BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINA

BOSNA I HERCEGOVINA

FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINA

KANTON SARAJEVO

KANTONALNO TUŢILAŠTVO

KANTONA SARAJEVO

Broj: A-948/12

Sarajevo, 11.02.2013. godine

IZVJEŠTAJ O RADU

KANTONALNOG TUŢILAŠTVA KANTONA SARAJEVO

ZA 2012. GODINU

Sarajevo, februar 2013. godine

2

UVODNE NAPOMENE

Kantonalno tužilaštvo Kantona Sarajevo je mjesno nadležno za područje

Kantona broj 9, u čiji sastav ulazi ukupno 9 opština, i to: Stari Grad,

Centar, Novo Sarajevo, Novi Grad, Ilidža, Vogošća, Hadžići, Ilijaš i dio

Opštine Trnovo.

Kantonalno tužilaštvo Kantona Sarajevo zbog velikog broja predmeta,

organizovano je prema Odjelima, i to na Odjel općeg kriminaliteta, Odjel

za privredni kriminalitet, Odjel za ratne zločine i Odjel za maloljetnike.

Uspostava ovakve organizacije unutar Tužilaštva postavljena je radi

boljeg i efikasnijeg rada tužilaca po vrsti predmeta, kao i dobijanju što

boljih rezultata.

OSTVARIVANJE OSNOVNE FUNKCIJE TUŢILAŠTVA

Svoju nadležnost i osnovnu funkciju Tužilaštvo zasniva na Zakonu o

tužilaštvu Kantona Sarajevo, kojim je utvrđeno da je osnovno pravo i

obaveza Tužilaštva otkrivanje i gonjenje učinilaca krivičnih djela,

ulaganje pravnih sredstava radi zaštite zakonitosti i ustanovnosti, kao i

vršenja drugih poslova i zadataka u skladu sa zakonom.

U sklopu navedenih funkcija nadleženosti organa Tužilaštva, a na osnovu

gore navedenog zakona, tužiocu se daju ovlašćenja da preduzima

potrebne mjere u otkrivanju krivičnih djela i njihovih počinilaca,

usmjerava prethodni krivični postupak, nadzire rad organa unutrašnjih

poslova koji se odnose na otkrivanje krivičnih djela i počinilaca, podiže i

zastupa optužnice, donosi druge tužilačke odluke, te izjavljuje žalbe

protiv odluka nadležnih sudova, kao i vanredni pravni lijek.

Također, na osnovu zakona, tužilac je ovlašten da preduzima

odgovarajuće mjere i radnje u parničnom, upravnom i drugim posebnim

postupcima, kako je to regulisano Zakonom o Kantonalnom tužilaštvu

Kantona Sarajevo.

U skladu sa Zakonom, ovo Tužilaštvo ima koordiniranu saradnju, kako sa

Haškim tribunalom, tako i sa Sudom Bosne i Hercegovine iz oblasti

predmeta međunarodnog humanitarnog prava.

Takođe možemo konstatovati da je u pogledu materijalno tehničke

osposobljenosti Tužilaštva, prethodna godina bila bolja od ranijeg

3

perioda, a i samo uvođenje i realiziranje TCMS projekta je jedan od

važnih koraka u tom pravcu.

Naime, 2012. godina kao i prethodna 2011.godina su bile karakteristične

po projektu kojeg je implementiralo Visoko sudsko i tužiteljsko vijeće

Bosne i Hercegovine (u daljem takstu: VSTV BiH) u svim pravosudnim

insitucijama u BiH, pa tako i ovom Tužilaštvu, a radi se o TCMS

projektu, koji podrazumijeva upravljanje predmeta u digitalnom obliku.

Obaveza Tužilaštva je bila da u TCMS sistem unese sve predmete protiv

poznatih izvršilaca, predmete protiv nepoznatih izvršilaca, kao i predmete

iz KTA upisnika.

Navedeni TCMS sistem je dobro zamišljen projekat koji će u budućnosti

postići svoju svrhu, međutim još uvijek se prevazilaze određeni nedostaci

u ovom sistemu, koji se ogledaju upravo u statističkim pokazateljima pri

izradi godišnjeg izvještaja. Kako se kontinuirano radi na usavršavanju

TCMS sistema, sigurni smo da će se ovi problemi prevazići, te da ćemo

već u narednoj godini imati efikasan i uhodan sistem koji će nam pružiti

mogućnost za adekvatan prikaz rezultata rada.

KRATAK OSVRT

STATISTIKA O REZULTATIMA RADA TUŢILAŠTVA PO

PREDMETIMA

U 2012. godini Tužilaštvo je primilo ukupno 4.366 prijava - izvještaja od

čega je riješeno u toku izvještajnog perioda u fazi prijava 3.867 predmeta.

U toku 2012. godine, prema podacima izraženim u predmetima

zaprimljeno je 474 prijave iz nadležnosti Odjela za privredni kriminal, što

je više u odnosu na 2011. godinu za 18,80% dok je zaprimljeno 3.874

prijave iz nadležnosti Odjela za opći kriminalitet, što je više za 0,4 % u

odnosu na 2011. godinu. Iz nadležnosti Odjela za ratne zločine, prema

podacioma izraženim u predmetima, u toku 2012. godine zaprimljeno je

18 prijava, a što je više za 125% u odnosu na 2011. godinu. Tako je

ukupan broj zaprimljenih prijava izraženo u predmetima u toku 2012.

godini za sva tri Odjela iz ovog Tužilaštva veći za 1,7 % u odnosu na

2011. godinu.

4

STATISTIKA O REZULTATIMA RADA TUŢILAŠTVA PO

LICIMA

Tokom 2012.godine Tužilaštvo je zaprimilo prijava u odnosu na 5.813

lica, pri čemu je riješeno prijava u odnosu na 4.981 lica, odnosno 85,7%.

U toku ovog izvještajnog perioda, prema podacima izraženim u licima,

ovo Tužilaštvo je zaprimilo 902 prijave iz nadležnosti Odjela za privredni

kriminalitet, a što je više za 31,5 %, u odnosu na broj zaprimljenih

prijava u toku 2011. godine. Također, u toku 2012. gdine zaprimljeno je

4.872 prijave iz nadležnosti Odjela za opći kiriminalitet, što je za 0,2 %

više nego u 2011. godini, dok je iz nadležnosti Odjela za ratni zločin u

toku izvještajnog perioda prema podacima izraženim u licima

zaprimljeno 39 prijava, a što je u odnosu na 2011. godinu više za 290 %.

Kada se podaci iskazuju u licima, ukupan broj zaprimljenih prijava u toku

2012. godine je veći za 4,6 %, u odnosu na 2011. godinu.

PREDKRIVIČNI POSTUPAK

U 2012. godini u Kantonalnom tužilaštvo KS iz ranijeg perioda ostalo je

neriješeno prijava u odnosu na 11.421 lice, s tim što je u toku izvještajnog

perioda zaprimljeno prijava u odnosu na 5.813 lica, tako da je ukupno u

radu bilo prijava u odnosu na 17.234 lica.

Dakle, u toku 2011. godine u ovom Tužilaštvu je zaprimljeno ukupno

prijava u odnosu na 5.559 lica, što pokazuje da je u 2012. godini došlo do

blagog porasta broja izvršilaca krivičnih djela, obzirom da je zaprimljeno

254 prijave više u odnosu na prethodnu godinu, odnosno 4,6 % više.

Od navedenog broja prijava, prema 2.139 lica stavljena je naredba o

neprovođenju istrage, u odnosu na 2.451 lice stavljena je naredba o

provođenju istrage, tako da je na ovaj način riješeno ukupno 4.590 lica,

što je u odnosu na proteklu godinu u posmatranom periodu riješeno više

za 307 lica.

ISTRAŢNI POSTUPAK

Iz ranijeg perioda ostalo je neriješenih istraga u odnosu na 3.272 lica, dok

je u izvještajnom periodu stavljena naredba za sprovođenje istrage u

5

odnosu na 2.451 lice, tako da je ukupno u radu bilo istraga u odnosu na

5.723 lica.

Od navedenog broja u odnosu na 999 lica stavljena je naredba za

obustavu istrage, tako da je ukupno u radu na kraju izvještajnog perioda

ostalo neriješenih istraga u odnosu na 2.677 lica, a što je manje za 4,8 %

u odnosu na prethodnu godinu.

OPTUŢNI POSTUPAK

U 2012. godini ukupno je podignuto optužnica u odnosu na 2.240 lica, od

toga broja u odnosu na 7 lica podignuta je optužnica sa sporazumom o

krivnji, dok je u odnosu na 547 lica podignuta optužnica sa kaznenim

nalogom, te u odnosu na 1.329 lica bez kaznenog naloga. U odnosu na

1.599 lice optužnica je potvrđena od strane nadležnog Suda, dok je u

odnosu na 24 lica optužnica odbijena. Na kraju izvještajnog perioda

ostalo je neriješeno potvrđenih optužnica pred nadležnim sudovima u

odnosu na 586 lica, dakle podizanjem optužnica ovo Tužilaštvo je riješilo

40,5% lica, od ukupno zaprimljenih prijava.

U 2012.godini nadležni sudovi su prema optužnicama ovog Tužilaštva

donijeli ukupno 1.852 presuda, od toga osuđujućih presuda u odnosu na

1.621 lice, oslobađajućih u odnosu na 123 lica, odbijajućih presuda u

odnosu 74 lica, te rješenja o obustavi postupka u odnosu na 34 lica.

KRIVIČNA DJELA IZ GLAVE XVII KZ BIH

(Krivična djela protiv čovječnosti i vrijednosti zaštićenih međunarodnim

pravom)

U ovoj grupi krivičnih djela nalaze se krivična djela koja obrađuju pravne

radnje genocida, zločina protiv čovječnosti i ratnih zločina kao najtežih

međunarodnih krivičnih djela proisteklih iz Konvencije o sprečavanju i

kažnjavanju zločina i genocida, "I i IV Ženevske konvencije" i "I i II

Dopunskog protokola Ženevske konvencije, Haške konvencije iz 1907

god., kao i Konvencije o Međunarodnim ratnim djelima i običajima -

Međunarodno običajno ratno pravo, Konvencija o mučenju i dr.

U toku 2012. godine u Kantonalnom tužilaštvu Kantona Sarajevo bilo je

prijava u radu u odnosu na 42 lica, a istraga u odnosu na 706 lica u

krivičnim djelima iz glave XVII KZ BiH. Možemo konstatovati da je

6

Odjel ratnog zločina riješio sve prijave zaprimljene u 2012. godini, dakle

prema 39 lica, tako da je nova godina započeta bez neriješenih prijava u

predmetima ratnog zločina.

Ukupno u radu ovog odjela bilo je istraga prema 706 lica, s tim da je u

2012. godini naređeno istraga prema 42 lica, ukupan broj riješenih istraga

u toku posmatranog perioda iznosio je 198 lica, te je ostalo neriješenih

istraga u odnosu na 508 lica.

U 2012. godini, iz nadležnosti Odjela ratnog zločina podignute su

optužnice prema dva lica u dva predmeta.

KRIVIČNA DJELA IZ GLAVE XV KZ F BI H

Krivična djela protiv ustavnog poretka Federacije

Kada se radi o krivičnim djelim iz glave XV, u ovom izvještaju posebno

smo obradili krivično djelo izazivanje narodne, rasne i vjerske mržnje,

razdora ili netrpeljivosti iz člana 163. KZ F BIH, tako da je ukupno

prijava za ovo krivično djelo bilo u odnosu na 14 lica, prema 2 lica

stavljena je naredba za provođenje istrage.

KRIVIČNA DJELA IZ GLAVE XVI KZ F B IH

Krivična djela protiv života i tijela

U izvještajnom periodu iz ove grupe krivičnih djela zaprimljeno je

ukupno prijava u odnosu na 950 lica, ukupno istraga u radu bilo je u

odnosu na 375 lica, dok je naredbom o neprovođenju istrage riješeno

prijava u odnosu na 52 lica, naredbom o obustavi istrage riješeno je

prijava u odnosu na 54 lica.

