Broj 32 Godina XIX. Zagreb SADRÝAJ...Broj 32/14 Glasnik Zagrebačke Ţupanije od 8. prosinca 2014. Stranica 3 Red. broj NAZIV ÝuPANIjE sjedište broj timova t1* broj timova t2**

AKTI ÝUPANIJSKE SKUPŠTINEZAGREBAÈKE ÝUPANIJE

1. Zakljuèak o izboru potpredsjednice Ýupanijskeskupštine Zagrebaèke Þupanije.......................... 3

2. Zakljuèak o Prijedlogu izmjena i dopuna MreÞehitne medicine ................................................. 3

3. Zakljuèak o Prijedlogu izmjena i dopuna MreÞejavne zdravstvene sluÞbe................................... 4

4. Odluka o izradi VI. Izmjena i dopuna Prostor-nog plana Zagrebaèke Þupanije ......................... 5

5. Zakljuèak o podnošenju zahtjeva Ustavnomsudu Republike Hrvatske za pokretanje postup-ka ocjene suglasnosti s Ustavom Republike Hr-vatske Zakona o gradnji (“Narodne novine”,broj 153/13), Zakona o prostornom ureðenju(“Narodne novine”, broj 153/13) i Izmjene i do-pune DrÞavnog proraèuna za 2014. godinu(“Narodne novine”, broj 39/14)......................... 7

6. Strategija kapitalnih ulaganja u školske objektena podruèju Zagrebaèke Þupanije...................... 7

7. Odluka o kriterijima, prioritetima i naèinu finan-ciranja kapitalne izgradnje i investicijskog odrÞa-vanja objekata školstva...................................... 13

8. Program poticanja poduzetništva ZagrebaèkeÞupanije za 2015. godinu.................................. 14

9. Zakljuèak o prihvaæanju Izvještaja o provedbiÝupanijske razvojne strategije Zagrebaèke Þupa-nije od 2011. do 2015. godine, za 1. polugo-dište 2014. godine............................................ 19

10. Akcijski plan Ýupanijske razvojne strategije Za-grebaèke Þupanije 2011. – 2015. za 2015. go-dinu................................................................. 19

11. Zakljuèak o prihvaæanju “Studije opravdanostidavanja koncesije za obavljanje djelatnostidistribucije plina na podruèju Grada Velike Go-rice”................................................................. 29

� Studija opravdanosti davanja koncesije za obav-ljanje djelatnosti distribucije plina na podruèjuGrada Velike Gorice ......................................... 29

12. Zakljuèak o prihvaæanju i objavi teksta Obavije-sti o namjeri davanja koncesije za distribucijuplina na administrativnom podruèju Grada Ve-like Gorice ....................................................... 47

13. Zakljuèak o prihvaæanju Izvješæa o stanju sustavazaštite i spašavanja na podruèju Zagrebaèke Þu-panije u 2014. godini........................................ 47

� Izvješæe o stanju sustava zaštite i spašavanjana podruèju Zagrebaèke Þupanije za 2014. go-dinu................................................................. 47

14. Smjernice za organizaciju i razvoj sustava zaštitei spašavanja na podruèju Zagrebaèke Þupanijeza 2015............................................................ 53

15. Provedbeni plan unaprjeðenja zaštite od poÞaraza podruèje Zagrebaèke Þupanije za 2015. go-dinu................................................................. 54

16. Odluka o koeficijentima za obraèun plaæe slu-Þbenika i namještenika u upravnim tijelima Za-grebaèke Þupanije ............................................ 56

17. Zakljuèak o razrješenju i izboru predsjedniceOdbora za zdravstvo Ýupanijske skupštine Za-grebaèke Þupanije ............................................ 58

18. Zakljuèak o razrješenju i izboru predsjedniceOdbora za komunalne djelatnosti Ýupanijskeskupštine Zagrebaèke Þupanije.......................... 58

19. Zakljuèak o razrješenju i izboru èlana Odbora zaStatut, Poslovnik i propise Ýupanijske skupštineZagrebaèke Þupanije......................................... 58

20. Zakljuèak o razrješenju i izboru èlana Odbora zasocijalnu skrb i umirovljenike Ýupanijske skup-štine Zagrebaèke Þupanije................................. 58

21. Odluka o imenovanju èlanova Kulturnih vijeæaZagrebaèke Þupanije......................................... 59

22. Odluka o izmjeni i dopuni Odluke o ustanov-ljenju zajednièkog otvorenog lovišta broj I/142– “Kalištra” na podruèju Zagrebaèke Þupanije .... 59

23. Odluka o izmjeni i dopuni Odluke o ustanov-ljenju zajednièkog otvorenog lovišta broj I/143 –“Lupoglavski Èret” na podruèju Zagrebaèke Þu-panije .............................................................. 60

24. Odluka o izmjeni i dopuni Odluke o ustanov-ljenju zajednièkog otvorenog lovišta broj I/164– “Topolje” na podruèju Zagrebaèke Þupanije.... 60

25. Odluka o izmjeni i dopuni Odluke o ustanov-ljenju zajednièkog otvorenog lovišta broj I/165– “Trebovec” na podruèju Zagrebaèke Þupa-nije .................................................................. 61

26. Odluka o davanju suglasnosti Osnovnoj školiMilke Trnine, KriÞ za ustupanje nekretnina Op-æini KriÞ............................................................ 61

27. Odluka o davanju suglasnosti Osnovnoj školiSveta Nedelja, Sveta Nedelja za stjecanje ne-kretnina ........................................................... 61

SADRÝAJ

Broj 32Godina XIX.

Zagreb8. prosinca 2014.

Glasnik Zagrebaèke Þupanije sluÞbeno je glasilo Zagrebaèke Þupanije, opæina i gradova koji u njemu objavljuju svoje opæe akte.

Uredništvo: Zagreb, Ulica grada Vukovara 72/V.

Glavna urednica: Marica Mikec, dipl. iur., proèelnica Struène sluÞbe Skupštine, tel.: 01/60-09-452, faks: 01/61-54-024

www.zagrebacka-zupanija.hr

Izvršni nakladnik i distributer: NARODNE NOVINE d.d., Zagreb, Savski gaj, XIII. put 6

Poštarina plaæena u pošti 10000 Zagreb

Broj 32/14 Glasnik Zagrebačke Ţupanije od 8. prosinca 2014. Stranica 3

Red. broj NAZIV ÝuPANIjE sjedište broj timova

t1*broj timova

t2** DeŢurstvo Pripravnost

broj timova prijavno-dojavne jedinice

2 Ms-Mt

1 dr+ 1 Ms-Mt

1 dr+ 2 Ms-Mt

2 dr+ 2 Ms-Mt

21. ZAVOD ZA HItNu MEDICINu ZAGREbAčkE ÝuPANIjE

Velika Gorica

Ispostava Samobor 7

1 Na temelju odredbe članka 34. stavka 2. i članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Na-rodne novine”, broj 33/01, 60/01 – vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12 i 19/13 – pro-čišćeni tekst) članka 24. stavka 1. alineja 6. i članka 33. stava-ka 1. i 2. Statuta Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 17/09, 31/09, 4/13 i 6/13 – pročišćeni tekst), članka 10. i članka 74. Poslovnika Ýupanijske skupštine Za-grebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 26/09, 5/13 i 6/13 – pročišćeni tekst), Ýupanijska skupština Zagrebačke Ţupanije na 9. sjednici, odrŢanoj 4. prosinca 2014. godine, donijela je

ZAkLjučAkO IZbORu POtPREDsjEDNICE ÝuPANIjskE

skuPštINE ZAGREbAčkE ÝuPANIjE

I.Za potpredsjednicu Ýupanijske skupštine Zagrebačke

Ţupanije bira se MIRELA GAjIĆ iz Velike Mlake, Kovači 80.

II.Ovaj Zaključak stupa na snagu danom donošenja, a

objavit će se u “Glasniku Zagrebačke Ţupanije”.

KLASA: 021-04/14-01/09 URBROJ: 238/1-01-14-44 Zagreb, 4. prosinca 2014.

PREDSJEDNIK ÝUPANIJSKE SKUPŠTINE DraŢen Bošnjaković, v. r.

2 Na temelju članka 20. i članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine”, broj 33/01, 60/01 – vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08 i 36/09, 150/11, 144/12 i 19/13 – pročišćeni tekst), članka 24. Statuta Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 17/09, 31/09, 4/13 i 6/13 – pročišćeni tekst) i članka 64. Poslovnika Ýupanijske Skupštine Zagrebačke Ţupa-nije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 26/09, 5/13 i 6/13 – pročišćeni tekst), Ýupanijska skupština Zagrebačke Ţupanije na 9. sjednici, odrŢanoj 4. prosinca 2014. godine, donijela je

ZAkLjučAkO PRIjEDLOGu IZMjENA I DOPuNA MREÝE

HItNE MEDICINE

I.U cilju osiguranja uvijek dostupne i kvalitetne hitne me-

dicinske pomoći na području cijele Zagrebačke Ţupanije, Zagrebačka Ţupanija podnosi ministru Ministarstva zdravlja Prijedlog izmjena i dopuna MreŢe hitne medicine (“Narodne novine”, broj 71/12), koji se odnosi na povećanje timova T1.

II.MreŢa hitne medicine ne zadovoljava stvarne potrebe za

osiguranje uvijek dostupne hitne medicine, te Zavod za hitnu medicinu Zagrebačke Ţupanije u svom radu nailazi na teš-koće u organizaciji sluŢbe koje rezultiraju nemogućnošću

ostvarivanja načela dostupnosti hitne medicine na cijelom području Ýupanije. U razdoblju 2012.–2013. godine od strane Ýupanijske skupštine i Ýupana u nekoliko navrata upućena je Ministarstvu zdravlja inicijativa i prijedlog za iz-mjenom MreŢe. Međutim, bez obzira na podršku inicijativi od strane Hrvatskog zavoda za hitnu medicinu, do izmjene MreŢe nije došlo. Kako bi se dobila jedna stručna podloga koja će argumentirano doprinijeti Zagrebačkoj Ţupaniji uz prijedlog povećanja timova hitne medicine izrađena je Stu-dija “Analiza MreŢe hitne medicine za područje Zagrebačke Ţupanije” (Udruga poslodavaca u zdravstvu, Zagreb, Savska cesta 41/VII). U Studiji su analizirani svi relevantni elementi prema kojima se, u okviru vaŢećeg ustavnopravnog poloŢaja Zagrebačke Ţupanije i zakonodavno-pravnim okvirima koji se odnose na organizaciju zdravstvene djelatnosti hitne medi-cine i sanitetskog prijevoza, predlaŢu izmjene i dopune MreŢe hitne medicine za područje Zagrebačke Ţupanije.

Utvrđuje se da je Zagrebačka Ţupanija, u odnosu na priznati broj timova hitne medicine, dovedena u nepovoljan poloŢaj naspram drugih Ţupanija, usporedbom Zagrebačke Ţupanije s drugim Ţupanijama u Republici Hrvatskoj (broj stanovnika, površina, blizina bolnice). Iz navedenog proizlazi zaključak da nadleŢno Ministarstvo, prilikom izrade MreŢe hitne medicine za područje Zagrebačke Ţupanije nije uzelo u obzir sva relevantna mjerila za određivanje MreŢe (demograf-ske karakteristike stanovnika, zdravstveno stanje, socijalna struktura, gravitirajući broj stanovnika, karakteristike pod-ručja, raspoloŢivost zdravstvenim resursima i dr.).

Osnovni razlozi za izmjenu MreŢe i povećanje timova T1 su specifičan geografski poloŢaj Zagrebačke Ţupanije, povr-šina, broj stanovnika, cestovna povezanost, prolazak autoce-ste kroz Ţupaniju, te činjenica da na području Ýupanije ne postoji opća bolnica, odnosno objedinjeni hitni bolnički pri-jam. Od ostalih specifičnosti Zagrebačke Ţupanije koje dopri-nose potrebi povećanja timova hitne medicine treba naglasiti da se na području Ýupanije nalazi Zračna luka Zagreb (Velika Gorica), najfrekventniji granični prijelaz Bregana (Samobor) i Prihvatni centar za strance JeŢevo (Dugo Selo).

U MreŢi hitne medicine za Zagrebačku Ţupaniju utvr-đeno je trenutno: 30 T1 timova (Samobor–5, Velika Gorica–5, Zaprešić–5, Vrbovec–5, Dugo Selo–5, Jastrebarsko–5), 10 T2 timova (Velika Gorica–5, Pisarovina–5) i 2 deŢurstva (Ivanić-Grad i Sv. Ivan Zelina). Gradovi u kojima je utvrđeno deŢur-stvo nemaju status ispostave. Greškom je u MreŢi izostavljen broj timova Prijavno-dojavne jedinice u Velikoj Gorici (5), iako ga Zavod za hitnu medicinu Zagrebačke Ţupanije ugo-vara s HZZO-om.

Za Zagrebačku Ţupaniju nuŢno je izmijeniti MreŢu hitne medicine na način kako se predlaŢe u točki III. Zaključka, tako da se prizna ukupno 50 T1 timova i 5 timova za Prijavno dojavnu jedinicu.

Prijedlog Zagrebačke Ţupanije ne predstavlja povećanje standarda (“nadstandard”) u dijelu zdravstvene zaštite hitne medicinske pomoći, već nuŢnost barem izjednačavanja u pravima i ostvarivanju zdravstvene zaštite, kao što je u ostalim dijelovima Republike Hrvatske.

III.PredlaŢu se izmjene i dopune MreŢe hitne medicine, u

točki I., redni broj 21. “Zavod za hitnu medicinu Zagrebačke Ţupanije”, kako slijedi:

AktI ÝuPANIjskE skuPštINE ZAGREbAčkE ÝuPANIjE

Stranica 4 Glasnik Zagrebačke Ţupanije od 8. prosinca 2014. Broj 32/14

3 Na temelju članka 20. i članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine”, broj 33/01, 60/01 – vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08 i 36/09, 150/11, 144/12 i 19/13 – pročišćeni tekst), članka 24. Statuta Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 17/09, 31/09, 4/13 i 6/13 – pročišćeni tekst) i članka 64. Poslovnika Ýupanijske Skupštine Zagrebačke Ţu-panije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 26/09, 5/13 i 6/13 – pročišćeni tekst), Ýupanijska skupština Zagrebačke Ţupanije na 9. sjednici, odrŢanoj 4. prosinca 2014. godine, donijela je

ZAkLjučAkO PRIjEDLOGu IZMjENA I DOPuNA MREÝE jAVNE

ZDRAVstVENE sLuÝbE

I.U cilju osiguranja dostupnosti specijalističko-konzilijarne

zdravstvene zaštite na području Zagrebačke Ţupanije, Zagre-bačka Ţupanija podnosi ministru Ministarstva zdravlja Prijed-log izmjena i dopuna MreŢe javne zdravstvene sluŢbe (“Na-rodne novine”, broj 101/12 i 31/13), u dijelu specijalističko-konzilijarne zdravstvene zaštite.

II.Utvrđuje se da je u MreŢi javne zdravstvene sluŢbe, na

razini sekundarne zdravstvene djelatnosti, u dijelu specija-lističko-konzilijarne zdravstvene zaštite, kao i fizikalne tera-pije u kući bolesnika, Zagrebačka Ţupanija iskazana zajedno s Gradom Zagrebom, dok su sve ostale Ţupanije u Republici Hrvatskoj iskazane zasebno. Na ovaj način Zagrebačka Ţupa-nija stavljena je u nepovoljan poloŢaj spram drugih Ţupanija, koje za ovaj segment zdravstvene zaštite imaju vlastitu mreŢu.

Problem razine dostupnosti specijalističko-konzilijarne djelatnosti već je dugo vremena prisutan na području Zagre-bačke Ţupanije, naročito na osnovi činjenice da Zagrebačka Ţupanija nema opće bolnice, te da je njezin geografski po-loŢaj specifičan.

Zagrebačka Ţupanija je 2011. godine sluŢbeno zatraŢila razdvajanje od Grada Zagreba u dijelu mreŢe specijalističko-konzilijarne zdravstvene zaštite, i do istog nije došlo, te je Ýupanija naručila izradu studije koja predstavlja stručnu podlogu Zagrebačkoj Ţupaniji uz prijedlog izmjena i dopuna MreŢe javne zdravstvene sluŢbe. Studiju “Analiza MreŢe javne zdravstvene sluŢbe u dijelu specijalističko-konzilijarne zdrav-stvene zaštite i palijativne skrbi na području Zagrebačke Ţu-panije” izradila je Udruga poslodavaca u zdravstvu, Zagreb, Savska cesta 41/VII. U Studiji su analizirani svi relevantni ele-menti prema kojima se, u okviru vaŢećeg ustavnopravnog po -

loŢaja Zagrebačke Ţupanije i zakonodavno-pravnim okvirima koji se odnose na organizaciju zdravstvene sluŢbe na području Ýupanije predlaŢu izmjene i dopune MreŢe javne zdravstvene sluŢbe.

Analizom stvarnog stanja i potreba, u suradnji sa Ţupanij-skim Domom zdravlja utvrđene su specijalističke zdravstvene djelatnosti i djelatnosti fizikalne terapije u kući potrebne za Zagrebačku Ţupaniju, a iste su navedene u točki III. ovog Za- ključka. Broj potrebnih timova utvrđen je u skladu s mjerilima (stan dardima) za određivanje mreŢe javne zdravstvene sluŢbe.

Utvrđuje se da je za Zagrebačku Ţupaniju nuŢno izmije-niti MreŢu javne zdravstvene sluŢbe na način kako se predlaŢe u točki III. Zaključka.

III.PredlaŢu se izmjene i dopune MreŢe javne zdravstvene

sluŢbe kako slijedi:1. U točki VIII., tablica II.1. “MreŢa specijalističko-konzi-

lijarne i dijagnostičke zdravstvene djelatnosti”,a) PredlaŢe se iskazati Zagrebačku Ţupaniju zasebno od

Grada Zagreba,b) PredlaŢe se za Zagrebačku Ţupaniju utvrditi broj ti-

mova specijalističko-konzilijarne zdravstvene zaštite, u skladu s mjerilima (standardima) za određivanje mreŢe javne zdrav-stvene sluŢbe,

c) Prijedlog timova po pojedinim zdravstvenim djelatno-stima je:

R. br. Specijalistička djelatnost Prijedlog broja timova za Zagrebačku Ţupaniju

1. Interna medicina 182. Neurologija 4,53. Psihijatrija 114. Dermatovenerologija 4,55. Fizikalna medicina 96. Kirurgija 4,57. Otorinolaringologija 58. Oftalmologija 99. Radiologija 1010. Ortodoncija 811. Mikrobiologija 4

2. U točki VIII., tablica II.2. “MreŢa fizikalne terapije u kući bolesnika”:

a) PredlaŢe se iskazati Zagrebačku Ţupaniju zasebno od Grada Zagreba,

b) PredlaŢe se za Zagrebačku Ţupaniju utvrditi potreban broj fizioterapeuta, u skladu s mjerilima (standardima) za od-ređivanje mreŢe javne zdravstvene sluŢbe,

Ispostava Velika Gorica 10Ispostava Zaprešić 7Ispostava Vrbovec 5Ispostava Dugo Selo 5Ispostava Jastrebarsko 6Ispostava PisarovinaPrijavno – dojavna jedinica Velika Gorica 5Ispostava Ivanić-Grad 5Ispostava Sv. Ivan Zelina 5ukuPNO 50 0 0 0 5 0 0 0

IV.Ovaj Zaključak dostavlja se ministru Ministarstva zdravlja na nadleŢno postupanje.

V.Ovaj Zaključak stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u “Glasniku Zagrebačke Ţupanije”.




c) Prijedlog potrebnog broja fizioterapeuta:

R. br. Fizikalna terapija u kući bolesnika

Prijedlog broja fizioterapeutaza Zagrebačku Ţupaniju

1. Fizikalna terapija u kući 22

IV.Ovaj Zaključak dostavlja se ministru Ministarstva zdravlja

na nadleŢno postupanje.V.

Ovaj Zaključak stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u “Glasniku Zagrebačke Ţupanije”.

KLASA: 021-04/14-01/09 URBROJ: 238/1-01-14-54 Zagreb, 4. prosinca 2014. PREDSJEDNIK ÝUPANIJSKE SKUPŠTINE DraŢen Bošnjaković, v. r.

4 Na temelju članka 86. stavaka 1. i 3., članka 89. stavka 1., članka 113. stavka 1. te članka 198. Zakona o prostornom uređenju (“Narodne novine”, broj 153/13), članka 35. stavka 5. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine”, broj 33/01, 60/01 – vjerodostojno tuma-čenje, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12 i 19/13 – pročišćeni tekst), članka 24. Statuta Zagrebačke Ţu-panije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 17/09, 31/09, 4/13 i 6/13 – pročišćeni tekst) i članka 64. Poslovnika Ýupa-nijske skupštine Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 26/09, 5/13 i 6/13 – pročišćeni tekst), a u svezi s odredbom članka 59. stavka 3. Zakona o odrŢivom gospodarenju otpadom (“Narodne novine”, broj 94/13), te sukladno očitovanju Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja (KLASA: 350-01/14-02/261, URBROJ: 531-05-14-2 i KLASA: 350-01/14-02/261, URBROJ: 531-05-14-4), Ýupa-nijska skupština Zagrebačke Ţupanije na 9. sjednici, odrŢanoj 4. prosinca 2014. godine, donijela je

ODLukuO IZRADI VI. IZMjENA I DOPuNA

PROstORNOG PLANA ZAGREbAčkE ÝuPANIjE

I. OPĆE ODREDbE

Članak 1.Ovom Odlukom uređuje se pravna osnova za izradu i

donošenje, razlozi izrade i donošenja, obuhvat i ocjena stanja u obuhvatu, ciljevi i programska polazišta, popis sektorskih strategija, planova, studija i drugih dokumenata te način pri-bavljanja stručnih rješenja za Izmjene i dopune Prostornog plana Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 3/02, 8/05, 8/07, 4/10, 10/11 i 14/12 – pročišćeni tekst, u daljnjem tekstu: Plan), zatim popis javnopravnih tijela od-ređenih posebnim propisima koja daju zahtjeve za izradu Izmjena i dopuna Plana kao i drugih sudionika korisnika prostora koji trebaju sudjelovati u njegovoj izradi, zatim rokovi za izradu te izvori financiranja izrade Izmjena i dopuna Plana.

II. PRAVNA OsNOVA

Članak 2.Postupak izrade i donošenja ovih Izmjena i dopuna Pla na

temelji se na odredbama članaka 81.–113. te članka 198. Za- kona o prostornom uređenju (“Narodne novine”, broj 153/13).

III. RAZLOZI IZRADE I DONOšENjA IZMjENA I DOPuNA PLANA

Članak 3.Razlog za izradu i donošenje Izmjena i dopuna Plana je

obveza određivanja lokacija za smještaj kazeta za zbrinjava-

nje azbesta na području Zagrebačke Ţupanije, sukladno ob-vezi iz Zakona o odrŢivom gospodarenju otpadom (“Narodne novine”, broj 94/13).

IV. ObuHVAt IZMjENA I DOPuNA PLANA

Članak 4.Prostorni obuhvat Izmjena i dopuna Plana odnosi se na

četiri postojeće i u vaŢećem Planu utvrđene lokacije aktivnih sluŢbenih odlagališta komunalnog otpada u Zagrebačkoj Ţu-paniji. To su lokacije: Tarno na području Grada Ivanić-Grada, Mraclinska Dubrava na području Grada Velike Gorice, Novi Dvori na području Grada Zaprešića i Beljavine na području Grada Vrbovca.

V. sAÝEtA OCjENA stANjA u ObuHVAtu IZMjENA I DOPuNA PLANA

Članak 5.Ýupanijska skupština Zagrebačke Ţupanije donijela je

Odluku o donošenju Prostornog plana Zagrebačke Ţupanije 18. veljače 2002. godine te izmjene i dopune navedene Odluke: 2005., 2007., 2010. i 2011. godine, čime su za po-dručje Zagrebačke Ţupanije utvrđeni uvjeti za namjenu, kori-štenje i zaštitu prostora.

Posljednjim, četvrtim, Izmjenama i dopunama Plana, donesenim 2011. godine, uspostavljen je cjeloviti sustav gos-podarenja otpadom Zagrebačke Ţupanije, temeljen na Ţupa-nijskom konceptu. Osnovu sustava gospodarenja otpadom Zagrebačke Ţupanije čini Ýupanijski centar za gospodarenje otpadom (ÝCGO), koji je planiran na lokaciji postojećeg od-lagališta Tarno u Gradu Ivanić-Gradu.

Planom je, također, utvrđeno da će se do uspostave ÝCGO odlaganje komunalnog i inertnog otpada nastaviti na svim postojećim aktivnim sluŢbenim odlagalištima komunal-nog otpada na području Zagrebačke Ţupanije, usporedo s provođenjem njihove sanacije. Postojećih sedam aktivnih lo-kacija odlagališta komunalnog i inertnog otpada određuju se i kao lokacije za gospodarenje građevnim otpadom. Nakon uspostave ÝCGO namjenu preostalih postojećih odlagališta, uključivo i TrebeŢ u Samoboru, treba revidirati i prilagoditi potrebama sustava – na odgovarajućem dijelu lokacije formi-rati pretovarnu stanicu, uz mogućnost smještaja i drugih sa-drŢaja vezanih uz zbrinjavanje otpada (skladištenje otpada, prikupljalište, sortirnice, kompostane, reciklaŢni centri i dr.). ReciklaŢna dvorišta, osim u sastavu ÝCGO, mogu se planirati uz pretovarne stanice na postojećim lokacijama odlagališta, kao i na drugim prikladnim lokacijama.

U skladu sa zaključcima “Studije zbrinjavanja građevnog otpada koji sadrŢi azbest na području Zagrebačke Ţupanije” (Oikon d.o.o., Institut za primijenjenu ekologiju, prosinac 2013.), kojima se predlaŢu najpovoljnije lokacije za smještaj kazeta za zbrinjavanje azbesta u Zagrebačkoj Ţupaniji na če-tiri (od sedam) postojećih aktivnih sluŢbenih odlagališta ko-munalnog otpada, ovim će se Izmjenama i dopunama Plana utvrditi njihove lokacije.

VI. CILjEVI I PROGRAMskA POLAZIštA IZMjENA I DOPuNA PLANA

Članak 6.Cilj izrade i donošenja ovih Izmjena i dopuna Plana je

utvrđivanje lokacija za smještaj kazeta za zbrinjavanje azbesta na području Zagrebačke Ţupanije, prema obvezi iz Zakona o odrŢivom gospodarenju otpadom (“Narodne novine”, broj 94/13). Lokacije će se utvrditi na postojećim i u vaŢećem Planu određenim lokacijama aktivnih sluŢbenih odlagališta komunalnog otpada u Zagrebačkoj Ţupaniji. To su lokacije odlagališta: Tarno na području Grada Ivanić-Grada, Mraclin-ska Dubrava na području Grada Velike Gorice, Novi Dvori na području Grada Zaprešića i Beljavine na području Grada Vr-bovca.

Polazišta za određivanje lokacija za smještaj kazeta za zbrinjavanje azbesta na području Zagrebačke Ţupanije jesu:


zaključci temeljeni na višekriterijskim analizama iz Studije navedene u članku 5. ove Odluke, zatim odredbe iz vaŢećih propisa i strateških dokumenata koji uređuju sustav gospoda-renja otpadom u Republici Hrvatskoj, kao i prostorno planska rješenja iz Prostornog plana Zagrebačke Ţupanije kojima je definiran sustav gospodarenja otpadom na području Ýupanije.

VII.POPISSEKTORSKIHSTRATEGIJA,PLANOVA, STUDIJAIDRUGIHDOKUMENATA PROPISANIHPOSEBNIMZAKONIMA

Članak 7.Za izradu Izmjena i dopuna Plana koristit će se “Studija

zbrinjavanja građevnog otpada koji sadrŢi azbest na području Zagrebačke Ţupanije” (Oikon d.o.o., Institut za primijenjenu ekologiju, prosinac 2013.), izrađena kao stručna podloga za Izmjene i dopune Plana.

Osim navedene stručne podloge, kod izrade Izmjena i dopuna Plana koristit će se odredbe iz vaŢećih propisa i stra-teških dokumenata koji uređuju sustav gospodarenja otpa-dom u Republici Hrvatskoj, kao i prostorno planska rješenja iz Prostornog plana Zagrebačke Ţupanije kojima je definiran sustav gospodarenja otpadom na području Ýupanije.

VIII.NAČINPRIBAVLJANJASTRUČNIHRJEŠENJA IZMJENAIDOPUNAPLANA

Članak 8.Stručno rješenje Nacrta prijedloga Plana izradit će stručni

izrađivač Zavod za prostorno uređenje Zagrebačke Ţupanije, u suradnji s nositeljem izrade Upravnim odjelom za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša Zagrebačke Ţupanije.

IX.POPISJAVNOPRAVNIHTIJELAODREĐENIH POSEBNIMPROPISIMAKOJADAJUZAHTJEVEZA IZRADUIZMJENAIDOPUNAPLANATEDRUGIH SUDIONIKAKORISNIKAPROSTORAKOJITREBAJU SUDJELOVATIUIZRADIIZMJENAIDOPUNAPLANA

Članak 9.Sudionici u izradi Izmjena i dopuna Plana su sljedeća

javnopravna tijela i drugi sudionici korisnici prostora:1. Ministarstvo zaštite okoliša i prirode, Uprava za pro-

cjenu utjecaja na okoliš i odrŢivo gospodarenje otpadom, Ulica Republike Austrije 14, Zagreb,

2. Ministarstvo zaštite okoliša i prirode, Uprava za zaštitu prirode, Savska cesta 41/20, Zagreb,

3. Ministarstvo poljoprivrede, Uprava poljoprivrede i prehrambene industrije, Ulica grada Vukovara 78, Zagreb,

4. Ministarstvo poljoprivrede, Uprava vodnoga gospo-darstva, Ulica grada Vukovara 220, Zagreb,

5. Ministarstvo poljoprivrede, Uprava šumarstva, lovstva i drvne industrije, Planinska 2a, Zagreb,

6. Ministarstvo obrane, Uprava za materijalne resurse, Sektor za nekretnine, graditeljstvo i zaštitu okoliša, Sarajevska cesta 7, Zagreb,

7. Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu kulturne ba-štine, Konzervatorski odjel u Zagrebu, Mesnička 49, Zagreb,

8. Ministarstvo unutarnjih poslova, PU Zagrebačka, Pe-trinjska 30, Zagreb,

9. DrŢavna uprava za zaštitu i spašavanje, Nehajska 5, Zagreb,

10. Gospodarenje otpadom Zagrebačke Ţupanije d.o.o., Oreškovićeva 6d/1, 10010 Zagreb

11. Zagrebačka Ţupanija, Upravni odjel za promet i ko-munalnu infrastrukturu,

12. Zagrebačka Ţupanija, Upravni odjel za gospodarstvo,13. Gradovi i općine na području Zagrebačke Ţupanije,14. NadleŢna tijela susjednih jedinica područne (regio-

nalne) samouprave.

X.PLANIRANIROKZAIZRADUIZMJENA IDOPUNAPLANA,ODNOSNONJEGOVIH POJEDINIHFAZA

Članak 10.Za izradu Izmjena i dopuna Plana određuju se sljedeći

rokovi:Nositelj izrade uputit će ovu Odluku i poziv na dostavu

zahtjeva javnopravnim tijelima s danom stupanja na snagu ove Odluke. Rok za dostavu zahtjeva iznosit će najviše 30 dana.

Nositelj izrade i stručni izrađivač obradit će dostavljene zahtjeve u roku od 15 dana.

Stručni izrađivač izradit će Nacrt prijedloga Izmjena i dopuna Plana u roku od 30 dana.

Nacrt prijedloga Izmjena i dopuna Plana nositelj izrade će dostaviti Ýupanu koji će utvrditi Prijedlog Izmjena i do-puna Plana za javnu raspravu. Stručni izrađivač pripremit će elaborat Prijedloga Izmjena i dopuna Plana za javnu raspravu u roku od najviše 7 dana od utvrđivanja Prijedloga Izmjena i dopuna Plana.

Početak javne rasprave utvrđuje se u roku od 8 dana od dana objave javne rasprave. Vrijeme trajanja Javnog uvida u Prijedlog Izmjena i dopuna Plana određuje se u trajanju od 15 dana.

Odgovorni voditelj izrade s nositeljem izrade pripremit će Izvješće o javnoj raspravi u roku od najviše 15 dana od isteka roka za davanje pisanih mišljenja, prijedloga i pri-mjedbi.

Stručni izrađivač u suradnji s nositeljem izrade izradit će Nacrt konačnog prijedloga Izmjena i dopuna Plana u skladu s prihvaćenim mišljenjima, prijedlozima i primjedbama u roku od najviše 15 dana od dana kad je izrađeno Izvješće o javnoj raspravi.

Nacrt konačnog prijedloga Izmjena i dopuna Plana i Iz-vješće o javnoj raspravi nositelj izrade će dostaviti Ýupanu koji će utvrditi Konačni prijedlog Izmjena i dopuna Plana. Stručni izrađivač pripremit će elaborat Konačnog prijedloga Izmjena i dopuna Plana za pribavljanje suglasnosti Ministar-stva u roku od najviše 7 dana od utvrđivanja Konačnog prijed-loga Izmjena i dopuna Plana.

Prije donošenja Izmjena i dopuna Plana mora se pribaviti suglasnost Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja u pogledu usklađenosti sa Zakonom o prostornom uređenju i propisima donesenim na temelju tog Zakona.

Odluku o donošenju Izmjena i dopuna Plana donosi Ýupanijska skupština Zagrebačke Ţupanije.

Rokovi za provedbu pojedinih faza izrade i donošenja Izmjena i dopuna Plana utvrđeni ovom Odlukom mogu se mijenjati pod uvjetima propisanim Zakonom o prostornom uređenju.

XI.IZVORIFINANCIRANJAIZRADEIZMJENA IDOPUNAPLANA

Članak 11.Financiranje izrade Izmjena i dopuna Plana osigurat će

se iz Proračuna Zagrebačke Ţupanije.

XII.ZAVRŠNEODREDBE

Članak 12.Ova Odluka stupa na snagu prvi dan nakon dana objave

u “Glasniku Zagrebačke Ţupanije”.




U spomenutom vremenskom periodu izgrađeni/dograđeni su sljedeći školski objekti:

Redn

i bro

j

Naziv / sjedište škole Opis radova God.

završetka

Izvori financiranjaukupna

vrijednost investicije

broj

zg

rada

Ýupanijska sredstva Ostali izvori

1 2 3 4 5 (6+7) 8 9 (5+8)

1 OŠ Pušća izgradnja škole i dvorane 2001 3.094.833,36 12.661.778,03 15.756.611,39 2

2 OŠ Slavko Kolar, Kravarsko izgradnja škole 2001 0,00 11.915.000,00 11.915.000,00 1

3 Športska dvorana uz II OŠ Vrbovec izgradnja dvorane 2001 3.333.789,72 13.335.158,88 16.668.948,60 1

4 SŠ Dugo Selo izgradnja škole 2002 5.239.833,61 11.187.299,54 16.427.133,15 1

5 SŠ Ban Josip Jelačić, Zaprešić izgradnja škole i dvorane 2003 5.626.864,86 24.951.782,89 30.578.647,75 2

6 SŠ Vrbovec dogradnja 4 učionice i zbornice 2003 2.969.252,45 0,00 2.969.252,45 1

7 PŠ Farkaševac (OŠ Dubrava) dogradnja učionica 2004 511.195,35 0,00 511.195,35 1

8 OŠ Rugvica izgradnja škole 2004 0,00 18.798.000,00 18.798.000,00 1

9 PŠ Cugovec (OŠ Gradec) izgradnja škole 2005 2.387.914,62 2.387.914,62 1

10 PŠ Nespeš (OŠ K. Š. Đalski) rekonstrukcija škole 2005 4.137.973,13 4.137.973,13 1

11 OŠ Preseka izgradnja škole 2005 0,00 8.771.000,00 8.771.000,00 1

12 OŠ Slavko Kolar, Kravarsko izgradnja dvorane 2005 0,00 8.824.008,00 8.824.008,00 1

13 OŠ Vladimira Nazora, Pisarovina izgradnja dvorane 2005 0,00 9.986.000,00 9.986.000,00 1

14 OŠ Dubrava izgradnja dvorane 2006 1.289.356,53 10.272.643,47 11.562.000,00 1

5 Na temelju članka 36. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (“Narodne novine”, broj 99/99, 29/02 i 49/02 – pročišćeni tekst), članka 35. Zakona o lokal-noj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine”, broj 33/01, 60/01 – vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12 i 19/13 – pročišćeni tekst), članka 24. Statuta Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 17/09, 31/09, 4/13 i 6/13 – pročišćeni tekst), te članka 64. Poslovnika Ýupanijske skupštine Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 26/09, 5/13 i 6/13 – pročišćeni tekst), Ýupanijska skupština Zagrebačke Ţupanije na 9. sjednici, odrŢanoj 4. prosinca 2014. godine, donijela je

ZAkLjučAkO PODNOšENju ZAHtjEVA ustAVNOM suDu

REPubLIkE HRVAtskE ZA POkREtANjE POstuPkA OCjENE suGLAsNOstI s ustAVOM REPubLIkE HRVAtskE ZAkONA O GRADNjI (“NARODNE

NOVINE”, bROj 153/13), ZAkONA O PROstORNOM uREĐENju (“NARODNE NOVINE”,

bROj 153/13) I IZMjENE I DOPuNE DRÝAVNOG PRORAčuNA ZA 2014. GODINu (“NARODNE

NOVINE”, bROj 39/14)

I.Ýupanijska skupština Zagrebačke Ţupanije po predsjed-

niku Ýupanijske Skupštine DraŢenu Bošnjakoviću i Ýupanu mr. sc. Stjepanu KoŢiću, dipl. ing., podnosi zahtjev Ustavnom sudu Republike Hrvatske za pokretanje postupka ocjene su-glasnosti s Ustavom Republike Hrvatske Zakona o gradnji (“Narodne novine”, broj 153/13), Zakona o prostornom ure-đenju (“Narodne novine”, broj 153/13) i Izmjene i dopune DrŢavnog proračuna za 2014. godinu (“Narodne novine”, broj 39/14).

II.Ovlašćuju se predsjednik Ýupanijske skupštine Zagre-

bačke Ţupanije DraŢen Bošnjaković i Ýupan mr. sc. Stjepan KoŢić, dipl. ing. za utvrđivanje konačnog teksta zahtjeva Us-tavnom sudu Republike Hrvatske za pokretanje postupka ocjene suglasnosti s Ustavom Republike Hrvatske Zakona o

gradnji, Zakona o prostornom uređenju i Izmjene i dopune DrŢavnog proračuna za 2014. godinu. Tekst zahtjeva iz točke I. sastavni je dio ovog Zaključka.

III.Ovaj Zaključak stupa na snagu danom donošenja i obja-

vit će se u “Glasniku Zagrebačke Ţupanije”.



6 Na temelju članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine”, broj 33/01, 60/01 – vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12 i 19/13 – pročišćeni tekst), članka 24. Statuta Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 17/09, 31/09, 4/13 i 6/13 – pročišćeni tekst) i članka 64. Poslovnika Ýupanijske skupštine Zagrebačke Ţupanije (“Gla-snik Zagrebačke Ţupanije”, broj 26/09, 5/13 i 6/13 – proči-šćeni tekst), Ýupanijska skupština Zagrebačke Ţupanije na 9. sjednici, odrŢanoj 4. prosinca 2014. godine, donijela je

stRAtEGIju kAPItALNIH uLAGANjA u škOLskE ObjEktE

NA PODRučju ZAGREbAčkE ÝuPANIjE

I.U periodu od 2001. godine, kada je Ministarstvo pro-

svjete prenijelo osnivačka prava na JLS i JRS, zaključno s 30. rujnom 2014. godinom, izgrađeno/dograđeno je ukupno 39 većih školskih objekata, u što je uloŢeno ukupno 485.668.084,85 kn. Od tog iznosa 173.858.813,79 kn su Ţupanijska sredstva (decentralizirana sredstva i vlastita sred-stva), a 311.809.271,06 kn financirano je iz ostalih izvora (sredstva Ministarstava, Općina/ Gradova na čijem području je bila gradnja). Osim toga, Zagrebačka Ţupanija je uloŢila 106.981.738,61 kn za rekonstrukcije, sanacije, odrŢavanje i nabavku školske opreme za postojeće školske objekte.


Redn

i bro

j

Naziv / sjedište škole Opis radova God.

završetka

Izvori financiranjaukupna

vrijednost investicije

broj

zg

rada

Ýupanijska sredstva Ostali izvori

1 2 3 4 5 (6+7) 8 9 (5+8)

15 OŠ Stjepan Radić, BoŢjakovina dogradnja školske zgrade 2006 3.823.273,69 3.823.273,69 1

16 OŠ Stjepana Basaričeka, Ivanić-Grad izgradnja dvorane 2006 9.930.250,11 12.096.628,36 22.026.878,47 1

17 OŠ Milke Trnine, KriŢ izgradnja dvorane 2008 10.088.273,61 9.043.176,19 19.131.449,80 1

18 Sportska dvorana Samobor izgradnja dvorane 2008 13.987.631,38 31.406.526,68 45.394.158,06 1

19 SŠ Ivan Švear, Ivanić-Grad dogradnja škole i kotlovnice 2008 4.466.980,28 4.466.980,28 1

20 SŠ Jastrebarsko izgradnja dvorane 2008 7.973.310,03 7.974.986,69 15.948.296,72 1

21 OŠ Gradec izgradnja škole i dvorane 2009 30.557.484,00 0,00 30.557.484,00 2

22 OŠ Rugvica izgradnja trodijelne dvorane 2009 1.957.718,00 12.381.181,00 14.338.899,00 1

23 OŠ Ivan Benković, Dugo Selo izgradnja dvorane 2010 2.415.775,00 9.568.965,53 11.984.740,53 1

24 OŠ Ivan Benković, Dugo Selo izgradnja škole 2010 13.471.393,00 26.931.940,00 40.403.333,00 1

25 OŠ Ivana Perkovca, Šenkovec izgradnja dvorane 2010 7.077.620,00 7.077.620,37 14.155.240,37 1

26 PŠ Plešivica (OŠ Ljubo Babić), Jastrebarsko

rekonstrukcija škole2010 4.726.749,00 4.726.749,00 1

27 OŠ Pavao Belas, Brdovec rekonstrukcija i dogradnja škole 2010 3.325.096,07 13.976.717,31 17.301.813,38 1

28 OŠ Pušća izgradnja škole i pristupne ceste 2010 2.390.055,46 7.201.208,09 9.591.263,55 1

29 OŠ Pušća izgradnja dvorane 2010 2.401.484,48 1.529.043,53 3.930.528,01 1

30 PŠ Rakovec rekonstrukcija stare škole 2011 1.119.456,23 1.216.974,84 2.336.431,07 1

31 PŠ Nespeš (OŠ K. Š. Đalski) rekonstrukcija škole (proširenje za još 2 učionice) 2011 1.710.468,43 0,00 1.710.468,43 1

32 OŠ Milke Trnine, KriŢ uređenje prostora dvorane za SŠ 2012 2.345.299,09 100.000,00 2.445.299,09 1

33 PŠ Rakitje (OŠ Sveta Nedelja) izgradnja škole 2012 9.558.945,57 23.586.238,00 33.145.183,57 1

34 PŠ Rakitje (OŠ Sveta Nedelja) opremanje škole 2012 2.243.801,41 0,00 2.243.801,41 0

35 OŠ Braće Radić, Kloštar Ivanić dogradnja školskog prostora 2013 4.111.391,60 8.617.857,35 12.729.248,95 1

36 OŠ Pavao Belas, Brdovec izgradnja dvorane 2013 2.118.838,98 8.397.536,31 10.516.375,29 1

37 PŠ Nespeš (OŠ K. Š. Đalski) uređenje prostora za dvorane 2014 3.466.504,74 0,00 3.466.504,74 1

sveukupno 173.858.813,79 311.809.271,06 485.668.084,85 39

U tijeku je izgradnja sljedećih novih školskih objekta:

Redn

i bro

j

Naziv, sjedište škole, opis radovaukupna

vrijednost radova

Zagrebačka ŢupanijaOpćina/Grad %

financiranja radova

Ministarstvo Program

financiranja %

ukupna površina bruto(m2)

ukupno ugovorena

obveza

%financiranja

radova

1 Oš klinča selo – izgradnja škole 20.291.698,21 9.634.727,77 40% Općina Klinča Sela, 10%

MRRFEU, EIB II, 50%

4.323,00

2 Oš A. kovačića, Marija Gorica – izgradnja dvorane i uređenje okoliša

14.563.842,00 7.239.588,47 49% Općina Marija Gorica 15%

MRRFEU, EIB II, 36%

2-dijelna dvo rana, 2.022,00 m2

3 Oš A. kovačića, Marija Gorica – uređenje okoliša oko dvorane

1.260.000,00 1.260.000,00 100% 0,00 0,00 0,00

4 Oš Luka – izgradnja dvorane 6.219.735,28 2.044.386,28 32% Općina Luka,15,11 %

MRRFEU, EIB II, 52,89%

708,00

5 ssš samobor – dogradnja škole 4.751.000,00 4.751.000,00 100% 0,00 0,00 764,00

6 Pš Rakitje – izgradnja dvorane 20.110.000,00 9.984.146,67 50% Grad Sveta Nedelja 50%

0,00 trodijelna dvo rana, 3.372,56

7 Oš Ljudevit Gaj, Zaprešić – dogradnja škole

6.214.076,21 2.485.630,48 40% Grad Zaprešić 0,00 1.200,00

ukuPNO: 73.410.351,70 37.399.479,67


Gradovi su financirali izradu projektne dokumentacije, a Zagrebačka Ţupanija će sufinancirati radove, jer se školski objekti nalaze na njenom području.

