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ELECCIONES ELECCIONES 2008 BOLETÍN INFORMATIVO DE LA CÁMARA ADMINISTRATIVA DE LA JCE • AÑO 2 No. 13 Octubre 2008 Nuevos retos para JCE EL 16 DE MAYO Los escáneres pasaron la prueba ¡ M isión cumplida!

Boletín Cámara Administrativa No. 12

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Boletín Cámara Administrativa No. 12

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BOLETÍN INFORMATIVO DE LA CÁMARA ADMINISTRATIVA DE LA JCE • AÑO 2 • No. 13 • Octubre 2008

Nuevos retos para JCEEL 16 DE MAYOLos escánerespasaron la prueba

¡Misión cumplida!

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PáginasEditorial ......................................................................................................Pag. 3 Votaciones de mayo afi anzaron confi anza en Junta Central Electoral.............................................................................. Pags. 4 y 5 El cumplimiento de metas y plazos fue clave en elecciones................. Pags. 6 y 7 Los E y T, tecnología para la efi ciencia......................................... Pags. 8, 9, 10 y 11 JCE entrega certifi cados a los ganadores.............................................. Pags.12 y 13 Entrega de resultados fue la culminación del proceso........................ Pags. 14 y 15 La Junta tiene grandes retos por delante............................................. Pags. 16 y 17 Concierto a observadores e invitados................................................... Pags. 18 y 19

PáginasC O N T E N I D O

No. 13, Año 2Octubre 2008

Elecciones 2008 es una publicación de la Cámara Administrativa de la

Junta Central Electoral

Cámara Administrativa

Dr. Roberto Rosario MárquezPresidente

Dr. César Francisco Féliz FélizMiembro

Dr. José Ángel Aquino RodríguezMiembro

Félix ReynaDirector

Rosa Lidia Lora JáquezCoordinación General

Luís Santana (Lito)Editor en Jefe

Ramón RodríguezEncargado de Edición

Candida FiguereoRedactora

Pablo Rosario EstrellaEncargado de Arte

Elaine AlcántaraEncargada de Logística

Rodolfo PachecoFotografías

Av. Luperón esq. 27 de febrero, Plaza de la Bandera, Santo Domingo,

República DominicanaTél: 809-539-5419 ext. 2477/2571

Fax: 809-537-5562Web: www.jce.do

[email protected]: [email protected]

ELECCIONESELECCIONES2008

De portada

Momento en que los jueces de la Junta Central Electoral presidían el acto de entrega del documento contentivo de los resultados fi nales de las elecciones del 16 de mayo del 2008 a todas las fuerzas vivas de la Nación.

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les impresionó su vitalidad y gracia. Entonces entró El Prodigio, haciendo Jazz Típico Ensamble y Rubby Pérez con el tema machista La Chiflera, para terminar con el hit infaltable “Tú vas a volar”. Increíble el modo en que su voz, la más alta de todas, penetró a los observadores que no conocían a un in-térprete de estas condiciones.

Entonces le tocó a la bachata en la persona de un Víctor Víctor con su voz grave y tan característica, hacien-do “Sólo Bachata” (un tema que pudo haberse sustituido por uno más cono-cido) y su buque insignia “Mesita de noche”.

El fi n de la fi esta estuvo a cargo de Los Hermanos Rosario, quienes se lucie-ron sobre todo con el número “Aló”, en el cual Rafa Rosario se dio el lujo de bajar a la platea a cantar entre el público.

Se finalizó con una presentación marcada por el signo del carnaval de todos los artistas en la cual se destaca-ban el Bambulá, Guabaverry, Baila en la Calle y Pá La Vega.

La vocalista, considerada, sino la mejor, una de las más excelsas de la canción do-minicana, apareció esbelta, fi rme y tierna en escenario, vestida elegantemente de negro para cautivar a los vi-sitantes con una mezcla mu-sical que incluyó la canción Quisqueya,

Una Maridalia fuera de serieMención aparte merece una sober-

bia Maridalia Hernández, hermosa, sentida y profunda, quien tuvo a su cargo ofrecer una panorámica de diez piezas, un resumen de la canción ro-mántica dominicana.

La vocalista, considerada, sino la mejor, una de las más excelsas de la canción dominicana, apareció esbel-ta, firme y tierna en escenario, vestida elegantemente de negro para cautivar

a los visitantes con una mezcla musi-cal que incluyó: Quisqueya, El espejo, Como me besabas tú, Amorosa, Luna sobre el Jaragua, Paraíso soñado, Por amor, ¿Dónde podré gritarte que te quiero?, Olvidar, olvidar y finalizó con una interpretación intensa y que erizó

más de una piel, la pieza de José An-tonio Rodríguez, Para quererte. ¡Que calidad! ¡Qué intensidad! Maridalia, dueña del escenario, supo mostrar la excelencia que sólo se logra en grandes intérpretes transnacionales.(Tomado de Qué pasa, de El Nacional)

El espectáculo acaparó la atención del público.

Luces, colores, alegría, previo al día de votaciones.

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¡Misión cumplida!

L a culminación del proceso electoral del 2008 se ha constituido en una de las mejores experiencias para el sistema democrático en la República Dominicana. El

hecho de que todas las fuerzas políticas y sociales involucradas en este acontecimiento hayan avalado a unanimidad, no sólo el manejo del proceso, sino sus resultados fi nales, lo que constituye un record, es la mejor muestra de que hemos cumplido nuestra misión histórica.

Y si de record hablamos tendremos que referirnos a las apenas, 24 horas que necesitamos para dar a conocer al país esos resultados, o al uso de tecnología de punta mediante el Sistema de Escaneo y Transmisión de actas, con la instalación de 740 unidades, lo que representó el 51% de los colegios y el 54% de los electores.

Una vez más quedó demostrada la importancia del trabajo en equipo y la disposición del dominicano a colaborar con su sistema democrático. Unas 130,000 personas se ofrecieron como voluntarias teniendo la Dirección Nacional de Elecciones que emplearse a fondo para quedarse sólo con 95,000 ciudadanos conformando los Colegios Electorales, impartiendo 7,803 talleres de capacitación a nivel nacional.

No hay dudas de que el pasado proceso electoral profundizó la arraigada tradición electoral del pueblo dominicano y que se produjo un salto cualitativo en los aspectos organizativos, técnicos y de gerencia del proceso.

Los distintos sectores y actores internos, así como la comunidad internacional, expresaron su satisfacción por la forma en que fueron organizadas estas elecciones, y muy especialmente por los altos niveles de efi ciencia y transparencia alcanzados.

Obviamente concluido este proceso no podemos quedarnos regodeándonos por los resultados obtenidos, sino que por el contrario debemos sacar las lecciones pertinentes, y desde ya ver cuáles son los principales retos y tareas de cara al futuro en una convocatoria electoral de medio tiempo, que si revisamos la historia, desde el año 1998 a la fecha, ha estado cargado de cuestionamientos y traumas y empañado las elecciones precedentes. Es necesario enumerar los desafíos del futuro.

Ampliar el sistema de transmisión desde los recintos;1) Aplicación del artículo 139 limitándolo sólo al

aspecto de verifi cación de las actas descuadradas, reduciendo el tiempo para la generación del boletín;

2) Piloto del voto electrónico;3) Control del proceso de migración de votantes para

variar y alterar el resultado natural de la votación;

4) Transparentar y ampliar la transmisión de resultados;

5) La aplicación de la Ley de los Distritos Municipales;6) Organización de las primarias de los partidos, a

celebrarse con un mismo padrón, organizadas y dirigidas por la JCE;

7) Garantizar el cumplimiento de los tiempos y plazos, como es la pre-campaña interna y la campaña;

8) Consolidar los procesos de capacitación de los miembros de colegios electorales, a cargo de la Dirección de Elecciones;

9) Incrementar los niveles de control y seguridad del documento de identidad y electoral como una forma de fortalecer el padrón electoral;

10) Producir una profunda reforma al proceso de escrutinio electoral, a fi n de reducir a su mínima expresión el impacto negativo que signifi ca el hecho de las actas descuadradas;

11) Automatización del proceso de inscripción de candidaturas, a fi n de garantizar la integridad de las propuestas presentadas por los partidos, que garantice la aplicación de la ley, especialmente en lo referente a la cuota femenina y la entrega de candidaturas en las instancias correspondientes;

12) Establecer el sistema de verifi cación y control del costo y gasto en la campaña;

13) Sincerización de la base de datos de los recintos electorales, que debido al dinamismo y movimiento de los colegios electorales, desde el año 2002, que fue la última vez que se hizo una sincerización de la base de datos, resulta que hay electores que votan en un lugar distinto al que indica su cédula, esto se viene arrastrando desde las elecciones del año antes indicado.

La exitosa culminación del proceso electoral le da la autoridad sufi ciente a la actual Junta Central Electoral para garantizar que en el proceso electoral venidero no habrá traumas ni retrocesos, los resultados serán conocidos rápidamente, la imparcialidad y la equidad seguirán primando, las contiendas internas supervisadas y fi scalizadas en un mismo día, con un mismo padrón, sin posibilidad de cambio de los candidatos internos que salgan airosos, con respeto absoluto de la voluntad de los miembros de los partidos y que no habrán actas descuadradas, y que, como dijera el Episcopado Dominicano en una de sus encíclicas en el año 1996: “el ideal es que no aparezca ni asomo de desconfi anza y duda”.

E D I T O R I A LOctubre • 2008 ELECCIONESELECCIONES

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U n espectáculo sin precedentes ratifica el amor nacional por la música y nuestras raíces de la

tradición multiétnica.

Era la primera vez que la Junta Cen-tral Electoral ofrecía a los observadores nacionales e internacionales un espec-táculo artístico a este nivel, en la sala de espectáculos más noble, en una es-pecie de inusual carta de presentación musical de la República Dominicana.

Una producción exquisita y bien lograda, que estuvo a cargo de Chiqui Haddad (y la producción general de la empresa Big Show), quien logró ofre-cer un recorrido por las corrientes ét-nicas que desde la negritud africana, el blanco hispánico, el mundo indíge-na encontrado (que no “descubierto”) aquí para dar como resultado un tesoro patrimonial del mulataje dominicano. Dominicano se desarrolló como un es-

JCE ofreció concierto a observadores nacionales e internacionales

pectáculo, moderado por Rodolfo Es-pinal, uno de los mejores maestros de ceremonia del país, se inició con una parte protocolar en la cual el presiden-te de la Junta Central Electoral, doctor Julio César Castaños Guzmán, acom-pañado en escenario del resto de los

jueces electorales, pronunció un her-moso y poético discurso, basado en el poema “Hay un país en el mundo”, del Poeta Nacional Pedro Mir.

La entrada del acto fue una rápida y bien coreografiada presentación de las corrientes fundamentales de nuestra música: lo negro, lo español y lo indí-gena, para luego sentir cómo vibraba el canto a la Patria, interpretado por una orquesta de maestros dirigida por Manuel Tejada.

Se inició entonces el plato de miel que representaba unir en un mismo es-cenario a los viejos robles del merengue: Francis Santana, Frank Cruz, Vinicio Franco y Joseíto Mateo, (haciendo Me-rengue Caliente, La Bailadora, Anoche soñé, y Caña Brava para rematar con el Negrito del Batey. Mateo, a sus 87 años, baila con el merengue con una gracia que sólo él es quien puede exhibir.

