129
Varde Kommune Åbent referat fra Udvalget for Børn og Undervisning Mødedato: Tirsdag den 7. oktober 2014 Mødetidspunkt: 13:00 - 14:45 Mødested: Titan – Mødelokale v/Kantinen Deltagere: Per Rask Jensen, Keld Jacobsen, Stig Leerbeck, Susanne Bergmann, Marianne Bruun Kristiansen, Tina Agergaard Hansen Fraværende: Arne Lindberg Callesen Referent: Birthe Laustrup Carstensen

Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Varde Kommune

Åbent referat

fra

Udvalget for Børn og Undervisning

Mødedato: Tirsdag den 7. oktober 2014

Mødetidspunkt: 13:00 - 14:45

Mødested: Titan – Mødelokale v/Kantinen

Deltagere: Per Rask Jensen, Keld Jacobsen, Stig Leerbeck, Susanne Bergmann, Marianne Bruun Kristiansen, Tina Agergaard Hansen

Fraværende: Arne Lindberg Callesen

Referent: Birthe Laustrup Carstensen

Page 2: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 07-10-2014

Side 337

Indholdsfortegnelse

Side

151. Godkendelse af dagsorden..........................................................................338

152. Evt. etablering af aldersintegrerede tilbud i Lunde og Horne ............................339

153. Aldersintegreret tilbud i Starup efter høring ..................................................343

154. Billum Børneby - efter høring ......................................................................346

155. Anmodning om at Debelvej bliver trafikfarlig skolevej.....................................350

156. Afdækning af praksis vedrørende brugerbetaling på folkeskolen i Varde Kommune.................................................................................................352

157. Takster i 2015 for forældrebetaling i dagpleje, daginstitutioner m.m.................355

158. Gensidig orientering...................................................................................356

Bilagsliste ........................................................................................................357

Underskriftsblad................................................................................................359

Page 3: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 07-10-2014

Side 338

151. Godkendelse af dagsordenDok.nr.: 5922Sagsid.:Initialer: bilcÅben sag

Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den 07-10-2014

Fraværende: Arne Lindberg Callesen

Godkendt.

Page 4: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 07-10-2014

Side 339

152. Evt. etablering af aldersintegrerede tilbud i Lunde og HorneDok.nr.: 6265Sagsid.: 14/5202Initialer: ANBRÅben sag

SagsfremstillingPå baggrund af prognosen pr. 15. juli 2014 hvoraf det fremgik at S/I Regnbuen i Horne, Lundparken i Lunde og Billum Børnehave kommer under 35 børn, har udvalget på møde den 12. august 2014 bedt forvaltningen tage kontakt til børnehaverne i Horne, Lunde og Billum for afdækning af interessen for etablering af et aldersintegreret tilbud. Forvaltningen har forespurgt i Lunde og i Horne. I den forbindelse er der afholdt et møde den 1. september 2014 i Horne mellem direktør, dagtilbudschef og lokale personale- og forældrerepræsentanter fra dagplejen og børnehaven. På mødet var der en fælles del med information om 0-2 års aldersintegrerede pladser og udvalgets forespørgsel om interessetilkendegivelse. Efterfølgende havde direktør og dagtilbudschef en drøftelse med hvert af de 2 områder. På mødet aftaltes, at de 2 institutionsledere og dagplejelederen ville indkalde til møder med en bredere kreds af interessenter i hvert af de 2 områder med henblik på at få lavet en interessetilkendegivelse. Billum Børnehave behandles særskilt på baggrund af Billum Børneby sagen. Overordnet er man i Horne enige om, at det vil være attraktivt at kunne tilbyde en aldersintegreret institution. Af svarene fremgår dog også, at der er forskellige perspektiver. Således gør dagplejen opmærksom på, at det bliver vanskeligere at tilpasse normeringen, hvis forældrene har/får flere valgmuligheder. Dagplejen vil gerne beholde 4 dagplejere i Horne, for at bibeholde kvaliteten og dynamikken i dagplejegruppen.I Lunde er man åben for en fremadrettet dialog med det politiske udvalg både i forhold til det konkrete spørgsmål vedr. 0-2 års pladser samt den generelle udfordring med få børn i området. Der udtrykkes bekymring for den foreslåede normering, som er mindre end vuggestuenormeringen. Prognose for Lundparken2014-15: gennemsnit/år: 29,022015-16: gennemsnit/år: 30,932016-17: gennemsnit/år: 26,25 Fødselstal for Lunde/Kvong2011: 102012: 162013: 132014: 10 (pr. 2. oktober) Prognose for Regnbuen2014-15: gennemsnit/år: 33,212015-16: gennemsnit/år: 30,332016-17: gennemsnit/år: 31,67 Fødselstal for Horne2011: 132012: 82013: 162014: 8 (pr. 2. oktober)

Page 5: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 07-10-2014

Side 340

Forvaltningens vurderingForslag om etablering af aldersintegrerede pladser skal ses på baggrund af det faldende børnetal og holdes ikke op imod kvaliteten i dagplejen, idet der er tale om 2 forskellige tilbud, som begge har en kvalitet Varde Kommune kan stå inde for. På baggrund af de indkomne interessetilkendegivelser vurderer forvaltningen, at der er grundlag for at arbejde videre med etablering af fuldt aldersintegrerede 0-2 års pladser i Regnbuen i Horne og Lundparken i Lunde. Såfremt det besluttes at oprette 0-2 års aldersintegrerede pladser anbefaler forvaltningen maksimalt 4 pladser, jf. at det svarer til en dagplejer og at det giver mulighed for at tilbyde både dagpleje og 0-2 års pladser i de 2 områder. Ved en fritvalgsordning kan der opstå en situation, hvor 0-2 års pladserne ikke fyldes op, hvorfor der både vil være udgifter til 0-2 års pladser og dagplejepladser med deraf følgende merudgift. Ligeledes kan efterspørgslen på 0-2 års pladserne vise sig større end de 4 pladser, hvorved der kan opstå venteliste. På baggrund af de indkomne interessetilkendegivelser, foreslår forvaltningen at tildelingen bliver den samme som til en vuggestueplads, hvilket vil give bedre betingelser i forhold til at levere den kvalitet, der beskrives i dok. 85261-14.Takst og driftsudgifter vil herved svare til en vuggestueplads, dog undtaget udgiften til mad, idet det fortsat forudsættes, at børnene har madpakker med.

Ved oprettelse af 0-2 års aldersintegrerede pladser bør håndtering af personalesituationen aftales med de forhandlingsberettigede organisationer.

RetsgrundlagDagtilbudsloven

ØkonomiTildeling og takst ved 1,75:Tilbuddet er foreslået med en ressource svarende til faktor 1,75 af en børnehaveplads, med en takst på 2.880 kr., svarende til 25 % i forældrebetaling. Forskellen mellem udgiften til en dagplejeplads og en fuldt integreret plads udgør 9.180 kr./barn, svarende til 36.718 kr. for 4 pladser.

Tildelingen til et 0-2 års barn i et aldersintegreret tilbud på 1,75 af en børnehaveplads = 85.127 kr./barn/år, svarende til en normering på 7,35 time/barn/uge pr. 1. januar 2015 (tallene tager udgangspunkt i en gennemsnitsløn, hvorfor der vil være variationer).

Tildeling og takst ved 2,06:Såfremt tildelingen skal være som til en vuggestueplads vil denne være 2,06 og forældrebetalingen udgøre 3.330 kr. svarende til 25 % uden vuggestuemad men med bleer.

Forskellen mellem udgiften til dagplejeplads og en vuggestueplads udgør 18.306 kr./barn svarende til 73.224 kr. for 4 pladser.

Tildelingen til et vuggestuebarn på 2,06 = 100.206 kr./barn/år, svarende til en normering på 8,65 time/barn/uge pr. 1. januar 2015 (tallene tager udgangspunkt i en gennemsnitsløn, hvorfor der vil være variationer).

Page 6: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 07-10-2014

Side 341

Etableringsudgifterved 4 pladser: 4 x 12.833 kr. pr. plads, svarende til 51.332 kr. som et éngangsbeløb.Beløbet dækker udgifter til barnevogne, møbler, andet inventar og legepladsudstyr mv.

Etableringsudgiften kan finansieres af anlægs- og renoveringspuljen for skoler og dagtilbud. Finansiering:I Lunde og Horne børnehaver tildeles der til 35 børn selvom den faktiske prognose for 2014/15 siger henholdsvis 29 og 33 børn. Udgiften kan finansieres af det vi i dag betaler til tomme pladser og sparet udgift i dagplejen.

Høring----

Bilag:1 Åben Bestyrelsen i Blåbjergegnens Dagtilbud - Tilbagemelding vedr. 0-2

års pladser i Lundparken126467/14

2 Åben Brev fra forældre til barn i dagplejen i Horne & S/I Regnbuens bestyrelse

123700/14

3 Åben Budget 2015: Prognose for børnetallet for dagtilbudsområdet pr. 15.7.2014

104048/14

4 Åben Tildeling til integrerede pladser - Økonomisk opstilling 127180/145 Åben Beskrivelse og udmøntning af aldersintegreret 0-6 års tilbud 85261/14

AnbefalingForvaltningen anbefaler, at der - på baggrund af de indkomne interessetilkendegivelser - tages stilling til, hvorvidt der skal arbejdes videre med oprettelse af 0-2 års aldersintegrerede pladser i Regnbuen og Lundparken.

Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den 07-10-2014

Fraværende: Arne Lindberg Callesen

For så vidt angår S/I Regnbuen i Horne vedtoges at sende forslaget om oprettelse af aldersintegrerede pladser i høring ved bestyrelse og MED-udvalg i dagpleje og børnehave, FællesMED Børn og Unge, Borgerforening og Udviklingsråd samt ved de faglige organisationer. For så vidt angår Børnehaven Lundparken i Lunde vedtoges at lade forvaltningen sondere mulighederne yderligere for at iværksætte tiltag i forhold til det faldende børnetal i Lunde. Udvalget besluttede at fastholde en minimumstildeling på 35. Marianne Kristiansen (A) stemte imod at der arbejdes videre med oprettelse af aldersintegrerede pladser på de beskrevne præmisser.

Page 7: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 07-10-2014

Side 342

153. Aldersintegreret tilbud i Starup efter høringDok.nr.: 6145Sagsid.: 14/3758Initialer: ANBRÅben sag

SagsfremstillingUdvalget for Børn og Undervisning vedtog den 12. juni 2014 at sende forslag om oprettelse af et aldersintegreret 0-6 års tilbud i HolmeÅhuset (Starup Børnehave) i høring.

Ved høringsfristens udløb den 25. september 2014 er der indkommet høringssvar fra:

FOA Varde BUPL Sydjylland Dagplejens bestyrelse og MED-udvalg Dagtilbuddet Øst’ bestyrelse og MED-udvalg

I de afgivne høringssvar udtrykkes generelt en bekymring for den foreslåede ressourcetildeling på 1,75 af en børnehaveplads og der peges på en normering som en vuggestueplads. Dagtilbuddet Øst’ bestyrelse og MED-udvalg er positive overfor oprettelsen af 0-2 års pladser. FOA og Dagplejens bestyrelse og MED-udvalg er bekymrede over konsekvenserne for dagplejen og påpeger vigtigheden af at sikre jobmuligheder ved afskedigelse af dagplejere i konsekvens af oprettelse af 0-2 års pladser.

Forvaltningens vurderingForslag om etablering af aldersintegrerede pladser skal ses på baggrund af det faldende børnetal og holdes ikke op imod kvaliteten i dagplejen, idet der er tale om 2 forskellige tilbud, som begge har en kvalitet kommunen kan stå inde for. På baggrund af de indkomne høringssvar foreslår forvaltningen, at tildelingen bliver den samme som til en vuggestueplads, hvilket vil give bedre betingelser i forhold til at levere den kvalitet der beskrives i doknr. 85261-14. Takst og driftsudgifter vil herved svare til en vuggestueplads, dog undtaget udgiften til mad, idet det fortsat forudsættes, at børnene har madpakker med.

Det fastsatte etableringsbeløb på 12.833 kr. pr. plads er det samme som ved oprettelse af vuggestuegrupper, hvor det har vist sig tilstrækkeligt. Beløbet følger den almindelige prisfremskrivning. Yderligere udgifter til de fysiske rammer kan ansøges i anlægs- og renoveringspuljen for skoler og dagtilbud, som det er beskrevet i doknr. 85261-14. Såfremt det besluttes at oprette 0-2 års aldersintegrerede pladser anbefaler forvaltningen maksimalt 4 pladser, jf. at det svarer til en dagplejer og at det giver mulighed for at tilbyde både dagpleje og 0-2 års pladser i Starup. Ved en fritvalgsordning kan der opstå en situation, hvor 0-2 års pladserne ikke fyldes op, hvorfor der både vil være udgifter til 0-2 års pladser og dagplejepladser med deraf følgende merudgift.

Page 8: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 07-10-2014

Side 343

Ligeledes kan efterspørgslen på 0-2 års pladserne vise sig større end de 4 pladser, hvorved der kan opstå venteliste.

Ved oprettelse af 0-2 års aldersintegrerede pladser bør håndtering af personalesituationen aftales med de forhandlingsberettigede organisationer. Der bør foretages en evaluering af tilbuddet efter 1 år.

RetsgrundlagDagtilbudsloven

ØkonomiTildeling og takst ved 1,75:Tilbuddet er foreslået med en ressource svarende til faktor 1,75 af en børnehaveplads, med en takst på 2.880 kr., svarende til 25 % i forældrebetaling. Forskellen mellem udgiften til en dagplejeplads og en fuldt integreret plads udgør 9.180 kr./barn, svarende til 36.718 kr. for 4 pladser.

Tildelingen til et 0-2 års barn i et aldersintegreret tilbud på 1,75 af en børnehaveplads = 85.127 kr./barn/år svarende til en normering på 7,35 time/barn/uge pr. 1. januar 2015 (tallene tager udgangspunkt i en gennemsnitsløn, hvorfor der vil være variationer).

Tildeling og takst ved 2,06:Såfremt tildelingen skal være som til en vuggestueplads vil denne være 2,06 og forældrebetalingen udgøre 3.330 kr. svarende til 25 %. Beregningen er med bleer, men ikke med vuggestuemad, idet børnene skal have madpakker med.

Forskellen mellem udgiften til dagplejeplads og en vuggestueplads udgør 18.306 kr./barn svarende til 73.224 kr. for 4 pladser.

Tildelingen til et vuggestuebarn på 2,06 = 100.206 kr./barn/år svarende til en normering på 8,65 time/barn/uge pr. 1. januar 2015 (tallene tager udgangspunkt i en gennemsnitsløn, hvorfor der vil være variationer). Etableringsudgifterved 4 pladser: 4 x 12.833 kr. pr. plads, svarende til 51.332 kr. som et éngangsbeløb.Beløbet dækker udgifter til barnevogne, møbler, andet inventar og legepladsudstyr mv.

Etableringsudgiften kan finansieres af anlægs- og renoveringspuljen for skoler og dagtilbud. FinansieringMerudgiften til 0-2 årspladser kan max. udgøre 78.000 kr. (hvis 4 børn vælger ordningen). Det vurderes at udgiften kan finansieres indenfor udvalgets område.

HøringDer har i perioden 18. august – 25. september 2014 været foretaget høring ved følgende parter:FOA VardeBUPL SydjyllandDagplejens bestyrelse og MED-udvalgDagtilbuddet Øst’ bestyrelse og MED-udvalg

Page 9: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 07-10-2014

Side 344

Starup-Tofterup Lokalråd Udviklingsråd Helle Øst

Bilag:1 Åben Høringsbrev - Aldersintegreret tilbud i Starup Børnehave 105649/142 Åben BU-udvalget 12.08.2014: Udmøntningsforslag for et

aldersintegreret tilbud i Starup Børnehave104049/14

3 Åben Beskrivelse og udmøntning af aldersintegreret 0-6 års tilbud 85261/144 Åben Høringssvar fra Dagtilbuddet Øst' MED-udvalg 125705/145 Åben Høringssvar fra Dagtilbuddet Øst' bestyrelse 125704/146 Åben Høringssvar fra Dagplejens bestyrelse og MED-udvalg 124900/147 Åben Høringssvar fra FOA Varde 123334/148 Åben Høringssvar fra BUPL Sydjylland 128279/14

AnbefalingForvaltningen anbefaler,at der – med baggrund i høringssvarene – tages stilling til oprettelse af aldersintegrerede 0-6 års pladser i HolmeÅhuset i Starup.

Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den 07-10-2014

Fraværende: Arne Lindberg Callesen

Det indstilles til Byrådet,at der oprettes 4 aldersintegrerede 0-6 års pladser i Børnehaven HolmeÅhuset i Starup med en ressource svarende til faktor 2,06 af en børnehaveplads,at ordningen evalueres efter 1 år,at taksten på 3.330 kr. – svarende til 25% i forældrebetaling – godkendes. Marianne Kristiansen (A) stemte imod.

Page 10: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 07-10-2014

Side 345

154. Billum Børneby - efter høringDok.nr.: 5936Sagsid.: 07/10527Initialer: olhoÅben sag

SagsfremstillingUdvalget for Børn og Undervisning vedtog den 3. juni 2014 at sende forslag om oprettelse af en Børneby i Billum i høring. Ved høringsfristens udløb den 1. september 2014 er indkommet høringssvar fra:

Skolebestyrelsen Blåvandshuk og Billum Skole & forældrebestyrelsen Ved Vesterhavet (fælles høringssvar)

MED-udvalget på Blåvandshuk Skole og Billum Skole Forældrerådet i Børnehaven Skovmusen MED-udvalget Ved Vesterhavet FOA Varde BUPL Sydjylland FællesMED Børn og Unge

Udgangspunktet for oprettelsen af en børneby i Billum Oprettelsen af en børneby i Billum er i det oprindelige forslag tænkt som en enhed, hvor Billum Skole og SFO ikke længere er filialskole til Blåvandshuk Skole samt at Billum Børnehave ikke længere er en del af dagtilbudsområdet ”Ved Vesterhavet”. Der oprettes jf. det oprindelige forslag en børneby, hvor skole/SFO og børnehave er en integreret enhed med fælles ledelse og fælles bestyrelse jf. folkeskolelovens § 24a. Som udgangspunkt oprettes enheden Billum Børneby under de samme økonomiske vilkår som i den nuværende tildelingsmodel for skole og dagtilbud. Dog tilbageføres ledelsestid fra Blåvandshuk Skole til Billum Skole (10 timer) og Billum Børnehave tilføres 10 ugentlige timer til ledelse (9,25 timer fra dagtilbuddet Ved Vesterhavet) idet ledelse af børnehave og SFO skal varetages af samme person. Udgangspunktet efter høringsperioden Generelt er de indkomne høringssvar positive i forhold til oprettelse af Billum Børneby. Der peges dog i flere af høringssvarerne på bekymringer i forhold til om Billum Børneby fremadrettet vil have den nødvendige kapacitet jf. den beregnede tildeling til at have de fornødne ressourcer til at sikre kvaliteten i tilbuddet til børn og elever. Der påpeges yderligere i flere af høringssvarerne på bekymringer i forhold til om Billum Børneby fremadrettet vil have en størrelse, der i samme grad som den nuværende struktur kan bidrage til personalets sikkerhed i ansættelsen, den fornødne kompetenceudvikling, faglige udvikling og sparring med kolleger. Derudover peges på at den nuværende struktur kun har været etableret i en kortere periode fra 2012 og at det derfor vil være en udfordring igen at ændre denne ved etablering af Billum Børneby.

Page 11: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 07-10-2014

Side 346

Det fælles høringssvar fra forældrebestyrelsen ved dagtilbuddet Ved Vesterhavet og skolebestyrelsen ved Blåvandshuk Skole anbefaler, at det på baggrund af en fortsat dialog besluttes at oprette Billum Børneby gennem, at Billum Børnehave bliver en del af Billum Skole, der samtidig forbliver en filialskole til Blåvandshuk Skole med de heraf følgende ledelsesstrukturer.Derudover peges på ønsket om en dialog om muligheden for interne strukturelle ændringer i børnehavens åbningstid, samt målgruppe og samarbejde med SFO og dagpleje. Såfremt Billum Børneby bliver en realitet fremhæves det også at det vil kunne medføre behov for stillingtagen til de fremtidige vilkår for dagtilbuddet Ved Vesterhavet.

