29
(c) International Road Transport Union (c) International Road Transport Union (IRU) 2011 (IRU) 2011 REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR Hotel Novotel, Bucureşti, România Hotel Novotel, Bucureşti, România 5 Decembrie 5 Decembrie , , 2011 2011 Damian Viccars Damian Viccars Responsabil Afaceri Responsabil Afaceri Sociale şi Securitate Sociale şi Securitate Rutieră Europeană Rutieră Europeană

(c) International Road Transport Union (IRU) 2011 REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR Hotel Novotel,

  • View
    218

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: (c) International Road Transport Union (IRU) 2011 REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR Hotel Novotel,

(c) International Road Transport Union (IRU) 2011(c) International Road Transport Union (IRU) 2011

REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN

SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER

SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR

Hotel Novotel, Bucureşti, România Hotel Novotel, Bucureşti, România

5 Decembrie5 Decembrie, , 20112011

Damian ViccarsDamian Viccars

Responsabil Afaceri Responsabil Afaceri Sociale şi Securitate Sociale şi Securitate Rutieră EuropeanăRutieră Europeană

Page 2: (c) International Road Transport Union (IRU) 2011 REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR Hotel Novotel,

PrezentarePrezentare

1.1. IRU - IntroducereIRU - Introducere

2.2. Cartea Albă a politicii europene de transportCartea Albă a politicii europene de transport

3.3. De la teorie la practică: Exemple din acquis-ul De la teorie la practică: Exemple din acquis-ul comunitar:comunitar:

Revizuirea Regulamentului privind Tahograful DigitalRevizuirea Regulamentului privind Tahograful Digital Punerea în aplicare a regulilor privind timpii de Punerea în aplicare a regulilor privind timpii de

conducere şi de repausconducere şi de repaus Directiva europeană privind pregătirea profesională a Directiva europeană privind pregătirea profesională a

conducătorilor autoconducătorilor auto

4.4. ConcluziiConcluzii

1.1. IRU - IntroducereIRU - Introducere

2.2. Cartea Albă a politicii europene de transportCartea Albă a politicii europene de transport

3.3. De la teorie la practică: Exemple din acquis-ul De la teorie la practică: Exemple din acquis-ul comunitar:comunitar:

Revizuirea Regulamentului privind Tahograful DigitalRevizuirea Regulamentului privind Tahograful Digital Punerea în aplicare a regulilor privind timpii de Punerea în aplicare a regulilor privind timpii de

conducere şi de repausconducere şi de repaus Directiva europeană privind pregătirea profesională a Directiva europeană privind pregătirea profesională a

conducătorilor autoconducătorilor auto

4.4. ConcluziiConcluzii

22

(c) International Road Transport Union (IRU) 2011(c) International Road Transport Union (IRU) 2011

Page 3: (c) International Road Transport Union (IRU) 2011 REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR Hotel Novotel,

Evoluţia membrilor IRUEvoluţia membrilor IRU

Page Page 33 (c) International Road Transport Union (IRU) 2011(c) International Road Transport Union (IRU) 2011

CreatăCreatăin 1948in 1948

Asociaţii naţionale din 8 Asociaţii naţionale din 8 ţări fondatoareţări fondatoare

2011 2011 180 membri180 membri

74 ţări 74 ţăriBelgiaBelgiaBelgiaBelgia DanemarcaDanemarcaDanemarcaDanemarca FranţaFranţaFranţaFranţa OlandaOlandaOlandaOlanda

SuediaSuediaSuediaSuedia UKUKUKUK ElveţiaElveţiaElveţiaElveţiaNorvegiaNorvegiaNorvegiaNorvegia

Page 4: (c) International Road Transport Union (IRU) 2011 REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR Hotel Novotel,

Evoluţia structurii IRUEvoluţia structurii IRU

19481948 IRU este fondat la GenevaIRU este fondat la Geneva

19731973 Se înfiinţează DelegaţiaSe înfiinţează Delegaţia

Permanentă IRU la BruxellesPermanentă IRU la Bruxelles

19981998 Se înfiinţează DelegaţiaSe înfiinţează Delegaţia

Permanentă IRU la MoscovaPermanentă IRU la Moscova

20052005 Se înfiinţează Delegaţia PermanentăSe înfiinţează Delegaţia Permanentă

IRU la în Orientul Mijlociu IRU la în Orientul Mijlociu IstanbulIstanbul

Page 5: (c) International Road Transport Union (IRU) 2011 REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR Hotel Novotel,

