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U.O.S.D. Gare Sede Viale Repubblica, 88 - Voghera 0383 – 695257 e-mail: [email protected] Voghera, 19.01.2017 Spettabile Concorrente Oggetto: Procedura aperta, ai sensi degli artt. 35 e 60 del D.lgs. 50/2016, per l’affidamento della fornitura di licenze Oracle occorrente all’Azienda Socio Sanitaria Territoriale (ASST) di Pavia (mandataria) e all’Agenzia di Tutela della Salute (mandante) per il periodo di 12 mesi. CIG 68928320E9 Per l’espletamento della presente procedura, l’Azienda Socio Sanitaria Territoriale (di seguito anche “ASST”) di Pavia si avvale del sistema Informatico della Lombardia “Sintel”, accessibile dall’indirizzo www.arca.regione.lombardia.it. Nella sezione “Registrazione all’Agenzia Regionale Centrale Acquisti” sono specificate le modalità di registrazione degli operatori economici al suddetto sistema. Le condizioni di accesso ed utilizzo del Sistema sono indicate nei documenti scaricabili dal suddetto sito Internet nell’area “Help&FAQ – Guide e manuali”. La partecipazione alla presente procedura si articola nell’inserimento dei dati e delle informazioni relative ai requisiti richiesti di partecipazione del Concorrente, secondo le indicazioni riportate sulla piattaforma Sintel e nella presente Lettera d’invito. Ai fini della valida partecipazione alla procedura in oggetto, il Concorrente dovrà, pena esclusione dalla procedura medesima, firmare digitalmente il file prodotto dalla piattaforma Sintel contenente l’offerta, in tutte le sue parti. Di seguito e, più dettagliatamente, le condizioni che regoleranno la procedura relativa all’affidamento della fornitura di licenze Oracle occorrente all’Azienda Socio Sanitaria Territoriale (ASST) di Pavia (mandataria) e all’Agenzia di Tutela della Salute (mandante). Art. 1 - Oggetto dell’appalto Oggetto della presente procedura è la fornitura di “Software Update License & Support” fornito ai due Enti, con contratti separati, riferito alle tipologie di seguito dettagliate: Per ASST Pavia ASST numero contratto 5304295 codice N. CSI Q.tà Parametri Licenza Tipo/ Livello Licenza Decorrenza Scadenza SERVER EE 8I 8.1 88347 16 NAMED USER FULL USE 01-gen-17 31-dic-17 DIAGNOSTICS PACK 2.0 88348 100 NAMED USER FULL USE 01-gen-17 31-dic-17 SERVER EE 8I 8.1 88348 84 NAMED USER FULL USE 01-gen-17 31-dic-17 TUNING PACK 2.0 88348 100 NAMED USER FULL USE 01-gen-17 31-dic-17 Oracle Database Enterprise Edition - Named User Single Server 90493 341 FULL USE 01-gen-17 31-dic-17 Oracle Real Application Clusters - Named User Plus Perpetual 13613842 84 FULL USE 01-gen-17 31-dic-17

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U.O.S.D. Gare Sede Viale Repubblica, 88 - Voghera � 0383 – 695257

e-mail: [email protected] Voghera, 19.01.2017

Spettabile Concorrente

Oggetto: Procedura aperta, ai sensi degli artt. 35 e 60 del D.lgs. 50/2016, per l’affidamento della fornitura di licenze Oracle occorrente all’Azienda Socio Sanitaria Territoriale (ASST) di Pavia (mandataria) e all’Agenzia di Tutela della Salute (mandante) per il periodo di 12 mesi. CIG 68928320E9

Per l’espletamento della presente procedura, l’Azienda Socio Sanitaria Territoriale (di seguito anche “ASST”) di Pavia si avvale del sistema Informatico della Lombardia “Sintel”, accessibile dall’indirizzo www.arca.regione.lombardia.it.

Nella sezione “Registrazione all’Agenzia Regionale Centrale Acquisti” sono specificate le modalità di registrazione degli operatori economici al suddetto sistema.

Le condizioni di accesso ed utilizzo del Sistema sono indicate nei documenti scaricabili dal suddetto sito Internet nell’area “Help&FAQ – Guide e manuali”.

La partecipazione alla presente procedura si articola nell’inserimento dei dati e delle informazioni relative ai requisiti richiesti di partecipazione del Concorrente, secondo le indicazioni riportate sulla

piattaforma Sintel e nella presente Lettera d’invito.

Ai fini della valida partecipazione alla procedura in oggetto, il Concorrente dovrà, pena esclusione dalla procedura medesima, firmare digitalmente il file prodotto dalla piattaforma Sintel contenente l’offerta, in tutte le sue parti.

Di seguito e, più dettagliatamente, le condizioni che regoleranno la procedura relativa

all’affidamento della fornitura di licenze Oracle occorrente all’Azienda Socio Sanitaria Territoriale (ASST) di Pavia (mandataria) e all’Agenzia di Tutela della Salute (mandante).

Art. 1 - Oggetto dell’appalto

Oggetto della presente procedura è la fornitura di “Software Update License & Support” fornito ai

due Enti, con contratti separati, riferito alle tipologie di seguito dettagliate: Per ASST Pavia

ASST numero contratto 5304295

codice N. CSI Q.tà Parametri Licenza Tipo/ Livello Lice nza Decorrenza Scadenza

SERVER EE 8I 8.1 88347 16 NAMED USER FULL USE 01-gen-17 31-dic-17

DIAGNOSTICS PACK 2.0 88348 100 NAMED USER FULL USE 01-gen-17 31-dic-17

SERVER EE 8I 8.1 88348 84 NAMED USER FULL USE 01-gen-17 31-dic-17

TUNING PACK 2.0 88348 100 NAMED USER FULL USE 01-gen-17 31-dic-17

Oracle Database Enterprise Edition - Named User Single Server 90493 341 FULL USE 01-gen-17 31-dic-17

Oracle Real Application Clusters - Named User Plus Perpetual 13613842 84 FULL USE 01-gen-17 31-dic-17

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Oracle Real Application Clusters - Named User Plus Perpetual 13613842 16 FULL USE 01-gen-17 31-dic-17

Oracle Database Enterprise Edition - Named User Plus Perpetual 15870749 169 FULL USE 01-gen-17 31-dic-17

Oracle Real Application Clusters - Named User Plus Perpetual 15870749 120 FULL USE 01-gen-17 31-dic-17

Oracle Inventory Management -Enterprise $M in Operating Budget Perpetual 18298373 253.39 FULL USE 01-gen-17 31-dic-17

Oracle Purchasing - Enterprise $M in Operating Budget Perpetual 18298373 253.39 FULL USE 01-gen-17 31-dic-17

Oracle Financials-Application User Perpetual 18298373 40

FULL USE 01-gen-17 31-dic-17

ASST numero contratto 8755173

Oracle Inventory Management -Enterprise $M in Operating Budget Perpetual 18298373 76.02 FULL USE 01-gen-17 31-dic-17

Oracle Purchasing - Enterprise $M in Operating Budget Perpetual 18298373 76.02 FULL USE 01-gen-17 31-dic-17

Per ATS Pavia

ATS numero contratto 1787728

codice N. CSI Q.tà Parametri Licenza Tipo/ Livello Lice nza Decorrenza Scadenza

Trusted Oracle Server -Enterprise Edition 72760 8 NAMED USERS FULL USE 01-gen-17 31-dic-17

SERVER EE 8I 8.1 88346 80 NAMED USER FULL USE 01-gen-17 31-dic-17

Oracle Financials - Application Read-Only User Perpetual 10398957 15 FULL USE 01-gen-17 31-dic-17

Oracle Financials - Application User Perpetual 10398957 5 FULL USE 01-gen-17 31-dic-17

Oracle Purchasing - Application Read-Only User Perpetual 10398957 30 FULL USE 01-gen-17 31-dic-17

Oracle Purchasing - Application User Perpetual 10398957 15 FULL USE 01-gen-17 31-dic-17

Order Management - Order Line Perpetual 10398957 50000 FULL USE 01-gen-17 31-dic-17

Oracle Database Enterprise Edition - Named User Perpetual 10438372 100 01-gen-17 31-dic-17

Oracle Diagnostics Pack -Named User Perpetual 10438372 100 01-gen-17 31-dic-17

Oracle Real Application Clusters - Named User Plus Perpetual 10438372 100 FULL USE 01-gen-17 31-dic-17

Oracle Tuning Pack - Named User Perpetual 10438372 100 01-gen-17 31-dic-17

Oracle Real Application Clusters - Named User Plus Perpetual 15828799 50 FULL USE 01-gen-17 31-dic-17

Oracle Financials - Application User Perpetual 18053815 5 FULL USE 01-gen-17 31-dic-17

Oracle Purchasing - Application User Perpetual 18053815 5 FULL USE 01-gen-17 31-dic-17

BASE D’ASTA ASST € 181.000,00

BASE D’ASTA ATS € 96.000,00 BASE D’ASTA TOTALE € 277.000,00 Si precisa che, a seguito della procedura di gara de qua, la Ditta Concorrente che risulterà

Aggiudicataria sarà vincolata contrattualmente alle due Aziende mediante la stipula di n. 2 contratti separati, uno regolante il rapporto con l’ASST di Pavia, l’altro con l’ATS di Pavia.

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Art. 2 - Procedura

La procedura di gara per l’affidamento della fornitura in oggetto, espletata ai sensi degli artt. 35 e 60 del D.Lgs. 50/2016, è disciplinata dalle norme contenute nella presente Lettera d’Invito e, per quanto non espressamente previsto in essa, dalle seguenti normative:

• Legge Regionale n. 33/2007; • D. Lgs. 50/2016 (Codice appalti); • D. Lgs. 136/2010;

• D. Lgs. 82/2005 e ss.mm.ii., da ultimo il D. Lgs. 26/08/2016, n. 179 • D. Lgs. 196/2003 (Codice Privacy); • Legge 190/2012; • Patto di integrità in materia di contratti pubblici regionali (DGR n. X/1299/2014); • Codice Etico Aziendale; • Codice di comportamento;

• Disposizioni contenute nel Codice Civile. • D. Lgs. 33/2013 e ss.mm.ii.

Art. 3 - Importo della fornitura

La base d’asta prevista per la presente procedura di gara è pari ad € 277.000,00 (Iva esclusa) di cui € 181.000,00 per le esigenze di ASST di Pavia ed € 96.000,00 per quelle di ATS di Pavia. Non si accetteranno offerte al rialzo della base d’asta, né sottoposte a condizioni.

