Boletin Siet No.1

1 CONDICIONES SOCIALES del pueblo afroecutoriano en el periodo de la revolucion ciudadana 03 Las brEChAS SOCIALES de los afroecuatorianos en el 2010 07 INDICADOrES SOCIALES Afroecuatorianos, indigenas, blancos y mestizos 2007-2009 12 Discusin sobre la TASA DE DESEmpLEO 2008 en los afroecuatorianos 27

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Sistema Nacional de Informacin Inter tnica

2presentamos a toda la ciudadana ecuatoriana el boletn Nro 1 del Sistema nacional de Informacin Inter tnica (SIET). Este es un esfuerzo de la Corporacin de Desarrollo Afroecuatoriano CODAE en precisar indicadores sociales de actualidad que den cuenta de las condiciones sociodemogrficas de los pueblos y nacionalidades afroecuatoriano, indgenas y montubio.

El SIET es un innovador sistema de informacin estadstica que hace parte del Sistema Nacional de Informacin que coordina SENpLADES. El objetivo del SIET es tener en un solo portal oficial todo tipo de indicador social que sirva como lnea base para diagnosticar peridicamente la situacin social, econmica, poltica y cultural de los principales actores de la diversidad cultural de nuestro pas: los afroecuatorianos, indgenas y montubios.

Este importante esfuerzo del SIET ha sido posible gracias al apoyo efectivo de la Agencia Espaola para la Cooperacin y el Desarrollo AECID. por ello aprovechamos este espacio para presentarles nuestros ms sinceros agradecimientos por incentivar el desarrollo del pueblo afroecuatoriano por medio de iniciativas concretas como estas para combatir la discriminacin racial y el racismo.

En este boletn presentamos una lnea base de indicadores sociales provenientes de las encuestas nacionales de empleo y desempleo del 2006, 2007, 2008 y 2009 realizadas por INEC. Los datos publicados corresponden a temas como demografa, derechos econmicos y sociales, pobreza, ingresos, empleo, vivienda, servicios bsicos y cobertura de programas sociales. Todos los indicadores han sido validados por la Comisin Nacional de Estadsticas para pueblos afroecuatoriano, indgenas y montubio CONEpIA del INEC.

La CODAE espera que con la publicacin del boletn nmero 1 del SIET se tome nuevamente la generacin de indicadores sociales indispensables y necesarios para monitorear y evaluar la poltica pblica del Gobierno con propsitos de concretar el Estado plurinacional e Intercultural que seala la Constitucin.

recordemos, finalmente que todos los indicadores sociales estn en el portal del Sistema Nacional de Informacin SIET (siet.sni.gov.ec). As mismo se debe resaltar que uno de los compromisos sociales ms importantes que desde CODAE, futuro Consejo Nacional para la Igualdad del pueblo Afroecuatoriano, es la Campaa Nacional de Autoidentificacin tnica, la misma que se ejecutar en el marco del CENSO de poblacin y Vivienda de 2010.

SaludosAnt. Jos Chal CruzSecretario Ejecutivo CODAE.

Crditos:Ant. Jos Chal CruzSECrETArIO EJECuTIVO DE CODAE

Ing. blanca Tadeo DelgadoDIrECTOrA DEpArTAmENTO DESArrOLLO

Arq. Wilson VillegasDIrECTOr DEpArTAmENTO DESArrOLLO INTEGrAL

Abo. benny Vaca CortezDIrECTOr DEpArTAmENTO ASESOrA JurDICA

EQuIpO TCNICO

Jhon Antn Snchez COOrDINADOr SIET

mat. Csar AmoresIng. Tania JaramilloAud. Gabriela ViverosIng. Diego Andrade

EDICIN y TExTOS

Jhon AntonJos Chala CruzDISEO E ImprESIN

Imagine comunicacin visualFOTOGrAFA

Freddy Vsquez / humberto mateus

TODOS LOS DErEChOS rESErVADOS CODAE

bOLETIN N 01 / AO 1 / JuNIO - QuITO-2010

Esta publicacin es un producto del proyecto: Incorporacin del Subsistema Nacional de Informacin Estadstica tnica al Sistema Nacional de Datos e Indicadores del INEC (SENpLADES) financiado por el gobierno de Espaa - AECID.

3CONDICIONES SOCIALES del pueblo afroecuatoriano

en el periodo de la revolucin Ciudadana

por Jhon Antn Snchez

8La brecha afroecuatoriana en Educacin superiorLa falta de acceso de los afroecuatorianos a la educacin superior es una de las preocupaciones especficas de la CODAE. Segn las encuestas de empleo (2007-2009) la brechas entre blancos y afroecuatorianos aumenta, y entre mestizos y afroecuatorianos disminuye. para 2007 la brecha mes-tizo/afroecuatoriano fue de 63%, pero en 2009 esta se registr en 54%. En cambio en el caso brecha blanco/afroecuatoriano para 2007 fue de 57%, aumentando al 61%. La conclusin es evidente, a los afroecuatorianos les falta mucho por recorrer si se trata de alcanzar la escolarizacin superior al me-nos al nivel de los blancos y mestizos. El ritmo anual que podra acortar la brecha es lento, incluso en comparacin con los blancos la distancia es ms y ms grande. Cmo acortar la brecha?, Qu hacer para que al menos los jvenes afroecuatorianos (as) alcancen en proporcin a sus similares blancos y mestizos? Lo que se evidencia es una jerarqua racial en el acceso al derecho a la educacin superior, donde ser blanco/mestizo al parecer es un privilegio. De all que la poltica de equidad en el acceso a la educacin superior deber ser ms agresiva. Las acciones afirmativas de que habla la Constitucin en el artculo 11, podran ser una solucin. (Ver tabla y grfico).

Tasa Neta de Escolarizacin Superior y brechasEtnia 2007 2008 2009

Indicador

Indgena 3,4% 5,3% 7,8%

blanco 16,2% 19,9% 25,4%

mestizo 18,7% 20,3% 21,3%

Afroecuatoriano 6,9% 10,7% 9,8%

NACIONAL 17,0% 18,7% 20,1%

brechas

Afroecuatoriano 37% 53% 46%

mestizo 100% 100% 100%

brecha mestizo/Afroecuatoriano 63% 47% 54%


blanco 100% 100% 100%

brecha blanco/Afroecuatoriano 57% 46% 61%

Fuente: ENEmDu Dic. 2007-2008-2009 Elaboracin: CODAE

brecha de Tasa Neta de Escolarizacin Superior mestizo-Afroecuatoriano

Fuente: ENEmDu-Dic 2007 a 2009 Ealboracin: CODAE

9brechas de desempleo y subempleo urbano.un segundo problema grave que afecta los derechos humanos del pueblo afroecuatoriano es el desempleo. En este campo la brecha entre mestizos y afroecuatorianos es grande y negativa, siendo para el 2007 y 2009 de 149%. Es decir que el desempleo en los afroecuatorianos es 49 veces ms grande que el desempleo en los mestizos.

En el campo del subempleo, de acuerdo con las encuestas de empleo del 2007 y 2009, la brechas son las siguientes: para el 2007 la brecha entre mestizos y blanco era de -7%, sin embargo para el 2008 se ensanch con el -13%. Lo mismo sucede con la brecha de subempleo entre blancos y afroecuatoria-nos: para 2007 esta fue de -10% aumentando negativamente en el 2009 a -26%. (Ver tabla.).