Page Page 55

Priorităţile IRU Priorităţile IRU

Facilitarea:

• Transportului Rutier Factor generator de Comerţ,

Turism şi Prosperitate

• Transportului Rutier facilitează circulaţia bunurilor şi a persoanelor în afara graniţelor

Dezvoltarea Durabilă :

• Inovaţie, Infrastructură, Stimulente

• Standarde, Securitate, Mediu, Forţă de muncă calificată

Page 6: (c) International Road Transport Union (IRU) 2011 REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR Hotel Novotel,

Cartea Albă a politicii europene de Cartea Albă a politicii europene de transport 2001-2011…transport 2001-2011…

(c) International Road Transport Union (IRU) 2011(c) International Road Transport Union (IRU) 2011Page Page 66

2001: CE vrea transferul modal 2001: CE vrea transferul modal forţatforţat..

2006: CE acceptă că transferul 2006: CE acceptă că transferul modal forţat modal forţat nu funcţioneazănu funcţionează!!

2011: 2011: CE revine laCE revine la

transferul transferul modal modal forţatforţat!!

1992: CE demarează deschiderea pieţei de 1992: CE demarează deschiderea pieţei de transport.transport.

Page 7: (c) International Road Transport Union (IRU) 2011 REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR Hotel Novotel,

Cartea Albă a politicii europene de Cartea Albă a politicii europene de transport 2001-2011transport 2001-2011

Provocări cărora trebuie să li se facă faţă:Provocări cărora trebuie să li se facă faţă:• Congestia, Reducerea emisiilor GES, Diminuarea resurselor Congestia, Reducerea emisiilor GES, Diminuarea resurselor

energetice , Reducerea accidentelor rutiere, Infrastructura energetice , Reducerea accidentelor rutiere, Infrastructura

pentru o Uniune Europeană extinsă, Competiţia economică pentru o Uniune Europeană extinsă, Competiţia economică

globală. globală.

O viziune pentru sistemul de transport din 2050 :O viziune pentru sistemul de transport din 2050 :• folosirea unei cantităţi mai reduse şi mai curate de folosirea unei cantităţi mai reduse şi mai curate de

energie pentru transport, exploatarea unei reţele de transport energie pentru transport, exploatarea unei reţele de transport

inteligente şi multimodale.inteligente şi multimodale.• Crearea unui sistem de transport competitiv si eficient Crearea unui sistem de transport competitiv si eficient

d.p.d.v al resurselor.d.p.d.v al resurselor.

Page Page 77 (c) International Road Transport Union (IRU) 2011(c) International Road Transport Union (IRU) 2011

Page 8: (c) International Road Transport Union (IRU) 2011 REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR Hotel Novotel,

Viziunea IRU cu privire la Viziunea IRU cu privire la Cartea Albă… Cartea Albă…

Îmbunătăţirea capacităţii Îmbunătăţirea capacităţii competitivecompetitiveSistem de transport Sistem de transport eficient d.p.d.v al eficient d.p.d.v al resurselorresurselor Emisii deEmisii de C0 C022

Finalizarea Finalizarea pieţei internepieţei interne

Schimbarea modală forţată Schimbarea modală forţată sub forma co-modalitatiisub forma co-modalitatiiCum Cum se ating aceste ţinte?se ating aceste ţinte?Care sunt combustibilii alternativi?Care sunt combustibilii alternativi?Cine finanţează?Cine finanţează?

Page 9: (c) International Road Transport Union (IRU) 2011 REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR Hotel Novotel,

Ce ne trebuie cu ADEVĂRAT?Ce ne trebuie cu ADEVĂRAT?

Un sistem de transport eficient si durabil care să includă Un sistem de transport eficient si durabil care să includă transportul rutier fără tarifare discriminatorie.transportul rutier fără tarifare discriminatorie.

Ecologizarea tuturor modurilor de transport la sursă.Ecologizarea tuturor modurilor de transport la sursă.

Posibilităţi de inovare (greutăţi şi dimensiuni)Posibilităţi de inovare (greutăţi şi dimensiuni)

Noi tehnologii pentru vehicule şi combustibili alternativi Noi tehnologii pentru vehicule şi combustibili alternativi viabili dpdv economic.viabili dpdv economic.

