12
113 RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH TAHUN 2011-2016 PEMERINTAH KABUPATEN ROKAN HULU Bab ini menjelaskan dan menguraikan visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih, sebagai landasan perumusan rumusan tujuan dan sasaran dengan memperhatikan program kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih, yang tertuju pada arah kebijakan pembangunan jangka panjang daerah pada periode berkenaan yang ditetapkan dalam RPJPD. Mengingat visi, misi, dan program kepala daerah merupakan hasil proses politik terpilihnya Kepala daerah dan wakil kepala daerah secara langsung oleh masyarakat, maka visi, misi, dan program kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih, dijadikan sebagai substansi dan rujukan utama penyusunan RPJMD. Namun demikian, demi mendapatkan dokumen perencanaan yang baik, manageable, dan selaras dengan manajemen pemerintahan daerah, maka visi dan misi tersebut perlu dikembangkan dan dijabarkan sesuai prinsip perencanaan pembangunan daerah, agar tujuan dan sasaran pembangunan selama 5 (lima) tahun dapat dijabarkan secara efektif dalam mencapai tujuan utama pembangunan daerah. Visi dan Misi disusun berdasarkan atas pertimbangan kondisi terkini yang dihadapi Kabupaten Rokan Hulu. Ada beberapa isu strategis yang dihadapi oleh daerah kita yang mana kami rumuskan sebagai berikut: 1. Peningkatan kualitas dan kuantitas pendidikan; 2. Peningkatan dan pemerataan kesehatan; 3. Penanggulangan kemiskinan dan pengangguran; BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH KABUPATEN ROKAN HULU

bab v visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan jangka

  • Upload
    dobao

  • View
    215

  • Download
    1

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: bab v visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan jangka

113

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH TAHUN 2011-2016

PEMERINTAH KABUPATEN ROKAN HULU

Bab ini menjelaskan dan menguraikan visi dan misi kepala daerah dan wakil

kepala daerah terpilih, sebagai landasan perumusan rumusan tujuan dan sasaran dengan

memperhatikan program kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih, yang tertuju

pada arah kebijakan pembangunan jangka panjang daerah pada periode berkenaan

yang ditetapkan dalam RPJPD. Mengingat visi, misi, dan program kepala daerah

merupakan hasil proses politik terpilihnya Kepala daerah dan wakil kepala daerah

secara langsung oleh masyarakat, maka visi, misi, dan program kepala daerah dan wakil

kepala daerah terpilih, dijadikan sebagai substansi dan rujukan utama penyusunan

RPJMD. Namun demikian, demi mendapatkan dokumen perencanaan yang baik,

manageable, dan selaras dengan manajemen pemerintahan daerah, maka visi dan misi

tersebut perlu dikembangkan dan dijabarkan sesuai prinsip perencanaan pembangunan

daerah, agar tujuan dan sasaran pembangunan selama 5 (lima) tahun dapat dijabarkan

secara efektif dalam mencapai tujuan utama pembangunan daerah.

Visi dan Misi disusun berdasarkan atas pertimbangan kondisi terkini yang

dihadapi Kabupaten Rokan Hulu. Ada beberapa isu strategis yang dihadapi oleh daerah

kita yang mana kami rumuskan sebagai berikut:

1. Peningkatan kualitas dan kuantitas pendidikan;

2. Peningkatan dan pemerataan kesehatan;

3. Penanggulangan kemiskinan dan pengangguran;

BAB V

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN

PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH

DAERAH KABUPATEN ROKAN HULU

Page 2: bab v visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan jangka

114

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH TAHUN 2011-2016

PEMERINTAH KABUPATEN ROKAN HULU

4. Peningkatan pembangunan perdesaan;

5. Pengembangan ekonomi potensial dan UMKM;

6. Infrastruktur yang kurang sehingga masih adanya daerah yang agak sulit

dijangkau;

