Bangli Masterplan Minapolitan

P E M E R I N T A H K A B U P A T E N B A N G L I BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH DAN PENANAMAN MODAL KABUPATEN BANGLI Jalan Brigjen Ngurah Rai No.30 Telp. (0366) 91547 Bangli 80613

KEGIATAN: PENYUSUNAN MASTERPLAN KAWASAN MINAPOLITAN

BERNUANSA WISATA DI DANAU BATUR KABUPATEN BANGLI

L a p o r a n A k h i r Penyusunan Master Plan Kawasan Minapolitan Bernuansa Wisata Di Danau Batur Kabupaten Bangli

KATA PENGANTAR

Dalam setiap proses pekerjaan selalu diawali sebuah rencana, di mana rencana

tersebut memuat tahapan – tahapan / Langkah – langkah pekerjaan yang harus kita lakukan

dari awal sampai akhir hingga mencapai tujuan yang kita inginkan. Dan diharapkan dengan

membuat perencanaan yang matang kita dapat melaksanakan suatu proses pekerjaan

secara runtut setahap demi setahap sampai dengan selesai. Dan jika kita dapat melalui

proses tersebut dengan lancar, maka pekerjaan akan selesai tepat waktu dengan hasil yang

sesuai dengan yang diharapkan.

Dan setelah melalui tahapan demi tahapan perencanaan yang telah dituangkan

dalam laporan – laporan sebelumnya maka sebagai tahap akhir di mana dalam laporan ini

akan dijelaskan mengenai konsep – konsep perancangan secara detail.

Demikianlah Laporan ini kami susun dan atas kerja sama dari pihak – pihak terkait

demi kelancaran pekerjaan Penyusunan Masterplan Kawasan Minapolitan Bernuansa Wisata

Di Danau Batur Kabupaten Bangli.

Bangli, Desember 2010

Penyusun

Daftar Isi - 1


Kata Pengantar ............................................................................................................. i

Daftar Isi ..................................................................................................................... ii

Daftar Tabel ................................................................................................................. v

Daftar Diagram ............................................................................................................. vi

Daftar Gambar .............................................................................................................. vii

Daftar Peta ................................................................................................................... viii

BAB I PENDAHULUAN

1.1.LATAR BELAKANG ................................................................................................. I.1

1.2.PENGERTIAN MINAPOLITAN .................................................................................. I.2

1.3.MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN ........................................................................... I.5

1.3.1. Maksud ..................................................................................................... I.5

1.3.2. Tujuan ...................................................................................................... I.5

1.3.3. Sasaran ..................................................................................................... I.5

1.4.RUANG LINGKUP ................................................................................................... I.6

1.4.1. Lingkup Lokasi ........................................................................................... I.6

1.4.2. Lingkup Kegiatan ....................................................................................... I.6

1.5.METODOLOGI ....................................................................................................... I.6

1.6.DASAR HUKUM PERENCANAAN .............................................................................. I.7

1.7.SITEMATIKA PEMBAHASAN .................................................................................... I.9

BAB II TINJAUAN KEBIJAKAN DAN GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN

2.1. ARAHAN PERDA PROVINSI BALI NO 16 TAHUN 2009

TENTANG RTRWP BALI 2009- 2029 ....................................................................... II.1

2.1.1. Rencana Struktur Ruang ............................................................................ II.1

2.1.2. Penetapan Kawasan Strategis Provinsi ...................................................... II.1

2.2. ARAHAN RPJPD KABUPATEN BANGLI 2005-2025 .................................................. II.3

2.2.1. Visi dan Misi Pembangunan Kabupaten Bangli ........................................... II.3

2.2.2. Sasaran dan arah Pembangunan Jangka Panjang Daerah .......................... II.3

2.3. RENCANA POLA RUANG WILAYAH ....................................................................... II.6

2.4. PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS KABUPATEN .................................................. II.26

2.5. RENCANA UMUM TATA RUANG KAWASAN KINTAMANI ......................................... II.31

2.6. RENCANA UMUM TATA RUANG IKK KINTAMANI ................................................... II.31

2.7. IMPLIKASI TERHADAP KEBIJAKSANAAN PEMBANGUNAN DAERAH ......................... II.31

Daftar Isi - 2


2.8. GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN ....................................................... II.32

2.8.1.Potensi Dan Kondisi Fisik dasar ................................................................... II.32

2.8.2.Kondisi Dan Potensi Pemanfaatan Ruang ..................................................... II.39

2.9. KONDISI DAN POTENSI KEPENDUDUKAN, SOSIAL BUDAYA .................................. II.39

2.9.1.Aspek Kependudukan ................................................................................. II.39

2.9.2.Kehidupan Sosial Budaya ............................................................................ II.43

2.10.KONDISI DAN POTENSI SARANA DAN PRASARANA ............................................. II.43

2.10.1.Transportasi ............................................................................................. II.44

2.10.2.Air Bersih ................................................................................................. II.45

2.10.3.Drainase .................................................................................................. II.47

2.10.4.Air Limbah ............................................................................................... II.47

2.10.5.Persampahan ........................................................................................... II.48

2.10.6.Listrik ...................................................................................................... II.50

2.10.7.Telepon ................................................................................................... II.51

2.10.8.Fasilitas Sosial Dan Ekonomi ..................................................................... II.52

2.11.KONDISI DAN POTENSI EKONOMI WILAYAH ...................................................... II.52

2.11.1.Struktur Dan Pertumbuhan Ekonomi .......................................................... II.52

2.11.2.Kegiatan Dan Pola Usaha Di Sektor Ekonomi ............................................. II.53

2.12.KONDISI DAN POTENSI KEPARIWISATAAN ......................................................... II.54

BAB III KONSEP DAN SKENARIO KAWASAN PERENCANAAN

3.1.BATASAN ISTILAH DAN KONSEPSI MINAPOLITAN ............................................... III.1

3.2.ARAHAN PENGEMBANGAN KAWASAN MINAPOLTAN ............................................ III.2

3.3.KONSEP HULU HILIR ......................................................................................... III.8

3.4.SKENARIO PENGEMBANGAN .............................................................................. III.8

3.4.1. Visi dan Misi Pengembangan Kawasan Minapolitan .............................. III-8

3.4.2. Skenario Pengembangan Minapolitan ................................................. III-9

BAB IV ARAHAN KAWASAN PERENCANAAN

4.1.ARAHAN EKSTERNAL KAWASAN MINAPOLITAN ................................................... IV.1

4.1.1. Orientasi pelayanan Minapolitan ......................................................... IV-1

4.1.2. Arahan Lingkage Sistem Antar Kegiatan ............................................... IV.3

4.2.RENCANA AGROEKOSISTEM MINAPOLITAN ........................................................ IV.5

4.2.1. Arahan Agroinput .............................................................................. IV-6

4.2.2. Arahan Agroiproses Usaha tani .......................................................... IV-7

Daftar Isi - 3


4.2.3. Agrooutput Dan Pemasaran ............................................................... IV-8

4.2.4. Subsistem Penunjang ........................................................................ IV-10

4.2.5. Sasaran Program Pengembangan Kawasan Minapolitan ....................... IV-10

4.2.6. Pendekatan Dan prinsip Pengelolaan .................................................. IV-15

4.3.KEBUTUHAN PENGEMBANGAN KAWASAN MINAPOLITAN ..................................... IV.16

4.3.1. Arahan Kebutuhan Pengembangan Kawasan Minapolitan ..................... IV-16

4.3.2. Rencana Aktivitas .............................................................................. IV-21

4.3.3. Arahan Hubungan Antar Ruang .......................................................... IV-26

4.4.ARAHAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR ....................................................... IV.28

4.4.1. Arahan Sirkulasi ................................................................................ IV-28

4.4.2. Arahan Sistem Parkir Dan Penyeberangan .......................................... IV-32

4.4.3. Arahan Sistem Utilitas ....................................................................... IV-34

4.5.ARAHAN STRATEGI PENGEMBANGAN KAWASAN ................................................. IV.41

4.5.1. Arahan Sarana Utama ....................................................................... IV-41

4.5.2. Arahan Sarana Penunjang.................................................................. IV-45

4.5.3. Arahan Sarana Pelengkap .................................................................. IV-47

BAB V PENUTUP 5.1.SIMPULAN......................................................................................................... V.1

5.2.REKOMENDASI .................................................................................................. V.2

Daftar Isi - 4


DAFTAR TABEL

Tabel 2.1.Penetapan Kawasan Strategis Provinsi Bali ................................................... II.2

Tabel 2.2.Rencana Pola Ruang Wilayah ...................................................................... II.9

Tabel 2.3.Kawasan Cagar Budaya Dan Ilmu Pengetahuan Kabupaten Bangli ................. II.14

Tabel 2.4.Sebaran Daya Tarik Wisata Di Kabupaten Bangli .......................................... II.27

Tabel 2.5.Luas Wilayah Kawasan Pariwisata Kintamani ................................................ II.32

Tabel 2.6.Jumlah Dan Kepadatan Penduduk Di Kawasan Kintamani Tahun 2009 ........... II.40

Tabel 2.7.Prediksi Jumlah Dan Perkembangan Penduduk Di Kawasan

Kintamani Tahun 1997-2012 ..................................................................... II.42

Tabel 2.8.Banyaknya Rumah Tanga Menggunakan Jamban

Di Kawasan Kintamani Tahun 2009 ............................................................ II.48

Tabel 2.9.Banyaknya Rumah Tanga Menurut Jenis Penerangan

Yang Digunakan Di Kawasan Kintamani Tahun 2009 ................................... II.50

Tabel 2.10.Obyek Dan Daya Tarik Wisata Di Kawasan Kintamani ................................. II.54

Tabel 3.1.Arahan Konsep Kawasan Minapolitan Menurut Teori Friedman ...................... III.5

Tabel 3.2.Arahan Konsep Kawasan Menurut Departemen Pekerjaan Umum .................. III.7

Tabel 3.3.Skenario Pengembangan Minapolitan ......................................................... III.11

Tabel 3.4.Dampak Pengembangan Dari Skenario Yang Ditetapkan ............................. III.13

Tabel 4.1.Tabel Agroinput Kawasan Minapolitan Danau Batur ...................................... IV.6

Tabel 4.2.Tabel Agroproses Usaha Tani Kawasan Minapolitan ...................................... IV.7

Tabel 4.3.Tabel Agrooutput Kawasan Minapolitan ....................................................... IV.8

Tabel 4.4.Tabel Pemasaran Dan Permodalan Kawasan Minapolitan .............................. IV.9

Tabel 4.5.Tabel Potensi Dan Permasalahan Kawasan Minapolitan ................................. IV.10

Tabel 4.6.Daftar Kelompok Dan Ketua Kelompok Budidaya

Perikanan Tawar Dikecamatan Kintamani ................................................... IV.12

Tabel 4.7.Kebutuhan Ruang Kegiatan Minapolitan Bernuansa Wisata Danau Batur ........ IV.17

Tabel 4.8.Kebutuhan Pengembangan Ruang Dan Aktivitas Penggunaan

Kawasan Minapolitan Kecamatan Kintamani ................................................. IV.18

Daftar Isi - 5


DAFTAR DIAGRAM

Diagram 4.1.Hubungan Aktivitas Pengelola ................................................................. IV.22

Diagram 4.2.Hubungan Aktivitas Kegiatan Karyawan ................................................... IV.24

Diagram 4.3.Hubungan Aktivitas Kegiatan Wisatawan ................................................. IV.26

Diagram 4.4.Arahan Skema Distribusi Sistem Pembuangan Air

kotor Kawasan Minapolitan .................................................................... IV.38

Daftar Isi - 6


DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1.Penetapan Kawasan Strategis Provinsi Bali ............................................... II.2

Gambar 2.2.Rencana Sistem Prasarana Lingkungan .................................................... II.8

Gambar 2.3.Rencana Pola Ruang Kabupaten Bangli .................................................... II.11

Gambar 2.4.Kawasan Rawan Bencana Gunung Api Batur ............................................. II.18

Gambar 2.5.Sebaran Daya Tarik Wisata ...................................................................... II.28

Gambar 2.6.Orientasi Kawasan Perencanaan .............................................................. II.34

Gambar 2.7.Administrasi Kecamatan Kintamani ........................................................... II.35

Gambar 2.8.Topografi kecamatan Kintamani ............................................................... II.36

Gambar 2.9.Penggunaan lahan Kecamatan Kintamani ................................................. II.41

Gambar 2.10.Jaringan Jalan Kecamatan Kintamani ...................................................... II.46

Gambar 3.1.Konsepsi Pengembangan Kawasan Minapolitan ......................................... III.3

Gambar 4.1.Lingkage Sistem Antar Sektor .................................................................. IV.5

Gambar 4.2.Contoh Pembenihan, Industri Komoditas fillet Ikan Nila ............................ IV.24

Gambar 4.3.Contoh Industri Komoditas Abon Dan kripik Ikan Nila ................................ IV.25

Gambar 4.4.Contoh Ikan Olahan Yang Disajikan Di Restoran ....................................... IV.25

Gambar 4.5.Ilustrasi Konsep Penataan Sirkulasi Kendaraan Beserta Halte/Shelter ......... IV.31

Gambar 4.6.Ilustrasi Konsep Penataan Trotoar Dan Zebra Cross .................................. IV.32

Gambar 4.7.Desain Model Parkir Pada Kawasan Minapolitan ........................................ IV.33

Gambar 4.8.Lampu Penerangan Jalan Setapak dengan bahan bahan yang natural ........ IV.35

Gambar 4.9.Arahan Sistem Jaringan Drainase ............................................................. IV.37

Gambar 4.10.Arahan Sistem Sanitasi (Air Buangan) ..................................................... IV.37

Gambar 4.11.Arahan Disain Tempat Sampah .............................................................. IV.41

Gambar 4.12.Balai Benih Ikan .................................................................................... IV.42

Gambar 4.13.Rencana Keramba Jaring Apung ............................................................. IV.44

Gambar 4.14.Daerah Konservasi Habitat ..................................................................... IV.46

Gambar 4.15.Rencana Lembaga Perbankan ................................................................ IV.49

Gambar 4.16.Disain Penataan kawasan Wingkang Ranu .............................................. IV.50

Gambar 4.17.Rencana Gardu Pandang ....................................................................... IV.51

Gambar 4.18.MCK Dan Fasilitas Penunjang ................................................................. IV.52

Gambar 4.19.Penataan Kawasan Minapolitan Di Desa Toya Bungkah ............................ IV.53

Gambar 4.20.Penataan Kawasan Minapolitan Di Desa Kedisan ..................................... IV.54

Daftar Isi - 7


Daftar Isi - 8

DAFTAR PETA

Peta 4.1.Orientasi pelayanan Minapolitan Di Kecamatan Kintamani ............................... IV.2


1.1 LATAR BELAKANG

Provinsi Bali memiliki empat buah danau yaitu Danau Batur

di Kabupaten Bangli, Danau Beratan di Kabupaten Tabanan,

Danau Buyan dan Danau Tamblingan di Kabupaten

Buleleng. Danau Batur yang terletak di Kecamatan

Kintamani Kabupaten Bangli merupakan danau terbesar di

Bali yang menjadi cadangan air penting bagi Daerah Bali.

Sebagai suatu sistem sumberdaya alam, perairan Danau

Batur mengandung potensi sumberdaya hayati dan non

hayati yang belum terdata dan terinventarisasi secara memadai dalam rangka

pendayagunaan bagi pengembangan aktivitas perikanan perairan umum. Pengembangan

perikanan Danau Batur mempunyai arti yang strategis dalam rangka pemberdayaan ekonomi

masyarakat sekitar danau, pelestarian keanekaragaman hayati danau dan pengembangan

pariwisata.

Selain sebagai cadangan sumberdaya air bagi Daerah Bali, Danau Batur mempunyai

arti strategis dan sangat vital bagi kehidupan masyarakat di desa-desa sekitar kawasan

danau. Berbagai aktivitas manusia berbasis sumberdaya alam danau telah berlangsung

dengan cukup intensif, antara lain penangkapan ikan, budidaya ikan, budidaya sayur-

sayuran dan hortiklutura lainnya, pariwisata dan rekreasi, transportasi dan lain sebagainya.

Peranan perairan danau dalam menunjang kegiatan perikanan sangat ditentukan oleh

tingkat produktivitas danau, baik produktivitas primer, sekunder dan tersier. Produktivitas

primer danau dapat dilihat dari kelimpahan dan keanekaragaman phytoplankton dan

tumbuhan air yang merupakan komponen dasar dalam sistem rantai makanan di perairan.

Tumbuhan air merupakan komponen penting dalam sistem ekologi danau, namun di sisi lain

Bab I Pendahuluan - 1


kehadirannya dapat menimbulkan masalah besar pada kelangsungan produktivitas danau

sehingga perlu dikontrol, baik secara alamiah maupun intervensi manusia. Produktivitas

primer ini sangat dipengaruhi oleh kondisi kualitas air, baik secara fisik maupun kimiawi.

Kualitas air danau dalam menunjang produktivitas primer selain dipengaruhi oleh kondisi

geologi danau, juga sangat dipengaruhi oleh aktivitas manusia di sekitarnya.

Produktivitas primer akan mempengaruhi produktivitas sekunder, yaitu dapat

dianalisis dari kelimpahan zooplankton dan ikan-ikan herbivora (grazing), serta produktivitas

tersier dapat dilihat dari kelimpahan dan keanekaragaman komunitas ikan. Keseimbangan

antara produktivitas primer, sekunder dan tersier merupakan jaminan bagi mantapnya

sistem ekologi danau, yang secara agregat menuju pada kapasitas atau daya dukung yang

tinggi. Daya dukung yang tinggi yang ditunjang oleh produktivitas yang tinggi pula dengan

tingkat kestabilan ekosistem yang mantap merupakan modal dasar dalam pengembangan

perikanan danau secara mandiri.

Untuk mengetahui potensi sumberdaya danau dalam menunjang kegiatan perikanan

perlu adanya inventarisasi segenap komponen, baik sumberdaya hayati maupun non hayati

yang mempengaruhi tingkat daya dukungnya. Semua danau-danau di Bali belum memiliki

data dan informasi yang memadai mengenai potensi sumberdaya alamnya bagi

pengembangan perikanan, termasuk Danau Batur. Hal ini menjadi salah satu faktor yang

menghambat optimalnya intervensi kebijakan dalam mengembangkan perikanan danau

secara lestari dan berkelanjutan sebagaimana prinsip-prinsip pemanfaatan sumberdaya

alam. Selain itu, berbagai isu-isu strategis dan permasalahan lingkungan yang turut

mempengaruhi daya dukung perairan danau bagi pengembangan kegiatan perikanan yang

lebih optimal juga perlu diketahui.

Permasalahan pemanfaatan ruang dikawasan kintamani saat ini cenderung mengarah

pada kerusakan lingkungan seperti: pertanian holtikultura di lahan miring,galian C, banyak

bangunan yang berdiri di lahan rawan longsor,hal ini akan dapat mengakibatkan terjadinya

pencucian lapisan tanah permukaan pada saat musim hujan dan akhirnya akan menuju ke

perairan danau. Dampak yang nyata akan jelas terjadi sedimen pasir pada jalan jalan

disekitar danau dan terjadi penyuburan air danau (Eutrifikasi) sehingga dapat

mengakibatkan pendangkalan danau.

Pengertian Kawasan Minapolitan adalah kawasan yang membentuk kota perikanan,

yang memudahkan masyarakat melakukan usaha budidaya ikan, dengan kemudahan

memperoleh sarana prasara budidaya (bahan-bahan Kantong Jaring apung/KJA, pakan ikan,

benih ikan, obat-obatan dll) ; pasca panen, pengolahan maupun pemasaran hasil budidaya.

Selain itu untuk memenuhi persyaratan menjadi minapolitan, harus tersedia infrastruktur (



jalan, listrik, drainase dll), fasilitas penunjang dan pendukung usaha budidaya ikan yaitu :

Balai Benih Ikan,Pengolahan pakan, Laboratorium,Dermaga & Parkir, Keramba jaring

apung,pasar atau pelelangan ikan, Pengolahan hasil, KJA Pemancingan, Kios & Kuliner,

Pengembangan Jalan Setapak ( sepeda), Rest Area, Gardu pandang, Pembangunan jalan

Produksi, percontohan Budidaya,Pengembangan MCK dan fasilitas Penunjang, Pembangunan

Tourism Information Centre, Lembaga Perbank kan, LSM keamanan, Dan Daerah Konservasi

Habitat.

1.2. PENGERTIAN MINAPOLITAN

Minapolitan terdiri dari kata mina dan kata politan (polis).Mina berarti ikan dan

Politan berarti kota, sehingga Minapolitan dapat diartikan sebagai kota perikanan atau kota

di daerah lahan perikanan atau di daerah kota.

Dalam pedoman ini, yang dimaksud dengan minapolitan adalah kota perikanan yang

tumbuh dan berkembang karena berjalannya sistem dan usaha perikanan serta mampu

melayani, mendorong, menarik, menghela kegiatan pembangunan ekonomi daerah

sekitarnya.

Kota perikanan dapat merupakan kota menengah, atau kota kecil atau kota kecamatan

atau kota perdesaan atau kota nagari yang berfungsi sebagai pusat pertumbuhan ekonomi

yang mendorong pertumbuhan pembangunan perdesaan dan desa-desa hinterland atau

wilayah sekitarnya melalui pengembangan ekonomi, yang tidak terbatas sebagai pusat

pelayanan sektor perikanan, tetapi juga pembangunan sektor secara luas seperti usaha

perikanan (on farm dan off farm), industry kecil, pariwisata, jasa pelayanan dll.

Kota perikanan (minapolitan) berada dalam kawasan pemasok hasil perikanan (sentra

produksi perikanan) yang mana kawasan tersebut memberikan kontribusi yang besar

terhadap mata pencaharian dan kesejahteraan masyarakatnya.Selanjutnya kawasan

perikanan tersebut (termasuk kotanya) disebut dengan kawasan minapolitan.

A. Persyaratan Kawasan Minapolitan

Suatu wilayah dapat dikembangkan menjadi suatu kawasan minapolitan dengan

persyaratan sebagai berikut:

1. Memiliki sumberdaya lahan/perairan yang sesuai untuk pengembangan komoditas

perikanan yang dapat dipasarkan atau telah mempunyai pasar (komuditas

unggulan), serta berpotensi atau telah berkembang diversifikasi usaha dari

komoditas unggulannya. Pengembangan kawasan tersebut tidak saja menyangkut

kegiatan budidaya perikanan (on farm) tetapi juga kegiatan off farmnya; yaitu mulai



pengadaan sarana dan prasarana perikanan (benih, pakan, obat-obatan dsb)

kegiatan pengelolahan hasil perikanan sapai dengan pemasaran hasil perikanan

serta kegiatan penunjang (pasar hasil, industri pengelolahan, minawisata dsb);

2. Memiliki berbagai sarana dan prasarana minabisnis yang memadai untuk mendukung

pengembangan sistem dan usaha minabisnis yaitu:

a. Pasar, baik pasar untuk hasil-hasil perikanan, pasar sarana perikanan (pakan,

obat-obatan dsb), maupun pasar jasa pelayanan termasuk pasar lelang, cold

storage dan prosessing hasil perikanan sebelum dipasarkan;

b. Lembaga keuangan (perbankan dan non perbankan) sebagai sumber modal

untuk kegiatanminabisnis;

c. Memiliki kelembagaan pembudidaya ikan (kelompok, UPP) yang dinamis dan

terbuka pada inovasi baru, yang diharapkan dapat berfungsi sebagai Sentra

Pembelajaran Dan Pengembangan Minabisnis (SPPM). Kelembagaan

pembudidaya disamping sebagai pusat pembelajaran (pelatihan), juga

diharapkan kelembagaan pembudidaya ikan dengan pembudidaya ikan

disekitarnya merupakan inti-plasma dalam usaha bisnis;

d. Balai Benih Ikan (BBI), Unit Perbenihan Rakyat (UPR), dsb yang berfungsi

sebagai penyuplai induk dan penyedia benih untuk kelangsungan kegiatan

budidaya ikan;

e. Penyuluhan dan bimbingan teknologi minabisnis, untuk mengembangkan

teknologi tepat guna yang cocok untuk daerah kawasan minapolitan;

f. Jaringan yang memadai dan aksesbilitas dengan daerah lainnya serta saran

irigasi, yang kesemuanya untuk mendukung usaha perikanan yang effisien.

3. Memiliki saran dan prasarana umum yang memadai seperti transportasi, jaringan

listrik, telekomunikasi, air bersih,dll;

4. Memiliki sarana dan prasarana kesejahteraan sosial/masyarakat yang memadai

seperti kesehatan, pendidikan, kesenian, rekreasi, perpustakaan, swalayan dll;

5. Kelestarian lingkungan hidup baik kelestarian sumberdaya alam, kelestarian sosial

budaya maupun keharmonisan hubungan kota dan desa terjamin.

B. Batasan Kawasan Minapolitan

Batasan suatu kawasan minapolitan tidak ditentukan oleh batasan administratif

pemerintah (Desa/Kelurahan, Kecamatan, Kabupaten, dsb) tetapi lebih ditentukan dengan

memperhatikan ecomonic of scale dan economic of scope.Karena itu, penetapan kawasan

minapolitan hendaknya dirancang secara lokal dengan memperhatikan realitas



perkembangan minabisnis yang ada di setiap daerah.Dengan demikian bentuk dan luasan

kawasan minapolitan dapat meliputi suatu satu wilayah Desa/Kelurahan atau Kecamatan

atau beberapa Kecamatan dalam Kabupaten/Kota atau dapat juga meliputi wilayah yang

dapat menembus wialyah Kabupaten/Kota lain berbatasan.Kotanya dapat berupa Kota Desa

atau Kota Nagari atau Kota Kecamatan atau Kota Kecil atau Kota Menengah.

1.3. MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud Penyusunan Masterplan Kawasan Minapolitan Bernuansa Wisata Di danau

Batur Kabupaten Bangli khususnya di kecamatan Kintamani (Danau Batur) adalah sebagai

salah satu pedoman pelaksanaan pekerjaan Penyusunan Rencana Induk pendukung

Pengembangan Kawasan Minapolitan di Kabupaten Bangli.

1.3.1.Tujuan

Tujuan dari kegiatan ini adalah menyusun Masterplan Kawasan Minapolitan

Bernuansa Wisata Di Danau Batur Kabupaten Bangli.

1.3.2.Sasaran

Sasaran dari Pekerjaan Masterplan Kawasan minapolitan Bernuansa Wisata Di Danau

Batur Kabupaten Bangli, ini adalah :

1. Terumuskannya secara jelas dan sistematis substansi muatan dan kedalaman materi

teknis Rencana Induk Kawasan Minapolitan.

2. Tersusunnya desain dan alokasi ruang untuk kegiatan pendukung minapolitan dan

sarana pendukungnya sebagai acuan pembanggunan kawasan.

3. Terkoordinasinya pembangunan fasilitas dan infrastruktur pendukung kawasan

minapolitan dan pendukungnya dalam suatu kawasan.

4. terjadinya keseimbangan dan keserasian fungsi pemanfaatan ruang (perairan) danau

Batur dengan tetap memegang konsep pemanfaatan sumberdaya secara optimal dan

berkelanjutan; dan

5. tersedianya landasan operasional yang berkaitan dengan pemberian advis planning,

perijinan pemanfaatan ruang atau pengendalian pemanfaatan ruang kepada investor

dan masyarakat luas.



1.4. RUANG LINGKUP

1.4.1. Lingkup Lokasi Kegiatan

Lingkup lokasi Penyusunan Masterplan Kawasan Minapolitan Bernuansa Wisata Di

Danau Batur Kabupaten Bangli, terbagi menjadi 2 pokok bahasan lokasi :

1. Lingkup lokasi Desa-desa hinterland Kawasan Minapolitan yang meliputi 10 Desa

Dikecamatan Kintamani

2. Lingkup lokasi ini adalah wilayah Kintamani/Wingkang Ranu Danau Batur dan wilayah

daratan sekitarnya yang masih memberi pengaruh terhadap perairan danau

1.4.2.Lingkup Materi

Lingkup materi kegiatan meliputi:

1. Memetakan berbagai aktivitas/kegiatan pemanfaatan danau Batur dan

mengidentifikasi kondisi eksisting dalam pemanfaatan ruang khususnya antara

kegiatan perikanan dan non perikanan;

2. Memetakan kesesuaian ruang perairan danau Batur bagi kegiatan budidaya ikan serta

analisis daya dukungnya.

3. Memetakan habitat sumberdaya ikan yang meliputi habitat pemijahan (spawning

habitats), habitat asuhan (nursery habitats) dan habitat pecarian makanan (feeding

habitats);

4. Merencanakan Balai Benih Ikan,Pengolahan pakan, Laboratorium,Dermaga & Parkir,

Keramba jaring apung,pasar atau pelelangan ikan, Pengolahan hasil, Pemancingan,

Kios & Kuliner, Pengembangan Jalan Setapak ( sepeda), Rest Area, Gardu pandang,

Pembangunan jalan Produksi, percontohan Budidaya,Pengembangan MCK dan

fasilitas Penunjang, Pembangunan Tourism Information Centre, Lembaga Perbank

an, LSM keamanan, Dan Daerah Konservasi Habitat.

1.5. METODOLOGI

1) Survey Lapangan

Survey Lapangan dilakukan pada tahap awal pekerjaan untuk mendapatkan informasi

tentang kondisi fisik, sosial, ekonomi, dan budaya setempat serta kebijakan-kebijakan

yang ada dan yang sedang akan ditetapkan oleh pemerintah daerah, khususnya yang

terkait dengan aspek penataan bangunan, mencakup antara lain :

1) Peta dan data lahan/bangunan pada kawasan perencanaan.

2) Rencana Tata Ruang (RTRW, RUTRK dan RDTRK).



3) Peraturan Daerah (PERDA) tentang bangunan yang diberlakukan pada kawasan yang

direncanakan.

4) Program pembangunan prasarana dan sarana (air bersih, drainase, persampahan,

jalan, jaringan listrik dan telepon, pertamanan, yang sedang atau akan dilaksanakan

pada kawasan yang direncanakan.

5) Inventarisasi kebutuhan dengan berbagai klasifikasinya maupun prasarana dan

sarana yang dibutuhkan.

6) Rona Fisik Kawasan yang menyangkut; kelerengan, hidrologi, kemampuan lahan, ,

sirkulasi udara dan lain-lain.

2) Analisa

Kegiatan analisa pada prinsipnya merupakan penilaian terhadap berbagai keadaan, yang

dilakukan berdasarkan prinsip-prinsip pendekatan, metode dan teknik analisis

perencanaan yang dapat dipertanggung jawabkan, baik secara ilmiah dan praktis,

sehingga kegiatan analisis ini merupakan kunci keberhasilan penyusunan rencana

Masterplan. Pada proses analisa dilakukan kajian terhadap potensi maupun masalah

kawasan, dengan menggunakan 3 penilaian yaitu :

Menilai kondisi pada saat sekarang

Menilai kecenderungan perkembangan termasuk kemungkinan-kemungkinan yang

terjadi di masa mendatang

Menilai kebutuhan ruang.

Analisa data dilakukan secara deskriptif dan proyektif yang bersifat kualitatif dan

kuantitatif sehingga hasil analisa yang nantinya tertuang dalam rencana dapat dipahami

oleh seluruh kalangan baik pemerintah daerah maupun masyarakat serta pihak yang

terkait, yang meliputi:

a) Penilaian terhadap faktor fisik dasar kawasan, guna mengetahui potensi dan limitasi

pengembangan fisik kawasan yang meliputi :

Analisis daya dukung ruang

Analisis kecenderungan perkembangan kawasan

Analisis identifikasi kebutuhan jenis dan karakter kegiatan

b) Proses penentuan fungsi kawasan, merupakan proses pengenalan jenis kegiatan

kawasan yang dominan pada kawasan perencanaan, baik dalam struktur kawasan

maupun hinterlandnya (contact plan), ditetapkan berdasarkan :

Rencana penggunaan lahan yang ditetapkan dalam RTRW, RUTRK atau dan

RDTRK.



Analisis pola penyebaran kegiatan kawasan

Analisis kemudahan pencapaian antar bagian wilayah kawasan

c) Proses penentuan struktur kawasan, merupakan usaha optimal penetapan model

pengembangan tata ruang, berdasarkan :

Analisis pola struktur ruang kawasan saat ini (eksisting)

Analisis struktur ruang sistem kawasan sekitarnya

Pemaduserasian hasil dari Analisis potensi lokasi

Analisis identifikasi rencana sektoral yang berpengaruh dalam pembentukan

struktur tata ruang kawasan

Analisis berbagai konsep dan teori struktur tata ruang yang memungkinkan

diterapkan di wilayah perencanaan

d) Proses penentuan jenis dan intensitas sarana dan prasarana utama kawasan, yang

ditetapkan berdasarkan :

Analisis kebutuhan jenis sarana dan prasarana yang didasarkan pada fungsi dan

daya tampung kawasan

Modifikasi dan penafsiran standar teknis yang berlaku guna menghitung besarnya

kebutuhan ruang bagi sarana dan prasarana kawasan.

Penilaian nilai dan status ruang kawasan.

e) Penilaian terhadap keperluan dan fasilitas penunjang, yang ditetapkan berdasarkan :

Masterplan minapolitan yang diusulkan, kaitannya dengan fasilitas pelengkap dan

daya tampung keseluruhan.

Massa fasilitas penunjang baik dalam kaitan sebagai fungsi penunjang kegiatan

kawasan minapolitan maupun fungsi utilitas pendukung dan sebagainya.

1.6.DASAR HUKUM PERENCANAAN

Pelaksanaan Penyusunan Master Plan Kawasan Minapolitan Bernuansa Wisata di Danau

Batur Kabupaten Bangli harus berpedoman pada :

1. Undang – undang No. 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan

2. Undang – undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, yang mengatur tentang

Kawasan Agropolitan, bab I Ketentuan Umum Nomor 24, Pasal 51 ayat 1 dan 2

3. Undang-undang No. 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung

4. Undang – undang No. 7 Tahun 2994 tentang Sumber Daya Air

5. Undang-undang No. 31 Tahun 2004 tentang Perikanan

6. Keputusan Presiden Republik Indonesia No. 80 tahun 2003 dan perubahannya tentang

Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah



7. Peraturan Pemerintah No. 36 Tahun 2005 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-

Undang No. 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung

8. Keputusan Menteri Pekerjaan Umum Republik Indonesia No. 441/KPTS/1998 tentang

Persyaratan Teknis Bangunan Gedung

9. Keputusan Menteri Pekerjaan Umum Republik Indonesia No. 10/KPTS/2000 tentang

Ketentuan Teknis Pengamanan Terhadap bahaya Kebakaran pada Bangunan Gedung dan

Lingkungan

10. Keputusan Menteri Permukiman dan Prasarana Wilayah No. 332/KPTS/M/2002 tentang

Pedoman Teknis Pembangunan Gedung Negara.

