Kwiecień 2016 www.koziej.pl @SKoziej 1

BEZPIECZEŃSTWO

POLSKI

W OBLICZU WYZWAŃ

XXI WIEKU

UNIWERSYTET W BIAŁYMSTOKU11.04.2016 r.

ZAGAGNIENIA:

• Warunki bezpieczeństwa Polski

• wyzwania i zagrożenia

• szanse i ryzyka

• Koncepcja bezpieczeństwa

• ubezpieczenie strategiczne

• reagowanie kryzysowe

• obrona

• System bezpieczeństwa narodowego

• podsystem kierowania

• podsystemy operacyjne

• podsystemy wsparcia

Kwiecień 2016 www.koziej.pl @SKoziej 2

g

ZACHÓDWSCHÓD

Morze Bałtyckie

KarpatySudety

Geostrategiczne położenie Polski

Kwiecień 2016 www.koziej.pl @SKoziej 3

ŚRODOWISKO BEZPIECZEŃSTWA:

czynniki destabilizacji – wyzwania i zagrożenia

Kwiecień 2016 www.koziej.pl @SKoziej 4

Kryzys na Bliskim

Wschodzie i Afryce (ISIL,

migracje,

interwencja Rosji)

Sytuacja

trudnokonsensusowa

AGRESJA PONIŻEJ PROGU WOJNY

Istota

5

Skala przemocy Rodzaj konfliktu

ag

re

sja

wo

jn

a

Próg otwartej agresji/wojny

skryta,

na ograniczoną

skalę

Wymiary

niemilitarne

Wymiar

militarny

otwarta,

na pełną

skalę

otwarta,

na pełną

skalę

skryta,

na ograniczoną

skalę

Kwiecień 2016 www.koziej.pl @SKoziej

NATO – szanse i ryzyka

Adaptacja strategiczna (NEWPORT -

WARSZAWA): wzmocnienie wschodniej flanki

NATO

Implementacja postanowień z Newport

(zakończenie do szczytu w Warszawie):

Rotacyjna , ćwiczebna obecność w kolejnych latach

(„czata”)

VJTF („szpica”) – w tym opcja przejściowa

Rozmieszczenie natowskich struktur dowodzenia i wsparcia

Zwiększenie gotowości Wielonarodowego Korpusu Północ-

Wschód

Newport+ w Warszawie

Trwała/strategiczna obecność: ciągły, rotacyjny

pobyt wojsk oraz stała infrastruktura, magazyny,

składy ze sprzętem ciężkim, wysunięte grupy

dowodzenia, ubezpieczenia i wsparcia …

6www.koziej.pl @SKoziejKwiecień 2016

Unia Europejska – szanse i ryzyka

Niestrategiczność UE: reakcje ad

hoc

Potrzebna kompleksowość

podejścia – dla zyskania

solidarności strategicznej w UE:

migracje + wzmocnienie wsch.

flanki + bezpieczeństwo

energetyczne …

Szansa: szczyt Rady Europejskiej

VI/2016r. dot. WPBiO:

Raport o nowej Strategii Polityki

Zewnętrznej i Bezpieczeństwa UE

7www.koziej.pl @SKoziejKwiecień 2016

NOWA DOKTRYNA

BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO RP

• Skoncentrowanie głównego wysiłku na zapewnieniu

bezpośredniego bezpieczeństwa,

w tym obrony państwa i wzmocnieniu strategicznej

odporności kraju (na agresję)

• Własny potencjał obronny – podstawowy filar

i gwarancja polskiego bezpieczeństwa; NATO, UE,

strategiczne partnerstwa – filary wspierające

• Zdolności do obrony terytorium i przeciw-

zaskoczeniowe – polska specjalizacja w NATO

i UE

• Potrzeba umacniania podmiotowości strategicznej

na arenie międzynarodowej

8Kwiecień 2016 www.koziej.pl @SKoziej

DZIAŁANIA STRATEGICZNE

(STRATEGIA OPERACYJNA)

• Ubezpieczenie (pogotowie) strategiczne

• Współpraca sojusznicza i partnerstwa

• Wywiad i kontrwywiad

• Przygotowania obronne

• Reagowanie kryzysowe

• Pozamilitarne

• Polityczno-militarne (udział w misjach…)

• Odstraszanie i obrona

• Agresja na dużą skalę – obrona sojusznicza

• Agresja ograniczona - udział w obronie

sojusznika

• Agresja podprogowa (hybrydowa) – obrona

samodzielna i/lub sojusznicza

9Kwiecień 2016 www.koziej.pl @SKoziej

System bezpieczeństwa narodowego

P o d s y s t e m k i e r o w a n i a

P o d s y s t e m y w y k o n a w c z e

Podsystemy

operacyjne:

Podsystemy

wsparcia:

społeczne

gospodarcze

obronny

ochronne

D E C Y D E N T

ORGAN SZTABOWY

ORGAN DORADCZY

Kwiecień 2016 www.koziej.pl @SKoziej 10

PRZYGOTOWANIA STRATEGICZNE

(STRATEGIA PREPARACYJNA)

Integracja systemu

kierowania

Profesjonalizacja ogniw

operacyjnych

Powszechność przygotowań,

w tym edukacja na rzecz

bezpieczeństwa

11www.koziej.pl @SKoziejKwiecień 2016

Prezydent

Rada

Ministrów

MON

Naczelny

Dowódca SZ

(Dowódca Operacyjny)

Szef Sztabu

Generalnego WP

Siły Zbrojne wydzielone do obrony państwa

Pozostałe siły

zbrojne

Dowódca

Generalny

PARLAMENT

WSPÓLDZIAŁANIE

A G R E S J AKwiecień 2016 www.koziej.pl @SKoziej 12

Priorytety rozwoju sił zbrojnych

Kwiecień 2016 www.koziej.pl @SKoziej 13

Priorytety operacyjne:

1)obrona państwa i przeciwstawianie się agresji zbrojnej;

2)wspieranie podsystemów ochronnych w zakresie bezpieczeństwa

wewnętrznego i pomocy społeczeństwu;

3)udział w międzynarodowych operacjach bezpieczeństwa (P/K/S…)

Priorytety modernizacyjne:

środki cyberobrony, w tym

cyberwalki

bezzałogowe systemy walki

i wsparcia

broń precyzyjnego rażenia, w

tym wykorzystująca

technologie satelitarne

Priorytety organizacyjne:

wzmocnienie zdolności

obronnych północno-

wschodniej części Polski

doskonalenie systemu

przygotowania rezerw

mobilizacyjnych

zreformowanie NSR i

tworzenie OT

Zakończenie