Boletín Informativo Cámara Administrativa No. 1 - 2008

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BOLETÍN INFORMATIVO DE LA CÁMARA ADMINISTRATIVA DE LA JCE • AÑO 2 • No. 1 • 2008

CAPTURA DE DATOS BIOMÉTRICOS

Entusiasma a todos

Obispo satisfecho con declaraciones tardías Avanza modernización del Registro Civil

Págs.4 y 5

Págs.16 y 17

ELECCIONESELECCIONES2010


PáginasEditorial....................................................................................................... 3

Obispo satisfecho con proyecto de Actas Tardías.................................. 4 y 5

Cámara entrena personal para capturas de datos biométricos............ 6 y 7

Gran entusiasmo por inicio capturas datos biométricos ...... .............. 8-13

Arrecian control para evitar falsifi cación de documentos................... 14

Líneas Generales y Estratégicas de Acción de las Actividades Electorales del año 2010......................................... .. 15

Por buen camino declaraciones de nacidos vivos en hospitales.......... 16 y 17

Salvadoreños aprovechan experiencias electorales de RD.................... 18

Magistrados dominicanos en Consejo Regional Electoral................... 19

Afi che de Seminario Internacional.......................................................... 20

C O N T E N I D O

No. 1, Año 2Noviembre 2008

Elecciones 2010 es una publicación de la Cámara Administrativa de la

Junta Central Electoral

Cámara Administrativa

Dr. Roberto Rosario MárquezPresidente

Dr. César Francisco Féliz FélizMiembro

Dr. José Ángel Aquino RodríguezMiembro

Félix ReynaDirector

Rosa Lidia Lora JáquezCoordinación General

Luís Santana (Lito)Editor en Jefe

Ramón RodríguezEncargado de Edición

Candida FiguereoRedactora

Pablo Rosario EstrellaEncargado de Arte

Elaine AlcántaraEncargada de Logística

Rodolfo PachecoFotografías

Av. Luperón esq. 27 de Febrero, Plaza de la Bandera, Santo Domingo,

República DominicanaTél: 809-539-5419 ext. 2477/2571

Fax: 809-537-5562Web: www.jce.do

[email protected]: [email protected]


De portada

Una vista de la reunión sostenida con los miembros de las principales entidades bancarias, embajadas y organismos de seguridad de la Nación , para la presentación del Proyecto de Captura de Datos Biométricos que impulsa la Cámara Administrativa.

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Impresión: Marino’s Art

L a República Dominicana fue electa para formar parte de un equipo de trabajo que tiene el

objetivo de relanzar a la Asociación de Organismos Electorales del Caribe en el transcurso de un encuentro realizado en Kingston, Jamaica, auspiciado por la Organización de Estados Americanos (OEA), y la Federación Internacional de Sistemas Electorales (IFES), por sus siglas en inglés.

En este encuentro, celebrado durante los días 7 y 8 de mes de noviembre, la Junta Central Electoral fue representada por los magistrados doctora Leyda Mar-garita Piña Medrano y el doctor John N. Guiliani Valenzuela, miembros titulares de nuestro tribunal electoral.

La Asociación de Organismos Elec-torales del Caribe (ACEO), por sus siglas en inglés, es un organismo subregional fundado en San Juan, Puerto Rico en l998, y su objetivo principal es fomentar un mecanismo autosufi ciente de coope-ración horizontal entre organizaciones electorales en el Caribe para mejorar su capacidad de registro de votantes, pro-mover la concurrencia de los mismos y hacer más efi cientes las herramientas utilizadas en la organización de las elec-ciones.

Es importante destacar que la Re-pública Dominicana fue escogida junto a otros siete países como miembro de un equipo de trabajo cuya misión será relanzar este importante organismo y elaborar trabajos preparativos para la próxima reunión a fi n de cumplir con los objetivos para los cuales fue creada la referida organización.

Gracias a una moción de la represen-tación de la República Dominicana, du-rante la celebración de la tercera reunión

Escogen a la RD para trabajaren el equipo que relanzará

organismo regional electoral

se aprobó el español como uno de los idiomas de trabajo de la Asociación de Organismos Electorales del Caribe con-juntamente con el inglés y el francés.

Forman parte de esa organización,

además de nuestro país, Antigua y Bar-buda, Barbados, Belice, Islas Vírgenes Inglesas, Islas Caimán, Granada, Guya-na, Haití, Jamaica, Montserrat, Puerto Rico, S. Kitts y Nevis, Santa Lucía, Su-rinam, Trinidad y Tobago, Turcos y Cai-cos e Islas Vírgenes de Estados Unidos. Además Anguilla, Aruba, Curazao, San Vicente y las Granadinas, sumando un total de 22 Estados Miembros en la ac-tualidad.

La República Dominicana forma parte también de la Asociación de Orga-nismos Electorales de Centroamérica y el Caribe (Protocolo de Tikal) y la Unión Internacional de Organismos Electora-les, UNIORE. El Centro de Asesoría y Promoción Electoral (CAPEL) del Ins-tituto Interamericano Sobre Derechos Humanos dirige la Secretaría Ejecutiva de estas asociaciones.

La Asociación de Organismos Elec-torales del Caribe (ACEO), por sus siglas en inglés, es un organismo subregional fundado en San Juan, Puerto Rico en l998, y su objetivo principal es fomentar un mecanis-mo autosufi ciente de cooperación horizontal entre organizaciones electorales en el Caribe para me-jorar su capacidad de registro de votantes, promover la concurrencia de los mismos y hacer más efi cien-tes las herramientas utilizadas en la organización de las elecciones.

Doctora Leyda Margarita Piña Medrano, miem-bro titular de la Cámara Contenciosa.

Doctor John N. Guiliani Valenzuela, miembro titular de la Cámara Contenciosa.

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Un proyecto ejemplar

C on el inicio del programa de captura de datos biométricos el pasado 3 de noviembre, la Cámara Administrativa de

la Junta Central Electoral abre una nueva etapa en el esfuerzo que lleva a cabo la institución para la protección de los documentos relacionados con la identidad de la persona.

Se trata de un mecanismo sin precedente que registrará informaciones claves a 6 millones 100 mil dominicanos, que en un solo documentos integrarán las fotos, datos biométricos, huellas y fi rmas.

El proyecto, que se inició captando los datos biométricos del personal de la Junta Central Electoral, permitirá actualizar los datos demográfi cos de los ciudadanos, incorporación del reconocimiento facial de las personas y la creación de la Base de Datos Biométricos de todas las personas que forman parte del Maestro de Cedulados, de forma tal que garantice también la unicidad de los registros de Cédula de Identidad y Actas del Registro Civil.

El inicio del proceso ha generado una verdadera revolución en todas las ofi cinas de servicios de la Junta Central Electoral, pues se han integrado las Ofi cialías Civiles, los Centros de Servicios, los Centros de Cedulación, las Juntas Electorales y Unidades Móviles de Captura de Datos que se distribuirán en todo el territorio nacional y en los Centros del Exterior.

Además ya se han instalado unidades móviles en lugares estratégicos con gran movimiento de

ciudadanos, a los fines de optimizar el tiempo y los recursos, tales como las instituciones de servicios públicos, plazas y centros comerciales así como en grandes empresas que concentren gran cantidad de empleados y clientes.

Se tomará en cuenta también para instalar las unidades móviles a las asociaciones gremiales y profesionales, iglesias, clubes sociales y culturales así como a las asociaciones comunitarias.

En total se instalarán 278 módulos fi jos y móviles en todo el país, para lo cual se ejecutará una amplia campaña publicitaria para motivar a la población a asistir a esos lugares a ofrecer sus datos biométricos y terminar así con los problemas de las suplantaciones de identidades en nuestro país, y ofrecer una mayor seguridad de la identidad de los dominicanos y dominicanas.

De hecho, este proyecto ofrecerá a la ciudadanía una serie de beneficios como son la integración de los datos del Acta con los de la Cédula de Identidad y Electoral, a partir del mes de enero del 2009, aplicación de las herramientas tecnológicas de validación de huellas dactilares, uso de tecnología moderna de reconocimiento facial, ampliación del histórico del Maestro de Cedulados con las nuevas fotos y huellas de los ciudadanos, así como la reducción de los casos de duplicidad de Cédula de Identidad y Electoral.No hay dudas de que este proceso tiene su éxito asegurado.

E D I T O R I A L


D efi nidas por muchos como las elecciones más transparentes en la historia democrática do-

minicana, los comicios del pasado 16 de mayo se han convertido en referente para organismos electorales de varios países del continente.

El más reciente de los reconocimientos lo hizo el presidente del Tribunal Supre-mo Electoral de El Salvador, Walter Arau-jo, quien reveló que esa nación contempla adoptar el modelo de las elecciones do-minicanas para ponerlo en práctica en su país durante los comicios generales del 18 de enero y el 15 de marzo del 2009.

Araújo vino a República Dominicana en busca de detalles sobre este aconteci-miento que impuso varios récord, no sólo en materia de transparencias, sino en lo relativo a la rapidez con que se contaron los votos, se dieron a conocer los boleti-nes, se declararon los ganadores, se en-tregaron los certifi cados y se puso a dis-posición de la población el libro con los resultados defi nitivos.

El funcionario electoral de El Salva-dor, tras sostener una reunión con los miembros de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral (JCE), preci-só que dado al avance que ha registrado la República Dominicana, decidieron adop-tar su experiencia.

Reconoció que si bien es cierto que en los procesos dominicanos ha habido críticas y señalamientos, no se puede dejar de resaltar los avances tecnoló-gicos adoptados para transparentar los comicios.

Mientras, Roberto Rosario, presi-dente de la Cámara Administrativa de la JCE, se comprometió a brindar toda la ayuda necesaria “nuestros técnicos también han sido autorizados por si son requeridos y si es necesario se tras-

Salvadoreños aprovechan experiencias electorales en RD

laden allá lo hagan para que compar-tan experiencia”. “La idea es estudiar y

JUECES SALVADOREÑOS CALIFICAN TRANSPARENTE EL PROCESO CRIOLLO

ver que es posible adaptar o asimilar en beneficio tanto del pueblo salvadoreño como del pueblo dominicano”, refirió. Araújo está en el país junto a los jueces electorales Julio Moreno Niños y Euge-nio Chicas.

Elecciones salvadoreñasPara los comicios del 18 de enero del

2009, más de 4 millones de salvadoreños elegirán a 84 diputados, 262 autoridades municipales y 20 diputados al Parlamen-to Centroamericano por un período de 3 años, que empezará el 1 de mayo de 2009. Las presidenciales serán el 15 de marzo del mismo año para un período de cinco años, que comenzará el 1 de ju-nio de 2009.

“Quiero expresarles a los domi-nicanos que su sistema electoral está siendo visto, aplaudido y buscado ser compartido por el resto de la región, es entraña-ble el esfuerzo que la Cámara Administrativa ha realizado es un sistema que garantiza la con-fi anza en la pureza, la certeza, la rapidez, la transparencia y la coherencia de lo que es el pro-ceso electoral”, apuntó Walter Araújo

Los señores Moreno Niño, Walter Araujo y Eugenio Chicas, miembros titulares del Tribunal Electoral de El Salvador. Le acompañan los doctores Roberto Rosario Márquez, presidente de la Cámara Administrati-va de la Junta Central Electoral y José Ángel Aquino, miembro titular.

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ELECCIONESELECCIONES2010 ELECCIONESELECCIONES

2010ELECCIONESELECCIONES

2008

E l obispo de la diócesis de San Juan, monseñor José Dolores Grullón Estrella describió como “un mi-

lagro sólo comparado a los sueños” la instalación en Padre Las Casas, provincia Azua, de una “Unidad Móvil para Decla-raciones Tardías” por iniciativa de la Cá-mara Administrativa de la Junta Central Electoral (JCE).

La máxima autoridad de la Iglesia Ca-tólica en esa zona aseguró que ese hecho se puede definir como uno de los princi-pales logros que ha conseguido la gente en las provincias San Juan, Elías Piña y Azua, pues en esa zona el 34% de las per-sonas estaban sin declarar.

