Upload
phamkhue
View
220
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
1
BAB. I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
ENSTRA Satuan Kerja Perangkat Daerah ( SKPD ) merupakan
pedoman bagi penyusunan rencana kerja SKPD yang merupakan program / kegiatan
untuk memberikan landasan dan arah secara umum menjadi indikator capaian kerja
untuk periode 5 tahun mendatang. Rencana Strategis ini disusun berdasarkan
analisa capaian yang telah dilakukan, Proses pembahasannya dilakukan secara
intensif yang diikuti oleh seluruh komponen yang ada untuk menjadi suatu dokumen
Perencanaan yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapi dalam kurun waktu 1 – 5
tahun sehubungan dengan tugas dan fungsi SKPD dengan memperhitungkan
perkembangan lingkungan strategis yang akan ditetapkan oleh kepala SKPD.
Undang – Undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional telah mengamanatkan bahwa setiap Daerah harus
menyusun Rencana Pembangunan Daerah secara sistematis, terarah terpadu dan
tanggap terhadap perubahan, dengan jenjang perencanaan jangka panjang (25
tahun), jangka menengah (5 tahun), maupun jangka pendek (1 tahun). Berdasarkan
hal itu setiap daerah harus menetapkan Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah (RPJPD), Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dan
Dokumen tersebut akan menjadi acuan untuk penyusunan rencana SKPD.
Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) merupakan unsur penyelenggara
pemerintahan daerah yang dalam upaya mencapai keberhasilannya perlu didukung
dengan perencanaan yang baik sesuai dengan visi dan misi organisasi. Pendekatan
yang dilakukan adalah melalui perencanaan strategis yang merupakan serangkaian
rencana tindakan dan kegiatan mendasar yang dibuat untuk diimplementasikan oleh
organisasi dalam rangka pencapaian tujuan organisasi yang telah ditetapkan
sebelumnya.
Sub sektor tanaman pangan dan hortikultura memiliki peran yang strategis
dalam perekonomian nasional. Peran strategis tersebut digambarkan melalui
kontribusi yang nyata melalui pembentukan capital; penyediaan bahan pangan,
bahan baku industri, pakan dan bioenergi; penyerap tenaga kerja; sumber devisa
negara; sumber pendapatan; serta pelestarian lingkungan melalui praktek usahatani
yang ramah lingkungan. Berbagai peran trategis pertanian dimaksud sejalan dengan
tujuan pembangunan perekonomian nasional yaitu meningkatkan kesejahteraan
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
2
masyarakat Indonesia, mempercepat pertumbuhan ekonomi, mengurangi
kemiskinan, menyediakan lapangan kerja, serta memelihara keseimbangan
sumberdaya alam dan lingkungan hidup.
Pembangunan pertanian lima tahun ke depan juga dihadapkan pada
perubahan lingkungan strategis baik domestik maupun internasional yang dinamis
sehingga menuntut produk pertanian yang mampu berdaya saing di pasar global. Di
lain pihak peningkatan jumlah penduduk dan meningkatnya kesejahteraan menuntut
adanya peningkatan kualitas produk pertanian tanaman pangan dan hortikultura.
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura merupakan unsur
pelaksana urusan Pemerintahan Kabupaten dibidang Pertanian Tanaman Pangan
dan Hortikultura yang mempunyai tugas dan tanggung jawab dalam melaksanakan
program dan kegiatan pembangunan dibidang Pertanian Tanaman Pangan dan
Pertanian di Kabupaten Ogan Komering Ulu.
Untuk dapat mendukung keberhasilan dalam pelaksanaan pembangunan
tersebut diperlukan perencanaan strategis sebagai langkah nyata dalam
pengambilan keputusan dan tindakan yang mengarah pada pengembangan strategi
yang efektif untuk mencapai tujuan dan sasaran yang ingin dicapai.
Dalam pelaksanaannya, perencanaan strategis tersebut tertuang dalam
Dokumen Rencana Strategis (RENSTRA) Satuan Kerja Perangat Daerah yang
merupakan dokumen perencanaan untuk periode 5 (lima) tahun yang memuat visi,
misi, tujuan, sasaran , strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan yang
disusun sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan
Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu. Sebagai bagian yang tidak terpisahkan
dalam proses perencanaan pembangunan Dokumen Rencana Strategis Dinas
Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultra berfungsi sebagai pedoman dalam
penyusunan program dan kegiatan sesuai dengan arah kebijakan pembangunan
daerah satu tahun dan sebagai wujud nyata komitmen Dinas Pertanian Tanaman
Pangan dan Hortikultura untuk turut serta dalam melaksanakan pembangunan
daerah di Kabupaten Ogan Komering Ulu.
Sebagai dokumen perencanaan dalam penyusunannya Renstra Dinas
Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura berpedoman kepada Rencana
Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu
yang menunjukkan program dan target indikator yang harus dicapai oleh SKPD
selama lima tahun dan memuat penjabaran dari visi, misi Kepala Daerah yang terpiih
untuk memahami arah pembangunan yang akan dilaksanakan selama
kepemimpinan kepala daerah dan wakil kepala daerah. Selain berpedoman pada
Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah, dalam penyusunannya
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
3
seyogyanya Rencana Strategis SKPD menganalisis dan mereview Renstra K/L dan
Renstra SKPD Provinsi. Analisis yang dilakukan ditujukan untuk menilai keserasian,
keterpaduan, sinkroisasi dan sinergitas pencapaian sasaran pelaksanaan Renstra
SKPD terhadap sasaran Renstra K/L dan Renstra SKPD Provinsi sesuai dengan
urusan yang menjadi kewenangan sesuai dengan tugas dan fungsi SKPD.
Sedangkan review terhadap Renstra K/L dan Renstra SKPD Provinsi bertujuan untuk
mengidentifikasi potensi, peluang dan tantangan pelayanan sebagai masukan
penting dalam perumusan isu-isu strategis dan pilihan/kebijakan strategis dalam
Renstra SKPD. Telaahan terhadap Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Kabupaten dan analisis terhadap dokumen Hasil Kajian Lingkungan Hidup Strategis
(KLHS) sesuai dengan pelayanan SKPD juga perlu diperhatikan dalam penyusunan
dokumen Renstra SKPD. Dokumen Renstra SKPD yang telah disusun ini pada
akhirnya akan menjadi pedoman bagi penyusunan Recana Kerja SKPD yang
merupakan perencanaan SKPD untuk periode satu tahun .
1.2. Landasan Hukum
Landasan hukum penyusunan Renstra tahun 2016 – 2021 adalah :
1. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
2. Undang-undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (SPPN)
3. Undang – Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
4. Undang – Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional.
5. Undang – Undang Nomor 12 Tahun 1992 tentang Sistem Budidaya Tanaman ;
6. Undang – Undang Nomor 41 tahun 2009 tentang perlindungan Lahan Pertanian
Pangan Berkelanjutan ;
7. Undang – Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Nasional tahun 2005 – 2025 ;
8. Undang – Undang nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang.
9. Undang – Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup ;
10. Undang – Undang Nomor 13 tahun 2010 tentang Hortikultura;
11. Undang – Undang Nomor 18 tahun 2012 tentang Pangan;
12. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara
Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah
13. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 1995 tentang Perlindungan Tanaman;
14. Peraturan Pemerintah Nomor 44 Tahun 1995 tentang Perbenihan Tanaman ;
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
4
15. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2001 tentang Pupuk
Budidaya Tanaman ;
16. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 81 Tahun 2001 tentang Alat dan
Mesin Budidaya Tanaman;
17. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 20 tahun 2006 tentang Irigasi ;
18. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan ;
19. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan
Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota;
20. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat
Daerah;
21. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara
Penyusunan, Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah.
22. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 59 tahun 2007 tentang Perubahan Atas Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 13 tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan
Keuangan Daerah
23. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah ;
24. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 67 Tahun 2012 tentang Pedoman
Pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis Dalam Penyusunan Atau
Evaluasi Rencana Pembangunan Daerah ;
25. Peraturan Menteri Pertanian nomor 64 Tahun 2013 tentang Sistem Pertanian
Organik;
26. Surat Keputusan Menteri Pertanian Republik Indonesia Nomor: 511/kpts/PD.
310/9/2006 tentang Jenis Komoditas Binaan Direktorat Jenderal Perkebunan,
Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Dan Direktorat Jenderal Holtikultura.
27. Peraturan Daerah (Perda) Nomor 2 Tahun 2011 tentang tugas pokok Dinas
Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
adalah melaksanakan kewenangan otonomi kabupaten dalam rangka
pelaksanaan tugas desentralisasi di bidang pertanian tanaman pangan dan
hortikultura.
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
5
1.3. Maksud dan Tujuan
Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD), disusun
sebagai pedoman perencanaan teknis operasional dan merupakan penjabaran
teknis dari RPJM Daerah untuk setiap unit kerja Daerah.
1.3.1. Maksud.
Rencana strategis Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura
Kabupaten Ogan Komering Ulu Tahun 2016 – 2021 dimaksudkan sebagai
penjabaran Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Ogan
Komering Ulu Tahun 2016 – 2020, sebagai dokumen perencanaan pembangunan
pertanian tanaman pangan dan Hortikultura di Kabupaten Ogan Komering Ulu,
yang menjadi arah kebijakan pembangunan pertanian tanaman pangan dan
hortikultura selama 5 ( lima ) tahun kedepan dari tahun 2016 sampai dengan tahun
2021.
Adapun uraian dari maksud Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan
dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu Tahun 2016 - 2021 disusun
adalah sebagai berikut :
1. Menyediakan satu acuan teknis operasional Dinas Pertanian Tanaman
Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu dalam menentukan
prioritas program dan kegiatan tahunan yang akan dibiayai dari APBD
Kabupaten, APBD Provinsi dan sumber pembiayaan APBN.
2. Menyediakan satu tolok ukur untuk mengukur dan melakukan evaluasi kinerja
tahunan Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan
Komering Ulu
3. Menjabarkan gambaran tentang kondisi umum daerah sekarang sekaligus
memahami arah dan tujuan yang ingin dicapai dalam rangka mewujudkan visi
dan misi daerah.
4. Memudahkan Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten
Ogan Komering Ulu dalam mencapai tujuan dengan cara menyusun program
dan kegiatan secara terpadu, terarah dan teratur.
5. Memudahkan Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten
Ogan Komering Ulu untuk memahami dan menilai arah kebijakan dan program
serta kegiatan operasional tahunan dalam rentang waktu lima tahunan
1.3.2. Tujuan
Selanjutnya tujuan disusunnya Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan
dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu Tahun 2016 – 2021 adalah
sebagai berikut :
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
6
1. Sebagai pedoman dalam menentukan prioritas dan pengembangan
sumberdaya untuk mengoptimalkan kinerja sesuai dengan tugas dan fungsi
setiap unit kerja di lingkungan Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan
Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
2. Memudahkan monitoring dan evaluasi baik awal sampai akhir pelaksanaan
program, untuk perbaikan pelaksanaan program pembangunan Pertanian
Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
1.4. Sistematika Penulisan
Sistematika penulisan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pertanian
Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu adalah sebagai
berikut :
Kata Pengantar
Daftar Isi
Daftar Tabel
Bab I. Pendahuluan
berisi tentang Latar Belakang, Landasan Hukum, Maksud dan Tujuan,
Sistematika Penulisan
Bab II. Gambaran Pelayanan SKPD
berisi tentang Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi, Sumber Daya
SKPD, Kinerja Pelayanan SKPD, Tantangan dan Peluang Pengembangan
Pelayanan SKPD
Bab III. Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi
berisi tentang Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi
Pelayan, Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil
Kepala Daerah Terpilih, Telaahan Renstra K/L dan Renstra, Telaahan
Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis,
Penentuan Isu-isu Strategis
Bab IV. Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan
berisi tentang Visi dan Misi SKPD, Tujuan dan Sasaran Jangka
Menengah SKPD, Strategi dan Kebijakan SKPD
Bab V. Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran,
dan Pendanaan Indikatif
Bab VI. Indikator Kinerja SKPD yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
Bab VII. Penutup
LAMPIRAN
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
7
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN
DINAS PERTANIAN TANAMAN PANGAN DAN HORTIKULTURA
KABUPATEN OGAN KOMRING ULU
Sesuai dengan Peraturan Bupati Kabupaten Ogan Komering Ulu Nomor 62 Tahun
2008 tentang Uraian Tugas Kepala Dinas, Sekkretaris, Kepala Bidang, Kepala Sub
Bidang, Kepala Seksi dan Kepala UPTD pada Pertanian Tanaman Pangan dan
Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu mempunyai tugas pokok yaitu :
“ MELASANAKAN KEWENANGAN OTONOMI KABUPATEN DALAM RANGKA DESENTRALISASI
DIBIDANG PERTANIAN ”
2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan
Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu.
Dalam menyelenggarakan tugas pokok tersebut, Dinas Pertanian Tanaman
Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu mempunyai fungsi :
a. Penyelenggaraan urusan kesekretariatan, pemerintahan dan pelayanan umum
di bidang pertanian tanaman pangan dan hortikultura ;
b. Perumusan, perencanaan, pembinaan dan pengendalian kebijakan teknis
produksi tanaman pangan dan Palawija ;
c. Perumusan, perencanaan, pembinaan dan pengendalian kebijakan teknis
produksi hortikultura ;
d. Perumusan, perencanaan, pembinaan dan pengendalian kebijakan teknis
produksi sarana pertanian ;
e. Pelaksanaan Unit Pelaksana Teknis Dinas ;
f. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan bidang tugas
dan fungsinya ;
Adapun uraian tugas Organisasi Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan
Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu adalah sebagai berikut :
1. Kepala Dinas,
Mempunyai tugas melaksanakan kewenangan otonomi Kabupaten dalam
rangka pelaksanaan tugas disentralisasi bidang tanaman pangan dan
hortikultura.
2. Sekretaris,
Mempunyai tugas melaksanakan pelayanan administrasi teknis kepada semua
unsure dan unit kerja dilingkungan Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan
Hortikultura.
