BANDO DAT COMUNE DI SARONNO “Family Friendly Zone” 2 ... · 1.1 Innovazione dei sistemi di offerta commerciale e turistica, con particolare attenzione all’utilizzo di tecnologie

CITTA’ di SARONNO - Provincia di Varese

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BANDO DAT COMUNE DI SARONNO

“Family Friendly Zone”

(delibera G.C. n. 125 del 19/07/2016)

Titolo

1. Premesse e riferimenti normativi pag. 2

2. Obiettivi pag. 2

3. Attività previste pag. 3

4. Area territoriale di riferimento pag. 5

5. Dotazione finanziaria pag. 5

6. Soggetti destinatari del bando pag. 5

7. Entità e tipologia del contributo pag. 6

8. Spese ammissibili pag. 7

9. Modalità di partecipazione al bando pag. 8

10. Durata e termini per la realizzazione degli interventi pag. 9

11. Valutazione delle domande pag. 9

12. Modalità di rendicontazione ed erogazione del contributo pag. 10

13. Eventuali variazioni pag. 11

14. Obblighi dei beneficiari pag. 11

15. Rinunce e revoche pag. 11

16. Ispezioni e controlli pag. 12

17. Responsabile del procedimento pag. 12

18. Informativa sul trattamento dei dati personali pag. 13

19. Pubblicazione, informazioni e contatti pag. 13

ALLEGATI

ALLEGATO 1 – Domanda

ALLEGATO 2 – Business Plan Semplificato

ALLEGATO 3 – Dichiarazione de minimis dell’impresa




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1. Premesse e riferimenti normativi

- Il presente bando rientra nel programma strategico del DAT (Distretto dell'Attrattività)

"Family Friendly Zone" - approvato e finanziato dalla regione Lombardia con decreto d.g. del

4 settembre 2015 n. X/4004 in riferimento al BANDO DISTRETTI DELL’ATTRATTIVITÀ -

Interventi e iniziative di area vasta per l’attrattività territoriale turistica e commerciale della

Lombardia (D.G.R. X/1613 del 4 aprile 2014 e D.G.R. X/2027 del 1 luglio 2014);

- Il Comune di Saronno, con delibera della Giunta Comunale n. 125 del 19/07/2016 ha

approvato l'indizione di un bando per rilanciare il commercio del Distretto secondo quanto

previsto dal programma strategico al punto 17. Commercio: nuovi format per rilanciare il

commercio. Il commercio del DAT sarà rilanciato puntando da un lato al rinnovamento e al

sostegno delle attività commerciali presenti e dall’altro al supporto dell’apertura di nuove

attività. Tra le attività il progetto prevede: lo sviluppo di format innovativi per rilanciare le

attività artigiane e storiche locali; il contrasto alla desertificazione dei centri storici con

iniziative di sostegno ai negozi di vicinato e il supporto all’apertura di nuove attività

mancanti;

- Le agevolazioni concesse dal presente bando sono erogate in conformità al regime

comunitario de minimis, secondo il quale le imprese possono ricevere Aiuti di Stato per un

importo massimo non superiore a € 200.000,00, in tre anni consecutivi (Reg. (CE) n.

1998/2006 del 15 dicembre 2006);

- I finanziamenti riguardano spese in conto capitale e spese correnti rese disponibili dai

comuni aggregati, da altri partner e sponsor del DAT;

- Per quanto non espresso dal presente regolamento si rimanda alle norme vigenti.

2. Obiettivi

Il bando prevede l'assegnazione di contributi in conto capitale e spese correnti per finanziarie

proposte volte a sostenere e rilanciare il commercio al dettaglio dell'area del DAT (Comuni di

Saronno, Caronno Pertusella, Cislago, Gerenzano, Origgio, Uboldo) e l’attrattività dei territori

dell’area di riferimento, attraverso la realizzazione di interventi volti al miglioramento della filiera





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coinvolta nell'esperienza di acquisto del consumatore, e che mostrino una particolare attenzione ai

bisogni delle famiglie e dei bambini/ragazzi.