7. Pengelolaan sumber daya alam yang belum efektif, efisien dan proporsional demi

kesejahteraan masyarakat dan pembangunan yang berkelanjutan;

8. Kinerja aparatur pemerintah yang belum maksimal sehingga belum mampu

memberikan pelayanan yang maksimal kepada masyarakat;

9. Peningkatan kualitas lingkungan.

Dalam perumusan visi dan misi ini sudah barang tentu merupakan

kesinambungan dari visi dan misi periode sebelumnya dan juga visi dan misi dari

provinsi Riau, dengan satu harapan visi Rokan Hulu merupakan salah satu motor

penggerak percepatan tercapainya visi Riau 2020, yang bermuara untuk kesejahteraan

dan kemakmuran rakyat Riau.

Sesuai dengan ketentuan yang termaktub dalam Undang-undang Nomor 32

Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah serta Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun

2005 tentang Pemilihan, Pengesahan Pengangkatan, dan Pemberhentian Kepala Daerah

dan Wakil Kepala Daerah, setiap pasangan calon Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah diwajibkan menyampaikan Visi dan Misi, serta memaparkan Visi dan Misi

dimaksud di depan Sidang Paripurna DPRD. Selain itu, Visi dan Misi tersebut juga harus

digunakan sebagai bahan masukan utama dalam menyusun materi kampanye yang

disosialisasikan kepada masyarakat pemilih. Berdasarkan kondisi saat ini dan isu-isu

strategis pada 5 tahun mendatang, serta penggalian aspirasi dan persepsi masyarakat

yang telah dilakukan, maka Visi Pemerintah Kabupaten Rokan Hulu pada Tahun 2011-

2016 adalah:

5.1. VISI

Page 3: bab v visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan jangka

115

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH TAHUN 2011-2016

PEMERINTAH KABUPATEN ROKAN HULU

“Menjadikan Rokan Hulu Sebagai Kabupaten yang Terbaik

di Provinsi Riau Tahun 2016 dalam Rangka

Menuju Visi Riau 2020”

Penetapan visi tersebut disamping dilandasi oleh ketentuan dalam Undang-

undang Nomor 25 Tahun 2004 dan Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004, juga

mempertimbangkan berbagai aspirasi politik yang berkembang di kalangan stakeholders

yang ada di Kabupaten Rokan Hulu. Visi tersebut menjadi arah pembangunan 5 (lima)

ke depan menuju kondisi ideal yang diinginkan.

Visi diatas menempatkan masyarakat Kabupaten Rokan Hulu sebagai subyek

dan sekaligus obyek pembangunan, dalam hal ini Pemerintah Kabupaten Rokan Hulu

berperan sebagai fasilitator dan dinamisator pembangunan. Visi yang ditetapkan

merupakan keinginan masyarakat Rokan Hulu yang memusatkan pada isu dan

permasalahan utama daerah, sehingga pemerintahan dan pembangunan daerah dapat

beroperasi dan terselenggara secara efektif, efesien dan berkelanjutan serta dapat

terjamin eksistensi daerah di masa depan.

Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan

untuk mewujudkan visi. Misi membantu menjelaskan visi yang ingin dicapai dan

menguraikan upaya-upaya apa yang harus dilakukan. Dalam suatu dokumen

perencanaan, misi menjadi penting untuk memberikan kerangka bagi tujuan dan sasaran

serta arah kebijakan yang ingin dicapai dan menentukan jalan yang akan ditempuh

untuk mencapai visi.