Art. 4 – Modalità di svolgimento

La presente procedura, disciplinata dagli articoli che seguono, verrà esperita e condotta, prevalentemente, attraverso l’utilizzo della piattaforma denominata “Sintel”; dalla piattaforma verranno gestite le fasi di pubblicazione della procedura, di presentazione, analisi, valutazione ed aggiudicazione delle offerte, oltre che le comunicazioni e gli scambi informativi, come meglio specificato nel presente documento di gara.

La documentazione ufficiale di gara è in formato elettronico, firmata digitalmente, scaricabile da

Sintel.

Art. 5 - Dotazione informatica necessaria per l’utilizzo della piattaforma

Al fine di poter partecipare alla presente procedura, l’Operatore Economico deve essere dotato della necessaria strumentazione tecnica ed informatica (software ed hardware) dei collegamenti alle linee di telecomunicazione necessari per il collegamento alla rete Internet, di una firma digitale

in corso di validità rilasciata da un organismo appartenente all’elenco pubblico dei certificatori riconosciuti dal DigitPA, tutto ai sensi del D.Lgs n. 177/2009 e della ulteriore normativa vigente in materia di firme elettroniche avanzate di cui alla Direttiva 1999/93/CE.

L'accesso alla piattaforma Sintel è possibile utilizzando un sistema dotato dei seguenti requisiti minimi:

• dimensioni dello schermo 15 pollici e risoluzione minima 800x600;

• accesso Internet con una velocità di 1 Mb/sec;

• abilitazione del browser alla navigazione in SSL a 128 bit.

Per la navigazione i seguenti browser risultano essere compatibili con la piattaforma Sintel e con il Negozio Elettronico in tutte le rispettive funzionalità:

• Internet Explorer 7, 8 e 9;

• Mozilla Firefox 10 e superiori;

• Google Chrome.

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E' possibile l'utilizzo di browser diversi da quelli elencati, per i quali non è garantita l'effettiva

compatibilità con la piattaforma. Per un utilizzo ottimale si raccomanda comunque l’impiego di Mozilla Firefox 10 e superiori. Le funzionalità "Modifica" e "Anteprima" all'interno della pagina "Modello della Procedura" in Sintel non sono garantite con l'utilizzo di Internet Explorer 7 e 8.

Art. 6 - Registrazione alla piattaforma

Per poter presentare offerta e prendere parte alla procedura, ciascun Operatore Economico è tenuto ad eseguire preventivamente la Registrazione a Sintel così come disciplinato nei “Manuali”, accedendo al portale di ARCA S.p.A., nell’ apposita sezione “Registrazione”.

La registrazione è del tutto gratuita, non comporta in capo all’Operatore Economico che la richiede l’obbligo di presentare l’offerta, né alcun altro onere o impegno. Salvo malfunzionamenti

delle reti, dell’infrastruttura e delle tecnologie di comunicazione, la procedura di registrazione è automatica e avviene rapidamente. In ogni caso, ai fini del rispetto dei termini previsti per l’invio delle offerte e, per prevenire eventuali malfunzionamenti, si consiglia di procedere alla registrazione con congruo anticipo, prima della presentazione dell’offerta.

L’utenza creata in sede di registrazione è necessaria per ogni successivo accesso alle fasi

telematiche della procedura. L’utente è tenuto a non diffondere a terzi la chiave di accesso (nome utente e password) a mezzo della quale verrà identificato da Sintel.

Le chiavi di accesso sono strettamente personali e devono essere conservate con cura. Gli utenti sono tenuti a conservarle con la massima diligenza, a mantenerle segrete e riservate, a non divulgarle o comunque cederle a terzi e ad utilizzarle sotto la propria esclusiva responsabilità, ai sensi dell’Art. 3 della D.G.R. 6 aprile 2011 n. IX/1530.

L’Operatore Economico ottiene l’utenza attraverso il Legale rappresentante abilitato a presentare l’offerta. L’Operatore Economico, con la registrazione e, comunque, con la presentazione dell’offerta, si obbliga a dare per valido l’operato compiuto dai titolari e/o utilizzatori delle utenze riconducibili all’interno di Sintel all’operatore economico medesimo; ogni azione da questi compiuta all’interno di Sintel si intenderà, pertanto, direttamente imputabile all’operatore economico registrato.

Art. 7 - Comunicazioni della procedura

Tutte le comunicazioni nell’ambito della procedura, avverranno di regola per via telematica, attraverso l’apposita funzionalità di Sintel denominata “Comunicazioni procedura”, disponibile per l’operatore economico nell’interfaccia “Dettaglio” della procedura di gara.

L’Operatore Economico elegge dunque, quale domicilio principale per il ricevimento delle comunicazioni inerenti le procedure e, in generale, le attività svolte nell’ambito di Sintel l’apposita

area riservata ad accesso sicuro “Comunicazioni procedura” e l’indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) dichiarato dallo stesso al momento della registrazione (o successivamente con l’aggiornamento del profilo utente).

A tale fine, l’Operatore Economico si impegna a verificare costantemente e tenere sotto controllo la funzionalità “Comunicazioni procedura” all’interno di Sintel. Tutte le comunicazioni della

procedura inviate attraverso Sintel da Enti pubblici ed operatori economici, sono inviate anche all’indirizzo PEC dichiarato dall’operatore economico al momento della registrazione.

Sintel utilizza per le comunicazioni una casella PEC, ai sensi dell’Art. 48 del D. Lgs. 82/2005, del D.P.R. 68/2005 e del D.P.R. 445/2000 e ss.mm.ii.. Il momento, data ed orario, di invio delle comunicazioni effettuate attraverso Sintel sono determinate dalle registrazioni di sistema (log).

In caso di R.T.I. costituendi e Consorzi ciascuna delle imprese che prendono parte al

raggruppamento eleggono quale domicilio per il ricevimento delle comunicazioni relative alla procedura i recapiti appartenenti all’impresa mandataria.

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Art. 8 - Richiesta di informazioni e chiarimenti

Informazioni e chiarimenti sul contenuto della presente lettera di invito e degli altri documenti della procedura potranno essere richiesti, entro e non oltre i 10 giorni antecedenti la data di scadenza del termine stabilito per la presentazione delle offerte.

Le informazioni complementari e/o chiarimenti possono essere trasmessi, in lingua italiana, secondo

la seguente modalità: il Concorrente che intende porre un quesito potrà effettuare la richiesta tramite la funzione “Comunicazioni della procedura” presente sulla piattaforma Sintel.

Non saranno esaminate le richieste di chiarimenti e i quesiti pervenuti oltre il termine sopra indicato e cioè entro e non oltre il giorno 22 febbraio_2017.

La Stazione Appaltante non assume responsabilità di alcun genere per le richieste non formulate con le modalità sopra indicate.

Le risposte ai chiarimenti e quesiti ed eventuali modifiche ai documenti di gara verranno pubblicati, almeno 6 giorni prima del termine di scadenza per la presentazione delle offerte (art. 74 comma 4 del D. Lgs. 50/2016), ovvero in data 24 febbraio 2017, con effetto di notifica a tutti i Concorrenti, nella sezione “Documentazione della procedura” presente sul Sistema www.arca.regione.lombardia.it all’interno della presente procedura.

A tal fine è onere del Concorrente tenere costantemente monitorati il sito sopra indicato.

Non saranno forniti chiarimenti telefonici.

Art. 9 - Forma e sottoscrizione dei documenti

Ogni documento relativo alla procedura deve essere presentato secondo le norme e le modalità

di partecipazione sotto indicate, redatto in ogni sua parte in lingua italiana ed in conformità a quanto previsto dalla documentazione di gara.

Qualsiasi documento elettronico (di seguito, per brevità, anche solo “file”) inviato dal Concorrente in relazione alla presente procedura e alla presentazione dell’offerta dovrà essere sottoscritto dal Concorrente con la firma digitale.

Resta in ogni caso di esclusiva competenza e responsabilità del Concorrente verificare che la

propria documentazione sia effettivamente e correttamente sottoscritta con firma digitale e che la validità del certificato di firma digitale utilizzato sia valido per tutto il periodo di validità dell’offerta.

Qualora si dovesse caricare più di un documento all’interno di un singolo “campo” della piattaforma, SI DOVRANNO COMPRIMERE I DOCUMENTI IN UN UNICO FILE tramite appositi software di compressione dati – quali, a titolo esemplificativo e non esaustivo “.zip” ovvero “.rar” ovvero “.7z” etc.

Qualora sia richiesto dal Sistema ovvero qualora il Concorrente preveda il caricamento di numerosi file utilizzando un formato di compressione dei file aggregati in un unico, file dovranno essere firmati digitalmente tutti i singoli file in esso contenuti.

L’ASST di Pavia potrà procedere in qualsiasi momento a controlli e verifiche della veridicità e della completezza del contenuto delle dichiarazioni della documentazione presentate dai concorrenti,

richiedendo l’esibizione di documenti originali e dei certificati attestanti quanto dichiarato dagli stessi.

La falsa dichiarazione comporterà l’applicazione delle sanzioni ex artt. 75 e 76 del DPR 445/2000.

Art. 10 - Termini di presentazione dell’offerta

L’offerta e la documentazione che la compone dovranno essere inviate attraverso la Piattaforma Sintel, entro e non oltre il termine perentorio delle ore 12,00 del giorno 3 marzo 2017, pena l’esclusione dalla procedura di gara.

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L’offerta si considera ricevuta nel tempo indicato dalla Piattaforma Sintel come risultante dal log

del Sistema.

Art. 11 - Documentazione da presentare

Per sottomettere l'offerta, i Concorrenti dovranno accedere alla sezione “invia offerta” e procedere secondo quanto previsto sulla piattaforma nella documentazione di gara della

presente procedura, entro e non oltre il termine perentorio delle ore 12.00 del giorno 3 marzo 2017, mediante il caricamento su Sintel delle informazioni e dei documenti di seguito indicati.

In particolare, dovrà essere svolta la sequenza di passi procedurali che consentono di predisporre e inviare:

• la Documentazione Amministrativa;

• la Documentazione Tecnica (non soggetta a punteggio);

• l’Offerta Economica.

Il completamento della procedura di presentazione dell’offerta deve avvenire mediante la funzionalità “Invio offerta” al termine dell’immissione dei dati richiesti nelle varie fasi di predisposizione dell’offerta e del caricamento a Sistema della documentazione richiesta.

La procedura di preparazione ed invio dell’offerta può essere eseguita in momenti temporali

differenti, attraverso il salvataggio dei dati e delle attività già eseguite, fermo restando che l’invio dell’offerta deve necessariamente avvenire entro la scadenza del predetto termine perentorio di presentazione dell’offerta, a pena di irricevibilità della stessa.