Gli interventi realizzati secondo questo approccio, potranno accedere alla Certificazione Family

Friendly rilasciata dal DAT.

3. Attività previste

I contributi saranno finalizzati alla realizzazione di attività rientranti in due Misure:

- Misure di incentivazione degli esercizi commerciali e turistici che prevedono incentivi al

miglioramento e all’innovazione delle attività commerciali esistenti, alla creazione di nuove

attività e nuovi format, in particolare nelle aree disagiate, e alla realizzazione di Progetti

Speciali Aggregati per la messa in rete degli operatori;

- Misure di sviluppo e valorizzazione dell’offerta turistica e commerciale territoriale che

incentivano l’accessibilità ai luoghi del retail in particolare nell’ottica Family Friendly.

MISURA 1 –Incentivazione degli esercizi commerciali e turistici

1.1 Innovazione dei sistemi di offerta commerciale e turistica, con particolare attenzione

all’utilizzo di tecnologie digitali

a. Abbellimento degli spazi esterni degli esercizi commerciali e turistici attraverso interventi

volti a migliorare l'impatto visivo dello spazio urbano, la fruizione degli spazi esterni da parte

dei clienti e facilitare la riconoscibilità/individuazione degli esercizi;

b. Abbellimento degli spazi interni (Indoor) degli esercizi commerciali e turistici attraverso

interventi volti a migliorare l’accesso agli spazi, agevolare la presenza di famiglie e bambini,

rendere più piacevole lo shopping;




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c. Adozione di strumenti di marketing digitale per il retail allo scopo di rilanciare le vendite,

fidelizzare i clienti, innovare le strategie di promozione e di comunicazione.

1. 2 Mantenimento dell’offerta turistico-commerciale nelle aree urbane periferiche e nei piccoli

centri attraverso la creazione di nuove attività commerciali e format innovativi

a. Creazione di nuove attività commerciali - valorizzando locali e spazi sfitti e situati in aree

marginali, i negozi di vicinato, iniziative volte ad impedire la desertificazione dei centri storici

- in particolare:

- Nuovi esercizi commerciali-artigianali quali ad esempio Atelier e laboratori artistici,

Laboratori artistici riciclo, Luoghi di incontro e sperimentazione, Librerie artistiche,

Firme indipendenti, Piccole griffe della moda e del design, Negozi seconda mano,

Laboratori di illustratori, Negozi vintage, Showroom alternativi e artigianali, Outlet,

Spazi multifunzionali (negozi+bar+ristoranti+spazi eventi);

- Ristoranti tradizionali e tipici, Café, Piccoli ristoranti e Bistro, Produzione e

commercializzazione cibi per celiaci, vegetariani e vegani;

- Format innovativi quali ad esempio pop-up store, temporary shop,etc.

1.3 Progetti Speciali Aggregati made in Saronno per la promozione del sistema di offerta

imprenditoriale tramite il sostegno e la messa in rete delle MPMI turistiche e commerciali

a. Creazione di un Incubatore d'impresa (anche nella forma di un incubatore diffuso) per

incentivare la nascita di start up e nuove iniziative in ambito turistico, della creatività e

dell’artigianato artistico, dello shopping e del retail, al fine di creare valore sul territorio in

termini di attrattività per i giovani e di promozione del made in Saronno;

b. Creazione di una Vetrina virtuale per gli esercizi commerciali e turistici della città e per la

promozione dei prodotti/ servizi made in Saronno, attraverso lo sviluppo e lancio di una

piattaforma di e-commerce dove gli esercenti e i produttori possano presentare,

promuovere e vendere i propri prodotti o servizi;

MISURA 2 – Sviluppo e valorizzazione dell’offerta turistica e commerciale territoriale