Forvaltningens vurderingDe indkomne høringssvar indikerer, at der er behov for, at der tages grundigere og konkret stilling til specifikke områder, såfremt Billum Børneby oprettes efter det forslag der fremgår af høringssvaret fra skolebestyrelsen Blåvandshuk og Billum Skole samt forældrebestyrelsen Ved Vesterhavet. Fælles ledelse mellem skole og dagtilbud Folkeskolelovens § 24a fastslår, at Byrådet kan beslutte at oprette fælles ledelse mellem skole og dagtilbud ved små skoler i landdistrikter med normalt ikke over 300 elever. Blåvandshuk Skole har pr. 5. september 2014 556 elever. Det vil derfor sandsynligvis være nødvendigt at søge dispensation hos Undervisningsministeriet såfremt oprettelse af Billum Børneby skal ske under Blåvandshuk Skole og dennes ledelse. Sammensætning af bestyrelsen Det fastslås ligeledes, at Byrådet er forpligtiget til, ved beslutning om oprettelse af fælles ledelse for skole og dagtilbud, at træffe beslutning om sammensætning af den fælles bestyrelse for tilbuddet. I en fælles bestyrelse skal der være repræsentanter for:

forældre til børn i folkeskolen, forældre til børn i dagtilbuddet eller fritidshjemmet, medarbejdere ved folkeskolen, medarbejdere ved dagtilbuddet eller fritidshjemmet elever fra folkeskolen ledelsen

Desuden vil Byrådet ved beslutning om oprettelse af Billum Børneby under Blåvandshuk Skole skulle træffe beslutning om regler for valg af forældrerepræsentanter for dagtilbuddet. Forældre til børn i folkeskolen vælges efter regler for valg af skolebestyrelser.Ved beslutninger der alene angår dagtilbuddet skal forældrene herfra have flertal og ved beslutninger der alene angår skolen skal forældrene herfra have flertal. Alle beslutninger skal efterfølgende drøftes i den fælles bestyrelse. Kravet om ”flertal” i konkrete sager for henholdsvis forældre fra skole og dagtilbud indebærer at det vil være nødvendigt at tage stilling til antallet af forældrevalgte fra dagtilbudsområdet, idet styrelsesvedtægten for Varde Kommunes skolevæsen fastlægger, at der på Blåvandshuk Skole skal vælges 7 forældrerepræsentanter til skolebestyrelsen. De nationale lovgivningsmæssige rammer og regler vurderes således ikke at understøtte ønsket fra Billum Børneby om mindre bureaukrati og en styrkelse af nærdemokrati ved en oprettelse under Blåvandshuk Skole, som foreslået i høringssvaret fra skole- og forældrebestyrelsen. Det kan tillige nævnes at Blåvandshuk Skole modtager børn i børnehaveklassen fra Oksbøl Børnehave og Skovmusen. Disse 2 dagtilbud vil ikke være

Page 12: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 07-10-2014

Side 347

repræsenteret i skolens bestyrelse, mens forældrerepræsentanter fra Billum Børnehave, hvis børn påbegynder skolegangen i Billum jf. ovennævnte lovgivning skal være repræsenteret. Herudover vurderes det nødvendigt at drøfte de fremtidige vilkår for dagtilbuddet Ved Vesterhavet, som ved oprettelse af Billum Børneby alene vil bestå af dagtilbuddet Skovmusen. Forvaltningen vurderer på baggrund af ovenstående at det, som foreslået i høringssvaret fra forældrebestyrelsen Ved Vesterhavet og skolebestyrelsen ved Blåvandshuk Skole, vil være hensigtsmæssigt at indgå i en dialog med repræsentanter for forældrene, skolen og dagtilbuddet med henblik på at afdække mulighederne for etablering af Billum Børneby. Ved samme lejlighed drøftes også en mulig håndtering af det faldende børnetal i forhold til driften af Billum Børnehave. I drøftelserne foreslås alle parterne på 0-6 års området inddraget, herunder Dagplejen.

RetsgrundlagFolkeskoleloven og Dagtilbudsloven

ØkonomiEtableringen af Billum Børneby sker inden for den tildelte økonomi, således som den er beskrevet i tildelingsmodellerne for hhv. dagtilbuds- og skoleområdet. Med hensyn til ressourcer til ledelse i dagtilbudsdelen vil dagtilbuddet Ved Vesterhavet fremover blive reduceret med 9,25 ledelsestimer pr. uge, og Billum Børneby vil få tildelt 14 ekstra timer til ledelse pr. uge, idet SFO og dagtilbud ledes af samme leder. I forhold til ledelse på skoledelen vil Blåvandhuk Skole ikke fremover modtage 10 ugentlige timer til ledelse, da opgaven vedrørende ledelse af Billum skole falder væk ved etablering af en børneby. Forslaget om oprettelsen af Billum Børneby gennem, at Billum Børnehave bliver en del af Billum Skole, der samtidig forbliver en filialskole til Blåvandshuk Skole vil medføre en ressourceforskydning fra dagtilbuddet Ved Vesterhavet til den samlede større enhed påstående af Blåvandshuk Skole, Billum Skole og Billum Børnehave. Dette vil samtidig påvirke de fremtidige vilkår for dagtilbuddet Ved Vesterhavet.

HøringDer har været foretaget høring ved følgende parter:

Brugerbestyrelserne og MED-udvalg ved dagtilbuddet Ved Vesterhavet, Blåvandshuk Skole og Billum Skole

FællesMED Børn og Unge De faglige organisationer: FOA, BUPL og Danmarks Lærerforening

Bilag:1 Åben BU-udvalget 03.06.2014: Billum Børneby 74555/142 Åben Høringssvar - Skolebestyrelsen på Blåvandshuk og Billum Skole +

forældrebestyrelsen Ved Vesterhavet112282/14

3 Åben Høringssvar - MED-udvalget på Blåvandshuk Skole og Billum Skole 112509/144 Åben Høringssvar - Forældrerådet i Børnehaven Skovmusen 109682/14

Page 13: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 07-10-2014

Side 348

5 Åben Høringssvar - MED-udvalget Ved Vesterhavet 110510/146 Åben Høringssvar - FOA Varde 111944/147 Åben Høringssvar - BUPL Sydjylland 112455/148 Åben Høringssvar - FællesMED Børn og Unge 86121/14

AnbefalingForvaltningen anbefaler,at der – med baggrund i høringssvarene – tages stilling til det videre arbejde med etableringen af Billum Børneby.

Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den 07-10-2014

Fraværende: Arne Lindberg Callesen

Udvalget vedtog at fortsætte dialogen med de lokale aktører om konkretisering af modellerne i det indkomne høringsmateriale. Samtidig afdækkes mulighederne for igangsættelse af driftsoptimerende tiltag på 0-6 års området i Billum jf. det faldende børnetal. Marianne Kristiansen (A) stemte imod oprettelsen af Billum Børneby.

Page 14: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 07-10-2014

Side 349

155. Anmodning om at Debelvej bliver trafikfarlig skolevejDok.nr.: 6268Sagsid.: 14/10469Initialer: HEOKÅben sag

SagsfremstillingEn borger på Debelvej, som har en søn i 2. klasse på Outrup Skole har anmodet om at få Debelvej erklæret trafikfarlig på strækningen mellem Sønderbyvej og byskiltet i Outrup. Ansøgningen begrundes med, at oversigtsforholdene er meget begrænset, der er meget tung trafik af både lastbiler og landbrugsmaskiner i tidsrummet, hvor børnene skal cykle i skole og at trafikmængden er øget i de seneste år. Det er udvalgets opgave at vurdere en stæknings trafikfarlighed ud fra:

Elevernes alder og udviklingstrin Vejens fysiske og trafikale forhold, som de vurderes af Politi og Vejmyndighed

Politi og Vejmyndighed har vurderet, at der ikke findes særlige trafikfarlige steder på strækningen, men at færden på strækningen kræver, at skolebørnene har opnået den fornødne erfaring i at færdes på veje med flere trafikanter, og at de udviser almindelig agtpågivenhed i trafikken.

Forvaltningens vurderingForvaltningen vurderer på baggrund af Politiets og Vejmyndighedens stillingtagen, at Debelvej på strækningen mellem Sønderbyvej og byskiltet i Outrup ikke betragtes som trafikfarlig.

RetsgrundlagVedrørende afgørelse om trafikfarlig vej: Bekendtgørelse om befordring i folkeskolen (BEK nr. 688 af 20/06/2014,§3) Vedrørende følgevirkning af afgørelse om trafikfarlig vej efterfølgende transportforpligtigelse for elever: Bekendtgørelse af lov om folkeskolen (LBK 665 af 20/06/2014,§26)

Økonomi- - -

HøringIngen

Bilag:1 Åben Vejmyndighedens vurdering af Debelvej som trafikfarlig skolevej 127539/142 Åben Politiets vurdering af Debelvej som trafikfarlig skolevej - 127428-

14_v1_Politiets vurdering af Debelvej som trafikfarlig skolevej(1).MSG.msg

127537/14

Page 15: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 07-10-2014

Side 350

3 Åben præcisering af den strækning på Debelvej som Henrik Bjerg ønsker erklæret trafikfarlig

114404/14

4 Åben Anmodning om at Debelvej i Outrup bliver trafikfarlig skolevej 112575/14

AnbefalingForvaltningen anbefaler,at Debelvej på strækningen mellem Sønderbyvej og byskiltet i Outrup ikke erklæres for trafikfarlig skolevej.

Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den 07-10-2014

Fraværende: Arne Lindberg Callesen

Anbefalingen blev godkendt.

Page 16: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 07-10-2014

Side 351

156. Afdækning af praksis vedrørende brugerbetaling på folkeskolen i Varde Kommune.

Dok.nr.: 6252Sagsid.: 14/10475Initialer: 47821Åben sag

SagsfremstillingEfter et konkret ønske fra udvalgsmedlem Arne Callesens har forvaltningen afdækket praksis omkring brugerbetaling/forældrebetaling på kommunens skoler. Folkeskolelovens §49 fastslår at alle udgifter til folkeskolens undervisning mv. påhviler kommunen for så vidt der ikke er lovhjemmel for, at udgifterne helt eller delvist påhviler staten eller andre - det er således gratis at gå i folkeskolen. Undtaget herfra er udgifter til optagelse i f.eks. skolefritidsordning eller transportudgifter såfremt forældre har valgt en anden skole end distriktsskolen efter regler om det frie skolevalg. Herudover kan der opkræves betaling til forplejning ved lejrskoler og skolerejser. Undervisningsministeriet angiver at et beløb på ca. 70 kr. pr. dag ikke synes at være urimeligt. Det fremgår således entydigt, at undervisningen, uanset form – klasseundervisning, lejrskoler, skolerejser mv. samt undervisningsmidler og tilbehør hertil skal være gratis for eleverne. Undervisningsmidler skal i denne sammenhæng opfattes bredt, og dækker således både analoge og digitale undervisningsmidler. En skole/kommune kan opfordre eleverne til at medbringe eget udstyr f.eks. elektronisk udstyr, regnemaskiner og lignende, men så skal det entydigt kommunikeres til forældrene, at der ikke er tale om et krav. Såfremt eleverne medbringer eget udstyr, skal skolerne sikre at de nødvendige faciliteter til sikring af det medbragte udstyr stilles vederlagsfrit til rådighed. Elever skal selv medbringe nødvendigt mindre udstyr for at kunne deltage i undervisningen f.eks. blyant, linial, viskelæder, idrætstøj mv. Det er i overensstemmelse med lovgivningens rammer, at forældrene beslutter at betale visse undervisningsmidler, som man efter aftale med den pågældende skole/lærer finder ønskelige og som man kan sige ligger ud over, hvad der er nødvendigt for at opfylde kravene i læseplanen. Det kunne typisk gælde materialer til fremstilling af større arbejder i f.eks. håndværk, design og lignende. Det er samtidig i overensstemmelse med lovgivningens rammer, at forældrene via for eksempel en klassekasse kan bidrage frivilligt til udgifter, som kommunen ikke er forpligtet til at afholde. Det kan for eksempel være en is på ekskursionen, en teatertur i forbindelse med lejrskolen eller udgifter til elevernes deltagelse i en skolerejse. Forvaltningen har med udgangspunkt i ovenstående forespurgt alle kommunens skoler omkring deres procedurer, regler og principper på området. Skolernes tilbagemeldinger fremgår af vedlagte skematiske opstilling.

Forvaltningens vurdering9 af skolerne har indberettet, at der opkræves betaling for forplejning ved deltagelse i hytteture/lejrskoler. Beløbet varierer fra 60-125 kr. Ifølge loven kan der opkræves betaling for forplejning, hvor ca. 70 kr. anses som et rimeligt beløb. Skoler der opkræver

Page 17: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 07-10-2014

Side 352

mere end dette beløb, angiver at dette skyldes at det opkrævede beløb dækker mere end den nødvendige forplejning f.eks. at der anvendes midler til yderligere traktement ved ”hyggeaftner” mv. Dette vil kunne gennemføres ved forældrenes accept.

Ved egenbetaling til arrangementer har 4 af skolerne indberettet, at forældrene bliver oplyst om mulighed for at oprette en klassekasse, så de har mulighed for at spare op til arrangementer. Jævnfør loven er der intet til hinder for, at forældrene kan bidrage frivilligt til udgifter, som kommunen ikke er forpligtet til at afholde.

I forhold til at eleverne selv skal medbringe deres eget it-udstyr, har 3 skoler udfærdiget forventninger skriftligt, hvor resten af skolerne enten ikke har forventninger til dette, eller ikke har det på skrift. Jævnfør loven må en skole gerne opfordre eleverne til at medbringe egne elektroniske enheder, men der må dog ikke være tale om mere end en opfordring. Dog er det en skoleleders ansvar, at det klart og tydeligt kommunikeres til forældrene at det ikke er et krav, så de ikke føler sig forpligtet eller presset til at lade deres børn medbringe elektronisk udstyr.

Ud af de skoler der stiller elevskabe til rådighed har 2 skoler opfordret til, at eleverne medbringer egen hængelås. Brorsonskolen opkræver 100 kr. pr. år for lån af elevskab – foruden betales et depositum på 40 kr. for leje af hængelås. Skolens procedure er efterfølgende ændret, så skolen fremover stiller det nødvendige udstyr til rådighed for eleverne til sikker opbevaring af medbragt it-udstyr.

Ved gennemgang af skolernes yderligere indberetninger er det forvaltningens vurdering at opkrævning af forældrebetaling er i overensstemmelse med lovgivningen.

RetsgrundlagFolkeskoleloven.

ØkonomiIngen.

HøringIngen.

Bilag:1 Åben Oversigt over tillbagemeldinger fra skolerne vedrørende

forældrebetaling. 127876/14

AnbefalingForvaltningen anbefaler,at afdækningen af praksis vedr. brugerbetaling på folkeskolerne tages til efterretning.

Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den 07-10-2014

Fraværende: Arne Lindberg Callesen

Udsat.

Page 18: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 07-10-2014

Side 353

157. Takster i 2015 for forældrebetaling i dagpleje, daginstitutioner m.m.

Dok.nr.: 6138Sagsid.: 14/10672Initialer: JEPOÅben sag

SagsfremstillingI konsekvens af det udarbejdede budget for 2015 er der udarbejdet forslag til takster for 2015 for forældrebetaling i dagpleje, daginstitutioner, SFO’er, juniorklubber og tilskud til privat pasning, private institutioner og puljeordninger. Der er regnet med opkrævning af forældrebetaling over 11 måneder (juli måned er betalingsfri). Taksterne stiger lidt mere end den generelle pris- og lønfremskrivning, da der på grund af det faldende børnetal er færre pladser at fordele de faste udgifter på.Den generelle lønfremskrivning er 1,93% fra 2014 til 2015. Taksterne stiger mellem 1,86% og 2,6%.

RetsgrundlagDagtilbudsloven og folkeskoleloven

ØkonomiDe beregnede indtægter svarer til de budgetterede indtægter.

HøringIngen

Bilag:1 Åben Takster for 2015 for forældrebetaling i dagpleje, daginstitutioner og

SFO samt tilskud til privat pasning, private institutioner og puljeordninger

123898/14

2 Åben Notat vedr. takster til forældrebetaling og tilskud til private institutioner mv. for 2015

123940/14

AnbefalingForvaltningen anbefaler, at det indstilles til Byrådet,at taksterne for forældrebetaling og tilskud for 2015 godkendes.

Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den 07-10-2014

Fraværende: Arne Lindberg Callesen

Forelægges Byrådet med anbefaling.

Page 19: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 07-10-2014

Side 354

158. Gensidig orienteringDok.nr.: 4140Sagsid.: 14/383Initialer: bilcÅben sag

Sagsfremstilling Orientering ved formanden

Møde den 5. november 2014 med de 3 skoler i Varde by vedr. idrætslinier

Orientering ved direktøren

Opgørelse over foreninger med børn og unge under 25 år Revideret tids- og handleplan for behandling af kvalitetsrapporten 2013/2014 Program for besigtigelsestuen 18. november 2014 Temadrøftelse i Byrådet i november måned om skolekørsel

Orientering ved udvalgets medlemmer

Bilag:1 Åben Oversigt over foreninger med børn og unge under 25 år 124823/142 Åben Kvalitetsrapport 2013/2014 - revideret tids- og handleplan 127638/143 Åben Program for besigtigelsestur 18/11-2014 128821/14

Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den 07-10-2014

Fraværende: Arne Lindberg Callesen

Taget til efterretning.

Page 20: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 07-10-2014

Side 355

Bilagsliste

152. Evt. etablering af aldersintegrerede tilbud i Lunde og Horne

1. Bestyrelsen i Blåbjergegnens Dagtilbud - Tilbagemelding vedr. 0-2 års pladser i Lundparken (126467/14)

2. Brev fra forældre til barn i dagplejen i Horne & S/I Regnbuens bestyrelse (123700/14) 3. Budget 2015: Prognose for børnetallet for dagtilbudsområdet pr. 15.7.2014

(104048/14) 4. Tildeling til integrerede pladser - Økonomisk opstilling (127180/14) 5. Beskrivelse og udmøntning af aldersintegreret 0-6 års tilbud (85261/14)

153. Aldersintegreret tilbud i Starup efter høring

1. Høringsbrev - Aldersintegreret tilbud i Starup Børnehave (105649/14) 2. BU-udvalget 12.08.2014: Udmøntningsforslag for et aldersintegreret tilbud i Starup

Børnehave (104049/14) 3. Beskrivelse og udmøntning af aldersintegreret 0-6 års tilbud (85261/14) 4. Høringssvar fra Dagtilbuddet Øst' MED-udvalg (125705/14) 5. Høringssvar fra Dagtilbuddet Øst' bestyrelse (125704/14) 6. Høringssvar fra Dagplejens bestyrelse og MED-udvalg (124900/14) 7. Høringssvar fra FOA Varde (123334/14) 8. Høringssvar fra BUPL Sydjylland (128279/14)

154. Billum Børneby - efter høring

1. BU-udvalget 03.06.2014: Billum Børneby (74555/14) 2. Høringssvar - Skolebestyrelsen på Blåvandshuk og Billum Skole + forældrebestyrelsen

Ved Vesterhavet (112282/14) 3. Høringssvar - MED-udvalget på Blåvandshuk Skole og Billum Skole (112509/14) 4. Høringssvar - Forældrerådet i Børnehaven Skovmusen (109682/14) 5. Høringssvar - MED-udvalget Ved Vesterhavet (110510/14) 6. Høringssvar - FOA Varde (111944/14) 7. Høringssvar - BUPL Sydjylland (112455/14) 8. Høringssvar - FællesMED Børn og Unge (86121/14)

155. Anmodning om at Debelvej bliver trafikfarlig skolevej

1. Vejmyndighedens vurdering af Debelvej som trafikfarlig skolevej (127539/14) 2. Politiets vurdering af Debelvej som trafikfarlig skolevej - 127428-14_v1_Politiets

vurdering af Debelvej som trafikfarlig skolevej(1).MSG.msg (127537/14) 3. præcisering af den strækning på Debelvej som Henrik Bjerg ønsker erklæret

trafikfarlig (114404/14) 4. Anmodning om at Debelvej i Outrup bliver trafikfarlig skolevej (112575/14)

156. Afdækning af praksis vedrørende brugerbetaling på folkeskolen i Varde Kommune.

1. Oversigt over tillbagemeldinger fra skolerne vedrørende forældrebetaling. (127876/14)

157. Takster i 2015 for forældrebetaling i dagpleje, daginstitutioner m.m.

1. Takster for 2015 for forældrebetaling i dagpleje, daginstitutioner og SFO samt tilskud til privat pasning, private institutioner og puljeordninger (123898/14)

2. Notat vedr. takster til forældrebetaling og tilskud til private institutioner mv. for 2015 (123940/14)

Page 21: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 07-10-2014

Side 356

158. Gensidig orientering

1. Oversigt over foreninger med børn og unge under 25 år (124823/14) 2. Kvalitetsrapport 2013/2014 - revideret tids- og handleplan (127638/14) 3. Program for besigtigelsestur 18/11-2014 (128821/14)

Page 22: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 07-10-2014

Side 357

Underskriftsblad

Per Rask Jensen

Stig Leerbeck

Marianne Bruun Kristiansen

Arne Lindberg Callesen

Keld Jacobsen

Susanne Bergmann

Tina Agergaard Hansen

Page 23: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Bilag: 152.1. Bestyrelsen i Blåbjergegnens Dagtilbud - Tilbagemelding vedr. 0-2års pladser i Lundparken

Udvalg: Udvalget for Børn og UndervisningMødedato: 07. oktober 2014 - Kl. 13:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 126467/14

Page 24: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Lundparken 15. september 2014

Tilbagemelding vedr. 0 – 2 årspladser i Lundparken.