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
8
a. Sub Bagian Kepegawaian,
Mempunyai tugas melakukan pengurusan surat menyurat, kepegawaian,
kelembagaan dan ketatausahaan.
b. Sub Bagian Keuangan dan,
Mempunyai tugas melakukan pengurusan masalah keuangan dan
perbendaharaan.
c. Sub Bagian Umum,
Mempunyai tugas melakukan pengurusan rumah tangga, perlengkapan,
kehumasan dan kepertokolan
3. Bidang Program dan Kelembagaan Tani
Menpunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas Pertanian Tanaman
Pangan dan Hortikultura di bidang program dan kelembagaan tani
a. Seksi Penyusunan Program
Melaksanakan sebagian tugas bidang program dan kelembagaan tani
dibidang penyusunan program.
b. Seksi Kelembagaan Tani
Melaksanakan sebagian tugas bidang program dan kelembagaan tani
dibidang klembagaan tani.
c. Seksi Monitoring
Melaksanakan sebagian tugas bidang program dan kelembagaan tani
dibidang monitoring, evaluasi dan pelaporan.
4. Bidang Produksi Padi dan Palawija
Menpunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas Pertanian Tanaman
Pangan dan Hortikultura di bidang Produksi Padi dan Palawija
a. Seksi Padi
melaksanakan sebagian tugas dibidang Produksi Padi dan Palawija dibidang
pengembangan dan produksi padi
b. Seksi Palawija
melaksanakan sebagian tugas dibidang Produksi Padi dan Palawija dibidang
pengembangan dan produksi palawija
c. Seksi Perbenihan Perlintan Padi dan palawija
melaksanakan sebagian tugas dibidang Produksi Padi dan Palawija dibidang
perbenihan dan perlindungan tanaman.
5. Bidang Produksi Hortikultura,
Menpunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas Pertanian Tanaman
Pangan dan Hortikultura di bidang Produksi Hortikultura.
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
9
a. Seksi Tanaman Buah – buahan dan Bio – Farmaka
Melaksanakan sebagian tugas dibidang Produksi hortikultura dibidang
hortikultura untuk komoditi tanaman buah – buahan dan biofarmaka.
b. Seksi Tanaman Sayuran dan Tanaman Hias
Melaksanakan sebagian tugas dibidang Produksi hortikultura dibidang
hortikultura untuk komoditi tanaman sayuran dan tanaman hias.
c. Seksi Perbenihan Perlintan Tanaman Hortikultura
Melaksanakan sebagian tugas dibidang Produksi hortikultura dibidang
hortikultura untuk perbenihan dan perlindungan tanaman.
6. Bidang Sarana dan Prasarana
Menpunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas Pertanian Tanaman
Pangan dan Hortikultura dibidang Sarana dan Prasarana.
a. Seksi Pembinaan Penggunaan Pupuk dan Pestisida ;
Melaksanakan sebagian tugas dibidang Sarana Prasarana dalam rangka
pembinaan penggunaan pupuk dan pestisida
b. Seksi Pengembangan Alat dan Mesin Pertanian ( Alsintan ) dan ;
Melaksanakan sebagian tugas dibidang Sarana Prasarana dalam rangka
Pengembangan Alat dan Mesin Pertanian.
c. Seksi Pengelolaan Air dan Tanah.
Melaksanakan sebagian tugas dibidang Sarana Prasarana dalam rangka
Pengelolaan Air dan Tanah.
7. Unit Pelasana Teknis Dinas ( UPTD )
Menpunyai tugas melaksanakan sebagian kegiatan Dinas Pertanian Tanaman
Pangan dan Hortikultura di wilayah kerjanya yang dipimpin langsung oleh
seorang kepala UPTD yang berada dibawah tanggung jawab Kepala Dinas,
selain itu melaksanakan urusan teknis, pengawasan lapangan, oprasional,
mengkoordinasikan dan melakukan pembinaan terhadap pelaksana tugas
penyuluhan tanaman pangan dan hortikultura.
8. Kelompok Jabatan Fungsional;
Menpunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas Pertanian Tanaman
Pangan dan Hortikultura dalam kegiatan teknis secara professional sesuai
dengan kebutuhan berdasarkan bidang keahlian masing – masing.
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
KELOPOK JABATAN FUNGSIONAL
Gambar 2.1. Bagan Struktur Oraganisasi Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura
Kabupaten Ogan Komering Ulu
Lampiran XI Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Nomor 11 Tahun 2008 Tanggal, 15 April 2008
KEPALA DINAS
BIDANG PROGRAM DAN
KELEMBAGAAN TANI
SEKSI MONEV PELAPORAN
BIDANG PRODUKSI PADI & PALAWIJA
SEKSI PADI
SEKSI PERBENIHAN,PERLINTAN PADI &
PALAWIJA
SEKSI PALAWIJA
BIDANG SARANA DAN PRASARANA
SEKSI PEMBINAAN
PENGGUNAANPUPUK & PESTISIDA
SEKSI PENGELOLAAN TANAH & AIR
SEKSI PENGEMBANGAN ALSINTAN
BIDANGPRODUKSI HORTIKULTURA
SEKSI TANAMAN
BUAH-BUAHAN & BIO FARMAKA
SEKSI PERBENIHAN & PERLINTAN
HORTIKULTURA
SEKSI TANAMAN
SAYURAN & TANAMAN HIAS
SEKSI KELEMBAGAAN TANI
SEKSI PENYUSUNAN PROGRAM
SUB BAGIAN UMUM
SEKRETARIS
SUB BAGIAN
KEPEGAWAIAN SUB BAGIAN
KEUANGAN
UPTD
KEC. PENINJAUAN/
S. PENINJAUAN/ LBTG
UPTD
KEC. LENGKITI / SBY RAYAP
UPTD
KEC. BTA TIMUR / LB RAJA
UPTD
KEC. ULU OGAN
UPTD KEC. PENGANDONAN
UPTD
AGRIBINIS RAKSA JIWA
UPTD KEC. SDG AJI / BTA BARAT
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
11
2.2 Sumber Daya Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten
Ogan Komering Ulu
2.2.1 Sumber Daya Manusia
Dalam rangka menjalankan kegiatan organisasi Dinas Pertanian
Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu per 01
Desember 2015 mempunyai personil sebanyak 109 orang terdiri dari
1 Orang Pejabat Esselon II Kepala Dinas, 5 Orang Pejabat Esselon III
Sekretaris beserta 4 Orang Kepala Bidang, dan 24 Orang Esselon IV Kepala
Sub Bagian, Kepala Seksi, Kepala UPTD dan Kepala Sub Bagian Tata
Usaha UPTD yang merupakan pejabat struktural, 74 Orang fungsional
umum dan Tenaga Sukarela, serta 5 orang fungsinal khusus yang berstatus
sebagai pegawai titipan dari provinsi Sumatera Selatan dan mayoritas
pendidikan pegawai yang ada pada Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan
Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu berpendidikan sarjana (S1 ),
pasca sarja ( S2 ), diploma tiga ( D3 ) serta beberapa orang berpendidikan
Sekolah Lanjutan Tingkat Atas (SLTA ).
Tabel 2.2.1.1 Jumlah Pegawai pada Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan
Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu, Berdasarakan Kualifikasi
Pendidikan Formal dan Sebaranya Per Desember 2015
No Komposisi dan Status Pegawai Tingkat Pendidikan Jumlah
( orang ) SD SLTP SLTA D3 S1 S2
1. Kepala Dinas - - - - 1 - 1
2. Sekretariat
PNS - - 5 1 6 3 15
Honorer - - 8 - 6 - 14
3. Bidang Program
PNS - - 1 2 4 2 9
Honorer - - 1 - 3 - 4
4. Bidang Tanaman Pangan
PNS - - - - 10 1 11
Honorer - - 2 - 1 - 3
5. Bidang Hortikultura
PNS - - 2 - 7 - 9
Honorer 1 3 4
6. Bidang Sarana Prasarana
PNS - - - 1 4 4 9
Honorer - - 6 - - - 6
7. UPTD Kecamatan
PNS - - 3 - 7 - 10
Honorer - - 7 - 2 - 9
8. Jabatan Fungsional
PNS - - - - 5 - 5
Jumlah Pegawai 36 4 59 10 109 Sember : Sub Bagian Kepegawaian Dinas Pertanian TPH Kab. OKU 2015
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
12
Tabel 2.2.1.2 Jumlah Pegawai Negeri Sipil Pada Dinas Pertanian Tanaman
Pangan dan Hortikultura Kabupaten Kabupaten Ogan Komering Ulu, Menurut
Pangkat/Golongan, Eselon dan Sebaranya Tahun 2015
No Komposisi Pegawai Pangkat / gol Esselon
I II III IV IV III II
1. Kepala Dinas - - - 1 - - 1
2. Sekretariat - 3 10 5 3 1 -
3. Bidang Program - - 7 1 3 1 -
4. Bidang Tanaman Pangan - - 8 2 3 1 -
5. Bidang Hortikultura - - 8 - 3 1 -
6. Bidang Sarana Prasarana - 1 7 1 3 1 -
7. UPTD Kecamatan - 1 9 - 9 - -
Jumlah Pegawai - 5 49 9 24 5 1 Sember : Sub Bagian Kepegawaian Dinas Pertanian TPH Kab. OKU 2015
2.2.2 Sarana Prasarana / Aset
Ketersediaan sarana dan prasarana merupakan faktor utama dalam
mendukung kelancaran program kegiatan yang ada pada Dinas Pertanian
Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu karena
dengan kelengkapan atau ketersedian fasilitas dapat menciptakan
lingkungan kerja yang dinamis dan harmonis.
Tabel 2.2.2.1 Rekapitulasi Sarana dan Prasarana Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu.
No URAIAN JUMLAH SATUAN
1 Tanah 2.303 m2
2 Bangunan Gedung Musholla 56 m2
3 Bangunan Gedung terdiri dari : 625 m2
a. Ruang Kerja
b. Ruang Rapat c. Kantin
15 unit
1 unit 1 unit
4 Alat Angkutan
a. Kendaraan Roda 4
b. Kendaraan Roda 2
15 unit
107 unit
5 Alat Kantor dan Rumah Tangga 457 unit
6 Alat Keamanan 10 unit
7 Komputer PC (TA.2008) 21 unit
8 Laptop / Note Book 15 unit
9 Printer ( TA.2008 ) 19 unit
10 Mesin Tik 11 unit
11 Pesawat Telepon 11 unit Sember : Sub Bagian Umum Oprator simda barang Dinas Pertanian TPH Kab. OKU 2015
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
13
2.2.3 Sumber Daya Lahan
Penggunaan lahan sawah untuk tanaman padi di Kabupaten Ogan
Komering Ulu pada berbagai tipologi lahan seluas 8.872 hektar, yang terdiri
dari lahan irigasi, tadah hujan, rawah pasang surut dan rawah lebak, luasan
tersebut yang telah dimanfaatkan untuk satu kali tanam seluas 825 hektar
pada lahan sawah tadah hujan dan rawah lebak sementara yang dua kali
tanam seluas 4.507 hektar pada lahan sawah irigasi, tadah hujan dan rawah
lebak, sedangkan yang belum diusahakan seluas 3.540 hektar pada lahan
tadah hujan dan rawah lebak dengan demikian Kabupaten Ogan Komering
Ulu di perkirakan akan melakukan penaman sekitar 9.839 hetar setiap
tahunnya tanaman padi sawah sementara luas tanam ini akan terus
bertambah dengan program intensifikasi dan program cetak sawah akan
dilakukan 3 – 7 persen pertahun pada 3.540 hektar lahan yang belum
diusahakan
Berikut ini rincian penggunaan lahan untuk Tanaman Pangan dan
Hortikultura pada lahan sawah di Kabupaten Ogan Komering Ulu dapat
dilihat pada Tabel dibawah ini :
Tabel 2.2.3.1 Ketersediaan Lahan Sawah Untuk Pengembangan Tanaman Pangan dan Hortikultura di Kabupaten Ogan Komering Ulu
No. Penggunaan Lahan
Luas Realisasi dalam satu tahun
Total Luas
(3) + (4) + (5) +
(6) + (7)
Ditanami Padi Tidak Ditanami Padi
Satu
Kali
Dua
Kali
Tiga
Kali
Ditanami
Tanaman
Lainnya
Tidak
Ditanami
Apapun
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
1. Irigasi - 2,429 - - - 2,429
2. Tadah hujan 395 1,253 - - 77 1,725
3. Rawah pasang surut - - - - - -
4. Rawah lebak 430 10 - - 3,463 3,903
Jumlah lahan sawah 825 4,507 - - 3,540 8,872
Sumber : Diolah dari Data RK Statistik Pertanian masing – masing Kecamatan Tahun 2015
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
Tabel 2.2.3.2. Rekapitulasi Laporan Penggunaan Lahan Sawah per Kecamatan di Kabupaten Ogan Komering Ulu Tahun 2015
No Kecamatan
Lahan Pertanian Sawah
Jumlah
( Ha )
Irigasi
( Ha )
Tadah Hujan
( Ha )
Rawa Pasang Surut
( Ha )
Rawa Lebak
( Ha )
1 X 2 X 3 X DTL TDA 1 X 2 X 3 X DTL TDA 1 X 2 X 3 X DTL TDA 1 X 2 X 3 X DTL TDA
1 2 3 4 5 6 7
1 Lengkiti - - - - - 60 - - - 39 - - - - - - - - - - 99
2 Sosoh Buay Rayap - - - - - 20 7 - - 3 - - - - - - - - - - 30
3 Pengandonan - 815 - - - - 337 - - - - - - - - - - - - - 1,152
4 Muara Jaya - 461 - - - - 190 - - - - - - - - - - - - - 651
5 Semidang Aji - 900 - - - - 125 - - - - - - - - - - - - - 1,025
6 Ulu Ogan - 1,068 - - - 15 - - - - - - - - - - - - - - 1,083
7 Peninjauan - - - - - - 10 - - - - - - - - 15 - - - 125 150
8 Sinar Peninjauan - - - - - 135 240 - - - - - - - - - - - - 413 788
9 Lubuk Batang - - - - - 75 40 - - 35 - - - - - - - - - 50 200
10 Lubuk Raja - - - - - - 150 - - - - - - - - - - - - - 150
11 Baturaja Timur - - - - -
129 - - - - - - - - - - - - - 129
12 Baturaja Barat - - - - - - 25 - - - - - - - - - - - - - 25
13 Kedaton Peninjauan Raya - - - - - 90 - - - - - - - - - 415 10 - - 2,875 3,390
Jumlah - 3,244 - - - 395 1,253 - - 77 - - - - - 430 10 - - 3,463 8,872
Ket :DTL : ditanami tanaman lainnya
TDA : tidak ditanami apapun
Sumber : Diolah dari Data RK Statistik Pertanian masing – masing Kecamatan Tahun 2015
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
15
Sementara pembangunan pertanian pada lahan kering di Kabupaten
Ogan Komering Ulu akan terus ditingkatkan baik secara kualitatif maupun
kuantitatif dengan potensi lahan yang ada seperti pada komoditi padai
ladang, tanaman sayuran buah semusim, tanaman sayuran buah tahunan
dan beberapa komoditi tanaman biofarmaka untuk Jumlah lahan kering yang
dimanfaatkan untuk pembangunan Tanaman Pangan dan Hortikultura di
Kabupaten Ogan Komering Ulu 493.115 Hektar yang terdiri dari lahan bukan
pertanian ( pemukiman, perkantoran, sungai, jalan dll ) 44.117 Hektara dan
lahan pertanian bukan sawah ( tegal/kebun, ladang/huma, perkebunan,
hutan rakyat, padang rumput, sementara tidak diusahakan dan lainnya )