Grullón Estrella habló en estos tér-minos en el acto de entrega de la Unidad Móvil para Declaraciones Tardías en Pa-

Obispo ve como un sueño programade declaraciones de actas tardías

JOSÉ DOLORES GRULLÓN LLAMA A RESPALDAR INICIATIVA

dre las Casas, que contó con la presencia de los jueces de la Cámara Administrativa de la JCE , doctor Roberto Rosario Már-quez, presidente y los titulares, doctores César Francisco Féliz y Féliz y José Ángel Aquino Rodríguez.

“Después que esta Cámara comenzó a trabajar con nosotros, hemos declarado 36 mil personas y apenas tenemos sin re-gistrar el 8% de los residentes en nuestra diócesis; es mucho, pero estoy seguro que lo más pronto posible llevaremos a cero, esta cifra”, dijo el obispo.

Dio testimonio de personas que nun-ca han podido estudiar, ni trabajar, ni recibir ayuda de los planes sociales del Gobierno, porque ni ellos, ni sus padres, ni sus abuelos fueron declarados y men-cionó el caso de un joven del municipio de Sabaneta que se ahorcó, impotente porque nunca pudo obtener su acta de nacimiento.

“Hubo un momento que en las Oficia-lías Civiles se daba prioridad a declara-

“Después que esta Cáma-ra comenzó a trabajar con nosotros, hemos declarado 36 mil personas y apenas tenemos sin registrar el 8% de los residentes en nuestra diócesis; es mucho, pero es-toy seguro que lo más pron-to posible llevaremos a cero, esta cifra”, dijo el obispo.

de la CERSS y Salud Pública, es que en un período relativamente corto se pueda do-cumentar a los aproximadamente 400 mil dominicanos que carecen de documentos de identidad en todo el país, de acuerdo con el último censo realizado sobre el particular. Además, en los sectores más empobrecidos de la población existe un subregistro de un 22 y 24 por ciento, lo que prácticamente no ocurre en los sectores de clase alta y media de nuestra sociedad”.

El doctor Rosario Márquez hizo referen-cia al tema durante su participación en un encuentro-taller en las regiones del Cibao Central y el Nordeste, con los oficiales del Estado Civil que junto a las Delegaciones de la JCE en los hospitales públicos, los direc-tores y administradores y personal auxiliar de esos centros asistenciale a quienes se ex-plicaron todos los pormenores del proceso de expedición de actas de nacimiento en las maternidades donde se expiden estos do-cumentos. Puso énfasis en la necesidad de que todo el personal de ambas instituciones trabaje de manera integral.

“Es sumamente importante la integra-ción del personal de Salud Pública y de las Delegaciones de las Oficialías, lo cual se busca en estos talleres de entrenamiento de-bido a que el documento que sirve de base para la expedición de las actas de nacimien-to son los certificados de nacimiento de niños vivos que otorgan las maternidades: Dependiendo de que estos estén o no bien escritos o elaborados, dependerá que las ac-tas de nacimiento se levanten correctamen-te y eviten dificultades futuras a esos niños, niñas o a sus respectivos padres”, puntualizó el doctor Rosario Márquez.

Para el magistrado Rosario Márquez es vital el logro de la mayor interacción entre el personal de las Delegaciones de las Oficia-lías del Estado Civil y la dirección y admi-nistración de los hospitales, en el entendido de que esto garantiza que no salga un niño o niña nacida en esos recintos sin sus res-pectivas actas de nacimiento y su número de identidad de por vida.

De ahí que valora el hecho de que estos talleres buscan crear conciencia a ese perso-nal de los beneficios que tendrá la sociedad dominicana y, principalmente, los sectores de menores ingresos cuando se logre esa in-tegración y se vea al Estado como un todo

y no como instituciones aisladas unas de otras.

La necesidad de que haya comunicación permanente entre el personal de la JCE que labora en los hospitales y el personal médico y administrativo, fue otra de las necesidades planteadas por el presidente de la Cámara Administrativa.

Esa comunicación persigue –de acuerdo con sus expresiones-, obtener las informa-ciones de las embarazadas que asisten a las maternidades desde sus primeras consultas, a fin de iniciar el proceso de documenta-ción en caso de que éstos no cuenten con actas de nacimiento o Cédula de Identidad y Electoral.

Se trata de un seguimiento permanente que permitirá que en el transcurso de la gestación, la Delegación de la Oficialía del Estado Civil correspondiente inicie los pa-sos pertinentes para su documentación, lo que garantiza que cuando nazca la criatura no habrá dificultades para expedirle su acta de nacimiento oportuna.

El magistrado Rosario Márquez ha podido constatar que en la actualidad donde funcionan las Delegaciones de la JCE, su personal comienza a tener con-tacto con las madres luego de que se producen los partos. En ocasiones estas madres no tienen ni actas de nacimiento, ni Cédula de Identidad y Electoral y, en algunos casos, son mamás menores de

edad que no cuentan con la necesaria Cédula de Identidad para poder registrar el nacimiento.

Fue precisamente esa situación de me-nores que salen embarazadas, el motivo de que la JCE dictara una resolución que auto-riza dotar de una Cédula de Menor a esas futuras madres, a fin de que puedan decla-rar a sus hijos al abandonar el hospital.

El doctor Rosario Márquez orienta en el sentido de que para una menor embaraza-da obtener su Cédula de Identidad sólo se tiene que presentar a uno de los Centros de Cedulación correspondientes a su localidad y llenar la solicitud de lugar.

El presidente de la Cámara Administra-tiva no pasó por alto, dentro de la política de la JCE para eliminar el subregistro y la falta de documentos de identidad en la Re-pública Dominicana, la puesta en marcha de una Unidad Especializada que trabajará con Salud Pública para recoger las infor-maciones sobre nacimientos que se produ-cen en las principales clínicas del país.

Se trata de un proceso que se prolongará durante la vida de la persona, pues para el magistrado Rosario Márquez la finalidad es dotar también a esos niños y niñas de sus respectivas actas de nacimiento y número de identidad de por vida, que será el mismo número del carnet de estudiante y de la Cé-dula de Identidad y Electoral que tendrán cuando sean adultos.

Monseñor José Dolores Grullón Estrella, Obispo de la diócesis de San Juan, se dirige a los presentes durante el acto celebrado en Padre las Casas.

El licenciado Miguel Ángel García, Administrador de Informática de la Junta Central Electoral, mientras ofrece instrucciones al personal que trabaja en las oficialías y delegaciones de los hospitales.

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2008

ciones de los muertos para iniciar el pro-ceso de registro de los vivos y eso era un crimen”, exclamó el obispo, tras garanti-zar que todas las declaraciones tardías en la zona han cumplido con la rigurosidad de la ley y la supervisión oficial de las au-toridades competentes.

Enumerando los logros de la Cámara Administrativa mencionó “la pela” que cogían las personas con oficiales civi-les que se creían reyes en los pueblos en componenda con abogados “que le co-braban a los infelices miles de pesos por una declaración tardía”.

Hablando en nombre de la Cámara Administrativa, su presidente el doctor Roberto Rosario Márquez, mostró su satisfacción por el trabajo de monseñor Grullón Estrella y todo el personal de la diócesis, lo que le ha permitido alcanzar los logros exhibidos en la región.

“Labores como éstas deben ser imi-tadas. Más que el burocratismo de las oficinas, los pugilatos internos, las críti-cas infundadas o los celos profesionales, hay que aprender de acciones como éstas, donde miles de personas consiguen sus actas, se le toman sus huellas, sus fotos y sus datos biométricos para incorporarse a la ciudadanía de la que estaban impedi-dos”, dijo Rosario.

Rosario reveló que el Banco Mundial le prometió la entrega urgente de cinco nuevas unidades móviles para reforzar el programa y que en los dos primeros me-ses del año 2009 sumarán 20 los equipos de este tipo ubicados en todo el país.

Tan pronto se termine con el progra-ma en Padre Las Casas, la Unidad Móvil

para Declaraciones Tardías será asigna-da al municipio de Las Yayas, dentro del plan diseñado por la diócesis y la Cámara Administrativa. El objetivo es resolver el problema de subregistros en Azua, San Juan y Elías Piña, dentro del programa general que abarca todo el territorio na-cional.

Acciones puntuales para que el 80 por ciento de los niños y las niñas nacidos en territorio dominicano

reciban de inmediato sus actas de nacimien-to, tienen como preámbulo diversos talleres para delegados de las Oficialías Civiles en los hospitales y para directores y subdirecto-res de estos establecimientos de salud, orga-nizados por la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral.

Esta capacitación tuvo el aval de la Co-misión Ejecutiva para la Reforma del Sector Salud (CERSS) y la Secretaría de Salud Pú-blica, en una jornada iniciada paralelamente en San Francisco de Macorís, La Romana, San Juan de la Maguana, Barahona, la pro-vincia Santo Domingo y el Distrito Nacio-nal. El doctor Roberto Rosario Márquez, presidente de la Cámara Administrativa, dio las buenas nuevas sobre este añejo tema que, ¡por fin! empieza a resplandecer.

CÁMARA ADMINISTRATIVA

Con maquinaria lista para disminuirsubregistro de actas de nacimiento

Se trata de un ambicioso proyecto para instalar 51 Delegaciones de Oficialías del Estado Civil en igual número de hospitales públicos, como garantía a la cobertura de actas al referido porcentaje de menores, de acuerdo con la idea dada a conocer por el magistrado Rosario Márquez

Seis hospitales con maternidades gozan ya del privilegio de sendas Delegaciones de la JCE , con la modernidad propia del mo-

mento, proyecto que ejecuta este organismo electoral con la colaboración de la CERSS y la Secretaría de Salud Pública.

La referencia anterior del doctor Rosario Márquez fue complementada con el anun-cio de extender este modelo en los próximos meses a 51 hospitales, en los cuales se atien-de el 80 por ciento de los partos.

El magistrado Rosario Márquez está más que convencido de que estas Delegaciones de Oficialías Civiles darán al traste con el elevado subregistro para colocarlo en su mí-nimo nivel. Su convencimiento obedece a que en esos 51 hospitales se origina el 80 por ciento de todos los partos que se producen en el país, por lo que disminuirá en forma drástica el subregistro de nacimientos en el territorio nacional.

El presidente de la Cámara Administra-tiva es específico cuando dice: “El propósito de la Junta Central Electoral, con el apoyo

“Es sumamente importante la inte-gración del personal de Salud Pú-blica y de las Delegaciones de las Oficialías, lo cual se busca en estos talleres de entrenamientos debido a que el documento que sirve de base para la expedición de las actas de nacimientos son los certificados de nacimientos de niños vivos que otorgan las maternidades.

Diversas personalidades asistieron al encuentro incluyendo funcionarios y empleados de la Junta Central Electoral.

El doctor Roberto Rosario Márquez, presidente de Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral, se dirige a los presentes.

El Doctor Roberto Rosario Márquez, presidente de la Cámara Administrativa mientras se dirige a los participantes del taller de capacitación de la zona Norte. También figuran el doctor César Francisco Feliz Feliz, miembro titular; el doctor Servio Tulio Almánzar, Director Nacional de Registro Civil; el ingeniero Hugo Beras; Director de Informática de la CERSS; el doctor Nelson Báez Noyer, Director del Hospital Regional José María Cabral y Báez de la ciudad de Santiago.

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L a Cámara Administrativa de la Jun-ta Central Electoral agotó un pro-ceso de capacitación a su personal

como anticipo al proceso de captura de los datos biométricos, huellas dactilares, foto y firma, de 6.1 millones de ciudada-nos, con lo que unificará esos datos y los del acta de nacimiento con la cédula de identidad y depurará el padrón electoral que se usará en las elecciones del 2010.

Acompañados del equipo técnico de la Dirección de Informática del organis-mo, el doctor Roberto Rosario ha expli-cado a los empleados que para esos fines ha especializado la Junta Central Electo-ral, la importancia de manejar los equi-pos, cuidarlos y brindar el mejor servicio a la ciudadanía.

En esa labor el magistrado recibe el apoyo del ingeniero Franklin Frías, di-

Intensas jornadas de capacitaciónpara captura de datos biométricos

L a Dirección Nacional de Eleccio-nes y la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral

presentaron las líneas generales y es-tratégicas de acción, contenidas en su plan de trabajo que se ejecutará de cara a las próximas elecciones congresuales y municipales del año 2010.

El plan fue entregado en un acto cele-brado en la sede principal de la Junta Cen-tral Electoral con la presencia de de funcio-narios empleados y representantes de las organizaciones políticas.