11. Keputusan Menteri Permukiman dan Prasarana Wilayah No. 257/KPTS/M/2004 tentang

Standar Pedoman Pengadaan Jasa Kontruksi

12. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 30/PRT/M/2006 tentang Pedoman Teknis

Fasilitas dan Aksesibilitas Pada Bangunan Gedung dan Lingkungan.

13. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 06/PRT/M/2007 tentang Pedoman Umum

Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan

14. Peraturan dan standar-standar teknis seperti PBI, SKBI dan SKNI dan SNI

15. Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor KEP.41/MEN/2009 tentang Penetapan

Kawasan Minapolitan

16. Keputusan Direkur Jenderal Perikanan Budidaya Nomor KEP 45/DJ-PB/2009 tentang

Pedoman Umum Pengembangan Kawasan Minapolitan

1.7. SISTEMATIKA PEMBAHASAN

Untuk pembahasan masing-masing bab dalam Laporan Akhir Master Plan Kawasan

Minapolitan Bernuansa Wisata di Danau Batur Kabupaten Bangli adalah sebagai berikut :

BAB I PENDAHULUAN

Pada bab ini berisikan tentang latar belakang, tujuan dan sasaran, perumusan

masalah, lingkup perencanaan, metodologi, dan sistematika pembahasan.

BAB II TINJAUAN KEBIJAKAN DAN GAMBARAN UMUM

Pada bab ini berisikan tentang tinjauan kebijaksanaan wilayah atau kawasan

perencanaan serta sekitarnya berdasarkan Rencana Tata ruang yang ada

misalnya berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)Kabupaten Bangli,

RDTR Kecamatan Kintamani serta studi-studi terkait lainnya.




BAB III KONSEP DAN SKENARIO

Pada sub ini membahas tentang konsep dan skenario dasar untuk penyusunan

laporan akhir Penyusunan Master Plan Kawasan Minapolitan Bernuansa Wisata di

Danau Batur Kabupaten Bangli

BAB IV ARAHAN KAWASAN PERENCANAAN

Berisikan tentang Arahan kebijakan Kabupaten Bangli dalam kaitannya dengan

kawasan minapolitan, Arahan kesesuaian pemilihan Danau Batur sebagai lokasi

kawasan rencana pengembangan kawasan Minapolitan, Arahan kesesuaian lokasi

sentra minapolitan, Arahan penentuan komiditas utama, Arahan agroekosistim,

Arahan lingkage sistim antara kegiatan, Arahan aktivitas, alias hubungan antara

ruang, Arahan zoning kawasan tapak perencanaan, program ruang, Arahan

infrastruktur, Arahan identitas kawasan tapak, Arahan penataan ruang terbuka

hijau serta Arahan strategi pengembangan kawasan minapolitan di Danau Batur.

BAB V PENUTUP

Pada bab ini menjelaskan tentang Simpulan dan rekomendasi dari laporan akhir

untuk Penyusunan Master Plan Kawasan Minapolitan Bernuansa Wisata di Danau

Batur Kabupaten Bangli.


Tinjauan ini dimaksudkan untuk melihat kedudukan dan peranan wilayah perencanaan dalam

lingkup wilayah yang lebih luas, terutama dari aspek kebijaksanaan tata ruang yang ada.

2.1 ARAHAN PERDA PROVINSI BALI NO 16 TAHUN 2009 TENTANG RTRWP BALI

2009 – 2029

2.1.1. Rencana Struktur Ruang

Rencana struktur ruang wilayah Provinsi Bali, terdiri atas :

a. sistem perkotaan yang berkaitan dengan kawasan perdesaan; dan

b. sistem jaringan transportasi sebagai prasarana wilayah.

Berkaitan dengan rencana struktur ruang diatas salah satu diantaranya menyebutkan

bahwa Sistem wilayah pelayanan perkotaan Bali Utara dengan pusat pelayanan

Kawasan Perkotaan Singaraja yang berfungsi sebagai PKW didukung oleh wilayah pelayanan

Kawasan-kawasan Perkotaan Seririt sebagai PKL dan Kawasan-kawasan Perkotaan Gerokgak,

Busungbiu, Banjar, Pancasari, Sawan, Kubutambahan, Tejakula dan Kintamani yang

berfungsi sebagai PPK

2.1.2. Penetapan Kawasan Strategis Provinsi

Penetapan kawasan strategis provinsi dapat dilihat pada Tabel 2.1 dan sebarannya

pada Gambar 2.1.

Bab II Tinjauan Kebijakan dan Gambaran Umum Wilayah Perencanaan - 1


Gambar 2.1 Penetapan Kawasan Strategis Provinsi Bali

Sumber : Lampiran XIX, Perda Provinsi Bali No.16/2009 ttg RTRWP Bali

Untuk wilayah kajian penetapan kawasan strategis provinsi Bali ada beberapa butir seperti tabel 2.1 dibawah ini.

Tabel 2.1 Penetapan Kawasan Strategis Provinsi Bali

No. Klasifikasi Kawasan Strategis Sebaran Lokasi

1. Kawasan Strategis berdasarkan kepentingan pertumbuhan ekonomi.

1. Kawasan Daya Tarik Wisata Khusus (KDTWK) Kintamani, Bedugul-Pancasari, Tanah Lot, Palasari, Gilimanuk.

2. Kawasan Strategis berdasarkan kepentingan sosial budaya.

1. Kawasan Radius Kesucian Pura Sad Kahyangan dan Dewata Nawa Sanga berdasarkan Konsepsi Rwa Bhineda, Tri Guna, Catur Lokapala, Sad Winayaka/Padma Bhuana meliputi : Pura Lempuyang Luhur (Puncak Gunung Lempuyang Kabupaten Karangasem), Pura Andakasa (Puncak Gunung Andakasa Kabupaten Karangasem), Pura Batukaru (Lereng Gunung Batukaru Kabupaten Tabanan), Pura Batur (Tepi Kawah Gunung Batur Kabupaten Bangli), Pura Goa Lawah (Kabupaten Klungkung), Pura Luhur Uluwatu (Bukit Pecatu Kabupaten Badung), Pura Pucak Mangu (Kabupaten Badung), Pura Agung Besakih (Lereng Gunung Agung Kabupaten Karangasem), Pura Pusering Jagat (Pejeng Kabupaten Gianyar), dan Pura Kentel Gumi di Kecamatan Banjarangkan Kabupaten Klungkung.

3. Kawasan strategis

berdasarkan kepentingan 1. Kawasan rawan bencana gunung berapi (Gunung Agung dan

Gunung Batur).



No. Klasifikasi Kawasan Strategis Sebaran Lokasi

fungsi dan daya dukung lingkungan hidup.

Sumber:: Lampiran Perda Prov. Bali No. 16 Tahun 2009 tentang RTRWP Bali 2010 - 2030

2.2. ARAHAN RPJPD KABUPATEN BANGLI 2005-2025

2.2.1. Visi dan Misi Pembangunan Kabupaten Bangli

Sesuai arahan dalam Dokumen RPJPD Bangli tahun 2005 – 2025, Visi Pembangunan

Kabupaten Bangli 2005-2025, adalah :

“Terwujudnya Masyarakat Bangli yang Sejahtera, Mandiri, Terdidik dan

Siap Mengabdi (sewyakirti) berdasarkan Tri Hita Karana.”

Misi Pembangunan Kabupaten Bangli 2005-2025, adalah

1. Mewujudkan masyarakat Bangli yang tangguh dan unggul

2. Melestarikan kebudayaan Bali

3. Mewujudkan ketertiban dan keamanan masyarakat Bangli yang berkeadilan dan

demokratis

4. Mewujudkan masyarakat Bangli yang Sejahtera dan Mandiri

5. Mewujudkan Bangli yang asri dan lestari

2.2.2. Sasaran dan Arah Pembangunan Jangka Panjang Daerah

Sasaran dan arah pembangunan jangka panjang daerah Kabupaten Bangli 2005-2025, yang

terkait dengan penataan ruang adalah, pada sasaran dan arah pembangunan untuk

pencapaian Misi ke –lima yaitu misi untuk mewujudkan Bangli yang asri dan lestari.

Sasaran pembangunan jangka panjang untuk mewujudkan Bangli yang asri dan lestari

adalah :

a. Lestarinya wilayah Kabupaten Bangli sebagai kawasan resapan air dan penjaga

ekosistem Bali yang ditandai dengan meningkatnya kualitas hutan dan vegetasi minimal

30% penutupan daerah aliran sungai (DAS), yang sebagian besar berada di wilayah

Kabupaten Bangli.

b. Menurunnya proposi luas lahan kritis baik di kawasan hutan maupun kawasan budidaya

c. Terwujudnya pemerataan pengembangan wilayah Bangli guna mempersempit

ketimpangan wilayah Bangli bagian utara dengan wilayah Bangli bagian

selatan yang ditandai dengan dimekarkannya wilayah Kecamatan Kintamani,

kebutuhan pengembangan jaringan jalan provinsi pada ruas Bayunggede – Belancan –



Manikliyu – Belantih/Catur, tambahan kelengkapan fasilitas dan perluasan permukiman

perkotaan di ibukota kabupaten maupun ibukota masing – masing kecamatan,

penegasan fungsi kawasan perkotaan Kayuamba, sebagai kawasan perdagangan dan

jasa wilayah.

d. Terwujudnya pembangunan konservasi DAS dan prasarana Sumber Daya Alam (SDA),

prasarana sumber daya air untuk menunjang kebutuhan air baku, sarana prasarana air

minum, air limbah, persampahan, transportasi, energi, dan telekomunikasi maupun

telematika yang handal.

e. Terpenuhinya kebutuhan air minum dan irigasi non sawah yang ditandai dengan

peningkatan pemanfaatan air baku yang ada untuk air minum dan irigasi perkebunan

atau hortikultura untuk peningkatan produksi dan nilai tambah kawasan.

f. Terwujudnya infrastruktur untuk deteksi dini bencana alam (letusan gunung berapi,

gempa, tanah longsor) serta bencana lainnya, dan infrastruktur tanggap darurat

terhadap bencana.

Arah pembangunan jangka panjang untuk mewujudkan Bangli yang asri dan lestari adalah :

a. Sumberdaya alam dikembangkan dan dimanfaatkan dengan memperhatikan

prinsip-prinsip konservasi dan kebijakan otonomi daerah terutama dalam rangka

meningkatkan kesejahteraan masyarakat umum, mengembangkan wilayah strategis dan

cepat tumbuh, serta memperkuat kapasitas dan komitmen daerah untuk mendukung

pembangunan berkelanjutan dengan pendekatan suatu kesatuan “ekosistem pulau Bali”.

Peningkatan partisipasi masyarakat akan pentingnya pemanfaatan SDA dan

lingkungan hidup dilakukan melalui pemberdayaan terhadap berbagai

institusi sosial di tingkat lokal, serta pengakuan terhadap hak-hak adat dan

pemerintah daerah atas sumberdaya alam. Pengelolaan sumberdaya alam di

Kabupaten Bangli harus selalu mempertimbangkan kearifan-kearifan lokal

yang telah berkembang di masyarakat sehingga keberlanjutan fungsi

lingkungan dapat dipertahankan. Disamping itu, SDA dikembangkan dan

dimanfaatkan dengan memperhatikan aspek keamanan, kemakmuran, ketahanan

nasional, dan lingkungan guna mencegah serta mengatasi berbagai krisis dan konflik di

tengah masyarakat yang diakibatkan oleh persaingan atas pemanfaatannya serta

permasalahan sosial lainnya.

b. Pembangunan berwawasan dan ramah lingkungan dikembangkan pada semua

bidang pembangunan utamanya pembangunan bidang ekonomi yang

diarahkan untuk tujuan pelestarian dan peningkatan kualitas lingkungan



hidup, pengembangan ekonomi yang memanfaatkan jasa lingkungan hidup,

serta tujuan – tujuan pemulihan dan rehabilitasi yang berkelanjutan sehingga

meningkatnya daya dukung lingkungan hidup dalam pembangunan Bangli

yang berkelanjutan dengan perhatian khusus ditujukan bagi kesejahteraan

masyarakat lokal agar mereka dapat menikmati hasil dari pemanfaatan

sumberdaya alam yang berlokasi di daerahnya.

c. Arah pembangunan di kawasan Danau Batur diupayakan kepada peningkatan

kualitas air dan pengendalian tingkat pencemaran dan kerusakannya melalui

perbaikan manajemen dan sistem pengelolaan danau, pembangunan fisik

yang terkendali serta pengendalian pencemaran oleh berbagai aktivitas di

sekelilingnya.

d. Pembangunan sistem transportasi perlu diintegrasikan dengan

pengembangan tata ruang wilayah serta diarahkan untuk aksesibilitas dan

pergerakan yang lebih memberdayakan wilayah Bangli bagian Utara dengan

bagian selatan (termasuk bagian Timur dan Barat). Hal ini perlu dilakukan

melalui peningkatan aksesbilitas di dalam wilayah Bangli untuk

mengembangkan wilayah dan mengoptimalkan potensi wilayah terutama

Bangli Utara serta penambahan jaringan jalan penghubung Selatan-Utara

untuk meningkatkan aksesibilitas. Pembangunan sistem transportasi perkotaan di

Bangli perlu diarahkan untuk meningkatkan pangsa pasar pengguna angkutan umum

mencapai sebesar 50% dari total pelaku perjalanan harian. Hal ini guna mewujudkan

angkutan umum sebagai inti sistem transportasi kota. Untuk itu, selain peningkatan

kualitas dan kuantitas pelayanan angkutan umum melalui pemberian insentif bagi

angkutan umum, perlu pula dikembangkan kebijakan sistem disinsentif bagi kendaraan

pribadi sebagai akibat tingginya penggunaan kendaraan pribadi. Di sisi lain juga

dilakukan peningkatan disiplin dan tertib lalu lintas melalui pemenuhan kebutuhan

fasilitas keselamatan lalu lintas, sosialisasi peraturan perundang-undangan dan

penegakan hukum terhadap pelanggaran peraturan lalu lintas terkait dengan kelancaran,

keamanan dan keselamatan transportasi.



2.3. RENCANA POLA RUANG WILAYAH

Rencana pola ruang wilayah kabupaten merupakan rencana distribusi peruntukan

ruang dalam wilayah kabupaten yang meliputi rencana peruntukan ruang untuk fungsi

lindung dan fungsi budidaya.

Rencana pola ruang wilayah kabupaten berfungsi:

a. Sebagai alokasi ruang untuk berbagai kegiatan sosial ekonomi masyarakat dan kegiatan

pelestarian lingkungan dalam wilayah kabupaten;

b. Mengatur keseimbangan dan keserasian peruntukan ruang;

c. Sebagai dasar penyusunan indikasi program pembangunan; dan

d. Sebagai dasar pemberian izin pemanfaatan ruang pada wilayah kabupaten.

Rencana pola ruang wilayah kabupaten dirumuskan berdasarkan:

a. Kebijakan dan strategi penataan ruang wilayah kabupaten;

b. Daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup wilayah kabupaten;

c. Kebutuhan ruang untuk pengembangan kegiatan sosial ekonomi dan lingkungan;

d. Ketentuan peraturan perundang-undangan terkait.

Rencana pola ruang wilayah kabupaten Bangli merujuk rencana pola ruang yang ditetapkan

dalam RTRWN, RTRWP Bali, RTRW Kabupaten Berbatasan yang telah ada beserta rencana

rinci yang telah ada, terdiri dari Kawasan Lindung dan Kawasan Budidaya. Hirarki fungsi

ruang kawasan lindung dan kawasan budidaya di Kabupaten bangli terdiri dari :

A. KAWASAN LINDUNG

a1) Kawasan yang memberikan perlindungan kawasan bawahannya;

• kawasan hutan lindung; dan

• kawasan resapan air.

a2) Kawasan perlindungan setempat

• Kawasan suci (kawasan gunung, kawasan danau, kawasan campuhan)

• Kawasan tempat suci (radius kesucian kawasan pura Sad Kahyangan, radius

kesucian kawasan pura Dang Kahyangan, radius kesucian kawasan pura

Kahyangan Tiga dan radius kesucian kawasan pura lainnya)

• Kawasan sempadan jurang;

• Kawasan sekitar danau; dan

• Ruang terbuka hijau kota.

a3) Kawasan suaka alam, pelestarian alam, dan cagar budaya

• kawasan taman wisata alam

• kawasan cagar budaya dan ilmu pengetahuan.



a4) Kawasan rawan bencana alam

• kawasan rawan tanah longsor;

• kawasan rawan banjir

a5) Kawasan lindung geologi.

• Kawasan cagar alam geologi

• Kawasan rawan bencana alam geologi (kawasan rawan letusan gunung

berapi, kawasan rawan gempa bumi, kawasan rawan gerakan tanah, Kawasan

rawan yang terletak di zona patahan aktif dan kawasan rawan bahaya gas

beracun).

• kawasan yang memberikan perlindungan terhadap air tanah (kawasan

imbuhan air tanah dan sempadan mata air)

a6) Kawasan lindung lainnya.

• Kawasan perlindungan plasma nutfah;

B. KAWASAN BUDIDAYA

b1) kawasan peruntukan hutan produksi;

• Kawasan Hutan Produksi terbatas

• Kawasan Hutan Rakyat

b2) kawasan peruntukan pertanian;

• kawasan peruntukan pertanian lahan basah;

• kawasan peruntukan pertanian lahan kering;

• kawasan peruntukan pertanian hortikultura

b3) kawasan peruntukan perkebunan.

b4) kawasan peruntukan perikanan.

b5) Kawasan peruntukan peternakan

b6) kawasan peruntukan industri;

b7) kawasan peruntukan pariwisata;

• Daya Tarik Wisata Khusus (DTWK)

• Daya Tarik Wisata (DTW)

b8) kawasan peruntukan permukiman; dan/atau

• permukiman perkotaan; dan

• permukiman perdesaan.

• kawasan peruntukan pertambangan;

• kawasan pertahanan dan keamanan.



Gambar 2.2 Rencana Sistem Prasarana Lingkungan



NO JENIS POLA RUANG LUAS (HA) %A KAWASAN LINDUNG 10,672.10 20.49

1 Hutan Lindung 6,239.01 11.982 Taman Wisata Alam 2,649.27 5.093 Danau 1,667.00 3.204 Sempadan Sungai 14.96 0.035 Sempadan Danau 101.86 0.20

B KAWASAN BUDIDAYA 41,408.90 79.511 Permukiman 5,072.58 9.742 Kaw. Budidaya Tanaman Pangan 2,734.76 5.253 Kaw Budidaya Pekebunan 25,291.64 48.564 Kaw Budidaya Hortikultura 1,522.99 2.925 Hutan Produksi Terbatas (HPT) 453.00 0.876 Kawasan Hutan Rakyat 4,550.43 8.747 Kaw. Efektif Daya Tarik Wisata Khusus 1,783.50 3.42

52,081.00 100.00

C KAWASAN BUDIDAYA BERFUNGSI LINDUNG1 Hutan Produksi Terbatas 453.00 0.872 Kawasan Hutan Rakyat 4,550.43 8.743 Kawasan Budidaya Perkebunan 25,291.64 48.564 Kawasan Budidaya Hortikultura 1,522.99 2.92

31,818.06 61.09

TOTAL

Sumber : Hasil Perhitungan Tim Penyusunan RTRWK Bangli, 2009TOTAL

Sebaran kawasan lindung dan kawasan budidaya di Kabupaten Bangli dapat dilihat pada

Tabel 2.2. dan Gambar 2.3. Komposisi kawasan lindung adalah 20,49% dan Kawasan

Budidaya 79,51%, namun dalam Komponen Kawasan Budidaya terdapat Kawasan

Perkebunan dan Kehutanan yang berfungsi perlindungan sebesar 61,09%.

Tabel 2.2.

Rencana Pola Ruang Wilayah

RENCANA POLA RUANG KAWASAN LINDUNG

Berdasarkan komposisi komponen kawasan lindung yang telah diuraikan, maka

rencana pemantapan kawasan lindung di Kabupaten Bangli adalah seluas 10.672,10 Ha

atau 20,49% dari luas wilayah, yang rinciannya dapat dilihat pada Tabel 5.8.

Kawasan Yang Memberikan Perlindungan Kawasan Bawahannya

A. Kawasan Hutan lindung

Kawasan hutan lindung adalah kawasan hutan yang memiliki sifat khas yang mampu

memberi perlindungan terhadap kawasan sekitarnya atau bawahannya. Tujuan

perlindungannya adalah untuk mencegah terjadinya erosi, bencana banjir, sedimentasi,



dan menjaga fungsi hidrologis tanah untuk menjamin ketersedian unsur hara tanah, air

tanah, dan air permukaan.

Kawasan hutan lindung di Kabupaten Bangli adalah kawasan yang telah ditetapkan

pemerintah menjadi Hutan Lindung seluas 6.239,01 Ha atau 11,98% luas wilayah

kabupaten. Sebaran hutan lindung seluruhnya terdapat di Kecamatan Kintamani,

mencakup :

1 Hutan Lindung Munduk Pengajaran, luas 613 ha.

2 Hutan lindung Gunung Abang, luas 1.406,71 ha

3 Hutan lindung Penulisan Kintamani, luas 4.219,30 ha

Penggunaan dan pemanfaatan lahan di kawasan lindung harus sesuai dengan fungsi

kawasan dan tidak boleh mengganggu fungsi alam, tidak mengubah bentang alam serta

ekosistem alami. Oleh karena fungsi utamanya adalah perlindungan, maka setiap

kegiatan yang dilakukan pada kawasan hutan lindung harus mengikuti kaidah-kaidah

perlindungan dan kaidah-kaidah konservasi, agar kawasan tersebut dapat dipertahankan

dan dilestarikan.

B. Kawasan Resapan Air

Kawasan resapan air adalah kawasan yang mempunyai kemampuan tinggi untuk

meresapkan air hujan sehingga merupakan tempat pengisian air bumi (akifer) yang

berguna sebagai sumber air. Keberadaan kawasan resapan air sulit dipisahkan dengan

kawasan lain terutama kawasan budidaya pertanian. Karena itu, luasan kawasan

konservasi dan resapan air di Kabupaten Bangli tidak dapat di deleniasi secara pasti.

Kawasan ini tersebar di masing-masing kecamatan yang ada di Kabupaten Bangli, dan

tersebar lebih luas di wilayah Kecamatan kintamani.

Rencana pola ruang kawasan resapan air berupa Daerah Aliran Sungai (DAS) pada

Satuan Wilayah Sungai (SWS) Bangli yang mencakup seluruh wilayah daerah yang

meliputi DAS Pekerisan (66,436 Km²), DAS Melangit (52,568 Km²), DAS Sangsang

(84,117 Km²) dan DAS Bubuh (59,563 Km²) serta tersebar pada kawasan hutan

lindung, kawasan penyangga hutan lindung dan kawasan pertanian.

Kawasan resapan air, ditetapkan dengan kriteria: curah hujan tinggi, berstruktur tanah

yang mudah meresapkan air, geomorfologi yang mampu meresapkan air secara besar-

besaran.



Gambar 2.3 Rencana Pola Ruang Kabupaten Bangli



Rencana Pola Ruang Kawasan Perlindungan Setempat

A. KAWASAN SUCI

Kawasan-kawasan suci yang dipandang memiliki nilai kesucian oleh umat Hindu

menurut Bhisama Radius Kesucian Pura adalah Kawasan gunung, danau, campuhan,

pantai dan laut. Kawasan suci yang terdapat di Kabupaten Bangli adalah kawasan

Gunung, Danau, Campuhan dan Mata Air.

a1. Kawasan suci gunung;

• Sebaran lokasi kawasan suci gunung mencakup seluruh kawasan dengan

kemiringan sekurang-kurangnya 45 derajat pada badan gunung menuju ke

puncak gunung yang ada di kabupaten Bangli mencakup Gunung Batur, Puncak

gunung penulisan, dan lereng Gunung Abang.

• Arahan pengelolaan kawasan suci gunung disetarakan dengan kawasan hutan

lindung dan kawasan resapan air dalam rangka penerapan konsep wana kertih

a2. Kawasan suci danau;

• Kawasan suci danau mencakup Kawasan Danau Batur beserta sempadan

danaunya.

• Arahan pengelolaan kawasan disetarakan dengan kawasan sempadan mata air

dan kawasan sempadan danau sekaligus dalam rangka penerapan konsep danu

kertih

B. KAWASAN SEKITAR DANAU BATUR

Kawasan Sekitar Danau Batur adalah kawasan tertentu di sekeliling Danau

Batur yang mempunyai manfaat penting untuk mempertahankan

kelestarian fungsi danau. Tujuan perlindungan adalah untuk melindungi

danau dari kegiatan budidaya yang dapat mengganggu kelestarian fungsi

danau.

Kriteria penetapan kawasan sekitar danau adalah :

a. Daratan dengan jarak 50 (lima puluh) meter sampai dengan 100 (seratus)

meter dari titik pasang air danau tertinggi; atau

b. Daratan sepanjang tepian danau yang lebarnya proporsional terhadap

bentuk dan kondisi fisik danau.

Arahan pengelolaan kawasan Danau Batur dan sekitarnya adalah

ditujukan bagi perlindungan kawasan meliputi :

• Pencegahan kegiatan budidaya sekitar danau yang dapat mengganggu

kelestarian fungsi danau;



• Pengendalian kegiatan yang dapat mengganggu nilai kesucian danau,

teruatama pada kawasan pinggir danau yang digunakan untuk upacara

agama;

• Pengendalian kegiatan yang telah ada di sekitar danau;

• Pengamanan dan pelestarian di daerah hulu

• Pemanfaatan untuk kegiatan budidaya perikanan

• Pemanfaatan untuk kegiatan rekreasi air secara terbatas

• Pemanfaatan untuk kegiatan transportasi penyebarangan

Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam Dan Cagar Budaya

Sesuai dengan UU no 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang, kawasan pelestarian alam

terdiri dari beberapa kawasan yang terdapat di Kabupaten Bangli, yaitu : Taman Wisata

Alam dan Kawasan Cagar Budaya.

A. Taman Wisata Alam

Taman Wisata Alam (TWA) adalah kawasan yang mewakili ekosistem khas yang

merupakan habitat alami yang memberikan perlindungan bagi perkembangan flora dan

fauna yang khas dan beraneka ragam dan berfungsi sebagai tempat wisata.

Taman Wisata Alam yang terdapat di Kabupaten Bangli terletak di Kecamatan

Kintamani adalah TWA Batur-Bukit Payang seluas 2.075 ha dan TWA Penelokan seluas

574,27 ha

Tujuan perlindungan kawasan suaka alam adalah untuk melindungi flora dan fauna

yang khas, bagi kepentingan plasma nutfah, ilmu pengetahuan dan pengembangan

obyek dan daya tarik wisata.

Arahan pengelolaan Kawasan Taman Wisata Alam (TWA) adalah :

a. kawasan taman wisata alam harus memeiliki ketentuan zonasi untuk zona inti, zona

pemanfaatan, dan zona lain yang dapat mendukung pelestarian sumberdaya alam

hayati dan ekosistemnya.

b. Pembatasan kegiatan wisata alam apabila kawasan tersebut juga sekaligus

merupakan kawasan suci

B. Kawasan Cagar Budaya dan Ilmu Pengetahuan

Kawasan cagar budaya dan ilmu pengetahuan adalah tempat serta ruang di sekitar

bangunan bernilai budaya tinggi dan sebagai tempat atau ruang di sekitar situs

purbakala dan kawasan yang memiliki bentukan geologi alami yang khas.



Tujuan perlindungan kawasan ini adalah untuk melindungi kekayaan budaya bangsa

berupa peninggalan sejarah, bangunan, arkeologi, monumen nasional, dan keragaman

bentukan geologi yang berguna untuk pengembangan ilmu pengetahuan dari ancaman

kepunahan yang disebabkan oleh kegiatan alam dan manusia. Kriteria penetapan

kawasan cagar budaya dan ilmu pengetahuan mencakup :

a. tempat di sekitar bangunan bernilai budaya tinggi;

b. situs purbakala; dan

c. kawasan dengan bentukan geologi tertentu yang mempunyai manfaat tinggi untuk

kepentingan sejarah, kebudayaan, dan ilmu pengetahuan.

Sebaran kawasan cagar budaya di Kabupaten Bangli dapat dilihat pada Tabel 2.3, dan

arahan pengelolaan kawasan cagar budaya :

a. pemanfaatan untuk penelitian, pendidikan, dan pariwisata;

b. perlindungan bangunan cagar budaya dan

c. perlunya pengembangan arahan peraturan zonasi kawasan cagar budaya

Tabel 2.3. Kawasan Cagar Budaya dan Ilmu Pengetahuan Kabupaten Bangli

NO NAMA CAGAR BUDAYA

LOKASI DESA/

KECAMATAN

LUAS (HA) PENELITIAN

1 P. Indra Kila Dausa/ Kintamani 0 - 2 P. Tuluk Biyu Batur/ Kintamani 0.18 Drs. M.M Sukarto, 1974/1975 3 P. Batur Ulun Danu Batur/ Kintamani 0 -

4 P. Tegeh Koripan Sukawana/ Kintamani 0.10 Dr. W.F. Stutterheim, 1929

5 P. Kehen Cempaga/ Bangli 0 -

6 P. Gede Pusering Jagat Trunyan/ Kintamani 0.20 Walter Spies, 1933

7 Candi Tebing Tambahan Tembahan/ Tembuku 0 Made Sutaba, 1963

8 P. Puseh Mengguh Mengguh/ Kintamani 0.05Bid. PSK dan Suaka Sejarah dan Purbakala, 1976

9 P. Puncak Sari Batukaang/ Kintamani 0.12 LPPN II Gianyar, 1976

10 P. Puseh Batukaang/ Kintamani 0.07 LPPN II Gianyar, 1976

11 Pura Puser

Tasik Bangbang, Tembuku.

Jumlah 0.72 Sumber : Raperda RTRWP Bali, 2009

Kawasan Rawan Bencana

Kawasan rawan bencana alam adalah kawasan yang sering atau berpotensi tinggi

mengalami bencana alam, terdiri dari kawasan rawan tanah longsor, dan rawan



kebakaran. Di Kabupaten Bangli kawasan rawan bencana yang berpotensi adalah

Kawasan rawan tanah Longsor.

Kawasan rawan tanah longsor ditetapkan dengan kriteria kawasan berbentuk lereng yang

rawan terhadap perpindahan material pembentuk lereng berupa batuan, bahan rombakan,

tanah, atau material campuran (dengan kondisi kemiringan lereng lebih curam dari 40º )

Lokasi kawasan rawan tanah longsor terdiri dari kawasan-kawasan dengan tingkat

kerawanan sedang - tinggi yang terletak pada daerah lereng bukit / perbukitan , lereng

gunung / pegunungan, dan tebing / lembah sungai.

Sebaran lokasi tersebut di atas terutama terdapat di :

1. Lereng kaldera Batur memutar bagian dalam

2. Lereng Kaldera batur bagian luar arah utara, barat dan selatan

3. Kawasan dengan kemiringan terjal di seluruh wilayah Kabupaten Bangli di luar lereng

kaldera Batur

Kawasan rawan bencana kebakaran, adalah kawasan-kawasan lahan kering dan kawasan

hutan, yang sering terjadi kebakaran baik yang disebabkan oleh pembukaan lahan serta

karena kondisi iklim dan cuaca yang merangsang terjadinya kebakaran, mencakup kawasan

hutan yang menjadi RPH Kintamani Barat, RPH Kintamani Timur dan RPH Penelokan.

Kawasan Lindung Geologi

Kawasan lindung geologi yang ditetapkan berdasarkan peraturan perundangan tersebut

diatas adalah berfungsi sebagai perlindungan kelestarian yang mencakup sumber daya alam

dan sumber daya buatan, serta juga perlindungan terhadap keselamatan manusia dan

mahluk hidup lainnya dari kerawanan fisik lingkungan yang diakibatkan oleh adanya proses

geologi.

Kawasan Lindung Geologi terdiri dari dari :

a. Kawasan Cagar Alam Geologi terdiri atas :

b. Kawasan Rawan Bencana alam Geologi;

c. Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap air tanah

A. Kawasan Cagar Alam Geologi

Sebaran kawasan cagar alam geologi terdiri dari :

A1. Kawasan Yang Mempunyai Keunikan Bentang Alam

Kawasan Kaldera Gunung Batur adalah termasuk dalam kawasan cagar alam geologi

yang mempunyai keunikan bentang alam berupa kawah, kaldera, leher vulkanik.

Keunikan bentang alam Gunung Batur ini telah memberikan panorama alam yang

sangat indah yang menjadai daya tarik wisata utama di Kabupaten Bangli. Pada

beberapa tulisan, Kawasan Gunung Berapi Aktif yang mudah dilihat dan dinikmati



persitiwa alamnya secara langsung hanya terdapat bebarapa saja di dunia dan salah

satunya adalah Gunung Batur. Potensi ini dapat dimanfaatkan sebagai daya tarik

wisata alam yang menarik dengan tema edukasi dan petualangan dan suasana

alami.

A3. Kawasan Yang Mempunyai Keunikan Proses Geologi

Kawasan kaldera Gunung Api Batur juga mempunyai keunikan proses geologi yaitu

kawasan yang mempunyai kemunculan gas solfatara, fumaroia, dan gas beracun

lainnya

B. Kawasan Rawan Bencana Alam Geologi :

Sebaran kawasan rawan bencana alam geologi terdiri dari :

B1. Kawasan Rawan Letusan Gunung Berapi Gunung Batur

Kriteria Kawasan rawan letusan gunung berapi adalah :

• Wilayah disekitar kawah atau kaldera; dan/atau

• Wilayah yang sering terlanda awan panas, aliran lava, aliran lahar lontaran

atau guguran batu pijar dan /atau aliran gas beracun.