448.998 Hektar.
Tabel 2.2.3.3. Ketersediaan Lahan Kering Untuk Pengembangan Tanaman
Pangan dan Hortikultura di Kabupaten Ogan Komering Ulu
No. Penggunaan Lahan Luas ( Ha )
(1) (2) (3)
1. Lahan pertanian bukan sawah
a. Tegal / Kebun 26,945
b. Ladang / huma 16,880
c. Perkebunan 284,731
d. Ditanami pohon / Hutan rakyat 73,658
e. Padang pengembalaan / padang rumput 13,848
f. Sementara tidak diusahakan *) 29,790
g. Lainnya ( tambak, kolam, empang dll) 3,146
Total luas lahan pertanian bukan sawah 448,998
2. LAHAN BUKAN PERTANIAN (jalan, pemingkiman, perkantoran, sungai dll)**) 44,117
Luas Lahan Kering =
Jumlah Lahan Pertanian Bukan Sawah + Jumlah Lahan Bukan Pertanian 493.115
Sumber : Diolah dari Data RKSP masing-masing Kecamatan Tahun 2015
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
Tabel 2.2.3.4. Rekapitulasi Laporan Penggunaan Lahan Pertanian Bukan Sawah per Kecamatan di Kabupaten Ogan Komering Ulu Tahun 2015
No Kecamatan
Lahan Pertanian Bukan Sawah
Bukan Lahan Pertanian
( jalan, Pemukiman,
perkantoran, sungai dll))
( Ha )
Total Luas Wilayah
Kecamatan
( Ha )
Tegal /
Kebun
(Ha )
Ladang /
Huma
( Ha )
Perkebunan
( Ha )
Ditanami
Pohon / Hutan
Rakyat
( Ha )
Padang Pengembalaan
/ Padang Rumput
( Ha )
Sementara
tidak
diusahakan
( Ha )
Lainya (tambak,
kolam,empang,
hutan Negara)
( Ha )
1 2 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1 Lengkiti 5,000 5,191 10,783 8,343 7,396 10,729 419 10,711 58,572
2 Sosoh Buay Rayap 3,118 5,936 12,657 345 - 3,500 1,944 10,000 37,500
3 Pengandonan 1,689 430 - 31,267 4 - 75 185 33,650
4 Muara Jaya 900 390 - 20,013 - - 1 115 21,419
5 Semidang Aji - 1,170 31,571 10,235 6,400 12,212 55 8,232 69,875
6 Ulu Ogan 957 285 11,650 125 - - 115 70 13,202
7 Peninjauan 1,170 252 51,630 899 14 615 206 3,187 57,973
8 Sinar Peninjauan 37 27 10,114 25 3 220 35 1,146 11,607
9 Lubuk Batang 3,250 80 65,500 281 15 85 133 2,140 71,484
10 Lubuk Raja 7,102 2,159 57,139 - - - 12 432 66,844
11 Baturaja Timur 646 456 6,209 - - - 10 3,519 10,840
12 Baturaja Barat 893 196 7,032 1,028 - - 3 1,789 10,941
13 Kedaton Peninjauan Raya 2,183 308 20,446 1,097 16 2,429 138 2,591 29,208
Total Luas Wilayah Kabupaten ( Ha ) 26,945 16,880 284,731 73,658 13,848 29,790 3,146 44,117 493,115
Sumber : Diolah dari Data RK Statistik Pertanian masing – masing Kecamatan Tahun 2015
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
17
2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura
Kabupaten Ogan Komering Ulu.
Kondisi pelayanan yang ingin dicapai adalah meningkatkan pelayanan kepada
masyarakat di bidang Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten
Ogan Komering Ulu adalah sebagai berikut :
1. Kondisi pegawai yang memiliki kompetensi artinya mampu menyelesaikan
tugas yang dibebankan secara proporsional, mengenali permasalahan yang
dihadapi dan dapat memecahkan permasalahan dengan baik dan tuntas. Ini
berarti setiap aparat harus dapat meningkatkan potensi dan kapasitas kerja
dengan ketekunan melaksanakan tugas, mendalami pelaksanaan tugas serta
menambah pengalaman / wawasan;
2. Penataan kelembagaan dan ketatalaksanaan yang jelas artinya adanya
kejelasan dalam merumuskan tugas – tugas dan kewenangan dari suatu
organisasi dan tidak terjadi tumpang tindih, pelaksanaan tugas serta adanya
prosedur dan tata kerja yang jelas;
3. Adanya dukungan sarana dan prasarana dan dukungan pendanaan yang
memadai untuk memperlancar program dan kegiatan yang akan dilaksanakan
oleh Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan
Komering Ulu dalam upaya meningkatkan kinerja pelayanan SKPD kepada
masyarakat.
Adapun gambaran kondisi aktual pencapaian kinerja pelayanan dan kegiatan
teknis pada Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan
Komering Ulu, periode tahun 2011 – 2015 adalah sebagai berikut :
2.3.1 Capaian Kinerja Pelayanan Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura
Pengukuran kinerja dengan menetapkan ukuran pencapaian kinerja dalam
mengukur pencapaian kinerja adalah mengumpulkan informasi / data yang
berhubungan dengan hal tersebut dari seseorang, lembaga, badan, dan
atau organisasi selama periode tertentu. Dengan membandingkan hasil ini
dengan standar yang dibuat oleh periode waktu yang bersangkutan, akan
didapatkan tingkat kinerja pada tabel 2.3.1.1. merupkan gambaran kinerja
pelayanan Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan
Komering Ulu.
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
Tabel 2.3.1.1. Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu tahun 2011- 2015
No Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi
SKPD Target SPM
Target IKK
Target Indikator Lainnya
Target Renstra SKPD Tahun Realisasi Capaian Tahun Rasio Capaian pada Tahun
2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
1 Produksi padi
5 5 5 5 5 5 5 1.02 0.79 1.13 100 100 20.4 15.8 22.6
2 Produksi jagung
3 3 3 3 3 - 3 - 0.97 1.2 - 100 - 32.3 40
3 Produksi kedele
3 3 3 3 3 - 3 - 0.44 - - 100 - 14.6 -
4 Produksi buah-buahan
2.5 2.5 2.5 2.5 2.5 2.5 - 2.8 2.6 - 100 - 112 104 -
5 Volume diklat
15 15 15 15 15 15 15 3.5 0.8 0.55 100 100 23.3 5.3 3.6
6 Pelaksanaan SLPHT dan SLI
15 15 15 15 15 15 15 100 1 - 100 100 666.6 6.6 -
7 Ketahanan pangan
5 5 5 5 5 5 5 - 2 0.58 100 100 - 40 11.6
8 Mutu hasil dengan penambahan teknologi
10 10 10 10 10 10 10 - 2.13 0.85 100 100 - 0.213 8.5
9 Penggunaan teknologi pertanian
35 35 35 35 35 35 35 - 35 - 100 100 - 100 -
10 Peningkatan infrastruktur pertanian
15 15 15 15 15 - 15 1.12 0.55 64 100 100 7.46 3.6 426.6
Sumber : Laporan Kinerja Instansi Pemerintah pada Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kab. OKU Tahun 2011 - 2015
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
Tabel 2.3.1.2. Pencapaian Kinerja Pelayanan Anggaran dan Realisasi Pendanaan pada Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu tahun 2011- 2015
Uraian
Anggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke- Rasio antara Realisasi Anggaran pada Tahun ke- Rata-rata Pertumbuhan
2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 Anggaran Realisasi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)
Pendapatan
-
- - - - - - - - - - - - - - - - -
Belanja
1. Belanja Tidak langsung 6,433,704,134 2,984,960,528 3,147,798,347 3,147,798,347 3,976,985,512 2,609,408,785 2,782,689,728 2,761,510,464 2,821,011,298 3,556,511,947 41% 93% 88% 90% 89% 491.343.724.4 189,420,632.40
a.Belanja Pegawai
b.Belanja Brg/jasa
2.Belanja langsung 2,314,690,000 3,101,290,000 7,819,358,347 3,426,960,000 14,327,439,500 2,299,808,585 2,388,469,556 6,671,414,969 3,180,130,403 9,020,188,422 99% 77% 85% 93% 63% 2,402,549,900 1,344,075,967.40
a.Belanja Pegawai
246,135,000 329,695,000 3,147,798,347 561,800,000 880,425,000 244,560,000 278,795,000 3,146,522,231 557,600,000
99% 85% 86% 99%
b.Belanja Brg/jasa
1,791,375,000 2,556,895,000 3,658,190,000 2,697,360,000 12,717,043,500 1,797,043,585 1,897,024,556 2,932,394,505 2,458,350,403
99% 74% 80% 91%
c.Belanja Modal
277,180,000 214,700,000 395,000,000 167,800,000 458,585,000 276,205,000 212,650,000 387,340,000 164,180,000
100% 100% 98% 98%
Pembiayaan
- - - - - - - - - - - - - - - - - -
Sumber : Laporan Keuangan pada Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kab. OKU Tahun 2011 - 2015
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
20
2.3.2 Capaian Kinerja Kegiatan Bidang teknis Tanaman Pangan dan Hortikultura tahun 2011 – 2015
Tabel 2.3.2.1 Luas Tanam Komoditas Padi dan Palawija 2011 – 2015
No Komoditas Capaian Kinerja Luas Tanam Padi dan Palawija
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7
Padi -Padi sawah -Padi Ladang Jagung Kedelai Kacang tanah Kacang hijau Ubi kayu Ubi jalar
8.270 5.549 1.156
0 10 11
116 13
8.526 5.721 1.192
0 10 11
120 14
8.881 5.959 1.242
0 10 11
125 15
9.348 6.273 1.307
0 11 11
132 16
8.138 6.027 2.333
985 9
16 220
9
Sumber : Diolah dari Data RK Statistik Pertanian Tanaman Pangan masing – masing Kecamatan pertahun.
Tabel 2.3.2.2. Luas Panen (Ha) Padi dan Palawija Tahun 2011 – 2015
No
Komoditas Capaian Kinerja Luas Panen Padi dan Palawija
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7
Padi -Padi sawah -Padi Ladang Jagung Kedelai Kacang tanah Kacang hijau Ubi kayu Ubi jalar
8.017 5.859 1.129
0 10 10
116 14
8.181 6.300 1.164
0 10 10
120 14
8.522 6.563 1.212
0 10 10
125 15
8.970 6.908 1.276
0 11 11
132 16
7.810 6.023 1.373
573 14 10
118 9
Sumber : Diolah dari Data RK Statistik Pertanian Tanaman Pangan masing – masing Kecamatan pertahun.
Tabel 2.3.2.3. Produksi ( Ton ) Padi dan Palawija Tahun 2011-2015
No Komoditas Capaian Kinerja Produksi Padi dan Palawija
2011 2012 2013 2014 2015
1
2
3
4
5
6
7
Padi
- Padi sawah
- Padi Ladang
Jagung
Kedelai
Kacang tanah
Kacang hijau
Ubi kayu
Ubi jalar
46.997
16.027
4.177
0
12
12
1.742
124
48.450
16.523
4.306
0
12
12
1.796
128
50.469
17.211
4.485
0
13
13
1.871
133
53.125
18.117
4.721
0
14
14
1.969
140
44.144
15.854
5.217
824
23
14
1.888
84
Sumber : Diolah dari Data RK Statistik Pertanian Tanaman Pangan masing – masing Kecamatan pertahun.
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
21
Dari data diatas menunjukan bahwa luas panen, produksi dan produktivitas
tanaman padi sampai tahun 2014 cenderung meningkat antara dua sampai dengan lima
persen pertahun, kecuali pada tahun 2015 ada penurunan hal ini dipengahuri cuaca
panas / kemarau yang cukup panjang. Begitupun dengan Luas panen, produksi dan
produktivitas jagung berfluktuasi dari tahun ke tahun. Budidaya jagung di Ogan Komering
Ulu didominasi oleh jagung manis yang dipanen basah. Hal ini terjadi karena tingginya
permintaan untuk jagung panen basah serta harganya relatif lebih tinggi dibanding harga
jual jagung pipilan kering.
Namun demikian, untuk jagung yang dipanen muda ini, produksinya tidak dapat
masuk dalam pencatatan BPS ( BPS hanya mendata produksi jagung pipilan kering ).
Namun demikian, Luas panen, produksi dan produktivitas tanaman kedelai hampir tidak
ada hanya ada, disebabkan budidaya kedelai memerlukan kemampuan dan perhatian
serius sejak turun benih sampai panen dan sangat dipengaruhi oleh kondisi iklim.
Disamping itu, kedelai impor yang membanjiri pasar menyebabkan kedelai lokal kalah
bersaing dalam hal kualitas dan harga. Tetapi dari sisi produktivitas terjadi kenaikan
karena adanya bantuan benih, pupuk dan pestisida sumber dana APBD Provinsi, APBD
Kab dan APBN.
2.3.3 Luas Tanam, Panen dan Produksi Komoditas Hortikultura Tahun 2011-
2015
Tabel 2.3.2.1 Luas Tanam (Ha) Hortikultura Tahun 2011 – 2015
No Komoditas Capaian Kinerja Luas Tanam Hortikultura
2011 2012 2013 2014 2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Durian
Duku
Jeruk
Pisang
Rambutan
Cabe Besar
Kacang Panjang
Terong
Timun
Kangkung
930
1.085
301
117
334
59
22
22
11
30
949
1.107
307
119
341
60
22
22
11
31
978
1.141
317
123
352
62
23
23
11
32
1.019
1.189
330
128
367
65
24
24
11
33
1.073
1.252
347
135
386
68
25
25
12
35
Sumber : Diolah dari Data RK Statistik Pertanian Hortikultura masing – masing Kecamatan pertahun.