Según la Dirección Nacional del Elec-ciones la planificación del proceso electoral constituye la herramienta principal de la organización y montaje de unas elecciones, pues es el marco referencial que guía la eje-cución de las actividades que requieren un proceso de esta naturaleza.

“La planeación nos permite dar segui-miento y verificar los tiempos de ejecu-ción, el resultado que se está obteniendo y compararlo que el que se espera, así como el desenvolvimiento que llevan cada uno de los actores y áreas involucrados en el proce-so electoral” Establece el documento.

Esta herramienta le permitirá a las au-toridades electorales organizar y distribuir adecuadamente los recursos requeridos, ya sean estos de carácter humanos, econó-micos, tecnológicos, materiales, de conoci-mientos y garantiza disponer con anticipa-ción de los recursos que son requeridos.

El documento está planteado en varias etapas que van desde la culminación del proceso electoral del 16 de mayo del 2008, hasta la entrega de resultados de las próxi-mas elecciones congresuales y municipales del 2010.

Establece que la Cámara Administrativa ha identificado como los principales retos para las venideras elecciones la ampliación del sistema de escaneo y transmisión de re-sultados desde los recintos electorales.

El plan también da prioridad a la utili-zación de voto electrónico, para lo que se hace necesario poner en marcha un piloto controlado que podría ser en el marco de las primarias internas de los partidos o bien en

La JCE define líneas generales yestratégicas para elecciones 2010

una determinada demarcación geográfica en las elecciones de mayo del 2010.

Además el control del proceso de migra-ción de votantes para variar y alterar el resultado natural de la votación para evitar que se produzcan un movi-miento interno de electores desde una demarcación hacia otra (tras-humancia), con el objetivo de lo-grar resultados favorables con una votación que no se corresponde con la realidad.

Otro de los objetivos del plan estratégico está referido a la transparencia en el conoci-miento y transmisión de los resultados cumpliendo con la ley electoral.

El documento contempla además actividades para el fortalecimiento de las organizaciones partidarias lo que ayu-daría en la disminución de los conflictos in-ternos que se generan a raíz de los procesos de escogencia y selección de candidatos.

El programa registra el cumplimiento de los plazos y procedimientos contempla-dos en la ley electoral como es el caso de la campaña electoral, las propuestas de pactos,

alianzas y coaliciones y la presentación de candidaturas.

Otros elementos tomados en cuen-ta por el plan de trabajo son “Consolidar

los procesos de capacitación de los miembros de colegios electorales dirigido por la Dirección de Elecciones”.

La “Captura de datos bio-métricos e incorporación a

la Cédula” el “Mejoramien-to del proceso del llenado del

Acta y las relaciones de vota-ción” y la “Automatización de

los procesos de inscripción de los pactos de alianzas y las can-

didaturas”.También la “Actualización de

la base de datos de los recintos lectorales”, la “Implementación del

sistema de verificación y control del gasto de los partidos en la campaña” y la “Depu-ración del Padrón Electoral”.

Cada una de las actividades están ca-lendarizada y tienen asignados los encar-gados de ejecutarla de modo que no haya posibilidad de errar en su aplicación y puntualidad.

El Ingeniero Franklin Frías, director de Informática de la Junta Central Electoral, instruye al personal de la Institución en la región Este, sobre el proceso de captura de datos biométricos.

El Doctor Manuel Ulloa Achecar, director de Cedulación de la Junta Central Electoral, se dirige a los presentes durante la jornada.

El licenciado Joel Lantigua, Director Nacional de Elecciones, se dirige a los presentes durante la presenta-ción del cronograma de actividades electorales 2010.

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rector de Informática de la Junta Central Electoral. Según explicó el doctor Rosario, la Junta espera una producción diaria de 30,808 expedientes durante 9 meses, en 154 centros, con una capacidad de atención dia-ria de 200 cada uno de éstos. Se usarán 210 centros de cedulación, 77 unidades móviles que generarán 798 estaciones de trabajo.

Reconoció que este proyecto significa un gran reto para la Junta Central Electo-ral, por la cantidad de datos a capturar y el tiempo que tienen disponible, “pero si he-mos logrado ampliar la cobertura de ser-vicios que damos a la ciudadanía como el programa de modernización del Registro Civil, si hemos podido organizar y llevar a feliz término elecciones ejemplares como las del pasado 16 de mayo, ¿por qué no lo-graremos salir airosos en este proceso?

“Cuando nosotros logremos concluir esta fase de captura de datos biométri-cos, nosotros podríamos estar dando el paso más importante que cualquier Junta Central Electoral haya dado en todos los tiempos”, dijo Rosario al personal de las distintas delegaciones de la JCE.

El magistrado enfatizó en que a par-tir del inicio del programa se podrá es-tablecer el número único de por vida no

sólo de los menores, sino también de los adultos, que les servirá para todas sus ac-tividades relacionadas con sus documen-tos de identidad.

Además de las técnicas explicadas por el personal del Departamento de Informática, los participantes identificaron los lugares donde podrían instalarse en cada munici-pio las unidades móviles del proyecto, con el objeto de que al momento de comenzar la captura de los datos biométricos se pueda avanzar rápidamente.

Además del doctor Rosario y del in-geniero Frías el taller estuvo dirigido por el doctor César Francisco Feliz Feliz, juez de la Cámara Administrativa y el doctor Manuel Ulloa Achecar, director de Cedu-lación de la Junta Central Electoral.

La Junta espera una pro-ducción diaria de 30,808 durante 9 meses, en 154 centros, con una capacidad de atención diaria de 200 cada uno de éstos. Se usarán 210 centros de cedulación.

Cada vez, más instituciones de seguridad a nivel mun-dial recurren a la captura de datos biométricos a los ciuda-danos para garantizar su identidad.

Esta técnica se ha definido como una de las más efectivas en el mundo para evitar las falsificaciones de documento, las suplantaciones o el uso indebido de documentación.

Organismos y países se apoyan en captura de datos biométricos

Por fin! Lo que hasta ahora parecía una situación incontrolable, como eran la falsificación de actas de nacimien-tos, declaraciones tardías y cédulas

de Identidad y Electoral, ha encontrado quien le apriete el cinturón con la pues-ta en marcha de mecanismos de control consolidados en la práctica inmediata.

Se trata de un esfuerzo conjunto, re-doblado, de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral (JCE), presidida por el magistrado Roberto Rosario Már-quez, y la Fiscalía del Distrito Nacional encabezada por el doctor Alejandro Mos-coso, para dar al traste con los desmanes en perjuicio de decenas de ciudadanos honestos.

El esfuerzo para controlar este tipo de delito ha implicado la designación de un representante del Ministerio Público para que trabaje cotidianamente con el perso-nal del Departamento de Inspectoría de la JCE. Mientras, continúa la agilización de los expedientes de declaraciones tardías que permanecen en las instancias corres-pondientes de la JCE, a fin de que puedan ser recibidas por las personas que esperan sus documentos. Los menores de 16 años en esta condición, son una prioridad para la JCE.

La JCE y la Fiscalía también se com-prometieron a capturar los datos biomé-tricos, o sea, huellas dactilares y firmas, lo que implica una labor nacional con el respaldo total el Ministerio Público.

Esto conlleva la instalación de una unidad móvil en el edificio de la Fiscalía del Distrito Nacional, de lo que se ha ocu-pado la Cámara Administrativa. El pro-pósito es brindar el servicio a los funcio-narios, empleados y todo ciudadano que lo requiera.

De ningún modo, empero, se deten-drá el proceso de investigación sobre fal-sificación de documentos, en lo que fue enfático el doctor Rosario Márquez, a fin

de que los culpables respondan ante la justicia por sus hechos.

El presidente de la Cámara Adminis-trativa fue específico al decir: “No es posi-ble que la gente falsifique actas o cédulas; que simplemente se anulen o se cancelen

y que quienes cometen ese delito puedan seguir actuando de manera libre en la so-ciedad.

Esa investigación va a tocar tanto a las personas involucradas de fuera, como al personal de dentro que podría ser be-neficiario por cometer ese tipo de adulte-raciones”.

El pronunciamiento del magistrado Rosario fue avalado por el doctor Mosco-so, con su decisión de prestar atención a los casos de interés público que implican una actuación de oficio por parte de la Fiscalía.

Esto incluye alteraciones o falsifica-ciones de documentos públicos, trátese de personas a lo interno de la JCE o ciu-dadanos que se presten a esa fechoría til-dada de criminal.

Cámara Administrativa y la Fiscalía

Aumentan controles para evitar la falsificación de documentos

La misión de este perso-nal es investigar las alte-raciones que puedan pro-ducirse la expedición de los referidos documentos que emite el organismo electoral.

¡

Técnicos del equipo de Informática explican el funcionamiento de los equipos a los participantes en la jornada de capacitación.

El señor Alejandro Moscoso Segarra, Procurador Fiscal del Distrito Nacional, se dirige a los periodistas durante la rueda de prensa. Le acompaña el doctor Roberto Rosario Márquez presidente de Cámara Admi-nistrativa; el licenciado Víctor Lantigua, Director de Seguridad; el doctor Juan Bautista, Director de Inspec-toría, y el licenciado Félix Reyna, Director de Comunicaciones.

Los aeropuertos deberán tener equipos para leer datos bio-métricos de pasaportes electrónicos, dijo el presidente de la Or-ganización de Aviación Civil Internacional (OACI), el mexicano Roberto Kobeh.

“Todos los aeropuertos internacionales deberán tener lectores de pasaportes de alta tecnología que incorpora una imagen di-

gitalizada con otras características de seguridad como lectura de iris, entre otros como medida de seguridad”, explicó.

Kobeh es el primer mexicano que preside el Consejo de la OACI para el que fue elegido en Montreal (Canadá), en una re-unión del organismo internacional perteneciente a las Naciones Unidas y del que son miembros 189 países.

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La entrada en vigencia del programa de Captura de Datos Biométricos que impulsa la Cámara Adminis-

trativa de la Junta Central Electoral ha logrado calar en el seno de las más di-versas instituciones de la sociedad domi-nicana.

Mostrado al país en un acto celebra-do en el hotel Jaragua el pasado tres de noviembre el proyecto atrajo la atención de todos los invitados que llegaron en representación de bancos comerciales, entidades de soportes de datas, consula-dos, organismos de seguridad del Estado y Procuraduría General de la República, entre otras dependencias públicas y pri-vadas.

El programa fue presentado además a ejecutivos del periódico Listín Diario logrando el apoyo masivo de empleados y funcionarios.

Captura de datos biométricosconcita respaldo de la sociedad

México y Canadá entran en el proceso

El acto de presentación del referido proyecto fue presidido por el Doctor Roberto Rosario Márquez, presidente de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral, y el doctor José Ángel Aquino Rodríguez, miembro titular. Le acompañan el señor Manuel E. Jiménez, representante del Banco Popular; señor Carlos Gui-llermo León, presidente del Grupo Financiero León; Manuel Hernández Ruiz Gómez, Cónsul General de España; el señor Alejandro Moscoso Segarra, Procurador Fiscal del Distrito Nacional; Claire Chambet y Nicolás Sabugo, en representación de la Embajada de Francia y Miguelina Espinal, de la Embajada de Suiza.

Con entusiasmo este ciudadano aporta su firma durante la jornada de captura de datos biométricos en la sede de la JCE.

Momento en que el Procurador General de la República Radhamés Jimé-nez, estampa su firma durante el acto de lanzamiento del Proyecto de Da-tos Biométricos.

El doctor Roberto Rosario Márquez, Presidente de la Cámara Administrativa, ofrece detalles sobre el proyecto de Captura de Datos Biométricos en la apertura del stand en el edificio de la Procuraduría General de la República.

El Procurador General de la República, Radhamés Jiménez, ofrece declaraciones a los periodistas, acompañado del doctor Roberto Rosario Márquez, presidente de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral y el Director Nacional de Prisiones, Mayor General doctor Manuel de Jesús Pérez Sánchez.

El doctor Roberto Rosario Márquez, presidente de la Cámara Administrativa, ofre-ce detalles a los diferentes medios del proyecto de captura de Datos Biométricos.

Entusiasmo evidente de los ciudadanos mientras estampaban sus firmas para el proyecto de Captura de Datos Biométricos.

