la impugnación:

•El elector VOTA.• La cédula de sufragio con el DNI del elector se

introduce en el Sobre de Impugnación de

Identidad, sobre celeste.

•El sobre se coloca en el ánfora y se considera

como voto impugnado.

•Se le da al elector una constancia de retención

de DNI.

Se anota el hecho en las Observaciones del Acta

de Sufragio.

IMPUGNACIÓN DE IDENTIDAD

Si se tienen dudas sobre la identidad de un elector, porque los datos de su

DNI no corresponden con sus características físicas, y un personero desea

IMPUGNAR LA IDENTIDAD DEL ELECTOR. Los miembros de mesa deben resolver inmediatamente por mayoría:

El sobre de Impugnación de Identidad debe estar firmado por el personero que

realizó la impugnación.



La votación termina cuando: Todos los electores de la mesa han votado.

Cuando a las 4:00 p.m., se cierra el local de votación, y sólo votan los

electores que se encuentran dentro del local.

Finalizada la votación, el Presidente de Mesa: Cuenta el número de votantes en la Lista de Electores y consigna el total de

ciudadanos que votaron en el Acta de Sufragio.

Escribe NO VOTÓ en cada espacio de la Lista de Electores, donde debió ir la

firma de electores que no votaron.

Verifica que la cantidad de hologramas sobrantes sea igual al número d

electores que no votaron, y los pega en la cartilla de hologramas.

Firma al final de la última página de la Lista de Electores y la guarda en el sobre

de plástico naranja.

Cuenta la cantidad de cédulas no utilizadas (las destruye) y anota el número en

el Acta de Sufragio

De haber ocurrido algún problema, anota las observaciones.

Anota la hora de término de la votación.

Los miembros de mesa firman el Acta de Sufragio, colocando su nombre y DNI.

Los personeros que deseen firmar el Acta, pueden hacerlo.



PASOS A SEGUIR DURANTE EL ESCRUTINIO

PRIMER PASO Se abre el ánfora y se sacan las cédulas y los Sobres de Impugnación de Identidad si los

hubiera.

SEGUNDO PASO Se cuentan las cédulas usadas, sin abrirlas, verificando que tengan la firma del presidente

de mesa.

Se comprueba que el total de cédulas sea igual al número de electores que votaron.

Se cuentan los sobres con los votos impugnados, si hubieran.¿Qué sucede si…

•… hay más cédulas que votantes, se separa al azar el excedente y se destruyen. El hecho se

anota en las Observaciones del Acta de Escrutinio.

•… hay menos cédulas que votantes, se continúa con el escrutinio y el hecho se anota en las

Observaciones del Acta de Escrutinio.

TERCER PASO Se separan los Sobres de Impugnación de Identidad.

CUARTO PASO Se retiran las etiquetas de la cédulas y se abren un por una.



QUINTO PASO Se revisa el contenido de cada cédula, leyendo en voz alta cada uno de los votos

y permitiendo que los personeros observen su validez. En este momento los

personeros pueden poner en duda la validez de los votos, e impugnar.

IMPUGNACIÓN DE VOTOS O CEDULAS

¿Qué sucede si… Solución

…Un personero o miembro de

mesa impugna un voto?

* Se sigue el criterio que adopte la

mesa por mayoría.

… el personero insiste en

impugnar el voto, o losmiembros de mesa aceptan la

impugnación?

* Se guarda el voto en el Sobre

de Impugnación de voto (sobre celeste).* Se cuenta como voto impugnado.

*Se anota el hecho en las Observaciones del

Acta de Escrutinio.



SEXTO PASO Se anota en la Hoja Borrador (según sea el caso: Regional, Municipal Provincial y/o

Municipal Provincial-Distrital) el contenido de cada uno de los votos de cada

agrupación política con un palote hasta formar grupos de cinco.

SETIMO PASO Se suma y coloca el total de votos en el recuadro Total de votos emitidos de Hoja

Borrador que corresponda.

OCTAVO PASO Se verifica que el Total de votos emitidos sea igual a la suma de votos válidos, votos en

blanco, votos nulos y sobres de Impugnación.

NOVENO PASO Se escribe en la Hoja Borrador el Total de ciudadanos que votaron, que figura en el

Acta de Sufragio, y que debe ser igual al Total de votos emitidos.

DECIMO PASO Terminado el conteo se trasladan los resultados al Acta de Escrutinio, según el lado que

corresponda (Regional o Municipal).