Secara teknokratis, misi dapat menjadi alasan mengapa organisasi ada. Suatu

alasan menjelaskan jati diri yang sesungguhnya dari Pemerintah Daerah. Disini, misi juga

dapat didefinisikan sebagai komitmen terbaik terhadap stakeholder. Ada banyak

stakeholder pembangunan daerah, utamanya adalah masyarakat sebagai objek (tujuan)

sekaligus subjek (pelaku) pembangunan. Misi dalam dokumen RPJMD menunjukkan

dengan jelas upaya-upaya yang akan dilakukan oleh Pemerintah Daerah dalam rangka

5.2. MISI

Page 4: bab v visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan jangka

116

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH TAHUN 2011-2016

PEMERINTAH KABUPATEN ROKAN HULU

mewujudkan visi daerah dikembangkan dengan memperhatikan faktor-faktor

lingkungan strategis, baik eksternal dan internal yang mempengaruhi serta kekuatan,

kelemahan, peluang dan tantangan yang ada dalam pembangunan daerah. Misi disusun

untuk memperjelas jalan atau langkah yang akan dilakukan dalam rangka mencapai

perwujudan visi.

Sesuai dengan visi di atas maka dirumuskan misi dalam pemerintahan

Kabupaten Rokan Hulu untuk periode 2011 – 2016, sebagai berikut:

1. Melanjutkan Terwujudnya Peningkatan Kinerja Aparatur Pemerintah, meliputi:

Pelayanan Publik

Good Governance

Clean Government

2. Melanjutkan Terwujudnya Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat

3. Melanjutkan Terwujudnya Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia

4. Melanjutkan Terwujudnya Aktualisasi Nilai-Nilai Agama dan Budaya

5. Melanjutkan Terwujudnya Ketersediaan Infrastruktur meliputi:

Transportasi

Kesehatan

Pendidikan

Ekonomi

Sosial

6. Peningkatan Tewujudnya Otonomi Desa meliputi:

Memberdayakan Masyarakat Desa

Memberdayakan Kelembagaan Pemerintahan Desa

Pemanfaatan Potensi Desa

Tujuan dan sasaran adalah sasaran strategis yang menunjukkan tingkat prioritas

tertinggi dalam perencanaan pembangunan jangka menengah daerah yang selanjutnya

akan menjadi dasar penyusunan arsitektur kinerja pembangunan daerah secara

5.3. TUJUAN DAN SASARAN

Page 5: bab v visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan jangka

117

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH TAHUN 2011-2016

PEMERINTAH KABUPATEN ROKAN HULU

keseluruhan. Di sini, visi dan misi sangat penting agar proses penyusunan tujuan dan

sasaran memenuhi syarat supaya selaras dengan sasaran pokok RPJPD. Perumusan

tujuan dan sasaran merupakan salah satu tahap perencanaan kebijakan (policy

planning) yang memiliki kritikal poin dalam penyusunan RPJMD.

Permasalahan dan tuntutan pembangunan yang dihadapi akan bertambah

banyak, sedangkan kemampuan dan sumber daya pembangunan yang tersedia

cenderung terbatas. Pemerintah harus mengoptimalkan pemanfaatan sumber daya yang

tersedia untuk memenuhi tuntutan yang tidak terbatas dengan membuat pilihan dalam

bentuk skala prioritas. Dalam menentukan pilihan tersebut, pemerintah bersikap

realistis, dengan tidak membuat sasaran-sasaran yang sejak semula disadari tidak bisa

dipenuhi.

Pengalaman selama periode 2006-2011 menjadi modal utama dalam menyusun

agenda dan strategi pembangunan ini. Sejumlah indikator digunakan untuk mengukur

keberhasilan pembangunan. Banyak faktor yang bersifat eksogen (di luar kendali

pemerintah) akan mempengaruhi capaian tersebut. Faktor eksogen, dapat

mempermudah pencapaian atau sebaliknya ia dapat pula menyebabkan sasaran yang

ingin dicapai tidak terpenuhi atau hanya terpenuhi sebagian.

