BAB IPENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah Dalam aktivitas perekonomian suatu
negara, konsumsi mempunyai peran penting di dalamnya serta mempuyai
pengaruh yang sangat besar terhadap stabilitas perekonomian.
Semakin tinggi tingkat konsumsi, semakin tinggi tingkat perubahan
kegiatan ekonomi dan perubahan dalam pendapatan nasional suatu
negara. Konsumsi keluarga merupakan salah satu kegiatan ekonomi
keluarga untuk memenuhi berbagai kebutuhan barang dan jasa. Dari
komoditi yang dikonsusmi itulah akan mempunyai kepuasan tersendiri.
Oleh karena itu, konsumsi seringkali dijadikan salah satu indikator
kesejahteraan keluarga. Kesejahteraan masyarakat adalah tujuan dan
cita-cita suatu negara. (Mizkat,2005)Tingkat kesejahteraan suatu
negara merupakan salah satu tolak ukur untuk mengetahui
keberhasilan pembangunan di negara tersebut dan konsumsi adalah
salah satu penunjangnya. Makin besar pengeluaran untuk konsumsi
barang dan jasa, maka makin tinggi tahap kesejahteraan keluarga
tersebut. Konsumsi rumah tangga berbeda-beda antara satu dengan
lainya dikarenakan pendapatan dan kebutuhan yang berbeda-beda
pula.Setiap orang atau keluarga mempunyai skala kebutuhan yang
dipengaruhi oleh pendapatan. Kondisi pendapatan seseorang akan
mempengaruhi tingkat konsumsinya. Makin tinggi pendapatan makin
banyak jumlah barang yang dikonsumsi. Bila konsumsi ingin
ditingkatkan sedangkan pendapatan tetap maka terpaksa tabungan yang
digunakan maka tabungan akan berkurang.Secara umum dapat dikatakan
bahwa persoalan yang dihadapi masyarakat adalah bersumber dari
jumlah kebutuhan yang tidak terbatas. Biasanya manusia merasa tidak
pernah merasa puas dengan benda yang mereka peroleh dan prestasi
yang mereka capai. Apabila keinginan dan kebutuhan masa lalu sudah
dipenuhi maka keinginan yang baru akan muncul. Di negara miskin hal
seperti itu memang lumrah. Konsumsi makanan yang masih rendah dan
perumahan yang kurang memadai telah mendorong masyarakat untuk
mencapai taraf hidup yang lebih tinggi. Di negara kaya sekalipun,
seperti Jepang dan Amerika serikat masyarakat masih mempunyai
keinginan untuk mencapai kemakmuran yang lebih tinggi dari yang
telah mereka capai sekarang ini (Sukirno 2008:6)Pola konsumsi
sering digunakan sebagai salah satu indikator untuk mengukur
tingkat kesejahteraan. Tingkat kesejahteraan suatu masyarakat dapat
pula dikatakan membaik apabila pendapatan meningkat dan sebagian
pendapatan tersebut digunakan untuk mengkonsumsi non makanan,
begitupun sebaliknya. Pergeseran pola pengeluaran untuk konsumsi
rumah tangga dari makanan ke non makanan dapat dijadikan indikator
peningkatan kesejahteraan masyarakat, dengan anggapan bahwa setelah
kebutuhan makanan telah terpenuhi, kelebihan pendapatan akan
digunakan untuk konsumsi bukan makanan. Oleh karena itu motif
konsumsi atau pola konsumsi suatu kelompok masyarakat sangat
ditentukan pada pendapatan. Atau secara umum dapat dikatakan
tingkat pendapatan yang berbeda-beda menyebabkan keanekaragaman
taraf konsumsi suatu masyarakat atau individu.Namun, bila dilihat
lebih jauh peningkatan pendapatan tersebut tentu mengubah pola
konsumsi anggota masyarakat luas karena tingkat pendapatan yang
bervariasi antar rumah tangga sesuai dengan tingkat kebutuhan dan
kemampuan mengelolanya. Dengan perkataan lain bahwa peningkatan
pendapatan suatu komunitas selalu diikuti bertambahnya tingkat
konsumsi semakin tinggi pendapatan masyarakat secara keseluruhan
maka makin tinggi pula tingkat konsumsi. (Sayuti,
1989:46-47).Kemudian hubungan konsumsi dengan pendapatan dijelaskan
dalam teori Keynes yang menjelaskan bahwa konsumsi saat ini sangat
dipengaruhi oleh pendapatan disposible saat ini. Dimana pendapatan
disposible adalah pendapatn yang tersisa setelah pembayaran pajak.
Jika pendapatn disposible tinggi maka konsumsi juga naik. Hanya
saja peningkatan konsumsi tersebut tidak sebesar peningkatan
pendapatan disposibel. Selanjutnya menurut Keynes ada batas
konsumsi minimal, tidak tergantung pada tingkat pendapatan yang
disebut konsumsi otonom. Artinya tingkat konsumsi tersebut harus
dipenuhi walaupun tingkat pendapatan = nol, dan hal ini ditentukan
oleh faktor di luar pendapatan, seperti ekspektasi ekonomi dari
konsumen, ketersediaan dan syarat-syarat kredit, standar hidup yang
diharapkan, distribusi umur, lokasi geografis
(Nanga,2001).Kebutuhan hidup manusia selalu berkembang sejalan
dengan tuntutan zaman, tidak sekedar untuk memenuhi kebutuhaan
hayatinya saja akan tetapi menyangkut kebutuhan lainya seperti
kebutuhan pakaian, rumah, pendidikan, kesehatan, dan lain
sebagainya. Adanya pertumbuhan ekonomi yang tidak disertai dengan
proses pemerataan akan mengakibatkan terjadinya kesenjangan antar
keluarga. Di satu pihak rumah tangga dengan pendapatan yang lebih
dari cukup cenderung mengkonsumsi secara berlebih di lain pihak
rumah tangga miskin tidak mampu memenuhi kebutuhan dasarnya. Kota
Makassar sebagai kota metropolitan menurut data yang bersumber dari
BPS sudah dapat kita lihat bahwa rata-rata pengeluaran rumah tangga
di Kota Makassar selama tahun 2002-2006 meningkat dengan cukup
berarti. Pada tahun 2002 rata-rata pengeluaran rumah tangga di Kota
Makassar mencapai Rp.1.068.429, kemudian meningkat menjadi
Rp.1.976.959 pada tahun 2007. Disamping peningkatan rata-rata
pengeluaran, indikasi meningkatnya kesejahteraan masyarakat
ditunjukkan dengan terjadinya pergeseran pola konsumsi. Pengeluaran
konsumsi makanan di tahun 2002 mencapai 54,83 persen menjadi 51,74
persen untuk konsumsi makanan dan 48,26 persen untuk konsumsi bukan
makanan (BPS,2007). Berikut adalah tabel yang memperlihatkan
rata-rata pengeluaran rumah tangga tahun 2002-2007Tabel 1.1
Rata-rata Pengeluaran Rumah Tangga Sebulan Menurut Jenis
Pengeluaran Kota Makassar,2002-2007.Jenis pengeluaran20022007
Rata-rataRata-rata
(Rp)(%)(Rp)(%)
Pengeluaran Makanan585.81854,83%1.022.95651,74%
Pengeluaran Bukan Makanan482.61145,17%954.00348,26%
Pengeluaran Rumah Tangga1.068.429100,00%1.976.959100,00%
Sumber : BPS Kota Makassar,Susenas 2002-2007Namun masih ada juga
penduduk yang kurang sejahtera dalam hal ini adalah rumah tangga
miskin. Akan tetapi, pola konsumsi masyarakat makassar tergolong
konsumtif. Konsumsi rumah tangga yang tinggi namun dapat
diseimbangkan dengan pendapatan yang tinggi merupakan suatu kondisi
yang wajar, namun apabila konsumsi yang tinggi dengan pendapatan
yang rendah oleh karena ada demonstration effect bisa mengakibatkan
masalah perekonomian yang dapat mengurangi tingkat kesejahteraan di
suatu negara. Hal tersebut di atas, yang menjadi dasar ketertarikan
penulis mengadakan penelitian dengan objek rumah tangga dalam hal
ini rumah tangga miskin dan kaya yang dalam kenyataanya mempunyai
pendapatan yang jumlahnya berbeda-beda dan pola konsumsinya dapat
dikatakan cukup bervariasi.Berdasarkan uraian di atas, maka penulis
tertarik melakukan penelitian yang berjudul Studi Perbandingan Pola
Konsumsi Pangan dan Non Pangan Rumah Tangga Kaya dan Miskin di Kota
Makassar.