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2.1 Iniziative per il commercio e il turismo accessibili

a. Realizzazione di attività di consegna a domicilio e gestione di punti raccolta per conto terzi

(ad esempio per favorire l’acquisto di prodotti del territorio nell’ottica della filiera corta) allo

scopo di agevolare l’accesso agli acquisti da parte di persone in difficoltà (ad esempio

persone anziane e persone che lavorano fuori città, persone malate, donne con figli piccoli,

etc);

b. Organizzazione di eventi per bambini e Family Friendly (es. momenti di lettura, incontri

nonni/nipoti, creazione di orti urbani, workshop e atelier tematici ad esempio sui temi della

sostenibilità e della sharing economy, etc) per favorire l’aggregazione e l’accessibilità agli

spazi pubblici e privati della città.

4. Area territoriale di riferimento

Comune di Saronno

5. Dotazione finanziaria

Comune di Saronno € 60.000 iva inclusa

6. Soggetti destinatari del bando

Possono partecipare al bando:

- MPMI turistiche e commerciali-artigianali operanti nell'area territoriale di riferimento (

CENTRO CITTA’ ) che intendono innovare e adeguare la loro attività, secondo gli obiettivi del

bando;




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- aspiranti imprenditori, che intendono avviare una nuova impresa/attività commerciale,

turistica o artigianale nell’area territoriale di riferimento, che dovrà essere costituita ed

iscritta al registro delle Imprese della CCIAA entro sei mesi dalla notifica del beneficio, e

dovrà rientrare nella classificazione di micro e piccola impresa di cui al Regolamento CE n. 80

del 2008;

- proprietari di immobili e negozi dell’area territoriale di riferimento, per attività di

ristrutturazione e ammodernamento.

7. Entità e tipologia del contributo

Contributi a fondo perduto pari al 50% dell’investimento, a valere su risorse in conto capitale e in

spesa corrente, per attività inerenti gli obiettivi e le finalità del bando, realizzate nei 6 mesi

precedenti la data di pubblicazione del bando, o da realizzarsi entro il 15/12/2016.

Il restante 50% dell’investimento dovrà essere coperto dal richiedente con risorse proprie.

Contributo minimo: € 500 (per progetti del valore di € 1.000)

Contributo massimo: € 3.000 (per progetti del valore di € 6.000)

Allocazione della dotazione finanziaria per misure e sottomisure

MISURA 1

1.1 Innovazione dei sistemi di offerta

commerciale e turistica, con

particolare attenzione all’utilizzo di

tecnologie digitali

€ 15.000

1. 2 Mantenimento dell’offerta

turistico-commerciale nelle aree

urbane periferiche e nei piccoli centri

attraverso la creazione di nuove

attività commerciali e format

innovativi

€ 15.000

1.3 Progetti Speciali Aggregati made

in Saronno per la promozione del

sistema di offerta imprenditoriale

tramite il sostegno e la messa in rete

delle MPMI turistiche e commerciali

€ 20.000 (di cui € 10.000 per

l’Incubatore d’impresa e € 10.000

per la realizzazione della Vetrina

virtuale)

MISURA 2

2.1 Iniziative per il commercio e il

turismo accessibili € 10.000





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Nel caso in cui le richieste pervenute e approvate per singola misura non dovessero raggiungere la

somma allocata, le risorse non utilizzate potranno essere ridistribuite nelle altre misure, sulla base

delle priorità del piano strategico del DAT.