En gruppe af forældre fra henholdsvis Lunde og Kvong var d. 10. september samlet til en drøftelse vedr. 0 – 2 års pladser samt den generelle udfordring med det faldende børnetal i området.

Hele forældregruppen er åben for en fremadrettet dialog med det politiske udvalg både i forhold til det konkrete spørgsmål vedr. 0 – 2 års pladser samt den generelle udfordring med få børn i området.

På mødet kom følgende frem:

- Der ytres stor tilfredshed med Dagplejen i området.- Enkelte forældre kendte til modeller med aldersintegreret dagtilbud for 0 – 6 årige og

tilkendegav gode erfaringer med sådanne modeller.- Kan der drives et velfungerende Dagtilbud med 30 børn? - Kan Lunde og Kvong fremadrettet arbejde sammen så der sikres et Dagtilbud i området? - Bekymring i forhold til normering – hvordan sikres de små og sensitive børn i en

aldersintegreret institution med en lavere normering end det, der tildeles en vuggestueplads?

På vegne af forældregruppen i Lunde og Kvong.

Dagplejens bestyrelse samt Lasse K. Siggaard og Jakob Lyhne, bestyrelsesrepræsentanter i Blaabjergegnens Dagtilbud.

Page 25: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Bilag: 152.2. Brev fra forældre til barn i dagplejen i Horne & S/I Regnbuensbestyrelse

Udvalg: Udvalget for Børn og UndervisningMødedato: 07. oktober 2014 - Kl. 13:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 123700/14

Page 26: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning
Page 27: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning
Page 28: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning
Page 29: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Bilag: 152.3. Budget 2015: Prognose for børnetallet for dagtilbudsområdet pr.15.7.2014

Udvalg: Udvalget for Børn og UndervisningMødedato: 07. oktober 2014 - Kl. 13:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 104048/14

Page 30: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

1

Budget 2015: Prognose for børnetallet for dagtilbudsområdet pr. 15.7.2014Dok.nr.: 5835Sagsid.: 14/5202Initialer: ANBRÅben sag

SagsfremstillingPr. 15. juli 2014 foreligger prognosen for børnehaverne og vuggestuerne for perioden 1. august 2014 – 31. juli 2015. For børnehaverne viser prognosen, at der i 2014/15 forventes at blive 100 færre børnehavebørn end i 2013/14. De institutioner/afdelinger, der har det laveste gennemsnitlige børnetal i perioden er Billum Børnehave med 31 børn, Regnbuen i Horne med 33 børn og Lundparken i Lunde med 29 børn.

I modsætning til prognosen for 2013/14, er der i prognosen for 2014/15 ikke anvist børn i Varde fra nord til syd. Det betyder, at Sønderallé i Varde syd og Vestervold i Varde nord alene får børn fra syd, hvor der sidste år i prognosen var omkring 20 børn fra nord, der fik anvist plads i syd.

Status for vuggestuer/vuggestuegrupperne viser, at ikke alle pladser forventes at blive fyldt op i Ølgod, som står til at få 11 børn og i Agerbæk, som står til 8-9 børn. Det er dog på nuværende tidspunkt for tidligt heraf at slutte, at der vil være tomme pladser i vuggestuegrupperne, da alle børn endnu ikke er skrevet op/født.

Der udarbejdes en månedlig prognose for dagplejen opdelt på byer. Prognosen danner udgangspunkt for tilpasninger i dagplejen.

Forvaltningens vurderingMed prognosetallene, der viser, at børnehaven i Regnbuen i Horne, Lundparken i Lunde og Billum Børnehave kommer under 35 børn, kunne det overvejes om, der med henblik på driftsoptimering skal etableres et aldersintegreret tilbud for 0-6 årige i de nævnte institutioner, jf. det forslag der er udarbejdet for Starup-området. Nuværende praksis for anvisning af pladser i dagpleje og vuggestuer er, at forældrenes ønske om henholdsvis dagpleje eller vuggestueplads imødekommes, også hvis det betyder, at der ikke bliver fyldt op i vuggestuerne. I 2008 var der dog en undtagelse i Varde by, da det ikke var muligt at rekruttere dagplejere og eneste mulighed for at anvise pasning var i vuggestueregi.

ØkonomiDer tildeles midler til 35 enheder til hver børnehave/børnehaveafdeling uanset det faktiske antal passede børn. Det betyder, at der, som det ser ud i prognosen, kan blive tale om, at der tildeles ressourcer, der ikke passes børn for. Økonomisk drejer det sig om ca. 50.000 kr. pr. enhed pr. år. Det betyder eksempelvis, at der med et faktisk antal passede børn på 32 i et givent år, er en udgift til tomme pladser på ca. 150.000 kr. årligt.

Page 31: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

2

Driftsudgifter til evt. aldersintegrerede tilbud i Horne, Lunde og Billum kan afholdes indenfor det afsatte budget. Etableringsudgifter til evt. aldersintegrerede tilbud skal indarbejdes i budgettet. Budgetforslaget for 2015 baserer sig på prognosen fra 15. juli 2014.

HøringIngen.

Bilag:1 Åben Oversigt antal børn i dagtilbud 100321/14

AnbefalingForvaltningen anbefaler, at orienteringen om prognosen for børnetallet for dagtilbudsområdet fra 1. august 2014 – 31. juli 2015 tages til efterretning, at der tages stilling til, hvorvidt der skal igangsættes tiltag i børnehaverne i Horne, Lunde og Billum i forhold til det lave prognosetal, og i givet fald skal etableringsudgiften oversendes til budgetbehandlingen, at informationer om udviklingen i prognoserne for dagtilbudsområdet indgår i budgetprocessen for budget 2015, jf. de potentielle økonomiske konsekvenser af lavere børnetal end 35 enheder i en børnehave/børnehaveafdeling.

Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den 12-08-2014

Fraværende: Susanne Bergmann

Prognosen blev taget til efterretning. Forvaltning tager kontakt til børnehaverne i Horne, Lunde og Billum for afdækning af interessen for etablering af et aldersintegreret tilbud, hvorefter sagen forelægges udvalget igen. Prognoseudviklingen indgår i budgetprocessen for 2015, jfr. de økonomiske konsekvenser af lavere børnetal end 35 enheder i en børnehave/-afdeling.

Page 32: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Bilag: 152.4. Tildeling til integrerede pladser - Økonomisk opstilling

Udvalg: Udvalget for Børn og UndervisningMødedato: 07. oktober 2014 - Kl. 13:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 127180/14

Page 33: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Etablering af integrerede pladser tildeling 1,75

Tomme pladser - 14/15 prognose 100%

Nettoudgift tommepladser

Nettoudgift 4 intg.Pladser

4 pladser mindrei dagplejen -netto Mindreudgift

Lunde: 6 279.930 364.182 327.464 243.212

Horne 2 93.310 364.182 327.464 56.592

Starup 0 0 364.182 327.464 -36.718

Tildeling Nettoudgift ForældrebetalingBørnehaveplads 1,00 46.655 1.650Intg. Plads 1,75 91.046 2.880Vuggestuplads 2,06 100.172 3.395Dagplejeplads 81.866 2.485 (incl. andel af fællesudgifter)

Forskel mellem dagplejeplad og int.pl. 9.180Forskel mellem dagplejeplads og vuggestue 18.306

29.9.2014dok. Nr. 127180-14

Page 34: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Etablering af integrerede pladser tildeling 2,06 (som vuggestueplads)

Tomme pladser - 14/15 prognose 100%

Nettoudgift tommepladser

Nettoudgift 4 intg.Pladser

4 pladser mindrei dagplejen -netto Mindreudgift

Lunde: 6 279.930 400.688 327.464 206.706

Horne 2 93.310 400.688 327.464 20.086

Starup 0 0 400.688 327.464 -73.224

Tildeling Nettoudgift ForældrebetalingBørnehaveplads 1,00 46.655 1.650Intg. Plads 1,75 91.046 2.880Vuggestuplads 2,06 100.172 3.395Integreret plads uden mad 2,06 100.172 3.330Dagplejeplads 81.866 2.485 (incl. andel af fællesudgifter)

Forskel mellem dagplejeplad og int.pl. 9.180Forskel mellem dagplejeplads og vuggestue 18.306

29.9.2014dok. Nr. 127180-14

Page 35: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Bilag: 152.5. Beskrivelse og udmøntning af aldersintegreret 0-6 års tilbud

Udvalg: Udvalget for Børn og UndervisningMødedato: 07. oktober 2014 - Kl. 13:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 85261/14

Page 36: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Dok 85261-14

Sag 14-3758

rikn/anbr

Beskrivelse og udmøntningsforslag for et aldersintegreret 0-6 års tilbud i Varde Kommune.

Det foreliggende udmøntningsforslag indeholder beskrivelse af:

Pædagogiske rammer for et fuldt aldersintegreret tilbud

Fysiske rammer og inventar

Økonomi: ressourcetildeling, serviceniveau og forældretakst

Forvaltningens anbefalinger

Erfaringer fra andre kommuner

Pædagogiske rammer

Et fuldt aldersintegreret tilbud fra 0-6 år indebærer at institutionen ikke opdeles i en traditionel

vuggestuegruppe og børnehavegruppe, men i grupper på tværs af alderen 0-6 år. Der er forskellige

muligheder i forhold til institutionens struktur; de 0-2 årige kan integreres i basisgrupper med børn fra 0-6

år eller grupperne kan aldersopdeles med for eksempel grupper fra 0-4/4,5 år og en gruppe fra 4/4,5 til 6

år. Når der alene er tale om fire 0-2 års pladser vurderes det mest hensigtsmæssigt at de 0-2 årige placeres

i samme børnegruppe, så de også har mulighed for at spejle sig i børn i samme aldersgruppe.

I et aldersintegreret tilbud kan de 0-2 årige spejle sig i de større børn og der skabes mulighed for at arbejde

pædagogisk med de 3-6 årige sociale tolerance i forhold til de yngste. De større børn kan fungere som

rollemodeller for de små og samtidig lære at omgås de yngre børn med empati og omsorg. Det er et

væsentligt fokuspunkt at sikre at omsorgen og aktiviteten for de 0-2 årige ikke sker på bekostning af

Page 37: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

aktiviteter og omsorg for de store børn i gruppen, og omvendt at aktiviteter og omsorg for de større børn,

ikke sker på bekostning af aktivitet og omsorg for de mindre børn.

Et fuldt aldersintegreret tilbud skal i høj grad være baseret på en differentieret pædagogik. Pædagogisk skal

der tages højde for aldersspredningen og de forskellige aldersgruppers udvikling, læring og behov – dette

ved både at arbejde i mindre grupper, i aldersopdelte grupper eller i fuldt integrerede grupper på tværs af

alder, alt efter tema, børnegruppens sammensætning og pædagogisk formål.

Et fuldt aldersintegreret tilbud giver mulighed for et sammenhængende institutionsliv, med kontinuerlige

relationer mellem børn og voksne og for at skabe kontinuitet i forældesamarbejdet.

Desuden giver det mulighed for at placere søskende i samme børnegruppe. Det bør bero på en individuel

vurdering, hvorvidt søskende placeres i samme gruppe. Vælges det, at de fire 0-2 årige placeres i samme

børnegruppe, kan det vanskeliggøre at efterkomme eventuelle forældreønsker herom

Fysiske rammer og inventar

Ved oprettelse af 0-6 års aldersintegreret tilbud i en 3-6 års institution, vil der typisk i forskellig grad være

behov for justeringer indenfor de eksisterende fysiske rammer.

Eksempel: HolmeÅhuset

Ved HolmeÅhuset i Starup er der små grupperum, hvoraf et eller to kan anvendes som rum for de 0-2 årige,

når der arbejdes aldersopdelt. I sammenhæng med disse rum, og i forlængelse af huset, er der mulighed for

at etablere afskærmede og overdækkede barnevognspladser og isætte ekstra dør der øger

tilgængeligheden til legeplads og barnevogne.

Der vil være behov for at afskærme et område på legepladsen og indrette med alderssvarende

legeredskaber og derudover integrere de 0-2 årige på institutionens nuværende legeplads.

Institutionen vurderer det tilstrækkeligt med ét hæve-sænkebord.

Der vil være behov for indkøb af inventar til aldersgruppen. Det er afdækket hvorvidt Dagplejen har

overkapacitet af inventar/barnevogne der kan overdrages. Da de har overdraget til andre dagtilbud og

nyoprettede 0- 2 års pladser har de for nuværende ingen effekter i overskud.

Page 38: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Økonomiske rammer

Tildeling og takst

Tilbuddet foreslås med en ressource svarende til faktor 1,75 af en børnehaveplads, med en takst på 2.880

kr., svarende til 25 % i forældrebetaling.

Denne takst er baseret på, at de 0-2 årige i et fuldt aldersintegreret tilbud normeringsmæssigt tæller med

en lavere faktor end i en vuggestuegruppe og, at de 0-2 årige børn, til forskel fra børn i en

vuggestuegruppe, har madpakke og bleer med i institutionen.

Forskellen mellem udgiften til en dagplejeplads og en fuldt integreret plads udgør 9.180 kr./barn, svarende

til 36.718 kr. for 4 pladser.

Forskellen på forældretaksten er:

Nuværende takst Dagplejeplads: 2485 kr.

Nuværende takst Vuggestueplads: 3395 kr.

Forslag til takst integreret 0-2 års plads: 2880 kr.

Etableringsudgifter

Ved etablering af vuggestuepladser afsættes 12.833 kr. pr. plads til etableringsudgifter.

Det forventes, at tilbuddet typisk kan etableres indenfor dette beløb, som ved 4 pladser udgør kr. 51.332

som et engangsbeløb.

Beløbet dækker udgifter til barnevogne, møbler, andet inventar og legepladsudstyr mv.

Forvaltningen har afdækket om Dagplejen aktuelt har overkapacitet af inventar/barnevogne der kan

overdrages. Da der tidligere er sket overdragelse i forbindelse med nyoprettede 0- 2 års pladser, er dette

ikke tilfældet. Det bør forud for etablering af pladser altid undersøges om Dagplejen har overkapacitet der

kan overdrages.

Hvor der udover etableringsbeløbet på kr. 12.833 pr. plads måtte vise sig behov for justeringer af de fysiske

rammer (barnevognspladser mv.) foreslås finansiering gennem anlægs- og renoveringspuljen for skole og

dagtilbud på baggrund af konkret overslag over de nødvendige justeringer.

Page 39: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Forvaltningens vurdering

Ved etablering af et aldersintegreret 0-6 års tilbud skal der udarbejdes en konkret implementeringsplan

indeholdende bl.a. starttidspunkt, aftaler med de faglige organisationer, personalehåndtering samt de

konkrete pædagogiske og praktiske strukturer omkring tilbuddet.

Ved oprettelse af fire 0-2 års pladser i et integreret tilbud vurderes det mest hensigtsmæssigt, at de 0-2

årige placeres i samme børnegruppe, så de også har mulighed for at spejle sig i børn i samme

aldersgruppe.

Hvorvidt søskende placeres i samme gruppe bør bero på en individuel vurdering.

Vælges det, at de fire 0-2 årige placeres i samme børnegruppe kan det have betydning for muligheden for

at efterkomme eventuelle forældreønsker herom.

Med henblik på at sikre den lokale forankring anbefales, at der lokalt med udgangspunkt i

udmøntningsforslaget arbejdes videre med at definere de konkrete pædagogiske og praktiske strukturer

omkring tilbuddet.

Der vil typisk være behov for mindre justeringer indenfor de eksisterende fysiske rammer, samt for indkøb

af barnevogne, inventar, legetøj og legepladsudstyr.

Ved etablering af vuggestuepladser afsættes 12.833 kr. pr. plads til etableringsudgifter, svarende til kr.

51.332 for fire pladser.

Erfaringer fra andre kommuner

Københavns Kommune, familiegrupper

Taksten i Københavns Kommune er vuggestuetakst indtil barnet er fyldt 3 år uanset at barnet går i en

vuggestue eller en halvt- eller fuldt aldersintegreret institution. Ligeledes er serviceniveaet det samme.

Institutionen får tilskud som til et vuggestuebarn indtil det fyldte 3. år.

Eksempelvis daginstitutionen Østen for Solen

I institutionen er der fem stuer med børn fra 0-6 år, kaldet Familiegrupper. Børnene kan gå på stue sammen

med deres søskende og går på den samme stue med de samme voksne og de samme kammerater, indtil de

starter i skole. Erfaringen er at de små børn lærer meget af de store børn og inspireres til selvhjulpethed.

De store børn bliver rollemodeller for de små og lærer af at omgås de små, herunder at udvise empati og

Page 40: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

omsorg. Det sammenhængende forløb betyder, at børnenes udvikling sker mere glidende og at

forældresamarbejdet får gode vilkår. Det er en erfaring at det skal holdes for øje at omsorgen for de 0-2

årige ikke sker på bekostning af store børn i gruppen.

http://www.a8.kk.dk/%C3%98sten_for_Solen/Informationer/~/media/a8/%C3%98sten%20for%20Solen/Ve

lkomstpjece%20-%2017052013.ashx

Eksempelvis daginstitutionen Absalons Have

En opdeling i familiegrupper, med 16 børn fra 0-6 år i fem børnegrupper. Erfaringen er at børnene trives

godt på tværs af alder og er meget opmærksomme på hinanden. De yngre børn iagttager de store og suger

til sig og de ældre børn udviseret stort hensyn til de små, uden at det går ud over deres udfoldelser eller

leg. Det er en erfaring at de større børn ofte vælger at lege med de mindre børn.

http://www.itu.dk/~klinte/absalonshave/absalonshave.pdf

Vejle Kommune, aldersintegration

Eksempelvis daginstitutionen Asebo

I institutionen er der to aldersgrupperinger, 0-4 år og 4-6 år. Der er 12-15 børn i grupperne med 0-4 årige

og 18-20 børn i grupperne med 4-6 årige. Det er erfaringen at børnene lærer af hinanden på tværs af alder

og at aldersintegrering har betydning for omsorgen for de yngre børn og for søskendesammenhold.

http://www.asebo.vejle.dk/page82.aspx

Page 41: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Bilag: 153.1. Høringsbrev - Aldersintegreret tilbud i Starup Børnehave

Udvalg: Udvalget for Børn og UndervisningMødedato: 07. oktober 2014 - Kl. 13:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 105649/14

Page 42: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Postadresse: Varde Kommune, Bytoften 2, 6800 Varde

Udvalget for Børn og UndervisningBytoften 2, 6800 VardeTlf. 7994 6800 18. august 2014

Dok. nr. 105649-14Sagsnr. 14/3758

Til:

Dagplejens bestyrelse og MED-udvalg

Dagtilbuddet Øst’ bestyrelse og MED-udvalg

FOA Varde – [email protected]

BUPL Sydjylland – [email protected] [email protected]

Starup-Tofterup Lokalråd v. Mogens Svarrer – [email protected]

Udviklingsråd Helle Øst - [email protected]

Høring om oprettelse af et aldersintegreret 0-6 års tilbud i børnehaven HolmeÅhuset i Starup.

Udvalget for Børn og Undervisning har den 12. august 2014 behandlet forslag om oprettelse af fire 0-2 års pladser

som fuldt aldersintegrerede pladser i børnehaven HolmeÅhuset i Starup.

Forslaget går ud på, at der i HolmeÅhuset oprettes 4 pladser for børn i alderen 0-2 år som et fuldt aldersintegreret

tilbud, svarende til en reduktion i Dagplejen på én dagplejer. Et fuldt aldersintegreret tilbud indebærer, at

institutionen ikke opdeles i en traditionel vuggestuegruppe og børnehavegruppe, men i stedet opdeles i grupper på

tværs af alderen 0-6 år.

Der tildeles en ressource svarende til en faktor på 1,75 af en børnehaveplads og

forældrebetalingstaksten bliver 2.880 kr., svarende til 25% i forældrebetaling. Denne takst er baseret på, at de 0-2

Page 43: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

2

årige i et fuldt aldersintegreret tilbud normeringsmæssigt tæller med en lavere faktor end i en vuggestuegruppe og,

at de 0-2 årige børn, til forskel fra børn i en vuggestuegruppe, har madpakke og bleer med i institutionen.

Der afsættes et éngangsbeløb på 12.833 kr. pr. plads til etableringsudgifter. Ved 4 pladser udgør dette beløb 51.332

kr. Beløbet dækker udgifter til barnevogne, møbler, andet inventar og legepladsudstyr mv.

Udmøntningsforslag, herunder pædagogiske rammer, ressourcetildeling, serviceniveau og takst er beskrevet i de

vedlagte dokumenter, doknr. 104049-14 og doknr. 85261-14.

Forslaget sendes hermed i høring, hvorefter udvalget behandler de indkomne høringssvar forud for endelig

beslutning på udvalgsmødet den 7. oktober 2014.

Fristen for indsendelse af høringssvar er torsdag den 25. september 2014.