Infrastructură sigură şi de calitateInfrastructură sigură şi de calitate

Sprijin practic pentru scopul campaniei SMART MOVE de Sprijin practic pentru scopul campaniei SMART MOVE de dublare a utilizării autobuzelor şi autocarelor.dublare a utilizării autobuzelor şi autocarelor.

Page Page 99 (c) International Road Transport Union (IRU) 2011(c) International Road Transport Union (IRU) 2011

Page 10: (c) International Road Transport Union (IRU) 2011 REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR Hotel Novotel,

Page Page 1010

Cadrul european pentru Cadrul european pentru legislaţia socialălegislaţia socială

Regulamentul privind timpii de conducere şi de repaus Regulamentul privind timpii de conducere şi de repaus – – în vigoare de la 11 Aprilie 2007în vigoare de la 11 Aprilie 2007

- Stabileşte regulile de bază Stabileşte regulile de bază pentru timpii de conducere şi de repauspentru timpii de conducere şi de repaus

Tahograful Digital Tahograful Digital – – obligatoriu din 11 Mai 2006obligatoriu din 11 Mai 2006

- În toate vehiculele noi pentru a înregistra timpii de conducere şi În toate vehiculele noi pentru a înregistra timpii de conducere şi de repausde repaus

Aplicarea regulilor sociale Aplicarea regulilor sociale – – in vigoare de la 1 Mai 2006in vigoare de la 1 Mai 2006

- Noi controale minime pentru timpii de conducere şi de repausNoi controale minime pentru timpii de conducere şi de repaus

Directiva privind timpul de lucru – Directiva privind timpul de lucru – din 23 Martie 2005din 23 Martie 2005

- Stabileşte limitele maxime pentru timpul total de lucruStabileşte limitele maxime pentru timpul total de lucru

Directiva privind pregătirea profesională a conducătorilor Directiva privind pregătirea profesională a conducătorilor autoauto – – 10 Septembrie 2008/910 Septembrie 2008/9

- Introduce calificarea iniţială obligatorie şi pregătirea periodică.Introduce calificarea iniţială obligatorie şi pregătirea periodică.

Page 11: (c) International Road Transport Union (IRU) 2011 REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR Hotel Novotel,

Revizuirea Regulamentului privind Revizuirea Regulamentului privind tahografultahograful

Securitatea Securitatea stă la baza revizuirii CE. Fraudarea tahografului va stă la baza revizuirii CE. Fraudarea tahografului va submina:submina:

• Conformarea cu şi respectarea regulamentelor în domenii cheie Conformarea cu şi respectarea regulamentelor în domenii cheie ale cadrului de reglementare socială în transportul rutier în UEale cadrului de reglementare socială în transportul rutier în UE

• Afacerile operatorilor ce respecta legile şi imaginea sectorului Afacerile operatorilor ce respecta legile şi imaginea sectorului • Securitatea rutieră, condiţiile de muncă şi concurenţa loialăSecuritatea rutieră, condiţiile de muncă şi concurenţa loială

Nu este o scuză, însă există diverse cauze pentru fraudă:Nu este o scuză, însă există diverse cauze pentru fraudă:• Concurenţa acerbă,Concurenţa acerbă,• Creşterea costurilor operaţionale, în special la carburanţi,Creşterea costurilor operaţionale, în special la carburanţi,• Impactul negativ al crizei economice mondiale,Impactul negativ al crizei economice mondiale,• Regulile extrem de rigide sau controalele excesiv de stricteRegulile extrem de rigide sau controalele excesiv de stricte

1111

Page 12: (c) International Road Transport Union (IRU) 2011 REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR Hotel Novotel,

Revizuirea Regulamentului privind Revizuirea Regulamentului privind tahografultahograful

IRU susţine: IRU susţine: • Măsuri adecvate pentru a întări securitatea tehnică a dispozitivului, Măsuri adecvate pentru a întări securitatea tehnică a dispozitivului,

consolidarea masurilor deja existente;consolidarea masurilor deja existente;

• Coduri de criptare mai sigure, în concordanţă cu ameninţările reale Coduri de criptare mai sigure, în concordanţă cu ameninţările reale dar susţinute de o strategie de tranziţie eficientă;dar susţinute de o strategie de tranziţie eficientă;

• Semnale mobile pentru îmbunătăţirea controalelor tematice însă Semnale mobile pentru îmbunătăţirea controalelor tematice însă doar cu dispozitive de protecţie şi cu o tehnologie certificată;doar cu dispozitive de protecţie şi cu o tehnologie certificată;