1.2 Rumusan MasalahBerdasarkan uraian di atas maka penelitian
ini hanya memasukkan unsur pendapatan sebagai variabel yang
mempengaruhi pola konsumsi masyarakat Kota Makassar. Maka dapat
dikemukakan masalah pokok penelitian ini adalah terjadinya
perbedaan pola konsumsi rumah tangga kaya dan miskin di Kota
Makassar . Oleh karena itu pertanyaan penelitian ini adalah1.
Adakah perbedaan pola konsumsi rumah tangga kaya dan miskin di Kota
Makassar terhadap konsumsi pangan dan non pangan?
1.3 Tujuan PenelitianAdapun tujuan yang ingin penulis capai pada
penelitian ini adalah untuk mengetahui perbedaan pola konsumsi
rumah tangga kaya dan miskin untuk konsumsi pangan dan non pangan
di Kota Makassar.
1.4 Kegunaan PenelitianKegunaan penelitian ini secara umum
diharapkan dapat berguna sebagai :a. Bagi peneliti sendiri
diharapkan akan dapat mengetahui berbagai macam pola konsumsi dari
berbagai lapisan masyarakat. b. Bagi responden diharapkan dapat
memberikan bantuan berupa informasi tentang pola konsusmi
masing-masing responden sehingga nantinya responden diharapkan
dapat mengatur pola konsumsinya.c. Bahan masukan bagi pemerintah
terutama dalam rangka mengevaluasi kebijaksanan dan menyusun
perencanaan dalam rangka peningkatan kesejahteraan masyarakat.d.
Sebagai aplikasi ilmiah untuk mengetahui dan membuktikan
teori-teori yang berkenaan dengan penulisan ini.e. Sebagai salah
satu studi yang diharapkan dapat dijadikan bahan referensi bagi
yang ingin melakukan penelitian yang relevan dengan materi dari
skripsi ini.
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Tinjauan Teoritis2.1.1 Pengertian KonsumsiDalam makro
ekonomi, Konsumsi adalah jumlah seluruh pengeluaran perorangan atau
negara untuk barang-barang konsumsi selama satu periode tertentu.
Tegasnya konsumsi menyangkut barang-barang yang digunakan habis,
dinikmati atau di makan selama periode bersangkutan. Dalam
prakteknya banyak barang-barang konsumsi tersebut umumnya mungkin
melebihi periode waktu tersebut seperti baju, tas, baju atau
mobil.Menurut Mankiw (2000) Konsumsi adalah barang atau jasa yang
dibeli oleh rumah tangga, konsumsi terdiri dari barang tidak tahan
lama (Non Durable Goods) adalah barang yang habis dipakai dalam
waktu pendek, seperti makanan dan pakaian. Kedua adalah barang
tahan lama (Durable Goods) adalah barang yang memiliki usia panjang
seperti mobil, televisi, alat-alat elektronik, ponsel dan lainya.
Ketiga, jasa (services) meliputi pekerjaan yang dilakukan untuk
konsumen oleh individu dan perusahaan seperti porong rambut dan
berobat ke dokter. Yang dibelanjakan untuk pembelian barang-barang
dan jasa guna mendapatkan kepuasan dan memenuhi kebutuhan.
2.1.2 Pengeluaran Konsumsi rumah TanggaPengeluaran konsumsi
rumah tangga adalah nilai belanja yang dilakukan oleh rumah tangga
untuk membeli berbagai jenis kebutuhanya dalam satu tahun tertentu.
Pendapatan yang diterima rumah tangga akan digunakan untuk membeli
makanan, membiayai jasa angkutan, membayar pendidikan anak,
membayar sewa rumah dan membeli kendaraan. Barang-barang tersebut
dibeli rumah tangga untuk memenuhi kebutuhanya, dan pembelanjaan
tersebut dinamakan konsumsi. (Sukirno,1994:38).Tidak semua
transaksi yang dilakukan oleh rumah tangga digolongkan sebagai
konsumsi (rumah tangga). Kegiatan rumah tangga untuk membeli rumah
digolongkan investasi. Seterusnya sebagai pengeluaran mereka,
seperti membayar asuransi dan mengirim uang kepada orang tua (atau
anak yang sedang bersekolah) tidak digolongkan sebagai konsumsi
karena ia tidak merupakan pembelanjaan terhadap barang atau jasa
yang dihasilkan dalam perekonomian ( Sukirno 2004).Pengeluaran
konsumsi yang dilakukan oleh seluruh rumah tangga dalam
perekonomian tergantung kepada pendapatan yang diterima oleh
mereka. Makin besar pendapatan mereka, makin besar pula pengeluaran
konsumsi mereka. Sifat penting lainya dari konsumsi rumah tangga
adalah hanya sebagian saja dari pendapatan yang mereka terima yang
akan digunakan untuk pengeluaran konsumsi (Sukirno,1981:104).Untuk
memahami pengeluaran konsumsi, ada baiknya terlebih dahulu memahami
beberapa teori tentang pengeluaran konsumsi yang dikemukakan oleh
para ahli ekonomi. J.M Keynes dalam tulisan Kamaluddin, 2009
menyatakan bahwa Konsumsi seseorang akan tergantung pada tingkat
pendapatan yang telah diterima ( pendapatan aktual atau absolut )
oleh seseorang atau masyarakat. Di dalam teori tersebut Keynes
(1969) menjelaskan bahwa jika terjadi kenaikan pendapatan aktual
maka kenaikan konsumsi seseorang lebih kecil dari kenaikan
pendapatan aktual yang diterima. Hal ini dikarenakan seseorang
pasti menyisihkan sebagian pendapatan yang diterimanya untuk tujuan
lain yaitu menabung dan membayar hutang.Teori yang dikemukakan oleh
Keynes tersebut serupa dengan yang diungkapkan oleh Ando,
Modigliani dan Brunberg.Menurut mereka, pengeluaran konsumsi akan
tergantung dari siklus hidup seseorang pada saat seseorang belum,
bekerja, maka untuk membiayai pengeluaran konsumsinya ia akan
disubsidi oleh oleh orang tuannya atau hutang. pada saat sudah
bekerja ia akan menyisihkan sebagian pendapatannya guna ditabung
untuk membayar utang sebelum ia bekerja dan membiayai konsumsi
setelah pensiun, seperti telah disebutkan, ia akan memakai
tabungannya untuk membiayai konsumsinya.
(Kamaluddin,2009).Sedangkan menurut Milton Friedman ( 1957 )
menyatakan bahwa,konsumsi seseorang tergantung pada pendapatan
permanennya ( pendapatan yang rutin ia terima setiap periode
tertentu ) dan bukan pada pendapatan transiteori (pendapatan yang
tak terduga)Jika ahli ekonomi diatas menyatakan bahwa pengeluaran
konsumsi sangat dipengaruhi oleh pendapatan absolut atau pendapatan
permanennya, maka sedikit berbeda dengan teori James Dussenberry (
1949 ) yang menyatakan bahwa,Pengeluaran konsumsi seseorang bukan
tergantung dari pendapatan absolute aktualnya tetapi tergantung
dari pendapatan relatifnya. (Kamaluddin,2009)Maksud dari teori
James Dussenberry tersebut adalah konsumsi seseorang tergantung
dari tingkat pendapatannya disbanding atau relatif terhadap
pendapatan orang lain. Orang yang pendapatannya lebih rendah akan
meniru pola konsumsi orang yang pendapatannya lebih tinggi di
sekelilingnya. Karakteristik lain dari pengeluaran konsumsi adalah
sekali pengeluaran konsumsi seseorang meningkat, maka tidak mungkin
pengeluaran konsumsi tersebut menurun sekalipun pendapatannya
menurun.Dari beberapa teori tersebut maka dapat dikatakan bahwa
pengeluaran konsumsi merupakan keseluruhan biaya yang harus
dikeluarkan oleh seseorang untuk memenuhi kebutuhannya di mana
pengeluaran tersebut tidak hanya dipengaruhi oleh pendapatannya
tetapi juga lingkungan atau masyarakat sekitar ia tinggal.