Llenado del Acta de EscrutinioEl presidente de mesa debe:

Escribir la hora de inicio del escrutinio.

Anotar el Nº de votos por cada organización política, el Nº de votos en blanco, votos

nulos, votos impugnados, y por último el total de votos emitidos. De haber ocurrido algún hecho o problema, se anota en las Observaciones.

Los siguientes pasos, del 11 al 18, se realizan al finalizar todos los conteos.

PASO ONCE

Se escribe la hora de término del escrutinio.

PASO DOCE Los miembros de mesa firman el Acta de Escrutinio, anotando sus nombres, DNI y huella

digital.

PASO TRECE Los personeros que lo deseen firmar el Acta de Escrutinio.

PASO CATORCE Se coloca la etiqueta autoadhesiva transparente para proteger los resultados del Acta de

Escrutinio.



PASO QUINCE Se llenan las 5 Actas Electorales, dirigidas a la ODPE (sobre plomo), ONPE (sobre

rojo), JEE (sobre celeste), JNE (sobre verde) y al representante de organizaciones

políticas (sobre morado) y se colocan en los sobres plásticos respectivos, cerrándoloscon las etiquetas correspondientes.

PASO DIECISEIS Se entrega un Acta Electoral sin sobre al personero que lo solicite.

PASO DIECISIETE Se destruyen las cédulas utilizadas y se colocan en el ánfora las que no se usaron.

PASO DIECIOCHO Se registran los datos en los Carteles de Resultados (según la elección) y se pegan

afuera del salón de votación.

Los personeros y observadores pueden acompañar el traslado de las Actas que realice

el coordinador de la ONPE. Si éste se niega, dicha conducta constituye una

irregularidad electoral.



MUY IMPORTANTE

LA DEFENSA DEL VOTO

VOTOS VALIDOS Y NULOS

Y

VALIDEZ DEL ACTA ELECTORAL



VOTOS VÁLIDOS

Cuando se marca con un aspa (x) o cruz (+) repetidas vecessobre el símbolo de la agrupación política. (L ey 27230 Ar t. 1º)



Cuando se marca con un aspa (x) o cruz (+) repetidas veces

sobre la fotografía del candidato.

(Ley 27230 Ar t. 1º)

VOTOS VÁLIDOS



VOTOS VÁLIDOS

Cuando se marca con un aspa (x) o cruz (+) sobre el símbolode la agrupación política y la fotografía del candidato. (Ley

27230 Art. 1º)



Cuando el cruce del aspa (x) o cruz (+) queda dentro delrecuadro del símbolo y/o fotografía. (L .O.E. 26859 Ar t. 262)

VOTOS VÁLIDOS



VOTOS NULOS

Cuando se marca con un aspa (x) o cruz (+) sobre lasfotografías y/o símbolos de dos o más candidatos.

(L .O.E. 26859 Ar t. 286 inciso a)



VOTOS NULOS

Cuando el cruce del aspa (x) o cruz (+) queda fuera del

recuadro del símbolo y/o fotografía. (L .O.E. 26859 Ar t. 286 inciso e) )



Cuando se marca con otros signos el símbolo de la

agrupación política o la fotografía del candidato. (L .O.E. 26859

Ar t. 262)

VOTOS NULOS



VOTOS NULOS

Cuando se anoten expresiones, frases, nombres, D.N.I. ofirma del elector. (L .O.E. 26859 Art. 286 inciso h) )



VOTOS NULOS

Cuando la cédula seencuentra rota o

deteriorada.

(L .O.E. 26859 Art. 286 inciso

d)



VOTOS NULOS

Cuando la cédula

no lleva la firma

del presidente de

mesa en la cara

externa.

(L.O.E. 26859 Art. 286

inciso c)

Firma del

Presidente

de Mesa



EL ESCRUTINIO DE VOTOS

Lectura de cédulas

El contenido de las cédulas es leído en voz alta por el

Presidente de la Mesa de Sufragio y los otros dos

Miembros titulares. (L.O.E. 26859 Ar t. 281)

Los personeros tienen derecho a examinar las

cédulas. Los miembros de mesa que no les permitan

ejercer este derecho a los personeros, sondenunciados ante el Fiscal Provincial de Turno. (L.O.E.

26859 Art . 281)




Abierta el Ánfora, el Presidente de la Mesa constata que lascédulas estén correctamente visadas con su firma y que sunúmero no sea mayor al número de votantes que apareceen el Acta de Sufragio, se separan las que no tengan sufirma y se anota en observaciones dicha acción. (L.O.E.