Kawasan gunung berapi Gunung Batur memenuhi kriteria diatas, dan penetapan

Kawasan rawan letusan gunung berapinya dibagi menjadi :

1. Kawasan Rawan Bencana III ( Daerah Terlarang ) adalah :

• Kawasan terlanda aliran lava, hujan abu, pasir, lapili dan kemungkinannya

adanya gas beracun terutama di daerah puncak G. Batur, Lereng bagian

Tenggara, Selatan, Barat Daya, barat dan Barat laut.

2. Kawasan Rawan Bencana II ( Daerah Bahaya ) adalah :

• Kawasan yang berpotensi terlanda hujan abu lebat dan kemungkinan

perluasan aliran lava serta lontaran batu pijar, bom, lapili dan pasir.

• Daerahnya mencakup kaki sebelah utara, Timur Laut dan Timur G. Batur

hingga berbatasan dengan dinding kaldera dalam Batur dan danau Batur

karena lokasi tersebut kemungkinannya berpindah-pindah;

• Daerahnya meliputi jari-jari ± 3 Km dari puncak G.Batur (tergantung

letusan gunung api tersebut ), sedangkan daerah yang diperkirakan

terkena adalah Desa Songan A dan Desa Songan B.

3. Kawasan Rawan Bencana I ( Daerah Waspada ) adalah :

• Meliputi sektor antara batas kaldera II sampai batas Kaldera I; Daerah ini

hanya terancam hujan abu dan kemungkinan lontaran batu pijar, dan

bilamana letusan yang kuat maka akan terjadi bom gunung api sampai



didaerah tersebut; Dearah penyebarannya meliputi kawasan kaldera Batur

dengan radius ± 6 Km dari puncak G.Batur.

• Daerah ini terdapat pemukiman dan kegiatan usaha, namun ada juga

daerah yang rawan terkena tanah longsor seperti jalan Penelokan dan

Kutadalem yang melintang sepanjang punggung yang dikiri kanannya

jurang; Dan bilamana sewaktu-waktu terjadi gempa baik vulkanik maupun

Tektonik yang kuat atau hujan yang sangat lebat, mungkin pada beberapa

tempat tersebut akan terjadi longsor.

Arahan mitigasi dan adaptasi kawasan gerakan tanah meliputi :

a. Melakukan rehabilitasi dan konservasi lahan yaitu dengan jalan melakukan

perbaikan pola tanam dan upaya konservasi lahan (sengkedan, tanaman keras

dan lain-lain) untuk menahan laju gerakan tanah

b. Membatasi kegiatan budidaya;

c. Memasang sistem peringatan dini kawasan rawan gerakan tanah

d. Pengembangan sistem jaringan drainase;

e. Pengembangan bangunan penahan gerakan tanah;

f. Pengaturan kegiatan budidaya yang sesuai dengan kondisi fisik kawasan.

B2. Kawasan Rawan Bahaya Gas Beracun

Kawasan rawan bahaya gas beracun ditetapkan dengan kriteria wilayah yang

berpotensi dan /atau pernah mengalami bahaya gas beracun terutama didaerah

kawah / kaldera gunung berapi Gunung Berapi Batur.

Arahan mitigasi dan adaptasi kawasan rawan bahaya gas beracun, meliputi :

a. Pengembangan sistem peringatan dini;

b. Pembatasan dan pengaturan pusat permukiman dan kegiatan manusia di

kawasan yang pernah dan /atau berpotensi mengalami bahaya gas beracun.



Gambar 2.4 Kawasan Rawan Bencana Gunung Api Batur



Kawasan Peruntukan Pertanian

A. Kawasan Budidaya Hortikultura

Kawasan pertanian hortikultura adalah kawasan yang diperuntukkan bagi budidaya

tanaman semusim dan tahunan. Pengembangan kawasan pertanian hortikultura di

Kabupaten Bangli sebagian besar bercampur dengan kawasan perkebunan, namun di

beberapa lokasi berupa khusus tanaman sayur-sayuran maupun buah-buahan dengan

luas 1.522,99 ha atau 2,92% dari luas wilayah Kabupaten Bangli diarahkan di seluruh

kecamatan, terutama lahan yang diusahakan secara intensif untuk kegiatan tanaman

hortikultura. Komoditas hortikultura yang berkembang di Kabupaten Bangli adalah

tanaman jeruk. Jeruk Kintamani telah mampu bersaing sebagai komoditas lokal

unggulan Kabupaten Bangli dengan jeruk-jeruk import, sehingga peningkatan kualitas

dan luasan areal perlu ditingkatkan.

Arahan pengelolaan kawasan budidaya hortikultura dilaksanakan melalui:

a. Pengembangan luas areal pada lahan-lahan yang memiliki potensi/kesesuaian

lahan untuk budidaya hortikultura unggulan secara optimal;

b. Pemanfaatan lahan basah yang belum beririgasi pada bulan-bulan kering;

c. Pemilihan jenis komoditi yang memilki nilai ekonomis tinggi dengan masa

tanaman singkat;

d. Pembatasan perluasan lahan budidaya hortikultura dari kawasan budidaya

perkebunan dan peruntukan hutan rakyat;

e. Pengendalian kegiatan budidaya hortikultura pada kawasan yang memiliki

kemiringan di atas 40% (empat puluh persen), untuk diarahkan bercampur

atau dikembalikan kepada tanaman budiaya perkebunan atau tanaman

kehutanan (agroforestry) untuk mendukung kestabilan lereng dan mencegah

kerawanan longsor;

f. Pemantapan kawasan agropolitan berbasis pertanian hortikultura sebagai

penggerak perekonomian kawasan perdesaan;

g. Pengembangan kemitraan dengan sektor industri dan pariwisata;

h. Pengembangan luasan kawasan budidaya hortikultura organic secara bertahap

pada tiap subak dan dan desa sesuai potensinya.

Kawasan budidaya hortikultura, ditetapkan dengan kriteria:


lahan sebagai bahan pertanian lahan kering secara optimal;

b. Pemanfaatan lahan basah yang belum beririgasi pada bulan-bulan kering;



c. Pemilihan jenis komoditi yang memiliki nilai ekonomis tinggi dengan masa

tanam singkat.

B. Kawasan Budidaya Perkebunan

Kawasan budidaya perkebunan adalah kawasan yang diperuntukkan bagi budidaya

perkebunan rakyat baik perkebunan dengan komoditi khusus. Komoditi perkebunan di

Kabupaten Bangli yang telah terkenal adalah kopi arabika. Keberadaan kopi arabika di

Kabupaten Bangli telah mendapat pengakuan nasional dan internasional dengan

dikembangkananya sertifikat indikasi geografis. Luas perkebunan rakyat untuk kopi

arabika memang terluas, dan secara total luas perkebunan pada 2007 adalah 7.652 ha

atau 14.88% dari luas wilayah. Mengingat ketersediaan lahan yang masih luas, potensi

alami dan geografis yang dimiliki serta upaya pelestarian lingkungan dengan tetap

mengembangkan komoditi yang mempunyai nilai jual secara internasional, maka

perluasan areal perkebunan menjadi alternatif peningkatan nilai tambah wilayah.

Perluasan areal perkebunan diarahkan memanfaatkan semaksimal mungkin potensi

yang masuh tersedia yaitu 25.291,64 Ha atau 48,567% dari luas wilayah.

Pengelolaan kawasan budidaya perkebunan dilaksanakan melalui:

a. Pengembangan luas areal tambahan dari luas yang ada pada lahan-lahan yang

memiliki potensi/kesesuaian lahan sebagai lahan perkebunan/ tahunan secara

optimal dan dengan tetap memperhatikan asas kelestarian sumberdaya lahan;

b. Pengembangan kegiatan perkebunan dengan system agribisnis yang didukung

pengembangan agroindustri dan Kawasan agropolitan

c. Pengembangan lahan perkebunan terintegrasi dengan dengan komoditas lainnya;

d. Pemantapan dan pelestarian kawasan perkebunan dengan komoditas-komoditas

khas yang sebagai keunggulan tanaman pekebunan daerah;

e. Wilayah yang menghasilkan produk perkebunan yang bersifat spesifik lokasi

dilindungi kelestariannya dengan sertifikat indikasi geografis;

f. Wilayah yang sudah ditetapkan untuk dilindungi kelestariannya dengan indikasi

geografis dilarang dialihfungsikan;

g. Pengembangan kemitraan dengan sektor industri dan pariwisata dan

pengembangan agrowisata;

h. Pengembangan luasan kawasan perkebunan organik secara bertahap pada tiap

subak dan desa sesuai potensinya.

Kawasan budidaya perkebunan, ditetapkan dengan kriteria:




lahan untuk tanaman perkebunan/ tanaman tahunan secara optimal dengan tetap

memperhatikan kelestarian sumberdaya lahan;

b. Pengembangan tanaman perkebunan diprioritaskan pada tanaman yang memiliki

produktivitas tinggi dan daya saing tinggi serta mampu mendukung kelestarian

lingkungan.

C. Kawasan Budidaya Peternakan

Kawasan budidaya peternakan diperuntukkan bagi kegiatan peternakan hewan besar,

hewan kecil dan tidak dikembangkan dalam bentuk padang penggembalaan ternak

sehingga batasan lokasinya tidak dapat dipetakan secara tegas dan diarahkan secara

terpadu dan terintegrasi bercampur dengan kawasan peruntukan pertanian. Kegiatan

peternakan meliputi peternakan besar (sapi) dan peternakan kecil (ayam, itik, babi,

Kambing dll).

Arahan pengelolaan kawasan budidaya peternakan dilaksanakan melalui:

a. Pemanfaatan ruang bercampur dengan kegiatan peruntukan lainnya, terutama

kawasan peruntukan pertanian dan permukiman secara terbatas;

b. Pemanfaatan lahan pertanian yang dapat mensuplai bahan makanan ternak

secara terpadu dan terintegrasi;

c. Pemanfaatan lahan pekarangan permukiman perdesaan, untuk kegiatan

peternakan skala rumah tangga;

d. Pemanfaatan lahan kritis melalui pengembangan rumput, leguminosa, semak, dan

jenis pohon yang tahan kering dan sesuai untuk makanan ternak;

e. Pemanfaatan lahan yang sesuai bagi kegiatan peternakan secara optimal

f. Pemantapan pelayanan Pasar Hewan di Kelurahan Cempaga Bangli (untuk

Kawasan Perkotaan Bangli dan sekitarnya serta Pasar hewan Kayuamba untuk

pelayanan regional.

g. Pengembangan kawasan agropolitan promosi Tiga-Pengelumbaran untuk

komoditas unggulan peternakan sapi masyarakat

Kawasan budidaya peternakan, ditetapkan dengan kriteria:

a. Pemanfaatan area pertanian untuk menghasilkan produk usaha peternakan yang

bernilai ekonomi tinggi;

b. Pengembangan pada area pertanian lahan kering atau kritis yang produktivitasnya

rendah;

c. Keterpaduan kegiatan peternakan dengan kawasan pertanian tanaman

tahunan/perkebunan;



d. Kemampuan mendayagunakan bahan pakan rerumputan, semak dan pepohonan

serta hasil pertanian dan limbah pertanian secara optimal untuk pakan ternak;

e. Kemampuan mengoptimalkan sumber daya lahan dan lingkungan secara optimal;

dan

f. Kemampuan mempertahankan pelestarian plasma nutfah dan konservasi lahan

secara berkelanjutan.

Kawasan Peruntukan Perikanan

A. Peruntukan Perikanan Tangkap

Peruntukan kegiatan perikanan tangkap diperairan umum untuk wilayah

Kabupaten Bangli seluas 1.639,90 Ha atau 3.15% dari luas Kabupaten Bangli,

yang tersebar di Daerah Aliran Sungai, Kawasan Waduk dan Kawasan Danau

Batur. Untuk pengembangan kegiatan budidaya perikanan di Kawasan Danau

Batur, harus ada suatu studi penelitian ambang batas pengembangan

kegiatan budidaya perikanan di Kawasan Danau Batur.

B. Peruntukan Budidaya Perikanan

Peruntukan kawasan budidaya perikanan mencakup :

a. perikanan budidaya keramba jaring apung (KJA) di Danau Batur dengan

potensi pengembangan seluas 81,9 Ha (delapan puluh satu koma sembilan

hektar) atau 5% (lima persen) dari luas Danau Batur; dan

b. perikanan budidaya di sawah dan di kolam.

C. Kawasan pengolahan hasil perikanan

Kawasan pengolahan hasil perikanan merupakan kegiatan meningkatkan nilai

tambah hasil perikanan dalam bentuk industri kecil hasil perikanan yang

tersebar di seluruh wilayah bercampur dengan kawasan permukiman

Kawasan Pertambangan

Kegiatan pertambangan adalah kegiatan yang memanfaatkan peruntukan ruang sesuai

arahan pola ruang untuk kegiatan pertambangan.

Kawasan peruntukan pertambangan Kabupaten Bangli, mencakup:

1. Lokasi kawasan pertambangan galian C terutama di Kawasan Yeh Mampeh pada dasar

kaldera Batur dan ditegaskan lebih lanjut dalam Rencana Detail Tata Ruang Kawasan.



2. Lokasi kegiatan pertambangan pengambilan air bawah tanah tersebar di seluruh wilayah

kabupaten dengan kapasitas pengeboran sesuai dengan potensi yang tersedia dan

pemanfaatannya sesuai dengan ketentuan penatagunaan air; dan

3. Lokasi kegiatan pertambangan skala kecil lainnya, pada kawasan yang potensial dengan

memperhatikan kelestarian lingkungan.

Arahan pengelolaan kawasan budidaya pertambangan dilaksanakan melalui:

a. Pengembangan masterplan kegiatan pertambangan Galian C di Kawasan Kaldera Batur

b. Kegiatan penambangan pada dasarnya adalah terbatas dan temporer, tidak permanen

c. Pembatasan eksploitasi Galian C, sampai pada tahap tidak menggangu keamanan

kegiatan penambangan dan view lingkungan sekitar penambangan

d. Pengaturan jalur dan jadwal angkutan pembawa hasil penambangan

e. Perbaikan rona lingkungan pada kawasan yang telah tidak direkomendasi untuk

penambangan baru

f. Pelarangan kegiatan pengambilan batu padas, pasir dan batu pada kawasan-kawasan

tebing sungai.

Kawasan Peruntukan Industri

Kawasan peruntukan kegiatan industri merupakan kawasan yang diperuntukan bagi kegiatan

industri pariwisata yang bercampur dengan permukiman baik di kawasan permukiman

perkotaan maupun kawasan permukiman perdesaan, terkait dengan potensi sumber daya

alam setempat, industri kreatif dan industri kerajinan penunjang kepariwisataan.

Kawasan peruntukan industry di Kabupaten Bangli diarahkan pada kegiatan Sentra-Sentra

Industri Kecil yang dapat bercampur dengan kawasan permukiman baik di Kawasan

Permukiman Perkotaan maupun Kawasan Permukiman Perdesaan.

Kegiatan industry yang dikembangkan terkait dengan potensi sumber daya alam

setempat, induatri kreatif dan industry kerajinan penunjang kepariwisataan.

Sebaran pengembangan peruntukan kegiatan industri mencakup :

• Industri terkait kerajinan bambu sebagai ikon produksi kerajinan Kabupaten Bangli,

tersebar di Kecamatan Bangli dan Kecamatan Susut.

• Industri terkait pengolahan bahan makanan potensi sumber daya perkebunan yang ada

seperti kopi, jeruk, buah-buahan lainnya;

• Industri terkait bahan setengah jadi, untuk produksi barang kerajinan dari bahan hasil

kehutanan (kayu);

• Industri kecil kerajinan dan cindera mata untuk menunjang kegiatan pariwisata;



• Industri kecil makanan pengolahan hasil perikanan budidaya;

• Industri kreatif terkait production house atau software mengingat kawasan sekitar Danau

Batur mampu memberikan suasana segar untuk pengembangan keilmuan yang ditunjang

teknologi komunikasi yang handal; dan

• Industri kreatif lainnya.

Pengembangan Kawasan Industri Tertentu untuk Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah di

Kawasan Perkotaan Kayuamba dengan luasan minimal 5 ha (lima hektar) mencakup

pemusatan kegiatan industri

Kawasan Peruntukan Pariwisata

Kawasan peruntukkan pariwisata adalah kawasan yang diperuntukan bagi kegiatan

pariwisata atau segala sesuatu yang berhubungan dengan wisata termasuk pengusahaan

obyek dan daya tarik wisata.

Sektor pariwisata di dalam ruang selanjutnya diwujudkan dalam wadah aktivitas yang

secara dominan mengakomodasi kegiatan kepariwisataan, berdasarkan potensi daya tarik

wisata yang ada. Wujud ruang peruntukan pariwisata juga memperhatikan ketentuan

dari UU. No. 10 tentang kepariwisataan yang berupa arahan pengembangan Kawasan

Strategis Pariwisata dan Daya Tarik Wisata.

Berdasarkan arahan kebijakan, maka kawasan peruntukan pariwisata terdiri dari :

a. Kawasan Strategis Pariwisata mencakup Kawasan Daya Tark Wisata Khusus

(KDTWK), dan

b. Daya Tarik Wisata (DTW) yang tersebar dalam skala kecil

Kawasan strategis pariwisata adalah kawasan yang memiliki fungsi utama pariwisata atau

memiliki potensi untuk pengembangan pariwisata yang mempunyai pengaruh penting dalam

satu atau lebih aspek, seperti pertumbuhan ekonomi, sosial dan budaya, pemberdayaan

sumber daya alam, daya dukung lingkungan hidup, serta pertahanan dan keamanan.

Kawasan peruntukan pariwisata yang terdapat di Kabupaten Bangli adalah :

1. Kawasan Daya Tarik Wisata Khusus (KDTWK)

a. Penetapan KDTWK berdasarkan cakupan geografis yang berada dalam satu atau

lebih satuan wilayah administrasi desa/kelurahan yang di dalamnya terdapat potensi

daya tarik wisata, aksesibilitas yang tinggi, ketersediaan fasilitas umum dan fasilitas

pariwisata serta aktivitas sosial budaya masyarakat yang saling mendukung dalam

perwujudan kepariwisataan, namun pengembangannya sangat dibatasi untuk lebih

diarahkan kepada upaya pelestarian budaya dan lingkungan hidup;



b. KDTWK merupakan Kawasan Strategis Pariwisata Provinsi Bali seluas 17.935 Ha

(tujuh belas ribu sembilan ratus tiga puluh lima hektar), dengan kawasan efektif

pariwisata 10% (sepuluh persen) dari luas kawasan yaitu sebesar 1.793,5 Ha (seribu

tujuh ratus sembilan puluh tiga koma lima hektar) mencakup sebagian wilayah Desa

Sukawana, Kintamani, Batur Utara, Batur Tengah, Batur Selatan, Kedisan, Abang

Songan, Abang Batudinding, Songan A, Songan B, Trunyan, Buahan, dan Suter.

c. Pengaturan KDTWK dengan kekhususan sifatnya sebagai kawasan penyangga

pelestarian budaya dan lingkungan hidup, maka pemanfaatan ruang untuk fasilitas

akomodasi dan fasilitas penunjang kepariwisataan sangat dibatasi dan diatur lebih

lanjut dengan Peraturan Daerah tentang Rencana Rinci Tata Ruang Kawasan

Strategis Pariwisata.

KDTWK Kintamani, ditetapkan dengan kriteria:

a. memiliki daya tarik wisata alamiah berwujud keindahan alam berupa danau dan

Gunung Batur yang masih aktif;

b. memiliki daya tarik wisata buatan, meliputi museum gunungapi, peninggalan

purbakala, peninggalan sejarah, seni budaya, wisata agro, wisata tirta, wisata

petualangan alam, taman rekreasi, dan desa budaya; dan

c. memiliki kekhususan berdasarkan pertimbangan aspek sosial budaya dan kelestarian

lingkungan karena berada pada kawasan konservasi dan cagar budaya .

Arahan pengembangan KDTWK adalah :

1. Dikembangkan sebagai Kawasan Strategis Provinsi Bali dari sudut kepentingan

pertumbuhan ekonomi

2. Pengembangan KDTWK didukung dengan pengembangan daya tarik wisata,

fasilitas akomodasi dan fasilitas penunjang pariwisata

3. KDTWK tidak semata-mata hanya diartikan sebagai kawasan yang boleh

dibangun fasilitas akomodasi dan fasilitas penunjang di seluruh bagian kawasan,

melainkan sesungguhnya kata Khusus yang disandangnya mengandung

pengertian tetap terjanagnya kawasan lindung dan kawasan budidaya di luar

kawasan peruntukan pariwisata yang harus ditata secara terpadu antara satu

kawasan dengan kawasan lainnya yang selanjutnya dituangkan ke dalam

Rencana Rinci Tata Ruang (RTR Kawasan Strategis Pariwisata)

4. Pengembangan intensif fasilitas akomodasi dan fasilitas penunjang pariwisata

pada KDTWK, hanya dapat dikembangkan pada Zona Efektif Pariwisata, diluar

kawasan lindung dan kawasan lahan pertanian abadi dengan pembatasan

koefisien wilayah terbangun (KWT), setinggi-tingginya 2% dari seluruh luas



kawasan DTWK, dengan penyediaan berbagai fasilitas sesuai fungsi utama obyek

yang dilengkapi dengan jasa pelayanan makan dan minum serta akomodasi

setinggi-tingginya hotel melati dengan KDB 10% untuk melindungi kelestarian

atau kekhususan fungsi utama DTWK;

5. Penataan ruang kawasan didasarkan atas Peraturan Daerah tentang RTR

Kawasan Strategis Pariwisata yang selanjutnya dilengkapi dengan Peraturan

Zonasi

6. pengembangan prasarana dan sarana transportasi untuk mempermudah akses

keseluruh kawasan pariwisata serta ke daya tarik wisata;

7. Arahan aturan pemanfaatan ruang diuraikan pada Arahan Indikasi Peraturan

Zonasi KDTWK

2. Daya Tarik Wisata (DTW)

a. DTW adalah segala sesuatu yang memiliki keunikan, keindahan, dan nilai yang

berupa keanekaragaman kekayaan alam, budaya, dan hasil buatan manusia yang

menjadi sasaran atau tujuan kunjungan wisatawan; dan

b. DTW dapat mencakup dan/atau berupa kawasan/hamparan, wilayah

desa/kelurahan, massa bangunan, bangun-bangunan dan lingkungan sekitarnya,

jalur wisata yang lokasinya tersebar di wilayah kabupaten/kota baik yang berada di

dalam maupun di luar Kawasan Pariwisata dan/atau KDTWK

c. Sebaran DTW di Kabupaten Bangli dapat dilihat pada Tabel 2.4. dan Gambar

2.5.

2.4. PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS KABUPATEN

Kawasan strategis Kabupaten adalah wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan

karena mempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkup Kabupaten terhadap ekonomi,

sosial, budaya, dan/atau lingkungan

Dalam penjelasan pasal 5 ayat 5 UU No. 26 Tahun 2007 menyebutkan bahwa kawasan

strategis merupakan kawasan yang didalamnya berlangsung kegiatan yang mempunyai

pengaruh besar terhadap :

• Tata ruang di wilayah sekitarnya

• Kegiatan lain di bidang yang sejenis dan kegiatan di bidang lainnya;

• Peningkatan kesejahteraan masyarakat.




NO NAMA DTW KECAM TAN DESA JENIS DTW Sudah Berkembang

1 Penulisan Kintama ukawana Wisata Budaya/Spiritual2 Batur Kintama atur Wisata Alam 3 Trunyan Kintama runyan Wisata Budaya4 DA. Penglipuran Bangli Kel. Kubu Wisata Budaya5 Kehen Bangli Kel. Cempaga Wisata Budaya

DTW Sedang Berkembang1 Kolam renang Segening Bangli Kel. Kawan Wisata Alam 2 Pura Pucak Sari Tembuk Peninjoan Wisata Budaya3 Taman Bali Raja Bangli Tamanbali Wisata Budaya4 DA. Pengotan Bangli Pengotan Wisata Budaya5 Museum Gunung Batur Kintama Batur Tengah Wisata Alam /Penidikan 6 Agro Kopi Arabika dan Jeruk Kintama Belantih, Catur Wisata Alam 7 Eko Wisata Bukit Bangli Bangli Kel. Cempaga Wisata Alam/ Spiritual 8 Taman Sari Tembuk Undisan Wisata Alam

DTW Potensi Berkembang1 Bukit Jati Bangli Bunutin Wisata Alam 2 Taman Sari Bangli Kel. cempaga Wisata Alam 3 Air Terjun Dusun Kuning Bangli Tamanbali Wisata Alam 4 Bukit Demulih Susut Demulih Wisata Alam 5 Tanggahan Talang Jiwa Susut Demulih Wisata Alam 6 Bukit Serokaden Susut Serokadan Wisata Alam 7 Pura Tirta Payuk Tembuk Peninjoan Wisata Budaya8 Pr. Bgn Lemah Kangin Susut Apuan Wisata Budaya9 Peninggalan Lesung Susut Apuan Wisata Purbakala

10 Bukit Pulasari Tembuk Peninjoan Wisata Alam 11 Pura Puser Tasik Tembuk Bangbang Wisata Budaya12 Lembah Pantunan Tembuk Bangbang Wisata Alam 13 Candi Tebing Jehem Tembuk Bangbang Wisata Purbakala14 Panorama Desa Jehem Tembuk Jehem Wisata Alam 15 Goa dan Mata Air Pulasari Tembuk Jehem Wisata Alam 16 Desa Batukaang Kintama Batukaang Wisata Alam 17 Pinggan (Dalem Balingkang) Kintama Pinggan Wisata Budaya/Spirutual 18 Agrowisata Jeruk dan Sirsak Kintama Sekaan Wisata Alam 19 Air Terjun Subaya-Kutuh Kintama Subaya, Kutuh Wisata Alam 20 Air Terjun Yeh Mampeh Kintama Batur Wisata Alam 21 Air Terjun Bunutin Kintama Bunutin Wisata Alam 22 Songan Kintama ongan Wisata Budaya/Spiritual23 Alam Suter Kintama Suter Wisata Alam 24 Desa Trad. Bayunggede Kintama Bayunggede Wisata Alam 25 Pura Dalem Jawa (Langgar) Bangli Bunutin Wisata Alam 26 Langgahan Kintama ggahan Wisata Alam 27 Bunutin Kintama Kintamani Wisata Alam 28 Sekaan Kintama Sekaan Wisata Alam 29 Bantang Kintama Bantang Wisata Alam 30 Undisan Tembuk Undisan Wisata Alam 31 Landih Bangli Landih Wisata Alam 32 Apuan Susut Apuan Wisata Alam 33 Tiga Susut Tiga Wisata Alam 34 Sekardadi Susut Sekardadi Wisata Alam

Sumber : Bangli dalam Angka, 2008 dan Bappeda dan PM Kabupaten Bangli, 2009

Tabel 2.4 Sebaran Daya Tarik Wisata di Kabupaten Bangli

A

ni Sni Bni T

u

nini

u

u

uuuuuunini ni nini ni ni Snini

ni Lannini ni u

Penetapan kawasan strategis kabupaten dilakukan berdasarkan kepentingan:

a. pertumbuhan ekonomi;

b. sosial dan budaya Bali; dan

c. fungsi dan daya dukung lingkungan hidup.


Gambar 2.5 Sebaran Daya Tarik Wisata (DTW)



Kriteria pengembangan kawasan strategis kabupaten meliputi :

a. kawasan berdasarkan kepentingan pertumbuhan ekonomi ditetapkan dengan kriteria

bahwa kawasan tersebut mempunyai potensi ekonomi cepat tumbuh dan memberi

multiplier effect kepada kawasan sekitarnya yang telah didukung jaringan prasarana dan

fasilitas penunjang kegiatan ekonomi;

b. kawasan berdasarkan kepentingan sosial budaya ditetapkan dengan kriteria :

1. merupakan tempat suci dengan status pura sad kahyangan dan pura dang kahyangan;

2. merupakan kawasan tempat pelestarian dan pengembangan adat istiadat atau budaya

lokal yang khas dan daerah Bali;

3. merupakan tempat perlindungan peninggalan budaya Bali;

4. merupakan aset budaya Bali yang harus dilindungi dan dilestarikan.

c. Kawasan berdasarkan kepentingan fungsi dan daya dukung lingkungan hidup ditetapkan

dengan kriteria :

1. merupakan kawasan lindung yang telah ditetapkan secara nasional;

2. merupakan kawasan yang dapat menentukan perubahan rona alam dan mempunyai

dampak luas terhadap kelangsungan kehidupan;

3. merupakan kawasan yang memberikan perlindungan terhadap keseimbangan iklim

makro dan tata air; dan

4. merupakan kawasan yang mempunyai potensi rawan bencana.

Berdasarkan kriteria yang telah diuraikan dan penyesuaian dengan karakteristik serta daya

dukung wilayah, maka Penetapan Kawasan Strategis Kabupaten Bangli, adalah :

A. Kawasan Strategis Kabupaten berdasarkan kepentingan pertumbuhan ekonomi adalah :

1. Kawasan Perkotaan Bangli

2. Kawasan Perkotaan Kintamani

3. Kawasan Perkotaan Susut

4. Kawasan Perkotaan Tembuku

5. Kawasan Perdagangan dan Jasa Kayuambua

6. Kawasan Agropolitan Catur – Belantih

7. kawasan sepanjang jalur jalan kolektor primer Bangli – Kayuambua-Penelokan –

Kintamani.

B. Kawasan Strategis Kabupaten berdasarkan kepentingan sosial budaya adalah :

1. Kawasan Sad Kahyangan Pura Ulun Danu Batur, di Desa Batur, Kecamatan

Kintamani

2. Seluruh Kawasan Pura Dang Kahyangan di Kecamatan Kintamani terdiri :

a. kawasan Pura Tuluk Biyu, di Desa Batur, Kecamatan Kintamani



b. kawasan Pura Alas Arum, di Desa Batur, Kecamatan Kintamani

c. kawasan Pura Jati, di Desa Batur, Kecamatan Kintamani

d. kawasan Pura Penulisan, di Desa Sukawana, Kecamatan Kintamani

e. kawasan Pura Indra Kila, di Desa Dausa, Kecamatan Kintamani

f. kawasan Pura Balingkang, di Desa Pinggan, Kecamatan Kintamani

g. kawasan Pura Tuluk Biyu, di Desa Suter, Kecamatan Kintamani

h. kawasan Pura Munggu, di Desa Suter, Kecamatan Kintamani

i. kawasan Pura Dukuh, di Desa Suter, Kecamatan Kintamani

j. kawasan Pura Ulun Danu Songan, di Desa Songan A, Kecamatan Kintamani

k. kawasan Pura Pancering Jagat, di Desa Trunyan, Kecamatan Kintamani

l. kawasan Pura Bukit Mentik, di Desa Batur, Kecamatan Kintamani

3. Kawasan Desa Budaya Khusus mencakup :

a. Desa Pekraman Trunyan

C. Kawasan Strategis Kabupaten berdasarkan kepentingan fungsi dan daya dukung

lingkungan hidup adalah :

1. Kawasan sekitar Gunung Batur

2. Kawasan sekitar Danau Batur

3. Kawasan sekitar Dinding Kaldera Batur

4. Sebaran Lahan Kritis di Kabupaten Bangli

2.5. RENCANA UMUM TATA RUANG KAWASAN KINTAMANI

Kawasan Kintamani sebelum keluarnya SK Gubernur 528 tahun 1993 pernah dilakukan

penyusunan RUTR-nya dengan batas fisik wilayah yang tidak sama dengan SK Gubernur di

atas dan ini tetap dipakai sebagai pegangan dalam mengarahkan pembangunan di Kawasan

Kintamani, karena RUTR ini telah ditetapkan dengan Perda TK II No. 5 tahun 1992 sehingga

tetap relavan dipertimbangkan sepanjang tidak bertentangan dengan rencana pada hirarkhi

yang lebih tinggi yaitu RTRW Kabupaten dan RTRW Propinsi serta mengikuti kaidah-kaidah

perencanaan tata ruang.

Secara garis besar arahan peruntukan ruang menurut RUTR ini dapat dibagi menjadi 5

kelompok besar yaitu :

• Peruntukan kegiatan usaha pariwisata.

• Peruntukan permukiman.

• Peruntukan lingkungan khusus.

• Peruntukan kawasan berfungsi lindung dan penyangga.

• Peruntukan taman dan rekreasi.



2.6. RENCANA UMUM TATA RUANG IKK KINTAMANI

A. Rencana Struktur Tata Ruang Kota Rencana struktur tata ruang yang berpengaruh terhadap struktur tata ruang Kawasan

Kintamani :

• Ditetapkan rencana jaringan jalan kolektor melalui ruas : Batur Utara-Bayung Gede-

Kayuamba-Kota Bangli sebagai jalur lalu lintas Barat Kawasan Pariwisata, yang

berfungsi untuk mengarahkan aliran lalu lintas regional Denpasar-Bangli-Buleleng

dengan tanpa melewati objek wisata penelokan.

B. Pengembangan Kegiatan Kepariwisataan.

Pengembangan Kawasan Kintamani khususnya pada daerah yang berada di dalam

wilayah perencanaan RUTR IKK Kintamani, diarahkan sebagai berikut :

• Pengembangan kegiatan rekreasi diarahkan keseluruh kawasan yang berpotensial.

• Hotel/tempat penginapan di daerah Batur Utara, Batur Selatan, Batur Tengah dan

sebagian Desa Bayung Gede.

2.7. IMPLIKASI TERHADAP KEBIJAKSANAAN PEMBANGUNAN DAERAH

Adanya kebijaksanaan tata ruang yang telah disusun dan terkait dengan wilayah

perencanaan akan memberikan implikasi yang sangat penting diperhatikan yaitu :

A. RTRWK Bangli mengisyaratkan:

• Dalam kawasan lindung pengembangan kegiatan perlu berhati-hati agar tidak merusak

areal konservasi.

• Kecamatan Kintamani dengan Kawasan Pariwisata Kintamani ditetapkan sebagai

kawasan prioritas Kabupaten Bangli.

• Pengembangan pertanian diharapkan menjadi andalan menunjang sektor pariwisata.

B. RUTR IKK Kintamani mengisyaratkan :

• Rencana jalan lalu lintas Barat melalui Desa Bayung Gede menurunkan tingkat kepadatan

lalu lintas jalur wisata penelokan.

• Tingkat kenyamanan wisatawan yang berkunjung diharapkan dapat meningkat.