2.2 Konsep Kebutuhan DasarBantuan Luar Negeri memang berhasil
meningkatkan ekonomi negara yang sedang berkembang tapi jurang
kemiskinan antar penduduk tetap melebar dengan kata lain strategi
pembangunan yang berorientasi pada pertumbuhan ekonomi belum mampu
mengadakan pemerataan pendapatan,mengurangi kemiskinan,dan juga
belum dapat menyediakan lapangan pekerjaan yang luas guna mengatasi
pengangguran. Kegagalan strategi inilah yang menyebabkan dicarinya
strategi baru dan dipilihnya model kebutuhan dasar sebagai dasar
upaya pengganti. Kebutuhan dasar merupakan kebutuhan yang sangat
penting guna kelangsungan hidup manusia,baik yang terdiri dari
kebutuhan atau konsumsi individu maupun kebutuhan pelayanan
sosial.Manusia mempunyai kecendrungan untuk tetap hidup serta
mempertahankan bakat dan kehidupan sosialnya. Sebagai
konsekuensinya mereka harus memenuhi kebutuhan hidupnya baik itu
primer maupun sekunder agar hidup layak sesuai dengan harkatnya
sebagai anggota masyarakat (Sumardi dan Evers,1989:129).Adapun
kehidupan manusia itu bertingkat-tingkat adanya. Pada tingkat
pertama primary needs atau kebutuhan primer orang membutuhkan
sandang, pangan, papan. Apabila kebutuhan primer ini sudah
terpenuhi, maka muncullah dalam pikiran manusia untuk memenuhi
secondary needs (kebutuhan tingkat kedua) yang merupakan kebutuhan
akan barang-barang perlu, yang antara lain berupa kebutuhan akan
sepatu, pendidikan dan sebagainya. Jika keadaan memungkinkan
(bertambah kaya ) muncul keinginan untuk memenuhi kebutuhan tingkat
ketiga yang berisi kebutuhan akan barang mewah, kebutuhan tingkat
keempat (quartiary needs) yang berisi akan kebutuhan barang-barang
yang benar-benar mubadzir (yang sebenarnya tidak diperlukan sama
sekali) dan seterusnya.Orang atau masyarakat akan sampai pada
tingkat kebutuhan tertentu hanya sesudah tingkat kebutuhan
sebelumnya terpenuhi. Bagi masyarakat kaya, uang tersedia dengan
relatif muda. Bagi masyarakat seperti itu, kebutuhan tersier dan
kebutuhan quarter sudah mereka penuhi. Akan tetapi uang masih ada,
lalu buat apa? Maka muncullah kebutuhan yang macam-macam seperti
kebutuhan untuk berbuat maksiat (Rosyidi 2006:50)
2.3 Konsep dan Urutan Jenis Pengeluaran Konsumsi
MasyarakatAsumsi dasar tentang pola konsumsi rumah tangga atau
individu adalah bahwa setiap rumah tangga atau individu tersebut
akan memaksimumkan kepuasanya, kesejahteraanya, kemakmuranya, atau
kegunaanya.Pola konsumsi itu sendiri adalah jumlah persentase dari
distribusi pendapatan terhadap masing-masing pengeluaran pangan,
sandang , jasa-jasa serta rekreasi dan hiburan. BPS menyatakan
kategori adalah pengeluaran makanan, perumahan, pakaian, barang,
jasa, dan pengeluaran non konsumsi seperti untuk usaha dan
lain-lain pembayaran. Secara terperinci pengeluaran konsumsi adalah
semua pengeluaran untuk makanan, minuman, pakaian, pesta atau
upacara, barang-barang lama ,dan lain-lain. Yang dilakukan oleh
setiap anggota rumah tangga baik itu di dalam maupun di luar rumah,
baik keperluan pribadi maupun keperluan rumah tangga
(BPS,2007:10)Kebutuhan pokok sebagai kebutuhan esensial sedapat
mugkin harus dipenuhi oleh suatu rumah tangga supaya mereka dapat
hidup wajar. Kebutuhan Esensial ini antara lain: makanan, pakaian,
perumahan, kesehatan, pendidikan partisipasi, transportasi,
perawatan pribadi, rekreasi. Alokasi pengeluaran konsumsi
masyarakat secara garis besar dapat digolongkan dalam dua kelompok
penggunaan, yaitu pengeluaran untuk makanan, dan pengeluaran untuk
bukan makanan. Berikut ini disajikan daftar alokasi pengeluaran
masyarakat:
A. MAKANANB. BUKAN MAKANAN
1.Sayur-sayuran1. Perumahan dan Bahan Bakar
2.Kacang-kacangan2. Aneka Barang dan Jasa a. Barang Perawatan
badanb. Bacaan c. Komunikasid. Kendaraan bermotore. Transportasif.
Pembantu Rumah Tangga dan Sopir
3.Buah-buahan
4.Minyak dan Lemak
5.Bahan minuman
6.Bumbu-Bumbuan
7.Bahan Pangan
8.Makanan Jadi3. Biaya Pendidikan
9.Minuman Beralkohol4. Kesehatan
10.Tembakau dan Sirih5. Pakaian,Alas Kaki Tutup Kepala
11.Padi-Padian6. Barang-barang Tahan Lama
12.Umbi-Umbian7. Pajak Dan Premi Asuransi
13.Ikan 8. Keperluan Pesta dan upacara
14.Daging
15.Telur dan Susu
Sumber: BPS Pengeluaran Konsumsi Untuk Penduduk Indonesia Per
Provinsi 200 2.4 Pengertian KemiskinanKemiskinan merupakan salah
satu masalah yang selalu dihadapi oleh manusia. Masalah kemiskinan
itu sama tuanya dengan usia kemanusiaan itu sendiri dan implikasi
permasalahannya dapat melibatkan keseluruhan aspek kehidupan
manusia walaupun seringkali tidak disadari kehadirannya bagi
manusia yang bersangkutan. Kemiskinan menurut Rais (1995: 9) adalah
kondisi depresiasiterhadap sumber-sumber pemenuhan kebutuhan dasar,
sedangkan kesenjangan adalah ketidakmerataan akses terhadap sumber
ekonomis yang dimiliki.Substansi kemiskinan (Sudibyo dalam Rais
1995: 11) adalah kondisi depresiasi terhadap sumber-sumber
pemenuhan kebutuhan dasar yang berupa sandang, pangan, papan, dan
pendidikan dasar. Sedangkan substansi kesenjangan adalah
ketidakmerataan akses terhadap sumber daya ekonomis. Masalah
kesenjangan adalah masalah keadilan, yang berkaitan dengan masalah
sosial.Kemiskinan (Friedmann dalam Suyanto, 1995: 207) adalah
ketidaksamaankesempatan untuk mengakumulasikan basis kekuasaan
sosial. Kemiskinan memang merupakan persoalan multidimensional yang
tidak saja melibatkan faktorekonomi tetapi juga faktor sosial dan
faktor budaya. Menurut Suparlan (1993: 9) kemiskinan dapat
didefinisikan sebagai suatu standar tingkat hidup yang rendah yaitu
adanya suatu tingkat kekurangan materi pada sejumlah atau
segolongan orang dibandingkan dengan standar kehidupan yang berlaku
dalam masyarakat yang bersangkutan. Standar kehidupan yang rendah
ini secara langsung tampak pengaruhnya terhadap tingkat keadaan
kesehatan, kehidupan moral, dan rasa harga diri dari mereka yang
tergolong sebagai orang miskin.Dalam ilmu sosial pemahaman mengenai
pengertian kemiskinan dilakukandengan menggunakan tolak ukur
tertentu. Menurut Suparlan (1993: 10) tolak ukuryang pertama adalah
tingkat pendapatan per waktu kerja, dengan adanya tolak ukur ini
maka jumlah dan siapa-siapa saja yang tergolong sebagai orang
miskin dapat diketahui, untuk dijadikan sebagai kelompok sasaran
yang diperangi kemiskinannya. Tolak ukur yang kedua adalah tolak
ukur kebutuhan relatif perkeluarga yang batasannya dibuat
berdasarkan kebutuhan minimal yang harus dipenuhi sebuah keluarga
agar dapat melangsungkan kehidupannya secara sederhana tetapi
memadai sebagai warga masyarakat yang layak. Tercakup dalam tolak
ukur kebutuhan relatif per keluarga ini adalah: kebutuhan-kebutuhan
yang berkenan dengan biaya sewa rumah, biaya-biaya untuk memelihara
kesehatan danuntuk pengobatan, biaya-biaya untuk menyekolahkan
anak-anak, dan biaya untuksandang yang sewajarnya dan pangan yang
sederhana tetapi mencukupi dan memadai.
2.4.1 Karakteristik Golongan MiskinMenurut Zelinsky (1996: 88)
karakteristik penduduk dapat dikategorikan dalam beberapa
klasifikasi berdasarkan rumah tempat tinggal, tingkat pendidikan,
jenis pekerjaan, penggunaan lahan, dan kecukupan gizi serta
perawatan kesehatan bisa menjadi indikator peningkatan kehidupan
sosial masyarakat. Karakteristik golongan miskin menurut Remi dan
Tjiptoherijanto (2002:13) adalah:1. Karakteristik demografi dari
penduduk miskin.Secara umum, rata-rata jumlah anggota rumah tangga
miskin di Indonesiaadalah 5,8 orang sedangkan yang bukan miskin
adalah 4,5 orang. Banyaknya jumlah anggota rumah tangga adalah
indikasi yang dominan dalam menentukan miskin atau ketidak-miskinan
suatu rumah tangga. Bertambah besarnya jumlah anggota rumah tangga
maka bertambah besar pula kecenderungan menjadi miskin. Oleh karena
itu dapat diketahui bahwa Keluarga Berencana (KB) memiliki tujuan
untuk membatasi jumlah anggota rumah tangga adalah relevan dengan
upaya-upaya pengentasan kemiskinan.2. Karakteristik ekonomi dari
penduduk miskinKarakteristik dari ekonomi rumah tangga mencakup
informasi atas pekerjaan kepala rumah tangga apakah sebagai
karyawan atau sebagai pengusaha atau bahkan sebagai keduanya.