8. Spese ammissibili

- Lavori e opere edili per la sistemazione di facciate e fronti strada pertinenti ad attività

commerciali e turistiche: spese per abbellimento vetrine, realizzazione di segnaletica e

immagine coordinata, realizzazione di sistemi di illuminazione con ricadute su aree pubbliche

(es. fioriere illuminate), acquisto di tende, luci, serrande, insegne artistiche, spese di

abbellimento facciata e ingresso;

- Costi per l’organizzazione di iniziative e di campagne di promozione: spese per

l’organizzazione di eventi, workshop, campagne di digital marketing (compresi annunci

Google AdWords, Facebook Ads, Groupon Retail 2.0);

- Costi per la realizzazione di brochure e materiali editoriali, comprese le spese di

progettazione del visual merchandising (display, layout etc) del sistema espositivo,

dell’ambientazione, dell’illuminazione;

- Spese per l’erogazione di servizi di interesse collettivo funzionali alla fruizione degli spazi

dell’attrattività turistica e commerciale e all’accoglienza dei visitatori nell’ambito del DAT:

realizzazione di pedane scivolo per carrozzine e passeggini, predisposizione di access point

per l’ accesso gratuito a reti wifi, realizzazione di angoli kids, spese per la sistemazione e

arredamento di spazi di condivisione e di aggregazione attività quali centri raccolta,

incubatori d’impresa;

- Spese per l’acquisto di sistemi e tecnologie digitali per la promozione e la vendita online di

prodotti e servizi, per la gestione delle prenotazioni e della promozione dell’offerta turistica

e commerciale, sistemi di data analytics per conoscere il comportamento dei clienti, sistemi

dinamici gestiti da software di fidelizzazione della clientela e di VIP treatment (CRM), sistemi

real-time marketplace last minute e marketing di prossimità (es beacons), sistemi di web




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marketing, vetrine interattive, espositori innovativi, interfacce, vetrofanie, totem e smart

poster con tag NFC, sistemi innovativi per la sicurezza, redazione del documento di privacy.

9. Modalità di partecipazione al bando

Le domande potranno essere presentate a partire dal 01/08/2016 entro e non oltre il 30/9/2016,

utilizzando l'Allegato 1"Domanda", debitamente compilata e sottoscritta dal richiedente, a cui

andranno allegati:

- copia del documento d'identità in corso di validità del sottoscrittore;

- piano delle spese, utilizzando l'Allegato 2 "Business Plan semplificato".

Per quanto riguarda le attività previste dalla MISURA 1 punto 1.3 b Progetti Speciali Aggregati

made in Saronno per la realizzazione della Vetrina Virtuale, i destinatari interessati dovranno

presentarsi in forma di ATS (Associazione Temporanea di Scopo) con un soggetto capofila che

presenterà la domanda per conto dell’ATS, allegando una Dichiarazione di impegno a cofinanziare

firmata da tutti i membri dell’ATS con l’indicazione delle quote di cofinanziamento messe a

disposizione da parte di ciascun membro, o da sponsor esterni. Il soggetto capofila presenterà

anche le fatture di spesa.

Le domande potranno essere presentate:

- a mano in busta chiusa, presso il Protocollo (Sulla busta dovrà essere riportata, oltre al mittente e

al destinatario, la seguente dicitura “Domanda partecipazione bando DAT”)

- a mezzo Posta Elettronica Certificata (PEC) all'indirizzo PEC [email protected]

La documentazione dovrà essere sottoscritta e inviata in formato pdf (la sottoscrizione dovrà

avvenire tramite firma digitale del soggetto oppure sottoscritta con firma autografa, scansionata

elettronicamente).

Il Comune di Saronno non si assume alcuna responsabilità per la dispersione di comunicazioni

dipendente da mancata o inesatta indicazione del recapito da parte del candidato né per eventuali

ritardi o disguidi postali o problemi tecnici o comunque imputabili a fatto di terzi, a caso fortuito o

forza maggiore.





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In caso di parità di punteggio farà fede il giorno e la data di ricezione della documentazione.