El Director Nacional de Prisiones mayor General doctor Manuel de Jesús Pérez Sánchez, mientras le tomaban la foto en la presentación del Proyecto de Datos Biométricos.

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Una experiencia similar ocurrió en el edificio de la Suprema Corte de Justicia y la Procuraduría General de la Nación, donde los doctores Jorge Subero Isa, pre-sidente de la Suprema Corte y Radhamés Jiménez, procurador general aportaron sus datos biométricos, huellas y firmas al sistema.

Acto de inicioRepresentantes del sistema bancario

nacional, los cuerpos investigativos y delegaciones de los consulados extranje-ros en el país mostraron su satisfacción por el inicio del programa de Captura de Datos Biométricos de la Junta Central Electoral, que busca registrar en un solo documento las huellas dactilares, los datos biométricos, la firma y la foto de 6 millones, 100 mil dominicanos en un período de nueve meses.

En el acto celebrado en hotel Jaragua, el señor Manuel Jiménez, vicepresidente ejecutivo de Negocios Corporativos del Banco Popular y vicepresidente de la Asociación de Bancos Comerciales, lla-mó a todas las instituciones presentes a apoyar esta iniciativa de la Cámara Ad-ministrativa.

“Este proyecto merece todo nuestro respaldo porque ahora podremos evitar que una persona tenga más de una cédu-la y nos dará la seguridad de que cuando hacemos negocios con un ciudadano sea el que está en su documento de identifi-cación personal”, afirmó Jiménez.

Definió como interesante la iniciativa de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral y manifestó que debe llegar el día en que ninguna persona pue-da hacer negocios con los bancos comer-ciales, solicitar visas o ingresar a las filas militares, si no aparecen sus datos actua-lizados en este nuevo programa.

En ese mismo tenor se expresaron representantes de Estados Unidos, Sui-za y España que ven en el proyecto la herramienta correcta para enfrentar los delitos de suplantaciones o alteraciones de documentos en solicitudes de visas en sus respectivos consulados.

En la actividad el presidente de la Cámara Administrativa, magistrado Roberto Rosario Márquez, aseguró que al final de proceso se habrá terminado en República Dominicana las suplanta-ciones en actas de nacimiento y cédulas de identidad personal, pues la tecnología

aplicada en el programa garantiza segu-ridad total en el manejo de los datos.

Durante el encuentro se hizo una de-mostración del funcionamiento del pro-grama y la imposibilidad de que, cuando concluya el proceso, se pueda duplicar la cédula, situación que ha provocado en-gaños y fraudes a instituciones bancarias, consulados y otras instituciones comer-ciales o de servicios.

Además se presentó un spot que for-mará parte de una campaña publicitaria diseñada para radio, televisión, medios escritos y digitales.

Los presentes mostraron su satisfac-ción por la iniciativa de la Cámara Admi-nistrativa de la Junta Central Electoral y prometieron su colaboración para llevar a feliz término el programa que definie-ron como de interés nacional.

De inmediato se comprometieron a informar a sus dependientes para que vi-

La Comisión Europea propuso ayer la creación de un re-gistro electrónico de entradas y salidas de viajeros, así como un sistema de autorización previa de viaje para proteger sus fronteras de la inmigración ilegal y combatir de modo más eficaz el terrorismo y el crimen organizado. El nuevo registro

electrónico incluirá datos biométricos (huellas digitales, forma y color del iris, fotografía digitalizada) de cada extranjero que ingrese al espacio sin fronteras Schengen (24 países de la UE más Noruega e Islandia) y recabará información sobre el lugar, la fecha de entrada y la duración autorizada de la estadía.

Los europeos acuden a la captura de datos

nuestro país tienen dos y tres cédulas de identidad, pero ahora con la captura de estos datos biométricos será imposible, desde el punto de vista técnico, que estos delincuentes puedan vulnerar el sistema criminal”, dijo Jiménez.

Aseguró que para la Procuraduría General y la Dirección de Prisiones era un anhelo la materialización de este pro-grama. Durante el acto, el presidente de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral, doctor Roberto Rosa-rio Márquez, agradeció la colaboración de los magistrados Subero y Jiménez, a los que definió como grandes amigos de

Esta agencia estatal norteamericana busca: huellas dactilares, de las palmas de la mano, tatuajes, cicatrices, escáneres oculares, y demás tipo de información personal. Recompensa: salva a tu país. El FBI, está planeando la creación de una gran base de datos para almacenar características físicas de los ciudadanos, en otro

esfuerzo contra el terrorismo y el crimen. Para ello se destinará 1000 millones de dólares, durante 10 años.

Aunque el FBI ya cuenta con 55 millones de huellas dactila-res, esperan que almacenar información adicional les ayudará, cuando la tecnología avance más, a mejorar la identificación.

El FBI creará una base de datos masiva biométrica

la Junta, pues Subero fue presidente de ese organismo y Jiménez ha sido repre-sentante político ante ese tribunal.

El programa de Captura de Datos Bio-métricos de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral busca registrar en un sólo documento los datos biomé-tricos, las huellas dactilares, la firma y la foto de 6 millones 100 mil dominicanos en un período de nueve meses.

En la actividad estaban presente el magistrado José Ángel Aquino, de la Cámara Administrativa de la JCE, y el general Jesús Pérez Sánchez, director de Prisiones, entre otros funcionarios de los organismos judiciales y de la Cámara Administrativa de la Junta Central Elec-toral.

Durante el acto el presiden-te de la Cámara Adminis-trativa de la Junta Central Electoral, doctor Roberto Rosario Márquez agradeció la colaboración de los ma-gistrados Subero y Jiménez, a los que definió como gran-des amigos de la Junta.

Una experiencia similar ocurrió en el edificio de la Suprema Corte de Jus-ticia y la Procuraduría General de la Nación, donde los doctores Jorge Subero Isa, presidente de la Suprema Corte y Radhamés Jiménez, procura-dor general aportaron sus datos bio-métricos, huellas y firmas al sistema.

El doctor Roberto Rosario Márquez, Presidente de la Cámara Administrativa, mientras ofrece detalles del referido Proyecto. Le acompañan el doctor José Ángel Aquino miembro titular y los señores Manuel E. Ji-ménez, representante del Banco Popular; Carlos Guillermo León, residente del Grupo Financiero León; Ma-nuel Hernández Ruiz Gómez, Cónsul General de España; el señor Alejandro Moscoso Segarra, Procurador Fiscal del Distrito Nacional.

El doctor Roberto Rosario Márquez, presidente de Cámara Administrativa, ofrece detalles del proyecto a los periodistas. Le acompañan el Director Nacional de Prisiones, Mayor General doctor Manuel de Jesús Pérez Sánchez; el doctor Radhamés Jiménez, Procurador General de la República; el doctor Jorge A. Subero Isa, Presidente de la Suprema Corte de Justicia.

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siten los centros fijos y móviles de Junta Central Electoral para que registren sus datos lo antes posibles.

En el acto estuvieron presentes repre-sentaciones de empresas como Grupo Fi-nanciero León Jimenes, Grupo Popular, Asociación de Bancos Comerciales, los consulados de Estados Unidos, España, Alemania, Suiza y Francia, entre otros.

También el fiscal del Distrito Nacio-nal, Alejandro Moscoso; representantes de la Procuraduría General, Migración, la Cancillería y de los cuerpos investiga-tivos de la Marina de Guerra, Policía Na-cional, Interpol y Ejército Nacional, Di-rección Nacional de Control de Drogas, Seguridad Aeroportuaria y la Dirección de Prisiones.

En el Listín Diario el apoyo fue total.... La Cámara Administrativa de la Junta Centra Electoral (JCE), dejó inaugurado

en el sector privado el proyecto de Cap-tura de Datos Biométricos, con la ins-talación de una unidad en el periódico LISTÍN DIARIO, proceso que fue enca-bezado por el presidente del Consejo de Administración de este diario Don Ra-món Báez Romano, quien ofreció todo su respaldo al tribunal de elecciones.

“En el periódico LISTÍN DIARIO se siente muy honrado en que la JCE nos haya escogido a nosotros. Ustedes pueden contar con todo el respaldo de LISTÍN DIARIO en todos los sentidos. Yo creo que la labor que ustedes están haciendo es muy meritoria”, expresó Báez Romano.

De su lado el presidente de la Cámara Administrativa, Roberto Rosario, expli-có que escogieron a LISTÍN DIARIO por ser uno de los símbolos del empresariado privado y de los medios de comunicación que trabajan para informar y comunicar todas las ideas y los proyectos positivos a la población.

Dijo que el proyecto de captura de datos biométricos que está dirigido a un universo de seis millones 100 mil ciuda-danos que están esparcidos a nivel na-cional y parte de la diáspora dominicana que también va a ser integrada.

“El LISTÍN DIARIO se siente muy honrado en que la JCE nos haya escogido a nosotros. Ustedes pueden contar con todo el respaldo del LISTÍN DIARIO en to-dos los sentidos. Yo creo que la labor que ustedes están haciendo es muy meritoria”, expresó Báez Romano.

“Cuando nosotros escogemos a Listín Diario lo hacemos con un doble propó-sito. Primero reconociendo lo que repre-senta este medio para el sector empresa-rial y en los medios de comunicación, y segundo llamando a Listín Diario a que apoye este proyecto y que lo asuma como propio, porque es una manera de apoyar al país a consolidar sus instituciones y a fortalecer la identidad nacional que tan-to lo necesita”, destacó Rosario.

Respaldo en la Procuraduría y la Suprema

El presidente de la Suprema Corte de Justicia, doctor Jorge Subero Isa y el Pro-curador General de la República, doc-tor Radhamés Jiménez, manifestaron su apoyo al programa de captura de datos biométricos, foto, huellas y firmas, que ejecuta la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral en todo el terri-

torio nacional. Durante un acto, celebra-do para presentar el proyecto y tomar los datos a los magistrados, el doctor Subero Isa Jorge, felicitó a la Junta Central Elec-

toral por la aplicación de este proyecto y de inmediato dispuso que todo el per-sonal de la Suprema Corte pase por la unidad de captura de datos biométricos, instalada para esos fines en esa depen-dencia.

“En cuanto a la Suprema Corte de Justicia y todo el Poder Judicial, la Junta Central Electoral tendrá un aliado, pues con este programa se aminoran los erro-res y se le hará más difícil a los que vio-lentan la ley obtener duplicidad de docu-mentos”, dijo Subero.

En tanto, el magistrado Jiménez defi-nió el programa como una herramienta fundamental para la persecución crimi-nal en el país, que posibilita al sistema de investigación delictual estar a tono con lo que son las vulneraciones que a cada momento se producen por la suplanta-ción de documentos.

“La mayoría de los delincuentes en

El programa de Captura de Da-tos Biométricos de la Cámara Administrativa de la JCE busca registrar en un solo documento los Datos Biométricos, las huellas dactilares, la firma y la foto de 6 millones 100 mil dominicanos en un período de nueve meses.En la actividad estaban presente el magistrado José Ángel Aquino, de la Cámara Administrativa de la JCE, y el general Jesús Pérez Sánchez, director de Prisiones, entre otros funcionarios de los ci-tados organismos.

España está en la lista de países a los que el Gobierno de Estados Unidos quiere pedirles que cambien su sistema de emisión de pasaportes por uno que incluya las señas de identidad biométri-cas del portador. Datos tales como las

huellas digitales o la geometría facial deberán ir codificados para facilitar la labor de verificación de los inspectores de aduanas norteamericanos.

El plan fue aprobado justo antes de Navidad por la Cámara de Represen-

tantes y está pendiente sólo de la vo-tación del Senado, donde cuenta con apoyo mayoritario.

Las normas se aplicarán a 29 países cuyos ciudadanos no necesitan visado de entrada en Estados Unidos.

Vigilancia para viajeros

Momento en que toman la foto a Don Ramón Báez Romano, presidente del Consejo de Administración del Listín Diario.

En la sede de la Junta Central Electoral se instaló un operativo masivo de captura de datos biométricos.

El doctor Roberto Rosario Márquez, mientras ofrece detalles del proyecto a don Ramón Báez Romano, presidente del Consejo de Administración de la editora Listín Diario, sobre el proceso de captación de datos biométricos. Le acompañan el doctor Benito Vidal, el ingeniero Franklin Frías, la doctora Laura Moreno y el doctor Manuel Ulloa Achecar.