Pekerjaan kepala rumah tangga mempengaruhi jumlah pendapatan
keluarga. Pola pengeluaran rumah tangga dapat dijadikan indikator
kemiskinan. Jumlah pengeluaran rumah tangga untuk pangan sangat
besar perbandingannya dengan pengeluaran bukan pangan adalah salah
satu karakteristik ekonomi penduduk miskin.3. Karakteristik dilihat
dari pekerjaan kepala rumah tangga.Pekerjaan kepala rumah tangga
terbagi menjadi dua jenis yaitu: karyawan/buruh dan
pengusaha/majikan. Pekerjaan dengan status karyawan/buruh dalam
istilah ini merupakan kepala rumah tangga yang memperoleh upah atau
gaji sebagai imbalan atau balas jasa dari pekerjaannya sebagai
contoh pegawai negeri, karyawan perusahaan, buruh pabrik, pembantu
rumah tangga, pengemudi dengan sistem upah atau gaji. Kepala
keluarga yang mempunyai pekerjaan sebagai pengusaha misalnya
sebagai pemilik tanah, nelayan yang mempunyai atau menyewa kapal
dan lain-lain. Di perkotaan dan pedesaan seperti di Jawa dan Bali,
di bagian timur Indonesia, maupun di bagian barat Indonesia lebih
banyak kepala rumah tangga miskin yang menjadi pengusaha ketimbang
yang menjadi buruh.4. Karakteristik dari pola konsumsi rumah tangga
miskin.Gambaran tentang pola konsumsi makanan dan bukan makanan
dari kelompok komunitas (miskin dan bukan miskin), menunjukkan
bahwa secara umum porsi konsumsi makanan dari rumah tangga miskin
sampai sebesar 70% dibandingkan dengan porsi konsumsi bukan makanan
yang hanya 29, 31%. dibandingkan dengan kondisi perkotaan porsi
konsumsi makanan rumah tangga miskin lebih besar dibandingkan di
pedesaan. Hal ini agak kurang dapat dipercaya mengingat rumah
tangga miskin di pedesaan harus mengambil makanan dari tanah
mereka. Penjelasan yang paling memungkinkan untuk kondisi ini
adalah kemiskinan di pedesaan sudah sedemikian buruknya dimana
keluarga miskin harus mengkonsumsi porsi yang besar dari
pendapatannya hanya untuk makan.5. Karakteristik sosial
budayaRata-rata orang miskin di perkotaan berpendidikan lebih
tinggi daripada di pedesaan. Hal tersebut mungkin dipengaruhi oleh
tingkat pendapatan warga yang tinggal di perkotaan memiliki
pendapatan yang lebih tinggi jika dibandingkan dengan pendapatan di
pedesaan. Selain itu di perkotaan fasilitas pendidikan lebih
lengkap dan lebih memadai jika dibandingkan dengan pedesaan.
2.4.2 Kemiskinan Berdasarkan Badan Pusat Statistik
(BPS)Kemiskinan dikonseptualisasikan sebagai ketidakmampuan dalam
memenuhi kebutuhan dasar. Dengan kata lain, kemiskinan dipandang
sebagai ketidakmampuan dari sisi ekonomi untuk memenuhi kebutuhan
makanan maupun nonmakanan yang bersifat mendasar. Pengukurannya
dilakukan dengan menghitung pengeluaran kebutuhan makanan dan
kebutuhan non makanan per kapita per bulan. Singkatnya penduduk
miskin adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran (makanan
dan non makanan) per kapita perbulan dibawah Garis Kemiskinan.
Komponen Garis Kemiskinan adalah Garis Kemiskinan makanan dan Garis
Kemiskinan Non makanan. Garis Kemiskinan makanan adalah batas
minimal kebutuhan dasar makanan yang setara dengan pemenuhan
kebutuhan kalori 2.100 kalori per kapita perhari dimana paket
komoditi kebutuhan dasar makanan diwakili oleh 52 jenis komoditi
(padi-padian, umbi-umbian, ikan, daging, telur, susu, sayuran,
kacang-kacangan, buah-buahan, minyak, lemak dan lain-lain. Garis
Kemiskinan Non makanan adalah batas minimal kebutuhan dasar bukan
makanan berupa kebutuhan minimum akan perumahan, sandang,
pendidikan dan kesehatan dimana paket komoditi kebutuhan dasar
bukan makanan diwakili oleh 51 jenis komoditi di perkotaan dan 47
jenis komoditi di pedesaan.
2.4.3 Kemiskinan Berdasarkan BKKBNBKKBN menerapkan ukuran
kemiskinan dengan pendekatan kesejahteraan. Keluarga dapat dibagi
dalam beberapa kategori: prasejahtera, sejahtera I, sejahtera II,
sejahtera III, dan sejahtera III plus.Keluarga dimasukkan dalam
kategori prasejahtera apabila tidak dapat memenuhi satu dari lima
syarat berikut: melaksanakan ibadah menurut agamanya, makan dua
kali sehari atau lebih, pakaian yang berbeda untuk berbagai
keperluan, lantai rumah bukan dari tanah, dan bila anggota keluarga
sakit dibawa ke sarana kesehatan. Miskin menurut BKKBN adalah
mereka yang termasuk dalam kategori prasejahtera dan sejahtera I.
Sedangkan keluarga sejahtera II adalah keluarga yang tidak dapat
memenuhi kebutuhan akan tabungan, makan bersama sambil
berkomunikasi, rekreasi bersama 6 bulan sekali, menggunakan sarana
transportasi. Keluarga sejahtera III sudah dapat memenuhi kebutuhan
berupa tabungan keluarga, makan bersama sambil berkomunikasi,
rekreasi selama 6 bulan sekali, menggunakan sarana transportasi dan
tidak aktif memberikan sumbangan materil secara teratur. Keluarga
sejahtera III plus adalah keluarga yang sudah mampu memberikan
sumbangan materil secara aktif dan teratur serta aktif sebagai
pengurus organisasi kemasyarakatan.
2.4.4 Indikator KemiskinanTerdapat beberapa indikator kemiskinan
yang biasa digunakan, yaitu indikator:1) Kemiskinan relatif
seseorang dikatakan berada dalam kelompok kemiskinan relatif,
pertama jika pendapatannya berada di bawah pendapatan di
sekitarnya, atau dalam kelompok masyarakat tersebut, ia berada di
lapisan paling bawah. Kedua, Bisa jadi meskipun pendapatannya cukup
untuk memenuhi kebutuhan pokok, namun karena dibanding masyarakat
di sekitarnya, pendapatannya dinilai rendah, ia termasuk miskin.
Ketiga, Amerika Serikat menggunakan indikator kemiskinan semacam
ini. 2) Kemiskinan absolut. Kemiskinan jenis ini dicirikan sebagai
berikut: Pertama, dilihat dari kemampuan pendapatan untuk memenuhi
kebutuhan pokok (sandang, pangan, pemukiman, pendidikan dan
kesehatan). Kedua, Jika pendapatan seseorang di bawah pendapatan
minimal untuk memenuhi kebutuhan pokok, maka ia disebut miskin.
Ketiga, Indonesia menggunakan indikator kemiskinan jenis ini. 3)
Kemiskinan kultural dikaitkan dengan budaya masyarakat yang
menerima kemiskinan yang terjadi pada dirinya, bahkan tidak
merespons usaha-usaha pihak lain yang membantunya keluar dari
kemiskinan tersebut. 4) Kemiskinan struktural dimana kemiskinan
yang disebabkan struktur dan sistem ekonomi yang timpang dan tidak
berpihak pada si miskin, sehingga memunculkan masalah-masalah
struktural ekonomi yang makin meminggirkan peranan orang
miskin.