IRU se opune:IRU se opune:• Localizării obligatorii prin GNSS: deoarece aceasta va încuraja o Localizării obligatorii prin GNSS: deoarece aceasta va încuraja o

“cursă a înarmării” în tehnologia tahografului , costisitoare şi care nu “cursă a înarmării” în tehnologia tahografului , costisitoare şi care nu va garanta securitatea dispozitivuluiva garanta securitatea dispozitivului

1212

Page 13: (c) International Road Transport Union (IRU) 2011 REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR Hotel Novotel,

Revizuirea Regulamentului privind Revizuirea Regulamentului privind tahografultahograful

Dispozitivul trebuie să-şi păstreze funcţia de Dispozitivul trebuie să-şi păstreze funcţia de disciplinare dar trebuie să devină şi un instrument disciplinare dar trebuie să devină şi un instrument de sprijin pentru conducătorii auto şi pentru firme;de sprijin pentru conducătorii auto şi pentru firme;

• O amplasare mai bună şi mai sigură a dispozitivului în vehicul;O amplasare mai bună şi mai sigură a dispozitivului în vehicul;• O mai bună integrare a tehnologiilor ITS prin intermediul unei O mai bună integrare a tehnologiilor ITS prin intermediul unei

interfeţe standardizate;interfeţe standardizate;• Reducerea poverii administrative şi simplificarea sarcinilor Reducerea poverii administrative şi simplificarea sarcinilor

conducătorilor auto, de exemplu prin eliminarea formularelor conducătorilor auto, de exemplu prin eliminarea formularelor de atestare;de atestare;

• Standarde europene comune pentru pregătirea inspectorilor Standarde europene comune pentru pregătirea inspectorilor însărcinaţi cu aplicarea legii;însărcinaţi cu aplicarea legii;

• Integrarea Integrarea opţionalăopţională a permisului de conducere cu cardul de a permisului de conducere cu cardul de conducător auto.conducător auto.

• •1313

Page 14: (c) International Road Transport Union (IRU) 2011 REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR Hotel Novotel,

1414

Regulamentul 561/2006/CE privind Regulamentul 561/2006/CE privind timpii de conducere şi de repaustimpii de conducere şi de repaus

• Stabileşte numărul maxim de ore de conducere şi de repaus pentru conducătorii vehiculelor de peste 3,5 tone.Stabileşte numărul maxim de ore de conducere şi de repaus pentru conducătorii vehiculelor de peste 3,5 tone.

• Vital pentru îmbunătăţirea securităţii rutiere şi a condiţiilor de muncă.Vital pentru îmbunătăţirea securităţii rutiere şi a condiţiilor de muncă.

• Vital pentru o concurenţă loială între conducătorii auto din diferitele state membre.Vital pentru o concurenţă loială între conducătorii auto din diferitele state membre.

• Mai puţină flexibilitate pentru conducătorii auto şi companii Mai puţină flexibilitate pentru conducătorii auto şi companii pentru a realiza un echilibru între viaţa privată şi activitatea pentru a realiza un echilibru între viaţa privată şi activitatea profesională.profesională.• Lipsa unor facilităţi de repaus adecvate.Lipsa unor facilităţi de repaus adecvate.

Page 15: (c) International Road Transport Union (IRU) 2011 REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR Hotel Novotel,

Problema aplicării la nivel Problema aplicării la nivel European European

UN CADRU COMUN DE REGLEMENTAREUN CADRU COMUN DE REGLEMENTARE

DAR UN SPAŢIU DE APLICARE FRAGMENTATDAR UN SPAŢIU DE APLICARE FRAGMENTAT 1515

Page 16: (c) International Road Transport Union (IRU) 2011 REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR Hotel Novotel,

Probleme de aplicare a Regulamentului Probleme de aplicare a Regulamentului privind timpii de conducere şi de repausprivind timpii de conducere şi de repaus

• Prea multe interpretări naţionale & regionale şi prea Prea multe interpretări naţionale & regionale şi prea multe practici de aplicare;multe practici de aplicare;

• Nerecunoaşterea toleranţelor naţionale sau a Nerecunoaşterea toleranţelor naţionale sau a excepţiilor;excepţiilor;

• Diferenţe în calitatea aplicării;Diferenţe în calitatea aplicării;• Politici de aplicare şi de sancţionare arbitrare/ Politici de aplicare şi de sancţionare arbitrare/

incorecte.incorecte.

