BAB IV PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH ... rah dalam pembangunan; 8. Meningkatnya peran dan ... serta menggali karya inovasi masyarakat; 12.Peran Masyarakat dalam

Embed Size (px)

Text of BAB IV PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH ... rah dalam...

  • Rancangan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Provinsi Jawa Barat Tahun 2012

    IV - 1

    BAB IVPRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH

    4.1. Tujuan dan Sasaran Pembangunan

    Dengan mempertimbangkan potensi, kondisi, permasalahan, tantangan, peluang

    yang ada di Jawa Barat, dan mempertimbangkan budaya yang hidup dalam masyarakat,

    serta terjadinya fenomena anomali iklim akhir-akhir ini. Merujuk kepada Peraturan

    Daerah No.25 tahun 2010 tentang Perubahan RPJMD 2008-2013, evaluasi pembangunan

    tahun 2010 dan tahun berjalan 2011, serta perumusan permasalahan dan tantangan

    pada tahun 2012 yang merupakan tahun kedua sebelum berakhirnya masa RPJMD 2008-

    2013, maka tujuan dan sasaran pembangunan tahun 2012 mengacu kepada Visi

    Pemerintahan Daerah Provinsi Jawa Barat tahun 20082013 :

    "Tercapainya Masyarakat Jawa Barat yang Mandiri, Dinamis dan Sejahtera"

    Dalam mewujudkan Visi melalui pelaksanaan Misi yang telah ditetapkan tersebut

    diatas, maka untuk kerangka perencanaan pembangunan daerah tahun 2012 diperlukan

    kerangka yang jelas pada setiap misi menyangkut tujuan dan sasaran yang akan dicapai.

    Tujuan dan sasaran pada setiap misi yang akan dijalankan akan memberikan arahan bagi

    pelaksanaan setiap urusan pemerintahan daerah baik urusan wajib maupun urusan

    pilihan dalam mendukung pelaksanaan misi dimaksud.

    Tujuan dan sasaran pada pelaksanaan masing-masing misi diuraikan dalam

    matriks tabel berikut :

  • Rancangan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Provinsi Jawa Barat Tahun 2012

    IV - 2

    Tabel 4.1.Hubungan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Provinsi Jawa Barat

    Visi/Misi Tujuan Sasaran

    Visi: Tercapainya Masyarakat Jawa Barat yang Mandiri, Dinamis dan Sejahtera

    Misi Pertama, MewujudkanSumberdaya Manusia JawaBarat yang Produktif danBerdaya Saing.

    1. Mendorong masyarakat kearah peningkatan kualitaspendidikan, kesehatan, dankompetensi kerja;

    2. Menjadikan masyarakat JawaBarat yang sehat, berbudipekerti luhur serta menguasaiilmu pengetahuan danteknologi.

    1. Tuntasnya program pembe-rantasan buta aksara;

    2. Meningkatnya akses danmutu pendidikan terutamauntuk penuntasan wajibbelajar pendidikan dasar 9tahun dan pencanangan wajibbelajar 12 tahun bagi anakusia sekolah;

    3. Meningkatnya akses danmutu pelayanan kesehatanterutama untuk kesehatan ibudan anak;

    4. Meningkatnya pelayanansosial dan penanggulangankorban bencana;

    5. Meningkatnya kesetaraangender;

    6. Meningkatnya kualitas danperlindungan terhadap tenagakerja;

    7. Meningkatnya peran pemudadan prestasi olahraga dalampembangunan kualitas hidupdan kehidupan masyarakat;

    8. Meningkatnya kualitaskehidupan beragama;

    9. Revitalisasi nilai-nilai budayadan kearifan lokal.

    Misi Kedua, MeningkatkanPembangunan EkonomiRegional Berbasis PotensiLokal.

    Meningkatkan daya beli danketahanan pangan masyarakatmelalui pengembangan aktivitasekonomi berbasis potensi lokal.