U odnosu na 132 lica podignuta je optužnica, dok je nadležni sud

potvrdio optužnicu prema 110 lica, te je Sud izrekao presude u odnosu na

120 lica, od toga na zatvorsku kaznu presuđeno je u odnosu na 27 lica. Iz

ove grupe krivičnih djela, a u koju spada i krivično djelo ubistva iz člana

166. KZ F BiH, za koje djelo je bilo ukupno 47 prijava u radu, najčešće

djelo koje se pojavljuje iz oblasti krivičnih djela protiv života i tijela je

svakako i krivično djelo lake tjelesne povrede iz člana 173. KZ F BiH, za

koje djelo je ukupno prijava u radu ovog Tužilaštva bilo u odnosu na 336

lica, te krivično djelo teške tjelesne povrede iz člana 172. KZ F BiH za

koje djelo je u radu bilo prijava u odnosu na 386 lica.

7

KRIVIČNA DJELA IZ GLAVE XVII KZ F BIH

Krivična djela protiv slobode i prava čovjeka i građanina

U navedenom periodu posebno smo obradili krivična djela povrede

ravnopravnosti čovjeka i građanina iz čl. 177, sprječavanja povratka

izbjeglica i raseljenih osoba iz čl. 178., otmicu iz čl. 180, te krivična djela

iz čl. 181, 182, 183,184, KZ F BIH i ostala krivična djela iz Glave XVII

KZ-a FBIH.

U radu ovog Tužilaštva bilo je prijava u odnosu na 1.101 lice, ukupno

istraga u radu bilo je u odnosu na 186 lica, dok je naredbom o

nesprovodjenju istrage riješeno prema 267 lica. Naredbom o obustavi

istrage u toku izvještajnog perioda riješeno je u odnosu na 56 lica.

Podignuto je ukupno optužnica u odnosu na 55 lica, od kojih je nadležni

sud prema 45 lica optužnicu i potvrdio.

Doneseno je ukupno osuđujućih presuda u odnosu na 44 lica. Od toga

presuda na zatvorske kazne u odnosu na 5 lica, te uvjetnih osuda u

odnosu na 32 lica. Oslobađajućih presuda doneseno je u odnosu na 8 lica,

kao i u odnosu na 8 lica odbijajuća presuda.

Iz ove grupe krivičnih djela svakako se izdvaja krivično djelo

ugrožavanje sigurnosti iz člana 183. KZ F BiH, kao najčešće djelo iz ove

glave krivičnog zakona, ali općenito gledajući ovo krivično djelo se

pojavljuje kao jedno od najčešće prijavljivanih krivičnih djela. Ovo

Tužilaštvu ukupno prijava u radu iz navedenog člana je imalo u odnosu

na 994 lica, te istraga u odnosu na 151 lice.

KRIVIČNA DJELA IZ GLAVE XIX KZ F BIH

Krivična djela protiv spolne slobode i morala

U izvještajnom periodu iz ove Glave KZ F BIH posebno smo obradili

krivično djelo silovanja iz čl. 203, krivično djelo spolnog odnošaja

zloupotrebom položaja iz čl. 205., krivično djelo navođenja na

prostituciju iz čl. 210 i krivično djelo iskoriščavanje djeteta ili

maloljetnika radi pornografije, kao i ostala krivična djela iz spomenute

glave.

U izvještajnom periodu ukupno u radu bilo je prijava u odnosu na 72

lica, ukupno istraga u radu bilo je u odnosu na 26 lica, dok je naredbom o

8

nesprovodjenju istrage riješeno u odnosu na 9 lica. Istraga je obustavljena

u toku izvještajnog perioda u odnosu na 4 lica.

Od strane Tužilaštva ukupno je podignuto optužnica u odnosu na 13 lica.

Doneseno je ukupno osuđujućih presuda u odnosu na 5 lica, od toga

presuda na zatvorsku kaznu u odnosu na 1 lica.

KRIVIČNA DJELA IZ GLAVE XX KZ F BIH

Krivična djela protiv braka, porodice i mladeži

Iz ove glave ovo Tužilaštvo je u statističkom izvještaju posebno prikazalo

krivično djelo izvanbračne zajednice sa mlađim maloljetnikom iz čl. 216,

oduzimanje djeteta ili maloljetnika iz čl. 217, kao i krivična djela iz čl.

219, 220, 221, 222, 223, te ostala krivična djela iz glave XX KZ F BIH.

Ukupno prijava u radu bilo je u odnosu na 688 lica, te istraga u odnosu na

268 lica, naredbom o nesprovdjenu istrage u odnosu na 86 lica, dok je

obustavom istrage riješeno prijava u odnosu na 93 lica.

Podignuto je ukupno optužnica u odnosu na 81 lice, koje su potvrđene

pred nadležnim Sudom u odnosu na 69 lica.

Doneseno je ukupno 59 osuđujućih presuda, od čega prema 17 lica

zatvorskih osuda, te prema 42 lica uslovnih osuda, dok je nadležni Sud

prema 9 lica donio odbijajuću presudu. Oslobađajuća presuda donesena je

prema 5 lica. Uloženo je ukupno 2 žalbe.

Krivično djelo nasilja u porodici iz člana 222. KZ F BiH, je u blagom

padu u odnosu na 2011. godinu, kada je bilo zaprimljeno prijava u odnosu

na 638 lica, obzirom da je u 2012. godini ukupno u radu prijava bilo u

odnosu na 619 lica, odnosno za 3,0 % manje.

KRIVIČNA DJELA IZ GLAVE XXI KZ F BIH

Krivična djela protiv zdravlja ljudi

Nesavjesno liječenje iz čl. 229, krivično djelo neovlaštene proizvodnje i

stavljanje u promet opojnih droga iz čl. 238, te krivična djela iz čl. 239,

240, kao i ostala djela iz ove glave iz nadležnosti ovog Tužilaštva.

Iz Glave XXI ukupno u radu ovog Tužilaštva bilo je prijava u odnosu na

646 lica. Ukupno istraga u radu u odnosu na 386 lica, dok je naredbom o

9

nesprovodjenju istrage riješeno u odnosu na 36 lica, te obustavom istrage

u odnosu na 29 lica.

U toku navedenog perioda ukupno je podignuto optužnica u odnosu na

302 lica, nadležni sud potvrdio je u odnosu na 267 lica.

Nadležni sudovi su donijeli osuđujućih presuda u odnosu na 250 lica, od

toga u odnosu na 40 lica izrečena je zatvorska kazna, na novčanu kaznu u

odnosu na 6 lica, na uslovnu osudu u odnosu na 205 lica, oslobađajućih

presuda u odnosu na 2 lica, kao i 1 odbijajuća presuda. Na izrečene

presude uložena je žalba u odnosu na 1 lice, u odnosu na 4 lica žalba je

odbijena, dok je u odnosu na 1 lice žalba uvažena.

Iz grupe krivičnih djela protiv zdravlja ljudi, najčešća djela su svakako

zloupotreba opojnih droga i to krivično djelo neovlaštena proizvodnja i

stavljanje u promet opojnih droga iz člana 238. KZ FBiH, za koje ovo

Tužilaštvo imalo u radu prijava u odnosu na 186 lica, te krivično djelo

posjedovanje i omogućavanje uživanja opojnih droga iz člana 239. KZ F

BiH, gdje su zaprimljene prijave u odnosu na 442 lica.

Možemo konstatovati da su ova djela u odnosu na proteklu godinu u

porastu sa brojem izvršilaca ako uzmemo u obzir da je u 2011. godini za

krivično djelo neovlaštena proizvodnja i stavljanje u promet opojnih

droga iz čl. 238. KZ F BIH bilo prijavljeno 158 lica, a da taj broj u 2012.

godini iznosi 186 lica što je više za 17,70 %, te za krivično djelo

posjedovanje i omogućavanje uživanja opojnih droga iz čl. 239. KZ F

BIH u 2011. godini je bilo prijava u odnosu na 400 lica, dok je u 2012.

godini taj broj iznosio 442 lica, odnosno više za 10,50 %.

KRIVIČNA DJELA IZ GLAVE XXII

Krivična djela protiv privrede, poslovanja i sigurnosti platnog prometa

Krivična djela iz predmeta privrednog kriminala vrlo često nazivamo

"korupcijom", a prema ranijem zaključku Vrhovnog suda ova krivična

djela predstavljaju napad na državnu imovinu izvršenjem krivičnog djela

na štetu ili u korist preduzeća, druge organizacije ili zajednice, organa ili

drugog pravnog lica od strane lica koje je u ranom odnosu u tom

preduzeću, odnosno organizaciji ili zajednici ili organu u svojstvu

izvršioca ili saučesnika, kao i javnog službenika u vezi sa službenim

poslom koji sebi ili drugom pribavi kakvu korist, štetu ili teže povrijedi

prava drugog. Dakle, ova krivična djela u širem smislu podrazumijevaju

10

određena krivična djela protiv privrede, službene dužnosti i protiv

imovine.

U ovom Tužilaštvu ukupno je u radu bilo prijava u odnosu na 609 lica,

posmatrajući navedene članove, stavljeno je Naredbi za sprovođenje

istrage u odnosu na 71 lice, naredbom o nesprovodjenu istrage u odnosu

na 33 lica, obustavljeno istraga u odnosu na 14 lica, te podignuto

optužnica u odnosu na 17 lica, dok su potvrđene optužnice od strane

nadležnog suda u odnosu na 14 lica.

Doneseno je ukupno presuda u odnosu na 13 lica, od toga u odnosu na 12

lica uslovna osuda.

U posljednje vrijeme najaktuelnije djelo iz ove glave KZ F BiH je

obmana pri dobivanju kredita ili drugih pogodnosti iz člana 268. KZ F

BiH, a kojih je u izvještajnom periodu bilo u odnosu na 184 lica. U

odnosu na prethodni period možemo reći da je došlo do blagog pada

izvršilaca i ovog krivičnog djela ako cijenimo činjenicu da je u 2011.

godini zbog ovog krivičnog djela prijavljeno 192 lica, odnosno manje za

4,20 %.

KRIVIČNA DJELA IZ GLAVE XXIII

Krivična djela iz oblasti poreza

Kada se radi o krivičnim djelima iz glave XXIII, poseban osvrt ćemo dati

na krivična djela iz članova 273., 274., 277. KZ-a FBiH, te ostala krivična

djela iz Glave XXIII.

Ukupno zaprimljenih prijava u radu u odnosu na 234 lica, ukupno istraga

u radu u odnosu na 25 lica, u odnosu na 7 lica donesena je naredba o

nesprovodjenju istrage, naredbom o obustavi istrage riješeno je 8 prijava,

te je podignuta jedna optužnica koja je potvrđena pred nadležnim

Sudom.

KRIVIČNA DJELA IZ GLAVE XXIV KZ F BIH

Krivična djela protiv radnog odnosa

Iz ove grupe krivičnih djela ovo Tužilaštvo je statistiku posebno

obrađivalo u pogledu krivičnih djela povrede ravnopravnosti u

zapošljavanju iz čl. 279, povrede prava iz radnog odnosa iz čl. 280, te

krivično djelo neizvršavanja odluke o vraćnju na rad iz čl. 284, kao i

ostala krivična djela iz glave XXIV KZ F BIH.

11

U posmatranom periodu ukupno u radu bilo je prijava u odnosu na 45

lica. Ukupno istraga u radu u odnosu na 9 lica, naredbom o neprovođenju

istrage u odnosu na 3 lica, te obustava istrage u odnosu na 1 lice, te

podignuta optužnica protiv jednog lica.

KRIVIČNA DJELA IZ GLAVE XXV KZ F BIH

Krivična djela protiv imovine

U navedenom periodu Kantonalno tužilaštvo KS u statističkim podacima

posebno je obrađivalo krivično djelo krađe iz čl. 286, krivično djelo

teške krađe iz čl. 287, razbojničke krađe iz čl. 288, razbojništva iz čl. 289,

kao i ostala krivična djela iz navedene glave KZ F BIH.