Tasas de Desempleo urbano y brechas Etnia 2007 2009

Indicador

Indgena 3,6% 3,5%

blanco 7,0% 8,5%

mestizo 5,9% 7,8%

Afroecuatoriano 8,9% 11,7%

Otro 5,2% 0,0%

NACIONAL 6,1% 7,9%

brechas

Afroecuatoriano 149% 149%

mestizo 100% 100%

brecha mestizo/Afroecuatoriano -49% -49%

Afroecuatoriano 127% 136%

blanco 100% 100%

brecha blanco/Afroecuatoriano -27% -36%


brechas de Desempleo urbano mestizo-Afroecuatoriano

Fuente: ENEmDu-Dic 2007 a 2009 Ealboracin: CODAE

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Tasas de Subempleo y brechas Etnia 2007 2008 2009

Indicador

Indgena 68,5% 73,0% 68,5%

blanco 51,2% 46,6% 49,1%

mestizo 52,8% 52,0% 54,6%

Afroecuatoriano 56,4% 58,8% 61,6%

Otro 75,9% 65,8% 63,8%

NACIONAL 53,5% 52,6% 54,8%

brechas


mestizo 100% 100% 100%

brecha mestizo/Afroecuatoriano -7% -13% -13%


blanco 100% 100% 100%

brecha blanco/Afroecuatoriano -10% -26% -26%


brechas en el campo del ingreso promedio mensual percpitaya es conocido que en Ecuador un ciudadano o ciudadana afroecuatoriana gana menos que un si-milar blanco o mestizo. pero lo que no se tena presente es el tamao de la brecha, o lo que le falta a un afroecuatoriano para poder ganar igual que su similar. Las encuestas de empleo revelan que para el 2007 la brecha del ingreso laboral mensual per cpita mestizo/afroecuatoriano fue del 17%, en el 2008 fue de 30%, en tanto que para el 2009 se situ en 14%. pero si se analiza la relacin blanco/afroecuatoriano se evidencia que la brecha es incluso mucho ms grande: 35% para 2007, 43% en 2008 y 33% para 2009.

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Ingreso Laboral promedio segn etnia(*) Etnia 2006 2007 2008 2009

Indicador

Indgena 149,6 172,1 196,2 196,3

blanco 370,4 413,2 416,3 420,5

mestizo 277,6 324,6 340,3 326,8

Afroecuatoriano 189,6 268,6 237,0 282,5

Otro 288,2 197,9 286,8 191,9

NACIONAL 271,8 318,8 332,1 323,3

brechas

Afroecuatoriano 68% 83% 70% 86%

mestizo 100% 100% 100% 100%

brecha mestizo/Afroecuatoriano 32% 17% 30% 14%

Afroecuatoriano 51% 65% 57% 67%

blanco 100% 100% 100% 100%

brecha blanco/Afroecuatoriano 49% 35% 43% 33%

Fuente: ENEmDu Dic. 2006-2007-2008-2009 Elaboracin: CODAE (*) para los que declaran ingreso

brechas de Ingreso Laboral blanco-Afroecuatoriano

Fuente: ENEmDu Dic. 2008-2009 Elaboracin: CODAE

La brecha de pobreza por ingresosSegn las encuestas de empleo, para el 2007 la brecha de pobreza por ingresos entre blancos y afroecuatorianos se situ en -64%, para el 2008 se situ en -69%, mientras que para el 2009 esta fue del -63%. Es decir lo que le falta a los afroecuatorianos para ser igual de pobres a los blanco es poco ms del 60%. Igualmente, la brecha de pobreza por ingresos entre mestizos y afroecuatorianos tiene un comportamiento distinto, esta brecha est cediendo: para 2007 fue de -53%, pero para 2008 baja a -39%, y sigue reducindose en el 2009 con -31%. Sin duda es una buena noticia.

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pobreza por Ingresos Etnia 2007 2008 2009

Indicador

Etnia 2007 2008 2009Indgena 62,5% 65,9% 68,2%blanco 30,9% 25,7% 26,3%mestizo 33,0% 31,4% 32,7%Afroecuatoriano 50,6% 43,4% 42,9%NACIONAL 36,7% 35,1% 36,0%

brechas

Afroecuatoriano 153% 139% 131%mestizo 100% 100% 100%brecha mestizo/Afroecuatoriano -53% -39% -31%Afroecuatoriano 164% 169% 163%blanco 100% 100% 100%brecha blanco/Afroecuatoriano -64% -69% -63%

Fuente: ENEmDu Dic. 2007-2008-2009 Elaboracin: SIISE-CODAE

brechas de pobreza por Ingresosmestizo-Afroecuatoriano

Fuente: ENEmDu Dic. 2007-2009 Elaboracin: SIISE CODAE

brechas de pobreza por Ingresosmestizo-Afroecuatoriano

Fuente: ENEmDu Dic. 2007-2009 Elaboracin: SIISE CODAE

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Tabla1. 2007 2008 2009ETNIA urbano rural hombres mujeres pais urbano rural hombres mujeres pais urbano rural hombres mujeres pas

Indgena 2,8 15,2 6,9 6,1 6,7 2,6 15,2 7 5,6 6,6 2,3 15 6,7 5,3 6,4

mestizo 83,8 73,9 80,6 81 81 84 72,5 80,3 80,2 80,3 84,3 76,4 81,8 81,8 82

blanco 8,6 6,8 8 8,1 8 8,3 6,8 7,5 8,8 7,9 8,6 4,8 7,3 7,5 7,4

Afroecuatoriano 4,2 3,7 4 4,4 4,1 4,9 5,4 5 5,3 5,1 4,6 3,4 3,9 5,1 4,2

Otro 0,6 0,4 0,6 0,3 0,5 0,1 0,2 0,1 0,1 0,1 0,2 0,4 0,3 0,2 0,3

Fuente: ENEmDu Dic 2007, 2008, 2009. Elaboracin CODAE-SIET

INDICADOrES SOCIALES Afroecuatorianos, Indgenas,

mestizos y blancos 2007-2009

1. Cuntos somos los afroecuatorianos?Indicadores demogrficos.

Segn el censo del 2001 el porcentaje de poblacin ecuatoriana que se autoidentific como afrodescendiente correspondi al 5%.

Este porcentaje parece mantenerse en trminos promedios, si analizamos los resultados de las encuestas de empleo y desem-pleo de los ltimos aos.

Segn las encuestas, los hogares ecuatorianos que se autoidenti-ficaron como afroecuatorianos fueron: 4,1% para 2007, 5,1% para 2008 y 4,2% para 2009.

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2. pobreza La pobreza es una medida de bienestar que denota una situacin de carencia. Tradicionalmente hay varias formas de medir la pobreza: por necesidades bsicas insatisfechas, por consumo y por ingresos. Esta ltima se ha utilizado como medio de cuantificacin del grado de bienestar de una poblacin. As, un mayor ingreso indicara un mayor estndar de vida, aunque no necesariamente quien tenga mayores ingresos posee mejor calidad de vida. En todo caso, las Encuestas de Empleo y Desempleo permiten medir desde esta perspectiva la evolucin de la pobreza en los afroecuatorianos.

La tabla 2 muestra cmo la pobreza por ingresos en los afroecuatorianos tiene tendencia a la baja. En el 2006 la tasa de pobreza por ingresos lleg al 50,6%, sin embargo para el 2009 esta tendencia fue del 42,9%. Situacin no favorable para los indgenas, quienes para el 2006 registraron 65,1% en tanto que en el 2009 aument 68.2%.

Tabla 2. pobreza por ingresosAO 2006 2007 2008 2009

ETNIA

NACIONAL 37,6% 36,7% 35,1% 36,0%

Indgena 65,1% 62,5% 65,9% 68,2%

Afroecuatoriano 50,6% 50,6% 43,4% 42,9%

mestizo 33,9% 33,0% 31,4% 32,7%

Fuente: ENEmDu-Dic 2006, 2007, 2008, 2009 Elaboracin: SIISE

En los ltimos cuatro aos la pobreza medida por ingresos ha bajado en el pas. De 37,6% para el 2006 reduce un punto y medio al 2009 con 36%. una tasa media muy alejada de los pueblos y nacionalida-des afroecuatorianos e indgenas quienes de manera secuencial siguen siendo los ms pobres. Lo que evidencia una relacin muy estrecha entre pobreza y etnicidad, un problema crtico que obstaculiza el ideal del proyecto de construir en Ecuador un Estado plurinacional y de igualdad real.

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3. Ingresos laboral promedioLas encuestas de empleo y desempleo demuestras que en el pas los afroecuatorianos y los ind-genas obtienen menores ingresos laborales que los mestizos y los blancos. mientras en el 2009 un ciudadano afroecuatoriano obtena $282.5 de ingreso laboral promedio mensual, un ciudadano blanco consegua mucho ms: $420.5. pero la disparidad entre ingresos y etnicidad es alarmante si tenemos en cuenta el factor indgena y el gnero. para el 2009 un indgena obtena $196.3 en tanto un mestizo $326.8. En tanto una mujer indgena solo obtiene de ingreso $165, mientras una mujer blanca obtiene casi el doble: $338.7, siendo el ingreso de la mujer afroecuatoriana $223,1.