I passi devono essere completati nella sequenza stabilita dal Sistema; tuttavia, il Sistema consente di modificare i passi procedurali già eseguiti e completati, sino al momento della sottoscrizione finale del documento riassuntivo generato in automatico in formato .pdf dal Sistema.

Art. 12 - Documentazione Amministrativa

I soggetti interessati a partecipare alla gara dovranno, nella sezione “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”, compilare tutti i campi ed allegare sulla Piattaforma, pena esclusione la seguente documentazione:

1) Elenco della documentazione amministrativa prodotta;

2) Dichiarazione di accettare l’intera documentazione di gara: dichiarazione da parte del Legale

rappresentante dell’Operatore Economico di piena accettazione e comprensione di termini e

condizioni esposte nella presente lettera di invito e nei relativi allegati.

nota: in caso di RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa) /GEIE/Consorzio Ordinario di

Concorrenti tutte gli Operatori Economici facenti parte del raggruppamento devono firmare digitalmente il Capitolato speciale per accettazione; in caso di consorzio: sia il Consorzio sia la/e impresa/e consorziata/e individuata/e per l’esecuzione della fornitura devono firmare digitalmente il Capitolato speciale per accettazione.

3) Certificato camerale ordinario, per le Imprese individuali o gestite in forma societaria;

4) Documento di Gara Unico Europeo (di seguito: “D.G.U.E.”), l’Operatore Economico è tenuto a

compilare il modello di formulario di D.G.U.E., allegato al presente Disciplinare di gara “Allegato a”, in ogni sua parte con tutte le informazioni ivi richieste ed, osservando le istruzioni contenute nell’”Allegato b” rubricato “Vademecum per la compilazione del D.G.U.E.” ed a quanto stabilito nel presente articolo.

Le istruzioni contenute nell’”Allegato b” sono state redatte sulla base della Circolare del Ministero Infrastrutture e dei Trasporti del 18 luglio 2016 n 3: “Linee guida per la compilazione del modello di formulario di Documento di gara unico europeo (D.G.U.E.) approvato dal Regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5 gennaio 2016 (GU 174 del 27.07.2016)”.

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L’Operatore Economico, mediante la presentazione del D.G.U.E. compilato, ai sensi e per gli effetti del D.P.R. 445/2000, dichiara:

• di non trovarsi in una delle situazioni di esclusione di cui all’articolo 80 del D. Lgs. 50/2016;

• di essere in grado di soddisfare i criteri di selezione definiti a norma dell’art. 83 del D. Lgs. 50/2016 e richiesti dalla Stazione Appaltante per tale procedura di gara

(capacità economico – finanziaria e capacità tecniche e professionali).

Con la presentazione del D.G.U.E., il Concorrente sottoscrive, altresì, di:

• essere in grado di produrre i documenti complementari su richiesta della Stazione appaltante, con l’indicazione precisa dell’autorità pubblica o del terzo responsabile per il rilascio di tali documenti, ai sensi dell’art. 85, comma 3, del D. Lgs. 50/2016;

• essere in grado di fornire tutte le eventuali ed ulteriori informazioni in merito alle

indicazioni inserite nel D.G.U.E. che la Stazione Appaltante potrebbe richiedere (a titolo esemplificativo e non esaustivo, quali le informazioni inerenti il ricorso al subappalto e all’istituto dell’avvalimento).

Si rappresenta, ad ogni effetto di legge, che ciascun Operatore Economico dovrà essere in grado di produrre in ogni caso tutta la documentazione richiesta nel presente Disciplinare e negli altri atti

di gara ed eventualmente non prevista nel D.G.U.E..

Resta ferma l’applicazione delle sanzionali penali previste dall’art. 76 del D.P.R. n. 445/2000 nei confronti del Legale Rappresentante che, nel compilare il D.G.U.E., renda dichiarazioni false in ordine al possesso dei requisiti a norma dell’art. 80 del D. Lgs. 50/2016.

Le autodichiarazioni rese ai sensi dell’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 da parte del Legale Rappresentante dell’Operatore Economico saranno, infatti, verificate dalla Stazione Appaltante

presso gli Enti competenti.

Al riguardo, si rammenta che la falsa dichiarazione comporta l’esclusione dell’Operatore Economico dalla presente procedura di gara e la segnalazione del fatto all’Autorità di Vigilanza ed all’Autorità Giudiziaria.

Il D.G.U.E può essere firmato digitalmente dal Legale Rappresentante dell’Operatore Economico. Qualora non sia sottoscritto con firma digitale, ai fini della validità delle dichiarazioni in esse

contenute deve essere allegata fotocopia, non autenticata, del documento di identità del Legale Rappresentante dell’Operatore Economico che ha sottoscritto il D.G.U.E..

5.1 PARTECIPAZIONE DI ASSOCIAZIONI TEMPORANEE E CONSORZI

Nel caso di partecipazione alla presente procedura di gara di Operatori Economici nelle forme previste ai sensi dell’art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g) del D. Lgs. 50/2016, ciascuno degli Operatori Economici partecipanti deve - a pena d’esclusione - provvedere a compilare e presentare un D.G.U.E. distinto.

Si fa presente che è vietata qualsiasi modificazione alla composizione delle associazioni temporanee e dei consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere d), e), f) e g) del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., rispetto a quella risultante dalla compilazione del D.G.U.E. e dall’impegno presentato in sede di offerta.

Nel caso di partecipazione di consorzi, ai sensi dell’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D. Lgs. 50/2016, il suddetto documento deve essere compilato e presentato – a pena di esclusione - sia dal consorzio che dalla/e impresa/e consorziata/e individuata/e dal consorzio quale esecutrice/i delle prestazioni oggetto del contratto.

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5.2 L’AVVALIMENTO

Qualora l’Operatore Economico faccia ricorso all’istituto dell’avvalimento, ogni azienda ausiliaria dovrà compilare un distinto DGUE fornendo le informazioni richieste nella Sezione A e B della Parte II, nella Parte III, nelle Lettere A, B e C della Parte IV e nella Parte VI del D.G.U.E..

La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di richiedere ulteriore documentazione in merito all’avvalimento, qualora le dichiarazioni rese non risultino complete.

5.3 IL SUBAPPALTO

Qualora l’Operatore Economico faccia ricorso al subappalto, ciascun subappaltatore è tenuto a compilare un proprio D.G.U.E., fornendo le informazioni richieste dalle Sezioni A e B della Parte II, dalla Parte III, dalle Lettere A,B e C della Parte IV e dalla Parte VI del D.G.UE..

5.4 PARTE IV: CRITERI DI SELEZIONE – INDICAZIONE GLOBALE PER TUTTI I CRITERI DI SELEZIONE E lett. A: IDONEITA’.

Si specifica che in merito a questa Sezione della Parte IV del D.G.U.E., il Concorrente non è tenuto

a compilare le sezioni rubricate: “α: INDICAZIONE GLOBALE PER TUTTI I CRITERI DI SELEZIONE” ed “A: IDONEITA’” presenti nella Parte IV intitolata “Criteri di selezioni”.

5.5 PARTE IV: CRITERI DI SELEZIONE – lett. B: CAPACITA’ ECONOMICO E FINANZIARIA (art. 83, comma 1 lett. b) del D. Lgs. 50/2016).

In questa Sezione della Parte IV del D.G.U.E., il Concorrente è tenuto a dichiarare di aver realizzato un fatturato annuo medio nel settore di attività oggetto dell'appalto per gli esercizi 2013-2014-2015 pari, almeno, ad € 200.000,00.

Pertanto, il Concorrente è tenuto a compilare soltanto il riquadro relativo al quesito indicato alla lett. 2 b) della Sezione “Capacità Economico e Finanziaria” . 5.6 PARTE IV: CRITERI DI SELEZIONE – lett. C: CAPACITA’ TECNICHE E PROFESSIONALI (art. 83 comma 1, lett. c) del D. Lgs. 50/2016).

Il Concorrente, nel compilare tale Sezione rubricata lett. c: “Capacità Tecniche e Professionali”, è tenuto a specificare nel riquadro inerente alla lett. 1 b) le Strutture Sanitarie Pubbliche o Private Accreditate presso cui ha prestato la fornitura oggetto del presente Appalto nel triennio 2013-2014-2015.

Nota: in caso di RTI/GEIE/Consorzio Ordinario di Concorrenti i suddetti requisiti devono essere presentati – a pena d’esclusione – da ciascuna impresa, mediante la presentazione di un D.G.U.E. distinto: la capogruppo dovrà possedere non meno del 60% dei suddetti importi; le imprese mandanti potranno possedere tali requisiti in misura non inferiore al 10 %, purché la totalità copra

gli importi indicati. In caso di consorzio stabile o consorzio di cooperative le suddette referenze devono essere presentate – a pena d’esclusione – solo dal consorzio e non anche dalla/e impresa/e consorziata/e individuata/e dal consorzio quale esecutrice/i della fornitura.

5.7 Cause di esclusione legate alla compilazione del D.G.U.E.

Il Concorrente sarà escluso dalla presente procedura di gara nel caso in cui:

• si è reso gravemente colpevole di false dichiarazioni nel compilare il D.G.U.E.;

• non sia in grado di fornire le informazioni richieste dalla Stazione Appaltante per verificare l’assenza di motivi di esclusione;

• non sia in grado di rispettare i criteri di selezione come indicati nel D.G.U.E.;

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• non sia in grado di presentare i documenti complementari richiesti dalla Stazione

Appaltante e/o in generale produrre tutta la documentazione che gli venga richiesta dalla Amministrazione.