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siten los centros fijos y móviles de Junta Central Electoral para que registren sus datos lo antes posibles.

En el acto estuvieron presentes repre-sentaciones de empresas como Grupo Fi-nanciero León Jimenes, Grupo Popular, Asociación de Bancos Comerciales, los consulados de Estados Unidos, España, Alemania, Suiza y Francia, entre otros.

También el fiscal del Distrito Nacio-nal, Alejandro Moscoso; representantes de la Procuraduría General, Migración, la Cancillería y de los cuerpos investiga-tivos de la Marina de Guerra, Policía Na-cional, Interpol y Ejército Nacional, Di-rección Nacional de Control de Drogas, Seguridad Aeroportuaria y la Dirección de Prisiones.

En el Listín Diario el apoyo fue total.... La Cámara Administrativa de la Junta Centra Electoral (JCE), dejó inaugurado

en el sector privado el proyecto de Cap-tura de Datos Biométricos, con la ins-talación de una unidad en el periódico LISTÍN DIARIO, proceso que fue enca-bezado por el presidente del Consejo de Administración de este diario Don Ra-món Báez Romano, quien ofreció todo su respaldo al tribunal de elecciones.

“En el periódico LISTÍN DIARIO se siente muy honrado en que la JCE nos haya escogido a nosotros. Ustedes pueden contar con todo el respaldo de LISTÍN DIARIO en todos los sentidos. Yo creo que la labor que ustedes están haciendo es muy meritoria”, expresó Báez Romano.

De su lado el presidente de la Cámara Administrativa, Roberto Rosario, expli-có que escogieron a LISTÍN DIARIO por ser uno de los símbolos del empresariado privado y de los medios de comunicación que trabajan para informar y comunicar todas las ideas y los proyectos positivos a la población.

Dijo que el proyecto de captura de datos biométricos que está dirigido a un universo de seis millones 100 mil ciuda-danos que están esparcidos a nivel na-cional y parte de la diáspora dominicana que también va a ser integrada.

“El LISTÍN DIARIO se siente muy honrado en que la JCE nos haya escogido a nosotros. Ustedes pueden contar con todo el respaldo del LISTÍN DIARIO en to-dos los sentidos. Yo creo que la labor que ustedes están haciendo es muy meritoria”, expresó Báez Romano.

“Cuando nosotros escogemos a Listín Diario lo hacemos con un doble propó-sito. Primero reconociendo lo que repre-senta este medio para el sector empresa-rial y en los medios de comunicación, y segundo llamando a Listín Diario a que apoye este proyecto y que lo asuma como propio, porque es una manera de apoyar al país a consolidar sus instituciones y a fortalecer la identidad nacional que tan-to lo necesita”, destacó Rosario.

Respaldo en la Procuraduría y la Suprema

El presidente de la Suprema Corte de Justicia, doctor Jorge Subero Isa y el Pro-curador General de la República, doc-tor Radhamés Jiménez, manifestaron su apoyo al programa de captura de datos biométricos, foto, huellas y firmas, que ejecuta la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral en todo el terri-

torio nacional. Durante un acto, celebra-do para presentar el proyecto y tomar los datos a los magistrados, el doctor Subero Isa Jorge, felicitó a la Junta Central Elec-

toral por la aplicación de este proyecto y de inmediato dispuso que todo el per-sonal de la Suprema Corte pase por la unidad de captura de datos biométricos, instalada para esos fines en esa depen-dencia.

“En cuanto a la Suprema Corte de Justicia y todo el Poder Judicial, la Junta Central Electoral tendrá un aliado, pues con este programa se aminoran los erro-res y se le hará más difícil a los que vio-lentan la ley obtener duplicidad de docu-mentos”, dijo Subero.

En tanto, el magistrado Jiménez defi-nió el programa como una herramienta fundamental para la persecución crimi-nal en el país, que posibilita al sistema de investigación delictual estar a tono con lo que son las vulneraciones que a cada momento se producen por la suplanta-ción de documentos.

“La mayoría de los delincuentes en

El programa de Captura de Da-tos Biométricos de la Cámara Administrativa de la JCE busca registrar en un solo documento los Datos Biométricos, las huellas dactilares, la firma y la foto de 6 millones 100 mil dominicanos en un período de nueve meses.En la actividad estaban presente el magistrado José Ángel Aquino, de la Cámara Administrativa de la JCE, y el general Jesús Pérez Sánchez, director de Prisiones, entre otros funcionarios de los ci-tados organismos.

España está en la lista de países a los que el Gobierno de Estados Unidos quiere pedirles que cambien su sistema de emisión de pasaportes por uno que incluya las señas de identidad biométri-cas del portador. Datos tales como las

huellas digitales o la geometría facial deberán ir codificados para facilitar la labor de verificación de los inspectores de aduanas norteamericanos.

El plan fue aprobado justo antes de Navidad por la Cámara de Represen-

tantes y está pendiente sólo de la vo-tación del Senado, donde cuenta con apoyo mayoritario.

Las normas se aplicarán a 29 países cuyos ciudadanos no necesitan visado de entrada en Estados Unidos.

Vigilancia para viajeros

Momento en que toman la foto a Don Ramón Báez Romano, presidente del Consejo de Administración del Listín Diario.

En la sede de la Junta Central Electoral se instaló un operativo masivo de captura de datos biométricos.

El doctor Roberto Rosario Márquez, mientras ofrece detalles del proyecto a don Ramón Báez Romano, presidente del Consejo de Administración de la editora Listín Diario, sobre el proceso de captación de datos biométricos. Le acompañan el doctor Benito Vidal, el ingeniero Franklin Frías, la doctora Laura Moreno y el doctor Manuel Ulloa Achecar.

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Una experiencia similar ocurrió en el edificio de la Suprema Corte de Justicia y la Procuraduría General de la Nación, donde los doctores Jorge Subero Isa, pre-sidente de la Suprema Corte y Radhamés Jiménez, procurador general aportaron sus datos biométricos, huellas y firmas al sistema.

Acto de inicioRepresentantes del sistema bancario

nacional, los cuerpos investigativos y delegaciones de los consulados extranje-ros en el país mostraron su satisfacción por el inicio del programa de Captura de Datos Biométricos de la Junta Central Electoral, que busca registrar en un solo documento las huellas dactilares, los datos biométricos, la firma y la foto de 6 millones, 100 mil dominicanos en un período de nueve meses.

En el acto celebrado en hotel Jaragua, el señor Manuel Jiménez, vicepresidente ejecutivo de Negocios Corporativos del Banco Popular y vicepresidente de la Asociación de Bancos Comerciales, lla-mó a todas las instituciones presentes a apoyar esta iniciativa de la Cámara Ad-ministrativa.

“Este proyecto merece todo nuestro respaldo porque ahora podremos evitar que una persona tenga más de una cédu-la y nos dará la seguridad de que cuando hacemos negocios con un ciudadano sea el que está en su documento de identifi-cación personal”, afirmó Jiménez.

Definió como interesante la iniciativa de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral y manifestó que debe llegar el día en que ninguna persona pue-da hacer negocios con los bancos comer-ciales, solicitar visas o ingresar a las filas militares, si no aparecen sus datos actua-lizados en este nuevo programa.

En ese mismo tenor se expresaron representantes de Estados Unidos, Sui-za y España que ven en el proyecto la herramienta correcta para enfrentar los delitos de suplantaciones o alteraciones de documentos en solicitudes de visas en sus respectivos consulados.

En la actividad el presidente de la Cámara Administrativa, magistrado Roberto Rosario Márquez, aseguró que al final de proceso se habrá terminado en República Dominicana las suplanta-ciones en actas de nacimiento y cédulas de identidad personal, pues la tecnología

aplicada en el programa garantiza segu-ridad total en el manejo de los datos.

Durante el encuentro se hizo una de-mostración del funcionamiento del pro-grama y la imposibilidad de que, cuando concluya el proceso, se pueda duplicar la cédula, situación que ha provocado en-gaños y fraudes a instituciones bancarias, consulados y otras instituciones comer-ciales o de servicios.

Además se presentó un spot que for-mará parte de una campaña publicitaria diseñada para radio, televisión, medios escritos y digitales.

Los presentes mostraron su satisfac-ción por la iniciativa de la Cámara Admi-nistrativa de la Junta Central Electoral y prometieron su colaboración para llevar a feliz término el programa que definie-ron como de interés nacional.

De inmediato se comprometieron a informar a sus dependientes para que vi-

La Comisión Europea propuso ayer la creación de un re-gistro electrónico de entradas y salidas de viajeros, así como un sistema de autorización previa de viaje para proteger sus fronteras de la inmigración ilegal y combatir de modo más eficaz el terrorismo y el crimen organizado. El nuevo registro

electrónico incluirá datos biométricos (huellas digitales, forma y color del iris, fotografía digitalizada) de cada extranjero que ingrese al espacio sin fronteras Schengen (24 países de la UE más Noruega e Islandia) y recabará información sobre el lugar, la fecha de entrada y la duración autorizada de la estadía.

Los europeos acuden a la captura de datos

nuestro país tienen dos y tres cédulas de identidad, pero ahora con la captura de estos datos biométricos será imposible, desde el punto de vista técnico, que estos delincuentes puedan vulnerar el sistema criminal”, dijo Jiménez.

Aseguró que para la Procuraduría General y la Dirección de Prisiones era un anhelo la materialización de este pro-grama. Durante el acto, el presidente de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral, doctor Roberto Rosa-rio Márquez, agradeció la colaboración de los magistrados Subero y Jiménez, a los que definió como grandes amigos de

Esta agencia estatal norteamericana busca: huellas dactilares, de las palmas de la mano, tatuajes, cicatrices, escáneres oculares, y demás tipo de información personal. Recompensa: salva a tu país. El FBI, está planeando la creación de una gran base de datos para almacenar características físicas de los ciudadanos, en otro

esfuerzo contra el terrorismo y el crimen. Para ello se destinará 1000 millones de dólares, durante 10 años.

Aunque el FBI ya cuenta con 55 millones de huellas dactila-res, esperan que almacenar información adicional les ayudará, cuando la tecnología avance más, a mejorar la identificación.

El FBI creará una base de datos masiva biométrica

la Junta, pues Subero fue presidente de ese organismo y Jiménez ha sido repre-sentante político ante ese tribunal.

El programa de Captura de Datos Bio-métricos de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral busca registrar en un sólo documento los datos biomé-tricos, las huellas dactilares, la firma y la foto de 6 millones 100 mil dominicanos en un período de nueve meses.

En la actividad estaban presente el magistrado José Ángel Aquino, de la Cámara Administrativa de la JCE, y el general Jesús Pérez Sánchez, director de Prisiones, entre otros funcionarios de los organismos judiciales y de la Cámara Administrativa de la Junta Central Elec-toral.

Durante el acto el presiden-te de la Cámara Adminis-trativa de la Junta Central Electoral, doctor Roberto Rosario Márquez agradeció la colaboración de los ma-gistrados Subero y Jiménez, a los que definió como gran-des amigos de la Junta.

Una experiencia similar ocurrió en el edificio de la Suprema Corte de Jus-ticia y la Procuraduría General de la Nación, donde los doctores Jorge Subero Isa, presidente de la Suprema Corte y Radhamés Jiménez, procura-dor general aportaron sus datos bio-métricos, huellas y firmas al sistema.

El doctor Roberto Rosario Márquez, Presidente de la Cámara Administrativa, mientras ofrece detalles del referido Proyecto. Le acompañan el doctor José Ángel Aquino miembro titular y los señores Manuel E. Ji-ménez, representante del Banco Popular; Carlos Guillermo León, residente del Grupo Financiero León; Ma-nuel Hernández Ruiz Gómez, Cónsul General de España; el señor Alejandro Moscoso Segarra, Procurador Fiscal del Distrito Nacional.

El doctor Roberto Rosario Márquez, presidente de Cámara Administrativa, ofrece detalles del proyecto a los periodistas. Le acompañan el Director Nacional de Prisiones, Mayor General doctor Manuel de Jesús Pérez Sánchez; el doctor Radhamés Jiménez, Procurador General de la República; el doctor Jorge A. Subero Isa, Presidente de la Suprema Corte de Justicia.