Tabla 3. Ingreso Laboral promedio segn etnia(*)ArEA ETNIA SExO 2006 2007 2008 2009

Total

Indgena

hombre 179,8 190,8 224,3 214,5

mujer 99,2 135,9 141,9 165,0

Total 149,6 172,1 196,2 196,3

blanco

hombre 398,2 481,5 444,4 470,8

mujer 319,5 276,5 368,5 338,7

Total 370,4 413,2 416,3 420,5

mestizo

hombre 296,8 357,7 374,8 354,0

mujer 242,5 266,5 280,2 278,8

Total 277,6 324,6 340,3 326,8

Afroecuatoriano

hombre 199,5 298,6 247,6 317,9

mujer 169,9 208,4 213,5 223,1

Total 189,6 268,6 237,0 282,5

Otro

hombre 344,9 219,5 335,9 215,5

mujer 205,9 124,9 74,9 99,5

Total 288,2 197,9 286,8 191,9

Total

hombre 292,1 353,3 363,7 351,6

mujer 235,1 257,1 276,1 273,7

Total 271,8 318,8 332,1 323,3

(*)para los que declaran ingreso Fuente: ENEmDu Dic. 2006-2007-2008-2009 Elaboracin: CODAE

Grfico 1. Ingresos laborales segn etnia por aos

Ingreso laboral promedios segn etnia [uSD] 2006 - 2009

Fuente: ENEDmu-Dic 2006 2007 2008 2009 Elaboracin: CODAE

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4. Derechos socialesA continuacin se analizan los indicadores sociales relacionados con los derechos sociales, particular-mente el derecho a la vivienda digna, a los servicios bsicos y al acceso a las tecnologas.

hogares con vivienda propiaDe acuerdo con las encuestas anuales de empleo y desempleo, el acceso a la vivienda propia por hogares en el 2009 est en una media del 65,7%. Los afroecuatorianos se sitan en este rango con el 65,1%. Solo los indgenas presentan un mayor acceso con el 79,8%. (Ver tabla).

Aunque el acceso a la vivienda es ms o menos equitativo segn las etnicidades, no se observa tal equidad en cuanto a las condiciones mismas de las viviendas. por ejemplo, la tasa de hacinamiento en los afroecuatorianos (40,3%) y de los indgenas (46,1%) es ms alta que el promedio nacional (33,7) y que la poblacin blanca (27,8%). Aunque habra que destacar que la tendencia en los ltimos tres aos es de decrecimiento de las tasas de hacinamiento.

hogares con vivienda propiaETNIA 2001 2007 2008 2009

Indgena 80,9% 75,6% 75,9% 79,8%

blanco 63,4% 65,2% 65,4% 65,0%

mestizo 66,8% 65,3% 67,4% 64,7%


Otro 64,2% 70,1% 89,9% 58,6%

TOTAL 67,3% 65,9% 67,7% 65,7%

Fuente: Censo 2001- ENEmDu Dic.2007-2008-2009 Elaboracin: CODAE

Acceso a la red de alcantarilladoSi analizamos el nmero de viviendas que cuentan con acceso a la red de alcantarillado encontramos que a nivel nacional la cobertura va en aumento. En el 2007 el 48% de las viviendas estaban conec-tadas a la red de alcantarillado, en tanto que para el 2009 la cifra subi al 57,6%. Este incremento tambin se registr en los afroecuatorianos, quienes del 46% en el 2007 pasaron al 52,9%. Solo los pueblos indgenas han mantenido una constante baja sin mayor incremento: 27,4% en el 2007, 28,1% en 2008 y 27,2% en 2009. (Ver tabla).

red de alcantarilladoETNIA 2001 2007 2008 2009

Indgena 19,4% 27,4% 28,1% 27,2%

blanco 63,5% 58,1% 60,2% 66,6%

mestizo 48,9% 57,8% 60,8% 59,5%


Otro 46,2% 31,8% 31,3% 25,3%

TOTAL 48,0% 55,2% 57,6% 57,6%


Acceso al agua de red pblicaEl censo del 2001 registr que en Ecuador el 47,9% de los hogares tenan acceso al agua de red de pblica. En los ltimos 3 aos, segn la encuesta de Empleo, este promedio aument al 72%. Esta es una buena noticia, pero que solo se registra para los hogares afroecuatorianos, blancos y mestizos, pues los hogares indgenas estn por debajo de esta media con el 42,9%. (Ver tabla).

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Acceso a agua de red pblicaETNIA 2001 2007 2008 2009

Indgena 18,5% 43,6% 46,7% 42,9%

blanco 64,4% 75,2% 72,1% 78,5%

mestizo 48,7% 76,2% 76,4% 74,4%


Otro 48,1% 79,8% 43,0% 59,8%

TOTAL 47,9% 73,7% 73,3% 72,6%


hogares con eliminacin adecuada de basurapara el 2009 el promedio de hogares con eliminacin adecuada de basura alcanz el 75,7%. Los ho-gares afroecuatorianos incluso estn por encima con el 76,6% y los blancos con el 81,6%. Solo los ho-gares autoidentificados como indgenas tienen una cobertura demasiado baja con el 39,2%. (Ver tabla).

hogares con eliminacin adecuada de basuraETNIA 2001 2007 2008 2009

Indgena 22,1% 36,1% 37,9% 39,2%

blanco 80,9% 79,9% 79,9% 81,6%

mestizo 63,6% 77,9% 79,2% 78,0%


Otro 73,9% 83,7% 61,5% 65,8%

TOTAL 62,8% 75,2% 76,2% 75,7%


uso del gas para cocinarms del 90% de los hogares ecuatorianos usan el gas para cocinar. hogares afroecuatorianos, mestizos y blancos registran un promedio incluso ms alto. En cambio apenas el 62,1% de los hogares indge-nas estn por debajo de esta amplia cobertura. (Ver tabla).

uso de gas para cocinarETNIA 2001 2007 2008 2009

Indgena 45,1% 58,0% 60,8% 62,1%

blanco 92,6% 92,1% 93,1% 95,6%

mestizo 86,4% 91,8% 93,8% 92,3%


Otro 91,4% 98,9% 91,8% 86,0%

TOTAL 84,5% 89,6% 91,5% 90,7%


Servicio elctricoAun en el pas hay un 6% de los hogares que no gozan de la cobertura del servicio elctrico. En tanto el 7,5% de los hogares afroecuatorianos y el 9,2% de los indgenas no tienen energa elctrica, segn lo registra la encuesta de empleo del 2009. (Ver tabla).

Servicio elctricoETNIA 2001 2007 2008 2009

Indgena 73,3% 88,1% 89,9% 90,8%

blanco 95,2% 95,3% 95,4% 96,1%

mestizo 90,4% 96,3% 96,1% 94,3%


Otro 92,6% 97,7% 100,0% 93,1%

TOTAL 89,7% 95,5% 95,5% 94,1%


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Acceso a lnea telefnica De acuerdo con la encuesta de empleo de diciembre del 2009 en Ecuador el 35,6% de los hogares tie-nen una lnea telefnica. Los hogares afroecuatorianos estn 10 puntos por debajo del promedio con el 26%, ms sin embargo son los hogares indgenas solo alcanzan una cobertura del 13,2%. (Ver tabla).

Segn la encuesta, para el 2009 de cada 100 personas blancas 42 tienen lnea telefnica, de cada 100 afroecuatorianos solo 26,6, en tanto de cada 100 indgenas solo 12 poseen este servicio, siendo el promedio nacional 34,6 personas por cada 100 (Ver tabla).

hogares con acceso a lnea telefnicaEtnia 2001 2007 2008 2009

Indgena 8,1% 10,9% 9,7% 13,2%

blanco 47,5% 44,6% 43,6% 44,1%

mestizo 32,8% 37,5% 39,9% 37,2%


Otro 33,2% 20,3% 23,3% 15,5%

TOTAL 32,2% 35,5% 37,1% 35,6%


personas con acceso a lnea telefnicaEtnia 2001 2006 2007 2008 2009

Indgena 7,71 11,08 11,00 8,81 12,34

blanco 45,89 40,65 40,98 40,41 42,64

mestizo 31,98 37,11 36,35 38,69 36,38

Afroecuatoriano 21,87 23,78 19,98 20,88 26,69

Otro 32,04 13,05 16,54 31,83 12,41

TOTAL 31,27 34,37 34,02 35,63 34,62

Fuente: Censo 2001-ECV-2006-ENEmDu-2007-2009. Elaboracin: CODAE

hogares con servicio de internetEl 7,7% de los hogares ecuatorianos tiene servicio de internet. un promedio bastante bajo dado el desarrollo e importancia de este medio de comunicacin. Al comparar el acceso a esta tecnologa por etnicidad, la poblacin blanca supera todo los promedios con el 14,5%, en tanto solo el 2% de los hogares afroecuatorianos y el 1,5% de los indgenas tienen este servicio. (Ver tabla).

hogares con servicio de internetEtnia 2008 2009

Indgena 1,0% 1,5%

blanco 10,5% 14,5%

mestizo 7,6% 7,8%

Afroecuatoriano 0,8% 2,0%

Otro 1,9% 4,3%

TOTAL 7,0% 7,7%

Fuente: Censo 2001-ECV-2006-ENEmDu-2007-2009. Elaboracin: CODAE

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5. Derecho a la educacinAnalizamos ahora los indicadores sociales en materia de derecho a la educacin. De manera especial se tendrn en cuenta el analfabetismo, la cobertura en educacin primaria, secundaria y acceso a la universidad en los pueblos y nacionalidades afroecuatoriano e indgenas.