Zagrebačka Ţupanija osnivač je 30 osnovnih škola, 13 srednjih škola i 1 učeničkog doma. U jednoj smjeni radi 5 osnovnih matičnih škola (OŠ “Milka Trnina” KriŢ; OŠ “Stjepan Basariček” Ivanić-Grad; OŠ “Kardinala A. Stepinca”, Krašić; OŠ Pokupsko i OŠ Gradec), OŠ Bistra radi u tri smjene, a sve ostale osnovne matične škole rade u dvije smjene.

Zagrebačka Ţupanija donosi Strategiju kapitalnih ulaga-nja u školske objekte za naredno vremensko razdoblje kojom su obuhvaćena sljedeća kapitalna ulaganja:

Oš bistra – dogradnja i rekonstrukcija postojeće školske zgrade

U školskoj godini 2013/2014. matičnu školu pohađalo je 506 učenika u 22 razredna odjela u tri smjene. Područnu školu u Gornjoj Bistri pohađalo je 92 učenika u 5 razrednih odjela, a Područnu školu Jablanovec pohađalo je 55 učenika u 4 razredna odjela.

Prema dostupnim podacima DrŢavnog zavoda za stati-stiku iz popisa stanovništva u 2001. godini na području Op-ćine Bistra bilo je upisano 6.098 stanovnika, a u popisu sta-novništva u 2011. godini upisano je 6.632 stanovnika (+534 stanovnika).

Osim gore nabrojenih objekata koji su u fazi izvođenja radova, u pripremi su još i:

Redn

i bro

j

Naziv, sjedište škole, opis radovaukupna

procijenjena vrijednost radova

Zagrebačka Ţupanija% financiranja

radova Općina/ Grad

Općina/Grad planirani iznos

financiranjaukupna planirana obveza

% financiranja radova

1 Oš Novo čiče, Velika Gorica – izgradnja dvorane 11.000.000,00 4.400.000,00 40,00% 60,00% 6.600.000,00

2 Oš samobor – izgradnja dvorane 10.000.000,00 2.500.000,00 25,00% 75,00% 7.500.000,00

ukuPNO: 21.000.000,00 6.900.000,00 14.100.000,00

Bistra 493 626 425 485 634 379 -8 8 -46

Ukupno djeca 0 – 6

godina

Ukupno djeca 0 – 6 godina

iz Popisa stanovništva 2011. god. Razlikaiz Popisa stanovništva 2001. god.

Ukupno školska

djeca OŠ

Ukupno školska djeca SŠ

Ukupno školska

djeca OŠ


Ukupno školska

djeca OŠ

Ukupno školska djeca

SŠ

Ime grada/opći

ne Ukupno djeca 0 – 6 godina

Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa je u 2011. godini financiralo izradu idejnog projekta kroz kredit Svjetske banke te je ishođena lokacijska dozvola. Međutim, zbog neri-ješenih imovinsko-pravnih odnosa tada se nije moglo nastaviti s daljnjom realizacijom dogradnje škole.

Izrađenim idejnim projektom je predviđena rekonstruk-cija i dogradnja postojeće školske zgrade s ciljem da se omo-gući odrŢavanje nastave za 780 učenika u 26 razrednih odjela te rad u dvije smjene. Sada škola ima 12 učionica, a nakon rekonstrukcije i dogradnje imala bi ukupno 19 učionica, od čega su 2 učionice za produljeni boravak.

Prema idejnom projektu ukupna neto površina škole će iznositi 4.016,30 m2 (neto površina postojeće škole je 1.926,80 m2, neto površina postojeće dvorane je 551,30 m2 i neto površina dogradnje 1.538,20 m2), na koje je Ministarstvo dalo pozitivno mišljenje. Gruba procjena troškova dogradnje i rekonstrukcije škole (bez dvorane) iznosi 11.500.000,00 kn.

U tijeku je izrada glavnog i izvedbenog projekta s ishođe-njem građevinske dozvole. Radove je potrebno izvesti zbog nedostatka školskog prostora s obzirom na broj učenika i rad u tri smjene.

Zrakoplovna tehnička škola “Rudolf Perišin” – rekonstrukcija i dogradnja škole

ZTŠ “Rudolf Perišin” u školskoj godini 2013/2014. poha-đalo je ukupno 306 učenika.

Nastava se odvija u dvije smjene.

ZTŠ “Rudolf Perešin” jedina u RH pruŢa mogućnost ob-razovanja za obrazovne programe vezane uz zrakoplovstvo, odnosno pokriva sva područja zrakoplovne tehnike (zrako-plovni tehničari ZIM i IRE) i aerodromsku logistiku (zrako-plovni prometnik). S obzirom na jedinstvenost obrazovnih programa za koje škola pruŢa obrazovanje, visoka je razina za-pošljavanja njezinih učenika na području RH i u inozemstvu.

U ZTŠ se upisuju učenici s područja cijele RH (okvirno 48% učenika ima prebivalište na području Grada Zagreba, 35% na području Zagrebačke Ţupanije, a ostatak od 17% je s područja cijele Hrvatske).

U tijeku je rješavanje imovinsko-pravnih odnosa, koji su preduvjet za obnovu postojećih zgrada škole i dogradnju po-trebnih učionica i prostora za smještaj učenika, kako bi se školi osigurali uvjeti za samofinanciranje i za obrazovanje ka-dra koji s lakoćom pronalazi posao na području RH i šire.

Oš klinča sela – izgradnja školske dvorane

U školskoj godini 2013/2014. matičnu školu pohađalo je 446 učenika u 20 razrednih odjela u dvije smjene. Područnu školu u Repišću pohađalo je 37 učenika u 4 razredna odjela, a Područnu školu u Kupincu pohađalo je 28 učenika u 3 ra-zredna odjela.

Prema dostupnim podacima DrŢavnog zavoda za sta-tistiku iz popisa stanovništva u 2001. godini na području općine Klinča Selo bilo je upisano 4.927 stanovnika, a u po-pisu stanovništva u 2011. godini upisan je 5.231 stanovnik (+304 stanovnika).


U postojećoj zgradi škole nalazi se 5 učionica i ostali potreban školski sadrŢaj, a zbog nedostatka prostora u školi, administrativni dio poslova obavlja se u zgradi Općine. Te prostorije ustupljene su školi na korištenje, a škola ih koristi za ured računovođe, knjiŢnicu, ured tajnika i ured ravnatelja.

Izrađen je idejni projekt za rekonstrukciju i dogradnju škole i izgradnju 2-dijelne dvorane, te je u oŢujku 2014. go-dine izdana lokacijska dozvola. Prema DrŢavnom pedagoš-kom standardu škole s 8 razrednih odjela trebaju imati 1-di-jelnu dvoranu (borilište površine 405,00 m2), na zahtjev Op-ćine Bedenica projektirana je 2-dijelna dvorana (površina borilišta 745,0 m2).

U tijeku je izrada glavnog i izvedbenog projekta s ishođe-njem građevinske dozvole. Prema izrađenom idejnom pro-jektu ukupna neto površina dogradnje i rekonstrukcija posto-jeće škole iznosi 1.236,00 m2 (ukupno 8 učionica), i neto površina dvorane 1.236,00 m2. Radovi bi se izvodili u dvije faze, u prvoj fazi je rekonstrukcija i dogradnja škole, a u dru-goj fazi bi se izvodili radovi na izgradnji dvorane. Gruba pro-cjena troškova dogradnje škole je 8.500.000,00 kn, a dvorane oko 10.500.000,00 kn.

Dogradnjom škole u Bedenici postoji mogućnost iz-mjene upisnih područja u postojećoj mreŢi osnovnih škola, na način da se dio učenika koji se sada upisuju u OŠ “Dragu-tin Domjanić” u Sv. Ivanu Zelini upisuje u OŠ Bedenica. Na taj način bi se povećao broj učenika u Bedenici, a smanjio broj učenika u OŠ “Dragutin Domjanić”.

sš Dugo selo – dogradnja školeSŠ Dugo Selo u školskoj godini 2013/2014. pohađalo je

ukupno 819 učenika u 31 razrednom odjelu (Gimnazija 188 učenika; Ekonomist 116 učenika; Tehničar za računalstvo

202 učenika; Instalater grijanja i klimatizacija 36 učenika; Vodoinstalater 11 učenika; Plinoinstalater 26 učenika; Elek-tromehaničar 32 učenika; Elektroinstalater 44 učenika; Auto-mehaničar 76 učenika; Frizer 88 učenika). Nastava se odvija u dvije smjene.

Zbog promjene obrazovnog programa škola nema po-trebne praktikume za praktični dio nastave za sadašnje ob-razovne programe. Postojeći prostor škole svojim dimenzija - ma, smještajem i opremom ne odgovara u cijelosti potrebama stru kovnih programa za koje se obrazuju učenici srednje škole.

Ovom dogradnjom bi se osigurali uvjeti za kvalitetno obavljanje praktičnog dijela nastave za strukovna zanimanja (automehaničar, elektromehaničari, elektroinstalateri, vodo-instalateri, plinoinstalateri i instalateri grijanja i klimatizacije).

Izrađen je idejni projekt i studija izvodljivosti te je ishođe- na lokacijska dozvola. Projektirana je dogradnja krila postoje- će škole visine prizemlje+kat. U prizemlju će biti smještena tri praktikuma, a na katu dvije učionice te ostali potrebni pra -teći sadrŢaj. Ukupna neto površina dogradnje je 1.052,00 m2.

Projekt je prijavljen u prosincu 2013. godine u Ministar-stvu znanosti, obrazovanja i športa za Bazu projekta koji bi se financirao preko Fondova EU. Procijenjena vrijednost radova je 7.560.000,00 kn. U lipnju ove godine Ministarstvo znano-sti, obrazovanja i sporta uvrstilo je ovaj projekt na indikativnu listu Infrastrukturnog projekta za Europski fond za regionalni razvoj 2014–2020.

Izgradnja nove škole i dvorane u jastrebarskom

Na području grada Jastrebarskog djeluje samo OŠ “Ljubo Babić”. Matičnu školu u školskoj godini 2013/2014. pohađalo je 888 učenika u 39 razrednih odjela; PŠ Cvetković pohađa

U tijeku je izgradnja zgrade nove škole u Klinča Selima, koju zajednički financiraju Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova EU s 50%, Zagrebačka Ţupanija s 40% i Općina Klin- ča Sela s 10% kroz Program EIB II.

Za očekivati je da će nastava u novoj zgradi škole na novoj lokaciji započeti u školskoj godinini 2015/2016. te je za potrebe tjelesne i zdravstvene kulture potrebno izgraditi novu školsku dvoranu uz novu zgradu škole. Nova školska dvorana bila bi dvodijelna, borilište veličine 22*32 m (površine 704,00 m2), a ukupna neto površina dvorane sa svim pratećim sa-drŢajima iznosila bi 1.440,00 m2 sukladno Normativu pro-stora i opreme građevina škola, građevina školskih sportskih dvorana i školskih vanjskih igrališta.

Oš Posavski bregi – izgradnja školske dvoraneU školskoj godini 2013/2014. školu je pohađalo 159

učenika u 11 razrednih odjela u dvije smjene. Škola nema školske dvorane.

Izrađen je idejni projekt i glavni projekt, ishođena loka-cijska dozvola i potvrda glavnog projekta za 1-dijelnu dvoranu neto površine 1.086,45 m2. Na izrađeni idejni projekt isho-đeno je pozitivno mišljenje Ministarstva znanosti, obrazova-nja i športa. U tijeku je izrada izvedbenih projekata. Procjena troškova izgradnje dvorane iznosi 9.500.000,00 kn. S obzi-rom da osnovna škola nema školsku dvoranu, ista je potrebna za tjelesnu i zdravstvenu kulturu učenika.

Oš bedenica – rekonstrukcija i dogradnja škole i izgradnja nove dvorane

U školskoj godini 2013/2014. školu je pohađalo 111 učenika u 8 razrednih odjela u dvije smjene. Prema dostu-pnim podacima DrŢavnog zavoda za statistiku iz popisa sta-novništva u 2001. godini na području općine Bedenica bilo je upisano 1.522 stanovnika, a u popisu stanovništva u 2011. godini upisao je 1.432 stanovnika (–90 stanovnika).

Klinča Sela 367 413 281 417 465 286 50 52 5


godina



Ukupno školska

djeca OŠ


Ukupno školska

djeca OŠ


Ukupno školska

djeca OŠ


Ime grada/općine Ukupno

djeca 0 – 6 godina

Bedenica 135 148 94 118 130 92 -17 -18 -2


godina



Ukupno školska

djeca OŠ


Ukupno školska

djeca OŠ


Ukupno školska

djeca OŠ





U 2011. godini Grad Jastrebarsko uputio je zahtjev Za-grebačkoj Ţupanije da sudjeluje u sufinanciranju izgradnje nove škole i dvorane u Jastrebarskom, a zbog nedostatka prostora u postojećoj školi.

Pš komin (Oš D. Domjanić) – izgradnja nove škole

Ovu područnu školu pohađa 44 učenika u 4 razredna odjela. Školska zgrada je izgrađena krajem XIX. stoljeća. Funkcionalno više ne odgovara pedagoškim standardima. Stanje građevine je iznimno loše. Uzrok lošeg stanja građe-vine je kapilarna vlaga koja je u svim zidovima škole, kao i u stropu i podu. Vlaga dolazi iz podruma u kojem se stalno za-drŢava voda. Svi konstruktivni dijelovi građevine su u iznimno

lošem stanju. Zidovi su ispucali, truli su i u stalnom su osipa-nju. Stropovi prizemlja i kata su drveni, puni neravnina što ukazuje na veće deformacije greda. Smatramo da financijski nije opravdano sanirati postojeću zgradu, već je potrebno iz-graditi novu školsku zgradu.

Novu školsku zgradu bi trebalo projektirati za veći broj učenika od trenutnog broja učenika koji pohađaju PŠ Komin, jer bi se na taj način mogla rasteretiti matična osnovna škola “Dragutin Domjanić” u Sv. Ivanu Zelini. OŠ “Dragutina Do-mjanića” pohađa 744 učenika u 30 razrednih odjela u dvije smjene. Površina parcele i konfiguracija terena na kojem se nalazi škola ne zadovoljavaju kriterije za mogućnost dograd-nju škole.

71 učenik u 4 razredna odjela; PŠ Čeglji pohađa 14 učenika u 2 razredna odjela; PŠ Desinec pohađa 63 učenika u 4 ra-zredna odjela; PŠ Domagović pohađa 19 učenika u 2 ra-zredna odjela; PŠ Petrovina pohađa 24 učenika u 3 razredna odjela; PŠ Plešivica pohađa 19 učenika u 2 razredna odjela; PŠ Sveta Jana pohađa 26 učenika u 2 razredna odjela; i PŠ Volavje pohađa 20 učenika u 2 razredna odjela. Sveukupan broj učenika u matičnoj školi i svim područnim školama je 1.144 u 60 razrednih odjela.

Prema DrŢavnom pedagoškom standardu u članku 3. među ostalim piše i sljedeće:

6) Škola u kojoj se odgojno-obrazovni rad ostvaruje u dvije smjene moŢe imati najviše 32 razredna odjela.

(7) Škola s više od 32 razredna odjela moŢe organizirati rad samo uz suglasnost nadleŢnoga ministarstva.”.

OŠ “Ljubo Babić” godinama započinje školske godine uz suglasnost Ministarstva znanosti, obrazovanja i sporta. Ma-tična škola je do školske godine 2009/2010. radila u tri smjene, a od tada radi u dvije smjene kao i PŠ Desinec, dok sve ostale područne škole rade u jednoj smjeni.

Prema dostupnim podacima DrŢavnog zavoda za stati-stiku iz popisa stanovništva u 2001. godini na području grada Jastrebarsko bilo je upisano 16.689 stanovnika, a u popisu stanovništva u 2011. godini upisano je 15.866 stanovnika (–823 stanovnika).

Jastrebarsko 1.196 1.532 1.016 1.018 1.324 890 -178 -208 -126


godina



Ukupno školska

djeca OŠ


Ukupno školska

djeca OŠ


Ukupno školska

djeca OŠ




Izgradnja nove škole i dvorane u Dugom seluNa području grada Dugog Sela djeluju dvije osnovne

škole. OŠ “Josip Zorić” u školskoj godini 2013/2014. poha-đalo je 913 učenika u 40 razrednih odjela, a OŠ” Ivan Benko-vić” pohađalo je 759 učenika u 32 razredna odjela. Sveuku-pan broj učenika je 1672. Obje škole rade u dvije smjene.

Stotinjak učenika iz istočnog dijela Grada (Lukarišće) prevozi se u susjednu općinu Brckovljani u OŠ “Stjepan Ra-

dić” u BoŢjakovini koju pohađa 654 učenika u 30 razrednih odjela, nastava se i ovdje odvija u dvije smjene.

Prema dostupnim podacima DrŢavnog zavoda za stati-stiku iz popisa stanovništva u 2001. godini na području grada Dugo Selo bilo je upisano 14.300 stanovnika, a u popisu sta-novništva u 2011. godini upisano je 17.466 stanovnika (+ 3.166 stanovnika).

Sv. Ivan Zelina 1.230 1.493 1.070 1.174 1.382 921 -56 -111 -149


godina



Ukupno školska

djeca OŠ


Ukupno školska

djeca OŠ


Ukupno školska

djeca OŠ




Dugo Selo 1.371 1.509 1.077 1.620 1.846 1.007 249 337 -70


godina



Ukupno školska

djeca OŠ


Ukupno školska

djeca OŠ


Ukupno školska

djeca OŠ




Trend naseljavanja i porasta broja stanovnika u Dugom Selu odvijao se za vrijeme i nakon Domovinskog rata, a zadnjih go-dina se doseljavaju obitelji iz Zagreba.


Planira se izgradnja zgrade za potrebe osnovne i srednje škole, te izgradnja nove školske dvorane, a na inicijativu Grada Svete Nedelje. Ýupanijska skupština Zagrebačke Ţupa-nije je u 2012. godini donijela Odluku o dopuni Odluke o prijedlogu mreŢe srednjih škola na području Zagrebačke Ţu-panije u kojoj je navedena Srednja škola Sveta Nedelja. Za-htjev za dopunom mreŢe srednjih škola na području Zagre-bačke Ţupanije sa Srednjom školom Sveta Nedelja upućen je u Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta u prosincu 2012. godine.

Farkaševec samoborski – izgradnja nove škole i školske dvorane

Novu osnovnu školu u Farkaševcu Samoborskom poha-đalo bi 320 učenika od 1. do 8. razreda, to bi bila djeca iz nizinskog dijela grada Samobora u kojem se zadnjih godina povećava broj djece i stanovnika. Izgradnjom ove nove škole rasteretile bi se postojeće osnovne škole u gradu Samoboru (OŠ “Bogumil Toni” i OŠ “Samobor”). Potrebno je izraditi kompletnu projektnu dokumentaciju.

Troškovi izgradnje nove zgrade škole i dvorane procje-njuju se na 30.000.000,00 kn.

Oš “josip badalić”, Graberje Ivanićko – izgradnja školske dvorane

U školskoj godini 2013/2014. školu je pohađalo 250 učenika u 15 razrednih odjela u dvije smjene. Osnovna škola nema školsku dvoranu, a ista je potrebna za tjelesnu i zdrav-stvenu kulturu učenika prema DrŢavnom pedagoškom stan-dardu. Procjena troškova izgradnje dvorane iznosi 9.500.000,00 kn.

Oš “Đure DeŢelića”, Ivanić-Grad – izgradnja školske dvorane

U školskoj godini 2013/2014. školu je pohađalo 492 učenika u 24 razredna odjela u dvije smjene. Osnovna ško- la nema školsku dvoranu, a ista je potrebna za tjelesnu i zdravstvenu kulturu učenika prema DrŢavnom pedagoškom standardu. Procjena troškova izgradnje dvorane iznosi 12.500.000,00 kn.

Izgradnja nove osnovne i srednje škole i dvorane u strmcuPodručnu školu u Strmcu (OŠ Sveta Nedelja) pohađa 199 učenika u 8 razrednih odjela, a nastava se odvija u dvije smjene.

Zgrada škole je izgrađena 1986. godine, kao montaŢni objekt. Vijek trajanja ovakve zgrade je 30 godina, što znači da je potrebna izvedba nove školske zgrade.

Sveta Nedelja 1.306 1.432 1.039 1.534 1.572 1.000 228 140 -39


godina



Ukupno školska

djeca OŠ


Ukupno školska

djeca OŠ


Ukupno školska

djeca OŠ




Ivanić-Grad 1.121 1.473 1.049 1.007 1.192 895 -114 -281 -154



Ukupno školska

djeca OŠ


Ukupno školska

djeca OŠ



godina


iz Popisa stanovništva 2011. godine Razlikaiz Popisa stanovništva 2001. godine

Ukupno školska

djeca OŠ


Za navedene školske objekte procijenjena vrijednost radova izgradnje iznosi:

red. br. Škola /radovi iznos (s PDV-om)

1. OŠ Bistra – dogradnja i rekonstrukcija postojeće školske zgrade 11.500.000,002. ZTŠ Rudolf Perišin – rekonstrukcija i dogradnja škole 9.000.000,003. OŠ Klinča Sela – izgradnja 2-dijelne školske dvorane 12.000.000,004. OŠ Posavski Bregi – izgradnja školske dvorane 9.500.000,005. OŠ Bedenica – rekonstrukcija i dogradnja škole 8.500.000,006. OŠ Bedenica – izgradnja dvorane 10.500.000,007. SŠ Dugo Selo – dogradnja škole 7.560.000,008. Izgradnja nove škole u Jastrebarskom 18.500.000,009. Izgradnja nove školske dvorane u Jastrebarskom 13.500.000,0010. PŠ Komin (OŠ D. Domjanić) – izgradnja nove škole 13.500.000,0011. Izgradnja nove škole i dvorane u Dugom Selu 35.000.000,0012. PŠ Strmec – izgradnja nove škole 30.000.000,0013. OŠ Farkaševec Samoborski – izgradnja nove škole i školske dvorane 30.000.000,0014. OŠ “Josip Badalić”, Graberje Ivanićko – izgradnja školske dvorane 9.500.000,0015. OŠ “Đure DeŢelića”, Ivanić-Grad – izgradnja školske dvorane 12.500.000,00 sveukupno: 231.060.000,00

Ovo su grube procjene troškova izgradnje. Za točnije procjene potrebno je definirati projektne zadatke i izraditi idejne projekte.


Isto tako, vaŢno je napomenuti da prema Zakonu o fi-skalnoj odgovornosti (“Narodne novine”, broj 139/10 i 19/14) prije pokretanja velikih investicijskih projekta potrebno je provesti stručno vrednovanje i ocjenu opravdanosti i učinko-vitosti investicije, odnosno izraditi predinvesticijske studije ili studije izvodljivosti. Realizacija gore navedenih kapitalnih ulaganja u školske objekte ovisit će i o rezultatima tih studija. Ove studije su i uvjeti kod prijavljivanja Projekata za financi-ranje kroz fondove EU.

Osim ulaganja u izgradnju novih školskih objekata, Za-grebačka Ţupanija planira radove na sanaciji/odrŢavanju po-stojećih školskih objekta, a to su:

1. OŠ Sveta Nedelja – zamjena dotrajale fasadne stolarije novom, izrada nove fasade

2. OŠ Luka – obnova krovišta, fasade i sanacija kapilarne vlage

3. OŠ “Josip Zorić”, Dugo Selo – sanacija krovišta i izrada nove fasade

4. OŠ “Braća Radić”, Kloštar Ivanić – radovi na sanaciji školske dvorane i izrada nove fasade na staroj zgradi škole i zamjena dotrajale fasadne stolarije

5. PŠ Kerestinec (OŠ Sveta Nedelja) – zamjena dotrajale fasadne stolarije novom, izrada nove fasade, sanacija krovišta

6. OŠ Dubrava – radovi na sanaciji zgrade škole (fasada, krovište, stolarija)

7. OŠ “D. Domjanić”, Sv. Ivan Zelina – zamjena dotra-jale fasadne stolarije novom, izrada nove fasade

8. OŠ Pokupsko – zamjena dotrajale fasadne stolarije novom, izrada nove fasade, sanacija krovišta

9. OŠ Posavski Bregi – zamjena dotrajale fasadne stola-rije novom, izrada nove fasade

10. OŠ “Kardinala Alojzija Stepinca”, Krašić – izrada nove fasade

11. OŠ “Vladimir Nadzor”, Pisarovina – izrada nove fa-sade

12. OŠ “Ante Kovačić”, Marija Gorica – radovi na sanaciji zgrade škole – noviji dio zgrade (fasada, krovište, stolarija)

13. OŠ “Ivan Perkovac”, Šenkovec – zamjena dotrajale fasadne stolarije novom, izrada nove fasade, sanacija krovišta

14. OŠ Jakovlje – izrada nove fasade15. OŠ “Milka Trnina”, KriŢ – izrada nove fasade16. OŠ Bistra – radovi na sanaciji školske dvorane (za-

mjena dotrajale fasadne stolarije novom, izrada nove fasade, sanacija krovišta

17. OŠ “Josip Badalić”, Graberje Ivanićko – izrada nove fasade

18. SŠ “Dragutin StraŢimir”, Sv. Ivan Zelina – izrada nove fasade i dogradnja radionica

19. Učenički dom u Ivanić-Gradu – sanacija ravnog krova20. SŠ Velika Gorica – zamjena dotrajale fasadne stola-

rije novom21. Rekonstrukcija kotlovnica osnovnih i srednjih škola.

Gore navedeni zahvati na građevinama škola uglavnom se odnose na poboljšanje energetske učinkovitosti, pa bi se dio financijskih sredstava za radove mogao osigurati kroz fondove EU.

Planirani izvori financiranja za kapitalne projekte i ra-dove na odrŢavanju postojećih školskih objekata su:

– Proračun Republike Hrvatske– Proračun Zagrebačke Ţupanije– Proračuni jedinica lokalne samouprave– Sredstva Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinko-

vitost– Sredstva fondova Europske unije– Kreditna sredstva banaka– Javno privatno partnerstvo.

II.Ova Strategija stupa na snagu osmog dana od dana

objave u “Glasniku Zagrebačke Ţupanije”



7 Na temelju članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine”, broj 33/01, 60/01 – vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12 i 19/13 – pročišćeni tekst), članka 143. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi (“Narodne novine”, broj 87/08, 86/09, 92/10, 105/10, 90/11, 16/12, 86/12, i 94/13), članka 24. Statuta Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 17/09, 31/09, 4/13 i 6/13 – pročišćeni tekst) i članka 64. Poslovnika Ýupa-nijske skupštine Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 26/09, 5/13 i 6/13 – pročišćeni tekst), Ýupa-nijska skupština Zagrebačke Ţupanije na 9. sjednici, odrŢanoj 4. prosinca 2014. godine, donijela je

ODLukuO kRItERIjIMA, PRIORItEtIMA I NAčINu FINANCIRANjA kAPItALNE IZGRADNjE I

INVEstICIjskOG ODRÝAVANjA ObjEkAtA škOLstVA

I.Ovom Odlukom utvrđuju se kriteriji, prioriteti i način fi-

nanciranja nabave proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini u ustanovama osnovnoga i srednjeg školstva na području Zagrebačke Ţupanije, a kojima je Zagrebačka Ţupanija osnivač, te način raspolaganja s ne-kretninama koje više nisu u funkciji školstva.

II.Pod nabavom proizvedene dugotrajne imovine i dodat-

nim ulaganjima na nefinancijskoj imovini razumijeva se iz-gradnja novih zgrada, posebice škola i školskih športskih dvorana te pratećih objekata, dogradnja, pregradnja, rekon-strukcija, adaptacija i sanacija postojećih školskih objekata ili njihovih pojedinih dijelova, te nabava i ugradnja neophodne opreme za punu funkcionalnost tih objekata.

III.Svrha i cilj nabave i dodatnih ulaganja iz članka II. ove

Odluke je dostizanje uvjeta za redovno, sigurno i kvalitetno odrŢavanje nastave i provedbu odgojno-obrazovnih pro-grama u ustanovama osnovnog i srednjeg školstva u skladu s propisanim pedagoškim standardima i propisima koji se od-nose na zdravlje i sigurnost ljudi.

IV.Utvrđuju se sljedeći kriteriji:Izgradnja i dogradnja školskih objekata:1. Škole s velikim manjkom učioničkog prostora odno-

sno škole koje rade u tri smjene,2. Škole koje rade u dvije smjene, ali nemaju potreban

prostor za suvremenu nastavu (radionice, kabineti i prateći prostor koji je pretvoren u učionice),

3. Stare škole i škole u lošem građevinskom stanju (škole koje zbog starosti nisu više funkcionalne za organizaciju su-vremene nastave u skladu sa standardima),


4. Škole kod kojih je riješeno imovinskopravno pitanje za zemljište i zgrade (škole s potpunom projektnom doku-mentacijom),

5. Škole sa ishođenom građevinskom dozvolom i drugim neophodnim uvjetima,

6. Škole za koje je osiguran udio jedinice lokalne samo-uprave.

Izgradnja sportskih dvorana:1. Osnovne škole bez sportske dvorane2. Srednje škole bez sportske dvorane3. Škole s većim brojem učenika, odnosno zajednička

dvorana za više škola4. Sportske dvorane kod kojih je riješeno imovinsko-

pravno pitanje za zemljište i zgrade5. Sportske dvorane sa potpunom projektnom doku-

mentacijom6. Sportske dvorane za koje postoji ishođena građevin-

ska dozvola i drugi neophodni uvjeti7. Sportske dvorane za koje je osiguran udio jedinice

lokalne samouprave.Prednost imaju objekti koji ispunjavaju više navedenih

kriterija.V.

U gradnji novih objekata školstva nositelj investicije je u pravilu, Zagrebačka Ţupanija, a jedinica lokalne samouprave moŢe osigurati određeni udio kao sufinanciranje.

O međusobnim pravima i obvezama vezanim uz gradnju kapitalnog objekta školstva Zagrebačka Ţupanija sklopit će sporazum s jedinicom lokalne samouprave.

VI.Kod izgradnje objekata školstva i sportskih dvorana i

drugih sportskih objekata Zagrebačka Ţupanija sudjeluje u investiciji do razine predviđene DrŢavnim pedagoškim stan-dardom osnovnoškolskog sustava odgoja i obrazovanja (“Na-rodne novine”, broj 63/08 i 90/10) i odredbama Odluke o utvrđivanju normativa prostora i opreme građevina škola, građevina školskih sportskih dvorana i školskih vanjskih igrali-šta, koju je donio ministar znanosti, obrazovanja i sporta Re-publike Hrvatske 26. travnja 2013. godine.

VII.Ako jedinica lokalne samouprave Ţeli zbog svojih po-

treba graditi dvoranu koja nadilazi propisane standarde iz točke VI. ove Odluke ili koja ima dodatne popratne sadrŢaje, o tome je potrebno sklopiti poseban sporazum između jedi-nice lokalne samouprave i Zagrebačke Ţupanije u kojem će se utvrditi načini i izvori financiranja ove gradnje.

U slučajevima gdje je jedinica lokalne samouprave vla-snik sportske dvorane koja se koristi i kao školska sportska dvorana, ili se školska sportska dvorana koristi i za potrebe jedinice lokalne samouprave, međusobni odnosi se reguliraju posebnim sporazumom između jedinice lokalne samouprave i škole, uz suglasnost Zagrebačke Ţupanije.

VIII.Za dodatna ulaganja – investicijsko odrŢavanje – utvr-

đuju se sljedeći kriteriji i prioriteti:1. Sanacija i odrŢavanje krovnih konstrukcija i pokrova,2. Sanacija konstruktivnih elemenata zgrada, sanacija

klizišta, i sl.3. Sanacija, rekonstrukcija i odrŢavanje kotlovnica i su-

stava grijanja,4. Sanacija, rekonstrukcija i odrŢavanje elektroinstala-

cija,5. Sanacija i odrŢavanje sanitarija i vodovodnih instala-

cija,

6. Izolacija zidova, podova i temelja zgrade,7. Zamjena dotrajale fasadne stolarije8. Ostali radovi.

Prioritet u dodatnom ulaganju i investicijskom odrŢava-nju su radovi kojima se poboljšava energetska učinkovitost školskih objekata, te izvršavaju naredbe nadleŢnih inspekcij-skih tijela u cilju otklanjanja nedostataka i zadovoljenja propi-sanih standarda.

Nositelj investicijskih i dodatnih ulaganja – naručitelj ra-dova iz prethodnog stavka u pravilu je škola, uz prethodnu suglasnost nadleŢnog upravnog odjela Zagrebačke Ţupanije.

IX.Školski objekti i nekretnine, za koje je sigurno da se više

neće koristiti za potrebe školstva, procijenit će se i prodati.Postupak prodaje provodi školski odbor uz suglasnost

Ýupanijske skupštine Zagrebačke Ţupanije. Sredstva ostva-rena prodajom nekretnina škola uplaćuje u proračun Zagre-bačke Ţupanije, te će ih iskoristiti za izgradnju i dodatna ula-ganja na školskim objektima u uporabi.

Navedeni školski objekti i nekretnine uz suglasnost Ýu-panijske skupštine Zagrebačke Ţupanije mogu se bez naknade ustupiti jedinici lokalne samouprave za društveno korisne potrebe. U takvom slučaju jedinica lokalne samouprave ne smije otuđiti predmetnu nekretninu bez suglasnosti Ýupanij-ske skupštine Zagrebačke Ţupanije.

ObrazloŢeni i dokumentirani zahtjev za ustupanje ta-kvog objekta jedinica lokalne samouprave podnosi školskom odboru škole koja je zemljišnoknjiŢni vlasnik nekretnine. Školski odbor će takav zahtjev sa svom potrebnom dokumen-tacijom i zahtjevom za izdavanje suglasnosti proslijediti Za-grebačkoj Ţupaniji kao osnivaču.

X.U skladu s raspoloŢivim sredstvima nadleŢno tijelo Za-

grebačke Ţupanije će za svaku godinu donositi poseban Plan rashoda za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini u školstvu.

XI.Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje vaŢiti

Odluka o kriterijima, prioritetima i načinu financiranja kapi-talne izgradnje i investicijskog odrŢavanja objekata školstva (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 3/03 i 4/05).

XII.Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave

u “Glasniku Zagrebačke Ţupanije”.



8 Na temelju članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine”, broj 33/01, 60/01 – vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12 i 19/13 – pročišćeni tekst), članka 14. Zakona o regionalnom razvoju Republike Hrvatske (“Narod-ne novine”, broj 153/09), članka 24. Statuta Zagrebačke Ţu-panije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 17/09, 31/09, 4/13 i 6/13 – pročišćeni tekst), te članka 64. Poslovnika Ýupa-nijske skupštine Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 26/09, 5/13 i 6/13 – pročišćeni tekst), Ýupa-nijska skupština Zagrebačke Ţupanije na 9. sjednici, odrŢanoj 4. prosinca 2014. godine, donijela je


PROGRAM POtICANjA PODuZEtNIštVA ZAGREbAčkE

ÝuPANIjE ZA 2015. GODINu

I. uVODProgram poticanja poduzetništva Zagrebačke Ţupanije

(u daljnjem tekstu: Program) obuhvaća projekte, mjere i ak-tivnosti koje će se provoditi tijekom 2015. godine s ciljem poticanja razvoja poduzetništva na području Zagrebačke Ţu-panije (u daljnjem tekstu: Ýupanija).

Program se donosi s ciljem ostvarenja strateških ciljeva Ýupanijske razvojne strategije Zagrebačke Ţupanije 2011.–2013. (čije se trajanje produljuje u skladu s Naputkom Mini-starstva regionalnog razvoja i fondova Europske unije na raz-doblje od 2011. do 2015. godine) i u skladu sa Strategijom razvoja poduzetništva Republike Hrvatske 2013.–2020.

U skladu sa Strategijom razvoja poduzetništva RH teŢimo konkurentnom i ravnomjerno razvijenom malom gospodar-stvu, koje se temelji na rastućem broju uspješnih poslovnih subjekata, kontinuiranom povećanju izvoza, visokom stupnju inovacija, kvalitetno obrazovanom, fleksibilnom me-nadŢmentu, inovativnom proizvodnom procesu, povoljnom poslovnom okruŢenju i olakšanom pristupu financijskim i ostalim instrumentima.

Opći cilj Programa i predloŢenih projekata je povećanje konkurentnosti gospodarstva na području Zagrebačke Ţupa-nije, a posebni ciljevi pojedinih projekata su sljedeći:

– daljnji razvoj poduzetničkih ulaganja na području Ýu-panije

– dostupnost financijskih instrumenata poduzetnicima putem subvencioniranja kamate i dodjele jamstava

– provođenje projekata koji povećavaju konkurentnost poduzetnika s područja Ýupanije

– privlačenje kvalitetnih investicija na područje Ýupa-nije nastavkom razvoja poduzetničkih zona i informiranja potencijalnih investitora o mogućnostima ulaganja

– unapređenje usluga poduzetničkih potpornih institu-cija

– olakšavanje poslovanja novim poduzetnicima i Ţe-nama poduzetnicama

– odrŢanje većeg postotka novih obrta i trgovačkih dru-štava

– nabava opreme i alata koji će osigurati poduzetnicima konkurentnu prednost

– nastavak razvijanja prepoznatljivosti Ýupanije i podu-zetnika s njenog područja

– poticanje zajedničkih predstavljanja poduzetnika radi njihova povezivanja i proširivanja trŢišta

– unaprjeđenje i proširenje ponude i podizanje kvalitete turizma na području Zagrebačke Ţupanije

– razvoj ruralnog turizma i drugih oblika selektivnog tu-rizma.

Program će provoditi Upravni odjel za gospodarstvo Za-grebačke Ţupanije, kroz projekte koje će voditi samostalno ili u suradnji s Regionalnom razvojnom agencijom d.o.o., Regi-onalnom energetskom agencijom Sjeverozapadne Hrvatske, Turističkom zajednicom Zagrebačke Ţupanije, gradovima i općinama na području Ýupanije, nadleŢnim ministarstvima, Hrvatskom gospodarskom komorom, Hrvatskom obrtničkom komorom, Gospodarskom komorom Zagreb, Obrtničkom komorom Zagreb i udruŢenjima obrtnika, te drugim instituci-jama i organizacijama.

Nastojeći aktivno pridonijeti stvaranju pretpostavki i okruŢenja stimulativnog za razvoj poduzetništva, te nastojeći ublaŢiti negativan utjecaj krize na poslovanje malog i srednjeg poduzetništva, Ýupanija planira tijekom 2015. godine provo-diti sljedeće programe i projekte:

1. Poduzetnički krediti

2. Razvoj poduzetničke infrastrukture3. Bespovratne potpore malim i srednjim poduzetnicima4. Sajmovi i druge manifestacije i akcije5. Programi obrazovanja6. IN poduzetnik7. Poticanje razvoja kontinentalnog turizma.

II. POtICANjE PODuZEtNIštVA (POtICAjNE MjERE)

1. PODuZEtNIčkI kREDItIMogućnost korištenja kredita pod povoljnim uvjetima

jedan je od bitnih čimbenika za početak poslovanja poduzet-nika, kao i za njihov daljnji rast i razvoj. Zagrebačka Ţupanija u suradnji s ministarstvima i poslovnima bankama omogućuje poduzetnicima korištenje poticajnih kredita od 1997. godine, što je u cijelom tom periodu bila jedna od poduzetnicima najzanimljivijih poticajnih mjera.

Namjera je Ýupanije ovakvim kreditnim linijama dati snaŢan poticaj gospodarstvu pomaŢući na taj način napore malih i srednjih poduzeća da postignu konkurentnost na do-maćem i stranim trŢištima, ali i omogućiti kreditiranje podu-zetnika početnika. U trenutnoj gospodarskoj situaciji krediti sa subvencioniranom kamatom značajan su poticaj i pomoć poduzetnicima kao oblik unapređenja poslovanja i rješavanja tekućih financijskih obaveza. Očekivani rezultati ovakvih in-vesticija su osnivanje novih poslovnih subjekata, zapošljava-nje, samozapošljavanje ili očuvanje postojećih radnih mjesta, uvođenje novih tehnologija u poslovanje, povećanje izvoza i svekoliki gospodarski i socijalni napredak.

Uz već postojeću kreditnu liniju Ýupanija će se u 2015. godini uključiti u najavljene nove linije u organizaciji Mini-starstva poduzetništva i obrta, a po potrebi pokrenuti vlastite kreditne linije.

1.1. Projekt “PbZ – Poduzetnik Zagrebačka Ţupanija 2014.”Zagrebačka Ţupanija s ciljem unapređenja financiranja

razvoja malog i srednjeg poduzetništva i očuvanja poslovanja subjekata malog gospodarstva u uvjetima usporavanja gospo-darskog rasta pokreće projekt “PBZ – Poduzetnik Zagrebačka Ţupanija 2014.”.