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
22
Tabel 2.3.2.2 Luas Panen (Ha) Hortikultura Tahun 2011-2015
No Komoditas
Capaian Kinerja Luas Panen Hortikultura
2011 2012 2013 2014 2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Durian
Duku
Jeruk
Pisang
Rambutan
Cabe Besar
Kacang Panjang
Terong
Timun
Kangkung
491
551
73
61
276
52
28
30
10
30
501
562
74
62
282
53
29
31
10
31
517
579
76
64
291
55
30
32
10
32
539
603
79
67
303
57
31
33
10
33
567
635
83
71
319
60
33
35
11
35
Sumber : Diolah dari Data RK Statistik Pertanian Hortikultura masing – masing Kecamatan pertahun.
Tabel 2.3.2.3. Produksi (Ton) Hortikultura Tahun 2011-2015
No Komoditas Capaian Kinerja Produksi Hortikultura
2011 2012 2013 2014 2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Durian
Duku
Jeruk
Pisang
Rambutan
Cabe Besar
Kacang Panjang
Terong
Timun
Kangkung
2.998
6.879
2.880
1.928
2.562
261
114
213
67
304
3.059
7.019
2.939
1.967
2.614
266
116
217
68
310
3.154
7.236
3.030
2.028
2.695
274
120
224
70
320
3.285
7.538
3.156
2.113
2.807
285
125
233
73
333
3.458
7.935
3.322
2.224
2.955
300
132
245
77
350
Sumber : Diolah dari Data RK Statistik Pertanian Hortikultura masing – masing Kecamatan pertahun.
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
23
Pengembangan tanaman hortikultura khususnya pisang, jeruk, duku dan durian
dengan fokus pengembangan kawasan juga menjadi prioritas pelaksanaan kegiatan
Sampai saat ini realisasi pengembangan kawasan.
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan ke depan
Tugas Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan
Komering Ulu sebagai salah satu perangkat daerah yaitu membantu kepala daerah
melaksanakan urusan pemerintahan daerah di bidang pertanian tanaman pangan dan
hortikultura berdasarkan asas otonomi dan tugas perbantuan sebagaimana
diamanatkan juga dalam Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah. Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi serta sebagai
upaya pencapaian visi dan misi Pemerintah Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu,
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
selalu berupaya untuk terus meningkatkan kinerjanya sebagai lembaga yang handal
dalam semua aspek termasuk penerapan tata kelola pemerintahan yang bersih, jujur
dan berwibawa. Dalam 5 (lima) tahun ke depan, Dinas Pertanian Tanaman Pangan
dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu memprioritaskan pada upaya
peningkatan produksi, produktifitas, mutu produk dan nilai tambah untuk menuju
swasembada pangan khususnya beras, peningkatan kapasitas, kecepatan dan mutu
pelayanan, serta efisiensi dan efektifitas pengelolaan sumberdaya secara
berkelanjutan sehingga sasaran dan indikator pencapaian hasil dari program
pembangunan dipersiapkan secara jelas, terukur dan berkelanjutan.
Sistem monitoring, pengendalian dan evaluasi akan terus dioptimalkan dalam
proses perencanaan dan pelaksanaan, baik yang terkait dengan metodologi dan
pelaksanaannya maupun penggunaan dan tindak lanjut hasilnya. Selain itu,
peningkatan kemampuan di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi SDM Dinas
Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu terus
dipacu mengingat hasil kerja SKPD sangat bergantung pada kualitas pengetahuan
dan keterampilan aparatur pelaksananya.
Terorganisirnya data dan informasi pembangunan pertanian merupakan salah
satu prioritas program ke depan, sehingga Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan
Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu dan pemangku kepentingan lainnya akan
lebih mudah untuk mengakses, mencari dan mengungkapkan data dan informasi
sebagai input dalam proses pembangunan sektor terkait lainnya. Dinas Pertanian
Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu akan melakukan
segala upaya untuk menjamin produk pertanian tanaman pangan dan hortikultura
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
24
mampu berdaya guna dan berdaya hasil bagi masyarakat dan seluruh pemangku
kepentingan
Beberapa hambatan yang diidentifikasi mempengaruhi dalam upaya
pencapaian sasaran renstra periode 2016 – 2021 adalah, antara lain :
1. Sistem pengairan belum optimal (waduk, bendungan, jaringan irigasi).
2. Ketersediaan infrastruktur (Jalan Usaha Tani, Akses Jalan Perdesaan) masih
terbatas
3. Masih terbatasnya pemanfaatan sarana pertanian (benih, pupuk, pestisida, alat
dan mesin pertanian)
4. Alih Fungsi Lahan
5. Pengolahan dan pemasaran hasil produksi masih terbatas
6. Keterbatasan SDM (kualitas dan kuantitas, regenerasi)
Permasalahan utama seperti tersebut di atas, menyebabkan tingkat produksi,
produktifitas, mutu dan daya saing pertanian tanaman pangan dan hortikultura belum
mencapai titik optimal. Dan, oleh karena itu perlu diatasi secara berkesinambungan
serta menjadi fokus program pengembangan pelayanan SKPD Tahun 2016 – 2021.
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
25
BAB III
ISU – ISU SRTATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1 Identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan Dinas Pertanian
Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu.
Untuk melakukan identifikasi permasalahan perlu melakukan analisis faktor –
faktor internal dan eksternal yang sangat dominan mempengaruhi pembangunan
Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura di Kabupaten Ogan Komering Ulu,
seperti yang tercantum dalam tabel 3.1. dibawah ini :
Tabel 3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Dinas Pertanian
Tanaman Pangan Kabupaten Ogan Komering Ulu
Aspek
Kajian
Capaian /
Kondisi Saat
Ini
Standar
yang
Digunakan
Faktor yang Mempengaruhi Permasalahan
Pelayanan
SKPD Internal
( Kewenangan SKPD)
Eksternal ( Diluar
Kewenangan SKPD )
1 2 3 4 5 6
Pelayanan SKPD
Upaya Peningkatan Produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura
Tingkat Produksi Padi, Jagung, Kedele dan Tanaman Hortikultura
1. Dukungan Anggaran
2. Komitmen Pimpinan dan dukungan Staf.
3. Keterbatasan SDM
4. Keterbatasan Benih Bermutu
5. Penggunaan Pupuk dan Pestisida belum optimal
6. Ketersediaan Alat Mesin Pertanian belum cukup
7. Adanya serangan OPT
8. Pengolahan dan Pemasaran Hasil belum optimal
1. Terjadinya Alih Fungsi Lahan
2. Keterbatasan Infrastruktur (Jalan Usaha Tani, Akses Jalan)
3. Sistem pengairan (waduk, bendungan, Jaringan Irigasi)
4. Kesuburan Lahan
Tidak Tercapainya Sasaran Produksi Padi, Jagung, Kedele dan Tanaman Hortikultura
Dari identifikasi permasalahan seperti tersebut di atas dirumuskan masalah pokok
produksi masih rendah, yang disebabkan beberapa hal, yaitu :
1. Keterbatasan sistem pengairan berupa ketersediaan waduk, bendungan dan jaringan
irigasi yang masih terbatas jumlahnya.
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
26
2. Infrastruktur pendukung terutama Jalan Usaha Tani dan Akses Jalan Perdesaan ke
Lokasi Pemasaran yang belum optimal.
3. Sarana Produksi Pertanian ( Benih, pupuk, pestisida dan alat mesin pertanian ) yang
masih kurang ketersediaan di tingkat kelompok tani.
4. Luas tanam dan luas panen yang belum optimal.
5. Produktivitas masih rendah.
6. SDM Petani, Penyuluh dan Petugas terbatas kualitas dan kuantitasnya.
7. Validasi data terutama pada luas lahan dan,
8. Perubahan Iklim.
3.2 . Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih
Adapun visi pembangunan Kabupaten Ogan Komering Ulu yang ingin dicapai
pada tahun 2021 adalah sebagai berikut :
“Mewujudkan Masyarakat Kabupaten Ogan Komering Ulu yang Lebih Maju,
Sejahtera dan Berbudaya”
Pemaknaan visi tersebut yakni :
1. Lebih Maju
Keadaan Ogan Komering Ulu yang lebih maju dan berkembang dalam dimensi
infrastruktur. Kemajuan daerah ditandai dengan pelaksanaan pembangunan
infrastruktur berlangsung lebih pesat, nyata dan sesuai kebutuhan baik diwilayah
perkotaan maupun di perdesaan dengan memprioritaskan konektivitas antar wilayah
khususnya wilayah talang, terpencil dan perbatasan.
2. Sejahtera
Perspektif dalam dimensi ekonomi. Mengarah pada pengembangan ekonomi
masyarakat melalui perluasan lapangan kerja dan pemberdayaan dalam
pembangunan agar masyarakat memiliki penghasilan yang lebih baik dan dapat
memenuhi standar kehidupan yang layak.
3. Berbudaya
Gambaran dalam dimensi sumber daya manusia, dimana perwujudan nilai-nilai
luhur dalam masyarakat dibidang social budaya, keagamaam dengan
mengedepankan kearifan budaya lokal, yang didukung dengan tingkat pendidikan
dan derajat kesehatan yang baik serta penyelenggaraan pemerintahan bersih,
responsive, professional dan akuntabel.
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
27
Adapun misi pembangunan 5 (lima) tahun kedepan dalam upaya mewujudkan
visi yang telah ditetapkan adalah :
1. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik dan pemerintahan yang bersih
(good governance and clean government).
2. Meningkatkan kualitas sumberdaya manusia dan pemberdayaan masyarakat
dalam pembanguan.
3. Mewujudkan peningkatan ekonomi masyarakat berbasis sumberdaya lokal.
4. Melanjutkan pembangunan infrastruktur publik berdimensi wilayah.
Agar pembangunan lebih terarah, perlu ditetapkan suatu tujuan yang hendak dicapai
dalam 5 (lima) tahun kedepan, yakni :
1. Mewujudkan pemerintah daerah dan desa yang efisien, amanah, responsive,
transparan, akuntabel, dan bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN);
2. Mewujudkan sumber daya manusia yang produktif dan berkualitas serta
berpartisipasi dalam pembangunan desa.
3. Mewujudkan usaha pengembangan ekonomi masyarakat melalui Koperasi dan
UMKM berbasis sumberdaya lokal yang melibatkan pemerintah dan dunia usaha.
4. Mewujudkan pemerataan pembangunan sarana prasarana antar wilayah dengan
memperhatikan kelestarian lingkungan.
Untuk melaksanakan misi, diperlukan strategi pencapaian sebagai berikut :
1. Strategi Peningkatan Profesionalisme Aparatur Birokrasi, Reformasi, Efisiensi dan
Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah.
2. Strategi Peningkatan Kualitas Pendidikan, Derajat Kesehatan, dan Pemberdayaan
Masyarakat dalam Pembangunan Desa.
3. Strategi Peningkatan Produksi Pertanian, UMKM, Lapangan Kerja, dan
Permodalan Usaha Dalam Mendukung Kedaulatan Pangan.
4. Strategi Peningkatan Pembangunan Jalan dan Jembatan, Pemenuhan Sarana
Prasarana Dasar dalam konsep 100 – 0 – 100 (100% akses air bersih, 0%
kawasan kumuh, 100% akses sanitasi) yang didukung oleh Dunia Usaha.
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
28
Tabel 3.2. Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan SKPD Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Tujuan, Sasaran Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih.
Visi : Terwujudnya Ogan Komering Ulu yang Lebih Maju, Sejahtera dan Berbudaya
No Misi dan Program KDH dan Wakil KDH terpilih
Permasalahan Pelayanan SKPD
Faktor
Penghambat Pendorong
1 2 3 4 5
Misi 3 : Mewujudkan peningkatan ekonomi masyarakat berbasis sumberdaya lokal Strategi : Peningkatan produksi pertanian dalam mendukung kedaulatan pangan Program 1 : Peningkatan produksi pertanian Program 2 : Peningkatan sarana dan prasarana pertanian Program 3 : Peningkatan Kedaulatan pangan Misi 4 : Melanjutkan Pembangunan infrastruktur public berdimensi wilayah Tujuan Terwujudnya Pemerataan Pembangunan sarana dan prasarana antar wilayah dengan memperhatikan kelestarian lingkungan Sasaran Pengembangan ekonomi pada kawasan cepat tumbuh Strategis Pengembangan ekonomi local Arah Kebijakan
Perluasan cetak sawah pada kawasan rawan banjir Program :
1. Rehabilitasi peningkatan dan pembangunan jalan.
2. Peningkatan kerjasama pembangunan infrastruktur wilayah dan daerah.
a. Kompetensi Aparatur Dinas belum sepenuhnya merata dan sesuai yang diharapakan.
b. Sinergi pelaksanaan Tupoksi antar bidang / UPTD belum berjalan baik.
c. Ketersediaan database masih terbatas.
d. Sinergitas dan dukungan SKPD lain dalam penyediaan infrastruktur pertanian masih belum optimal.
1. Perubahan iklim 2. Terjadinya alih fungsi
lahan 3. Keterbatasan
infrastruktur pertanian 4. Keterbatasan sarana
dan prasarana pertanian (benih bermutu, alat mesin pertanian)
5. Belum optimalnya penggunaan pupuk dan pestisida
6. Adanya serangan hama penyakit
1. Tersediannya alokasi anggaran
2. Adanya program kerja dan kegiatan yang jelas
3. Potensi sumber daya alam
4. Komitmen pimpinan daerah beserta jajarannya dalam keberpihakan pada pembangunan pertanian
5. Komitmen pimpinan dan dukungan staf
im renstra
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
29
3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra
No
Sasaran Jangka
Menengah Renstra
K/L
Permasalahan
Pelayanan SKPD
Kabupaten
Sebagai Faktor
Penghambat Pendorong
1 2 3 4 5
1.
Pencapaian
swasembada padi,
jagung dan kedelai
.
1. Keterbatasan
anggaran
pembangunan
pertanian (APBN).
2. Koordinasi antar
Satker Provinsi dan
Satker Kab.