A los delegados internacionales

Una producción exquisita y bien lograda, que estuvo a cargo de Chiqui Haddad (y la produc-ción general de la empresa Big Show), quien logró ofrecer un recorrido por las corrientes étnicas que desde la negritud africana, el blanco hispánico, el mundo indígena encontrado (que no“descubierto”) aquí, para dar como resultado un te-soro patrimonial del mulataje dominicano.

Los artistas dominicanos dieron una demostración de su talento al más alto nivel. Los miembros del Pleno de la Junta dieron la bienvenida a los asistentes.

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Votaciones de mayo consolidan confianza en Junta Central Electoral

Todo estaba consumado cuando 5.7 millones de dominicanos y domi-nicanas fueron convocados a las

urnas a las 6:00 de la mañana del 16 de mayo del 2008, para ejercer el sufragio en las votaciones generales presidencia-les más serenas y transparentes en los 85 años de fundación de la Junta Central Electoral (JCE).

El sol hizo caso omiso a la predic-ción meteorológica de lluvia, y salió a las 6:36 de la mañana. Hora y media antes, las 57,901 personas que trabajaron en los comicios estaban en los 13,075 colegios electorales para 5,609,590 electores en el

país y 154,797 residentes en Estados Uni-dos, España, Puerto Rico, San Martín, Venezuela, Italia, Panamá, Suiza, Cura-zao, Canadá y Holanda.

La buena disposición a este ejercicio democrático fue evidenciada cuando a las 5:00 de la mañana familias de distintos sectores despertaron al oír a sus vecinos vocear: ¡A VOTAR TEMPRANO! ¡SAL-GAN A VOTAR!

El boletín cero, preámbulo de ulterio-res publicaciones con el resultado de los votos de 22 partidos que participaron en la contienda, fue emitido el día 16 en la tarde en un acto presidido por el doctor Julio César Castaños Guzmán, presidente de la JCE, en la sede de esta institución en la intercepción de las avenidas Lupe-rón y 27 de Febrero.

El boletín cero, preámbulo de ulteriores publicaciones con el resultado de los votos de 22 partidos que participaron en la contienda, fue emitido el día 16 en la tarde en un acto presidido por el doctor Julio César Castaños Guzmán, presidente de la JCE.

con el sistema de protección de salud. Las estadísticas indican que en las zonas de mayor pobreza del territorio nacional en-tre el 22 y el 23 por ciento de la población no dispone de un documento de ciuda-danía, lo que priva a este segmento social de ejercer sus derechos civiles. Co el pro-yecto que coordinamos con la Secretaría de Estado de Salud (SESPAS) y la Comi-sión Ejecutiva para la Reforma del Sector Salud (CERSS), la JCE prevé automatizar todo el sistema del registro civil, inclu-yendo las sedes de los hospitales. Inme-diatamente se produzca el nacimiento de un ser humano, éste abandone el hospital con su certificado de nacido vivo, provis-to de un número único de próvida, y sus datos “On Line” disponible para su inclu-sión en el sistema de protección de salud y la seguridad social. En una primera eta-pa, que estará concluida a principios del año 2009, se prevé que entren al sistema 35 hospitales. Posteriormente, se inclui-rán el resto de los hospitales públicos y las clínicas.

Se han tomado nuevas medidas para las declaraciones tardías. ¿Qué se procura con esto?

Agilizar el proceso. En el país hay 364 mil ciudadanos de todas las edades sin declarar y eso tiene que ser supera-do. Para avanzar en los trabajos, la Uni-dad Central de Declaraciones Tardías de Nacimiento contará con unidades mó-viles que estarán dotadas de equipos y el personal requerido para ofrecer un ser-vicio de calidad, ágil y transparente. En principio la Junta Electoral exigió unas 20 unidades móviles, de las cuales ya han comprado cinco. El resto sería responsa-bilidad de otras instituciones, pero aún no han cumplido con la entrega. Cada unidad móvil tiene un costo de 150 mil dólares, que no serían compradas por la Junta, sino que cada institución debe hacer su licitación, comprar su unidad y remitirnos solamente la unidad móvil, La Junta no tiene recursos para adquirirla por su cuenta.

Aceleraremos el proceso obviando al-gunos pasos que limitaban su velocidad como el relativo a las fiscalías y los siste-

ma judiciales. Ahora La Unidad Central de Declaraciones Tardías de Nacimiento deberá verificar y depurar los expedientes

sometidos a proceso de declaración tar-día, que luego podrán ser inscritos en los registros correspondientes o rechazarlos en caso de que no cumplan con los requi-sitos exigidos por ley y por las resolucio-nes del pleno de la JCE.

Estamos frente al paso tecnológico más trascendental de la JCE, la Captura de Datos Biométricos, ¿Cómo va el proceso?

El tres de noviembre es la fecha esta-blecida para el arranque de esta iniciativa y todo está programado. Vamos a captar informaciones de más de 6 millones 100 mil dominicanos durante los próximos nueve meses. Ya iniciamos con un plan piloto con los empleados de la Junta Cen-tral electoral en la sede central y fue un éxito. Mediante este proyecto se integra-rán las fotos, huellas y firmas de los ciu-dadanos, con el propósito de garantizar la unicidad de cada Cédula de Identidad y Electoral. Además actualizaremos los datos demográficos de los ciudadanos, incorporaremos el reconocimiento facial de las personas y la crearemos la Base de Datos Biométricos de todas las personas que forman parte del Maestro de Cedula-dos, de forma tal que garantice también la unicidad de los registros de Cédula de Identidad y Actas del Registro Civil.

Para este proyecto instalaremos 246 centros provisionales y fijos en todas las oficinas de servicios de la Junta Central Electoral, tales como las Oficialías Civi-les, Centros de Servicios, Centros de Ce-dulación, Juntas Electorales y Unidades Móviles de Captura de Datos que se dis-tribuirán en todo el territorio nacional y en los Centros del Exterior. Se instalarán además en lugares estratégicos con gran movimiento de ciudadanos, a los fines de optimizar el tiempo y los recursos, tales como las instituciones de servicios pú-blicos, plazas y centros comerciales así como en grandes empresas que concen-tren grandes cantidades de empleados y clientes.

Se tomará en cuenta también para instalar las unidades móviles a las asocia-ciones gremiales y profesionales, iglesias, clubes sociales y culturales y asociaciones comunitarias.

Para la cobertura total del proceso la Junta Central Electoral habilitó una moderna sala de Prensa para los comunicadores nacionales e internacionales.

Modernización del Registro Civil.

Declaraciones tardías.

Captura datos biométricos.

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Del 15 al 22 de febrero se impartieron talleres de entrenamiento a presidentes y secretarios de Juntas Electorales. Este so-porte es de gran utilidad en la agilización del quehacer de la JCE en el presente y futuro.

La Cámara Administrativa de la Jun-ta Central Electoral, artífice de todo el engranaje que permitió el éxito rotundo del desarrollo de comicios, fue felicitada públicamente en la persona de su pre-sidente, el magistrado Roberto Rosario Márquez, por Castaños Guzmán.

El interés mundial por estos comicios quedó evidenciado con la participación de 144 observadores extranjeros acredi-tados y la cobertura de 186 medios de comunicación.

Dos días antes de las elecciones, a las 7:30 de la noche, la JCE produjo el espec-táculo titulado “Dominicano”, para aga-sajar y dar la bienvenida a los 30 obser-vadores internacionales y otros invitados, en la sala Principal del Teatro Nacional Eduardo Brito. Los exponentes de la cul-tura musical criolla fueron Francis Santa-na, Frank Cruz, Víctor Víctor, Rubby Pé-rez, Vinicio Franco, Rafa Rosario, Joseíto Mateo, El Prodigio, Maridalia Hernán-dez, Víctor Ramírez, Mercedes Morales y el Ballet Folklórico Nacional.

Los resultados finales del conteo de votos figuraron en el boletín número 9, divulgado el 17 de mayo a las 6:00 de la tarde por la JCE en un acto solemne ante observadores nacionales e internaciona-les, en el orden siguiente: PLD 53.83%, PRD 40.48 % y PRSC 4.59%. Por vez primera, en menos de 24 horas se com-putaron todos colegios electorales y de 5,764,387 inscritos, votaron 4,113,644; los votos válidos fueron 4,086,541 y los nulos 27,103.

La Policía Electoral jugó un papel estelar en el mantenimiento del orden, y fue felicita-da en la persona de su titular en ese momen-to, general Antonio Cáceres Chestaro.

El proceso electoral fue evaluado con planteamientos del titular de la misión de la OEA, José Bordón, quien dijo que “veía confianza en el proceso electoral”, y por los candidatos presidenciales Leonel Fernández Reyna (PLD), que lo calificó como “una consulta cívica, transparente y organizada que sirvió de ejemplo al país y al hemisferio latinoamericano”; Mi-guel Vargas Maldonado (PRD), “felicito al pueblo dominicano por el comporta-miento que exhibió al acudir a las urnas a votar” y Amable Aristy Castro (PRSC), lo consideró “muy bien y un ejemplo de democracia”.

En esa ardua faena, sincronización

y éxito influyó la tecnología de punta, a saber: 500 computadoras, 742 escáneres, 154 impresoras, 500 UPS, 15 para las jun-tas Electorales y 15 servidores operacio-nales, 2 servidores de Backup, 60 com-putadoras, 12 impresoras y 154 líneas de comunicación. Dos meses antes de las votaciones se probó el Sistema de Cóm-puto a nivel nacional y en el exterior y se entrenó al personal.

Las elecciones presidenciales del 16 de mayo se convirtieron en un acontecimiento que marcó la histo-

ria del sistema democrático en República Dominicana, por la eficiencia demostra-da, la transparencia en la ejecución de todos los proyectos y por la puesta en práctica de la más moderna tecnología jamás usada en el país, según afirmó el presidente de la Cámara Administrativa, doctor Roberto Rosario Márquez.

“Sin embargo este logro, que es de toda la nación no puede detener el avan-ce científico de esta institución, por eso hay nuevos retos que enfrentar teniendo como meta las elecciones de medio tér-mino que se celebrarán el 16 de mayo del 2010”, afirmó Rosario en entrevista para este Boletín Elecciones 2008, de la Cáma-ra Administrativa de la JCE.

Magistrado, ¿en cuáles proyectos trabaja la Cámara?

Doctor Roberto Rosario Ay cuatro ejes básicos que se han

convertido en nuestro buque insignia. La remodelación a nivel nacional de las Oficinas de Registro Civil, la instalación de delegaciones en los centros hospitala-rios, el Proyecto para la incorporación de Datos Biométricos del Ciudadano y su in-tegración con el Acta de Nacimiento y la Cédula de Identidad y Electoral y el pro-grama de asistencia a través de Unidad Central de Declaraciones Tardías.