2.4.5 Penggolongan Rumah Tangga Berdasarkan Daya ListrikMenurut
Nengah Subadra dalam tulisanya (2008) orang kaya yang umumnya
tinggal di rumah-rumah mewah biasanya menggunakan daya listrik yang
tinggi (paling sedikit 1.200 watt) untuk keperluan sehari-hari
karena semua fasilitas rumahnya seperti lampu, setrika, televisi,
kulkas, mesin cuci dan pendingin ruangan menggunakan energi listrik
yang sangat banyak. Sedangkan orang miskin hanya menggunakan daya
listrik dengan kapasitas 450-900 watt saja karena mereka tidak
memiliki alat-alat rumah tangga yang lengkap. Umumnya mereka hanya
menggunakan energi listrik untuk penerangan karena mereka memiliki
daya bayar yang sangat rendah.Studi Empris memperlihatkan dalam
kehidupan sehari-hari, pada umumnya rumah tangga kaya adalah rumah
tangga yang memiliki daya listrik yang terpasang >900 watt. Alat
listrik yang digunakan adalah AC, kulkas, dispenser, ricecooker,
dan alat-alat elektronik lainya. Sementara untuk rumah tangga
miskin adalah rumah tangga yang memiliki daya terpasang kurang atau
sama dengan 900 watt.
2.5 Perbandingan Pola Konsumsi Pangan dan Non Pangan Rumah
Tangga Kaya dan Miskin Pola konsumsi atau pola pengeluaran rumah
tangga dapat dijadikan indikator sosial ekonomi rumah tangga
sehingga semakin tinggi pengeluaran makanan dari porsi pendapatan
maka rumahtangga tersebut dapat dikategorikan miskin. Begitu pula
sebaliknya bila porsi pengeluaran untuk bukan makanan tinggi dari
pada makanan maka rumah tangga tersebut dikategorikan tidak miskin.
Tingkat pendapatan rumah tangga yang semakin tinggi pada umumnya
menyebabkan pengeluaran konsumsi untuk bukan makanan akan cenderung
semakin besar, karena seluruh kebutuhan untuk konsumsi makanan
sudah terpenuhi, demikian pula sebaliknya. Hal ini sesuai dengan
Hukum Engel yang menyatakan bahwa bila selera tidak berbeda maka
persentase pengeluaran untuk makanan akan menurun dengan
meningkatnya pendapatan. Selanjutnya Firman (1990) menambahkan
bahwa semakin besar pengeluaran rumah tangga terutama proporsi
bukan makanan maka kondisi ekonomi rumah tangga semakin baik.
2.6 Teori Konsumsi2.6.1 Teori Konsumsi John Maynard KeynesJohn
Maynard keynes (1969) dalam General Theory nya membuat fungsi
konsumsi sebagai pusat fluktuasi ekonominya dan teori itu telah
memainkan peran penting dalam analisis makro ekonomi sampai saat
ini. Keynes membuat dugaan tentang fungsi ekonomi berdasarkan
intropeksi dan observasi kasual.Dugaan pertama keynes adalah bahwa
kecendrungan mengkonsumsi marginal adalah antara nol dan satu. Ia
menulis bahwa hukum psikologis fundamental, dengan apa kita
dinisbikan untuk tergantung pada keyakinan yang besar adalah bahwa
manusia diatur, sebagai peraturan atau berdasarkan rata-rata, untuk
meningkatkan konsumsi ketika pendapatan mereka naik, tetapi tidak
sebanyak kenaikan dalam pendapatan mereka.Dugaan kedua, keynes
menyatakan bahwa rasio konsumsi terhadap pendapatan yang disebut
kecendrungan mengkonsumsi rata-rata turun ketika pendapatan naik.
Ia percaya bahwa tabungan adalah kemewahan sehingga ia berharap
orang kaya menabung proporsi yang lebih tinggi dari pendapatan
mereka ketimbang si miskin.Ketiga, Keynes berpendapat bahwa
pendapatan merupakan determinan yang penting dan tingkat bunga
tidak memiliki peran penting. Keynes mengatakan bahwa pengaruh
tingkat bunga terhadap konsumsi hanya sebatas teori.
2.6.2 Teori Konsumsi Dengan Hipotesis Pendapatan Relatif
(Relative Income Hipothesis)Teori konsumsi yang dikemukakan oleh
James S. Duesenberry (1949), yang dikenal sebagai teori pendapatan
relatif tentang konsumsi atau hipotesis pendapatan relatif, lebih
menekankan pada pendapatan relatif (relative income) dari pada
pendapatan absolute sebagaimana dikemukakan Keynes. Selain itu,
teori ini mengatakan bahwa pengeluaran konsumsi dari individu atau
rumah tangga tidak bergantung pada pendapatan sekarang dari
individu, tetapi pada tingkat pendapatan tertinggi yang pernah
dicapai seseorang sebelumnya.Menurut Duesenberry (Nanga,2001)
pengeluaran konsumsi seseorang atau rumah tangga bukanlah fungsi
dari pendapatan absolute, tetapi fungsi dari posisi relatif
seseorang di dalam pembagian pendapatan di dalam masyarakat.
Artinya pengeluaran konsumsi individu tersebut tergantung pada
pendapatanya relatif terhadap pendapatan individu lainya di dalam
masyarakat. Dalam kaitan ini, Duesenberry menyebutkan bahwa ada dua
karakteristik penting dari perilaku konsumsi rumah tangga yaitu
adanya sifat saling ketergantungan (interpendent) diantara rumah
tangga, dan tidak dapat dirubah (irreversibility) sepanjang waktu.
Saling ketergantungan disini menjelaskan mengapa rumah tangga yang
berpendapatan rendah cenderung memiliki APC yang lebih tinggi
daripada rumah tangga yang berpendapatan tinggi. Hal ini terjadi
karena rumah tangga yang berpendapatan rendah telah terkena apa
yang oleh Duesenberry disebutnya sebagai efek demonstrasi
(demonstration effect), dimana masyarakat berpendapatan rendah
cenderung meniru atau mengkopi pola konsumsi dari masyarakat
sekelilinya yang cenderung menaikkan pengeluaran konsumsinya.Adanya
sifat irreversibility dari perilaku konsumsi tersebut telah
menyebabkan short-run ratchet effect dari perubahan di dalam
pendapatan,dimana seseorang atau rumah tangga lebih mudah untuk
meningkatkan pengeluaran konsumsinya kalau terjadi kenaikan
pendapatan, tetapi sebaliknya lebih sulit untuk mengurangi
pengeluaran konsumsinya. Kalau terjadi kenaikan pendapatan, tetapi
sebaliknya lebih sulit untuk mengurangi pengeluaran konsumsinya
kalau terjadi penurunan pendapatan. Dengan kata lain, seseorang
atau rumah tangga menurut Duesenberry akan berusaha sedemikian rupa
untuk mempertahankan standar hidup atau pola konsumsi mereka, dan
itu dilakuakn dengan cara mengurangi tabungan. Rumah tangga akan
memulai hidup dengan tabungan negatif (dissaving). Hal ini berarti
penurunan yang terjadi di dalam pengeluaran konsumsi rumah tangga
hanyalah satu penurunan yang bersifat parsial. Pengeluaran konumsi
sebagaimana telah dikemukakan adalah bersifat irreversible sepanjag
waktu, yang berarti bahwa dengan suatu penurunan di dalam
pendapatan, maka pengeluaran konsumsi juga akan mengalami
penurunan, namun dalam jumlah yang lebih kecil. Secara singkat
adanya sifat irreversibility dari pengeluaran konsumsi rumah tangga
itu mempunyai makna bahwa sekali fungsi konsumsi jangka pendek itu
bergeser ke atas, maka akan sangat sulit untuk bergeser kembali ke
bawah apalagi terjadi penurunan di dalam pendapatan.
2.6.3 Teori Konsumsi Dengan Hipotesis Pendapatan Permanen
(Permanent Income hypothesis)
Dalam bukunya yang berjudul A Theory of the Consumption Function
(1957) Miton Friedman menawarkan hipotesis pendapatan permanen
untuk menjelaskan perilaku konsumsi. Hipotesis pendapatan permanen
mengemukakan bahwa pengeluaran konsumsi sekarang bergantung pada
pendapatan sekarang dan pendapatan yang diperkirakan di masa yang
akan datang. Hipotesis juga menekankan bahwa manusia mengalami
perubahan acak dan temporer dalam pendapatan mereka dari tahun ke
tahun. Friedman beralasan bahwa konsusmi seharusnya terutama
bergantung pada pendapatan permanen, kerena konsumen menggunakan
tabungan dan pinjaman untuk melancarkan konsumsi dalam menanggapi
perubahan transistoris dalam pendapatan.
2.6.4 Teori Konsumsi Dengan Hipotesis Siklus Hidup (Life Cycle
Hipothesis)Teori dengan hipotesis ini dikemukakan oleh Albert
Ando,Richard Brumberg dan Franco Modigliani. Dalam teori ini
membagi pola konsumsi seseorang menjadi tiga bagian, yaitu 1) Usia
nol sampai usia kerja, maka konsumsinya dalam kondisi
Dissavingyaitu konsumsi masih tergantung pada orang lain. 2)
Dimulai dari usia kerja (sudah kerja) sampai dengan usia dimana
orang tersebut sudah menjelang usia tua (kurang produktif) atau
bisa disebut mandiri. 3) Tahap ini seseorang kembali berada dalam
kondisi Dissaving.Hipoesis siklus hidup memberikan sumbangan
penting di dalam memahamiTingkah laku konsumsi masyarakat.