Ukupno prijava u radu bilo je u odnosu na 7.271 lica. Ukupno istraga u

radu u odnosu na 2.055 lica, neprovođenjem istrage u toku izvještajnog

perioda riješeno je u odnosu na 1.135 lica, dok je naredbom o obustavi

strage u odnosu na 397 lica, te je podignuto optužnica u odnosu na 690

lica, od kojih je prema 586 lica optužnica potvrđena od strane nadležnog

suda.

Ukupno je pred nadležnim sudovima izrečeno presuda u odnosu na 599

lica, od toga 219 zatvorskih osuda, uvjetnih osuda je izrečeno u odnosu

na 369 lica, dok je oslobađajućih presuda doneseno u odnosu na 45 lica.

Uloženo je žalbi u odnosu na 27 lica, a u odnosu na 27 lica iz ove grupe

krivičnih djela, žalbe su odbijene, te u odnosu na 7 lica žalba su uvažene.

Posmatrajući izvještajni period evidentno je da je u 2012. godini došlo do

porasta krivičnih djela protiv imovine, a posebno krivičnog djela teške

krađe iz čl. 287. KZ F BIH, za koje djelo je zaprimljeno 3.208 prijava, što

nam govori da je došlo do neznatnog pada u broju počinilaca ovog

krivičnog djela, obzirom da je u 2011. godini za navedeno krivično djelo

prijavljeno 3.240 lica. Nadalje, za krivično djelo prevare iz člana 294. KZ

F BiH, a u odnosu na prethodni izvještajni period u 2012. godini

prijavljeno je 732 lica, te je došlo do porasta izvršilaca ovog krivičnog

djela u odnosu na 2011. godini kada je prijavljeno 578 lica. Iz ove grupe

krivičnih djela svakako se po broju prijavljenih lica ističe i krivično djelo

krađe iz člana 286. KZ F BiH, gdje je u 2012. godini prijavljeno 1.796

lica.

12

KRIVIČNA DJELA IZ GLAVE XXVI KZ F BIH

Krivična djela protiv okoliša, poljoprivrede i prirodnih dobara

Ukupno prijava u radu iz ove grupe krivičnih djela bilo je u odnosu na

280 lica. Ukupno istraga u radu u odnosu na 152 lica, naredbom o

nesprovodjenju istrage riješeno je u odnosu na 27 lica, te je obustavljeno

istraga u odnosu na 30 lica. Prema 67 lica podignute su optužnice od čega

je nadležni Sud potvrdio optužnicu za 52 lica.

Sud je donio ukupno 4 zatvorske osude, te 47 uslovnih osuda. Takođe su

izrečene 3 odbijajuće presude i prema 13 lica sud je izrekao oslobađajuće

presude. Ovo Tužilaštvo je uložilo 12 žalbi na odluke prvostepenim

sudovima.

KRIVIČNA DJELA IZ GLAVE XXVII KZ F BIH

Krivična djela protiv opće sigurnosti ljudi i imovine

Kantonalno tužilaštvo KS u statističkim podacima razradilo je krivična

djela izrazivanje opće opasnosti iz čl. 323, te teško krivično djelo protiv

opće sigurnosti ljudi i imovine iz čl. 328 KZ F BIH, te ostala krivična

djela iz ove glave.

U toku izvještajnog perioda ukupno u radu ovog Tužilaštva bilo je prijava

u odnosu na 362 lica. Ukupno istraga u radu bilo je u odnosu na 120 lica,

a naredbom o nesprovodjenju istrage riješeno je u odnosu 44 lica, te

naredbom o obustavi istrage u izvještanoj periodu riješeno je u odnosu na

13 lica.

U ovom periodu podignuto je optužnica prema 46 lica, te je nadleženi

sud potvrdio optužnicu u odnosu na 33 lica.

Nadležni sud je izrekao ukupno 48 osuđujućih presuda, od toga na kaznu

zatvora u odnosu prema 21 lice, uslovnih osuda takođe u odnosu na 26

lica. Nadležni sudovi su takođe izrekli 9 oslobađajućih presuda.

Tužilaštvo je uložilo žalbe u odnosu na 10 lica.

13

KRIVIČNA DJELA IZ GLAVE XXVIII KZ F BIH

Krivična djela protiv sigurnosti javnog prometa

Tužilaštvo je u tabelarnom pregledu izvještaja posebno izdvojilo iz ove

grupe krivičnih djela, krivično djelo ugrožavanja javnog prometa iz čl.

332, ugrožavanja javnog prometa zbog omamljenosti iz čl. 333, te

krivično djelo teško krivično djelo protiv sigurnosti javnog prometa iz čl.

336, kao i ostala krivična djela iz ove glave KZ F BIH.

U izvještajnom periodu ukupno u radu ovog Tužilaštva bilo je prijava u

odnosu na 413 lica. Ukupno istraga u radu u odnosu na 208 lica, dok je

naredbom o nesprovodjenju istrage riješeno prema 23 licu, te je

obustavljeno istraga u odnosu na 17 lica.

Od strane ovog Tužilaštva podignuto je optužnica prema 120 lica,

nadležni sud je potvrdio optužnice u odnosu na 105 lica.

Nadležni sudovi izrekli su osuđujućih presuda u o odnosu na 99 lica, i to

u odnosu na 16 lica zatvorsku osudu, u odnosu na 1 lice novčanu kaznu,

te u odnosu na 82 lica uslovnu osudu.

KRIVIČNA DJELA IZ GLAVE XXIX KZ F BIH

Krivična djela protiv pravosuđa

Tužilaštvo je u svojim statističkim izvještajima posebno prikazalo

krivična djela pripremanje krivičnog djela iz čl. 339, udruživanje radi

činjenja krivičnih djela iz čl. 340, te krivična djela iz članova 342, 347,

348 KZ F BIH, te ostala krivična djela iz glave XXIX.

Ovo Tužilaštvo u posmatranom periodu ukupno u radu imalo je prijava

u odnosu na 418 lica, te istraga u odnosu na 98 lica, a u posmatranom

periodu, naredbom o neprovođenju istrage završeno je predmeta u odnosu

na 21 lice, te obustavom postupka u odnosu na 16 lica.

U odnosu na 14 lica podignuta je optužnica, dok je nadležni sud potvrdio

optužnice u odnosu na 13 lica.

Izrečena je presuda u odnosu na jedno lice i to sa zatvorskom kaznom, te

uslovnih presuda u odnosu na 6 lica.

14

KRIVIČNA DJELA IZ GLAVE XXX KZ F BIH

Krivična djela protiv javnog reda i pravnog prometa

Ovo Tužilaštvo je iz ove glave KZ F BIH posebno obradilo krivična djela

sprečavanje službene osobe u vršenju službene radnje iz čl. 358, napad na

službenu osobu u vršenju poslova sigurnosti iz čl. 359, nasilničko

ponašanje iz čl. 362, te članove 370, 373, 374, 375, kao i ostala krivična

djela iz Glave XXX KZ F BIH.

Ukupno je zaprimljeno prijava prema 2.466 lica, ukupno istraga u radu u

posmatranom periodu bilo je u odnosu na 769 lica. Donesena je Naredba

o nepokretanju istrage u odnosu na 235 lica, dok je u odnosu na 101 lice

donesena Naredba o obustavi istrage.

Podignuto je optužnica u odnosu na 274 lica, od čega je većina i

potvrđena pred nedležnim sudom.

Nadležni sud je izrekao ukupno osuđujućih presuda prema 261 licu, od

čega prema 50 lica zatvorsku, te prema 205 lica uslovnu osudu. Nadležni

sudovi su izrekli prema 9 lica odbijajuću presudu, kao i prema 12 lica

oslobađajuću.

Tužilaštvo je uložilo žalbe prema 19 lica, od čega su 4 žalbe uvažene, a

odbijeno 13 žalbi.

Možemo posebno izdvojiti iz ove Glave KZ F BiH krivično djelo

nasilničkog ponašanja iz člana 362. za koje je u posmatranom periodu

ukupno u radu bilo prijava u odnosu na 1.082 lica, gdje je Tužilaštvo

podignulo optužnice u odnosu na 129 lica. Krivično djelo krvivotvorenje

isprave iz člana 373. je takođe zastupljeno u 2012. godini sa ukupnim

brojem u radu od 588 prijavljenih lica, gdje je podignuto optužnica u

odnosu na 38 lica, te su nadležni sudovi izrekli ukupno 29 osuđujućih

presuda zbog krivičnog djela iz člana 373. KZ F BiH.

KRIVIČNA DJELA IZ GLAVE XXXI KZ F BIH

Krivična djela podmićivanja i krivična djela protiv službene i druge

odgovorne funkcije

U tabelarnom izvještaju ovo Tužilaštvo je poseban ostvrt stavilo na

krivična djela primanja dara i drugih oblika koristi iz čl. 380, davanja

dara i drugih oblika koristi iz čl. 381, protuzokonito posredovanje iz čl.

382, te članove 383, 384, 385, 387, 388, 389 KZ F BIH.

15

U izvještajnom periodu u radu ovog Tužilaštva bilo je prijava prema

1.157 lica, što govori o porastu izvršilaca krivičnih djela iz ove Glave KZ

F BiH. Ukupno istraga u radu u odnosu prema 178 lica, naredbom o

nesprovodjenju istrage riješeno je prema 103 lica, te je u posmatranom

periodu obustavom istrage riješeno u odnosu na 40 lica.

U odnosu na 32 lica podignuta je optužnica, te je nadležni sud iste

potvrdio u odnosu na 28 lica.

Nadležni sud je izrekao uslovnu osudu u odnosu na 7 lica, te prema 5 lica

je izrečena presuda sa zatvorskom kaznom. Nadležni sudovi su izrekli

oslobađajuće presude u odnosu prema 10 lica, te prema 7 lica donesena je

odbijajuća presuda.

Tužilaštvo je uložilo žalbu prema 12 lica.

Iz grupe krivičnih djela podmićivanja i krivičnih djela protiv službene i

druge odgovorne dužnosti, potrebno je izdvojiti krivično djelo

zloupotrebe službenog položaja ili ovlasti koje je i najčešće prijavljivano

djelo, uopšte kada govorimo o privrednom kriminalitetu u Kantonu

Sarajevo.

U posmatranom periodu ukupno u radu ovog Tužilaštva bilo je prijava

prema 799 lica, zbog krivičnog djela zloupotreba položaja ili ovlasti iz

člana 383. KZ F BiH, te prema 183 lica koja su prijavljena zbog

krivičnog djela nasavjesnog rada u službi iz člana 387. KZ F BiH. U

odnosu na 2011. godinu možemo konstatovati da je došlo do porasta

izvršilaca krivičnog djela zloupotreba položaja ili ovlasti, obzirom da je u

2012. godini u radu bilo 608 prijava ili za

31,40 % više.

KRIVIČNA DJELA IZ GLAVE XXXII KZ F BIH

Krivična djela protiv sustava elektronske obrade podataka

Ovo Tužilaštvo u izvještajnom periodu iz glave XXXII KZ F BiH imalo

je ukupno 40 prijava u radu. U odnosu prema 3 lica donesena je Naredba

o provođenju istrage.

Na osnovu pokazatelja iz ranijeg izvještajnog perioda možemo

konstatovati da su krivična djela protiv sustava elektronske obrade

podataka u blagom padu, naročito posmatrajući krivično djelo računalne

prevare iz člana 395. KZ F BiH koji je i najčešće prijavljivano krivično

djelo iz ove Glave u odnosu na prethodne godine.

16

OSTALA KRIVIČNA DJELA IZ OSTALIH ZAKONA I PROPISA

Kantonalno tužilaštvo u izvještajnom periodu postupalo je i po krivičnim

djelima iz oblasti ostalih Zakona, a to je najčešće Zakon o nabavljanju,

nošenju i držanju oružja i municije, te Zakon o prostornom uređenju.

U 2012. godini, zaprimljeno je prijava u radu u odnosu na 61 lice, zbog

krivičnog djela nedozvoljenog držanja i nošenja oružja i municije iz člana

52. ZONDNOM-a. Naređeno je istraga prema 40 lica , te je podignuto

optužnica prema 34 lica, a nadležni sud je donio ukupno 16 osuđujućih

presuda

Izrečene su 4 zatvorske, te 12 uslovnih osuda, dok je jedno lice krivično

djelo učinilo u stanju neuračunljivosti.