• Akomodasi yang dikembangkan dibatasi hotel melati/home stay, untuk memberi peluang

masyarakat setempat



2.8. GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN

2.8.1. Kondisi dan Potensi Fisik Dasar

A. Letak Geografis dan Wilayah Adminstrasi

Kawasan Kintamani terletak 67 km di sebelah Timur Laut Kota Denpasar, atau 27 km di

sebelah Utara Kota Bangli. Kawasan ini dapat dicapai dengan jalan darat melalui route-route

Denpasar. Tampaksiring-Kintamani, Denpasar-Payangan-Kintamani, Denpasar-Bangli-

Kintamani. Bentuk Kawasan menyerupai lingkaran dengan titik sentralnya pada puncak

Gunung Batur yang dikelilingi oleh kaldera dan bagian Timurnya terdapat Danau Batur.

Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Gambar 2.6.dan Gambar 2.7.

Tabel 2.5. Luas Wilayah Administrasi Daya Tarik Wisata Khusus

No Desa Luas Wilayah Persentase

1 Sukawana 3361 16.66

2 Kintamani 1513 7.50

3 Batur Utara 336 1.67

4 Batur Tengah 474 2.35

5 Batur Selatan 1386 6.87

6 Kedisan 1175 5.83

7 Buahan 1423 7.06

8 Abang Songan 1433 7.10

9 Abang Batu Dingding 708 3.51

10 Suter 1256 6.23

11 Trunyan 1963 9.73

12 Songan A 1701 8.43

13 Songan B 1188 5.89

Jumlah 17917 100.00

Sumber : Kintamani Dalam Angka 2009

B. Topografi

Kawasan Kintamani merupakan pegunungan berelief kasar dengan kemiringan lereng

sebagian besar antara 30-70%, setempat dengan kemiringan > 70% terutama pada tebing-

tebing kaldera dengan ketinggian tempat 1031-1717 meter dari permukaan laut. Titik

tertinggi berada pada puncak Gunung Batur (1717 meter Dpl) dan titik terendah sama

dengan air danau, rata-rata yaitu 1.031 meter Dpl. Daerahnya meliputi tubuh bagian puncak



dari Gunung Batur dan tempat-tempat bagian tengah dari Gunung Abang dan Gunung

Penulisan.

Erosi air permukaan besar terutama pada lereng-lereng Gunung Batur yang

batuannya masih lepas. Puncak dan lereng Gunung Batur merupakan daerah terlarang dan

termasuk daerah bahaya I dan bahaya II dan merupakan daerah berpeluang untuk longsor.

Di sekitar pusat permukiman di bagian bawah seperti Yeh Mampeh, Songan A, Kedisan,

Buahan dan Trunyan keadaan topografinya relatif datar yaitu antara 0-10%, walaupun relatif

datar namun dari segi vulkanologi merupakan daerah yang berbahaya karena berlokasi di

pinggir tebing dan sewaktu-waktu dapat tertimbun lahar, bahaya awan panas, jatuhan lapili,

pasir dan debu bila sewaktu-waktu terjadi letusan Gunung Batur/gempakuat.Dengan

keadaan topograpi dan keadaan bahaya tersebut dan keadaan bahaya tersebut, maka areal

untuk pengembangan fisik di kawasan perencanaan relatif terbatas. Namun dari segi

pemandangan alam topograpi dan vulkanologi sangat menakjubkan dan merupakan aset

sebagai objek dan daya tarik pariwisata. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Gambar

2.8.

C. Geologi dan Litologi

Sekitar Desa Kintamani, Batur Utara, Batur Selatan, Batur Tengah, dan Desa Abang

Songan litologi/geologinya terdiri dari endapan vulkanologi muda dan tua. Endapan

vulkanologi muda terdiri dari lahan pasir dan lapili yang umumnya belum mengeras serta

agak lepas dan setempat-tempat juga terdapat breksi serta lava yang bersifat kompak dan

keras.

Endapan vulkanik tua berupa breksi dan lava bersifat keras dan kompak sekitar Desa

Kendisan dan Buahan litologinya terdiri dari endapan aluvial danau, batuan vulkanik dan

sedimen. Endapan aluvial danau berupa pasir, lanau dan lempung pasir-pasir bersifat agak

keras dan padat. Batuan sedimen terdiri dari konglomerat dan batuan pasir yang bersifat

agak kompak.

D. Hidrologi

Untuk daerah-daerah Penulisan, Kintamani, Batur Utara, Batur Selatan, dan Batur

Tengah kandungan air tanahnya terbatas 0,5 lt/dt, lebih-lebih daerah lava (bentuk kerucut

Gunung Batur), kandungan air tanahnya sangat kecil sekali 0,1 lt/dt. Kandungan air

tanahnya yang relatif lebih besar yang berkisar 10 lt/dt terdapat pada pinggir dan Danau

Batur seperti Kedisan, Buahan, Songan A. Khusus di daerah Toyabungkah terdapat sumber

air panas.



Gambar 2.6. Orientasi Kawasan Perencanaan



Gambar 2.7. Administrasi Kecamatan Kintamani



Gambar 2.8. Topografi Kecamatan Kintamani



Ditinjau dari keadaan hidrologi, maka di Kawasan Kintamani relatif sulit untuk mendapatkan

air bersih untuk keperluan penduduk dan juga sangat terbatas untuk keperluan pertanian

karena sebagian besar kawasan merupakan daerah pegunungan dengan kaldera dimana

kandungan air tanahnya sangat kecil. Daerah-daerah yang lebih mudah memperoleh air

hanya pusat-pusat permukiman di bagian antara lain : Desa Trunyan, Kedisan,

Buahan,Songan A.

E. Iklim

Wilayah perencanaan merupakan daerah yang berhawa sejuk Temperatur udara berkisar

antara 18oC – 23oC. Bulan-bulan lembab terjadi pada bulan Agustus dan Oktober, sedangkan

bulan-bulan lainnya tergolong bulan basah. Berdasarkan pos pengamatan hujan Kintamani,

jumlah curah hujan tahunan di kawasan atas adalah 1.840 mm/th. Namun kawasan bagian

seperti Yeh Mampeh, Songan A jumlah curah hujan relatif kecil, karena terlindung oleh

tebing-tebing yang sangat tinggi sedangkan menurut pos pengamatan Catur jumlah curah

hujan tahunan relatif tinggi yaitu 2.567 mm/th.

F. Vegetasi

Jenis tanaman yang tumbuh pada kawasan hutan antara lain terdiri dari pohon pinus,

Puspa, ampupu, akasia, sonokeling, suren dan cemara pandak. Tanaman tersebut tumbuh

tersebar pada bagian Barat, Utara dan Timur kawasan, pada lahan dengan kemiringan 15%,

dan sebagian yang pohonnya relatif besar tumbuh di sekitar permukiman Desa Batur, Desa

Kintamani, dan Desa Sukawana. Jenis tanaman ini perlu dipertahankan untuk mencegah

terjadinya erosi, sebagai pengatur tata air dan sebagai elemen keindahan alam.

Sedangkan jenis tanaman pertanian terdiri dari tanaman buah-buahan seperti

nangka, pisang, jeruk, jambu, pepaya, mangga dan tanaman palawija yang ada merupakan

komoditi pertanian bagi penduduk setempat. ikut berperan sebagai penahan erosi dan

penunjang keindahan alam. Pada daerah batuan gunung api yaitu di sekitar kepundan dan

pada daerah kerucut hampir tidak ada pohon yang tumbuh kecuali semak belukar yang

tumbuh secara sporadis.

G. Kesesuaian Lahan

Analisis kesesuaian adalah penilaian terhadap kemampuan atau daya dukung lahan

untuk penggunaan tertentu. Berdasarkan tingkat keberadaan faktor-faktor pembatas berupa

kondisi fisik tanah, iklim, curah hujan dan kesuburan tanah.



Berdasarkan analisis faktor-faktor fisik kawasan dan pengkajian terhaap tingkat keberadaan

faktor-faktor pembatas, maka kesesuaian lahan Kawasan Pariwisata Kintamani dapat

diuraikan sebagai berikut :

Kesesuaian Lahan Tanaman Pangan Lahan Basah

Lahan pada Kawasan Kintamani masuk dalam kategori tidak sesuai (N) untuk tanaman

pangan lahan basah. Hal ini disebabkan oleh adanya faktor-faktor pembatas yang

serius seperti keadaan topograpi (lereng), tingkat kesuburan tanah yang relatif rendah,

ketinggian tempat diatas 1.000 m dari permukaan laut, dan tidak adanya sumber air

untuk irigasi.

Kesesuaian Lahan Tanaman Pangan Lahan Kering

Berdasarkan analisis faktor-faktor fisik lahan yang ada, maka lahan sesuai untuk

pengembangan tanaman pangan lahan kering/tanaman palawija di Kawasan Kintamani

yaitu pada satuan 4, 7 dan 12 dengan lokasi di sebagian wilayah Desa Batur Tengah,

Desa Songan A, Desa Suter, dan Desa Kedisan, mencakupi areal seluas 1.039,98 Ha.

Faktor-faktor pembatas dalam pengembangan tanaman pangan lahan kering adalah

kesuburan tanah dan ketergantungan akan curah hujan.

Kesesuaian Lahan Tanaman Perkebunan

Lahan sesuai untuk tanaman perkebunan mencakup sebagian besar wilayah atas

kawasan yaitu pada satuan lahan 1, 2, 5, 17 dan 18, sedangkan selebihnya terdapat

pada bagian bawah kawasan yaitu pada satuan lahan 6,9 dan 16 lahan sesuai untuk

tanaman perkebunan tersebut meliputi sebagian wilayah Desa Songan B, Songan A,

Desa Abang Songan, Desa Abang Batu Dingding dan Desa Kintamani dengan luas

6.750,20 Ha.

Adapun faktor-faktor pembatas yang berpengaruh terhadap produktivitas tanaman

perkebunan di Kawasan Kintamani adalah curah hujan, kesuburan tanah dan keadaan

topograpi untuk itu masukan-masukan yang diperlukan dalam pengembangan tanaman

perkebunan di kawasan ini antara lain dengan sistem terasering, pemupukan, dan lain-

lain.

Kesesuaian Lahan Untuk Peternakan

Lahan sesuai untuk pengembangan peternakan yaitu pada satuan lahan 1, 2, 6, 9, 16,

17 dan 18. Dalam hal ini pengembangan peternakan dapat dilaksanakan secara

bersamaan dengan budidaya perkebunan namun dalam skala kecil perorangan, dan

sebagai faktor pembatas antara lain ketersedian air, ketinggian tempat dan iklim.



Kesesuaian Lahan Untuk Permukiman

Lahan sesuai untuk permukiman yaitu pada sebagian besar satuan lahan,

terkonsentrasi pada daerah permukiman yang telah ada yang diperkirakan

pengembangannya relatif kecil. Adapun faktor-faktor pembatas serius bagi

pengembangan permukiman di kawasan Kintamani adalah keberadaan sebagian besar

kawasan sebagai daerah rawan bencana vulkanologi dan daerah rawan bencana

longsor.

Kesesuaian Lahan Untuk Perikanan

Dilihat dari letak geografis dan kondisi fisik lahan maka kawasan Kintamani tergolong

tidak sesuai untuk budidaya perikanan dalam skala satuan lahan. Namun demikian

dengan keberadaan Danau Batur di kawasan tersebut maka potensi budidaya

perikanan air tawar cukup baik.

2.8.2. Kondisi dan Potensi Pemanfaatan Ruang

Penggunaan lahan di wilayah perencanaan didominasi oleh jenis penggunaan

kebun/tegalan yang meliputi 8513,85 Ha (47,52%) jenis tanaman perkebunan/tegalan yang

ditanam meliputi jeruk, kopi dan lain sebagainya. Dominasi berikutnya meliputi hutan

7994,08 ha (44,62%), tanaman pangan lahan kering 815,10 Ha (4,55%), perumahan 367,10

(2,05%), dan penggunaan lahan lainnya. Fungsi hutan dengan daerah lereng terjal cukup

luas di daerah perencanaan karena fungsi penggunaan lahan tersebut dapat dijadikan

sebagai daerah resapan air untuk mengatur sirkulasi air dalam tanah sehingga kuantitas dan

potensi air tetap terjaga.

Tanaman pangan lahan kering berupa tanaman holtikultura banyak terdapat

diwilayah dekat Danau Batur yang luasnya 815,10 Ha (4,55%). Kawasan permukiman yang

meliputi perumahan penduduk dengan berbagai fasilitas ekonomi dan fasilitas sosial budaya

(termasuk fasilitas pariwisata) cenderung terpusat pada kota Kintamani dan pusat-pusat

desa. Hal ini disebabkan oleh kemudahan akses kesegala arah termasuk keluar wilayah

perencanaan. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Gambar 2.9.

2.9. KONDISI DAN POTENSI KEPENDUDUKAN, SOSIAL BUDAYA

2.9.1. Aspek Kependudukan

Jumlah penduduk di kawasan Kintamani pada tahun 2001 adalah 82.926 jiwa,

meliputi 41.767 orang laki-laki dan 41.159 orang perempuan. Sex ratio menunjukkan angka

0,89. hal ini mengidentifikasi bahwa setiap 100 penduduk perempuan terdapat sekitar 89

orang penduduk laki-laki. Kepadatan penduduk rata-rata wilayah perencanaan adalah 2,62



jiwa/ha lebih rendah daripada kepadatan penduduk kabupaten Bangli yaitu 3,39 jiwa/ha,

kepadatan penduduk tertinggi terdapat di Desa Songan B yaitu 5,21 jiwa/ha sedangkan

terendah adalah di Desa Abang Songan yaitu 0,72 jiwa/ha. Di desa lainnya kepadatan

penduduk berkisarantara1,00–4,92jiwa/ha. Distribusi penduduk cenderung mengelompokkan

dalam unit-unit lingkungan seperti di Desa Kintamani (kepadatan 3,41 jiwa/ha) Desa Batur

Utara (4,60 jiwa/ha), Desa Batur Tengah (4,92 jiwa/ha) dan Desa Batur Selatan (3,51

jiwa/ha).

Tabel 2.6

Jumlah dan Kepadatan Penduduk di Daya Tarik Wisata Khusus Tahun 2009

NO

DESA

LUAS WILAYAH JUMLAH PENDUDUK KEPADATAN PENDUDUK

(ha) (jiwa) (jiwa/ha) (1) (2) (3) (4) (5)

1 Sukawana 3361 4266 1.27 2 Kintamani 1513 5077 3.36 3 Batur Utara 336 1574 4.68 4 Batur Tengah 474 2349 4.96

(1) (2) (3) (4) (5) 5 Batur Selatan 1386 4886 3.53 6 Kedisan 1175 1597 1.36 7 Buahan 1423 1472 1.03 8 Abang Songan 1433 1036 0.72 9 Abang Batu Dinding 708 2179 3.08

10 Suter 1256 1615 1.29 11 Trunyan 1963 2353 1.20 12 Songan A 1701 4880 2.87 13 Songan B 1188 6549 5.51

Jumlah 17917 39833 2.09 Sumber : Kintamani dalam angka 2009

Perkembangan Penduduk

Laju pertumbuhan penduduk di wilayah perencanaan rata-rata 0,11% per tahun. Bila

dibandingkan pertumbuhan penduduk Kabupaten Bangli pada periode tahun yang sama

yaitu sebesar 0,38% dan Propinsi Bali 1,82%, maka wilayah perencanaan relatif memiliki

tingkat perkembangan penduduk di wilayah perencanaan yang relatif rendah ini harus

dipertahankan walaupun memiliki daya tarik wisata budaya. Hal ini disebabkan wilayah

perencanaan memiliki faktor-faktor pembatas antara lain :



Gambar 2.9. Penggunaan Lahan Kecamatan Kintamani



Adanya distribusi hutan lindung yang masih harus tetap dipertahankan untuk menjaga

kestabilan fungsi tata air baik di wilayah perencanaan maupun di daerah lainnya yang

terletak dibawah.

Adanya beberapa tempat persembahyangan umat Hindu (Pura) yang harus dijaga

kesuciannya dan pariwisata yang ada harus mendukung faktor adat budaya tersebut.

Prediksi jumlah penduduk wilayah perencanaan dalam waktu 5 tahun kedepan

menggunakan rata-rata pertumbuhan penduduk wilayah perencanaan 5 tahun sebelum yang

diperoleh dengan rumus pertumbuhan bunga berganda.

Tabel 2.7

Prediksi Jumlah dan Perkembangan Penduduk di Daya Tarik Wisata Khusus Tahun 1997 – 2012

NO DESA TAHUN

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2007 2012

1 Sukawana 4259 4260 4274 4266 4294 4304 4536 47632 Kintamani 5154 5160 5158 5077 5164 5167 5395 56653 Batur Utara 1555 1568 1548 1574 1550 1551 1669 17524 Batur Tengah 2350 2352 2340 2349 2348 2352 2492 26165 Batur Selatan 4820 4901 4874 4886 4878 4880 5185 54446 Kedisan 1591 1592 1588 1597 1592 1594 1679 17827 Buahan 1459 1456 1430 1472 1432 1433 1559 16378 Abang Songan 1030 1047 1034 1036 1036 1037 1138 11959 Abang Batu Dinding 2162 2158 2155 2179 2159 2161 2315 2431

10 Suter 1598 1593 1593 1615 1597 1599 1716 180211 Trunyan 2372 2386 2377 2353 2385 2389 2549 267612 Songan A 4425 4325 4325 4398 4339 4346 2549 267613 Songan B 6332 6355 6220 6549 6252 6268 6960 7308

JUMLAH 39107 39153 38916 39351 39026 39081 39742 41747Sumber : Kintamani Dalam Angka & Hasil Proyeksi

Komposisi Penduduk Menurut Pendidikan

Tingkat pendidikan penduduk di Kawasan Kintamani masih tergolong rendah. Hal ini terlihat

dari banyaknya anggota masyarakat yang hanya mencapai pendidikan Sekolah Dasar

(38,2%), dan juga ditunjukkan oleh banyaknya proporsi penduduk yang tidak tamat sekolah

dasar (33,7 %). Dipihak lain proporsi penduduk yang memperoleh pendidikan menengah

dan pendidikan tinggi sangat kecil. Proporsi penduduk yang sempat memperoleh pendidikan

SLTP, SLTA, dan Sarjana berturut-turut : 17,9%, 8,5% dan 2,25%.



Komposisi Penduduk Menurut Mata Pencaharian

Dapat dikaji bahwa penduduk memiliki dominasi pekerjaan pada sektor pertanian yaitu

sebanyak 85,5%. Jenis pekerjaan lain meliputi jasa/pemerintah 7,6% berdagang 2,8%,

industri 2,2% dan pengangkutan 1,9%.

Komposisi Penduduk Menurut Agama

Sebagian besar penduduk di kawasan Kintamani beragama Hindu (98,4%). Proporsi

penduduk yang beragama Islam dan Budha (1,33% dan 0,3%). Dominasi penduduk

beragama Hindu wilayah perencanaan dapat dilihat dari banyaknya bangunan yang

menyajikan pariwisata budaya dan keindahan alam “view” yang bernafaskan agama Hindu.

2.9.2.Kehidupan Sosial Dan Budaya

a. Latar Belakang Sosial Budaya Masyarakat

Masyarakat di wilayah perencanaan mempunyai latar belakang masyarakat tradisional

sebagai masyarakat Bali Aga (Bali Mula) yang sampai sekarang masih tampak ciri-ciri

dan aspek-aspek budaya yang melekat pada kehidupan masyarakatnya sehari-hari.

Orang-orang Bali yang termasuk ke dalam kelompok Bali Aga adalah mereka yang

berdiam di Pulau Bali mendahului orang Bali Apenaga. Ini dimaksudkan untuk

memberikan keterangan tentang orang Bali dengan kebudayaan Pra Hindu dan orang

Bali dengan Kebudayaan Hindu.

Perbedaan ini terutama dari faktor geneologis dan faktor budaya. Perbedaan

geneologis yaitu orang Bali Aga adalah termasuk kepada orang Bali Mula ditambah

dengan orang Bali keturunan Mongoloid sedangkan orang Bali Apanaga atau orang

Bali dataran Jawa Hindu yang datang ke Bali melalui persebaran penduduk ekspedisi,

seperti ekspedisi Singasari tahun 1284 M dan ekspedisi Gadja mada tahun 1343 M.

Menurut penelitian beberapa ahli di wilayah perencanaan meliputi masyarakat Bali

Aga adalah Desa Trunyan, Desa Batur, Desa Sukawana, Desa Kedisan dan Desa

Kintamani. Disamping desa-desa lainnya diluar kawasan perencanaan tetapi masih di

wilayah Kecamatan Kintamani seperti Desa Bayung Gede, Abang Dausa, Manik Liyu

dan lain-lainnya. Hal ini dapat dilihat dari beberapa unsur peninggalan kebudayaan,

ciri-ciri kebudayaan dan aspek budayanya.

2.10. KONDISI DAN POTENSI SARANA DAN PRASARANA

Kondisi dan potensi sarana dan prasarana yang dimaksud adalah daya dukung

sarana dan prasarana kawasan Kintamani mencakup ; sarana dan prasarana transportasi, air

bersih, drainase, air limbah, persampahan, listrik, telepon serta fasilitas sosial ekonomi.



2.10.1. Transportasi

Lingkup pembahasan prasarana transportasi antara lain mencakup jaringan jalan,

fasilitas penyeberangan, terminal dan tempat parkir.

Jaringan Jalan

Jaringan jalan di kawasan perencanaan yang berfungsi sebagai jalan kolektor primer adalah

ruas jalan Sribatu-Penelokan-Kubutambahan dengan kondisi yang cukup baik. Jaringan jalan

lainnya berfungsi sebagai jalan kolektor primer juga adalah ruas jalan Kedewataan-

Payangan-Batur, Ubud-Tegallalang, Bubung bayung, Penelokan/ Suter, Menanga dan

Kintamani-Sangeh dengan kondisi yang cukup baik pula. Sedangkan jaringan jalan yang

lainnya di wilayah perencanaan berfungsi sebagai jalan lokal, dengan kondisi sebagaian telah

beraspal dan sebagian lainnya berupa jalan tanah.

Dilihat dari status penanganan jalan bahwa sebagian besar ruas jalan yang ada di wilayah

perencanaan adalah merupakan jalan propinsi. Adapun data-data jalan propinsi di Kawasan

Kintamani untuk ruas jalan lainnya adalah merupakan jalan status penanganan

kabupaten.Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Gambar 2.10.

Dermaga

Untuk angkutan Danau Batur terdapat fasilitas dermaga di Kedisan, Trunyan dan

Toyabungkah. Fasilitas dermaga di Kedisan kondisinya cukup baik, namun dermaga di

Trunyan dan Toyabungkah kondisinya kurang baik. Dilihat dari fungsinya, fasilitas dermaga

Kedisan dan Trunyan sebagian besar untuk kegiatan mobilisasi penduduk lokal di samping

juga untuk kegiatan pariwisata. Sedangkan dermaga Toyabungkah, pemanfaatannya

dominan untuk kegiatan pariwisata.

Terminal

Terdapat 2 (dua) terminal di Kawasan Pariwisata Kintamani yakni di Desa Kintamani dan

Desa Kedisan. Terminal Kedisan sebagian besar untuk pelayanan lokal sedangkan terminal

Kintamani di samping untuk pelayanan lokal juga untuk pelayanan yang lebih luas (regional).

Kapasitas kedua terminal tersebut cukup memadai.

Tempat Parkir

Tempat parkir yang ada di Kawasan Pariwisata Kintamani dapat dibedakan menjadi parkir di

luar badan jalan (off street parking) dan parkir yang memanfaatkan badan jalan (on street

parking). Off street parking terdapat di Penelokan, Penulisan, dan sekitar Pasar

Kintamani.Tempat parkir Penelokan dan Penulisan dominan untuk pelayanan wisatawan

sedangkan tempat parkir di dekat pasar Kintamani untuk pelayanan masyarakat lokal yang



berbelanja di Pasar Kintamani. Pada beberapa hotel dan restoran juga disediakan tempat

parkir (of street parking) untuk pelayanan wisatawan.

Sedangkan tempat parkir yang memanfaatkan badan jalan (on street parking) berada di

panjang jalan pusat Kintamani. Tempat parkir yang memanfaatkan badan jalan (on street

parking) di Kawasan Kintamani cenderung menimbulkan kemacetan mengingat lebar dan

jalannya relatif sempit. Fasilitas tempat parkir (of street parking) yang ada di Penelokan

kapasitasnya cukup memadai untuk pelayanan wisatawan, namun masih perlu pengaturan

dan penataan termasuk pemasangan petunjuk arah dan tanda-tanda lalu lintas.

Permasalahan transportasi di wilayah perencanaan antara lain :

• Kondisi medan dari jalan yang ada (tanjakan, tikungan) cukup rawan terhadap

kecelakaan.

• Terbatasnya lahan yang sesuai untuk pembangunan jalan baru karena medannya terjal

dan merupakan kawasan lindung.

• Masih kurangnya rambu, petunjuk arah untuk kegiatan lalu lintas di Kawasan Kintamani.

2.10.2. Air Bersih

Pelayanan air bersih di Kawasan Kintamani dikelola dan di bina oleh PDAM Kabupaten

Bangli, melalui sambungan rumah (SR), kran umum (KU) dan tangki air (TA). Desa-desa

yang telah mendapat sambungan rumah air bersih perpipaan adalah Desa Kintamani, Batur

Utara, Batur Selatan, Batur Tengah dan Kedisan. Sedangkan desa-desa yang lain hanya

dapat dilayani melalui kran umum (KU) dan tangki air (TA).

Persentase penduduk terlayani sambungan rumah (SR) pada masing-masing desa antara

27,31%-48,61%, sedangkan persentase pelayanan kran umum dan tangki air berkisar

antara 15,16%-83,68%.

Sumber air baku yang dikelola PDAM Kabupaten Bangli untuk pelayanan Kawasan Kintamani

adalah mata air Pebini kapasitas terpasang 48 liter/detik dan kapasitas produksi 15 lt/dt.

Sistem tranmisi dari mata air Pebini sampai ke reservoar menggunakan pompa sebanyak 5

(lima) tingkat karena lokasi sumber air sangat jauh di bawah dari daerah yang akan dilayani.

Untuk memprediksi kebutuhan air bersih pada akhir tahun perencanaan digunakan

pendekatan kebutuhan :

• Air bersih untuk rumah tangga 150 l/orang/hari

• Air bersih untuk niaga, industri dan pariwisata 20% dari penggunaan bersih rumah

tangga



Gambar 2.10. Jaringan Jalan Kecamatan Kintamani

• Air bersih untuk kebutuhan sosial 10% dari penggunaan air bersih rumah tangga

• Kebocoran 20% dari total penggunaan air bersih

Berdasarkan pendekatan tersebut dan prediksi penduduk Kawasan Kintamani sampai akhir

tahun perencanaan (2008) 39.411 jiwa maka jumlah kebutuhan air bersih pada akhir tahun

perencanaan adalah :



Rumah tangga : 68,42 l/dt

Niaga, Industri dan Pariwisata: 13,68 l/dt

Sosial : 6,84 l/dt

Kebocoran : 22,24 l/dt

Total = 111,18 l/dt

Dibandingkan dengan kapasitas air bersih yang dikelola saat ini (15 lt/dt) prediksi

kebutuhan air sampai akhir tahun perencanaan jauh diatas kapasitas sumber yang ada

datang. Potensi sumber yang ada antara lain mata air Campuhan di Desa Pengajaran dengan

kapasitas 40 lt/dt dan air Danau Batur khususnya untuk pelayanan kegiatan di sekitar danau.

Permasalahan pelayanan air bersih di Kawasan Kintamani adalah :

• Sumber air baku yang dikelola masih terbatas.

• Lokasi sumber mata air yang ada, elevasinya di bawah daerah pelayanan.

• Lokasi daerah pelayanan terpencar-pencar (sporadius).

2.10.3. Drainase

Pola aliran air untuk drainase di Kawasan Kintamani ditunjang oleh kondisi topografi

dengan kemiringan lereng yang terjal dan kondisi tanah yang cukup porous sehingga

permasalahan genangan dan banjir di Kawasan Kintamani dapat dikatakan tidak ada. Namun

sebaliknya, upaya pembuangan air hujan/drainase sering menimbulkan penggerusan yang

dapat mengakibatkan bahaya longsor.

Melihat kondisi topograpi Kawasan Kintamani maka pembagian sistem pembuangan/drainase

dapat dibagi menjadi :

• Sistem I (Danau Batur)

• Sistem II (Sistem pembuangan mengarah ke Bali Utara)

• Sistem III (Sistem pembuangan mengarah ke Bali Selatan)

2.10.4. Air Limbah

Pembuangan air limbah di Kawasan Kintamani menggunakan sistem pembuangan

setempat yang dilakukan secara individu oleh masyarakat. Pembuangan limbah tinja

sebagian telah menggunakan jamban dengan tangki septik dan sebagian lagi tanpa tangki

septik.

Persentase penggunaan jamban dengan tangki septik di Kawasan Kintamani rata-rata

38,60% dari rumah tangga yang ada. Persentase tertinggi ada di Desa Kedisan 89,02% dan

terendah di Desa Songan B 2,26%.



Tabel 2.8 Banyaknya Rumah Tangga Menggunakan Jamban

Di Daya Tarik Wisata Khusus Tahun 2009

No Desa Jml KK

Jamban Persentase Dengan Tangki

Septik Dengan tangki

Septik Lainnya

1. Sukawana 997 216 781 21,66

2. Kintamani 1032 827 205 80,14

3. Batur Utara 378 296 82 78,31

4. Batur Selatan 1194 798 396 66,83

5. Batur Tengah 558 483 75 86,56

6. Kedisan 337 300 37 89,02

7. Buahan 338 120 218 55,50

8. Abang Songan 231 94 137 40,69

9. Abang Batu Dingding 530 57 473 10,75

10. Suter 360 36 324 10,00

11. Trunyan 547 65 482 11,88

12. Songan A 980 30 950 3,06

13. Songan B 1194 27 1167 2,26

Jumlah 8676 3349 5327 38,60

Sumber : Kecamatan Kintamani Dalam Angka 2009

Sedangkan pembuangan limbah mandi, cuci, dan dapur di Kawasan Kintamani

dilakukan dengan membuat saluran pembuangan air limbah kemudian dialirkan ke

tempat terbuka atau saluran drainase terdekat. Khusus pembuangan limbah dapur,

rumah makan/restoran dilengkapi dengan tangki septik dan resapan sebelum dialirkan

ke saluran drainase.

Permasalahan air limbah di Kawasan Kintamani adalah :

• Masih rendahnya penggunaan tangki septik dalam pembuangan limbah tinja.

• Belum adanya pelayanan pengurusan wc yang dikelola DKP maupun pihak lainnya

2.10.5. Persampahan

Pembuangan sampah di Kawasan Kintamani sebagian dilaksanakan secara individu

oleh masyarakat dan sebagian lagi dilayani dan dikelola oleh Dinas Kebersihan dan

Pertamanan (DKP) Kabupaten Bangli pembuangan sampah secara individu dilakukan dengan

cara dikumpulkan kemudian dibakar, ditanam, dan ada pula yang dibuang ke tempat

terbuka.

Sedangkan pembuangan sampah yang dikelola oleh Dinas Kebersihan dan pertamanan

(DKP) Kabupaten Bangli meliputi wilayah pusat Kota Kintamani yakni Desa Kintamani, Desa

Batur Utara, Desa Batur Selatan, dan Desa Batur Tengah.

Jumlah produksi sampah yang dikelola DKP Kabupaten Bangli adalah :



• Sampah Pasar : 15 m3 /hari (25,42%)

• Sampah rumah tangga : 30 m3 /hari (50,85%)

• Sampah Jalanan, tempat umum : 10 m3 /hari (16,95%)

• Sampah rumah makan/restoran dan lain-lain : 4 m3 /hari (6,78%)

Total : 59 m3 /hari (100%)

Peralatan yang dimiliki untuk pelayanan persampahan di Kawasan Kintamani meliputi buah

gerobak sampah, 4 buah tempat pembuangan sementara (TPS) dan 2 buah truck biasa.

Produksi sampah diprediksi berdasarkan beberapa asumsi sebagai berikut :

• Jumlah produksi sampah rumah tangga 2,5 lt/orang/hari.

• Proporsi produksi sampah pada akhir tahun perencanaan sama dengan proporsi produksi

sampah saat ini.

Berdasarkan asumsi tersebut di atas maka produksi sampah di wilayah perencanaan pada

tahun 2012 adalah :

• Sampah pasar : 49,55 m3 /hari

• Sampah rumah tangga : 98,53 m3 /hari

• Sampah jalanan, tempat umum : 32,84 m3 /hari

• Sampah rumah makan/restoran dan lain-lain : 13,14 m3 /hari

Total : 194,06 m3 /hari

Dari jumlah produksi tersebut maka alat pengangkutan sampah (truck kapasitas 6 m3

mengangkut 3 rit dalam sehari) yang diperlukan sebanyak 11 buah truck sampah dan 194

buah gerobak sampah (kapasitas 1 m3).

Kebutuhan transfer depo mempertimbangkan kondisi topograpi, radius pelayanan (pada

setiap jarak 500 meter) dan dapat melayani pusat-pusat permukiman.

Permasalahan persampahan di Kawasan Kintamani adalah :

• Relatif masih rendahnya kesadaran masyarakat terhadap kebersihan lingkungan.

• Kondisi topograpi yang terjal mempersulit pengangkutan sampah dari sumber ke transfer

depo maupun ke TPA.

Sistem pelayanan persampahan diusulkan :

• Sampah rumah tangga, sampah pasar, sampah rumah makan/restoran dan sampah hotel

dikumpulkan oleh penghuninya atau petugas sampah, dan diangkut ke transfer depo

atau ke TPS.

• Sampah jalanan dan tempat umum lainnya dikumpulkan pada tepi jalan kemudian

diangkut dengan kereta sampah ke transfer depo.



• Sebelumnya ke TPA sampah dari transfer depo dan TPS dapat dibawa ke tempat

pengomposan dengan pemilihan sampah terlebih dahulu.

• Sampah di transfer depo dan TPS diangkut dengan truck sampah ke tempat

pembuangan akhir (TPA) di Bangklet (lebih kurang 15 km ke arah Selatan Kintamani).