Korisnici kredita mogu biti poduzetnici koji namjeravaju ulagati na području Zagrebačke Ţupanije bez obzira na sjedi-šte ili koji imaju sjedište na području Zagrebačke Ţupanije, a ulaŢu na područje Grada Zagreba i to mala i srednja trgovačka društva, vlasnici aktivnih obrta, zadruge, profitne ustanove, te fizičke osobe – nositelji obiteljskih poljoprivrednih gospodar-stava u registru poreznih obveznika.

NajniŢi iznos kredita je 50.000,00 kuna u protuvrijedno-sti EUR, najviši iznos 750.000,00 kuna u protuvrijednosti EUR. Namjena kredita su nove investicije koje uključuju: kupnju, izgradnju, uređenje ili proširenje gospodarskih obje-kata, nabavu opreme ili pojedinih dijelova opreme, za poljo-privredu isključivo nabava nove opreme, nabava novih pro-izvodnih objekata (visoki tuneli, plastenici, staklenici), podi-zanje dugotrajnih nasada, obrtna sredstva do 30% iznosa kredita, za kupnju poljoprivrednog zemljišta, te trajna obrtna sredstva za sljedeće namjene: za nabavu sirovine, repromate-rijala, poluproizvoda, sitnog inventara, za troškove radne snage i za reŢijske troškove.

Zagrebačka Ţupanija mjesečno subvencionira kamatu na odobrene poduzetničke kredite u visini 2,4 postotnih poena.

1.2. subvencije po ranijim linijamaÝupanija subvencionira kamate poduzetnicima korisni-

cima kredita iz ranijih kreditnih linija sa subvencioniranom kamatom:

– Lokalni projekti razvoja – Poduzetnik– Lokalni projekti razvoja – mikrokreditiranje za 2007.

godinu


– Lokalni projekti razvoja – mikrokreditiranje za 2008. godinu

– Lokalni projekti razvoja – mikrokreditiranje za 2009. godinu

– Lokalni projekti razvoja malog gospodarstva za 2009. godinu.

U skladu s ugovorima s poslovnim bankama, kamata se subvencionira samo poduzetnicima koji uredno otplaćuju kreditne obveze.

1.3. Program “kreditom do uspjeha 2014.” Mjera 1. kreditom do konkurentnosti

Zagrebačka Ţupanija sudjelovat će u kreditnom pro-gramu Ministarstva poduzetništva i obrta, u Mjeri 1. Kreditom do konkurentnosti.

Kredit će se moći iskoristiti za kupnju, izgradnju, uređe-nje ili proširenje objekata, kupnju nove opreme ili novog di-jela opreme, te dijelom za obrtna sredstva. Visina kredita je od 100.000,00 do 5.000.000,00 kuna. Rok otplate je do 10 godina, a nominalna kamatna stopa je do 7%.

Sredstva za subvenciju kamate osiguravaju Ministarstvo poduzetništva i obrta i Ýupanija, svaki sa po dva postotna poena za kredite čija će namjena biti vezana uz obavljanje proizvodne djelatnosti, i svaki sa po jednim postotnim poe-nom za kredite čija će namjena biti vezana uz obavljanje usluŢne djelatnosti.

2. RAZVOj PODuZEtNIčkE INFRAstRuktuRE

Razvoj poduzetničke infrastrukture obuhvaća mjere i projekte koji nisu usmjereni izravno na poduzetnike, ali su bitan preduvjet razvoja povoljnog okruŢenja za poduzetniš-tvo. VaŢnost ulaganja u poduzetničku infrastrukturu naglašena je u Ýupanijskoj razvojnoj strategiji, kao i u Strategiji razvoja poduzetništva Republike Hrvatske. Projekti razvoja poduzet-ničke infrastrukture: poduzetničke zone, poduzetničke pot-porne institucije, poduzetnički portali, aktivnosti Regionalne razvojne agencije i drugi projekti koji doprinose gospodar-skom razvoju osnova su uspješnog provođenja izravnih poti-cajnih mjera namijenjenih poduzetnicima, kao i preduvjet povećanog ulaganja na područje Ţupanije.

2.1. Regionalna razvojna agencija d.o.o.

Regionalna razvojna agencija d.o.o. ima značajnu ulogu u provedbi razvojnih projekata značajnih za razvoj Ýupanije. Zakonom o unapređenju poduzetničke infrastrukture ra-zvojne agencije definirane su kao poduzetničke potporne in-stitucije zaduŢene za operativno provođenje mjera za razvoj gospodarstva i poduzetništva na lokalnoj (regionalnoj) i naci-onalnoj razini, poticanje i privlačenje investicija, iniciranje i realizaciju projekata poticanja gospodarskog razvitka i podu-zetništva, objedinjujući rad gospodarskih subjekata, lokalnih i regionalnih poduzetničkih institucija i centara znanja.

Kao regionalni koordinator na temelju Zakona o regio-nalnom razvoju Republike Hrvatske RRA će biti nositelj stra-teškog planiranja u Ýupaniji. Za 2015. godinu predviđena je izrada izvještaja o provedbi Ýupanijske razvojne strategije Zagrebačke Ţupanije 2011.–2013., priprema i izrada Ýupa-nijske razvojne strategije Zagrebačke Ţupanije 2015.–2020. i u sklopu nje izrada i aŢuriranje Baze projekata.

Regionalna razvojna agencija d.o.o. vodi podatke o po-duzetničkim zonama na području Ýupanije, kroz projekt One Stop Service Centre pruŢa informacije zainteresiranim poduzetnicima, radi promociju i marketing poduzetničkih zona, privlači poduzetnike u zone i potiče ulaganje u podu-zetničkim zonama na području Ýupanije.

Ragionalna razvojna agencija d.o.o. u suradnji s Hrvat-skim zavodom za zapošljavanje, Područnim uredom Zagreb i Zagrebačkom Ţupanijom provodi projekt “Tvoja inicijativa –

tvoj posao”, kroz koji se sufinanciraju troškovi samozapošlja-vanja za 20 nezaposlenih osoba s područja Ýupanije.

RRA provodi projekte poticanja novih tehnologija i ra-zvoja inovacija u gospodarstvu, radi analizu neiskorištenih potencijala Zagrebačke Ţupanije i tehnički je tajnik Lokalnog partnerstva za zapošljavanje Zagrebačke Ţupanije. U prote-klom je periodu kadrovski ojačana s ciljem ustrojavanja tima stručnjaka koji bi se isključivo bavio izradom projekata za apliciranje na fondove EU i praćenjem njihove realizacije.

Jedno od područja djelovanja Regionalne razvojne agen-cije d.o.o. je dodjela garancija na kredite i posredovanje u financijskom poslovanju za male i srednje poduzetnike (po-slovi preuzeti nakon pripajanja Jamstvene agencije za potica-nje razvoja malog gospodarstva Zagrebačke Ţupanije d.o.o.).

2.2. Poduzetničke zone

Svjesna vaŢnosti ulaganja u poduzetničku infrastrukturu, Ýupanija dodjeljuje pomoći gradovima i općinama za osniva-nje i razvoj poduzetničkih zona na njihovom području.

Cilj nastavka financiranja ulaganja u razvoj poduzetnič-kih zona je dovođenje poduzetničkih zona do viših stupnjeva uređenja i pripremljenosti za prihvat investitora, i time ostva-rivanje uvjeta za daljnji razvoj poduzetničkih ulaganja i privla-čenje kvalitetnih investicija na područje Ýupanije.

2.3. Poduzetnički portal

Poduzetnici su u više navrata iskazali potrebu za objedi-njavanjem informacija bitnih za poduzetništvo na jednom mjestu, uključujući obavijesti o poticajnim mjerama koje su na raspolaganju, promjenama propisa i drugim relevantnim informacijama. Nakon dovršetka izrade internetskog portala s informacijama bitnim za poduzetnike, portal će se redovito aŢurirati obavijestima o natječajima, promjenama propisa i drugim novostima u vezi s poduzetništvom.

2.4. Potpore poduzetničkim potpornim institucijama

U Strategiji razvoja poduzetništva Republike Hrvatske naglašeno je da je potrebno osigurati dodatnu potporu podu-zetničkim potpornim institucijama u Hrvatskoj. Potporu treba usmjeriti na poboljšanje kvalitete u pruŢanju usluga, razvoj novih usluga i ujednačavanje dostupnosti i kvalitete usluga poduzetnicima u svim Ţupanijama.

Poduzetničke potporne institucije (poduzetnički centri, udruŢenja obrtnika i druge institucije) u provođenju projekata i pruŢanju usluga poduzetnicima često su ograničene neade-kvatnom opremom i nedovoljnim sredstvima. Stoga će Ýupa-nija kroz ovaj projekt dodjeljivati potpore radi jačanja kapaci-teta potpornih institucija i unapređenja usluga koje pruŢaju poduzetnicima. Podupiranjem određenih projekata unaprije-dit će se usluge poduzetničkih potpornih institucija i povećati broj njihovih korisnika.

3. bEsPOVRAtNE POtPORE MALIM I sREDNjIM PODuZEtNICIMA

Zagrebačka Ţupanija dodjeljuje bespovratne potpore u cilju jačanja konkurentskih sposobnosti poduzetnika sa svog područja, Potpore se dodjeljuju za nabavu potrebne opreme za obavljanje djelatnosti, uređenje poslovnog prostora, izradu promidŢbenog materijala i izlaganje na sajmovima u vezi s poduzetništvom. Dodjelom potpora očekuje se olakšano po-slovanje novim poduzetnicima i Ţenama poduzetnicama, odrŢanje većeg postotka novih obrta i trgovačkih društava, očuvanje obrtničkih radionica, tradicije i prepoznatljivosti obrtništva, unapređenje proizvodnje i povećanje konkuren-tnosti uvođenjem inovacija, pojačano uvođenje standarda kvalitete među poduzetnicima, olakšan početak investiranja poduzetnicima, i prilagodba propisima u vezi sa zaštitom okoliša.


3.1. subvencije za početak poslovanja poduzetnika

Subvencija za početak poslovanja poduzetnika dodje-ljuje se poduzetnicima početnicima, s ciljem olakšavanja po-slovanja novim poduzetnicima i odrŢanja većeg postotka no-vih obrta i trgovačkih društava. Korisnici subvencije mogu biti subjekti malog gospodarstva – početnici. Potpora se dodjeljuje za nabavu opreme za obavljanje osnovne djelatnosti i infor-matičke opreme, uređenje poslovnog prostora, nabavu uredskog i radnog namještaja, promociju i marketinške aktiv-nosti.

3.2. subvencije za Ţene poduzetnice

Kroz ovaj projekt dodjeljuju se bespovratne potpore su-bjektima malog gospodarstva koji su u većinskom vlasništvu Ţena, s ciljem poticanja Ţena na otvaranje obrta i trgovačkih društava, te uključivanja Ţena u svijet poduzetništva. Subven-cija za Ţene poduzetnice dodjeljuje se za: nabavu opreme za obavljanje osnovne djelatnosti i informatičke opreme, uređe-nje poslovnog prostora, nabavu uredskog i radnog namještaja, promociju i marketinške aktivnosti.

3.3. kapitalne pomoći za povećanje konkurentnosti – proizvodne djelatnosti

Strategija razvoja poduzetništva u Republici Hrvatskoj ističe vaŢnost prerađivačke industrije. U skladu s time ovaj je projekt namijenjen isključivo subjektima malog gospodarstva kojima je osnovna djelatnost proizvodnja. Namjena potpore je nabava opreme ili alata za obavljanje osnovne djelatnosti, te sufinanciranja ostalih troškova i aktivnosti za poboljšanje proizvodnog procesa, koji doprinose povećanju konkuren-tnosti poduzetnika. Ovom su potporom obuhvaćene i ranije potpore za uvođenje inovacija u proizvodnju, za tradicijske i umjetničke obrte, kao i potpore za zaštitu okoliša.

Cilj dodjele potpore je povećanje konkurentnosti podu-zetnika sufinanciranjem ulaganja koja doprinose boljoj pozi-ciji poduzetnika na trŢištu, povećano korištenje inovativnosti poduzetnika, pristup većeg broja inovacija proizvodnji i trŢi-štu, te prilagodba višim standardima zaštite okoliša.

3.4. kapitalne pomoći za povećanje konkurentnosti – neproizvodne djelatnosti

Ovaj je projekt namijenjen subjektima malog gospodar-stva kojima osnovna djelatnost nije proizvodnja. U Strategiji razvoja poduzetništva Republike Hrvatske istaknuto je da sektor usluŢnih djelatnosti obuhvaća najveći broj poduzeća u Hrvatskoj (52%), odnosno da se većina malih poduzetnika bavi pruŢanjem usluga. Stoga je vaŢno nastaviti podupirati razvoj malog gospodarstva i u tom sektoru, a posebno razvoj usluga temeljenih na znanju.

Kroz ovaj projekt dodjeljivat će se potpore za nabavu opreme za obavljanje osnovne djelatnosti, te sufinanciranja ostalih troškova i aktivnosti koji doprinose povećanju konku-rentnosti poduzetnika koji ne pripadaju proizvodnom sek-toru.

3.5. Potpore za nastupe na sajmovima

Nastupi na sajmovima značajna su promotivna aktivnost za poduzetnike. Ýupanija već niz godina dodjeljuje potpore poduzetnicima kao pojedinačnim izlagačima na sajmovima u zemlji i inozemstvu, s ciljem poticanja poduzetnika na izlaga-nje na sajmovima. Namjena potpora je zakup, uređenje i opremanje izloŢbenog prostora i trošak izrade promidŢbenih materijala koji se koriste na manifestaciji. Naglasak se stavlja i veći iznos potpore dodjeljuje za izlaganje na sajmovima u inozemstvu.

4. sAjMOVI I DRuGE MANIFEstACIjE I AkCIjE

U cilju da olakša poduzetnicima nastupe na sajmovima i drugim manifestacijama u vezi s poduzetništvom, Ýupanija

sufinancira i organizaciju takvih manifestacija i zajedničke nastupe poduzetnika na manifestacijama, Ýupanija i sama organizira pojedine manifestacije s ciljem predstavljanja svog prostora i poduzetništva, poduzetničkih zona, mogućnosti ulaganja ili turističkih manifestacija i odredišta.

4.1. Predstavljanje Zagrebačke ŢupanijeU cilju razvijanja prepoznatljivosti Zagrebačke Ţupanije i

poduzetnika Ýupanija organizira manifestacije u vezi s podu-zetništvom, ili sama nastupa na manifestacijama u vezi s po-duzetništvom kao izlagač i organizator zajedničkog nastupa poduzetnika sa svog područja. U takvim prigodama je izlaga-nje za poduzetnike u okviru izloŢbenog prostora Ýupanije besplatno.

Ýupanija također nastupa na specijaliziranim manifesta-cijama predstavljajući poduzetničke zone i mogućnosti ulaga-nja na svom području, radi informiranja potencijalnih investi-tora o mogućnostima ulaganja i privlačenja kvalitetnih investi-cija na područje Zagrebačke Ţupanije.

4.2. Potpore organizatorima manifestacija i organizatorima zajedničkog nastupa

Zagrebačka Ţupanija sufinancira organizaciju manifesta-cija na području Zagrebačke Ţupanije, a iznimno manifesta-cija izvan područja Zagrebačke Ţupanije, ako je manifestacija od značaja za Zagrebačku Ţupaniju, pod uvjetom da je izla-gačima s područja Zagrebačke Ţupanije omogućen besplatan nastup ili nastup pod povoljnim uvjetima.

Radi se o sajmovima, izloŢbama, natjecanjima i sličnim manifestacijama vezanim za poduzetništvo, organiziranim s namjerom predstavljanja, promocije ili ocjenjivanja proiz-voda i usluga pojedinih poduzetnika, udruŢenja poduzetnika, a također i slične manifestacije namijenjene promociji obra-zovanja za poduzetništvo, obrtnička i deficitarna zanimanja.

5. PROGRAMI ObRAZOVANjARazvijati ljudske resurse i unaprijediti upravljanje razvo-

jem jedan je od strateških ciljeva Ýupanijske razvojne strate-gije Zagrebačke Ţupanije 2011.–2013. (produŢene na razdo-blje do 2015. godine). Potreba cjeloŢivotnog učenja odnosi se kako na poduzetnike i njihove zaposlene, tako i na nezapo-slene osobe.

Kroz ovaj projekt predviđeno je sufinanciranje programa obrazovanja za obrtnike i druge poduzetnike, koje provode obrazovne i potporne institucije, a u skladu s mogućnostima i sufinanciranje programa obrazovanja nezaposlenih. Obra-zovni programi odnosit će se prvenstveno na zanimanja i vještine za kojima postoji potreba, a nedostaje školovanih radnika. Cilj projekta je povećanje konkurentnosti poduzet-nika s područja Zagrebačke Ţupanije obučavanjem za traŢena zanimanja i vještine, te povećanje ukupne zaposlenosti na području Ţupanije.

Ovim projektom bit će obuhvaćeno i obrazovanje pru-Ţatelja turističkih usluga.

6. IN PODuZEtNIkKroz projekt IN poduzetnik provest će se međusobno

povezivanje poduzetnika s područja Zagrebačke Ţupanije pu tem izrade nove baze podataka koja će omogućivati pre-traŢivanje po više parametara, te kvalitetnije kontaktiranje Zagrebačke Ţupanije s poduzetnicima (organiziranje sajmova, okruglih stolova, edukacija i sl.). Program se financira sred-stvima Europske Unije, vodeći partner je Zagrebačka Ţupa-nija, a partner na projektu HOK – Komora Zagreb.

7. POtICANjE RAZVOjA kONtINENtALNOG tuRIZMAZagrebačka Ţupanija već dulji period provodi projekte

usmjerene na razvoj turizma na svom području, od predstav-ljanja Ýupanije kao turistički zanimljivog prostora, promocije pojedinih turističkih odredišta, potpore turističkim manifesta-


cijama, do sufinanciranja projekata Turističke zajednice Za-grebačke Ţupanije i drugih razvojnih projekata u turizmu. Potreba daljnjeg djelovanja na tom području prepoznata je i u Ýupanijskoj razvojnoj strategiji u kojoj je kao jedan od pri-oriteta naveden Konkurentan sektor turizma.

7.1. Razvojni projekti u turizmuÝupanija će kroz ovaj projekt sufinancirati razvojne pro-

jekte poduzetnika u turizmu s ciljem proširenja i podizanja kvalitete turističke ponude na području Zagrebačke Ţupanije. Potpore će se dodijeliti putem natječaja za ulaganja u turi-stičke sadrŢaje i objekte.

7.2. turističke manifestacije od Ţupanijskog značajaManifestacije su jedan od najboljih načina promocije

Zagrebačke Ţupanije i dovođenja potencijalnih korisnika turi-stičkih usluga, stoga Ýupanija dodjeljuje bespovratne potpore (su)organizatorima turističkih manifestacija značajnih za Za-grebačku Ţupaniju. Postoji višegodišnja uspješna suradnja s organizatorima manifestacija ili zajedničkog nastupa podu-zetnika Zagrebačke Ţupanije na manifestacijama.

Kroz ovaj projekt Ýupanija također promovira glavne manifestacije u Zagrebačkoj Ţupaniji, oglašavajući ih u gradu Zagrebu i gradovima Zagrebačke Ţupanije putem jumbo pla-kata i citylight plakata.

Cilj projekta je nastavak razvijanja prepoznatljivosti Za-grebačke Ţupanije općenito i kao turističkog odredišta, te unaprjeđenje i proširenje ponude i podizanje kvalitete tu-rizma na području Zagrebačke Ţupanije.

7.3. Potpora projektima turističke zajednice Zagrebačke Ţupanije

Ýupanija dodjeljuje potporu Turističkoj zajednici Zagre-bačke Ţupanije za provedbu projekata značajnih za razvoj turizma. U 2015. godini to su projekti:

– Dizajn vrijednosti – potpora događajima – potpore TZZÝ manifestacijama u kulturi, sportu ili zabavi, radi oboga-ćivanja turističke ponude i povećane turističke potrošnje, potpore razvoju destinacijskih marketinških organizacija i destinacijskih marketinških kompanija;

– Komunikacija vrijednosti – online i offline komunika-cija – potpora internetskom oglašavanju i promidŢbi kroz medije od tiskovina do TV-a, odrŢavanju i dopuni turističke signalizacije;

– Distribucija i prodaja vrijednosti – potpora TZZÝ za provedbu projekata značajnih za razvoj turizma – za pred-stavljanje turističke ponude na sajmovima i kongresima, po-sebnim prezentacijama i putem studijskih putovanja novi-nara;

– Marketinška infrastruktura – potpora Turističkoj za-jednici Zagrebačke Ţupanije za tiskanje i pripremu CD-a i DVD-a za nastup na sajmovima.

– Strategija razvoja turizma – potpora Turističkoj zajed-nici Zagrebačke Ţupanije za izradu strategija razvoja turizma kao podloge za oblikovanje učinkovitijih mjera poticanja ra-zvoja turizma.

7.4. Info kioskKroz ovaj projekt provodit će se daljnje aŢuriranje poda-

taka dostupnih putem postavljenih info kioska na centralnim mjestima u gradovima Zagrebačke Ţupanije. Promocija turi-stičkih sadrŢaja i ponude provodi se i na ovaj način s ciljem privlačenja dijela tranzitnih turista na područje Ţupanije, po-većanja broja dolazaka turista i povećanja prihoda u turistič-kom sektoru.

7.5. Eko-muzej ÝumberakKroz projekt Eko-muzej Ýumberak provest će se povezi-

vanja svih dionika u turizmu područja Samobora i Ýumberač-kog gorja, radi prezentacije i dodavanja nove kvalitete turi-

stičke ponude na tom području. Projekt promiče baštinske vrijednosti ovog područja i time doprinosi razvoju turizma. Ciljevi projekta su povećanje privlačnosti područja za Ţivot, povećanje atraktivnosti područja za turiste, očuvanje i oŢivlja-vanje kulturne materijalne i nematerijalne baštine.

8. OstALE MjERE ZA POtICANjE PODuZEtNIštVA

Na prijedlog Upravnog odjela za gospodarstvo Ýupan Zagrebačke Ţupanije moŢe u slučaju potrebe donijeti akte o pripremi i provođenju novih mjera za poticanje poduzetniš-tva, odnosno o prihvaćanju partnerstva na projektima koji nisu spomenuti ovim Programom.

III. OstALE AktIVNOstI

1. INFORMIRANjE

S ciljem dostupnosti pravovremenih i kvalitetnih infor-macija o potporama Zagrebačke Ţupanije i o drugim projek-tima, zbivanjima i novostima bitnim poduzetnicima, nastavit će se informiranje na više načina, s naglaskom na kvalitetu, sveobuhvatnost i dostupnost.

1.1. Informiranje o potporama i projektima Zagrebačke Ţupanije

– Objava javnih natječaja i poziva omogućuje svim zain-teresiranima da saznaju za mogućnost dodjele sredstava od-nosno sudjelovanja u pojedinom projektu pod jednakim uvjetima. Cjeloviti tekstovi natječaja i poziva objavljuju se na sluŢbenim internetskim stranicama Zagrebačke Ţupanije, a obavijesti o objavi natječaja i poziva dostupne su u dnevnim novinama.

– Informacije o pojedinim natječajima, projektima i poticajnim mjerama objavljuju se i u medijima koji prate rad Zagrebačke Ţupanije, te u Ýupanijskoj kronici.

– U sklopu projekta One Stop Service Centre koji pro-vodi Regionalna razvojna agencija d.o.o. na njenim sluŢbe-nim internetskim stranicama dostupne su informacije o mo-gućnostima ulaganja u Zagrebačku Ţupaniju i poduzetničkim zonama.

– Djelatnici Zagrebačke Ţupanije pruŢaju informacije i pomoć telefonski i osobno.

– Informacije o najvaŢnijim turističkim manifestacijama objavljuju se na jumbo plakatima i citylight plakatima.

– Ýupanija je izradila i odrŢava poduzetnički portal – internetski portal s informacijama bitnim za poduzetnike, obavijestima o natječajima, promjenama propisa i drugim novostima u vezi s poduzetništvom.

1.2. PromidŢbeni materijali

Kroz ovaj projekt se osmišljavaju, izrađuju i distribuiraju promotivni materijali radi predstavljanja Ýupanije i informira-nja o mogućnostima investiranja i poticajnim mjerama. Kon-tinuiranom izradom i aŢuriranjem promotivnih materijala nastavlja se razvijanje prepoznatljivosti Zagrebačke Ţupanije i poduzetnika s njenog područja, upoznaju se potencijalni in-vestitori s mogućnostima za investiranje na području Zagre-bačke Ţupanije i potiču se poduzetnici na korištenje poticaj-nih mjera.

Posebna se paŢnja pridaje informacijama o poduzetnič-kim zonama Zagrebačke Ţupanije i mogućnostima ulaganja. Katalog poduzetničkih zona izrađen je kao CD i dostupan na sluŢbenim internetskim stranicama Zagrebačke Ţupanije.

Za potrebe promocije Ţupanije izrađuju se promotivni materijali poput letaka, filmova, spotova i prezentacija.

2. suRADNjA s PARtNERIMA

Zagrebačka Ţupanija razvija dobru suradnju s različitim institucijama i organizacijama koje u svom djelovanju također potiču razvoj poduzetništva: Regionalnom razvojnom agenci-


jom d.o.o., Regionalnom energetskom agencijom Sjeveroza-padne Hrvatske, Turističkom zajednicom Zagrebačke Ţupa-nije, gradovima i općinama na području Ýupanije, nadleŢnim ministarstvima, Hrvatskom gospodarskom komorom, Hrvat-skom obrtničkom komorom, Ţupanijskim komorama i ud-ruŢenjima obrtnika, te drugim institucijama i organizacijama civilnog društva.

Ýupanija je sudionik na radionicama, seminarima i pre-davanjima, sufinancira izdavanje promotivnih i drugih mate-rijala namijenjenih poduzetnicima, potencijalnim investito-rima ili turistima, sudjeluje kao partner u projektima prijavlje-nim za sredstva fondova EU.

3. PROVEDbA PROjEkAtA

Radi provođenja pojedinih projekata Ýupan će donijeti odluke o načinu provedbe i kriterijima, iz kojih je vidljivo tko i pod kojim uvjetima ima pravo sudjelovati u projektu. Na temelju donesenih odluka raspisuju se natječaji za pojedinu kalendarsku godinu.

Prati se učinkovitost pojedinih projekata, i ukoliko je potrebno predlaŢu promjene, kako bi se olakšala buduća provedba i kvalitetno korištenje poticajnih sredstava.

U skladu sa zakonskom obavezom Ýupanija će provoditi kontrolu namjenskog korištenja odobrenih sredstava.

IV. PRIjELAZNE I ZAVRšNE ODREDbEOvaj Program stupa na snagu osmog dana od dana

objave u “Glasniku Zagrebačke Ţupanije”.



9 Na temelju članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine”, broj 33/01, 60/01 – vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12 i 19/13 – pročišćeni tekst), Zakona o regionalnom razvoju Republike Hrvatske (“Narodne novine”, broj 153/09), Pravilnika o obveznom sadrŢaju, metodologiji izrade i načinu vrednovanja Ţupanijskih razvojnih strategija (“Narodne novine”, broj 53/10), točke 5.4. (praćenje i izvje-štavanje), Ýupanijske razvojne strategije Zagrebačke Ţupanije 2011.–2015. (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 11/11, 33-II/13 i 23/14), članka 24. Statuta Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 17/09, 31/09, 4/13 i 6/13 – pročišćeni tekst), te članka 64. Poslovnika Ýupanijske skupštine Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupani-je”, broj 26/09, 5/13 i 6/13 – pročišćeni tekst), Ýupanijska skupština Zagrebačke Ţupanije na 9. sjednici, odrŢanoj 4. prosinca 2014. godine, donijela je

ZAkLjučAkO PRIHVAĆANju IZVjEštAjA

O PROVEDbI ÝuPANIjskE RAZVOjNE stRAtEGIjE ZAGREbAčkE ÝuPANIjE

2011.–2015. GODINE, ZA 1. POLuGODIštE 2014. GODINE

I.Prihvaća se Izvještaj o provedbi Ýupanijske razvojne

strategije Zagrebačke Ţupanije 2011.–2015. godine, za 1. polugodište 2014. godine koji je izradila Regionalna razvojna agencija Zagrebačke Ţupanije d.o.o. za promicanje regional-nog razvoja.

II.Ovaj Zaključak stupa na snagu danom donošenja, a




10 Na temelju članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine”, broj 33/01, 60/01 – vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12 i 19/13 – pročišćeni tekst), članka 14. Zakona o regionalnom razvoju Republike Hrvatske (“Narod-ne novine”, broj 153/09), članka 6. Pravilnika o obveznom sadrŢaju, metodologiji izrade i načinu vrednovanja Ţupanij-skih razvojnih strategija (“Narodne novine”, broj 53/10), članka 24. Statuta Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 17/09, 31/09, 4/13 i 6/13 – pročišćeni tekst), te članka 64. Poslovnika Ýupanijske skupštine Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 26/09, 5/13 i 6/13 – pročišćeni tekst), te odredbi Ýupanijske razvojne stra-tegije Zagrebačke Ţupanije 2011.–2015. (“Glasnik Zagrebač-ke Ţupanije”, broj 11/11, 33-II/13 i 23/14), Ýupanijska skup-ština Zagrebačke Ţupanije na 9. sjednici, odrŢanoj 4. prosinca 2014. godine, donijela je

AkCIjskI PLANÝuPANIjskE RAZVOjNE stRAtEGIjE

ZAGREbAčkE ÝuPANIjE 2011.–2015., ZA 2015. GODINu

uvodSkupština Zagrebačke Ţupanije je na 12. sjednici, odrŢa-

noj 5. travnja 2011. godine usvojila “Ýupanijsku razvojnu strategiju Zagrebačke Ţupanije 2011.–2013.” (dalje Strate-gija). Ýupanijska skupština Zagrebačke Ţupanije je na 4. sjednici, odrŢanoj 12. prosinca 2013. godine, donijela Od-luku o produljenju trajanja Ýupanijske razvojne strategije Zagrebačke Ţupanije 2011.–2013. na vremensko razdoblje 2011.–2014. godine. Na 8. sjednici Ýupanijske skupštine Zagrebačke Ţupanije odrŢanoj 29. rujna 2014. godine, do-nijela je Odluku o produljenju trajanja Ýupanijske razvojne strategije Zagrebačke Ţupanije 2011.–2014. na vremensko razdoblje 2011.–2015. godine

Sukladno Strategijom utvrđenim provedbenim aktivno-stima Regionalna razvojna agencija Zagrebačke Ţupanije (dalje RRAZÝ) izradila je prijedlog Akcijskog plana za 2014. godinu.

Akcijski plan sluŢi za operacionalizaciju i provedbu Stra-tegije, a omogućuje cjelovit pregled i strukturu svih aktivnosti potrebnih za provedbu Strategije u određenom razdoblju. Akcijski plan sadrŢi sljedeće glavne sastavnice:

– ciljeve– predviđene aktivnosti– razdoblje provedbe plana i pojedinih aktivnosti– izvršitelje aktivnosti– međusobnu povezanost aktivnosti– troškove provedbe pojedinih aktivnosti– načine i indikatore praćenja ostvarivanja plana.

U pripremi Akcijskog plana sudjelovali su uz RRAZÝ i upravni odjeli Zagrebačke Ţupanije. Akcijski plan izrađen je kao procjena financijskih sredstava za realizaciju pojedinih mjera Strategije, budući da u trenutku izrade još nije bio do-nijet Ţupanijski proračun za 2015., kao i proračuni JLS.


Izvještaj o provođenju Ýupanijske razvojne strategije Zagrebačke Ţupanije od 2011.–2015. godine za 2015. godinu, a su-kladno toč. 5.4. Praćenje i izvještavanje Ýupanijske razvojne strategije Zagrebačke Ţupanije od 2011.–2015. godine, izradit će se kao godišnje izvješće do 31. svibnja 2016. godine.

Nacrt Akcijskog plana predstavljen je na sastanku Ýupanijskog partnerskog vijeća Zagrebačke Ţupanije koji je odrŢan 17. studenog 2014. godine. Ýupanijsko partnersko vijeće utvrdilo je nacrt Akcijskog plana ÝRS za 2015. godinu.

STRATEŠKI CILJ I: POVEĆATI KONKURENTNOST I DRUŠTVENU ODGOVORNOST GOSPODARSTVA

PrioritetIz ÝRS ZÝ

Br. mjereMjere

Naziv iz ÝRS ZÝ

Ukupno planiranasredstva 2015.

u kn

Ukupno ostvarena sredstva 2015.prema

realizaciji

Odgovorninositelj i

rukovoditeljUO ili druga organizacija

ime rukovoditelja

Glavni pokazatelji ostvarivanja mjereIz ÝRS ZÝ

1.1. Razvoj poticajnog poduzetničkog okruŢenja

1.1.1. Unapređenje sustava cjelokupnog obrazovanja za poduzetništvo

500.000,00 ZÝ – Upravni odjel za gospodarstvo, Upravni odjel za prosvjetu, kulturu, šport i tehničku kulturu JLS

– broj provedenih aktivnosti formalnog i neformalnog obrazovanja

– broj i struktura (vrste) polaznika, institucija i organizacija

– broj postojećih i novootvorenih obrta i trgovačkih društava

– izrađen program obrazovanja za podršku jačanju i razvoju poduzetništva

1.1.2. Promoviranje društveno odgovornog gospodarstva

100.000,00 ZÝ – Upravni odjel za gospodarstvo, GSV, RRA, HGK, HOK-OKZ, HUP, JLS

– broj poduzeća koja su provela društveno odgovorno poslovanje

– broj poduzeća s certifikatima društveno odgovornog poslovanja

– broj poduzeća koja financiraju projekte zaštite prirodne i kulturne baštine

– broj i vrsta izvještaja poduzeća– broj poduzeća koja financiraju projekte

nevladinih udruga i lokalne zajednice, broj projekata koji su dobili potporu, iznosi

1.1.3. Unapređenje infrastrukture za razvoj poduzetništva

2.500.000,00 Zagrebačka Ţupanija – Upravni odjel za gospodarstvo.RRAZÝ, JLS

– broj i iznos odobrenih potpora gradovima i općinama za razvoj poduzetničkih zona

– broj započetih i dovršenih investicija jedinica lokalne samouprave u poduzetničkim zonama na području Ţupanije

– dolazak i investiranje ulagača (poduzetnika) u zone

– broj sufinanciranih projekata– broj korisnika projekata potpornih institucija

1.1.4. Unapređenje povezivanja (proizvodno, razvojno, poslovno i dr.) malog i srednjeg gospodarstva putem klastera i drugih oblika

300.000,00 ZÝ – Upravni odjel za gospodarstvo,RRAZÝ, JLS

– broj novoosnovanih klastera– broj djelatnosti i projekata kojima se bave

postojeći klasteri– broj veza i načina suradnje među članicama

klastera– broj i vrsta inovacija i novih tehnoloških

rješenja u primjeni– udio tehnološki sloŢenijih proizvoda u

proizvodima članica klastera i u gospodarstvu ZÝ u cjelini

1.1.5. Razvoj financiranja poduzetništva

2.000.000,00 Ýupanija – Upravni odjel za gospodarstvo, JLS

– broj i vrsta uspostavljenih novih financijskih instrumenata

– iznos sredstava koji je na taj način na raspolaganju poduzetnicima.

– broj i struktura financiranih projekata poduzetnika

1.1.6. Poticanje izvozne orijentacije gospodarstva

150.000,00 Ýupanija – Upravni odjel za gospodarstvoRRAZÝ

– broj i iznos zatraŢenih, odobrenih i isplaćenih potpora za za subjekte malog gospodarstva kao pojedinačne izlagače na manifestacijama u inozemstvu



Br. mjereMjere

Naziv iz ÝRS ZÝ


u kn


realizaciji

Odgovorninositelj i


ime rukovoditelja


1.1.7. Poticajne potpore za male i srednje poduzetnike

6.100.000,00 Ýupanija – Upravni odjel za gospodarstvo, RRAZÝ, JLS

– broj i vrsta programa suradnje s visokoškolskim i istraŢivačkim institucijama, broj poduzetnika i znanstveno-obrazovnih institucija koji surađuju

– broj izrađenih programa za uspostavu i korištenje tehnološkog parka, tehnološkog centra, tehnološkog inkubatora i drugih institucija

– broj i vrsta tehnoloških i inovacijskih proizvoda i usluga

– broj inovacija, patenata– broj poduzetnika uključenih u programe– iznos ulaganja poduzetnika u inovacije i

tehnologiju

1.2. Primjena znanja, uvođenje i razvoj novih tehnologija i inovacija u gospodarstvo

1.2.1. Razvoj tehnološke infrastrukture (tehnološki centri, tehnološki parkovi i dr.)

500.000,00 Ýupanija – Upravni odjel za gospodarstvo, Upravni odjel za prosvjetu, kulturu, sport i tehničku kulturu,RRAZÝ

– broj i vrsta programa suradnje s visokoškolskim i istraŢivačkim institucijama, broj poduzetnika i znanstveno-obrazovnih institucija koji surađuju

– broj izrađenih programa za uspostavu i korištenje tehnološkog parka, tehnološkog centra, tehnološkog inkubatora i drugih institucija

– broj i vrsta tehnoloških i inovacijskih proizvoda i usluga

– broj inovacija, patenata– broj poduzetnika uključenih u programe– iznos ulaganja poduzetnika u inovacije i

tehnologiju

1.2.2. Poticanje korištenja znanja, tehnologije i razvoja inovacija u gospodarstvu

100.000,00 ZÝ – Upravni odjel za gospodarstvo, RRAZÝ, JLS

– broj zahtjeva za zaštitu intelektualnog vlasništva, broj izdanih rješenja o zaštiti

– iznosi sredstava za programe potpore komercijalizaciji inovacija i uvođenju inovacija u proizvodnju

– broj, struktura poduzetnika i traŢeni iznosi zahtjeva

– broj i iznos ostvarenih potpora– broj novih tehnologija i inovacija korištenih u

proizvodnji– broj i vrsta proizvoda nastalih korištenjem

tehnologije i inovacija– poslovni rezultati poduzetnika– povećanje prihoda od novih proizvoda

1.3. Ruralni razvoj i konkurentna poljoprivreda

1.3.1. Edukacija poljoprivrednika

970.000,00 ZÝ – Upravni odjel za poljoprivredu, ruralni razvitak i šumarstvo, RRAZÝ, JLS

– broj osposobljenih poljoprivrednika– broj novih tehnologija u proizvodnji i preradi

poljoprivrednih proizvoda– broj novih poljoprivrednih proizvoda na

trŢištu– broj pripremljenih i prihvaćenih projektnih

prijava za nacionalne i fondove Europske unije

– dohodak poljoprivrednih gospodarstava

1.3.2. Učinkovito upravljanje poljoprivrednim zemljištem

100.000,00 ZÝ – Upravni odjel za poljoprivredu, ruralni razvitak i šumarstvo, RRAZÝ, JLS

– površina obrađenog/neobrađenog poljoprivrednog zemljišta

– prosječna veličina poljoprivrednog gospodarstva i proizvodne parcele

– količina i struktura proizvoda i usluga po poljoprivrednom gospodarstvu

– stanje onečišćenja poljoprivrednih tala– dohodak poljoprivrednih gospodarstava



Br. mjereMjere

Naziv iz ÝRS ZÝ


u kn


realizaciji

Odgovorninositelj i


ime rukovoditelja


1.3.3. Stvaranje učinkovitog sustava potpore poljoprivredi i ruralnom razvoju

5.000.000,00 ZÝ – Upravni odjel za poljoprivredu, ruralni razvitak i šumarstvo, JLS

– broj i vrsta potpora– vrste i količine proizvoda i usluga– dohodak poljoprivrednog gospodarstva– stanje krajobraza (odrŢavanje livada i

pašnjaka, poljoprivrednog zemljišta i sl.)