3. Belum padunya
antar sektor dalam
menunjang
pembangunan
pertanian
1. Keterbatasan
anggaran
2. Perubahan iklim
3. Terjadinya alih
fungsi lahan
4. Keterbatasan
infrastruktur
pertanian
5. Keterbatasan
sarana dan
prasarana
pertanian (benih
bermutu, alat
mesin pertanian)
6. Belum optimalnya
penggunaan
pupuk dan
pestisida
7. Adanya serangan
hama dan
penyakit
1. Undang –
Undang nomor
41 tahun 2009
tentang
perlindungan
lahan pertanian
pangan
berkelanjutan
2. Komitmen
pimpinan daerah
beserta
jajarannya dalam
keberpihakan
pada
pembangunan
pertanian
3. Komitmen
Pimpinan dan
dukungan Staf.
4. Adanya program
dan kegiatan
yang jelas
5. Potensi SDA
yang dapat
dimanfaatkan
6. UU nomor 41
tahun 2009
tentang
perlindungan
lahan pertanian
pangan
berkelanjutan
im renstra
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
30
3.4 . Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis
3.4.1. Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah
Berdasarkan telaahan terhadap Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten
Ogan Komering Ulu peruntukan untuk luas lahan budidaya pertanian adalah diluar
peruntukan kawasan industry dan hutan lindung. Alih fungsi lahan yang terjadi
bukan hanya menjadi kewenangan SKPD Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan
Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu. Permasalahan pelayanan SKPD Dinas
Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu dapat
dilihat pada tabel 3.4 dibawah ini :
Tabel 3.4.1. Permasalahan Pelayanan Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan
Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu Berdasarkan Telaahan
Tata Ruang Wilayah beserta Faktor Penghambat dan Pendorong
Keberhasilan Penanganannya.
No
Rencana Tata Ruang
Wilayah Terkait Tugas
dan Fungsi SKPD
Permasalahan
Pelayanan SKPD
Faktor
Penghambat Pendorong
1 2 3 4 5
1. a. Rencana Kawasan
Budidaya Tanaman
Pangan dan
Hortikultura (dalam
KBNK)
b. Kawasan Sentra
Pengembangan
Pangan
c. Kawasan sentra
pengembangan
tanaman hortikultura
a. Sosialisasi dan
Penerapan
Undang –
Undang No. 41
Tahun 2009
tentang
Perlindungan
Lahan Pertanian
Pangan
Berkelanjutan
belum
dilaksanakan.
a. Pertumbuhan
penduduk Kab.OKU
setiap tahun
meningkat
b. Belum efektifnya
penyelamatan lahan
pangan dari upaya alih
fungsi
a. Kebutuhan akan
pangan yang
terus meningkat
b. Komitmen
Pimpinan dalam
program
Ketahanan dan
Kemandirian
Pangan
3.4.2. Telaah Rencana Analisis Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)
Berdasarkan hasil analisis Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)
terhadap pelayanan SKPD Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura
Kabupaten Ogan Komering Ulu diperoleh hasil pada tabel 3.4.2 dibawah ini :
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
31
Tabel 3.4.2. Hasil Analisis Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) terhadap
pelayanan Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura
Kabupaten Ogan Komering Ulu
No Isu
Strategis Ringkasan
KLHS Implikasi terhadap Pelayanan SKPD
Catatan Bagi Perumusan Program / Kegiatan
1 2 3 4 5
1 Perlindungan
Lahan
Pertanian
Pangan
Perubahan
lahan
pertanian
yang tidak
produktif
keperuntukan
non pertanian
Diperlukan Sosialisasi
UU No. 41 Tahun
2009 tentang
Perlindungan Lahan
Pertanian Pangan
Berkelanjutan
SKPD tidak boleh alih fungsi
lahan budidaya
Tim renstra
No Isu
Strategis
Ringkasan
KLHS
Implikasi terhadap
Pelayanan SKPD
Catatan Bagi Perumusan
Program / Kegiatan
1 2 3 4 5
2 Peningkatan
Taraf Hidup
Masyarakat
Terbatasnya
lahan
budidaya
pertanian
tanaman
pangan dan
hortikultura
- Diperlukan
ketersediaan
sumber daya
manusia, teknologi
dan inovasi yang
berwawasan
lingkungan.
- Diperlukan
sosialisasi aplikasi
teknis budidaya
yang
memperhatikan
kaidah konservasi
lahan.
- Penyediaan sarana dan
prasarana pertanian melalui
program penerapan teknologi
pertanian tepat guna dan
program peningkatan
ketahanan pangan
- Penyediaan bibit dan
pengembangan tanaman
pangan dan hortikultura melalui
program peningkatan produksi
pertanian dan program
peningkatan kesejahteraan
petani
- Peningkatan SDM melalui
program penerapan teknologi
pertanian dan peningkatan
pemasaran hasil produksi
pertanian
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
32
3.5 . Penentuan Isu – isu Strategis
Pelaksanaan tugas, fungsi dan peran Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan
Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu tidak terlepas dari dinamika lingkungan
strategis baik regional, nasional maupun global, yang ditelaah melalui pendekatan
identifikasi permalahan berdasarkan tugas fungsi pelayanan SKPD, telaah visi – misi
sasaran program KDH dan Wakil KDH terpilih; telaah Renstra Kementerian dan
Telaah RTRW, sehingga dapat ditentukan isu – isu strategis sebagai berikut :
1. Alih fungsi lahan
Sejalan dengan perkembangan penduduk Kabupaten Ogan Komering Ulu
yang terus meningkat dari tahun ke tahun maka permintaan produk pertanian
terutama pangan juga semakin meningkat. Hal ini menimbulkan permasalahan
karena kapasitas sumberdaya lahan menjadi menurun.
Luas baku lahan pertanian semakin menurun karena pembukaan lahan
baru sangat terbatas. Banyak petani bekerja di luar sektor pertanian yang
memberikan upah kerja yang langsung diterima, sejak beberapa tahun terakhir
terjadi alih fungsi lahan sawah ke non pertanian sehingga mengurangi luas
pertanian tanam pangan dan hortikultura yang ada di Kabupaten Ogan Komering
Ulu.
2. Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Ogan Komering Ulu
Penduduk Kabupaten Ogan Komering Ulu dari tahun ke tahun mengalami
kenaikan yang cukup berarti tingginya angka pertumbuhan ini disebabkan migrasi
maupun karena tingkat kelahiran yang memang cukup tinggi. Pertumbuhan
penduduk yang tinggi membawa konsekwensi sebagai berikut :
a. Peningkatan kebutuhan pangan.
b. Perlu adanya upaya diversifikasi konsumsi pangan non beras.
c. Terbentuknya pasar yang luas bagi produk-produk pertanian.
3. Pemanfaatan Tata Guna Lahan
Dengan adanya Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Ogan Komering
Ulu tata guna lahan dapat tertata secara jelas kawasan lahan budidaya pangan
dan non pangan dan lain – lain.
4. Hasil Jual Produk Tanaman Pangan Belum Sepenuhnya Dinikmati Petani
Sampai saat ini, keuntungan terbesar dari mata rantai tata niaga produk
tanaman pangan dinikmati oleh pedagang perantara, sementara petani produsen
belum sepenuhnya menikmati hasil penjualan produknya. Hal ini disebabkan
posisi tawar petani yang masih rendah karena kemampuan permodalan yang
lemah sehingga seringkali terperangkap dalam sistem ijon.
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
33
Berdasarkan hasil produksi komoditi padi, jagung dan kedelai maka
dikaitkan dengan nilai tukar petani ( NTP ) merupakan hubungan antara hasil
pertanian yang dijual petani dengan barang dan jasa lain yang dibeli oleh petani.
Secara konsepsional nilai tukar petani adalah mengukur kemampuan tukar barang
( produk ) pertanian yang dihasilkan petani dengan barang atau jasa yang
diperlukan untuk konsumsi rumah tangga petani dan keperluan dalam
memproduksi barang – barang pertanian. Di sini petani dalam kapasitas sebagai
produsen dan konsumen.
Dalam kapasitas petani sebagai produsen, dapat dihitung nilai tukar petani
(NTP) terhadap biaya produksi dan penambahan barang modal, sedangkan jika
petani dalam kapasitas khusus sebagai konsumen dihitung NTP terhadap
konsumsi rumah tangga petani, dan besaran indeks yang disebut NTP adalah
hasil bagi antara indeks harga yang diterima (dari hasil produksi) dengan indeks
harga yang dibayar petani untuk keperluan rumah tangga petani dan atau
keperluan dalam memproduksi barang – barang pertanian dengan indeks harga
yang dibayar petani.
Dalam pengertian lain disebutkan NTP merupakan pengukuran
kemampuan/daya tukar sektor pertanian terhadap sektor non pertanian. Fluktuasi
NTP menunjukan fluktuasi kemampuan riil petani dan mengindikasikan
kesejahteraan petani. NTP diperoleh dari persentase rasio indeks harga yang
diterima petani ( IT ) dengan indeks harga yang dibayar petani ( IB ). Berdasarkan
rasio tersebut, maka dapat dikatakan semakin tinggi NTP, semakin baik profit
yang diterima atau semakin baik posisi pendapatan petani.
Jika disederhanakan NTP hanya menunjukan perbedaan antara harga output
pertanian dengan harga input pertanian, bukan harga barang – barang lain seperti
makanan, pakaian dan lain sebagainya.
5. Dampak Perubahan Iklim
Penurunan kualitas lingkungan akan menyebabkan terjadinya perubahan
iklim yang berdampak global. Hal ini akan membawa pengaruh terhadap
ketersediaan air permukaan maupun air bawah tanah yang cenderung berkurang.
Pada sisi lain perubahan iklim juga menyebabkan curah hujan yang tinggi,
pergeseran musim tanam, munculnya serangan OPT.
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
34
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGIS DAN KEBIJAKAN
4.1 Visi dan Misi SKPD
Adapun visi pembangunan Kabupaten Ogan Komering Ulu yang ingin dicapai
pada tahun 2021 adalah sebagai berikut :
“Mewujudkan Masyarakat Kabupaten Ogan Komering Ulu yang Lebih Maju,
Sejahtera dan Berbudaya”
Pemaknaan visi tersebut yakni :
1. Lebih Maju
Keadaan Ogan Komering Ulu yang lebih maju dan berkembang dalam dimensi
infrastruktur. Kemajuan daerah ditandai dengan pelaksanaan pembangunan
infrastruktur berlangsung lebih pesat, nyata dan sesuai kebutuhan baik diwilayah
perkotaan maupun di perdesaan dengan memprioritaskan konektivitas antar wilayah
khususnya wilayah talang, terpencil dan perbatasan.
2. Sejahtera
Perspektif dalam dimensi ekonomi. Mengarah pada pengembangan ekonomi
masyarakat melalui perluasan lapangan kerja dan pemberdayaan dalam
pembangunan agar masyarakat memiliki penghasilan yang lebih baik dan dapat
memenuhi standar kehidupan yang layak.
3. Berbudaya
Gambaran dalam dimensi sumber daya manusia, dimana perwujudan nilai-nilai
luhur dalam masyarakat dibidang social budaya, keagamaam dengan
mengedepankan kearifan budaya lokal, yang didukung dengan tingkat pendidikan
dan derajat kesehatan yang baik serta penyelenggaraan pemerintahan bersih,
responsive, professional dan akuntabel.
Adapun misi pembangunan 5 (lima) tahun kedepan dalam upaya mewujudkan
visi yang telah ditetapkan adalah :
1. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik dan pemerintahan yang bersih
(good governance and clean government).
2. Meningkatkan kualitas sumberdaya manusia dan pemberdayaan masyarakat
dalam pembanguan.
3. Mewujudkan peningkatan ekonomi masyarakat berbasis sumberdaya lokal.
4. Melanjutkan pembangunan infrastruktur publik berdimensi wilayah.
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
35
Agar pembangunan lebih terarah, perlu ditetapkan suatu tujuan yang hendak dicapai
dalam 5 (lima) tahun kedepan, yakni :
1. Mewujudkan pemerintah daerah dan desa yang efisien, amanah, responsive,
transparan, akuntabel, dan bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN);
2. Mewujudkan sumber daya manusia yang produktif dan berkualitas serta
berpartisipasi dalam pembangunan desa.
3. Mewujudkan usaha pengembangan ekonomi masyarakat melalui Koperasi dan
UMKM berbasis sumberdaya lokal yang melibatkan pemerintah dan dunia usaha.
4. Mewujudkan pemerataan pembangunan sarana prasarana antar wilayah dengan
memperhatikan kelestarian lingkungan.
Untuk melaksanakan misi, diperlukan strategi pencapaian sebagai berikut :
1. Strategi Peningkatan Profesionalisme Aparatur Birokrasi, Reformasi, Efisiensi dan
Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah.
2. Strategi Peningkatan Kualitas Pendidikan, Derajat Kesehatan, dan Pemberdayaan
Masyarakat dalam Pembangunan Desa.
3. Strategi Peningkatan Produksi Pertanian, UMKM, Lapangan Kerja, dan
Permodalan Usaha Dalam Mendukung Kedaulatan Pangan.
4. Strategi Peningkatan Pembangunan Jalan dan Jembatan, Pemenuhan Sarana
Prasarana Dasar dalam konsep 100 – 0 – 100 (100% akses air bersih, 0%
kawasan kumuh, 100% akses sanitasi) yang didukung oleh Dunia Usaha.