Berikut keterkaitan antara visi, misi dengan tujuan dan sasaran, program dan

kegaiatan yang secara totalitas menjadi arsitektur kinerja pembangunan daerah, dapat

digambarkan sebagai berikut:

TABEL 73

KETERKAITAN VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH

KABUPATEN ROKAN HULU

VISI: MENJADIKAN ROKAN HULU SEBAGAI KABUPATEN YANG TERBAIK DI PROVINSI RIAU TAHUN 2016 DALAM

RANGKA MENUJU VISI RIAU 2020

MISI 1: MELANJUTKAN TERWUJUDNYA PENINGKATAN KINERJA APARATUR PEMERINTAH, MELIPUTI: PELAYANAN

PUBLIK, GOOD GOVERNANCE DAN CLEAN GOVERNMENT

TUJUAN SASARAN

1 MEWUJUDKAN KUALITAS PELAYANAN PUBLIK

DAN TATA KELOLA PEMERINTAHAN YANG BAIK

(GOOD GOVERNANCE) MENUJU PEMERINTAHAN

YANG BERSIH (CLEAN GOVERMENT) MELALUI

PENATAAN BIROKRASI, PENINGKATAN KAPASITAS

1 TERWUJUDNYA PENINGKATAN KUALITAS DAN

TRANSPARANSI INFORMASI PEMBANGUNAN

DAERAH YANG TERPADU DAN ASPIRATIF

Page 6: bab v visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan jangka

118

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH TAHUN 2011-2016

PEMERINTAH KABUPATEN ROKAN HULU

DAN PROFESIONALISME APARATUR.