¿Cómo marcha la modernización del Registro Civil? Como en todas nuestras actividades marchamos con un plan de ejecuciones de los trabajos que marcha de acuerdo a lo programado. De modo que hemos re-modelado las oficinas de la Oficialía del Estado Civil de la 12va. Circunscripción y el Centro de Cedulación de la Provin-cia de Santo Domingo y en el municipio Santo Domingo Este; la Oficina Central del Estado Civil, la Junta Electoral y la

MAGISTRADO ROBERTO ROSARIO

“La Junta tiene grandes retos por delante”

Segunda Circunscripción del Distrito Nacional. También la Primera, Segunda y Tercera Circunscripción de Santiago, el Centro de Servicios y de Cedulación en esa misma ciudad e iguales instalaciones en todos los municipios de la Provincia Hermanas Mirabal y San Francisco de Macorís y se Trabaja en provincias como La Romana, Azua y Barahona, entre otras. Entre otras. Todas estas dependen-cias fueron dotadas de modernos equipos tecnológicos, como computadoras, aire

acondicionado, pantallas de televisión, así como todos los mobiliarios necesarios para el funcionamiento de oficinas mo-dernas.

De esta manera el personal que la-bora en estas instalaciones dispondrá en lo adelante de condiciones optimas para brindar un servicio eficiente a la ciudada-nía, en un ambiente de primera, rodeado de la necesaria dignidad que debe acom-pañar tanto al que recibe como a quienes ofrecen los servicios públicos.

¿Cómo marcha el programa de instala-ción de delegaciones en los hospitales?

El programa piloto arrancó por San-tiago en el hospital José María Cabral, pero nos proponemos abrir oficinas de registro civil en 51 hospitales públicos y clínicas del país, a fin de que miles de ni-ños y niñas nacidos vivos sean inscritos en el registro civil, y que además cuenten

Instalaremos 246 centros pro-visionales y fijos en todas las oficinas de servicios de la Junta Central Electoral, tales como las Oficialías Civiles, Centros de Servicios, Centros de Ce-dulación, Juntas Electorales y Unidades Móviles de Captura de Datos.

Los votantes, como ya es una tradición, acudieron en orden a ejercer su derecho al voto.

La Policía Electoral, en coordinación con las autoridades de la Junta, mantuvo una actitud de vigilancia preventiva en todo el territorio nacional.

Doctor Roberto Rosario Márquez, presidente de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral.

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importante para el trabajo político de los partidos y candidatos del proceso torneo electoral de medio tiempo a celebrarse el 16 de mayo del 2010.

Durante la actividad el presidente de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral, doctor Roberto Rosa-rio Márquez destacó la importancia de poner en práctica el Reglamento de Su-pervisión y Fiscalización de las Asam-bleas, Convenciones y Primarias de los Partidos Políticos, que fomentó al inte-rior de los actores por excelencia del pro-ceso, la democracia interna y el respeto a la voluntad de sus miembros.

Dijo que este mecanismo consolidó los procesos internos de los partidos ele-vando su nivel de credibilidad, y despe-jando la secuela de traumas, situaciones de conflicto y fragmentación que gene-ralmente sucedían con posterioridad a las contiendas internas.

“Hoy podemos afirmar, sin em-bargo, que esta novedad en el proce-so electoral, así como la construcción permanente de los consensos sobre los aspectos técnicos del proceso como partidos políticos, generó confianza y seguridad en los mismos respecto del compromiso y la responsabilidad asu-mida, y la determinación nuestra de llevarla a feliz término”, sostuvo el ma-gistrado.

Aseguró que el proceso electoral pa-sado representó un salto cualitativo y un ejemplo que hoy está siendo reconocido por instituciones electorales en América y en República Dominicana.

Al encuentro asistieron los integran-tes del Pleno de la Junta Central Electo-ral, representantes de los partidos políti-cos, legisladores, funcionarios públicos y miembros de la sociedad civil

Eficiencia a toda prueba

“En el documento que entregamos también presentamos una información detallada del impacto producido por la utilización del equipo de EIT, diseñado para transmitir los resultados desde los recintos electorales, de los cuales 740 unidades fueron instaladas para reco-ger los resultados del 51 por ciento de

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Cuando faltaban 30 días para las elecciones, la Junta Central Elec-toral (JCE) entraba en su fase fi-

nal para la organización del proceso, que-dándole pendientes solamente los plazos legales establecidos por la ley

Para el 16 de abril ya la JCE había reci-bido los 7.2 millones de boletas impresas y a finales de marzo terminó la impresión del padrón electoral, dos de los elementos más importantes para las votaciones, a lo cual es-taba supeditado el llenado de las valijas.

Para esa fecha el tribunal electoral había seleccionado los locales donde funcionarían los colegios electorales, cumpliendo además con la publicación de su ubicación.

En los colegios electorales laboraron 67 mil personas. Desde principios de fe-

El cumplimiento de metas y plazos fue clave en elecciones

los colegios existentes y el 54 por cien-to de la población de electores, trans-mitiendo simultáneamente a la red de la Junta Central Electoral y el centro de cómputos de los partidos políticos, transparentando el flujo de informa-ción contenido en las actas.

De esta manera, se introdujo un ele-mento de aceleración en el conocimien-to de los resultados, cuyo efecto fue el siguiente: a las 7 de la noche habíamos entregado a los partidos 561 actas para un 4.29%, a las 8 de la noche habíamos entregado unas 3,565 para un 27.27%, a las 9 unas 7,025 para un 53.53%, a las

10 unas 10,119 para un 77.39%, a las 11 unas 11,761 para un 89.95% y a las 12 unas 12,292 para un 93.93%.

Como se puede apreciar, el compro-miso que hicimos de que los resultados serían conocidos antes de la mediano-che del día de las elecciones, fue cum-plido, y por demás por vez primera en la historia en menos de 24 horas todos los partidos políticos pudieron reci-bir una imagen exacta del original del acta de cada colegio electoral, así como el universo de las actas digitadas”, Ro-berto Rosario, presidente de la Cámara Administrativa

El magistrado Roberto Rosario, presidente de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral explica a invitados internacionales la marcha del proceso. Le acompañan los demás integrantes del pleno, incluyendo a su presidente el doctor Julio César Castaño Guzmán.

Los delegados y representantes de los partidos políticos recibieron el material informativo.

Martha Núñez, embajadora de Costa Rica, participó en el proceso como observadora.

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C ada cosa tiene su comienzo y su final y si eso es así el inicio de las votaciones fue el primer voto que

en cualquier lugar del país depositara un ciudadano y la terminación la entrega de los resultados finales de esas votaciones.

El capítulo de las elecciones presi-denciales de este año quedó cerrado con el acto de entrega al país el libro “Resulta-dos Electorales 2008”, que recoge, el fru-to de las elecciones ordinarias generales presidenciales y vicepresidenciales cele-bradas el pasado 16 de mayo.

Con esta publicación la Junta Central Electoral se propuso aportar y fortalecer la cultura democrática en la República Dominicana, reflejada en los resultado, que no es más que la consecuencia de una precisa y detallada planificación del proceso electoral, el cual inició el 30 de noviembre del año 2006, apenas a días de

Entrega de resultados electoralesfue la culminación del proceso

conformada la actual Junta Central Elec-toral.

La entrega se efectuó en el salón del organismo electoral y contiene una deta-lla relación de:

a) Resultados Generales por boleti-

nes emitidos por la JCE;b) Resultados Generales por alian-

zas y partidos;c) Resultados por provincias y mu-

nicipios según alianzas y partidos;d) Mapas indicativos de los resulta-

dos por provincias y municipios;e) Frecuencia de la remisión vía

electrónica desde los recintos de votación hacia los Centros de Cómputos de los partidos, simultáneo a la JCE;

f) Emisión de boletines en las últi-mas cuatro elecciones presidenciales.

Además, junto a este informe en la actividad se entregó en formato digital un CD que contiene una imagen exac-ta del resultado electoral del año 2008, abierto al público, convirtiéndose en una auditoria informática a todos los resul-tados y que ha de ser una herramienta

Con esta publicación la Junta Central Electoral se propuso aportar y fortalecer la cultura democrática en la República Dominicanos, re-flejada en los resultado, que no es más que la consecuen-cia de una precisa y detalla-da planificación del proceso electoral, el cual inició el 30 de noviembre del año 2006

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2008

brero, la JCE mostró el proceso de empa-que de los materiales que se utilizarán en las elecciones, como la tinta inde-leble, lapiceros, libretas e instructivos. Quedaba pendientes de empaquetar en la valija la boleta, padrón y el acta de votación.

Para el primero de mayo se había nom-brado el personal de los colegios electorales, el día siete se cerraron los servicios de cedu-lación sin fines electorales, nuevos inscritos y cambio de datos, el día 8 se entregaron las credenciales, el 11 se publicó en los medios de comunicación el facsímil de la boleta electoral; el día 14 se cerró el plazo de solici-tud y entrega de duplicados de cédulas por pérdida y se entregó al personal de los cole-gios electorales las urnas, útiles y materiales electorales a los presidentes y secretarios de las mesas.

CandidaturasA la presidencia de la República as-

piraron el presidente Leonel Fernández, candidato a la reelección por el PLD y una coalición de 11 organizaciones po-

líticas, así como Miguel Vargas Maldo-nado, del PRD, y Amable Aristy Castro, del PRSC. Además Eduardo Estrella, de la coalición Cuarta Vía; Trajano Santa-

na, del PRI; Pedro de Jesús Candelier, de Acción Popular (PAP), y Guillermo Moreno, del Movimiento Independen-cia, Unidad y Cambio (Miuca).

Paso a paso, las autoridades de la Junta supervisaron todo el proceso.

En el Centro de Logística la orientación siempre estuvo presente.

El personal de apoyo en las elecciones cumplió su rol de acuerdo con los reglamentos.

El pleno de la Junta Central Electoral presidió el acto de entrega del documento con los resultados oficiales de las elecciones del 16 de mayo.

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2008Octubre • 2008 ELECCIONESELECCIONES

2008

M uchos factores confluyeron para alcanzar el éxito en las pasadas elecciones presiden-

ciales del 16 de mayo, pero el uso por primera vez de un sistema de Escaneo y Transmisión de actas se convirtió en un pilar fundamental. Así lo afirma el ingeniero Franklin Frías, director de Informática de la Junta Central Electo-ral (JCE) que tuvo a su cargo el manejo de estos equipos y el entrenamiento del personal seleccionado para su uso en los colegios electorales.

Cuéntanos ¿como fue esta experiencia?

FF: Todo el Departamento de In-formática y algunos departamentos re-lacionados trabajamos entre 16 y 18 ho-ras diarias en los últimos momentos de la organización del proceso. Y recuerdo que teníamos turnos 24 horas en la pre-

ENTREVISTA CON FRANKLIN FRÍAS

“Los E y T, tecnología para la eficiencia”

paración de las unidades de la Escaneo y Transmisión para que estuviesen listas para el 15 de mayo. Integramos a los se-cretarios de las Juntas en este proceso, producto de una serie de reuniones que realizó la Cámara Administrativa con

ellos en cada zona. Allí les explicamos el compromiso que debía de tener cada Junta Electoral frente a estas unidades. Todos estaban escépticos porque era algo totalmente novedoso para el proceso. Al principio lo veían hasta como mucho más trabajo. Pero una vez vieron los resulta-dos en las pruebas, nadie podía quitar de su lado el equipo.

¿Cómo fue la distribución?

FF:Franklin Frías: Utilizamos 40 uni-dades o 45 en el Distrito Nacional. Dis-tribuimos en Santo Domingo Este, hici-mos todo en la zona metropolitana del Distrito Nacional y la Provincia Santo Domingo, para hacer las primeras prue-bas lo que nos ayudó a detectar posibles fallas del sistema y tomar las previsiones de lugar.