Program Kerja Prioritas yang berhubungan dengan pembangunan pertanian
terdapat dalam Misi 3 dan Misi 4 :
Misi 3 : mewujudkan peningkatan ekonomi masyarakat berbasis sumberdaya local,
dicapai dengan strategi Peningkatan Produksi Pertanian, UMKM, Lapangan Kerja,
dan Permodalan Usaha dalam mendukung Kedaulatan Pangan, diwujudkan dengan
Program Kerja Prioritas sebagai berikut :
1. Peningkatan produksi pertanian, peternakan dan perikanan
2. Peningkatan sarana dan prasarana pertanian, peternakan dan perikanan
3. Pembangunan dan peningkatan pasar perdesaan
4. Pembangunan dan perluasan pasar UMKM integrasi dengan aktivitas pariwisata
5. Pengembangan usaha kecil menengah dan koperasi dalam peningkatan ekonomi
desa
6. Pengembangan ekonomi produktif dan bantuan permodalan fisik
7. Fasilitasi pengembangan kemitraan industry melalui PKBL (Program Kemitraan
dan Bina Lingkungan) dunia usaha
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
36
8. Pelatihan keterampilan bagi masyarakat usia produktif
Misi 4 : melanjutkan pembangunan infrastruktur publik berdimensi wilayah, dicapai
dengan program kerja prioritas sebagai berikut :
1. Rehabilitasi, peningkatan dan pembangunan jalan dan jembatan
2. Pembangunan dan peningkatan sarana air bersih dan sanitasi
3. Revitalisasi kawasan kumuh perkotaan
4. Pembangunan energy terbarukan dan perluasan jaringan listrik perkotaan dan
perdesaan
5. Peningkatan peran serta dunia usaha dalam pembangunan infrastruktur melalui
pendanaan CSR
6. Rehabilitasi permukiman bagi masyarakat berpenghasilan rendah (MBR)
7. Percepatan pembangunan akses wilayah talang, terbelakang dan perbatasan
8. Peningkatan kerjasama pembangunan infrastruktur wilayah dan daerah
maka Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering
Ulu menetapkan visi yang sejalan yaitu :
“Terwujudnya Peningkatan Produksi Pertanian Tanaman Pangan dan
Hortikultura untuk Menuju masyarakat Ogan Komering Ulu yang Lebih
Maju, Sejahtera dan Berbudaya “
Beberapa pertimbangan penting sebagai dasar penetapan visi di atas adalah :
1. Mendukung target Renstra Kementerian Pertanian, yaitu :
a. Swasembada padi, jagung dan kedelai.
b. Peningkatan komoditas bernilai tambah, dan
c. Peningkatan Pendapatan Keluarga Petani (Kesejahteraan Petani)
2. Pembangunan pertanian tanaman pangan dan hortikultura di Ogan Komering
Ulu mengedepankan prinsip – prinsip pelestarian lingkungan dan berkelanjutan
(green growth), melalui kegiatan pengawasan peredaran pupuk, pestisida, dan
lain lain.
3. Mengutamakan pengembangan produk - produk unggulan lokal yang
dikembangkan petani setempat dan dapat dipasarkan sehingga petani
termotivasi untuk berproduksi.
4. Penguatan pada upaya meningkatkan nilai tambah melalui pasca panen dan
pengolahan serta pemasaran hasil.
5. Sesuai tugas pokok, fungsi dan kewenangan Dinas Pertanian Tanaman Pangan
dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu serta dapat dicapai melalui
kerangka program, kegiatan dan pendanaan dalam 5 (lima) tahun ke depan.
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
37
Misi Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering
Ulu dicapai melalui 3 ( tiga ) Misi, yaitu :
1. Meningkatkan Produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura
2. Mewujudkan Agribisnis Tanaman Pangan dan Hortikultura
3. Meningkatkan Penanganan Pemasaran Hasil
4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD
4.2.1. Tujuan
Tujuan ditetapkan guna mewujudkan visi dan misi yang telah ditetapkan.
Tujuan jangka menengah Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura
Kabupaten Ogan Komering Ulu adalah sebagai berikut :
1. Meningkatkan produksi padi
2. Meningkatkan produksi jagung
3. Meningkatkan Produksi kedelai
4. Meningkatkan produksi hortikultura
5. Meningkatkan kualitas dan kuantitas SDM aparat pertanian
6. Meningkatkan infrastruktur pertanian dalam upaya peningkatan produksi
tanaman panga dan hortikultura
7. Meningkatkan penggunaan teknologi dalam efektivitas dan efisien
usahatani dilapangan
8. Mengendalikan hama dan penyakit tanaman serta mengantisipasi
perubahan iklim yang dapat menyebabkan kegagalan panen
9. Memberdayakan masyarakat melalui usaha tanaman hortikultura dalam
peningkatan kesejahteraan petani
4.2.2. Sasaran
Sasaran adalah penjabaran dari tujuan, yaitu hasil yang akan dicapai secara
nyata dari masing – masing tujuan dalam rumusan yang lebih spesifik dan
terukur dalam suatu indikator beserta targetnya. Oleh karena itu, sasaran
harus lebih fokus, bersifat spesifik, terinci dan dapat terukur.
Adapun sasaran yang ingin dicapai pada periode tahun 2016 - 2021 adalah
sebagai berikut :
1. Meningkatnya produksi tanaman pangan
2. Meningkatnya produksi hortikultura
3. Meningkatnya pelaksanaan SLPHT dan SLI
4. Pembukaan lahan potensial untuk meningkatnya produksi tanaman
pangan dan hortikultura
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
38
5. Meningkatnya penggunaan teknologi dalam efektivitas dan efisien
usahatani dilapangan.
6. Meningkatnya hasil pertanian.
7. Meningkatnya pemanfaatan lahan pekarangan untuk tanaman sayuran dan
obat-obatan
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
Adapun tujuan dan sasaran jangka menengah per tahun sejak tahun 2016 - 2021 adalah sebagai berikut :
Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD
NO TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN
TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE- 2016 2017 2018 2019 2020
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Meningkatkan produksi padi Meningkatkan produksi jagung Meningkatkan produksi kedelai Meningkatkan produksi hortikultura Meningkatkan kualitas dan kuantitas SDM aparat pertanian Meningkatkan infrastruktur pertanian dalam upaya peningkatkan produksi tanaman pangan dan hortikultura Meningkatkan penggunaan teknologi dalam efektivitas dan efisien pengolahan usaha tani dilapangan Mengendalikan hama dan penyakit tanaman serta mengantisipasi perubahan iklim yang dapat menyebabkan kegagalan panen Memberdayakan masyarakat melalui usaha tanaman hortikultura dalam peningkatan kesejahteraan petani
Meningkatnya produksi padi Meningkatnya produksi jagung Meningkatnya produksi kedelai Meningkatnya produksi hortikultura Meningkatnya pelaksanaan SLPHT dan SLI Pembukaan lahan potensial untuk meningkatnya produksi tanaman pangan dan hortikultura Meningkatnya penggunaan teknologi pertanian dalam efisiensi dan efektivitas pengolahan usaha tani dilapangan Meningkatnya hasil pertanian
Meningkatnya pemanfaatan lahan pekarangan untuk tanaman sayuran dan obat-obatan
Produksi padi (Ton) Produksi jagung (Ton) Produksi kedelai (Ton) Produksi komoditi hortikultura (Persentase) Pelaksanaan SLPHT dan SLI (orang ) Areal lahan (persentase) Penggunaan teknologi (Persentase) Pestisida (kg/liter) Peserta (Jumlah kios)
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
40
4.3 Strategis dan Kebijakan SKPD
Dalam upaya mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, Dinas Pertanian
Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu menyusun strategi
dan kebijakan pembangunan pertanian sebagai berikut:
No Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan
1.
2.
3.
4.
Meningkatkan
produksi padi
Meningkatkan
produksi jagung
Meningkatkan
produksi kedelai
Meningkatkan
produksi
hortikultura
1. Meningkatnya
produksi padi
2. Meningkatnya
produksi jagung
3. Meningkatnya
produksi kedelai
4. Meningkatnya
produksi
hortikultura
1. Peningkatan
ketersediaan
dan
pemanfaatan
lahan untuk
tanaman
pangan dan
hortikultura
Peningkatan
produksi padi,
jagung dan
kedelai untuk
mencapai
swasembada
tanaman
pangan.
Peningkatan
produksi
tanaman
hortikultura.
Peningkatan
produksi diikuti
pula dengan
upaya
memperkecil
susut hasil dan
peningkatan
mutu hasil.
Pengembangan
kawasan
pertanian.
Bidang program
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
41
No Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan
5. Meningkatkan
kualitas dan
kuantitas SDM
aparat pertanian
5. Meningkatnya
pelaksanaan
SLPTT dan SLI
1. Penguatan dan
peningkatan
kapasitas SDM
pertanian
Meningkatkan
kualitas
sumberdaya
manusia
pertanian, baik
aparat maupun
para petani
sebagai pelaku
langsung
pembangunan
peranian
tanaman
pangan dan
hortikultura.
6. Meningkatkan
infrastruktur
pertanian dalam
upaya peningkatkan
produksi tanaman
pangan dan
hortikultura
6. Pembukaan
lahan potensial
untuk
meningkatnya
produksi
tanaman pangan
dan hortikultura
1. Peningkatan
ketersediaan
dan
pemanfaatan
lahan untuk
tanaman
pangan dan
hortikultura
2. Peningkatan
infrastruktur
pertanian
Pengembangan
Sarana dan
infrastruktur
7. Meningkatkan
penggunaan
teknologi dalam
efektivitas dan
efisien pengolahan
usaha tani
dilapangan
7. Meningkatkan
penggunaan
teknologi dalam
efektivitas dan
efisien
pengolahan
usaha tani
dilapangan
1. Peningkatan
dukungan
inovasi dan
teknologi
Bidang Program
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
42
No Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan
8. Mengendalikan hama dan penyakit tanaman serta mengantisipasi perubahan iklim yang dapat menyebabkan kegagalan panen
8. Meningkatnya hasil pertanian
1. Peningkatan sarana pertanian
2. 2. Penguatan dan peningkatan kapasitas SDM pertanian
3. 3. Pembinaan dan pengawasan oleh petugas dalam membantu usahatani dilapangan baik dalam mengatasi hama dan penyakit maupun memantau perkembangan perubahan iklim yang sedang menggangu pola tanam dilapangan.
Adaptasi perubahan iklim dan perlindungan tanaman
9. Memberdayakan
masyarakat melalui
usaha tanaman
hortikultura dalam
peningkatan
kesejahteraan petani
9. Meningkatnya
pemanfaatan
lahan
pekarangan
untuk tanaman
sayuran dan
obat-obatan
1. Penguatan
kelembagaan
petani
Membina
terwujudnya
sentra produksi
tanaman
hortikultura
dengan tetap
memperhatikan
daya dukung
wilayah
sehingga
terwujud usaha
agribisnis yang
efisien.
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
43
Catatan : rancangan
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
52
BAB V
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF
Bedasarkan visi, misi, tujuan dan sasaran, serta strategi dan kebijakan pada
bagian sebelumnya, maka disusun langkah – langkah perencanaan strategis yang
operasional untuk kurun waktu 5 ( lima ) tahun ( 2016 – 2021 ), meliputi program,
kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif. Program ini
merupakan penjabaran dari kebijakan strategis Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan
Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu dengan tetap mengacu pada RPJMD
Kabupaten Ogan Komering Ulu 2016 – 2021, yaitu pada misi 3 yaitu : “Mewujudkan
Peningkatan Ekonomi Masyarakat Berbasis Sumberdaya Lokal“ dicapai dengan
strategi peningkatan produksi pertanian dan diwujudkan dengan program kerja prioritas
peningkatan produksi pertanian dan peningkatan sarana dan prasarana pertanian
sehingga SKPD Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan
Komering Ulu menetapkan program prioritas sebagai berikut :
1. Program Peningkatan Ketahanan Pangan
2. Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan
3. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan
Keuangan
4. Program Pengembangan Model Pertanian Terpadu
5. Program Peningkatan Kedaulatan Pangan
Program diatas disusun berdasarkan Tupoksi Dinas Pertanian Tanaman Pangan
dan Hortikultura yang merupakan acuan bagi penyusunan program Kesekretariatan dan
Bidang / UPTD lingkup Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura periode 5
(lima) tahun ke depan (2016-2021). Dimana masing –masing program pembangunan
tersebut lebih lanjut dijabarkan melalui kegiatan-kegiatan. Pencapaian masing-masing
kegiatan diukur dengan indikator keluaran. Secara rinci kegiatan dari masing-masing
program pembangunan lingkup Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura
Kabupaten Ogan Komering Ulu adalah sebagai berikut :
1. Program Operasional
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, kegiatannya :
a. Penyediaan jasa surat menyurat
b. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
c. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas / operasional
d. Penyediaan jasa administrasi keuangan
e. Penyediaan jasa kebersihan kantor
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
52
f. Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja
g. Penyediaan alat tulis kantor
h. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
i. Penyediaan komponen instalasi listrik / penerangan bangunan kantor
j. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor
k. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan
l. Penyediaan makanan dan minuman
m. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
n. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke dalam daerah
o. Penyediaan jasa tenaga administrasi dan teknis
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Kegiatannya
a. Pengadaan kendaraan dinas / operasional
b. Pengadaan perlengkapan gedung kantor
c. Pemeliharaan rutin / berkala kendaraan dinas/operasional
d. Pemeliharaan rutin / berkala gedung kantor
e. Pemeliharaan rutin / berkala perlengkapan gedung kantor
f. Rehabilitasi sedang / berat gedung kantor
3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur Kegiatannya
a. Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya
b. Pengadaan pakaian khusus hari – hari tertentu
4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Kegiatannya
- Pendidikan dan pelatihan formal dan non formal
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
Tabel 5.1 : Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran
Kode Program dan
Kegiatan
Indikator Kinerja Program (outcome)
dan Kegiatan (output)
Data Capaian
pada Tahun Awal
Perencanaan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Unit Kerja SKPD
Penanggung jawab
Lokasi
Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5
Kondisi Kinerja pada akhir periode
Renstra SKPD
Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
Meningkatkan produksi padi dan palawija
Meningkatnya produksi komoditi padi
Produksi padi
2.01.2.01.1.16 Peningkatan Ketahanan Pangan
Outcome : terlaksananya program ketahanan pangan
Meningkatnya produksi komoditi jagung
Produksi jagung
2.01.2.01.1.16 Peningkatan Produksi Padi
Output : produksi padi
Dinas Pertanian TPH Kab. OKU