1616

Page 17: (c) International Road Transport Union (IRU) 2011 REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR Hotel Novotel,

1717

Aplicarea Regulilor Sociale Aplicarea Regulilor Sociale EuropeneEuropene

Directiva 2006/22/CE Directiva 2006/22/CE • Cerinţe minime de aplicarea a regulilor cu privire la timpii de Cerinţe minime de aplicarea a regulilor cu privire la timpii de

conducere şi de repaus;conducere şi de repaus;

• Instituirea unui comitet şi a cooperării între statele membre:Instituirea unui comitet şi a cooperării între statele membre:

- Promovarea unei interpretări uniforme a regulilor, a aplicării şi a Promovarea unei interpretări uniforme a regulilor, a aplicării şi a clasificării diferitelor tipuri de încălcări,clasificării diferitelor tipuri de încălcări,

- Realizarea unor rapoarte statistice oficiale referitoare la Realizarea unor rapoarte statistice oficiale referitoare la aplicarea şi respectarea Regulamentului,aplicarea şi respectarea Regulamentului,

- IRU este un observator activ al acestui Comitet. IRU este un observator activ al acestui Comitet.

Page 18: (c) International Road Transport Union (IRU) 2011 REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR Hotel Novotel,

Comitetul European de punere în aplicare:Comitetul European de punere în aplicare:Orientări, Decizii, Recomandări,Orientări, Decizii, Recomandări,

•NOTA DE ORIENTARE 1: NOTA DE ORIENTARE 1: Derogare cu caracter excepţional pentru găsirea unui loc de Derogare cu caracter excepţional pentru găsirea unui loc de oprire adecvat.oprire adecvat.

•NOTA DE ORIENTARE 2: NOTA DE ORIENTARE 2: ÎÎnregistrarea timpului conducere al şoferuluinregistrarea timpului conducere al şoferului

•NOTA DE ORIENTARE 3:NOTA DE ORIENTARE 3: Întreruperea pauzei sau a timpului de repaus al şoferuluiÎntreruperea pauzei sau a timpului de repaus al şoferului

•NOTA DE ORIENTARE 4: NOTA DE ORIENTARE 4: Înregistrarea duratei de conducere în cazul operaţiunilor Înregistrarea duratei de conducere în cazul operaţiunilor care presupun opriri frecventecare presupun opriri frecvente

•NOTA DE ORIENTARE 5: NOTA DE ORIENTARE 5: Certificat de atestare a activităţiiCertificat de atestare a activităţii

•NOTA DE ORIENTARE 6: NOTA DE ORIENTARE 6: Înregistrarea timpului petrecut pe tren sau feribotÎnregistrarea timpului petrecut pe tren sau feribot

•DECIZIA COMISIEI : DECIZIA COMISIEI : calcularea duratei zilnice de conducere după o perioadă de calcularea duratei zilnice de conducere după o perioadă de repaus insuficientărepaus insuficientă

•Documentul european de atestare a activităţii şoferului şi modificarea acestuiaDocumentul european de atestare a activităţii şoferului şi modificarea acestuia

•Tabelul de clasificare a încălcărilorTabelul de clasificare a încălcărilor

•Orientări comune la nivel UE privind clasificarea sistemelor naţionale de riscOrientări comune la nivel UE privind clasificarea sistemelor naţionale de risc

•Verificarea tahografelor şi siguranţa atelierelorVerificarea tahografelor şi siguranţa atelierelor

1818

Page 19: (c) International Road Transport Union (IRU) 2011 REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR Hotel Novotel,

““Declaraţia de intenţie” TISPOL, Declaraţia de intenţie” TISPOL, ECR, IRU - Martie 2011ECR, IRU - Martie 2011

• Construirea unui mediu european comun de aplicare a regulilor, Construirea unui mediu european comun de aplicare a regulilor, eliminarea costurilor inutile, a incertitudinii juridice si creşterea eliminarea costurilor inutile, a incertitudinii juridice si creşterea gradului de aplicare.gradului de aplicare.

• Cerinţe de interpretare şi de aplicare armonizate.Cerinţe de interpretare şi de aplicare armonizate.

• O noua cultură de control folosind atât educaţia cât şi sancţiunile.O noua cultură de control folosind atât educaţia cât şi sancţiunile.