1.3.4. Razvoj integrirane i ekološke poljoprivredne proizvodnje

300.000,00 ZÝ – Upravni odjel za poljoprivredu, ruralni razvitak i šumarstvoJLS

– broj proizvođača upisanih u Upisnik proizvođača u ekološkoj/integriranoj proizvodnji

– površine poljoprivrednog zemljišta i broj grla stoke u ekološkoj/integriranoj proizvodnji

– razvoj poljoprivrede na zaštićenim područjima

– stanje nitrata u podzemnim vodama– promet poljoprivrednim proizvodima iz

ekološke/integrirane proizvodnje– dohodak poljoprivrednih gospodarstava u

ekološkoj/integriranoj proizvodnji

1.3.5. Razvoj tradicijskih i inovativnih Ţupanijskih proizvoda

500.000,00 ZÝ – Upravni odjel za poljoprivredu, ruralni razvitak i šumarstvoJLS

– broj novootvorenih obrta i zaposlenih– uspješnosti poslovanja novootvorenih obrta– broj organiziranih seminara, predavanja ili

radionica, kao i – broj onih koji su ih pohađali– broj proizvoda i proizvođača tradicionalnih i

inovativnih – proizvoda– broj novih proizvoda zaštićenih oznakom

izvornosti i geografskog podrijetla– broj novih inovativnih proizvoda

1.3.6. Razvoj infrastrukture u ruralnim područjima

8.500.000,00 ZÝ – Upravni odjel za poljoprivredu, ruralni razvitak i šumarstvoJLS

– broj pripremljenih i realiziranih projekata izgradnje i obnove infrastrukture

– površine ruralnog područja s uređenom infrastrukturom

– površina poljoprivrednog zemljišta sa sustavom odvodnje/navodnjavanja

– broj pripremljenih i prihvaćenih projektnih prijava za nacionalne fondove i fondove EU

1.3.7. Unapređenje povezivanja i udruŢivanja poljoprivrednih proizvođača

1.200.000,00 ZÝ – Upravni odjel za poljoprivredu, ruralni razvitak i šumarstvoJLS

– broj aktivnih udruga, zadruga i proizvođačkih organizacija i broj njihovih članova

– financijski pokazatelji rada zadruga i proizvođačkih organizacija

– specijalizacija i unapređenje proizvodnje organiziranih proizvođača

– rast količine i kvalitete poljoprivredne proizvodnje organiziranih proizvođača

– broj zaštićenih proizvoda– broj pripremljenih, prijavljenih i provedenih

projekata financiranih iz fondova Europske unije

1.4. Konkurentan sektor turizma

1.4.1. Razvoj ruralnog turizma i drugih oblika selektivnog turizma

5.200.000,00 ZÝ – Upravni odjel za poljoprivredu, ruralni razvitak i šumarstvo, Upravni odjel za gospodarstvo,JLS, RRAZÝ, Naftalan, specijalna bolnica za medicinsku rehabilitaciju

– broj zatraŢenih, odobrenih i isplaćenih potpora

– broj turističkih objekata– broj i vrste novih sadrŢaja u turističkoj ponudi– broj i vrste certificiranih proizvoda i oznaka

kvalitete– broj noćenja– broj i vrste turista, posjetitelja i gostiju– dohodak poljoprivrednih gospodarstava– broj zaposlenih u ruralnom području.– realizacija razvojnog projekta Naftalana,

specijalne bolnice za medicinsku rehabilitaciju u svrhu proširenja i nadogradnje kapaciteta i kvalitete usluge, u dijelu sufinanciranja vodnog doprinosa



Br. mjereMjere

Naziv iz ÝRS ZÝ


u kn


realizaciji

Odgovorninositelj i


ime rukovoditelja


1.4.2. Edukacija za potrebe turizma

100.000,00 Turističke zajednice,JLS

– kvaliteta usluga– broj i vrsta odrŢanih edukacija– broj i struktura polaznika– broj i vrsta turističkih proizvoda– broj i struktura zaposlenih– prihodi u turizmu– udio gostiju srednjevisokog socioekonomskog

profila

1.5. Privlačenje poŢeljnih investicija

1.5.1. Unapređenje uvjeta za privlačenje domaćih i stranih ulaganja

300.000,00 RAZÝ, Upravni odjel za gospodarstvo, poduzetnici,JLS

– broj i oblik prezentacijskih materijala za potencijalne ulagače

– broj educiranih osoba, broj i vrsta provedenih edukacija

– broj i vrsta odrŢanih prezentacija Ýupanije, broj i struktura informiranih

– stav i ocjene potencijalnih ulagača o privlačnosti i prepoznatljivost Ýupanije kao mjesta ulaganja

– broj i vrsta kontakata s potencijalnim investitorima

– broj potencijalnih investitora koji su posjetili Ýupaniju

– broj, tip, vrijednost i lokacija novih ulaganja

1.6. Uporaba obnovljivih izvora energije i učinkovito korištenje energije

1.6.1. Uspostava mehanizma financiranja obnovljivih izvora energije

1.500.000,00 Upravni odjel za gospodarstvoREGEAJLS

– broj ugrađenih solarnih kolektora u kućanstvima na području Ýupanije

– broj instaliranih peći na pelete u kućanstvima na području Ţupanije

– broj ugrađenih geotermalnih dizalica topline u kućanstvima na području Ýupanije

1.6.2. Podizanje razine svijesti i promocija energetske učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije

4.000.000,00 Upravni odjel za gospodarstvoREGEAJLS

– broj provedenih promotivno-informativnih kampanja

– broj organiziranih skupova na temu energetske učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije

– broj provedenih obrazovnih kampanja– broj izrađenih obrazovnih i promotivnih

materijala– broj osnovanih info-galerija, info-kutaka i

info-vitrina

1.6.3. Energetska učinkovitost za poboljšanje konkurentnosti gospodarstva

500.000,00 Upravni odjel za gospodarstvoREGEAJLS

– broj gospodarskih subjekata i identificiranih najboljih rješenja

– broj i vrsta članova neprofitnog energetskog klastera

– broj provedenih radionica i izrađenih obrazovnih vodiča

– izabran najuspješniji gospodarski subjekt iz područja energetske učinkovitosti i obnovljivih izvora energije te najuspješniji mladi poduzetnik

1.6.4. Učinkovito korištenje energije i uvođenje obnovljivih izvora energije u Ţupanijskim zgradama

6.000.000,00 Upravni odjel za gospodarstvo ÝupanijeREGEAJLS

– izrađen registar zgrada u vlasništvu Ýupanije, broj zgrada obuhvaćen registrom

– količina podataka prikupljenih o karakteristikama zgrada i energetskoj potrošnji

– uveden informacijski sustav gospodarenja energijom u zgradama i poduzećima u vlasništvu Ýupanije, broj objekata obuhvaćenih informacijskim sustavom

– broj rekonstruiranih i saniranih postojećih zgrada, količina uvedenih obnovljivih izvora energije

– broj odrŢanih obrazovnih radionica za zaposlenike



Br. mjereMjere

Naziv iz ÝRS ZÝ


u kn


realizaciji

Odgovorninositelj i


ime rukovoditelja


1.6.5. Uvođenje/korištenje energije biomase

500.000,00 Upravni odjel za poljoprivredu, ruralni razvitak i šumarstvoREGEAJLS

– broj provedenih edukacija zainteresiranih proizvođača energije iz biomase

– ishođeno idejno rješenje i dozvole za gradnju bioplinskog postrojenja

– izgrađeno bioplinsko postrojenje– stanje gospodarenja poljoprivrednim

zemljištem i šumama.– povećanje prihoda gospodarstava– broj pripremljenih i prihvaćenih projektnih

prijava za nacionalne fondove i fondove EU– broj zaposlenog stanovništva u ruralnom

prostoru

UKUPNO I: 46.920.000,00

STRATEŠKI CILJ II: RAZVIJATI LJUDSKE RESURSKE I UNAPRIJEDITI UPRAVLJANJE RAZVOJEM2.1. Konkurentnost ljudskih resursa i uravnoteŢenost trŢišta rada

2.1.1. Izrada Strategije razvoja ljudskih potencijala za Zagrebačku Ţupaniju

100.000,00 HZZ, Područna sluŢba Zagreb, RRAZÝ,JLS

– izvještaj o provedbi Strategije razvoja ljudskih potencijala i Akcijskog plana za Zagrebačku Ţupaniju

– vrednovanje provedbe Strategije razvoja ljudskih potencijala i Akcijskog plana za Zagrebačku Ţupaniju

– revizija Strategije razvoja ljudskih potencijala i Akcijskog plana za Zagrebačku Ţupaniju

2.1.2. Utemeljenje i razvoj lokalnog partnerstva za zapošljavanje

100.000,00 HZZ, Područna sluŢba Zagreb, RRAZÝ, JLS

– utemeljeno Lokalno partnerstvo za zapošljavanje u Zagrebačkoj Ţupaniji.

– definiran oblik djelovanja u i upravljačka struktura

– broj projekata pripremljenih za natječaje u okviru IPA-a i kasnije ESF-a

– broj i struktura sudionika LPZ– broj i vrste aktivnosti LPZ

2.1.3. Podrška razvoju ljudskih resursa usklađenom sa razvojnim potrebama ZÝ utvrđenim Strategijom razvoja ljudskih potencijala

67.000.000,00 ZÝ,HZZ, Područna sluŢba Zagreb

– broj i vrsta potpora– broj i vrsta dodatne obuke za specifična

znanja i vještine– broj i struktura korisnika programa– broj obrazovnih institucija uključenih u

PROGRAM– broj i vrste mjera za prilagodbu cjelokupnog

sustava obrazovanja u skladu sa potrebama razvoja u skladu s razvojnim potrebama ZÝ

2.2. Učinkovita Ţupanijska, lokalna samouprava i suradnja s drŢavnim i EU tijelima

2.2.1. Jačanje kapaciteta područne (regionalne) i lokalne samouprave

11.500.000,00 UO ZÝ, UOFEURMS (Upravni odjel za fondove EU, regionalnu i međunarodnu suradnju)JLSRRAZÝ

– broj odrŢanih seminara, radionica, tečajeva– broj sluŢbenika na prekvalifikaciji, stručnom

osposobljavanju, usavršavanju i školovanju i njihove ocjene

– broj, oblici i vrste, vrijednost suradnje ZÝ s ostalim jedinicama regionalne samouprave i jedinicama lokalne samouprave te europskim regijama

– broj izrađenih i prihvaćenih programa suradnje

– broj ostvarenih programa suradnje– broj zajednički iniciranih i prihvaćanih

razvojnih projekata– broj dodijeljenih potpora za sufinanciranje

izrade projektnih dokumenata za projekte koji će se financirati sredstvima EU

– broj dodijeljenih sufinanciranja projektima koji se provode i financiraju sredstvima EU

– broj dodijeljene tehničke pomoći za pripremu i evaluaciju projekata prihvatljivih za financiranje iz fondova EU



Br. mjereMjere

Naziv iz ÝRS ZÝ


u kn


realizaciji

Odgovorninositelj i


ime rukovoditelja


2.2.2. Jačanje kapaciteta Regionalne razvojne agencije Zagrebačke Ţupanije

3.000.000,00 RRAZÝ, ZÝ. – ocjena uspješnosti provedbe ÝRS ZÝ– broj iniciranih i pokrenutih razvojnih

programa i projekata (domaćih, financiranih od strane EU i drugih izvora)

– broj i financijska vrijednost uspješno realiziranih razvojnih projekata

– rezultati i učinci realiziranih razvojnih projekata na razvoj Ýupanije

– broj realiziranih tečajeva za podizanje upravljačkih sposobnosti zaposlenika

– broj i vrsta promidŢbenih aktivnosti Ţupanijskog razvoja

2.3. Učinkovita suradnja s Gradom Zagrebom i drugim Ţupanijama

2.3.1. Učinkovita razvojna suradnja Zagrebačke Ţupanije s Gradom Zagrebom

500.000,00 UO ZÝ, JLS, GZ, – broj zajednički realiziranih programa/projekata suradnje GZ i ZÝ

– porast svijesti i nuŢnosti o značenju suradnje s GZ

– razvoj partnerskih odnosa i izgrađeni “društveni kapital”, unaprijeđena razina znanja vezano za integralno planiranje u ZÝ

2.4. Informiranje i educiranje, jačanje aktivne uloge civilnog društva u razvoju Ýupanije

2.4.1. Jačanje udruga značajnih za razvoj civilnog društva

10.000.000,00 UO ZÝ,JLS

– broj registriranih udruga po pojedinim područjima društvenog Ţivota

– broj ostvarenih programa udruga– donacije udrugama građana– ocjena provedenih programa i njihovo

vrednovanje

UKUPNO II: 92.200.000,00

STRATEŠKI CILJ III: POBOLJŠATI INFRASTRUKTURU I KVALITETU ÝIVOTA3.1. Razvijena komunalna i prometna infrastruktura

3.1.1. Unapređenje prometne povezanosti

40.000.000,00 Ýupanija, Upravni odjel za promet i komunalnu infrastrukturu, JLS, Ýupanijske ceste, GZ, Hrvatske Ţeljeznice, Ministarstvo prometa

– broj realiziranih novih infrastrukturnih projekta

– smanjenje kumulativnog “vremena putovanja” na relacijama unutar Ýupanije

– broj i duljina novoizgrađenih cesta– odrŢavanje cesta– kvaliteta prijevoznih usluga

3.1.2. Razvoj integralnog sustava gospodarenja otpadom

8.000.000,00 Gospodarenje otpadom Zagrebačke Ţupanije,UO za promet i komunalnu infrastrukturu, JLS, komunalna poduzeća,

– smanjenje ukupne količine odlaganog otpada– smanjenje broja okolišno neprihvatljivih

sluŢbenih deponija i broja ilegalnih deponija– porast udjela stanovništva obuhvaćenog

organiziranim prikupljanjem otpada– rast stope odvojenog prikupljanja otpada– porast korištenja otpada kao sekundarne

sirovine– zatvaranje postojećih deponija nakon

provedenih mjera sanacije

3.1.3. Razvoj sustava odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda

15.000.000,00 JLS, komunalna poduzeća,Upravni odjel za promet i komunalnu infrastrukturu.

– količina otpadnih voda koje se nepročišćene ispuštaju u okoliš

– udio stanovništva koji na zadovoljavajuć/optimalan (okolišno, sanitarno, financijski) način ima riješenu odvodnju otpadnih voda

– broj kilometara novih kolektora i kanalizacijske mreŢe



Br. mjereMjere

Naziv iz ÝRS ZÝ


u kn


realizaciji

Odgovorninositelj i


ime rukovoditelja


3.1.4. Razvoj sustava vodoopskrbe

18.000.000,00 Vodoprivreda i odvodnja Zagrebačke Ţupanije, Upravni odje za promet i komunalnu infrastrukturu, JLS,komunalna poduzeća,Hrvatske vode

– broj priključenih kućanstava i objekata domaćinstava

– veća potrošnja vode iz javnih vodoopskrbnih sustava

– sigurnija opskrba vodom u sušnim mjesecima, a naročito u ruralnim sredinama

3.1.5. Plinofikacija Ýupanije

2.000.000,00 JLS, distributeri,ZÝ, Upravni odjel za promet i komunalnu infrastrukturu

– broj kućanstava priključenih na distribucijski sustav

– broj gospodarskih subjekata i ostalih subjekata – institucija priključenih na plinsku mreŢu.

3.2. Razvijene društvene djelatnosti i prevencija za zdravlje

3.2.1. Izgradnja, obnova i opremanje objekata u školstvu

28.000.000,00 UO za prosvjetu, kulturu, sport i tehničku kulturu,JLS

– broj obnovljenih ili novih objekata– broj objekata s novom/obnovljenom

opremom– kvalitetni uvjeti za odrŢavanje nastave

3.2.2. Provedba preventivnih mjera do zdravlja

14.500.000,00 Zavod za javno zdravstvo Zagrebačke Ţupanije, Dom zdravlja Zagrebačke Ţupanije iorganizacije civilnog društva, Upravni odjel za zdravstvo i socijalnu skrb, Naftalan, specijalna bolnica za medicinsku rehabilitaciju, Dom za starije i nemoćne Ivanić-Grad

– broj odrŢanih edukacija– broj osoba uključenih u program prevencije– povećanje uključenosti stanovnika u

programe prevencije– uključivanje novih nositelja u provedbu

programa prevencije– povećano medijsko praćenje programa

prevencije– broj obavljenih preventivnih pregleda– broj osoba koje su upućene na daljnji

specijalistički pregled– ulaganje u medicinsku i laboratorijsku

opremu, građevinske objekte, prijevozna sredstva, te informatizacija zdravstvenih ustanova,

– rekonstrukcija i dogradnja Doma za starije i nemoćne Ivanić-Grad

3.2.3. Razvoj hitne medicinske sluŢbe

4.000.000,00 Zavod za hitnu medicinu Zagrebačke Ţupanije, Upravni odjel za zdravstvo i socijalnu skrb, JLS

– pravodobna intervencija hitne medicinske sluŢbe

– broj prituŢbi na rad hitne medicinske sluŢbe– jednako dostupna hitna medicinska pomoć

svakom stanovniku Ýupanije– sufinanciranje T1 timova koji nisu obuhvaćeni

mreŢom hitne medicine, potrebni radi dostupnosti i efikasnosti hitne medicine na području Ýupanije

3.3. Visoka kvaliteta urbanog i prirodnog okruŢenja

3.3.1. Unapređenje razine urbaniteta naselja

700.000,00 JLS, Ţupanijski upravni odjeli po sektorima, Zavod za prostorno uređenje ZÝ

– broj naselja pokrivenih urbanističkim planovima (ili površina)

– izgrađene površine za javne sadrŢaje po stanovniku u gravitacijskom području koje opsluŢuje

– radijusi dostupnosti pojedinih sadrŢaja– postotak stanovnika kojima je dostupna javna

mreŢa vodovoda, kanalizacije, plina, telefona, grijanja, telefona



Br. mjereMjere

Naziv iz ÝRS ZÝ


u kn


realizaciji

Odgovorninositelj i


ime rukovoditelja


3.3.2. Razvoj modela novog vrtnog naselja i gospodarske zone po posebnim uvjetima

0,00 Općina Klinča Sela, ZÝ

– izrada analiza i idejnih rješenja vrtnog naselja– izrada dokumenata prostornog uređenja za

naselje– priprema zemljišta i opremanje

UKUPNO III: 130.200.000,00

STRATEŠKI CILJ IV: POBOLJŠATI ZAŠTITU OKOLIŠA I PREPOZNATLJIVOST PRIRODNE I KULTURNE BAŠTINE4.1. Zaštita i odrŢivo korištenje prirodne baštine

4.1.1. 4.1.1. Uspostava i upravljanje zaštićenim djelovnima prirode

2.600.000,00 Javna ustanova “Zeleni prsten” ZÝ, JLS;ZÝ

– broj pravilnika i planova upravljanja– broj i vrsta informacija dostupnih korisnicima– broj i vrsta informiranja i savjetovanja

poduzetnika i drugih korisnika prirodne baštine

– broj i vrsta potpora raznim oblicima aktivnosti svih zainteresiranih sudionika u zaštiti i odrŢivom korištenju prirodne baštine

– broj pripremljenih projekata i financiranih iz drŢavnih programa i iz EU fondova

4.1.2. Potpunija identifikacija, valorizacija, interpretacija i razvojna integracija prirodne baštine

800.000,00 Javna ustanova “Zeleni prsten”ZÝ; PP Medvednica i Ýumberak i Samoborsko gorje;JLS;UO ZÝ

– broj projekata obnove– broj inventariziranih objekata– broj poduzetničkih projekata za odrŢivo

korištenje prirodne baštine

4.2. Zaštita i odrŢivo korištenje kulturne baštine

4.2.1. Očuvanje i odrŢivo korištenje kulturne baštine

2.000.000,00 UO ZÝJLS,kulturne ustanove i institucije, obrazovne institucije, kulturno- umjetnička društva, udruge u području kulture.

– broj valoriziranih objekata/projekata– broj novih realiziranih projekta– broj projekata međuŢupanijske suradnje u

odrŢivom korištenju kulturne baštine

4.2.2. Očuvanje i njegovanje identiteta Ýupanije uz otvorenost prema drugima

400.000,00 UO ZÝJLS, obrazovne institucije, institucije s područja kulture, zajednice manjina, udruge.

– broj djece/mladih/studenata koji pohađaju zavičajnu nastavu i kulturno-edukacijske aktivnosti

– broj stručnjaka koji sudjeluju u spomenutim aktivnostima i razvojnim projektima vezano za očuvanje identiteta i njegovanje vlastite i tuđe kulturne baštine

– broj predloŢenih i provedenih edukacijskih i drugih programa i manifestacija vezano za njegovanje i očuvanje identiteta i tradicijskih vrijednosti te promicanja kulturološke i sociološke bliskosti sa stanovništvom drugih Ţupanija, regija i zemalja



Br. mjereMjere

Naziv iz ÝRS ZÝ


u kn


realizaciji

Odgovorninositelj i


ime rukovoditelja


4.2.3. Osnivanje, jačanje i međusobno povezivanje institucija u području kulturne baštine i realizacija kulturnih programa

2.000.000,00 UO ZÝJLS,kulturne ustanove i institucije, obrazovne institucije, kulturno-umjetnička društva, udruge u području kulture.

– broj novih institucija i organizacija u području kulture

– broj pojedinaca uključen u rad institucija u kulturi

– broj projekata i programa međusobne suradnje institucija u Ýupaniji te međuŢupanijske i prekogranične suradnje

– broj stanovnika u Ýupaniji i izvan nje koji posjećuju kulturne programe

– broj zadovoljnih stanovnika kulturnom ponudom u Ýupaniji

4.3. Zaštita okoliša

4.3.1. Unapređenje okoliša poboljšanjem kakvoće zraka

200.000,00 Upravni odjel za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša, JLS, drugi relevantni akteri za pojedina područja.

– ocjena kakvoće i utvrđivanje kategorije zraka.– ROO – broj postojećih obveznika dostave

podataka.– praćenje trenda očekivanog broja prijavljenih

obveznika (porast u izvještajnoj godini i usporedba s prethodnim godinama);

– broj provedenih postupaka PUO i SPUO.

4.3.2. Unapređenje sustava zaštite okoliša

600.000,00 Upravni odjel za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša, Javna ustanova “Zeleni prsten”ZÝ; JLS.

– brojnost i kvaliteta donesenih Lokalnih programa zaštite okoliša

– brojnost, opseg i vaŢnost realiziranih konkretnih projekata zaštite okoliša

– broj pripremljenih i prihvaćenih projektnih prijava zaštite okoliša fondovima EU-a

– broj prihvaćenih projektnih prijava od strane fondova EU-a

– sadrŢaj i ocjena funkcionalnosti informacijskog sustava zaštite okoliša

– opseg uključenosti udruga civilnog društva u upravljanje zaštitom okoliša i prirode

– brojnost i kvaliteta provedbe edukativnih programa zaštite okoliša

4.4. Jačanje prepoznat - ljivosti tradicijskih vrijednosti

4.4.1. Jačanje institucionalne podrške i promoviranje obrazovnih programa i aktivnosti u svrhu njegovanja prepoznatljivosti

550.000,00 UO ZÝ, JLS, kulturne ustanove i institucije, marketinške tvrtke, lokalni mediji, gospodarski subjekti, institucije tercijarnih djelatnosti, obrazovne institucije, lokalni mediji.

– broj specijalističkih programa (tradicionalne aktivnosti u Ýupaniji) za njegovanje prepoznatljivosti Ýupanije.

– broj projekata i programa obrazovanja za stjecanje znanja i vještina za njegovanje prepoznatljivosti Ýupanije.

– broj novih promidŢbenih poruka, broj zajedničkih promocijskih materijala i pojedinačnih info prospekata za specifične dijelove kulturne ponude.

– funkcionalni programi i projekti međusektorske suradnje

– definiranje aktivnosti i promotivne kampanje– pripremljeni pojedinačni marketinški projekti

i programi za specifične dijelove nematerijalne i materijalne kulturne baštine u Ýupaniji.

UKUPNO IV: 9.150.000,00SVEUKUPNO (I+II+III+IV): 278.470.000,00

Ovaj Akcijski plan stupa na snagu osmog dana od dana objave u “Glasniku Zagrebačke Ţupanije”.




11 Na temelju odredbe članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine”, broj 33/01, 60/01 – vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12 i 19/13 – pročišćeni tekst), a u skladu sa člankom 10. Zakona o koncesijama (“Narodne novine”, broj 143/12), na temelju odredbe članka 24. Statuta Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 17/09, 31/09, 4/13 i 6/13 – pročišćeni tekst), te članka 64. Poslovnika Ýupanijske skupštine Zagrebačke Ţupanije (“Gla-snik Zagrebačke Ţupanije”, broj 26/09, 5/13 i 6/13 – proči-šćeni tekst) i Zaključka sa 1. sjednice Stručnog povjerenstva za koncesiju, KLASA: 310-05/14-01/02, URBROJ: 238/1-11-14-20, odrŢane dana 5. studenog 2014. godine, Ýupanijska skupština Zagrebačke Ţupanije na 9. sjednici, odrŢanoj 4. prosinca 2014. godine, donijela je

ZAkLjučAkO PRIHVAĆANju “stuDIjE OPRAVDANOstI

DAVANjA kONCEsIjE ZA ObAVLjANjE DjELAtNOstI DIstRIbuCIjE PLINA NA PODRučju GRADA VELIkE GORICE”

I.Prihvaća se “Studija opravdanosti davanja koncesije za

obavljanje djelatnosti distribucije plina na području Grada Velike Gorice”, koja je izrađena od strane Regionalne ener-getske agencije Sjeverozapadne Hrvatske, Zagreb, Andrije Ýaje 10.

II.Studija iz točke I. sastavni je dio ovog Zaključka.

III.Ovaj Zaključak stupa na snagu danom donošenja, a




�

STUDIJA OPRAVDANOSTI DAVANJA KONCESIJE ZA

OBAVLJANJE DJELATNOSTI DISTRIBUCIJE PLINA NA PODRUČJU GRADA VELIKE GORICE

Naručitelj: Republika Hrvatska, Zagrebačka ŢupanijaVeza: Direktan upitIzdavač: Regionalna energetska agencija Sjeverozapadne Hrvatske, Andrije Ýaje 10, 10 000 Zagreb http://www. regea. orgAutori: Mr. sc. Velimir Šegon Adam Babić, dipl. ing. Mihaela MehadŢić, dipl. oec.Voditelj Projekta: Mr. sc. Velimir Šegon

Odobrio Voditelj Projekta: Mr. sc. Velimir Šegon, v. r.

Odobrio Ravnatelj: Dr. sc. Julije Domac, v. r.

sadrŢaj

1. UVOD

2. OPERATIVNI SAÝETAK 2.1 OPIS PREDMETA KONCESIJE 2.2 LOKACIJA2.3 POPIS I OBRAZLOÝENJE PROPISA 2.4 PREGLED OSNOVNIH ZAKLJUČAKA STUDIJE 2.5 IZVORI INFORMACIJA I PODATAKA

3. OPĆI DIO 3.1 VRSTA I PREDMET KONCESIJE 3.2 LOKACIJA KONCESIJE 3.3 MOGUĆNOST PRIJENOSA UGOVORA O KONCESIJI I

POTKONCESIJE3.4 NAČELA REALIZACIJE POSTUPKA DAVANJA

KONCESIJE 3.5 NADZOR NAD POSTUPKOM DAVANJA KONCESIJE

I UGOVOROM O KONCESIJI3.6 HODOGAM PROVEDBE POSTUPKA DAVANJA

KONCESIJE

4. ANALIZA POSTOJEĆEG STANJA

5. TEHNIČKA ANALIZA POSTOJEĆEG DISTRIBUCIJSKOG SUSTAVA

6. UVJETI ZA DOBIVANJE KONCESIJE 6.1 PRAVNI UVJETI6.2 TEHNIČKI UVJETI6.3 FINANCIJSKI UVJETI6.4 RAZVOJNO-INVESTICIJSKI UVJETI6.5 POSTOJEĆA PLINSKA INFRASTRUKTURA6.6 KRITERIJI ZA ODABIR NAJPOVOLJNIJE PONUDE

7. FINANCIJSKA I EKONOMSKA ANALIZA7.1 OČEKIVANI BROJ KORISNIKA7.2 KRETANJE POTROŠNJE PRIRODNOG PLINA7.2 TARIFE ZA DISTRIBUCIJU PRIRODNOG PLINA7.3 OČEKIVANI PRIHOD DISTRIBUTERA7.4 PRIHODI PRORAČUNA7.5 SADAŠNJA VRIJEDNOST KONCESIJSKIH PRIHODA I

NAKNADE

8. PRAVNA ANALIZA DAVANJA KONCESIJA8.1 PRAVNI PROPISI KOJI SE PRIMJENJUJU KOD

DAVANJA KONCESIJA8.2 POSEBNI UVJETI, DUÝNOSTI I PRAVA

KONCESIONARA8.3 ANALIZA PRESTANKA KONCESIJE8.4 PITANJE OSIGURANJA IZVRŠENJA UGOVORA O

KONCESIJI8.5 ULOGA HRVATSKE ENERGETSKE REGULATORNE

AGENCIJE8.6 NAČINI I UVJETI RJEŠAVANJA SPOROVA

9. ZAKLJUČAK I PROCJENA VRIJEDNOSTI KONCESIJE

Popis slika

Slika 5.1. Prikaz duljina postojećeg PEHD plinovodaSlika 5.2. Prikaz duljina postojećeg čeličnog plinovoda


Slika 5.3. Prikaz spoja plinovoda Zagreb – Velika GoricaSlika 5.4. Prikaz postojećih i budućih trasa plinovoda

na području Velike GoriceSlika 5.5. Lokacije MRS-a na području Velike GoriceSlika 5.6. Označena je BS stanica Velika gorica do koje

dolazi magistralni plinovod iz PPMRS Zagreb JugSlika 5.7. Prikaz toplana i niskotlačne mreŢe u centru gradaSlika 5.8. ZaokruŢena su područja na kojima se planira

buduće širenje mreŢe

Popis tablica

Tablica 7.1 Predviđeni broj korisnika prirodnog plina, ukupnoTablica 7.2 Predviđeni broj korisnika prirodnog plina,

prema tarifnim modelimaTablica 7.3 Predviđena potrošnja prirodnog plina, ukupnoTablica 7.4 Predviđena potrošnja prirodnog plina, prema

tarifnim modelimaTablica 7.5 Predviđene tarifne stavke za distribuciju plinaTablica 7.6 Formiranje prihodaTablica 7.7 Prihodi od koncesijske naknadeTablica 7.8 Prihodi od poreza na dobitTablica 7.9 Prihodi od PDV-aTablica 7.10 Prihodi po osnovi poreza na dohodakTablica 7.11 Vrijednost prihoda i naknadeTablica 7.12 Sadašnja vrijednost koncesionara i prihoda

od koncesije

1. uVODZagrebačka Ţupanija je jedinica područne (regionalne)

samouprave sa sjedištem u Zagrebu, a obuhvaća područje od 3 060 km2 te se sastoji od devet gradova i dvadeset i pet op-ćina. Ýupanija u svom samoupravnom djelokrugu obavlja poslove od područnoga (regionalnog) značaja utvrđene Zako-nom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, Statu-tom Zagrebačke Ţupanije i drugim zakonskim i podzakonskim aktima.

Zakonom o trŢištu plina je utvrđeno da Ýupanijska skup-ština Zagrebačke Ţupanije kao predstavničko tijelo te jedinice područne (regionalne) samouprave daje u ime Zagrebačke Ţupanije koncesiju za obavljanje energetske djelatnosti distri-bucije plina za područje ili dio područja Ţupanije na kojem već postoji distribucijski sustav. Javnopravna vlast na ovaj na-čin koncesionaru dodjeljuje pravo na obavljanje određene javne usluge jer je ona sama ne moŢe obavljati te je koncesi-onar obavlja za svoj račun i na svoj rizik, a davatelj koncesije dobiva naknadu za koncesiju kao novi prihod svog proračuna.

Zakon o trŢištu plina u članku 6. označava distribuciju plina kao jednu od energetskih djelatnosti koje se obavljaju kao javna usluga što znači da je od velike vaŢnosti za javni interes i da usluga koja se pruŢa mora biti dostupna svim pravnim i fizičkim osobama. Sama distribucija plina podrazu-mijeva razvod plina distribucijskim sustavom visoke, srednje i niske tlačne razine radi isporuke plina krajnjim kupcima, uk-ljučujući pomoćne usluge, a isključujući opskrbu plinom.

Slijedom činjenice da na postojećem plinskom distribu-cijskom sustavu u Gradu Velikoj Gorici nije dodijeljena kon-cesija za obavljanje energetske djelatnosti distribucije plina, Zagrebačka Ţupanija moŢe iskoristiti svoje pravo uređeno Zakonom o trŢištu plina, te najboljem ponuditelju dodijeliti predmetnu koncesiju nakon provedenog javnog nadmetanja.

Ova Studija opravdanosti davanja koncesije za obavlja-nje djelatnosti distribucije plina na području Grada Velike Gorice (u daljnjem tekstu: Studija) predstavlja elaborat koji detaljno i sveobuhvatno ispituje mogućnosti realizacije dava-nja koncesije, kao i opravdanost, odnosno racionalnost istog.

U Studiji se posebice paŢnja poklanja vrsti i predmetu konce-sije, dosadašnjoj situaciji glede distribucije plina na području Grada Velike Gorice, tehničkom opisu postojećeg distribucij-skog sustava, uvjetima za davanje koncesije, ekonomskoj i fi-nancijskoj analizi, procjeni vrijednosti koncesije te pravnoj analizi.

Odluka o davanju koncesije za obavljanje djelatnosti distribucije plina na području Grada Velike Gorice ima dale-koseŢne posljedice i označava korak naprijed u uređivanju formalno-pravnih odnosa koji su u interesu i Republike Hr-vatske.

2. OPERAtIVNI sAÝEtAkOperativni saŢetak predstavlja sublimat Studije opravda-

nosti davanja koncesije za obavljanje djelatnosti distribucije plina iz kojeg su vidljivi bitni elementi vaŢni za donošenje odluke o davanju koncesije.

2.1 OPIs PREDMEtA kONCEsIjE

Koncesija za obavljanje djelatnosti distribucije plina na postojećem distribucijskom sustavu.

2.2 LOkACIjA

Područje Grada Velike Gorice koje uključuje administra-tivno područje i naselja utvrđena Zakonom o područjima Ţupanija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj.

2.3 POPIs I ObRAZLOÝENjE PROPIsAPostupak davanja koncesije za obavljanje djelatnosti

distribucije plina se provodi prema odredbama Zakona o koncesijama (“Narodne novine”, broj 143/12), Zakona o trŢištu plina (“Narodne novine”, broj 28/13 i 14/14) i Zakona o javnoj nabavi (“Narodne novine”, broj 90/11, 83/13, 143/13 i 13/14).

2.4 PREGLED OsNOVNIH ZAkLjučAkA stuDIjEOvom Studijom utvrđuje se opravdanost davanja konce-

sije za obavljanje djelatnosti distribucije plina na području Grada Velike Gorice u pogledu novih procijenjenih prihoda koncesionara i prihoda od naknade za koncesiju koja pripada Zagrebačkoj Ţupaniji.PROCJENA VRIJEDNOSTI KONCESIJE: 148 967 685,00 kunaROK DAVANJA KONCESIJE: 20 godina

2.5 IZVORI INFORMACIjA I PODAtAkAOva Studija temeljena je na sljedećim publikacijama:– Izvješće o radu Hrvatske energetske regulatorne agen-

cije za 2012. godinu– Plinsko gospodarstvo Republike Hrvatske u 2013. go-

dini, izdavač Hrvatska stručna udruga za plin, Zagreb– Popis stanovništva 2011., DrŢavni zavod za statistiku– Urbanistički plan uređenja Grada Velike Gorice iz

2012. godine, izradio Urbanistički zavod grada Zagreba d.o.o. Zagreb

Ova Studija temeljena je na sljedećim dopisima:– ”Studijska podloga davanja koncesije za prirodni plin

– distribucijsko područje Velika Gorica” od 2. rujna 2014., KLASA: GPZ 05-12-1001, URBROJ 05-01-02-14-079, Grad-ska plinara Zagreb d.o.o. Zagreb

Ova Studija temeljena je na sljedećim mjerodavnim pravnim propisima:

– Zakon o energiji (“Narodne novine”, broj 120/12 i 14/14, u daljnjem tekstu: Zakon o energiji);

– Zakon o trŢištu plina (“Narodne novine”, broj 28/13 i 14/14, u daljnjem tekstu: Zakon o trŢištu plina);


– Zakon o koncesijama (“Narodne novine”, broj 143/12, u daljnjem tekstu: Zakon o koncesijama);

– Zakon o regulaciji energetskih djelatnosti (“Narodne novine”, broj 120/12, u daljnjem tekstu: Zakon o regulaciji energetskih djelatnosti);

– Zakon o javnoj nabavi (“Narodne novine”, broj 90/11, 83/13, 143/13 i 13/14, u daljnjem tekstu: Zakon o javnoj nabavi);

– Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine”, broj 33/01, 60/01 – vjerodostojno tuma-čenje, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12 i 19/13 – pročišćeni tekst, u daljnjem tekstu: Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi);

– Statut Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţu-panije”, broj 17/09, 31/09, 04/13 i 6/13, u daljnjem tekstu: Statut Zagrebačke Ţupanije);

– Opći uvjeti opskrbe plinom (“Narodne novine”, broj 158/13);

– MreŢna pravila plinskog distribucijskog sustava (“Na-rodne novine”, broj 158/13, u daljnjem tekstu: MreŢna pra-vila plinskog distribucijskog sustava);

– Uredba o visini i načinu plaćanja naknade za konce-siju za distribuciju plina i koncesiju za izgradnju distribucij-skog sustava (“Narodne novine”, broj 31/14, u daljnjem tek-stu: Uredba o visini i načinu plaćanja naknade za koncesiju za distribuciju plina i koncesiju za izgradnju distribucijskog sustava);

– Strategija energetskog razvoja Republike Hrvatske (“Narodne novine”, broj 130/09, u daljnjem tekstu: Strategija energetskog razvoja);

– Metodologija utvrđivanja iznosa tarifnih stavki za dis-tribuciju plina (“Narodne novine”, broj 104/13, u daljnjem tekstu: Metodologija utvrđivanja tarifnih stavki za distribuciju plina);

– Odluka o iznosu tarifnih stavki za distribuciju plina (“Narodne novine”, broj 158/13);

– Zakon o područjima Ţupanija, gradova i općina u Re-publici Hrvatskoj (“Narodne novine”, broj 86/06, 125/06, 16/07, 95/08, 46/10, 145/10, 37/13, 44/13 i 45/13, u dalj-njem tekstu: Zakon o područjima Ţupanija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj);

– Odluka o osnivanju Stručnog povjerenstva za konce-siju (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 17/14);

– Pravilnik o registru koncesija (“Narodne novine”, broj 26/13, u daljnjem tekstu: Pravilnik o registru koncesija);

– Pravilnik o dozvolama za obavljanje energetskih dje-latnosti (“Narodne novine”, broj 118/07 i 107/09, u daljnjem tekstu: Pravilnik o dozvolama za obavljanje energetskih dje-latnosti);

– Uredba o razdoblju za koje se izdaje dozvola za obav-ljanje energetskih djelatnosti (“Narodne novine”, broj 50/09 i 105/09, u daljnjem tekstu: Uredba o razdoblju za koje se iz-daje dozvola za obavljanje energetskih djelatnosti);

– Metodologija utvrđivanja naknade za priključenje na plinski distribucijski ili transportni sustav i za povećanje pri-ključnog kapaciteta (“Narodne novine”, broj 76/14);

– Odluka o naknadi za priključenje za plinski distribucij-ski ili transportni sustav i za povećanje priključnog kapaciteta za regulacijsko razdoblje 2014.–2016. (“Narodne novine”, broj 86/14).

3. OPĆI DIO

3.1 VRstA I PREDMEt kONCEsIjE

Koncesija za obavljanje djelatnosti distribucije plina je koncesija za javne usluge, a ubraja se u koncesije iz područja energetike.

Zakon o trŢištu plina označava distribuciju plina kao djelatnost koja podrazumijeva razvod plina distribucijskim

sustavom visoke, srednje i niske tlačne razine radi isporuke plina krajnjim kupcima, uključujući pomoćne usluge, a isklju-čujući opskrbu plinom.

Ova energetska djelatnost se vrši sukladno MreŢnim pravilima plinskog distribucijskog sustava kojima se uređuju razvoj, građenje i odrŢavanje distribucijskog sustava, upravlja-nje i nadzor nad distribucijskim sustavom, povezivanje s ostalim dijelovima plinskog sustava, priključenje na distribu-cijski sustav, usluge operatora distribucijskog sustava, prava i duŢnosti operatora distribucijskog sustava, korisnika sustava i krajnjeg kupca, ugovorni odnosi i opći uvjeti korištenja distri-bucijskog sustava, uvjeti ograničenja i obustave isporuke plina, neovlaštena potrošnja plina, naknada štete, objava po-dataka i razmjena informacija i mjerna pravila kod distribucije plina.

3.2 LOkACIjA kONCEsIjE

Koncesija za distribuciju plina dodjeljuje se za admini-strativno područje Grada Velike Gorice, onako kako je odre-đeno Zakonom o područjima Ţupanija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj. Grad Velika Gorica po popisu stanovniš-tva iz 2011. godine ima 63 511 stanovnika što predstavlja petinu ukupnog broja stanovnika u Zagrebačkoj Ţupaniji 2011. godine. Najveći je i najznačajniji grad Zagrebačke Ţu-panije, a brojem stanovnika zauzima šesto mjesto u Republici Hrvatskoj. Grad Velika Gorica ima ukupno 25 956 stambenih jedinica za stalno stanovanje što čini 18,6 % stambenih jedi-nica u Ýupaniji. Prosječni broj članova kućanstava na po-dručju grada Velika Gorica je 2,7 članova. Veći dio područja Grada Velike Gorice ima izgrađenu plinsku distribucijsku mreŢu, a neki rubni dijelovi je nemaju.

3.3 MOGuĆNOst PRIjENOsA uGOVORA O kONCEsIjI I POtkONCEsIjE

Zakon o trŢištu plina ne sadrŢi odredbe o mogućnosti prijenosa ugovora o koncesiji i potkoncesiji pa su stoga mje-rodavne odredbe članka 41. Zakona o koncesijama. Ugovor o koncesiji za obavljanje djelatnosti distribucije plina je mo-guće u cijelosti prenijeti na treću pravnu osobu uz pisanu su-glasnost Zagrebačke Ţupanije, a prema uvjetima definiranima Zakonom o koncesijama. Treća osoba mora, kao i koncesio-nar, ispunjavati sve uvjete i sposobnosti određene za koncesi-onara u dokumentaciji za nadmetanje i obavijesti o namjeri davanja koncesije. Prijenos ugovora o koncesiji mora se de-taljno urediti navedenim ugovorom.

Davanje potkoncesije za obavljanje djelatnosti distribu-cije plina trećim osobama nije dozvoljeno. Ugovor o potkon-cesiji moŢe biti sklopljen samo na temelju ugovora o koncesiji za gospodarsko korištenje pomorskog dobra što nije predmet ove koncesije.

3.4 NAčELA REALIZACIjE POstuPkA DAVANjA kONCEsIjE

Zagrebačka Ţupanija je, kao davatelj koncesije, a prili-kom provođenja postupka davanja koncesije za obavljanje djelatnosti distribucije plina, obvezna u odnosu na sve pravne osobe poštovati načelo slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastana, načelo slobode pruŢanja usluga, načelo učinkovitosti, kao i ostala temeljna načela iz Ustava Republike Hrvatske te Ugovora o funkcioniranju Europske unije, kao što su načelo trŢišnog natjecanja, načelo jednakog tretmana, na-čelo zabrane diskriminacije, načelo uzajamnog priznavanja, načelo razmjernosti i načelo transparentnosti.

3.5 NADZOR NAD POstuPkOM DAVANjA kONCEsIjE I uGOVOROM O kONCEsIjI

Ýupanijska skupština Zagrebačke Ţupanije je osnovala Stručno povjerenstvo za koncesiju radi provedbe postupka davanja koncesije za distribuciju plina na administrativnom


području Grada Velike Gorice svojom Odlukom od 3. srpnja 2014. godine.1

U cilju praćenja i izvršavanja ugovora o koncesiji, Zagre-bačka Ţupanija moŢe imenovati povjerenstvo od tri člana koji su pravne, ekonomske i tehničke struke. Inspekcijski nadzor nad obavljanjem djelatnosti u pogledu udovoljavanja uvje-tima iz odluke o davanju koncesije i ugovora o koncesiji obavljaju inspektori Ministarstva gospodarstva sukladno odredbama članka 90. Zakona o trŢištu plina.

Zagrebačka Ţupanija mora pratiti izvršavanje ugovora o koncesiji, kao i sposobnost koncesionara da pravodobno izvr-šava plaćanje svoje naknade za koncesiju za distribuciju plina sukladno zakonima i Uredbi o visini i načinu plaćanja na-knade za koncesiju za distribuciju plina i koncesiju za izgrad-nju distribucijskog sustava.

U realizaciji ugovora o koncesiji, koncesionar pored obavljanja djelatnosti distribucije plina i postupaka vezanih za sigurnu isporuku, mora Zagrebačkoj Ţupaniji tijekom trajanja ugovora o koncesiji dostavljati podatke utvrđene Zakonom o trŢištu plina i samim ugovorom o koncesiji, i to primjerice:

– godišnja izvješća o ostvarenim prihodima od distribu-cije,

– izvješće o ostvarenim ulaganjima u razvoj i odrŢavanje sustava,

– godišnja financijska i revizorska izvješća,– podatak o povećanju kapaciteta plinskog distribucij-

skog sustava i broju priključaka,– planove ulaganja u razvoj distribucijskog sustava,

izraŢene financijski i po količini koji su usklađeni s planovima jedinica lokalne samouprave.

3.6 HODOGRAM PROVEDbE POstuPkA DAVANjA kONCEsIjE

Hodogram aktivnosti je plan potrebnih postupaka teme-ljenih na zakonskim odredbama koji su obvezni radi donoše-nja odluke o davanju koncesije.