In ordine alla veridicità delle dichiarazioni rese nel D.G.U.E., come specificatamente indicato al successivo art. 13 del presente Disciplinare, la Stazione Appaltante procederà con delle verifiche a campione, secondo quanto disposto dall’art. 58 del D. Lgs. 50/2016 in merito al possesso dei

requisiti di capacità economico – finanziaria e tecnico – organizzativa richiesti nel presente Disciplinare. 6) Documento con dichiarazione attestante che:

• l’Operatore Economico si è avvalso/non si è avvalso dei piani individuali di emersione di cui alla legge 18 ottobre 2001, n. 383 e ss.mm.ii.;

• l’Operatore Economico ha adottato/non un modello organizzativo secondo quanto previsto dal D. Lgs. 231/2001 e che ha provveduto alla costituzione dell’organismo di vigilanza e controllo;

Si precisa che: o in caso di RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa)/GEIE/ Consorzio Ordinario di

Concorrenti la suddetta dichiarazione deve essere presentata – a pena di esclusione – da ciascuna delle imprese raggruppate. In caso di consorzio la stessa deve essere presentata – a pena di esclusione – sia dal consorzio che dalla/e impresa/e consorziata/e individuata/e dal consorzio quale/i esecutrice/i della fornitura.

o Ai fini dell’ammissione alla procedura in oggetto la suddetta dichiarazione non può essere sottoscritta digitalmente da una sola persona per conto di tutti i soggetti dichiaranti. In caso

di possesso di firma digitale da parte di un solo dichiarante, la dichiarazione potrà essere resa ai sensi di quanto previsto dall’art. 38. del DPR 28 dicembre 2000, n. 445 e quindi, al fine della partecipazione è sufficiente che la dichiarazione, oltre che firmata digitalmente dal soggetto in possesso di firma digitale, sia firmata dai soggetti che non sono muniti di firma digitale, mediante sottoscrizione autografa della stessa ed invio telematico in formato pdf, con allegata copia fotostatica del documento d’identità dei sottoscrittori. In alternativa, la

dichiarazione è valida quando il sottoscrittore è identificato dal sistema informatico con l'uso della carta di identità elettronica.

� Documento con dichiarazione attestante l’impegno a costituire Raggruppamento

Temporaneo di Imprese in caso di aggiudicazione firmato digitalmente da ciascun

Operatore Economico, specificando le quote percentuali e le attività in capo a tutte le

imprese o mandato collettivo speciale con rappresentanza conferito all’impresa

capogruppo firmato digitalmente da quest’ultima. Nel caso di partecipazione in forma

individuale dovrà essere inserita sulla piattaforma, nel medesimo campo, la relativa

dichiarazione.

7) Garanzia a corredo dell’offerta Ciascun Concorrente è tenuto a fornire a corredo dell’offerta nel campo “Garanzia provvisoria”, messo a disposizione da Sintel, nella apposita sezione della Documentazione Amministrativa, copia in formato pdf della documentazione comprovante l’avvenuta costituzione del deposito cauzionale provvisorio pari al 2% del valore a base d’asta, da costituirsi ai sensi dell’art. 93 del D.

Lgs. 50/2016, accompagnata da dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, debitamente firmata digitalmente dal Legale Rappresentante della società e resa ai sensi dell’articolo 47 del DPR 445/00, che attesti la conformità all’originale della documentazione sopracitata.

La cauzione provvisoria sarà restituita agli Operatori Economici soccombenti.

L’importo della garanzia provvisoria può essere ridotto se il Concorrente è in grado di dimostrare il

possesso dei requisiti di cui all’art. 93 co 7 del D. Lgs. 50/2016.

La cauzione potrà essere costituita a scelta dell’offerente:

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- da versamento in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo stato al corso del giorno

del deposito sul c/c bancario sotto indicato:

• c/c intestato a Azienda Socio Sanitaria Territoriale di Pavia - UBI BANCA POPOLARE

COMMERCIO E INDUSTRIA SEDE DI PAVIA - CORSO STRADA NUOVA N.61 C/C N. 46463

Coordinate bancarie internazionali (IBAN) IT81 E 05048 11302 000000046463 In tal caso sarà necessario produrre, a pena di esclusione, dichiarazione di un fideiussore dell’impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell’appalto, una garanzia fideiussoria definitiva in favore della stazione appaltante.

- da fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari autorizzati ex art.

107 D. Lgs. 385/93.

Ai sensi dell’art. 93 del D. Lgs. 50/2016 la garanzia deve prevedere espressamente:

- la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;

- la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, cod. civ.;

- l’operatività della garanzia medesima entro 15 gg., a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;

- l’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all’art. 103 del D. Lgs. 50/2016, qualora l’offerente risultasse affidatario;

- dovrà avere validità sino a 180 giorni successivi alla data fissata per la ricezione delle offerte.

Si precisa che in caso di: - costituendo R.T.I. la suddetta garanzia dovrà essere intestata a tutte le imprese che costituiranno il Raggruppamento e sottoscritta digitalmente da queste ultime con indicazione che i soggetti

garantiti sono tutte le imprese raggruppande;

- costituito R.T.I. la garanzia a corredo dell’offerta dovrà essere intestata all’impresa capogruppo e sottoscritta digitalmente da quest’ultima con l’indicazione che il soggetto garantito è il raggruppamento;

- Consorzio di cui alle lettere b), c) ed e) dell’art. 45 del D. Lgs. n. 503/2016, dal Consorzio

medesimo;

- Consorzio costituendo, da una delle imprese consorziande con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese che intendono costituirsi in Consorzio.

8) Copia scannerizzata dell’e-mail di conferma dell’avvenuto versamento del contributo di partecipazione alla gara dell’importo di € 20,00, di cui all’art. 1 comma 67 della L. 23 dicembre

2005 n. 266 e alla successiva deliberazione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, trasmessa dal sistema di riscossione in caso di versamento on line, oppure copia scannerizzata della ricevuta del versamento in caso di pagamento del contributo presso i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento. In caso di RTI il versamento è unico e dovrà essere effettuato dall’impresa mandataria. La documentazione dovrà essere firmata digitalmente.

9) Documento di Valutazione dei rischi relativi all’Operatore Economico partecipante, ai sensi dell’art. 17 del T.U. 81/2008, nel quale è indicato il nominativo del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione dell’Operatore Economico concorrente.

In caso di RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa) /GEIE/Consorzio Ordinario di Concorrenti il documento sopraindicato dovrà essere presentato da ciascun Operatore Economico; in caso di consorzio stabile o consorzio di cooperative lo stesso deve essere presentato sia dal consorzio che

dalla/e impresa/e consorziata/e individuata/e dal consorzio quale esecutrice/i della fornitura.

10) Dichiarazione, da parte del Legale Rappresentante dell’Operatore Economico Concorrente, di impegno a tenere un comportamento di correttezza e buona fede in conformità a quanto contenuto nell’“Allegato c”;

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In caso di RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa)/GEIE/Consorzio Ordinario di concorrenti

la suddetta dichiarazione deve essere presentata – a pena di esclusione – da ciascuna delle imprese raggruppate. In caso di consorzio la stessa deve essere presentata – a pena di esclusione – sia dal consorzio che dalla/e impresa/e consorziata/e individuata/e dal consorzio quale/i esecutrice/i della fornitura.

11) Dichiarazione al consenso al trattamento dei dati del Legale rappresentante dell’Operatore Economico Concorrente per le esclusive esigenze concorsuali, ai sensi del D. Lgs. 196/2003, in

conformità a quanto contenuto nell’ “Allegato d”. In caso di RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa)/GEIE/Consorzio Ordinario di Concorrenti il suddetto documento deve essere presentato – a pena d’esclusione – da ciascuna delle imprese raggruppate; in caso di consorzio lo stesso deve essere presentato – a pena d’esclusione – sia dal consorzio che dalla/e impresa/e consorziata/e individuata/e dal consorzio quale esecutrice/i della fornitura.

12) Dichiarazione, del Legale rappresentante dell’Operatore Economico Concorrente, al rispetto dei principi espressi nel Patto di integrità in materia di contratti pubblici regionali “Allegato e”. In caso di RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa) /GEIE/Consorzio Ordinario di Concorrenti, tutti gli Operatori Economici facenti parte del raggruppamento devono firmare digitalmente il Codice Etico degli Appalti Regionali per accettazione; in caso di consorzio: sia il Consorzio sia la/e

impresa/e consorziata/e individuata/e per l’esecuzione della fornitura devono firmare digitalmente il Codice Etico degli Appalti Regionali per accettazione.

13) Elenco delle parti della documentazione amministrativa che il concorrente intende sottrarre al diritto di accesso secondo quanto stabilito dall’art. 53 del D. Lgs. n. 50/2016, motivandone il diniego.

Art. 13 - Ulteriori indicazioni relative alla Documentazione Amministrativa

Tutta la documentazione e il formulario di D.G.U.E. adeguatamente compilato, nel caso o in presenza di aggregazioni R.T.I./GEIE/Consorzio Ordinario di Operatori Economici, dovranno essere inseriti nella busta amministrativa messa a disposizione da Sintel in un’unica cartella compressa in formato .zip o equivalente. Tutti i documenti contenuti nella cartella compressa dovranno essere firmati digitalmente da ciascun Operatore Economico mandante, la cartella stessa non dovrà

essere firmata digitalmente.

Si raccomanda di nominare i singoli documenti in modo da poterli riconoscere e distinguere dal nome del file stesso.

A seguito del controllo della presenza di tutta la documentazione amministrativa, la piattaforma mediante automatismo telematico effettuerà il sorteggio predisposto per la verifica dei requisiti economico – finanziari e tecnico – organizzativi previsti dall’art. 58 del D. Lgs. 50/2016.

Quando tale prova non sia fornita, ovvero non confermi le dichiarazioni rese in sede di gara, si procederà all’esclusione del concorrente dalla gara, all’escussione della relativa cauzione provvisoria e alla segnalazione del fatto all’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture.

Si sottolinea che tra le funzioni della cauzione provvisoria vi è quella di garantire la veridicità delle

dichiarazioni fornite dalle imprese in sede di partecipazione alle gare in ordine al possesso dei requisiti stabiliti dal bando, al fine di assicurare serietà e correttezza all’intero procedimento di gara e liquidare forfettariamente il danno subito dalla Stazione Appaltante. Il suo incameramento è quindi conseguenza diretta ed automatica dell’inadempimento del partecipante.

La Stazione Appaltante, peraltro, si riserva di procedere ad ulteriori verifiche, anche a campione.

In particolare, la dimostrazione della veridicità delle dichiarazioni relative ai requisiti di carattere

generale resta onere della Stazione Appaltante, secondo le regole generali in materia di autocertificazione (capi II e III e art. 77 bis del D.P.R. n. 445/2000, articolo 15 della legge 12 novembre 2011, n. 183 - Legge di Stabilità per il 2012), e nell’ipotesi di eventuale falsità delle stesse, la Stazione appaltante procederà all’esclusione dalla gara per l’operatore inadempiente, alla denuncia dei fatti costituenti reato e alla segnalazione all’Autorità.

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Quest’ultima, previa verifica della rilevanza e della gravità dei fatti oggetto di segnalazione e di

falsa attestazione, nonché del dolo o della colpa grave del dichiarante, procederà all’iscrizione dell’impresa presso il casellario informatico ai fini dell’esclusione dalle procedure di gara e dagli affidamenti in subappalto per il periodo di due anni ai sensi dell’art. 80 comma 12 D. Lgs. 50/2016.