• Pengelolaan sampah sampai dengan ke transfer depo dan TPS dilakukan oleh

masyarakat sedangkan dari transfer depo dan TPS sampai ke TPA dikelola oleh DKP,

kecuali untuk sampah jalanan sepenuhnya dikelola oleh DKP mulai dari sumber sampai

ke TPA.

2.10.6. Listrik

Pelayanan listrik di wilayah perencanaan dikelola oleh PLN, Kantor Jaga Kintamani

dengan sumber pembangkit dan penyalur PLTD Pesanggaran dan jaringan inter koneksi

Jawa-Bali. Jumlah rumah tangga yang mendapat penerangan listrik dari PLN adalah

68,05%. Rumah tangga yang mendapat penerangan listrik 100% adalah di Desa Batur

Utara, Desa Batur Tengah, Desa Batur Selatan dan Desa Kedisan. Sedangkan rumah tangga

lainnya yang belum mendapat pelayanan listrik, menggunakan lampu penerangan minyak

tanah.

Desa-desa dengan tingkat pelayanan listrik relatif rendah adalah Desa Songan B (24,37%),

Desa Songan A (26,06%).

Tabel 2.9 Banyaknya Rumah Tangga Menurut Jenis Penerangan Yang Digunakan

Di Daya Tarik Wilayah Khusus Tahun 2009

No Desa Jumlah RT

Rumah Tangga dgn Penerangan RT yang

Menggunakan Listrik (%) Listrik Minyak

Tanah (1) (2) (3) (4) (5) (6)

1. Sukawana 997 438 559 43,93

2. Kintamani 1032 932 100 90,31

3. Batur Utara 378 378 - 100,00

4. Batur Tengah 558 558 - 100,00

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

5. Batur Selatan 1194 194 - 100,00

6. Kedisan 337 337 - 100,00

7. Buahan 338 213 125 63,02

8. Abang Songan 231 131 100 56,71

9. Abang Batu Dingding 530 478 52 90,19

10. Suter 360 296 64 82,22

11. Trunyan 547 283 164 70,02

12. Songan A 980 275 705 28,06



13. Songan B 1194 291 903 24,37

Jumlah 8676 4804 2772 68,05 Sumber : Kecamatan Kintamani Dalam Angka, 2009

Prediksi kebutuhan daya listrik di wilayah perencanaan menggunakan pendekatan :

Kebutuhan rumah tangga 90 VA/kapita

Kebutuhan niaga, industri, sosial, dan lain-lain 25% dari total kebutuhan daya listrik.

Berdasarkan pendekatan tersebut maka prediksi kebutuhan daya listrik diwilayah

perencanaan sampai akhir tahun perencanaan (2007, 2012) adalah :

Rumah Tangga : 3.546.990 VA

Niaga, Industri, Sosial dan lain-lain : 1.182.330 VA

Total : 4.729.320 VA

2.10.7. Telepon

Untuk pelayanan telepon di Kawasan Kintamani terdapat sebuah “STO Remote” di

Desa Kintamani yang berasal dari STO Induk Bangli. Kapasitas Sentral Telepon Otamat

(STO) Kintamani adalah 848 dan yang telah terpakai sebanyak 747 SST.

Sistem jaringan kabel telepon, terdiri dari Kabel tanam (primer) sampai ke rumah

kabel RA di Kedisan, RB di Penelokan dan RC di jalan menuju Payangan dengan kapasitas

masing-masing 200 SST, 300 SST dan 200 SST.

Sementara ini tidak ada permasalahan dalam pelayanan telepon di kawasan kintamani.

Karena PT. Telkom selalu siap memenuhi sambungan telepon sesuai dengan permintaan

atau kebutuhan masyarakat. Untuk memprediksi kebutuhan satuan sambungan telepon

digunakan beberapa pendekatan antara lain kepadatan telepon dan pendapatan perkapita

penduduk. 2.10.8. Fasilitas Sosial dan Ekonomi

Fasilitas sosial dan ekonomi dimaksudkan adalah fasilitas pelayanan kepada

masyarakat dalam memenuhi kebutuhan sosial ekonomi seperti fasilitas pendidikan, fasilitas

kesehatan, fasilitas perdagangan, fasilitas peribadatan, pemerintah dan fasilitas olah raga.

Kondisi pelayanan fasilitas pendidikan untuk TK, SLTP dan SMU relatif masih kurang,

sedangkan untuk SD pelayanannya relatif cukup memadai. Untuk fasilitas kesehatan (Balai

Pengobatan) keadaan pelayanannya relatif masih kurang merata, sedangkan untuk

puskesmas sudah cukup memadai.



Selanjutnya untuk fasilitas peribadatan dan pemerintah, keadaan pelayanannya sudah cukup

memadai dengan tetap mempertahankan dan memelihara fasilitas yang telah ada. Fasilitas

perdagangan (pertokoan) penyebarannya relatif masih kurang merata sehingga diperlukan

penambahan fasilitas pertokoan pada setiap desa. Begitu pula untuk fasilitas olah raga skala

pelayanan desa (2500 penduduk) relatif masih kurang merata.

2.11. KONDISI DAN POTENSI EKONOMI WILAYAH

2.11.1. Struktur dan Pertumbuhan Ekonomi

Produk domestik regional bruto (PDRB) suatu wilayah merupakan total nilai tambah

sektor-sektor ekonomi beserta sub sektornya yang terkait di dalam pembentukan PDRB

wilayah tersebut. PDRB ini dihitung atas dasar harga berlaku pada tahun perhitungan

dilaksanakan, dan atas dasar harga konstan sesuai dengan harga pada tahun yang telah

ditetapkan sebagai dasar perhitungannya. PDRB atas dasar harga konstan ini lebih banyak

digunakan sebagai alat pendekatan di dalam membaca kecenderungan yang telah dan akan

terjadi pada perkembangan perekonomian suatu wilayah. Karena PDRB atas dasar harga

konstan akan dapat memberikan gambaran tentang perkembangan produksi (Out Put) dari

sektor-sektor terkait dalam pembentukan PDRB tersebut selama kurun waktu tertentu.

PDRB Kabupaten Bangli dapat memberikan gambaran tentang pergeseran yang

terjadi pada struktur perekonomian, dan juga tentang pertumbuhan perekonomian

Kabupaten Bangli dalam kurun waktu tertentu. Hal ini berpengaruh terhadap struktur

perekonomian wilayah perencanaan.

Ada kecenderungan akan terjadi pergeseran dominasi peranan sektor dalam

pembentukan struktur perekonomian Kabupaten Bangli dari sektor pertanian ke sektor jasa-

jasa. Dan ke sektor perdagangan/hotel/restaurant. Struktur dan pertumbuhan perekonomian

wilayah perencanaan secara imflisif identik dengan Kabupaten Bangli, karena wilayah

perencanaan merupakan bagian dari Kabupaten Bangli.

2.11.2. Kegiatan dan Pola Usaha di Sektor Ekonomi

A. Sektor Pertanian

Sektor Pertanian di wilayah perencanaan didominasi oleh sub sektor pertanian lahan

kering atau hortikultura seperti tomat, bawang merah, cabe, jagung dan jenis tanaman

hortikultura tertentu lainnya serta tanaman perkebunan. Areal sawah relatif tidak ada karena

struktur geologinya tidak menguntungkan.



Produktivitas/ hasil tanaman lahan kering dan perkebunan hampir terdapat di setiap desa

wilayah perencanaan. Disamping hasil tersebut untuk memenuhi konsumsi rumah

tangganya, juga sebagian ke pasar Kintamani.

Sedangkan sektor Peternakan relatif cukup berkembang di seluruh wilayah perencanaan. Hal

yang menonjol adalah adanya usaha pembudidayaan ayam ras dan ayam kampung di Desa

Sukawana yang cukup dominan, sehingga dapat meningkatkan pendapatan masyarakat

desanya.

B. Sektor Industri

Aktivitas industri yang berkembang di wilayah perencanaan adalah industri kerajinan

rumah tangga yang sebagian besar terletak di Desa Abang Songan (401 buah), Batur

Tengah (183 buah), Suter (87 buah), dan beberapa desa lainnya, yang menyerap tenaga

kerja bervariasi tergantung distribusi rumah tangga tersebut. Sedangkan industri rumah

tangga. Sedangkan industri besar, sedang dan kecil relatif tidak tersedia.

C. Sektor Pariwisata

Kegiatan perekonomian disektor pariwisata di wilayah perencanaan cenderung

berorientasi pada pengadaan fasilitas akomodasi pariwisata dan fasilitas penunjangnya

seperti hotel/Losmen/Penginapan, rumah makan/Restoran, “art shop” dan warung

pendukung pariwisata. Sedangkan atraksi wisata sebagai daya tarik wisata budaya dan

“sport tourism” belum dikembangkan optimal, padahal keberadaannya sangat penting dalam

memperpanjang lama tinggal/ “length of stay” wisatawan. Namun demikian kalau dilihat

dari PAS (Pendapatan Asli Daerah) Kabupaten Bangli berasal ± 32% dari Kawasan Kintamani,

sehingga secara ekonomis wilayah perencanaan memberikan sumbangan yang cukup besar

pada perekonomian Kabupaten Bangli.

Adanya aktivitas pariwisata ini, dikaji dari aspek ekonomi relatif meningkatkan taraf hidup

masyarakat, tetapi dari segi fisik tata ruang bila tidak diantisipasi segera dapat menimbulkan

konflik antar fungsi pariwisata dengan fungsi lindung dan fungsi budidaya lainnya.

D. Sektor Perbankan, Lembaga, Keuangan dan Sarana Ekonomi Lainnya Keberadaan bank, lembaga keuangan dan sarana ekonomi lainnya sangat penting bagi

perkembangan perekonomian di wilayah perencanaan. Distribusi bank cenderung terdapat di

Kota Kintamani yaitu Desa Kintamani 2 buah, Desa Batur Tengah 2 buah dan Desa Batur

Selatan 1 buah. Sedangkan LPD (Lembaga Perkreditan Desa) hampir terdistribusi merata di




wilayah perencanaan, kecuali Desa Trunyan, Desa Songan A, Desa Kedisan, Desa Batur

Utara dan Desa Batur Tengah.

Sedangkan keberadaan sarana ekonomi lainnya seperti pasar umum yang bersifat

permanen terdapat di Desa Kintamani 2 buah, serta Desa Buahan, Desa Abang Songan, dan

Desa Suter masing-masing 1 buah. Kios dan toko relatif terdistribusi merata di wilayah

perencanaan dan banyak berada di Desa Kintamani

2.12. KONDISI DAN POTENSI KEPARIWISATAAN

Kawasan Kintamani memiliki 4 obyek wisata unggulan (Toyabungkah, Penelokan,

Penulisan dan Kintamani) dari obyek wisata unggulan berdasarkan SK Bupati Bangli No. 15

Tahun 1995. Kabupaten Bangli, sangat terkenal bagi wisatawan baik wisatawan nusantara

maupun manca negara. Hal ini disebabkan kerena kawasan Kintamani memiliki potensi

alamiah yang menawan dan menakjubkan yaitu perpaduan antara alam pegunungan

(Gunung Batur, Gunung Abang) dengan kaldera dan danau (Danau Batur) yang berada di

dalam kaldera. Di samping keindahan alam tersebut kawasan Kintamani juga sangat terkenal

karena adat kebudayaannya yang khas. Adapun obyek dan daya tarik pariwisata di

Kintamani secara ringkas disajikan seperti Tabel 2.10.

Tabel 2.10 Obyek Dan Daya Tarik Wisata Di Kawasan Kintamani

No Obyek Wisata Daya Tarik Wisata

1 Penelokan Panorama yang indah ke arah Danau Batur, Gunung Batur dan desa-desa sekitarnya serta berhawa sejuk

2 Batur Pura Batur, Pura Bukit Jati, Panorama yang indah dan berhawa sejuk 3 Kintamani Panorama yang indah Gunung Batur, Hutan Lindung dan berhawa sejuk 4 Bukit Penulisan Pura Penulisan, peninggalan bersejarah seperti patung/ arca, panorama

yang indah serta berhawa sejuk/ dingin 5 Abang Songan Pemandangan indah Gunung Batur, Danau Batur dan desa-desa

dibawahnya 6 Kedisan Panorama indah Gunung Batur, sekeliling Danau Batur dan agro wisata 7 Yeh Mampeh Agro wisata kebun jeruk dan mangga serta lingkungan alam yang indah

di sekelilingnya 8 Toyabungkah Sumber air panas, panorama sekelilingnya yang indah dan Danau Batur,

agro wisata 9 Buahan Panorama indah Gunung Batur, Danau Batur, bukit-bukit di sekitarnya

serta agro wisata 10 Trunyan Desa Bali kuno, adat istiadat dan kebudayaan yang unik seperti tatacara

penguburan mayat dan ari-ari, Pura Puser Jagat 11 Danau Batur Pemandangan yang indah di sekeliling, Gunung Batur, Gunung Abang

dan lain-lain 12 Seked dan

sekitarnya Pura Bukit Jati, berkemah, berkuda, hiking dan traking

13 Gunung Batur Mendaki, penelitian, panorama indah sekelilingnya, kawah dan lubang kepundan

14 Jalur Pariwisata (Excursion Road)

Atraksi wisata di sepanjang jalur wisata, keindahan alam, desa tradisional dan agrowisata

Sumber : Diparda dan Hasil Survey Lapangan


3.1. BATASAN ISTILAH DAN KONSEPSI MINAPOLITAN

Batasan istilah istilah dan konsepsi minapolitan berdasarkan beberapa referensi yang

ada adalah sebagai berikut :

1. Sentra pengembangan adalah suatu hamparan komoditas perikanan berskala ekonomi di

suatu wilayah minaekosistem, dimana wilayah tersebut dilengkapi dengan sarana

prasarana yang dibutuhkan, kelembagaan, pengolahan/pemasaran, dan sektor lain yang

menunjang perkembangan dari sentra komoditas tersebut.

2. Masterplan adalah rencana induk multi tahun komoditas ikan nila di kecamatan Kintamani,

Kabupaten Bangli, kegiatannya meliputi komoditas unggulan dan komoditas penunjangnya

serta pembangunan kegiatan lainnya yang serasi dan dibutuhkan sehingga pembangunan

minaekosistem dengan komoditas unggulannya akan dapat mencapai sasaran, yaitu

kesejahteraan pembudidaya dan pertumbuhan ekonomi wilayah.

3. Kawasan minapolitan (berdasarkan turunan dari kawasan agropolitan) adalah kawasan

yang terdiri atas satu atau lebih pusat kegiatan pada wilayah perdesaan sebagai sistem

produksi perikanan dan pengelolaan sumberdaya alam tertentu yang ditunjukkan oleh

adanya keterkaitan fungsional dari hierarki keruangan satuan sistem pemukiman dan

sistem minabisis. Minapolitan/agropolitan menurut Friedman dan Douglass (1985) adalah

aktivitas pembangunan yang terkonsentrasi di wilayah pedesaan denga jumlah penduduk

antara 50.000 jiwa sampai dengan 150.000 jiwa.

4. Komoditas andalan adalah sejumlah komoditas yang dapat dibudidayakan atau

dikembangkan disuatu wilayah Kabupaten berdasarkan analisis kesesuaian aquaekologi

(air, tanah dan iklim).

5. Komoditas unggulan (misalnya ikan nila) adalah salah satu komoditas andalan yang paling

menguntungkan untuk diusahakan di suatu wilayah yang mempunyai prospek pasar dan

Bab III Konsep dan Skenario Kawasan Perencanaan - 1


peningkatan pendapatan/kesejahteraan pembudidaya ikan dan keluarga serta mempunyai

potensi sumberdaya lahan yang cukup besar.

6. Komoditas penunjang adalah komoditas-komoditas lain yang dapat dipadukan

pengusahaannya dengan komoditas pokok (unggulan) yang dikembangkan di suatu lokasi

atau sentra komoditas unggulan dalam rangka optimalisasi pemanfaatan sumberdaya

(lahan, tenaga kerja, sarana/prasarana) dan peningkatan pendapatan pembudidaya ikan

melalui peningkatan produksi maupun keterpaduan pengusahaannya akan meningkatkan

efisiensi/saling memanfaatkan

7. Minabisnis merupakan suatu kegiatan penanganan komoditas secara komprehensif mulai

dari hulu sampai hilir (pengadaan dan penyaluran minainput, proses produksi, pengolahan,

dan pemasaran).

3.2. ARAHAN PENGEMBANGAN KAWASAN MINAPOLITAN

Berdasarkan issue dan permasalahan pembangunan perdesaan yang terjadi,

pengembangan kawasan minapolitan merupakan alternative solusi untuk pengembangan

wilayah (perdesaan). Kawasan minapolitan disini diartikan sebagai sistem fungsional desa-desa

yang ditunjukkan dari adanya hirarki keruangan desa yakni dengan adanya pusat minapolitan

dan desa-desa disekitarnya membentuk kawasan minapolitan. Disamping itu, kawsan

minapolitan ini juga dicirikan dengan kawasan perikanan yang tumbuh dan berkembang karena

berjalannya sistem dan usaha minabisnis dipusat minapolitan yang diharapkan dapat melayani

dan mendorong kegiatan-kegiatan pembangun perikanan (minabisnis) diwilayah sekitarnya

Dalam pengembangannya, kawasan tersebut tidak bisa terlepas dari pengembangan

sistem pusat-pusat kegiatan nasional (RTRWN) dan sistem pusat kegiatan pada tingkat propinsi

(RTRW Propinsi) dan Kabupaten (RTRW Kabupaten). Hal ini disebabkan, rencana tata ruang

wilayah merupakan kesepakatan bersama tentang pengaturan ruang wilayah. Terkait dengan

Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN), maka pengembangan kawasan minapolitan

harus mendukung pengembangan kawasan andalan. Dengan demikian, tujuan pembangunan

nasional dapat diwujudkan.

Disamping itu pentingnya pengembangan kawasan minapolitan di Indonesia

diindikasikan oleh ketersediaan lahan perikanan dan tenaga kerja yang murah, telah

terbentuknya kemampuan (skill) dan pengetahuan (knowledge) di sebagian besar

pembudidaya, jaringan (network) terhadap sektor hulu dan hilir yang sudah terjadi, dan

kesiapan pranata (institusi). Kondisi ini menjadikan suatu keuntungan kompetitif (competitive

advantage) Indonesia dibandingkan denga negara lain karena kondisi ini sangat sulit untuk

ditiru (coping) (Porter, 1998). Lebih jauh lagi, mengingat pengembangan kawasan minapolitan


L a p oo r a n AA k h i rr

ini men

pengem

Secara

terjadin

dalam b

transpo

dilaksan

dapat te

nggunakan

mbangan bu

lebih lua

nya sistem k

bentuk perg

ortasi yang

nakan. Den

erwujud.

Keterang

Penyusu

potensi l

udaya sosial

s, pengem

kota-kota ya

gerakan ba

g memada

ngan demik

Konse

gan :

unan Master Pla

ocal, maka

l local (loca

mbangan k

ang terinteg

arang, moda

i, keterkait

ian, perkem

epsi Pengem

an Kawasan Min

Bab I

a konsep

l sosial cultu

kawasan m

grasi. Hal in

al dan man

tan antar

mbangan ko

Gambar 3.1mbangan K

napolitan Bernua

III Konsep da

ini sangat

ure).

minapolitan

ni ditunjukka

nusia. Melal

kawasan

ota yang se

1. Kawasan Mi

ansa Wisata Di

an Skenario K

mendukun

diharapkan

an dengan

ui dukunga

minapolita

erasi, seimb

napolitan

Danau Batur Ka

Kawasan Per

ng perlindu

n dapat m

keterkaitan

an sistem in

an dan pa

bang, dan

abupaten Banglii

ungan dan

n

mendukung

n antar kota

nfrastruktur

asar dapat

terintegrasi

g

a

r

t

i

rencanaan - 33


Dalam rangka pengembangan kawasan minapolitan secara terintegrasi, perlu disusun

masterplan pengembangan kawasan minapolitan yang akan menjadi acuan penyusunan

program pengembangan. Adapun muatan yang terkandung didalamnya adalah:

a) Penetapan pusat agropolitan/minapolitan yang berfungsi sebagai (Douglas 1986):

Pusat perdagangan dan transportasi perikanan (aquacultural trade/transport center).

Penyedia jasa pendukung perikanan (aquacultural support services).

Pasar konsumen produk non-perikanan (non aquacultural consumers market).

Pusat industry perikanan (aqua based industry).

Penyedia pekerjaan non perikanan (non-aquacultural employment).

Pusat minapolitan dan hinterlandnya terkait dengan sistem permukiman nasional,

propinsi, dan kabupaten (RTRW Propinsi/Kabupaten).

b) Penetapan unit-unit kawasan pengembangan yang berfungsi sebagai (Douglas, 1986):

Pusat produksi perikanan (aquacultural production).

Intensifikasi perikanan (aquacultural intensification).

Pusat pendapatan perdesaan da permintaan untuk barang-barang dan jasa non-

perikanan (rural income and demand for non-aquacultural goods and services).

Produksi ikan siap jual dan diversifikasi perikanan (cash fish production and aquacultural

diversification).

c) Penetapan sektor unggulan:

Merupakan sektor unggulan yang sudah berkembang dan didukung oleh sektor hilirnya.

Kegiatan minabisnis yang banyak melibatkan pelaku dan masyarakat yang paling besar

(sesuai dengan kearifan local).

Mempunyai skala ekonomi yang memungkinkan untuk dikembangkan dengan orientasi

ekspor.

Dukungan sistem infrastruktur

Dukungan infrastruktur yang membentuk struktur ruang yang mendukung

pengembangan kawasan minapolitan diantaranya: jaringan jalan, irigasi, sumber-

sumber air, dan jaringan utilitas (listrik dan telekomunikasi).

Dukungan sistem kelembagaan.

Dukungan kelembagaan pengelola pengembangan kawasan minapolitan yang

merupakan bagian dari pemerintah daerah dengan fasilitasi pemerintah pusat.

Pengembangan sistem kelembagaan insentif dan disinsentif pengembangan kawasan

minapolitan.

Melalui keterkaitan tersebut, pusat minapolitan dan kawasan produksi perikanan

berinteraksi satu sama lain secara menguntungkan. Dengan adanya pola interaksi ini



diharapkan untuk meningkatkan niali tambah (value added) produksi kawasan minapolitan

sehingga pembangunan perdesaan dapat dipacu dan migrasi desa-kota yang terjadi dapat

dikendalikan. Untuk lebih jelasnya mengenai konsep kawasan minapolitan berdasarkan teori

Friedman dan Departemen Kimpraswil dapat dilihat pada tabel berikut ini:

Tabel 3.1. Arahan Konsep Kawasan Minapolitan Menurut Teori Friedman

Teori Friedmann dan Mike Douglas Ide Telaah

1. Merubah daerah perdesaan dengan memperkenalkan unsure-unsur gaya hidup kota (urbanism) yang telah disesuaikan dengan lingkungan perdesaan.

Strategi pembangunan: melakukan pembaharuan gaya hidup perdesaan dengan gaya hidup kota.

Program pembangunan: mengubah perdesaan menjadi perkotaan dengan melakukan usaha-usaha yang dapat menahan orang desa agar tetap tinggal di desanya.

Metode pendekatan: mengalirkan modal ke desa sehingga terjadi pemerataan pembangunan.

2. Memperluas hubungan sosial di perdesaan sampai keluar batas-batas desanya sehingga terbentuk suatu runga sosial ekonomi

Strategi pembangunan: mengembangkan hubungan hingga keluar distrik dan membentuk jaringan regional.

Program pembangunan: memperluas hubungan sosial hingga keluar distrik.

Metode pendekatan: menentukan batas-batas distrik. Distrik merupakan satuan (ukuran) permukiman.

3. Memperkecil keretakan sosial dalam proses pembangunan, pemeliharaan kesatuan keluarga, memperteguh rasa aman dan memberi kepuasan pribadi dan sosial dalam membangun suatu masyarakat baru.

Strategi pembangunan: melakukan pembaharuan sosial untuk membangun masyarakat baru.

Program pembangunan: memperkecil keretakan sosial yang dapat terjadi dalam proses pembangunan

Metode pembangunan: memelihara kesatuan keluarga, memperteguh rasa aman dan meningkatkan pelayanan masyarakat

4. Menggunakan tenaga kerja yanga da secara efektif dengan mengarahkan pada usaha-usaha yang mengembangkan sumber-sumber alam secara luas.

Strategi pembangunan: meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pembangunan.

Program pengembangan: mengajak masyarakat berperan aktif dalam pembangunan distriknya disegala bidang pembangunan.

Metode pembangunan: memberikan kesempatan masyarakat untuk ikut mengembangkan sumberdaya alam, meningkatkan hasil perikanan, membangun proyek minapolitan, memperluas kegiatan dibidang jasa perdesaan dan produksi non-perikanan.



Teori Friedmann dan Mike Douglas Ide Telaah

5. Menstabilkan pendapatan kota-desa dan memperkecil perbedaan dengan cara memperbanyak kesempatan kerja yang produktif dan memajukan kegiatan non perikanan didalam lingkungan masyarakat yang sama.

Strategi pembangunan: meningkatkan pendapatan-pendapatan masyarakat desa.

Program pembangunan: memperkecil perbedaan pendapatan.

Metode pembangunan: memperluas kesempatan produksi, memadukan kegiatan produksi yang telah ada dengan kegiatan produksi non perikanan.

6. Menyediakan sumber-sumber keuangan membangun minapolitan dengan cara: Menanam kembali bagian terbesar dari tabungan. Mengadakan sistem bekerja sebagai pengganti pajak. Mengalihkan dana pembangunan dari pusat kota dan kawasan industry untuk pembangunan minapolitan. Memperbaiki nilai tukar barang antara petani di desa dengan penduduk di kota

Strategi pembangunan: kebijaksanaan dalam pengelolaan dan pembiayaan pembangunan.

Strategi pembangunan: mengusahakan dana pembangunan distrik dan meningkatkan pendapatan masyarakat.

Metode pendekatan: tabungan masyarakat, pajak yang dikenakan pada penduduk dewasa yang dapat digantikan dengan melaksanakan “wajib belajar” dan menarik investor agar menanamkan modalnya didesa serta memperbaiki nilai tukar produksi perikanan.

7. Merangkai minapolitan distrik menjadi minapolitan regional dengan cara membangun dan memperbaiki saran dan prasarana hubungan antara minapolitan distrik dari kota-kota besar.

Strategi pembangunan: membentuk jaringan regional.

Strategi pembangunan: meningkatkan aksesibilitas distrik.

Metode pembangunan: memperbaiki prasarana transportasi dan membangun pusat-pusat kegiatan yang dapat menyerap banyak tenaga pada distrik memiliki jaringan luas.

8. Menyusun status pemerintahan dan perencanaan yang sesuai dengan lingkungan dan yang dapat mengendalikanpemberian prioritas pembangunan dan pelaksanaannya pada penduduk daerahnya. Suatu pemerintahan diberi wewenang pada minapolitan distrik untuk mengambil keputusan sendiri.

Strategi pembangunan: terdapat lembaga/pemerintahan yang berwenang.

Program pembangunan: kemampuan pemerintah untuk merencanakan, melaksanakan dan mengendalikan pembangunan sesuai dengan kondisi distrik serta mampu menampung aspirasi masyarakat.

Metode pembangunan: menampung dan menyalurkan aspriasi masyarakat untuk melaksanakan pembangunan serta menciptakan suasana masyarakat yang harmoni.



TABEL 3.2 Arahan Konsep kawasan minapolitan menurut Departemen Pekerjaan Umum

Departemen Pekerjaan Umum Tahapan pelaksanaan konsep Telaah 1. Penetapan pusat minapolitan Penentuan pusat kegiatan minapolitan yang dapat

berfungsi sebagai: Pusat perdagangan dan transportasi perikanan Penyediaan jasa dukung perikanan Pasar konsumen produk non pertanian Pusat industry perikanan Penyedia pekerjaan non-perikanan Pusat minapolitan dan hinterland-nya terkait

dengan sistem permukiman nasional, propinsi dan kabupaten (RTRW Propinsi/Kabupaten).

2. Penetapan unit-unit kawasan pengembangan

Penetapan kawasan pengembangan dengan unit-unit yang berfungsi sebagai:

Pusat produksi perikanan Intensifikasi perikanan Pusat pendapatan perdesaan dan permintaan

untuk barang-barang dan jasa non perikanan Produksi ikan siap jual dan diversifikasi perikanan.

3. Penetapan sektor-sektor unggulan Penentuan sektor-sektor unggulan melalui analisa ekonomi dengan kriteria sebagai berikut:

Merupakan sektor-sektor unggulan yang sudah berkembang dan didukung oleh sektor hilirnya.

Kegiatan minabisnis yang banyak. Melibatkan pelaku dan masyarakat yang paling

besar (sesuai dengan kearifan local). Mempunyai skala ekonomi yang memungkinkan

untuk dikembangkan dengan orientasi ekspor. 4. Dukungan sistem infrastruktur Dukungan infrastruktur yang membentuk struktur ruang

yang mendukung pengembangan kawasan minapolitab diantaranya: jaringan jalan, irigasi, sumber-sumber air dan jaringan utilitas (listrik dan telekomunikasi).

5. Dukungan sistem kelembagaan Dukungan kelembagaan pengelolaan pengembangan kawasan minapolitan yang merupakan bagian dari pemerintah daerah dengan fasilitas pemerintah pusat.

Pengembangan sistem kelembagaan insentif dan disinsentif pengembangan kawasan minapolitan.



n

3.3. KONSEP HULU HILIR

3.4. SKENARIO PENGEMBANGAN

3.4.1. Visi Dan Misi Pengembangan Kawasan Minapolita

Sesuai dengan prospek pengembangan Minapolitan yang terletak pada koridor jalur

wisata untuk mendukung pengembangan wisata di Kabupaten Bangli, maka visi pengembangan

Minapolitan ini adalah Pengembangan Kawasan Minapolitan Di Kawasan Danau Batur

Kabupaten Bangli Yang Berbasis Wisata. Dengan visi ini diharapkan Minapolitan dapat

berkembang dengan pesat dan mampu melayani daerah sekitarnya.

Sedangkan Misi pengembangannya sebagai berikut:

1. Pengembangan Minapolitan yang berbasis pada hasil sumber daya alam yang berbasis

sebagai Minapolitan semi modern dan Minapolitan Wisata.

2. Pengembangan linkage sektor yang berbasis Minapolitan wisata;

3. Pengembangan linkage system antar obyek;

4. Pengembangan Minapolitan wisata sebagai pendukung untuk kegiatan pengembangan

Minapolitan



n 3.4.2. Skenario Pengembangan Minapolita

3.4.2.1. Skenario Pengembangan

Skenario dalam pengembangan Minapolitan terdiri dari tiga skenario yaitu; skenario

optimis, skenario moderat dan skenario pesimis. Dari ketiga skenario pengembangan tersebut

dapat dijelaskan sebagai berikut:

A. Skenario Optimis

Yaitu pengembangan Minapolitan dengan menggunakan terobosan-terobosan dan inovasi

baru dalam meningkatkan kualitas dan kuantitas yang dijual maupun jumlah pengunjung

yang berkunjung di Kawasan Minapolitan.

Asumsi-asumsi yang digunakan adalah:

Kondisi politik di dalam negeri maupun diluar negeri sudah stabil;

Kepercayaan masyarakat terhadap pemerintah sudah pulih;

Masyarakat sudah siap adanya pengembangan-pengembangan Minapolitan dan

mendukung, baik terhadap sumber daya manusianya maupun kesadarannya;

Pengelolaan Minapolitan dengan profesional; dan

Infrastruktur dan fasilitas penunjang tersedia dengan lengkap dan terpadu.

B. Skenario Moderat

Yaitu pengembangan Kawasan Minapolitan disesuaikan dengan kondisi yang ada, sehingga

pengembangan Minapolitan mengikuti kecenderungan (trend). Asumsi-asumsi yang

digunakan adalah:

Kondisi politik didalam negeri maupun di luar negeri mulai stabil;

Kepercayaan masyarakat terhadap pemerintah sudah mulai pulih;

Pengelolaan Minapolitan mulai dibenahi; dan

Penyediaan infrastruktur dan fasilitas penunjang sudah mulai dilengkapi.

C. Skenario Pesimis

Yaitu pengembangan Minapolitan berjalan dengan apa adanya, sehingga pengembangan

Minapolitan berjalan tanpa adanya pengembangan dan peningkatan yang berarti.

Asumsi-asumsi yang digunakan adalah:

Kondisi politik dan kondisi ekonomi di dalam negeri maupun luar negeri belum stabil;

Kepercayaan masyarakat terhadap pemerintah belum pulih;

Kualitas sumber daya manusia masih terbatas;

Minat pembeli yang datang belum banyak mengalami perubahan;

Kesadaran di dalam mengelola Minapolitan kurang berkembang; dan



Penyediaan infrastruktur maupun fasilitas penunjang lainnya masih kurang.

Dari ketiga skenario di atas yang digunakan di dalam pengembangan Minapolitan adalah

skenario optimis yaitu pengembangan Minapolitan dengan terobosan baru guna meningkatkan

kualitas dan kuantitas produk Minapolitan yang akan dijual, sehingga Minapolitan dapat

berkembang secara optimal dan jumlah pengunjung akan terus meningkat. Di dalam

pengembangan berdasarkan skenario optimis juga memperhatikan keseimbangan lingkungan

yaitu pengembangan tanpa merusak ekologi dan lingkungan yang merupakan bagian dari

pengembangan.

3.4.2.2. Dampak Pengembangan Skenario

A. Dampak Dari Skenario Yang Diterapkan

Dampak pengembangan skenario berdasarkan dari ketiga skenario yang ada yaitu dampak

pengembangan skenario optimis, dampak pengembangan skenario moderat dan dampak

pengembangan skenario pesimis.

Dampak dari pengembangan skenario ini berfungsi untuk mengetahui tingkat keuntungan,

kerugian dan masalah-masalah yang akan timbul dikemudian hari. Faktor-faktor yang

dipertimbangkan dalam penerapan skenario ini meliputi:

a. Pertumbuhan dan pengembangan Minapolitan;

b. Pendapatan daerah;

c. Pendapatan masyarakat sekitar;

d. Multiplier;

e. Lingkungan; dan

f. Keterkaitan antar kawasan.