Tasa de analfabetismoLa tasa nacional de analfabetismo desde el 2006 a la fecha ha bajado 1 punto. para el 2006 se registr en 8,6% en tanto que para el 2009 la tasa fue del 7,8%. La tasa en el pueblo afroecuatoriano ha bajado sustancialmente. para el 2006 el indicador llegaba al 11,55, en tanto que se fue reduciendo hasta el 7,3% para el 2009, por debajo de la media nacional. Sin embargo en los pueblos indgenas la noticia no es tan alentadora. para el 2006 el 27,7% no saba leer y escribir, cifra que para el 2009 solo se redujo al 25%. (Ver tabla).

Analfabetismo AO 2006 2007 2008 2009

NACIONAL 8,6% 7,9% 7,6% 7,8%

ETNIA Indgena 27,7% 26,6% 25,8% 24,9%


mestizo 7,3% 6,7% 6,3% 6,8%

blanco 5,2% 5,1% 5,3% 4,7%

brecha Indigena - blanco 5,3 5,2 4,9 3,4

FuENTE: INEC - ENEmDu Dic. 2006-2009 ELAbOrACION: mCDS - SIISE pObLACION DE rEFErENCIA: personas de 15 aos y ms

Aos de escolaridadLos pueblos indgenas no solo tienen la tasa de analfabetismo ms alta, sino que poseen menos aos de escolaridad que los ecuatorianos (solo para quienes tienen 24 aos de edad y ms). mientras el pro-medio de aos de escolaridad en los ecuatorianos es de 8,23 aos, en los indgenas esto apenas es la mitad: 4,21 aos. En cambio los blancos y los mestizos los aos de escolaridad son los ms altos para el 2009: 8,43 y 9,76. En los afroecuatorianos los aos de escolaridad han aumentado. Segn el censo del 2001 para esa fecha los afroecuatorianos mayores de 24 aos tenan 6,26 aos de escolaridad prome-dio. En tres aos este promedio ha aumentado un punto, situndose en 7,32 aos para el 2009. (Ver tabla).

Aos de escolaridad AO 2001 2007 2008 2009

TOTAL NACIONAL 7,29% 8,21% 8,21% 8,23%

ETNIA

indgena 3,28% 4,17% 4,15% 4,21%

mestizo 737,00% 9,16% 9,32% 9,76%

blanco 9,26% 8,48% 8,49% 8,43%

afroecuatoriano 6,26% 7,03% 6,93% 7,32%

otro 7,64% 6,81% 5,40% 6,68%

SExO hombre 7,47% 8,40% 8,40% 8,41%

mujer 7,12% 8,03% 8,03% 8,07%

ArEA urbana 8,67% 9,66% 9,62% 9,68%

rural 4,86% 5,07% 5,15% 5,15%

Fuente: CENSO 2001. ENEmDu-Dic 2007 a 2009 Elaboracin: CODAE pObLACION rEF. 24 aos y ms

Tasa neta de escolarizacin primaria, secundaria, media o bachillerato y bsica.La tasa de escolarizacin es el porcentaje de personas en edad escolar que asiste a algn estableci-miento de la educacin formal independientemente del nivel de enseanza que cursan. A partir de este indicador se pueden distinguir otros ms especficos:

- La tasa neta de escolarizacin primaria

Este indicador expresa en qu medida la poblacin que por su edad debiera estar asistiendo a la edu-cacin primaria efectivamente est escolarizada en ese nivel. La tasa neta de escolarizacin primaria es el cociente entre las personas escolarizadas en el nivel primario con la edad pertinente al nivel y el total de poblacin de ese grupo de edad, por cien.

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De acuerdo con las encuestas de empleo del 2006 al 2009, la tasa neta de escolarizacin primaria en los afroecuatorianos ha mejorado. para el 2006 el indicador era del 85,1% mientras que para el 2009 esta tasa se registr en 93%, muy cercana a la tasa nacional del 94,8%. Se entiende que anualmente que la niez afroecuatoriana aumenta su ingreso a la escuela. Este fenmeno se observa igualmente en la poblacin indgena.

- Tasa neta de escolarizacin secundaria

La tasa neta de escolarizacin secundaria representa la poblacin que por su edad debiera estar asis-tiendo a la educacin secundaria, efectivamente est escolarizada en ese nivel. Es el cociente entre las personas escolarizadas en el nivel secundario con la edad pertinente al nivel y el total de poblacin de ese grupo de edad, por cien.

De acuerdo con las encuestas de empleo, para el 2009 la tasa neta de escolarizacin secundaria en el pas se situ en el 58%, en tanto en la poblacin afroecuatoriana el indicador lleg al 56,7%. Desde el 2006 al 2009 la tasa en los afroecuatorianos fue ms o menos estable, situacin que no ocurri con los indgenas, quienes para el 2006 presentaron una tasa neta de escolarizacin secundaria del 34,1%, au-mentando al 37% en 2007, al 39,5% en 2008, hasta situarse en 48,8% en 2009, un aumento importante, pero aun 10 puntos menos que el promedio nacional.

- Tasa neta de escolarizacin media o bachillerato

para el 2009 La tasa neta de escolarizacin media o bachillerato en el pas se situ en 37,9%. para ese mismo ao la tasa entre mestizos y blancos ya fue superior al promedio nacional (39,5% y 38,3%). En cambio para los indgenas y afroecuatorianos la tasa registr una baja notable: 27,8% y 25,9%.

Obsrvese que si bien las tasas de indgenas y afroecuatorianos son ms bajas que el promedio, al interior de las mismas hay disparidades que desfavorecen a los afroecuatorianos. Algo negativo pasa con la asistencia de los jvenes afroecuatorianos al bachillerato. Diramos que desde el 2006 al 2009 la tasa se ha mantenido sin mayores variaciones: 23,4% (2006), 23% (2007), 28,2% (2008) y 25,9% (2009). En cambio en los indgenas la tasa de 2006 se situ en 13,7%, luego se dispara en 18,1% en 2007, se mantiene estable en el 2008, pero para 2009 aumenta 10 puntos con el 27,8%.

- Tasa neta de escolarizacin superior

Cuntos jvenes afroecuatorianos en edad de estar en la universidad efectivamente estn en la universidad? La tasa de escolarizacin superior nos responde esta importante inquietud. Segn la encuesta de empleo del 2009 el indicador nacional se ubic en 20,1% Es decir, de cada 100 jvenes ecuatorianos en edad de estudiar en la universidad 20 estn efectivamente estudiando. pero si esos jvenes son blancos resulta que son 25,4% por cada 100 que estn en la universidad, en cambio en los afroecuatorianos solo 9,8 de cada 100, y 7,8 de cada 100 indgenas.

ya es tradicin que los jvenes afroecuatorianos e indgenas registren menos acceso a la universidad que otros grupos sociales. pero es importante mencionar que desde el 2006 al 2009 el acceso de estos jvenes ha ido en aumento y notable. para el 2006 la tasa neta de escolarizacin superior en los afroecuatorianos fue de 6,1% y en los indgenas 4,3%. pero esta tasa aument en el 2008: 10,7% para afroecuatorianos y 5,3% para indgenas. En cambio en el 2009 los indgenas alcanzaron una tasa de 7,8% (es decir sigui creciendo), mientras los afroecuatorianos se mantuvo en 9,8% (casi que perdien-do un punto respecto al ao anterior).