El doctor Fernández Reyna reiteró su compromiso de continuar fortaleci-miento el proceso democrático domi-nicano al tiempo de resaltar la impor-tancia de llegar a este acto de la Junta Central Electoral a recibir el certificado del triunfo.

El acto fue presidido por el Hono-rable Pleno de la Junta Central Elec-toral que integran, además del doctor Castaños Guzmán como Presidente, los magistrados, doctor Roberto Ro-sario Márquez, Presidente de la Cá-mara Administrativa; doctor Mariano Américo Rodríguez Rijo, Presidente de la Cámara Contenciosa Electoral; y los doctores Aura Celeste Fernández Rodríguez, Leyda Margarita Piña Me-drano, José Ángel Aquino Rodríguez, César Francisco Féliz, John N. Guiliani Valenzuela y Eddy De Jesús Olivares Ortega, Miembros Titulares del tribu-nal de comicios.

El doctor Ramón Hilario Espiñeyra Ceballos, Secretario General de la Jun-ta Central Electoral, dio lectura a los certificados entregados al Presidente y Vicepresidente Electoral de las pasadas Elecciones Generales del 16 de mayo del 2008.

El acto contó con la presencia de los Presidentes de la Suprema Corte de Justicia, doctor Jorge Subero Isa; del Senado, doctor Reinaldo Pared Pérez, de la Cámara de Diputados, licencia-do Julio César Valentín; de la Cámara de Cuentas, doctor Andrés Terrero, así como de representantes de los partidos políticos, diplomáticos acreditados en el país, Senadores y Diputados, entre otras personalidades.

La OEA y la JCE

“Es importante que la misión de ob-servadores de la OEA y la JCE se hayan expresado en el sentido de reconocer la legitimidad del proceso electoral y del sistema democrático de la repúbli-ca, porque justamente en este año 2008 estamos en presencia de dos aconteci-mientos históricos trascendentales no solo para el país, sino para todo el Con-tinente Americano (...) en este año 2008 se celebra el inicio de la lucha por la in-

dependencia en América Latina iniciada hace 200 año, por lo tanto celebramos el bicentenario del inicio de la lucha por la independencia de América Latina”. Leo-nel Fernández.

Orden, respeto y democracia “Con este Acto Solemne, culmina

la responsabilidad de la Junta Central Electoral relativa a las elecciones or-dinarias generales presidenciales del año 2008, proceso que inició con la Proclama Electoral el 16 de enero del presente año, cumpliendo con el man-dato constitucional de organizar la ce-lebración de elecciones el pasado 16 de mayo en un clima de orden, respeto y democracia.

Declarando los ganadores de esos comicios y, finalmente, entregando los certificados de elección correspon-dientes a los candidatos electos para desempeñar los cargos de Presidente y Vicepresidente de la República para el período constitucional 2008 – 2012”. Doctor Julio C Julio César Castaños Guzmán, presidente de la Junta Cen-tral Electoral.

El acto contó con la presencia de los Presidentes de la Supre-ma Corte de Justicia, doctor Jorge Subero Isa; del Senado, doctor Reinaldo Pared Pérez, de la Cámara de Diputados, li-cenciado Julio César Valentín, de la Cámara de Cuentas, doc-tor Andrés Terrero, así como representantes de los partidos políticos, diplomáticos acre-ditados en el país, Senadores, Diputados y entre otras perso-nalidades.

El uso de los escáneres agotó varios procesos en los que la dirección de la Junta siempre estuvo involucrada. Aquí los magistrados, doctores Julio César Castaño Guzmán, presidente del Pleno; Roberto Rosario Márquez, presidente de la Cámara Administrativa; José Ángel Aquino y César Francisco Féliz Féliz, integrantes de ese organismo; John N. Guiliani Valenzuela, titular de la Cámara Contenciosa, y Franklin Frías, director de Informática.

Representantes de los tres poderes del Estado asistieron al acto de entrega de certificados a los ganadores.

Franklin Frías, director de Informática.

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2008Octubre • 2008 ELECCIONESELECCIONES

2008

¿Hubo alguna duda sobre la eficien-cia del sistema?

FF: Tuvimos nuestros temores, pero desplegamos un grupo de nuestro per-sonal técnico en las principales Juntas Municipales y en cada una de ellas po-sesionamos un master que fue entrenado durante seis meses. Todo el personal era empleado de la Junta, y también fue capa-citado en el manejo de la máquina, como el encendido, el apagado, la entrada de las actas y el envío al centro de cómputos

Y logramos con eso crearle confianza, porque es un manejo sencillo. Hubo un detalle muy curioso que me impresionó. En las pruebas, dos señoras muy mayores, en el centro de la UNPHU comenzaron a manejar sus equipos y todos quedamos sorprendido con la destreza que lo hacían lo que generó confianza y seguridad de que era posible entre todos los presentes. Y eso fue parte del éxito.

Pasadas las elecciones, ¿qué utilidad tienen estos equipos?

FF: Mucha. Nosotros le hemos coloca-do ya en las oficialías para solicitud de las

actas. También en el proyecto de captura de datos biométricos. Es que estos equipos son computadoras. Ante todo, ellas lo pri-mero es que son computadoras.

Ahora estos equipos tienen mucha versatilidad. Primero la portabilidad y el manejo. Para encenderse no necesi-tan cables, porque tienen batería inter-

na, porque funcionan como una especie de laptop o computadora portátil y si se quiere tiene todo lo periférico de un computador normal, se le puede colocar un teclado, un Mouse, cámaras, impreso-ra externa. Ella recibe todo porque es una computadora. Lo que hemos hecho ahora mismo en donde quiera que necesitamos una computadora que necesita cierta mo-vilidad, utilizamos el E y T.

¿Se utilizará este equipoen las elecciones del 2010?

FF: El prototipo que nosotros tene-mos trae impresora pequeña que sale en el lado posterior, superior derecho, es un lector de banda magnética. Todas esas características que tiene el equipo nos permiten a nosotros tomarlo ya como un estándar de nuestro proceso. De hecho ya se le ha hecho un prototipo al voto elec-trónico. Ya nosotros tenemos un proto-tipo del voto electrónico. Ese prototipo está a la espera de presentarse, que la cla-se política lo vea que todo, que la admi-nistración, la Junta lo vea, para entonces darle la aprobación de si va o no va.

Logramos con eso crearle confianza, porque es un ma-nejo sencillo. Hubo un detalle muy curioso que me impresio-nó. En las pruebas, dos seño-ras muy mayores, en el centro de la UNPHU comenzaron a manejar sus equipos y todos quedamos sorprendidos con la destreza que lo hacían, lo que generó confianza y segu-ridad de que era posible entre todos los presentes, y eso fue parte del éxito.

La Junta Central Electoral, en el transcurso de un solemne acto, en-tregó los Certificados de Elección

al Presidente y Vicepresidente Electos, doctores Leonel Fernández Reyna y Ra-fael Alburquerque De Castro, triunfado-res en las recién finalizadas Elecciones Generales Presidenciales del 16 de mayo del año 2008.

El acto de entrega se realizó en el Au-ditorio de la Junta Central Electoral, enca-bezado por el Pleno del tribunal electoral que preside el doctor Julio César Castaños Guzmán, quien en su discurso reconoció al pueblo dominicano, por exhibir duran-te todo este proceso electoral una conduc-ta ejemplar, en un desempeño que sitúa a la República Dominicana en el nivel de las grandes democracias del orbe.

JCE entrega certificados a ganadores de las Elecciones Presidenciales

Al felicitar a los triunfadores en el pasado certamen electoral, el doctor Castaños Guzmán dijo: “cumplir con

el deber de decirles al mismo tiempo, lo que ya por propia experiencia saben: que los cargos son cargas, acaso cru-ces, que deben ser llevadas con honor y dignidad, tal y como hasta ahora lo han hecho, de forma, que ambos han obtenido por el favor de la mayoría de los dominicanos y dominicanas, una reelección”.

Asimismo, destacó que los certifi-cados entregados son la constancia de una nueva investidura, limpia y esplen-dente, por voluntad del pueblo domi-nicano, y de manos de esta Junta Cen-tral Electoral, a la espera de que Dios Todopoderoso, al otorgarle el Don de la sabiduría, los llene de salud y hom-bría de bien.

“Es importante que la misión de observadores de la OEA y la JCE se hayan expresado en el sentido de reconocer la legi-timidad del proceso electoral y del sistema democrático de la República, porque justamente en este año 2008 estamos en presencia de dos acontecimien-tos históricos trascendentales no solo para el país y sino para todo el Continente Americano.

El Presidente de la Junta Central Electoral, doctor Julio César Castaños Guzmán entrega el certificado de ganadores al Presidente, doctor Leonel Fernández y al vicepresidente, doctor Rafael Alburquerque.

Miguel Ángel García, administrador de Informática de la JCE, explica a los magistrados el funcionamiento de los nuevos equipos.

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Octubre • 2008 ELECCIONESELECCIONES2008

Por muchos motivos las elecciones del 16 de mayo del 2008 pasarán a la historia, desde la tranquili-

dad que imperó a nivel nacional, hasta la utilización por primera vez del siste-ma de escáner para la transmisión de actas en las mesas de votación, pero la rapidez con que la población supo los resultados deberá marcar este aconte-cimiento para toda la vida.

“El total de 13,075 colegios electo-rales fue computado por primera vez en la historia electoral dominicana en menos de 24 horas, de un total de ins-critos de 5,764,387, votaron 4,113,644 personas, siendo validados 4,086,541 votos y 27,103 anulados”, enfatizó satis-fecho el presidente del pleno de jueces de la Junta Central Electoral, Julio Cé-sar Castaños, durante la sesión solem-ne de clausura de cómputos celebrada el 17 de mayo a las 6:00 de la tarde.

La rapidez en cómputos fueparte del éxito de las elecciones

TIEMPO RECORD

Once días más tarde ya los candidatos electos, el presi-dente de la República, doctor Leonel Fernández Reyna y el vicepresidente, Rafael Albur-querque recibían sus respecti-vos certificados que les acredi-taban como ganadores de las elecciones del 16 de mayo.

Once días más tarde ya los candida-tos electos, el presidente de la Repúbli-ca, doctor Leonel Fernández Reyna y el vicepresidente Rafael Alburquerque recibían sus respectivos certificados que le acreditaban como ganadores de las elecciones del 16 de mayo.

“Deseamos reconocer una vez más al Pueblo Dominicano, por exhibir durante todo este proceso electoral una conducta ejemplar. Un desempeño

que nos sitúa como país a nivel de las grandes democracias del orbe. El Sobe-rano, ha decidido su destino. La Na-ción Dominicana se expresó libremen-te; y todo el país, se inclina reverente para aceptar Su voluntad expresada en las urnas”, dijo Castaños Guzmán.

Destacó que con relación a los re-sultados emitidos por la Junta Central Electoral y, debidamente notificados a los partidos políticos, ésta no fue apo-derada de demanda o reparo contencio-so alguno, al tenor de lo establecido en los artículos 152 y siguientes de la Ley Electoral No. 275-97; por el contrario, todos los partidos políticos, sin excep-ción, han manifestado por diferentes vías su total acuerdo y aceptación de dichos resultados provisionales electo-rales; procediendo en consecuencia la declaratoria del carácter definitivo de los mismos.