2 MENINGKATNYA KEMAMPUAN DAN

PROFESIONALISME APARATUR PEMERINTAHAN

GUNA MEMBERIKAN PELAYANAN PRIMA KEPADA

MASYARAKAT

3 TERWUJUDNYA TATA KELOLA KEPEMERINTAHAN

YANG BAIK DAN BERSIH

4 MEWUJUDKAN KENYAMANAN DAN KELANCARAN

DALAM PEMERINTAHAN UNTUK MEMBERIKAN

PELAYANAN YANG EFEKTIF DAN EFESIEN KEPADA

MASYARAKAT

5 MENINGKATNYA TERTIB ADMINISTRASI

PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN

6 MENINGKATKAN KEMAMPUAN MANAJEMEN

APARATUR PENGAWASAN

7 MENINGKATNYA EFEKTIFITAS AUDIT/PENGAWASAN

8 MENINGKATNYA KUALITAS PERENCANAAN

PEMBANGUNAN DAERAH

9 MENINGKATNYA PEMANFAATAN TEKNOLOGI

INFORMASI DALAM PENYELENGGARAAN

PEMERINTAHAN

10 MENINGKATKAN SISTEM PENGAWASAN DAN

PENGENDALIAN INTERNAL

11 MENINGKATNYA KUALITAS PELAYANAN

KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL

12 MENINGKATNYA DISIPLIN BAGI PEGAWAI NEGERI

SIPIL DAN PENINGKATAN SISTEM INFORMASI

MANAJEMEN KEPEGAWAIAN

13 TERWUJUDANYA PENGELOLAAN ARSIP DINAMIS

YANG UTUH, AUTENTIK DAN HANDAL

2 MENINGKATKAN SUPREMASI HUKUM SERTA

MENDORONG PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM

MEWUJUDKAN KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN

1 MENINGKATKAN KUALITAS DAN KUANTITAS

PRODUK HUKUM DAERAH

2 MENINGKATNYA KETENTRAMAN, KETERTIBAN,

KEAMANAN DALAM PENEGAKAN PERATURAN

DAERAH

Page 7: bab v visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan jangka

119

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH TAHUN 2011-2016

PEMERINTAH KABUPATEN ROKAN HULU

3 MENINGKATNYA POTENSI SUMBER-SUMBER PAD

UNTUK PEMBIAYAAN PEMBANGUNAN DAERAH

1 PENINGKATAN PENDAPATAN DAN KUALITAS

PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

MISI 2: MELANJUTKAN TERWUJUDNYA PEMBERDAYAAN EKONOMI MASYARAKAT

TUJUAN SASARAN

1 MENINGKATKAN STRUKTUR PEREKONOMIAN

DAERAH YANG LEBIH TANGGUH BERLANDASKAN

KEUNGGULAN KOMPETITIF LOKAL

1 PENINGKATAN KETAHANAN PANGAN

2 PENINGKATAN KEMAMPUAN LEMBAGA PETANI

3 TERTIBNYA PERUNTUKAN DAN PENGGUNAAN

KAWASAN

2 MEWUJUDKAN BERBAGAI JENIS PRODUK

UNGGULAN YANG BISA MENJADI CIRI KHAS

DAERAH TERUTAMA DARI SEKTOR–SEKTOR YANG

MEMANFAATKAN POTENSI LOKAL

(COMPARATIVE ADVANTAGE) SEPERTI

PERTANIAN, PETERNAKAN, PERKEBUNAN, DAN

KEHUTANAN

1 MENINGKATNYA PRODUKSI DAN SENTRA-SENTRA

PERTANIAN TANAMAN PANGAN DAN

HOLTIKULTURA

2 MENINGKATNYA PENGELOLAAN HUTAN SECARA

ADIL DAN BERKELANJUTAN

3 MENINGKATNYA PRODUKSI PERKEBUNAN

4 MENINGKATNYA PRODUKSI PERIKANAN DAN

PETERNAKAN

5 MENINGKATNYA PRODUKSI DAN PRODUKTIVITAS

KOMODITAS UNGGULAN DAERAH YANG BERNILAI

TAMBAH DAN BERDAYA SAING

3 MENYEDIAKAN, MEMBERIKAN DAN

MEMFASILITASI KEPADA PELAKU KOPERASI,

USAHA MIKRO, USAHA KECIL DAN MENENGAH

TERHADAP SUMBER DAYA (PERMODALAN,

KEBERLANJUTAN PASAR, KELEMBAGAAN,

KAPASITAS DAN KUALITAS PRODUK)