    1. Meningkatnya aktivitasekonomi regional berbasispotensi lokal;

    2. Meningkatnya kesempatanberusaha, kesempatan kerjadan penyediaan lapangankerja;

    3. Meningkatnya peran kelem-bagaan dan permodalanKUMKM dalam pengem-bangan ekonomi lokal yangberdaya saing;

    4. Meningkatnya investasi yangmendorong penciptaanlapangan kerja;

  • Rancangan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Provinsi Jawa Barat Tahun 2012

    IV - 3

    Visi/Misi Tujuan Sasaran

    5. Terpenuhinya kebutuhanpangan masyarakat.

    Misi Ketiga, MeningkatkanKetersediaan dan KualitasInfrastruktur Wilayah.

    Menyediakan infrastrukturwilayah yang mampu mendukungaktivitas ekonomi, sosial danbudaya.

    1. Tersedianya infrastrukturtransportasi yang handal danterintegrasi untuk mendukungpergerakan perhubunganorang, barang dan jasa;

    2. Tersedianya infrastruktursumber daya air dan irigasiyang handal untuk men-dukung upaya konservasi danpendayagunaan sumber dayaair, serta pengendalian dayarusak air;

    3. Meningkatnya cakupanpelayanan dan kualitasinfrastruktur energi dan ke-tenagalistrikan di Jawa Barat;

    4. Meningkatnya akses masya-rakat terhadap sarana danprasarana dasar pemukiman(mencakup persampahan, airbersih, air limbah);

    5. Terwujudnya keamanan dankeserasian dalam pem-bangunan infrastruktur.

    Misi Keempat, Meningkat-kanDaya Dukung dan DayaTampung Lingkungan UntukPembangunan yangBerkelanjutan.

    Mewujudkan keseimbanganlingkungan dan keberlanjutanpembangunan.

    1. Terkendalinya pertumbuhan,pertambahan jumlah sertapersebaran penduduk;

    2. Berkurangnya tingkat pence-maran, kerusakan lingkungan,dan resiko bencana;

    3. Meningkatnya fungsi kawasanlindung Jawa Barat;

    4. Terlaksananya penataanruang yang berkelanjutan;

    5. Meningkatnya ketersediaandan pemanfaatan energialternatif yang ramahlingkungan serta energiterbaharukan diantara-nyapanas bumi, angin, dan surya.

  • Rancangan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Provinsi Jawa Barat Tahun 2012

    IV - 4

    Tujuan dan sasaran Misi Pertama, Mewujudkan Sumberdaya Manusia Jawa

    Barat yang Produktif dan Berdaya Saing terkait dengan isu strategis Aksesibilitas dan

    pelayanan pendidikan, Aksesibilitas dan pelayanan kesehatan masyarakat, Apresiasi dan

    pengembangan budaya daerah, serta Penanganan kemiskinan, pengangguran dan

    ketenagakerjaan.

    Tujuan dan sasaran Misi Kedua, Meningkatkan Pembangunan Ekonomi Regional

    Berbasis Potensi Lokal terkait dengan isu strategis Penanganan kemiskinan,

    pengangguran dan ketenagakerjaan.

    Visi/Misi Tujuan Sasaran

    Misi Kelima, MeningkatkanEfektifitas PemerintahanDaerah dan KualitasDemokrasi.

    1. Mengembangkan birokrasiyang semakin profesional danakuntabel;

    2. Mewujudkan kehidupandemokrasi dan terpe-liharanya semangat kebang-saan.

    1. Meningkatnya kinerja dandisiplin aparatur yangberbasis kompetensi;

    2. Terwujudnya kelembagaandan ketatalaksanaanpemerintah daerah sertapengelolaan keuangan daerahyang akuntabel dan berbasisteknologi informasi;