Tan pronto la población ejerció su derecho al voto, los miembros las mesas electorales iniciaron el conteo.

El uso de los escáneres generó entusiasmo entre el personal entrenado para esos fines.

Los talleres de capacitación se convirtieron en jornadas de largas horas de trabajo.

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Por muchos motivos las elecciones del 16 de mayo del 2008 pasarán a la historia, desde la tranquili-

dad que imperó a nivel nacional, hasta la utilización por primera vez del siste-ma de escáner para la transmisión de actas en las mesas de votación, pero la rapidez con que la población supo los resultados deberá marcar este aconte-cimiento para toda la vida.

“El total de 13,075 colegios electo-rales fue computado por primera vez en la historia electoral dominicana en menos de 24 horas, de un total de ins-critos de 5,764,387, votaron 4,113,644 personas, siendo validados 4,086,541 votos y 27,103 anulados”, enfatizó satis-fecho el presidente del pleno de jueces de la Junta Central Electoral, Julio Cé-sar Castaños, durante la sesión solem-ne de clausura de cómputos celebrada el 17 de mayo a las 6:00 de la tarde.

La rapidez en cómputos fueparte del éxito de las elecciones

TIEMPO RECORD

Once días más tarde ya los candidatos electos, el presi-dente de la República, doctor Leonel Fernández Reyna y el vicepresidente, Rafael Albur-querque recibían sus respecti-vos certificados que les acredi-taban como ganadores de las elecciones del 16 de mayo.

Once días más tarde ya los candida-tos electos, el presidente de la Repúbli-ca, doctor Leonel Fernández Reyna y el vicepresidente Rafael Alburquerque recibían sus respectivos certificados que le acreditaban como ganadores de las elecciones del 16 de mayo.

“Deseamos reconocer una vez más al Pueblo Dominicano, por exhibir durante todo este proceso electoral una conducta ejemplar. Un desempeño

que nos sitúa como país a nivel de las grandes democracias del orbe. El Sobe-rano, ha decidido su destino. La Na-ción Dominicana se expresó libremen-te; y todo el país, se inclina reverente para aceptar Su voluntad expresada en las urnas”, dijo Castaños Guzmán.

Destacó que con relación a los re-sultados emitidos por la Junta Central Electoral y, debidamente notificados a los partidos políticos, ésta no fue apo-derada de demanda o reparo contencio-so alguno, al tenor de lo establecido en los artículos 152 y siguientes de la Ley Electoral No. 275-97; por el contrario, todos los partidos políticos, sin excep-ción, han manifestado por diferentes vías su total acuerdo y aceptación de dichos resultados provisionales electo-rales; procediendo en consecuencia la declaratoria del carácter definitivo de los mismos.

Tan pronto la población ejerció su derecho al voto, los miembros las mesas electorales iniciaron el conteo.

El uso de los escáneres generó entusiasmo entre el personal entrenado para esos fines.

Los talleres de capacitación se convirtieron en jornadas de largas horas de trabajo.

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¿Hubo alguna duda sobre la eficien-cia del sistema?

FF: Tuvimos nuestros temores, pero desplegamos un grupo de nuestro per-sonal técnico en las principales Juntas Municipales y en cada una de ellas po-sesionamos un master que fue entrenado durante seis meses. Todo el personal era empleado de la Junta, y también fue capa-citado en el manejo de la máquina, como el encendido, el apagado, la entrada de las actas y el envío al centro de cómputos

Y logramos con eso crearle confianza, porque es un manejo sencillo. Hubo un detalle muy curioso que me impresionó. En las pruebas, dos señoras muy mayores, en el centro de la UNPHU comenzaron a manejar sus equipos y todos quedamos sorprendido con la destreza que lo hacían lo que generó confianza y seguridad de que era posible entre todos los presentes. Y eso fue parte del éxito.

Pasadas las elecciones, ¿qué utilidad tienen estos equipos?

FF: Mucha. Nosotros le hemos coloca-do ya en las oficialías para solicitud de las

actas. También en el proyecto de captura de datos biométricos. Es que estos equipos son computadoras. Ante todo, ellas lo pri-mero es que son computadoras.

Ahora estos equipos tienen mucha versatilidad. Primero la portabilidad y el manejo. Para encenderse no necesi-tan cables, porque tienen batería inter-

na, porque funcionan como una especie de laptop o computadora portátil y si se quiere tiene todo lo periférico de un computador normal, se le puede colocar un teclado, un Mouse, cámaras, impreso-ra externa. Ella recibe todo porque es una computadora. Lo que hemos hecho ahora mismo en donde quiera que necesitamos una computadora que necesita cierta mo-vilidad, utilizamos el E y T.

¿Se utilizará este equipoen las elecciones del 2010?

FF: El prototipo que nosotros tene-mos trae impresora pequeña que sale en el lado posterior, superior derecho, es un lector de banda magnética. Todas esas características que tiene el equipo nos permiten a nosotros tomarlo ya como un estándar de nuestro proceso. De hecho ya se le ha hecho un prototipo al voto elec-trónico. Ya nosotros tenemos un proto-tipo del voto electrónico. Ese prototipo está a la espera de presentarse, que la cla-se política lo vea que todo, que la admi-nistración, la Junta lo vea, para entonces darle la aprobación de si va o no va.

Logramos con eso crearle confianza, porque es un ma-nejo sencillo. Hubo un detalle muy curioso que me impresio-nó. En las pruebas, dos seño-ras muy mayores, en el centro de la UNPHU comenzaron a manejar sus equipos y todos quedamos sorprendidos con la destreza que lo hacían, lo que generó confianza y segu-ridad de que era posible entre todos los presentes, y eso fue parte del éxito.

La Junta Central Electoral, en el transcurso de un solemne acto, en-tregó los Certificados de Elección

al Presidente y Vicepresidente Electos, doctores Leonel Fernández Reyna y Ra-fael Alburquerque De Castro, triunfado-res en las recién finalizadas Elecciones Generales Presidenciales del 16 de mayo del año 2008.

El acto de entrega se realizó en el Au-ditorio de la Junta Central Electoral, enca-bezado por el Pleno del tribunal electoral que preside el doctor Julio César Castaños Guzmán, quien en su discurso reconoció al pueblo dominicano, por exhibir duran-te todo este proceso electoral una conduc-ta ejemplar, en un desempeño que sitúa a la República Dominicana en el nivel de las grandes democracias del orbe.

JCE entrega certificados a ganadores de las Elecciones Presidenciales

Al felicitar a los triunfadores en el pasado certamen electoral, el doctor Castaños Guzmán dijo: “cumplir con

el deber de decirles al mismo tiempo, lo que ya por propia experiencia saben: que los cargos son cargas, acaso cru-ces, que deben ser llevadas con honor y dignidad, tal y como hasta ahora lo han hecho, de forma, que ambos han obtenido por el favor de la mayoría de los dominicanos y dominicanas, una reelección”.

Asimismo, destacó que los certifi-cados entregados son la constancia de una nueva investidura, limpia y esplen-dente, por voluntad del pueblo domi-nicano, y de manos de esta Junta Cen-tral Electoral, a la espera de que Dios Todopoderoso, al otorgarle el Don de la sabiduría, los llene de salud y hom-bría de bien.

“Es importante que la misión de observadores de la OEA y la JCE se hayan expresado en el sentido de reconocer la legi-timidad del proceso electoral y del sistema democrático de la República, porque justamente en este año 2008 estamos en presencia de dos acontecimien-tos históricos trascendentales no solo para el país y sino para todo el Continente Americano.

El Presidente de la Junta Central Electoral, doctor Julio César Castaños Guzmán entrega el certificado de ganadores al Presidente, doctor Leonel Fernández y al vicepresidente, doctor Rafael Alburquerque.

Miguel Ángel García, administrador de Informática de la JCE, explica a los magistrados el funcionamiento de los nuevos equipos.

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M uchos factores confluyeron para alcanzar el éxito en las pasadas elecciones presiden-

ciales del 16 de mayo, pero el uso por primera vez de un sistema de Escaneo y Transmisión de actas se convirtió en un pilar fundamental. Así lo afirma el ingeniero Franklin Frías, director de Informática de la Junta Central Electo-ral (JCE) que tuvo a su cargo el manejo de estos equipos y el entrenamiento del personal seleccionado para su uso en los colegios electorales.

Cuéntanos ¿como fue esta experiencia?

FF: Todo el Departamento de In-formática y algunos departamentos re-lacionados trabajamos entre 16 y 18 ho-ras diarias en los últimos momentos de la organización del proceso. Y recuerdo que teníamos turnos 24 horas en la pre-

ENTREVISTA CON FRANKLIN FRÍAS

“Los E y T, tecnología para la eficiencia”

paración de las unidades de la Escaneo y Transmisión para que estuviesen listas para el 15 de mayo. Integramos a los se-cretarios de las Juntas en este proceso, producto de una serie de reuniones que realizó la Cámara Administrativa con

ellos en cada zona. Allí les explicamos el compromiso que debía de tener cada Junta Electoral frente a estas unidades. Todos estaban escépticos porque era algo totalmente novedoso para el proceso. Al principio lo veían hasta como mucho más trabajo. Pero una vez vieron los resulta-dos en las pruebas, nadie podía quitar de su lado el equipo.

¿Cómo fue la distribución?

FF:Franklin Frías: Utilizamos 40 uni-dades o 45 en el Distrito Nacional. Dis-tribuimos en Santo Domingo Este, hici-mos todo en la zona metropolitana del Distrito Nacional y la Provincia Santo Domingo, para hacer las primeras prue-bas lo que nos ayudó a detectar posibles fallas del sistema y tomar las previsiones de lugar.

El doctor Fernández Reyna reiteró su compromiso de continuar fortaleci-miento el proceso democrático domi-nicano al tiempo de resaltar la impor-tancia de llegar a este acto de la Junta Central Electoral a recibir el certificado del triunfo.

El acto fue presidido por el Hono-rable Pleno de la Junta Central Elec-toral que integran, además del doctor Castaños Guzmán como Presidente, los magistrados, doctor Roberto Ro-sario Márquez, Presidente de la Cá-mara Administrativa; doctor Mariano Américo Rodríguez Rijo, Presidente de la Cámara Contenciosa Electoral; y los doctores Aura Celeste Fernández Rodríguez, Leyda Margarita Piña Me-drano, José Ángel Aquino Rodríguez, César Francisco Féliz, John N. Guiliani Valenzuela y Eddy De Jesús Olivares Ortega, Miembros Titulares del tribu-nal de comicios.

El doctor Ramón Hilario Espiñeyra Ceballos, Secretario General de la Jun-ta Central Electoral, dio lectura a los certificados entregados al Presidente y Vicepresidente Electoral de las pasadas Elecciones Generales del 16 de mayo del 2008.

El acto contó con la presencia de los Presidentes de la Suprema Corte de Justicia, doctor Jorge Subero Isa; del Senado, doctor Reinaldo Pared Pérez, de la Cámara de Diputados, licencia-do Julio César Valentín; de la Cámara de Cuentas, doctor Andrés Terrero, así como de representantes de los partidos políticos, diplomáticos acreditados en el país, Senadores y Diputados, entre otras personalidades.