Høringssvar sendes til Birthe Laustrup Carstensen, mail: [email protected].

Med venlig hilsen

Per Rask Jensen

Formand for Udvalget for Børn og Undervisning

Vedlagt:Dok nr. 104049-14 – Udmøntningsforslag for et aldersintegreret tilbud i Starup

Dok nr. 85261-14 - Beskrivelse og udmøntningsforslag for et aldersintegreret 0-6 års tilbud

Page 44: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Bilag: 153.2. BU-udvalget 12.08.2014: Udmøntningsforslag for et aldersintegrerettilbud i Starup Børnehave

Udvalg: Udvalget for Børn og UndervisningMødedato: 07. oktober 2014 - Kl. 13:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 104049/14

Page 45: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

1

Udmøntningsforslag for et aldersintegreret tilbud i Starup BørnehaveDok.nr.: 5800Sagsid.: 14/3758Initialer: ANBRÅben sag

SagsfremstillingUdvalget gav den 3. juni 2014 forvaltningen i opdrag at udarbejde et konkret udmøntningsforslag for et aldersintegreret pasningstilbud fra 0-6 år i HolmeÅhuset i Starup med oprettelse af fire 0-2 års pladser, svarende til en reduktion i Dagplejen på en dagplejer. Det samlede udmøntningsforslag, herunder de pædagogiske og praktiske opmærksomhedspunkter samt erfaringer fra andre kommuner fremgår af doknr. 85261-14. Et fuldt aldersintegreret tilbud fra 0-6 år indebærer, at institutionen ikke opdeles i en traditionel vuggestuegruppe og børnehavegruppe, men i grupper på tværs af alderen 0-6 år. Der er forskellige muligheder i forhold til institutionens struktur; de 0-2 årige kan integreres i basisgrupper med børn fra 0-6 år eller grupperne kan aldersopdeles med for eksempel grupper fra 0-4/4,5 år og en gruppe fra 4/4,5-6 år. Det er væsentligt, at tilbuddet i høj grad baseres på en differentieret pædagogik, hvor der tages højde for aldersspredningen og de forskellige aldersgruppers udvikling, læring og behov. Dette ved både at arbejde i mindre grupper, i aldersopdelte grupper eller i fuldt integrerede grupper på tværs af alder, alt efter tema, børnegruppens sammensætning og pædagogisk formål. Et fuldt aldersintegreret tilbud giver mulighed for et sammenhængende institutionsliv, med kontinuerlige relationer mellem børn og voksne og for at skabe kontinuitet i forældresamarbejdet. Endvidere giver det mulighed for at placere søskende i samme børnegruppe.

Forvaltningens vurderingPrognosen pr. 15. juli 2014, dok. 249345-12 viser 37 børn til HolmeÅhuset i 2014/15 og på den baggrund kan det overvejes hvorvidt det skitserede tilbud skal sættes i værk i Starup på nuværende tidspunkt, afhængigt af om det skal ses som et ekstra servicetilbud eller et tiltag, der skal sikre driftsgrundlaget. Etableres tilbuddet skal der udarbejdes en konkret implementeringsplan indeholdende bl.a. starttidspunkt, aftaler med de faglige organisationer, personalehåndtering samt de konkrete pædagogiske og praktiske strukturer omkring tilbuddet. Ved oprettelse af fire 0-2 års pladser i et integreret tilbud vurderes det mest hensigtsmæssigt, at de 0-2 årige placeres i samme børnegruppe, så de også har mulighed for at spejle sig i børn i samme aldersgruppe. Hvorvidt søskende placeres i samme gruppe bør bero på en individuel vurdering.Vælges det, at de fire 0-2 årige placeres i samme børnegruppe kan det have betydning for muligheden for at efterkomme eventuelle forældreønsker herom.

Page 46: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

2

Med henblik på at sikre den lokale forankring anbefales, at der i HolmeÅhuset med udgangspunkt i udmøntningsforslaget arbejdes videre med at definere de konkrete pædagogiske og praktiske strukturer omkring tilbuddet. Der vil være behov for mindre justeringer indenfor de eksisterende fysiske rammer, samt for indkøb af barnevogne, inventar, legetøj og legepladsudstyr.Ved etablering af vuggestuepladser afsættes 12.833 kr. pr. plads til etableringsudgifter.Det forventes, at de 4 pladser kan etableres indenfor dette beløb, som ved 4 pladser udgør 51.332 kr.

RetsgrundlagDagtilbudsloven

ØkonomiTildeling og takst:Tilbuddet foreslås med en ressource svarende til faktor 1,75 af en børnehaveplads, med en takst på 2.880 kr., svarende til 25 % i forældrebetaling. Denne takst er baseret på at de 0-2 årige i et fuldt aldersintegreret tilbud normeringsmæssigt tæller med en lavere faktor end i en vuggestuegruppe og at de 0-2 årige børn, til forskel fra børn i en vuggestuegruppe, har madpakke og bleer med i institutionen. Forskellen mellem udgiften til en dagplejeplads og en fuldt integreret plads udgør 9.180 kr./barn, svarende til 36.718 kr. for 4 pladser.

Forskellen på forældretaksten er: Nuværende takst Dagplejeplads: 2485 kr.Nuværende takst Vuggestueplads: 3395 kr. Forslag til takst integreret 0-2 års plads: 2880 kr. EtableringsudgifterVed etablering af vuggestuepladser afsættes 12.833 kr. pr. plads til etableringsudgifter.Det forventes, at de 4 pladser kan etableres indenfor dette beløb, som ved 4 pladser udgør 51.332 kr. som et éngangsbeløb.Beløbet dækker udgifter til barnevogne, møbler, andet inventar og legepladsudstyr mv. Forvaltningen har afdækket om Dagplejen har overkapacitet af inventar/barnevogne, der kan overdrages. Da der tidligere er sket overdragelse i forbindelse med nyoprettede 0-2 års pladser, er dette ikke tilfældet. Drift Forskellen mellem udgiften til en dagplejeplads og en fuldt integreret plads udgør 9.180 kr./barn, svarende til en årlig driftsudgift på 36.718 kr. for 4 pladser.

HøringOprettes tilbuddet, sendes forslaget i høring hos de høringsberettigede parter:FOABUPLDagplejens bestyrelse og MED-udvalgDagtilbuddet Øst’ bestyrelse og MED-udvalgAndre?

Page 47: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

3

Bilag:1 Åben BU-udv. 03.06.2014: Håndtering af demografiske udfordringer i

Starup74556/14

AnbefalingForvaltningen anbefaler,at udvalget træffer beslutning om, hvorvidt der skal oprettes fire 0-2 års pladser som fuldt aldersintegrerede pladser i HolmeÅhuset med den beskrevne ressourcetildeling, serviceniveau og takst og dermed sendes i høring hos de høringsberettigede parter.

Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den 12-08-2014

Fraværende: Susanne Bergmann

Det vedtoges at forslaget om oprettelse af fire 0-2 års pladser som fuldt aldersintegrerede pladser i HolmeÅhuset med den beskrevne ressourcetildeling, serviceniveau og takst sendes i høring hos de høringsberettigede parter. Ud over de nævnte høringsparter sendes forslaget ligeledes i høring hos Lokalrådet og Udviklingsrådet. Efter høringsfristens udløb vil sagen blive forelagt udvalget til endelig stillingtagen den 7. oktober 2014.

Page 48: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Bilag: 153.3. Beskrivelse og udmøntning af aldersintegreret 0-6 års tilbud

Udvalg: Udvalget for Børn og UndervisningMødedato: 07. oktober 2014 - Kl. 13:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 85261/14

Page 49: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Dok 85261-14

Sag 14-3758

rikn/anbr

Beskrivelse og udmøntningsforslag for et aldersintegreret 0-6 års tilbud i Varde Kommune.

Det foreliggende udmøntningsforslag indeholder beskrivelse af:

Pædagogiske rammer for et fuldt aldersintegreret tilbud

Fysiske rammer og inventar

Økonomi: ressourcetildeling, serviceniveau og forældretakst

Forvaltningens anbefalinger

Erfaringer fra andre kommuner

Pædagogiske rammer

Et fuldt aldersintegreret tilbud fra 0-6 år indebærer at institutionen ikke opdeles i en traditionel

vuggestuegruppe og børnehavegruppe, men i grupper på tværs af alderen 0-6 år. Der er forskellige

muligheder i forhold til institutionens struktur; de 0-2 årige kan integreres i basisgrupper med børn fra 0-6

år eller grupperne kan aldersopdeles med for eksempel grupper fra 0-4/4,5 år og en gruppe fra 4/4,5 til 6

år. Når der alene er tale om fire 0-2 års pladser vurderes det mest hensigtsmæssigt at de 0-2 årige placeres

i samme børnegruppe, så de også har mulighed for at spejle sig i børn i samme aldersgruppe.

I et aldersintegreret tilbud kan de 0-2 årige spejle sig i de større børn og der skabes mulighed for at arbejde

pædagogisk med de 3-6 årige sociale tolerance i forhold til de yngste. De større børn kan fungere som

rollemodeller for de små og samtidig lære at omgås de yngre børn med empati og omsorg. Det er et

væsentligt fokuspunkt at sikre at omsorgen og aktiviteten for de 0-2 årige ikke sker på bekostning af

Page 50: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

aktiviteter og omsorg for de store børn i gruppen, og omvendt at aktiviteter og omsorg for de større børn,

ikke sker på bekostning af aktivitet og omsorg for de mindre børn.

Et fuldt aldersintegreret tilbud skal i høj grad være baseret på en differentieret pædagogik. Pædagogisk skal

der tages højde for aldersspredningen og de forskellige aldersgruppers udvikling, læring og behov – dette

ved både at arbejde i mindre grupper, i aldersopdelte grupper eller i fuldt integrerede grupper på tværs af

alder, alt efter tema, børnegruppens sammensætning og pædagogisk formål.

Et fuldt aldersintegreret tilbud giver mulighed for et sammenhængende institutionsliv, med kontinuerlige

relationer mellem børn og voksne og for at skabe kontinuitet i forældesamarbejdet.

Desuden giver det mulighed for at placere søskende i samme børnegruppe. Det bør bero på en individuel

vurdering, hvorvidt søskende placeres i samme gruppe. Vælges det, at de fire 0-2 årige placeres i samme

børnegruppe, kan det vanskeliggøre at efterkomme eventuelle forældreønsker herom

Fysiske rammer og inventar

Ved oprettelse af 0-6 års aldersintegreret tilbud i en 3-6 års institution, vil der typisk i forskellig grad være

behov for justeringer indenfor de eksisterende fysiske rammer.

Eksempel: HolmeÅhuset

Ved HolmeÅhuset i Starup er der små grupperum, hvoraf et eller to kan anvendes som rum for de 0-2 årige,

når der arbejdes aldersopdelt. I sammenhæng med disse rum, og i forlængelse af huset, er der mulighed for

at etablere afskærmede og overdækkede barnevognspladser og isætte ekstra dør der øger

tilgængeligheden til legeplads og barnevogne.

Der vil være behov for at afskærme et område på legepladsen og indrette med alderssvarende

legeredskaber og derudover integrere de 0-2 årige på institutionens nuværende legeplads.

Institutionen vurderer det tilstrækkeligt med ét hæve-sænkebord.

Der vil være behov for indkøb af inventar til aldersgruppen. Det er afdækket hvorvidt Dagplejen har

overkapacitet af inventar/barnevogne der kan overdrages. Da de har overdraget til andre dagtilbud og

nyoprettede 0- 2 års pladser har de for nuværende ingen effekter i overskud.

Page 51: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Økonomiske rammer

Tildeling og takst

Tilbuddet foreslås med en ressource svarende til faktor 1,75 af en børnehaveplads, med en takst på 2.880

kr., svarende til 25 % i forældrebetaling.

Denne takst er baseret på, at de 0-2 årige i et fuldt aldersintegreret tilbud normeringsmæssigt tæller med

en lavere faktor end i en vuggestuegruppe og, at de 0-2 årige børn, til forskel fra børn i en

vuggestuegruppe, har madpakke og bleer med i institutionen.

Forskellen mellem udgiften til en dagplejeplads og en fuldt integreret plads udgør 9.180 kr./barn, svarende

til 36.718 kr. for 4 pladser.

Forskellen på forældretaksten er:

Nuværende takst Dagplejeplads: 2485 kr.

Nuværende takst Vuggestueplads: 3395 kr.

Forslag til takst integreret 0-2 års plads: 2880 kr.

Etableringsudgifter

Ved etablering af vuggestuepladser afsættes 12.833 kr. pr. plads til etableringsudgifter.

Det forventes, at tilbuddet typisk kan etableres indenfor dette beløb, som ved 4 pladser udgør kr. 51.332

som et engangsbeløb.

Beløbet dækker udgifter til barnevogne, møbler, andet inventar og legepladsudstyr mv.

Forvaltningen har afdækket om Dagplejen aktuelt har overkapacitet af inventar/barnevogne der kan

overdrages. Da der tidligere er sket overdragelse i forbindelse med nyoprettede 0- 2 års pladser, er dette

ikke tilfældet. Det bør forud for etablering af pladser altid undersøges om Dagplejen har overkapacitet der

kan overdrages.

Hvor der udover etableringsbeløbet på kr. 12.833 pr. plads måtte vise sig behov for justeringer af de fysiske

rammer (barnevognspladser mv.) foreslås finansiering gennem anlægs- og renoveringspuljen for skole og

dagtilbud på baggrund af konkret overslag over de nødvendige justeringer.

Page 52: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Forvaltningens vurdering

Ved etablering af et aldersintegreret 0-6 års tilbud skal der udarbejdes en konkret implementeringsplan

indeholdende bl.a. starttidspunkt, aftaler med de faglige organisationer, personalehåndtering samt de

konkrete pædagogiske og praktiske strukturer omkring tilbuddet.

Ved oprettelse af fire 0-2 års pladser i et integreret tilbud vurderes det mest hensigtsmæssigt, at de 0-2

årige placeres i samme børnegruppe, så de også har mulighed for at spejle sig i børn i samme

aldersgruppe.

Hvorvidt søskende placeres i samme gruppe bør bero på en individuel vurdering.

Vælges det, at de fire 0-2 årige placeres i samme børnegruppe kan det have betydning for muligheden for

at efterkomme eventuelle forældreønsker herom.

Med henblik på at sikre den lokale forankring anbefales, at der lokalt med udgangspunkt i

udmøntningsforslaget arbejdes videre med at definere de konkrete pædagogiske og praktiske strukturer

omkring tilbuddet.

Der vil typisk være behov for mindre justeringer indenfor de eksisterende fysiske rammer, samt for indkøb

af barnevogne, inventar, legetøj og legepladsudstyr.

Ved etablering af vuggestuepladser afsættes 12.833 kr. pr. plads til etableringsudgifter, svarende til kr.

51.332 for fire pladser.

Erfaringer fra andre kommuner

Københavns Kommune, familiegrupper

Taksten i Københavns Kommune er vuggestuetakst indtil barnet er fyldt 3 år uanset at barnet går i en

vuggestue eller en halvt- eller fuldt aldersintegreret institution. Ligeledes er serviceniveaet det samme.

Institutionen får tilskud som til et vuggestuebarn indtil det fyldte 3. år.

Eksempelvis daginstitutionen Østen for Solen

I institutionen er der fem stuer med børn fra 0-6 år, kaldet Familiegrupper. Børnene kan gå på stue sammen

med deres søskende og går på den samme stue med de samme voksne og de samme kammerater, indtil de

starter i skole. Erfaringen er at de små børn lærer meget af de store børn og inspireres til selvhjulpethed.

De store børn bliver rollemodeller for de små og lærer af at omgås de små, herunder at udvise empati og

Page 53: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

omsorg. Det sammenhængende forløb betyder, at børnenes udvikling sker mere glidende og at

forældresamarbejdet får gode vilkår. Det er en erfaring at det skal holdes for øje at omsorgen for de 0-2

årige ikke sker på bekostning af store børn i gruppen.

http://www.a8.kk.dk/%C3%98sten_for_Solen/Informationer/~/media/a8/%C3%98sten%20for%20Solen/Ve

lkomstpjece%20-%2017052013.ashx

Eksempelvis daginstitutionen Absalons Have

En opdeling i familiegrupper, med 16 børn fra 0-6 år i fem børnegrupper. Erfaringen er at børnene trives

godt på tværs af alder og er meget opmærksomme på hinanden. De yngre børn iagttager de store og suger

til sig og de ældre børn udviseret stort hensyn til de små, uden at det går ud over deres udfoldelser eller

leg. Det er en erfaring at de større børn ofte vælger at lege med de mindre børn.

http://www.itu.dk/~klinte/absalonshave/absalonshave.pdf

Vejle Kommune, aldersintegration

Eksempelvis daginstitutionen Asebo

I institutionen er der to aldersgrupperinger, 0-4 år og 4-6 år. Der er 12-15 børn i grupperne med 0-4 årige

og 18-20 børn i grupperne med 4-6 årige. Det er erfaringen at børnene lærer af hinanden på tværs af alder

og at aldersintegrering har betydning for omsorgen for de yngre børn og for søskendesammenhold.

http://www.asebo.vejle.dk/page82.aspx

Page 54: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Bilag: 153.4. Høringssvar fra Dagtilbuddet Øst' MED-udvalg

Udvalg: Udvalget for Børn og UndervisningMødedato: 07. oktober 2014 - Kl. 13:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 125705/14

Page 55: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Høringssvar for 0-2 årspladser i Holmeåhuset, Starupfra MEDudvalget i Dagtilbuddet Øst

I forhold til forslaget om oprettelse af 0-2 årspladser har MEDudvalget følgende svar til høringen:

De fysiske rammer:Holmeåhuset er bygget på den måde, at der er mange gode rum. I bygningen er der et nuværende puderum, der kan være egnet for de 0-2 årige, når der arbejdes aldersopdelt. Der vil ud fra dette lokale være mulighed for at etablere afdækkede og afskærmede barnevognspladser og isætte ekstra dør, der øger tilgængeligheden til barnevogne og en afskærmet legeplads.På grund af rullende skolestart på Starup Skole, har vi to forskellige gruppekonstellationer i Holmeåhuset:Aldersopdelte grupper der har gruppetid tirsdag og torsdag formiddag.Aldersblandede grupper, der har gruppetid mandag, onsdag og fredag formiddag.Vi har stor succes med at arbejde med begge konstellationer, og får ros fra forældre, der ser at børnene har gode relationer og trives i de forskellige gruppeopdelinger. På de to formiddage, hvor de aldersopdelte grupper finder sted, vil vi tænke et øget samarbejde med dagplejerne i byen, så børnene har jævnaldrende at spejle sig i.

På den baggrund føler vi os rustede til at modtage fire 0-2 års børn i et 0-6 års aldersintegreret tilbud.

Forældresamarbejde:Vi kan imødekomme forældreønsker om at søskende evt. placeres i samme gruppe efter individuelle overvejelser.Forældre har mulighed for at aflevere og hente deres børn samme sted, og en udvidet åbningstid for de yngste.

Vi kan tilbyde:Uddannet, stabilt personale med en høj grad af faglighed.For at ruste os bedst muligt til arbejdet med de 0-2 årige børn, vil vi sparre med vuggestuepersonalet i Agerbæk og stadig have det gode samarbejde med dagplejerne i Starup.Forslaget om 0-2 års pladser er kommet i spil for at bevare en børnehave med et nedadgående børnetal, hvilket er til gavn for hele lokalsamfundet. Vi er derfor

Page 56: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

indstillede på at ansætte en dagplejer i forhold til den estimerede reduktion af dagplejere i byen.Vi er udtrukket til deltagelse i ”Fremtidens Dagtilbud”, hvor der er fokus på 4 pejlemærker: didaktik, forældresamarbejde, tydelig ledelse på alle niveauer samt evalueringskultur med fokus på kvalitetsudvikling, hvilket yderligere kvalificerer det pædagogiske arbejde.

Tidsperspektiv:Vi er naturligvis opmærksomme på, at de fysiske rammer er i orden fra den dag, pladserne tilbydes.Vi er åbne overfor at give tid til at få pladserne etablerede og kørt godt fra start, så der blandt forældre er en bevidsthed om mulighed for valg mellem et aldersintegreret dagtilbud og dagplejen.

Økonomiske rammer:Den tænkte ressource på en tildeling på 1,75 timer pr. barn, er i MEDudvalgets perspektiv ikke tilstrækkelig. Da de 0-2 årige i vores perspektiv har samme behov i et aldersintegreret dagtilbud som i en vuggestue, ønsker vi den samme tildeling på 2,06 timer pr. barn, for at vi kan opretholde og bevare 0-2 års pladserne af høj omsorg og en god faglig kvalitet.Vi hæfter os også ved, at taksten i Københavns Kommune er ens for vuggestuer og aldersintegrerede pladser.Vi forudser en udgift til etablering af barnevognsrum samt diverse indkøb til aldersgruppen som værende højere end det tildelte beløb. Derfor kan en ansøgning til anlægspuljen om yderligere tildeling komme på tale, så udgifterne kan dækkes.