Slijed potrebnih aktivnosti je:– Obavijest Ministarstvu financija Republike Hrvatske o

namjeri davanja koncesije za obavljanje djelatnosti distribu-cije plina na području Grada Velike Gorice;

– Imenovanje članova Stručnog povjerenstva za davanje koncesije za obavljanje djelatnosti distribucije plina na po-dručju Grada Velike Gorice;

– Izrada studije opravdanosti davanja koncesije za obav-ljanje djelatnosti distribucije plina na području Grada Velike Gorice, uključujući procjenu vrijednosti koncesije;

– Izrada dokumentacije za nadmetanje i utvrđivanje novčane naknade za preuzimanje dokumentacije;

– Objava obavijesti o namjeri davanja koncesije se objavljuje u Elektroničkom oglasniku javne nabave, s utvrđe-nim rokom za dostavu ponuda i datumom otvaranja prispjelih ponuda;

– Otvaranje ponuda;

1 Odluka o osnivanju Stručnog povjerenstva za koncesiju (“Na-rodne novine”, broj 17/14).

Zadaće Stručnog povjerenstva su:1. suradnja s davateljem koncesije pri izradi analize davanja

koncesije, pri pripremi utvrđivanja uvjeta za davanje koncesije odre-đenih posebnim zakonom i izradi dokumentacije za nadmetanje, te pri definiranju uvjeta sposobnosti i kriterija za odabir najpovoljnijeg ponuditelja;

2. pregled i ocjena pristiglih ponuda u skladu s pravilima po-stupka davanja koncesije;

3. utvrđivanje prijedloga odluke o davanju koncesije ili prijedlo-ga odluke o poništenju postupka davanja koncesije te obrazloŢenje tih prijedloga;

4. obavljanje svih ostalih radnji potrebnih za provedbu postup-ka davanja koncesije.

– Dostava prispjelih ponuda Hrvatskoj energetskoj regu-latornoj agenciji na ocjenu sposobnosti ponuditelja;

– Hrvatska energetska regulatorna agencija u roku od 30 dana dostavlja Zagrebačkoj Ţupaniji svoje mišljenje o ispunja-vanju kriterija glede planirane visine tarifnih stavki te izvješća o dosadašnjem radu i ispunjavanju obveza ako je ponuditelj operator distribucijskog sustava koji već djeluje na području Republike Hrvatske;

– Stručno povjerenstvo dostavlja Ýupanijskoj skupštini Zagrebačke Ţupanije prijedlog Odluke o davanju koncesije za obavljanje djelatnosti distribucije plina na području Grada Velike Gorice ili prijedlog Odluke o poništenju postupka da-vanja koncesije, uz obrazloŢenje tih prijedloga;

– Ýupanijska skupština Zagrebačke Ţupanije donosi Odluku o davanju koncesije za obavljanje djelatnosti distribu-cije plina na području Grada Velike Gorice ili Odluku o poni-štenju postupka davanja koncesije;

– Odluka o odabiru koncesionara se dostavlja svim po-nuditeljima i počinje teći rok za Ţalbu od 15 dana od dana dostave odluke;

– Dostavljanje dokaza o vlasništvu nad objektima distri-bucijskog sustava ili dokaza o pravu korištenja distribucijskog sustava na temelju ugovora o zakupu ili drugog ugovora s vlasnikom sustava

– Sklapanje Ugovora o koncesiji za distribuciju plina na postojećem distribucijskom sustavu za područje Grada Velike Gorice.

4. ANALIZA POstOjEĆEG stANjAZagrebačka Ţupanija, kao jedinica područne samou-

prave, je 2007. godine sukladno starom Zakonu o trŢištu plina dodijelila koncesije za obavljanje djelatnosti distribucije plina na dijelu područja Ýupanije, osim za područja Grada Velike Gorice i općina Kravarsko, Orle, Pokupsko i Ýumbe-rak.

Koncesije za obavljanje djelatnosti distribucije plina do-bila su trgovačka i komunalna društva koja su u to vrijeme već obavljala distribuciju plina na postojećim distribucijskim su-stavima.

Na taj način na području Zagrebačke Ţupanije koncesije je dobilo osam operatora distribucijskog sustava:

– Dukom d.o.o. Dugo Selo,2

– Energometan d.o.o. Samobor,3

– Gradska plinara Zagreb d.o.o. Zagreb,4

– Ivakop d.o.o. Ivanić-Grad,5

– Komunalac Vrbovec d.o.o. Vrbovec,6

– Komus d.o.o. u stečaju, Donja Stubica,7

– Montcogim plinara d.o.o. Sveta Nedelja,8 i– Zelinske komunalije d.o.o. Sveti Ivan Zelina.9

U međuvremenu se, uz suglasnost Ýupanijske skupštine Zagrebačke Ţupanije, izvršilo i nekoliko prijenosa ugovora o koncesiji za distribuciju plina na postojećem distribucijskom sustavu sa starih koncesionara na nove. Na taj način je tvrtka

2 Za područje Grada Dugo Selo i općina Brckovljani i Rugvica.3 Za područje Grada Samobora.4 Za područje Grada Zaprešića i općina Brdovec, Dubravica,

Marija Gorica i Pušća.5 Za područje Grada Ivanić-Grada i općina Kloštar Ivanić, KriŢ i

Martinska Ves.6 Za područje Grada Vrbovca i općina Dubrava, Farkaševac,

Gradec, Preseka i Rakovec.7 Za područje općina Bistra, Jakovlje i Luka.8 Za područje gradova Sveta Nedelja i Jastrebarsko i općina

Klinča Sela, Krašić, Pisarovina i Stupnik.9 Za područje Grada Sveti Ivan Zelina i Općine Bedenica.


Plin Vrbovec d.o.o. Vrbovec zamijenila Komunalac Vrbovec d.o.o. Vrbovec, Zelina-Plin d.o.o. Sveti Ivan Zelina je zamije-nio Zelinske komunalije d.o.o. Sveti Ivan Zelina, Ivaplin d.o.o. Ivanić-Grad je zamijenio Ivakop d.o.o. Ivanić-Grad, a Dukom Plin d.o.o. Dugo Selo je zamijenio Dukom d.o.o. Dugo Selo.

U 2013. godini je godišnja distribucija prirodnog plina svih operatora distribucijskog sustava u Zagrebačkoj Ţupaniji iznosila preko 800 milijuna kWh, bez područja Grada Velike Gorice. Na području Grada Velike Gorice se distribucija plina kretala na oko 205 milijuna kWh.

Koncesije za distribuciju plina su dane na rok od dvade-set godina, a s koncesionarima su potpisani ugovori o konce-siji za distribuciju plina na postojećim distribucijskim susta-vima. Primjerci ugovora su, sukladno Zakonu o trŢištu plina i Zakonu o koncesijama, dostavljeni Hrvatskoj energetskoj re-gulatornoj agenciji i Registru koncesija pri Ministarstvu finan-cija. Ugovori su dostupni javnosti putem elektroničkog servisa Financijske agencije.

Na području Grada Velike Gorice tada nije dodijeljena koncesija za obavljanje djelatnosti distribucije plina. Distribu-cijsko područje Velike Gorice ima plinsku infrastrukturu koja je djelomično u vlasništvu samog Grada Velike Gorice.

Glavni opskrbni visokotlačni plinovod od primopredajne mjerno-redukcijske stanice PPMRS Zagreb-jug do priključnih plinovoda za plinske regulacijske stanice (PRS), priključni vi-sokotlačni plinovodi za pojedine PRS ukupne duljine devet kilometara, PRS Velika Gorica centar, PRS Donja Lomnica, PRS Vladimira Vidrića, PRS Zračna luka, te dio niskotlačne plinske mreŢe u centru samog grada nisu u vlasništvu Grada Velike Gorice.

Potrebno je naglasiti da Gradska plinara Zagreb d.o.o. Zagreb trenutno, sukladno ugovoru o zakupu plinske distri-bucijske mreŢe, obavlja isključivo poslove distribucije plina uz obvezu tekućeg odrŢavanja i redovitog ispitivanja zaku-pljenih objekata, opreme i uređaja plinskog distribucijskog sustava kako bi se osigurala trajna i kvalitetna distribucija plina. S druge strane, Grad Velika Gorica je preuzeo obvezu investicijskog odrŢavanja i obnavljanja distribucijskog sustava.

Po izjavi SluŢbe za razvoj Gradske plinare Zagreb d.o.o. Zagreb, za distribuciju plina na području Grada Velike Gorice koja više ne bi bila ovisna o plinskom distribucijskom sustavu Grada Zagreba potrebno je izgraditi novu primopredajnu mjerno-redukcijsku stanicu s visokotlačnim plinovodima i plinske regulacijske stanice za postojeću i planiranu distribu-cijsku mreŢu. S druge strane, potrebno je uzeti u obzir mo-gućnost sklapanja ugovora o zakupu postojeće infrastrukture s Gradskom plinarom Zagreb d.o.o. Zagreb.

5. tEHNIčkA ANALIZA POstOjEĆEG DIstRIbuCIjskOG sustAVA

Distribucijski sustav Grada Velike Gorice obuhvaća pli-novode, redukcijske stanice, mjerno-redukcijske stanice, odorizacijske stanice, sustav katodne zaštite, sustav za daljin-ski nadzor, upravljanje i prikupljanje podataka, priključke, plinomjere i drugu mjernu opremu, kao i svu drugu opremu i građevine ugrađene u distribucijski sustav u svrhu osigurava-nja sigurnog i pouzdanog pogona distribucijskog sustava i is-poruke plina.

Urbanističkim planom uređenja Grada Velike Gorice (u daljnjem tekstu: UPU) donešenim 2012. godine, a izrađenim od strane Urbanističkog zavoda grada Zagreba d.o.o. Zagreb, određene su između ostalog, građevine plinoopskrbe s pripa-dajućim objektima, uređajima i instalacijama, to su mjerno-redukcijske stanice (MRS stanice) i plinska mreŢa.

Člankom 2. UPU definirana je gradnja proširenja nisko-tlačne, odnosno srednjetlačne plinske mreŢe. Za plinifikaciju postojećih minitoplana “MT GaŢenica I” i “MT GaŢenica II” Planom se predviđa izgradnja priključnog visokotlačnog pli-novoda i novih plinskih regulacijskih stanica koje bi bile smještene u krugu pojedine minitoplane (vidi Slika 7).

Člankom 3. UPU određeno je da se postojeća nisko-tlačna mreŢa zadrŢava, ali s dugoročnom postavkom prelaska na srednji tlak. S obzirom da se planira novogradnja s većom potrošnjom prirodnog plina potrebno je po potrebi projekti-rati i izgraditi nove plinovode koji će zadovoljiti kapacitete planirane potrošnje prirodnog plina.

Nadalje, po članku 5. UPU za potrebe razvoja plinske mreŢe po postojećim prometnicima u kojima nisu poloŢeni plinovodi predviđaju se koridori za polaganje niskotlačnih, odnosno srednjetlačnih plinovoda kao i polaganje planiranih visokotlačnih plinovoda i projektiranog visokotlačnog plino-voda za Vukovinu (vidi Slika 8). Postojeća i planom predvi-đena plinska mreŢa planira se na takav način, da s pripadaju-ćim postojećim plinovodima na tom području čini tehničku cjelinu.

Člankom 12. UPU u sklopu izgradnje i rekonstrukcije na lokacijama postojećih ulica, a po kojima su poloŢeni plino-vodi, bit će potrebno zaštititi ili rekonstruirati postojeće plino-vode i pripadajuće kućne priključke.

Trenutno se na administrativnom području Grada Velike Gorice preko distributivne mreŢe vrši opskrba naselja Velika Mlaka, Velika Gorica, Gornja Lomnica, Donja Lomnica, Mi-čevec i Gradići. Postavljeni plinovodi su od čelika i polietilena visoke gustoće.

Od elemenata transportnog sustava za plin, kroz pod-ručje Grada Velika Gorica prolazi magistralni plinovod, koji je poloŢen uz cestovnu obilaznicu Grada Zagreba (DN 500). Visokotlačni distributivni plinovod (DN 400) postavljen je iz-među regulacijske stanice Velika Gorica i mjerno-regulacijske stanice (PPMRS) Zagreb Jug na području Grada Zagreba.

Visokotlačni plinovod je izgrađen od uzduŢno zavarenih čeličnih cijevi. Osnovna antikorozivna zaštita cijevi je od plastičnog nanosa termičkim putem. Plinovod je dodatno antikorozivno zaštićen sustavom katodne zaštite.

Niskotlačni i srednjetlačni plinovodi su izrađeni od poli-etilena visoke gustoće (PEHD).

U nastavku su dani podaci za distribucijski sustav Velike Gorice koji se sastoji od visokotlačnih, srednjetlačnih i nisko-tlačnih plinovoda te kućnih priključaka i plinskih regulacijskih stanica.

TEHNIČKI PODACI POSTOJEĆEG PLINOVODA (prema podacima dostavljenim od Gradske plinare Zagreb)

Niski tlak: do 100 mbar pretlaka.

Srednji tlak: od 100 mbar do 1 bar predtlaka.

Visoki tlak: od 1 bar predtlaka.

Ukupan broj priključaka s godinom 2013. iznosio je 5 703, dok je ukupna potrošnja po kilometru mreŢe bila 860 MWh/km/god.

Potrošnja plina za godinu 2013 iznosila je oko 20 mil m3 dok su gubici iznosili 594 938 m3.

Kapacitet ukupnog distributivnog plinovoda iznosi 36 915 m3/h.

Prosječna starost plinovoda je 12 godina dok ukupna duljina iznosi 233 km.

Duljina čeličnih cijevi je 9 km, PEHD cijevi je 224 km.

Površina na kojoj je dostupan plinovod iznosi 18 km3.


DULJINE PLINOVODA (vidi sliku 5.1)

slika 5.1 Prikaz duljina postojećeg PEHD plinovoda

Iz gore navedenih podataka, pretpostavka je da plinska mreŢa u većem njenom dijelu ima operativni srednji tlak od 400 mbara zbog velikog broja izvedenih kućnih priključaka (d32).

slika 5.2. Prikaz duljina postojećeg čeličnog plinovoda

0

10

20

30

40

50

4

47

37

9

46

59

14

1311

6

10

3

10

Dulji

na (k

m)

Niski tlak (km) Srednji tlak (km)

d32 4 47d40

d50 37d63 9 46d75

d90 5 9d110 14 13d160 11 6d180

d225 10 3d250

d280

d315 10d355

d400

PEHD plinovod

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

NO 150

NO 200

NO 250

NO 300

NO 400

Dulji

na (k

m)

Visoki tlak (km)

NO 150 1NO 200 2NO 250 1NO 300 2NO 400 3

Čelični plinovod


slika 5.3. Prikaz spoja plinovoda Zagreb – Velika Gorica

Na slikama je vidljivo da je centar Velike Gorice gotovo u potpunosti plinificiran. Plinifikacija ostalih područja definirana je Urbanističkim planom uređenja iz 2012. godine.

POSTOJEĆE MRS STANICEUkupan broj MRS stanica na području Velike Gorice je 7 (sedam), od kojih MRS Velika Gorica Centar, Donja Lomnica,

Vladimira Vidrića, Zračna luka (Slika 5), te dio niskotlačne plinske mreŢe u centru grada nisu u vlasništvu Grada Velika GoricaUkupni kapacitet svih MRS stanica je 29 150m3/h, što po jednoj MRS stanici daje prosječno 4 000 do 5 000m3/h. Ulaz ni

tlakovi su u rasponu od 4 do 6 bara dok su izlazni od 100 mbara do 1 bar.

PLANIRANA PLINSKA MREÝAZa naselja Petrovina Turopoljska i Lukavec izrađena je tehnička dokumentacija i izdana je građevinska dozvola za izgradnju

plinske mreŢe, koja u 2012. godini još nije poloŢena (vidi Sliku 8.). U tijeku je projektiranje gradskih četvrti Pleso i Rakarje, te naselje Kobilić (vidi Sliku 5.).

Izrađeni su glavni projekti visokotlačnog plinovoda od naselja Velika Gorica do plinske regulacijske stanice MRS Vukovina, također i glavni projekt MRS-a Vukovina, te srednjetlačne plinske mreŢe Donje Turopolje sjever i jug (vidi Sliku 8.).

Područje proizvodne zone Vukovinsko Polje nije plinificirano (vidi Sliku 8.), niti je uključeno u ove projekte.Za ostale dijelove Grada Velika Gorica također je u budućnosti predviđena izgradnja plinske mreŢe te je od strane gradske

uprave iskazana Ţelja za plinificiranjem svih naselja i dijelova Grada Velika Gorica.Budući da na PPMRS Zagreb Jug nije razdvojena distribucija za Grad Zagreb od distribucije za Grad Veliku Goricu, te da na

svim plinskim regulacijskim stanicama na distributivnom području Grada Velika Gorica nije ugrađena telemetrijska oprema za mjerenje distribuirane količine plina u trenutku pisanja ove Studije nije bilo dostupnih podataka o dnevnoj isporučenoj minimal-noj i maksimalnoj energiji plina.

Magistralni plinovod za međunarodni transportMagistralni plinovodLokalni plinovod

Otpremna stanicaMjerno-redukcijska stanicaRedukcijska stanica

Teritorijalna i statistička granicaDržavna granicaŽupanijska granicaOpćinska/gradska granicaGradska/općinska sjedišta

Teritorijalna i statistička granicaMeđunarodni naftovodMagistralni naftovodProduktovodPovršina za iskorištavanje min. sirovina nafte i plina


slika 5.4. Prikaz postojećih i budućih trasa plinovoda na području Velike Gorice

(Plavom bojom su označene stanice koje nisu u vlasništvu Velike Gorice)

slika 5.5. Lokacije MRS-a na području Velike Gorice

slika 5.6. Označena je BS stanica Velika gorica do koje dolazi magistralni plinovod iz PPMRS Zagreb Jug

1 2

3

1

1


6. uVjEtI ZA DObIVANjE kONCEsIjEPonuditelj koji Ţeli dobiti koncesiju za obavljanje djelat-

nosti distribucije plina mora dokazati da ispunjava uvjete propisane Zakonom o koncesijama, Zakonom o javnoj na-bavi, Zakonom o trŢištu plina, Zakonom o energiji i pratećim energetskim podzakonskim aktima.

Radi lakšeg praćenja svi uvjeti su podijeljeni u pravne, financijske, tehničke i razvojno-investicijske uvjete.

Također, s obzirom na činjenicu da na području Grada Velike Gorice već postoji distribucijski sustav, posebna paŢnja se stavlja na uređenje odnosa s vlasnicima plinskog distribu-cijskog sustava.

Zagrebačka Ţupanija je tijekom postupka davanja kon-cesije, ovlaštena provjeravati svu dokumentaciju i dokaze koje joj dostave ponuditelji, odnosno moŢe od nadleŢnih ti-jela zatraŢiti izdavanje potvrda o činjenicama o kojima to ti-jelo vodi sluŢbenu evidenciju.

6.1 PRAVNI uVjEtIPonuditelj mora biti pravna ili fizička osoba registrirana

za djelatnost distribucije plina u sudskom, odnosno obrtnom

registru. Navedeno se dokazuje izvatkom iz odgovarajućeg registra. Ponuditelj mora imati energetsku dozvolu za obavlja-nje djelatnosti distribucije plina izdanu od strane Hrvatske energetske regulatorne agencije.10 Na temelju ispunjenih uvjeta11 Hrvatska energetska regulatorna agencija izdaje ener-getsku dozvolu na razdoblje od pet do dvadeset godina.

10 Članak 17. Zakona o energiji navodi da se energetska dozvola moŢe izdati pravnoj ili fizičkoj osobi koja ako je registrirana za oba-vljanje energetske djelatnosti, ako je tehnički kvalificirana za obavlja-nje djelatnosti, ako ima u radnom odnosu potreban broj stručno os-po sobljenih djelatnika za obavljanje djelatnosti, ako raspolaŢe finan-cijskim sredstvima za obavljanje djelatnosti ili dokaŢe da ih moŢe pribaviti, ako kojoj nije oduzeta dozvola za obavljanje energetske djelatnosti za koju traŢi dozvolu u posljednjih pet godina koje pret-hode godini podnošenja zahtjeva te da članovi uprave, odnosno druge njima odgovorne osobe u pravnoj osobi nisu bili u posljednjih pet godina pravomoćno osuđeni za kazneno djelo protiv gospo-darstva, odnosno fizičkoj osobi koja u posljednje tri godine nije pravomoćno osuđena za kazneno djelo protiv gospodarstva.

11 Pravilnik o dozvolama za obavljanje energetskih djelatnosti u točki 11. Priloga 1. utvrđuje koja sve dokumentacija i dokazi su po-trebni za ishođenje dozvole za distribuciju plina. Uvjeti se mogu

slika 5.7. Prikaz toplana i niskotlačne mreŢe u centru grada

slika 5.8. ZaokruŢena su područja na kojima se planira buduće širenje mreŢe

2

3

2


No, Zakon o trŢištu plina ističe da je odabrani ponuditelj s kojim davatelj koncesije namjerava sklopiti ugovor o konce-siji za distribuciju duŢan ishoditi energetsku dozvolu za obavljanje djelatnosti distribucije plina prije zaključenja ugo-vora o koncesiji, što znači da u trenutku javljanja na natječaj ponuditelj ne mora imati energetsku dozvolu. Dovoljno je dostaviti izjavu da će dozvolu ishoditi prije zaključenja ugo-vora o koncesiji.

6.2 tEHNIčkI uVjEtI

Ponuditelj mora u ponudi navesti dokaze svoje tehničke i stručne kvalificiranosti, odnosno dostaviti dokumentaciju iz koje je vidljivo kako namjerava ustrojiti svoju organizacijsku shemu za koncesijsko područje Velike Gorice.

Tehničko-tehnološki uvjeti odnose se na distribucijski sustav koji obuhvaća plinovode, mjerno-redukcijske stanice, odorizacijske stanice, priključke, plinomjere i drugu opremu potrebnu za upravljanje i sigurnu distribuciju plina. Pored navedenih uvjeta u tehničke uvjete ubrajamo i građevine ugrađene u distribucijski sustav u svrhu osiguranja pouzdanog i sigurnog pogona distribucijskog sustava.

U svrhu sigurnog funkcioniranja distribucijskog sustava, pored tehničke komponente, ponuditelj za dobivanje konce-sije mora raspolagati određenim brojem kvalificiranih i ospo-sobljenih djelatnika za obavljanje energetske djelatnosti.

Koncesionar, odnosno operator distribucijskog sustava duŢan je organizirati rad i upravljanje sustavom na način da osigura dovoljne količine plina i tehničku ispravnost sustava za sigurnu i nesmetanu opskrbu plina krajnjim kupcima. Stalnim nadzorom nad pogonom i vođenjem distribucijskog sustava pomoću procesne, mjerne, komunikacijske i račun-sko-programske opreme utvrđuje sva moguća odstupanja od normalnog pogona distribucijskog sustava. Također mora provoditi nadzor kod preuzimanja plina u distribucijski sustav, te isporuke plina na izlazima iz distribucijskog sustava.

6.3 FINANCIjskI uVjEtI

Ponuditelj mora dostaviti dokaze da je financijski kvalifi-ciran za obavljanje djelatnosti distribucije plina. Ova djelat-nost stvara velike novčane obveze glede samog poslovanja, nabave plina, odrŢavanja sustava i isplate plaća zaposlenima pa je neophodno dokazati da ponuditelj raspolaŢe potrebnim financijskim sredstvima. Dokaz o raspoloŢivim sredstvima mogu biti prije svega financijska izvješća o bonitetu i solven-tnosti, odnosno obrasci BON-1 i BON-2 te revidirana finan-cijska izvješća za protekle tri godine. Za fizičke osobe bitan je pregled primitaka i izdataka predanih poreznoj upravi u po-sljednje dvije godine.

Također, Zagrebačka Ţupanija moŢe od ponuditelja za-htijevati i izjave njegovih poslovnih banaka o realnosti pribav-

podijeliti na sedam dijelova. Zahtijeva se: 1) ispunjen obrazac Zahtje-va za izdavanje dozvole za obavljanje energetske djelatnosti, 2) izvadak iz sudskog ili odgovarajućeg registra, 3) dokazi tehničke kvalificiranosti (dokaz o vlasništvu ili zakupu građevine i/ili opreme za obavljanje energetske djelatnosti, popis uporabnih dozvola temeljem kojih su građevine i/ili oprema stavljeni u pogon, vaŢeći ugovori s drugim pravnim subjektima koji imaju utjecaja na tehničku kvalificira-nost, opis distribucijskog sustava s osnovnim tehničkim podacima, podaci o broju korisnika i distribuiranim količinama plina po kategori-jama korisnika, tipski ugovor o distribuciji plina, tipski ugovor o pri-ključenju na plinski distribucijski sustav, plan za krizna stanja, trogo-dišnji razvojni i investicijski plan itd.), 4) dokazi stručne osposobljenosti (organizacijska shema, popis radnika zaposlenih u energetskoj djelat-nosti, vaŢeći ugovori s drugim pravnim subjektima koji imaju utjecaja na stručnu osposobljenost), 5) dokazi financijske kvalificiranosti (obra zac BON-1, BON-2, izjava poslovne banke o realnosti pribavlja-nja potrebnih financijskih sredstava), 6) izjava odgovorne osobe da članovi uprave nisu u posljednjih pet godina pravomoćno osuđeni za kazneno djelo protiv gospodarstva, te 7) dokaz o uplati naknade za izdavanje dozvole.

ljanja potrebnih financijskih sredstava ako ponuditelj ne ras-polaŢe potrebnim financijskim sredstvima.

Sukladno Zakonu o javnoj nabavi neophodno je dosta-viti i potvrdu Porezne uprave Ministarstva financija iz koje je vidljivo da ponuditelj nema nikakvih dugovanja po osnovi poreza, doprinosa, trošarina i drugih javnih davanja.

Zbog mogućnosti da se kao ponuditelji jave i neka trgo-vačka društva koja su koncesionari i operatori plinskog distri-bucijskog sustava na nekim drugim distribucijskim područ-jima, Zagrebačka Ţupanija svakako moŢe zahtijevati da ponu-ditelji uz ponudu dostave i potvrdu iz koje je vidljivo da su podmirene sve obveze iz ranijih koncesija.

Zagrebačka Ţupanija, kao javni naručitelj, mora, su-kladno odredbama Zakona o javnoj nabavi, odrediti sredstvo i uvjete jamstva za ozbiljnost ponude. Jamstvo se određuje u apsolutnom iznosu koji ne smije biti viši od 5% procijenjene vrijednosti nabave. Trajanje jamstva za ozbiljnost ponude ne smije biti kraće od roka valjanosti ponude. Bez obzira koje sredstvo jamstva za ozbiljnost ponude Zagrebačka Ţupanija odredi, ponuditelj moŢe dati novčani polog u traŢenom iznosu. Ako istekne rok valjanosti ponude ili jamstva za ozbilj-nost ponude, Zagrebačka Ţupanija mora traŢiti njihovo pro-duŢenje. U tu svrhu ponuditelju se daje primjereni rok. Za-grebačka Ţupanija obvezna je vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude neposredno nakon završetka postupka davanja koncesije.

6.4 RAZVOjNO-INVEstICIjskI uVjEtI

Tijekom korištenja distribucijskog sustava, koncesionar mora vršiti određene aktivnosti i ulaganja koja se odnose na:

– OdrŢavanje i rekonstrukcije građevina i opreme distri-bucijskog sustava

– Gradnju novih kapaciteta sukladno razvojnim plano-vima koji su usklađeni s JLS, te priključenje novih krajnjih kupaca.

6.5 POstOjEĆA PLINskA INFRAstRuktuRA

S obzirom da Zagrebačka Ţupanija daje koncesiju za obavljanje djelatnosti distribucije plina na području Grada Velike Gorice, a na tom području već postoji izgrađen distri-bucijski sustav, odabrani ponuditelj prije sklapanja ugovora mora dostaviti dokaz o vlasništvu nad objektima distribucij-skog sustava ili dokaz da ima pravo korištenja distribucijskog sustava na temelju ugovora o zakupu ili drugog ugovora s vlasnikom sustava.

6.6 kRItERIjI ZA ODAbIR NAjPOVOLjNIjE PONuDE

Zbog mogućnosti da davatelji koncesija, odnosno jedi-nice područne (regionalne) samouprave nemaju sve predu-vjete i znanja za definiranje uvjeta sposobnosti i kriterija za odabir najpovoljnijeg ponuditelja, članak 39. Zakona o trŢištu plina navodi neke od kriterija koje davatelji koncesija, pa i Zagrebačka Ţupanija moŢe koristiti za odabir ekonomski naj-povoljnije ponude:

1. kvaliteta usluge i pouzdanost isporuke plina propisani općim uvjetima opskrbe plinom,

2. ponuđeni godišnji iznos naknade za koncesiju na te-melju Uredbe o visini i načinu plaćanja naknade za koncesiju za distribuciju plina i koncesiju za izgradnju distribucijskog sustava,

3. ukupna visina ulaganja iz dokumentacije za nadmeta-nje, a koja se odnosi na razvoj distribucijskog sustava za taj dio područja Zagrebačke Ţupanije gdje postoji distribucijski sustav,

4. ponuđeno tehničko dostignuće na temelju tehničkih specifikacija iz dokumentacije za nadmetanje,

5. estetske, funkcionalne i ekološke osobine iz doku-mentacije za nadmetanje,

6. planirana visina tarifnih stavki za distribuciju plina i planirani iznos naknade za priključenje na distribucijski sustav


tablica 7.1 Predviđeni broj korisnika prirodnog plina, ukupno

Godina korisnici Povećanje % Povećanje Godina korisnici Povećanje % Povećanje

kom % kom kom % kom

2015. 7.716 1,11% 85 2025. 8.549 0,93% 792016. 7.808 1,19% 92 2026. 8.632 0,97% 832017. 7.884 0,97% 76 2027. 8.722 1,04% 902018. 7.965 1,03% 81 2028. 8.814 1,05% 922019. 8.052 1,09% 87 2029. 8.912 1,11% 982020. 8.125 0,91% 73 2030. 9.011 1,11% 992021. 8.205 0,98% 80 2031. 9.106 1,05% 952022. 8.296 1,11% 91 2032. 9.196 0,99% 902023. 8.386 2,00% 90 2033. 9.288 1,00% 922024. 8.470 1,00% 84 2034. 9.383 1,02% 95

U nastavku je prikazan pretpostavljani broj korisnika sukladno vaŢećim tarifnim modelima za vrijeme trajanja koncesije.

tablica 7.2 Predviđeni broj korisnika prirodnog plina, prema tarifnim modelima

Godina 2015. 2016. 2017. 2018. 2019. 2020. 2021. 2022. 2023. 2024.

tM1 5 756 5 825 5 881 5 942 6 007 6 061 6 121 6 189 6 256 6 319tM2 1 771 1 792 1 809 1 828 1 848 1 865 1 883 1 904 1 925 1 944tM3 107 109 110 111 112 113 114 115 117 118tM4 33 34 34 34 35 35 35 36 36 36tM5 42 42 43 43 43 44 44 45 45 46tM6 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2tM7 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3tM8 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2tM9 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1tM10 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1tM11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0tM12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Godina 2025. 2026. 2027. 2028. 2029. 2030. 2031. 2032. 2033. 2034.

tM1 6 378 6 439 6 507 6 575 6 648 6 722 6 793 6 860 6 929 7 000tM2 1 962 1 981 2 002 2 023 2 045 2 068 2 090 2 110 2 132 2 153tM3 119 120 121 123 124 125 127 128 129 130tM4 37 37 38 38 38 39 39 40 40 40

i za povećanje priključnog kapaciteta, za sve godine razdoblja koncesije, razrađeno po korisnicima prema strukturi i s izra-čunima u skladu s metodologijom za distribuciju plina,

7. ekonomičnost, koja se određuje kao ostvarivanje pla-niranih poslovnih ciljeva uz što manje operativne troškove i niŢu ukupnu cijenu ponude iz dokumentacije za nadmetanje,

8. odrŢavanje i vođenje distribucijskog sustava sukladno zakonskim i podzakonskim propisima iz sektora plina,

9. plan razvoja distribucijskog sustava i10. sposobnost za ostvarivanje koncesije koja ukazuje na

dugoročnu odrŢivost ponuditelja za vrijeme trajanja ugovora o koncesiji u predviđenom razdoblju.

7. FINANCIjskA I EkONOMskA ANALIZANa temelju Uredbe o visini i načinu plaćanja naknade za

koncesiju za distribuciju plina i koncesiju za izgradnju distri-bucijskog sustava propisana je visina koncesijske naknade u iznosu od 0,5% do 1,5% od prihoda koncesionara ostvarenog na temelju energetske djelatnosti distribucije plina i izgradnje distribucijskog sustava. Za potrebe ove studije, sukladno analizi Zagrebačke Ţupanije, koristila se predmetna naknada u iznosu od 0,7%.

Financijska i ekonomska analiza daju odgovore na pita-nja vezana na prihode koncesionara, prihode proračuna regi-onalne samouprave kroz vrijeme trajanja, te procijenjenoj vrijednosti koncesije. Prihod koncesionara, prihod regionalne samouprave, te vrijednost koncesije svode se na sadašnju vrijednost.

Procjena kretanja naturalnih pokazatelja rezultat je povi-jesno ostvarenih podataka na promatranom distribucijskom području i predviđanja o budućim kretanjima prema očekiva-nom razvoju plinskog trŢišta.

7.1 OčEkIVANI bROj kORIsNIkA

U nastavku je prikazan očekivani broj korisnika u traja-nju koncesijskog Ugovora. Prema sluŢbenim podacima Grad-ske plinare Zagreba objavljenim u Godišnjem financijskom izvještaju za 2013. godinu, ukupan broj korisnika plina na distribucijskoj mreŢi Velika Gorica u 2012. godini iznosio je 7.453, dok je u 2013. godini iznosio 7.551. Projekcija budu-ćeg kretanja sačinjena je prema dosadašnjem ostvarenju na distributivnom području Velike Gorice, gdje je u 2012. izra-đeno novih 77 priključaka, a u 2013. novih 98 priključaka. Planirana je prosječna izrada od 88 novih priključaka godišnje u koncesijskom razdoblju.


Godina 2025. 2026. 2027. 2028. 2029. 2030. 2031. 2032. 2033. 2034.

tM5 46 47 47 48 48 49 49 50 50 51tM6 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2tM7 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3tM8 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2tM9 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

tM10 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1tM11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0tM12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

7.2. kREtANjE POtROšNjE PRIRODNOG PLINA

tablica 7.3 Predviđena potrošnja prirodnog plina, ukupno

Godina kWh ukupno Godina kWh ukupno

kWh kWh

2015. 210 221 526 2025. 232 916 5142016. 212 728 055 2026. 235 177 8402017. 214 798 666 2027. 237 629 8792018. 217 005 502 2028. 240 136 4092019. 219 375 807 2029. 242 806 4072020. 221 364 683 2030. 245 503 6512021. 223 544 274 2031. 248 091 9152022. 226 023 559 2032. 250 543 9542023. 228 475 598 2033. 253 050 4842024. 230 764 169 2034. 255 638 748

Kretanje godišnjih distribuiranih količina prirodnog plina predviđeno je na temelju ostvarene distribucije plina u 2011., 2012. i 2013. godini s prognozom temeljenom na očekivanom porastu broja korisnika.

tablica 7.4 Predviđena potrošnja prirodnog plina, prema tarifnim modelima

Godina 2015. 2016. 2017. 2018. 2019. 2020. 2021. 2022. 2023. 2024.

tM1 79 884 180 80 836 661 81 623 493 82 462 091 83 362 807 84 118 580 84 946 824 85 888 952 86 820 727 87 690 384tM2 39 942 090 40 418 330 42 959 733 43 401 100 43 875 161 44 272 937 44 708 855 45 204 712 45 695 120 46 152 834tM3 8 408 861 8 509 122 8 591 947 8 680 220 8 775 032 8 854 587 8 941 771 9 040 942 9 139 024 9 230 567tM4 8 408 861 8 509 122 8 591 947 8 680 220 8 775 032 8 854 587 8 941 771 9 040 942 9 139 024 9 230 567tM5 21 022 153 21 272 806 21 479 867 21 700 550 24 131 339 24 350 115 26 825 313 27 122 827 27 417 072 27 691 700tM6 2 102 215 2 127 281 2 147 987 2 170 055 2 193 758 2 213 647 2 235 443 2 260 236 2 284 756 2 307 642tM7 2 102 215 2 127 281 2 147 987 2 170 055 2 193 758 2 213 647 2 235 443 2 260 236 2 284 756 2 307 642tM8 2 102 215 2 127 281 2 147 987 2 170 055 2 193 758 2 213 647 2 235 443 2 260 236 2 284 756 2 307 642tM9 2 102 215 2 127 281 2 147 987 2 170 055 2 193 758 2 213 647 2 235 443 2 260 236 2 284 756 2 307 642

tM10 44 146 520 44 672 892 42 959 733 43 401 100 41 681 403 42 059 290 40 237 969 40 684 241 41 125 608 41 537 550tM11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0tM12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Godina 2025. 2026. 2027. 2028. 2029. 2030. 2031. 2032. 2033. 2034.

tM1 88 508 275 89 367 579 90 299 354 91 251 835 92 266 435 93 291 387 94 274 928 95 206 703 96 159 184 97 142 724tM2 46 583 303 47 035 568 47 525 976 48 027 282 48 561 281 49 100 730 49 618 383 50 108 791 50 610 097 51 127 750tM3 9 316 661 9 407 114 9 505 195 9 605 456 9 712 256 9 820 146 9 923 677 10 021 758 10 122 019 10 225 550tM4 9 316 661 9 407 114 9 505 195 9 605 456 9 712 256 9 820 146 9 923 677 10 021 758 10 122 019 10 225 550tM5 27 949 982 28 221 341 28 515 586 28 816 369 29 136 769 29 460 438 29 771 030 30 065 275 30 366 058 30 676 650tM6 2 329 165 2 351 778 2 376 299 2 401 364 2 428 064 2 455 037 2 480 919 2 505 440 2 530 505 2 556 387tM7 2 329 165 2 351 778 2 376 299 2 401 364 2 428 064 2 455 037 2 480 919 2 505 440 2 530 505 2 556 387tM8 2 329 165 2 351 778 2 376 299 2 401 364 2 428 064 2 455 037 2 480 919 2 505 440 2 530 505 2 556 387tM9 2 329 165 2 351 778 2 376 299 2 401 364 2 428 064 2 455 037 2 480 919 2 505 440 2 530 505 2 556 387

tM10 41 924 973 42 332 011 42 773 378 43 224 554 43 705 153 44 190 657 44 656 545 45 097 912 45 549 087 46 014 975tM11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0tM12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


7.3 tARIFE ZA DIstRIbuCIju PRIRODNOG PLINAProjekcija kretanja distribucijskih tarifa sačinjena je prema vaŢećim tarifnim stavkama na predmetnom distribucijskom po-

dručju sa tendencijom smanjenja zbog smanjivanja intenziteta investiranja u plinsku mreŢu sa odmicanjem trajanja koncesije.

tablica 7.5 Predviđene tarifne stavke za distribuciju plina

kn/kWh 2015. 2016. 2017. 2018. 2019. 2020. 2021. 2022. 2023. 2024.

tM1 0,0523 0,0555 0,0533 0,0530 0,0527 0,0525 0,0519 0,0512 0,0506 0,0504tM2 0,0402 0,0427 0,0410 0,0408 0,0405 0,0404 0,0399 0,0394 0,0390 0,0388tM3 0,0342 0,0363 0,0349 0,0347 0,0344 0,0343 0,0340 0,0335 0,0331 0,0330tM4 0,0322 0,0342 0,0329 0,0327 0,0324 0,0324 0,0320 0,0316 0,0312 0,0310tM5 0,0302 0,0320 0,0307 0,0306 0,0304 0,0303 0,0299 0,0295 0,0292 0,0291tM6 0,0281 0,0299 0,0287 0,0285 0,0284 0,0283 0,0280 0,0276 0,0273 0,0271tM7 0,0261 0,0278 0,0267 0,0265 0,0264 0,0263 0,0260 0,0257 0,0254 0,0252tM8 0,0241 0,0256 0,0246 0,0244 0,0243 0,0242 0,0239 0,0236 0,0234 0,0232tM9 0,0181 0,0192 0,0184 0,0183 0,0182 0,0182 0,0180 0,0177 0,0175 0,0174

tM10 0,0141 0,0149 0,0143 0,0142 0,0141 0,0141 0,0139 0,0138 0,0136 0,0135tM11 0,0101 0,0107 0,0103 0,0102 0,0102 0,0101 0,0100 0,0099 0,0098 0,0097tM12 0,0060 0,0064 0,0061 0,0061 0,0061 0,0061 0,0060 0,0059 0,0058 0,0058

kn/kWh 2025. 2026. 2027. 2028. 2029. 2030. 2031. 2032. 2033. 2034.

tM1 0,0500 0,0496 0,0493 0,0489 0,0486 0,0482 0,0478 0,0474 0,0471 0,0467tM2 0,0385 0,0382 0,0379 0,0376 0,0374 0,0371 0,0368 0,0365 0,0362 0,0359tM3 0,0327 0,0325 0,0322 0,0320 0,0318 0,0315 0,0313 0,0310 0,0308 0,0305tM4 0,0308 0,0306 0,0304 0,0301 0,0299 0,0297 0,0295 0,0292 0,0290 0,0288tM5 0,0288 0,0286 0,0284 0,0282 0,0280 0,0278 0,0276 0,0273 0,0271 0,0269tM6 0,0269 0,0267 0,0265 0,0263 0,0262 0,0260 0,0258 0,0256 0,0254 0,0252tM7 0,0250 0,0249 0,0247 0,0245 0,0243 0,0241 0,0239 0,0238 0,0236 0,0234tM8 0,0231 0,0229 0,0227 0,0225 0,0224 0,0222 0,0221 0,0219 0,0217 0,0215tM9 0,0173 0,0172 0,0170 0,0169 0,0168 0,0167 0,0165 0,0164 0,0163 0,0162

tM10 0,0134 0,0133 0,0132 0,0131 0,0130 0,0129 0,0128 0,0127 0,0126 0,0125tM11 0,0096 0,0096 0,0095 0,0094 0,0094 0,0093 0,0092 0,0091 0,0091 0,0090tM12 0,0058 0,0057 0,0057 0,0056 0,0056 0,0056 0,0055 0,0055 0,0054 0,0054

7.4 OčEkIVANI PRIHOD DIstRIbutERAPlanirani prihod koncesionara se utvrđuje na temelju podatka o ostvarenim prihodima u protekloj godini i iskazanim tren-

dovima kretanja potrošnje plina. Prihod se utvrđuje planiranom potrošnjom po tarifnim modelima, te fiksno po ispostavljenim računima.

tablica 7.6 Formiranje prihoda

Godina Prihod iz distribucije (kn)

Prihod od naknade (kn)

ukupan prihod (kn) Godina Prihod iz

distribucije (kn)Prihod od

naknade (kn)ukupan prihod

(kn)

2015. 7 801 951 1 247 048 9 048 999 2025 8 391 251 1 381 676 9 772 9272016. 8 376 593 1 261 916 9 638 509 2026 8 414 829 1 395 090 9 809 9192017. 8 182 810 1 274 199 9 457 010 2027 8 435 723 1 409 636 9 845 3592018. 8 216 419 1 287 291 9 503 710 2028 8 455 853 1 424 505 9 880 3572019. 8 288 410 1 301 351 9 589 761 2029 8 499 555 1 440 343 9 939 8982020. 8 341 909 1 313 150 9 655 058 2030 8 526 218 1 456 343 9 982 5612021. 8 362 272 1 326 079 9 688 351 2031 8 548 177 1 471 697 10 019 8742022. 8 346 039 1 340 786 9 686 825 2032 8 564 603 1 486 243 10 050 8462023. 8 335 938 1 355 332 9 691 270 2033 8 582 087 1 501 112 10 083 1992024. 8 379 132 1 368 908 9 748 039 2034 8 601 513 1 516 465 10 117 978

Utvrđeni prihod izračunat je na bazi planirane potrošnje i planiranih tarifnih stavki za distribuciju plina do isteka koncesijskog ugovora. Za period od 2015. do 2034. godine prihod je izračunat na bazi potrošnje po tarifnim stavkama, vrijednosti tarifnih stavaka, te fiksnog dijela koji se obračunava po ispostavi svakog računa. Ukupni planirani prihod koncesionara u periodu korište-nja koncesije (20 godina) iznosit će 195 210 452 kune.