La OEA y la JCE

“Es importante que la misión de ob-servadores de la OEA y la JCE se hayan expresado en el sentido de reconocer la legitimidad del proceso electoral y del sistema democrático de la repúbli-ca, porque justamente en este año 2008 estamos en presencia de dos aconteci-mientos históricos trascendentales no solo para el país, sino para todo el Con-tinente Americano (...) en este año 2008 se celebra el inicio de la lucha por la in-

dependencia en América Latina iniciada hace 200 año, por lo tanto celebramos el bicentenario del inicio de la lucha por la independencia de América Latina”. Leo-nel Fernández.

Orden, respeto y democracia “Con este Acto Solemne, culmina

la responsabilidad de la Junta Central Electoral relativa a las elecciones or-dinarias generales presidenciales del año 2008, proceso que inició con la Proclama Electoral el 16 de enero del presente año, cumpliendo con el man-dato constitucional de organizar la ce-lebración de elecciones el pasado 16 de mayo en un clima de orden, respeto y democracia.

Declarando los ganadores de esos comicios y, finalmente, entregando los certificados de elección correspon-dientes a los candidatos electos para desempeñar los cargos de Presidente y Vicepresidente de la República para el período constitucional 2008 – 2012”. Doctor Julio C Julio César Castaños Guzmán, presidente de la Junta Cen-tral Electoral.

El acto contó con la presencia de los Presidentes de la Supre-ma Corte de Justicia, doctor Jorge Subero Isa; del Senado, doctor Reinaldo Pared Pérez, de la Cámara de Diputados, li-cenciado Julio César Valentín, de la Cámara de Cuentas, doc-tor Andrés Terrero, así como representantes de los partidos políticos, diplomáticos acre-ditados en el país, Senadores, Diputados y entre otras perso-nalidades.

El uso de los escáneres agotó varios procesos en los que la dirección de la Junta siempre estuvo involucrada. Aquí los magistrados, doctores Julio César Castaño Guzmán, presidente del Pleno; Roberto Rosario Márquez, presidente de la Cámara Administrativa; José Ángel Aquino y César Francisco Féliz Féliz, integrantes de ese organismo; John N. Guiliani Valenzuela, titular de la Cámara Contenciosa, y Franklin Frías, director de Informática.

Representantes de los tres poderes del Estado asistieron al acto de entrega de certificados a los ganadores.

Franklin Frías, director de Informática.

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C ada cosa tiene su comienzo y su final y si eso es así el inicio de las votaciones fue el primer voto que

en cualquier lugar del país depositara un ciudadano y la terminación la entrega de los resultados finales de esas votaciones.

El capítulo de las elecciones presi-denciales de este año quedó cerrado con el acto de entrega al país el libro “Resulta-dos Electorales 2008”, que recoge, el fru-to de las elecciones ordinarias generales presidenciales y vicepresidenciales cele-bradas el pasado 16 de mayo.

Con esta publicación la Junta Central Electoral se propuso aportar y fortalecer la cultura democrática en la República Dominicana, reflejada en los resultado, que no es más que la consecuencia de una precisa y detallada planificación del proceso electoral, el cual inició el 30 de noviembre del año 2006, apenas a días de

Entrega de resultados electoralesfue la culminación del proceso

conformada la actual Junta Central Elec-toral.

La entrega se efectuó en el salón del organismo electoral y contiene una deta-lla relación de:

a) Resultados Generales por boleti-

nes emitidos por la JCE;b) Resultados Generales por alian-

zas y partidos;c) Resultados por provincias y mu-

nicipios según alianzas y partidos;d) Mapas indicativos de los resulta-

dos por provincias y municipios;e) Frecuencia de la remisión vía

electrónica desde los recintos de votación hacia los Centros de Cómputos de los partidos, simultáneo a la JCE;

f) Emisión de boletines en las últi-mas cuatro elecciones presidenciales.

Además, junto a este informe en la actividad se entregó en formato digital un CD que contiene una imagen exac-ta del resultado electoral del año 2008, abierto al público, convirtiéndose en una auditoria informática a todos los resul-tados y que ha de ser una herramienta

Con esta publicación la Junta Central Electoral se propuso aportar y fortalecer la cultura democrática en la República Dominicanos, re-flejada en los resultado, que no es más que la consecuen-cia de una precisa y detalla-da planificación del proceso electoral, el cual inició el 30 de noviembre del año 2006

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brero, la JCE mostró el proceso de empa-que de los materiales que se utilizarán en las elecciones, como la tinta inde-leble, lapiceros, libretas e instructivos. Quedaba pendientes de empaquetar en la valija la boleta, padrón y el acta de votación.

Para el primero de mayo se había nom-brado el personal de los colegios electorales, el día siete se cerraron los servicios de cedu-lación sin fines electorales, nuevos inscritos y cambio de datos, el día 8 se entregaron las credenciales, el 11 se publicó en los medios de comunicación el facsímil de la boleta electoral; el día 14 se cerró el plazo de solici-tud y entrega de duplicados de cédulas por pérdida y se entregó al personal de los cole-gios electorales las urnas, útiles y materiales electorales a los presidentes y secretarios de las mesas.

CandidaturasA la presidencia de la República as-

piraron el presidente Leonel Fernández, candidato a la reelección por el PLD y una coalición de 11 organizaciones po-

líticas, así como Miguel Vargas Maldo-nado, del PRD, y Amable Aristy Castro, del PRSC. Además Eduardo Estrella, de la coalición Cuarta Vía; Trajano Santa-

na, del PRI; Pedro de Jesús Candelier, de Acción Popular (PAP), y Guillermo Moreno, del Movimiento Independen-cia, Unidad y Cambio (Miuca).

Paso a paso, las autoridades de la Junta supervisaron todo el proceso.

En el Centro de Logística la orientación siempre estuvo presente.

El personal de apoyo en las elecciones cumplió su rol de acuerdo con los reglamentos.

El pleno de la Junta Central Electoral presidió el acto de entrega del documento con los resultados oficiales de las elecciones del 16 de mayo.

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importante para el trabajo político de los partidos y candidatos del proceso torneo electoral de medio tiempo a celebrarse el 16 de mayo del 2010.

Durante la actividad el presidente de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral, doctor Roberto Rosa-rio Márquez destacó la importancia de poner en práctica el Reglamento de Su-pervisión y Fiscalización de las Asam-bleas, Convenciones y Primarias de los Partidos Políticos, que fomentó al inte-rior de los actores por excelencia del pro-ceso, la democracia interna y el respeto a la voluntad de sus miembros.

Dijo que este mecanismo consolidó los procesos internos de los partidos ele-vando su nivel de credibilidad, y despe-jando la secuela de traumas, situaciones de conflicto y fragmentación que gene-ralmente sucedían con posterioridad a las contiendas internas.

“Hoy podemos afirmar, sin em-bargo, que esta novedad en el proce-so electoral, así como la construcción permanente de los consensos sobre los aspectos técnicos del proceso como partidos políticos, generó confianza y seguridad en los mismos respecto del compromiso y la responsabilidad asu-mida, y la determinación nuestra de llevarla a feliz término”, sostuvo el ma-gistrado.

Aseguró que el proceso electoral pa-sado representó un salto cualitativo y un ejemplo que hoy está siendo reconocido por instituciones electorales en América y en República Dominicana.

Al encuentro asistieron los integran-tes del Pleno de la Junta Central Electo-ral, representantes de los partidos políti-cos, legisladores, funcionarios públicos y miembros de la sociedad civil

Eficiencia a toda prueba

“En el documento que entregamos también presentamos una información detallada del impacto producido por la utilización del equipo de EIT, diseñado para transmitir los resultados desde los recintos electorales, de los cuales 740 unidades fueron instaladas para reco-ger los resultados del 51 por ciento de

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Cuando faltaban 30 días para las elecciones, la Junta Central Elec-toral (JCE) entraba en su fase fi-

nal para la organización del proceso, que-dándole pendientes solamente los plazos legales establecidos por la ley

Para el 16 de abril ya la JCE había reci-bido los 7.2 millones de boletas impresas y a finales de marzo terminó la impresión del padrón electoral, dos de los elementos más importantes para las votaciones, a lo cual es-taba supeditado el llenado de las valijas.

Para esa fecha el tribunal electoral había seleccionado los locales donde funcionarían los colegios electorales, cumpliendo además con la publicación de su ubicación.

En los colegios electorales laboraron 67 mil personas. Desde principios de fe-

El cumplimiento de metas y plazos fue clave en elecciones

los colegios existentes y el 54 por cien-to de la población de electores, trans-mitiendo simultáneamente a la red de la Junta Central Electoral y el centro de cómputos de los partidos políticos, transparentando el flujo de informa-ción contenido en las actas.

De esta manera, se introdujo un ele-mento de aceleración en el conocimien-to de los resultados, cuyo efecto fue el siguiente: a las 7 de la noche habíamos entregado a los partidos 561 actas para un 4.29%, a las 8 de la noche habíamos entregado unas 3,565 para un 27.27%, a las 9 unas 7,025 para un 53.53%, a las

10 unas 10,119 para un 77.39%, a las 11 unas 11,761 para un 89.95% y a las 12 unas 12,292 para un 93.93%.

Como se puede apreciar, el compro-miso que hicimos de que los resultados serían conocidos antes de la mediano-che del día de las elecciones, fue cum-plido, y por demás por vez primera en la historia en menos de 24 horas todos los partidos políticos pudieron reci-bir una imagen exacta del original del acta de cada colegio electoral, así como el universo de las actas digitadas”, Ro-berto Rosario, presidente de la Cámara Administrativa

El magistrado Roberto Rosario, presidente de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral explica a invitados internacionales la marcha del proceso. Le acompañan los demás integrantes del pleno, incluyendo a su presidente el doctor Julio César Castaño Guzmán.

Los delegados y representantes de los partidos políticos recibieron el material informativo.

Martha Núñez, embajadora de Costa Rica, participó en el proceso como observadora.

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Del 15 al 22 de febrero se impartieron talleres de entrenamiento a presidentes y secretarios de Juntas Electorales. Este so-porte es de gran utilidad en la agilización del quehacer de la JCE en el presente y futuro.

La Cámara Administrativa de la Jun-ta Central Electoral, artífice de todo el engranaje que permitió el éxito rotundo del desarrollo de comicios, fue felicitada públicamente en la persona de su pre-sidente, el magistrado Roberto Rosario Márquez, por Castaños Guzmán.

El interés mundial por estos comicios quedó evidenciado con la participación de 144 observadores extranjeros acredi-tados y la cobertura de 186 medios de comunicación.

Dos días antes de las elecciones, a las 7:30 de la noche, la JCE produjo el espec-táculo titulado “Dominicano”, para aga-sajar y dar la bienvenida a los 30 obser-vadores internacionales y otros invitados, en la sala Principal del Teatro Nacional Eduardo Brito. Los exponentes de la cul-tura musical criolla fueron Francis Santa-na, Frank Cruz, Víctor Víctor, Rubby Pé-rez, Vinicio Franco, Rafa Rosario, Joseíto Mateo, El Prodigio, Maridalia Hernán-dez, Víctor Ramírez, Mercedes Morales y el Ballet Folklórico Nacional.

Los resultados finales del conteo de votos figuraron en el boletín número 9, divulgado el 17 de mayo a las 6:00 de la tarde por la JCE en un acto solemne ante observadores nacionales e internaciona-les, en el orden siguiente: PLD 53.83%, PRD 40.48 % y PRSC 4.59%. Por vez primera, en menos de 24 horas se com-putaron todos colegios electorales y de 5,764,387 inscritos, votaron 4,113,644; los votos válidos fueron 4,086,541 y los nulos 27,103.