Za ostala krivična djela iz ostalih zakona i propisa ukupno prijava u radu

bilo je u odnosu na 13 lica.

Ovdje je takođe potrebno spomenuti i krivična djela ratnog zločina iz

Glave XVII KZ BIH, gdje je u ovom Tužilaštvu ukupno u radu bilo u

odnosu na 44 lica. Doneseno je ukupno naredbi o provođenju istraga

prema 705 lica, te je obustavljeno istraga u odnosu na 113 lica.

Podignute su optužnice prema 2 lica, te je izrečena presuda i to zatvorska

osuda u odnosu na jedno lice.

MALOLJETNIČKI KRIMINALITET

Ovo Tužilaštvo je iz ranijih godina u radu imalo neriješenih prijava u

odnosu na 128 maloljetna lica, te je u 2012. godini, primljeno prijava u

odnosu na 332 maloljetna lica, tako da je ukupno u radu bilo 460 prijava.

U odnosu na 2011. godinu kada je u radu bilo 522 prijave prema

maloljetnim licima, možemo konstatovati da je došlo do pada prijavljenih

maloljetnih lica za 9,3%.

U toku izvještajnog perioda zaprimljeno je 260 izvještaja u odnosu prema

332 mldb. lica, a što je za 15,00% manje nego u toku 2011. godine.

U odnosu na 157 maloljetnih izvršilaca donesena je odluka da se

postupak neće voditi, od toga u 13 prijava zbog toga što se radi o djetetu,

a u 112 prijava odluka o nepokretanju postupka je donesena iz razloga

oportuniteta, te u odnosu na 32 maloljetnih izvršilaca, ova odluka je

donesena iz drugih razloga.

17

Zahtjev za pripremni postupak pokrenut je prema 155 maloljetnih lica,

dok je iz ranijeg perioda ostalo neriješenih zahtjeva u odnosu na 189 lica,

tako da je ukupno u izvještajnom periodu bilo zahtjeva za pokretanje

pripremnog postupka u odnosu na 344 lica.

Prijedlogom za obustavu postupka riješeno je u odnosu na 101 maloljetno

lice.

Prijedlogom za izricanje odgojne mjere, ovo Tužilaštvo je prema 34 lica

predložilo zavodsku mjeru, prema 84 lica vanzavodske vaspitne mjere,

tako je ukupno predloženo 118 mjera, što je u odnosu na predloženih 28

odgojnih mjera u 2011.godini više za 321 %.

Također, u toku 2012.godine prema 9 mldb. lica je predložena mjera

maloljetničkog zatvora.

Na kraju izvještajnog perioda ostalo je neriješeno prijava u odnosu na 146

maloljetnika, te je u odnosu na 123 mldb. lica neriješen pripremni

postupak.

U toku 2012.godine u ovom Tužilaštvu formiran je Odjel za maloljetnike

sa četiri tužitelja, a sve u cilju efikasnijeg rada po predmetima u kojima

su počinitelji krivičnih djela maloljetne osobe, a što se pozitivno odrazilo

na rezultate rada u tim predmetima.

OSTALE AKTIVNOSTI TUŢILAŠTVA

U 2012.godini Kantonalno tužilaštvo Kantona Sarajevo imalo je u radu

230 pritvorska predmeta, odnosno 343 lica, u odnosu na maloljetne

izvršioce bilo je 13 pritvorskih predmeta, odnosno 15 maloljetna lica

izvršioca krivičnih djela. Dakle, ukupan broj pritvorskih predmeta je bilo

prema 243 predmeta, odnosno 358 lica, koji zahtijevaju hitnost u

postupanju.

Ovi pokazatelji govore da je u Kantonalnom tužilaštvu Kantona Sarajevo

u prosjeku svaki dan bio po jedan ili više pritvorskih predmeta.

U toku izvještajnog perioda tužitelji su imali pristup suđenjima pred

nadležnim sudovima u 10.958 predmeta, i to pred Općinskim sudom u

Sarajevu u 9.913 predmeta, a pred Kantonalnim sudom u Sarajevu u

1.045 predmeta.

18

U posmatranom periodu Tužilaštvo je zaključilo Sporazum o priznanju

krivnje u 201 krivičnom predmetu sa 258 lica, te je riješilo 10 predmeta

po zatraženoj međunarodnoj pravnoj pomoći, kao i 43 predmeta po

pravnoj pomoći iz institucija BiH.

Također možemo konstatovati da je u 2012.godini, Odjel za privredni

kriminal zaprimio ukupno 474 predmeta, odnosno 902 lica, dok je iz

ranijeg perioda neriješenih prijava ostalo u odnosu na 1.687 lica, tako da

je ukupno u radu privrednog Odjela bilo 2.589 lica ili 1.253 predmeta.

Na osnovu pokazatelja iz 2011. godine, možemo konstatovati da je, u

2012.godini došlo do znatnog porasta broja krivičnih djela prijavljenih

Odjelu privrednog kriminala ovog tužilaštva.

Odjel općeg kriminala u 2012.godini zaprimio je 3.874 predmeta,

odnosno 4.872 lica, a iz ranijeg perioda ostalo je neriješeno prijava u

odnosu na 9.731 lice, tako da je ukupno u radu bilo 10.766 predmeta,

odnosno 14.603 lica.

Na osnovu navedenih parametara Odjel općeg kriminaliteta imao je isti

priliv prijava kao i prethodne godine.

U toku izvještajnog perioda Odjela za ratne zločine zaprimio je ukupno

18 predmeta, odnosno 39 lica, dok je iz ranijeg perioda ostalo neriješenih

prijava u odnosu na 3 lica, tako da je ukupno u radu tog Odjela bilo 42

lica, odnosno 18 predmeta.

Također, u toku 2012.godine izvršena je konačna identifikacija putem

DNK metode 41 žrtve ratnog zločina, 37 reekshumacija, te 8 reasocijacija

dijelova skeleta žrtava ratnog zločina, kao i uzimanje više od 200

koštanih uzoraka radi vršenja DNK analize u cilju konačne identifikacije

žrtava ratnog zločina.

SARADNJA TUŢILAŠTVA I DRUGIH ORGANA

Ovo Tužilaštvo u svom radu sarađuje sa svim agencijama za zaštitu

zakonitosti, sa Finansijskom policijom, Upravom za indirektno

oporezivanje, Vladom kantona, resornim ministarstvima, te institucije

koje su vezane za određene grupacije počinilaca krivičnih djela, kao što je

maloljetnički kriminal, krivična djela iz ugrožavanja javnog prometa i dr.

Najčešći oblik saradnje u pogledu agencija za zaštitu, pored Federalne

uprave policije je MUP Kantona Sarajevo, sa kojima ovo Tužilaštvo ima

dobru saradnju i od kojih i pristiže najveći broj izvještaja o počinjenim

19

krivičnim djelima, kao i drugih informacija i zahtjeva prema ovom

Tužilaštvu.

Rad ovog Tužilaštva dodatno opterećuje veliki broj zaprimljenih prijava

protiv nepoznatog počinitelja, koje u znatnom broj ostaju kao neriješeni

predmeti. Tako je Kantonalno tužilaštvo Kantona Sarajevo u izvještajnom

periodu zaprimilo novih 8.393 prijava protiv nepoznatog izvršioca, dok je

iz ranijeg perioda ostalo neriješenih 70.130 prijava iz KTN upisnika.

Ovakvi pokazatelji dodatno otežavaju rad ovom Tužilaštvu koje inače

ima veliki broj prijava protiv poznatih počinitelja, zahtjeva od strane

raznih agencija, službenih zabilješki i izvještaja koji se dostavljaju

Tužilaštvu na ocjenu. Cijeneći činjenicu na veliki broj predmeta u ovom

Tužilaštvu, a u ovoj godini broj počinilaca krivičnih djela je u blagom

porastu u odnosu na prethodne dvije godine, možemo konstatovati da

Tužilaštvo ne raspolaže potrebnim brojem tužilaca, a ni samog

administrativnog osoblja kako bi se na kvalitetan i efikasan način moglo

udovoljiti zahtjevima ovakvog priliva krivičnih predmeta.

Kako je Odlukom VSTV BiH u toku 2011.godine, a imajući u vidu broj i

složenost predmeta u radu ovog Tužiteljstva, utvrđena potreba za

povećanjem broja tužiteljskih pozicija u ovom Tužiteljstvu sa 41 na 64,

ostalo je nepopunjeno 20 tužiteljskih pozicija. Postojećim Pravilnikom o

unutarnjoj organizaciji i sistematizaciji poslova i radnih zadataka ovog

Tužiteljstva utvrđen je kao potreban broj daktilografa – asistenata – 52

radna mjesta, međutim trenutno u ovom Tužiteljstvu je zaposleno 20

daktilografa, što je u svakom slučaju imajući u vidu broj tužitelja i

stručnih savjetnika u potpunosti neadekvatan broj.

Također, u toku 2012. godine, dva tužioca su napustila tužilačku poziciju

u ovom Tužilaštvu, a tužioci su po osnovu bolovanja ukupno bili odsutni

984 dana, te je u prosjeku radilo 37 tužilaca.

Obzirom na dosta složenu ekonomsku situaciju u Kantonu Sarajevo, a

cijeneći složenost i broj predmeta po kojima postupaju tužioci ovog

Tužilaštva, te značaj ove institucije, imajući u vidu mjesnu i stvarnu

nadležnost Tužilaštva, smatramo veoma bitnim iznalaženje mogućnosti

za upošljavanje minimum deset novih tužilaca u toku 2013. godine, od

kojeg bi sedam tužilaca bilo raspoređeno u Odjel za privredni

kriminalitet, a tri tužioca u Odjel za ratne zločine. Naime, povećanjem

broja tužilaca u tom Odjelu sa postojećih 11 za 7 novih tužilaca, u

izvještajnom periodu za 2013.godinu bi bilo riješeno u predmetima

privrednog kriminala više nego u 2012.godini za 385 prijava, više za 241

20

istraga, te podignuto više za 78 optužnica, što je veoma značajno u borbi

protiv korupcije.

U toku 2013.godine će biti neophodan još veći angažman tužitelja u

Odjelu za ratne zločine, imajući u vidu zaključke Nadzornog tijela za

praćenje provođenja Državne strategije za rad na predmetima ratnih

zločina, koja je usvojena od strane Vijeća ministara BiH dana

29.12.2008.godine, a koji su doneseni u toku 2012.godine i kojim se

predviđa prenošenje većeg broja predmeta sa Suda BiH i Tužiteljstva BiH

na Kantonalno tužiteljstvo Kantona Sarajevo. Na sastanku koje je

Nadzorno tijelo održalo 12.11.2012.godine sa predstavnicima

Kantonalnih ministarstava pravde i finansija na temu realizacije

materijalno - tehničkih uslova i kadrovske popunjenosti u Kantonalnim i

Okružnim tužilaštvima u vezi sa procesuiranjem predmeta ratnih zločina,

donesen je zaključak da se radi realizacije naprijed navedenog, a u skladu

sa preporukama sa Struktuiranog dijaloga ojačaju materijalni i kadrovski

kapaciteti neophodno potrebni za postupanje Tužiteljstava u tim

predmetima.

Cijeneći naprijed izloženo, neophodno je povećanje broja tužitelja u

Odjelu za ratne zločine sa postojećih pet, za tri nova tužitelja, tako da bi

taj Odjel brojao ukupno osam tužitelja. Povećanjem broja tužitelja za tri u

Odjelu za ratne zločine, u toku 2013. godine povećao bi se broj riješenih

prijava u tim predmetima za 24, broj riješenih istraga bi se povećao za

117, što je veoma značajno imajući u vidu da je usljed proteka vremena

otežano donošenje tužiteljskih odluka u tim predmetima, imajući u vidu i

značaj svjedoka kao dokaza u tim postupcima.