• Birou de plângeri ECR & încercarea de a impune penalizări corecte, Birou de plângeri ECR & încercarea de a impune penalizări corecte, descurajatoare, proporţionale şi mai bine aliniate.descurajatoare, proporţionale şi mai bine aliniate.

• Standarde comune pentru pregătirea profesională prin intermediul proiectului Standarde comune pentru pregătirea profesională prin intermediul proiectului TRACE şi al unui parteneriat strategic de lungă durată cu CE.TRACE şi al unui parteneriat strategic de lungă durată cu CE.

• Intensificarea cooperării în domeniul parcărilor securizate prin intermediul Intensificarea cooperării în domeniul parcărilor securizate prin intermediul

proiectului TRANSParkproiectului TRANSPark..

1919

Page 20: (c) International Road Transport Union (IRU) 2011 REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR Hotel Novotel,

2020

Directiva privind pregătirea Directiva privind pregătirea profesională a conducătorilor autoprofesională a conducătorilor auto

Obiectivele principale ale Directivei 2003/59/CE: • Îmbunătăţirea siguranţei rutiereÎmbunătăţirea siguranţei rutiere

• Asigurarea că toţi conducătorii auto - atât pentru transportul de Asigurarea că toţi conducătorii auto - atât pentru transportul de mărfuri cât şi pentru cel de persoane - sunt suficient de bine mărfuri cât şi pentru cel de persoane - sunt suficient de bine pregătiţi profesional pentru a face faţă cerinţelor de serviciupregătiţi profesional pentru a face faţă cerinţelor de serviciu

• Armonizarea regulilor comunitare pentru a evita concurenţa neloială Armonizarea regulilor comunitare pentru a evita concurenţa neloială

Certificatul de Competenţă Profesională (CPCCertificatul de Competenţă Profesională (CPC))• Conducătorii auto profesionişti trebuie sa obţină (pe lângă permisul Conducătorii auto profesionişti trebuie sa obţină (pe lângă permisul

de conducere) un CPC european eliberat de statele membre ca de conducere) un CPC european eliberat de statele membre ca urmare a 240 ore de pregătire obligatorie urmate de o examinare.urmare a 240 ore de pregătire obligatorie urmate de o examinare.

• Centrele de pregătire şi testare trebuie să fie aprobate de către Centrele de pregătire şi testare trebuie să fie aprobate de către guverneguverne

• Toţi conducătorii auto trebuie sa urmeze 35 ore de pregătire Toţi conducătorii auto trebuie sa urmeze 35 ore de pregătire periodică la fiecare 5 ani pentru a menţine valabilitatea CPCperiodică la fiecare 5 ani pentru a menţine valabilitatea CPC

Page 21: (c) International Road Transport Union (IRU) 2011 REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR Hotel Novotel,

•Art. 3: Calificare şi pregătire:Art. 3: Calificare şi pregătire:

•Sursa: CE DG TransportSursa: CE DG Transport

TranspunereTranspunere

Option: Course and test

Option: Test only

Both

AT BE

BG

CY

CZ DK

DE

EE EL ES FI FR

IE

IT

LV

LT LU

HU MT NL

PL

PT RO

SI

SK SE

UK

Page 22: (c) International Road Transport Union (IRU) 2011 REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR Hotel Novotel,

Procesul de calificare iniţialăProcesul de calificare iniţială

Opţiunea 1:prezenta la curs si test Opţiunea 1:prezenta la curs si test

Opţiunea 2: doar testOpţiunea 2: doar test

Ambele Ambele sistemesisteme

(c) IRU Academy 2011(c) IRU Academy 2011

Page 23: (c) International Road Transport Union (IRU) 2011 REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR Hotel Novotel,

Art. 5: Limita de vârstă

•Sursa: CE DG TransportSursa: CE DG Transport

Calificarea iniţialăCalificarea iniţială

Page 24: (c) International Road Transport Union (IRU) 2011 REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR Hotel Novotel,

Art. 8: Certificarea pregătirii periodice

Vehicul: C1, C1+E şi C, C+E

Pregătirea periodică şi Pregătirea periodică şi perioadele de tranziţie perioadele de tranziţie

•Sursa: CE DG TransportSursa: CE DG Transport

Unknown

IT

EL

Până în 2016 pentru Până în 2016 pentru verificarea efectuării pregătirii verificarea efectuării pregătirii periodice se va ţine cont de periodice se va ţine cont de data emiterii a permisului de data emiterii a permisului de

conducere conducere

Page 25: (c) International Road Transport Union (IRU) 2011 REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR Hotel Novotel,