Nel caso di carenza dei requisiti generali in capo all’aggiudicatario provvisorio, la Stazione Appaltante oltre alla revoca dell’aggiudicazione procederà all’incameramento della cauzione ai sensi dell’art. 93 comma 6 del D. Lgs. 50/2016 che contempla tale sanzione per mancata stipula

del contratto per fatto dell’affidatario.

In Sintel è disponibile la funzionalità “Accreditamento” che consente agli operatori economici registrati alla piattaforma di comprovare i requisiti di partecipazione alle gare d’appalto, ai sensi dell’art. 80 del D. Lgs. 50/2016, tramite l’inserimento in Sintel di tutte le informazioni richieste.

I fornitori accreditati hanno la possibilità di usare l’autocertificazione prodotta da Sintel per tutte le procedure cui intendano partecipare attraverso la piattaforma. E’ altresì possibile, attraverso la

medesima funzionalità effettuare l’upload in Sintel di ulteriori certificazioni di cui si intende dare visibilità agli Enti Pubblici (ad esempio certificazioni etiche, in materia tributaria, di qualità e “green”).

Qualora il Concorrente abbia effettuato la procedura di “Accreditamento” in SinTel, o intenda effettuarla, potrà allegare l’autocertificazione prodotta dalla piattaforma al termine del percorso

guidato di “Accreditamento” invece dell’Allegato a) per le sole dichiarazioni già rilasciate in fase di accreditamento.

Art. 14 – Documentazione Tecnica non soggetta a punteggio

Il Concorrente dovrà inserire obbligatoriamente nel Sistema, negli appositi campi disponibili in Sintel al secondo step del percorso guidato “Invia offerta”, la documentazione tecnica (non soggetta a punteggio) contenente il dettaglio dei prodotti o servizi e le modalità di esecuzione del contratto

e, ove previsto, i relativi cronoprogrammi. Nel caso in cui il Responsabile Unico del Procedimento, dalla descrizione della fornitura, non dovesse desumere con chiarezza le modalità di svolgimento dello stesso o la fornitura non fosse adeguata alle esigenze aziendali, procederà, a seguito di motivazione, all’esclusione del concorrente;

Art. 15 - Offerta economica

L’offerta economica dovrà essere caricata direttamente sulla piattaforma Sintel, con le modalità in essa indicate, nell’apposito campo “Offerta economica”, firmando digitalmente l’“Allegato f)”. Non saranno ammesse offerte pari o al rialzo rispetto all’importo IVA esclusa posto a base d’asta per la fornitura in oggetto. L’offerta dovrà, altresì, essere corredata dalla Dichiarazione sostitutiva (“Allegato g”), redatta secondo le modalità stabilite dal D.P.R. 445/00 del 28/12/00 e ss.mm.ii., sottoscritta digitalmente dal

Legale Rappresentante, con cui l’Azienda Concorrente attesti l’obbligo all’osservanza delle norme contenute nel presente Disciplinare di gara, nel Capitolato Speciale e nell’Offerta Economica, precisando che l’importo offerto deve intendersi: - remunerativo e quantificato in conformità a calcoli di propria convenienza e a proprio

completo rischio;

- omnicomprensivo di tutto quanto necessario alla compiuta esecuzione della fornitura, in

relazione a quanto richiesto nel Capitolato Speciale, nel Disciplinare di gara e dichiarato in

offerta;

- fisso per tutta la durata del periodo contrattuale.

Tale documentazione dovrà essere allegata nell’apposito campo “Dichiarazione di impegno” Allegato g) e sottoscritta digitalmente dal Legale Rappresentate del Concorrente.

La valutazione dell’offerta economica verrà effettuata sulla base del valore complessivo del

contratto e per l’intera durata contrattuale di 12 mesi, espresso fino alla seconda cifra decimale.

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In caso di discrepanza tra la percentuale unica di sconto inserita in Piattaforma e la inserita

nell’Allegato f), prevarrà, ai fini dell’aggiudicazione, la percentuale di sconto inserita sulla piattaforma Sintel.

In conformità all’art. 32, comma 4, del D. Lgs. 50/2016, ciascuna Azienda Concorrente non potrà presentare più di un’offerta.

L’offerta deve essere valida per un periodo di 180 giorni, a far tempo dalla data di scadenza del termine per la sua presentazione.

Tali documenti dovranno essere allegati congiuntamente in un unico file.zip. Tale cartella compressa (file.zip) dovrà essere inserita nell’apposito campo “dettaglio prezzi unitari” presente in Sintel, al momento della compilazione della parte economica dell’offerta.

Saranno ritenute nulle le offerte condizionate, contenenti riserve o espresse in modo indeterminato, così che non sia possibile desumere con certezza la volontà dell’offerente rispetto a quanto riportato nel fac – simile Allegato f “schema di offerta economica”.

L’offerta pari o superiore alla base d’asta non sarà considerata offerta valida.

Art. 16 - Ulteriori indicazioni relative all’Offerta Economica

Ai fini dell’invio e della definitività dell’offerta, il Concorrente dovrà caricare in piattaforma in un unico formato zip tutta la documentazione relativa all’offerta firmata digitalmente dal Legale

Rappresentante dell’Azienda Concorrente o persona munita di poteri di firma, nel qual caso è necessario allegare anche copia della procura firmata digitalmente, ed immessa a sistema. Questa operazione conferisce piena validità legale all’offerta e vincola il concorrente al rispetto dei contenuti e delle dichiarazioni ivi riportate. In caso di partecipazione in R.T.I. o Consorzio, il predetto documento dovrà essere sottoscritto: • in caso di R.T.I o Consorzi costituiti al momento della presentazione dell’offerta, dal legale

rappresentante o persona munita di poteri di firma dell’impresa mandataria;

• in caso di R.T.I. o Consorzi non ancora costituiti al momento della presentazione dell’offerta,

dal legale rappresentante o persona munita di poteri di firma di tutte le imprese

raggruppande (ciò può avvenire con più firme in un unico documento o più documenti

identici ciascuno sottoscritto dall’impresa raggruppanda).

Si specifica che attraverso il sistema è data evidenza della soglia di anomalia per l’individuazione

di eventuali offerte anormalmente basse, ai sensi dell’art. 97 comma 3 del D. Lgs. 50/2016. Pertanto, qualora talune offerte presentino un prezzo anormalmente basso, la Stazione Appaltante ai sensi dell’art. 97 comma 5 del D. Lgs. 50/2016 può chiedere al Concorrente le necessarie giustificazioni e, se le stesse non sono ritenute valide, procede, ai sensi del suddetto articolo, all’esclusione dell’offerta.

Si avverte che la graduatoria automatica formata dal Sistema e rilevante ai fini

dell’aggiudicazione, viene calcolata esclusivamente sulla base dei valori economici indicati dall’Azienda Concorrente sul Sistema.

Art. 17 – Documentazione cartacea

E’ facoltà del Concorrente, oltre al caricamento obbligatorio della documentazione sulla piattaforma Sintel, far pervenire all’Ufficio Protocollo dell’ASST di Pavia – Viale Repubblica, 88 –

27058 - entro e non oltre il 3 marzo 2017 ore 12.00 la documentazione di gara, in formato cartaceo, sottoscritta in calce dal Legale Rappresentante dell’Operatore Economico Concorrente ed accompagnata da dichiarazione di conformità alla documentazione originale caricata sulla Piattaforma Sintel.

Specificatamente, la documentazione di gara in formato cartaceo dovrà essere contenuta in un plico contenente 3 distinte buste chiuse e sigillate sui lembi di chiusura riportanti la seguente

dicitura:

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• Busta n. 1 Documentazione Amministrativa;

• Busta n. 2 Documentazione Tecnica (non soggetta a punteggio);

• Busta n. 3 Offerta Economica;

ed all’esterno di tale plico dovranno essere indicate a chiare lettere:

• la ragione sociale e l’indirizzo completo, leggibile e preciso della sede legale dell’Azienda Concorrente o del R.T.I. Concorrente corredato dall’indirizzo PEC e dai numeri di telefono e di fax dell’Ufficio gare o di altro Ufficio competente per la presente procedura di gare dell’Operatore Economico Concorrente;

• la seguente dicitura: “Procedura aperta, ai sensi degli artt. 35 e 60 del D.lgs. 50/2016, per l’affidamento della fornitura di licenze Oracle occorrente all’Azienda Socio Sanitaria Territoriale (ASST) di Pavia (mandataria) e all’Agenzia di Tutela della Salute (mandante) per il periodo di 12 mesi.

Si specifica che il recapito del plico, da effettuarsi direttamente o a mezzo posta, rimane ad esclusivo rischio del mittente e non verranno accettati reclami se per un motivo qualsiasi esso non

avvenga in tempo utile. Si precisa, altresì, che la consegna in formato cartaceo della documentazione di gara non è obbligatoria ai fini dell’ammissione alla presente procedura di gara. Il Concorrente che decidesse di non avvalersi di tale facoltà, si assumerà ogni responsabilità nelle ipotesi in cui dovessero verificarsi problemi tecnici informatici relativamente all’apertura dei files caricati sulla Piattaforma Sintel.

Art. 18 - Svolgimento procedura di gara

Allo scadere del termine fissato per la presentazione delle offerte, le stesse sono acquisite definitivamente dalla Piattaforma Sintel e, oltre ad essere non più modificabili o sostituibili, sono conservate dalla Piattaforma Sintel medesima in modo segreto, riservato e sicuro. La procedura di aggiudicazione sarà esperita il giorno 7 marzo 2017 alle ore 10,30 presso l’U.O.S.D.