10. Durata e termini per la realizzazione degli interventi

Per la realizzazione degli interventi sono individuate le seguenti tempistiche:

Pubblicazione graduatorie: 31/10/2016

Realizzazione delle spese:

- nei 6 mesi precedenti la pubblicazione del bando

- entro il 15/12/2016

Presentazione rendicontazione completa di fatture quietanzate:

- entro il 15/12/2016

11. Valutazione delle domande

Le domande saranno valutate, previa verifica di regolarità formale, da una Commissione di

Valutazione composta da un dirigente del Comune, un consulente del progetto e di un consulente

tecnico esterno, che curerà la predisposizione della graduatoria delle domande ammissibili alle

agevolazioni, entro un massimo di 30 giorni dalla data di chiusura del bando.

Verrà compilata una graduatoria per ciascuna Misura, sulla base dei criteri di valutazione espressi di

seguito. La Commissione assegnerà progressivamente lo stanziamento relativo a ciascuna misura,

fino ad esaurimento delle risorse disponibili. In caso di risorse ancora disponibili sulla singola misura,

la Commissione deciderà come riallocarle nelle diverse misure.

Il punteggio attribuito a ciascun progetto sarà dato dalla somma dei punteggi ottenuti in base ai

Criteri di Valutazione e di Premialità.

Punteggio massimo ottenibile: 90

Punteggio minimo per l’accesso ai contributi: 45

Criteri di valutazione

CRITERI DI VALUTAZIONE PUNTEGGIO

Completezza, chiarezza, esaustività della documentazione presentata Fino a 8

Rispondenza della domanda agli obiettivi del bando Fino a 10




10

Innovazione, anche tecnologica, legata agli interventi previsti nella

domanda

Fino a 10

Presenza di ricadute occupazionali e sostenibilità nel tempo degli

interventi proposti

Fino a 6

Efficacia economica Fino a 6

PREMIALITA’

Iniziative per commercio e turismo accessibili Fino a 8

Aree disagiate Fino a 10

Iniziative Family & kids friendly Fino a 10

Presenza di donne per i 2/3 del capitale sociale Fino a 6

Armonizzazione dei lavori esterni con lo scenario urbano Fino a 4

Aggregazione sociale ed economica Fino a 6

Nuovi format retail food e non food Fino a 6

In caso di parità di punteggio, sarà considerata la data e l’orario di ricezione della domanda.

12. Modalità di erogazione del contributo e rendicontazione

A seguito dell'approvazione della graduatoria, il Comune di Saronno invierà al beneficiario apposita

comunicazione di avvenuta ammissione alle agevolazioni. In caso di ammissibilità e finanziabilità, il

legale rappresentante dovrà accettare le agevolazioni, confermando, pena la decadenza

dell'ammissibilità, gli impegni di spesa indicati entro un termine massimo di 10 giorni dall'avvenuta

comunicazione di ammissibilità.

Modalità di erogazione del contributo:

Unica soluzione, a completamento del progetto.

Una volta completato il progetto, il beneficiario potrà richiedere il rimborso delle spese sostenute e

rendicontate.

La rendicontazione deve essere presentata entro il 15/12/2016.

Effettuate le spese previste, il beneficiario presenterà o invierà tramite raccomandata a Comune di

Saronno -

- Richiesta di erogazione dell’incentivo su carta semplice, firmata dal legale rappresentante,

accompagnata dalla seguente documentazione:

- Copia delle fatture quietanzate che dovranno essere emesse a favore del soggetto beneficiario

dell’incentivo e contenere una descrizione dei beni/servizi acquistati o lavori realizzati;

- Dichiarazione de minimis.

N.B Gli importi verranno considerati IVA inclusa.

Non è ammissibile il pagamento effettuato in contanti.





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13. Eventuali variazioni

Eventuali variazioni rispetto alle spese dichiarate in sede di domanda potranno essere ammesse,

previa autorizzazione della Commissione di valutazione, a condizione che:

- Siano comunicate prima dell’effettuazione della spesa;

- Rientrino nella tipologia di spese ammissibili.

- Il valore complessivo della variazione non deve superare il 25% dell’importo totale del progetto

approvato.

L’incentivo assegnato non potrà comunque essere aumentato.