Med venlig hilsen

MEDudvalget i Dagtilbuddet Øst

Formand: Helle RabjergNæstformand: Lene Conradsen Jensen

Page 57: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Bilag: 153.5. Høringssvar fra Dagtilbuddet Øst' bestyrelse

Udvalg: Udvalget for Børn og UndervisningMødedato: 07. oktober 2014 - Kl. 13:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 125704/14

Page 58: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Høringssvar for 0-2 års pladser i Holmeåhuset, Starup

fra forældrebestyrelsen i Dagtilbud Øst.

I forhold til forslaget om oprettelse af 0 – 2 års pladser har forældrebestyrelsen følgende svar til høringen.

Normering:

Fra et forældreperspektiv er en realistisk og fornuftig normering i forhold til 0 til 2 års børn en af de absolut mest afgørende faktorer for, om disse pladser i fremtiden vil blive et attraktivt tilbud, som forældre vil vælge til og ikke fra.

Derfor mener vi bestemt, at der bør stiles efter en normering som tilsvarer den normering, der er i vuggestueafdelinger i stedet for de foreslåede 1, 75 time pr. barn.

Dette mener vi ud fra det synspunkt, at et barn i et aldersintegreret pasningstilbud er mindre selvhjulpne og kræver lige så meget omsorg og læring, som det vil få i andre tilbud som fx vuggestue eller dagpleje. Vi er selvfølgelig indforståede med, at normering og forældrebetaling må hænge sammen.

Fysiske rammer:

Ud over en realistisk normering, mener vi det meget vigtigt at de fysiske rammer er attraktive – også noget som vægtes højt, hvis man ser gennem ”forældrebriller”. Det er ønskeligt, at der i Holmeåhuset er et rum, som er særligt indrettet til de små 0-2 årige. Herunder aldersvarende tilbud af legetøj samt bla. højstole til brug i spisesituationer. Ligeledes bør der være et tilbud om faciliteter på legepladsen, som er skærmet og egnet for de små. Overdækkede og afskærmede barnevognspladser, som ligger tæt ved og med nem adgang til de øvrige faciliteter er også uundværligt.

Det ses endvidere som nødvendigt, at børnehaven råder over en stor tur-barnevogn med plads til alle fire børn, således det er muligt at komme på tur ud af huset, som det også er tilfældet i dagplejen.

Organisering af hverdagen:

Som udgangspunkt mener vi det er meget vigtigt, at man organiserer sig i børnehaven således at de små 0-2 årige integreres i hverdagen under hensynstagen til deres behov – men samtidigt således at de store børn i huset ikke bliver begrænsede i deres hverdagsaktiviteter. Samtidig vurderer vi, at der

Page 59: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

vil være tidspunkter i løbet af dagen, hvor det er nødvendigt, at kunne skærme de 0-2 årige fra den øvrige del af huset.

Af hensyn til både børn og forældre, ser vi det som vigtigt at børnenes hverdag præges af en kontinuitet i de voksne, som de dagligt er sammen med.

I kraft af der kun forventes at blive oprettet 4 pladser til de 0-2 årige, ser vi det som en nødvendighed at det etableres kontakt med andre jævnaldrene. Dette kunne tænkes i form af fælles legestue og lignende med byens dagplejere.

Vi ser det som oplagt, at der etableres et samarbejde omkring 1 eller 2 gæstedagplejepladser for byens dagplejere i Holmeåhuset.

Etableringsudgifter:

Vi mener ikke det afsatte beløb på ca. 51. 000 kr. til etablering af de fysiske rammer er realistiske. Set i lyset af at der kun oprettes fire 0-2 års pladser og nogle etableringsudgifter vil have samme størrelse uanset antal af børn, er det afsatte beløb på 12.833 kr. pr. barn ikke tilstrækkeligt.

For at tilbuddet om en aldersintegreret plads bliver attraktivt for familierne, er det vigtigt, at de fysiske rammer og den daglige organisering af tilbuddet er på plads fra starten.

Under hensynstagen til de ovenfor nævnte ting, så ser vi et tilbud om 0-2 års pladser i Holmeåhuset som et godt alternativ til dagpleje. Udvidet åbningstid i forhold til dagplejen, uddannet personale, ingen behov for gæstedagpleje og muligheden for at aflevere og hente søskende samme sted er nogen af de fordele, vi ser som væsentlige elementer, når man skal vælge et pasningstilbud til sit barn.

Med etableringen af 0-2 års pladserne, ser vi samtidig en større mulighed for fremadrettet at opretholde et børnehavetilbud i Starup /Tofterup – noget som har stor betydning for hele lokalsamfundet.

Det er vigtig, ud fra et forældreperspektiv, at tilbuddet om 0-2 års pladser forbliver et tilbud, således der vil være et frit valg mellem tilbuddet om dagpleje og 0-2 års pladser i Holmeåhuset.

Page 60: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Bilag: 153.6. Høringssvar fra Dagplejens bestyrelse og MED-udvalg

Udvalg: Udvalget for Børn og UndervisningMødedato: 07. oktober 2014 - Kl. 13:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 124900/14

Page 61: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Dagplejens høringssvar vedr. oprettelse af 0-2 års pladser (fuldt aldersintegrerede pladser) I HolmeÅhuset

Dagplejens bestyrelse og MED-udvalg ønsker at påpege det positive indhold for et barn i den kommunale dagpleje.

Den kommunale dagpleje tilbyder det lille barn:

En og samme voksne til 4 børn i åbningstiden.

Overskuelighed med kun 3 andre børn og 1 voksen at skulle forholde sig til.

Et dagplejehjem er overskueligt og hjemligt for det lille barn, der dermed ikke oplever den helt store forskel mellem sit hjem og dagplejehjemmet.

Den voksne har tid og ro til det enkelte barn, her er varme hænder hele dagen igennem. Til tryghed, nærvær, omsorg og læring.

Der er ikke så meget sygdom blandt dagplejebørnene, idet de kun udsættes for smitte fra 3 andre børn.

I dagplejehjemmet er der et lavt støjniveau.

I dagplejehjemmet er der ro til, at det enkelte barn kan fordybe sig i det, der nu optager det.

Det er nemt for dagplejeren at etablere læringsmiljøer tilpasset 4 børn.

Der er ro i spisesituationen.

Dagplejebarnet lærer at tage hensyn til 3 andre børn og får rig lejlighed til at være i centrum.

Barnet oplever både at være den lille og den store i gruppen.

Barnet får tid til at blive klar til næste trin i livet.

Dagplejeren tilgodeser det enkelte barns behov og har overskud til en ekstra indsats over for det enkelte barn.

Børnene har kendskab til gæstedagplejeren gennem legestuearrangementer og dagligt samvær. Således er børnene ganske trygge ved gæsteplejen.

Dagplejen er en tryg overgang fra hjem til dagpasning, samværet med andre børn kommer i små bidder, der er tale om en blid start.

Der er maksimalt 5 børn til 1 voksen i Dagplejen.

Page 62: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Dagplejen rummer stort set alle børn, også børn med særlige behov, hvor der tilrettelægges målrettede indsatser.

Barnet med særlige behov knytter tætte kontakter allerede i dagplejen.

Der er mulighed for, at et barn i Dagplejen kan tælle for 2.

Dagplejen opdager hurtigt, hvis der er behov for ekstra tiltag.

Dagplejen har tæt samarbejde med f.eks. sundhedsplejersker, talepædagoger, fysioterapeuter, psykologer, ergoterapeuter o.a. med særlige kompetencer.

For tidligt fødte samt sensitive børn, som netop har behov for den ro, som et dagplejehjem kan give, trives i Dagplejen.

Der er flere og flere opdagede småbørn med høretab. I dagplejen er der stor viden om, hvorledes disse børn bedst udvikles. Det samme gælder for børn med læbe- gumme- og ganespalte.

Den kommunale Dagpleje tilbyder forældrene:

Idet der er få forældre, der mødes i Dagplejen, skabes der tæt fællesskab i forældregruppen.

Det tætte fællesskab giver et inkluderende miljø, som børnene kan spejle sig i.

Et dagligt, tæt forældresamarbejde.

I forbindelse med aflevering og afhentning af børnene er der ro til at give den daglige information om, hvad der er sket eller skal ske.

Et godt informationsniveau til forældrene, idet det er den samme voksne, der har barnet hele dagen og aflevere det til forældrene ved dagens slutning.

For flygtninge og indvandrere er dagplejen et sted, hvor dansk familiekultur ses og opleves.

Dagplejerne har en formidabel viden vedr. de små børns udvikling og behov og er gode sparringspartnere for forældrene.

Dagplejeren sørger for sund kost til børnene dagen igennem.

Dagplejepædagogerne sikrer høj kvalitet i et rigt læringsmiljø samt kontinuerlig udvikling af dagplejernes faglighed. Således er der nutidige læringsmiljøer, herunder digitalisering.

Edelig henvises til TILFREDSHEDSUNDERSØGELSEN, hvor Dagplejen scorer vældig højt.

Page 63: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Inden for de sidste 2 år er der afskediget 4 dagplejere i Starup. Selvsagt et enormt pres på medarbejderne der. Ikke kun i forbindelse med selve afskedigelserne, men også fordi der hver gang skulle samarbejdes en ny gruppe.

Således har Dagplejens personale ”betalt” for nedgangen i børnetallet en gang, og det er meget svært også at skulle ”betale” for nedgangen i børnetallet i børnehaven.

Hvis dette tiltag medfører, at der skal afskediges en dagplejer i området, indstilles det, at der gøres yderligere for at sikre den afskediges fremtidige jobmuligheder. Mere end der hidtil har været gjort for de mange afskedigede dagplejere.

Der er kun ansat særdeles dygtige dagplejere i området.

Hvis der afskediges endnu en dagplejer, vil gruppen være så lille, at det vil gå ud over kvaliteten i synergien og gæstedagplejen.

Vi er kede af, at der etableres så billige pladser i HolmeÅhuset, idet det nødvendigvis må gå ud over kvaliteten i tilbuddet i forhold til vuggestue- og dagplejepladser.

Den 28. august 2014 Den 16. september 2014

Dagplejens bestyrelse Dagplejens MED-udvalg

Page 64: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Bilag: 153.7. Høringssvar fra FOA Varde

Udvalg: Udvalget for Børn og UndervisningMødedato: 07. oktober 2014 - Kl. 13:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 123334/14

Page 65: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

08-10-2014/c:\users\is035\desktop\høringssvar holmeå.docx/is

Ndr. Boulevard 78,

6800 Varde

HØRINGSSVAR VEDR. OPRETTELSE AF 0-2 ÅRS PLADSER I HOLMEÅHUSET.

For at rydde misforståelser af vejen, vil jeg gerne gøre opmærksom på, at vi som FOA både

har medlemmer i daginstitutionerne og i dagplejen.

Dermed vil jeg sige, at når vi går i breche for dagplejen i yderområderne er det for at pege på

den kvalitet, nærhed omsorg og læring for de små børn som allerede findes i dag.

Der er lavet en forældretilfredshedsundersøgelse i dagplejen, hvor Dagplejen scorer meget

højt.

Hvis man på nuværende tidspunkt, hvor der ikke er børn nok påtænker at lave nye

aldersintegreret pladser eller yderligere udvidelse af ”småbørnsgrupper” eller vuggestuer er

bekymringen at kvaliteten i dagtilbuddet bliver udvandet i begge Dagtilbud til skade for det

enkelte barn.

Forslaget om oprettelse af 4 pladser for børn i alderen 0-2 år som et fuldt aldersintegreret

tilbud betyder, at små børn fra 0 – 2 skal være en del af børnehavens hverdag og blandes med

3-6 årig børn og dermed blive udsat for en mere urolig dag og vil blive omgivet af flere

voksne.

Små børn har brug for ro, tryghed og nærvær for at lære.

Dagplejen har ekspertisen/indgående kendskab til det pædagogiske/inklusionsarbejde til fordel

for det enkelte barn.

Hvis beslutningen bliver taget, at man vil have småbørnspladser i børnehaverne, går jeg ud

fra at børnene bliver tilbudt dagpleje eller småbørnsplads på lige fod. (ligestilles).

I Varde Kommune har man gennem de sidste 3½ år afskediget 75 dagplejere og 4

dagplejepædagoger på grund af børnemangel.

I denne turbulente periode blev erfaringen, at hvis man afskediger en kommunal dagplejere

beder forældrene dagplejeren blive ”privat dagplejer” privat børnepasser og hun tager børnene

med sig. Dermed skulle man igen ud for at afskedige en kommunal dagplejer.

Page 66: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

08-10-2014/c:\users\is035\desktop\høringssvar holmeå.docx/is

De private børnepassere er ikke omfattet af de samme pædagogiske kvalitetskrav, som den

kommunale dagpleje er. De skal f.eks. hverken udarbejde læreplaner eller

børnemiljøvurderinger.

Der vil dermed heller ikke være børn til 0-2 års pladserne i institutionen!

Dagtilbudsloven er vedtaget for at sikre kvalitet for børn og modvirke negativ social arv.

Derfor, at det er paradoksalt, at lovgiverne tillader, at børn hos private dagpassere ikke er

omfattet af lovens kvalitetskrav. Det kan bestemt ikke være i børnenes interesse.

En anden bekymring er normeringen i børnehaverne

- er der taget beslutning om hvor mange børn en pædagog/pædagogiskassistent eller

pædagogmedhjælper må være alene med?

- Er der plads og rum i institutionen til at varetage de små og de store børns læring og

behov for at blive set.

Der er afskediget 4 dagplejere i Starup og på nuværende tidspunkt kan det fungere godt til en

god kvalitet selvom de er udfordret i samarbejdet p.g.a. få dagplejere i området.

Hvis der bliver afskediget flere dagplejere i Starup området vil det blive meget problematisk i

forhold til at have kommunal dagpleje i området.

Personalets arbejdsmiljø i begge dagtilbud vil blive udfordret.

Angående åbningstider i dagplejen er vi i FOA åbne for en forhandling udover at der i

overenskomsten er reguleringsmuligheder. Dog kan man ikke forlange at personalet i

dagplejen skal arbejde mere end de 48 timer de gør i forvejen.

Jeg kan forstå, at formålet med oprettelse af småbørnspladser i HolmeÅhuset er faldet væk på

grund af, at der er kommet flere børn i børnehaven end forventet.

Derved har man mulighed for at fastholde en god kvalitet i børnehaven og dagplejen uden at

ændre på det nuværende tilbud.

Endvidere er jeg af nogle forældre blevet oplyst, at der er en vuggestue i Agerbæk få kilometer

fra Starup som ikke er fyldt op. Det kan så undre at man ikke kikker på det som en helhed i

dagtilbuddet i området.

Page 67: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

08-10-2014/c:\users\is035\desktop\høringssvar holmeå.docx/is

Hvis den politiske beslutning medfører, at der skal afskediges yderligere dagplejere i området

har vi en forventning om, at disse dagplejere bliver tilbudt noget ekstra for at sikre den

afskediges fremtidige job/uddannelsesmuligheder. Det har ikke været, på nogen måde, et

pænt skue der har været hidtil i de sidste 3½ år.

På samme måde for eventuelle dagplejepædagoger der kan komme i spil.

Jeg vil også gøre opmærksom på, at når man begynder, at tale/tænke ændringer der berører

personale skal de tillidsvalgte være orienteret og MED-udvalget inddraget.

Det har heller ikke været tilfældet her.

Dagplejen betaler 2 gange for faldende børnetal.

Jeg vedhæfter tilfredshedsundersøgelsen for dagplejen.

Brugertilfredshedsundersøgelse Dagplejen.pdf

Med venlig hilsen

Ida Sørensen

Dir. 4697 2934

Mob. 22219766

Afd. næstformand

FOA, Varde

Page 68: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Bilag: 153.8. Høringssvar fra BUPL Sydjylland

Udvalg: Udvalget for Børn og UndervisningMødedato: 07. oktober 2014 - Kl. 13:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 128279/14

Page 69: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

S y d j y l l a n d

BUPL SYDJYLLANDGejlhavegård 14 B • 6000 Kolding

tlf.nr. 3546 5400 og fax.nr. 3546 5401E-mail: [email protected] • WWW.BUPL.DK/SYDJYLLAND

Forbundet for pædagoger og klubfolk

Varde kommune Dato: 30-09-2014

Att. Birthe Laustrup Carstensen Deres ref.:

Vor ref.: 32-K573/20022

Sagsbehandler: JLE/-

Gode takter til en bedre pædagogisk og fleksibel hverdag for børn

- Svar på høringsmateriale vedr. etablering af aldersintegrerede i HolmeÅhuset.

BUPL Sydjylland vil først takke for det tilsendte høringsmaterialet og beklager den sene fremsendelse.

Det er dejligt at se Varde kommune overvejer, at benytte sig af de muligheder som aldersintegrerede institutioner giver. I materialet kan man også læse at man netop lægger op til en anderledes struktur end de traditionelle vuggestue- og børnehavergrupper. Dette giver netop muligheden for andre pædagogisk tænkning og giver institutionen en fleksibilitet. Dette vil vi gerne kvittere for.

Det undrer os dog at ressourcetildelingen ligger på et niveau som er væsentlig under, hvad der normalt gives til børn i alderen 0-2 årige børn. Varde kommune har valgt at ligge et niveau på 1,75 af en børnehaveplads, hvor man normalt giver en faktor på 2 af en børnehaveplads. Varde kommune begrunder dette med, at børn i de aldersintegrerede institutioner selv har madpakker og bleer med i institutionen, men madpakker og bleer giver jo ikke ekstra pædagogiske ressourcer, som der jo er behov for når vi taler om 0-2 års børn.

BUPL Sydjylland ser forslaget som et positivt tiltag, men mener at ressourcetildelingen er alt for lav.

Med venlig hilsen

Jonna Jul GudmundsenValgt lønnet tillidsrepræsentantBUPL Sydjylland

Page 70: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Bilag: 154.1. BU-udvalget 03.06.2014: Billum Børneby

Udvalg: Udvalget for Børn og UndervisningMødedato: 07. oktober 2014 - Kl. 13:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 74555/14

Page 71: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

1

Billum BørnebyDok.nr.: 5314Sagsid.: 07/10527Initialer: 22827Åben sag

SagsfremstillingPå baggrund af henvendelse til borgmester og udvalgsformanden for Udvalget for Børn og Undervisning og med afsæt i borgmesterens deltagelse i borgermøde i Billum blev udvalget den 8. april 2014 orienteret om, Billum Børnebyråd ønsker at få oprettet en ”børneby”. En børneby er en organisering af skole og børnehave, hvor en skole har ansvaret for at drive en børnehave. I Billums tilfælde betyder det, at Børnebyrådet ønsker, at Billum Børnehave ikke skal være en del af dagtilbuddet ved Vesterhavet og skolen ikke skal være sammenlagt med Blåvandshuk Skole. En børneby kan oprettes efter Folkeskolelovens § 24a, hvoraf det fremgår af Byrådet efter indhentet udtalelse fra skolebestyrelsen og forældrebestyrelsen i et kommunalt dagtilbud kan beslutte at en folkeskole med eventuel skolefritidsordning og et dagtilbud eller fritidshjem skal have fælles leder og fælles bestyrelse. Møde den 9. april 2014Udvalgsformand og næstformand mødtes med de forældrevalgte medlemmer af skole- og dagtilbudsbestyrelser med henblik på at sondere, hvad de respektive forældrerepræsentanters holdning er til Billum Børneby. Forældrebestyrelsesrepræsentanterne var positive men grundet blandt andet Skolereformen anmodede forældrerepræsentanterne om tid til overvejelse af betingelserne for drift af en børneby, hvorved den udarbejdede tidsplan, der tilgodeså et evt. ønske om oprettelse af en børneby i august 2014, blev annulleret. Af doknr. 43823-14 fremgår den oprindeligt udarbejdede tidsplan for ”Proces Billum Børneby”. Det blev aftalt, at forældrerepræsentanterne skulle tage kontakt til udvalgsformanden, når gruppen havde gjort sig sine overvejelser i forhold til driften af børnebyen. Møde den 8. maj 2014Møde mellem udvalgsformand og næstformand samt den lokale forældrekreds, hvor forældrerepræsentanterne meldte at de gerne ser oprettelse af en børneby med start den 1. januar 2015 indenfor den tildelte økonomi. Ved mødet fremlagde forældrerepræsentanterne deres forudsætning i forhold til bl.a. tildeling af tid til ledelse. Det blev aftalt, at forvaltningen udarbejder sagsfremstilling til Udvalget for Børn og Undervisning, der har kompetence til at lave indstilling til Byrådet vedrørende organiseringen af børnetilbud i Billum. I første omgang udarbejdes sagsfremstilling om etablering af en børneby med henblik på evt. høring af forældrebestyrelserne på området forud for beslutning i sagen.

Forvaltningens vurderingPå baggrund af den aktuelle status i sagen vurderes, at der, hvis udvalget beslutter sig for at arbejde videre med etablering af en børneby i Billum, skal der udarbejdes en pædagogisk målbeskrivelse for driften af tilbuddet.