Meningkatnya produksi komoditi kedelai
Produksi kedelai
2.01.2.01.1.16 Peningkatan Produksi Jagung
Output : produksi jagung
Dinas Pertanian TPH Kab. OKU
2.01.2.01.1.16 Peningkatan Produksi kedelai
Output : produksi kedelai
Dinas Pertanian TPH Kab. OKU
2.01.2.01.1.19
Peningkatan Produksi Pertanian/ Perkebunan
Outcome : terlaksananya program peningkatan produksi pertanian/perkebunan
2.01.2.01.1.19
Pendampingan UPSUS Peningkatan Produksi Padi, Jagung dan Kedelai
Output : pendampingan UPSUS peningkatan produksi padi, jagung dan kedelai
Dinas Pertanian TPH Kab. OKU
2.01.2.01.1.19
Pemasyarakatan benih unggul bersertifikat
Output : pemasyarakatan benih unggul bersertifikat sesuai rencana
Dinas Pertanian TPH Kab. OKU
2.01.2.01.1.19
Pengembangan pertanian pada lahan kering
Output : terealisasinya penanaman ubi kayu
Meningkatkan kualitas dan kuantitas SDM aparat pertanian
2.01.2.01.01.16
Peningkatan Ketahanan Pangan
Outcome : terlaksananya program ketahanan pangan
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran
Kode Program dan Kegiatan
Indikator Kinerja Program
(outcome) dan Kegiatan (output)
Data Capaian pada Tahun
Awal Perencanaan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Unit Kerja SKPD Penanggung jawab
Lokasi
Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5 Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra SKPD
Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
2.01.2.01.1.16.34
Pendampingan Pekan Daerah (PEDA) KTNA ke-XII di Lbk Linggau
Output : terlaksananya keikutsertaan dalam PEDA KTNA
Dinas Pertanian TPH Kab. OKU
2.01.2.01.1.16
Pendampingan Pekan Nasional (PENAS) ke XV di Aceh
Output : terlaksananya pendampingan PENAS utusan Kab. OKU
2.01.2.01.1.16
Usaha Peningkatan Gizi Keluarga (UPGK)
Output : terpenuhinya gizi keluarga tani
Meningkatnya pelaksanaan SLPHT dan SLI
Jumlah Peserta pelaksanaan SLPHT dan SLI
2.01.2.01.1.19 Peningkatan Produksi Pertanian/ Perkebunan
Outcome : terlaksananya program peningkatan produksi pertanian/perkebunan
2.01.2.01.1.19
Peningkatan kemampuan teknis
Output : tersedianya SDM pertanian yang handal
Dinas Pertanian TPH Kab. OKU
2.01.2.01.1.06
Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
Outcome : terlaksananya pelaporan kinerja dan keuangan yang baik
2.01.2.01.1.06
Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD
Output : laporan LAKIP
Dinas Pertanian TPH Kab. OKU
2.01.2.01.1.06
Penyusunan rencana dan pelaporan program
Output : dokumen RENJA, RKA-APBD, Ratek, E-Proposal APBN
Dinas Pertanian TPH Kab. OKU
2.01.2.01.1.06
Monitoring, evalusi dan pelaporan
Output : terwujudnya monitoring, evaluasi dan pelaporan
Dinas Pertanian TPH Kab. OKU
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran
Kode Program dan Kegiatan Indikator Kinerja
Program (outcome) dan Kegiatan (output)
Data Capaian pada Tahun
Awal Perencanaan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Unit Kerja SKPD Penanggung jawab
Lokasi
Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5
Kondisi Kinerja pada akhir periode
Renstra SKPD
Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
Pelayanan Administrasi Perkantoran
Outcome : terlaksananya kegiatan administrasi perkantoran
Penyediaan jasa surat menyurat
Output : terlaksananya pengurusan surat menyurat
Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan lisatrik
Output : tersedianya jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional
Output : terlaksananya pemeliharaan dan pengurusan perizinan kendaraan dinas/operasional
Penyediaan jasa administrasi keuangan
Output : tersusunnya dokumen keuangan dinas
Penyediaan jasa kebersihan kantor
Output : tersedianya jasa kebersihan kantor
Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja
Output : tersedianya jasa perbaikan peralatan kerja
Penyediaan alat tulis kantor
Output : tersedianya alat tulis kantor untuk kelancaran administrasi kantor
Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
Output : dokumen-dokumen
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor
Output : tersedianya komponen instalasi listrik untuk untuk menunjang kelancaran aktivitas kantor
Penyediaan peralatan rumah tangga
Output : tersedianya peralatan rumah tangga dinas
Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor
Output : tersedianya peralatan & perlengkapan kantor
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran
Kode Program dan
Kegiatan
Indikator Kinerja Program (outcome) dan
Kegiatan (output)
Data Capaian
pada Tahun Awal
Perencanaan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Unit Kerja SKPD Penanggung jawab
Lokasi
Tahun-1
Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5
Kondisi Kinerja pada akhir periode
Renstra SKPD
Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan
Output : bahan bacaan dan peeraturan perundang-undangan sebagai bahan penyusunan program SKPD
Penyediaan makanan dan minuman
Output : terlaksananya kegiatan rapat/pertemuan untuk kegiatan dinas
Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
Output : terlaksananya rapat dan konsultasi ke luar daerah
Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke dalam daerah
Output : terlaksananya rapat dan konsultasi dalam daerah
Penyediaan jasa tenaga administrasi dan teknis
Output : tersedianya jasa tenaga administrasi dan teknis
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Outcome : terlaksananya program peningkatan sarana dan prasarana aparatur
Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional
Output : terpeliharanya kendaraan dinas/operasional kantor
Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor
Ouput : terpeliharanya gedung kantor Dinas Pertanian TPH
Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor
Output : terpeliharanya peralatan gedung kantor
Rehabilitasi sedang/berat gedung kantor
Output : tersedianya gedung kantor yang memadai untuk aktivitas kantor sehari-hari
Program Peningkatan Disiplin Aparatur
Outcome : terlaksananya program peningkatan disiplin aparatur
Pengadaan pakaian dinas dan perlengkapannya
Output : tersedianya pakaian dinas dan perlengkapan bagi pegawai dinas pertanian
Pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu
Output : pakaian khusus hari tertentu bagi pegawai dinas pertanian
Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparartur
Outcome : terlaksananya program peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur
Pendidikan dan pelatihan formal dan non formal
Outcome : peningkatan kualitas sumberdaya manusia pertanian
Meningkatkan produksi hortikultura
Meningkatnya produksi komoditi hortikultura
Persentase Produksi hortikultura
2.01.2.01.1.19
Peningkatan Produksi Pertanian/ Perkebunan
Outcome : Terlaksananya program peningkatan produksi pertanian / perkebunan
2.01.2.01.1.19 Pengembangan buah-buahan
Output : tersedianya produksi buah-buahan
Dinas Pertanian TPH Kab. OKU
2.01.2.01.1.19
Pengembangan buah-buahan semusim
Output : Tersedianya produksi buah-buahan semusim
Dinas Pertanian TPH Kab. OKU
2.01.2.01.1.19
Pengembangan jamur tiram
Output : tersedianya produksi jamur tiram
Dinas Pertanian TPH Kab. OKU
2.01.2.01.1.19
Pengembangan tanaman cabe
Output : meningkatnya produksi cabe
Dinas Pertanian TPH Kab. OKU
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
2.01.2.01.1.19
Pengembangan tanaman sayuran
Output : tersedianya produksi sayuran
Dinas Pertanian TPH Kab. OKU
2.01.2.01.1.19
Pengembangan biofarmaka
Output : terealisasinya penanaman tan. biofarmaka
Dinas Pertanian TPH Kab. OKU
2.01.2.01.1.19
Pengembangan Pembibitan hortikultura (Mangga dan Jeruk)
Output : pengembangan mangga dan jeruk
Dinas Pertanian TPH Kab. OKU
2.01.2.01.1.19
Pengembangan Tanaman Bawang Merah
Output : pengembangan bawang merah
Pembukaan lahan potensial untuk meningkatkan produksi hortikultura
Persentase areal lahan
2.01.2.01.1.19
Peningkatan Produksi Pertanian/ Perkebunan
Outcome : Terlaksananya peningkatan areal pertanaman hortikultura
2.01.2.01.1.19 Pengembangan tanaman duku
Output : meningkatnya areal pertanaman duku
Dinas Pertanian TPH Kab. OKU
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran
Kode Program dan
Kegiatan
Indikator Kinerja
Program (outcome) dan
Kegiatan (output)
Data Capaian pada Tahun
Awal Perencanaan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Unit Kerja SKPD
Penanggung jawab
Lokasi
Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5
Kondisi Kinerja pada akhir periode
Renstra SKPD
Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
2.01.2.01.1.19 Pengembangan tanaman durian
Output : meningkatnya areal pertanaman durian
Dinas Pertanian TPH Kab. OKU
Meningkatkan infrastruktur pertanian dalam meningkatkan produksi hortikultura
Meningkatnya penggunaan teknologi pertanian dalam efisiensi dan efektivitas pengelolaan usaha tani dilapangan
Persentase penggunaan teknologi
2.01.2.01.1.19
Peningkatan Produksi Pertanian/ Perkebunan
Outcome : Terlaksananya kegiatan pengembangan sarana hortikultura
2.01.2.01.1.19 Pengembangan sarana hortikultura
Output : tersedianya sarana hortikultura
Dinas Pertanian TPH Kab. OKU
2.01.2.01.1.19 Pengembangan Alat dan Mesin Pertanian
Output : tersedianya alat dan mesin pertanian
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
Pengembangan jaringan irigasi desa
Output : tersedianya jaringan irigasi desa
Pengembangan jalan usaha tani
Output : tersedianya jalan usaha tani
2.01.2.01.1.25 Pengembangan Model Pertanian Terpadu
Outcome : Terlaksananya sistem agribisnis pada UPTD Raksa Jiwa
Pengeloaan UPTD agribisnis Raksa Jiwa
Output : terwujudnya sistem aribisnis Raksa Jiwa
Meningkatkan infrastruktur pertanian dalam meningkatkan produksi hortikultura
Meningkatnya penggunaan teknologi pertanian dalam efisiensi dan efektivitas pengelolaan usaha tani dilapangan
Persentase penggunaan teknologi
2.01.2.01.1.19
Peningkatan Produksi Pertanian/ Perkebunan
Outcome : Terlaksananya kegiatan pengembangan sarana hortikultura
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran
Kode Program dan
Kegiatan
Indikator Kinerja Program
(outcome) dan Kegiatan (output)
Data Capaian pada Tahun
Awal Perencanaan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Unit Kerja SKPD
Penanggung jawab
Lokasi
Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5
Kondisi Kinerja pada akhir periode
Renstra SKPD
Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
2.01.2.01.1.28
Peningkatan Kedaulatan Pangan
Outcome : Terlaksananya program peningkatan kedaulatan pangan
Peningkatan sarana prasarana pertanian
Output : tersedianya sarana prasarana pertanian (Sumber-sumber air dan jalan Pertanian)
Dinas Pertanian TPH Kab. OKU
Mengendalikan hama dan penyakit tanaman serta mengantisipasi perubahan iklim yang dapat
Meningkatnya hasil pertanian
Pestisida dan peserta
2.01.2.01.1.19
Peningkatan Produksi Pertanian/ Perkebunan
Outcome : terlaksananya peningkatan produksi pertanian/perkebunan
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
menyebabkan kegagalan panen
2.01.2.01.1.19
Komisi pengawasan peredaran pupuk dan pestisida
Output : terwujudnya pengawasan peredaran pupuk pestisida
Dinas Pertanian TPH Kab. OKU
2.01.2.01.1.19
Penyediaan sarana pengendalian hama dan penyakit
Output : antisipasi dini terhadap gangguan hama dan penyakit
Dinas Pertanian TPH Kab. OKU
2.01.2.01.1.19
Ubinan swakarsa dan penyusunan data statistik pertanian
Output :tersedianya data ubinan pada masing2 kecamatan di kab. OKU
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
52
2. Program Strategis
1. Program Peningkatan Ketahanan Pangan, kegiatannya :
a. Peningkatan produksi padi
b. Peningkatan produksi jagung
c. Peningkatan produksi kedelai
d. Pekan Daerah (PEDA) KTNA ke-XII
e. Pekan Nasional (PENAS) KTNA di Aceh
f. Usaha Peningkatan Gizi Keluarga (UPGK)
2. Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan, kegiatannya :
a. Pendampingan UPSUS peningkatan produksi padi, jagung dan kedelai
b. Pemasyarakatan benih unggul bersertifikat
c. Peningkatan kemampuan teknis
d. Pengembangan buah-buahan
e. Pengembangan buah-buahan semusim
f. Pengembangunan jamur tiram
g. Pengembangan tanaman cabe
h. Pengembangan tanaman sayuran
i. Pengembangan biofarmaka
j. Pengembangan pembibitan hortikultura
k. Pengembangan tanaman duku
l. Pengembangan tanaman durian
m. Pengembangan tanaman bawang merah
n. Pengembangan sarana hortikultura
o. Komisi pengawasan peredaran pupuk dan pestisida
p. Penyediaan sarana pengendalian hama dan penyakit
q. Pengembangan alat dan mesin pertanian
r. Pengembangan jaringan irigasi desa
s. Pengembangan jalan usaha tani
t. Ubinan swakarsa dan penyusunan statistik pertanian
u. Pengembangan pertanian pada lahan kering
v. Peningkatan kemampuan teknis
w. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan
Keuangan, kegiatannya :
1. Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD
2. Monitoring, evaluasi dan pelaporan
3. Penyusunan rencana dan pelaporan program
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
52
x. Program Pengembangan Model Pertanian Terpadu, kegiatannya :
- Pengelolaan UPTD Agribisnis Raksa Jiwa
y. Peningkatan Kedaulatan Pangan, kegiatan :
- Peningkatan sarana prasarana pertanian
Kegiatan yang tercakup dalam program-program diatas, merupakan kegiatan
operasional lingkup Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan
Komering Ulu yang harus dijabarkan ke dalam Rencana Kerja (RENJA) setiap tahun.
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
53
BAB VI
INDIKATOR KINERJA DINAS PERTANIAN TANAMAN PANGAN DAN
HORTIKULTURA KABUPATEN OGAN KOMERING ULU YANG MENGACU PADA
TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
Dalam rangka pengukuran dan peningkatan kinerja serta lebih meningkatkan
akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, maka setiap instansi pemerintah perlu
menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU). IKU (Key Performance Indicator) adalah
ukuran keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaran strategis organisasi. Tujuan
Penetapan Indikator Kinerja Utama yaitu :
1. Untuk memperoleh informasi kinerja yang penting dan diperlukan dalam
menyelenggarakan manajemen kinerja secara baik;
2. Untuk memperoleh ukuran keberhasilan dari pencapaian suatu tujuan dan sasaran
strategis organisasi yang digunakan untuk perbaikan kinerja dan peningkatan
akuntabilitas kinerja.