Art. 10: Codul Comunitar

(c) IRU Academy 2011(c) IRU Academy 2011

Codul Comunitar Codul Comunitar

•Sursa: CE DG TransportSursa: CE DG Transport

Page 26: (c) International Road Transport Union (IRU) 2011 REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR Hotel Novotel,

Directiva europeană privind pregătirea Directiva europeană privind pregătirea profesională a conducătorilor autoprofesională a conducătorilor auto

Alte diferenţe în ceea ce priveşte: Alte diferenţe în ceea ce priveşte:

• Calitatea şi conţinutul pregătirii.Calitatea şi conţinutul pregătirii.

• Costurile şi finanţarea pregătirii.Costurile şi finanţarea pregătirii.

• Pregătirea şi autorizarea instructorilor şi a centrelor de pregătire.Pregătirea şi autorizarea instructorilor şi a centrelor de pregătire.

• Recunoaşterea pregătirii efectuate în străinătate.Recunoaşterea pregătirii efectuate în străinătate.

Îngrijorări cu privire la:Îngrijorări cu privire la:

• Programarea pregătirii periodiceProgramarea pregătirii periodice

• Aplicarea corectă a Directivei în străinătateAplicarea corectă a Directivei în străinătate

• Capacitatea de pregătire la nivel naţionalCapacitatea de pregătire la nivel naţional

Key Challenge: How to ensure diversity without undermining the objectives of the Key Challenge: How to ensure diversity without undermining the objectives of the legislation.legislation.

VariationVariation

Variations in Variations in

Page Page 2626 (c) International Road Transport Union (IRU) 2011(c) International Road Transport Union (IRU) 2011

Page 27: (c) International Road Transport Union (IRU) 2011 REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR Hotel Novotel,

Marea provocare: Cum să ne asigurăm că Marea provocare: Cum să ne asigurăm că obiectivele Directivei nu sunt subminate respectând obiectivele Directivei nu sunt subminate respectând în acelaşi timp nevoia de diversitate naţională?în acelaşi timp nevoia de diversitate naţională?

Sunt esenţiale bunele practici europene.Sunt esenţiale bunele practici europene.

IRU şi Academia IRU sunt active în această IRU şi Academia IRU sunt active în această problematică! problematică!

Proiectul STARTShttp://starts.iru.org/en_home

Proiectul DRIVEN :

Page Page 2727 (c) International Road Transport Union (IRU) 2011(c) International Road Transport Union (IRU) 2011

Directiva europeană privind pregătirea Directiva europeană privind pregătirea profesională a conducătorilor autoprofesională a conducătorilor auto

Page 28: (c) International Road Transport Union (IRU) 2011 REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR Hotel Novotel,

ConcluziiConcluzii

Bruxelles-ul este şi va continua să fie o sursă majoră de Bruxelles-ul este şi va continua să fie o sursă majoră de legislaţie europeană în domeniul transporturilor cu impact legislaţie europeană în domeniul transporturilor cu impact asupra dumneavoastră şi afacerii dumneavoastră; asupra dumneavoastră şi afacerii dumneavoastră;

IRU se asigură ca interesele dumneavoastră sunt IRU se asigură ca interesele dumneavoastră sunt protejate în cadrul procesul legislativ european;protejate în cadrul procesul legislativ european;

Lucrăm pentru a ne asigura că legislaţia este aplicată în Lucrăm pentru a ne asigura că legislaţia este aplicată în mod uniform;mod uniform;

Cooperarea dintre toate părţile implicate este cheia Cooperarea dintre toate părţile implicate este cheia reuşitei atât la nivel naţional cât şi internaţional.reuşitei atât la nivel naţional cât şi internaţional.

Page Page 2828 (c) International Road Transport Union (IRU) 2011(c) International Road Transport Union (IRU) 2011

Page 29: (c) International Road Transport Union (IRU) 2011 REGULAMENTE ŞI BUNE PRACTICI ÎN SECTORUL TRANSPORTULUI RUTIER SEMINAR INTERNAŢIONAL UNTRR Hotel Novotel,

www.iru.orgwww.iru.org

Page Page 2929 (c) International Road Transport Union (IRU) 2011(c) International Road Transport Union (IRU) 2011