Hipotesis ini menunjukkan bahwa konsumsi tidak hanya ditentukan
pendapatan masa kini tetapi juga oleh pendapatan yang diramalkan
akan diterima di masa depan. Seterusnya ia menunjukkan pula peranan
kekayaan dalam mempengaruhi konsumsi.Hipotesis ini juga menerangkan
motivasi masyarakat untuk menabung. Ketika muda mereka cenderung
untuk menabung hingga masa pensiunanya. Tujuan penting dari
penabungan ini adalah untuk membiayai konsumsi di hari
tua.Sedangkan dalam karangan Reksoprayitno (1997), ABM
(Ando-Brumberg-Modigliani) menggunakan asumsi bahwa konsumen
bersikap rasional. Ini berarti bahwa konsumen berusaha untuk
memaksimumkan kepuasan dari aliran pendapatan yang ia perkirakan
berlaku untuknya. Mengenai sumber pendapatan, ABM membedakan dua
sumber pendapatan yaitu tenaga kerja sebagai sumber labour income
dan kekayaan sebagai sumber property income.
2.7 Teori EngelMenurut Meiler dan meineres (1997) dalam tesis
Farida Milias Tuty , sebagai pelopor dalam penelitian tentang
pengeluaran rumah tangga. Penelitian Engel melahirkan empat butir
kesimpulan, yang kemudian dikenal dengan hukum Engel. Ke empat
butir kesimpulanya yang dirumuskan tersebut adalah :a. Jika
Pendapatan meningkat, maka persentasi pengeluaran untuk konsumsi
pangan semakin kecil.b. Persentase pengeluaran untuk konsumsi
pakaian relatif tetap dan tidak tergantung pada tingkat
pendapatan.c. Persentase pengeluaran konsumsi untuk pengeluaran
rumah relatif tetap dan tidak tergantung pada tingkat pendapatan.d.
Jika pendapatan meningkat, maka persentase pengeluaran untuk
pendidikan, kesehatan, rekreasi, barang mewah, dan tabungan semakin
meningkat.Menurut Prathama Rahardja dan Mandala Manurung (2000:115)
untuk mengetahui suatu barang sebagai kebutuhan pokok atau barang
mewah dilakukan dengan menggunakan kurva Engel. Kurva ini mencoba
melihat hubungan antara tingkat pendapatan dengan tingkat konsumsi
sebagai berikut :a. Barang kebutuhan pokok, seperti makanan pokok.
Perubahan pendapatan nominal tidak berpengaruh banyak terhadap
perubahan permintaan. Bahkan jika pendapatan terus
meningkat,permintan terhadap barang tersebut perubahanya makin
kecil dibandingkan dengan perubahan pendapatan. Jika dikaitkan
dengan konsep elastisitas, maka elastisitas pendapatan dari
kebutuhan pokok makin kecil bila tingkat nominal pendapatan makin
tinggi.b. Barang mewah. Kenaikan pendapatan terhadap barang
tersebut lebih besar dibandingkan dengan kenaikan tingkat
pendapatan. Atau dapat dikatakan bahwa permintaan terhadap barang
mewah mempunyai elatisitas yang besar.(Farida Milias)Berikut adalah
kuva yang menunjukkan hubungan pendapatan dengan konsumsi Kelompok
Pangan
2.7.1 Hubungan Pendapatan Dengan Konsumsi Barang Pokok Untuk
Kelompok Pangan
P1P0KAYA(INFERIOR)INCOME0Y3Y2Y1Px.Qx(B eras) P2
MISKIN(SUPERIOR)
Dari kurva diatas memperlihatkan hubungan pendapatan dengan
barang yang dalam hal ini adalah beras yang masuk dalam kelompok
konsumsi makanan. Apabila terjadi peningkatan income dari Y ke Y1
maka penambahan income akan digunakan atau akan dialokasikan untuk
membeli beras pada titik P2. Jadi, Untuk golongan rumah tangga
miskin menganggap bahwa beras adalah barang superior karena
peningkatan pendapatan mengakibatkan bertambahnya proporsi alokasi
untuk kebutuhan beras dalam hal ini beras adalah kelompok konsumsi
makanan. Dan justru sebaliknya untuk keluarga kaya. Apabila terjadi
peningkatan income dari Y1 ke Y3 maka permintaan beras akan berada
pada posisi P0. Artinya jika terjadi peningkatan pendapatan untuk
rumah tangga kaya, maka proporsi alokasi untuk beras reletive
sedikit dibandingkan rumah tangga miskin. Hal ini disebabkan karena
sebagian besar pendapatannya dialokasikan untuk keperluan non
pangan dan untuk ditabung.Atau dengan kata lain dapat dikatakan
bahwa jika terjadi peningkatan pendapatan maka juga akan terjadi
peningkatan konsumsi. Namun, peningkatan pengeluaran konsumsi untuk
rumah tangga kaya dan miskin berbeda, pada rumah tangga kaya akan
mengakibatkan kenaikan konsumsi pangan namun tidak sebesar proporsi
konsumsi pangan pada rumah tangga miskin.Kelompok pengeluaran untuk
Konsumsi Pangan dan Non Pangan dapat dilihat pada rumus
berikut:Konsumsi Pangan : Pi x Qi = (Pa.Qa+ Pb.Qb+ Pc.Qc+ Pd.Qd+
Pe.Qe+ Pf.Qf+ Pg.Qg+..........................)Konsumsi Non Pangan:
Px x Qx = (Pa.Qa+ Pb.Qb+ Pc.Qc+ Pd.Qd+ Pe.Qe+ Pf.Qf
+Pg.Qg+...............................)
2.8 PendapatanMenurut Sumitro (1957): Pendapatan merupakan
jumlah barang dan jasa yang memenuhi tingkat hidup masyarakat,
dimana dengan adanya pendapatan yang dimiliki oleh masyarkat dapat
memenuhi kebutuhan dan pendapatan rata-rata yang dimiliki oleh
setiap jiwa disebut juga dengan pendapatan perkapita yang menjadi
tolak ukur kemajuan atau perkembangan ekonomi. Defenisi pendapatan
adalah uang yang diterima oleh perorangan, perusahaan dan
organisasi-organisasi lain dalam bentuk upah, gaji, sewa, bunga,
komisi,ongkos, dan laba, bantuan, tunjangan pengangguran, pensiun,
dan lain sebagainya. Pendapatan adalah total penerimaan uang dan
bukan uang seseorang atau rumah tangga selama periode
tertentu.Menurut Eugene A. Diulio Ph. D (1993) mengatakan
pendapatan sekarang terdiri atas pendapatan permanen dan pendapatan
sementara. Pendapatan permanen adalah pendapatan yang diharapkan
akan diterima oleh rumah tangga selama beberapa tahun mendatang,
sedangkan pendapatan sementara terdiri dari tiap tambahan atau
pengeluaran yang tidak terduga terhadap pendapatan
permanen.Selanjutnya pendapatan perorangan (personal income)
merupakan pendapatan agregat (yang berasal dari berbagi sumber)
yang secara actual diterima oleh seseorang atau rumah tangga
(Nanga,2001).Menurut Mankiw (2000) pendapatan perorangan adalah
jumlah pendapatan yang diterima rumah tangga dan bisnis
nonkorporat. Sedangkan menurut Sukirno (2004), pendapatan pribadi
dapat diartikan sebagai semua jenis pendapatan, termasuk pendapatan
yang diperoleh tanpa memberikan sesuatu kegiatan apa pun, yang
diterima oleh penduduk suatu negara.Pendapatan (income) adalah
total penerimaan (uang dan bukan uang) seseorang atau suatu rumah
tangga selama periode tertentu. Ada tiga sumber penerimaan rumah
tangga yaitu: 1)Pendapatan dari gaji dan upah.Gaji dan upah adalah
balas jasa terhadap kesediaan menjadi tenaga kerja. Besar gaji atau
upah seseorang secara teoritis sangat tergantung dari
prodiktivitasnya. Ada beberapa faktor yang mempengaruhi
produktivitas yaitu :a) Keaahlian (Skill) adalah kemampuan teknis
yang dimiliki seseorang untuk mampu menengani pekerjaan yang
dipercayakan. Makin tinggi jabatan seseorang, keahlian yang
dibutuhkan semakin tinggi, karena itu gaji atau upahnya juga
semakin tinggi, b) mutu modal manusia (human capital) adalah
kapasitas pengetahuan, keahlian dan kemampuan yang dimiliki
seseorang., baik karena bakat bawaan maupun hasil pendidikan dan
penelitian, c) Kondisi kerja (Working conditions) adalah lingkungan
dimana seseorang bekerja. Bila risiko kegagalan atau kecelakaan
makin tinggi, walaupun tingkat keahlian yang dibutuhkan tidak jauh
berbeda. 2) Pendapatan dari asset produktif. Asset produktif adalah
asset yang memberikan pemasukan atas batas jasa penggunaanya. Ada
dua kelompok asset produktif. Pertama, asset financial seperti
deposito yang menghasilkan pendapatan bunga, saham, yang
menghasilkan deviden dan keuntungan atas modal bila
diperjualbelikan. Kedua, asset bukan financial seperti rumah yang
memberikan penghasilan sewa. 3) Pendapatan dari pemerintah.