    3. Meningkatnya pelayananpublik yang dapat diaksesdengan mudah dan cepat olehseluruh lapisan masyarakat;

    4. Meningkatnya kinerja peme-rintahan desa dan pem-bangunan perdesaan;

    5. Meningkatnya pembangunandan pembinaan hukum didaerah;

    6. Meningkatnya peran peme-rintah dan masyarakat dalampemeliharaan ketertibanumum dan ketentramanmasyarakat;

    7. Meningkatnya kerjasama dae-rah dalam pembangunan;

    8. Meningkatnya peran danfungsi partai politik;

    9. Menguatnya peranmasyarakat madani dalamkehidupan poli-tik;

    10. Tumbuhnya pembangunanke-hidupan bermasyarakat,ber-bangsa dan bernegara.

  • Rancangan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Provinsi Jawa Barat Tahun 2012

    IV - 5

    Tujuan dan sasaran Misi Ketiga, Meningkatkan Ketersediaan dan Kualitas

    Infrastruktur Wilayah terkait dengan isu strategis Ketersediaan dan kualitas infrastruktur

    wilayah.

    Tujuan dan sasaran Misi Keempat, Meningkatkan Daya Dukung dan Daya

    Tampung Lingkungan Untuk Pembangunan yang Berkelanjutan terkait dengan isu

    strategis Kesiagaan penanganan bencana alam dan pengendalian serta peningkatan

    kualitas lingkungan hidup.

    Tujuan dan sasaran Misi Kelima, Meningkatkan Efektifitas Pemerintahan Daerah

    dan Kualitas Demokrasi terkait dengan isu strategis Pemerintahan daerah belum efektif

    yang dipengaruhi oleh kondisi politik yang belum mantap, menyebabkan pelayanan

    publik belum optimal dan tuntutan pembentukan daerah otonom meningkat.

    Ke 5 (lima) misi tersebut akan dicapai berdasarkan nilai-nilai agama dan budaya

    daerah, serta dengan prinsip-prinsip penyelenggaraan pemerintahan, sebagai berikut:

    1. Good Governance (tata kelola kepemerintahan), yaitu kepengelolaan dan

    kepengurusan pemerintahan yang baik bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN)

    untuk menciptakan penyelenggaraan negara yang solid, bertanggung jawab, efektif

    dan efisien, dengan menjaga keserasian interaksi yang konstruktif di antara domain

    negara, swasta dan masyarakat;

    2. Integrity (integritas), yaitu suatu kesatuan perilaku yang melekat pada prinsip-

    prinsip moral dan etika, terutama mengenai karakter moral dan kejujuran, yang

    dihasilkan dari suatu sistem nilai yang konsisten;

    3. Quality and Accountability (mutu dan akuntabilitas), yaitu suatu tingkatan

    kesempurnaan, merupakan karakteristik pribadi yang mampu memberikan hasil

    yang melebihi kebutuhan atau pun harapan, dan sebuah bentuk tanggungjawab

    untuk suatu tindakan, keputusan dan kebijakan yang telah mempertimbangkan

    mengenai aturan, pemerintahan dan implementasinya, dalam pandangan hukum

    dan tata kelola yang transparan;

    4. Pemerataan pembangunan yang berkeadilan, yaitu upaya mewujudkan

    peningkatan kualitas hidup dan kesejahteraan masyarakat untuk mengurangi

    tingkat kemiskinan, kesenjangan antarwilayah, dan kesenjangan sosial antar

  • Rancangan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Provinsi Jawa Barat Tahun 2012

    IV - 6

    kelompok masyarakat, melalui pemenuhan kebutuhan akses pelayanan sosial dasar

    termasuk perumahan beserta sarana dan prasarananya, serta memberikan

    kesempatan berusaha bagi seluruh lapisan masyarakat untuk menanggulangi

    pengangguran dengan menyeimbangkan pengembangan ekonomi skala kecil,

    menengah, dan besar.

    5. Penggunaan data dan informasi yang terintegrasi (Satu Data dan Informasi Jawa

    Barat) yang akurat, terbaharukan dan dapat dipertanggungjawabkan. Dokumen

    tersebut terdiri dari data dan informasi spasial (keruangan) dan a-spasial (non

    keruangan).

    Berdasarkan pencapaian prioritas dan sasaran pembangunan hasil evaluasi

    pelaksanaan pemb