Los aeropuertos deberán tener equipos para leer datos bio-métricos de pasaportes electrónicos, dijo el presidente de la Or-ganización de Aviación Civil Internacional (OACI), el mexicano Roberto Kobeh.

“Todos los aeropuertos internacionales deberán tener lectores de pasaportes de alta tecnología que incorpora una imagen di-

gitalizada con otras características de seguridad como lectura de iris, entre otros como medida de seguridad”, explicó.

Kobeh es el primer mexicano que preside el Consejo de la OACI para el que fue elegido en Montreal (Canadá), en una re-unión del organismo internacional perteneciente a las Naciones Unidas y del que son miembros 189 países.

8 13





La entrada en vigencia del programa de Captura de Datos Biométricos que impulsa la Cámara Adminis-

trativa de la Junta Central Electoral ha logrado calar en el seno de las más di-versas instituciones de la sociedad domi-nicana.

Mostrado al país en un acto celebra-do en el hotel Jaragua el pasado tres de noviembre el proyecto atrajo la atención de todos los invitados que llegaron en representación de bancos comerciales, entidades de soportes de datas, consula-dos, organismos de seguridad del Estado y Procuraduría General de la República, entre otras dependencias públicas y pri-vadas.

El programa fue presentado además a ejecutivos del periódico Listín Diario logrando el apoyo masivo de empleados y funcionarios.

Captura de datos biométricosconcita respaldo de la sociedad

México y Canadá entran en el proceso

El acto de presentación del referido proyecto fue presidido por el Doctor Roberto Rosario Márquez, presidente de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral, y el doctor José Ángel Aquino Rodríguez, miembro titular. Le acompañan el señor Manuel E. Jiménez, representante del Banco Popular; señor Carlos Gui-llermo León, presidente del Grupo Financiero León; Manuel Hernández Ruiz Gómez, Cónsul General de España; el señor Alejandro Moscoso Segarra, Procurador Fiscal del Distrito Nacional; Claire Chambet y Nicolás Sabugo, en representación de la Embajada de Francia y Miguelina Espinal, de la Embajada de Suiza.

Con entusiasmo este ciudadano aporta su firma durante la jornada de captura de datos biométricos en la sede de la JCE.

Momento en que el Procurador General de la República Radhamés Jimé-nez, estampa su firma durante el acto de lanzamiento del Proyecto de Da-tos Biométricos.

El doctor Roberto Rosario Márquez, Presidente de la Cámara Administrativa, ofrece detalles sobre el proyecto de Captura de Datos Biométricos en la apertura del stand en el edificio de la Procuraduría General de la República.

El Procurador General de la República, Radhamés Jiménez, ofrece declaraciones a los periodistas, acompañado del doctor Roberto Rosario Márquez, presidente de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral y el Director Nacional de Prisiones, Mayor General doctor Manuel de Jesús Pérez Sánchez.

El doctor Roberto Rosario Márquez, presidente de la Cámara Administrativa, ofre-ce detalles a los diferentes medios del proyecto de captura de Datos Biométricos.

Entusiasmo evidente de los ciudadanos mientras estampaban sus firmas para el proyecto de Captura de Datos Biométricos.

El Director Nacional de Prisiones mayor General doctor Manuel de Jesús Pérez Sánchez, mientras le tomaban la foto en la presentación del Proyecto de Datos Biométricos.

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rector de Informática de la Junta Central Electoral. Según explicó el doctor Rosario, la Junta espera una producción diaria de 30,808 expedientes durante 9 meses, en 154 centros, con una capacidad de atención dia-ria de 200 cada uno de éstos. Se usarán 210 centros de cedulación, 77 unidades móviles que generarán 798 estaciones de trabajo.

Reconoció que este proyecto significa un gran reto para la Junta Central Electo-ral, por la cantidad de datos a capturar y el tiempo que tienen disponible, “pero si he-mos logrado ampliar la cobertura de ser-vicios que damos a la ciudadanía como el programa de modernización del Registro Civil, si hemos podido organizar y llevar a feliz término elecciones ejemplares como las del pasado 16 de mayo, ¿por qué no lo-graremos salir airosos en este proceso?

“Cuando nosotros logremos concluir esta fase de captura de datos biométri-cos, nosotros podríamos estar dando el paso más importante que cualquier Junta Central Electoral haya dado en todos los tiempos”, dijo Rosario al personal de las distintas delegaciones de la JCE.

El magistrado enfatizó en que a par-tir del inicio del programa se podrá es-tablecer el número único de por vida no

sólo de los menores, sino también de los adultos, que les servirá para todas sus ac-tividades relacionadas con sus documen-tos de identidad.

Además de las técnicas explicadas por el personal del Departamento de Informática, los participantes identificaron los lugares donde podrían instalarse en cada munici-pio las unidades móviles del proyecto, con el objeto de que al momento de comenzar la captura de los datos biométricos se pueda avanzar rápidamente.

Además del doctor Rosario y del in-geniero Frías el taller estuvo dirigido por el doctor César Francisco Feliz Feliz, juez de la Cámara Administrativa y el doctor Manuel Ulloa Achecar, director de Cedu-lación de la Junta Central Electoral.

La Junta espera una pro-ducción diaria de 30,808 durante 9 meses, en 154 centros, con una capacidad de atención diaria de 200 cada uno de éstos. Se usarán 210 centros de cedulación.

Cada vez, más instituciones de seguridad a nivel mun-dial recurren a la captura de datos biométricos a los ciuda-danos para garantizar su identidad.

Esta técnica se ha definido como una de las más efectivas en el mundo para evitar las falsificaciones de documento, las suplantaciones o el uso indebido de documentación.

Organismos y países se apoyan en captura de datos biométricos

Por fin! Lo que hasta ahora parecía una situación incontrolable, como eran la falsificación de actas de nacimien-tos, declaraciones tardías y cédulas

de Identidad y Electoral, ha encontrado quien le apriete el cinturón con la pues-ta en marcha de mecanismos de control consolidados en la práctica inmediata.

Se trata de un esfuerzo conjunto, re-doblado, de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral (JCE), presidida por el magistrado Roberto Rosario Már-quez, y la Fiscalía del Distrito Nacional encabezada por el doctor Alejandro Mos-coso, para dar al traste con los desmanes en perjuicio de decenas de ciudadanos honestos.

El esfuerzo para controlar este tipo de delito ha implicado la designación de un representante del Ministerio Público para que trabaje cotidianamente con el perso-nal del Departamento de Inspectoría de la JCE. Mientras, continúa la agilización de los expedientes de declaraciones tardías que permanecen en las instancias corres-pondientes de la JCE, a fin de que puedan ser recibidas por las personas que esperan sus documentos. Los menores de 16 años en esta condición, son una prioridad para la JCE.

La JCE y la Fiscalía también se com-prometieron a capturar los datos biomé-tricos, o sea, huellas dactilares y firmas, lo que implica una labor nacional con el respaldo total el Ministerio Público.

Esto conlleva la instalación de una unidad móvil en el edificio de la Fiscalía del Distrito Nacional, de lo que se ha ocu-pado la Cámara Administrativa. El pro-pósito es brindar el servicio a los funcio-narios, empleados y todo ciudadano que lo requiera.

De ningún modo, empero, se deten-drá el proceso de investigación sobre fal-sificación de documentos, en lo que fue enfático el doctor Rosario Márquez, a fin

de que los culpables respondan ante la justicia por sus hechos.

El presidente de la Cámara Adminis-trativa fue específico al decir: “No es posi-ble que la gente falsifique actas o cédulas; que simplemente se anulen o se cancelen

y que quienes cometen ese delito puedan seguir actuando de manera libre en la so-ciedad.

Esa investigación va a tocar tanto a las personas involucradas de fuera, como al personal de dentro que podría ser be-neficiario por cometer ese tipo de adulte-raciones”.

El pronunciamiento del magistrado Rosario fue avalado por el doctor Mosco-so, con su decisión de prestar atención a los casos de interés público que implican una actuación de oficio por parte de la Fiscalía.

Esto incluye alteraciones o falsifica-ciones de documentos públicos, trátese de personas a lo interno de la JCE o ciu-dadanos que se presten a esa fechoría til-dada de criminal.

Cámara Administrativa y la Fiscalía

Aumentan controles para evitar la falsificación de documentos

La misión de este perso-nal es investigar las alte-raciones que puedan pro-ducirse la expedición de los referidos documentos que emite el organismo electoral.

¡

Técnicos del equipo de Informática explican el funcionamiento de los equipos a los participantes en la jornada de capacitación.

El señor Alejandro Moscoso Segarra, Procurador Fiscal del Distrito Nacional, se dirige a los periodistas durante la rueda de prensa. Le acompaña el doctor Roberto Rosario Márquez presidente de Cámara Admi-nistrativa; el licenciado Víctor Lantigua, Director de Seguridad; el doctor Juan Bautista, Director de Inspec-toría, y el licenciado Félix Reyna, Director de Comunicaciones.

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L a Cámara Administrativa de la Jun-ta Central Electoral agotó un pro-ceso de capacitación a su personal

como anticipo al proceso de captura de los datos biométricos, huellas dactilares, foto y firma, de 6.1 millones de ciudada-nos, con lo que unificará esos datos y los del acta de nacimiento con la cédula de identidad y depurará el padrón electoral que se usará en las elecciones del 2010.

Acompañados del equipo técnico de la Dirección de Informática del organis-mo, el doctor Roberto Rosario ha expli-cado a los empleados que para esos fines ha especializado la Junta Central Electo-ral, la importancia de manejar los equi-pos, cuidarlos y brindar el mejor servicio a la ciudadanía.

En esa labor el magistrado recibe el apoyo del ingeniero Franklin Frías, di-

Intensas jornadas de capacitaciónpara captura de datos biométricos

L a Dirección Nacional de Eleccio-nes y la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral

presentaron las líneas generales y es-tratégicas de acción, contenidas en su plan de trabajo que se ejecutará de cara a las próximas elecciones congresuales y municipales del año 2010.

El plan fue entregado en un acto cele-brado en la sede principal de la Junta Cen-tral Electoral con la presencia de de funcio-narios empleados y representantes de las organizaciones políticas.

Según la Dirección Nacional del Elec-ciones la planificación del proceso electoral constituye la herramienta principal de la organización y montaje de unas elecciones, pues es el marco referencial que guía la eje-cución de las actividades que requieren un proceso de esta naturaleza.

“La planeación nos permite dar segui-miento y verificar los tiempos de ejecu-ción, el resultado que se está obteniendo y compararlo que el que se espera, así como el desenvolvimiento que llevan cada uno de los actores y áreas involucrados en el proce-so electoral” Establece el documento.

Esta herramienta le permitirá a las au-toridades electorales organizar y distribuir adecuadamente los recursos requeridos, ya sean estos de carácter humanos, econó-micos, tecnológicos, materiales, de conoci-mientos y garantiza disponer con anticipa-ción de los recursos que son requeridos.

El documento está planteado en varias etapas que van desde la culminación del proceso electoral del 16 de mayo del 2008, hasta la entrega de resultados de las próxi-mas elecciones congresuales y municipales del 2010.

Establece que la Cámara Administrativa ha identificado como los principales retos para las venideras elecciones la ampliación del sistema de escaneo y transmisión de re-sultados desde los recintos electorales.

El plan también da prioridad a la utili-zación de voto electrónico, para lo que se hace necesario poner en marcha un piloto controlado que podría ser en el marco de las primarias internas de los partidos o bien en

La JCE define líneas generales yestratégicas para elecciones 2010

una determinada demarcación geográfica en las elecciones de mayo del 2010.

Además el control del proceso de migra-ción de votantes para variar y alterar el resultado natural de la votación para evitar que se produzcan un movi-miento interno de electores desde una demarcación hacia otra (tras-humancia), con el objetivo de lo-grar resultados favorables con una votación que no se corresponde con la realidad.

Otro de los objetivos del plan estratégico está referido a la transparencia en el conoci-miento y transmisión de los resultados cumpliendo con la ley electoral.

El documento contempla además actividades para el fortalecimiento de las organizaciones partidarias lo que ayu-daría en la disminución de los conflictos in-ternos que se generan a raíz de los procesos de escogencia y selección de candidatos.

El programa registra el cumplimiento de los plazos y procedimientos contempla-dos en la ley electoral como es el caso de la campaña electoral, las propuestas de pactos,

alianzas y coaliciones y la presentación de candidaturas.