Pendapatan dari pemerintah atau penerimaan transfer adalah
pendapatan yag diterima bukan sebagai balas jasa input yang
diberikan. Atau pembayaran yang dilakukan oleh pemerintah misalnya
pembayaran untuk jaminan sosial yang diambil dari pajak yang tidak
menyebabkan pertambahan dalam output.
2.9 Pengaruh Pendapatan Terhadap Pola Konsumsi Rumah
TanggaMasliah (1991) dalam penelitianya Hubungan antara konsumsi
dan pendapatan nasional sendiri saling berhubungan. Hal ini
didasarkan kondisi yang terjadi bahwa konsumsi tergantung pada
persepsi masyarakat terhadap pendapatan permanen (pendapatan
masyarakat dalam hidupnya) dari pada pendapatan yang dibelanjakan
yang mereka peroleh pada saat ini dalam kondisi ekonomi mengalami
kemajuan, konsumsi akan cenderung tertinggal oleh naiknya tingkat
pendapatan sementara pada masa ekonomi mengalami kemunduran,
tingkat konsumsi tidak akan turun secepat tingkat pertumbuhan
pendapatan.Teori Engels yang menyatakan bahwa : Semakin tinggi
tingkat pendapatan keluarga semakin rendah persentasi pengeluaran
untuk konsumsi makanan (Sumarwan ,1993). Berdasarkan teori klasik
ini, maka keluarga bisa dikatakan lebih sejahtera bila persentasi
pengeluaran untuk makanan jauh lebih kecil dari persentasi
pengeluaran untuk bukan makanan. Artinya proporsi alokasi
pengeluaran untuk pangan akan semakin kecil dengan bertambahnya
pendapatan keluarga, karena sebagian besar dari pendapatan tersebut
dialokasikan pada kebutuhan non pangan.Berbagai upaya perbaikan
gizi biasanya berorientasi pada tingkat pendapatan. Seiring makin
meningkatnya pendapatan, maka kecukupan akan makanan dapat
terpenuhi. Dengan demikian pendapatan merupakan faktor utama dalam
menentukan kualitas dan kuantitas bahan makanan. Besar kecilnya
pendapatan rumah tangga tidak lepas dari jenis pekerjaan ayah dan
ibu serta tingkat pendidikannya (Soekirman, 1991).Pada rumah tangga
dengan pendapatan rendah, 60-80 % dari pendapatannya dibelanjakan
untuk makanan. Elastisitas pendapatan untuk makanan yang
digambarkan dari persentase perubahan kebutuhan akan makanan untuk
tiap 1 % perubahan pendapatan, lebih besar pada rumah tangga yang
miskindibandingkan pada rumah tangga kaya (Soekirman,
1991).Penelitian Crotty, dkk (1989) menunjukkan bahwa pada rumah
tangga dengan tingkat pendapatan rendah di Australia mengalokasikan
uangnya dalam jumlah yang sedikit untuk bahan makanan seperti
gandum, produk susu, buah dan sayuran.Pengeluaran rumah tangga
sebagai proksi dari pendapatan mempengaruhi tingkat konsumsi rumah
tangga. Semakin besar pengeluaran total mengakibatkan konsumsi
energi rumah tangga juga bertambah dengan kata lain apabila
pengeluaran total rumah tangga bertambah maka pertambahan tersebut
digunakan untuk memenuhi kekurangan konsumsi energi (Arifin
danSudaryanto,1991).Upaya pemenuhan konsumsi makanan yang bergizi
berkaitan erat dengan daya beli rumah tangga. Rumah tangga dengan
pendapatan terbatas, kurang mampu memenuhi kebutuhan makanan yang
diperlukan tubuh, setidaknya keanekaragaman bahan makan kurang bisa
dijamin karena dengan uang yang terbatas tidak akan banyak pilihan.
Akibatnya kebutuhan makanan untuk tubuh tidak terpenuhi (Apriadji,
1986)
2.10 Tinjauan Empiris Berdasarkan hasil penelitian yang
dilakukan Rahmatia (2004) mengamati pola konsumsi wanita pekerja
Sulsel pada umumnya dan Kota Makassar pada khususnya memperoleh
hasil bahwa pola konsumsi wanita pekerja SULSEL pada umumnya adalah
barang kebutuhan pokok baik barang kebutuhan sehari-hari maupun
barang tahan lama yang seharusnya barang Lux.Herni winarti (2007)
mengamati tingkat konsumsi pangan rumah tangga nelayan di kelurahan
Barombong Kecamatan Tamalate Kota Makassar adalah bahwa proporsi
alokasi pengeluaran untuk konsumsi pangan berbanding lurus dengan
besarnya pendapatan total keluarga, artinya semakin besar
pendapatan total keluarga maka proporsi alokasi untuk konsumsi
pangan semakin besar. Selain itu besarnya tanggungan berbanding
lurus dengan konsumsi pangan artinya terdapat hubungan yang positif
antara besarnya tanggungan dengan tingkat konsumsi pangan walaupun
dengan tingkat konsumsi pangan walaupun dengan tingkat konsumsi
pangan, dan dengan tingkat koefisien yang kecil.Miskat (2005) dalam
skripsinya menemukan bahwa pola pengeluaran konsumsi masyarakat
Makassar di Kecamatan Tamalanrea rata-rata dialokasikan untuk
kebutuhan Non pangan dibandingkan dengan kebutuhan pangan,dan jenis
pekerjaan kepala rumah tangga dan jumlah anggota keluarga
berpengaruh terhadap pola pengeluaran konsumsi masyarakat.Elwin
(2001) dalam skripsinya Analisis Pola Konsumsi Rumah Tangga Miskin
Pasca Kenaikan Harga BBM Di Kota Makassar menemukan bahwa
pengeluaran konsumsi rumah tangga miskin pasca kenaikan harga BBM
relatif menurun, hal ini disebabkan karena harga barang naik,
sedangkan kemampuan konsumsi tidak mampu lagi untuk
menjangkaunya.
2.11 Kerangka KonseptualPola Konsumsi sering digunakan sebagai
salah satu indikator untuk mengukur tingkat kesejahteraan. Konsumsi
seseorang sangat dipengaruhi oleh pendapatan yang diterimanya.
Berdasarkan kurva Engel yaitu tingkat kesejahteraan suatu
masyarakat dapat pula dikatakan membaik apabila pendapatan
meningkat dan sebagian pendapatan tersebut digunakan untuk
mengkonsumsi non makanan, begitupun sebaliknya. Mereka
mengalokasikan kelebihan pendapatan mereka pada pengeluaran non
makanan dan selebihnya mereka tabung. Namun hal ini begitu berbeda
dengan seseorang/rumah tangga yang berpendapatan rendah dalam hal
ini adalah rumah tangga miskin dimana penghasilanya pas-pasan,
mereka lebih cenderung untuk memprioritaskan pengeluaran mereka
untuk konsumsi makanan dan berbagai macam kebutuhan lainya dan
terkadang pendapatan mereka tidak tersisa lagi untuk ditabung. Hal
ini membuktikan bahwa konsumsi seseorang berbanding lurus dengan
pendapatan.Dari gambar 2.11 di bawah ini, dapat dilihat bahwa pola
konsumsi dalam penelitian ini diduga dipengaruhi
pendapatan.Berdasarkan batasan teoritik serta rumusan masalah yang
telah dikemukakan sebelumnya maka kerangka konseptual dari
penelitian ini yaitu
Rumah Tangga
KayaMiskin
Pendapatan dan pengeluaran
Pola konsumsi
Konsumsi PanganKonsumsi Non Pangan
Gambar 2.11 Keranggka Konseptual
2.12 Hipotesis
Berdasarkan perumusan masalah seperti yang telah diuraikan dalam
bab.I serta dengan berpedoman kepada kerangka konseptual seperti di
atas, maka hipotesis yang dapat dibentuk adalah sebagai berikut :
Diduga pola konsumsi rumah tangga kaya adalah lebih banyak porsinya
untuk memenuhi kebutuhan non makanan dari pada untuk konsumsi
makanan dan sebaliknya pola konsumsi rumah tangga miskin adalah
lebih banyak porsinya untuk memenuhi kebutuhan makanan dari pada
untuk konsumsi non makanan
BAB IIIMETODE PENELITIAN
3.1 Waktu dan Lokasi PenelitianSuatu hal yang sangat penting
dalam penelitian adalah menentukan waktu dan lokasi penelitian.