Usvajanjem Zakona o zaštiti i postupanju sa djecom i maloljetnicima u

krivičnom postupku, Tužiteljstvo će imati obavezu vođenja i pripremenog

postupka, a što je do sada bilo u nadležnosti Suda, što će zahtijevati

dodatni angažman tužitelja.

U tom smislu očekujemo podršku zakonodavne i izvršne vlasti Kantona

Sarajevo za rješavanje naprijed navedenog minimuma iskazanih potreba

ovog Tužilaštva.

POSEBAN OSVRT

Analizirajući broj prijava koje je ovo Tužilaštvo zaprimilo u 2011. i 2012.

godini za najčešće evidentirana krivična djela, utvrdili smo da je u toku

2012. godine bilo u radu manje prijava, i to za krivična djela: laka

21

tjelesna povreda iz čl. 173. KZ F BiH, za 7,2%; ugrožavanje sigurnosti

iz čl. 183. KZ F BiH, umanjeno za 1,2 %; spolni odnošaj s djetetom iz čl.

207. KZ F BiH je ostao na istom nivou kao i u prethodnom izvještajnom

periodu, nasilje u porodici iz čl. 222. KZ F BIH, umanjeno za 3,00 %;

obmana pri dobivanju kredita ili drugih pogodnosti iz čl. 268. KZ F BiH,

umanjeno za 4,2 %; teška krađa iz čl. 287. KZ F BiH, umanjenjo za 1,17

%, oštećenje tuđe stvari iz čl. 293. KZ F BiH, umanjeno za 4,7 %;

prikrivanja iz čl. 300. KZ F BiH, umanjeno je za 19,75 %, izazivanje

opće opasnosti iz čl. 323. KZ F BiH, umanjeno za 6,45 %; ugrožavanje

javnog prometa iz čl. 332 KZ F BiH, umanjeno za 18,40 % u odnosu

2011. godinu; nasilničko ponašanje iz čl. 362. KZ F BiH, umanjeno za

2,9 %; nedopušteno držanje oružja ili eksplozivnih tvari iz čl. 371. KZ F

BiH, umanjeno za 13,00 %; krovotvorenje isprave iz čl. 373. KZ F BiH ,

umanjeno za 3 %; te član 52. ZONDINOM-a umanjeno za 69,35 %.

Međutim, upoređujući broj zaprimljenih prijava za određena krivična

djela u 2011. i 2012. godini, utvrđeno je da je u 2012. godino bilo u

radu više prijava za slijedeća krivična djela: teške tjelesne ozljede iz

čl. 172. KZ F BiH, uvećano za 7,30 %; sudjelovanje u tuči iz čl. 174. KZ

F BiH, uvećano za 2,05 %; neovlaštena proizvodanja i stavljanje u promet

opojnih droga iz čl. 238. KZ F BiH, uvećano za 19,2 %; posjedovanje i

omogućavanje uživanja opojnih droga iz čl. 239. KZ F BiH, uvećano za

10,5%; zloupoutreba ovlasti u gospodarskom poslovanju iz čl 247. KZ F

BiH, uvećano 12,3 %; prijevara u gospodarskom poslovanju iz čl. 251.

KZ F BiH, uvećano za 16,7 %; porezna utaja iz čl. 273. KZ F BiH,

uvećano za 7,9 %; razbojništva iz čl 289. KZ F BiH, uvećano za 12,3 %;

utaje iz čl. 290 KZ F BiH, uvećano za 12,3%; skidanje ili povreda

službenog pečata ili znaka iz čl. 366. KZ F BiH, uvećano za 32,6%;

zlolupotreba položaja ili ovlasti iz čl. 383. KZ F BIH, uvećano za 31,4 %;

pronevjera u službi iz čl. 384. KZ F BIH, uvećano za 10,9 %;

Pored broja tužitelja i asistenata - daktilografa problem u radu ovog

Tužilaštva je neadekvatan broj administrativno-tehničkog osoblja koji bi

trebao pratiti tužiteljski dio posla. Posebnu poteškoću u radu prestavljaju

upražnjene pozicije uposlenika u Tužilaštvu nakon odlaska ranijih

uposlenika u mirovinu (6 uposlenika), kao i odlaska stručnih saradnika i

pripravnika. Naime, ovo Tužilaštvo se obraćalo u više navrata

Ministrastvu pravde i uprave Kantona radi dobivanja potrebnog

odobrenja od strane Vlade Kantona Sarajevo za provođenje potrebne

procedure za popunjavanje tih pozicija značajnih za adekvatno

funkcioniranje ove institucije, međutim to pitanje nije riješeno.

22

Naime, nedovoljnim brojem tehničkog osoblja, svakako se smanjuje i

učinak tužiteljskog dijela posla, obzirom da je kompletan rad tužitelja

praćen podrškom administrativno-tehničkog osoblja. Nadalje, uvođenjem

TCMS sistema u radu tužiteljstava, potrebno je obezbjediti stručan kadar

u smislu informatičke osposobljenosti ljudi koja je ključna za uspješan i

profesionalan rad u ovom sistemu, koji će u narednom periodu sigurni

smo davati kvalitetne i efikasne podatke o radu tužiteljstava.

Cijeneći izloženo iz ovog Izvještaja, kao i složenost i broj predmeta po

kojima postupaju tužitelji ovog Tužilaštva, kao i značaj rada ove

institucije u borbi protiv svih oblika kriminaliteta na području Kantona

Sarajevo i šire, sigurni smo da će zakonodavna i izvršna vlast ovog

Kantona prepoznati značaj daljeg jačanja Kantonalnog tužilaštva Kantona

Sarajevo i u tom cilju dati svu moguću potrebnu potporu.

GLAVNA KANTONALNA TUŢITELJICA

Nives Kanevčev

KANTONALNA TUŢILAŠTVA - struktura kriminaliteta

Napomene:

Tabele za popunjavanje podataka o radu tuţilaštava nije moguće mijenjati, niti dodavati nove redove ili kolone.

Podatke je potrebno upisivati samo u polja koja su za to predviđena.

Vašeg tuţilaštva.

Popunjene obrasce poslati na e-mail adresu: [email protected] do 31.01.2012. godine.

Za sva eventualna pitanja vezano za popunjavanje obrazaca molimo Vas da kontaktirate

Odjel za pravosudnu upravu, na telefon: 033 707 538 ili 528.

U tabelama je potrebno popuniti samo polja osjenčena ţutom bojom.

U ostala polja nije moguće upisivati vrijednosti, ona će biti izračunata automatski.

obojena ţutom bojom.

postavljeni su posebni mehanizmi prema kojima će u slučaju da podaci nisu u skladu sa ovim pravilima

odgovarajuća polja u tabeli biti obojena crvenom bojom

Nakon što podaci budu korigovani na način da ispunjavaju uslove iz kontrolnika, odgovarajuća polja će ponovo biti

Molimo Vas da u Tabeli X i naslovu e-maila (subject) kojim ćete poslati popunjene obrasce navedete naziv

Radi obezbijeđenja konzistentosti dostavljenih podataka o radu tuţilaštava u tabelama za statističko izvještavanje

postavljeni su kontrolnici, odnosno logička pravila koja moraju ispunjavati dostavljeni podaci.

Radi pomoći tuţilaštvima u popunjavanju tabela, a i radi lakše obrade podataka za neke od ovih kontrolnika

Kantonalno tužilaštvo:

Tabela X-a: Podaci o riješavanju pojedinih krivičnih djela PO PREDMETIMA za period 1.1.-31.12.2011.

Zatvorska Novčana UslovnaSudske

opomene

OslobaĎa-

nje kazneUkupno

Neriješeno na

početku

godine

Ukupno

uloženo

Ukupno

žalbi na

sudovim

a

Uvažene Odbijene

Neriješen

o na kraju

godine

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII=VIII+..+XII XIV XV XVI XVII XVIIIXIX=XXVII+XVIII XX XXI XXII

KZ FBiH - Glava XV 149 0 0 0














KZ FBiH - Glava XV 163 12 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0



KZ FBiH - Glava XVI 166 31 34 1 3 11 9 17 0 1 0 0 18 1 3 3 3 0

KZ FBiH - Glava XVI 167 0 0 0





KZ FBiH - Glava XVI 172 234 120 9 9 58 52 2 4 2 44 0 0 50 2 2 1 1 2 -1

KZ FBiH - Glava XVI 173 216 83 27 19 34 26 2 1 0 24 1 0 26 4 0 1 1 1 0

KZ FBiH - Glava XVI 174 46 15 0 1 3 2 1 0 2 0 0 3 0 0



KZ FBiH - Glava XVII 177 6 2 0 0 1 1 0 0 1 0 0 1 0 0

KZ FBiH - Glava XVII 178 3 1 1 0 0 0 0 0 0


KZ FBiH - Glava XVII 180 2 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0


KZ FBiH - Glava XVII 182 7 4 2 1 1 1 0 1 1 1 1

KZ FBiH - Glava XVII 183 867 134 227 46 41 36 1 5 0 25 6 0 36 8 7 1 4 4 1 7 -4

KZ FBiH - Glava XVII 184 27 3 5 0 2 1 1 1 0 1 -1

KZ FBiH - Glava XVII 185 0 0 0








KZ FBiH - Glava XVII 193 3 0 0 0







KZ FBiH - Glava XVIII 200 0 0 0



KZ FBiH - Glava XIX 203 17 8 4 3 4 4 3 3 2 1 1 1 0

KZ FBiH - Glava XIX 204 2 0 0 0 0 0 0 0 0

KZ FBiH - Glava XIX 205 1 0 0 0 0 0 0 0 0

KZ FBiH - Glava XIX 206 0 0 0

KZ FBiH - Glava XIX 207 1 1 0 0 0 0 0 0 0

KZ FBiH - Glava XIX 208 24 9 5 0 4 3 1 1 1 2 0 2 -2

KZ FBiH - Glava XIX 209 3 0 0 0 0 0 0 0 0

KZ FBiH - Glava XIX 210 4 3 0 0 1 1 0 0 0

KZ FBiH - Glava XIX 211 6 1 0 0 1 1 0 0 0

KZ FBiH - Glava XIX 212 1 0 0 0 0 0 0 0 0


KZ FBiH - Glava XX 214 1 0 0 0 0 0 0 0 0

KZ FBiH - Glava XX 215 0 0 0

KZ FBiH - Glava XX 216 7 1 1 0 0 0 0 0 0

KZ FBiH - Glava XX 217 13 4 2 0 0 0 0 0 1 -1


KZ FBiH - Glava XX 219 3 1 0 0 0 0 0 0 0

Žalbe

Krivični zakon Obustava

postupka

Podignuto

optužnica u

toku

izvještajnog

perioda

PotvrĎeno

optužnica u

toku

izvještajnog

perioda

Sudske odluke

Krivično djelo

učinjeno u

stanju

neuračunljivosti

Odbijajuće

presude

OslobaĎajuće

presude

Ukupno

prijava u

radu

Ukupno

istraga u

radu

Naredbe o

nepokretanju

istrage

Obustavljeno

istraga u toku

izvještajnog

perioda

OsuĎujuće presude

Član



KZ FBiH - Glava XX 222 601 253 82 91 80 68 17 41 58 9 3 1 2 2 3 -1

KZ FBiH - Glava XX 223 39 6 1 1 1 1 0 2 0 0

KZ FBiH - Glava XX 224 1 0 0 0 0 0 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXI 225 0 0 0



KZ FBiH - Glava XXI 228 1 0 0 0 0 0 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXI 229 5 1 0 0 0 0 1 1 0 0



KZ FBiH - Glava XXI 232 1 0 0 0 0 0 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXI 233 1 1 0 1 0 0 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXI 234 1 0 0 0 0 0 0 0 0




KZ FBiH - Glava XXI 238 108 46 5 3 28 26 20 9 29 0 1 3 -4

KZ FBiH - Glava XXI 239 382 294 28 20 256 223 3 15 5 186 206 1 2 1 0 0

KZ FBiH - Glava XXI 240 2 1 0 0 0 0 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXII 241 5 1 0 0 0 0 0 0 0