Jenis – Jenis Indikator Kinerja yaitu:
1. Indikator Input: gambaran mengenai sumberdaya yang digunakan untuk
menghasilkan output dan outcome (kuantitas, kualitas, dan kehematan)
2. Indikator Process: gambaran mengenai langkah-langkah yang dilaksanakan dalam
menghasilkan barang atau jasa (frekuensi proses, ketaatan terhadap jadwal, dan
ketaatan terhadap ketentuan/standar).
3. Indikator Output: gambaran mengenai output dalam bentuk barang atau jasa yang
dihasilkan dari suatu kegiatan (kuantitas, kualitas, dan efisiensi)
4. Indikator Outcome: gambaran mengenai hasil aktual atau yang diharapkan dari
barang atau jasa yang dihasilkan (peningkatan kuantitas, perbaikan proses,
peningkatan efisiensi, peningkatan kualitas, perubahan perilaku, peningkatan
efektivitas, dan peningkatan pendapatan)
5. Indikator Dampak: gambaran mengenai akibat langsung atau tidak langsung dari
tercapainya tujuan. Indikator dampak adalah indikator outcome pada tingkat yang
lebih tinggi hingga ultimate.
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
54
Type Indikator Kinerja:
1. Kualitatif: menggunakan skala (misal: baik, cukup, kurang)
2. Kuantitatif absolut: menggunakan angka absolut (misal: 30 orang, 80 unit)
3. Persentase: menggunakan perbandingan angka absolut dari yg diukur dengan
populasinya (misal: 50%, 100%)
4. Rasio: membandingkan angka absolut dengan angka absolut lain yang terkait (misal:
rasio jumlah guru dibandingkan jumlah murid)
5. Rata-rata: angka rata-rata dari suatu populasi atau total kejadian (misal: rata-rata
biaya pelatihan per peserta dalam suatu diklat)
6. Indeks: angka patokan dari beberapa variabel kejadian berdasarkan suatu rumus
tertentu (misal: indeks harga saham, indeks pembangunan manusia)
Pemilihan dan Penetapan Indikator Kinerja Utama, Harus dipertimbangkan:
Dokumen RPJMN/D
Dokumen Renstra
Kebijakan Umum Instansi
Dokumen strategis lainnya yang relevan
Bidang kewenangan, tugas dan fungsi
Kebutuhan informasi kinerja
Kebutuhan data statistik
Kelaziman pada bidang tertentu dan perkembangan ilmu pengetahuan
Pemilihan dan Penetapan Indikator Kinerja Utama harus melibatkan pemangku
kepentingan ( stakeholders ) dari instansi pemerintah yang bersangkutan.
6.1 Indikator Kinerja Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
Indikator kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD
adalah peningkatan produksi tanaman pangan khususnya beras yang merupakan
tujuan dan sasaran RPJMD Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu.
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
55
Petani pada umumnya tidak memiliki modal besar, dengan usahatani
berskala kecil dan subsistem, akses petani terhadap sumber permodalan menjadi
terbatas. Kondisi ini ditambah dimana petani kurang memiliki fasilitas penyimpanan
hasil pasca panen, sementara produk pertanian bersifat mudah masak. Akibatnya
banyak petani terlibat dalam system ijon dan / atau tengkulak.
Nilai Tukar Petani (NTP) merupakan pengukuran kemampuan / daya tukar
sektor pertanian terhadap sektor non pertanian. Fluktuasi NTP menunjukan
fluktuasi kemampuan riil petani dan mengindikasikan kesejahteraan petani. NTP
diperoleh dari persentase rasio indeks harga yang diterima petani (IT) dengan
indeks harga yang dibayar petani (IB). Berdasarkan rasio tersebut, maka dapat
dikatakan semakin tinggi NTP, semakin baik profit yang diterima atau semakin baik
posisi pendapatan petani.
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
Tim Renrta
Tabel 6.1. Indikator Kinerja Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
No Indikator
Kondisi Kinerja pada awal periode
RPJMD
Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Kinerja pada akhir periode
RPJMD 2021 Realisasi
Tahun 2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
1 Produksi padi (ton)
2 Produksi jagung (ton)
3 Produksi kedelai (ton)
4 Produksi komoditi hortikultura (persentase)
5 Pelaksanaan SLPHT dan SLI ( orang )
6 Perluasan Areal lahan Hortikultura (persentase)
7 Penggunaan teknologi (persentase)
8 Pestisida (kg/liter) dan Peserta (jumlah kios)
- Distributor Pupuk (jumlah kios)
- Pestisida ( Kg / Liter )
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
57
6.2 Dukungan SKPD Terkait
Keberhasilan pembangunan pertanian tanaman pangan dan hortikultura juga
ditentukan oleh dukungan SKPD terkait baik pada sub sektor hulu, budidaya, hilir dan
sub sektor penunjang, seperti terlihat pada tabel berikut ini :
Tabel 6.2. Dukungan SKPD Terkait
No Sasaran Dukungan Kegiatan SKPD
Pendukung
1.
2.
3.
Peningkatan Produksi, Luas Panen dan Produktivitas Tanaman Pangan dan Hortikultura. Terwujudnya agroindustri Berbahan Baku Tanaman Pangan dan Hortikultura Meningkatnya Sarana Pasca Panen dan Pemasaran
a. Irigasi Primer/ Sekunder b. Jalan Pertanian c. Tenaga Kerja
a. Pengemasan b. Jaminan mutu c. Tenaga Kerja terampil a. Dukungan Pasar b. Akses jalan c. Permodalan
Dinas PU Dinas PU Disnakertrans Bandiklat Disperindagkop Disperindagkop Disnakertrans Bandiklat Disperindagkop PU/Perhubungan Perbankan Bandiklat
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
58
BAB VII
PENUTUP
Renstra disusun untuk memberikan arah yang jelas dalam melaksanakan kegiatan
sesuai tugas pokok, fungsi dan peran Dinas Pertanian Tanaman Pangan Provinsi
Kaimantan Timur dalam pelaksanaan pembangunan daerah sekaligus juga merupakan
rambu – rambu strategis untuk mengukur kinerja tahunan berupa Laporan Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP ). Diharapkan juga, Renstra ini dapat menjadi
referensi dalam upaya meningkatkan kinerja Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan
Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu.
Pencapaian sasaran dan tujuan Renstra lima tahun ke depan disadari bukanlah
hal yang mudah untuk diwujudkan, namun demikian bukanlah pula satu kemustahilan.
Dengan tekad kerja keras, kerja cerdas, kerja tuntas dan ikhlas semua jajaran Dinas
Pertanian Tanaman Pangan dan dengan dukungan penuh dari seluruh pemangku
kepentingan, diyakini semua harapan dan cita cita pembangunan pertanian tanaman
pangan dan hortikultura OganKomering Ulu dapat tercapai.
RENCANA STRATEGIS SATUAN KERJA PADA DINAS
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
TAHUN 2016 – 2021
DINAS PERTANIAN TANAMAN PANGAN DAN HORTIKULTURA
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
TAHUN 2016 – 2021
Oleh : Tim Penyusun Recana Strategis
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura
Tahun 2016 – 2021
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
i
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur patut kita panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas ridlho, rahmat
dan karunia-Nya maka penyusunan Rancangan Rencana Strategis (Renstra) Dinas
Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu tahun 2016 –
2020 telah dapat diselesaikan dengan baik
Sesuai dengan amanat Undang – Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang
Pemerintah Daerah, Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten
Ogan Komering Ulu disusun sebagai dokumen perencanaan untuk periode 5 (lima) tahun
yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program, kegiatan dan
pendanaan pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsi dengan berpedoman pada
RPJMD. Renstra ini dirumuskan lebih lanjut dalam bentuk rencana kerja (Renja) Dinas
Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu yang memuat
kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan pertanian tanaman pangan dan hortikultura.
Sangat disadari bahwa Renstra ini masih banyak kelemahan dan kekurangan, sehingga
memerlukan saran dan kritik yang konstruktif dari berbagai pihak guna penyempurnaan
(review) secara berkala.
Baturaja, Maret 2016
Kepala Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Ir. Syarif Hasan Pembina Utama Muda NIP. 19561223.198503.1.002
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
ii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR…………………………………………………………………………… i
DAFTAR ISI…………………………………………………………………………………….. ii
DAFTAR TABEL………………………………………………………………………………... iii
DAFTAR GAMBAR…………………………………………………………………………….. v
1. Bab I Pendahuluan………………………………………………………………...…….…
1.1 Latar Belakang……………………………………………………………..….……….
1.2 Landasan Hukum…………………………………………………………...………….
1.3 Maksud dan Tujuan……………………………………………………...…………….
1.4 Sistematika…………………………………………………………………...…………
2. Bab. II Gambaran Pelayanan Dinas Pertanian Tanaman Panagan dan Hortikultura
Kabupaten Ogan Komering Ulu……………………………………………….………….
2.1 Tugas Fungsi dan struktur Organisasi Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan
Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu………………………………….…….
2.2 Sumber daya Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten
Ogan Komering Ulu…………………………………………………………….……...
2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura
Kabupaten Ogan Komering Ulu…………………………………………….………...
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Kedepan………….……….
3. Bab. III Isu – isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi…………………….……..
3.1 Identifikasi Permasalahan…………………………………………………….……….
3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah Terpilih………………………………………………………….……………...
3.3 Telaahan Rentra K/L dan Renstra………………………………………….………..
3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan
Hidup Strategis……………………………………………………………….………...
3.5 Penentuan Isu – isu Strategis……………………………………………….………..
1
1
3
5
6
7
7
11
17
23
25
25
26
29
30
32
Tim renstra
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
iii
4. Bab. IV Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Strategis dan Kebijakan……………………..
4.1 Visi dan Misi Dinas Pertanian Tanaman pangan dan Hortimkultura Kabupaten
Ogan komering Ulu…………………………………………………………..……......
4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Pertanian Tanaman pangan dan
Hortimkultura Kabupaten Ogan komering Ulu……………………………………...
4.3 Strategis dan Kebijakan Dinas Pertanian Tanaman pangan dan Hortimkultura
Kabupaten Ogan komering Ulu……………………………………………..………..
5. Bab. V Rencana Program dan Kebijakan Indikator Kinerja Kelompok sasaran dan
pendanaan indikatif………………………………..……………………………………….
6. Bab. VI Indikator Kerja Dinas Pertanian Tanaman pangan dan Hortimkultura
Kabupaten Ogan komering Ulu mencangkup pada tujuan, sasaran RPJMD…….….
6.1 Indikator Kerja……………………………………………………….………………….
6.2 Dukungan Satuan Kerja Dinas Terkait……………………………….……………...
7. Bab. VII Penutup…………………………………………………………….……………...
34
34
36
39
42
49
50
53
54
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
iv
DAFTAR TABEL
1. Tabel 2.2.1.1 Jumlah pegawai pada Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan
Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu berdasarkan
kualifikasi pendidikan formal dan sebarannya……………………...
11
2. Tabel 2.2.1.2 Jumlah Pegawai Negeri Sipil pada Dinas Pertanian Tanaman
Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
menurut pangkat / golongan, esselon dan sebarannya…..……..
12
3. Tabel 2.2.2.1 Rekapitulasi sarana dan prasarana Dinas Pertanian Tanaman
Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu……....
12
4. Tabel 2.2.3.1 Ketersedian lahan sawah untuk pengembangan Tanaman
Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu……....
13
5. Tabel 2.2.3.2 Rekapitulasi laporan penggunaan lahan sawah per Kecamatan
di Kabupaten Ogan Komering Ulu…………………………..……..
14
6. Tabel 2.2.3.3 Ketersedian lahan kering untuk pengembangan tanaman pangan
dan hortikultura Kab.OKU…………………………………………..
15
7. Tabel 2.2.3.4 Rekapitulasi laporan penggunaan lahan pertanian bukan sawah
per Kecamatan di Kabupaten Ogan Komering Ulu………………..
16
8. Tabel 2.3.1.1 Pencapaian kinerja pelayanan Dinas Pertanian Tanaman
Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu…..…..
18
9. Tabel 2.3.1.2 Pencapaian kinerja pelayanan Anggaran dan Realisasi
pendanaan pada Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan
Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu…………..………….
19
10. Tabel 2.3.2.1 Luas tanam komoditi padi dan palawija tahun 2011 – 2015….… 20
11. Tabel 2.3.2.2 Luas panen komoditi padi dan palawija tahun 2011 – 2015……. 20
12. Tabel 2.3.2.3 Produksi komoditi padi dan palawija tahun 2011 – 2015……..… 20
13. Tabel 2.3.3.1 Luas tanam komoditi hortikultura tahun 2011 – 2015………..…. 21
14. Tabel 2.3.3.2 Luas panen komoditi hortikultura tahun 2011 – 2015………..…. 22
15. Tabel 2.3.3.3 Produksi komoditi hortikultura tahun 2011 – 2015…………..…... 22
16. Tabel 3.1 Identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi Dinas
Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan
Komering Ulu………………………………………………………….
25
17. Tabel 3.2 Faktor penghambat dan pendorong pelayanan SKPD terhadap
pencapai visi, misi dan tujuan, sasaran Kepala Daerah dan Wakil
Kepala Daerah……………………………………….………...………
28
18. Tabel 3.3 Telaahan renstra K/L dan Renstra……………..………................... 29
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu
Tim Penyusun Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2016 - 2021
16/21
v
Tim renstra
19. Tabel 3.4.4 Permasalahan pelayanan Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan
Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu berdasarkan telaahan
tata ruang wilayah beserta factor penghambat dan pendorong
keberhasilan penanganannya…………………………………………
30
20. Tabel 3.4.2 Hasil analisis kegiatan lingkungan hidup strategis ( KLHI ) terhadap
pelayanan pada Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura
Kabupaten Ogan Komering Ulu ……………………………………….
31
21. Tabel 4.1 Tujuan dan sasaran jangka menengah pelayanan Dinas Pertanian
Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Ogan Komering
Ulu………………………………………………………………………...
38
22. Tabel 5.1 Rencana program, indicator kinerja, kelompok sasaran dan
pendanaan indikatif Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan
Hortikultura Kabupaten Ogan Komering Ulu …………………………
44
23. Tabel 6.1 Indikator kinerja Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura
Kabupaten Ogan Komering Ulu yang mengacu pada tujuan dan
sasaran RPJMD……………………………………………..……………
52
24. Tabel 6.2 Dukungan SKPD terkait………………………………………………… 53