B. Kesimpulan

Dampak-dampak dari penerapan skenario di atas (skenario optimis, skenario moderat dan

skenario pesimis) dapat disimpulkan sebagai berikut;

Dampak penerapan skenario optimis lebih menguntungkan yaitu dengan pengembangan

Minapolitan secara optimal dan berwawasan lingkungan pada dasarnya akan berpengaruh

positif, baik terhadap pengembangan Minapolitan sendiri, pendapatan daerah, pendapatan

masyarakat sekitar kawasan, multiplier, lingkungan maupun pengaruhnya terhadap

keterkaitan dengan kawasan sekitar.



3.4.2.3. Konsep Pengembangan Minapolitan

A. Konsep Pengembangan

Konsep pengembangan Minapolitan terdapat tiga alternatif yaitu:

1. Pengembangan Minapolitan yang mengandalkan teknologi (berbasis pada teknologi) dan

pendidikan;

2. Pengembangan Minapolitan yang mengandalkan sumber daya alam (berbasis pada

sumber daya alam);

3. Pengembangan Minapolitan pada umumnya (berdasarkan standar tanpa adanya

terobosan-terobosan baru). Pengembangan Minapolitan berdasarkan standar ini

mengacu pada pengembangan Minapolitan yang sudah ada, dengan tidak ditunjang oleh

teknologi-teknologi penunjang yang berkembang seiring perkembangan waktu.

B. Kesimpulan

Dari ketiga konsep pengembangan diatas (pengembangan Minapolitan yang mengandalkan

teknologi/berbasis teknologi, pengembangan Minapolitan yang mengandalkan sumber daya

alam/berbasis pada sumber daya alam dan pengembangan Minapolitan pada

umumnya/berdasarkan standar tanpa adanya terobosan-terobosan baru) maka konsep yang

baik untuk digunakan di dalam pengembangan Minapolitan adalah pengembangan dengan

basis sumber daya alam. Hal ini karena dari ketiga konsep diatas, pengembangan dengan

basis sumber daya alam lebih banyak menguntungkan, Minapolitan sendiri merupakan

Minapolitan tradisional yang menjual hasil sumber daya alam dan sebagai Minapolitan yang

dikembangkan untuk Minapolitan wisata karena terletak pada jalur wisata.

Tabel 3.2. Skenario Pengembangan Minapolitan

No Elemen

Pengembangan Minapolitan

Skenario Pesimis Skenario Moderat Skenario Optimis

1. Daya Tarik Pengembangan aktivitas Minapolitan

Mengakibatkan ketidak teraturan di sekitar Minapolitan.

Kunjungan pengunjung akan meningkat tetapi dalam jangka waktu lama dan tidak terlalu pesat.

Kunjungan pengunjung akan meningkat dengan pesat.

2 Pengembangan usaha sarana & prasarana Minapolitan

Pengembangan usaha sarana Minapolitan.

Kurang mendapat dukungan dari pihak yang terkait dengan Minapolitan .

Usaha sarana Minapolitan masih belum lengkap dan berkembang seperti apa adanya

Baik, karena usaha sarana Minapolitan menjadi lengkap dan pembeli/ pengunjung akan lebih mudah berbelanja.



Elemen No Pengembangan Skenario Pesimis Skenario Moderat Skenario Optimis

Minapolitan Pengembangan jasa Minapolitan.

Kurangnya minat masyarakat untuk mengembangkan jasa Minapolitan.

Jasa Minapolitan yang dibutuhkan pembeli masih kurang dan kenyamanan pembeli agak terganggu.

Baik, karena menambah kenyamanan dan kemudahan berbelanja sehingga pembeli akan merasa nyaman berada di Minapolitan.

3 Pengembangan sarana & prasarana transportasi

Transportasi darat. Telah berkembang Pengembangan transportasi darat menjangkau daerah sekitar.

Pengembangan transportasi sudah mencapai lokasi-lokasi strategis dan potensial untuk dikembangkan.

4 Pengembangan pelayanan utilitas

Jaringan air bersih. Adanya hambatan dan faktor fisik alam dan sistem pengelolaannya.

Masih kurangnya pelayanan kebutuhan air bersih bagi pedagang.

Penyediaan kebutuhan air bersih secara terpadu dan dapat menambah kenyamanan para pedagang.

Jaringan listrik. Adanya hambatan dalam pengadaan dan sistem pengelolaannya.

Masih kurangnya sumber listrik terutama di dalam Minapolitan.

Semakin banyak aktivitas yang dapat dilakukan di dalam Minapolitan.

Jaringan telepon.

Kurangnya pengembangan pelayanan.

Komunikasi sudah berkembang di daerah tertentu.

Komunikasi lancar dan informasi lebih mudah diperoleh.

5 Kondisi lingkungan Terjadinya penurunan kualitas lingkungan alam akibat kegiatan Minapolitan yang dikembangkan.

Lambat laun akan terjadi kerusakan atau penurunan kualitas lingkungan alam.

Pengendalian kerusakan lingkungan dan pengembangan Minapolitan berorientasi lingkungan, sehingga lingkungan dan kehidupan masyarakat merupakan bagian dari pengembangan Minapolitan .

6 Pengembangan spatial Minapolitan

Kurang terpadunya pengembangan kawasan Minapolitan.

Timbulnya konflik antara kegiatan Minapolitan dengan aktivitas lainnya dan aktivitas lainnya dalam

Minapolitan tertata dan terdapat keterkaitan antar Minapolitan.



Elemen No Pengembangan Skenario Pesimis Skenario Moderat Skenario Optimis

Minapolitan Minapolitan tetapi masih tertanggulangi.

Sumber : Hasil Analisa

Tabel 3.3. Dampak Pengembangan Dari Skenario Yang Diterapkan

No Faktor Yang Dipertimbangkan

Skenario Optimis

Skenario Moderat

Skenario Pesimis

1 Pertumbuhan & Pengembangan Minapolitan

Pengembangan Minapolitan secara optimal dengan terobosan-terobosan baru yang tetap memperhatikan keseimbangan lingkungan.

Pengembangan Minapolitan disesuaikan dengan kondisi yang ada.

Pengembangan Minapolitan disesuaikan dengan kecenderungan.

2 Pendapatan Daerah BAIK Dengan adanya pengembangan Minapolitan secara optimal diharapkan jumlah pembeli akan meningkat dengan pesat. Dengan demikian maka secara tidak langsung akan meningkatkan pendapatan daerah.

KURANG BAIK Pengembangan Minapolitan tidak secara optimal dan hanya disesuaikan dengan kondisi yang ada dan tidak nampak adanya terobosan-terobosan baru yang ditonjolkan, sehingga pengunjung/pembeli tidak terlalu meningkat. Dengan demikian maka pengaruh terhadap pendapatan daerah juga tidak begitu meningkat.

TIDAK BAIK Dengan adanya pengembangan Minapolitan yang disesuaikan dengan kecenderungan yaitu pengembangan yang berjalan apa adanya. Sehingga pengunjung tidak akan meningkat. Dengan demikian maka pengaruhnya terhadap pendapatan daerah juga sangat kecil.

3 Multiplier BAIK Dengan adanya pengembangan Minapolitan secara optimal, jumlah pengunjung akan terus meningkat, maka akan merangsang pertumbuhan sektor-sektor penunjang Minapolitan seperti bertambah fasilitas penunjang Minapolitan dll yang saling melengkapi.

KURANG BAIK Dengan pengembangan Minapolitan yang tidak optimal maka efek samping yang dapat menunjang Minapolitan tidak akan berkembang dan kreativitas/peran serta masyarakat sekitar kurang bergairah. (Masyarakat tidak diikut sertakan dalam pembangunan

TIDAK BAIK Dengan pengembangan Minapolitan yang sesuai dengan kecenderungan (apa adanya), maka efek sampingannya (positif) tidak akan terbentuk.




No Faktor Yang Dipertimbangkan

Skenario Optimis

Skenario Moderat

Skenario Pesimis

Minapolitan .

5 Lingkungan BAIK. Dampak lingkungan lebih ditekankan (pengembangan yang berwawasan lingkungan) meskipun pengembangan Minapolitan di lakukan secara optimal, tetap kajian tentang dampak lingkungan merupakan prioritas utama.

BAIK. Pengembangan Minapolitan selalu disesuaikan dengan kondisi lingkungan.

KURANG BAIK. Di dalam pengembangan Minapolitan tidak ada pengaturan dampak lingkungan. Sehingga kecenderungannya terjadi pengrusakan lingkungan.

6 Keterkaitan antar kawasan

BAIK Pengembangan Minapolitan memperhatikan atau mengkaitkan dengan kawasan sekitar, sehingga akan terbentuk pengembangan antar kawasan yang saling menguntungkan dan menjadi satu kesatuan.

KURANG BAIK Pengembangan Minapolitan juga mengkaitkan dengan kawasan sekitarnya, tetapi tidak secara menyeluruh.

KURANG BAIK Pengembangan Minapolitan berjalan sesuai dengan kecenderungan (mengikuti trend), sehingga tidak ada keterkaitan antar kawasan (perkembangan kawasan tidak terkoordinir dengan baik).

Sumber : Hasil Analisa


4.1. ARAHAN EKSTERNAL KAWASAN MINAPOLITAN

4.1.1. Orientasi Pelayanan Minapolitan

Lokasi pengembangan dan perencanaan Kawasan Minapolitan Danau Batur terletak

di Kecamatan Kintamani Kabupaten Bangli. Lokasi pengembangan dan perencanaan

terletak di posisi yang strategis sehingga memudahkan kegiatan pengembangan dan

perencanaan Kawasan Minapolitan di Danau Batur, dengan tersedianya akses prasarana

yang lengkap dan mudah terjangkau.

Kawasan Minapolitan merupakan salah satu rencana pengembangan kawasan

minapolitan di Kabupaten Bangli, sehingga perencanaannya sangat di dukung oleh

pemerintah Kabupaten Bangli maupun pemerintah Provinsi Bali. Keterkaitan Kawasan

Minapolitan dengan Lokasi Strategis.Kawasan minapolitan Danau Batur dilalui oleh jalan

kolektor primer yang menghubungkan antar kecamatan. Selain itu, jalan tersebut

merupakan jalur wisata Kintamani, sehingga kedudukan Kawasan minapolitan Danau Batur

tersebut berada di akses yang strategis. Dalam hal ini Kawasan minapolitan Danau Batur

dapat dijadikan sebagai pasar perikanan darat dan kawasan wisata perikanan darat di

Kabupaten Bangli.

Oleh karena itu, perlu dilakukan penataan kawasan minapolitan baik

fasilitas/infrastruktur utama maupun infrastruktur pendukung di dalam kawasan, sehingga

kawasan tersebut menjadi kawasan minapolitan yang terintegrasi dengan kawasan yang ada

di sekitarnya. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Peta 4.1

Bab IV Arahan Kawasan Perencanaan - 1




4.1.2. ARAHAN LINKAGE SYSTEM ANTAR KEGIATAN

4.1.2.1. Arahan Linkage System Antar Sektor

Arahan linkage system digunakan digunakan untuk merencanakan hubungan

antar sektor yang berpengaruh dalam rencana kawasan minapolitan di Danau Batur.

Sektor-sektor yang berpengaruh antara lain sektor industri, sektor jasa, sektor transportasi,

sektor perikanan dan sektor pariwisata.

A. Sektor industri

Sektor industri merupakan sektor yang berpengaruh dalam program minapolitan sebagai

penyedia hasil-hasil pengolahan produk nila. Industri ini diharapkan mampu meningkatkan

nilai tambah dari produk ikan nila itu sendiri, misalnya menjadi krupuk ikan, abon, nugget,

rolade, ikan asin, ikan kering, pemindangan bahkan ikan nila kalengan serta fillet yang

diharapkan menjadi komoditas olahan unggulan dari program minapolitan Danau Batur.

Fokus dari jenis industri yang akan dikembangkan adalah industri rumah tangga. Industri

rumah tangga terpilih sebagai jenis industri program minapolitan Danau Batur karena

memiliki dasar, antara lain:

1. Mengingat salah satu tujuan dari program minapolitan adalah pengembangan kawasan

minapolitan menggunakan potensi lokal, sehingga pengikutsertaan masyarakat setempat

sebagai pelaku utama merupakan langkah yang harus diambil;

2. Hal ini mengindikasikan adanya potensi perbaikan dan optimalisasi pendapatan dari segi

ekonomi masyarakat setempat, yang diharapkan mampu pula mempengaruhi secara

positif kesejahteraan masyarakat;

3. Industri rumah tangga merupakan industri yang sangat arif terhadap lingkungan, karena

melihat skalanya yang kecil dan tidak mengakibatkan adanya polusi, limbah dan efek lain

yang mempengaruhi lingkungan setempat.

Dengan adanya keberadaan potensi industri rumah tangga secara langsung maupun

tidak langsung memberikan peluang usaha pula pada sektor wisata. Peluang usaha itu dapat

berbentuk pendirian toko/showroom oleh-oleh yang dapat didirikan di lokasi itu dibuat atau

di jalur-jalur mendekati minapolitan. Alternatif lainnya dapat pula dikembangkan paket

wisata penelitian mengenai industri ikan nila.

B. Sektor jasa

Sektor jasa yang dimaksud adalah adanya area pendirian restoran siap saji sebagai

bentuk keterkaitan sekaligus menjadi sektor pendukung kegiatan wisata di kawasan

minapolitan. Hal ini menunjukkan bahwa kegiatan wisata ataupun keberadaan kawasan

minapolitan juga memberikan kontribusi bagi perekonomian masyarakat sekitarnya.



Sektor jasa lain yang dimaksud pada kegiatan wisata di kawasan minapolitan terkait

dengan biro perjalanan wisata. Umumnya baik wisatawan nusantara maupun wisatawan

mancanegara yang mengunjungi kawasan Danau Batur memanfaatkan jasa biro perjalanan

yang secara tidak langsung menjadi sektor pendukung keberadaan minapolitan Danau

Batur.

C. Sektor transportasi

Sektor perhubungan juga menjadi sektor penentu kegiatan minapolitan, khususnya

sebagai penyalur produk konsumsi maupun olahan sekaligus media penyedia kebutuhan

dalam proses kegiatan minapolitan. Keberadaan minapolitan Danau Batur membutuhkan

sarana dan prasarana transportasi yang memadai.

Kecamatan Kintamani adalah kecamatan dengan pusat kota kecamatan dengan kota

kecamatan yang lain, yang terhubung pada jalan dengan kondisi aspal yang baik, serta

merupakan simpul jalan lokal primer yang menghubungkan desa di kecamatan Kintamani.

Namun untuk ke depannya, perlu dipikirkan bentuk prasarana angkutan transportasi yang

memiliki fungsi sebagai alat angkut produk-produk konsumsi langsung maupun produksi

olahan, yang berbentuk truck dan pick up.

D. Sektor perikanan.

Keberadaan sektor perikanan merupakan sektor yang cukup potensial untuk

dikembangkan, kelebihan dari sektor perikanan adalah penciptaan komoditas dan

menawarkan atraksi wisata baru di kecamatan Kintamani sekaligus mendukung keberadaan

kawasan wisata yang dalam satu rute. Diharapkan dengan berkembangnya kedua sektor

ini,baik minapolitan dengan pariwisata,maka sinergi keduanya mampu memantapkan

perekonomian Kecamatan Kintamani pada khususnya, dan Kabupaten Bangli pada

umumnya.

Gambar 4.1.Linkage System Antar Sektor

Perikanan

Industri Jasa

4 1 Bab IV Arahan Kawasan Perencanaan - 4

2 3

5

4.2. R

Dalam

yang ha

yang o

Faktor

ENCANA A

pengemban

arus diperha

Arahan ag

ptimal untu

lingkungan

Penyusunan

AGROEKOS

ngan kawas

atikan antar

roekosistem

uk dikemba

sebagai fa

n Master Plan Ka

SISTEM MI

san minapo

ra lain:

m merupak

angkan dala

aktor yang

awasan Minapol

INAPOLITA

olitan ada b

kan tahapan

am kawasa

sangat be

Llitan Bernuansa

Bab IV

AN

beberapa e

n Rencana

an minapoli

erpengaruh

L a p o r Wisata Di Dana

Arahan Kaw

elemen dasa

untuk me

tan di Keca

pula dalam

a n A kau Batur Kabup

wasan Perenc

ar (agroeko

engkaji kara

amatan Kin

m pemiliha

k h i r aten Bangli

anaan - 5

osistem)

akeristik

ntamani.

n lokasi


perlu dijadikan salah satu prioritas penilaian. Berikut adalah penilaian karakter ikan nila

dalam pembudidayaanya.

Arahan agrosistem perikanan dilakukan untuk mengetahui penyebab penurunan

produksi perikanan yang merupakan faktor utama yang mempengaruhi pertumbuhan

ekonomi kawasan. Rencana agroekosistem akan terjabarkan dalam agroinput, agroproses I

(proses pengelolaan), agroproses II (proses pengolahan), agrooutput (pasca panen),

pemasaran dan subsistem penunjang.

4.2.1.Arahan Agroinput

Arahan agroinput merupakan salah satu faktor penentu untuk mengetahui potensi

dan permasalahan yang ada pada faktor internal yang ada di kawasan minapolitan

kecamatan Kintamani, Kabupaten Bangli. Faktor internal yang berperan adalah kesiapan

bibit dan bahan baku (pakan ikan), peralatan dan terknologi serta tenaga kerja yang ada.

Adapun variabel yang terdapat dalam Rencana agroinput dapat dilihat dalam tabel berikut.

Tabel 4.1. Tabel agroinput kawasan minapolitan Danau Batur

Variabel Potensi Masalah Bahan baku bibit

Benih-benih ikan ini diperoleh dengan melakukan pemijahan sendiri

Kuantitas bibit masih kurang karena masih menggunakan metode sederhana/tradisional

Di Kecamatan Kintamani terdapat Balai Benih Ikan tetapi belum memadai

Petani ikan di Kabupaten Bangli harus mendatangkan benih dari luar Kabupaten Bangli seperti Kabupaten Jembrana, Tabanan, Buleleng, bahkan sampai ke jawa (Blitar) sehingga memakan ongkos biaya transportasi yang tidak sedikit secara kontinyu.

Belum semua petani ikan mengerti teknik pengelolaan lahan Danau untuk ikan konsumsi secara massal dengan baik

Pakan ikan Kemudahan memperoleh pakan, karena tersebar di beberapa toko pakan di Kecamatan Kintamani

Harga pakan semakin mahal Kurangnya dukungan dari pemerintah pada sektor perikanan untuk penyediaan bahan baku pakan

Obat-obatan Harga obat-obatan masih terjangkau oleh pembudidaya

Kemudahan memperoleh obat-obatan murah yang diperoleh dari apotek-apotek yang tersebar di seluruh wilayah Kecamatan

Kekhawatiran adanya Serangan virus herpes. Belum adanya Laboratorium dan Stasiun pemantauan kualitas air, hama dan penyakit secara reguguler (penanganan cepat)

Kekhawatiran terhadap belerang yang dihasilkan oleh luaran Gunung Batur

Peralatan dan teknologi

Teknologi yang ada mudah digunakan karena peralatan yang digunakan masih sederhana dan lebih banyak membuat sendiri.

• Teknologi yang digunakan masih sederhana/ tradisional dan belum berkembang dari segi kualitas ikan yang dihasilkan



Variabel Potensi Masalah Tenaga kerja

Tersedianya tenaga kerja pembudidaya ikan di Kecamaan Kintamani dengan adanya Sekeloh Menengah Kejuruan Perikanan.

• Kurangnya minat lulusan SMK bekerja sebagai pembudidaya

• Masih rendahnya intensitas pelatihan kepada pembudidaya ikan

Sumber : Hasil Rencana Tahun 2010

4.2.2. Arahan Agroproses usaha tani (Proses Pengelolaan)

Arahan agroproses merupakan salah satu faktor penentu untuk mengetahui potensi

dan permasalahan yang ada selama proses pengelolaan hingga proses pengolahan ikan

yang ada di kawasan minapolitan. Dalam agroproses (on farm) terdapat 2 jenis kegiatan

yaitu Agroproses I (Agribisnis tengah) dan agroproses II (agrobisnis hilir). Adapun variabel

yang terdapat dalam agribisnis usaha tani dapat dilihat dalam tabel berikut.

Tabel 4.2. Tabel Agroproses usaha tani kawasan minapolitan

No. Variabel Potensi Masalah 1 SDM Tersedianya sumberdaya manusia

dibidang perikanan Skill masyarakat yang belum berkembang karena masih menggunakan teknologi sederhana

2 Lahan atau wadah Potensi lahan di Danau Batur cukup tersedia (potensi KJA 21 Ha) untuk budidaya ikan dan KJA ada masih bisa dikembangkan

Jumlah KJA yang ada belum berfungsi optimal

Beberapa KJA sudah rusak

3 Sarana produksi Sarana budiaya yang tersedia diperoleh melalui pemesanan kepada penyalur.

Belum tersedianya tempat/ toko penjualan sarana produksi di kawasan Danau Batur

4 Prasarana Ketersediaan jalan, listrik ,transportasi dan air bersih cukup memadai.

Akses menuju danau masih terbatas

5 Pembiayaan Tersedianya lembaga pembiayaan (koperasi, Bank, LPD)

Belum adanya jaminan terhadap para pembudidaya terkait masalah permodalan

6 Aspek lain (Kualitas air, hama dan penyakit)

Tersedianya Balai Benih Ikan di Kedisan (Milik Dinas Peternakan dan Perikanan)

• Belum tersedianya peralatan pemantauan kualitas air secara reguler

• Belum tersedianya SDM yang bertugas setiap saat

7 Limbah agroproses I

Limbah pertanian yang ada bisa diolah dan dimanfaatkan

• Limbah pertanian menyebabkan pencemaran kualitas air, dan



No. Variabel Potensi Masalah

pendangkalan danau

7 Limbah agroproses II

Limbah yang bisa diolah dan dimanfaatkan

Limbah yang dihasilkan tidak banyak

-


4.2.3. Agrooutput Dan Pemasaran

Arahan agrooutput adalah rencana yang untuk mengetahui potensi dan

permasalahan yang ada setelah ikan yang ada di kawasan minapolitan diproduksi. Adapun

variabel yang terdapat dalam proses pengelolaan dapat dilihat dalam table berikut.

Tabel 4.3. Tabel agrooutput kawasan minapolitan

No. Variabel Potensi Masalah 1 Jenis

produk dan olahannya

Ikan konsumsi yang dipasarkan berupa ikan segar dengan kualitas bagus

Gizi yang terkandung di dalamnya ada Omega 3 dan 6 yang baik untuk kecerdasan otak.

Potensi olahan bervariasi antara lain mulai dari benih dan induk yang berkualitas, nila konsumsi, fillet nila, bahkan daging ikan nila yang telah dimodifikasi bentuk dan rasanya seperti diolah dalam bentuk krupuk ikan, abon, nugget, rolade, ikan asin, ikan kering, pemindangan bahkan ikan nila kalengan.

Tidak terdapat teknologi hasil perikanan terutama untuk ikan konsumsi yang dapat menghasilkan barang setengah jadi (pengalengan, pengasapan, dll) atau barang jadi (kripik ikan, nugget, dll)

2 Pemasaran* Lokasi pemasaran meliputi daerah-daerah di Kabupaten Bangli dan sekitarnya

Potensi pemasaran ikan nila dalam bentuk gift (fillet) dapat dijadikan komoditas ekspor, karena di Indonesia eksportir nila gif terbatas hanya di Jawa Barat da Jawa Tengah..

Produksi ikan konsumsi dapat memenuhi kebutuhan masyarakat lokal Kabupaten Bangli

Adanya kekhawatiran ancaman wabah penyakit

Belum adanya jaminan standar harga dari pemerintah

Belum tersedianya tempat pemasaran ikan yang tetap

3 Sarana - Belum tersedianya alat angkut produksi khusus poroduk perikanan

Belum tersedianya cold storage untuk menyimpan produksi ikan yang berlebihan

4 Prasarana Tersedianya jaringan jalan di seluruh kawasan

Kecenderungan jaringan jalan cepat rusak karena dilalui oleh kendaraan bertonase besar (truk galian C)



No. Variabel Potensi Masalah

5 Limbah - Bau amis ikan

Sumber: Hasil Rencana Tahun 2010

Tabel 4.4. Tabel pemasaran dan permodalan kawasan minapolitan

No. Variabel Potensi Masalah 1 Pemasaran Potensi pemasaran ikan nila dalam bentuk gift

(fillet) dapat dijadikan komoditas ekspor, karena di Indonesia eksportir nila gif terbatas hanya di Jawa Barat dan Jawa Tengah..

Pemasaran ikan nila ada beberapa cara : 1. Pembeli dan penggemar baik dari dalam

maupun luar Kabupan Bangli langsung datang ke para pembudidaya dan langsung mengadakan transaksi dengan pembudidaya.

2. Pembudidaya melalui pedagang pengumpul kemudian di toko swalayan kemudian sampai di tangan konsumen.

3. Melalui jaringan pemasaran ikan nila yang ada diseluruh Indonesia baik kantor, pertelpon, internet, person maupun melalui acara kontes-kontes yang dalam satu tahunnya tiap kota memiliki jadwal pelaksanaan ini.

Dikhawatirkan over produksi dengan adanya laju perkembangan jumlah KJA saat ini

Pemasaran hasil produksi masih tergantung oleh adanya pengepul (tengkulak)

2 Modal Untuk permodalan yang diperolah petani ikan adalah berasal dari swadaya petani dan pinjaman dari BRI, BCA, Bank Mandiri, BPD dan LPD.

Kurangnya modal yang dimiliki petani ikan yang menyebabkan pasang surutnya usaha budidaya yang mereka lakukan.


Dari beberapa proses agroekosistem di atas maka arahan kebutuhan ruang untuk

pemenuhan kebutuhan minapolitan antara lain


L

4.2.4.

agrosist

tabel be

Tabel 4

VariabePermoda

Pembinapemerin

Sumber

4.2.5.

1. Pen

Pen

ekonom

Subsistem

Sub sistem

tem. Adapu

erikut ini.

4.5. Tab

el Poalan U

ad

aan dari tah

Dpdp

Bk

r : Hasil Renc

Sasara

ngembanga

ngembanga

mi yang me

Penyusunan

m penunjan

m penunjan

un variabel

bel Potens

otensi Untuk permadalah berasdari BRI, BCA

Diadakannyaperikanan yadiikuti oleh perkumpulanBanyaknya mkegiatan pela

cana Tahun

an Program

an Ekonomi

an Ekonom

nguasai haj

n Master Plan Ka

ng

ng merupak

yang terka

i Dan Perm

modalan yangsal dari swadA, BPD, Bank

a sosialisasi ang dilakukaProdusen S

n petani ikanmasyarakat yatihan

2010

m Pengem

Kerakyatan

i Kerakyata

jat hidup o

awasan Minapol

kan salah

it dengan s

masalahan

g diperolah daya petani dk Mandiri dan

dan pelatihan setiap tahSaprodi, pem.

yang berpart

bangan Ka

n

an pada int

rang banya

litan Bernuansa

Bab IV

L a p o r

A

satu unsur

sub system

n kawasan

petani ikandan pinjamann LPD.

an teknologhun, dengan

merintah dan

isipasi dalam

awasan M

tinya adala

ak dengan m

Wisata Di Dana a n A k

Arahan Kawa

r pendukun

penunjang

n minapoli

Masalahn n

Kurangdimiliki

i n n

m

Waktu pelatihadan dengan

inapolitan

ah mengelo

menerapkan

au Batur Kabupk h i r aten Bang

ng dalam

dapat dilih

asan Perenca

itan

h nya modapetani ikan

pelaan kurang kurang t

n baik

n

ola seluruh

n prinsip at

li

naan - 10

rencana

hat pada

al yang

aksanaan banyak

terjadwal

potensi

tau asas



ekonomi kerakyatan. Pemerintah Kabupaten memberikan hak dan kesempatan kepada

masyarakat luas untuk memiliki akses ekonomi secara proporsional dan memperluas usaha

ekonomi masyarakat secara kemitraan. Pengembangan ekonomi pedesaan sejalan dengan

pembangunan ekonomi kerakyatan. Pembangunan ekonomi pedesaan dilaksanakan sebagai

upaya meningkatkan pendapatan masyarakat dan pengentasan kemiskinan di pedesaan.

Program prioritas pengembangan ekonomi kerakyatan meliputi:

1) Program pemberdayaan usaha kecil pedesaan

2) Pembangunan perikanan dalam rangka meningkatkan pendapatan masayarakat

3) Pengembangan dan pemberdayaan koperasi

4) Pengembangan potensi dan pemanfaatan teknologi tepat guna

2. Pengembangan Sumber Daya Manusia

Program untuk peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) wilayah pedesaan

diprioritaskan pada:

1) Program pengembangan pendidikan dan pelatihan

2) Program perluasan lapangan kerja

3) Peningkatan kualitas pelayanan masyarakat

3. Skenario Pengembangan Masyarakat

Untuk pengembangan kawasan minapolitan yang berbasis dan bertujuan untuk

meningkatkan ekonomi kerakyatan masyarakat perdesaan, maka dalam pengembangan

kawasan minapolitan diperlukan skenario pengembangan pemberdayaan manusia

dalam pembudidayaan ikan nila di kawasan Pusat Pengembangan Minapolitan (PPM)

antara lain melalui:

a) Peningkatan kualitas dan kuantitas pemberdayaan kelompok perikanan tawar di

Kecamatan Kintamani, melalui sering diadakan pelatihan bersama yang diadakan di

gedung pertemuan PPM

b) Adanya pilot project di PPM sebagai pemberi contoh kepada petani-petani yang akan

mengembangkan budidaya ikan nila di Kecamatan Kintamani

4. Pembangunan Infrastruktur

Program-program pembangunan infrastruktur wilayah pedesaan adalah:

1) Membuka isolasi daerah-daerah yang terisolasi dengan pembangunan jalan

2) Pembangunan prasarana perekonomian

3) Pembangunan prasarana pemerintahan desa/ kelurahan


Tabel 4.6. Daftar Kelompok dan Ketua kelompok budidaya Perikanan Tawar di Kecamatan Kintamani

Sumber : Data Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bangli tahun 2010




Sumber: Data Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bangli Tahun 2010


Sumber: Data Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bangli Tahun 2010 5. Pelestarian pembangunan desa yang berwawasan lingkungan

Pembangunan perikanan di pedesaan haruslah memberikan perhatian kepada

pentingnya wawasan lingkungan dan keberlanjutan. Berdasarkan The UN Code of

Conduct for Responsibilty Fisheries, setiap pelaku usaha perikanan termasuk usaha

budidaya harus memperhatikan sistem pengelolaan sumber daya yang ramah

lingkungan.



6. Pengembangan Ekonomi Kerakyatan

Pengembangan Ekonomi Kerakyatan pada intinya adalah mengelola seluruh potensi

ekonomi yang menguasai hajat hidup orang banyak dengan menerapkan prinsip atau asas

ekonomi kerakyatan. Pemerintah Kabupaten memberikan hak dan kesempatan kepada

masyarakat luas untuk memiliki akses ekonomi secara proporsional dan memperluas usaha

ekonomi masyarakat secara kemitraan. Pengembangan ekonomi pedesaan sejalan dengan

pembangunan ekonomi kerakyatan. Pembangunan ekonomi pedesaan dilaksanakan sebagai

upaya meningkatkan pendapatan masyarakat dan pengentasan kemiskinan di pedesaan.

Program prioritas pengembangan ekonomi kerakyatan meliputi:

• Program pemberdayaan usaha kecil pedesaan

• Pembangunan perikanan dalam rangka meningkatkan pendapatan masayarakat

• Pengembangan dan pemberdayaan koperasi

• Pengembangan potensi dan pemanfaatan teknologi tepat guna

7. Pengembangan Sumber Daya Manusia

Program untuk peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) wilayah pedesaan

diprioritaskan pada:

• Program pengembangan pendidikan dan pelatihan

• Program perluasan lapangan kerja

• Peningkatan kualitas pelayanan masyarakat

8. Pembangunan Infrastruktur

Program-program pembangunan infrastruktur wilayah pedesaan adalah:

1) Membuka isolasi daerah-daerah yang terisolasi dengan pembangunan jalan

2) Pembangunan prasarana perekonomian

3) Pembangunan prasarana pemerintaha desa/ kelurahan

4.2.6. Pendekatan dan Prinsip Pengelolaan

1. Pendekatan Pengelolaan Perikanan meliputi:

1) Keterpaduan pembangunan desa, dimana kegiatan yang dilaksanakan memiliki

sinergi dengan kegiatan pembangunan yang lain

2) Partisipatif, dimana masyarakat terlibat secara aktif dalam kegiatan dari proses

perencanaan, pelaksanaan, pengawasan, dan pemanfaatan

3) Keberpihakan, dimana orientasi kegiatan baik dalam proses maupun pemanfaatan

hasil adalah seluruh masyarakat desa



4) Otonomi dan desentralisasi, dimana masyarakat memperoleh kepercayaan dan

kesempatan luas baik dalam proses perencanaan, pelaksanaan, pengawasan,

maupun pemanfaatan hasilnya.

2. Prinsip pengelolaan program pengembangan minapolitan meliputi antara lain:

1) Akuntabel, sehingga pengelolaan dapat dipertanggungjawabkan kepada masyarakat

2) Transparan, pilihan kegiatan harus dilakukan secara terbuka dan diketahui oleh

masyarakat

3) Dapat diterima masyarakat, pilihan kegiatan harus berdasarkan musyawarah

Berkelanjutan

4.3. KEBUTUHAN PENGEMBANGAN KAWASAN MINAPOLITAN

4.3.1. ARAHAN KEBUTUHAN PENGEMBANGAN KAWASAN MINAPOLITAN

Arahan kebutuhan pengembangan kawasan minapolitan Kecamatan Kintamani ini

meliputi kebutuhan pengembangan minapolitan di Kabupaten Bangli yang memiliki luas

sebesar 1631 Ha. Arahan kebutuhan ruang ini didasarkan pada Rencana aktivitas yang

terdapat di kawasan minapolitan Kecamatan Kintamani, dimana setiap kegiatan yang

dilakukan di kawasan minapolitan Kecamatan Kintamani membutuhkan ruang untuk

melakukan kegiatan tersebut. Kebutuhan ruang ini dinamakan kebutuhan ruang mikro.

Beberapa ruang kegiatan yang membentuk ruang yang lebih luas cakupannya disebut

dengan kebutuhan ruang makro.