KZ FBiH - Glava XXII 243 0 0 0



KZ FBiH - Glava XXII 246 8 1 0 0 0 0 1 1 0 0



























KZ FBiH - Glava XXIII 273 88 14 7 4 0 0 1 1 1 0 0

KZ FBiH - Glava XXIII 274 12 0 0 0 0 0 0 0 0




KZ FBiH - Glava XXIII 278 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXIV 279 3 1 1 0 0 0 0 0 0







KZ FBiH - Glava XXV 286 1.427 323 344 93 116 98 1 9 71 1 81 6 10 5 5 2 7 -4

KZ FBiH - Glava XXV 287 2.205 704 311 112 265 230 2 113 1 129 243 12 12 7 7 3 7 -3

KZ FBiH - Glava XXV 288 21 9 2 0 4 3 3 1 4 1 1 1 0

KZ FBiH - Glava XXV 289 277 129 15 23 50 34 38 1 4 43 2 4 4 4 1 3

KZ FBiH - Glava XXV 290 244 64 42 7 24 23 2 3 1 16 1 21 1 1 1 3 -2

KZ FBiH - Glava XXV 291 9 2 3 1 0 0 2 2 2 1 1 1 0

KZ FBiH - Glava XXV 292 5 3 2 0 0 0 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXV 293 396 89 91 20 44 42 2 3 2 37 1 43 2 2 0 2 -2

KZ FBiH - Glava XXV 294 536 118 86 21 30 27 9 16 25 1 2 1 1 1 0

KZ FBiH - Glava XXV 295 39 15 2 2 3 3 4 1 5 1 1 1 0

KZ FBiH - Glava XXV 296 5 1 1 1 0 0 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXV 297 12 2 1 0 1 1 1 1 0 0

KZ FBiH - Glava XXV 298 12 4 1 2 0 0 0 0 1 -1

KZ FBiH - Glava XXV 299 20 3 2 1 2 2 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXV 300 47 15 11 6 2 2 5 5 1 1 0 0

KZ FBiH - Glava XXV 301 9 1 1 0 1 1 2 2 0 0

KZ FBiH - Glava XXV 302 5 0 0 0 0 0 1 1 0 0

KZ FBiH - Glava XXVI 303 1 0 1 0 0 0 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXVI 304 0 0 0












KZ FBiH - Glava XXVI 316 187 111 17 22 51 40 4 32 36 3 8 7 7 5 2







KZ FBiH - Glava XXVII 323 209 76 23 9 29 23 17 18 35 1 3 3 2 1

KZ FBiH - Glava XXVII 324 5 1 0 0 0 0 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXVII 325 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXVII 326 5 1 0 0 0 0 0 0 0






KZ FBiH - Glava XXVIII 332 165 51 9 7 25 21 1 1 22 24 1 1 1 0

KZ FBiH - Glava XXVIII 333 9 5 0 1 3 3 1 1 0 0

KZ FBiH - Glava XXVIII 334 3 1 0 0 0 0 0 0 0


KZ FBiH - Glava XXVIII 336 219 148 14 9 92 80 15 58 73 3 4 4 2 12 -10

KZ FBiH - Glava XXVIII 337 1 1 0 0 1 1 1 1 0 0

KZ FBiH - Glava XXIX 338 1 0 0 0 0 0 0 0 0



KZ FBiH - Glava XXIX 341 0 0 0





KZ FBiH - Glava XXIX 346 4 2 0 0 1 1 0 1 0 0

KZ FBiH - Glava XXIX 347 81 15 8 2 6 6 4 1 5 1 1 1 1 0











KZ FBiH - Glava XXX 358 47 12 3 1 8 7 2 6 8 1 1 0 1 -1

KZ FBiH - Glava XXX 359 74 30 3 2 18 15 8 9 17 1 2 2 2

KZ FBiH - Glava XXX 360 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXX 361 1 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXX 362 605 224 38 27 85 67 2 17 64 1 1 83 1 5 10 10 2 9 -1


KZ FBiH - Glava XXX 364 9 3 1 1 1 1 0 1 2 2 1 1


KZ FBiH - Glava XXX 366 187 45 50 12 27 23 1 29 29 0 1 -1

KZ FBiH - Glava XXX 367 1 0 0 0 0 0 0 0 0


KZ FBiH - Glava XXX 369 12 0 1 0 0 0 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXX 370 201 12 39 4 3 3 4 4 0 0

KZ FBiH - Glava XXX 371 97 52 7 2 34 30 1 12 19 31 1 0 2 -2


KZ FBiH - Glava XXX 373 450 123 41 17 40 30 2 23 1 1 27 1 1 1 1 1 -1

KZ FBiH - Glava XXX 374 24 2 1 0 0 1 1 1 0 0

KZ FBiH - Glava XXX 375 9 2 2 0 1 1 1 1 0 0


KZ FBiH - Glava XXX 377 2 0 0 0 0 0 0 0 0


KZ FBiH - Glava XXX 379 4 0 2 0 0 0 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXXI 380 8 1 2 0 0 0 0 0 0



KZ FBiH - Glava XXXI 383 328 46 39 13 8 6 1 2 2 4 4 1 1 2 -1

KZ FBiH - Glava XXXI 384 73 40 5 9 15 15 3 4 7 1 1 1 1



KZ FBiH - Glava XXXI 387 57 6 7 3 2 1 0 1 1 1 1 0


KZ FBiH - Glava XXXI 389 15 3 3 0 1 1 0 1 1 1

KZ FBiH - Glava XXXI 390 0 0 0



KZ FBiH - Glava XXXII 393 1 1 0 0

KZ FBiH - Glava XXXII 394 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXXII 395 1 0 0 0 0 0 0 0 0




KZ BiH - Glava XVII 171 0 9 0 1 0 0 0 0 0

KZ BiH - Glava XVII 172 1 2 0 1 0 0 0 0 0

KZ BiH - Glava XVII 173 18 64 0 18 2 1 1 1 0 0

KZ BiH - Glava XVII 174 0 0 0

KZ BiH - Glava XVII 175 0 2 0 1 0 0 0 0 0



















KZ BiH - Glava XVII 193a 0 0 0

KZ BiH - Glava XVII 193b 0 0 0

KZ BiH - Glava XVII 193c 0 0 0











11.734 3.715 1.685 667 1.557 1.325 22 352 14 942 13 3 1.324 56 87 4 0 74 74 15 90 -31UKUPNO


Tabela X-b: Podaci o riješavanju pojedinih krivičnih djela PO LICIMA za period 1.1.-31.12.2011.


opomene

OslobaĎa-

nje kazneUkupno

Neriješeno

na početku

godine

Ukupno

uloženo

Ukupno

žalbi na

sudovim

a

Uvažen

eOdbijene

Neriješen

o na kraju

godine

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII=VIII+..+XII XIV XV XVI XVII XVIIIXIX=XXVII+XVIIIXX XXI XXII















KZ FBiH - Glava XV 163 14 2 0 0 0 0 0 0 0



KZ FBiH - Glava XVI 166 47 50 1 6 13 10 19 1 20 2 3 3 1 3 -1






KZ FBiH - Glava XVI 172 368 162 15 16 73 64 2 5 2 54 61 2 4 1 1 2 -1

KZ FBiH - Glava XVI 173 336 109 36 25 38 29 2 1 1 28 1 31 4 1 1 1 0

KZ FBiH - Glava XVI 174 199 54 7 8 6 2 8 10 0 0



KZ FBiH - Glava XVII 177 11 4 2 2 1 1 0 0

KZ FBiH - Glava XVII 178 3 1 1 0 0 0



KZ FBiH - Glava XVII 181 2 2 0 0 0

KZ FBiH - Glava XVII 182 8 6 2 1 2 2 1 1 1 1 1

KZ FBiH - Glava XVII 183 994 151 250 52 43 38 1 5 28 7 40 8 7 1 5 5 1 7 -3

KZ FBiH - Glava XVII 184 38 5 6 1 3 1 1 1 0 3 -3






KZ FBiH - Glava XVII 190 4 1 0 0 0













KZ FBiH - Glava XIX 203 18 10 4 4 4 4 3 3 3 1 1 1 0

KZ FBiH - Glava XIX 204 2 0 0 0



KZ FBiH - Glava XIX 207 1 1 0 0 0

KZ FBiH - Glava XIX 208 26 11 5 6 5 1 1 1 2 0 2 -2


KZ FBiH - Glava XIX 210 9 4 2 2 0 0 0

KZ FBiH - Glava XIX 211 8 1 1 1 0 0 0



KZ FBiH - Glava XX 214 1 0 0 0


KZ FBiH - Glava XX 216 9 1 1 0 0 0

KZ FBiH - Glava XX 217 15 4 2 0 0 1 -1


KZ FBiH - Glava XX 219 4 1 0 0 0



KZ FBiH - Glava XX 222 619 256 82 92 80 68 17 42 59 9 3 1 2 2 3 -1

KZ FBiH - Glava XX 223 39 6 1 1 1 1 0 2 0 0

KZ FBiH - Glava XX 224 1 0 0 0


ŽalbePodignuto

optužnica u

toku

izvještajnog

perioda

PotvrĎeno

optužnica u

toku

izvještajnog

perioda

Obustava

postupka

OsuĎujuće presude

Odbijajuće

presude

OslobaĎajuće

presude

Sudske odluke

Krivično djelo

učinjeno u

stanju

neuračunljivosti

0

Krivični zakon Član

Ukupno

prijava u

radu

Ukupno

istraga u

radu

Naredbe o

nepokretanju

istrage

Obustavljeno

istraga u toku

izvještajnog

perioda


opomene

OslobaĎa-

nje kazneUkupno

Neriješeno

na početku

godine

Ukupno

uloženo

Ukupno

žalbi na

sudovim

a

Uvažen

eOdbijene

Neriješen

o na kraju

godine


ŽalbePodignuto

optužnica u

toku

izvještajnog

perioda

PotvrĎeno

optužnica u

toku

izvještajnog

perioda

Obustava

postupka

OsuĎujuće presude

Odbijajuće

presude

OslobaĎajuće

presude

Sudske odluke

Krivično djelo

učinjeno u

stanju

neuračunljivosti


Ukupno

prijava u

radu

Ukupno

istraga u

radu

Naredbe o

nepokretanju

istrage

Obustavljeno

istraga u toku

izvještajnog

perioda



KZ FBiH - Glava XXI 228 2 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXI 229 9 1 1 1 0 0




KZ FBiH - Glava XXI 233 1 1 1 0 0 0





KZ FBiH - Glava XXI 238 186 78 8 7 41 39 24 14 38 1 1 1 4 -4

KZ FBiH - Glava XXI 239 442 302 28 21 261 228 3 15 6 191 212 1 2 1 0 1 -1

KZ FBiH - Glava XXI 240 6 4 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXII 241 16 2 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXII 242 53 2 2 2 0 0 0




KZ FBiH - Glava XXII 246 11 1 1 1 0 0

KZ FBiH - Glava XXII 247 128 4 17 1 1 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXII 248 12 0 0 0
























KZ FBiH - Glava XXII 272 12 5 1 3 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXIII 273 204 22 7 7 1 1 2 1 1 0 0

KZ FBiH - Glava XXIII 274 18 1 1 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXIII 275 7 1 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXIII 276 5 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXIII 277 1 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXIII 278 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXIV 279 15 3 1 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXIV 280 13 3 1 1 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXIV 281 2 0 0 0



KZ FBiH - Glava XXIV 284 7 1 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXIV 285 3 2 1 1 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXV 286 1.796 412 393 115 152 130 1 12 1 93 1 107 7 12 6 6 3 7 -4

KZ FBiH - Glava XXV 287 3.208 987 419 168 346 293 4 130 1 179 1 311 14 19 7 7 3 9 -5