Page 72: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

2

Ressourcer til drift af en evt. børneby i Billum Udvalget for Børn og Undervisning har tidligere besluttet, at eventuel oprettelse af en Børneby skal ske inden for den ressourcemæssige ramme, som børnetallet i Billum udløser qua de godkendte tildelingsmodeller i henholdsvis skole og dagtilbud. SkolenDen gældende tildelingsmodel betyder, at en 0.-6. klasses skole altid vil få tildelt ressourcer til minimum 4. klasser til de 7 klassetrin, da der alene er krav om samlæsning af 2 på hinanden følgende årgange med 28 elever eller der under. Det betyder, at det både er børnenes alder og antallet, der er afgørende for ressourcetildelingen. På elevsiden skønnes, at en skole med et elevtal på mindre end 75 elever ikke er bæredygtig – hverken i forhold til et tilstrækkeligt differentieret socialt miljø eller i relation til økonomisk og faglig bæredygtighed. Fremskrivning af prognoserne for Billum skoledistrikt viser, at elevtallet vil fordele sig som følger: 2014/15: 89 elever2015/16: 90 elever2016/17: 87 elever Det foreslås, at udvalget forholder sig til, hvad der skal til, for at en børneby er bæredygtig. DagtilbudDen 26.5.2014 har pladsanvisningen udarbejdet en fremadrettet prognose på baggrund af børn født i Billum. Heraf fremgår antal børn i Billum Børnehave de kommende år:

2014/15: 31,83 børn2015/16: 22 børn2016/17: 16,75 børn I prognosen for 2016/17 mangler de børn, der måtte fødes i juni og juli 2014. Pr. 28.maj er der i 2014 født 1 barn i Billum. Det foreslås på baggrund af prognosen, at udvalget forholder sig til, hvorvidt der skal igangsættes driftsoptimerende tiltag på 0-6 års området, således at børnehaven kan sikres aktivitet svarende til de 35 enheder, der tildeles ressourcer til.

Pædagogisk målbeskrivelse af børnebyen Med henblik på at sikre lokal forankring af en eventuel børneby foreslås, at forældrekredsen bag Billum Børneby udarbejder en pædagogisk målbeskrivelse i forbindelse med en høring forud for evt. etablering. Som forudsætning for et bæredygtigt pædagogisk tilbud med en kvalitet, der kan matche det øvrige dagtilbuds- og skoleområde i kommunen, bør heraf fremgå:

Hvorledes den faglige kvalitet i børnehaven sikres med henblik på børnenes læring og trivsel.

Hvorledes der arbejdes med at sikre og dokumentere den faglige progression i elevernes læring.

Hvorledes arbejdet med at sikre og dokumentere elevernes trivsel påtænkes tilrettelagt.

Hvorledes det påtænkes at arbejdet med ”den åbne skole” som beskrevet i folkeskolereform kan etableres.

Hvorledes den fornødne kompetenceudvikling blandt personalet i hele børnebyen påtænkes tilrettelagt for at imødekommende øgede faglige krav.

Page 73: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

3

Hvorvidt der påtænkes udviklet særlig faglig profil i børnebyens tilbud

RetsgrundlagFolkeskoleloven og Dagtilbudsloven

ØkonomiEtableringen af Billum Børneby sker inden for den tildelte økonomi, således som den er beskrevet i tildelingsmodellerne for hhv. dagtilbuds- og skoleområdet. Med hensyn til ressourcer til ledelse i dagtilbudsdelen vil dagtilbuddet Ved Vesterhavet fremover blive reduceret med 9,25 ledelsestimer pr. uge, og Billum Børneby vil få tildelt 14 ekstra timer til ledelse pr. uge, idet SFO og dagtilbud ledes af samme leder. I forhold til ledelse på skoledelen vil Blåvandhuk Skole ikke fremover modtage 10 ugentlige timer til ledelse, da opgaven vedrørende ledelse af Billum skole falder væk ved etablering af en børneby.

HøringBeslutningen om etableringen af fælles ledelse mellem skole og dagtilbud sendes til udtalelse hos de berørte bestyrelser. Beslutningen om sammensætningen af den fælles bestyrelse skal sendes i høring hos skolebestyrelse og forældrebestyrelse. Beslutter udvalget, at der skal arbejdes videre med etableringen af en Børneby i Billum foreslås en høringsperiode fra 4. juni 2014 1. september 2014. Følgende parter foreslås hørt i sagen:

Brugerbestyrelserne og MED-udvalg ved dagtilbuddet Ved Vesterhavet, Blåvandshuk Skole og Billum Skole

FællesMED Børn og Unge De faglige organisationer: FOA, BUPL og Danmarks Lærerforening.

Bilag:1 Åben Tidsplan for proces "Billum Børneby" 43823/142 Åben Børn født pr. årgang pr. 28.05.2014 71934/14

AnbefalingForvaltningen anbefaler,at udvalget beslutter, om forslag til oprettelse af en Børneby i Billum skal sendes i høring ved de beskrevne høringsparter, og at udvalget i forlængelse af en beslutning om at sende forslaget om oprettelse af en Børneby i Billum i høring beslutter, hvad der skal til for at børnebyen er bæredygtig såvel pædagogisk som økonomisk.

Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den 03-06-2014

Fraværende: Ingen

Page 74: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

4

Det vedtoges at sende forslag til oprettelse af en Børneby i Billum i høring ved de beskrevne høringsparter. Samtidig får forvaltningen, med inddragelse af de lokale aktører, til opgave at afdække, hvorvidt der kan igangsættes driftsoptimerende tiltag tilsvarende det, der er i gangsat i Starup-området, jf. punkt 102.

Page 75: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Bilag: 154.2. Høringssvar - Skolebestyrelsen på Blåvandshuk og Billum Skole +forældrebestyrelsen Ved Vesterhavet

Udvalg: Udvalget for Børn og UndervisningMødedato: 07. oktober 2014 - Kl. 13:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 112282/14

Page 76: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Høringssvar  vedr.  oprettelse  af  Billum  Børneby  

 (Journalnr.  74868/14,  Sagnr.  07/10527)  

Dette  er  et  fælles  høringssvar  fra  skolebestyrelsen  på  Blåvandshuk  og  Billum  Skole  og  forældrebestyrelsen  i  ”Ved  Vesterhavet”.  Høringssvaret  er  udarbejdet  af  de  forældrerepræsentanter  der  er  bosat  i  Billum,  godkendt  af  bestyrelserne.    

Baggrund  Billum  Børneby  var  et  projekt  fra  2009  til  2011.  Billum  Børneby  projektet  var  på  rigtig  mange  måder  en  succes,  hvor  der  var  fokus  på  kerneydelserne  gennem  lokalt  samarbejde,  fællesledelse  af  børnehave  (BH)  og  SFO  samt  optimal  udnyttelse  af  fælles  resurser  og  muligheder.    Der  har  fra  Billums  side  været  et  udbredt  ønske  om  at  genskabe  Billum  Børneby,  eller  at  kunne  arbejde  videre  med  de  gode  tiltag  derfra.    

Billum  Børneby  blev  nedlagt  i  2011,  hvor  den  blev  tilsidesat  til  fordel  for  den  nye  dagtilbudsstruktur.  Med  den  nye  dagtilbudsstruktur  og  sammenlægningen  med  Blåvandshuk  Skole  oplevede  vi  at  det  lokale  samarbejde  blev  besværliggjort.  Den  delte  forældrebestyrelse  mellem  Billum  og  Oksbøl  er  et  stort  problem,  i  det  at  der  ikke  er  fokus  på  internt  samarbejde,  men  fokus  i  stedet  kun  på  skole  og  børnehave.  Samdriften  af  Billum  Skole  og  Billum  Børnehave  er  nærmest  ikke  eksisterende  og  dermed  er  det  svært  at  bevare  de  gode  værdier  fra  Billum  Børneby.  Kerneydelsen  er  på  mange  områder  blev  forringet  grundet  svækkelse  af  nærdemokratiet,  ved  at  sidde  i  delte  fællesbestyrelser  oplever  vi,  som  forældrevalgte,  at  vi  ikke  kan  opnå  tilstrækkeligt  indflydelse  til  at  ændre  dette.  

I  brevet  ”Høring  vedr.  oprettelse  af  Billum  Børneby”  (Journalnr.  74868/14,  Sagnr.  07/10527)  beder  I  om  en  målbeskrivelse  med  beskrivelse  af  hvordan  vi  vil  sikre  og  dokumentere  en  lang  række  ting.  Vi  mener  os  ikke  som  forældre  i  stand  til  udarbejde  en  sådan  målbeskrivelse  og  henviser  derfor  til  de  relevante  ledere.  Vi  ønsker  dog,  herunder,  med  egne  ord  at  lave  en  målbeskrivelse  for  Billum  Børneby.  

Vi  ønsker  ikke  ubetinget  en  Billum  Børneby,  hvor  vi  står  uden  for  samarbejde  med  Blåvandshuk  Skole  og  vi  mener  ikke  at  det  vil  være  pædagogisk  eller  fagligt  forsvarligt  at  iværksætte  Billum  Børneby  med  et  årligt  underskud  på  kr.  152.000,-­‐  i  forhold  til  økonomien  i  dag,  hvorfor  vi  foreslå  at  alle  interessenter  arbejder  sammen  om  at  finde  en  løsning,  der  med  fokus  på  kerneydelsen  kan  være  med  til  at  fremtidssikre  og  udvikle  Billum  Børneby  på  en  økonomisk  forsvarlig  måde.      

Vi  forslår  herfra  at  vi  tager  en  række  dialoger  om  følgende:  

• Ændring  af  strukturen  ”Ved  Vesterhavet”,  således  at  Billum  Børnehave  flyttes  til  ledelse  af  Skolen.  Annette  fortsætter  som  dagligleder,  men  under  ledelse  af  Blåvandshuk  Skole.  (Billum  Skole  forbliver  en  del  af  Blåvandshuk  Skole)  

• Udvidelse  af  fleksibiliteten  ved  Billum  Børnehave/SFO.  (Herunder  fleksible  åbningstider,  så  de  matcher  erhvervslivet  krav  i  et  bredt  område)  

• Mulighed  for  aldersintegreret  institution  0-­‐6  år  og  evt.  Inddragelse  af  SFO  (0-­‐13  år)    • Udvidelse  af  samarbejdet  mellem  Dagplejen  og  Børnehaven,  omfattende:  Dagplejen  holder  

Legestue  i  børnehaven,  børnehaven  fungerer  som  gæstepleje  og  den  pædagogiske  vejledning  af  dagplejerne  varetages  af  børnehaven.  

Page 77: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

• Udvidelse  af  rammer  og  beføjelser  som  under  projektet  ”Billum  Børneby  2009-­‐2011”,  så  vi  igen  har  mulighed  for  at  benytte  personalet  mere  fleksibelt.  

Udfordringer  Som  mange  andre  småbyer  i  Danmark,  har  Billum  også  en  stor  udfordring  i  de  faldende  børnetal,  samt  affolkningen  fra  landområderne.  Dette  gælder  ikke  kun  småbyerne  men  er  generelt  for  hele  Varde  kommune,  affolkning  fra  området  og  en  befolkning  hvis  aldersgennemsnit  er  stigende.  I  Billum  finder  vi  det  nødvendigt  at  udvikle  området  i  stedet  for  at  afvikle  og  sammenlægge  for  at  skabe  besparelser.  Besparelser  som  i  sidste  ende  vil  gøre  det  mindre  attraktivt  at  flytte  til  området.  

Væksten  i  beskæftigelsen  i  området,  ligger  primært  inden  for  turisme  og  offshore  brancherne,  brancher  som  sætter  krav  til  fleksible  medarbejdere.  Endvidere  har  de  fleste,  som  bor  i  Billum,  lang  transporttid  til/fra  arbejde.  Derfor  mener  vi,  at  der  er  behov  for  øget  fleksibilitet  indenfor  daginstitutionernes  åbningstid,  en  fleksibilitet  som  vi  mener,  kan  være  med  til  at  gøre  Billum  interessant  for  tilflyttere  og  ansatte,  indenfor  tidligere  nævnte  brancher.  

Udvikling  af  Varde  kommune  Der  er  i  Billum  en  udtalt  tro  på,  at  vi  kan  skabe  et  institutionsmiljø  der  kan  overleve,  en  periode  med  faldende  børnetal.  Dette  tænkes  muligt  ved  at  gøre  institutionerne  og  skolen  attraktive  for  tilflyttere  til  Varde  Kommune  og  for  de  familier  der  både  i  og  uden  for  kommunen  søger  nyt  bosted  eller  mere  fleksible  børnepasningsmuligheder.  Det  menes  at  Billums  geografiske  placering,  centralt  i  forhold  til  både  turisterhvervene,  Oksbøl  Lejeren  og  de  mange  arbejdspladser  i  Esbjerg  (bl.a.  i  offshore-­‐  sektoren),  sammen  med  fordelene  ved  at  institutionerne  kun  ligger  et  stenkast  fra  hinanden,  så  det  er  nemt  at  hente  og  bringe  børn  i  alle  aldre,  kan  være  fundamentet  til  et  pædagogisk  og  fagligt  fyrtårn,  der  vil  tiltrække  dem,  der  aktivt  søger  et  alternativ  til  det  lokale  dagtilbud  eller  skole.  

Borgmester  i  Jammerbugt  Kommune,  Mogens  Gade  (V)  sætter  på  en  god  måde  ord  på  de  tanker  vi  har:  

Folkeskolen  skal  sikre  og  udvikle  lokalsamfundene  i  Jammerbugt  Kommune.  Det  er  ideen  bag  et  nyt  udspil  til  skolestrukturen  i  kommunen  som  Venstre,  Dansk  Folkeparti  og  Borgerlisten  står  bag.  

Borgmester  Mogens  Gade  (V)  mener,  at  det  er  vigtig  at  både  idrætsliv,  græsrødder  og  erhvervsliv  i  fremtiden  ser  den  lokale  folkeskole  som  en  resurse.  -­‐  Forhåbentlig  får  vi  alle  til  at  bidrage  til,  at  skolen  bliver  et  centrum  og  et  lokalt  kulturcenter.  Hvis  det  sker,  tror  vi,  at  det  kan  lykkedes  at  udvikle  vores  lokalsamfund,  siger  han.  

Skolen  kan  få  folk  til  at  flytte  til  små  byer  Og  det  skal  sikre,  at  små  skoler  ikke  skal  lukke  i  Jammerbugt  Kommune.  Ifølge  Mogens  Gade  skal  lokalsamfundene  være  med  til  at  udvikle  skolerne  og  bruge  dem  til  at  markedsføre  lokalområdet.  -­‐  Det  tror  vi  på,  kan  være  med  til  at  vende  den  trend,  vi  ser  i  øjeblikket  med  afvandring  fra  land  til  by.  Og  hvis  det  skal  lykkedes  er  skolen  en  central  institution  at  bygge  hele  konceptet  op  omkring,  siger  han.  

Artiklen  kan  læses  her:  http://www.dr.dk/Nyheder/Regionale/Nordjylland/2014/08/09/114612.htm    

Skolerne  gør  det  ikke  alene,  men  i  Billum  er  der  frivillige  kræfter,  der  arbejder  med  at  udbyde  flere  bygge  grunde,  der  er  kun  3  grunde  til  salg  og  meget  få  huse,  fra  flytningen  er  ikke  så  stor  her.  Ligeledes  er  der  

Page 78: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

andre  grupper  der  ser  på  hvordan  erhvervs  området  kan  udvikles.  Bl.a.  undersøges  der  hvordan  vi  får  flere  turister  til  at  stoppe  i  Billum.  Alle  disse  grupper  arbejder  tæt  sammen,  for  at  koordinere  hvordan  Billums  fremtid  skal  se  ud,  der  arbejdes  benhårdt  på  at  fremtidssikre:  Skole,  børnehave,  Infrastrukturer,  natur  m.m.  

For  første  gang  i  30  år,  er  der  sket  reformer  i  den  danske  folkeskole,  en  reform  som  både  er  frygtet  og  savnet  af  mange.  Vi  har  en  tiltro  til  at  reformen  kan  medføre  noget  godt  for  folkeskolen,  en  forandring  som  skal  give  folkeskolen  en  bedre  undervisning  og  en  bedre  helhed  for  det  enkelte  barn.  Vi  ønsker  at  gøre  det  samme  med  de  resterende  institutioner  i  Billum  og  skabe  den  røde  tråde  fra  0-­‐13  år.  Vi  ønsker  en  Billum  Børneby  hvor  der  er  fokus  på  kerneydelser  og  hvor  der  bliver  arbejdet  fokuseret  på  at  sikre  et  højt  niveau,  samtidig  med  at  der  arbejdes  på  at  fremtidssikre  institutionerne  gennem  konstant  optimering  og  udvikling,  fra  både  bestyrelse  og  ledelses  side.  I  Billum  ser  vi,  lige  som  andre  steder,  muligheder  i  at  skabe  en  aldersintegreret  institution  med  vuggestue  eller  en  alternativ  løsning,  hvor  den  pædagogiske  leder  i  Billum  Børneby  også  er  leder  for  de  lokale  dagplejere.  Vi  tror  også  på  at  det  kan  være  givtigt  at  arbejde  med  fleksible  åbningstider  og  over  tid  skabe  en  institution  der  tilgodeser  de  familier  der  har  pasningsbehov,  ud  over  det  normale.    

Visioner  Vi  har  i  Billum  en  vision  om  at  vi  til  en  hver  tid  vil  have  den  bedst  mulige  skole  og  de  bedst  mulige  institutioner.  Vi  har  troen  på  at  vi  kan  skabe  et  institutionsmiljø  der  kan  være  med  til  at  vende  de  faldende  børnetal,  ved  øget  tilflytning  og  pendlere.  Vi  har  lysten  til  at  yde  en  stor  frivillig  indsats,  både  omkring  mødebordene  og  som  ressourcer  i  institutionernes  aktiviteter.  Vi  har  kræfterne,  i  en  stor  lokal  opbakning,  der  gør  at  vi  kan  nå  de  mål  vi  sætter  os.  

Med  disse  ord  som  svar  på  ”Høring  vedr.  oprettelse  af  Billum  Børneby”  (Journalnr.  74868/14,  Sagnr.  07/10527),  vil  vi  gerne  opfordre  Vardes  politikere  og  embedsmænd  til  at  sammenarbejde  med  os,  om  at  udvikle  Varde  kommune  og  ikke  mindst  de  mindre  byer.  Vi  ser  jo  helst  en  Billum  Børneby  i  udvikling  frem  for  afvikling,  og  inden  længe  en  Billum  Børneby  som  trækplaster  for  mange  børnefamilier  og  med  en  afsmittende  effekt  på  hele  Varde  kommune.    

Vi  ser  frem  til  en  god  og  positiv  dialog.  

 

 

 

Venligst    

Forældrerepræsentanter  fra  Billum  for  henholdsvis  Blåvandshuk  Skole  og  Ved  Vesterhavet.  

Page 79: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Bilag: 154.3. Høringssvar - MED-udvalget på Blåvandshuk Skole og Billum Skole

Udvalg: Udvalget for Børn og UndervisningMødedato: 07. oktober 2014 - Kl. 13:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 112509/14

Page 80: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

1/2

Blåvandshuk SkoleSkolevænget 126840 OksbølTlf. 7994 7399

Filialskole BillumKildegårdvej 206852 BillumTlf. 7994 8566

[email protected]

Dato 1. september 2014

Dok.nr. 112458-14Sagsnr. 14/7937

Varde KommuneBytoften 26800 VardeAtt.: Birthe Laustrup [email protected]

Høringssvar vedr. oprettelse af Billum Børneby

Høringsmaterialet har været debatteret i MED-udvalg, i ledergruppen samt hos sfo-og lærerpersonale på Billum skole.

Vi har udarbejdet et differentieret svar. Dette skyldes forskellige interesser og holdninger til høringssvaret.

Page 81: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

2/2

Alle er enige om, intentionen om at tænke en helhed i forhold til børnehave, sfo og skole er meget positiv. På denne måde kan man skabe sammenhæng i hverdagen for børn, forældre og medarbejdere. Helhed kan give mulighed for en høj grad af samarbejde og fleksibilitet mellem børnehave og sfo.

Pædagogerne i Billum sfo udtrykker, at de gerne ser en selvstændig Billum Børneby bestående af børnehave, sfo og skole lokalt.

Lærerne på Billum skole udtrykker klart, at de er positive indstillet på etablering af en børneby i Billums lokalområde, men de har brug for sparring og samarbejde med Blåvandshuk Skole.

Ledergruppen finder det vanskeligt at etablere en Billum Børneby som en bæredygtig selvstændig økonomisk og pædagogisk enhed på de skitserede vilkår. De økonomiske rammer er ændret, når man sammenligner med vilkårene i den ”gamle” Billum Børneby. Dette giver udfordringer i forhold til tid til børnene og tid til ledelse.