Gare dell’ASST di Pavia sita in Voghera – Viale Repubblica n. 88, piano 2°, il Presidente del seggio procederà, operando attraverso il Sistema, allo svolgimento delle seguenti attività:

a) verifica della tempestività della ricezione delle offerte e che le stesse offerte siano composte di Documentazione amministrativa, Documentazione tecnica e Offerta economica (salva, in ogni caso, la verifica del contenuto di ciascun documento presentato) – la verifica è

riscontrata dalla presenza sulla piattaforma SINTEL delle offerte medesime in quanto, le eventuali offerte intempestive ed incomplete (ovvero, manchevoli di una o più parti necessarie ed obbligatorie) non sono accettate dalla piattaforma SINTEL medesima;

b) successivamente la Commissione procederà attraverso la Piattaforma SINTEL all’apertura delle offerte presentate e, quindi, ad accedere all’area contenente la Documentazione

amministrativa di ciascuna singola offerta presentata, mentre le Offerte economiche resteranno chiuse/bloccate dalla Piattaforma SINTEL; la Piattaforma SINTEL consentirà l’accesso esclusivamente alla Documentazione amministrativa e la Commissione procederà alla verifica della presenza dei documenti richiesti ed ivi contenuti;

c) al termine della verifica dei documenti contenuti nella Documentazione amministrativa - in

caso di irregolarità formali, non compromettenti la “par condicio” fra i Concorrenti e nell’interesse dell’ASST di Pavia, il Concorrente verrà invitato, a mezzo di opportuna comunicazione, a completare o a fornire i chiarimenti in ordine ai documenti presentati - e della constatazione della tempestiva e corretta presentazione delle cauzioni provvisorie in originale, la Commissione di gara procederà – attraverso apposito strumento informatico

presente nella Piattaforma SINTEL – ad effettuare il sorteggio di un numero di concorrenti non inferiore al 10% (dieci percento), arrotondato all’unità superiore, delle offerte presentate, da sottoporre al controllo sul possesso dei requisiti ai sensi dell’art. 58 del D. Lgs. 50/2016.

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Verificata la regolarità della Documentazione Amministrativa si procederà all’apertura della Busta

Telematica contenente la Documentazione Tecnica (non soggetta a punteggio) per verificare la presenza dei documenti in essa presenti. Al termine di tale riscontro si provvederà in seduta pubblica, in data che verrà comunicata ai Concorrenti ammessi, all’ultima fase di gara con la valutazione delle componenti economiche delle offerte sottomesse dai fornitori ammessi. Le persone che interverranno nel corso della seduta pubblica dovranno essere tutte munite di

fotocopia del documento di identità, i Legali Rappresentanti dovranno essere in possesso di fotocopia di idoneo documento attestante la qualifica posseduta, le persone appositamente delegate dovranno essere in possesso di delega, accompagnata da documento d’identità e documento attestante la qualifica del delegante o da fotocopia della procura notarile. La graduatoria provvisoria sarà visibile dai Concorrenti che si collegheranno al Sistema.

Art. 19 - Esclusione delle offerte

Si chiarisce che, in conformità a quanto disposto dall’art. 94 del D. Lgs. 50/2016, la Stazione Appaltante esclude i candidati o i concorrenti qualora l’offerta non sia conforme ai requisiti richiesti nella presente lettera di invito nonché alla documentazione di gara, nonché l’offerta che provenga da un soggetto che non risulti escluso ai sensi dell’art. 80 e che soddisfi i criteri di cui

all’art. 83 fissati dalla scrivente Amministrazione. Le disposizioni di cui articolo 83, comma 9, del D. Lgs. 50/2016 si applicano a ogni ipotesi di mancanza, incompletezza o irregolarità delle dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotte dai concorrenti. In conformità a quanto stabilito dall’art. 83, comma 9 del D. Lgs 50/2016, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara unico europeo di cui all’articolo 85 del citato Decreto, con esclusione di quelle

afferenti all’offerta tecnica ed economica, obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria stabilita dal bando di gara, in misura non inferiore all'uno per mille (1x1000) e non superiore all'uno per cento (1x100)del valore della gara e comunque non superiore a cinquemila euro (5.000 euro). In tal caso, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese,

integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere, da presentare contestualmente al documento comprovante l’avvenuto pagamento della sanzione, a pena di esclusione. La sanzione è dovuta esclusivamente in caso di regolarizzazione. Nei casi di irregolarità formali, ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non essenziali, la stazione appaltante ne richiede comunque la regolarizzazione con la procedura di cui al periodo precedente, ma non applica alcuna sanzione. In caso di inutile

decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.

In caso di altre situazioni non comprese tra quelle sopra elencate, non si procederà all’esclusione dalla gara, ma alla ditta sarà inviata una richiesta di regolarizzazione della documentazione, entro il termine perentorio di 10 giorni.

In ordine alle disposizioni di cui all’art. 83 comma 9 D. lgs. n. 50/2016 in relazione alla possibilità di ricorrere al soccorso istruttorio, si procederà secondo i criteri previsti dalla Determina n. 1 del 8 gennaio 2015 dell’Autorità Nazionale Anticorruzione. Pertanto, saranno escluse dalla presente procedura di gara le offerte che incorrano in una o più delle seguenti condizioni:

• mancanza dei requisiti soggettivi di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. da parte dei

soggetti ivi previsti; • falsità od omissione delle dichiarazioni da rendersi ai sensi dell’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 e

ss.mm.ii. e inserite nel D.GU.E. da parte del legale rappresentante dell’Operatore Economico Concorrente;

• mancato, inesatto o tardivo adempimento all’eventuale richiesta di completare o fornire chiarimenti in ordine al contenuto delle informazioni rese nel D.G.U.E. e di eventuali documenti

e/o certificati richiesti;

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• incertezza assoluta sul contenuto dell’offerta (offerta condizionata, espressa in modo

indeterminato, parziale o incompleto, contenente riferimento o rinvii ad altre offerte, offerte plurime, mancata corrispondenza tra offerta tecnica/campionatura/offerta economica);

• incertezza assoluta sulla provenienza e difetto di sottoscrizione dell’offerta; • offerta in aumento rispetto alla base d’asta; • le offerte recanti all’interno della documentazione amministrativa elementi economici riferibili

all’offerta economica presentata.

Art. 20 - Criteri di aggiudicazione

Il criterio di aggiudicazione della presente procedura, in ragione dell’oggetto dell’appalto e dell’obiettivo perseguito, è quello dell’articolo 95, comma 4, lett. b) del D. Lgs. 50/2016.

Tale criterio di aggiudicazione c.d. del “minor prezzo” viene calcolato sulla base della seguente formula (come previsto dalle linee guida Sintel all’utilizzo delle formule di aggiudicazione):

Pmin

PE= PEmax x __________

Po

Art. 21 - Aggiudicazione

Ai sensi dell’art. 95, comma 12, del D. Lgs. 50/2016, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di

aggiudicare anche in presenza di una sola offerta ammessa, fatta salva la facoltà di questa Amministrazione di non procedere all’aggiudicazione, qualora le condizioni economiche definitive al termine della gara non fossero ritenute di sua convenienza.

L’Azienda si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione senza che gli Operatori Economici Concorrenti possano pretendere alcun compenso o rimborso spese fatto salvo lo svincolo del deposito cauzionale provvisorio.

Non si accettano offerta sottoposte a condizioni.

L’aggiudicazione dell’appalto è subordinata all’adozione del provvedimento di approvazione da parte del Direttore Generale.

L’aggiudicazione è immediatamente vincolante per l’aggiudicatario, mentre per la Stazione Appaltante la decorrenza degli effetti giuridici è subordinata all’esecutività dell’atto di

approvazione a norma di legge dell’aggiudicazione nonché all’espletamento degli adempimenti stabiliti dalla normativa vigente e dagli atti e provvedimenti del presente procedimento. Il Concorrente è vincolato all'offerta presentata per 180 giorni con decorrenza dal termine di presentazione delle buste contenenti le offerte e comunque fino alla sottoscrizione del contratto qualora si addivenisse alla stessa in termini superiori. Con la presentazione dell’offerta, gli Operatori Economici offerenti dichiarano di obbligarsi, in caso

di aggiudicazione, ad osservare tutte le clausole e norme del Capitolato Speciale e del presente disciplinare.

Art. 22 – Obblighi a carico dell’Operatore Economico Aggiudicatario

L’Operatore Economico Aggiudicatario è tenuto:

• ad avvalersi di personale specializzato dotato di apposite autorizzazioni per le attività poste a suo carico;

• ad attenersi alle direttive che verranno impartite dall’Azienda nell’intento di non recare intralcio all’attività della stessa, rispettando il regolamento aziendale circa l’accesso e gli spostamenti all’interno delle aree di lavoro;

• a garantire la riservatezza e la confidenzialità su tutte informazioni, dati e documenti inerenti

l’Azienda di cui è venuto o verrà a conoscenza durante l’esecuzione della fornitura;

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• a rispettare ogni normativa vigente in materia di trattamento dei dati personali e/o

provvedimento generale o specifico emanato dall’Autorità Garante per la protezione dei dati personali e/o da altre Autorità Amministrative;

• ad adempiere quanto previsto dalla normativa vigente in materia di trattamento dei dati personali e/o provvedimento generale o specifico emanato dall’Autorità Garante per la protezione dei dati personali e/o da altre Autorità Amministrative;

• ad essere in regola con gli obblighi previdenziali, assistenziali e tributari;

• a firmare il contratto entro 30 giorni dalla data di stipula dello stesso comunicata dall’Azienda.

Art. 23 – Inizio della fornitura ed efficacia del contratto

L’Operatore Economico Aggiudicatario si impegna, pena la decadenza dell’aggiudicazione, a rendere operativo la fornitura entro 35 giorni dalla data che verrà indicata sulla lettera di aggiudicazione. L’Operatore Economico Aggiudicatario che si rifiuti di firmare il contratto entro 30 giorni dalla data comunicata, o che tenga un comportamento dilatorio per quanto concerne la trasmissione della

documentazione prevista nel Disciplinare di Gara a carico dell’Aggiudicatario, ove richiesta, incorre nella decadenza dall’aggiudicazione, senza necessità di pronuncia giudiziaria. All’Operatore Economico Aggiudicatario dichiarato decaduto faranno carico tutti i maggiori oneri derivanti dall’aggiudicazione ad altro Operatore Economico oltre all’incameramento automatico della cauzione provvisoria. L’esecutore è tenuto a seguire le istruzioni e le direttive fornite dalla Stazione Appaltante per l’avvio

dell’esecuzione del contratto. Qualora l’esecutore non adempia, la Stazione appaltante ha facoltà di procedere alla risoluzione del contratto

Art. 24 – Inadempienze e penalità

Il Direttore dell’Esecuzione del Contratto (D.E.C.) della Stazione Appaltante verifica

periodicamente la regolarità della fornitura e la sua corrispondenza alle norme previste dal presente Capitolato Speciale ed, a tal fine, attiva un sistema di controllo di qualità delle prestazioni erogate.

Al riscontro di eventuali violazioni delle norme contrattuali che regolano il rapporto e/o di inadempienze che pregiudicassero lo svolgimento corretto e puntuale dei servizi, l’Azienda provvederà a contestarle, per iscritto, all’Operatore Economico Aggiudicatario, affinché vengano

eseguiti gli adempimenti richiesti o vengano eliminate le disfunzioni o fatte cessare le violazioni.