La Policía Electoral jugó un papel estelar en el mantenimiento del orden, y fue felicita-da en la persona de su titular en ese momen-to, general Antonio Cáceres Chestaro.

El proceso electoral fue evaluado con planteamientos del titular de la misión de la OEA, José Bordón, quien dijo que “veía confianza en el proceso electoral”, y por los candidatos presidenciales Leonel Fernández Reyna (PLD), que lo calificó como “una consulta cívica, transparente y organizada que sirvió de ejemplo al país y al hemisferio latinoamericano”; Mi-guel Vargas Maldonado (PRD), “felicito al pueblo dominicano por el comporta-miento que exhibió al acudir a las urnas a votar” y Amable Aristy Castro (PRSC), lo consideró “muy bien y un ejemplo de democracia”.

En esa ardua faena, sincronización

y éxito influyó la tecnología de punta, a saber: 500 computadoras, 742 escáneres, 154 impresoras, 500 UPS, 15 para las jun-tas Electorales y 15 servidores operacio-nales, 2 servidores de Backup, 60 com-putadoras, 12 impresoras y 154 líneas de comunicación. Dos meses antes de las votaciones se probó el Sistema de Cóm-puto a nivel nacional y en el exterior y se entrenó al personal.

Las elecciones presidenciales del 16 de mayo se convirtieron en un acontecimiento que marcó la histo-

ria del sistema democrático en República Dominicana, por la eficiencia demostra-da, la transparencia en la ejecución de todos los proyectos y por la puesta en práctica de la más moderna tecnología jamás usada en el país, según afirmó el presidente de la Cámara Administrativa, doctor Roberto Rosario Márquez.

“Sin embargo este logro, que es de toda la nación no puede detener el avan-ce científico de esta institución, por eso hay nuevos retos que enfrentar teniendo como meta las elecciones de medio tér-mino que se celebrarán el 16 de mayo del 2010”, afirmó Rosario en entrevista para este Boletín Elecciones 2008, de la Cáma-ra Administrativa de la JCE.

Magistrado, ¿en cuáles proyectos trabaja la Cámara?

Doctor Roberto Rosario Ay cuatro ejes básicos que se han

convertido en nuestro buque insignia. La remodelación a nivel nacional de las Oficinas de Registro Civil, la instalación de delegaciones en los centros hospitala-rios, el Proyecto para la incorporación de Datos Biométricos del Ciudadano y su in-tegración con el Acta de Nacimiento y la Cédula de Identidad y Electoral y el pro-grama de asistencia a través de Unidad Central de Declaraciones Tardías.

¿Cómo marcha la modernización del Registro Civil? Como en todas nuestras actividades marchamos con un plan de ejecuciones de los trabajos que marcha de acuerdo a lo programado. De modo que hemos re-modelado las oficinas de la Oficialía del Estado Civil de la 12va. Circunscripción y el Centro de Cedulación de la Provin-cia de Santo Domingo y en el municipio Santo Domingo Este; la Oficina Central del Estado Civil, la Junta Electoral y la

MAGISTRADO ROBERTO ROSARIO

“La Junta tiene grandes retos por delante”

Segunda Circunscripción del Distrito Nacional. También la Primera, Segunda y Tercera Circunscripción de Santiago, el Centro de Servicios y de Cedulación en esa misma ciudad e iguales instalaciones en todos los municipios de la Provincia Hermanas Mirabal y San Francisco de Macorís y se Trabaja en provincias como La Romana, Azua y Barahona, entre otras. Entre otras. Todas estas dependen-cias fueron dotadas de modernos equipos tecnológicos, como computadoras, aire

acondicionado, pantallas de televisión, así como todos los mobiliarios necesarios para el funcionamiento de oficinas mo-dernas.

De esta manera el personal que la-bora en estas instalaciones dispondrá en lo adelante de condiciones optimas para brindar un servicio eficiente a la ciudada-nía, en un ambiente de primera, rodeado de la necesaria dignidad que debe acom-pañar tanto al que recibe como a quienes ofrecen los servicios públicos.

¿Cómo marcha el programa de instala-ción de delegaciones en los hospitales?

El programa piloto arrancó por San-tiago en el hospital José María Cabral, pero nos proponemos abrir oficinas de registro civil en 51 hospitales públicos y clínicas del país, a fin de que miles de ni-ños y niñas nacidos vivos sean inscritos en el registro civil, y que además cuenten

Instalaremos 246 centros pro-visionales y fijos en todas las oficinas de servicios de la Junta Central Electoral, tales como las Oficialías Civiles, Centros de Servicios, Centros de Ce-dulación, Juntas Electorales y Unidades Móviles de Captura de Datos.

Los votantes, como ya es una tradición, acudieron en orden a ejercer su derecho al voto.

La Policía Electoral, en coordinación con las autoridades de la Junta, mantuvo una actitud de vigilancia preventiva en todo el territorio nacional.

Doctor Roberto Rosario Márquez, presidente de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral.

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Votaciones de mayo consolidan confianza en Junta Central Electoral

Todo estaba consumado cuando 5.7 millones de dominicanos y domi-nicanas fueron convocados a las

urnas a las 6:00 de la mañana del 16 de mayo del 2008, para ejercer el sufragio en las votaciones generales presidencia-les más serenas y transparentes en los 85 años de fundación de la Junta Central Electoral (JCE).

El sol hizo caso omiso a la predic-ción meteorológica de lluvia, y salió a las 6:36 de la mañana. Hora y media antes, las 57,901 personas que trabajaron en los comicios estaban en los 13,075 colegios electorales para 5,609,590 electores en el

país y 154,797 residentes en Estados Uni-dos, España, Puerto Rico, San Martín, Venezuela, Italia, Panamá, Suiza, Cura-zao, Canadá y Holanda.

La buena disposición a este ejercicio democrático fue evidenciada cuando a las 5:00 de la mañana familias de distintos sectores despertaron al oír a sus vecinos vocear: ¡A VOTAR TEMPRANO! ¡SAL-GAN A VOTAR!

El boletín cero, preámbulo de ulterio-res publicaciones con el resultado de los votos de 22 partidos que participaron en la contienda, fue emitido el día 16 en la tarde en un acto presidido por el doctor Julio César Castaños Guzmán, presidente de la JCE, en la sede de esta institución en la intercepción de las avenidas Lupe-rón y 27 de Febrero.

El boletín cero, preámbulo de ulteriores publicaciones con el resultado de los votos de 22 partidos que participaron en la contienda, fue emitido el día 16 en la tarde en un acto presidido por el doctor Julio César Castaños Guzmán, presidente de la JCE.

con el sistema de protección de salud. Las estadísticas indican que en las zonas de mayor pobreza del territorio nacional en-tre el 22 y el 23 por ciento de la población no dispone de un documento de ciuda-danía, lo que priva a este segmento social de ejercer sus derechos civiles. Co el pro-yecto que coordinamos con la Secretaría de Estado de Salud (SESPAS) y la Comi-sión Ejecutiva para la Reforma del Sector Salud (CERSS), la JCE prevé automatizar todo el sistema del registro civil, inclu-yendo las sedes de los hospitales. Inme-diatamente se produzca el nacimiento de un ser humano, éste abandone el hospital con su certificado de nacido vivo, provis-to de un número único de próvida, y sus datos “On Line” disponible para su inclu-sión en el sistema de protección de salud y la seguridad social. En una primera eta-pa, que estará concluida a principios del año 2009, se prevé que entren al sistema 35 hospitales. Posteriormente, se inclui-rán el resto de los hospitales públicos y las clínicas.

Se han tomado nuevas medidas para las declaraciones tardías. ¿Qué se procura con esto?

Agilizar el proceso. En el país hay 364 mil ciudadanos de todas las edades sin declarar y eso tiene que ser supera-do. Para avanzar en los trabajos, la Uni-dad Central de Declaraciones Tardías de Nacimiento contará con unidades mó-viles que estarán dotadas de equipos y el personal requerido para ofrecer un ser-vicio de calidad, ágil y transparente. En principio la Junta Electoral exigió unas 20 unidades móviles, de las cuales ya han comprado cinco. El resto sería responsa-bilidad de otras instituciones, pero aún no han cumplido con la entrega. Cada unidad móvil tiene un costo de 150 mil dólares, que no serían compradas por la Junta, sino que cada institución debe hacer su licitación, comprar su unidad y remitirnos solamente la unidad móvil, La Junta no tiene recursos para adquirirla por su cuenta.

Aceleraremos el proceso obviando al-gunos pasos que limitaban su velocidad como el relativo a las fiscalías y los siste-

ma judiciales. Ahora La Unidad Central de Declaraciones Tardías de Nacimiento deberá verificar y depurar los expedientes

sometidos a proceso de declaración tar-día, que luego podrán ser inscritos en los registros correspondientes o rechazarlos en caso de que no cumplan con los requi-sitos exigidos por ley y por las resolucio-nes del pleno de la JCE.

Estamos frente al paso tecnológico más trascendental de la JCE, la Captura de Datos Biométricos, ¿Cómo va el proceso?

El tres de noviembre es la fecha esta-blecida para el arranque de esta iniciativa y todo está programado. Vamos a captar informaciones de más de 6 millones 100 mil dominicanos durante los próximos nueve meses. Ya iniciamos con un plan piloto con los empleados de la Junta Cen-tral electoral en la sede central y fue un éxito. Mediante este proyecto se integra-rán las fotos, huellas y firmas de los ciu-dadanos, con el propósito de garantizar la unicidad de cada Cédula de Identidad y Electoral. Además actualizaremos los datos demográficos de los ciudadanos, incorporaremos el reconocimiento facial de las personas y la crearemos la Base de Datos Biométricos de todas las personas que forman parte del Maestro de Cedula-dos, de forma tal que garantice también la unicidad de los registros de Cédula de Identidad y Actas del Registro Civil.

Para este proyecto instalaremos 246 centros provisionales y fijos en todas las oficinas de servicios de la Junta Central Electoral, tales como las Oficialías Civi-les, Centros de Servicios, Centros de Ce-dulación, Juntas Electorales y Unidades Móviles de Captura de Datos que se dis-tribuirán en todo el territorio nacional y en los Centros del Exterior. Se instalarán además en lugares estratégicos con gran movimiento de ciudadanos, a los fines de optimizar el tiempo y los recursos, tales como las instituciones de servicios pú-blicos, plazas y centros comerciales así como en grandes empresas que concen-tren grandes cantidades de empleados y clientes.

Se tomará en cuenta también para instalar las unidades móviles a las asocia-ciones gremiales y profesionales, iglesias, clubes sociales y culturales y asociaciones comunitarias.

Para la cobertura total del proceso la Junta Central Electoral habilitó una moderna sala de Prensa para los comunicadores nacionales e internacionales.

Modernización del Registro Civil.

Declaraciones tardías.

Captura datos biométricos.

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¡Misión cumplida!

L a culminación del proceso electoral del 2008 se ha constituido en una de las mejores experiencias para el sistema democrático en la República Dominicana. El

hecho de que todas las fuerzas políticas y sociales involucradas en este acontecimiento hayan avalado a unanimidad, no sólo el manejo del proceso, sino sus resultados fi nales, lo que constituye un record, es la mejor muestra de que hemos cumplido nuestra misión histórica.