Page 82: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

3/2

Ledelsen i Billum ser det som en fordel med en fælles leder i både børnehave og sfo, og de foreslår, at børnebyen etableres under Folkeskoleloven – dvs. som en del af filialskolen Billum skole og dermed som en del af Blåvandshuk Skole – under samme organisation.

Dette betyder i praksis, at det er afdelingslederen på Billum skole og fælleslederen af børnehave og sfo, der i hverdagen har det økonomiske og pædagogiske ansvar og refererer til skolelederen på Blåvandshuk Skole med en bestyrelse for både skoler, sfo’er og børnehave.

Vi ønsker at gøre opmærksom på, at en evt. etablering af Billum Børneby som en del af Blåvandshuk Skole kræver, at der tages stilling til skolebestyrelses beføjelser i forhold til børnehaven.

På vegne af MED-udvalget

Blåvandshuk og Billum skoleMorten Møller Jensen

Page 83: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Bilag: 154.4. Høringssvar - Forældrerådet i Børnehaven Skovmusen

Udvalg: Udvalget for Børn og UndervisningMødedato: 07. oktober 2014 - Kl. 13:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 109682/14

Page 84: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Høringssvar fra forældrerådet i børnehaven Skovmusen (En del af dagtilbuddet Ved Vesterhavet).

vedrørende oprettelse af Billum børneby

Vi i forældrerådet i Skovmusen bakker op om samarbejdet mellem de forskellige institutioner, som Billum børneby forsøger at oprette, hvis de kan få det til at fungere og hvis kvaliteten af undervisningen ikke forringes.

Vi spekulerer derimod mere over, hvad der så skal ske med resten af Ved Vesterhavet...? Så er der kun Skovmusen tilbage, da Vrøgum børnehave er nedlagt og flyttet til Skovmusen. Vi har lige været igennem én stor omlægning i forbindelse med lukningen af Vrøgum børnehave, så vi er blevet møbleret rigeligt rundt med…

Hvis Billum Børneby bliver en realitet, ser vi Skovmusen som en selvstændig institution, med et udvidet samarbejde med Oksbøl børnehave.

Vi som forældre kan sagtens mærke på vores børn og Skovmusens personale, at den netop overståede omlægning har været hårdt for dem. Nu er de faldet til i de nye omgivelser, så vil det være mod personalets og børnenes tarv, hvis de skal til at starte forfra…

Vi forventer at ovenstående bliver taget til efterretning.

Hilsen

Forældrerådet

I Børnehaven Skovmusen

Page 85: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Bilag: 154.5. Høringssvar - MED-udvalget Ved Vesterhavet

Udvalg: Udvalget for Børn og UndervisningMødedato: 07. oktober 2014 - Kl. 13:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 110510/14

Page 86: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Oksbøl 21.08-2014

Høringssvar Lokal MED Ved Vesterhavet oprettelse af Billum Børneby.

(Journalnr.74868/14, Sagsnr. 07/10527)

D.4.6-2014 modtog det lokale MED Ved Vesterhavet et høringsbrev fra formanden for børn og undervisning Per Rask Jensen omkring eventuelt etablering af Billum Børneby og konsekvenser heraf.

Lokale MED Ved Vestehavet afhold møde onsdag d.20.august og ønsker at afgive høringsvar hvor de implicerede børnehaver afgiver hver sine synspunkter for og imod etablering af Billum Børneby og konsekvenser heraf.

Svar fra repræsentanter fra personale og daglig leder i Billum:

Vi ønsker en model hvor fokus på kerneydelsen er i centrum. De bedste betingelser for at skabe dette, mener vi er på et tæt personale, ledelsesmæssig og bestyrelsessamarbejde mellem skole/SFO og børnehave i Billum, hvilket meget fint kan tilgodeses ved etablering af en Billum Børneby. Et samarbejde der skaber sammenhæng og en rød tråd i børnenes liv fra start i børnehave til endt skolegang på Billum skole. Evt. med en udvidelse til også at omfatte aldersgruppen 0-3 år.

Som medarbejder fylder det dog meget, at en etablering af Billum Børneby kan skabe dårligere muligheder for sikkerhed i ansættelse end ved at forblive en afdeling under Ved Vesterhavet. Såfremt Billum børnehave på sigt, ikke kan bestå pga. faldende børnetal i området, kan man som medarbejder frygte at en selvstændig Billum Børneby vil give dårligere betingelser for fremtidige ansættelser end en forbliven som en del af Ved Vesterhavet. Vores bekymring er derfor om vi kan opnå den samme sikkerhed ved ansættelse i en selvstændig Billum Børneby, derfor ser vi gerne en afklaring af mulighederne for at opnå samme tryghed i ansættelsen ved etablering af en Billum Børneby.

Den fælles daglige ledelse af SFO og børnehave er med til at skabe sammenhæng i børnenes liv, men opdelingen under 2 strukturer. Den ene på børnehave siden hvor tilknytningen er til Ved Vesterhavet og den anden på SFO hvor tilknytningen er til Blåvandshuk skole. Det giver en splittelse mellem 2 systemer og forhindrer den optimale fleksibilitet. Dette kommer bl.a. til udtryk ved den manglende fleksibilitet i forhold til at kunne ansætte medarbejdere der kan varetage opgaver i SFO, børnehave og skoleregi. Samt daglig leders deltagelse og en forholdene sig til både Ved Vesterhavet og Blåvandshuk skole.

Personalet i Skovmusen har drøftet konsekvenserne ved en eventuel Billum Børneby. Siden den nye struktur 2012 og de markante ændringer Skovmusen har gennemgået, har samarbejdet mellem Skovmusen og Billum Børnehave mest bestået af nogle fællesmøder. Derudover har vi været samlet til tabulex kurser og et forløb med Jens Andersen i samarbejde med Oksbøl Børnehave. Derfor føler

Page 87: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

personlet i Skovmusen ikke, at vi” mister noget” hvis det bliver til Billum Børneby, men er usikre på hvad fremtiden vil bringe for Skovmusen.

Billum har vores fulde opbakning til at blive Billum Børneby.

Team samarbejdet Ved Vesterhavet har fungeret optimalt. Der er foregået sparring, drøftelser og udviklingsarbejde som personalet har nydt godt af bagefter.

Vi Ved Vesterhavet håber vores synspunkter i dette høringssvar kommer beslutningen om eventuelt etablering af Billum Børneby til gode.

Kh

Espen Kilmark

Dagtilbudsleder

Dagtilbuddet Ved Vesterhavet

Page 88: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Bilag: 154.6. Høringssvar - FOA Varde

Udvalg: Udvalget for Børn og UndervisningMødedato: 07. oktober 2014 - Kl. 13:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 111944/14

Page 89: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

08-10-2014/p:\privdot\nyt navn\ny_normal.dot/hnp

Varde Kommune

Børn- og Undervisning

Bytoften 2

6800 Varde Varde,den 28.august

2014

Høringssvar vedr. oprettelse af Billum Børneby.

Høringsskrivelsen af 4. juni 2014 fra Varde Kommune åbner for flere

spørgsmål end svarmuligheder.

For at kunne kvalificere et høringssvar til Billum Børneby er punkterne med

spørgsmålene i høringsbrevet vigtige at få besvaret.

I forhold til personalet:

Der skal være mulighed for personalet, at få efter- videreuddannelse for

at kunne leve op til kommunalreformens fremtidige intentioner og

udvikling.

Hvordan skal mødevirksomhed og forældresamarbejde foregå

Hvordan skal personalet ansættes og arbejde i Billum Børneby

Er der mulighed for, at stille arbejdsplads/IT og materialer til rådighed,

som kan sikre både psykiske og det fysiske arbejdsmiljø og som kan

godkendes af arbejdstilsynet.

Der skal udarbejdes en ApV med handlingsplaner.

Page 90: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

08-10-2014/p:\privdot\nyt navn\ny_normal.dot/hnp

Vi undrer os over, at der ikke skal være personale i MED både fra

dagtilbud og fritidshjemmet.

Det er vigtigt, at man har selvstændig økonomi til rådighed i dagtilbud,

SFO og skole, så man ved hvad man har af muligheder.

Er der økonomi/personale/mulighed for at sikre aktiviteter/læring i både

dagtilbud, SFO og skole.

Hvad med ledelse, personale har flere gange efterspurgt mere daglig

ledelse, som er tæt på i dagligdagen.

Hvilken indflydelse vil børnetallet få for Billum børneby, elever og

personale.

Med venlig hilsen

Ida Sørensen

75 210100

Afd. næstformand

FOA, Varde

Page 91: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Bilag: 154.7. Høringssvar - BUPL Sydjylland

Udvalg: Udvalget for Børn og UndervisningMødedato: 07. oktober 2014 - Kl. 13:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 112455/14

Page 92: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

S y d j y l l a n d

BUPL SYDJYLLANDGejlhavegård 14 B • 6000 Kolding

tlf.nr. 3546 5400 og fax.nr. 3546 5401E-mail: [email protected] • WWW.BUPL.DK/SYDJYLLAND

Forbundet for pædagoger og klubfolk

Varde kommuneSekreariatet Børn og UngeAtt. Birthe Laustrup Carstensen Dato: 29-08-2014

Deres ref.:

[email protected] Vor ref.: 30-K573/20009

Sagsbehandler: JLE/-

Svar på høringsmaterialet vedr. oprettelse af Billum Børneby

I BUPL Sydjylland undrer det os, at man ikke holder fast i den tidligere struktur beslutning, som jo har en sammenhæng for hele Varde kommune. Samtidig skal man være opmærksom på:

En argumentation om en bedre sammenhæng i det pædagogiske arbejde ved genindførelse af Billum Børneby, har den fare at der ikke er ressourcer nok.

Ved en omlægning skaber man en unødig bekymring ved de ansattes muligheder for sikkerhed i ansættelsen.

Vi håber udvalget for Børn og Undervisning træffer en beslutning som tilgodeser helheden.

På vegne af BUPL Sydjylland

Jonna Jul GudmundsenValgt lønnet tillidsrepræsentantBUPL Sydjylland

Page 93: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Bilag: 154.8. Høringssvar - FællesMED Børn og Unge

Udvalg: Udvalget for Børn og UndervisningMødedato: 07. oktober 2014 - Kl. 13:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 86121/14

Page 94: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Postadresse: Varde Kommune, Bytoften 2, 6800 Varde

FællesMED Børn og UngeBytoften 26800 Varde

Tlf. 79946800

[email protected]

27. juni 2014

Direkte tlf.

Doknr. 86121-14Sagsnr. 07/10527

Forvaltningen Børn og UngeAtt.: Birthe Laustrup Carstensen

Høringssvar vedr. oprettelse af Billum Børneby

FællesMED Børn og Unge har den 25. juni 2014 besluttet at afgive følgende høringssvar:

FællesMED henstiller til at der fortløbende ved en eventuel ny organisering vil være fokus på medarbejdernes kompetenceudvikling og mulighed for faglig udvikling og sparring.

FællesMED anbefaler, at de kommende processer med omlægningen af tilbuddene understøttes af relevant procesbistand tilrettelagt af og på foranledning af det lokale MED-udvalg.

Page 95: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

2

Venlig hilsen

Louise RaunkjærFormand

Merete LauesenNæstformand

Page 96: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Bilag: 155.1. Vejmyndighedens vurdering af Debelvej som trafikfarlig skolevej

Udvalg: Udvalget for Børn og UndervisningMødedato: 07. oktober 2014 - Kl. 13:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 127539/14

Page 97: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Postadresse: Varde Kommune, Bytoften 2, 6800 Varde

Teknik og MiljøToften 26818 Årre

Tlf. 79946800

[email protected]

29. september 2014

Direkte tlf. 79947119

Journalnr. 127288/14Sagsnr. 14/11905

Heidi Østergaard KristensenSkoleafdelingen, Børn og Unge

Vurdering af Debelvej som trafikfarlig skolevej

Team Teknik og Politiet er blevet bedt om udtalelser om, hvorvidt Debelvej vurderes som trafikfarlig skolevej.

Forholdene er besigtiget sammen med politiet.

Vurdering:Der var enighed om, at der ikke findes særlig trafikfarlige steder på strækningen, men at færden på strækningen kræver, at skolebørnene har opnået den fornødne erfaring i at færdes på veje med flere trafikanter, og at de udviser almindelig agtpågivenhed i trafikken.

Enhver form for færdsel på en vej indebærer en sikkerhedsrisiko.

Grundlag for vurderingen:Vurderingen er foretaget på grundlag af besigtigelse af strækningen sammenholdt med resultatet af foretaget trafiktælling og hastighedsmåling, samt registrerede uheld på strækningen indenfor de sidste 5 år.

Færdselsloven:

Page 98: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

2

Børn skal ifølge færdselsloven være seks år, før de må cykle alene i trafikken.

Anbefalinger fra rådet for sikker trafik:Ifølge rådet for sikker trafik kan man anvende følgende guidelines for børns færdsel i trafikken:

Børn i 5-7 års alderen har svært ved at vurdere afstande og hastigheder, så de bør følges med en voksen hvis de cykler i skole.

I 8-10 års alderen kan mange børn cykle alene i skole, når skolevejen er velkendt og sikker med kun lidt og langsomt kørende trafik.

Først i 12 års alderen er børn, der har fået træning og erfaringer, i stand til at overskue trafikken næsten som voksne, og dermed klar til at færdes alene i trafikken alle steder.

Venlig hilsen

Hanne Bech AstrupIngeniør

Page 99: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Bilag: 155.2. Politiets vurdering af Debelvej som trafikfarlig skolevej - 127428-14_v1_Politiets vurdering af Debelvej som trafikfarligskolevej(1).MSG.msg

Udvalg: Udvalget for Børn og UndervisningMødedato: 07. oktober 2014 - Kl. 13:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 127537/14

Page 100: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

From:[email protected]:Hanne AstrupSubject:SV: Vurdering af Debelvej som trafikfarlig skolevej

Hej Hanne

Det er min vurdering, at der ikke findes særlig trafikfarlige steder på strækninger, men færden på strækningen kræver, at skolebørn har opnået den fornødne erfaring i at færdes på veje med flere trafikanter, og at de udviser almindelig agtpågivenhed i trafikken.

Enhver form for færdsel på en vej indebærer en sikkerhedsrisiko.

Vurderingen er foretaget på grundlag af besigtigelse på strækningen sammenholdt med tallene for årsdøgstrafikken og hastigheden.

Sagen er behandlet under politiets j.nr. 3300-50160-00558-14.

Med venlig hilsen

Henning Hansen

Politiassistent / Prøvesagkyndig

Færdselspolitiet - Esbjerg

Vejteknisk kontor

Tlf. +45 76 11 14 48

Page 101: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Direkte +45 56 42 37 30

Lokal (05) 3730

Mobil +45 72 58 43 07

Email [email protected]

Fra: Hanne Astrup [mailto:[email protected]] Sendt: 25. september 2014 11:19Til: Hansen, Henning (HHA016)Emne: Vurdering af Debelvej som trafikfarlig skolevej

Hej Henning

Vi har fået lavet en trafiktælling på Debelvej.

Den viste følgende:

Middelhastighed 74,8 km/t

85% fraktil = 88,2 km/t

ÅDT= 859

Cykel ÅDT = 20

Lastbil ÅDT = 118

Page 102: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Der er sket 2 uheld på strækningen indenfor de sidste 5 år.

Begge uheld er sket i krydset ved Lundtangvej i 2009 med bilister som er kørt frem for fuld stop.

Der var ikke bløde trafikanter involveret i uheldene.

Målt på et kort er kørebanebredden ca. 5 m

Vil du ringe når du har tid til at snakke om sagen ?

Heidi vil gerne have den med til udvalgsmødet den 7. oktober

Med venlig hilsen

Hanne Bech Astrup

Ingeniør

Page 103: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Bilag: 155.3. præcisering af den strækning på Debelvej som Henrik Bjerg ønskererklæret trafikfarlig

Udvalg: Udvalget for Børn og UndervisningMødedato: 07. oktober 2014 - Kl. 13:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 114404/14

Page 104: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

From:Henrik BjergTo:Heidi Østergaard KristensenSubject:SV: Anmodning om at få Debelvej erklæret som trafikfarlig skolevej

Hej Heidi

Umiddelbart er det strækningen fra Outrup og til hvor Debelvej krydses af Lundtangvej der har min interesse, men I bør nok også se på strækningen derfra og til Sønderbyvej, idet der er mange børn der skal benytte denne strækning til skole.

Har anmodning opsættende virkning indtil Børn- og Undervisningsudvalget har afgjort sagen?Alternativ, vil det være muligt, at købe busbillet og dermed anvende bussen for egen regning indtil afgørelse fra Børn- og Undervisningsudvalget?

Jeg er gerne til rådighed med yderligere oplysninger.

Med venlig hilsenHenrik BjergRevisor

Ndr. Boulevard 95 Telefon: 7374 20206800 Varde Direkte: 7374 2121 Mobil: 4011 0101www.lrs.dk E-mail: [email protected]

Fra: Heidi Østergaard Kristensen [mailto:[email protected]] Sendt: 2. september 2014 15:52Til: Henrik BjergEmne: Anmodning om at få Debelvej erklæret som trafikfarlig skolevej

Vi har modtaget din henvendelse om at få Debelvej erklæret som trafikfarlig skolevej.

Page 105: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Vejmyndigheden og Politiet laver en vurdering af vejen og derefter bliver sagen behandlet i Børn- og Undervisningsudvalget.

Vi forventer at Børn- og Undervisningsudvalget behandler sagen d. 7. oktober 2014 og du vil derefter få besked om afgørelsen.

Du skriver i din henvendelse, at det er Debelvej ved Outrup, men kan du præciserer helt præcis, hvilken strækning du ønsker erklæret som trafikfarlig skolevej?

Med venlig hilsen

Heidi Ø. Kristensen

Skoleafdelingen

Tlf. 7994 7885

Denne mail er scannet af Comendo A/S og fundet virusfri.

Denne mail er blevet scannet af http://www.comendo.com og indeholder ikke virus!

Page 106: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Bilag: 155.4. Anmodning om at Debelvej i Outrup bliver trafikfarlig skolevej

Udvalg: Udvalget for Børn og UndervisningMødedato: 07. oktober 2014 - Kl. 13:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 112575/14

Page 107: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

From:Forvaltningen Børn og ungeTo:Birthe Laustrup CarstensenSubject:VS: Trafikfarlig Skolevej

Fra: Henrik Bjerg [mailto:[email protected]] Sendt: 29. august 2014 11:38Til: Forvaltningen Børn og ungeEmne: Trafikfarlig Skolevej

Til Børne og Undervisningsudvalget i Varde Kommune

Efter behagelig vejledning af Heidi Ø. Kristensen vil jeg gerne anmode om, at Børne og Undervisningsudvalget vurder om Debelvej i Outrup er en trafikfarlig skolevej.

Jeg mener ikke vejen er egen til, at børn cykler eller går ad vejen til skole.

Begrundelse:

· Oversigtsforholdende er meget begrænset.

· Vejen er smal.

· Der er meget tung trafik af både lastbiler og landbrugsmaskiner i tidsrummet, hvor børnene skal cykle i skole.

· Trafikmængden er øget meget i de senest år bland andet på grund af:

o at Bækhusevej er lukke for udkørsel til nymindegabvej, som medføres at del af trafikken til Outrup bliver via Debelvej.

o at mange GPS´er leder trafikken uden om Varde og via Debelvej til vores sommerhusområde Henne Strand.

o at der er meget turistkørsel fra vores sommerhusområde Henne Strand til blandt andet Legoland og Lalandia mf.

Page 108: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Umiddelbart mener jeg der foreligger en vurdering af og trafiktælling på Debelvej i Teknisk forvaltning til brug for etablering af cykelstig i 2016, så anmodning om trafikfarlig skolevej er kun for den mellemlæggende perioden indtil der er etableret en cykelstig, hvor efter strækning langs Debelvej må anses for trafiksikker skolevej.

Jeg håber at Børne og Undervisningsudvalget vil se på min anmodning og står gerne til rådighed men yderligere oplysninger.

Med venlig hilsenHenrik BjergRevisor

Ndr. Boulevard 95 Telefon: 7374 20206800 Varde Direkte: 7374 2121 Mobil: 4011 0101www.lrs.dk E-mail: [email protected]

Denne mail er blevet scannet af http://www.comendo.com og indeholder ikke virus!

Page 109: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Bilag: 156.1. Oversigt over tillbagemeldinger fra skolerne vedrørendeforældrebetaling.

Udvalg: Udvalget for Børn og UndervisningMødedato: 07. oktober 2014 - Kl. 13:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 127876/14

Page 110: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Forældrebetaling – oversigt.

Blåbjerg skole.

Lykke-gårds-skolen.

Alslevskole.

Ølgodskole.

Årre Skole.

Horne/Tistrupskole.

BillumSkole.

Blåvands-hukSkole.

Outrup skole.