Otros elementos tomados en cuen-ta por el plan de trabajo son “Consolidar

los procesos de capacitación de los miembros de colegios electorales dirigido por la Dirección de Elecciones”.

La “Captura de datos bio-métricos e incorporación a

la Cédula” el “Mejoramien-to del proceso del llenado del

Acta y las relaciones de vota-ción” y la “Automatización de

los procesos de inscripción de los pactos de alianzas y las can-

didaturas”.También la “Actualización de

la base de datos de los recintos lectorales”, la “Implementación del

sistema de verificación y control del gasto de los partidos en la campaña” y la “Depu-ración del Padrón Electoral”.

Cada una de las actividades están ca-lendarizada y tienen asignados los encar-gados de ejecutarla de modo que no haya posibilidad de errar en su aplicación y puntualidad.

El Ingeniero Franklin Frías, director de Informática de la Junta Central Electoral, instruye al personal de la Institución en la región Este, sobre el proceso de captura de datos biométricos.

El Doctor Manuel Ulloa Achecar, director de Cedulación de la Junta Central Electoral, se dirige a los presentes durante la jornada.

El licenciado Joel Lantigua, Director Nacional de Elecciones, se dirige a los presentes durante la presenta-ción del cronograma de actividades electorales 2010.

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2008

ciones de los muertos para iniciar el pro-ceso de registro de los vivos y eso era un crimen”, exclamó el obispo, tras garanti-zar que todas las declaraciones tardías en la zona han cumplido con la rigurosidad de la ley y la supervisión oficial de las au-toridades competentes.

Enumerando los logros de la Cámara Administrativa mencionó “la pela” que cogían las personas con oficiales civi-les que se creían reyes en los pueblos en componenda con abogados “que le co-braban a los infelices miles de pesos por una declaración tardía”.

Hablando en nombre de la Cámara Administrativa, su presidente el doctor Roberto Rosario Márquez, mostró su satisfacción por el trabajo de monseñor Grullón Estrella y todo el personal de la diócesis, lo que le ha permitido alcanzar los logros exhibidos en la región.

“Labores como éstas deben ser imi-tadas. Más que el burocratismo de las oficinas, los pugilatos internos, las críti-cas infundadas o los celos profesionales, hay que aprender de acciones como éstas, donde miles de personas consiguen sus actas, se le toman sus huellas, sus fotos y sus datos biométricos para incorporarse a la ciudadanía de la que estaban impedi-dos”, dijo Rosario.

Rosario reveló que el Banco Mundial le prometió la entrega urgente de cinco nuevas unidades móviles para reforzar el programa y que en los dos primeros me-ses del año 2009 sumarán 20 los equipos de este tipo ubicados en todo el país.

Tan pronto se termine con el progra-ma en Padre Las Casas, la Unidad Móvil

para Declaraciones Tardías será asigna-da al municipio de Las Yayas, dentro del plan diseñado por la diócesis y la Cámara Administrativa. El objetivo es resolver el problema de subregistros en Azua, San Juan y Elías Piña, dentro del programa general que abarca todo el territorio na-cional.

Acciones puntuales para que el 80 por ciento de los niños y las niñas nacidos en territorio dominicano

reciban de inmediato sus actas de nacimien-to, tienen como preámbulo diversos talleres para delegados de las Oficialías Civiles en los hospitales y para directores y subdirecto-res de estos establecimientos de salud, orga-nizados por la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral.

Esta capacitación tuvo el aval de la Co-misión Ejecutiva para la Reforma del Sector Salud (CERSS) y la Secretaría de Salud Pú-blica, en una jornada iniciada paralelamente en San Francisco de Macorís, La Romana, San Juan de la Maguana, Barahona, la pro-vincia Santo Domingo y el Distrito Nacio-nal. El doctor Roberto Rosario Márquez, presidente de la Cámara Administrativa, dio las buenas nuevas sobre este añejo tema que, ¡por fin! empieza a resplandecer.

CÁMARA ADMINISTRATIVA

Con maquinaria lista para disminuirsubregistro de actas de nacimiento

Se trata de un ambicioso proyecto para instalar 51 Delegaciones de Oficialías del Estado Civil en igual número de hospitales públicos, como garantía a la cobertura de actas al referido porcentaje de menores, de acuerdo con la idea dada a conocer por el magistrado Rosario Márquez

Seis hospitales con maternidades gozan ya del privilegio de sendas Delegaciones de la JCE , con la modernidad propia del mo-

mento, proyecto que ejecuta este organismo electoral con la colaboración de la CERSS y la Secretaría de Salud Pública.

La referencia anterior del doctor Rosario Márquez fue complementada con el anun-cio de extender este modelo en los próximos meses a 51 hospitales, en los cuales se atien-de el 80 por ciento de los partos.

El magistrado Rosario Márquez está más que convencido de que estas Delegaciones de Oficialías Civiles darán al traste con el elevado subregistro para colocarlo en su mí-nimo nivel. Su convencimiento obedece a que en esos 51 hospitales se origina el 80 por ciento de todos los partos que se producen en el país, por lo que disminuirá en forma drástica el subregistro de nacimientos en el territorio nacional.

El presidente de la Cámara Administra-tiva es específico cuando dice: “El propósito de la Junta Central Electoral, con el apoyo

“Es sumamente importante la inte-gración del personal de Salud Pú-blica y de las Delegaciones de las Oficialías, lo cual se busca en estos talleres de entrenamientos debido a que el documento que sirve de base para la expedición de las actas de nacimientos son los certificados de nacimientos de niños vivos que otorgan las maternidades.

Diversas personalidades asistieron al encuentro incluyendo funcionarios y empleados de la Junta Central Electoral.

El doctor Roberto Rosario Márquez, presidente de Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral, se dirige a los presentes.

El Doctor Roberto Rosario Márquez, presidente de la Cámara Administrativa mientras se dirige a los participantes del taller de capacitación de la zona Norte. También figuran el doctor César Francisco Feliz Feliz, miembro titular; el doctor Servio Tulio Almánzar, Director Nacional de Registro Civil; el ingeniero Hugo Beras; Director de Informática de la CERSS; el doctor Nelson Báez Noyer, Director del Hospital Regional José María Cabral y Báez de la ciudad de Santiago.

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2008

E l obispo de la diócesis de San Juan, monseñor José Dolores Grullón Estrella describió como “un mi-

lagro sólo comparado a los sueños” la instalación en Padre Las Casas, provincia Azua, de una “Unidad Móvil para Decla-raciones Tardías” por iniciativa de la Cá-mara Administrativa de la Junta Central Electoral (JCE).

La máxima autoridad de la Iglesia Ca-tólica en esa zona aseguró que ese hecho se puede definir como uno de los princi-pales logros que ha conseguido la gente en las provincias San Juan, Elías Piña y Azua, pues en esa zona el 34% de las per-sonas estaban sin declarar.

Grullón Estrella habló en estos tér-minos en el acto de entrega de la Unidad Móvil para Declaraciones Tardías en Pa-

Obispo ve como un sueño programade declaraciones de actas tardías

JOSÉ DOLORES GRULLÓN LLAMA A RESPALDAR INICIATIVA

dre las Casas, que contó con la presencia de los jueces de la Cámara Administrativa de la JCE , doctor Roberto Rosario Már-quez, presidente y los titulares, doctores César Francisco Féliz y Féliz y José Ángel Aquino Rodríguez.

“Después que esta Cámara comenzó a trabajar con nosotros, hemos declarado 36 mil personas y apenas tenemos sin re-gistrar el 8% de los residentes en nuestra diócesis; es mucho, pero estoy seguro que lo más pronto posible llevaremos a cero, esta cifra”, dijo el obispo.

Dio testimonio de personas que nun-ca han podido estudiar, ni trabajar, ni recibir ayuda de los planes sociales del Gobierno, porque ni ellos, ni sus padres, ni sus abuelos fueron declarados y men-cionó el caso de un joven del municipio de Sabaneta que se ahorcó, impotente porque nunca pudo obtener su acta de nacimiento.

“Hubo un momento que en las Oficia-lías Civiles se daba prioridad a declara-

“Después que esta Cáma-ra comenzó a trabajar con nosotros, hemos declarado 36 mil personas y apenas tenemos sin registrar el 8% de los residentes en nuestra diócesis; es mucho, pero es-toy seguro que lo más pron-to posible llevaremos a cero, esta cifra”, dijo el obispo.

de la CERSS y Salud Pública, es que en un período relativamente corto se pueda do-cumentar a los aproximadamente 400 mil dominicanos que carecen de documentos de identidad en todo el país, de acuerdo con el último censo realizado sobre el particular. Además, en los sectores más empobrecidos de la población existe un subregistro de un 22 y 24 por ciento, lo que prácticamente no ocurre en los sectores de clase alta y media de nuestra sociedad”.

El doctor Rosario Márquez hizo referen-cia al tema durante su participación en un encuentro-taller en las regiones del Cibao Central y el Nordeste, con los oficiales del Estado Civil que junto a las Delegaciones de la JCE en los hospitales públicos, los direc-tores y administradores y personal auxiliar de esos centros asistenciale a quienes se ex-plicaron todos los pormenores del proceso de expedición de actas de nacimiento en las maternidades donde se expiden estos do-cumentos. Puso énfasis en la necesidad de que todo el personal de ambas instituciones trabaje de manera integral.

“Es sumamente importante la integra-ción del personal de Salud Pública y de las Delegaciones de las Oficialías, lo cual se busca en estos talleres de entrenamiento de-bido a que el documento que sirve de base para la expedición de las actas de nacimien-to son los certificados de nacimiento de niños vivos que otorgan las maternidades: Dependiendo de que estos estén o no bien escritos o elaborados, dependerá que las ac-tas de nacimiento se levanten correctamen-te y eviten dificultades futuras a esos niños, niñas o a sus respectivos padres”, puntualizó el doctor Rosario Márquez.

Para el magistrado Rosario Márquez es vital el logro de la mayor interacción entre el personal de las Delegaciones de las Oficia-lías del Estado Civil y la dirección y admi-nistración de los hospitales, en el entendido de que esto garantiza que no salga un niño o niña nacida en esos recintos sin sus res-pectivas actas de nacimiento y su número de identidad de por vida.

De ahí que valora el hecho de que estos talleres buscan crear conciencia a ese perso-nal de los beneficios que tendrá la sociedad dominicana y, principalmente, los sectores de menores ingresos cuando se logre esa in-tegración y se vea al Estado como un todo

y no como instituciones aisladas unas de otras.

La necesidad de que haya comunicación permanente entre el personal de la JCE que labora en los hospitales y el personal médico y administrativo, fue otra de las necesidades planteadas por el presidente de la Cámara Administrativa.

Esa comunicación persigue –de acuerdo con sus expresiones-, obtener las informa-ciones de las embarazadas que asisten a las maternidades desde sus primeras consultas, a fin de iniciar el proceso de documenta-ción en caso de que éstos no cuenten con actas de nacimiento o Cédula de Identidad y Electoral.

Se trata de un seguimiento permanente que permitirá que en el transcurso de la gestación, la Delegación de la Oficialía del Estado Civil correspondiente inicie los pa-sos pertinentes para su documentación, lo que garantiza que cuando nazca la criatura no habrá dificultades para expedirle su acta de nacimiento oportuna.

El magistrado Rosario Márquez ha podido constatar que en la actualidad donde funcionan las Delegaciones de la JCE, su personal comienza a tener con-tacto con las madres luego de que se producen los partos. En ocasiones estas madres no tienen ni actas de nacimiento, ni Cédula de Identidad y Electoral y, en algunos casos, son mamás menores de

edad que no cuentan con la necesaria Cédula de Identidad para poder registrar el nacimiento.

Fue precisamente esa situación de me-nores que salen embarazadas, el motivo de que la JCE dictara una resolución que auto-riza dotar de una Cédula de Menor a esas futuras madres, a fin de que puedan decla-rar a sus hijos al abandonar el hospital.

El doctor Rosario Márquez orienta en el sentido de que para una menor embaraza-da obtener su Cédula de Identidad sólo se tiene que presentar a uno de los Centros de Cedulación correspondientes a su localidad y llenar la solicitud de lugar.