Tasa neta de escolarizacin superior 2006 2007 2008 2009

NACIONAL 15,7% 17,0% 18,7% 20,1%

ETNIA

Indgena 4,3% 3,4% 5,3% 7,8%


mestizo 16,8% 18,7% 20,3% 21,3%

blanco 19,8% 16,2% 19,9% 25,4%

brecha Indgena - blanco 4,6 4,7 3,7 1,3

FuENTE: INEC - ENEmDu Dic. 2006-2009 ELAbOrACION: mCDS - SIISE pObLACION DE rEFErENCIA: personas de 18 a 24 aos

poblacin con nivel universitarioAhora se registra la poblacin ecuatoriana de 24 aos y ms con nivel universitario. Esta tasa es real-mente baja en el pas. De acuerdo con la encuestas de empleo del 2006 el indicador correspondi al 7,29%, aumentando un punto para 2007 con el 8,21 y mantenindose as estable en 2008 (8,21%) y 2009 (8,23%). En trminos de la poblacin con nivel universitario segn la etnicidad, los indgenas han tenido la tendencia de mostrar una tasa muy baja en relacin con el promedio: 3,28% para 2006, 4,1% para 2007, 4,1% en 2008 y 4,2 en 2009. Los afroecuatorianos en cambio, aunque su tasa es mayor que los indgenas es muy inferior que la de los blancos y los mestizos. (Ver tabla).

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Nivel universitario AO 2001 2007 2008 2009

TOTAL NACIONAL 7,29% 8,21% 8,21% 8,23%

ETNIA Indgena 3,28% 4,17% 4,15% 4,21%

mestizo 7,37% 9,16% 9,32% 9,76%

blanco 9,26% 8,48% 8,49% 8,43%


Otro 7,64% 6,81% 5,40% 6,68%

SExO hombre 7,47% 8,40% 8,40% 8,41%

mujer 7,12% 8,03% 8,03% 8,07%

ArEA urbana 8,67% 9,66% 9,62% 9,68%

rural 4,86% 5,07% 5,15% 5,15%

Fuente: CENSO 2001. ENEmDu-Dic 2007 a 2009 Elaboracin: CODAE pObLACION rEF. 24 aos y ms

6. Derechos econmicos: Empleo y mercado laboral.Desde el 2001 las encuestas socioeconmicas han retratado una desventaja de la poblacin afroecuatoriana respecto a otros grupos sociales que acceden a espacios del mercado laboral y el empleo. Esta tendencia se mantiene al analizar los indicadores de las encuestas de empleo y desem-pleo del 2007 y 2009.

Tasa de desempleo 2007 y 2009De acuerdo con la Encuesta Nacional de Empleo y Desempleo urbano del 2007, la tasa de desem-pleo en los afroecuatorianos fue del 8,85%, siendo la tasa nacional de 6.07%. pero al desagregar la tasa de desempleo del 2007 por sexo, encontramos que las mujeres afroecuatorianas presentan una tasa de desempleo mayor al 12,56%, frente al 6,53% de desempleo de los hombres afroecuatoria-nos. La tasa de desempleo afroecuatoriana es sensible en las mujeres. Su 12,5% no es comparable ni siguiera con la tasa de desempleo de las mujeres en general con el 7,6%, ni de las mujeres mestizas con el 7,46%.

para el 2009 la tendencia alta de desempleo en los afroecuatorianos se mantiene, pero incluso se dispara. De una tasa de desempleo del 8,85% en 2007 los afroecuatorianos pasan a una tasa de 11,66% en el 2009, siendo la tasa promedio de ese ao 7.93%., mientras la tasa de desempleo en los mestizos se mantiene con el 7,85.

En el 2009 nuevamente las mujeres afroecuatorianas sufren el mayor desempleo, la tasa en lugar de bajar o mantenerse ms bien aumenta al 12,48%. y por si fuera poco, los hombres afroecuatorianos que mantenan en el 2007 una tasa similar al promedio nacional, dos aos despus su nivel de des-empleo se dispara al 11,06%. Si antes el desempleo solo afectaba a las mujeres afroecuatorianas esta ola negativa ya cubri a los varones. ya en los afroecuatorianos no hay escapatoria al alto desempleo. (Ver grficos).

Tasa de desempleo por etnia y sexo 2007

Fuente: ENEmDu 2007 Elaboracin: CODAE

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Tasa de desempleo por etnia y sexo 2009


mercado laboralEl problema del desempleo no es lo nico grave en los afroecuatorianos. Tambin el panorama del mercado laboral se presenta negativo. De acuerdo con la ENEmDu de diciembre de 2009 la tasa de subempleo global es ms alta en afroecuatorianos (61,62%) e indgenas (68,58%) que el promedio nacional (54,8%). En tanto las mujeres afroecuatorianas y las indgenas son las ms subempleadas con una tasa global del 72,3% y 80.07%.

Ahora bien, dentro del mercado laboral en qu sector estn ubicados los pocos empleados ind-genas y afroecuatorianos? para 2009 el sector formal del mercado laboral estaba destinado a los blancos y mestizos en mayor medida (45,4% y 40,08%), en tanto apenas el 33% de los afroecuato-rianos y el 16,5% de los indgenas empleados estaban en este sector. Situacin contraria en el sector informal: los indgenas con el 43,45 y los mestizos con el 43,3% participaban ms en este sector que los afroecuatorianos y los blancos (39% y 38%)

Ahora se analiza el comportamiento del mercado laboral en el sector domstico. Este sector como era de esperarse est dominado por las mujeres afroecuatorianas. para el 2007 la tasa del sector do-mstico nacional alcanzaba el 3,97%. pero al desagregar esta tasa por etnicidad encontramos que los indgenas participan en el sector con el 4,8%, los mestizos con el 3,9%, los blancos con el 2,99% y los afroecuatorianos con el 5%. pero si revisamos el indicador en las mujeres afroecuatorianas se en-cuentra que su tasa de participacin laboral en el sector domstico es del 11,84%, nada comparado con la tasa de las mujeres mestizas del 8,9%. (Ver tabla y ver grfico).

Indicadores mercado laboral ecuatoriano -2007 TOTAL Indgena blanco mestizo Afroecuatoriano Otro

Tasa de desempleo 6,07% 3,65% 6,97% 5,95% 8,85% 5,16%

Tasa de subempleo global 53,47% 68,47% 51,20% 52,84% 56,43% 75,89%

Tasa Sector Formal 41,36% 23,55% 43,56% 42,07% 38,97% 18,84%

Tasa Sector Informal 42,08% 59,35% 39,84% 41,62% 39,51% 65,12%

Tasa Sector Domstico 3,97% 4,81% 2,99% 3,99% 4,57% 5,19%

Tasa de desempleo hombres 4,95% 1,74% 6,66% 4,84% 6,53% 3,71%

Tasa de desempleo mujeres 7,60% 6,13% 7,46% 7,46% 12,56% 8,49%

Fuente: ENEmDu- DIC.2007 a 2009 Elaboracin: CODAE

Indicadores mercado laboral ecuatoriano -2009 TOTAL Indgena blanco mestizo Afroecuatoriano Otro

Tasa de desempleo 7,93% 3,55% 8,55% 7,81% 11,66% 0,00%

Tasa de subempleo global 54,82% 68,52% 49,09% 54,59% 61,62% 63,81%

Tasa Sector Formal 39,61% 16,55% 45,40% 40,08% 33,32% 26,31%

Tasa Sector Informal 43,41% 66,91% 38,73% 43,37% 39,00% 67,65%

Tasa Sector Domstico 3,80% 4,37% 2,72% 3,66% 8,18% 0,00%

Tasa de desempleo hombres 6,56% 2,96% 6,08% 6,49% 11,06% 0,00%

Tasa de desempleo mujeres 9,78% 4,23% 11,68% 9,63% 12,48% 0,00%

Fuente: ENEmDu- DIC.2007 a 2009 Elaboracin: CODAE

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Nivel de ocupacin en el mercado laboral

Qu tipo de empleados son los afroecuatorianos en indgenas? Analizamos esta variable de acuer-do a la siguiente clasificacin de empleos: patronos, por cuenta propia, asalariado del gobierno, asa-lariado privado, empleado domstico o trabajador familiar no remunerado.

Segn la encuesta de empleo y desempleo del 2009, apenas el 3% de los empleados afroecuatoria-nos es patrono de su propio negocio, en cambio los blancos patronos son el 6,6% (el doble). mientras el 6,14% de los empleados afroecuatorianos estn en el gobierno, el 9,28% de los empleados blan-cos son asalariados del gobierno. mientras el 45% de los empleados afroecuatorianos son asalaria-dos privados, esta categora en los blancos corresponde al 42%. por su parte el 7,5% de los afroecua-torianos son empleados domsticos, en los blancos este indicador es del 2,68%.

Tasa de subempleo global por etnia 2009


Tasa sector formal por etnia 2009


Tasa sector informal por etnia 2009


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Indicadores mercado laboral ecuatoriano -2009

TOTAL INDIGENA bLANCO mESTIZO AFrOECuATOrIANO OTrO

TOTAL2. SExO

TOTAL2. SExO

TOTAL2. SExO

TOTAL2. SExO

TOTAL2. SExO

TOTAL2. SExO

hOmbrES muJErES hOmbrES muJErES hOmbrES muJErES hOmbrES muJErES hOmbrES muJErES hOmbrES muJErES

TOTAL 9.356.685 4.545.766 4.810.919 173.486 86.052 87.433 701.891 330.023 371.868 8.090.777 3.935.363 4.155.413 374.296 184.791 189.505 16.236 9.536 6.700

poblacin menor de 10 aos 1.600.208 823.096 777.112 18.163 10.013 8.150 65.743 31.408 34.335 1.471.914 757.045 714.869 43.055 23.765 19.289 1.332 865 468

poblacin en Edad de Trabajar (pET) 7.756.476 3.722.670 4.033.807 155.322 76.040 79.283 636.147 298.615 337.532 6.618.862 3.178.318 3.440.544 331.241 161.026 170.216 14.903 8.671 6.232

poblacin Econmicamente Activa (pEA) 4.431.196 2.551.654 1.879.543 111.145 59.497 51.648 367.912 205.544 162.368 3.746.109 2.165.137 1.580.972 199.249 115.219 84.030 6.782 6.257 524

Ocupados 4.079.905 2.384.197 1.695.708 107.202 57.738 49.464 336.464 193.053 143.411 3.453.440 2.024.672 1.428.768 176.017 102.476 73.541 6.782 6.257 524

Subempleados 2.236.764 1.203.071 1.033.693 73.460 33.854 39.605 165.173 84.402 80.770 1.885.335 1.025.636 859.699 108.469 55.300 53.168 4.328 3.877 450

Subempleados visibles 457.432 224.291 233.141 13.763 4.688 9.075 38.963 19.868 19.095 376.206 184.117 192.089 27.282 14.752 12.530 1.218 866 352

Desocupados 351.291 167.457 183.834 3.943 1.759 2.184 31.448 12.491 18.958 292.669 140.465 152.204 23.231 12.743 10.489

Desempleo Abierto 266.961 128.349 138.612 1.764 644 1.120 26.242 9.478 16.763 220.653 108.075 112.578 18.302 10.151 8.151

Desempleo Oculto 84.330 39.108 45.222 2.179 1.115 1.064 5.207 3.012 2.194 72.016 32.390 39.627 4.929 2.592 2.337

poblacin Econmicamente Inactiva (pEI) 3.325.280 1.171.016 2.154.264 44.177 16.543 27.634 268.235 93.071 175.164 2.872.753 1.013.181 1.859.572 131.993 45.806 86.186 8.122 2.414 5.708

Sector Formal 1755099 1082545 672554 18396 11017 7379 167015 99223 67792 1501516 924902 576614 66389 45717 20672 1784 1686 98

Sector Informal 1923795 1117039 806756 74362 38716 35646 142509 80697 61813 1624631 949146 675486 77704 44319 33385 4588 4162 426

Sector Domstico 168191 11236 156955 4859 642 4217 9999 685 9314 137037 8836 128201 16296 1073 15223

Tasa de participacin bruta 47,36% 56,13% 39,07% 64,07% 69,14% 59,07% 52,42% 62,28% 43,66% 46,30% 55,02% 38,05% 53,23% 62,35% 44,34% 41,77% 65,61% 7,83%

Tasa de participacin global 57,13% 68,54% 46,59% 71,56% 78,24% 65,14% 57,83% 68,83% 48,10% 56,60% 68,12% 45,95% 60,15% 71,55% 49,37% 45,50% 72,16% 8,41%

Tasa de Ocupacin bruta 52,60% 64,05% 42,04% 69,02% 75,93% 62,39% 52,89% 64,65% 42,49% 52,18% 63,70% 41,53% 53,14% 63,64% 43,20% 45,50% 72,16% 8,41%

Tasa de Ocupacin Global 92,07% 93,44% 90,22% 96,45% 97,04% 95,77% 91,45% 93,92% 88,32% 92,19% 93,51% 90,37% 88,34% 88,94% 87,52% 100,00% 100,00% 100,00%

Tasa de Ocupacin plena 38,83% 43,18% 32,93% 29,93% 39,70% 18,69% 39,69% 44,61% 33,46% 39,36% 43,41% 33,82% 32,66% 39,01% 23,96% 26,32% 27,35% 14,09%

Tasa de Subempleo bruta 50,48% 47,15% 55,00% 66,09% 56,90% 76,68% 44,89% 41,06% 49,75% 50,33% 47,37% 54,38% 54,44% 48,00% 63,27% 63,81% 61,96% 85,91%

Tasa de Subempleo Visible 10,32% 8,79% 12,40% 12,38% 7,88% 17,57% 10,59% 9,67% 11,76% 10,04% 8,50% 12,15% 13,69% 12,80% 14,91% 17,97% 13,84% 67,22%

Tasa de Otras formas de subempleo 40,15% 38,36% 42,59% 53,71% 49,02% 59,11% 34,30% 31,40% 37,98% 40,29% 38,87% 42,23% 40,75% 35,19% 48,36% 45,85% 48,12% 18,69%

Tasa de Subempleo Global 54,82% 50,46% 60,96% 68,52% 58,63% 80,07% 49,09% 43,72% 56,32% 54,59% 50,66% 60,17% 61,62% 53,96% 72,30% 63,81% 61,96% 85,91%

Tasa de Desempleo 7,93% 6,56% 9,78% 3,55% 2,96% 4,23% 8,55% 6,08% 11,68% 7,81% 6,49% 9,63% 11,66% 11,06% 12,48%

Tasa de Desempleo Abierto 6,02% 5,03% 7,37% 1,59% 1,08% 2,17% 7,13% 4,61% 10,32% 5,89% 4,99% 7,12% 9,19% 8,81% 9,70%

Tasa de Desempleo Oculto 1,90% 1,53% 2,41% 1,96% 1,87% 2,06% 1,42% 1,47% 1,35% 1,92% 1,50% 2,51% 2,47% 2,25% 2,78%

Tasa de Subutilizacin bruta 58,41% 53,71% 64,78% 69,64% 59,86% 80,91% 53,44% 47,14% 61,42% 58,14% 53,86% 64,01% 66,10% 59,06% 75,76% 63,81% 61,96% 85,91%

Tasa Sector Formal 39,61% 42,43% 35,78% 16,55% 18,52% 14,29% 45,40% 48,27% 41,75% 40,08% 42,72% 36,47% 33,32% 39,68% 24,60% 26,31% 26,95% 18,69%

Tasa Sector Informal 43,41% 43,78% 42,92% 66,91% 65,07% 69,02% 38,73% 39,26% 38,07% 43,37% 43,84% 42,73% 39,00% 38,46% 39,73% 67,65% 66,51% 81,31%

Tasa Sector Domstico 3,80% 0,44% 8,35% 4,37% 1,08% 8,16% 2,72% 0,33% 5,74% 3,66% 0,41% 8,11% 8,18% 0,93% 18,12%

Fuente: ENEmDu DIC 2009 Elaboracin CODAE 2010

25

Indicadores mercado laboral ecuatoriano -2009

TOTAL INDIGENA bLANCO mESTIZO AFrOECuATOrIANO OTrO

TOTAL2. SExO

TOTAL2. SExO

TOTAL2. SExO

TOTAL2. SExO

TOTAL2. SExO

TOTAL2. SExO

hOmbrES muJErES hOmbrES muJErES hOmbrES muJErES hOmbrES muJErES hOmbrES muJErES hOmbrES muJErES

TOTAL 9.356.685 4.545.766 4.810.919 173.486 86.052 87.433 701.891 330.023 371.868 8.090.777 3.935.363 4.155.413 374.296 184.791 189.505 16.236 9.536 6.700

poblacin menor de 10 aos 1.600.208 823.096 777.112 18.163 10.013 8.150 65.743 31.408 34.335 1.471.914 757.045 714.869 43.055 23.765 19.289 1.332 865 468

poblacin en Edad de Trabajar (pET) 7.756.476 3.722.670 4.033.807 155.322 76.040 79.283 636.147 298.615 337.532 6.618.862 3.178.318 3.440.544 331.241 161.026 170.216 14.903 8.671 6.232

poblacin Econmicamente Activa (pEA) 4.431.196 2.551.654 1.879.543 111.145 59.497 51.648 367.912 205.544 162.368 3.746.109 2.165.137 1.580.972 199.249 115.219 84.030 6.782 6.257 524

Ocupados 4.079.905 2.384.197 1.695.708 107.202 57.738 49.464 336.464 193.053 143.411 3.453.440 2.024.672 1.428.768 176.017 102.476 73.541 6.782 6.257 524

Subempleados 2.236.764 1.203.071 1.033.693 73.460 33.854 39.605 165.173 84.402 80.770 1.885.335 1.025.636 859.699 108.469 55.300 53.168 4.328 3.877 450

Subempleados visibles 457.432 224.291 233.141 13.763 4.688 9.075 38.963 19.868 19.095 376.206 184.117 192.089 27.282 14.752 12.530 1.218 866 352

Desocupados 351.291 167.457 183.834 3.943 1.759 2.184 31.448 12.491 18.958 292.669 140.465 152.204 23.231 12.743 10.489

Desempleo Abierto 266.961 128.349 138.612 1.764 644 1.120 26.242 9.478 16.763 220.653 108.075 112.578 18.302 10.151 8.151

Desempleo Oculto 84.330 39.108 45.222 2.179 1.115 1.064 5.207 3.012 2.194 72.016 32.390 39.627 4.929 2.592 2.337

poblacin Econmicamente Inactiva (pEI) 3.325.280 1.171.016 2.154.264 44.177 16.543 27.634 268.235 93.071 175.164 2.872.753 1.013.181 1.859.572 131.993 45.806 86.186 8.122 2.414 5.708

Sector Formal 1755099 1082545 672554 18396 11017 7379 167015 99223 67792 1501516 924902 576614 66389 45717 20672 1784 1686 98

Sector Informal 1923795 1117039 806756 74362 38716 35646 142509 80697 61813 1624631 949146 675486 77704 44319 33385 4588 4162 426

Sector Domstico 168191 11236 156955 4859 642 4217 9999 685 9314 137037 8836 128201 16296 1073 15223

Tasa de participacin bruta 47,36% 56,13% 39,07% 64,07% 69,14% 59,07% 52,42% 62,28% 43,66% 46,30% 55,02% 38,05% 53,23% 62,35% 44,34% 41,77% 65,61% 7,83%

Tasa de participacin global 57,13% 68,54% 46,59% 71,56% 78,24% 65,14% 57,83% 68,83% 48,10% 56,60% 68,12% 45,95% 60,15% 71,55% 49,37% 45,50% 72,16% 8,41%

Tasa de Ocupacin bruta 52,60% 64,05% 42,04% 69,02% 75,93% 62,39% 52,89% 64,65% 42,49% 52,18% 63,70% 41,53% 53,14% 63,64% 43,20% 45,50% 72,16% 8,41%

Tasa de Ocupacin Global 92,07% 93,44% 90,22% 96,45% 97,04% 95,77% 91,45% 93,92% 88,32% 92,19% 93,51% 90,37% 88,34% 88,94% 87,52% 100,00% 100,00% 100,00%

Tasa de Ocupacin plena 38,83% 43,18% 32,93% 29,93% 39,70% 18,69% 39,69% 44,61% 33,46% 39,36% 43,41% 33,82% 32,66% 39,01% 23,96% 26,32% 27,35% 14,09%

Tasa de Subempleo bruta 50,48% 47,15% 55,00% 66,09% 56,90% 76,68% 44,89% 41,06% 49,75% 50,33% 47,37% 54,38% 54,44% 48,00% 63,27% 63,81% 61,96% 85,91%

Tasa de Subempleo Visible 10,32% 8,79% 12,40% 12,38% 7,88% 17,57% 10,59% 9,67% 11,76% 10,04% 8,50% 12,15% 13,69% 12,80% 14,91% 17,97% 13,84% 67,22%

Tasa de Otras formas de subempleo 40,15% 38,36% 42,59% 53,71% 49,02% 59,11% 34,30% 31,40% 37,98% 40,29% 38,87% 42,23% 40,75% 35,19% 48,36% 45,85% 48,12% 18,69%

Tasa de Subempleo Global 54,82% 50,46% 60,96% 68,52% 58,63% 80,07% 49,09% 43,72% 56,32% 54,59% 50,66% 60,17% 61,62% 53,96% 72,30% 63,81% 61,96% 85,91%

Tasa de Desempleo 7,93% 6,56% 9,78% 3,55% 2,96% 4,23% 8,55% 6,08% 11,68% 7,81% 6,49% 9,63% 11,66% 11,06% 12,48%

Tasa de Desempleo Abierto 6,02% 5,03% 7,37% 1,59% 1,08% 2,17% 7,13% 4,61% 10,32% 5,89% 4,99% 7,12% 9,19% 8,81% 9,70%

Tasa de Desempleo Oculto 1,90% 1,53% 2,41% 1,96% 1,87% 2,06% 1,42% 1,47% 1,35% 1,92% 1,50% 2,51% 2,47% 2,25% 2,78%

Tasa de Subutilizacin bruta 58,41% 53,71% 64,78% 69,64% 59,86% 80,91% 53,44% 47,14% 61,42% 58,14% 53,86% 64,01% 66,10% 59,06% 75,76% 63,81% 61,96% 85,91%

Tasa Sector Formal 39,61% 42,43% 35,78% 16,55% 18,52% 14,29% 45,40% 48,27% 41,75% 40,08% 42,72% 36,47% 33,32% 39,68% 24,60% 26,31% 26,95% 18,69%

Tasa Sector Informal 43,41% 43,78% 42,92% 66,91% 65,07% 69,02% 38,73% 39,26% 38,07% 43,37% 43,84% 42,73% 39,00% 38,46% 39,73% 67,65% 66,51% 81,31%

Tasa Sector Domstico 3,80% 0,44% 8,35% 4,37% 1,08% 8,16% 2,72% 0,33% 5,74% 3,66% 0,41% 8,11% 8,18% 0,93% 18,12%

Fuente: ENEmDu DIC 2009 Elaboracin CODAE 2010

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Tasa sector domstico por etnia 2009


7. Distribucin del bono de Desarrollo humano por etnicidadSegn el programa de proteccin Social del Gobierno Nacional, con corte a marzo del 2010 la distri-bucin por etnicidad de los beneficiarios del bono de desarrollo humano es la siguiente:

para marzo del 2010 el nmero total de beneficiarios del bono de Desarrollo humano fue de 1.625.690 personas. De este total 180,784 fueron indgenas (que corresponden al 11,12% del uni-verso total); 147.122 montubios (9.05%); 47,989 blancos (2,92%), 954.888 mestizos (58,74%), 64.392 afroecuatorianos (3,96%) y 230.515 como otros (14,18%). Ver cuadro.

Ahora bien, si se hace un anlisis por distribucin del bDh al interior de cada grupo tnico se con-cluye que indgenas y afroecuatorianos son los que ms se benefician de este programa: 21% ind-gena y 12,36% afroecuatorianos, respecto al 8,9% mestizos y 5% blanco. (Ver tabla y grfico).

Distribucin de beneficiarios del bDh respecto de la poblacin total por etniaEtnia Indgena mestizo blanco Afroecuatoriano

beneficiarios 180.784 954.888 47.989 64.392

poblacin total (*) 858.221 10.619.163 882.724 520.905

% de beneficiarios 21,06% 8,99% 5,44% 12,36%

Fuente: ppS corte a marzo de 2010 - Elaboracin: CODAE (*) Corresponde a la poblacin total de la ENEmDu Dic.2009

Distribucin de beneficiarios del bhD respecto de poblacin total por etnia

Fuente: ppS corte a marzo del 2010 Elaboracin: CODAE

Distribucin de beneficiarios del bDh por etniaIndgena montubio blanco mestizo Afroecuatoriano Otro(*) TOTAL

180.784 147.122 47.989 954.888 64.392 230.515 1.625.690

11,12% 9,05% 2,95% 58,74% 3,96% 14,18% 100,00%

Fuente: ppS corte a marzo de 2010 Elaboracin: CODAE (*) Corresponde a la etnia otro mas los casos sin dato de etnia

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Distribucin de beneficiarios bDh por etnia


Distribucin de beneficiarios del Crdito de Desarrollo humano por etniaIndgena montubio blanco mestizo Afroecua-

torianoOtro(*) TOTAL

14.811 10.979 4.055 91.038 7.768 15.872 144.523

10,25% 7,60% 2,81% 62,99% 5,37% 10,98% 100,00%

Fuente: ppS corte a marzo de 2010 - Elaboracin: CODAE (*) Corresponde a la etnia otro mas los casos sin dato de etnia

Distribucin de beneficiarios CDh por etnia


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Discusin sobre la TASA DE DESEmpLEO

2008 en losafroecuatorianos

Csar A. Amores L. 1

Jhon Antn S.

29

artculo. La razn por la cual la tasa de desempleo afroecuatoriana baj en el 2008 obedeci a que el INEC no solo cambi la metodologa para la recoleccin de los datos en la encuesta, sino que agreg otras preguntas determinantes. Este cambio afect la tasa de desempleo nacional, la forz a bajar en el pas afectando todos los niveles, y sobre todo a los afroecuatorianos.

para demostrar que la tasa de desempleo en los afroecuatorianos no ha cedido CODAE re calcul el desempleo aplicando la antigua metodologa antes del 2008. Los resultados demuestran que con la antigua metodologa la tasa de desempleo afroecuatoriana 2008 se situ en 9,44%, mientras que con la nueva metodologa aplicada la misma tasa se represent en 7,63% en los afroecuatorianos.

Ntese que el cambio de metodologa para calcular el desempleo ecuatoriano por parte del INEC incide que la tasa promedio oficial baje incluso dos puntos. Segn se demuestra en la tabla, con la nueva metodologa el desempleo en Ecuador para el 2008 fue de 7,31 y para el 2009 de 7,93. En tanto si se aplica la antigua metodologa de clculo la tasa de desempleo ecuatoriana subira dos puntos: 8,98% (2008) y 9,94% (2009).

por tanto, si se tienen en cuenta que el cambio de metodologa afecta negativamente el ndice de desempleo en Ecuador, se comprendera que la tasa de desempleo afroecuatoriana para diciembre de 2008 del 7,63% no seria la justa. E incluso, si se calcula la tasa con la antigua metodologa sta podra ser peor, pues para el 2008 sera del 9,44% y para el 2009 a la cifra record del 13,81%.

Comportamiento de las tasas de desempleo 2005- 20092005 2006 2007 2008 2009

Total (A) 6,67 6,29 7,88 8,98 9,94

Total afroecuatorianos (A) 10,15 8,98 10,51 9,44 13,81

Total (N) 6,67 6,29 6,07 7,31 7,93

Total afroecuatorianos (N) 10,15 8,98 8,85 7,63 11,66

Fuente: ENEmDu- Dic 2005 a 2009 (A) metodologa Anterior Elaboracin: CODAE (N) metodologa Nueva

Anlisis comparativos de las metodologas sobre el clculo de las variables de empleo.una vez calculadas las tasas de desempleo en la encuesta especializada ENEmDu se puede constatar que la tendencia de que el indicador es mucho ms alto para los afroecuatorianos que el promedio nacional ha cambiado, en especial para el 2008. Ante esto se plantean dos hiptesis: la primera es que debido al cambio metodolgico de clculo, se est afectando al pueblo afroecuatoriano hacindolo aparecer con una tasa de desempleo subestimada, la segunda es que el diseo muestral de las en-cuestas a hogares del INEC no toma en cuenta la concentracin geogrfica de los aforecuatorianos y al ser una eleccin aleatoria, simplemente la muestra no responde para dar tendencias reales del empleo de afroecuatorianos.

Este documento se centra en la verificacin de la primera hiptesis para lo que se realizan clculos con las metodologas anterior y nueva para la determinacin de la tasa de desempleo para la serie de datos 2005-2009 que permite adicionalmente verificar la tendencia del desempleo en el periodo de estudio.

Se debe aclarar que se tiene un punto de corte metodolgico, correspondiente a junio de 2007. Exis-ten algunas variaciones metodolgicas pero nos centraremos en el anlisis del cambio que nos inte-resa y es en lo referente a las preguntas para captar el desempleo.

Segn la metodologa anterior (hasta junio de 2007), la pregunta referente a causas de bsque-da de trabajo tiene las categoras siguientes:

1. Tiene un trabajo espordico u ocasional?

2. piensa que no le darn un trabajo o se cans de buscar?

3. No cree poder encontrar?

4. Su cnyuge o su familia no le permiten?

5. Espera respuesta a una gestin para empresa o negocio propio?

6. Espera respuesta de un empleador u otras gestiones para conseguir empleo?

7. Espera cosecha o temporada de trabajo?

8. No tiene necesidad o deseos de trabajar?

9. No tiene tiempo?

10. Est enfermo/incapacitado?

11. No est en edad de trabajar?

30

Cuando el informante responde las opciones de 1 a 7 se pregunta sobre el deseo y disponibilidad para trabajar, mientras que las respuestas de la 8 a la 11 son canalizadas hacia la inactividad.

En la nueva metodologa, la pregunta en referencia tiene las opciones:

1. Tiene un trabajo espordico u ocasional?

2. Tiene un trabajo para empezar inmediatamente?

3. Espera respuesta a una gestin para empresa o negocio propio?

4. Espera respuesta de un empleador u otras gestiones para conseguir empleo?

5. Espera cosecha o temporada de trabajo?

6. piensa que no le darn un trabajo o se cans de buscar?

7. No cree poder encontrar?

8. No tiene necesidad o deseos de trabajar?

9. No tiene tiempo?

10. Su cnyuge o su familia no le permiten?

11. Est enfermo/incapacitado?

12. No est en edad de trabajar?

Cuando el informante responde las opciones de 1 a 7 se pregunta sobre el deseo y disponibilidad para trabajar, mientras que las respuestas de la 8 a la 12 son canalizadas hacia la inactividad.

El problema es que la opcin Su cnyuge o su familia no le permiten?, pasa de ser la opcin 4 en la metodologa anterior ( y por tanto sujeto de pregunta sobre deseo de trabajar y disponibilidad para hacerlo) a la opcin 10 en la nueva metodologa en donde automticamente se canaliza hacia la inac-tividad. Al parecer el orden en las opciones no debera alterar los resultados, sin embargo en el primer caso (metodologa anterior) conduce a una pregunta adicional sobre deseo de trabajar que puede ocasionar que la persona se considere desempleada, mientras en la segunda es llevada automtica-mente a la inactividad. En resumen, la causa de que la tasa de desempleo sufra una baja en general y en mayor proporcin para los afroecuatorianos es la subestimacin del desempleo de las personas del hogar (generalmente amas de casa) que si desean tener un trabajo a pesar de no haber tenido uno no haber realizado las acciones pertinentes para tenerlo.

Si bien es cierto la metodologa, o ms bien la forma en la que est estructurado el formulario, no per-mite replicar los clculos hacia atrs (Con la metodologa nueva calcular las tasas en aos anteriores), estimando mediante simulacin las variables no preguntadas con la nueva metodologa se pueden realizar los clculos con la metodologa anterior hacia adelante y tener una serie de datos comparable. Especficamente, mediante un modelo probit, se simula la respuesta de las personas que dijeron que su cnyuge o su familia no le permiten trabajar a la pregunta sobre deseo y disponibilidad para traba-jar. Esto permite contar con datos comparables y poder formar la serie.

El grfico siguiente muestra la tendencia mantenida entre 2005 y 2009 y permite ratificar lo expuesto en el sentido de que las tasas de desempleo de afroecuatorianos han sido tradicionalmente mucho ms altas que el total, sin embargo a partir del 2007 la brecha se ha acortado, siendo este resultado antes que una cuestin de poltica, un resultado de la metodologa utilizada.

Comportamiento de la tasa de desempleo {%}

Fuente: ENEmDu- Dic 2005 a 2009 Elaboracin: CODAE

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Boletin Siet No.1