All’Operatore Economico Aggiudicatario verrà concesso un termine non inferiore a 15 giorni per le relative controdeduzioni e motivazioni. In ogni caso, al verificarsi di episodi di inosservanza delle norme del presente Capitolato Speciale, possono essere applicate penalità, previa contestazione dell'addebito all'Appaltatore e rigetto delle sue eventuali giustificazioni.

Tale istruttoria verrà eseguita se nell’ambito dei controlli dovessero riscontrarsi delle inosservanze alle obbligazioni contrattuali e/o degli adempimenti non puntuali.

Resta ferma la risarcibilità dell’eventuale ulteriore danno subito dall’Azienda non coperto dall’importo delle penali. Nel caso di incameramento totale o parziale della cauzione, l’Operatore Economico dovrà provvedere alla ricostituzione della stessa nel suo originario ammontare.

In particolare la Stazione Appaltante applicherà le seguenti penali:

• mancato rispetto delle direttive impartite dalla Stazione Appaltante per l’espletamento dei servizi: € 250,00 per ogni contestazione;

• ritardo nell’esecuzione della fornitura: € 250,00 per ogni contestazione

• mancato rispetto di quanto dichiarato nella presente lettera di invito: € 500,00 per ogni contestazione;

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In caso di recidiva la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di applicare a carico dell’Operatore

Economico Aggiudicatario, per ogni inadempienza un’ulteriore penale pari ad € 500,00. Resta ferma la risarcibilità dell’eventuale ulteriore danno subito dall’Amministrazione. L’applicazione di tre penalità di cui al precedente comma, autorizza l’Azienda a risolvere per giusta causa il contratto, con perdita del deposito cauzionale e diritto dell’Azienda al risarcimento di ogni eventuale danno.

L’Aggiudicatario non può opporre, ex art. 1462 c.c., eccezioni al fine di evitare o ritardare le prestazioni dovute e disciplinate dal presente capitolato, dagli atti di gara e del contratto. Tutte le riserve che l’aggiudicatario intende formulare a qualsiasi titolo, devono essere avanzate mediante comunicazione scritta all’Azienda e devono essere adeguatamente motivate.

Le riserve, che siano state presentate nei modi sopra indicati, saranno prese in esame dalla Stazione Appaltante che emanerà gli opportuni provvedimenti.

Art. 25 - Condizioni economiche dei servizi

I prezzi determinati all’atto dell’aggiudicazione saranno comprensivi di tutti i costi per i servizi oggetto del presente appalto.

I prezzi determinati in sede di aggiudicazione potranno essere rinegoziati soltanto in caso di variazione dell’attività e/o dell’organizzazione del lavoro.

Eventuali condizioni aleatorie apposte nell’offerta o espresse in modo indeterminato non verranno accettate e costituiranno, invece, nullità dell’offerta stessa.

Art. 12 – Responsabilità dell’Aggiudicatario

La Ditta Aggiudicataria, quale fornitore dei servizi oggetto del contratto, è responsabile dell’esatto adempimento delle condizioni del contratto e della piena osservanza di tutte le disposizioni emanate da qualunque autorità governativa, municipale o regionale per quanto applicabili alla Ditta stessa, nonché di danni che nell’esecuzione dei servizi potrà arrecare alle persone ed alle cose.

Art. 26 – Scioperi e cause di forza maggiore

Trattandosi di fornitura di pubblica utilità, nel caso di scioperi o di assemblee sindacali interne e/o esterne, si rimanda a quanto previsto dalla Legge 146/90, che prevede l’obbligo di assicurare i servizi minimi essenziali secondo le intese definite dal CCNL e dei contratti decentrati a livello nazionale per quanto concerne i contingenti di personale.

L’Operatore Economico Aggiudicatario pertanto, applicherà in detti casi, il proprio piano operativo necessario a garantire i servizi minimi essenziali, previ accordi con la Direzione Medica e con il personale competente del Presidio Ospedaliero di riferimento.

L’Operatore Economico Aggiudicatario provvederà, tramite avviso scritto e con un anticipo di 5 (cinque) giorni, a segnalare all’Azienda la data effettiva dello sciopero programmato e/o la data

dell’assemblea sindacale interna e/o esterna. L’Operatore Economico Aggiudicatario dovrà garantire, anche in tali circostanze, la reperibilità del suo rappresentante o delegato.

L’Azienda si riserva la facoltà di trattenere un importo calcolato in relazione alla minore fornitura prestata.

Art. 27 – Garanzie definitive

Ai sensi dell’art. 103, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016, l’Operatore Economico Aggiudicatario è obbligato a costituire una garanzia fidejussoria definitiva (fidejussione bancaria o polizza assicurativa) di importo pari al 10 per cento dell’importo contrattuale (Iva esclusa) per singolo lotto.

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La percentuale del 10 per cento è aumentata, in caso di aggiudicazione con un ribasso d’asta

superiore al 10 per cento, dei punti percentuali eccedenti il 10 per cento (es.: ribasso d’asta del 8,85%: cauzione pari al 10%; ribasso d’asta del 14,55%: cauzione pari al 10 + 4,55 = 14,55%); ove il ribasso sia superiore al 20 per cento, l’aumento è di due punti percentuali per ogni punto superiore al 20 per cento (es.: ribasso d’asta del 24,25%: cauzione pari al 10 + 10 + (4,25 x 2) = 28,50%).

La garanzia di cui al comma precedente deve prevedere espressamente:

• la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;

• la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile;

• la operatività della garanzia entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta di questa

Azienda.

La garanzia è svincolata ai sensi del comma 5 dell’art. 103 del D. Lgs. 50/2016, al termine del contratto, alla data di emissione del certificato di regolare esecuzione della fornitura, o comunque fino a dodici mesi dalla data di avvenuta esecuzione della fornitura, risultante dal relativo certificato.

A richiesta dell’Operatore Economico Aggiudicatario, l’U.O.S.D. Gare rilascerà, qualora non vi

siano motivi ostativi, idoneo documento – da consegnare all’istituto garante – comprovante lo stato di avanzamento dell’esecuzione del contratto.

L’ammontare residuo della garanzia è svincolato, Il termine per l’emissione del certificato di regolare esecuzione rimane sospeso in caso di contestazioni sulla fornitura da parte dell’Azienda, opportunamente comunicati al Fornitore. Tale termine ricomincia a decorrere dalla data della

definizione della/e contestazione/i.

Il deposito cauzionale definitivo è prestato a garanzia dell’adempimento di tutte le obbligazioni del contratto, del risarcimento di eventuali danni derivanti dall’inadempimento, parziale o totale, delle obbligazioni, nonché del rimborso all'appaltatrice delle somme che questa abbia eventualmente pagato in più, durante l’esecuzione della fornitura, in confronto all’effettivo credito dell’Appaltatore.

La cauzione provvisoria sarà restituita dopo la consegna della cauzione definitiva.

Nell’attesa della cauzione definitiva, la Stazione Appaltante potrà rivalersi, per le inadempienze contrattuali dell’Operatore Economico Aggiudicatario, anche sulla cauzione provvisoria e/o sulle fatture in attesa di liquidazione. Nessun interesse è dovuto sulle somme costituenti i depositi cauzionali.

La fideiussione bancaria o assicurativa dovrà essere prestata da primario istituto o compagnia,

autorizzato/a all’esercizio in Italia nel rispettivo ramo di esercizio dalla competente autorità (Banca d’Italia o IVASS).

L’Operatore Economico Aggiudicatario dovrà: • verificare che non sussistano provvedimenti di divieto di stipula dei contratti per i predetti

soggetti tramite accesso al sito www.bancaditalia.it oppure www.ivass.it; • allegare idonea documentazione attestante l’avvenuta verifica presso le competenti

autorità sopra indicate; • allegare dichiarazione contente l’impegno a mantenere operativa la cauzione per tutta la

durata dell’appalto, con obbligo di comunicazione scritta in caso di sostituzione.

Il deposito cauzionale definitivo dovrà indicare quale foro esclusivo ed inderogabile per ogni controversia dalla stessa generato, il Tribunale Ordinario di Pavia.

Art. 28 – Esecuzione del contratto

18.1 - DIRETTORE DELL’ESECUZIONE DEL CONTRATTO Ai sensi dell’art 101 del D. Lgs. 50/2016, il Responsabile Unico del Procedimento (di seguito: “RUP”) può nominare il Direttore dell’Esecuzione del Contratto (di seguito: “D.E.C.”) che avrà il compito di

provvedere al coordinamento, alla direzione e al controllo tecnico contabile dell’esecuzione.

Il nominativo del D.E.C. sarà comunicato all’Appaltatore contestualmente all’aggiudicazione definitiva.

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18.2 - AVVIO DELL’ESECUZIONE DEL CONTRATTO

L’Appaltatore dei servizi oggetto del presente appalto è tenuto a seguire le istruzioni e le direttive fornite dalla Stazione Appaltante per l’avvio dell’esecuzione del contratto.

Il RUP provvederà alla nomina del DEC che provvede al coordinamento, alla direzione e al controllo tecnico contabile dell’esecuzione. Nei casi previsti dal Capitolato Speciale o da altro documento contrattuale, il D.E.C. provvederà a redigere apposito verbale di avvio dell’esecuzione del contratto in contraddittorio con l’Operatore Economico Aggiudicatario.

Il verbale, sottoscritto dal D.E.C. e dall’Operatore Economico Aggiudicatario, verrà redatto in duplice copia; copia conforme potrà essere rilasciata all’Appaltatore, ove questi lo richieda. Qualora, per l’estensione delle aree o dei locali, l’inizio delle attività debba avvenire in luoghi o tempi diversi, il D.E.C. provvederà a dare le necessarie istruzioni nel verbale di avvio dell’esecuzione del contratto.

18.3 - LA SOSPENSIONE DELL’ESECUZIONE DEL CONTRATTO. IL VERBALE DI SOSPENSIONE

Qualora circostanze particolari impediscano temporaneamente la regolare esecuzione del contratto, il D.E.C. potrà ordinarne la sospensione, indicando le ragioni e la relativa imputabilità. La sospensione potrà essere disposta per:

• cause di forza maggiore;

• altre circostanze speciali, che impediscano l’esecuzione o la realizzazione a regola d’arte

della prestazione.

Ricorrendo tali ipotesi, il D.E.C., con l’intervento dell’Operatore Economico Aggiudicatario di un suo delegato, compilerà il verbale di sospensione che dovrà essere firmato dall’Appaltatore.