7.5 PRIHODI PRORAčuNA

tablica 7.7 Prihodi od koncesijske naknade

Godina Prihod davatelja koncesije (kn) Godina Prihod davatelja koncesije (kn)

2015. 27 147 2025. 68 410

2016. 67 470 2026. 68 669

2017. 66 199 2027. 68 918

2018. 66 526 2028. 69 163

2019. 67 128 2029. 69 579

2020. 67 585 2030. 69 878

2021. 67 818 2031. 70 139

2022. 67 808 2032. 70 356

2023. 67 839 2033. 70 582

2024. 68 236 2034. 70 826

Koncesijska naknada čini prihod Proračuna Ýupanije i utvrđuje se na temelju ostvarenih prihoda koncesionara od obavljanja djelatnosti distribucije plina. Naknada se utvrđuje u visini od 0,7 % od visine ostvarenih prihoda, osim u prvoj godini obavljanja djelatnosti kada se obračunava u visini od 0,3% sukladno Uredbi o visini i načinu plaćanja naknade za koncesiju za distribuciju plina i koncesiju za izgradnju distribucijskog sustava. Plaćanje koncesijske naknade regulira se koncesijskim ugovorom. Koncesij-ska naknada za vrijeme trajanja koncesijskog ugovora obračunata je u iznosu od 1 330 277 kuna, odnosno prosječno godišnje u iznosu od 66 514 kuna.

Koncesijska naknada obračunava se posebno za svaku godinu na bazi podataka o ostvarenim prihodima od distribucije ostvarenih u protekloj godini.

tablica 7.8 Prihodi od poreza na dobit

Godina Prihod poreza na dobit (kn) Godina Prihod poreza na dobit (kn)

2015. 496 773 2025. 534 155

2016. 606 344 2026. 539 054

2017. 558 326 2027. 545 732

2018. 566 185 2028. 549 841

2019. 553 867 2029. 532 333

2020. 555 806 2030. 537 539

2021. 561 971 2031. 539 125

2022. 563 352 2032. 538 884

2023. 559 899 2033. 542 435

2024. 535 697 2034. 518 439

Porez na dobit čini prihode DrŢavnog proračuna, a na temelju projekcija dobiti novoga koncesionara u ukupno promatra-nom razdoblju koncesije vrijednost poreza iznosi 10 935 758 kn u prosječnom godišnjem iznosu od 546 788 kn.

tablica 7.9 Prihodi od PDV-a

Godina PDV po prihodima

PDV po rashodima Razlika Godina PDV po

prihodimaPDV po

rashodima Razlika

2015 2 452 875 878 487 1 574 388 2025. 2 630 107 881 019 1 749 087

2016 2 604 627 887 771 1 716 856 2026. 2 641 855 880 327 1 761 528

2017 2 549 252 886 662 1 662 591 2027. 2 655 090 879 636 1 775 454

2018 2 564 052 885 955 1 678 097 2028. 2 665 089 878 947 1 786 142

2019 2 589 315 885 322 1 703 993 2029. 2 683 725 878 306 1 805 419

2020 2 596 890 884 656 1 712 234 2030. 2 695 015 877 638 1 817 377

2021 2 609 588 883 938 1 725 650 2031. 2 701 844 876 965 1 824 878

2022 2 616 081 883 163 1 732 918 2032. 2 706 462 876 285 1 830 177

2023 2 616 568 882 402 1 734 166 2033. 2 715 800 875 611 1 840 189

2024 2 627 010 881 737 1 745 273 2034. 2 726 370 874 944 1 851 425

Prihodi drŢavnog proračuna od PDV-a, kao razlika na PDV po izdanim fakturama i PDV-a po zaprimljenim fakturama u ukupnom trajanju koncesijskog ugovora iznosi 35 027 841kn, a u prosječnom godišnjem iznosu od 1 751 392 kn.


8. PRAVNA ANALIZA DAVANjA kONCEsIjA

U pravnom sustavu Republike Hrvatske koncesije nisu uređene kroz samo jedan Zakon o koncesijama već posebni zakoni, koji uređuju specifična područja, parcijalno rješavaju neka pitanja poput davanja koncesija, sadrŢaj ugovora o koncesiji itd. Među tim područjima su: energetika, komuni-kacije, pomorsko dobro, luke itd.

Zajednička karakteristika svih koncesija, bez obzira na pravni sustav u kojem su se razvile, je da unaprjeđuju javni interes i da su one dvostrano pravni odnosi, koji se uvijek ra-

zvijaju između dviju strana – davatelja koncesije (koncedenta) i koncesionara. U tom pravnom odnosu kao davatelja konce-sije uvijek nalazimo javnopravno tijelo.

Javnopravna vlast davanjem koncesije daje koncesionaru pravo na obavljanje određene javne sluŢbe koju sama ne moŢe obavljati ili joj je neisplativo njeno obavljanje, te je koncesionar obavlja za svoj račun i na svoj rizik, uz nadzor nadleŢnog tijela.

Spomenuti dvostrano pravni odnos je naplatan, odnosno koncesionar plaća davatelju koncesije naknadu za koncesiju, koju smatramo bitnim obiljeŢjem koncesija, a koja mora od-

tablica 7.10 Prihodi po osnovi poreza na dohodak

Godina Porez i prirezi Doprinosi iz plaća Doprinosi na plaće Godina Porez i prirezi Doprinosi iz plaća Doprinosi na plaće

2015 354 501 605 829 488 376 2025. 382 861 654 295 527 4462016 354 501 605 829 488 376 2026. 382 861 654 295 527 4462017 354 501 605 829 488 376 2027. 382 861 654 295 527 4462018 354 501 605 829 488 376 2028. 382 861 654 295 527 4462019 368 681 630 062 507 911 2029. 397 041 678 528 546 9812020 368 681 630 062 507 911 2030. 397 041 678 528 546 9812021 368 681 630 062 507 911 2031. 397 041 678 528 546 9812022 368 681 630 062 507 911 2032. 397 041 678 528 546 9812023 368 681 630 062 507 911 2033. 397 041 678 528 546 9812024 382 861 654 295 527 446 2034. 411 221 702 762 566 516

Porezi i prirezi, doprinosi iz plaća i na plaće za vrijeme ukupnog trajanja koncesije iznose 30 944 360 kn pod pretpostavkom zapošljavanja 25 djelatnika s obzirom na količine distribuiranog prirodnog plina.

Zakup postojeće mreŢe utječe na rashodovnu stranu potencijalnog koncesionara i moŢe smanjiti ili povećati dobit koncesi-onara. Za potrebe ove Studije trošak zakupa je procijenjen u iznosu od 750 000 kn godišnje zbog nedostupnosti podataka u trenutku izrade ove Studije.

7.6 sADAšNjA VRIjEDNOst kONCEsIjskIH PRIHODA I NAkNADESadašnja vrijednost koncesijskih prihoda i koncesijske naknade utvrđuju se diskontiranjem koncesijskih prihoda koncesio-

nara i prihoda od koncesijske naknade davatelja koncesija. Podaci o sadašnjim vrijednostima potrebni su za utvrđivanje vrijedno-sti koncesije.

tablica 7.11 Vrijednost prihoda i naknade

Diskontna stopa Diskontni faktori

Diskontirani prihod od

distribucije

Diskontirani prihod od koncesije

Diskontna stopa Diskontni faktori

Diskontirani prihod od

distribucije

Diskontirani prihod od koncesije

3% kn kn 3% kn kn0 1,0000 9 048 999 27 147 10 0,7441 7 271 976 50 9041 0,9709 9 357 776 65 504 11 0,7224 7 086 894 49 6082 0,9426 8 914 139 62 399 12 0,7014 6 905 337 48 3373 0,9151 8 697 241 60 881 13 0,6810 6 728 043 47 0964 0,8885 8 520 379 59 643 14 0,6611 6 571 444 46 0005 0,8626 8 328 538 58 300 15 0,6419 6 407 426 44 8526 0,8375 8 113 841 56 797 16 0,6232 6 244 054 43 7087 0,8131 7 876 275 55 134 17 0,6050 6 080 927 42 5668 0,7894 7 650 378 53 553 18 0,5874 5 922 817 41 4609 0,7664 7 471 061 52 297 19 0,5703 5 770 142 40 391

tablica 7.12 Sadašnja vrijednost koncesionara i prihoda od koncesije

Prihod koncesionara kn 195 210 452SV Prihoda koncesionara kn 148 967 685Prihod od koncesije kn 1 330 277SV Prihoda od koncesije kn 1 006 578

Kod izračunavanja sadašnje vrijednosti koncesije primijenjen je diskont po stopi od 3% godišnje koji u današnjim uvjetima smatramo primjerenim. Sadašnja vrijednost prihoda koncesionara iznosi 148 967 685 kuna, a sadašnja vrijednost koncesijske naknade je 1 006 578 kuna.


govarati iznosu navedenom ili određenom u aktu o koncesiji i ugovoru o koncesiji, odnosno u drugim propisima. Iznimno, naknada za koncesiju za distribuciju plina se određuje Ured-bom o visini i načinu plaćanja naknade za koncesiju za distri-buciju plina i koncesiju za izgradnju distribucijskog sustava.12

Dakle, o iznosu naknade odlučuje, u pravilu, davatelj koncesije, te se o istome redovito ne moŢe pregovarati što nam pokazuje subordiniranost koncesionara prema davatelju koncesije u ovom pravnom odnosu.

Bitno obiljeŢje koncesija jest i njihova vremenska odre-đenost. Sve se koncesije dodjeljuju na točno određeno vri-jeme, a rok trajanja ovisi o nizu razloga. Vrijeme na koje se dodjeljuje koncesija najčešće je uređeno pravnim propisima, pri čemu se normom najčešće određuje najdulji rok, a samo trajanje točno određene koncesije u aktu o koncesiji i ugo-voru o koncesiji. Primjerice, Zakon o trŢištu plina navodi da se koncesija za distribuciju plina daje za razdoblje od najma-nje dvadeset godina, a najduŢe na rok od trideset godina.

Koncesije imaju veliki značaj za gospodarstvo zemlje, ali i omogućuju ostvarivanje prihoda drŢavnog proračuna i pro-računa područnih (regionalnih) i lokalnih samouprava. Kon-cesije mogu dodijeliti drŢavna tijela, područna (regionalna) i lokalna samouprava, što se uređuje posebnim zakonima.

8.1 PRAVNI PROPIsI kOjI sE PRIMjENjuju kOD DAVANjA kONCEsIjA

Koncesije su u Republici Hrvatskoj uređene Zakonom o koncesijama. Zakonom se uređuje postupak davanja konce-sije, ugovor o koncesiji, prestanak koncesije, pravna zaštita u postupcima davanja koncesije, politika koncesija i druga pita-nja u vezi s koncesijama. Zakon se na općoj razini odnosi na sve tri vrste koncesija: koncesiju za gospodarsko korištenje općeg ili drugog dobra, koncesiju za javne radove i koncesiju za javne usluge.

Na sva pitanja koja nisu uređena Zakonom o koncesi-jama se odgovarajuće primjenjuju posebni zakoni te Zakon o javnoj nabavi.

U Zakonu o koncesijama se egzemplikativno daju razli-čita područja i djelatnosti kod kojih se daje koncesija, poput istraŢivanja i eksploatacije mineralnih sirovina, korištenja voda, prava lova na drŢavnim lovištima i uzgajalištima divljači, na pomorskom dobru, za luke, za javne ceste, u energetici, za komunalne djelatnosti itd. Posebna pitanja vezana za davanje koncesija u ovim područjima, odnosno djelatnostima se ure-đuju posebnim zakonima.

Upravo radi navedenog, davanje koncesije za obavljanje djelatnosti distribucije plina uređeno je odredbama Zakona o trŢištu plina. Zakon definira koncesiju za distribuciju plina kao koncesiju za javnu uslugu, a posebno se obrazlaŢu postu-pak davanja koncesije, kriteriji za odabir najpovoljnije po-nude, sadrŢaj ugovora o koncesiji, jednostrani raskid ugovora o koncesiji, naknada za koncesiju te duŢnosti i prava opera-tora distribucijskog sustava.

8.2 POsEbNI uVjEtI, DuÝNOstI I PRAVA kONCEsIONARA

Zakonom o trŢištu plina posvećena je velika paŢnja duŢnostima koncesionara, odnosno operatora distribucijskog sustava.

12 Člankom 1. Uredbe je utvrđeno da se visina novčane nakna-de za koncesiju za distribuciju plina i koncesiju za izgradnju distribu-cijskog sustava određuje u iznosu od 0,5% do 1,5% od ostvarenog prihoda koncesionara, ostvarenog obavljanjem energetske djelatnosti distribucije plina u prethodnoj kalendarskoj godini, na području za koje se daje koncesija. Iznimno od navedenog, koncesionaru koji nije obavljao energetsku djelatnost distribucije plina u prethodnoj kalendarskoj godini na području za koje se daje koncesija, novčana naknada za koncesiju se određuje u iznosu od 0,3% od planiranog prihoda, prema ponudi koja je sastavni dio ugovora o koncesiji, za godinu u kojoj počinje obavljati energetsku djelatnost distribucije plina.

Operator distribucijskog sustava je duŢan:1. voditi, odrŢavati i razvijati siguran, pouzdan i učinkovit

distribucijski sustav;2. priključiti na distribucijski sustav građevinu pravne i

fizičke osobe koja ispunjava uvjete iz Zakona o trŢištu plina, MreŢnih pravila plinskog distribucijskog sustava i Metodolo-gije utvrđivanja iznosa tarifnih stavki za distribuciju plina te koja je izgrađena na temelju građevinske dozvole ili drugog odgovarajućeg akta na temelju kojeg se moŢe graditi građe-vina;

3. osigurati korisnicima priključenim na distribucijski su-stav kvalitetu plina, kvalitetu usluge i pouzdanost isporuke plina;

4. uspostaviti i osigurati rad dispečerskog centra za vođe-nje distribucijskog sustava, sustava mjerenja, sustava za praće-nje parametara kvalitete plina, pouzdanosti isporuke plina i uređaja za odorizaciju plina;

5. distribuirati plin na temelju sklopljenih ugovora;6. obavijestiti Hrvatsku energetsku regulatornu agenciju

da korisnik distribucijskog sustava u razdoblju od tri uzasto-pna mjeseca nije pravodobno ispunio obveze prema opera-toru distribucijskog sustava;

7. pisano obavijestiti operatora trŢišta plina o opskrblji-vaču/trgovcu koji nije ispunio svoje dospjele novčane obveze prema operatoru distribucijskog sustava;

8. odrŢavati parametre kvalitete plina, pruŢati kvalitetu usluge i odrŢavati pouzdanost isporuke plina;

9. osigurati objektivne, jednake i transparentne uvjete pristupa distribucijskom sustavu;

10. nabavljati plin za potrebe vođenja sustava na tran-sparentan i nediskriminirajući način te na trŢišnim principima;

11. na razini distribucijskog sustava osigurati mjerenje potrošnje plina i očitanje mjernih uređaja;

12. izraditi plan razvoja plinskog distribucijskog sustava, pri čemu planirane investicije u izgradnju i rekonstrukciju distribucijskog sustava trebaju biti tehnički opravdane i eko-nomski efikasne, trebaju osiguravati odgovarajući stupanj si-gurnosti opskrbe plinom te moraju biti usklađene s planom razvoja distribucijskog sustava u skladu s kriterijima na temelju kojih je davatelj koncesija za distribuciju plina temeljio odabir ponuditelja koncesije;

13. do 30. travnja tekuće godine dostaviti Hrvatskoj energetskoj regulatornoj agenciji izvješće o ostvarenim inve-sticijama u izgradnju i rekonstrukciju distribucijskog sustava u prethodnoj godini;

14. izraditi i do 1. oŢujka tekuće godine dostaviti Hrvat-skoj energetskoj regulatornoj agenciji godišnje izvješće opera-tora distribucijskog sustava za prethodnu godinu, a koje mora sadrŢavati izvješće o pouzdanosti, sigurnosti i učinkovitosti distribucijskog sustava, kvaliteti plina, kvaliteti usluge, pouz-danosti isporuke plina, tehničkim karakteristikama sustava, korištenju kapaciteta distribucijskog sustava, odrŢavanju opreme sustava, ispunjavanju ostalih duŢnosti i ostvarivanju prava iz Zakona o trŢištu plina te sigurnosti i učinkovitosti distribucijskog sustava;

15. davati informacije sudionicima na trŢištu plina;16. davati informacije jedinicama područne (regionalne)

samouprave za praćenje odnosa između ponude i potraŢnje plina na svom području, izradu procjena buduće potrošnje i raspoloŢive ponude, planiranje izgradnje dodatnih kapaciteta i razvoj distribucijskog sustava na svom području te predlaga-nje i poduzimanje mjera u okviru svoje nadleŢnosti;

17. sudionicima na trŢištu plina čija je oprema izravno priključena na distribucijski sustav davati propisane informa-cije o opsegu, danu i trajanju obustave distribucije plina i očekivanom smanjenju kapaciteta distribucijskog sustava, su-kladno MreŢnim pravilima plinskog distribucijskog sustava;

18. osigurati zaštitu povjerljivosti podataka koje je sa-znao u obavljanju djelatnosti;


19. izrađivati i aŢurirati standardne profile potrošnje ka-rakterističnih skupina kupaca u skladu s odredbama MreŢnih pravila plinskog distribucijskog sustava;

20. voditi evidenciju mjernih mjesta kupaca koji imaju status ugroŢenih i zaštićenih kupaca;

21. provoditi postupak promjene opskrbljivača plinom za kupca koji je priključen na distribucijski sustav sukladno odredbama Općih uvjeta opskrbe plinom;

22. primijeniti iznose tarifnih stavki za distribuciju plina na temelju odluke i metodologije koju donosi Hrvatska ener-getska regulatorna agencija, u skladu s odredbama Zakona o energiji te ih na primjeren način javno objaviti, i to najmanje 15 dana prije početka primjene;

23. donijeti, uz suglasnost Hrvatske energetske regula-torne agencije, pravila i cjenik nestandardnih usluga opera-tora za distribuciju plina te ih na primjeren način javno obja-viti i to najmanje 15 dana prije početka primjene;

24. pruŢati pozornost energetskoj učinkovitosti te zaštiti prirode i okoliša;

25. voditi evidenciju svih mjesta predaje plina u distribu-cijski sustav i preuzimanja plina iz distribucijskog sustava, uključivo evidenciju kojem opskrbljivaču pripada krajnji ku-pac, o pripadnosti opskrbljivača plinom i trgovaca plinom bi-lančnoj skupini.

Nadalje, operator distribucijskog sustava je duŢan izraditi plan razvoja plinskog distribucijskog sustava u skladu sa Stra-tegijom energetskog razvoja i Programom provedbe Strategije energetskog razvoja te planovima i programima jedinica lo-kalne i područne (regionalne) samouprave na čijem području obavlja energetsku djelatnost distribucije plina.

Plan razvoja plinskog distribucijskog sustava osobito treba sadrŢavati plan investicija u izgradnju i rekonstrukciju distribucijskog sustava, uključujući plan stavljanja u uporabu plinovoda i ostalih objekata distribucijskog sustava, u natural-nim i financijskim pokazateljima, te studiju opravdanosti pla-niranih investicija, uključujući projekciju potraŢnje i opskrbe plinom, projekciju dinamike priključenja korisnika sustava te izvore financiranja planiranih investicija.

Plan razvoja plinskog distribucijskog sustava izrađuje se za regulatorno razdoblje, s projekcijom razvoja distribucijskog sustava za sljedeće regulacijsko razdoblje, sukladno Metodo-logiji utvrđivanja iznosa tarifnih stavki za distribuciju plina, a dostavlja se Hrvatskoj energetskoj regulatornoj agenciji uz zahtjev za utvrđivanje iznosa tarifnih stavki za distribuciju plina.

Operator distribucijskog sustava jedinicama područne (regionalne) samouprave na čijem području obavlja energet-sku djelatnost distribucije plina duŢan je dostaviti informacije o provođenju plana razvoja plinskog distribucijskog sustava sukladno planovima i programima jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave donesenim na temelju Strategije energetskog razvoja i Programu provedbe Strategije energet-skog razvoja, sukladno s planom razvoja plinskog distribucij-skog sustava koji je sastavni dio ugovora o koncesiji itd.

S druge strane, koncesionar, odnosno operator distribu-cijskog sustava ima pravo:

1. odbiti pristup distribucijskom sustavu pod uvjetima određenima Zakonom o trŢištu plina;

2. kupovati plin radi obavljanja svoje osnovne djelatno-sti, optimalnog vođenja distribucijskog sustava, vlastite po-trošnje, nadoknade gubitaka plina u distribucijskom sustavu prilikom izvođenja radova na sustavu i nadoknade pogonskih gubitaka;

3. uspostaviti i osigurati rad vlastite elektroničke komuni-kacijske mreŢe za nadzor, mjerenje i automatizaciju distribu-cijskog sustava;

4. ograničiti ili prekinuti ugovorenu distribuciju plina:a) u slučaju izravne ugroŢenosti Ţivota i zdravlja ljudi ili

imovine te radi otklanjanja takvih opasnosti,b) radi planiranog odrŢavanja ili rekonstrukcije distribu-

cijskog sustava,c) radi otklanjanja kvarova na distribucijskom sustavu,

d) kada uređaji priključeni na distribucijski sustav preuzi-maju plin na način koji bi mogao ugroziti Ţivot i zdravlje ljudi ili imovinu,

e) u slučaju neovlaštene potrošnje i neovlaštene distribu-cije plina,

f) u slučajevima kad se korisnik ne pridrŢava svojih ugo-vornih obveza,

g) po nalogu opskrbljivača plinom ih) po nalogu operatora transportnog sustava,5. prilagoditi duljinu trajanja rada zaposlenika dispečer-

skog centra, sluŢbe za hitne intervencije i ostalih vezanih sluŢbi koja, radi sigurnog, pouzdanog i učinkovitog vođenja distribucijskog sustava, moŢe biti dulja od osam sati u razdo-blju od dvadeset i četiri sata, uz uvjet da se tim zaposlenicima kolektivnim ugovorom osigura odgovarajući zamjenski odmor u skladu s posebnim propisima.

8.3 ANALIZA PREstANkA kONCEsIjEKoncesija prestaje na više načina, i to:– ispunjenjem zakonskih uvjeta,– raskidom ugovora o koncesiji zbog javnog interesa,– sporazumnim raskidom ugovora o koncesiji,– jednostranim raskidom ugovora o koncesiji,– pravomoćnošću sudske odluke kojom se ugovor o

koncesiji utvrđuje ništetnim ili se poništava,– u slučajevima određenima ugovorom o koncesiji,– u slučajevima određenima posebnim zakonom.Prestanak koncesije ispunjenjem zakonskih uvjeta po-

stoji kada:– protekne rok na koji je dana, osim ako drugačije nije

određeno Zakonom o koncesijama,– bude brisana pravna osoba koncesionar, odnosno

umre fizička osoba koncesionar, osim ako drugačije nije odre-đeno Zakonom o koncesijama i ugovorom o koncesiji,

– se ukine, poništi ili oglasi ništavom odluka o davanju koncesije, u razdoblju nakon sklapanja ugovora o koncesiji.

Ugovor o koncesiji mora sadrŢavati odredbu o pravu davatelja koncesije da jednostranom izjavom raskine ugovor o koncesiji u cijelosti ili djelomično, ako to zahtijeva javni in-teres. Ako se ugovor o koncesiji raskida djelomično, koncesi-onar moŢe u roku od 30 dana od dana primitka izjave o ra-skidu izjaviti da raskida ugovor o koncesiji u cijelosti. Konce-sionar ima pravo na naknadu štete.

Zakon o trŢištu plina regulira samo jednostrani raskid ugovora o koncesiji, no navodi samo dodatne slučajeve u kojima se moŢe jednostrano raskinuti ugovor o koncesiji pa su ustvari mjerodavne odredbe Zakona o koncesijama.

Zagrebačka Ţupanija moŢe jednostrano raskinuti ugovor o koncesiji u sljedećim slučajevima:

1. ako koncesionar nije platio naknadu za koncesiju više od dva puta uzastopno ili općenito neuredno plaća naknadu za koncesiju,

2. ako koncesionar ne pruŢa javne usluge prema stan-dardima kvalitete za takve usluge kako su utvrđene ugovorom o koncesiji, posebnim zakonom i drugim propisima kojima se uređuje predmet koncesije,

3. ako koncesionar ne provodi mjere i radnje nuŢne radi zaštite općeg, odnosno javnog dobra, te radi zaštite prirode i kulturnih dobara,

4. ako je koncesionar naveo netočne podatke u ponudi na temelju kojih se utvrđivalo ispunjenje uvjeta sposobnosti određenih u dokumentaciji za nadmetanje,

5. ako koncesionar svojom krivnjom ne započne s pro-vedbom ugovora o koncesiji ili njegovog dijela u ugovorenom roku,

6. ako koncesionar obavlja i druge radnje u suprotnosti s ugovorom o koncesiji ili propušta obaviti duŢne radnje utvr-đene ugovorom o koncesiji,


7. ako je koncesionar prenio na treću osobu svoja prava iz ugovora o koncesiji suprotno odredbama Zakona o konce-sijama, Zakona o trŢištu plina i ugovora o koncesiji itd.

Prije jednostranog raskida ugovora o koncesiji, davatelj koncesije mora prethodno pisanim putem upozoriti koncesi-onara i financijske institucije koje su osigurale financiranje provedbe ugovora o koncesiji o takvoj svojoj namjeri te od -rediti koncesionaru primjereni rok za otklanjanje razloga za raskid ugovora o koncesiji i za izjašnjavanje o tim razlozima. Ako koncesionar ne otkloni razloge za raskid ugovora o kon-cesiji u tom primjerenom roku davatelj koncesije raskinut će ugovor o koncesiji.

Zakon o trŢištu plina navodi i dodatne slučajeve kada Zagrebačka Ţupanija moŢe jednostrano raskinuti ugovor o koncesiji:

1. ako koncesionar nije ishodio dozvolu za obavljanje energetske djelatnosti distribucije plina u roku predviđenom ugovorom o koncesiji,

2. ako je koncesionaru trajno oduzeta dozvola za obav-ljanje energetske djelatnosti distribucije plina prije isteka njezina vaŢenja,

3. ako koncesionar nije ishodio novu dozvolu za obavlja-nje energetske djelatnosti distribucije plina nakon prestanka vaŢenja prethodne dozvole,

4. ako koncesionar prenese dozvolu za obavljanje ener-getske djelatnosti distribucije plina na drugu pravnu osobu,

5. ako je koncesionaru, na vlastiti zahtjev, prestala vaŢiti dozvola za obavljanje energetske djelatnosti distribucije plina itd.

Koncesionar moŢe, također, jednostrano raskinuti ugo-vor o koncesiji u skladu s općim odredbama obveznog prava.

Ugovor o koncesiji moŢe se raskinuti i sporazumom iz-među Zagrebačke Ţupanije i koncesionara.

Raskidom ugovora o koncesiji, koncesionar mora nasta-viti obavljati energetsku djelatnost distribucije plina do izbora novog koncesionara, bilo natječajem ili odlukom Hrvatske energetske regulatorne agencije, a najduŢe do šest mjeseci.

8.4 PItANjE OsIGuRANjA IZVRšENjA uGOVORA O kONCEsIjI

Zagrebačka Ţupanija je duŢna, prije sklapanja ili prije stupanja na snagu ugovora o koncesiji za obavljanje djelatno-sti distribucije plina, prikupiti od odabranog najpovoljnijeg ponuditelja potrebna jamstva i/ili instrumente osiguranja na-plate naknade za koncesiju te naknade štete koja moŢe nastati zbog neispunjenja obveza iz ugovora o koncesiji (zaduŢnice, bankarske garancije, osobna jamstva, mjenice, polog i ostalo) u iznosu određenom u skladu s procijenjenom vrijednosti koncesije.

Ugovor o koncesiji neće biti sklopljen, odnosno neće stupiti na snagu ako jamstva i/ili instrumenti osiguranja ne budu dostavljeni Zagrebačkoj Ţupaniji u roku određenom u dokumentaciji za nadmetanje u skladu s posebnim zakonom.

Jamstva i instrumenti osiguranja moraju se pohraniti na prikladnom mjestu kod Zagrebačke Ţupanije koji ih je duŢan čuvati za vrijeme trajanja ugovora o koncesiji.

8.5 uLOGA HRVAtskE ENERGEtskE REGuLAtORNE AGENCIjE

Hrvatska energetska regulatorna agencija je samostalna, neovisna i neprofitna pravna osoba s javnim ovlastima za re-gulaciju energetskih djelatnosti. Regulacija energetskih djelat-nosti se uspostavila radi provođenja sustava reguliranog djelo-vanja energetskih subjekata u obavljanju energetskih djelat-nosti, posebice onih energetskih djelatnosti koje se obavljaju kao javne usluge i u javnom interesu s jedne strane te radi uspostave i uređenja trŢišta energije s druge strane, a sve su-kladno odredbama Zakona o energiji i drugim zakonima ko-jima se uređuju pojedina trŢišta energije.

Slijedom navedenog, Hrvatska energetska regulatorna agencija ima posebnu ulogu u praćenju i nadziranju obavlja-nja energetske djelatnosti distribucije plina svakog koncesio-nara. Agencija donosi mreŢna pravila plinskog distribucijskog sustava, utvrđuje visinu tarifnih stavki za pojedine tarifne modele, vrši nadzor distribucijskog sustava i osposobljenosti koncesionara u tijeku trajanja koncesijskog ugovora.

Osim toga, Agencija daje dozvole za obavljanje energet-ske djelatnosti distribucije plina te privremeno moŢe oduzeti dozvolu.

Hrvatska energetska regulatorna agencija ima ključnu ulogu u poslovanju koncesionara kroz različite oblike kon-trole i davanja rješenja za otklanjanje eventualnih nedostataka u radu koncesionara.

8.6 NAčINI I uVjEtI RjEšAVANjA sPOROVA

Razni postupci i provedba raznih vrsta ugovora, pa tako i davanje koncesije i ugovor o koncesiji, uzrokuju spor u vezi nečijih subjektivnih prava. Ukoliko stranke ne mogu riješiti spor mirnim putem, postupanje je uređeno Zakonom o kon-cesijama.

DrŢavna komisija za kontrolu postupaka javne nabave nadleŢna je za rješavanje Ţalbi kod postupka davanja konce-sije, a Ţalbeni postupak je uređen Zakonom o javnoj nabavi.

Glede rješavanja sporova koji nastanu ili bi mogli nastati iz ugovora o koncesiji, Zakon o koncesijama daje mogućnost strankama ugovora o koncesiji da spor riješe kod arbitraŢnog sudišta čije je sjedište na području Republike Hrvatske, a mjerodavno mora biti isključivo hrvatsko pravo. Ukoliko stranke ugovora o koncesiji nisu ugovorile arbitraŢno rješava-nje sporova, mjesno je nadleŢan trgovački sud prema sjedištu davatelja koncesije, odnosno Trgovački sud u Zagrebu.

PredlaŢe se da ugovor o koncesiji sadrŢi odredbu po kojoj je za sve sporove koji proizlaze iz ugovora nadleŢan Tr-govački sud u Zagrebu.

9. ZAkLjučAk I PROCjENA VRIjEDNOstI kONCEsIjE

Ova Studija je pokazala opravdanost davanja koncesije za obavljanje djelatnosti distribucije plina na području Grada Velike Gorice u pogledu procijenjenih prihoda koncesionara i prihoda od naknade za koncesiju.

Financijski izračuni u ovoj Studiji izrađeni su na bazi podataka o distribuciji po tarifnim stavkama, broju kupaca, visini tarifnih stavki, te načinu obračuna naknade za konce-siju. Izračuni su rađeni za period od dvadeset godina.

Planirani prihod koncesionara se utvrđuje na temelju podatka o ostvarenim prihodima u protekloj godini i iskaza-nim trendovima kretanja potrošnje plina. Prihod se utvrđuje planiranom potrošnjom po tarifnim modelima, te fiksno po ispostavljenim računima. Za razdoblje od 2015. do 2034. godine prihod je izračunat na bazi potrošnje po tarifnim stavkama, vrijednosti tarifnih stavki, te fiksnog dijela koji se obračunava po ispostavi svakog računa. Ukupni planirani prihod koncesionara u periodu korištenja koncesije iznosit će za period od dvadeset godina 195 210 452 kuna.

Naknada za koncesiju čini prihod proračuna Zagrebačke Ţupanije i utvrđuje se na temelju ostvarenih prihoda koncesi-onara od obavljanja djelatnosti distribucije plina. Naknada se utvrđuje u visini od 0,7 % od visine ostvarenih prihoda, osim u prvoj godini obavljanja djelatnosti kada se obračunava u visini od 0,3%. Naknada za koncesiju za vrijeme trajanja koncesijskog ugovora obračunata je u iznosu od 1 330 277 kuna, odnosno prosječno godišnje u iznosu od 66 514 kuna.

Kod izračunavanja sadašnje vrijednosti koncesije primi-jenjena je diskonta stopa od 3 % godišnje koju u današnjim uvjetima smatramo primjerenom. Sadašnja vrijednost prihoda koncesionara iznosi 148 967 685 kuna, a sadašnja vrijednost naknade za koncesiju je 1 006 578 kuna.


12 Na temelju odredbe članaka 10. i 21. Zakona o konce-sijama (“Narodne novine”, broj 143/12), članka 36. i 38. Za-kona o trŢištu plina (“Narodne novine”, broj 28/13 i 14/14), članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samo-upravi (“Narodne novine”, broj 33/01, 60/01 – vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12 i 19/13 – pročišćeni tekst) članka 24. Statuta Zagrebačke Ţu-panije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 17/09, 31/09, 4/13 i 6/13 – pročišćeni tekst), te članka 64. Poslovnika Ýupa-nijske skupštine Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 26/09, 5/13 i 6/13 – pročišćeni tekst) i Za-ključka sa 1. sjednice Stručnog povjerenstva za koncesiju KLASA: 310-05/14-01/02, URBROJ: 238/1-11-14-20, odrŢa-ne 5. studenog 2014. godine, Ýupanijska skupština Zagrebač-ke Ţupanije na 9. sjednici, odrŢanoj 4. prosinca 2014. godine, donijela je

ZAkLjučAkO PRIHVAĆANju I ObjAVI

tEkstA ObAVIjEstI O NAMjERI DAVANjA kONCEsIjE ZA DIstRIbuCIju PLINA

NA ADMINIstRAtIVNOM PODRučju GRADA VELIkE GORICE

I.

Prihvaća se tekst Obavijesti o namjeri davanja koncesije za distribuciju plina na administrativnom području Grada Velike Gorice, KLASA: 310-05/14-01/02, URBROJ: 238/1-11-14-21 od 05. studenog 2014. godine, predloŢen od Stručnog povjerenstva za koncesiju imenovanog Odlukom Ýupanijske skupštine Zagrebačke Ţupanije KLASA: 021-04/14-01/06, URBROJ: 238/1-01-14-55 od 3. srpnja 2014. godine.

II.

Tekst Obavijesti iz članka 1. čini sastavni dio ovog Za-ključka.

III.

Obavijest o namjeri davanja koncesije za distribuciju plina na administrativnom području Grada Velike Gorice iz članka 1. ovog Zaključka objavit će se u Elektroničkom ogla-sniku javne nabave Republike Hrvatske i na sluŢbenoj mreŢnoj stranici Zagrebačke Ţupanije.

IV.




13 Na temelju članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine”, broj 33/01, 60/01 – vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12 i 19/13 – pročišćeni tekst), članka 28. Zakona o zaštiti i spašavanju (“Narodne novine”, broj 174/04, 79/05, 38/09 i 127/10), članka 24. Statuta Zagrebačke Ţupa-nije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 17/09, 31/09, 4/13 i 6/13 – pročišćeni tekst), te članka 64. Poslovnika Ýupanijske skupštine Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupani-je”, broj 26/09, 5/13 i 6/13 – pročišćeni tekst), Ýupanijska skupština Zagrebačke Ţupanije na 9. sjednici, odrŢanoj 4. prosinca 2014. godine, donijela je

ZAkLjučAkO PRIHVAĆANju IZVjEšĆA O stANju sustAVA

ZAštItE I sPAšAVANjA NA PODRučju ZAGREbAčkE ÝuPANIjE u 2014. GODINI

I.Prihvaća se Izvješće o stanju sustava zaštite i spašavanja

na području Zagrebačke Ţupanije u 2014. godini.

II.Izvješće iz točke I. ovog Zaključka sastavni je dio ovog

Zaključka.





�

IZVjEšĆEO stANju sustAVA ZAštItE I sPAšAVANjA NA

PODRučju ZAGREbAčkE ÝuPANIjE ZA 2014. GODINu

Na temelju članka 28. stavka 1. točke 1. Zakona o zaštiti i spašavanju (“Narodne novine”, broj 174/04, 79/07, 38/09 i 127/10) u ostvarivanju prava i obaveza u području zaštite i spašavanja predstavnička tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave najmanje jednom godišnje ili pri donošenju proračuna, u cjelini razmatraju stanje sustava za-štite i spašavanja i donose smjernice za organizaciju i razvoj sustava zaštite i spašavanja na svome području.

1. Općenito o sustavuSustav zaštite i spašavanja je oblik pripremanja i sudjelo-

vanja sudionika zaštite i spašavanja u reagiranju na katastrofe i velike nesreće, te ustrojavanje, pripremanje i sudjelovanje operativnih snaga zaštite i spašavanja u prevenciji, reagiranju na katastrofe i otklanjanju mogućih uzroka i posljedica kata-strofa.

Temeljna zadaća sustava zaštite i spašavanja su prosudba mogućih ugroŢavanja i posljedica, planiranje i pripravnost za reagiranje, reagiranje u zaštiti i spašavanju u slučaju katastrofa i velikih nesreća, te poduzimanje potrebnih aktivnosti i mjera za otklanjanje posljedica radi Ţurne normalizacije Ţivota na području na kojem je događaj nastao.

2. Planski dokumentiSukladno odredbama Zakona o zaštiti i spašavanju i na

temelju Procjene ugroŢenosti stanovništva, materijalnih i kul-turnih dobara i okoliša od katastrofa i velikih nesreća za pod-ručje Zagrebačke Ţupanije koja je usvojena na sjednici Skup-štine Zagrebačke Ţupanije 28. lipnja 2011. godine, izrađeni su sljedeći planski dokumenti:

– Plan zaštite i spašavanja Zagrebačke Ţupanije– Plan civilne zaštite Zagrebačke Ţupanije koji su usvo-

jeni na sjednici Skupštine Zagrebačke Ţupanije 8. prosinca 2011. godine i

– Plan pozivanja StoŢera zaštite i spašavanja Zagrebačke Ţupanije


– Plan pozivanja Zapovjedništva civilne zaštite Zagre-bačke Ţupanije koje je donio Ýupan Zagrebačke Ţupanije 15. prosinca 2011. godine.

Revizija Procjene ugroŢenosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša od opasnosti, nastanka i posljedica katastrofa i velikih nesreća za područje Zagrebačke Ţupanije izrađena je te je upućena na izdavanje suglasnosti DrŢavnoj upravi za zaštitu i spašavanje, na temelju koje će se izvršiti u narednom periodu i usklađivanje planskih dokumenata

Vezano uz odredbe Zakona o zaštiti od poŢara (“Na-rodne novine”, broj 92/10), Pravilnika o izradi procjene ug-roŢenosti od poŢara i tehnološke eksplozije (“Narodne no-vine”, broj 35/94) i Pravilnika o sadrŢaju plana zaštite od po-Ţara i tehnološke eksplozije (“Narodne novine”, broj 35/94) izrađeni su sljedeći planski dokumenti:

– Procjena ugroŢenosti od poŢara i tehnološke eksplo-zije za Zagrebačku Ţupaniju

– Plan zaštite od poŢara za Zagrebačku Ţupaniju koji su usvojeni na sjednici Skupštine Zagrebačke Ţupanije 12. pro-sinca 2012. godine.

3. Operativne snageU izvršavanju zadaća i aktivnosti u zaštiti i spašavanju

ugroŢenog stanovništva, te otklanjanja nastalih posljedica na području Zagrebačke Ţupanije, Ýupan Zagrebačke Ţupanije donio je 21. veljače 2012. godine Odluku o određivanju operativnih snaga zaštite i spašavanja koje čine:

– StoŢer zaštite i spašavanja Zagrebačke Ţupanije– Zapovjedništvo civilne zaštite Zagrebačke Ţupanije– Specijalističke postrojbe civilne zaštite Zagrebačke

Ţupanije– Vatrogasna zajednica Zagrebačke Ţupanije (DVD-i i

JVP-e)– Hrvatska gorska sluŢba spašavanja (stanica Samobor i

Zagreb)– Zavod za javno zdravstvo Zagrebačke Ţupanije– Dom zdravlja Zagrebačke Ţupanije– Zavod za hitnu medicinu Zagrebačke Ţupanije– Specijalna bolnica Gornja Bistra– Specijalna bolnica “Naftalan”– Društvo crvenog kriŢa Zagrebačke Ţupanije– Caritas Zagrebačke nadbiskupije– Veterinarske stanice na području Zagrebačke Ţupanije– Hrvatska poljoprivredna komora – područni odjel za

Zagrebačku Ţupaniju

a) stoŢer zaštite i spašavanja i Zapovjedništvo civilne zaštite

Za pruŢanje stručne pomoći Ýupanu na poslovima za-štite i spašavanje, u koordinaciji, rukovođenju i izravnom za-povijedanju ukupnim operativnim snagama zaštite i spašava-nja djeluje:

– StoŢer zaštite i spašavanja Zagrebačke Ţupanije (18 članova)

– Zapovjedništvo civilne zaštite Zagrebačke Ţupanije (13 članova).

U sklopu obučavanja i pripreme operativnih snaga, čla-novi StoŢera zaštite i spašavanja Zagrebačke Ţupanije, Zapo-vjedništva civilne zaštite Zagrebačke Ţupanije i Zapovjedniš-tva vatrogasne zajednice Zagrebačke Ţupanije prošli su ospo-sobljavanje i usavršavanje u sustavu zaštite i spašavanja prema programu DrŢavne uprave za zaštitu i spašavanje 03. travnja 2014. godine u Učilištu vatrogastva, zaštite i spašavanja u Zagrebu.