Forplej-ning. (Klassekasse – frivillig)

x x

ElevSkabe /ingen betaling.

x x x

Udarbejdetprincipper vedr.forældre-betaling.

x x x

Betalingved forplejningpå lejrskole.

x x x x x

Betalingved endagsture/ekstraoplevelser.

x x x

ForventningerIht. at med-bringe egenPC.

x x

x x

Page 111: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

ThorstrupSkole.

AnsagerSkole.

Sct. Jacobi. Skole.

Janderupskole.

Bror-son-skolen.

Starupskole.

Næs-bjergskolen.

Nordenskov

Forplej-ning. x x

Elevskabe/ ingenbetaling.Udarbejdetprincipper vedr.forældre-betaling.

Betalingved forplejningpå lejrskole

x x x x

Betalingved endagsture/ekstraoplevelser.

x x x

ForventningerIht. at med-bringe egenPC.

Page 112: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Bilag: 157.1. Takster for 2015 for forældrebetaling i dagpleje, daginstitutioner ogSFO samt tilskud til privat pasning, private institutioner ogpuljeordninger

Udvalg: Udvalget for Børn og UndervisningMødedato: 07. oktober 2014 - Kl. 13:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 123898/14

Page 113: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

1/3

Dato 24. september 2014Takster for 2015 Dokumentnr. 123898/14for dagpleje, daginstitutioner og SFO, Sagsnr. 14/10672tilskud til privat pasning, private institutioner og puljeordninger Reference lian

pr. måned i 11 måneder

Driftsudgifter excl. moms

2015

Driftsudgifter incl. moms

2015

Forældre-betaling

2015

Forældre-betaling

2014Dagplejen 0-48 timer 10.183 kr. 10.214 kr. 2.550 kr. 2.485 kr.

Daginstitutioner (inst. kun for børn indtil skolestart):

Vuggestuebørn fuldtid

- modul 25 timer

13.611 kr.

10.889 kr.

13.889 kr.

11.111 kr.

3.470 kr.

2.775 kr.

3.395 kr.

2.715 kr.

Børnehavebørn fuldtid 6.607 kr. 6.742 kr. 1.685 kr. 1.650 kr.

- modul 25 timer 5.286 kr. 5.394 kr. 1.345 kr. 1.320 kr.

Udvidet åbningstid 225 kr. 220 kr.

Madordning børnehavebørn 571 kr. 561 kr.

Skolefritidsordninger:

Morgenmodul 744 kr. 769 kr. 460 kr. 440 kr.

Eftermiddagsmodul 2.125 kr. 2.197 kr. 1.315 kr. 1.290 kr.

Fuldtidsmodul 2.657 kr. 2.746 kr. 1.645 kr. 1.615 kr.

Nødpasning (i nærmere fastsatte uger) pr. dag 145 kr.

SFO 2: (klubtilbud 4.-6.kl. ). Gældende indtil 31. juli 2015 2.659 kr. 2.768 kr. 995 kr. 975 kr.

SFO 2: (Samuelsgården). Gældende fra 1. august 2015 1.323 kr. 1.398 kr. 500 kr.

SFO 3: (juniorklubber der ikke er omfattet af ungdomsskolens – aftentilbud). Gældende indtil 31. juli 2015

100 kr.

SFO 3: (Samuelsgården). Gældende fra 1. august 2015 100 kr.

Ungdomsklubber under Ungdomsskolen: Kontingent fra 1. august 2015 – årlig 300 kr.

Juniorklub (Søndermarken): (pr. måned) Gældende indtil 31. juli 2015

25 kr.

Page 114: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

2/3

Juniorklubber : (pr. måned gældenden fra 1. august 2015). Max.

200 kr.

Tilskud 2015 Tilskud 2014

Privat pasningsordning § 80

Tilskud pr. måned i 12 måneder:

0-2 årige 4.118 kr. 4.045 kr.

3-5 årige 3.214 kr. 3.018 kr.

Private institutioner § 20:

Tilskud pr. år:

0-2 årige:

Fuldtid

Bygningstilskud

Administrationstilskud

85.888 kr.

5.192 kr.

2.662 kr.

82.830 kr.

4.939 kr.

2.530 kr.

3-5 årige:

Fuldtid (52,5 timer) 51.205 kr. 48.103 kr.

Bygningstilskud: 2.222 kr. 2.104 kr.

Administrationstilskud: 1.452 kr. 1.381 kr.

6-10 årige (0.-3. kl.) – (årligt tilskud)

Eftermiddagsmodul 7.586 kr. 8.765 kr.

Fuldtid 9.482 kr. 10.956 kr.

Bygningstilskud: 781 kr. 847 kr.

Administrationstilskud: 512 kr. 556 kr.

Puljeordninger § 102:

Tilskud pr. år:

Spilloppen 49.412 kr. 48.543 kr.

Pingo 49.412 kr. 48.543 kr.

Strellev 49.412 kr. 48.543 kr.

Tippo 49.412 kr. 48.543 kr.

Fristedet 49.412 kr. 48.543 kr.

Vippen 49.412 kr. 48.543 kr.

Svalereden i Lindbjerg:

Fuldtid 3-5 årige 39.347 kr. 38.654 kr.

Deltid 3-5 årige 22.638 kr. 22.242 kr.

Pasning af eget barn § 86

Tilskud pr. måned i max. 6 måneder:

1 årige (2. leveår) 3.500 kr. 3.438 kr.

Page 115: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

3/3

Der ydes søskendetilskud og fripladstilskud efter reglerne i Dagtilbudsloven.

Egenbetaling opkræves over 11 måneder forud, uanset ferielukning og lignende (juli måned er betalingsfri)

Såfremt beløbet ikke betales rettidigt, vil der blive udsendt rykker med tillæg af et gebyr på 250 kr.

Ændringerne træder i kraft pr. 1. januar 2015.

Page 116: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Bilag: 157.2. Notat vedr. takster til forældrebetaling og tilskud til privateinstitutioner mv. for 2015

Udvalg: Udvalget for Børn og UndervisningMødedato: 07. oktober 2014 - Kl. 13:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 123940/14

Page 117: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

1/3

Dato 30. september 2014

NOTAT Dokumentnr. 123940/14Sagsnr. 14/10672Reference lian

Generelt vedr. forældrebetaling.

Alle 0-5 årige betaler en forældrebetaling på 25% af bruttodriftsudgifterne incl. en fordeling af fællesudgifter.

Forældrebetalingen opkræves over 11 måneder (juli er betalingsfri).

Dagplejen: 25%

Der er taget udgangspunkt i det forventede antal børn i 2015. Heraf forventes der en udnyttelsesgrad på min. 92%, hvilket beregningerne er lavet med baggrund i.Budgettet er beregnet på 700 pladser. Den endelige normering for 2014 fastsættes i november 2014.Taksten er steget lidt mere end løn- og prisfremskrivningen, hvilket skyldes at der er 56 færre pladser at fordele de faste udgifter til bl.a. gæsteplejere, Tumlehuset og ledelse på.

Daginstitutioner (Institutioner kun for børn indtil skolestart): 25%

Det er besluttet, at modulpladser (25 timer) betaler 80% af fuldtidstakst.Taksten stiger lidt ud over almindelig pris- og lønfremskrivning, idet der er færre pladser at fordele faste udgifter til ledelse, rengøring og forbrugsafgifter.Taksten vedr. udvidet åbningstid er fremskrevet med alm. prisfremskrivning. Taksten på frokostordninger i børnehaverne, er fremskrivning af den sidste beregnede takst fra 2012. Alle børnehave har p.t. fravalgt madordning. I efteråret 2014 skal der foretages fornyet valg gældende fra 1. januar 2015.

Skolefritidsordninger:

Byrådet har besluttet, at forældrebetalingen skal udgøre 60% af driftsudgifterne incl. moms. Takststigningen svarer til den almindelige pris- og lønfremskrivning.

SFO 2: 36%.

Varde Fritids- og Juniorklub samt fritidsklubben ved Samuelsgården.Takststigningen svarer til den almindelige pris- og lønfremskrivning.Taksten er gældende indtil 31. juli 2015.

Fra 1. august 2015 er der beregnet ny takst gældende for Samuelsgårdens SFO2.

Page 118: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

2/3

Taksten er beregnet til 500 kr. pr. måned jfr. Byrådets beslutning den 2. september 2014.

Juniorklubber:

Fra 1. august 2015 er der fastsat ny egenbetaling gældende for juniorklubber til max. 200 kr. pr. måned jfr. Byrådets beslutning den 2. september 2014.

SFO 3:

Fra 1. august 2015 er der fastsat ny takst gældende for Samuelsgårdens SFO3 (ungdomsklubben)Taksten er fastsat til 100 kr. pr. måned jfr. Byrådets beslutning den 2. september 2014.

Ungdomsklubber:

Fra 1. august 2015 er der fastsat ny takst gældende for ungdomsklubber under ungdomsskolenKontingentet er fastsat til 300 kr. årligt jfr. Byrådets beslutning den 2. september 2014.

Tilskud til privat pasningsordning (ung pige, privat børnepassere) §80.

Tilskuddet skal mindst udgøre 75% af billigste budgetterede nettodriftsudgift pr. plads (excl. støttepædagogudgifter) i et dagtilbud til samme aldersgruppe i kommunen.

For 0–2 årige er tilskuddet beregnet med udgangspunkt i billigste nettodriftsudgiften i samme aldersgruppe. Billigste nettodriftsudgift er puljeordninger.

Forvaltningen foreslår, at tilskuddet til privat pasning for de 0-2 årige i 2015 fortsat skal udgøre 100% af tilskuddet til puljeordninger, nemlig 49.412 kr. pr. år. Stigningen i tilskuddet svarer til almindelig pris- og lønfremskrivning.

For de 3–5 årige beregnes tilskuddet med udgangspunkt i nettodriftsudgifter i daginstitutioner. Tilskuddet stiger lidt mere end den almindelige pris- og lønfremskrivning, da støttepædagogudgifter er justeret i forhold til faktiske.

Private institutioner §20.

Kommunen yder driftstilskud pr. barn svarende til de gennemsnitlige budgetterede nettodriftsudgifter (excl. støttepædagogudgifter) pr. barn i alderssvarende dagtilbud i kommunen efter § 19, stik. 2-4 (daginstitutioner) og § 21, stk. 2 og 3 (dagpleje).

Til private institutioner etableret som vuggestue er taksten beregnet som et gennemsnit i et alderssvarende dagtilbud incl. dagpleje og puljeordninger. Tilskuddet skal vægtes efter antal pladser i de forskellige dagtilbudstyper i kommunen.

Ændring i taksten svarer til almindelig pris- og lønfremskrivning samt justering af støttekorpsudgifter.

Kommunen yder et administrationsbidrag svarende til administrationsbidrag i selvejende institutioner.

Page 119: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

3/3

Kommunen yder bygningstilskud pr. barn svarende til de gennemsnitlige bygningstilskud pr. barn i samme aldersgruppe.

Puljeordninger §102.Takster er beregnet ud fra tidligere godkendte takster tillagt almindelig løn- og prisfremskrivning.

Tilskud til pasning af egne børn §86

Der ydes tilskud til pasning af egne børn i max. 6 måneder i barnets 2. leveår.Tilskuddet beregnes som 85% af billigste nettodriftsudgift pr. barn i alderssvarende dagtilbud i kommune.

Page 120: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Bilag: 158.1. Oversigt over foreninger med børn og unge under 25 år

Udvalg: Udvalget for Børn og UndervisningMødedato: 07. oktober 2014 - Kl. 13:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 124823/14

Page 121: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Foreninger med børn og unge under 25 år

Idrætsforeningens navnAntal

medl. u. 25år

Agerbæk Sportsforening 247

Alslev Sport & Kultur 388

Alslev Skytteforening 81

Ansager Bokseklub 69

Ansager Idrætsforening 349

Ansager Tennis klub 7

Badmintonforeningen Fejlslag 4

Billum BMX Gazellerne 31

Billum Idrætsforening 107

Blaabjerg Familie Motion 57

Blaabjerg Håndboldklub 120

Blaabjerg Rideklub 59

BBK Varde 106

Blåvandshuk Rideklub 31

Blåvandshuk Svømmeklub 617

Boldklubben Vestkysten 280

DcH - Blåvandshuk 4

DcH - Varde 42

Firmaidræt for Varde og omegn - FIVO 80

Fåborg/Vrenderup Idrætsforening - FVI 159

Gymnastikforeningen Oksbøl 224

Gårde Idrætsforening 48

Gårde Skytteforening 26

Helle Billardklub 5

Helle Rideklub 104

Helle Skytteforening 29

Helle Svømmeklub 435

Henne Boldklub 27

Henne Golfklub 27

Hodde Sogneforening 6

Horne Gymnastikforening 81

Horne Idrætsforening 169

Idrætsforeningen Centrum 119

IFS Vestjyderne 4

Janderup-Billum Samarbejde (JBS) 77

Janderup Forenede Sportsklubber - Bad. 22

Janderup Forenede Sportsklubber - Gym. 130

Kajakklubben Sydvest 3

Kvong Idrætsforening 144

Lunde Boldklub 140

Lunde G & U 67

Lunde Svømmeklub 27

Lydum Sogne- og Idrætsforening 1

Mejls-Orten-Tinghøj Gymnastik- og Ungdomsforening 294

Nordenskov UIF 352

Page 122: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

NRUI 406

Nørre Nebel Badmintonklub 30

Nørre Nebel Gymnastik- og Ungdomsforening 380

Nørre Nebel Idrætsforening 181

Nørre Nebel Tennisklub 17

Oksbøl Badmintonklub 41

Oksbøl Billard Klub 3

Oksbøl Ride- og Køreklub 76

Orienteringsklubben West 15

Outrup Boldklub 190

Outrup GUB 361

Outrup Moto Cross Club 17

Outrup Skytteforening 19

Outrup Speedway Club 21

Rideklubben Ansager 54

Sig Badmintonklub 37

Sig Billardklub 12

Sig Fitness 46

Sig Rytterklub 55

Sig Tennisklub 17

Sig Thorstrup Idrætsforening 459

Skovlund Idrætsforening 192

Skytteforeningen Vest (Oksbøl) 44

Skærbæk Mølle Golfklub 59

Sportsdykkerklubben Nautilus 47

Starup Idrætsforening 221

Strellev/Lyne Gym.- & Ungdomsforening 19

Sydvestjysk Windsurfingklub 27

Team Helle 129

Team Vest Håndbold 148

Tistrup Boldklub 190

Tistrup Cykelmotion 7

Tistrup Motorsport 7

Tistrup og Omegns Rideklub 27

Tistrup Skytteforening 37

Tistrup/Hodde Gym. - & Ungdomsforening 284

Varde Aikido 17

Varde Atletklub 65

Varde Badmintonklub 238

Varde Billard klub 11

Varde BMX Klub 60

Varde Bueskytte Laug 16

Varde Cykelklub 58

Varde Faldskærmsklub 560

Varde Fægteklub 23

Varde Golfklub 100

Varde Gymnastikforening 454

Varde Håndboldklub 230

Varde Idrætsforening 635

Varde Løbemotion 5

Page 123: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Varde Skytteforening 22

Varde Svømmeklub 251

Varde Taekwondo Klub - Dong Woo 117

Varde Tennisklub 67

Varde Volley 28

Vrøgum Idræt & Motion 16

Ølgod Billardklub 3

Ølgod Gymnastik og ungdomsforening 573

Ølgod Idrætsforening - alle afd. 524

Ølgod og omegns Rideklub 159

Ølgod Skytteforening 32

Ølgod Tennisklub 21

Årre Boldklub 217

Page 124: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Foreninger med børn og unge under 25 år

Andre foreningens navn Antal medl.u. 25 år

4 H - Blaabjerg (Lunde, Outrup, Kvong) 94

4 H - Horne 49

4 H - Næsbjerg 36

4 H - Varde 12

Amatørscenen Syvkanten 131

Amatørteaterforeningen Drabanterne 45

Ansager og Omegns Jagtforening 39

Blåvandshuk Folkedanserforening 128

DDS - 1. Sct. Gertruds Trop & Flok (Sig) 35

DDS - 2. Sct. Gertruds Trop & Flok (Tistrup) 50

DDS - Warwick 40

DDS - Næsbjerg gruppen 60

DDS - Oksbøl 19

DDS - Sct. Nicolaus Spejderne (Nr. Nebel) 52

DDS - Starup gruppen 41

DDS - Ølgod 12

DFS Ansager (Danmarks Folkelige Søndagsskoler) 26

FDF Agerbæk 43

FDF Ansager 48

FDF Næsbjerg/Øse 21

FDF Varde 43

HATS - Helle Amatør- og Teatersamvirke 29

HELAMUS 12

Helle Skakklub 3

IMU, Ølgod 18

Junior Freak (DFS) 13

KFUM & K, Varde 35

KFUM Spejderne Alslev 25

KFUM Spejderne Grimstrup/Årre 20

KFUM Spejderne Horne-Tistrup 44

KFUM Spejderne - Janderup - Billum-Kærup 5

KFUM Spejderne Lunde/Outrup 27,5

KFUM Spejderne - Oksbøl 13

KFUM Spejderne i Skovlund 28

Gangforeningen Landstrygerne 2

Næsbjerg Jagtforening 11

Oksbøl og Omegns Jagtforening 7

Sydvestjysk Modeljernbaneklub 1

Teaterforeningen Optimisterne 11

Varde Garden 55

Varde og Omegns Folkedanserforening 2

Varde og Omegns Fugleforening 9

Varde og Omegns Jagtforening 27

Varde Sportsfiskerforening 42

Western Express dans, Ølgod 4

Page 125: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Tallene er indberettet fra foreningerne 1. april 2014

Page 126: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Bilag: 158.2. Kvalitetsrapport 2013/2014 - revideret tids- og handleplan

Udvalg: Udvalget for Børn og UndervisningMødedato: 07. oktober 2014 - Kl. 13:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 127638/14

Page 127: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

1/1

Dato 30-09-2014Dok.nr. 127638-14Sagsnr. 14/827Ref. ATLA

Kvalitetsrapport 2013/2014Revideret tids- og handleplan

Hvornår Hvad Hvem

21.02.2014 Tidsplan præsenteres på skoleledermøde og udsendes til skolerne olho/atlaMarts 2014 Skabelon / vejledning / retningslinjer til skolerne udarbejdes olho/atla07.03.2014 Skabelon / vejledning samt retningslinjer præsenteres på skoleledermøde og

udsendes til skolerneflsk/olho

marts / juni 2014 Informationer fra skoler indsamles – Frist fredag 27.06.2014 Den kommunale del (statistikker/oversigter m.v.) udarbejdes.

Skolerne / Forvaltningen: /olho/atla/heok/lian

Juli / august 2014 Den samlede rapport udarbejdes olho/atla08.09.2014kl. 10.00 – 12.00

Rapporten præsenteres for Direktøren for Børn og Unge samt skolechefenNationale Test ikke tilgængelige – indstilling om ny tidsplan.

olho/atla/lora/flsk

07.10.2014 Revideret tidsplan behandles på udvalgsmøde Udvalget for Børn og Undervisning

17.11.2014kl. 15.45 – 16.45

Rapporten præsenteres for Direktøren for Børn og Unge samt skolechefen - samtidig orienteres om Nationale Test.

olho/atla/lora/flsk

05.12.2014 Rapporten udsendes til skolelederne olho / atla12.12.2014 Rapporten drøftes på skoleledermøde Skoleledere15.12.2014 Rapporten sendes til udtalelse ved skolebestyrelserne flsk / olho / atla20.01.2015 Frist for udtalelse fra skolebestyrelser Skoleledere/

skolebestyrelser03.02.2015 Rapporten samt udtalelser præsenteres og drøftes i udvalget.

Udvalget orienteres ved samme lejlighed omkring Nationale Test.Udvalget/lora/flsk/olho

03.03.2015 Rapporten behandles i Byrådet ByrådetRapporten samt udtalelser lægges på kommunens hjemmeside efter behandling i Byrådet

olho/heok/atla

Page 128: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

Bilag: 158.3. Program for besigtigelsestur 18/11-2014

Udvalg: Udvalget for Børn og UndervisningMødedato: 07. oktober 2014 - Kl. 13:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 128821/14

Page 129: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning (Åben)/2014/07... · Varde Kommune Udvalget for Børn og Undervisning

PROGRAMfor besigtigelsestur

tirsdag den 18. november 2014

08.00-08.40 Ølgod Skole (Lene Jeppesen)

08.40-09.10 Børnehaven Skovbrynet (Aase Heiselberg)

09.15-09.45 Ølgod Ungdomshus (Jørgen Svender)

10.00-10.40 Horne Skole (Ole Holm Johansen)

10.40-11.10 S/I Regnbuen (Maiken Flindt-Christensen)

10.25-12.05 Brorsonskolen (Karen Mortensen)

12.05-12.35 Troldedynastiet (Kurt Hansen)

12.45: Frokost i kantinen på TitanCa. 13.00: Udvalgsmøde

Turens deltagere er:Udvalgets medlemmerLouise Raunkjær, Flemming Skaarup og Anette Brodde

Dok. 128821-14 2323897141414