El presidente de la Cámara Administra-tiva no pasó por alto, dentro de la política de la JCE para eliminar el subregistro y la falta de documentos de identidad en la Re-pública Dominicana, la puesta en marcha de una Unidad Especializada que trabajará con Salud Pública para recoger las infor-maciones sobre nacimientos que se produ-cen en las principales clínicas del país.

Se trata de un proceso que se prolongará durante la vida de la persona, pues para el magistrado Rosario Márquez la finalidad es dotar también a esos niños y niñas de sus respectivas actas de nacimiento y número de identidad de por vida, que será el mismo número del carnet de estudiante y de la Cé-dula de Identidad y Electoral que tendrán cuando sean adultos.

Monseñor José Dolores Grullón Estrella, Obispo de la diócesis de San Juan, se dirige a los presentes durante el acto celebrado en Padre las Casas.

El licenciado Miguel Ángel García, Administrador de Informática de la Junta Central Electoral, mientras ofrece instrucciones al personal que trabaja en las oficialías y delegaciones de los hospitales.

3 18


Un proyecto ejemplar

C on el inicio del programa de captura de datos biométricos el pasado 3 de noviembre, la Cámara Administrativa de

la Junta Central Electoral abre una nueva etapa en el esfuerzo que lleva a cabo la institución para la protección de los documentos relacionados con la identidad de la persona.

Se trata de un mecanismo sin precedente que registrará informaciones claves a 6 millones 100 mil dominicanos, que en un solo documentos integrarán las fotos, datos biométricos, huellas y fi rmas.

El proyecto, que se inició captando los datos biométricos del personal de la Junta Central Electoral, permitirá actualizar los datos demográfi cos de los ciudadanos, incorporación del reconocimiento facial de las personas y la creación de la Base de Datos Biométricos de todas las personas que forman parte del Maestro de Cedulados, de forma tal que garantice también la unicidad de los registros de Cédula de Identidad y Actas del Registro Civil.

El inicio del proceso ha generado una verdadera revolución en todas las ofi cinas de servicios de la Junta Central Electoral, pues se han integrado las Ofi cialías Civiles, los Centros de Servicios, los Centros de Cedulación, las Juntas Electorales y Unidades Móviles de Captura de Datos que se distribuirán en todo el territorio nacional y en los Centros del Exterior.

Además ya se han instalado unidades móviles en lugares estratégicos con gran movimiento de

ciudadanos, a los fines de optimizar el tiempo y los recursos, tales como las instituciones de servicios públicos, plazas y centros comerciales así como en grandes empresas que concentren gran cantidad de empleados y clientes.

Se tomará en cuenta también para instalar las unidades móviles a las asociaciones gremiales y profesionales, iglesias, clubes sociales y culturales así como a las asociaciones comunitarias.

En total se instalarán 278 módulos fi jos y móviles en todo el país, para lo cual se ejecutará una amplia campaña publicitaria para motivar a la población a asistir a esos lugares a ofrecer sus datos biométricos y terminar así con los problemas de las suplantaciones de identidades en nuestro país, y ofrecer una mayor seguridad de la identidad de los dominicanos y dominicanas.

De hecho, este proyecto ofrecerá a la ciudadanía una serie de beneficios como son la integración de los datos del Acta con los de la Cédula de Identidad y Electoral, a partir del mes de enero del 2009, aplicación de las herramientas tecnológicas de validación de huellas dactilares, uso de tecnología moderna de reconocimiento facial, ampliación del histórico del Maestro de Cedulados con las nuevas fotos y huellas de los ciudadanos, así como la reducción de los casos de duplicidad de Cédula de Identidad y Electoral.No hay dudas de que este proceso tiene su éxito asegurado.

E D I T O R I A L


D efi nidas por muchos como las elecciones más transparentes en la historia democrática do-

minicana, los comicios del pasado 16 de mayo se han convertido en referente para organismos electorales de varios países del continente.

El más reciente de los reconocimientos lo hizo el presidente del Tribunal Supre-mo Electoral de El Salvador, Walter Arau-jo, quien reveló que esa nación contempla adoptar el modelo de las elecciones do-minicanas para ponerlo en práctica en su país durante los comicios generales del 18 de enero y el 15 de marzo del 2009.

Araújo vino a República Dominicana en busca de detalles sobre este aconteci-miento que impuso varios récord, no sólo en materia de transparencias, sino en lo relativo a la rapidez con que se contaron los votos, se dieron a conocer los boleti-nes, se declararon los ganadores, se en-tregaron los certifi cados y se puso a dis-posición de la población el libro con los resultados defi nitivos.

El funcionario electoral de El Salva-dor, tras sostener una reunión con los miembros de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral (JCE), preci-só que dado al avance que ha registrado la República Dominicana, decidieron adop-tar su experiencia.

Reconoció que si bien es cierto que en los procesos dominicanos ha habido críticas y señalamientos, no se puede dejar de resaltar los avances tecnoló-gicos adoptados para transparentar los comicios.

Mientras, Roberto Rosario, presi-dente de la Cámara Administrativa de la JCE, se comprometió a brindar toda la ayuda necesaria “nuestros técnicos también han sido autorizados por si son requeridos y si es necesario se tras-

Salvadoreños aprovechan experiencias electorales en RD

laden allá lo hagan para que compar-tan experiencia”. “La idea es estudiar y

JUECES SALVADOREÑOS CALIFICAN TRANSPARENTE EL PROCESO CRIOLLO

ver que es posible adaptar o asimilar en beneficio tanto del pueblo salvadoreño como del pueblo dominicano”, refirió. Araújo está en el país junto a los jueces electorales Julio Moreno Niños y Euge-nio Chicas.

Elecciones salvadoreñasPara los comicios del 18 de enero del

2009, más de 4 millones de salvadoreños elegirán a 84 diputados, 262 autoridades municipales y 20 diputados al Parlamen-to Centroamericano por un período de 3 años, que empezará el 1 de mayo de 2009. Las presidenciales serán el 15 de marzo del mismo año para un período de cinco años, que comenzará el 1 de ju-nio de 2009.

“Quiero expresarles a los domi-nicanos que su sistema electoral está siendo visto, aplaudido y buscado ser compartido por el resto de la región, es entraña-ble el esfuerzo que la Cámara Administrativa ha realizado es un sistema que garantiza la con-fi anza en la pureza, la certeza, la rapidez, la transparencia y la coherencia de lo que es el pro-ceso electoral”, apuntó Walter Araújo

Los señores Moreno Niño, Walter Araujo y Eugenio Chicas, miembros titulares del Tribunal Electoral de El Salvador. Le acompañan los doctores Roberto Rosario Márquez, presidente de la Cámara Administrati-va de la Junta Central Electoral y José Ángel Aquino, miembro titular.



PáginasEditorial....................................................................................................... 3

Obispo satisfecho con proyecto de Actas Tardías.................................. 4 y 5

Cámara entrena personal para capturas de datos biométricos............ 6 y 7

Gran entusiasmo por inicio capturas datos biométricos ...... .............. 8-13

Arrecian control para evitar falsifi cación de documentos................... 14

Líneas Generales y Estratégicas de Acción de las Actividades Electorales del año 2010......................................... .. 15

Por buen camino declaraciones de nacidos vivos en hospitales.......... 16 y 17

Salvadoreños aprovechan experiencias electorales de RD.................... 18

Magistrados dominicanos en Consejo Regional Electoral................... 19

Afi che de Seminario Internacional.......................................................... 20

C O N T E N I D O

No. 1, Año 2Noviembre 2008

Elecciones 2010 es una publicación de la Cámara Administrativa de la

Junta Central Electoral

Cámara Administrativa

Dr. Roberto Rosario MárquezPresidente

Dr. César Francisco Féliz FélizMiembro

Dr. José Ángel Aquino RodríguezMiembro

Félix ReynaDirector

Rosa Lidia Lora JáquezCoordinación General

Luís Santana (Lito)Editor en Jefe

Ramón RodríguezEncargado de Edición

Candida FiguereoRedactora

Pablo Rosario EstrellaEncargado de Arte

Elaine AlcántaraEncargada de Logística

Rodolfo PachecoFotografías

Av. Luperón esq. 27 de Febrero, Plaza de la Bandera, Santo Domingo,

República DominicanaTél: 809-539-5419 ext. 2477/2571

Fax: 809-537-5562Web: www.jce.do

[email protected]: [email protected]


De portada

Una vista de la reunión sostenida con los miembros de las principales entidades bancarias, embajadas y organismos de seguridad de la Nación , para la presentación del Proyecto de Captura de Datos Biométricos que impulsa la Cámara Administrativa.

19

Impresión: Marino’s Art

L a República Dominicana fue electa para formar parte de un equipo de trabajo que tiene el

objetivo de relanzar a la Asociación de Organismos Electorales del Caribe en el transcurso de un encuentro realizado en Kingston, Jamaica, auspiciado por la Organización de Estados Americanos (OEA), y la Federación Internacional de Sistemas Electorales (IFES), por sus siglas en inglés.

En este encuentro, celebrado durante los días 7 y 8 de mes de noviembre, la Junta Central Electoral fue representada por los magistrados doctora Leyda Mar-garita Piña Medrano y el doctor John N. Guiliani Valenzuela, miembros titulares de nuestro tribunal electoral.

La Asociación de Organismos Elec-torales del Caribe (ACEO), por sus siglas en inglés, es un organismo subregional fundado en San Juan, Puerto Rico en l998, y su objetivo principal es fomentar un mecanismo autosufi ciente de coope-ración horizontal entre organizaciones electorales en el Caribe para mejorar su capacidad de registro de votantes, pro-mover la concurrencia de los mismos y hacer más efi cientes las herramientas utilizadas en la organización de las elec-ciones.

Es importante destacar que la Re-pública Dominicana fue escogida junto a otros siete países como miembro de un equipo de trabajo cuya misión será relanzar este importante organismo y elaborar trabajos preparativos para la próxima reunión a fi n de cumplir con los objetivos para los cuales fue creada la referida organización.

Gracias a una moción de la represen-tación de la República Dominicana, du-rante la celebración de la tercera reunión

Escogen a la RD para trabajaren el equipo que relanzará

organismo regional electoral

se aprobó el español como uno de los idiomas de trabajo de la Asociación de Organismos Electorales del Caribe con-juntamente con el inglés y el francés.

Forman parte de esa organización,

además de nuestro país, Antigua y Bar-buda, Barbados, Belice, Islas Vírgenes Inglesas, Islas Caimán, Granada, Guya-na, Haití, Jamaica, Montserrat, Puerto Rico, S. Kitts y Nevis, Santa Lucía, Su-rinam, Trinidad y Tobago, Turcos y Cai-cos e Islas Vírgenes de Estados Unidos. Además Anguilla, Aruba, Curazao, San Vicente y las Granadinas, sumando un total de 22 Estados Miembros en la ac-tualidad.

La República Dominicana forma parte también de la Asociación de Orga-nismos Electorales de Centroamérica y el Caribe (Protocolo de Tikal) y la Unión Internacional de Organismos Electora-les, UNIORE. El Centro de Asesoría y Promoción Electoral (CAPEL) del Ins-tituto Interamericano Sobre Derechos Humanos dirige la Secretaría Ejecutiva de estas asociaciones.

La Asociación de Organismos Elec-torales del Caribe (ACEO), por sus siglas en inglés, es un organismo subregional fundado en San Juan, Puerto Rico en l998, y su objetivo principal es fomentar un mecanis-mo autosufi ciente de cooperación horizontal entre organizaciones electorales en el Caribe para me-jorar su capacidad de registro de votantes, promover la concurrencia de los mismos y hacer más efi cien-tes las herramientas utilizadas en la organización de las elecciones.

Doctora Leyda Margarita Piña Medrano, miem-bro titular de la Cámara Contenciosa.

Doctor John N. Guiliani Valenzuela, miembro titular de la Cámara Contenciosa.

ELECCIONESELECCIONES2 0 1 0

BOLETÍN INFORMATIVO DE LA CÁMARA ADMINISTRATIVA DE LA JCE • AÑO 2 • No. 1 • 2008

CAPTURA DE DATOS BIOMÉTRICOS

Entusiasma a todos

Obispo satisfecho con declaraciones tardías Avanza modernización del Registro Civil

Págs.4 y 5

Págs.16 y 17

Documents

Boletín Informativo Cámara Administrativa No. 1 - 2008