KZ FBiH - Glava XXV 288 31 14 3 5 3 5 1 6 1 1 1 0

KZ FBiH - Glava XXV 289 401 206 21 31 64 45 48 1 6 55 2 5 6 6 1 1 4

KZ FBiH - Glava XXV 290 265 70 46 9 26 25 2 3 1 16 1 21 1 1 1 3 -2

KZ FBiH - Glava XXV 291 12 2 5 1 2 2 2 1 1 1 0

KZ FBiH - Glava XXV 292 6 3 2 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXV 293 551 112 110 24 51 48 2 3 2 40 2 47 3 2 0 2 -2

KZ FBiH - Glava XXV 294 732 149 104 25 31 28 9 1 18 28 1 2 1 1 1 0

KZ FBiH - Glava XXV 295 54 36 2 6 4 4 9 3 12 1 4 4 2 2

KZ FBiH - Glava XXV 296 6 1 1 1 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXV 297 16 2 1 1 1 1 1 0 0

KZ FBiH - Glava XXV 298 22 5 1 2 0 0 1 -1

KZ FBiH - Glava XXV 299 38 4 7 2 2 2 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXV 300 126 40 19 13 7 6 1 7 7 1 1 0 0

KZ FBiH - Glava XXV 301 9 1 1 1 1 2 2 0 0

KZ FBiH - Glava XXV 302 8 11 1 1 0 0

KZ FBiH - Glava XXVI 303 1 1 0 0 0





opomene

OslobaĎa-

nje kazneUkupno

Neriješeno

na početku

godine

Ukupno

uloženo

Ukupno

žalbi na

sudovim

a

Uvažen

eOdbijene

Neriješen

o na kraju

godine


ŽalbePodignuto

optužnica u

toku

izvještajnog

perioda

PotvrĎeno

optužnica u

toku

izvještajnog

perioda

Obustava

postupka

OsuĎujuće presude

Odbijajuće

presude

OslobaĎajuće

presude

Sudske odluke

Krivično djelo

učinjeno u

stanju

neuračunljivosti


Ukupno

prijava u

radu

Ukupno

istraga u

radu

Naredbe o

nepokretanju

istrage

Obustavljeno

istraga u toku

izvještajnog

perioda

KZ FBiH - Glava XXVI 307 1 0 0 0









KZ FBiH - Glava XXVI 316 258 148 25 30 64 51 4 47 51 3 13 12 12 8 4


KZ FBiH - Glava XXVI 318 2 2 1 1 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXVI 319 2 2 2 0 0 0




KZ FBiH - Glava XXVII 323 290 100 38 12 33 25 19 19 38 1 3 5 5 3 2

KZ FBiH - Glava XXVII 324 10 1 0 0 0


KZ FBiH - Glava XXVII 326 5 1 0 0 0


KZ FBiH - Glava XXVII 328 12 5 4 2 2 2 4 3 1 1 1 0




KZ FBiH - Glava XXVIII 332 173 51 9 7 25 21 1 1 21 23 1 1 1 0


KZ FBiH - Glava XXVIII 334 4 2 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXVIII 335 2 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXVIII 336 224 149 14 9 91 80 15 59 74 3 4 4 3 13 -12

KZ FBiH - Glava XXVIII 337 1 1 1 1 1 1 0 0

KZ FBiH - Glava XXIX 338 2 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXIX 339 12 5 1 3 0 0 0





KZ FBiH - Glava XXIX 344 1 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXIX 345 7 3 1 1 0 0


KZ FBiH - Glava XXIX 347 93 15 9 2 6 6 4 1 5 1 0 0




KZ FBiH - Glava XXIX 351 54 5 2 2 1 1 0 0




KZ FBiH - Glava XXIX 355 0 0 1 -1


KZ FBiH - Glava XXIX 357 18 1 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXX 358 61 14 3 2 8 7 2 8 10 1 1 0 1 -1

KZ FBiH - Glava XXX 359 103 37 3 2 25 22 13 12 25 1 2 2 2



KZ FBiH - Glava XXX 362 1.082 412 59 55 129 103 5 19 98 2 2 121 4 9 14 14 2 9 3


KZ FBiH - Glava XXX 364 25 5 2 2 1 1 0 1 2 2 1 1


KZ FBiH - Glava XXX 366 195 52 53 12 34 30 1 37 37 0 1 -1



KZ FBiH - Glava XXX 369 21 1 7 1 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXX 370 221 13 43 4 3 3 4 4 2 0 0

KZ FBiH - Glava XXX 371 120 55 9 3 34 30 1 14 19 33 1 0 2 -2


KZ FBiH - Glava XXX 373 588 176 51 21 38 30 2 25 1 1 29 1 1 1 1 1 -1

KZ FBiH - Glava XXX 374 27 2 1 1 1 1 0 0

KZ FBiH - Glava XXX 375 11 2 2 1 1 1 1 0 0




KZ FBiH - Glava XXX 379 5 2 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXXI 380 11 1 2 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXXI 381 5 1 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXXI 382 3 1 1 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXXI 383 799 99 76 21 10 10 2 2 3 5 7 9 9 9 2 7 0

KZ FBiH - Glava XXXI 384 102 47 5 10 16 15 3 4 7 1 1 1 1

KZ FBiH - Glava XXXI 385 7 3 1 3 1 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXXI 386 7 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXXI 387 183 20 14 7 2 1 0 1 1 1 1 0


opomene

OslobaĎa-

nje kazneUkupno

Neriješeno

na početku

godine

Ukupno

uloženo

Ukupno

žalbi na

sudovim

a

Uvažen

eOdbijene

Neriješen

o na kraju

godine


ŽalbePodignuto

optužnica u

toku

izvještajnog

perioda

PotvrĎeno

optužnica u

toku

izvještajnog

perioda

Obustava

postupka

OsuĎujuće presude

Odbijajuće

presude

OslobaĎajuće

presude

Sudske odluke

Krivično djelo

učinjeno u

stanju

neuračunljivosti


Ukupno

prijava u

radu

Ukupno

istraga u

radu

Naredbe o

nepokretanju

istrage

Obustavljeno

istraga u toku

izvještajnog

perioda

KZ FBiH - Glava XXXI 388 4 0 0 0

KZ FBiH - Glava XXXI 389 36 7 4 1 1 1 0 1 1 1








KZ FBiH - Glava XXXII 397 17 3 1 0 0 0


KZ BiH - Glava XVII 171 243 81 0 0 0

KZ BiH - Glava XVII 172 3 3 3 0 0 0

KZ BiH - Glava XVII 173 39 455 28 2 1 1 1 0 0


KZ BiH - Glava XVII 175 1 3 1 0 0 0



















KZ BiH - Glava XVII 193a 0 0 0

KZ BiH - Glava XVII 193b 0 0 0

KZ BiH - Glava XVII 193c 0 0 0











16.821 5.635 2.084 986 1.845 1.564 30 410 18 1.127 17 4 1.576 73 120 4 0 100 100 19 109 -28UKUPNO


Tabela X-c: Podaci o rješavanju krivičnih djela pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti PO LICIMA u kojima su procesuirana PRAVNA LICA za period 1.1.-31.12.2011.


opomene

OslobaĎa-

nje kazneUkupno

Neriješeno na

početku godine

Ukupno

uloženoUvažene Odbijene

Neriješeno na

kraju godine

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII=VIII+..+XII XIV XV XVI XVII XVIII XIX XX XXI XXII XXIII

KZ FBiH - Glava XXII 272 0 0

KZ FBiH - Glava XVIII 202 0 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Tabela X-d: Podaci o rješavanju krivičnih djela pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti PO LICIMA u kojima su procesuirana FIZIČKA LICA za period 1.1.-31.12.2011.


opomene

OslobaĎa-

nje kazneUkupno

Neriješeno na

početku godine

Ukupno

uloženoUvažene Odbijene

Neriješeno na

kraju godine

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII=VIII+..+XII XIV XV XVI XVII XVIII XIX XX XXI XXII XXIII

KZ FBiH - Glava XXII 272 0 0

KZ FBiH - Glava XVIII 202 0 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0

Podignuto

optužnica u

toku

izvještajnog

perioda

PotvrĎeno

optužnica u

toku

izvještajnog

perioda

Ukupno

prijava u

radu

Ukupno

istraga u

radu

Naredbe o

nepokretanju

istrage

Obustavljeno

istraga u toku

izvještajnog

perioda

OsuĎujuće presude


Ukupno

istraga u

radu

Sudske odluke

Krivično djelo

učinjeno u

stanju

neuračunljivosti

Obustava

postupka

UKUPNO

Odbijajuće

presude

OslobaĎajuće

presude

UKUPNO

Vrijednost

oduzete

imovinske

koristi

Naredbe o

nepokretanju

istrage

Obustavljeno

istraga u toku

izvještajnog

perioda

Broj odluka o

oduzimanju

imovinske

koristi

Podignuto

optužnica u

toku

izvještajnog

perioda

PotvrĎeno

optužnica u

toku

izvještajnog

perioda


Ukupno

prijava u

radu

Žalbe

Sudske odluke

Krivično djelo

učinjeno u

stanju

neuračunljivosti

Žalbe

Obustava

postupka

OsuĎujuće presude

Odbijajuće

presude

OslobaĎajuće

presude

Vrijednost

oduzete

imovinske

koristi

Broj odluka o

oduzimanju

imovinske

koristi


Tabela XI-a: Podaci o riješavanju pojedinih krivičnih djela PO PREDMETIMA za period 1.1.-31.12.2011.


opomene

OslobaĎa-

nje kazneUkupno

Neriješeno na

početku godine

Ukupno

uloženo

Ukupno

žalbi na

sudovima

Uvažene Odbijene

Neriješen

o na kraju

godine

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII=VIII+..+XII XIV XV XVI XVII XVIII XIX=XXVII+XVIII XX XXI XXII

0 0 0

0 0 0

0 0 0

KZ FBIH 149 1 0 0 0 0 0 0 0 0

KZ FBIH 151 1 0 0 0 0 0 0 0 0

KZ FBIH 409 2 0 1 0 0 0 0 0 0

KZ FBIH 415 1 0 0 0 0 0 0 0 0

KZ FBIH 169 1 0 0 0 0 0 0 0 0

KZFBIH 207 1 0 0 0 0 0 0 0 0

KZ SFRJ 245 1 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0

0 0 0

KZ BIH 151 1 0 0 0 0 0 0 0 0

KZ BIH 192 1 0 0 0 0 0 0 0 0

KZ BIH 207 1 0 0 0 0 0 0 0 0

KZ BIH 243 2 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0

ZONDINOM 52 61 40 2 0 34 30 1 4 12 16 1 0 1 -1

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

74 40 3 0 34 30 1 4 0 12 0 0 16 0 0 1 0 0 0 0 1 -1

Žalbe

Sudske odluke

Krivično djelo

učinjeno u stanju

neuračunljivosti

UKUPNO

Podignuto

optužnica u

toku

izvještajnog

perioda

PotvrĎeno

optužnica u

toku

izvještajnog

perioda

Obustava

postupka

OsuĎujuće presude

Odbijajuće

presude

OslobaĎajuće

presude

0


Ukupno

prijava u

radu

Ukupno

istraga u

radu

Naredbe o

nepokretanju

istrage

Obustavljeno

istraga u toku

izvještajnog

perioda


Tabela XI-b: Podaci o riješavanju pojedinih krivičnih djela PO LICIMA za period 1.1.-31.12.2011.


opomene

OslobaĎa-

nje kazneUkupno

Neriješeno na

početku godine

Ukupno

uloženo

Ukupno

žalbi na

sudovima

Uvažene Odbijene

Neriješen

o na kraju

godine

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII=VIII+..+XII XIV XV XVI XVII XVIII XIX=XXVII+XVIII XX XXI XXII

0 0 0

0 0 0

0 0 0

KZ FBIH 149 1 0 0 0

KZ FBIH 151 1 0 0 0

KZ FBIH 409 2 1 0 0 0

KZ FBIH 415 1 0 0 0

KZ FBIH 169 1 0 0 0

KZ FBIH 207 2 0 0 0

KZ FBIH 33 2 0 0 0

0 0 0

KZ SFRJ 245 1 0 0 0

0 0 0

KZ BIH 151 2 0 0 0

KZ BIH 192 1 0 0 0

KZ BIH 207 1 0 0 0

KZ BIH 243 2 0 0 0

0 0 0

ZONDINOM 52 75 42 5 35 31 1 4 14 18 1 0 1 -1

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

92 42 6 0 35 31 1 4 0 14 0 0 18 0 0 1 0 0 0 0 1 -1UKUPNO

Sudske odlukeŽalbe

Obustava

postupka

OsuĎujuće presudeOdbijajuće

presude

OslobaĎajuće

presude

Krivično djelo

učinjeno u stanju

neuračunljivosti

Naredbe o

nepokretanju

istrage

Obustavljeno

istraga u toku

izvještajnog

perioda

0

Podignuto

optužnica u

toku

izvještajnog

perioda

PotvrĎeno

optužnica u

toku

izvještajnog

perioda


Ukupno

prijava u

radu

Ukupno

istraga u

radu

O B R A Z L O Ž E N J E

I PRAVNI OSNOV

Pravni osnov za donošenje ovog Zaključka sadržan je u čl. 22. i 24. Zakona o Vladi Kantona Sarajevo („Službene novine Kantona Sarajevo“, broj 24/03-Prečišćeni tekst), kojim je utvrđeno da Vlada Kantona Sarajevo u okviru svojih nadležnosti utvrđenih Ustavom Kantona donosi: uredbe, odluke, zaključke i rješenja.