Secara keseluruhan kebutuhan ruang pada kawasan minapolitan Kecamatan Kintamani ini

meliputi kebutuhan ruang untuk kegiatan pembenihan, pemijahan (pengawinan ikan),

pendederan dan pembesaran. Kegiatan lain yang perlu dipikirkan lainnya adalah sub sistem

penunjang keberadaan minapolitan di Kecamatan Kintamani, antara lain laboratorium,

perkantoran, pergudangan, hingga tempat untuk industri produk olahan, tempat pemasaran,

dan pusat wisata kuliner. Kegiatan yang perlu dilakukan sebagai tahap dalam pelengkap

keberadaan minapolitan seperti kegiatan perbaikan drainase, cold storage/ fish processing,

lahan parkir, instalasi listrik dan telepon , toilet dan pos keamanan. Kebutuhan ruang di

lebih ditekankan untuk kegiatan minapolitan yang akan dikembangkan, yaitu :



Tabel 4.7. Kebutuhan Ruang Kegiatan Minapolitan Bernuansa Wisata Danau

Batur

Kategori Ruang Peruntukan Sarana Utama Balai Benih Ikan

Pengolahan pakan Laboratorium Keramba jaring apung Pengolahan hasil Percontohan budidaya Daerah Konservasi Habitat

Sarana Penunjang Dermaga & Parkir Pasar atau pelelangan ikan Pemancingan Kios & Kuliner Pembangunan Tourism Information Centre Lembaga Perbankan LSM keamanan

Sarana Pelengkap Pengembangan jalan setapak ( tracking) Rest Area Gardu pandang Pembangunan jalan produksi MCK dan fasilitas Penunjang

Sumber: Hasil Rencana Tahun 2010

Agar seluruh kegiatan ini dapat dilakukan pada wilayah di kawasan Minapolitan

Kecamatan Kintamani tanpa saling mengganggu, maka perlu adanya pengaturan ruang

untuk masing-masing aktivitas. Selain itu juga diperlukan tanda/rambu yang memberi

petunjuk atau penanda daerah. Berdasarkan kebutuhan ruang mikro diatas, maka dapat

diketahui kebutuhan ruang makro untuk kawasan minapolitan:

1. Area Danau ikan nila

2. Area kantor pengelola kawasan minapolitan (kantor pengelola, ruang pelatihan)

3. Area cold storage

4. Pergudangan

5. Area industri rumah tangga (pembuatan krupuk ikan, abon, nugget, rolade, ikan asin,

ikan kering, pemindangan bahkan ikan nila kalengan)

6. Area pasar ikan

7. Laboratorium

8. Balai benih perikanan

9. Fasilitas khusus pengelola dan karyawan (Tempat suci, wc umum, toilet,kantin)

10. Fasilitas umum (Tempat suci, wc umum, toilet)

11. Area parkir pengelola dan karyawan



12. Area parkir pengunjung

13. Area Pintu

14. Pos keamanan

15. Area sarana usaha dan jasa (pusat wisata kuliner berupa warung/restoran, ,

minimarket, wartel)

Secara keseluruhan luas rencana pengembangan kawasan Minapolitan Kecamatan

Kintamani ini yaitu sebesar 1631 Ha. Untuk lebih jelasnya mengenai kebutuhan ruang

dapat dilihat di Tabel 4.8.

Tabel 4.8. Kebutuhan Pengembangan Ruang dan Aktivitas Penggunaan Kawasan Minapolitan Kecamatan Kintamani

No Pelaku Kegiatan Kebutuhan Ruang Mikro

Kebutuhan Ruang Makro

1. Pengelola Datang Tempat parkir kendaraan

Area parkir pengelola dan karyawan kawasan olaharaga

Bekerja: Mengelola manajemen dan

administrasi kegiatan minapolitan

Mengelola manajemen dan administrasi kegiatan kunjungan wisata

Kantor pengelola Ruang pelatihan

Area kantor pengelola kawasan minapolitan

Beristirahat

Ruang istirahat Kantin Tempat suci WC umum

Fasilitas khusus pengelola dan karyawan (tempat suci, wc umum, toilet,kantin)

2. Karyawan Datang Tempat parkir kendaraan

Area parkir pengelola dan karyawan kawasan minapolitan

Bekerja: Mengurus dan mengawasi Danau Mencatat dan melakukan

tindakan-tindakan perihal pembenihan hingga pembesaran

Danau pembenihan Danau pemijahan

(pengawinan ikan) Danau pendederan Danau pembesaran

Area Danau ikan nila

Mengurus administrasi keluar masuknya barang ke gudang

Mengurus perangkutan dan bongkar muat barang

Menjaga kebersihan kawasan

Gudang Area pergudangan



Melakukan penyimpanan terhadap ikan nila yang sudah dipanen sebelum dipasarkan atau untuk kebutuhan lainnya pada masa waktu tertentu.

Cold storage dan fish processing/ filleting

Area cold storage

Mengawasi supply stock ikan segar yang akan diolah

Mendistribusikan stock ikan ke masing-masing jenis industri olahan

Memproduksi masing-masing ikan menjadi produk jadi

Mengklasifikasikan produk olahan yang sudah jadi ke bagian pemasaran sekaligus ke minimarket

Ruang Industri pembuatan krupuk ikan, abon, nugget, rolade, ikan asin, ikan kering, pemindangan bahkan ikan nila kalengan

Area industri rumah tangga

Mengurus penjualan dan pembelian ikan konsumsi segar Pasar ikan Area pasar ikan

Melakukan berbagai penelitian sebagai upaya peningkatan kualitas ikan nila

Melakukan eksperimen perkawinan untuk menghasilkan bibit unggul

Melakukan rencana dan tindakan cepat tanggap terhadap kemungkinan wabah/virus penyakit yang menjangkiti sekelompok ikan nila.

Laboratorium Area Laboratorium

Mengurus administrasi kunjungan wisatawan

Mengurus dan mengawasi kegiatan pemancingan

Melakukan penimbangan, pengolahan (memasak) dan pembayaran

Tempat pemancingan Area pemancingan

Melakukan pelayanan berkaitan dengan pengunjung yang ingin menikmati variasi masakan ikan nila dan makanan pendukung lainnya yang bertema pedesaan.

Mengawasi kualitas ikan segar yang disuplai dari area Danau melalui kantor pengelola

Warung/restoran ikan segar

Pusat wisata kuliner

Menjaga keamanan Bertanggung jawab terhadap

keluar masuknya barang/karyawan/wisatawan yang masuk maupun meninggalkan kawasan.

Pos kemanan Area pos keamanan

Mengurus ticketing Pintu masuk Pintu keluar

Area pintu gerbang



Beristirahat

Ruang istirahat Kantin Tempat

ibadah/tempat suci WC umum


3. Pengunjung Datang Tiket Parkir

Tourism Information Centre

Kegiatan wisata: Melihat-lihat dan menikmat

semua atraksi wisata yang ditawarkan

Melihat-lihat sambil naik sepeda

Danau pembenihan Danau pemijahan

(pengawinan ikan) Danau pendederan Danau pembesaran Sepanjang pinggir

danau

- Area Danau ikan nila

- Dermaga

Kedisan - Toyabungkah

Pasar ikan Area pasar ikan

Tempat pemancingan Area pemancingan

Warung/restoran ikan segar

Pusat wisata kuliner

Beristirahat

Ruang istirahat Kantin Tempat

ibadah/tempat suci WC umum

Fasilitas umum (kantin, tempat suci, WC umum)

4. Pengelola Datang Tempat parkir kendaraan

Area parkir pengelola dan karyawan kawasan olaharaga

Bekerja: Mengelola manajemen dan

administrasi kegiatan minapolitan

Mengelola manajemen dan administrasi kegiatan kunjungan wisata

Kantor pengelola Ruang pelatihan

Area kantor pengelola kawasan minapolitan

Beristirahat Ruang istirahat Kantin Tempat suci WC umum


5. Karyawan Datang Tempat parkir kendaraan

Area parkir pengelola dan karyawan kawasan minapolitan


L

4.3.2.

dilakuk

kegiata

karyaw

4.3.2.1

4.3.2.2

pengem

ditentu

prasara

Ke

m

Ke

kegiata

D

Ke

K

RENCANA

Rencana ak

kan oleh pe

an yang a

wan dan keg

1. Kegiat

2. Kegiat

Berdasa

mbangan t

ukan adany

ana minapo

egiatan uta

mengelola m

egiatan pen

Berdasarka

an yang dila

Datang :

egiatan Pen

Kegiatan u

Tugas A

Tugas M

Pengada

Penyusunan

A AKTIVITA

ktivitas mer

elaku di ka

ada di kaw

giatan peng

tan Pengel

tan Pengel

arkan has

terhadap ka

ya kegiatan

olitan, yaitu

ama : Meng

manajemen d

ndukung : R

an jenis keg

akukan oleh

ngelola di ka

utama:

dministrasi

Memantau fa

aan rapat

n Master Plan Ka

AS

rupakan Re

awasan Min

wasan ini

gunjung.

lolaan Ikan

lola

sil Rencana

awasan min

n utama da

sebagai be

gelola mana

dan adminis

Ruang istira

iatan minap

h pengelola

awasan min

asilitas sara

awasan Minapol

encana terha

apolitan Ke

dibedakan

n

a kondisi/

napolitan K

an kegiatan

erikut:

ajemen dan

strasi kegia

hat, kantin,

politan yan

kawasan m

napolitan:

na

litan Bernuansa

Bab IV

L a p o r

A

adap jenis

ecamatan K

menjadi k

/potensi, p

Kecamatan

n pendukun

n administr

tan kunjung

, tempat iba

ng akan dike

minapolitan


Arahan Kawa

kegiatan ap

Kintamani te

kegiatan p

permasalah

Kintamani

ng pada ka

asi kegiata

gan wisata

adah dan W

embangkan

adalah seba

au Batur Kabupk h i r

li aten Bang

pa saja yan

ersebut. Un

engelola, k

ng dapat

ntuk itu,

kegiatan

an dan

Kabupaten

wasan sara

prospek

Bangli,

ana dan

n minapolit

tan, dan

WC umum.

n diatas, ma

agai berikut

aka jenis

t :

asan Perencaanaan - 21


Pengadaan dan persiapan latihan

Beristirahat

Makan dan minum

Sembahyang

Pulang:

Mengambil kendaraan kendaraan

Diagram 4.1. Hubungan Aktivitas Kegiatan Pengelola Diagram 4.1. Hubungan Aktivitas Kegiatan Pengelola

4.3.2.3. Kegiatan Karyawan 4.3.2.3. Kegiatan Karyawan

Kegiatan yang dilakukan oleh karyawan di kawasan Minapolitan Kecamatan

Kintamani tersebut ini merupakan kegiatan bekerja, dengan tempat kerja yaitu didalam

kawasan minapolitan ini. Karyawan dalam hal ini adalah bagian dari struktur kerja pegawai

kawasan minapolitan Kecamatan Kintamani dalam hal ini merupakan orang-orang yang

melayani kepentingan atau kegiatan minapolitan dan pelayanan terhadap kunjungan

wisata..

Kegiatan yang dilakukan oleh karyawan di kawasan Minapolitan Kecamatan

Kintamani tersebut ini merupakan kegiatan bekerja, dengan tempat kerja yaitu didalam

kawasan minapolitan ini. Karyawan dalam hal ini adalah bagian dari struktur kerja pegawai

kawasan minapolitan Kecamatan Kintamani dalam hal ini merupakan orang-orang yang

melayani kepentingan atau kegiatan minapolitan dan pelayanan terhadap kunjungan

wisata..

Kegiatan utamaKegiatan utama

Mengurus dan mengawasi danau

Mencatat dan melakukan tindakan-tindakan perihal pembenihan hingga pembesaran

Mengurus administrasi keluar masuknya barang ke gudang

Mengurus perangkutan dan bongkar muat barang

DATANG PARKIR

PEMELIHARAAN

RAPAT

PENGADAAN DAN PERSIAPAN

SEMBAHYANG

ISTIRAHAT

MAKAN / MINUM

TUGAS ADMINISTRASI

MCK

MEMANTAU FASILITAS

PULANG



Menjaga kebersihan kawasan

Melakukan penyimpanan terhadap ikan nila yang sudah dipanen sebelum dipasarkan

atau untuk kebutuhan lainnya pada masa waktu tertentu.

Mengawasi supply stock ikan segar yang akan diolah

Mendistribusikan stock ikan ke masing-masing jenis industri olahan

Memproduksi masing-masing ikan menjadi produk jadi

Mengklasifikasikan produk olahan yang sudah jadi ke bagian pemasaran sekaligus ke

minimarket

Mengurus penjualan dan pembelian ikan konsumsi segar

Melakukan berbagai penelitian sebagai upaya peningkatan kualitas ikan nila

Melakukan ekperimen perkawinan untuk menghasilkan bibit unggul

Melakukan rencana dan tindakan cepat tanggap terhadap kemungkinan wabah/virus

penyakit yang menjangkiti sekelompok ikan nila.

Mengurus administrasi kunjungan wisatawan

Mengurus dan mengawasi kegiatan pemancingan

Melakukan penimbangan, pengolahan (memasak) dan pembayaran

Melakukan pelayanan berkaitan dengan pengunjung yang ingin menikmati variasi

masakan ikan nila dan makanan pendukung lainnya yang bertema pedesaan.

Mengawasi kualitas ikan segar yang disuplai dari area Danau melalui kantor pengelola

Menjaga keamanan

Bertanggung jawab terhadap keluar masuknya barang/karyawan/wisatawan yang masuk

maupun meninggalkan kawasan.

Makan dan minum

Sembahyang

Pulang

Mengambil kendaraan



Gambar 4.2. Contoh pembenihan, industri komoditas fillet ikan nila

Diagram 4.2. Hubungan Aktivitas Kegiatan Karyawan

DATANG PARKIR

TUGAS MENGENAI INDUSTRI

PENELITIAN

MENGURUS PELAYANAN DI RESTORAN

MENJAGA KEAMANAN

MENJAGA KEBERSIHAN

PENJUALAN/PEMBELIAN IKAN SEGAR

TUGAS MENGURUS DANAU

BONGKAR MUAT BARANG/GUDANG

MENGURUS KEGIATAN PEMANCINGAN

BERTANGGUNG JAWAB TERHADAP KEAMANAN

ISTIRAHAT

MAKAN/MINUM

PULANG



Gambar 4.3. Contoh industri komoditas abon dan kripik ikan nila

Gambar 4.4. Contoh ikan olahan yang disajikan di restoran

4.3.2.4. Kegiatan Wisatawan

Kegiatan yang dilakukan oleh wisatawan di kawasan Minapolitan Kecamatan

Kintamani tersebut merupakan kegiatan yang bersifat kunjungan dan memiliki orientasi

something to see,something to do dan something to buy. Karena itu, atraksi wisata yang

ditawarkan harus memenuhi ketiga sifat tersebut, disertai pelayanan dari karyawan yang

terkait pada khususnya dan keseluruhan pada umumnya.

Untuk menghindari ketidaknyamanan dari masing-masing pelaku terhadap

kepentingan kegiatan yang dilakukan oleh masing-masing pelaku, maka diperlukan

batasan-batasan dalam ruang untuk memberikan zonasi-zonasi ruang masing-masing.

Kegiatan utama:

Mengitari Danau

Melihat cara pembenihan, pemijahan dan perkawinan ikan (seighting).

Memancing dan duduk santai

Mengambil gambar/video (Fotografi)

Makan dan minum di restoran



Kegiatan pelengkap

Membeli ikan utuk oleh-oleh

Bersembahyang

Pulang

Mengambil kendaraan

Diagram 4.3. Hubungan Aktivitas Kegiatan Wisatawan

DATANG TIKET

MEMANCING

MENGAMBIL GAMBAR/VIDEO

MEMBELI IKAN UNTUK OLEH-OLEH

MELIHAT CARA PEMBENIHAN, PEMIJAHAN DAN PERKAWINAN

IKAN

DUDUK-DUDUK SANTAI

MAKAN DAN MINUM

PULANG

MENGITARI DANAU PARKIR

BONGKAR MUAT BARANG/GUDANG

4.3.3. ARAHAN HUBUNGAN ANTAR RUANG

Arahan kebutuhan ruang ini didasarkan pada rencana aktivitas yang terdapat di

kawasan minapolitan Kecamatan Kintamani, dimana setiap kegiatan yang dilakukan di

kawasan minapolitan Kecamatan Kintamani membutuhkan ruang untuk melakukan kegiatan

tersebut. Kebutuhan ruang ini dinamakan kebutuhan ruang mikro. Beberapa ruang kegiatan

yang membentuk ruang yang lebih luas cakupannya disebut dengan kebutuhan ruang

makro.

Secara keseluruhan kebutuhan ruang pada kawasan minapolitan Kecamatan

Kintamani ini meliputi kebutuhan ruang untuk kegiatan minapolitan, maupun wisata, bahkan

ruang untuk kegiatan pendukung wisata.



4.3.3.1. Kebutuhan Ruang untuk Kegiatan Minapolitan

Kebutuhan ruang di area minapolitan lebih ditekankan untuk kegiatan perawatan

ikan yang akan dikembangkan, yaitu :

Kolam :

Kolam pembenihan

Kolam pemijahan (pengawinan ikan)

Kolam pendederan

Kolam pembesaran

Kantor dan ruang pelatihan

Balai Benih Perikanan

Ruang industri pengolahan krupuk ikan, abon, nugget, rolade, ikan asin, ikan kering,

pemindangan, ikan nila kalengan dan fillet

4.3.3.2. Kebutuhan Ruang Untuk Fasilitas Penunjang dan Sarana Kegiatan

Minapolitan

Kebutuhan ruang untuk fasilitas penunjang dan sarana kegiatan minapolitan yang

akan dikembangkan, yaitu :

Area pasar ikan

Laboratorium

Area cold storage

Pergudangan

4.3.3.3. Kebutuhan Ruang Untuk Kegiatan Wisata

Kebutuhan ruang untuk fasilitas bagi pengelola dan karyawan yang bekerja diarea

kawasan wisata yang akan dikembangkan, yaitu :

Area pemancingan

Pusat wisata kuliner berupa warung/restoran

Area sarana usaha dan jasa (minimarket, warnet)

Gazebo

Agar seluruh kegiatan ini dapat dilakukan pada kawasan minapolitan Kecamatan

Kintamani tanpa saling mengganggu, maka perlu adanya pengaturan zona untuk masing-

masing aktivitas. Setiap kegiatan yang berlangsung disatu kawasan mempunyai

ketergantungan dengan kegiatan lain yang terdapat di kawasan tersebut. Bentuk

ketergantungan tersebut dapat menguntungkan dan dapat pula merugikan. Untuk



menghindari dampak yang merugikan dari satu kegiatan terhadap kegiatan lain, maka

dilakukan hubungan fungsional antar kegiatan berdasarkan karakteristik masing-masing

kegiatan.

Dalam konsep hubungan fungsional ini, antara dua hubungan atau lebih diharapkan

dapat diperoleh suatu pola interaksi antar kegiatan-kegiatan yang akan dikembangkan di

kawasan ini. Untuk mempermudah Rencana, dimisalkan ada dua kegiatan yang melakukan

suatu kegiatan, yaitu kegiatan A dan B dapat diuraikan sebagai berikut :

Kedua kegiatan A dan B saling membutuhkan. Dengan demikian diupayakan agar tidak

mempunyai kendala jarak. Tipe hubungan seperti ini disebut sebagai suatu interaksi

yang sangat intensif, karena keduanya saling membutuhkan (positif).

Kegiatan A memerlukan interaksi dengan kegiatan B, sedangkan kegiatan B bersifat

netral terhadap kegiatan A atau sebaliknya. Interaksi yang terjadi selalu kegiatan A,

sedangkan B bersifat pasif, demikian sebaliknya. Hubungan semacam ini disebut

sebagai hubungan yang mempunyai keterkaitan sedang (netral), yang dapat

dipisahkan oleh jarak tapi dapat dihubungkan oleh transportasi.

Kegiatan A memerlukan hubungan dengan kegiatan B, tapi kegiatan B tidak

membutuhkan berhubungan dengan kegiatan A, atau sebaliknya. Tipe hubungan

seperti ini dikatakan memiliki keterkaitan sedang yang bila perlu dapat saling

berlawanan, tergantung pertimbangan kebaikan dan keburukan hubungan antar kedua

kegiatan tersebut.

Kegiatan A maupun kegiatan B netral antara satu dengan lainnya. Kegiatan A tidak

memerlukan hubungan dengan kegiatan B. Demikian pula dengan kegiatan B, tidak

memerlukan hubungan dengan kegiatan A. Tipe hubungan seperti ini dikatakan

memiliki keterkaitan netral yang dapat dipisahkan oleh jarak tetapi dapat dihubungkan

oleh transportasi.

Kegiatan A tidak memerlukan berhubungan dengan kegiatan B. Demikian juga dengan

kegiatan B, juga tidak memerlukan hubungan dengan kegiatan A, atau sebaliknya. Kedua

kegiatan bersifat saling menolak dan saling merugikan. Jika dipadukan dalam suatu ruang

tertentu yang sama, atau bahkan dapat menjadi sumber penyebab timbulnya masalah pelik

lainnya. Tipe hubungan seperti ini disebut hubungan negatif atau saling merugikan.

4.6. ARAHAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR

4.6.1. Arahan Sirkulasi

Potensi aksesibilitas merupakan potensi yang perlu diketahui sebagai indikator pola

peletakan fasilitas dan pola pengelompokan ruang sehingga akan mempengaruhi pola



sirkulasi dalam kawasan perencanaan maupun sirkulasi transportasi dalam lingkup kawasan

yang lebih luas yaitu dengan Kecamatan Kintamani maupun Kabupaten Bangli.

Sarana dan prasarana transportasi seperti jalan dan sarana angkutan merupakan

urat nadi perekonomian. Peranannya sangat penting dalam mendukung kelancaran

pergerakan orang dan pergerakan barang yang meliputi koleksi dan distribusi hasil produksi

penduduk. Kondisi pada saat ini dimana kondisi jalan antar desa, jalan desa ke pusat

kecamatan yang cukup baik, serta dukungan sarana transportasi umum yang baik,

berimplikasi pada aksesibilitas kawasan sentra produksi menuju pasar menjadi sangat tinggi

kemudian menyebabkan terhambatnya laju pertumbuhan perekonomian Kawasan

minapolitan, serta tingginya aksesibilitas penduduk menuju pusat pelayanan (kesehatan,

pendidikan, perdagangan) tingkat kecamatan. Tentu saja kesemuanya ini akan berdampak

baik pada tingkat kesejahteraan penduduk itu sendiri. Maka secara umum kebutuhan

pengembangan prasarana transportasi di kawasan minapolitan bertujuan untuk:

Mengarahkan terbentuknya struktur ruang

Meningkatkan pelayanan aksesibilitas kepada penduduk

Menunjang kegiatan perdagangan dengan wilayah lainnya.

Menunjang perkembangan sektor-sektor utama di kawasan tapak.

Sistem sirkulasi pada kawasan perencanaan dibedakan menjadi sistem sirkulasi

kendaraan dan sistem sirkulasi pejalan. Untuk sistem sirkulasi kendaraan meliputi seluruh

kawasan di dalamnya mulai dari area pintu masuk hingga pintu keluar kawasan minapolitan.

Sedangkan sistem sirkulasi pejalan merupakan sistem sirkulasi yang digunakan di dalam

kawasan tapak perencanaan.

Agar sirkulasi kendaraan yang ada di kawasan minapolitan kecamatan Kintamani

teratur, maka didalam penataannya ada dua macam yaitu:

1. Pencapaian dan Parkir

Satu-satunya pencapaian dari luar ke dalam adalah dari arah selatan, yaitu dari jalan

raya Penelokan-pinggir Danau Batur. Sirkulasi pencapaian dengan pola satu gerbang,

tidak membedakan antara sirkulasi masuk dan keluar. Dalam kondisi yang padat

pengunjung, pola pencapaian semacam ini dapat menimbulkan crowded yang dapat

menimbulkan dampak kemacetan pada sirkulasi jalan.

Tempat parkir kendaraan terbagi menjadi dua yang satu dengan lainnya kurang

mempunyai kesinambungan. Pada parkir juga menunjukkan arus bolak-balik yang

pada bagian tengah menyempit, sehingga dapat menimbulkan crowded dan

membahayakan.



Kesinambungan gerak dari tempat parkir ke dalam kawasan minapolitan perlu juga

diperhatikan, sehingga tidak terjadi banyak crossing antara kendaraan dengan pejalan

kaki.

Dalam pengembangan nantinya pencapaian ke dalam kawasan minapolitan perlu

memperhatikan faktor-keamanan dan kenyaman, yaitu dengan memisahkan antara

jalur masuk dengan keluar. Disamping itu diperlukan kesinambungan gerak antara

area parkir dengan ME (Main Entrance), sehingga terjadi integrasi yang maksimal

antara keduanya.

obyek direncanakan tetap dicapai dari sisi selatan dan di area gerbang eksisting. Untuk

menandai eksistensi akses utama dirancang gerbang sebagai elemen estetis sekaligus

berfungsi sebagai pos jaga. Sirkulasi kendaraan masuk dibedakan dengan sirkulasi

kendaraan keluar. Fasilitas parkir berfungsi sebagai peralihan moda dan sekaligus

peralihan antar bagiang luar dan bagian dalam dari kawasan.

2. Pola Sirkulasi

Sirkulasi dalam kawasan minapolitan dengan pola radial yang ada dapat

menguntungkan bagi pengunjung. Hal ini dimungkinkan karena pengunjung dapat

melakukan over-view terhadap obyek-obyek yang akan dituju. Namun demikian pola

tersebut seharusnya diikuti dengan jarak jangkau serta kualitas dari fasilitas sirkulasi.

Sirkulasi antara fasilitas wisata satu dengan lainnya masih relatif panjang, tanpa

adanya fasilitas penunjang dan fasilitas lain yang menjadi pendukung aktivitas

utamanya.

Fasilitas sirkulasi banyak yang kurang memadai, baik dari segi kualitas bahan, dimensi

serta rancangannya.

Sirkulasi dalam kawasan direncanakan membentuk pola integratif, radial dan linier.

Pola ini dibentuk dengan model centre & path; yaitu pembentukan pusat untuk

orientasi dan jalur sirkulasi sebagai penghubung dan arah menuju fasilitas-fasilitas

wisata. Seluruh aktivitas dalam kawasan dicapai dengan sirkulasi pejalan kaki,

sehingga setiap fasilitas direncanakan berada pada jangkauan visual dan dalam skala

pejalan kaki.

Pengembangan dan peningkatan jaringan jalan guna mengatasi masalah sirkulasi

kendaraan di sekitar kawasan minapolitan kecamatan Kintamani (sebelah selatan

obyek), terutama arus sirkulasi di pinggir Danau Batur, mengingat pergerakan akan

diindikasikan menumpuk di ruas jalan (depan obyek), terutama oleh kendaraan-

kendaraan angkutan galian C dan kendaraan yang menuju obyek wisata.



Dalam pengembangan sirkulasi di kawasan minapolitan kecamatan Kintamani harus

membentuk sistem yang mampu mengintegrasikan seluruh fasilitas wisata dan konservasi

yang dalam obyek tersebut.

Gerbang masuk dicapai dari arah Jln.Penelokan-Kedisan.

Tempat parkir menjadi peralihan antar kegiatan wisata.

Sirkulasi utama membentuk pola sirkulasi tertutup (loop).

Sirkulasi jelas, mudah diikuti membentuk sistem yang integratif.

Menghubungkan setiap aktivitas primer secara menerus.

Sesuai dengan kondisi topografi.

Dapat diolah menjadi sekuen yang menarik dan dinamis.

Menyediakan jalur yang cepat dan langsung pada fasilitas-fasilitas utama.

Membentuk pola centre & path sebagai titik-titik orientasi.

A. Arahan Sirkulasi Kendaraan

Sirkulasi sirkulasi kendaraan yang digunakan pada kawasan minapolitan ini yaitu sistem

linier dengan modifikasi loop. Untuk mendapatkan view ke arah kawasan perencanaan dan

arah sekitarnya akan digunakan sistem linier untuk sirkulasi utama pada saat memasuki area

sarana dan prasarana minapolitan tersebut. Dengan sistem sirkulasinya merupakan sistem

sirkulasi dua arah. Sedangkan modifikasi loop digunakan dalam sistem sirkulasi di dalam

kawasan dengan dasar pertimbangan sebagai pengikat dan penghubung antar ruang

kegiatan yang terdapat di dalam kawasan.

Gambar 4.5. Ilustrasi Konsep Penataan Sirkulasi Kendaraan beserta Halte/Shelter



Troto oan

B. Arahan Pejalan Kaki

Faktor yang menentukan sirkulasi pada pejalan kaki adalah intensitas/kapasitas orang

yang lewat. Untuk sirkulasi pejalan kawasan perencanaan diarahkan sedekat mungkin

dengan tempat tujuan mereka sehingga tidak perlu berjalan jauh.

Gambar 4.6 Ilustrasi Konsep Penataan Trotoar dan Zebra Cross ar di daerah pertok

dibuat dengan lebar yang besar dengan asumsi

volume pejalan kaki lebih banyak sehingga

mempermudah untuk berlalu lalang

Sirkulasi ini memiliki kebebasan atau keleluasaan untuk menggunakan prasarana

transportasi yang ada, tetapi juga memiliki prasarana tersendiri seperti trotoar atau jalan-

jalan setapak / kecil yang tidak dapat dilalui oleh moda transportasi yang lain. Selain itu juga

tersedia area lari/jongging track dengan pola sirkulasi mengelilingi kawasan minapolitan.

4.6.2. Arahan Sistem Parkir dan Penyeberangan

Prasarana parkir merupakan prasarana transportasi kawasan yang cukup penting.

Parkir merupakan elemen urban desain dan estetika kawasan. Apabila sistem perparkirannya

tidak terkendali dan tidak disediakan area parkir yang memadai maka dampaknya adalah

pada rawannya kemacetan lalu lintas. Ketersediaan lahan parkir yang kurang memadai

mendorong kegiatan parkir di badan jalan.

Guna mengatasi masalah tersebut maka perlu adanya penataan sistem perparkiran

baik dengan sistem parkir pararel ataupun dengan cara membuat tempat parkir tersendiri,

terutama di sekitar kawasan sarana dan prasarana minapolitan Kintamani. Area parkir di

kawasan perencanaan ditempatkan pada masing–masing bangunan. Area parkir dengan

lahan paling luas ditempatkan pada area depan gedung utama hal ini disesuaikan untuk

pemenuhan kebutuhan ruang yang cukup tinggi terutama pada saat adanya event tertentu.

Penataan parkir merupakan bagian yang menjadi satu kesatuan dengan penataan

jalan, pedestrian dan ruang terbuka hijau. Selanjutnya beberapa konsep penataan parkir

yang perlu diperhatikan antara lain:



Parkir yang disediakan harus mampu menampung kapasitas dari civitas di kawasan

minapolitan, yang dikembangkan pada masing-masing zona kegiatan.

Tidak mentolerir penggunaan badan jalan oleh kendaaraan dengan sistem street off

parking.

Sistem parkir yang dipakai adalah dengan sudut 90º dan 45 º sesuai kebutuhan.

Tanaman pelindung dalam areal parkir dapat memakai tanaman yang telah ada atau

dengan menanam baru dengan membuat pulau-pulau tanaman diantara kendaraan

yang parkir yaitu menggunakan ratio 4 kendaraan : 1 pohon.

Ditata dengan sistem sirkulasi “ One way“, dimana antara pejalan kaki dan kendaraan

terakumulasi menjadi satu.

Untuk kawasan perdagangan menggunakan sistem central parkir untuk para

pengunjung.

Material parkir dari grass block yang mampu menyerap air dan meredam panas

matahari.

Gambar 4.7. Desain Model Parkir Pada Kawasan Minapolitan

KONSEP DESAIN PARKIR PADA KAWASAN MINAPOLITAN : Model parkir yang digunakan pada area kompleks kawasan minapolitan, (laboratorium, Dan Bangunan Lainnya) yang ada di dalam zona inti menggunakan model parkir pararel dengan sudut 45º dibantu tanda dijalan atau tepi batas parkir bagi tiap kendaraan, hal ini terkait dengan ketersediaan ruang parkir yang ada cukup terbatas dimana penggunaan model tersebut dianggap paling mudah untuk melakukan manuver sehingga lebar jalan antara bisa dengan mudah apabila menggunakan sistem sirkulasi 1 arah.

Secara umum dan sederhana, fasilitas penyeberangan bagi pejalan kaki adalah

berupa zebra cross dengan penempatan pada titik-titik persimpangan jalan. Model parkir

yang digunakan pada area depan Laboratorium utama kawasan menggunakan model parkir

pararel dengan sudut 90º dibantu tanda dijalan atau tepi batas parkir bagi tiap kendaraan.,

hal ini terkait dengan upaya pemaksimalan lahan parkir. Dengan lebar gang parkir yang

dibuat cukup besar sehingga memudahkan manuver kendaraan untuk keluar masuk petak

parkir dan sistem sirkulasinya merupakan sistem 2 arah.



Untuk sistem parkir yang ada di kawasan perencanaan dapat diarahkan dengan sistem

karcis :

Masuk dengan dengan karcis, keluar cek karcis dan STNK

Biaya parkir

Pelayanan parkir :

Adanya tempat penitipan helm

4.6.3. Arahan Sistem Utilitas

Rencana sistem utilitas adalah rencana yang memperkirakan kebutuhan pelayanan

jaringan utilitas pada kawasan Masterplan Minapolitan yang meliputi : penerangan

jalan,jaringan air minum, jaringan drainase, dan sistem pembuangan sampah. Adapun

konsep pengembangan kawasan dan standar kebutuhan utilitas tersebut adalah sebagai

berikut :

4.6.3.1. Penerangan Jalan

Konsep rencana penggunaan desain lampu yang akan digunakan adalah rencana

jaringan di atas tanah dimana jaringan yang ada dihubungkan dengan kabel yang ada di

udara. Penempatan tiang di tepi jalan dan mengikuti jalan. Jarak penempatan antar tiang

adalah 5 meter. Tiap beberapa tiang akan dipasang trafo dimana digunakan sebagai

pengatur daya yang melawati tiang. Dan antar beberapa trafo akan dibangun gardu dimana

tingkat pengendalian listrik adalah dalam gardu tersebut. Dari tiap - tiap tiang nantinya akan

mengalirkan listrik ke beberapa gedung.