Pengumpulan data pada penelitian ini berlangsung selama tiga bulan
dari bulan maret sampai dengan mei 2011.Kota Makassar saat ini
meliputi 14 kecamatan dan 143 Kelurahan. Lokasi penelitian yang
dianggap mewakili Kota Makassar berdasarkan penelitian adalah pada
sebelah barat kota Makassar diambil adalah Kecamatan Tallo, sebelah
utara Kota Makassar adalah Kecamatan Biringkanaya, sebelah Timur
Kota makassar adalah Kecamatan Manggala, sebelah Selatan adalah
kecamatan Tamalate dimana lokasi itu yang dianggap mewakili dengan
pertimbangan pada lokasi tersebut terdapat orang kaya dan miskin
yang tersebar merata dan memiliki jumlah rumah tangga paling
banyak.
3. 2 Populasi dan SampelMenurut Anto Dajan (1996) populasi
merupakan keseluruhan unsurunsur yang memiliki satu atau beberapa
ciri atau karakteristik yang sama. Populasi dalam penelitian ini
adalah semua rumah tangga yang ada di Kota Makassar yang terdiri
dari 102551 KK yang tersebar di 4 kecamatan (Tamalate, Tallo,
Manggala, Biringkanaya). Adapun sampel adalah sebagian anggota dari
populasi yang dipilih dengan menggunakan prosedur tertentu sehingga
diharapkan dapat mewakili populasinya (Sugianto,dkk, 1998).Teknik
sampling yang digunakan dalam pemilihan lokasi adalah teknik
purposive sampling. Teknik purposive sampling menurut Narbuko dan
Achmadi (2001: 116) merupakan suatu teknik yang berdasarkan pada
ciri-ciri atau sifat-sifat tertentu yang diperkirakan mempunyai
sangkut paut erat dengan ciri-ciri atau sifat-sifat yang spesifik
yang dilihat dalam populasi. Sedangkan menurut Sutopo (2002: 36).
Pemilihan sampel berdasarkan teknik ini adalah diarahkan pada
sumber data yang dipandang memiliki data yang penting yang
berkaitan dengan permasalahan yang sedang diteliti.Ciri-ciri
purposive sampling menurut Moleong (2004: 224) adalah sampel tidak
dapat ditarik terlebih dahulu, pemilihan sampel secara berurutan,
penyesuaian berkelanjutan dari sampel, dan pemilihan sampel
berakhir jika sudah terjadi pengulangan. Sesuai dengan pengertian
dan ciri-ciri purposive sampling diatas maka sampel dalam
penelitian adalah rumah tangga kaya dan miskin yang tersebar pada 4
kecamatan. Kemudian pada tingkat kecamatan dipilih lagi kelurahan
yang mewakili dan akhirnya sampai pada unit terkecil yaitu pada
tingkat RT. Penentuan jumlah sampel berdasarkan pada rumus slovin
sebagai berikut:n= N/1+Ne2Dimana: 1= konstanta n = ukuran sampel N
= Ukuran Populasi e2= kelonggaran atau ketidaktelitian karena
kesalahan pengubah sampel yang dapat ditolerir yakni 1% dengan
tingkat kepercayaan 99% . Tabel 3.2 Jumlah Rumah Tangga Menurut
Kecamatan Di Kota MakassarKecamatnRumah tangga
Mariso13.401
Mamajang16.294
Tamalate32.904
Rappocini 28.444
Makassar15.949
Ujungpandang7.177
Wajo11.347
Bontoala14.140
Ujung tanah11.331
Tallo35.618
Panakukang26.969
Manggala24.658
Biringkanya35.684
Tamalanrea22.498
Jumlah296.374
Jumlah Sampel (n)= n= N/1+Ne2=128.864/1+128.864.0,01=99,96=100
sampelPengambilan sampel adalah dilakukan secara acak sederhana
(Simple Random Sampling) di tingkat Rumah Tangga ( RT ) pada setiap
kecamatan sebanyak 100 sampel. Dalam metode ini pengambilan sampel
dilakukan secara random,artinya semua populasi mempunyai kesempatan
yang sama untuk dipilih sebagai sampel,berdasarkan karakteristik
yang dimaksud, siapapun, dimana dan kapan saja dapat ditemui yang
selanjutnya dijadikan responden. 3.3 Jenis dan Sumber DataJenis dan
sumber data yang diperlukan dalam penelitian ini adalah sebagai
berikut :1. Data primer yaitu data yang diperoleh dari hasil
wawancara langsung kepada responden dengan menggunakan daftar
pertanyaan (kousioner) mengenai karakteristik responden.2. Data
sekunder yaitu data yang diperoleh dari instansi-instansi terkait
yakni dari Badan Pusat Statistik (BPS) meliputi berbagai data
sosial ekonomi penduduk, dan data yang diperoleh dari buku-buku
acuan dan berbagai artikel.
3. 4 Model Analisis3.4.1 Model Analisis Deskriptif
KomparatifUntuk membuktikan hipotesis yang telah dikemukakan pada
bab sebelumnya, maka metode analisis yang digunakan dalam
penelitian ini adalah dengan menggunakan metode analisis deskriptif
untuk mengungkapkan atau menggambarkan mengenai keadaan atau fakta
yang akurat dari obyek yang diamati,yaitu rumah tangga kaya dan
miskin yang disesuaikan dengan teori atau dalil yang berlaku dan
diakui. Baik yang menyangkut data primer dan data sekunder akan
dilakukan untuk memperoleh informasi.
3.5 Batasan variabel Untuk lebih mengarahkan dalam pembahasan
ini, maka penulis memberikan batasan variabel yang meliputi:1)
Rumah tangga adalah seseorang atau sekelompok orang yang mendiami
sebagian atau seluruh bangunan fisik dan biasanya tinggal bersama
dan makan dari satu dapur. (BPS,2009)2) Pola konsumsi rumah tangga
adalah jumlah pengeluaran yang dilakukan oleh rumah tangga untuk
membeli berbagai jenis kebutuhanya dalam satu bulan yang diukur
dengan satuan rupiah. Pendapatan yang diterima rumah tangga akan
digunakan untuk konsumsi pangan dan non pangan. Untuk analisis
deskriptif, pola konsumsi dikelompokkan menjadi 3 kelompok yaitu
:a. Rendah adalah alokasi pola konsumsi pangan sebanyak kurang 50 %
dari total pengeluaranb. Sedang adalah alokasi pola konsumsi pangan
sebanyak 50 - 60 % daritotal pengeluaran.c. Tinggi adalah alokasi
pola konsumsi pangan lebih besar 60 % dari total pengeluaran.3)
Konsumsi pangan adalah jumlah pengeluaran konsumsi rumah tangga
yang dikeluarkan setiap bulan untuk kebutuhan bahan makanan, yaitu
makanan pokok, protein hewani, sayur-sayuran, buah-buahan, jajanan,
dan kelompok kebutuhan lain-lain (teh, kopi, gula, minyak goreng,
bumbu-bumbu dapur dan lain-lain) yang diukur dalam rupiah.4)
Konsumsi Non Pangan adalah jumlah pengeluaran konsusmi rumah tangga
yang dikeluarkan setiap bulan untuk kebutuhan di luar bahan makanan
yaitu berupa sandang, papan, penddikan, kesehatan, transportasi,
elektronika, hiburan, minyak tanah, gas, rekening (listrik,
telepon, air) dan lain-lain yang diukur dalam rupiah.5) Menurut
Suyastiri pendapatan total keluarga diukur dengan banyaknya
akumulasi pendapatan semua anggota keluarga, setelah dikonpersi
menjadi per bulan, jadi satuannya adalah rupiah per bulan
(Rp/bulan). Pendapatan rumah tangga dibagi menjadi dua macam yaitu
pendapatan total rumah tangga kaya dan pendapatan total rumah
tangga miskin. Dalam penelitian ini pendapatan total rumah tangga
miskin dibagi menjadi 3 kelompok yaitu pendapatan rendah, sedang,
tinggi. Rata-rata pendapatan rumah tangga miskin (X) adalah sebesar
Rp.1.504.000,00 standar deviasi pendapatan (Sd) adalah sebesar
Rp.630.341,66. Sehingga tingkat pendapatan dibagi menjadi:1.
Pendapatan rendah X Rp.873.658,342. Pendapatan sedang
Rp.873.658,34