Pravni osnov za izradu Izvještaja o radu Kantonalnog tužilaštva Kantona Sarajevo za 2012. godinu je član 28. Zakona o kantonalnom tužilaštvu Kantona Sarajevo („Službene novine Kantona Sarajevo“, br. 20/02, 22/02 i 30/08) kojim je propisano da „na kraju svake budžetske godine, glavni tužilac izrađuje statistički pregled svojih aktivnosti koje se odnose na:

a) neriješene i okončane predmete (opis krivičnog djela, datuma kada je isto počinjeno, ime, prezime i datum rođenja navodnog počinioca, datum podnošenja);

b) broj primljenih predmeta tokom tekuće godine; c) datum i vrstu konačne ili privremene odluke o tekućim predmetima u Tužilaštvu; d) datum i vrstu konačne ili privremene odluke o predmetima gdje je prihvaćena optužnica od

strane suda ili gdje je donesena sudska presuda.“ Ministarstvo pravde i uprave u skladu sa članom 28. stav 4. Zakona o tužilaštvu dostavlja

Skupštini, putem Vlade mišljenje o podnesenom izvještaju, sa prijedlogom zaključaka. II RAZLOZI ZA DONOŠENJE

Razlozi za donošenje ovog Zaključka proizilaze iz obaveze za podnošenje Izvještaja o radu Kantonalnog tužilaštva Kantona Sarajevo sadržane u članu 28. Zakona o kantonalnom tužilaštvu Kantona Sarajevo i Programu rada Vlade Kantona Sarajevo, kao i Programu rada Skupštine Kantona Sarajevo za 2013. godinu. III PRILOZI

Zakon o kantonalnom tužilaštvu Kantona Sarajevo

Član 28.

(1) Na kraju svake budžetske godine, glavni tužilac izrađuje statistički pregled svojih aktivnosti koje se odnose na:

a) neriješene i okončane predmete (opis krivičnog djela, datum kada je isto počinjeno, ime, prezime i datum rođenja navodnog počinioca, datum podnošenja),

b) broj primljenih predmeta tokom tekuće godine (vidi tačku a),

c) datum i vrstu konačne ili privremene odluke o tekućim predmetima u Tužilaštvu,

d) datum i vrstu konačne ili privremene odluke o predmetima gdje je prihvaćena optužnica od strane suda ili gdje je donesena sudska presuda.

(2) Na kraju svake budžetske godine, na osnovu statističkog pregleda, glavni tužilac podnosi izvještaj Kantonalnoj skupštini. Glavni tužilac daje detaljan izvještaj o stanju kriminala u Kantonu i tokovima kriminala. Glavni tužilac može u svojim zaključcima dati prijedloge da se izvrši reforma zakona. Prethodno pomenuti zaključci se objavljuju u medijima i drugim odgovarajućim forumima.

(3) Glavni tužilac dostavlja glavnom tužiocu Federacije potrebne podatke u svrhe pomenute u članu 28., stav 2. Zakona o tužilaštvu Federacije.

(4) Jedan primjerak izvještaja iz stava 2. ovog člana Tužilaštvo dostavlja Ministarstvu pravde i uprave Kantona, koje analizira izvještaj i svoje mišljenje, s prijedlogom zaključaka, dostavlja Skupštini, putem Vlade.

(5) Izvještaj iz stava (2) ovog člana, sa mišljenjem Ministarstva iz stava (4) ovog člana Skupština razmatra najkasnije do 31. marta tekuće godine.

Bosna i HercegovinaFederacija Bosne i Hercegovine

Bosnia and Herzegovina Federation of Bosnia and Herzegovina

KANTON SARAJEVO Ministarstvo pravde i uprave

CANTON SARAJEVO Ministry of Justice and Administration

web: http://mpu.ks.gov.ba e-mail: [email protected]

Tel: + 387 (0) 33 562-083, Fax: + 387 (0) 33 562-241 Sarajevo, Reisa Džemaludina Čauševića 1

Broj: 03-04-05-6177/13 Sarajevo, 20.03.2013. godine KANTON SARAJEVO

VLADA KANTONA SARAJEVO PREDMET: Mišljenje na Izvještaj o radu Pravobranilaštva

Kantona Sarajevo za 2012. godinu;

Ministarstvo pravde i uprave Kantona Sarajevo nadležno je da u skladu sa odredbama člana 37. stav 2. Zakona o pravobranilaštvu („Službene novine Kantona Sarajevo“, br.12/01, 20/02, 15/05, 26/08 i 33/08 - Novi prečišćeni tekst), Vladi i Skupštini Kantona Sarajevo, dostavlja mišljenje sa prijedlogom zaključaka, o podnesenom godišnjem izvještaju o radu Pravobranilaštva Kantona Sarajevo, kao i o uočenim pojavama i problemima u primjeni zakona i drugih propisa od značaja za ostvarivanje funkcije Pravobranilaštva.

Prema odredbama navedenog zakona, Pravobranilaštvo Kantona Sarajevo je državno tijelo koje preduzima mjere i pravna sredstva radi pravne zaštite imovine i imovinskih interesa Kantona Sarajevo i vrši druge poslove određene zakonom. Svoju funkciju Pravobranilaštvo vrši u skladu sa Ustavom, zakonom, drugim propisima i općim aktima.

Nadležnost Pravobranilaštva je vršenje poslova pravne zaštite imovine i imovinskih interesa Kantona i njegovih organa, kantonalnih organa uprave, kantonalnih upravnih organizacija i stručnih službi i drugih institucija čiji je osnivač Kanton, pružanje stručne pomoći u rješavanju imovinsko-pravnih pitanja, kao i davanje mišljenja kod zaključivanja ugovora. U vršenju poslova zastupanja Pravobranilaštvo je ovlašteno da preduzima pravne radnje pred nadležnim sudovima i drugim organima u funkciji zakonskog zastupnika.

Podneseni Izvještaj o radu Pravobranilaštva Kantona Sarajevo za 2012. godinu, sadrži

relevantne i cjelovite podatke o preduzetim mjerama i aktivnostima iz djelokruga rada organa u skladu sa Zakonom, Programom rada Vlade i Skupštine Kantona, te donesenim zaključcima.

Izvještaj je prema strukturi podijeljen na uvodne napomene, pregled aktivnosti na poslovima zastupanja po vrsti predmeta sa tabelarnim prikazom, ocjenu stanja i postignutih rezultata, ostvarenu saradnju sa organima koje zastupa, pregled unutrašnje organizacije te programsku orjentaciju za naredni period.

Stepen efikasnosti rada Pravobranilaštva može se pratiti kroz brojčane podatke o predmetima koji su bili u radu (neriješeni preneseni iz prethodnog izvještajnog perioda i novi),

web: http://mpu.ks.gov.ba e-mail: [email protected]

Tel: + 387 (0) 33 562-083, Fax: + 387 (0) 33 562-241 Sarajevo, Reisa Džemaludina Čauševića 1

postotku njihove riješenosti, te datim uporednim pokazateljima za prethodni izvještajni period. Iz podataka službenih evidencija Pravobranilaštva evidentno je da ukupan broj predmeta u rješavanju raste iz godine u godinu. U 2011. godini bilo je ukupno 3090 predmeta u radu, riješeno je 990, a u 2012. godini u radu je bilo 4903 predmeta od čega je riješeno 1694.

U poglavlju I Poslovi zastupanja, u komentaru tabelarnog prikaza predmeta prema vrsti postupka, konstatovano je povećanje broja parničnih predmeta koji su istovremeno najsloženiji predmeti i zahtijevaju visok stepen znanja i angažovanja, u 2012. godini je bilo u radu ukupno 3209 predmeta, što je povećanje u odnosu na 2011. godinu za 67%. Poseban osvrt dat je na sporove radno-pravnog karaktera, s obzirom da predstavljaju najbrojniju vrstu sporova, izneseni su podaci o broju predmeta, vrijednosti spora, kao i analiza pravnog osnova. U cilju prevazilaženja ovog problema, a imajući u vidu stav svih sudskih instanci u Bosni i Hercegovini kada je riječ o ovoj vrsti sporova, Pravobranilaštvo naglašava potrebu hitnog pristupanja izmjenama Kolektivnog ugovora za službenike organa uprave i sudske vlasti u Federaciji Bosne i Hercegovine, te izmjene Zakona o radu u FBiH. Posebno su obrazložene i aktivnosti u nekim od najznačajnijih parnica za Kanton Sarajevo, s obzirom na složenost i vrijednost spora.

Prilikom iznošenja Ocjene stanja i postignutih rezultata istaknuto je da se i pored trenda povećanja priliva predmeta iz godine u godinu, poslovi iz nadležnosti ovog tijela koji zahtijevaju visoko stručno znanje, obavljaju ažurno i blagovremeno, te da organ u cijelosti opravdava svoju funkciju, a u narednom poglavlju Saradnja Pravobranilaštva Kantona sa organima koje zastupa, iznesen je stav o neophodnosti poboljšanja saradnje organa Kantona Sarajevo sa Pravobranilaštvom, u cilju kvalitetnije i stručnije zaštite imovine.

Pregled unutrašnje organizacije Pravobranilaštva Kantona Sarajevo daje prikaz broja i strukture zaposlenih, te prijedlog proširenja sistematizacije za dva zamjenika Pravobranioca zbog povećanog priliva tužbenih zahtjeva iz radnih odnosa.

U završnom dijelu Izvještaja iznesena je programska orjentacija za naredni period, odnosno osnovna usmjerenja za preduzimanje mjera i aktivnosti u ostvarivanju svih zakonom propisanih funkcija Pravobranilaštva.

Na osnovu svih navedenih pokazatelja efekata rada Pravobranilaštva Kantona Sarajevo,

mišljenja smo da je ovaj organ u cijelosti ispunio svoju ulogu u pravnom sistemu, kako kroz preventivno djelovanje institucije, tako i u sudskim postupcima i pružanju potrebne stručne pomoći kantonalnim organima. Efikasnim i zakonitim vršenjem poslova u cilju zaštite imovine i imovinskih interesa Kantona Sarajevo, Pravobranilaštvo daje adekvatan doprinos uređenju stanja u ovoj oblasti. Imajući u vidu složenost i značaj poslova iz nadležnosti ove institucije, radi održanja postignutog nivoa kvaliteta, kao i daljeg unapređenja radnih procesa i rezultata rada, smatramo da je neophodno dodatno ulaganje u razvoj ljudskih resursa, te podržavamo zahtjev Pravobranioca za proširenje sistematizacije u skladu sa povećanim obimom posla, iznesen u Izvještaju.

M I N I S T R I C A Dostaviti: -Pravobranilaštvo Kantona Sarajevo Velida Memić, dipl. pravnik -Vlada Kantona Sarajevo -Skupština Kantona Sarajevo -a/a.

Documents

BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINA