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9 mayo 2015 ISSN: 2248 - 5864 Volúmen 1, Número 9 Antioquia Visible Boletín del programa Antioquia Visible Departamento de Gobierno y Ciencias Políticas Universidad EAFIT Dirección: Alejandra Ríos Ramírez Voluntarios: Daniela Álvarez Cartagena, Daniela Álvarez Díez, Estefanía Bolívar Echeverri, Humberto Calle Gómez, Mauricio García García, Estefanía García Luna, Juan Esteban Garro Vélez, Danna Mejía Congua, Jaime Machado Correa, Julián Machado Vanegas, María Fernanda Moncada Rave, Carolina Sánchez Vásquez, Isaac Sandoval Serna, Juan Pablo Trujillo Urrea antioquiavisible@eafit.edu.co Teléfono: (4) 261 95 00 ext. 8774 Medellín / Colombia 1. Editorial Con el propósito de proporcionar a la ciudadanía un informe sobre la actividad legislativa de los congresistas antioqueños, Antioquia Visible, pro- grama permanente del Centro de Análisis Político, adscrito al Departamento de Gobierno y Ciencias Políticas de la Universidad EAFIT, presenta su bo- letín número 9. Dicho boletín se compone, en primer lugar, de un breve perfil de los congresistas antioqueños ele- gidos para legislar durante el cuatrienio 2014 – 2018. En estos perfiles usted podrá conocer su ni- vel de estudios, la comisión a la que pertenecen, el número de votos con los que fueron elegidos y los partidos políticos a los que están adscritos. En segundo lugar, se da cuenta de la distribución por partidos políticos de los legisladores antio- queños en el capitolio nacional. En tercer lugar, se presenta un balance de la actividad legislativa de los congresistas antioqueños en comparación con la actividad del Congreso de la República en general durante el primer periodo legislativo comprendido entre el 20 de julio de 2014 hasta el 16 de diciembre del mismo año. Finalmente, se realiza un análisis de los proyectos de ley (au- torías, tipo de proyecto, estado del proyecto y alcance del mismo), y de las citaciones (citantes, temas de las citaciones y tipos de citación) que permitirá que el lector se informe sobre algunos de los aspectos más relevantes del comporta- miento legislativo de nuestros congresistas. Invitamos a los lectores a que visiten nuestro portal web http://www.antioquiavisible.org/ donde podrán encontrar columnas de análisis y opinión, perfiles completos de los congresistas antioqueños, contenido multimedia, actividad legislativa, boletines pedagógicos y la partici- pación de los congresistas antioqueños en la agenda semanal de nuestro Congreso de la Re- pública. ** Contenido 1. Editorial 2. Congresistas antioqueños 2014 – 2018 3. Participación antioqueña en el Congreso de la República por partido político 4. Producción legislativa primer periodo: 20 de julio 2014 al 16 de diciembre 2014

Boletín Nº9

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En este boletín presentamos en primer lugar, un breve perfil de los congresistas antioqueños elegidos para el cuatrienio 2014 – 2018. En estos perfiles podrá conocer el nivel de estudios, la comisión a la que pertenecen, el número de votos con los que fueron elegidos y los partidos políticos a los que están adscritos. En segundo lugar, presentamos la distribución por partidos políticos de los legisladores antioqueños en el capitolio nacional. En tercer lugar, se da cuenta de un balance de la actividad legislativa de los congresistas antioqueños en comparación con la actividad del Congreso de la República en general durante el primer periodo legislativo comprendido entre el 20 de julio de 2014 hasta el 16 de diciembre del mismo año. Finalmente, se realiza un análisis de los proyectos de ley y de las citaciones que permitirá que el lector se informe sobre algunos de los aspectos más relevantes del comportamiento legislativo de nuestros congresistas.

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Page 1: Boletín Nº9

9 mayo 2015

ISSN: 2248 - 5864 Volúmen 1, Número 9

Antioquia VisibleBoletín del programa Antioquia VisibleDepartamento de Gobierno y Ciencias PolíticasUniversidad EAFITDirección: Alejandra Ríos RamírezVoluntarios: Daniela Álvarez Cartagena, Daniela Álvarez Díez, Estefanía Bolívar Echeverri, Humberto Calle Gómez, Mauricio García García, Estefanía García Luna, Juan Esteban Garro Vélez, Danna Mejía Congua, Jaime Machado Correa, Julián Machado Vanegas, María Fernanda Moncada Rave, Carolina Sánchez Vásquez, Isaac Sandoval Serna, Juan Pablo Trujillo Urrea

[email protected]éfono: (4) 261 95 00 ext. 8774

Medellín / Colombia

1. EditorialCon el propósito de proporcionar a la ciudadanía un informe sobre la actividad legislativa de los congresistas antioqueños, Antioquia Visible, pro-grama permanente del Centro de Análisis Político, adscrito al Departamento de Gobierno y Ciencias Políticas de la Universidad EAFIT, presenta su bo-letín número 9.

Dicho boletín se compone, en primer lugar, de un breve perfil de los congresistas antioqueños ele-gidos para legislar durante el cuatrienio 2014 – 2018. En estos perfiles usted podrá conocer su ni-vel de estudios, la comisión a la que pertenecen, el número de votos con los que fueron elegidos

y los partidos políticos a los que están adscritos. En segundo lugar, se da cuenta de la distribución por partidos políticos de los legisladores antio-queños en el capitolio nacional. En tercer lugar, se presenta un balance de la actividad legislativa de los congresistas antioqueños en comparación con la actividad del Congreso de la República en general durante el primer periodo legislativo comprendido entre el 20 de julio de 2014 hasta el 16 de diciembre del mismo año. Finalmente, se realiza un análisis de los proyectos de ley (au-torías, tipo de proyecto, estado del proyecto y alcance del mismo), y de las citaciones (citantes, temas de las citaciones y tipos de citación) que permitirá que el lector se informe sobre algunos de los aspectos más relevantes del comporta-miento legislativo de nuestros congresistas.

Invitamos a los lectores a que visiten nuestro portal web http://www.antioquiavisible.org/ donde podrán encontrar columnas de análisis y opinión, perfiles completos de los congresistas antioqueños, contenido multimedia, actividad legislativa, boletines pedagógicos y la partici-pación de los congresistas antioqueños en la agenda semanal de nuestro Congreso de la Re-pública.

**

Contenido

1. Editorial

2. Congresistas antioqueños 2014 – 2018

3. Participación antioqueña en el Congreso de la República por partido político

4. Producción legislativa primer periodo: 20 de julio 2014 al 16 de diciembre 2014

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Boletín Antioquia Visible, Vol. 1 N° 9 mayo 2015 ISSN: 2248 - 58642

2. Congresistas antioqueños 2014 – 2018

SenadoDuque García, Luis Fernando

Partido: Liberal

Comisión: Cuarta

Profesión: Economista

Votos: 42.470

Contacto: [email protected]

Gaviria Correa, Sofía Alejandra

Partido: Liberal

Comisión: Séptima

Profesión: Politóloga

Votos: 42.052

Contacto: [email protected]

Gaviria Vélez, José Obdulio

Partido: Centro Democrático

Comisión: Primera

Profesión: Abogado

Votos: 2.045.564 (Lista cerrada)

Contacto: [email protected]

Gómez Jiménez, Juan Diego

Partido: Conservador

Comisión: Quinta

Profesión: Abogado

Votos: 57.634

Contacto: [email protected]

Gómez Martínez, Ana Mercedes1

Partido: Centro Democrático

Comisión: Segunda

Profesión: Comunicadora social

Votos: 2.045.564 (Lista cerrada)

Contacto: [email protected]

Holguín Moreno, Paola Andrea

Partido: Centro Democrático

Comisión: Segunda

Profesión: Comunicadora social

Votos: 2.045.564 (Lista cerrada)

Contacto: [email protected]

Hoyos Giraldo, Germán Darío

Partido: Partido de la U

Comisión: Tercera

Profesión: Contador

Votos: 54.999

Contacto: [email protected]

Lizcano Arango, Oscar Mauricio

Partido: Partido de la U

Comisión: Segunda

Profesión: Abogado

Votos: 96.525

Contacto: [email protected]

Osorio Salgado, Nidia Marcela

Partido: Conservador

Comisión: Segunda

Profesión: Economista

Votos: 81.390

Vicepresidente de la Comisión Segunda del Senado

Contacto: [email protected]

Ramos Maya, Alfredo

Partido: Centro Democrático

Comisión: Cuarta

Profesión: Administrador de empresas

Votos: 2.045.564 (Lista cerrada)

Contacto: [email protected]

1 La senadora Ana Mercedez Gómez Martínez renunció a su curul el pasado mes de marzo por motivos de salud y será reemplazada por Rigoberto Barón, quien le seguía en la lista cerrada del Partido Centro Democrático, y que pertenece al departamento de Boyacá. Para más información, dirigirse a: http://bit.ly/1HxjD8V

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Boletín Antioquia Visible, Vol. 1 N° 9 mayo 2015 ISSN: 2248 - 5864 3

Suárez Mira, Olga Lucía

Partido: Conservador

Comisión: Tercera

Vicepresidente de la Comisión Tercera del Senado

Profesión: Abogada

Votos: 70.435

Contacto: [email protected]

Uribe Vélez, Álvaro

Partido: Centro Democrático

Comisión: Séptima

Profesión: Abogado

Votos: 2.045.564 (Lista cerrada)

Contacto: [email protected]

Cámara de Representantes

Agudelo Zapata, Iván Darío

Partido: Liberal

Comisión: Sexta

Profesión: Abogado

Votos: 40.356

Contacto: [email protected]

Bedoya Pulgarín, Julián2

Partido: Liberal

Comisión: Primera

Profesión: Nivel educativo universitario incompleto

Votos: 33.624

Contacto: [email protected]

Betancur Mesa, José Ignacio

Partido: Cambio Radical

Comisión: Segunda

Profesión: Abogado

Votos: 23.829

Contacto: [email protected]

Blanco Álvarez, Germán Alcides

Partido: Conservador

Comisión: Tercera

Profesión: Abogado

Votos: 40.866

Contacto: [email protected]

Córdoba Mena, Wilson

Partido: Centro Democrático

Comisión: Séptima

Profesión: Psicólogo

Votos: 350.996 (Lista cerrada)

Contacto: [email protected]

Correa Vélez, Víctor Javier

Partido: Polo Democrático Alternativo

Comisión: Sexta

Profesión: Ciencias de la salud

Votos: 5.539

Contacto: [email protected]

Echeverry Alvarán, Nicolás Albeiro

Partido: Conservador

Comisión: Quinta

Profesión: Abogado

Votos: 26.430

Contacto: [email protected]

Gallón Arango, Luis Horacio

Partido: Conservador

Comisión: Cuarta

Vicepresidente de la Comisión Cuarta de la Cámara de Representantes

Profesión: Administrador de empresas

Votos: 33.525

Contacto: [email protected]

2 En marzo del presente año diferentes medios de comunicación dieron a conocer a la opinión pública las críticas suscitadas en tor-no a la figura del representante antioqueño por el Partido Liberal y presidente de la Comisión de Investigación y Acusación, Julián Bedoya Pulgarín en lo que a su currículum académico concernía. Para mayor información a propósito del perfil del representante Julián Bedoya, el lector puede consultar: http://bit.ly/1IdBMdI - http://bit.ly/1IdBMdI

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9 mayo 2015

Boletín Antioquia Visible, Vol. 1 N° 9 mayo 2015 ISSN: 2248 - 58644

Hoyos Salazar, Federico Eduardo

Partido: Centro Democrático

Comisión: Segunda

Profesión: Politólogo

Votos: 350.996 (Lista cerrada)

Contacto: [email protected]

Hurtado Pérez, Oscar de Jesús

Partido: Liberal

Comisión: Séptima

Profesión: Contador

Votos: 24.560

Contacto: [email protected]

Lemos Uribe, Juan Felipe

Partido: Partido de la U

Comisión: Cuarta

Profesión: Abogado

Votos: 38.859

Contacto: [email protected]

Pérez Pineda, Óscar Darío

Partido: Centro Democrático

Comisión: Tercera

Profesión: Contador

Votos: 350.996 (Lista cerrada)

Contacto: [email protected]

Ramírez Valencia, León Darío

Partido: Partido de la U

Comisión: Tercera

Profesión: Administrador público

Votos: 33.946

Contacto: [email protected]

Restrepo Arango, Margarita María

Partido: Centro Democrático

Comisión: Séptima

Profesión: Comunicadora social

Votos: 350.996 (Lista cerrada)

Contacto: [email protected]

Roldán Avendaño, John Jairo

Partido: Liberal

Comisión: Cuarta

Presidente de la Comisión Cuarta de la Cámara de Representantes

Profesión: Ingeniero civil

Votos: 34.254

Contacto: [email protected]

Valencia González, Santiago

Partido: Centro Democrático

Comisión: Primera

Profesión: Abogado

Votos: 350.996 (Lista cerrada)

Contacto: [email protected]

Zuluaga Henao, María Regina

Partido: Centro Democrático

Comisión: Cuarta

Profesión: Abogado

Votos: 350.996 (Lista cerrada)

Contacto: [email protected]

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9mayo 2015

Boletín Antioquia Visible, Vol. 1 N° 9 mayo 2015 ISSN: 2248 - 5864 5

En comparación con la bancada antioqueña ante-rior (2010 – 2014), la actual bancada cuenta con la presencia de 4 congresistas más, pues se pasó de 24 a 28 parlamentarios para el periodo 2014 – 2018. Esto debido a que en el cuatrienio pasado se contaba con 7 senadores y 17 representantes a la Cámara, mientras que para el actual cuatrie-nio, la bancada antioqueña está compuesta por 11 senadores y 17 representantes a la Cámara respectivamente. Además, en los comicios electo-rales celebrados el 9 de marzo de 2014 hizo pre-sencia un partido político más en comparación con las elecciones efectuadas el 14 de marzo de 2010, pues para estas últimas, compitieron cinco partidos y movimientos políticos en la arena elec-toral por los votos de los ciudadanos antioqueños (Partido Conservador, Partido Liberal, Partido So-cial de Unidad Nacional, Partido Cambio Radical, y Partido ASI), mientras que en las elecciones de 2014 fueron seis los partidos y movimientos políti-cos que se presentaron como opción al Congreso

de la República en el departamento de Antioquia (Partido Conservador, Partido Liberal, Partido So-cial de Unidad Nacional, Partido Cambio Radical, Partido Polo Democrático Alternativo y Partido Centro Democrático).

De estos 28 congresistas, 2 senadores fueron ree-legidos: Olga Lucía Suárez (Partido Conservador) y Luis Fernando Duque (Partido Liberal). Respecto a la Cámara de Representantes, son 7 los congre-sistas reelegidos por Antioquia, a saber: Germán Alcides Blanco (Partido Conservador), Iván Darío Agudelo (Partido Liberal), John Jairo Roldán (Par-tido Liberal), José Ignacio Mesa (Partido Cambio Radical), Juan Felipe Lemos (Partido Social de la Unidad Nacional), León Darío Ramírez (Partido So-cial de la Unidad Nacional) y Germán Darío Hoyos (Partido Social de la Unidad Nacional). Se destaca también que 2 legisladores, Nidia Marcela Osorio y Juan Diego Gómez, pertenecientes al Partido Con-servador, pasaron de la Cámara baja al Senado de la República.

CUATRIENIO 2014 – 2018:

Primera legislatura Segunda legislatura

Inicio legislatura

20/07/2014 – 16/12/2014

Fin legislatura

16/03/2015 – 20/06/2015

Inicio legislatura

20/07/2015 – 16/12/2015

Fin legislatura

16/03/2016 – 20/06/2016

Primer periodo Segundo periodo Primer periodo Segundo periodo

Tercera legislatura Cuarta legislatura

Inicio legislatura

20/07/2016 – 16/12/2016

Fin legislatura

16/03/2017 – 20/06/2017

Inicio legislatura

20/07/2017 – 16/12/2017

Fin legislatura

20/07/2018 – 16/12/2018

Primer periodo Segundo periodo Primer periodo Segundo periodo

**

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Boletín Antioquia Visible, Vol. 1 N° 9 mayo 2015 ISSN: 2248 - 58646

Los partidos políticos a los cuales pertenecen los senadores antioqueños son:

Partido Liberal2

Partido Social deUnidad Nacional2

Partido Conservador3

Centro Democrático4

Senadores antioqueñospor partido político 2014 - 2018

Fuente: Antioquia Visible

La gráfica permite observar que el partido con ma-yor representación antioqueña en el Senado es el Partido Centro Democrático con un total de 4 se-nadores, seguido por el Partido Conservador Co-lombiano con 3 curules. Por último están el Partido Social de Unidad Nacional y el Partido Liberal, cada uno con un total de 2 senadores.

De otro lado, los partidos políticos que cuentan con Representantes a la Cámara por Antioquia son pre-sentados en la siguiente gráfica:

Polo Democrático1

Partido Social deUnidad Nacional2

Partido Liberal4

Centro Democrático6

Representantes a la cámara antioqueñospor partido político 2014 - 2018

Cambio Radical1

Partido Conservador3

Fuente: Antioquia Visible

Al igual que en el Senado, el partido con mayor nú-mero de legisladores antioqueños en la Cámara de Representantes es el Centro Democrático con un total de 6 escaños. Asimismo, cabe destacar que los partidos tradicionales en el país, a saber, el Conser-vador y el Liberal, cuentan con 3 y 4 curules respec-tivamente, seguidos por el Partido Social de la Uni-dad Nacional con 2 representantes antioqueños. Finalmente, en la Cámara baja los partidos Cambio Radical y Polo Democrático Alternativo cuentan con un solo escaño.

3. Participación antioqueña en el Congreso de la República por partido político

**

LEGISLATURA:

Periodo de tiempo establecido para que el Congreso de la República se reúna en sesiones ordinarias, comprendido entre el 20 de julio al 20 de junio del año siguiente.

Para mayores detalles acerca de qué es una legislatu-

ra, dirigirse a: http://bit.ly/1FqLmqH

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Boletín Antioquia Visible, Vol. 1 N° 9 mayo 2015 ISSN: 2248 - 5864 7

4. Producción legislativa del primer periodo: 20 de julio 2014 al 16 de diciembre 2014

El 20 de julio de 2014 se posesionó el nuevo Con-greso de la República para dar inicio a sus activi-dades legislativas. La primera legislatura del cua-trienio 2014 – 2018, inicia con el primer periodo legislativo comprendido entre el 20 de julio y el 16 de diciembre de 2014.

Los resultados para observar la producción legis-lativa durante dicho periodo fueron obtenidos tomando como categorías de análisis autorías y citaciones. La primera atiende a los criterios de ini-ciativas, tipo de proyecto, tema, alcance y estado de los proyectos. Mientras que la segunda responde a tipo de citación, tema, funcionarios o instituciones citadas.

En este primer periodo de la primera legislatura, el Congreso de la República presentó un total de 315 iniciativas de proyectos de ley que pueden desa-gregarse según el tipo de iniciativa en, 289 iniciati-vas legislativas, 23 iniciativas gubernamentales y 3 iniciativas con otras entidades, una con Defensoría del Pueblo y dos iniciativas por parte de la Fisca-lía General de la Nación. De todas estas iniciativas, los representantes antioqueños participaron en un total de 86 proyectos de ley, lo cual corresponde al 27% del total de iniciativas. De estas, 85 fueron de corte legislativo y solo un proyecto respondió a iniciativa gubernamental, el cual fue presentado en co-autoría con la Ministra de Educación.

Tipo de iniciativa nacional Tipo de iniciativa por Antioquia

Tipo de iniciativa

28985

231

3

Legislativa

Gubernamental

Otras entidades

Fuente: Antioquia Visible

Ahora bien, en lo que al tipo de proyecto respecta, de estas 315 iniciativas, 38 corresponden a proyec-tos de acto legislativo que pretenden reformar la Constitución, 8 a proyectos de ley estatutaria3, que

tratan de garantizar los derechos fundamentales, y 269 proyectos de ley ordinarios. De este tipo de proyectos, los representantes por Antioquia pre-sentaron 56 proyectos de ley y 29 iniciativas de acto legislativo. Finalmente, solo un proyecto fue presentado como ley estatutaria y tenía como obje-tivo la modificación de la ley 270 de 1996, también conocida como Ley Estatutaria de Administración de justicia.4

Tipo de iniciativa Nacional Tipo de iniciativa por Antioquia

26956

3829

81

Proyecto de ley

Tipo de proyecto

Proyecto de leyestatutaria

Proyecto deacto legislativo

Fuente: Antioquia Visible

Los temas con mayor número de iniciativas y pre-eminencia en la agenda nacional del Congreso de la República fueron Celebraciones, honores y mo-numentos con 33 proyectos de ley, Seguridad so-cial y salud, y Justicia con 22 iniciativas cada uno: continúa el tema de Educación, cultura, ciencia y tecnología con 20 proyectos, y finalmente, el tema Laboral con 15 iniciativas.

Ahora bien, los temas con mayor presencia en la agenda de los antioqueños fueron Educación, cul-tura, ciencia y tecnología con 10 proyectos de ley, seguido por Justicia y Seguridad social, cada uno con 7. Además, temas como Bienestar y pobreza

3 Las cuales regulan exclusivamente las siguientes materias: (i) derechos y deberes fundamentales de las personas y los procedimientos para su protección, (ii) administración de justicia, (iii) organización y régimen de los partidos y movi-mientos políticos, (iv) instituciones y mecanismos de parti-cipación ciudadana, (v) estados de excepción y (vi) temas concernientes a la igualdad electoral entre los candidatos a la Presidencia de la República.

4 Para mayores detalles, dirigirse a: http://bit.ly/1GZN0P3

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Boletín Antioquia Visible, Vol. 1 N° 9 mayo 2015 ISSN: 2248 - 58648

con 6 iniciativas y Rama legislativa con 5, hacen también parte de los temas de mayor interés para los representantes antioqueños.

Temas

Celebraciones, honores y monumentosJusticia

334

Seguridad social y saludEducación, cultura, ciencia y tecnología

LaboralRama Legislativa

Rama ejecutivaMedio ambiente

EconomíaBienestar y pobreza

Seguridad, defenza y fuerza públicaServicios Públicos

Comunicaciones, medios y tecnologías de la información

Agropecuario y agrícolaVivienda

Participación ciudadanaOrganización Electoral

Derechos FundamentalesOrdenamiento Territorial

Tránsito y transporteAdministración pública

Organismos de control y ministerio públicoRama judicialPresupuesto

Minas y energía

Tipo de iniciativa Nacional Tipo de iniciativa por Antioquia

227

227

2010 15

212

12

12

4

5

111

11

11

3

6

310

4

49

1

83

82

7

7

7

7

7

3

3

4

2

1

11

62

524

2

Fuente: Antioquia Visible

En consonancia con lo anterior, es relevante indicar también el tipo de alcance que tienen dichas inicia-tivas presentadas por el Congreso de la República: de 315 iniciativas de ley, el 86% tiene un alcance nacional, seguido por un alcance local del 10% y re-gional del 3%; por último, el alcance internacional en las iniciativas fue del 0,9%, que tiene que ver con la firma de algunos tratados.

Ahora bien, frente a la actividad de los congresis-tas pertenecientes a Antioquia, de las 86 iniciativas de ley en que participaron, 92% fueron de alcance nacional y el 8% restante tuvo alcance local. Para este último tipo de alcance el tema más relevante fue el de Celebraciones, honores y monumentos, estos proyectos están dirigidos a las celebraciones de los aniversarios de los pueblos antioqueños y permiten gestionar recursos para dichos lugares.5 Es necesario resaltar que en este primer periodo los

representantes por Antioquia no presentaron ini-ciativas de alcance regional.

Alcance

Alcance a nivel Nacional Alcance a nivel Antioquia

Nacional86%

92%10%

8%

3%

0,90%

Local

Regional

Tratados

Fuente: Antioquia Visible.

Finalmente, de las 315 iniciativas de proyectos de ley radicadas en el Congreso de la República, 94 están publicadas, 90 se encuentran publicadas en primer debate y 21 publicadas en segundo debate; así, la mayoría de estas iniciativas se encuentran en tránsito de legislatura6, es decir, están siendo deba-tidas para convertirse en ley, lo que implica que su actual estado puede variar, según el orden del día establecido en el Congreso de la República.7 Final-mente, 9 de estas iniciativas de tipo gubernamental ya fueron sancionadas como ley.

Así las cosas, del total de las 86 iniciativas con parti-cipación de legisladores antioqueños sólo 1 ha sido

5 Proyectos de ley de alcance local del tema Celebraciones, honores y monumentos. Fuente: Congreso Visible

- “Por medio de la cual se asocia a la conmemoración del bi-centenario del municipio de Belmira, en el departamento de Antioquia y se dictan otras disposiciones. [Bicentenario de Belmira, Antioquia]”.

- “Por medio de la cual la Nación se asocia a la conmemora-ción de los 145 años de haber sido erigido como municipio, Ciudad Bolívar en el departamento de Antioquia. [145 años de Ciudad Bolívar, Antioquia]”.

- “Por medio de la cual la Nación se asocia a la conmemora-ción de los 400 años de vida municipal del Municipio de Sabanalarga en el departamento de Antioquia. [400 años de Sabanalarga, Antioquia]”.

- “Por medio de la cual la Nación se vincula a la conmemo-ración y rinde público homenaje al municipio de Sabana-larga, departamento de Antioquia, con motivo de los 400 años de su fundación y se dictan otras disposiciones. [400 años de Sabanalarga, Antioquia]”.

6 Tránsito de legislatura: Estado de los proyectos de ley, que se encuentran en debates para convertirse en leyes.

7 Orden del día: Agenda que se desarrolla en el Congreso de la República durante el día, el cual incluye los temas a tratar.

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sancionada como ley. Dicha iniciativa fue de corte gubernamental ya que se radicó en compañía del Ministerio de Educación8, y corresponde al tema de Educación, cultura, ciencia y tecnología. Las otras 85 iniciativas se encuentran en tránsito de legislatura y la mayoría de estas están publicadas en primer debate.

Estado del proyecto

2222

1266

55

33

11

Publicidad Ponencia Primer DebatePublicaciónAcumulado

Aprobado Primer DebateRetirado por el Autor

Publicidad Ponencia Segundo DebateArchivado en Debate

Concepto InstitucionalAprobado Segundo Debate

Publicidad Ponencia Tercer DebateSancionado como Ley

Fuente: Antioquia Visible.

En relación a las autorías presentadas por los Repre-sentantes a la Cámara y Senadores antioqueños, se observa que el representante con mayor número de autorías es Víctor Javier Correa, perteneciente al Partido Polo Democrático Alternativo, quien cuen-ta con 10 iniciativas. Le siguen Juan Felipe Lemos y Germán Alcides Blanco, pertenecientes al Partido Social de la Unidad Nacional y al Partido Conserva-dor respectivamente, ambos cuentan con 8 inicia-tivas.

Autorías Cámara de Representantes

Victor Javier Correa Vélez88

4444

33

222222

1

10Juan Felipe Lemos Uribe

Germán Alcides blancoWilson Córdoba MenaMaría Regina Zuluaga

Julian Bedoya PulgarínFederico Hoyos Salazar

Margarita Restrepo ArangoLuis Horacio Gallón

Santiago Valencia ZuluagaOscar de Jesús Hurtado

Nicolás Albeiro EcheverryLeón Darío Ramírez Valencia

John Jairo RoldánIván Dario Agudelo

José Ignacio Mesa Betancur

Fuente: Antioquia Visible.

Ahora bien, por parte de los senadores antioque-ños, el senador que más iniciativas presentó fue Os-

car Mauricio Lizcano Arango, del Partido Social de la Unidad Nacional, con un total de 22 autorías. Le sigue Alfredo Ramos Maya del Partido Centro De-mocrático con 13 iniciativas, y en tercer lugar, Ana Mercedes Gómez Martínez con 9 iniciativas9.

Autorias Senado

Oscar Mauricio Lizcano Arango 2213

98

76

55

44

3

Alfredo Ramos MayaAna Mercedes Gómez Martínez

Luis Fernando Duque GarcíaÁlvaro Uribe Vélez

Germán Dario Hoyos GiraldoOlga Lucía Suárez Mira

Nidia Marcela Osorio SalgadoSofía Alejandra Gaviria Correa

José Obdulio Gaviria VélezJuan Diego Gómez Jiménez

Fuente: Antioquia Visible.

Como fuera descrito en la editorial, el segundo as-pecto a tener en cuenta para observar y analizar el comportamiento legislativo de los congresistas an-tioqueños en el primer periodo en relación al Con-greso de la República son las citaciones.

El Congreso de la República radicó un total de 268 cita-ciones, de ellas, los congresistas antioqueños participa-ron en 108, es decir, en un 38%. De estas citaciones por parte del Congreso, 234 fueron llamamientos a control político, 25 a audiencia pública y 7 invitaciones.

Así, se puede observar que de 108 citaciones reali-zadas por los antioqueños, 102 fueron de control político, cuyo fin es vigilar las acciones del Estado. A estas les siguen citaciones por audiencias públicas e invitaciones, con un total de 3 citaciones cada una.

8 “Por la cual se desarrolla parcialmente el artículo 67 y los numerales 21, 22 y 26 del artículo 189 de la Constitución Política, se regula la inspección y vigilancia de la educación superior y se dictan otras disposiciones [Vigilancia de la educación superior”.

9 La senadora Ana Mercedez Gómez Martínez renunció a su curul el pasado mes de marzo por motivos de salud y será reemplazada por Rigoberto Barón, quien le seguía en la lista cerrada del partido Centro Democrático, y que per-tenece al departamento de Boyacá. Para más información, dirigirse a: http://bit.ly/1HxjD8V

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Boletín Antioquia Visible, Vol. 1 N° 9 mayo 2015 ISSN: 2248 - 586410

Tipo de citación

Control Político 234102

253

37

Audiencia Pública

Invitación

Tipo de citación a nivel Nacional Tipo de citación a nivel Antioquia

Fuente: Antioquia Visible.

Del total de citaciones realizadas por el Congreso de la República, los temas a los que más hicieron llamamiento los legisladores fueron: Presupuesto con 32 citaciones, Seguridad social y salud con 31, Seguridad, defensa y fuerza pública con 27, Tránsi-to y transporte con 25, y Minas y energía con 20.

Entre tanto, los congresistas antioqueños realizaron más citaciones para el tema de presupuesto con 19 llamamientos en total, seguido por Seguridad, de-fensa y fuerza pública con 17, y Minas y energía con 11 citaciones. En relación con los temas citados, encontramos que las instituciones y ministerios con mayor número de llamamientos fueron: el Mi-nisterio de Crédito y Hacienda Pública, encargado del Presupuesto General de la Nación con 23 cita-ciones, seguido por el Ministerio de Defensa Nacio-nal, responsable de la Seguridad, defensa y fuerza pública con 21 citaciones. Finalmente, el Ministerio de Minas y energía tuvo 20 llamamientos.

Temas citaciones

3219 31

627

1725

4 2011

149 12

3 1110

968

58

2 72

71 61

444

32121111111

Temas a nivel Nacional Temas a nivel Antioquia

PresupuestoSeguridad social y salud

Seguridad, defensa y fuerza públicaTránsito y transporte

Minas y energíaAgropecuario y agrícola

Educación, cultura, ciencia y tecnologíaMedio ambiente

Comunicaciones, medios y tecnologías de la informaciónDerechos humanos y DHI

EconomíaDesastres y calamidadesOrdenamiento territorial

Servicios públicosPlan nacional de desarrollo

Política internacionalConflicto armado

ProfesionesNotariado y registro

MujerVivienda

Fuente: Antioquia Visible

De otro lado, los representantes a la Cámara an-tioqueños que más citaciones realizaron fueron: Nicolás Albeiro Echeverry del Partido Conservador y Federico Hoyos del Partido Centro Democrático, ambos con 16 citaciones.

Citantes Cámara de Representantes

Nicolás Albeiro Echeverry 1616

96

54

32

111111

Federico Hoyos SalazarJosé Ignacio Mesa Betancur

Luis Horacio GallónJuan Felipe Lemos Uribe

María Regina ZuluagaVíctor Javier Correa Vélez

Julián Bedoya PulgarínMargarita Restrepo Arango

León Darío Ramírez ValenciaJohn Jairo Roldán

Wilson Córdoba MenaOscar de Jesús Hurtado

Óscar Darío Pérez

Fuente: Antioquia Visible.

Por parte de los senadores antioqueños, los que más citaciones realizaron fueron: Alfredo Ramos Maya del Partido Centro Democrático (7), y Oscar Mauricio Lizcano Arango del Partido Social de la Unidad Nacional (4).

Citantes Senado

Alfredo Ramos Maya 7Oscar Mauricio Lizcano Arango 4

Nidia Marcela Osorio Salgado 3Ana Mercedes Gómez Martínez 3

Sofía Alejandra Gaviria Correa 2Juan Diego Gómez Jiménez 2

Álvaro Uribe Vélez 2Olga Lucía Suárez Mira 1

Luis Fernando Duque García 1José Obdulio Gaviria Vélez 1

Fuente: Antioquia Visible

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Page 11: Boletín Nº9

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