14. Obblighi dei beneficiari

I soggetti beneficiari sono obbligati, pena la decadenza del contributo, a:

1. Ottemperare alle prescrizioni contenute nel bando;

2. Fornire, nei tempi e nei modi previsti dal bando, la documentazione e le informazioni che

saranno eventualmente richieste;

3. Conservare, per un periodo di 5 anni a decorrere dalla data di erogazione del contributo, la

documentazione tecnica, amministrativa e contabile relativa al progetto realizzato.

15. Rinunce e revoche

Le agevolazioni sono revocate quando:

- Il beneficiario non faccia pervenire l’accettazione dell’agevolazione entro 10 giorni dalla data di

ricevimento della lettera di ammissione;




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- Non vengano rispettati gli obblighi previsti dal bando e dagli atti a questi conseguenti, inclusi gli

obblighi relativi agli aiuti de minimis;

- Sia riscontrata la mancanza o il venir meno dei requisiti di ammissibilità sulla base dei quali è

stata approvata la richiesta di contributo;

- Il soggetto beneficiario non presenti la rendicontazione entro i termini previsti dal bando;

- Sia accertato il rilascio di dichiarazioni ed informazioni non veritiere relativamente al possesso

dei requisiti previsti dal bando;

- Il beneficiario rinunci al contributo;

- Le spese effettivamente sostenute e rendicontate siano inferiori al 75% delle spese ammissibili e

approvate.

In caso di revoca del contributo erogato, il soggetto beneficiario dovrà restituire, entro 30 giorni

dalla notifica del provvedimento di revoca, la quota di contributo percepita, aumentata degli

interessi legali calcolati a decorrere dalla data di erogazione e sino alla data di effettiva restituzione.

I soggetti beneficiari, qualora intendano rinunciare al contributo, devono inviare al Comune di

Saronno apposita comunicazione al Responsabile del Procedimento, all’indirizzo PEC

[email protected] indicando nell’oggetto dell’email la seguente dicitura “Nome azienda –

Rinuncia al contributo relativo al bando DAT”

16. Ispezioni e controlli

Il Comune di Saronno può effettuare in qualsiasi momento ispezioni e controlli, anche a campione,

sui programmi e le spese oggetto dell’intervento, allo scopo di verificare lo stato di attuazione, il

rispetto degli obblighi previsti dal provvedimento di concessione e la veridicità delle dichiarazioni e

informazioni prodotte dal soggetto beneficiario.

17. Responsabile del procedimento

Il Responsabile del Procedimento è il Dirigente del Settore Risorse economiche ed umane, attività

produttive e commercio Dott. Cosimo Caponigro.





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18. Informativa sul trattamento dei dati personali

Ai sensi dell’art.13 del DL 30/6/2003 n. 196 “Codice in materia di protezione dei dati personali” si

informa che i dati riferiti ai soggetti partecipanti verranno utilizzati soltanto per le finalità connesse

al procedimento, per le quali si prevede la pubblicazione della graduatoria sul sito istituzionale del

Comune di Saronno, e il trattamento garantirà la loro riservatezza e sicurezza.

19. Pubblicazione, informazioni e contatti

Copia integrale del presente bando è pubblicato sul sito del Comune di Saronno

www.comune.saronno.va.it. Qualsiasi informazione relativa al bando e agli adempimenti ad esso

connessi potrà essere richiesta al seguente indirizzo di posta elettronica: [email protected]

Conclusa la valutazione, la graduatoria sarà pubblicata sul sito del Comune di Saronno.

Sarà inoltre comunicata l’assegnazione delle agevolazioni a tutti i soggetti beneficiari ammessi e

finanziati, via email, all’indirizzo indicato nella domanda, e via raccomandata.

Sono parte sostanziale del presente bando:

ALLEGATO 1 – Domanda

ALLEGATO 2 – Business Plan Semplificato

ALLEGATO 3 – Dichiarazione de minimis dell’impresa

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