Sesuai dengan namanya maka penerangan berfungsi untuk memberi cahaya pada

malam hari. Ketinggian dan tipe penerangan dibuat agar dapat mengekspresikan karakter

kawasan. Ketinggian lampu penerangan adalah sekitar 2 kali tinggi orang dewasa untuk

menerangi gedung dalam kawasan minapolitan. Untuk daerah yang lebih intim seperti jalan

setapak, tempat duduk dan tanaman, dapat digunakan ketinggian yang lebih rendah sesuai

dengan fungsi tempat yang diterangi. Beberapa konsep desain lampu penerangan yang

difungsikan sebagai pendukung kegiatan pada malam hari, juga difungsikan sebagai daya

tarik, menampilkan estetika dan Penerangan yang difungsikan sebagai dekorasi untuk

mendapat efek khusus pada beberapa segmen, khususnya yaitu pada kawasan

perdagangan sebagai kawasan komersil.



Gambar 4.8. Lampu penerangan jalan setapak dengan bahan-bahan yang natural

4.6.3.2. Jaringan Air Minum

Kebutuhan air minum merupakan kebutuhan utama bagi masyarakat yang ada di

wilayah perencanaan, kebutuhan air minum ini meliputi kebutuhan untuk rumah tangga,

fasilitas sosial dan perkantoran, fasilitas komersial, industri, pemadam kebakaran serta

cadangan. Standar yang digunakan dalam penanganan kebutuhan air minum adalah

sebagai berikut :

Setiap penduduk membutuhkan 80 lt/orang/hr

Fasilitas sosial dan perkantoran membutuhkan 15% dari kebutuhan rumah tangga

Fasilitas komersial sebesar 20% dari kebutuhan rumah tangga

Industri sebesar 10% dari kebutuhan rumah tangga

Cadangan kebocoran 10% dari kebutuhan total

Pemadam kebakaran sebesar 10% dari kebutuhan total

Kebutuhan air pada wilayah perencanaan sudah terpenuhi oleh air danau dan sumur

masyarakat.

4.6.3.3. Jaringan Drainase

Sistem penyaluran air hujan atau lebih dikenal dengan system drainase mempunyai

tujuan untuk mngembalikan air hujan yang melimpah di permukaan tanah ke badan air

penerima. Hal ini dapat dilakukan dengan cara memanfaatkan saluran atau sungai–sungai

yang melewati Kawasan perencanaan, serta sungai-sungai kecil yang ada dan melintasi

kawasan tersebut. Adapun sistem drainase ini bertujuan untuk:

1. Tujuan Utama

Arus air hujan yang berbahaya atau menganggu lingkungan secepat mungkin di

buang ke badan penerima tanpa erosi dan penyebaran posisi atau endapan.

Tidak terjadi genangan, banjir dan permukaan tanah yang becek.

Hal diatas merupakan permasalahan yang harus ditangani secara bersungguh-sungguh,

terutama bagi daerah-daerah yang selalu mengalami banjir setiap musim hujan.



2. Tujuan Pendukung

Konservasi sumber daya air serta ar tanah jadi tujuan sistem drainase secara umum

adalah:

Mengeliminasi atau reduksi semua dampak negatif dari adanya limpasan air hujan di

permukaan, serta

Memperbesar semua dampak positif dari adanya air hujan

Prinsip yang berlaku untuk system drainase adalah semua daerah upstream (hulu

aliran), arus limpasan dan aliran air hujan yang belum terlalu atau tidak membahayakan

atau menganggu lingkungan, sebesar mungkin dihambat dan diresapkan sebagai

langkah untuk konservasi sumber daya air tanah. Dengan demikian mengurangi arus

limpasan atau aliran permukaan yang menyebabkan erosi dan banjir hilir yang dapat

menimbulkan kematian ikan-ikan.

Sedangkan untuk menghitung kebutuhan utilitas drainase maka jenis kebutuhannya

dibedakan atas kebutuhan permukiman, sosial, dan komersial. Standar yang digunakan

dalam menghitung utilitas drainase adalah sebagai berikut :

Permukiman : 75% dari air bersih

Sosial : 60% dari air bersih

Komersial : 60% dari air bersih

Dalam memperbaiki kebutuhan akan utilitas drainase, langkah awal pengelolaannya

adalah melakukan perbaikan drainase, seperti melakukan perkerasan , pengerukan drainase

yang tertimbun, dll. Selain itu arahan lain yang dapat dilakukan adalah pemisahan fungsi

drainase dengan fungsi irigasi. Jaringan ini secara umum menggunakan selokan-selokan

yang mengikuti bentuk kontur wilayah yang cenderung agak curam, kemudian dialirkan ke

sungai-sungai yang terdekat. Secara sederhana dinyatakan bahwa drainase tanah buruk

apabila air sangat lambat meresap ke dalam tanah. Penetapan jenis drainase meliputi

drainase permukaan, drainase penampang dan permeabilitas. Tinjauan disini hanya terbatas

pada kondisi drainase permukaan dengan cara menilai atau menentukan perbandingan

relatif Iamanya air tergenang di permukaan tanah. Mudah tidaknya air meresap atau hilang

dari pemukaan tanah, sehingga drainase dikelompokan menjadi :

Tidak pernah tergenang.

Tergenang periodik.

Tergenang terus menerus dan tergenang di waktu pasang.

Berdasarkan kondisi lapangan yang ada, rencana saluran drainase terbagi menjadi 3 jenis

yaitu :



Drainase primer adalah merupakan saluran drainase yang berupa sungai yang

merupakan pertemuan dari saluran drainase sekunder.

Drainase sekunder adalah merupakan saluran drainase yang merupakan pertemuan

dari saluran drainase tersier.

Drainase tersier adalah merupakan saluran buangan langsung dari rumah.

Saluran atau sistem drainase yang dibangun pada rencana perencanaan dan

pengembangan perencanaan dan perencanaan dan pengembangan Kawasan Minapolitan

yaitu pembuatan drainase di kanan kiri jalan yang mengikuti jaringan jalan. Saluran yang

digunakan adalah saluran tertutup dan terbuka. Dengan kedalaman 80 cm dan lebar 50 cm.

Gambar 4.9. Arahan Sistem Jaringan Drainase

Gambar 4.10. Arahan Sistem Sanitasi (Air Buangan)


L

DiagraMinapo

keberad

sanitasi

dan dra

saluran

serta d

lubang

Sistem

aliran a

diletakk

aliran b

kesalura

bangun

melewa

am 4.4 Araolitan

Jaringan s

daan sarana

i di Kawasa

ainase tertu

yang berad

dari MCK. S

pembersiha

penyaluran

air tidak lan

kan berjara

bisa meresa

an utama t

nan tetapi m

ati septik tan

Penyusunan

ahan Skem

sanitasi su

a jamban p

an Minapolit

utup. Untu

da di bawah

Saluran ter

an yang ter

n drainase d

ngsung dib

ak sepanjan

ap kedalam

tidak terlal

melewati bak

nk dan resa

n Master Plan Ka

ma Distrib

dah cukup

pada setiap

tan dilengk

k drainase

h tanah yan

rtutup ini d

letak di lant

dari bangun

buang ke sa

ng saluran

m tanah dise

u besar. A

k penangka

apan sebelu

awasan Minapol

busi Sistem

p memada

rumah dan

kapi dua ma

tertutup d

ng menamp

dapat dibe

tai dasar.

nan ini mem

aluran utam

buangan d

ekeliling ba

Air limbah t

ap lemak te

um dibuang

litan Bernuansa

Bab IV

L a p o r

A

m Pembu

i, hal ters

n beberapa

acam salura

di Kawasan

pung air huj

ersihkan sew

mpertimban

ma namun

dari kawasa

angunan se

tidak langsu

rlebih dahu

ke drainase


Arahan Kawa

angan Air

sebut ditan

a sarana MC

an air, yait

Minapolita

an dan air

waktu-wakt

ngkan beber

melalui su

an hal ini

ehingga deb

ung menuju

lu, buangan

e bangunan

au Batur Kabupk h i r

li aten Bang

r Kotor Kaawasan

ndai oleh

CK umum.

u drainase

an berupa

limbah sisa

tu dengan

adanya

Fasilitas

terbuka

saluran-

dagang

adanya

rapa faktor

mur resapa

dimaksudk

bit air yang

u saluran d

n dari kama

n.

dimana

an yang

an agar

g masuk

drainase

ar mandi

asan Perencaanaan - 38


4.6.3.4. Sistem Pembuangan Sampah

Pemungutan sampah rumah tangga menggunakan sarana gerobak untuk diangkut

ke TPS. Selanjutnya pada tahap akhir, dari TPS dengan menggunakan truk sampah tersebut

diangkut ke TPA untuk dilakukan recycling. Untuk kawasan perdesaan, system pembuangan

sampah dengan ditimbun/dibakar atau ada juga yang dibuang ke sungai. Melihat dari

kondisi tersebut maka arahan pengelolaan dapat dilakukan dengan system pembuangan

terbuka (open dumping), penimbunan saniter (sanitary landfill), pemabakaran (incineration),

pembuatan kompos (composting), dan pemanfaatan ulang (recycling). Di samping itu,

pengelolaan sampah yang patut untuk dikembangkan di Kawasan Minapolitan adalah

pengelolaan sampah dengan system daur ulang/recycling di TPS maupun perbaikan dan

pemerataan prasarana persampahan (TPS) di masing-masing desa. Sedangkan di kawasan

perdesaan sendiri arahan pengelolaan sampah dilakukan dengan mengembangkan system

penimbunan/pembakaran. Standar yang digunakan didalam penanganan sampah adalah:

Rumah tangga menghasilkan sampah 2,5 liter/hari

Perdagangan :

Pasar = 25% dari sampah produksi rumah tangga

Perdagangan lainnya = 5% dari sampah produksi rumah tangga

Jalan = 10% dari sampah rumah tangga

Lain-lain = 5% dari sampah rumah tangga

Pada Kawasan Minapolitan ini sistem pengolahan sampah ini menggunakan dua

sistem. Untuk sampah-sampah anorganik ini dikumpulkan pada suatu tempat dan kemudian

dibakar langsung. Sedangkan pada sistem lainnya yaitu dikumpulkan pada kontainer-

kontainer atau bak sampah yang telah disediakan oleh pemerintah kemudian diambil secara

berkala oleh truck pengangkut sampah.

Masalah terpenting dalam sampah ini adalah penanganannya, dari pengumpulannya,

pemisahan, membawanya ke TPS, pembakaran, dan membawanya ke tempat terakhir yaitu

TPA. TPS merupakan sebuah lahan kosong yang digunakan sebagai tempat sementara

penimbunan sampah dari rumah tangga yang kemudian akan diangkut oleh truk atau

kontainer ke TPA. Sedangkan TPA adalah suatu tempat untuk menyingkirkan atau

mengkarantinakan sampah kota sehingga aman (pengertian menurut standarisasi dari

departemen pekerjaan umum). Beberapa persyaratan yang harus diperhatikan dalam

pembuatan TPA adalah sebagai berikut :

Sudah tercakup dalam RTRK daerah

Jenis tanah kedap air

Dapat dipakai minimal 5-10 tahun



Tidak membahayakan dan mencemari sumber air

Berjarak 10 km dari pusat pelayanan

Bebas banjir

Dalam pengelolaan sampah Kawasan Minapolitan, ada tiga hal yang perlu mendapatkan

perhatian, yaitu:

Penyimpanannya (storage)

Pengumpulan (collection)

Pembuangan (disposal)

Untuk rencana kebutuhan sarana pengangkutan sampah di Kawasan Minapolitan

direncanakan dalam lingkup Kawasan Minapolitan untuk pelayanan akan pengangkutan

sampah sepenuhnya akan dilayani oleh masing-masing petugas kebersihan untuk setiap

gedungnya.

Berdasarkan pertimbangan efisiensi, keuntungan yang di dapat dan meminimalisasi

kerusakan lingkungan, maka sistem pemusnahan sampah yang diperkirakan sesuai untuk

diterapkan. Untuk itu diperlukan peran pemerintah (pihak pengelola Kawasan Minapolitan)

dan masyarakat agar dapat mendukung upaya tersebut. Penanganan terhadap sampah

memerlukan perhatian yang cukup besar mengingat jumlah sampah yang akan terus

meningkat seiring dengan banyaknya aktivitas yang dilakukan didalam atau di luar Kawasan

Minapolitan, serta dampak yang ditimbulkannya apabila tidak ditangani secara tepat

terhadap kawasan minapolitan tersebut. Untuk rencana kebutuhan sarana pengangkutan

sampah pada Kawasan Minapolitan direncanakan dalam lingkup kawasan untuk pelayanan

akan pengangkutan sampah sepenuhnya akan dilayani oleh masing-masing petugas

kebersihan untuk setiap gedungnya. Adapun kebutuhan gerobak untuk Kawasan Minapolitan

direncanakan untuk setiap gedung memiliki 1 unit gerobak.

Berdasarkan pertimbangan efisiensi, keuntungan yang didapat dan meminimalisasi

kerusakan lingkungan, maka sistem pemusnahan sampah yang diperkirakan sesuai untuk

diterapkan di Kabupaten Bangli. Untuk itu diperlukan kerja sama antara pemerintah dalam

hal ini Dinas Kebersihan, swasta (pihak pengelola sarana dan prasarana kawasan

minapolitan) dan masyarakat agar dapat mendukung upaya tersebut. Penanganan terhadap

sampah memerlukan perhatian yang cukup besar mengingat jumlah sampah yang akan

terus meningkat seiring dengan banyaknya aktivitas yang dilakukan didalam atau di luar

sarana dan prasarana minapolitan, serta dampak yang ditimbulkannya apabila tidak

ditangani secara tepat terhadap kawasan minapolitan tersebut ataupun kota itu sendiri.

Penempatan bak sampah diletakkan dengan jarak tertentu di sepanjang jalan menuju



kawasan, pada sarana penunjang dan di dalam kawasan. Tempat sampah didesain dapat

menyembunyikan sampah dan bau dengan penampilan yang menarik dan bersih.

Gambar 4.11 Arahan desain tempat sampah

Kapasitas minimum tempat sampah adalah 50 liter. Pada tempat-tempat yang padat pejalan kaki, kapasitas yang dipakai adalah 50–100 liter. Material dan warna tempat sampah disesuaikan dengan elemen perlengkapan jalan yang lain, dan secara umum dapat menciptakan identitas kawasan. 4.5. ARAHAN STRATEGI PENGEMBANGAN KAWASAN

Untuk mengembangkan suatu kawasan minapolitan Danau Batur, maka diperlukan

adanya rencana strategi pengembangan kawasan terhadap wilayah perencanaan, dimana

dalam hal ini kawasan perencanaan merupakan bagian dari wilayah yang memiliki luas

1631 Ha. Sehingga upaya pengembangan kawasan perencanaan dimasa mendatang sesuai

dengan pengembangan wilayah yang diharapkan, adapun rencana strategi pengembangan

dilakukan pada kawasan minapolitan Danau Batur adalah sebagai berikut :

4.5.1. Arahan Sarana Utama

A. Balai Benih Ikan

Perlu diperbanyak jumlah UPR (Unit Pembenihan Rakyat) di Kabupaten Bangli.

Perlu dilengkapi sarana dan fasilitas BBI (Balai Benih Ikan) dan teknologi reproduksi ikan

serta disediakan sarana dan prasarana pendederan di danau yang berada pada 15 spot

KJA yang sudah ada.

Perlu pelatihan teknologi pembenihan budidaya serta sosialisasi ketersediaan benih.

B. Pengolahan Pakan

Menyediakan sarana dan prasarana industri pembuatan pakan ikan yang diolah secara

sederhana oleh kelompok pembudidaya yang berbasis industri rumah tangga.

Perlu dukungan pemerintah untuk menyediakan bahan baku untuk pakan ternak



C. Laboratorium

Perlu dilengkapi sarana dan fasilitas Laboratoriun pada BBI yang ada di Kedisan dan

disediakan stasiun pemantauan kualitas air maupun pemantauan Hama penyakit ikan

Gambar 4.12 Balai Benih Ikan

D. Keramba Jaring Apung

Revitalisasi KJA yang sudah rusak

Pengaturan/zonasi jumlah KJA terhadap laju perkembangan saat ini yang tidak melebihi

potensi Danau Batur/daya dukung seluas 21 ha

Beberapa asumsi yang dikemukakan dalam analisis daya dukung berdasarkan beban BOD

adalah sebagai berikut:

1) Menurut Ryding dan Rast (1989), rata-rata bahan organik per hari yang masuk ke

perairan untuk setiap 1000 kg berat segar ikan yang dibudidayakan dalam karamba

jaring apung adalah setara dengan 30 mg/l BOD5.

2) Konsentrasi oksigen terlarut rata-rata harian di perairan danau 8 mg/l.

3) Konsentrasi oksigen kritis bagi ikan 3 mg/l.

4) Suhu air danau rata-rata 25o C.

5) Konsentrasi oksigen jenuh pada suhu 25o C adalah 8,2 mg/l (Richard dan Corwin,

1946 dalam Effendi, 2003).

6) Biomassa ikan dalam satu Jaka Apung (volume air 192 m3) adalah 48.000 kg.

7) BOD perairan danau rata-rata 5 mg/l.

8) BOD maksimum yang aman bagi kehidupan ikan tidak melampaui 10 mg/l (Effendi,

2003).

9) Kecepatan aliran air di danau rata-rata 0,001 m/dt

10) Kedalaman rata-rata penempatan Jaka Apung 5 m



Secara fisik kesesuaian perairan Danau Batur bagi kegiatan budidaya Jaka Apung adalah

seluas 21 ha yang terbagi dalam 15 blok KJA ( seluas 4 Ha) atau 0,25% dari luas Danau

Batur ( 1631 Ha), sehingga masih memungkinkan untuk di kembangkan lagi seluas 1,04 %

(17 Ha). Penataan tempat KJA minimum 50 meter dari pinggir/tepi danau dengan tujuan

untuk menghindari kegagalan usaha budidaya akibat kurangnya arus air, penumpukan sisa

pakan (akumulasi BOD) yang dapat mengakibatkan pertumbuhan lambat dan kematian ikan.

Beban bahan organik yang diukur dalam bentuk BOD5 maksimum yang masuk ke perairan

yang berasal dari kegiatan budidaya Jaka Apung untuk dapat mempertahankan BOD5 dalam

perairan tidak melampaui 10 mg/l dan konsentrasi oksigen kritis pada areal budidaya

minimal 3 mg/l dan defisit oksigen harian maksimum 3o C dan pada suhu pemeliharaan 25oC

dan diperoleh sebesar 955 mg/l per hari. Jika setiap 1000 kg ikan yang dibudidayakan rata-

rata mengeluarkan/ menyumbang masukan bahan organik ke perairan danau setara dengan

30 mg/l BOD5 per hari maka beban BOD5 sebesar 955 mg/l ini dihasilkan oleh 31,8 ton ikan

per hari per ha (kedalaman air rata-rata 6 m). Oleh karena itu, daya dukung maksimal

perairan untuk budidaya Jaka Apung sebesar 31,8 ton/ha secara simultan.

Jika setiap plong KJA saat ini yang ada berukuran 4 x 4 m dan kedalamannya 4 meter

(volume air 64 m3), berkapasitas biomassa ikan maksimal 1000 kg, maka setiap satu hektar

luas perairan danau yang potensial bagi budidaya Jaka Apung maksimal mampu

menampung sebanyak 625 unit (plong = 4x4x4). Jaka Apung jika seluruh unit

dioperasionalkan secara serentak (simultaniously), maka daya dukung untuk keseluruhan

potensi danau yang tersebar pada masing-masing lokasi adalah sebanyak 13.125 unit

(plong). Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Gambar 4.13 (Rencana Keramba Jaring

Apung)

E. Pengolahan Hasil

Sentra pelatihan pengolahan hasil perikanan yang direncanakan berlokasi dekat kawasan

Toya Bungkah

Pengembangan teknologi pengolahan hasil perikanan (produksi ikan nila)

F. Percontohan Budidaya

Lokasi jaring apung 50 meter dari garis pantai sehingga menghasilkan produksi yang

optimal

Kedalaman perairan 6 meter



Gambar 4.13 Rencana Keramba Jaring Apung



G. Daerah Konservasi Habitat

Disediakan spot-spot perlindungan habitat untuk pemijahan, habitat asuhan, tempat

mencari makan ikan-ikan di danau yang memiliki vegetasi tumbuhan tigeh-tigeh dan

talang-talang.

Beberapa tempat sebagai daerah konservasi habitat berada di sekitar Songan, Buahan,

Abang Batu Dinding dan Abang Songan.Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada gambar

4.14 (Daerah konservasi habitat)

4.5.2. Arahan Sarana Penunjang

A. Dermaga dan Parkir

Dalam menentukan Dermaga dan Parkir dipertimangkan babarapa hal:

Gerbang masuk dicapai dari arah Jln.Penelokan-Kedisan.

Tempat parkir menjadi peralihan antar kegiatan wisata.

Sirkulasi utama membentuk pola sirkulasi tertutup (loop).

Sirkulasi jelas, mudah diikuti membentuk sistem yang integratif.

Menghubungkan setiap aktivitas primer secara menerus.

Sesuai dengan kondisi topografi.

Dapat diolah menjadi sekuen yang menarik dan dinamis.

Menyediakan jalur yang cepat dan langsung pada fasilitas-fasilitas utama.

Membentuk pola centre & path sebagai titik-titik orientasi.

Pada kawasan minapolitan Danau Batur, Dermaga Kedisan masih potensial untuk

dikembangkan sebagai Dermaga Minapolitan dan menimbang pula secara tradisional

dipergunakan untuk berbagai kepentingan kegiatan di Danau Batur. Pendangkalan

Dermaga yang ada saat ini perlu ditanggulangi dengan pengerukan dan rehabilitasi fisik

bangunannya. Sedangkan lokasi dermaga baru ditempatkan di Toya Bungkah dan Desa

Songan. Selain itu diperlukan dermaga-dermaga kecil sebagai akses pengangkutan hasil

perikanan antar kelompok pembudidaya.

Untuk kantong-kantong parkir kendaraan roda empat dan roda dua, direncanakan di

Desa Kedisan (lokasi Dermaga Kedisan) dan di Toya Bungkah sebagai sarana

pengangkutan produksi dan pariwisata.

B. Pasar/Pelelangan Ikan

Lokasi pelelangan/penampungan hasil produksi perikanan direncanakan di dekat

dermaga Toya Bungkah dengan pertimbangan jumlah produksi perikanan terbesar dan

merupakan konsumen ikan segar terbesar (dekat dengan Songan dan pariwisata Toya

Bungkah).



Gambar 4.14 Daerah Konservasi Habitat

Selain itu lokasi penampungan hasil produksi direncanakan dekat dermaga Kedisan

mengingat mempunyai akses jalan terdekat dengan luar kawasan dan sudah berlangsung

sampai saat ini. Namun tempatnya dipisahkan secara tegas dengan kegiatan pariwisata di

tempat itu.



C. Tempat Pemancingan

Perencanaan tempat pemancingan ikan dikaitkan dengan atraksi kegiatan pariwisata

yaitu berlokasi di kawasan antara Kedisan dan Toya Bungkah, dan bukan merupakan

kawasan habitat konservasi perikanan maupun konservasi tempat suci.

D. Kios dan Kuliner

Kios yang dimakasud adalah tempat penjualan sarana produksi budidaya dan sarana

pengolahan hasil perikanan maupun obat untuk penyakit ikan. Lokasi kios direncakan

tersebar pada titik pembudidayaan ikan di kawasan Danau Batur.

Tempat kuliner direncanakan di Toya Bungkah sebagai tempat utama dalam

melayani kebutuhan pariwisata. Dan di beberapa tempat sepanjang jalur pariwisata

terutama yang memiliki view yang sangat menarik kearah danau dan gunung batur

E. Pembangunan Tourism Information Centre

Stimulus pembangunan Tourism Information Centre adalah akses keluar masuk ke

kawasan danau yakni di Desa Kedisan. Pada lokasi ini terdapat berbagai macam fasilitas

kegiatan sosial masyarakat di kawasan Danau batur.

F. Lembaga Perbankan

Perlu adanya lembaga penjaminan kredit dari pemerintah tingkat kecamatan untuk

menunjang pengembangan agrobisnis perikanan yang direncanakan berlokasi di Desa

Kedisan. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada gambar 4.15 (Rencana Lembaga

Perbankan)

G. LSM Keamanan

Diperlukan peran aktif lembaga swadaya masyarakat untuk mengawasi pelaksanaan

kegiatan minapolitan di Kawasan Danau Batur yang dipusatkan di Desa Kedisan.

4.5.3. Arahan Sarana Pelengkap

A. Pengembangan Jalan Setapak (Tracking)

Pengembangan jalan setapak direncanakan berdasarkan akses di darat dan pinggir

danau. Adapun faktor yang menentukan sirkulasi pada pejalan kaki adalah

intensitas/kapasitas 2 orang berpapasan. Jalan setapak ini direncanakan pada konsentrasi

kegiatan pariwisata seperti di sepanjang bibir pantai Kedisan-Toya Bungkah 7 Km dan

Kedisan Terunyan 6,9 Km.



Jalan setapak juga dapat difungsikan sebagai jalur wisata bersepeda dan dapat bersifat

multi fungsi yaitu: menahan abrasi pantai danau, menahan jalur pencemaran organik

pertanin, proses perbaikan kualitas air (melaui bioremidiasi), dan pendangkalan danau.

Pada beberapa tempat jalan setapak dilengkapi dengan Gazebo yang berfungsi sebagai

tempat istirahat sementara dan akses atraksi wisata danau. Untuk lebih jelasnya dapat

dilihat pada Gambar 4.16 (Disain penataan Kawasan Wingkang Ranu)

B. Rest Area

Tempat rest area direncanakan berlokasi di kawasan Toya Bungkah sebagai akhir

perjalanan pariwisata minapolitan dan berada pada pusat kegiatan pariwisata

C. Gardu pandang

Gardu pandang sangat bermanfaat untuk memantau aktifitas kegiatan minapolitan,

dimana dengan cepat mengetahui adanya pelanggaran-pelanggaran maupun kejadian-

kejadian yang membahayakan keselamatan oleh karena itu penempatan gardu pandang

dapat melihat secara jelas dengan jangkauan pandangan yang luas. Selama ini sudah ada di

lokasi dermaga kedisan, perlu direncanakan ditambah pada tempat lain yaitu di perbatasan

Toya Bungkah-Songan. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada gambar 4.17 (Rencana

Lokasi Gardu Pandang)

D. Pembangunan jalan Produksi

Pembangunan jalan produksi dilakukan dengan peningkatan kualitas jalan yang sudah

ada yaitu dari lapen menjadi hotmix terutama disepanjang pinggir Danau Batur

E. MCK dan Fasilitas Penunjang

Rencana penempatan MCK dan fasilitas penunjang berkaitan dengan tingkat konsentrasi

kegiatan publik yang tinggi. Dalam hal ini ada dua lokasi perencanaan MCK yaitu di Dermaga

kedisan dan dekat rencana dermaga minapolitan Toya Bungkah. Untuk lebih jelasnya dapat

dilihat pada gambar 4.17 (Rencana Lokasi MCK Dan Fasilitas Penunjang)

Penyusunan Masterplan Kawasan Minapolitan Bernuansa wisata Di Danau Batur yang

meliputi dua segmen yaitu Desa toya Bungkah Dan Desa Kedisan. Untuk Lebih jelasnya dpat

dilihat pada gambar 4.19 dan 4.20



Gambar 4.15 Rencana Lembaga Perbankan



Gambar 4.16 Disain Penataan kawasan Wingkang Ranu



Gambar 4.17 Rencana Gardu Pandang



Gambar 4.18 MCK Dan Fasilitas Penunjang



Gambar 4.19 Penataan Kawasan Minapolitan Di Desa Toya Bungkah




Gambar 4.20 Penataan Kawasan Minapolitan Di Desa Kedisan


Pada bab ini menjelaskan tentang kesimpulan dan rekomendasi dari laporan akhir

Penyusunan Master Plan Kawasan Minapolitan Bernuansa Wisata di Danau Batur Kabupaten

Bangli.

5.1. SIMPULAN

Kegiatan Penyusunan Master Plan Kawasan Minapolitan Bernuansa Wisata di Danau

Batur, terletak di posisi yang strategis yaitu terletak di salah satu jalur lintas pariwisata.

Pengembangan Kawasan Minapolitan Danau Batur nantinya adalah salah satu pasar dan

pengolahan hasil budidaya perikanan darat sekaligus sebagai obyek wisata yang ada di

Kecamatan Kintamani, Kabupaten Bangli. Diharapkan perencanaan ini akan menghasilkan

sinergisme antara perikanan dengan pariwisata maupun kegiatan pertanian.

Sebagaimana fungsinya sebagai salah satu pusat minapolitan, rencana pengembangan

Kawasan Minapolitan Danau Batur meliputi area seluas 63, 9947 Ha atau 0,6 % dari seluruh

kawasan Danau Batur yang luasnya 10535 Ha. Indikasi ini menunjukkan penyelenggaraan

Minapolitan ini masih memperhatikan kelestarian lingkungan

Pengembangan Kawasan Minapolitan Danau Batur terdiri atas beberapa bagian, yaitu

perencanaan Balai Benih Ikan, pengolahan pakan, laboratorium, dermaga & parkir,

keramba jaring apung, pasar atau pelelangan ikan, pengolahan hasil, pemancingan, kios &

kuliner, pengembangan jalan setapak (sepeda), rest area, gardu pandang, pembangunan

jalan produksi, percontohan budidaya, pengembangan MCK dan fasilitas penunjang,

pembangunan Tourism Information Centre, lembaga perbankan, LSM keamanan, dan

daerah konservasi habitat.

Daya dukung produk komuditas kawasan cukup beragam yaitu berupa produk

pertanian holtikultura, perkebunan perikanan dan peternakan termasuk adanya obyek

Bab V Penutup - 1


wisata. Simpulan dari arahan strategi pengembangan kawasan yang meliputi sarana utama,

penunjang dan pelengkap diantaranya:

1.Jumlah KJA yang ada di Danau Batur terdapat 15 blok ( seluas 4 Ha) atau 0,25%

dari luas Danau Batur ( 1631 Ha). Sedangkan potensi KJA di Danau Batur seluas 21

Ha Sehingga masih memungkinkan untuk di kembangkan lagi seluas 1,04 % (17 Ha)

2.Lokasi Habitat konservasi terdapat di sekitar Desa Songan A dan B, Buahan dan

Abang Batu Dinding yang memiliki vegetasi tumbuhan air (Tigeh-tigeh dan Talang-

talang)

3.Balai Benih Ikan (BBI) yang terdapat di Desa Kedisan, di kembangkan

pendederannya oleh Unit Pembenihan Rakyat (UPR) pada lokasi-lokasi KJA yang

dipusatkan di Toya Bungkah, demikian juga untuk lokasi Laboratorium, percontohan

Budidaya, pengolahan pakan ikan dan Pengolahan Hasil Perikanan.

4.Penataan tempat KJA minimum 50 meter dari pinggir/tepi Danau dengan tujuan

untuk menghindari kegagalan usaha budidaya akibat kurangnya arus air,penumpukan

sisa pakan yang dapat mengakibatkan pertumbuhan lambat dan kematian ikan

5.Lokasi sarana penunjang dan pelengkap yang terdiri dari dua lokasi sentra yaitu di

Desa Toyabungkah dan Desa Kedisan. Lokasi sentra yang terdapat di Toya bungkah

meliputi: dermaga dan parkir,pasar/pelelangan ikan,tempat pemancingan, kios

kuliner, pengembangan jalan setapak (tracking bersepeda), Rest area, dan gardu

pandang. Sedangkan sentra lokasi yang terdapat di Kedisan meliputi: Dermaga dan

parkir, tempat pemancingan, Tourism information centre, lembaga perbankan, LSM

keamanan, pengembangan jalan setapak, Gardu pandang, MCK dan fasilitas

penunjang

6.Multifungsi barier disamping sebagai pembatas ekspansi pertanian holtikultura

kearah danau, menghambat laju sedimentasi, abrasi danau, tempat perbaikan

kualitas air (bioremidiasi) juga sebagai jalur wisata jalan setapak/bersepeda

(tracking). Jalan setapak/bersepeda ini direncanakan di sepanjang bibir pantai

Kedisan-Toya Bungkah 7 Km dan Kedisan Terunyan 6,9 Km, dan tempat

pemancingan ikan

5.2. REKOMENDASI

Rekomendasi dari Penyusunan Masterplan kawasan Minapolitan Bernuansa Wisata Di

Danau Batur Kabupaten Bangli adalah sebagai berikut:

1.Kesadaran masyarakat mutlak diperlukan untuk tidak melakukan budidaya pertanian

pada lahan miring terutama di desa Songan dan Batur Tengah (dekat Toya

Bab V Penutup - 2


Bab V Penutup - 3

Bungkah), oleh karena longsornya tanah akibat gerusan air hujan berdampak negatif

bagi lingkungan yang pada akhirnya mengakibatkan pendangkalan dan pencemaran

danau.Untuk hal itu reboisasi lahan miring harus dilaksanakan secara

berkesinambungan yang meliputi luas sekitar 50 Ha.

2.Konservasi budaya dan habitat di kawasan perencanaan, terutama di sekitar

kawasan tempat suci seperti misalnya di Pura Segara dekat Pura Jati dan Hulun Danu

Batur. Tindakan ini dilakukan untuk memurnikan secara alamiah kehidupan ikan di

danau serta mengharmoniskan kegiatan budaya ritual yang sudah dan terus

berlangsung di tempat itu.

3.Pemantauan reguler terhadap kualitas biofisik lingkungan dari pemerintah dan

partisipasi masyarakat melalui kelompok budidaya perikanan yang sudah ada, dalam

rangka mengantisipasi kejadian yang mengganggu proses penyelenggaraan seperti

misalnya perubahan kualitas air, munculnya penyakit ikan dan penambahan jumlah

keramba yang melampaui batas daya dukung.

4.Untuk saat ini KJA yang sudah ada hanya seluas 4 Ha (0,25 % dari luas danau

Batur). jumlah keramba jaring apung yang diperbolehkan maksimal 21 Ha (1,29%)

dari luas Danau dan penempatannya berjarak 50 meter dari tepi danau Batur.

Dengan demikian masih ada peluang pengembangan keramba jaring apung sekitar

17 Ha (10625 unit KJA) dengan luas masing-masing unit adalah 16 m2.

Documents

Bangli Masterplan Minapolitan