Na temelju Zaključka StoŢera zaštite i spašavanje Zagre-bačke Ţupanije i sukladno Planu vjeŢbi zaštite i spašavanja za 2014., 13. rujna 2014. odrŢana je Ţupanijska vjeŢba zaštite i

spašavanja “Poslovni park 2014.” na lokaciji Poslovnog parka Zagreb u Svetoj Nedelji, a na temelju poziva DUZS-a StoŢer je sudjelovao i na međunarodnoj terenskoj vjeŢbi civilne za-štite “Cromodex 2014” u razdoblju 21.–24. oŢujka 2014. koja se odrŢavala na lokacijama Rakitje, Lučko, kanal Ra-kovica i naselju Čiče. Opširnije o vjeŢbama u točci 8. ovog Izvješća.

Tokom 2014. godine odrŢano je devet sjednica StoŢera zaštite i spašavanja kroz koje je pravodobno razmatrana pro-blematika, te izvršena priprema za moguće ugroze (poŢarna sezona, suša, poplave, zimski uvjeti i potresi), nabava opreme, financiranje cjelokupnog sustava, upoznavanje s odredbama planova, provođenje naputaka DrŢavne uprave za zaštitu i spašavanje i drugo.

Posebni značaj StoŢera zaštite i spašavanja bio je vidljiv tokom provođenja izvanrednih mjera uzrokovanih popla-vama na području Zagrebačke Ţupanije u razdoblju 11. ve-ljače do 4. oŢujka 2014. i 12.–16. rujna 2014. godine. StoŢer je aktiviran po nalogu Ýupana i odradio je sve propisane ak-tivnosti u cilju ublaŢavanja posljedica ovih elementarnih ne-pogoda.

U provođenju mjera obrane od poplava posebno su se istakli članovi vatrogasnih postrojbi dajući nemjerljiv doprinos zaštiti ljudi i imovine.

U svim aktivnostima StoŢer usko surađuje sa DrŢavnom upravom zaštite i spašavanja – Područnim uredom zaštite i spašavanja Zagreb, Policijskom upravom zagrebačkom, te Hrvatskim vodama koje svojim angaŢmanom i stručnošću značajno doprinose boljem i učinkovitijem radu na poslovima zaštite i spašavanja na području Ýupanije.

b) specijalističke postrojbe civilne zaštiteProcjenom ugroŢenosti stanovništva, materijalnih i kul-

turnih dobara za područje Zagrebačke Ţupanije, na temelju procijenjenih opasnosti, njihovom opsegu i intenzitetu, utvr-đena je potreba, uz postojeće snage zaštite i spašavanja, us-trojavanja specijalističkih postrojbi civilne zaštite i to:

– postrojba za spašavanje iz ruševina, 9 timova lake ka-tegorije, svaki sa 20 pripadnika i dva spasilačka psa

– postrojba za spašavanje iz vode, 1 tim sa tri skupine, sa ukupno 36 pripadnika.

Timovi će se popunjavati sukladno propisanoj formaciji s određene mikro lokacije, gradova s područja Zagrebačke Ţu-panije (Dugo Selo, Ivanić-Grad, Jastrebarsko, Samobor, Sv. Ivan Zelina, Sv. Nedelja, Velika Gorica, Vrbovec, Zaprešić) sa mobilizacijskim zbornim mjestima u istima, čime bi se posti-gla teritorijalna pokrivenost Ýupanije i osiguralo brzo reagira-nje uz poznavanje terena.

Slijedom navedenog, sukladno odredbama Pravilnika o ustrojstvu, popuni i opremanju postrojbi civilne zaštite i po-strojbi za uzbunjivanje (“Narodne novine”, broj 111/07), Skupština Zagrebačke Ţupanije donijela je 08. prosinca 2011. Odluku o osnivanju postrojbi civilne zaštite specijalističke namjene Zagrebačke Ţupanije, koju je Ýupan Zagrebačke Ţupanije proslijedio 03. veljače 2012. godine na postupanje radi popune DrŢavnoj upravi za zaštitu i spašavanje – Područ-nom uredu za zaštitu i spašavanje Zagreb, ali postrojbe još uvijek nisu popunjene. Ovaj nedostatak uspješno se nado-mješćuje postrojbama dobrovoljnih i javnih vatrogasnih po-strojbi s područja Zagrebačke Ţupanije.

c) Vatrogasno zapovjedništvo i postrojbeVatrogasna zajednica Zagrebačke Ţupanije ima zadaću

koordiniranja ukupnih aktivnosti kako u provedbi preventiv-nih tako i operativnih zadaća.

Funkcioniranje vatrogasne djelatnosti temelji se na ustrojstvenim oblicima vatrogastva, opremljenosti i osposob-ljenosti vatrogasaca kroz primjenu zakonskih odredbi a pose-


bice Zakona o zaštiti i spašavanju, Zakona o zaštiti od poŢara i Zakona o vatrogastvu i Programa aktivnosti u provedbi po-sebnih mjera zaštite od poŢara od interesa za Republiku Hr-vatsku i ugovornih obveza spram Zagrebačke Ţupanije.

a) Vatrogasno zapovjedništvo i postrojbe

Vatrogasna zajednica Zagrebačke Ţupanije ima zadaću koordiniranja ukupnih aktivnosti kako u provedbi preventiv-nih tako i operativnih zadaća.

Funkcioniranje vatrogasne djelatnosti temelji se na ustrojstvenim oblicima vatrogastva, opremljenosti i osposob-ljenosti vatrogasaca kroz primjenu zakonskih odredbi a pose-bice Zakona o zaštiti i spašavanju, Zakona o zaštiti od poŢara i Zakona o vatrogastvu i Programa aktivnosti u provedbi po-sebnih mjera zaštite od poŢara od interesa za Republiku Hr-vatsku i ugovornih obveza spram Zagrebačke Ţupanije.

– U vremenu siječanj–listopad, prema praćenju broja intervencija u Ţupanijskom vatrogasnom operativnom centru (ÝVOC) ukupno je na području Zagrebačke Ţupanije bilo 1773 intervencije od čega 356 na poŢarima, 1273 tehničke intervencije i 144 ostale intervencije.

– U odnosu na 2013. godinu, biljeŢimo smanjeni broj intervencija iz razloga klimatskih uvjeta koji su vladali cijele godine, nakon kišovitog proljeća došlo je do brze vegetacije tako da su izostali poŢari otvorenog prostora. Kako se kišno razdoblje produŢilo na ljeto to se odrazilo na smanjen broj poŢara. Povećan broj tehničkih intervencija zabiljeŢen je u prvom tromjesečju uslijed velikog snijega i opasnosti od uru-šavanja objekata, do skidanja siga sa zgrada, kao i provođenja aktivnosti obrane od poplava na širem području Ţupanije. Orkanska nevremena i lokalna izlijevanja voda na području Pokupskog, Velike Gorice, Vrbovca, Jastrebarskog, Sv. Ivana Zeline, Gradeca, Kloštar Ivanića i Ivanić-Grada …

– Poplave u Ţupanjskoj posavini na kojoj je sudjelovalo ukupno 55 vatrogasaca sa 15 vatrogasnih vozila iz 11 članica naše zajednice (Jastrebarsko, Stupnik, Pisarovina, Sv. Nedelja, Brdovec, Zaprešić, Dugo Selo, Vrbovec, Sv. Ivan Zelina, Iva-nić-Grad i Velika Gorica) u vremenu od 21. svibnja do 28. lipnja 2014. godine.

– U vatrogasnom operativnom centru pri Ţupanijskom centru 112 zaposlena su petorica vatrogasnih koordinatora za područje Zagrebačke Ţupanije sa zadaćom operativnog po-stupanja po prijemu Ţurnog poziva, te poduzimanju postu-paka u koordinaciji djelovanja vatrogasnih snaga na području Zagrebačke Ţupanije.

– Vatrogasna zajednica Zagrebačke Ţupanije po zapo-vjedi Glavnog vatrogasnog zapovjednika dislocirala je na re-dovnu dislokaciju 15 vatrogasaca (13 pripadnika DVD-a i 2 profesionalna vatrogasca) i 5 vozila na priobalje tokom 5 smjena po 15 dana za vrijeme ljetnih mjeseci. Dislokacija je izvršena na mjestima otoka Lastova, Visa i Hvara, a obavili su je vatrogasci iz Brdovca, Dugog Sela, JVP Ivanić-Grada, Jastre-barskog i Vrbovca.

– Drugu godinu za redom, zbog navedenih klimatskih uvjeta ali i dobre organizacije vatrogastva, izostali su veliki poŢari otvorenog prostora na priobalju tako da nije bilo po-trebno dodatno angaŢiranje vatrogasnih snaga i slanje na ugroŢena područja.

– U preventivnom dijelu vršena su informiranja pučan-stva o zakonskoj regulativi i odlukama lokalne i područne sa-mouprave pri spaljivanju biljnog i drugog otpada. Vatrogasna zajednica Zagrebačke Ţupanije u suradnji sa Zagrebačkom Ţupanijom provela je projekt edukacije djece školske dobi putem natječaja za najbolji likovni i literarni rad, na temu zaštite od poŢara.

– Vatrogasne postrojbe mjeru ophodnje provodili su ti-jekom intenzivnih poljoprivrednih radova odnosno spaljiva-nja biljnog otpada.

– Prije početka poŢarne sezone izvršena je priprava, odnosno uklanjanje nedostataka na vozilima, opremi i tehnici potrebnoj za djelovanje na poŢarima.

– Organizirana je Ţupanijska zdruŢena vjeŢba Ţurnih sluŢbi (vatrogasaca, hitne pomoći, crvenog kriŢa i policije) pod nazivom “Poslovni park – Zagreb 2014”. VjeŢba je odrŢana u Sv. Nedelji na lokaciji Poslovnog parka – Zagreb sa aktivnostima gašenja poŢara skladišnog prostora, autocisterne i otvorenog prostora, spašavanje i zbrinjavanje ugroŢenih osoba nakon naleta autocisterne na školski autobus, pretaka-nje i zbrinjavanje opasnog medija kao i uspostavljanje sluŢbe traŢenja i pruŢanja psihosomatske pomoći ugroŢenim oso-bama.

– Radi promicanja vatrogasne djelatnosti organizirana su Ţupanijska natjecanja za kategoriju vatrogasni pomladak. Natjecanje je odrŢano na stadionu N. K. Bregana u Bregani. za ukupno 72 natjecateljske ekipe mladih vatrogasaca.

– U programu nabave opreme i vozila kroz Program 400+400=100% za oko 800 tisuća kn u tijeku je nabava ra-zne vatrogasne opreme u suradnji s 19 članica Vatrogasne zajednice Zagrebačke Ţupanije, dok je kroz Program nabave novih vatrogasnih vozila raspisan natječaj za nabavu novih vatrogasnih vozila za potrebe vatrogasaca općine Bistra i Br-dovca.

– Općinske i gradske vatrogasne zajednice u čijem su sastavu javne vatrogasne postrojbe i dobrovoljna vatrogasna društva broje 136 profesionalnih i 5200 izvršnih dobrovoljnih vatrogasaca. Od vozila na raspolaganju je 288 vatrogasnih pumpi, 14 tehničkih vozila, 94 navalna vozila, 53 autocisterne 112 kombi vozila, 2 specijalna vozila i 36 ostalih vozila kao i pet čamaca za spašavanje na vodi, koja su s ostalom opre-mom smještena u 251 vatrogasno spremište.

– Na područjima nadleŢnosti gradova Dugo Selo, Jastre-barsko, Sveti Ivan Zelina, Vrbovec i Sveta Nedelja kao i na područjima svih 25 općina, nisu ustrojene javne vatrogasne postrojbe, profesionalne niti dobrovoljne. Njihovu funkciju su u potpunosti preuzela središnja dobrovoljna vatrogasna druš-tva, koja su relativno dobro opremljena i osposobljena za iz-vršavanje zadaća u normativno utvrđenim vremenskim roko-vima.

– Posebna aktivnost svih raspoloŢivih snaga bila je to-kom obrane od poplave na slivu rijeke Save i Kupe u mjesecu veljači i rujnu 2014. kada su vatrogasci DVD-a i JVP nepre-kidno provodili potrebne aktivnosti u cilju sprečavanja po-plavljivanja područja, a kroz čitavo vrijeme na terenu je bilo raspoređeno preko 500 vatrogasaca na podizanju zečjih na-sipa, dostava vode i hrane ugroŢenom stanovništvu, provođe-nju evakuacije i ispumpavanja zaostale vode iz objekata.

b) Hrvatska gorska sluŢba spašavanja (stanica samobor i stanica Zagreb)

Hrvatska gorska sluŢba spašavanja specijalizirana je naci-onalna, stručna, humanitarna i neprofitna udruga koja na područjima jedinica lokalne i područne (regionalne) samou-prave osniva stanice na temelju zajedničkog interesa. Pod-ručje Zagrebačke Ţupanije pokrivaju dvije stanice i to:

– Stanica Samobor (gradovi Samobor, Sveta Nedelja, Jastrebarsko, Zaprešić (zapadno od autoceste Zagreb – Kra-pina) i općine Brdovec, Dubravica, Krašić, Klinča Sela, Luka, Pušća, Marija Gorica, Stupnik i Ýumberak)

– Stanica Zagreb (gradovi Velika Gorica, Dugo Selo, Vr-bovec, Sveti Ivan Zelina, Ivanić-Grad, Zaprešić (istočno od autoceste Zagreb – Krapina) i općine Bedenica, Bistra, Brc-kovljani, Dubrava, Farkaševac, Gradec, Jakovlje, Kloštar Iva-nić, Kravarsko, KriŢ, Orle, Pisarovina, Pokupsko, Preseka, Ra-kovec i Rugvica.

b.1.) stanica ZagrebHrvatska gorska sluŢba spašavanja Stanica Zagreb ima 81

člana: 68 spašavatelja, od toga 12 instruktora HGSS, 11 pri-


pravnika i 2 suradnika. U svom sastavu ima 6 liječnika, jednu medicinsku sestru, 10 članova s poloŢenim tečajem za asi-stenciju liječnicima pri helikopterskom spašavanju, 23 člana s ITLS licencom, 58 članova s poloŢenom prvom pomoći, 9 letača spašavatelja, 1 instruktora helikopterskog spaša vanja s licencom Air Zermatt, 12 učitelja skijanja, 13 voditelja po-traga i dva potraŢna tima s psom, 10 osposobljenih voditelja spašavanja u speleološkim objektima, 32 ronioca raznih kate-gorija od toga trojicu osposobljenih za spašavanje iz potoplje-nih speleoloških objekata ili dubina do 100 metara, 22 člana osposobljena za spašavanje na brzim vodama i potopljenim područjima. O odrŢavanju hladnog pogona brinu se dva za-poslenika.

U razdoblju do 1. listopada 2014. godine bilo je 69 ak-cija spašavanja u kojima je spašeno 70 osoba. ZabiljeŢenih akcija na skijalištu Sljeme bilo je 11, zatim slijede razne spa-šavalačke akcije (24) i potraŢne akcije (27). U tim su se akci-jama spašavali najčešće planinari i izletnici (16), alpinisti (2), brdski biciklisti (3), speleolozi (2) i jedan kajakaš. Značajan je bio i broj potraga za osobama koje su se izgubile u neurbanim područjima (11). Od navedenog na području Zagrebačke Ţupanije bilo je 13 izvršenih akcija.

b.2) stanica samoborNa dan 31. listopada 2013. HGSS Stanica Samobor broji

26 članova, od čega: 8 gorskih spašavatelja (aktivni sastav), 6 gorskih spašavatelja (pričuvni sastav), 6 pripravnika i 6 surad-nika. U sastavu stanice je četvero liječnika i jedna medicinska sestra. Članovi stanice obučeni su za različite specijalnosti, sukladno programima školovanja HGSS.

U prvih 10 mjeseci 2014. HGSS Stanica Samobor je imala 14 akcija traganja i spašavanja. HGSS Stanica Samobor vodila i sudjelovala u potraŢnim akcijama, spašavani su i zbrinjavani planinari, te sudionici brdsko-biciklističkih utrka i planinarskih pohoda, a sudjelovali su i u intervencijama veza-nim uz poplave i vodene bujice koje su Samobor zadesile 13. rujna 2014.

U preventivnom radu odrađeno je 9 deŢurstava na ra-znim događanjima, te niz ostalih aktivnosti poput predavanja za planinare, školsku i vrtićku djecu, odrŢavanje obavještajnih točki, uređenja penjališta, izdavanje publikacija i sl. Od ljeta 2014. uz postojeću opremu nabavljen je i 1 gumeni čamac s motorom i prikolicom.

c) Društvo Crvenog kriŢa Zagrebačke Ţupanije

Rad DCK Zagrebačke Ţupanije temelji se na Zakonu o Hrvatskom Crvenom kriŢu (“Narodne novine”, broj 71/10), Zakonu o Udrugama, Statutu HCK DCK Zagrebačke Ţupanije i Strategy 2020 Međunarodne federacije društava Crvenog kriŢa i Crvenog polumjeseca “ Poboljšajmo svijet – mijenjajući sebe….”. Strateški cilj broj 1 je Spasiti Ţivot, zaštititi osnovne uvjete za Ţivot i pridonijeti oporavku nakon katastrofe i kri-znih situacija. Sukladno Zakonu o HCK Statuta DCK Zagre-bačke Ţupanije, društvo obavlja 24 javne ovlasti.

U području zaštite i spašavanja obavlja sljedeće zadaće: organizira dobrovoljno darivanje krvi, organizira SluŢbu traŢe-nja, traŢi – priprema i raspoređuje humanitarnu pomoć, orga-nizira akcije solidarnosti, sudjeluje u akcijama međunarodne pomoći i solidarnosti, obavlja osposobljavanje i obuku znanja za pruŢanje prve pomoći, vodi sluŢbu spašavanja Ţivota na vodi i ekološke zaštite. Ustrojene su vlastite snage za djelova-nje u slučaju velikih prirodnih, ekoloških, tehnoloških i drugih nesreća, informiraju i obučavaju stanovništvo a posebno djecu i mlade o opasnosti od mina i drugih eksplozivnih na-prava, sudjeluje u zbrinjavanju ugroŢenog i nastradalog sta-novništva, pruŢa pomoć socijalno ugroŢenim osobama i oso-bama s posebnim potrebama, organizira sluŢbu za njegu i pomoć bolesnicima i nemoćnima.

Aktivnosti DCK Zagrebačke Ţupanije u zaštiti i spašava-nju na području Zagrebačke Ţupanije temelje se na Projektu

Ýupanijskih interventnih timova i Ýupanijskih ekipa za brz odgovor na katastrofe iz 2009. godine. Projekt ima za cilj ja-čanje kapaciteta područne samouprave (regionalne) u odgo-voru na katastrofe.

Timovi i ekipe su operativni, educirani, osposobljeni i djelomično opremljeni za pravovremenu i učinkovitu reakciju na incidente i katastrofe koje se mogu dogoditi.

Ciljevi vezani uz katastrofe su one grupe aktivnosti u kojima timovi i ekipe Crvenog kriŢa mogu biti ispomoć dru-gim snagama sustava zaštite i spašavanja ili nosioci kompletne aktivnosti.

– U cilju osposobljavanja članova Ýupanijskih interven-tnih timova i ekipa za djelovanje u izvanrednim situacijama i katastrofama DCK Zagrebačke Ţupanije organiziralo je ili su-djelovalo u pet, što nacionalnih što međunarodnih, osposob-ljavanja (treninga).

– U periodu od 21.–23. oŢujka 2014. godine na širem području Zagreba (Rakitje) u organizaciji DUSZ, realizirana je Međunarodna vjeŢba civilne zaštite “CRO-Modex 2014”, gdje su sudjelovali i timovi DCK Zagrebačke Ţupanije

– Dana 31. svibnja 2014. godine u Velikoj Gorici realizi-rana je pokazna vjeŢba – prezentacija mogućnosti djelovanja GIT-a i ekipa GDCK Velika Gorica u odgovoru na katastrofe.

– Dana 13. rujna 2014. godine Ýupanijski interventni tim (ÝIT) Zapad sudjelovao je u taktično pokaznoj vjeŢbi “Poslovni park 2014.“ u Svetoj Nedelji.

– Dana 9. listopada 2014. godine Ýupanijski interventni tim Zapad sudjelovao u vjeŢbi zaštite i spašavanja “PLIVA SM“ u Savskom Marofu u organizaciji DUSZ i farmaceutske industrije Pliva d.o.o.

– Od aktivnosti tijekom poplave u veljači 2014. godine Crveni kriŢ osobito u slivu rijeke Save od proglašenja mjera pripravnosti, 12. veljače 2014. god. intezivno se pripremao za aktivnosti u slučaju potrebe pruŢanja pomoći ugroŢenim domaćinstvima.Izlijevanjem rijeke Save najugroŢenije je bilo područje Velike Gorice, odnosno Čičke Poljane i Orle na kojem je području bilo ugroŢeno oko 90 domaćinstava. Pripremljen je stacionar za evakuaciju nastradalih obitelji.PruŢena je pomoć u podjeli humanitarne pomoći paketima hrane (kruh, mlijeko, voda, konzerve…), psihosocijalne po-moći ugroŢenim osobama, aparatima za isušivanje objekata. U aktivnostima pruŢanja pomoći sudjelovalo je 90 članova Crvenog kriŢa. Podijeljeno je 220 paketa hrane i higijenskih paketa.

– Aktivnosti tijekom poplave u svibnju 2014. godine u Vukovarsko-srijemskoj Ţupaniji Crveni kriŢ Zagrebačke Ţu-panije ÝIT-ovi Istok i Zapad i ekipe Crvenog kriŢa za Ţurno djelovanje u katastrofama GDCK realizirali su sljedeći niz ak-tivnosti: prikupljanje humanitarne pomoći, evidentiranje vo-lontera koji Ţele volontirati na poplavljenom području. Evi dentiranje obitelji koje Ţele primiti evakuirane osobe, pri-jem evakuiranih osoba s poplavljenih područja, pruŢanje psihosocijalne potpore stanovništvu na poplavljenom po-dručju i evakuiranom stanovništvu na našem području, uklju-čivanje volontera u rad CK na području GDCK, upućivanje obučenih i opremljenih članova ÝIT-a i GIT-a na poplavljena područja, upućivanje vozila i vozača na poplavljena područja, organizacija besplatnog ljetovanja za djecu s poplavljenog područja, organizirana akcija “vršnjaci – vršnjacima” u kojoj su uz pomoć škola i vrtića prikupljene pomoći.

– Broj volontera Crvenog kriŢa u prikupljanju pomoći 360 osoba sa 1652 radna dana.

d) Hrvatska udruga za obuku potraŢnih pasa

Sukladno planovima zaštite i spašavanja i Civilne zaštite Zagrebačka Ţupanija obnovila je od 2014. godine suradnju sa Hrvatskom udrugom za obuku potraŢnih pasa, čime se u slu-čaju potrebe osigurava angaŢiranje pasa tragača.


Udruga je tokom izvještajnog razdoblja imala sljedeće aktivnosti:

– 39 cjelodnevnih treninga potraga za unesrećenim osobama na otvorenim područjima i ruševinama

– 4 licenciranja potraŢnih pasa– 1 potraŢna akcija na području Cerja Pokupskog– 3 godišnje vjeŢbe (vikend vjeŢbe)– Predavanja i ispite za vodiče iz: Prve pomoći za ljude,

Prve pomoći za pse, Orijentacija i topografija, Opasnosti u ruševinama, Opasnosti u gorama i lavinama te Alpinističke tehnike

e) Pravne osobe koje se zaštitom i spašavanjem bave u svojoj redovitoj djelatnosti

Zavod za javno zdravstvo Zagrebačke Ţupanije, Dom zdravlja Zagrebačke Ţupanije, Zavod za hitnu medicinu Za-grebačke Ţupanije, Specijalna bolnica Gornja Bistra i Speci-jalna bolnica “Naftalan” čine okosnicu Ţupanijskih ustanova koje kroz svoju redovitu djelatnost svakodnevno obavljaju zadaće zaštite i spašavanja. Također i u slučaju većih nesreća i katastrofa to su ustanove koje su odmah spremne i ekipirane pruŢiti adekvatan odgovor, poglavito u zdravstvenoj zaštiti.

Veterinarske stanice na području Zagrebačke Ţupanije, Caritas Zagrebačke nadbiskupije, Hrvatska poljoprivredna komora – područni odjel za Zagrebačku Ţupaniju, kroz svoj redovni rad i aktivnosti, a posebno u slučaju većih katastrofa neizostavni su dio cjelokupnog sustava zaštite i spašavanja.

Budući je sama djelatnost nabrojenih pravnih osoba propisana zakonima i podzakonskim aktima, detaljnije izvje-šće o njihovom radu nije predmet ovog izvješća, već se ista podnose Skupštini Zagrebačke Ţupanije zasebno.

4. Pravne osobe od interesa za zaštitu i spašavanjeÝupan Zagrebačke Ţupanije donio je 26. travnja 2012.

Odluku o određivanju pravnih osoba od interesa za zaštitu i spašavanje u Zagrebačkoj Ţupaniji (30 pravnih osoba) koji se na temelju Zakona o zaštiti i spašavanju mogu angaŢirati u situacijama koje su opasne po sigurnost stanovništva, materi-jalnih i kulturnih dobara i okoliša, a koji svojom kadrovskom ekipiranošću i osposobljenošću, te posjedovanjem potrebnih materijalno-tehničkih sredstava mogu adekvatno odgovoriti na potencijalno opasne situacije.

5. Mjere zaštite i spašavanja u prostornom planiranju

Na području Zagrebačke Ţupanije primjenjuju se vaŢeći zakonski propisi vezani uz gradnju objekata, određenog ka-paciteta i stupnja otpornosti, što se podrazumijeva kao dio mjera zaštite i spašavanja u prostornom planiranju.

6. Obavješćivanje javnostiObjavljivanje uputa stanovništvu iz Plana zaštite i spaša-

vanja za postupanje tokom nepovoljnih vremenskih prilika pravovremeno je objavljivano prilikom nadolaska opasnosti sukladno izdanim upozorenjima DrŢavnog hidrometeorološ-kog zavoda Hrvatske i Ýupanijskog centra 112, te u toku sa-mog trajanja opasnosti odnosno elementarnih nepogoda. Upute su objavljivane na internetskim stranicama Zagrebačke Ţupanije, te putem lokalnih radiopostaja.

Zagrebačka Ţupanija izdala je u siječnju 2014. brošuru “Savjeti o sigurnosti” koja objedinjuje osnovne informacije, postupke, pravila i preporuke kojih se treba pridrŢavati kako bi se umanjile posljedice mogućih kriznih situacija. Brošura je nastala zajedničkom suradnjom Zagrebačke Ţupanije i Veleu-čilišta Velika Gorica. Priručnik je koncipiran da s lako čitljivim i razumljivim tekstom daje konkretne savjete, korisne u sva-kodnevnom Ţivotu. U uvodnom dijelu obrađeni su znakovi

za uzbunjivanje, načini pozivanja hitnih sluŢbi, vrste kriznih događaja, te postupci i mjere opreza kod nesreća. Potom su kratko opisane različite krizne situacije i preporučeni postupci, a u priručniku je i ilustrirani savjetnik s najnuŢnijim postup-cima namijenjen i prilagođen edukaciji najmlađih stanovnika. Brošura u 110 tisuća besplatnih primjeraka je podijeljena polaznicima osnovnoškolskih i srednjoškolskih obrazovnih ustanova te kućanstvima s područja Zagrebačke Ţupanije.

7. Edukacija djece školskog i predškolskog uzrastaVatrogasna zajednica Zagrebačke Ţupanije je u suradnji

s Upravnim odjelom za prosvjetu, kulturu, šport i tehničku kulturu Zagrebačke Ţupanije provela natječaj za najbolji li-kovni i literarni rad učenika osnovnih škola od I. do VIII. ra-zreda iz područja vatrogastva. Ovu akciju karakterizira veliki odaziv djece u svim kategorijama.

Društvo Crvenog kriŢa ima organizacije mladih u svim osnovnim i srednjim školama, te se provodi njihova obuka i uključuje ih se u akcije koje Društvo provodi.

8. VjeŢbe operativnih snaga

a) Pokazna vjeŢba “Poslovni park 2014.”

Na temelju Zaključka StoŢera zaštite i spašavanje Zagre-bačke Ţupanije i sukladno Planu vjeŢbi zaštite i spašavanja za 2014., StoŢer zaštite i spašavanja i Zapovjedništvo civilne za-štite uz Vatrogasnu zajednicu Zagrebačke Ţupanije kao orga-nizatora, uz sudjelovanje DrŢavne uprave za zaštitu i spašava-nje – Područni ured za zaštitu i spašavanje Zagreb, operativnih snaga grada Svete Nedelje, Policijsku upravu zagrebačku, Hitnu medicinsku pomoć Zagrebačke Ţupanije i Društva Cr-venog kriŢa Zagrebačke Ţupanije sudjelovali su u izvođenju vjeŢbe zaštite i spašavanja kojom je prezentirano djelovanje sustava zaštite i spašavanja te mogućnosti redovnih snaga su-stava zaštite i spašavanja na pruŢanju pomoći, spašavanju ugroŢenog stanovništva te zaštite okoliša u slučaju tehničko-tehnološke nesreće.

Pokazna vjeŢba zaštite i spašavanja “Poslovni park 2014.” odrŢana je 13. rujna 2014. na lokaciji Poslovnog parka Zagreb u Svetoj Nedelji.

Ciljevi terenskog dijela vjeŢbe bili su:– uvjeŢbavanje i podizanje razine osposobljenosti ope-

rativnih, prvenstveno gotovih snaga zaštite i spašavanja te drugih sudionika u sustavu zaštite i spašavanja s područja Ţu-panije,

– postizanje novih sposobnosti te poticanje izgradnje integralnog sustava zaštite i spašavanja,

– provjera efikasnosti postupaka utvrđenih standardnim operativnim postupcima operativnih snaga zaštite i spašava-nja te drugih sudionika u slučaju velikih nesreća,

– provjera koordinacije svih sudionika zaštite i spašava-nja u uvjetima velikih nesreća,

– podizanje razine informiranosti stanovništva o aktiv-nostima subjekata zaštite i spašavanja i postupanju vezano uz nesreće sa opasnim tvarima radi spremnosti kod eventualnih budućih događaja.

Ciljevi stoŢernog dijela vjeŢbe bili su:– u skladu s postojećom zakonskom i podzakonskom

regulativom, pravilnikom o radu StoŢera zaštite i spašavanja, operativnim i taktičkim iskustvenim pokazateljima postaviti djelovanje stoŢera,

– razraditi način priprema odluka i zapovijedi, definira-nje konkretnih zahtjeva i izdavanje zapovijedi sukladno nad-leŢnosti,

– provjeriti sustav prenošenja informacija i obavijesti o događaju na lokalnoj i regionalnoj razini.

VjeŢba je bila vrlo uspješna i pokazala je spremnost svih operativnih snaga Zagrebačke Ţupanije za provođenje mjera zaštite i spašavanja i djelovanja u kriznim situacijama.


b) Međunarodna vjeŢba “Cromodex 2014”

Zagrebačka Ţupanija sudjelovala je u međunarodnoj te-renskoj vjeŢbi civilne zaštite “Cromodex 2014” u razdoblju 21.–24. oŢujka 2014. koja se odrŢavala na lokacijama Rakitje, Lučko, kanal Rakovica i naselju Čiče. VjeŢbu je organizirala DrŢavna uprava za zaštitu i spašavanje kao članica međuna-rodnog konzorcija za organizaciju terenske vjeŢbe u sklopu programa za obuku u području Mehanizma civilne zaštite Europske unije – LOT 2 u čijoj provedbi sudjeluju i drŢave Belgija, Njemačka, Slovenija, Luxemburg i Francuska. Izvođe-nje vjeŢbe vršili su moduli iz Litve, Latvije, Estonije, Austrije i Poljske.

Iz Republike Hrvatske u vjeŢbu su bile uključene Hrvat-ske vode, Policijska uprava zagrebačka, StoŢer zaštite i spaša-vanja Zagrebačke Ţupanije, Zavod za hitnu medicinu Zagre-bačke Ţupanije i Veleučilište Velika Gorica.

Sama vjeŢba trajala je u kontinuitetu od 48 sati što je podrazumijevalo i noćni rad, a StoŢer zaštite i spašavanja Zagrebačke Ţupanije imao je zadaću simuliranja rada StoŢera prema OSOCC (Terenski centar za koordinaciju djelovanja) te sudjelovanje u programu za promatrače.

Svi sudionici iz područja Zagrebačke Ţupanije izvršili su sve postavljene zadatke, a za potporu kod organizacije vjeŢbe primljena je zahvalnica EU Cromodex-a.

9. Financiranje sustava zaštite i spašavanjaZagrebačka Ţupanija tijekom 2014. godine osigurala je u

proračunu financijska sredstva namijenjena za financiranje ukupnih aktivnosti sustava zaštite i spašavanja. Tako su tije-kom ove godine planirana i realizirana financijska sredstva na posebnim pozicijama:– Vatrogasna zajednica ................................... 2.800.000,00

- osnovna djelatnost vatrogasne zajednice ................................................. 1.500.000,00 (članak 45. Zakona o vatrogastvu “Narodne novine”, broj 139/04 i 38/09)

- nabava i opremanje vatrogasnih vozila ........ 600.000,00 - vatrogasni koordinatori ............................... 600.000,00 - intervencije po nalogu Ţupanijskog zapovjednika ................................................ 50.000,00

- pokazna vjeŢba zaštite i spašavanja ............... 50.000,00

– Zaštita i spašavanje ...................................... 1.630.000,00 - Hrvatska gorska sluŢba spašavanja ................. 50.000,00 - Izrada planova .............................................. 70.000,00 - Oprema za zaštitu i spašavanje ................... 300.000,00 - Društvo Crvenog kriŢa: - za redovnu djelatnost i sluŢbu traŢenja ................................................... 1.110.000,00 (članak 30. Zakona o Crvenom kriŢu, “Narodne novine”, broj 71/10)

- opremanje timova ........................................ 80.000,00 - Hrvatska udruga za obuku potraŢnih pasa .............................................. 20.000,00

10. Nabava opreme za zaštitu i spašavanjeTokom 2014. godine Zagrebačka Ţupanija nabavila je

opremu za zaštitu i spašavanje sukladno planu nabave, a koja je odmah stavljena na upotrebu operativnim snagama zaštite i spašavanja na području Zagrebačke Ţupanije.

Operativne snage su i samostalno nabavljale potrebnu opremu koja je dijelom financirana i iz sredstava Zagrebačke Ţupanije po posebnim programima.

11. Zaključne ocjeneRazmatrajući stanje zaštite i spašavanja na području Za-

grebačke Ţupanije, uvaŢavajući navedeno o stanju operativ-

nih snaga, te njihovo djelovanje u događanjima tijekom 2014. godine, moŢe se konstatirati da:

– StoŢer zaštite i spašavanja pravodobno obavlja zakon-ski predviđene poslove upravljanja i usklađivanja aktivnosti operativnih snaga i ukupnih ljudskih i materijalnih resursa na području Zagrebačke Ţupanije.

– Zapovjedništvo civilne zaštite izvršilo je planske pri-preme koje će omogućiti opremanje i djelovanje civilne za-štite od trenutka kada će biti popunjene specijalističke po-strojbe civilne zaštite Zagrebačke Ţupanije

– Specijalističke postrojbe civilne zaštite nisu popunjene od strane DUZS-a odnosno nadleŢnog područnog ureda za-štite i spašavanja, te se zbog toga nije moglo pristupiti opre-manju timova, niti njihovoj pripremi za intervencije u slučaju potrebe.

– Na zavidnoj razini uspostavljena je suradnja sa DrŢav-nom upravom zaštite i spašavanja – Područnim uredom za-štite i spašavanja Zagreb, Policijskom upravom zagrebačkom, te Hrvatskim vodama koje svojim angaŢmanom i stručnošću značajno doprinose boljem i učinkovitijem radu na poslovima zaštite i spašavanja na području Ýupanije

– Vatrogasno zapovjedništvo i postrojbe DVD-a i JVP odgovaraju na sve zadaće iz domene protupoŢarne zaštite, ali i ostalih ugroza (posebno poplava), te su kao gotove snage uvijek spremne uključiti se u zaštitu i spašavanje stanovništva i imovine.

– Opremljenost vatrogasnom opremom i sredstvima javnih vatrogasnih postrojbi i dobrovoljnih vatrogasnih dru-štava omogućava učinkovito izvršavanja zadaća, ali je s obzi-rom na stvarne potrebe koje su između ostalog i sve zahtjev-nije s obzirom na napredak tehnologije, sve veću izgrađenost Zagrebačke Ţupanije, razvoj poduzetničkih zona i ostalih gospodarskih objekata, te ostalih čimbenika koje određuju novi pristup protupoŢarnoj zaštiti kao i korištenje suvremenih pomagala i opreme nastaviti sa sustavnim i trajnim oprema-njem, zamjenom dotrajale opreme kao i uvođenjem novih tehnologija

– Društvo Crvenog kriŢa respektabilan je subjekt koji osigurava trajnu i dobru pripremljenost svojih članova za djelovanje u slučaju katastrofe. Ujedno aktivnostima na po-dručju dobrovoljnog darivanja krvi, radom s mladima, te ak-tivnostima na području socijalne skrbi među vodećim je društvima u Republici Hrvatskoj. Da bi njihove aktivnosti i spremnost bila još na većoj razini potrebno je sustavno nasta-viti s ulaganjima u pripremu i opremanje ekipa za brzo reagi-ranje na katastrofe i otklanjanje posljedica katastrofe.

– Hrvatska gorska sluŢba spašavanja, preko stanica na području Zagrebačke Ţupanije svojim aktivnostima uvelike doprinose sigurnosti, ali pruŢaju i garanciju pravodobne i učinkovite pomoći u slučaju potrebe. Svojim akcijama i spa-šavanjima, kao preventivnim i edukacijskim programom osi-guravaju da je svake godine sve više stanovnika, posebno mlađe populacije upoznato s načinima samopomoći i pre-ventive, a unesrećeni na nepristupačnim mjestima dobivaju brzu i stručnu pomoć. No takvi programi, ali i oprema zahti-jevaju stalno ulaganje, kako bi se razina spremnosti poveća-vala ili barem zadrŢala na sadašnjoj razini.

– Hrvatska udruga za obuku potraŢnih pasa osigurava dovoljan broj potraŢnih pasa koji se mogu koristiti u akcijama spašavanja prilikom potresa i potraŢnim akcijama na području Zagrebačke Ţupanije.

– Pravne osobe koje se zaštitom i spašavanjem bave kao dijelom svoje redovite djelatnosti predstavljaju respektabilnu snagu za Ţurno reagiranje u slučaju nastanka nesreće ili kata-strofe uz potrebu provođenja aktivnosti na njihovom plan-skom uvezivanju u jedinstveni sustav za reagiranje na po-dručju Zagrebačke Ţupanije.

– Pravne osobe od interesa za zaštitu i spašavanje u slučaju potrebe mogu staviti na raspolaganje znatnu količinu materijalno-tehničkih sredstava, no budući neke od njih imaju obaveze u sustavu zaštite i spašavanja svojih matičnih


jedinica lokalne samouprave, te budući su podaci o sred-stvima podloŢni promjenama, vaŢno je imati na umu da ukupan broj materijalno-tehničkih sredstava koji je stavljen na raspolaganje neće biti u cijelosti uvijek dostupan, a podatci se moraju periodično aŢurirati.

– Kroz razne edukacijske programe, obučavanje i ostale aktivnosti čine se znatni napori čiji je konačni cilj povećanje svijesti i znanja o zaštiti i spašavanju, te senzibilizacija šire društvene zajednice.

– U Proračunu Zagrebačke Ţupanije osigurana su finan-cijska sredstva koja omogućavaju ravnomjerni razvoj sustava zaštite i spašavanja.

Slijedom navedenog, moŢe se zaključiti da trenutno ustrojeni sustav zaštite i spašavanja na području Zagrebačke Ţupanije omogućava izvršavanje zadaća u zaštiti i spašavanju ugroŢenog stanovništva i njihove imovine uvaŢavajući prven-stveno organiziranost i opremljenost sustava vatrogastva u cjelini, Crvenog kriŢa te ostalih gotovih snaga koje se zaštitom i spašavanjem bave u okviru svoje redovne djelatnosti.

Financijska sredstva koja su osigurana u Proračunu Za-grebačke Ţupanije omogućavaju izvršavanje zadaća i aktivno-sti operativnih snaga zaštite i spašavanja u otklanjanju nastalih posljedica prirodnih ili civilizacijskih katastrofa, ali je potrebno nastaviti sa sustavnim razvojem, modernizacijom i nabavom suvremenih, specijalističkih sredstava i opreme.

14 Na temelju članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine”, broj 33/01, 60/01 – vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12 i 19/13 – pročišćeni tekst), članka 28. Zakona o zaštiti i spašavanju (“Narodne novine”, broj 174/04, 79/05, 38/09 i 127/10), članka 19. i 24. Statuta Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 17/09, 31/09, 4/13 i 6/13 – pročišćeni tekst), te članka 64. Poslovnika Ýupa-nijske skupštine Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 26/09, 5/13 i 6/13 – pročišćeni tekst), Ýupa-nijska skupština Zagrebačke Ţupanije na 9. sjednici, odrŢanoj 4. prosinca 2014. godine, donijela je

sMjERNICEZA ORGANIZACIju I RAZVOj sustAVA ZAštItE

I sPAšAVANjA NA PODRučju ZAGREbAčkE ÝuPANIjE ZA 2015.

Na temelju Izvješća o stanju sustava zaštite i spašavanja, a u cilju ostvarivanja prava i obveza u području zaštite i spa-šavanja, utvrđuju se Smjernice za organizaciju i daljnji razvoj sustava zaštite i spašavanja na području Zagrebačke Ţupanije u 2015., sa sljedećim zadaćama:

1. Planski dokumentiUsvojene planske dokumente iz područja zaštite i spaša-

vanja i zaštite od poŢara aŢurirati sukladno odredbama za-konskih i podzakonskih akata, a u slučaju izmjena zakonskih propisa uskladiti sve do propisanih rokova, odnosno uskladiti dokumente s novonastalim uvjetima.

2. Operativne snage

a) stoŢer zaštite i spašavanja i Zapovjedništvo civilne zaštite

OdrŢati sjednice StoŢera zaštite i spašavanja najmanje 2 puta godišnje, a po potrebi i više, kako bi se pravovremeno izvršile pripreme za moguće ugroze, odnosno izvršile sve Za-konom predviđene zadaće i naputci DrŢavne uprave za za-štitu i spašavanje.

Nastaviti s kontinuiranim osposobljavanjem članova StoŢera zaštite i spašavanja Zagrebačke Ţupanije kao stručnog

tijela Ýupana, te članova Zapovjedništva Civilne zaštite Za-grebačke Ţupanije u cilju njihovog osposobljavanja za provo-đenje mjera zaštite i spašavanja stanovništva i imovine u slu-čaju nastanka prirodnih ili tehničko-tehnoloških nesreća, od-nosno u slučaju nastanka akcidenta s opasnim tvarima koje mogu nastati u proizvodnji, prijevozu, skladištenju i korištenju opasnih tvari.

Nadalje, potrebno je provoditi aktivnosti na jačanju značaja zaštite i spašavanja kroz organiziranje zajedničke si-mulacijske i pokazne vjeŢbe svih operativnih snaga Zagre-bačke Ţupanije, te sudjelovanja članova StoŢera i Zapovjed-ništva na vjeŢbama dugih organizacija.