1 MENINGKATNYA PERTUMBUHAN PERINDUSTRIAN

DAN PERDAGANGAN

2 MENINGKATNYA KINERJA PERKOPERASIAN

3 MENINGKATNYA PENGAWASAN ALAT UKUR,

TAKAT, TIMBANG DAN PERLENGKAPANNYA YANG

TELAH DI TERA

4 MENINGKATNYA PEREKONOMIAN LOKAL

MELALUI PENINGKATAN IKLIM USAHA YANG

1 MENINGKATNYA JUMLAH DAN NILAI INVESTASI

Page 8: bab v visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan jangka

120

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH TAHUN 2011-2016

PEMERINTAH KABUPATEN ROKAN HULU

KONDUSIF YANG DAPAT MENARIK INVESTASI

MISI 3: MELANJUTKAN TERWUJUDNYA PENINGKATAN KUALITAS SUMBER DAYA MANUSIA

TUJUAN SASARAN

1 MENYELENGGARAKAN PELAYANAN PENDIDIKAN

YANG BERKUALITAS, BERKEADILAN,

BERKESINAMBUNGAN DI TIAP JENJANG

1 PERBAIKAN SARANA DAN PRASARANA PENDIDIKAN

2 PENINGKATAN MUTU DAN KUALITAS PENDIDIKAN

3 PENINGKATAN PROPORSI GURU YANG MEMENUHI

KUALIFIKASI PENDIDIKAN DAN STANDAR

KOMPETENSI YANG DISYARATKAN

4 MENURUNNYA ANGKA BUTA AKSARA PENDUDUK

BERSAMAAN DENGAN MAKIN BERKEMBANGNYA

BUDAYA BACA

5 PELAKSANAAN FASILITASI PENDIDIKAN TINGGI

2 MENYELENGGARAKAN PELAYANAN KESEHATAN

YANG BERKUALITAS, MERATA, BERKEADILAN DI

SETIAP STRATA SOSIAL EKONOMI MASYARAKAT,

YANG DILAKUKAN DENGAN PENDEKATAN

KURATIF, PREVENTIF, DAN PROMOTIF

1 MENINGKATKAN KUANTITAS DAN KUALITAS

TENAGA KESEHATAN

2 MENINGKATKAN DERAJAT KESEHATAN,

PELAYANAN DAN KETERJANGKAUAN PELAYANAN

KESEHATAN

3 PENINGKATAN KUANTITAS DAN KUALITAS SARANA

SERTA PRASARANA KESEHATAN PADA PUSKESMAS

DAN RSUD

4 MENJAMIN MUTU DAN PENINGKATAN

PENGAWASAN TERHADAP PENGGUNAAAN BAHAN

BERBAHAYA

5 MENINGKATKAN PENGETAHUAN MASYARAKAT

DALAM MENINGKATKAN STATUS KESEHATAN

6 MENURUNKAN KASUS GIZI KURANG DAN GIZI

BURUK

7 MENURUNKAN ANGKA KESAKITAN DAN KEMATIAN

AKIBAT PENYAKIT MENULAR

8 MENINGKATKAN MUTU DAN CAKUPAN

PELAYANAN KESEHATAN MASYARAKAT

Page 9: bab v visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan jangka

121

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH TAHUN 2011-2016

PEMERINTAH KABUPATEN ROKAN HULU

9 MENURUNKAN ANGKA KEMATIAN IBU NIFAS DAN

IBU BERSALIN

10 MENINGKATKAN DAN MEMELIHARA MUTU

PELAYANAN KESEHATAN MELALUI PEMBERDAYAAN

SUMBER DAYA MANUSIA PENYEDIAAN SARANA

DAN PRASARANA MEDIS DENGAN HARGA

TERJANGKAU

3 MENINGKATNYA KUALITAS PENGELOLAAN

LINGKUNGAN HIDUP

1 MENINGKATKAN PERAN SERTA DUNIA USAHA DAN

MASYARAKAT DALAM UPAYA PENCEGAHAN

PENCEMARAN SERTA KERUSAKAN LINGKUNGAN

SUMBER DAYA ALAM

2 PELESTARIAN LINGKUNGAN HIDUP

4 MENINGKATNYA KETERAMPILAN PENCARI KERJA

SERTA PENGEMBANGAN KEMAMPUAN LEMBAGA

TERKAIT DALAM HAL KEAMANAN, KESELAMATAN

KERJA DAN JAMINAN SOSIAL PEKERJA SESUAI

DENGAN PERATURAN YANG

BERLAKU

1 PENINGKATAN KUALITAS DAN PRODUKTIVITAS

TENAGA KERJA

2 MENINGKATNYA PENGEMBANGAN DAN

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT KAWASAN

TRANSMIGRASI

5 MENGEMBALIKAN DAN MENINGKATKAN

KEMAMPUAN FUNGSI SOSIAL PENYANDANG

MASALAH KESEJAHTERAAN SOSIAL (PMKS)