26859 Art . 279)

=140 140




Si el número de cédulas fuera mayor, el Presidente separa alazar, un número de cédulas igual al excedente;inmediatamente se destruyen sin admitir reclamo alguno,anotándose, en observaciones dicho número. (L.O.E. 26859

Art. 279)

142 140=









240





163



202





193



147









EL ACTAELECTORAL



ACTA NORMAL

Ciento noventa y cinco

8: 15 am

195

GS MF

S FS

JOS MF

OS MF

KS FS

11428

01

01

01

145iento cuarenta y cinco



HORA DE

INSTALACION

JOS MF

OS MF

KS FS

114

28

01

01

01

145


12:06pm

195

JOS MF

JOS MF

KS FS

Ciento cuarenta y cinco



SIN FIRMA DEMIEMBRO DE MESA


88: 15am

195


S FS

114

28

01

01

01

145



TVE O SUMATORIAMAYOR A TCV


8: 55 am

195


KS FS

11428

01

03

146



T.C.V. MENOR AT.V.E.


8: 55 am

195

Ciento once

KS FS

119

28

01

0101

150



LA REALSUMATORIA ES MAYOR

AL TCVCiento noventa y cinco

8: 15 am

195


JOS MF

KS FS

28

02

02

114



DOBLE SUMATORIADEL VOTO IMPUGNADO

JOS MF

KS FS

11528

0101

01

145


8: 15 am

195




T.C.V. NUMERICO

MENOR QUE T.V.E.

JOS MF

114

28

02

01

145

Ciento SESENT Y cinco

8: 15 am

165


veinte

IRREGULARMENTE SE



IRREGULARMENTE SESUMAN CEDULAS

SOBRANTES COMO VOTOSBLANCOS

Ciento SESENT Y cinco

8: 55 am

165

JOS MF

KS FS

11428

02

21


veinte

EL ACTA DE



EL ACTA DEESCRUTINIO

JOS L

149

S FS

38110

01

GO KI

JGROFJ

El T.C.V debe ser igual que el T.V.E. para evitar actas nulas

T.V.E. Ciento cuarenta y nueve

149

T.C.V.

COMO CORREGIR UN ERROR (ACTAESCRUTINIO) Y EVITAR NULIDAD ACTA



ESCRUTINIO) Y EVITAR NULIDAD ACTA

El T.E.V debe ser igual que el T.C.V para evitar actas nulas

T.V.E.

JOS L

150

S FS

38110

01

GO KI

JGROFJ

Por error de la mesa se anoto en el TVE 150SIENDO LA SUMATORIA CORRECTA 149



Recomendaciones a los personerosde mesa de sufragio

1. Deberá constituirse a las 7.30 am para fiscalizar que la mesade sufragio se instale de acuerdo al procedimientoestablecido por ley.

2. Cuando se le impide el ejercicio de sus derechos deberácomunicar a su personero local, quien solicitará al

representante de ONPE o JNE la solución de este problema.De no solucionarse deberá denunciar tal hecho al fiscal deturno.

3. Deberá cuidar que la mesa de sufragio no puede funcionar sintres miembros de mesa y que firmen todas las actas.

4. Deberá fiscalizar que no vote ningún ciudadano cuyo nombrey apellido no figure en la lista de electores.




5. Deberá cuidar que la suma de los de votos deambas agrupaciones, mas votos blancos, nulos eimpugnados no supere por ningún motivo al totalde ciudadanos que votaron, que es la cantidad

consignada en el acta de sufragio.

6. Deberá cuidar que cuando se comience a llenartodas las actas electorales las cifras seanexactamente igual a los resultados del escrutinio.

7. Deberá cuidar que el presidente de mesa debefirmar obligatoriamente, la cara externa de todaslas cedulas de sufragio.

Recomendaciones a los personeros




8. Deberá hacer constar todas las anomalías queocurran durante el proceso electoral en la parte deobservaciones del acta de instalación, sufragio oescrutinio, según sea el caso.

9. Deberá cuidar nadie debe manipular los votos que sevan a contar .

10. Deberá retirarse cuando se haya terminado de llenartodas las actas electorales, por los miembros demesa e introducidos en los sobres oficiales.

11. Deberá entregar el acta electoral, recibida de losmiembros de mesa, con su respectiva cinta de

id d l d l l l d t ió

Documents

Capacitación Personeros FUERZA POPULAR.ppt