Osigurati potrebne tehničke, programske i prostorne uvjete za rad StoŢera zaštite i spašavanja i Civilne zaštite, a po potrebi uskladiti ustroj i ljudske potencijale potrebne za učin-kovito provođenje zakonom utvrđenih zadaća.

b) Postrojbe civilne zaštite

Po popunjavanju postrojbi Civilne zaštite Zagrebačke Ţupanije započeti opremanje osobnom i skupnom opremom te obukom, sukladno vaŢećim odredbama zakona i pravilnika kako bi u slučaju potrebe isti mogli pravodobno i učinkovito djelovati.

c) Vatrogastvo

Nastaviti sa poticanjem daljnjeg razvoja vatrogastva kroz davanje inicijative i podrške jačanju Javnih vatrogasnih po-strojbi za razinu gradova gdje nisu ustrojene, kao i poticanju daljnjeg razvoja dobrovoljnog vatrogastva posebno kroz iznalaŢenje modela za sufinanciranje nabave vatrogasne opreme i vatrogasnih vozila za područje nadleŢnosti.

Kao jednu od temeljnih pretpostavki za stručno rukovo-đenje i koordiniranje ukupnim aktivnostima na gašenju i loka-liziranju poŢara, provođenju aktivnosti i mjera zaštite od ele-mentarnih nepogoda, te radi potrebe Ţurnog reagiranja u slučaju nastanka svekolikih ugroza tijekom 2015. godine, u suradnji s DrŢavnom upravom za zaštitu i spašavanje i Vatro-gasnom zajednicom Zagrebačke Ţupanije potrebno je nasta-viti s angaŢmanom vatrogasnih koordinatora u Ýupanijskom Centru 112 kroz 24-satno deŢurstvo.

d) udruge

Nastaviti sa poticanjem daljnjeg razvoja udruga građana koje se zaštitom i spašavanjem bave kao svojom redovnom djelatnošću kroz osiguranje financijskih sredstava u proračunu Zagrebačke Ţupanije, potrebnih za nabavu opreme i sred-stava kao i osposobljavanje pripadnika, kao temeljnom pret-postavkom za njihovo učinkovito reagiranje u slučaju nastanka prirodne ili tehničko-tehnološke nesreće.

e) Edukacija djece školskog i predškolskog uzrasta i stanovništva

Tijekom godine nastaviti s provedbom Programa eduka-cije djece u području zaštite i spašavanja kao i pruŢanjem podrške za uključivanjem takvog programa kao redovnog di-jela nastave. Kod ovog je potrebno surađivati s DrŢavnom upravom za zaštitu i spašavanje, Vatrogasnom zajednicom Zagrebačke Ţupanije, te Društvom Crvenog kriŢa Zagrebačke Ţupanije radi koordinacije i pripreme adekvatnih programa, te uključivanja što većeg broja djece u edukativne programe.

U cilju podizanja svijesti stanovništva o mogućnostima i potrebi za zaštitom i pruŢanjem neophodne pomoći, nastaviti s aktivnostima na njihovom informiranju putem sredstava javnog priopćavanja i putem publikacija.

3. simulacijske vjeŢbe operativnih snagaOrganizirati vjeŢbu u koju će biti uključene sve opera-

tivne snage, kako bi se uvjeŢbalo njihovo usklađeno djelova-


nje, provjerila pripremljenost i osposobljenost istih, te upo-znala šira javnost s metodama i načinom djelovanja zaštite i spašavanja na području Zagrebačke Ţupanije.

Sudjelovati u vjeŢbama koje organizira DrŢavna uprava za zaštitu i spašavanje ili druge nacionalne i međunarodne institucije u cilju edukacije i uvjeŢbavanja operativnih snaga.

4. Nabava opreme za zaštitu i spašavanjeNastaviti s postupnom nabavom opreme za zaštitu i

spašavanje, posebno one koja je potrebna kod spašavanja i zbrinjavanja uslijed poplava i potresa. Pri tome surađivati sa Operativnim snagama Zagrebačke Ţupanije i DrŢavnom up-ravom za zaštitu i spašavanje – Područnim uredom zaštite i spa šavanja Zagreb, kako bi se nabavljala kompatibilna op-rema, te izvidjela mogućnost suradnje u planiranju i nabavi op reme za što je potrebno osigurati znatnija financijska sred-stva.

U cilju stvaranja pretpostavki za uspješno djelovanje operativnih snaga zaštite i spašavanja potrebno je u prora-čunu Zagrebačke Ţupanije osigurati financijska sredstva do-statna za nabavu prioritetne opreme i sredstava zaštite i spa-šavanja, te osposobljavanja pripadnika operativnih snaga, kao i nabavu prioritetnih materijalnih sredstava potrebnih za stvaranje uvjeta za zbrinjavanje ugroŢenog stanovništva.

5. Rad u strukovnim asocijacijamaAktivno se uključivati u rad strukovnih asocijacija iz pod-

ručja zaštite i spašavanja, a posebno “Platforme hrvatskih Ţu-panija i gradova za smanjenje rizika od katastrofa” s ciljem praćenja i izvršavanja obveza i odgovornosti lokalne i regio-nalne samouprave u pronalaŢenju kvalitetnih odgovora na povećanje rizika od katastrofa, te radi jedinstvenog djelova-nja, razvijajući kulturu samopomoći i solidarnosti sa svima koji su ugroŢeni.

6. OstaloOsim ovih prioritetnih zadaća na području Zagrebačke

Ţupanije i nadalje će se voditi briga uz poticanje rješavanja problematike vezane uz zaštitu i spašavanje, kao i stvaranje uvjeta, sukladno mogućnostima, za otklanjanje posljedica ve ćih nesreća i katastrofa kroz kontinuirano praćenje i analizu dostignutog stupnja razvoja sustava zaštite i spašavanja kao poticaj redovnim snagama i drugim sudionicima zaštite i spašavanja.

Ove Smjernice za organizaciju i razvoj sustava zaštite i spašavanja na području Zagrebačke Ţupanije za 2015. stu-paju na snagu osmog dana od dana objave u “Glasniku Za-grebačke Ţupanije”.



15 Na temelju članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine”, broj , 33/01, 60/01 – vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12 i 19/13 – pročišćeni tekst), članka 12. stavka 3. i članka 13. stavka 4. Zakona o zaštiti od poŢara (“Narodne novine”, broj 92/10), Procjene ugroŢenosti od po-Ţara i tehnoloških eksplozija za Zagrebačku Ţupaniju (“Gla-snik Zagrebačke Ţupanije”, broj 31-III/12), članka 24. Statuta Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 17/09, 31/09, 4/13 i 19/13 – pročišćeni tekst), te članka 64. Poslovnika Ýupanijske skupštine Zagrebačke Ţupanije (“Gla-

snik Zagrebačke Ţupanije”, 26/09, 5/13 i 6/13 – pročišćeni tekst), Ýupanijska skupština Zagrebačke Ţupanije na 9. sjed-nici, odrŢanoj 4. prosinca 2014. godine, donijela je

PROVEDbENI PLANuNAPRjEĐENjA ZAštItE OD POÝARA ZA PODRučjE ZAGREbAčkE ÝuPANIjE

ZA 2015. GODINu

I.U cilju unapređenja zaštite od poŢara na području Za-

grebačke Ţupanije Skupština Zagrebačke Ţupanije donosi Provedbeni plan unaprjeđenja zaštite od poŢara za područje Zagrebačke Ţupanije za 2015. godinu (u daljnjem tekstu: Provedbeni plan).

II.U cilju unapređenja zaštite od poŢara na području Za-

grebačke Ţupanije potrebno je u 2015. godini provesti slje-deće organizacijske, tehničke i urbanističke mjere:

1. Organizacijske mjere

1.1. Vatrogasne postrojbea) Sukladno izračunu o potrebnom broju vatrogasaca iz

Procjena ugroŢenosti od poŢara i tehnoloških eksplozija gra-dova i općina osigurati potreban broj operativnih vatrogasaca. Operativni vatrogasac moŢe biti profesionalni i dobrovoljni vatrogasac uz zadovoljavanje uvjeta propisanih člankom 21. i 22. Zakona o vatrogastvu (“Narodne novine”, broj 106/99, 117/01, 36/02, 96/03, 139/04, 174/04 i 38/09).

Izvršitelj zadatka: gradovi, općine i pravne osobe koje imaju vatrogasne postrojbe s područja Zagrebačke Ţupanije.

b) U središnjim DVD-ima i Javnim vatrogasnim postroj-bama koje djeluju na području Zagrebačke Ţupanije osigurati djelotvornu i pravodobnu operativnost vatrogasne postrojbe kao i cjelovitu prostornu pokrivenost općine/grada u slučaju poŢara i eksplozija, spašavanja ljudi i imovine ugroŢenih poŢarom i eksplozijom, pruŢanja tehničke pomoći u nezgo-dama i opasnim situacijama.


a) U Ýupanijskom vatrogasnom operativnom centru (ÝVOC) ustrojenom pri Ţupanijskom centru 112 u Zagrebu nastaviti sa provedbom sporazuma o uvođenju u rad i načinu rada vatrogasnih koordinatora između DrŢavne uprave za zaštitu i spašavanje, Zagrebačke Ţupanije i Vatrogasne zajed-nice Zagrebačke Ţupanije kojim se osigurava stalno deŢurstvo radi koordinacije vatrogasnih snaga i dojava poŢara i ostalih ugroza na telefonski broj 193 ili 112 za područje cijele Ýupa-nije.

Izvršitelji zadatka: Zagrebačka Ţupanija, Vatrogasna za-jednica Zagrebačke Ţupanije i DrŢavna uprava za zaštitu i spašavanje.

b) Izvršiti stručni nadzor nad stanjem opremljenosti i os-posobljenosti javnih vatrogasnih postrojbi, dobrovoljnih va-trogasnih društava i vatrogasnih zajednica na području Zagre-bačke Ţupanije.

Izvršitelj zadatka: Vatrogasna zajednica Zagrebačke Ţupa-nije i vatrogasne zajednice općina i gradova Zagrebačke Ţupa-nije.

1.2. Normativni ustroj zaštite od poŢaraa) Jedinice lokalne samouprave s područja Zagrebačke

Ţupanije, koje to još nisu učinile, duŢne su organizirati dim-njačarsku sluŢbu na svom području sukladno vaŢećim propi-sima.

Izvršitelj zadatka: gradovi, općine s područja Zagrebačke Ţupanije.


b) Izvršiti inspekcijski nadzor nad provedbom mjera za-štite od poŢara na infrastrukturnim objektima (plinovodi, da-lekovodi, prometnice) te objektima iz I. i II. kategorije ugroŢe-nosti od poŢara sukladno Procjeni ugroŢenosti od poŢara i Planovima zaštite od poŢara.

Izvršitelj zadatka: Inspekcija zaštite od poŢara Policijske uprave Zagrebačke ili prema posebnim propisima inspekcijske sluŢbe drugih tijela drŢavne uprave.

2. tehničke mjere

2.1. Vatrogasna oprema i tehnikaa) Opremanje vatrogasnih postrojbi izvršiti sukladno

vaŢećim propisima. Za potrebe vatrogasnih postrojbi osigurati odgovarajuća spremišta za vatrogasna vozila i tehniku.

Izvršitelj zadatka: gradovi i općine, pravne osobe koje imaju vatrogasne postrojbe.

2.2. Sredstva veze, javljanja i uzbunjivanjaZa učinkovito i uspješno djelovanje vatrogasaca od tre-

nutka uzbunjivanja i početka intervencije do lokaliziranja i gašenja poŢara, potrebno je, sukladno Procjeni ugroŢenosti od poŢara i tehnoloških eksplozija osigurati pokrivenost ra-dio-signalom te dovoljnim brojem stabilnih i prijenosnih ra-dio-uređaja za potrebe vatrogasnih postrojbi.


3. urbanističke mjere3.1. U postupku izrade i donošenja prostorno planske

dokumentacije (prvenstveno provedbene), ovisno o razini prostornih planova, obvezno je utvrditi mjere zaštite od poŢara sukladno vaŢećim propisima.

Izvršitelj zadatka: gradovi i općine, Zavod za prostorno uređenje Zagrebačke Ţupanije.

3.2. U naseljima gradskog karaktera i središtima ostalih većih naselja sustavno poduzimati potrebne mjere kako bi prometnice i javne površine bile uvijek prohodne u svrhu nesmetane intervencije. U većim kompleksima pravnih osoba osigurati stalnu prohodnost vatrogasnih pristupa i putova evakuacije.

Izvršitelj zadatka: pravne osobe koje upravljaju javnim cestama sukladno vaŢećim propisima, gradovi, općine, pravne osobe koje su vlasnici većih proizvodnih kompleksa.

3.3. Minimalne količine vode za gašenje poŢara i tlakZa gašenja poŢara potrebno je osigurati minimalno po-

trebne količine vode za gašenje poŢara i tlak u hidrantskoj mreŢi, sukladno vaŢećim propisima.

Izvršitelj zadatka: pravne osobe koje se bave djelatnošću javne vodoopskrbe.

3.4. Hidrantska mreŢa za gašenje poŢaraPostojeću hidrantsku mreŢu usklađivati s vaŢećim propi-

sima.Izvršitelj zadatka: pravne osobe koje se bave djelatnošću

javne vodoopskrbe.

3.5. Ostali izvori vode za gašenje poŢaraUrediti prilaze za vatrogasna vozila i pristupe do površine

voda koje svojom izdašnošću udovoljavaju potrebama kod gašenja poŢara, a u svrhu crpljenja vode za potrebe gašenja poŢara.

Izvršitelj zadatka: gradovi i općine.

4. Mjere zaštite odlagališta komunalnog otpadaa) Otpad se, sukladno članku 22. Zakona o otpadu (“Na-

rodne novine”, broj 178/04, 153/05, 111/06, 60/08 i 87/09)

smije skladištiti, oporabljivati i/ili zbrinjavati samo u građevi-nama i uređajima određenim za tu namjenu.

Za sva postojeća odlagališta otpada koja ne zadovolja-vaju uvjete utvrđene Pravilnikom o načinima i uvjetima odla-ganja otpada, kategorijama i uvjetima rada za odlagališta ot-pada (“Narodne novine”, broj 117/07, 111/11 17/13 i 62/13) potrebno je izraditi plan sanacije i/ili zatvaranja odlagališta prema uvjetima iz Pravilnika.

Postojeća odlagališta za koja postoje odobreni planovi sanacije i/ili zatvaranja i koja zadovoljavaju uvjete utvrđene Pravilnikom, mogu se koristiti, te moraju biti sanirana i zatvo-rena najkasnije godinu dana od dana puštanja u rad centra za gospodarenje otpadom za područje Ţupanije na čijem se području nalaze.

Na odlagalištima koja zadovoljavaju propisane uvjete i koja se planiraju koristiti do uspostave Ýupanijskog centra za gospodarenje otpadom obvezna je primjena odredbi navede-nog Pravilnika te drugih propisa kojima je regulirana zaštita na radu i zaštita od poŢara.

Izvršitelj zadatka: gradovi, općine, pravne osobe koje upravljaju odlagalištima, te pravne osobe koje obavljaju komu-nalnu djelatnost.

b) U slučaju nastajanja poŢara na odlagalištu otpada osi-gurati gašenje poŢara u najkraćem mogućem roku, putem vatrogasne postrojbe koja će pristupiti gašenju na siguran na-čin.

Izvršitelj zadatka: pravne osobe koje upravljaju odlagali-štima otpada, vatrogasne postrojbe gradova i općina i Vatroga-sna zajednica Zagrebačke Ţupanije.

5. Organizacijske i administrativne mjere zaštite od poŢara na otvorenom prostoru

a) Sukladno vaŢećim propisima koji reguliraju zaštitu od poŢara na otvorenom prostoru, nuŢno je urediti okvire pona-šanja na otvorenom prostoru, posebice u vrijeme povećane opasnosti od poŢara.

Izvršitelj zadatka: gradovi, općine, Zagrebačka Ţupanija.

b) Koristeći sve oblike javnog priopćavanja (radio, televi-zija, tisak, plakati, letci i slično), sustavno i redovito obavješta-vati i upozoravati stanovništvo na potrebu provođenja pre-ventivnih mjera zaštite od poŢara.

Izvršitelj zadatka: Zagrebačka Ţupanija, Vatrogasna zajed-nica Zagrebačke Ţupanije, gradovi i općine.

c) Organizirati savjetodavne sastanke sa svim sudioni-cima i obveznicima provođenja zaštite od poŢara u cilju po-duzimanja potrebnih mjera, kako bi se opasnost od nastajanja i širenja poŢara smanjila na najmanju moguću mjeru.

Izvršitelj zadatka: gradovi i općine, Vatrogasna zajednica Zagrebačke Ţupanije, Područni ured zaštite i spašavanja Za-greb

d) NuŢno je propisati mjere za uređivanje i odrŢavanje rudina, Ţivica i međa, poljskih putova i kanala sukladno vaŢe-ćim propisima.

Izvršitelj zadatka: gradovi i općine.

e) Obvezno je osigurati redovito odrŢavanje (čišćenje) vodotokova i građevina za melioracijsku odvodnju od biljnog i komunalnog otpada.

Izvršitelj zadatka: Hrvatske vode.

f) Bunari i ostale prirodne pričuve vode koje se mogu koristiti za gašenje poŢara na otvorenom prostoru moraju se redovito čistiti, a prilazni putovi za vatrogasna vozila odrŢavati prohodnima.

Izvršitelj zadatka: gradovi i općine, pravne osobe koje obavljaju komunalnu djelatnost, fizičke i pravne osobe koje su vlasnici zemljišta na kojem se nalaze pričuve vode za gašenje poŢara.


16 Na temelju članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine”, broj 33/01, 60/01 – vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12 i 19/13 – pročišćeni tekst), članka 10. stavka 1. Zako-na o plaćama u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine”, broj 28/10), članka 24. Statuta Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 17/09, 31/09, 4/13 i 6/13 – pročišćeni tekst) te članka 64. Poslovnika Ýupanijske skupštine Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 26/09, 5/13 i 6/13 – pročišćeni tekst), Ýupanijska skupština Zagrebačke Ţupanije, a na prijedlog Ýupana Zagrebačke Ţupanije uz prethodno savjetovanje sa sindikatom, na 9. sjednici, odrŢanoj 4. prosinca 2014. godine, donijela je

ODLukuO kOEFICIjENtIMA ZA ObRAčuN PLAĆE sLuÝbENIkA I NAMjEštENIkA u uPRAVNIM tIjELIMA

ZAGREbAčkE ÝuPANIjE

Članak 1.Ovom Odlukom određuju se koeficijenti za obračun plaće sluŢbenika i namještenika u upravnim tijelima Zagrebačke Ţupa-

nije.Članak 2.

Riječi i pojmovi koji se koriste u ovoj Odluci, a koji imaju rodno značenje, bez obzira na to jesu li korišteni u muškom ili Ţenkom rodu, odnose se jednako na muški i Ţenski rod.

Članak 3.Koeficijenti za obračun plaće sluŢbenika i namještenika u upravnim tijelima Zagrebačke Ţupanije određuju se unutar kate-

gorije, potkategorije, razine potkategorije i klasifikacijskog ranga radnih mjesta kako slijedi:

RADNA MjEstA I. kAtEGORIjER. B. Potkategorija radnog mjesta Naziv radnog mjesta Klasifikacijski rang Koeficijent

Glavni rukovoditelj 1. pročelnik upravnog odjela 2. pročelnik sluŢbe 1 4,403. voditelj jedinice za unutarnju reviziju Viši rukovoditelj 4. zamjenik pročelnika upravnog tijela

g) U slučaju nastajanja poŢara na otvorenom prostoru, pravne osobe čije su građevine ili uređaji locirani u neposred-noj blizini poŢara duŢne su dati na raspolaganje svoju opremu i mehanizaciju za potrebe radova na sprječavanju širenja poŢara ili za njegovo gašenje.

Izvršitelj zadatka: pravne osobe čije su građevine ili ure-đaji u neposrednoj blizini poŢara.

h) Obvezan je nadzor i skrb nad drŢavnim, Ţupanijskim i lokalnim cestama te zemljišnim pojasom uz cestu. Zemljišni pojas uz ceste mora biti čist i pregledan kako zbog sigurnosti prometa tako i zbog sprječavanja nastajanja i širenja poŢara na njemu. Stoga je obvezno čišćenje zemljišnog pojasa uz ceste od lakozapaljivih tvari, odnosno, onih tvari koje bi mo-gle izazvati poŢar ili omogućiti odnosno olakšati njegovo šire-nje. Potrebno je provesti odsijecanje grana odnosno rušenje onih stabala koja bi mogla ugroziti sigurnost prometa.

Izvršitelj zadatka: Hrvatske autoceste d.o.o., Hrvatske ceste d.o.o., Ýupanijska Uprava za ceste Zagrebačke Ţupanije, gradovi i općine.

i) Obvezno je čistiti pojas uz Ţeljezničku prugu od lako-zapaljivih tvari, odnosno tvari koje bi mogle izazvati poŢar i omogućiti njegovo širenje.

Izvršitelj zadatka: Hrvatske Ţeljeznice.j) Sukladno Planu intervencija kod velikih poŢara otvore-

nog prostora (“Narodne novine”, broj 25/01), ustrojiti Ţupa-nijsko vatrogasno zapovjedništvo kao stručno operativno tijelo za vođenje i koordinaciju vatrogasnih intervencija prilikom velikih poŢara otvorenog prostora na području Ţupanije

Izvršitelj zadatka: Vatrogasna zajednica Zagrebačke Ţupa-nije, Zagrebačka Ţupanija.

III.Stručna sluŢba Ýupana Zagrebačke Ţupanije upoznat

će sa sadrŢajem ovoga Provedbenog plana sve pravne su-

bjekte koji su istim predviđeni kao izvršitelji pojedinih zada-taka.

IV.Sredstva za provedbu obveza Zagrebačke Ţupanije koje

proizlaze iz ovoga Provedbenog plana, osigurat će se do vi-sine utvrđene Proračunom Zagrebačke Ţupanije za 2015. godinu.

V.Provedbeni planovi unaprjeđenja zaštite od poŢara jedi-

nica lokalne samouprave na području Zagrebačke Ţupanije za 2015. godinu donose se na temelju ovoga Provedbenog plana.

VI.Skupština Zagrebačke Ţupanije jednom godišnje razma-

tra izvješće o stanju provedbe Provedbenog plana.

VII.Izvješće o stanju provedbe godišnjeg Provedbenog plana

unaprjeđenja zaštite od poŢara Zagrebačke Ţupanije dostav-lja se Nacionalnom odboru za preventivnu zaštitu i gašenje poŢara i DrŢavnoj upravi za zaštitu i spašavanje – sektoru za vatrogastvo.

VIII.Ovaj Provedbeni plan stupa na snagu osmog dana od

dana objave u “Glasniku Zagrebačke Ţupanije”




5. pomoćnik pročelnika upravnog tijela 2 3,906. voditelj odsjeka (u skladu s ispunjenjem razine standarda mjerila za

potkategoriju višeg rukovoditelja) 3 3,70 Rukovoditelj 7.8.

voditelj odsjeka (u skladu s ispunjenjem razine standardnih mjerila za potkategoriju rukovoditelja 1. razine)voditelj odsjeka (u skladu s ispunjenjem razine standardnih mjerila za potkategoriju rukovoditelja 2. razine)

47

3,612,91

9. voditelj pododsjeka 1. razine 4 3,5210. voditelj pododsjeka 2. razine 7 2,8211. voditelj pododsjeka 3. razine 10 2,51

RADNA MjEstA II. kAtEGORIjE

R. B. Potkategorija radnog mjesta Naziv radnog mjesta Klasifikacijski rang Koeficijent Viši savjetnik – specijalist

12. viši savjetnik – specijalist 2 3,9013. viši unutarnji revizor 14. Viši savjetnik

viši savjetnik 4 3,4815. unutarnji revizor 4 Savjetnik

16. savjetnik 5 3,2917. pomoćni unutarnji revizor 5 Viši stručni suradnik

18. viši stručni suradnik 6 3,0119. samostalni upravni referent

RADNA MjEstA III. kAtEGORIjE

R. B. Potkategorija radnog mjesta Naziv radnog mjesta Klasifikacijski rang Koeficijent Stručni suradnik

20. Stručni suradnik 8 2,67 Viši referent

21. Viši referent 9 2,58 Referent

22. Referent – bilancist, upravni referent, stručni referent 11 2,3923. Administrativni tajnik Ţupana

2,2124. ekonom, referent, administrativni tajnik 25. Daktilograf

RADNA MjEstA IV. kAtEGORIjE

R. B. Potkategorija radnog mjesta Naziv radnog mjesta Klasifikacijski rang Koeficijent Namještenici I. potkategorije

26. voditelj poslova namještenika 10 2,50 Namještenici II potkategorije

27. 1. razina – vozač, domar 11 1,9528. telefonist 12 1,8429. 2. razina – dostavljač 13 1,8430. spremačica 13 1,40

Članak 4.Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje vaŢiti Odluka o koeficijentima za obračun plaća sluŢbenika i namještenika u

upravnim tijelima Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 18/10).

Članak 5.Ova Odluka stupa na snagu 1. siječnja 2015. godine, a objavit će se u “Glasniku Zagrebačke Ţupanije”.




17 Na temelju odredbe članka 35. stavka 1. točke 3. Za-kona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Na-rodne novine”, broj 33/01, 60/01 – vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12 i 19/13 – pro- čišćeni tekst), članka 24. stavka 1. alineja 7. i članka 35. Sta-tuta Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 17/09, 31/09, 4/13 i 6/13 – pročišćeni tekst) i članka 64. Poslovnika Ýupanijske skupštine Zagrebačke Ţupanije (“Gla-snik Zagrebačke Ţupanije”, broj 26/09, 5/13 i 6/13 – proči-šćeni tekst), Ýupanijska skupština Zagrebačke Ţupanije na 9. sjednici, odrŢanoj 4. prosinca 2014. godine, donijela je

ZAkLjučAkO RAZRjEšENju I IZbORu PREDsjEDNICE

ODbORA ZA ZDRAVstVO ÝuPANIjskE skuPštINE ZAGREbAčkE ÝuPANIjE

I.

Marija Ledinski Anić razrješuje se duŢnosti predsjednice Odbora za zdravstvo Ýupanijske skupštine Zagrebačke Ţupa-nije na koju duŢnost je imenovana Zaključkom Ýupanijske skupštine Zagrebačke Ţupanije (KLASA: 021-04/13-01/06, URBROJ: 238/01-01-13-61 od 4. srpnja 2013. godine).

II.

štefica kamenarić-Filipović bira se za predsjednicu Od-bora za zdravstvo Ýupanijske skupštine Zagrebačke Ţupanije.

III.




18 Na temelju odredbe članka 35. stavka 1. točke 3. Za-kona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Na-rodne novine”, broj 33/01, 60/01 – vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12 i 19/13 – pročišćeni tekst), članka 24. stavka 1. alineja 7. i članka 35. Statuta Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 17/09, 31/09, 4/13 i 6/13 – pročišćeni tekst) i članka 64. Poslovnika Ýupanijske skupštine Zagrebačke Ţupanije (“Gla-snik Zagrebačke Ţupanije”, broj 26/09, 5/13 i 6/13 – proči-šćeni tekst), Ýupanijska skupština Zagrebačke Ţupanije na 9. sjednici, odrŢanoj 4. prosinca 2014. godine, donijela je

ZAkLjučAkO RAZRjEšENju I IZbORu

PREDsjEDNICE ODbORA ZA kOMuNALNE DjELAtNOstI ÝuPANIjskE skuPštINE


I.

štefica kamenarić-Filipović razrješuje se duŢnosti pred-sjednice Odbora za komunalne djelatnosti Ýupanijske skup-štine Zagrebačke Ţupanije na koju duŢnost je imenovana Zaključkom Ýupanijske skupštine Zagrebačke Ţupanije (KLA- SA: 021-04/14-01/04, URBROJ: 238/01-01-14-61 od 28. trav nja 2014. godine).

II.Marija Ledinski Anić bira se za predsjednicu Odbora za

komunalne djelatnosti Ýupanijske skupštine Zagrebačke Ţu-panije.






ZAkLjučAkO RAZRjEšENju I IZbORu

čLANA ODbORA ZA stAtut, POsLOVNIk I PROPIsE ÝuPANIjskE skuPštINE


I.Ýeljko kovač razrješuje se duŢnosti člana Odbora za

Statut, Poslovnik i propise Ýupanijske skupštine Zagrebačke Ţupanije na koju duŢnost je imenovan Zaključkom Ýupanij-ske skupštine Zagrebačke Ţupanije (KLASA: 021-04/13-01/04, URBROJ: 238/1-01-13-29 od 12. lipnja 2013. godine).

II.Ýeljko tijeglić bira se za člana Odbora za Statut, Poslov-

nik i propise Ýupanijske skupštine Zagrebačke Ţupanije.







ZAkLjučAkO RAZRjEšENju I IZbORu čLANA ODbORA ZA

sOCIjALNu skRb I uMIROVLjENIkE ÝuPANIjskE skuPštINE ZAGREbAčkE ÝuPANIjE

I.Ýeljko kovač razrješuje se duŢnosti člana Odbora za

socijalnu skrb i umirovljenike Ýupanijske skupštine Zagre-bačke Ţupanije na koju duŢnost je imenovan Zaključkom Ýupanijske skupštine Zagrebačke Ţupanije (KLASA: 021-04/13-01/06, URBROJ: 238/1-01-13-63 od 4. srpnja 2013. godine).

II.Damir Hrdas bira se za člana Odbora za socijalnu skrb i

umirovljenike Ýupanijske skupštine Zagrebačke Ţupanije.





21 Na temelju članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine”, broj 33/01, 60/01 – vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12 i 19/13 – pročišćeni tekst), članka 6. Zakona o kulturnim vijećima (“Narodne novine”, broj 48/04, 44/09 i 68/13), članka 24. Statuta Zagrebačke Ţupanije (“Gla-snik Zagrebačke Ţupanije”, broj 17/09, 31/09, 4/13 i 6/13 – pročišćeni tekst), članka 9. Odluke o osnivanju Kulturnog vi-jeća Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 20/10) i članka 64. Poslovnika Ýupanijske skupštine Za-grebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 26/09, 5/13 i 6/13 – pročišćeni tekst), Ýupanijska skupština Zagrebačke Ţupanije na 9. sjednici, odrŢanoj 4. prosinca 2014. godine, donijela je

ODLukuO IMENOVANju čLANOVA kuLtuRNIH

VIjEĆA ZAGREbAčkE ÝuPANIjE

I.Članovima Kulturnog vijeća za kulturno i umjetničko

stvaralaštvo:1. Vida Milek, predsjednica,2. Romana Mačković, član3. Gvido Quien, član4. Drago Jančić, član5. Grozdana Korpar, član

i članovima Kulturnog vijeća za folklor i tradicijsku kul-turu:

1. Tomislav Jozić, predsjednik2. Ljiljana Stanko, član3. Ivan Potočnik, član

mandat istječe 14. prosinca 2014. godine.

II.U Kulturno vijeće za kulturno i umjetničko stvaralaštvo

imenuju se:1. Vida Milek, za predsjednicu,

2. Romana Mačković, za člana3. Robert Palić, za člana4. Drago Jančić, za člana5. Grozdana Korpar, za člana.

U Kulturno vijeće za folklor i tradicijsku kulturu imenuju se:

1. Tomislav Jozić, za predsjednika2. Ljiljana Stanko, za člana3. Ivan Potočnik, za člana.

III.Djelokrug rada Kulturnog vijeća, način rada, kao i prava

i obveze članova određeni su Odlukom o osnivanju Kulturnog vijeća Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 20/10).

IV.Članovi Kulturnih vijeća imenuju se na vrijeme od četiri

godine.V.

Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u “Glasniku Zagrebačke Ţupanije”.



22 Na temelju članka 18. stavka 2. Zakona o lovstvu (“Na-rodne novine”, broj 140/05, 75/09 i 14/14), članka 35. stavka 2. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine”, broj 33/01, 60/01 – vjerodostojno tuma-čenje, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12 i 19/13 – pročišćeni tekst), članka 24. Statuta Zagrebačke Ţu-panije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 17/09, 31/09, 4/13 i 6/13 – pročišćeni tekst) i članka 64. Poslovnika Ýupa-nijske skupštine Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 26/09, 5/13 i 6/13 – pročišćeni tekst) u po-stupku ustanovljenja zajedničkih lovišta, a na prijedlog Struč-ne komisije za ustanovljenje zajedničkih lovišta na području Zagrebačke Ţupanije, Ýupanijska skupština Zagrebačke Ţupa-nije, na 9. sjednici, odrŢanoj 4. prosinca 2014. godine, doni-jela je

ODLukuO IZMjENI I DOPuNI ODLukE

1. U točki 2. Odluke o ustanovljenju zajedničkog otvore-nog lovišta broj I/142 – “Kalištra” na području Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 20/10), opis granice se mijenja i glasi:

Opis granice:“Početna točka je kriŢanje ceste Gračec – Helena i ceste

za naselje Majkovec. Dalje ide tom cestom prema sjevero-istoku do granice općine Brckovljana i grada Vrbovca. Istočna granica lovišta odgovara granici općine Brckovljana i grada Vrbovca, presijeca cestu Dugo Selo – Vrbovec, te ide Starom Lonjom prema jugoistoku do Ţeljezničke pruge Dugo Selo – Vrbovec. Tu presijeca Ţeljezničku prugu i nastavlja Starom Lonjom prema jugoistoku do spojnog kanala Zelina – Lonja – Glogovnica. Tim kanalom granica se oko 450 metara pro-teŢe na istok, prelazi kanal i nastavlja na jug putem prelazeći cestu na ulazu u naselje Kusanovec, do produŢetka Selske ulice u naselju Gornja Greda. Nastavlja se produŢetkom Sel-ske ulice i Selskom ulicom u naselje Gornju Gredu do ceste Brckovljani – Lupoglav. Tom cestom vodi na sjeverozapad do


Zelinske ulice u naselju Gornjoj Gredi, te Zelinskom ulicom i njezinim produŢetkom (cca 350 metara) do izlaska iz šume. Granica od tog mjesta skreće pod pravim kutom na istok–ju-goistok kanalom uz poljski put (u duljini od cca 150 metara) do prvog odvodnog kanala kojim nastavlja u pravcu zapad–jugozapad do spoja sa rijekom Zelinom. Njome ide uzvodno preko spojnog kanala Zelina – Lonja – Glogovnica, kroz nase-lje BoŢjakovinu i Gornje Dvorišće do ušća potoka Kašine u rijeku Zelinu. Granica dalje ide prema sjeverozapadu grani-com općine Brckovljana i grada Zagreba do potoka Češćaka te njime uzvodno do ceste Hrebinec – Banja Selo gdje prelazi cestu i dalje uzvodno prema sjeveroistoku gdje ulazi u šumu Kalištru. U tom dijelu granica odgovara granici općine Brc-kovljana i grada Zeline sve do početne točke na raskriŢju ceste Gračec – Helena i ceste za naselje Majkovec.”

2. U točki 3. površina lovišta mijenja se i iznosi:Ukupna površina lovišta iznosi 2985 ha.

3. Sastavni dio ove Odluke o izmjeni i dopuni Odluke je karta lovišta s ucrtanom granicom u mjerilu 1:25 000.

4. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u “Glasniku Zagrebačke Ţupanije”.





1. U točki 2. Odluke o ustanovljenju zajedničkog otvore-nog lovišta broj I/143 – “Lupoglavski Čret” na području Za-grebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 26/10), opis granice se mijenja i glasi:

Opis granice:“Početna točka je spojni kanal Zelina – Lonja – Glogov-

nica prije naselja Kusanovec. Dalje ide prema zapadu putem koji presijeca cestu na ulazu u naselje Kusanovec, te nastavlja na jug do produŢetka Selske ulice u naselju Gornjoj Gredi. ProduŢetkom Selske ulice i Selskom ulicom u naselju Gornjoj Gredi granica ide do ceste Brckovljani – Lupoglav. Tom ce-stom vodi na sjeverozapad do Zelinske ulice u naselju Gornjoj Gredi, te Zelinskom ulicom i njezinim produŢetkom (cca 350 metara) do izlaska iz šume. Granica od tog mjesta skreće pod pravim kutom na istok–jugoistok kanalom uz poljski put (u duljini od cca 150 metara) do prvog odvodnog kanala kojim nastavlja u pravcu zapad–jugozapad do spoja sa rijekom Zeli-nom, a njome nizvodno do Ţeljezničke pruge Dugo Selo – Ivanić-Grad, te prugom na istok, oko 400 metara do bušotine. Granica se dalje proteŢe prema istoku prilaznim putem do bušotine i ekonomskog dvorišta u Prečecu, gdje prelazi cestu

Lupoglav – Prečec, te se nastavlja na istok putem, a nakon toga kanalom do rijeke Lonje. Rijekom Lonjom granica ide uzvodno do kote 104,1 zatim granica skreće prema sjeveru i ide kanalom Lipnica do spojnog kanala Zelina – Lonja – Glo-govnica, te njime na zapad do početne točke.

2. U točki 3. površina lovišta mijenja se i iznosi:Ukupna površina lovišta iznosi 2365 ha


4. Ova Odluka o izmjeni i dopuni Odluke stupa na snagu danom objave u “Glasniku Zagrebačke Ţupanije”.





1. U točki 2. Odluke o ustanovljenju zajedničkog otvore-nog lovišta broj: I/164 – “TOPOLJE” na području Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 9/06), opis granice mijenja se i glasi:

Opis granice:“Početna točka je na lijevoj obali Save iznad sela Prečno

početak kanala Lonja – Strug i dalje nastavlja kanalom i u smjeru sjeveroistoka do ušća potoka Črnec. Kanalom Lonja – Strug ide nizvodno ca 500 metara gdje se lomi i odvodnim kanalom kreće u smjeru sjevera cca 1700 metara do poljskog puta gdje skreće u pravcu zapada cca 400 m do potoka Stara Zelina i nastavlja tim potokom uzvodno do mosta na “Novom kanalu”. Tim kanalom na sjeveroistok preko kote 100,3 do ceste Šemovec – Breška Greda. Prolazi kroz Gredu do nad-voŢnjaka na autocesti. Autocestom u pravcu Popovače do ri-jeke Lonje. Lonjom nizvodno do kanala Lonja – Strug, tim kanalom nizvodno do potoka Crnčić. Tim potokom na zapad do Save. Savom uzvodno do početne točke.”

2. U točki 3. Površina lovišta mijenja se i iznosi:Ukupna površina lovišta iznosi 4930 ha.








1. U točki 2. Odluke o ustanovljenju zajedničkog otvore-nog lovišta broj: I/165 – “TREBOVEC” na području Zagre-bačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 9/06), opis granice mijenja se i glasi:

Opis granice:“Početna točka na autocesti Zagreb – Popovača na rijeci

Nova Zelina. Nastavlja autocestom do nadvoŢnjaka za selo Gredu, prolazi kroz to selo i skreće na cestu za Šemovec do “Novog kanala”. Tim kanalom jugozapadno do mosta na Staroj Zelini. Starom Zelinom na jug do mosta na poljskom putu gdje skreće u smjeru istoka cca 400 metara gdje skreće u smjeru juga te nastavlja putem i odvodnim kanalom u smjeru juga cca 1700 metara do kanala Lonja – Strug. Tim kanalom nastavlja uzvodno do kanala Črnec. Kanalom Črnec prolazi rudinom Turentax do mosta na potoku Črnec odakle skreće na cestu u pravcu sjeveroistoka prema selu Trebovec (na kotu 98,1) nastavlja do kote 98,4 te tim putem nastavlja do mosta na kanalu “Nova Zelina” kojim nastavlja prema sjeveru do točke gdje granicom grada Ivanić-Grada izlazi na kanal “Nova Zelina” i dalje granicom grada Ivanić-Grada ide na sjeveroistok do početne točke.”

2. U točki 3. Površina lovišta mijenja se i iznosi:Ukupna površina lovišta iznosi 1839 ha.





26 Na temelju članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine”, broj 33/01, 60/01 – vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12 i 19/13 – pročišćeni tekst), članka 24. Statuta Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 17/09, 31/09, 4/13 i 6/13 – pročišćeni tekst) i članka 64. Poslovnika Ýupanijske skupštine Zagrebačke Ţupanije (“Gla-snik Zagrebačke Ţupanije”, broj 26/09, 5/13 i 6/13 – proči-šćeni tekst), a sukladno točki IX. Odluke Ýupanijske skupštine Zagrebačke Ţupanije o kriterijima, prioritetima i načinu finan-ciranja kapitalne izgradnje i investicijskog odrŢavanja objeka-ta školstva (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 3/03 i 4/05), Ýupanijska skupština Zagrebačke Ţupanije na 9. sjednici, odrŢanoj 4. prosinca 2014. godine, donijela je

ODLukuO DAVANju suGLAsNOstI OsNOVNOj škOLI

MILkE tRNINE, kRIÝ ZA ustuPANjE NEkREtNINA OPĆINI kRIÝ

I.

Daje se suglasnost Osnovnoj školi Milke Trnine, KriŢ za ustupanje k.č. br. 2168/3, oznaka zemljišta VATROGASNI DOM, površine 2346 m2 s objektom, upisane u z.k.ul. br. 889, k.o. Novoselec, Općini KriŢ, bez naknade.

II.

Općina KriŢ obvezuje se da k.č. br. 2168/3 s objektom u k.o. Novoselec neće prodati u roku od 10 godina niti iznaj-mljivati u komercijalne svrhe.

III.

Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u “Glasniku Zagrebačke Ţupanije”.



27 Na temelju članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine”, broj 33/01, 60/01 – vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12 i 19/13 – pročišćeni tekst), članka 24. Statuta Zagrebačke Ţupanije (“Glasnik Zagrebačke Ţupanije”, broj 17/09, 31/09, 4/13 i 6/13 – pročišćeni tekst) i članka 64. Poslovnika Ýupanijske skupštine Zagrebačke Ţupanije (“Gla-snik Zagrebačke Ţupanije”, broj 26/09, 5/13 i 6/13 – proči-šćeni tekst), Ýupanijska skupština Zagrebačke Ţupanije na 9. sjednici, odrŢanoj 4. prosinca 2014. godine, donijela je

ODLukuO DAVANju suGLAsNOstI OsNOVNOj škOLI

sVEtA NEDELjA, sVEtA NEDELjA ZA stjECANjE NEkREtNINA

I.

Daje se suglasnost Osnovnoj školi Sveta Nedelja, Sveta Nedelja za stjecanje nekretnina označenih kao k.č. br. 53/3 kuća i dvor, opća pučka učiona, površine 403 čhv i k.č. br. 53/4 livada i zgrade, polje u Rakovom potoku, površine 397 čhv, obje upisane u k.o. Horvati, nova izmjera k.č. br. 1582 i 1583 k.o Rakov Potok, sklapanjem nagodbe s Republikom Hrvatskom.

Navedene nekretnine u naravi su objekt Osnovne škole Sveta Nedelja, područne škole u Rakovom Potoku, te se za istu namjenu koriste više od 60 godina, što je vidljivo iz povi-jesnog posjedovnog lista PL 529 k.o. Horvati.

II.

Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u “Glasniku Zagrebačke Ţupanije”.



Documents

Broj 32 Godina XIX. Zagreb SADRÝAJ...Broj 32/14 Glasnik Zagrebačke Ţupanije od 8. prosinca 2014. Stranica 3 Red. broj NAZIV ÝuPANIjE sjedište broj timova t1* broj timova t2**