DENGAN DIDUKUNG PARTISIPASI MASYARAKAT

1 MENINGKATNYA KUALITAS HIDUP SERTA

KESEJAHTERAAN PENYANDANG MASALAH

KESEJAHTERAAN SOSIAL

2 MENINGKATNYA PERLINDUNGAN DAN

KESEJAHTERAAN SOSIAL BAGI MASYARAKAT

6 MENINGKATKAN KELUARGA SEJAHTERA DAN

PERLINDUNGAN ANAK DAN REMAJA SERTA

PERSAMAAN GENDER

1 MENIINGKATNYA JUMLAH PESERTA KB AKTIF

MENURUNNYA ANGKA KELUARGA PRASEJAHTERA

2 MENINGKATNYA PENGEARUSUTAMAAN GENDER

DAN PERLINDUNGAN ANAK DAN REMAJA

7 MENINGKATKAN PERAN SERTA KEPEMUDAAN 1 PENINGKATAN PRESTASI DAN PEMBINAAN

OLAHRAGA, KEPEMUDAAN DAN KEPRAMUKAAN

MISI 4: MELANJUTKAN TERWUJUDNYA AKTUALISASI NILAI-NILAI AGAMA DAN BUDAYA

TUJUAN SASARAN

1 MEWUJUDKAN PENGEMBANGAN BUDAYA

MELAYU YANG ISLAMI, SEJUK DAN TOLERAN

1 MENINGKATNYA KEMUDAHAN UMAT BERAGAMA

Page 10: bab v visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan jangka

122

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH TAHUN 2011-2016

PEMERINTAH KABUPATEN ROKAN HULU

DALAM KERANGKA KEHIDUPAN SOSIAL

MASYARAKAT MAJEMUK YANG MODERN DAN

BERKELANJUTAN

DALAM MENJALANKAN IBADAH

2 PENGEMBANGAN DAN PEMBINAAN OBJEK DAN

DAYA TARIK BUDAYA DAN WISATA RELIGI

3 MENINGKATKAN PEMBINAAN TERHADAP

KERUKUNAN HIDUP BERAGAMA

4 PEMBINAAN KUALITAS PEMBINAAN AGAMA ISLAM

2 MENINGKATNYA PERAN SEKTOR PARIWISATA

DAN MENINGKATNYA KONTRIBUSI PARIWISATA

TERHADAP PDRB

1 PENINGKATAN KUNJUNGAN WISATAWAN

2 PENINGKATAN PELESTRIAN ADAT DAN BUDAYA

DAERAH

MISI 5: MELANJUTKAN TERWUJUDNYA KETERSEDIAAN INFRASTRUKTUR MELIPUTI: TRANSPORTASI, KESEHATAN,

PENDIDIKAN, EKONOMI DAN SOSIAL

TUJUAN SASARAN

1 MENYEDIAKAN KEBUTUHAN MASYARAKAT

TERHADAP SARANA DAN PRASARANA DASAR

SECARA PROPORSIONAL DI SETIAP WILAYAH

SEHINGGA MAMPU MENDORONG AKTIVITAS

SOSIAL EKONOMI MASYARAKAT DAN

MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT,

SEPERTI: JALAN, JEMBATAN, IRIGASI, DRAINASE,

PERUMAHAN, PERMUKIMAN, TATA RUANG,

ENERGI LISTRIK, SERTA FASILITAS SOSIAL

EKONOMI LAINNYA

1 MENINGKATNYA PEMBANGUNAN DAN

PEMELIHARAAN SARANA DAN PRASARANA PUBLIK

TERMASUK TRANSPORTASI, AIR BERSIH SERTA

ENERGI LISTRIK

2 MENINGKATNYA KUALITAS LINGKUNGAN

PERUMAHAN DAN PEMUKIMAN

3 TERSEDIANYA DATA, PRASARANA, FASILITAS, DAN

NORMA STANDAR DALAM PENINGKATAN DAN

PENGELOLAAN PELAYANAN PERHUBUNGAN

4 PEMBANGUNAN DAN PERBAIKAN JALAN DAN

JEMBATAN

5 MENINGKATNYA KINERJA DAN BERKURANGNYA

TINGKAT KERUSAKAN JARINGAN IRIGASI SEHINGGA

DAPAR MENINGKATKAN EFESIENSI DAN

EFEKTIVITAS PENGELOLAAN BANJIR

6 MENINGKATNYA PEMBANGUNAN SARANA DAN

Page 11: bab v visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan jangka

123

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH TAHUN 2011-2016

PEMERINTAH KABUPATEN ROKAN HULU

PRASARANA APARATUR PEMERINTAH

MISI 6: PENINGKATAN TEWUJUDNYA OTONOMI DESA MELIPUTI: MEMBERDAYAKAN MASYARAKAT DESA,

MEMBERDAYAKAN KELEMBAGAAN PEMERINTAHAN DESA DAN PEMANFAATAN POTENSI DESA

TUJUAN SASARAN

1 MEWUJUDKAN KESEIMBANGAN PEMBANGUNAN

DAERAH, PEMBANGUNAN ANTAR WILAYAH DESA

DAN WILAYAH PERKOTAAN. WUJUD

KESEIMBANGAN PEMBANGUNAN ANTAR

WILAYAH DITANDAI OLEH ADANYA

PENINGKATAN KAPASITAS PEMERINTAHAN DESA,

PEMENUHAN SARANA PRASARANA TINGKAT

DESA, SERTA MENDORONG TERBENTUKNYA DESA

MANDIRI DAN SEJAHTERA.