Y si de record hablamos tendremos que referirnos a las apenas, 24 horas que necesitamos para dar a conocer al país esos resultados, o al uso de tecnología de punta mediante el Sistema de Escaneo y Transmisión de actas, con la instalación de 740 unidades, lo que representó el 51% de los colegios y el 54% de los electores.

Una vez más quedó demostrada la importancia del trabajo en equipo y la disposición del dominicano a colaborar con su sistema democrático. Unas 130,000 personas se ofrecieron como voluntarias teniendo la Dirección Nacional de Elecciones que emplearse a fondo para quedarse sólo con 95,000 ciudadanos conformando los Colegios Electorales, impartiendo 7,803 talleres de capacitación a nivel nacional.

No hay dudas de que el pasado proceso electoral profundizó la arraigada tradición electoral del pueblo dominicano y que se produjo un salto cualitativo en los aspectos organizativos, técnicos y de gerencia del proceso.

Los distintos sectores y actores internos, así como la comunidad internacional, expresaron su satisfacción por la forma en que fueron organizadas estas elecciones, y muy especialmente por los altos niveles de efi ciencia y transparencia alcanzados.

Obviamente concluido este proceso no podemos quedarnos regodeándonos por los resultados obtenidos, sino que por el contrario debemos sacar las lecciones pertinentes, y desde ya ver cuáles son los principales retos y tareas de cara al futuro en una convocatoria electoral de medio tiempo, que si revisamos la historia, desde el año 1998 a la fecha, ha estado cargado de cuestionamientos y traumas y empañado las elecciones precedentes. Es necesario enumerar los desafíos del futuro.

Ampliar el sistema de transmisión desde los recintos;1) Aplicación del artículo 139 limitándolo sólo al

aspecto de verifi cación de las actas descuadradas, reduciendo el tiempo para la generación del boletín;

2) Piloto del voto electrónico;3) Control del proceso de migración de votantes para

variar y alterar el resultado natural de la votación;

4) Transparentar y ampliar la transmisión de resultados;

5) La aplicación de la Ley de los Distritos Municipales;6) Organización de las primarias de los partidos, a

celebrarse con un mismo padrón, organizadas y dirigidas por la JCE;

7) Garantizar el cumplimiento de los tiempos y plazos, como es la pre-campaña interna y la campaña;

8) Consolidar los procesos de capacitación de los miembros de colegios electorales, a cargo de la Dirección de Elecciones;

9) Incrementar los niveles de control y seguridad del documento de identidad y electoral como una forma de fortalecer el padrón electoral;

10) Producir una profunda reforma al proceso de escrutinio electoral, a fi n de reducir a su mínima expresión el impacto negativo que signifi ca el hecho de las actas descuadradas;

11) Automatización del proceso de inscripción de candidaturas, a fi n de garantizar la integridad de las propuestas presentadas por los partidos, que garantice la aplicación de la ley, especialmente en lo referente a la cuota femenina y la entrega de candidaturas en las instancias correspondientes;

12) Establecer el sistema de verifi cación y control del costo y gasto en la campaña;

13) Sincerización de la base de datos de los recintos electorales, que debido al dinamismo y movimiento de los colegios electorales, desde el año 2002, que fue la última vez que se hizo una sincerización de la base de datos, resulta que hay electores que votan en un lugar distinto al que indica su cédula, esto se viene arrastrando desde las elecciones del año antes indicado.

La exitosa culminación del proceso electoral le da la autoridad sufi ciente a la actual Junta Central Electoral para garantizar que en el proceso electoral venidero no habrá traumas ni retrocesos, los resultados serán conocidos rápidamente, la imparcialidad y la equidad seguirán primando, las contiendas internas supervisadas y fi scalizadas en un mismo día, con un mismo padrón, sin posibilidad de cambio de los candidatos internos que salgan airosos, con respeto absoluto de la voluntad de los miembros de los partidos y que no habrán actas descuadradas, y que, como dijera el Episcopado Dominicano en una de sus encíclicas en el año 1996: “el ideal es que no aparezca ni asomo de desconfi anza y duda”.

E D I T O R I A LOctubre • 2008 ELECCIONESELECCIONES

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U n espectáculo sin precedentes ratifica el amor nacional por la música y nuestras raíces de la

tradición multiétnica.

Era la primera vez que la Junta Cen-tral Electoral ofrecía a los observadores nacionales e internacionales un espec-táculo artístico a este nivel, en la sala de espectáculos más noble, en una es-pecie de inusual carta de presentación musical de la República Dominicana.

Una producción exquisita y bien lograda, que estuvo a cargo de Chiqui Haddad (y la producción general de la empresa Big Show), quien logró ofre-cer un recorrido por las corrientes ét-nicas que desde la negritud africana, el blanco hispánico, el mundo indíge-na encontrado (que no “descubierto”) aquí para dar como resultado un tesoro patrimonial del mulataje dominicano. Dominicano se desarrolló como un es-

JCE ofreció concierto a observadores nacionales e internacionales

pectáculo, moderado por Rodolfo Es-pinal, uno de los mejores maestros de ceremonia del país, se inició con una parte protocolar en la cual el presiden-te de la Junta Central Electoral, doctor Julio César Castaños Guzmán, acom-pañado en escenario del resto de los

jueces electorales, pronunció un her-moso y poético discurso, basado en el poema “Hay un país en el mundo”, del Poeta Nacional Pedro Mir.

La entrada del acto fue una rápida y bien coreografiada presentación de las corrientes fundamentales de nuestra música: lo negro, lo español y lo indí-gena, para luego sentir cómo vibraba el canto a la Patria, interpretado por una orquesta de maestros dirigida por Manuel Tejada.

Se inició entonces el plato de miel que representaba unir en un mismo es-cenario a los viejos robles del merengue: Francis Santana, Frank Cruz, Vinicio Franco y Joseíto Mateo, (haciendo Me-rengue Caliente, La Bailadora, Anoche soñé, y Caña Brava para rematar con el Negrito del Batey. Mateo, a sus 87 años, baila con el merengue con una gracia que sólo él es quien puede exhibir.

A los delegados internacionales

Una producción exquisita y bien lograda, que estuvo a cargo de Chiqui Haddad (y la produc-ción general de la empresa Big Show), quien logró ofrecer un recorrido por las corrientes étnicas que desde la negritud africana, el blanco hispánico, el mundo indígena encontrado (que no“descubierto”) aquí, para dar como resultado un te-soro patrimonial del mulataje dominicano.

Los artistas dominicanos dieron una demostración de su talento al más alto nivel. Los miembros del Pleno de la Junta dieron la bienvenida a los asistentes.

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Octubre • 2008 ELECCIONESELECCIONES2008

Octubre • 2008 ELECCIONESELECCIONES2008

PáginasEditorial ......................................................................................................Pag. 3 Votaciones de mayo afi anzaron confi anza en Junta Central Electoral.............................................................................. Pags. 4 y 5 El cumplimiento de metas y plazos fue clave en elecciones................. Pags. 6 y 7 Los E y T, tecnología para la efi ciencia......................................... Pags. 8, 9, 10 y 11 JCE entrega certifi cados a los ganadores.............................................. Pags.12 y 13 Entrega de resultados fue la culminación del proceso........................ Pags. 14 y 15 La Junta tiene grandes retos por delante............................................. Pags. 16 y 17 Concierto a observadores e invitados................................................... Pags. 18 y 19

PáginasC O N T E N I D O

No. 13, Año 2Octubre 2008

Elecciones 2008 es una publicación de la Cámara Administrativa de la

Junta Central Electoral

Cámara Administrativa

Dr. Roberto Rosario MárquezPresidente

Dr. César Francisco Féliz FélizMiembro

Dr. José Ángel Aquino RodríguezMiembro

Félix ReynaDirector

Rosa Lidia Lora JáquezCoordinación General

Luís Santana (Lito)Editor en Jefe

Ramón RodríguezEncargado de Edición

Candida FiguereoRedactora

Pablo Rosario EstrellaEncargado de Arte

Elaine AlcántaraEncargada de Logística

Rodolfo PachecoFotografías

Av. Luperón esq. 27 de febrero, Plaza de la Bandera, Santo Domingo,

República DominicanaTél: 809-539-5419 ext. 2477/2571

Fax: 809-537-5562Web: www.jce.do

[email protected]: [email protected]

ELECCIONESELECCIONES2008

De portada

Momento en que los jueces de la Junta Central Electoral presidían el acto de entrega del documento contentivo de los resultados fi nales de las elecciones del 16 de mayo del 2008 a todas las fuerzas vivas de la Nación.

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les impresionó su vitalidad y gracia. Entonces entró El Prodigio, haciendo Jazz Típico Ensamble y Rubby Pérez con el tema machista La Chiflera, para terminar con el hit infaltable “Tú vas a volar”. Increíble el modo en que su voz, la más alta de todas, penetró a los observadores que no conocían a un in-térprete de estas condiciones.

Entonces le tocó a la bachata en la persona de un Víctor Víctor con su voz grave y tan característica, hacien-do “Sólo Bachata” (un tema que pudo haberse sustituido por uno más cono-cido) y su buque insignia “Mesita de noche”.

El fi n de la fi esta estuvo a cargo de Los Hermanos Rosario, quienes se lucie-ron sobre todo con el número “Aló”, en el cual Rafa Rosario se dio el lujo de bajar a la platea a cantar entre el público.

Se finalizó con una presentación marcada por el signo del carnaval de todos los artistas en la cual se destaca-ban el Bambulá, Guabaverry, Baila en la Calle y Pá La Vega.

La vocalista, considerada, sino la mejor, una de las más excelsas de la canción do-minicana, apareció esbelta, fi rme y tierna en escenario, vestida elegantemente de negro para cautivar a los vi-sitantes con una mezcla mu-sical que incluyó la canción Quisqueya,

Una Maridalia fuera de serieMención aparte merece una sober-

bia Maridalia Hernández, hermosa, sentida y profunda, quien tuvo a su cargo ofrecer una panorámica de diez piezas, un resumen de la canción ro-mántica dominicana.

La vocalista, considerada, sino la mejor, una de las más excelsas de la canción dominicana, apareció esbel-ta, firme y tierna en escenario, vestida elegantemente de negro para cautivar

a los visitantes con una mezcla musi-cal que incluyó: Quisqueya, El espejo, Como me besabas tú, Amorosa, Luna sobre el Jaragua, Paraíso soñado, Por amor, ¿Dónde podré gritarte que te quiero?, Olvidar, olvidar y finalizó con una interpretación intensa y que erizó

más de una piel, la pieza de José An-tonio Rodríguez, Para quererte. ¡Que calidad! ¡Qué intensidad! Maridalia, dueña del escenario, supo mostrar la excelencia que sólo se logra en grandes intérpretes transnacionales.(Tomado de Qué pasa, de El Nacional)

El espectáculo acaparó la atención del público.

Luces, colores, alegría, previo al día de votaciones.

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BOLETÍN INFORMATIVO DE LA CÁMARA ADMINISTRATIVA DE LA JCE • AÑO 2 • No. 13 • Octubre 2008

Nuevos retos para JCEEL 16 DE MAYOLos escánerespasaron la prueba

¡Misión cumplida!