1 MENINGKATNYA KEMANDIRIAN MASYARAKAT

DALAM PEMBANGUNAN

2 PENGUATAN INFRASTRUKTUR PEDESAAN

3 PENGUATAN KELEMBAGAAN DESA DAN

KEMANDIRIAN DESA

Sejalan dengan prinsip-prinsip good governance, nilai-nilai yang dijadikan

acuan dalam pelaksanaan visi misi pembangunan Kabupaten Rokan Hulu secara

berkelanjutan, mencakup beberapa prinsip sebagai berikut:

1. Efektivitas dan Efisiensi, dimana proses produksi dilaksanakan sesuai dengan

prosedur dan ketentuan yang telah ditetapkan dan dengan memanfaatkan

sumber-sumber yang tersedia sebaik mungkin;

2. Fasilitasi Kepentingan Publik, untuk berpartisipasi dalam pembangunan, dimana

setiap warga masyarakat dan pemangku kepentingan pembangunan

mempunyai suara dalam pembuatan keputusan, baik langsung maupun melalui

intermediasi institusi yang mewakili kepentingannya;

3. Transparansi, dimana ada kebebasan (yang bertanggungjawab) dalam

menerima dan mengirim informasi secara langsung, terutama informasi yang

menjadi kepentingan publik;

4. Akuntabilitas, dimana para pembuat keputusan, baik di lemabaga pemerintahan

maupun di masyarakat, bertanggungjawab kepada publik dan lembaganya

secara legitimate;

Page 12: bab v visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan jangka

124

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH TAHUN 2011-2016

PEMERINTAH KABUPATEN ROKAN HULU

5. Supermasi Hukum, dimana hukum diterapkan secara adil dan dilaksanakan

tanpa perbedaan, berkenaan dengan pemenuhan hak-hak dasar dan hak asasi

manusia;

6. Sikap yang Responsip, dimana semua warga masyarakat bertanggungjawab

terhadap proses pembangunan, mulai dari perencanaan hingga ke evaluasi;

7. Visi Strategis, dimana para pemimpin dan warga masyarakat mempunyai

pandangan yang luas dan jauh ke depan dalam pengembangan dan

pemanfaatan sumberdaya yang ada sesuai dengan kebutuhan pembangunan

daerah;

8. Pemberdayaan Masyarakat, pembangunan fokus pada kegiatan untuk

menghasilkan pemberdayaan masyarakat;

9. Penyediaan Cadangan dalam Bentuk Tabungan Masyarakat, dimana semua

warga masyarakat mempunyai kesempatan yang sama dalam memanfaatkan

cadangan yang tersimpan untuk meningkatkan kesejahteraannya.

Melalui penerapan nilai-nilai diatas, pengembangan potensi dan kapasitas

ekonomi Kabupaten Rokan Hulu dalam pelaksanaan visi da misi diatas akan menjadi

langkah yang strategis. Hal ini yang hanya mungkin dicapai bila nilai-nilai di atas

terserap sebagai pola budaya lokal (local culture), sedemikian rupa sehingga dapat

menjadi kekuatan moral bagi masyarakat dan seluruh pemangku kepentingan

pembangunan di Kabupaten Rokan Hulu. Kekuatan ini selanjutnya menjadi modal

dasar bagi pemerintah daerah dalam menghadapi dinamika perkembangan masyarakat

secara arif dan berkelanjutan.