Venute a cessare le cause della sospensione, il D.E.C. redigerà i verbali di ripresa dell’esecuzione del contratto, indicando il nuovo termine ultimo di esecuzione dello stesso, calcolato tenendo conto della durata della sospensione e degli effetti da questa prodotti. Tale verbale dovrà, a sua

volta, essere firmato dall’Appaltatore.

18.4 – LA VERIFICA DI CONFORMITÀ L’esecuzione dell’appalto è soggetta a verifica di conformità al fine di accertarne la regolare esecuzione, rispetto alle prescrizioni degli atti di gara. E’ fatta salva la possibilità di effettuare controlli a campione con modalità comunque idonee a garantire la verifica dell’esecuzione contrattuale.

Tale verifica è avviata entro 20 giorni dall’ultimazione delle singole prestazioni e viene condotta dal D.E.C. oppure da apposita commissione nominata dal DEC.

La verifica di conformità in corso di esecuzione è obbligatoria: a) nel caso in cui, stante la natura dei prodotti da fornire o dei servizi da prestare, questa sia

possibile solo in corso di esecuzione contrattuale;

b) nel caso di forniture e servizi continuativi.

La Stazione Appaltante si riserva comunque, la facoltà di condurre la verifica di conformità in corso di esecuzione, ogniqualvolta ne ravvisi l’opportunità.

La verifica di conformità verrà conclusa non oltre 60 giorni dall’ultimazione dell’esecuzione delle prestazioni contrattuali. In caso di prolungamento delle operazioni oltre tale termine, verrà trasmessa formale comunicazione all’Esecutore. La verifica della buona esecuzione delle prestazioni è effettuata attraverso gli accertamenti e riscontri, che l’incaricato della verifica di conformità riterrà necessari.

All’Appaltatore verrà data tempestiva comunicazione del giorno della verifica di conformità, affinché possa intervenire. Della verifica sarà redatto apposito verbale, sottoscritto da tutti gli interessati.

Sono a carico dell’Esecutore del contratto tutte le operazioni necessarie alla verifica di conformità; pertanto, egli, a propria cura e spesa, dovrà mettere a disposizione del soggetto incaricato

dall'appaltante tutti i mezzi necessari per l’ottimale svolgimento delle operazioni di verifica.

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Nel caso in cui non ottemperi a tali obblighi, il D.E.C. o altro soggetto all’uopo incaricato

disporranno che sia provveduto d’ufficio, deducendo le spese sostenute dal corrispettivo dovuto all’Appaltatore.

Il D.E.C. o suo delegato, e comunque persona diversa dal responsabile del procedimento, indica se le prestazioni siano o meno collaudabili ovvero, riscontrando difetti o mancanze di lieve entità riguardo all’esecuzione, collaudabili previo adempimento delle prescrizioni impartite all’Esecutore, con assegnazione di un termine per adempiere.

Il D.E.C. o suo delegato provvederà al rilascio del certificato di verifica di conformità, nel caso in cui riscontrerà la completa e regolare esecuzione delle prestazioni contrattuali. E’ fatta salva la responsabilità dell’Esecutore per eventuali vizi o difetti non verificabili in sede di verifica di conformità.

In caso di mancata o ritardata esecuzione della fornitura, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di approvvigionarsi altrove, con spese a totale carico dell’Aggiudicatario che non potrà

fare opposizione o sollevare eccezione alcuna sulla modalità di esecuzione e sui beni così acquistati. Tale disposizione si applica anche per erogazione della fornitura in quantità inferiori a quelle ordinate. Il certificato di verifica di conformità viene trasmesso per la sua accettazione all’Esecutore, il quale

dovrà restituirlo firmato, entro il termine di 15 giorni dal ricevimento. Lo stesso potrà, all’atto della firma, aggiungere le contestazioni che ritiene opportune rispetto alle operazioni di verifica di conformità.

Tra le attività di verifica, la Stazione Appaltante si riserva il diritto di eseguire controlli sugli automezzi utilizzati, sui materiali e sulle dotazioni degli stessi, al fine di verificare la rispondenza tra la fornitura resa e quanto previsto sia dalle prescrizioni di legge che dai requisiti previsti dal presente

Capitolato.

Eseguito il controllo, la Stazione Appaltante ne comunicherà all’Ente Economico Affidatario l’esito, affinché lo stesso possa produrre proprie argomentazioni, nel caso in cui venissero riscontrate anomalie e/o non conformità, come sovra specificato.

Art. 29 – Presentazione fattura e modalità pagamenti

Per l’esecuzione dei servizi con le modalità indicate nella presente lettera di invito, la Stazione Appaltante corrisponderà esclusivamente i corrispettivi pattuiti in sede di aggiudicazione, con esclusione di qualsiasi compenso aggiuntivo.

I corrispettivi contrattuali dovuti all’Appaltatore si riferiscono ai servizi erogati a regola d’arte e nel pieno e corretto adempimento delle prescrizioni contrattuali ed il loro pagamento avverrà a fronte dell’emissione di fatture in conformità alla normativa vigente.

L’Operatore Economico Aggiudicatario provvederà ad emettere mensilmente regolare fattura alla quale dovrà allegare apposito documento relativo alla contabilità mensile dei servizi effettuati unitamente alla documentazione inerente alla fornitura effettuata.

Qualora l’Operatore Economico Aggiudicatario sia un raggruppamento temporaneo d’impresa/consorzio, i pagamenti spettanti al raggruppamento saranno effettuati all’impresa

capogruppo e non distintamente a ciascuna impresa raggruppata.

I termini di pagamento sono previsti entro 60 gg dal ricevimento della fattura inviata mediante fattura elettronica attraverso il sistema di interscambio istituito dal Ministero Economia e Finanze. Il concorrente si impegna, pena la nullità del contratto al pieno rispetto degli obblighi previsti dalla L. 136/2010.

In caso di ritardo dei pagamenti, il saggio degli eventuali interessi moratori sarà pari, in ragione

d’anno, al saggio degli interessi legali stabilito dall’art. 1284 comma 1, del codice civile.

Si precisa che, in ogni caso, il ritardato pagamento non può essere invocato come motivo per la risoluzione del contratto, o per l’interruzione della fornitura da parte dell’Operatore Economico Aggiudicatario, il quale è tenuto ad adempiere sino alla scadenza naturale del contratto.

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La liquidazione delle fatture resta, comunque, subordinata al rispetto integrale da parte

dell’Operatore Economico Aggiudicatario del presente Capitolato Speciale, del Disciplinare di gara, di tutti gli altri atti di gara e del contratto; in caso contrario, il termine sopra indicato rimane sospeso fino alla rimozione totale dell’impedimento da parte del Fornitore.

Ai sensi del D.M. del Ministero dell’Economia e delle Finanze, del 18 gennaio 2008, n. 40, attuativo delle disposizioni di cui all’art. 48-bis del DPR 29 settembre 1973, n. 602, disciplinante i pagamenti da parte delle pubbliche amministrazioni, le Stazioni Appaltanti, prima di effettuare il pagamento di un

importo superiore a diecimila euro, procedono alla verifica inoltrando, secondo le modalità dell’art. 4 del citato D.M., apposita richiesta alla società Equitalia Servizi S.p.A.

Se tale società comunica che risulta un inadempimento, la richiesta della Stazione Appaltante costituisce segnalazione ai sensi dell’art. 48-bis, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica n. 602 del 1973.

Ai sensi del D.M del Ministero dell'Economia e delle Finanze del 3 aprile 2013, n. 55 e ss.mm.ii, è stato

approvato il regolamento in materia di emissione, trasmissione e ricevimento della fattura elettronica, ai sensi dell'art. 1, commi da 209 a 213, della Legge 24 dicembre 2007, n. 244. L'art. 1, comma 209, dispone che "l'emissione, la trasmissione, la conservazione e l'archiviazione delle fatture emesse nei rapporti con le amministrazioni pubbliche [...], anche sotto forma di nota, conto, parcella e simili, deve essere effettuata esclusivamente in forma elettronica".

In riferimento al suddetto decreto e ss.mm.ii. dal 1 aprile 2015 sarà obbligatorio da parte del fornitore emettere la fattura solamente in formato elettronico e pertanto sarà comunicato alla ditta aggiudicataria la nuova procedura da rispettare.

Si porta a conoscenza, inoltre, che l’Azienda appaltante ha conferito mandato irrevocabile alla società Finlombarda S.p.a. per l’esecuzione dei pagamenti per conto della suddetta Amministrazione.

L’Operatore Economico aggiudicatario, pertanto, riceverà il pagamento delle proprie fatture direttamente dalla società Finlombarda S.p.A.

La ricezione delle fatture elettroniche avverrà attraverso la soluzione di intermediazione (HUB) della Regione Lombardia con il Sistema di Interscambio (SDI) nazionale dell’Agenzia delle Entrate, secondo le specifiche contenute nel Decreto ministeriale 3 aprile 2013, n. 55 (“Regolamento in materia di emissione, trasmissione e ricevimento della fattura elettronica da applicarsi alle

amministrazioni pubbliche ai sensi dell'articolo 1, commi da 209 a 213, della legge 24 dicembre 2007, n. 244”).

Al fine di consentire la corretta intestazione delle fatture elettroniche si comunicano i seguenti riferimenti: ASST PAVIA

Denominazione Ente: Azienda Socio Sanitaria Territoriale (ASST di Pavia)

P.IVA e C.F.: 02613080189 Codice Univoco ufficio: VPNI0X Nome dell’ufficio: UO_ECONOMICO FINANZIARIO_OSPEDALE

ATS PAVIA

Denominazione Ente: Agenzia di Tutela della Salute di Pavia (ATS di Pavia) P.IVA e C.F.: 02613260187

Codice Univoco ufficio: UFHT21 Nome dell’ufficio: Uff_eFatturaPA

Ai sensi dell’art. 25 del D.L. n. 66/2014, al fine di garantire l’effettiva tracciabilità dei pagamenti da parte delle pubbliche amministrazioni, le fatture elettroniche emesse verso le PA dovranno

riportare:

• Il codice identificativo di gara (CIG), tranne i casi di esclusione dall’obbligo di tracciabilità

di cui alla Legge n. 136 del 13 agosto 2010;

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• Il codice unico di progetto (CUP) in caso di fatture riferite a progetti di investimento

pubblico.

Inoltre, per quanto riguarda il contenuto informativo della fattura elettronica, si segnala la presenza

di talune informazioni non obbligatorie, che tuttavia Regione Lombardia ha ritenuto indispensabili per favorire il processo di caricamento, controllo e liquidazione nei sistemi contabili e gestionali in particolare sono:

- data e Numero d’Ordine d’Acquisto ovvero Bolla di fornitura (associata a ciascuna riga

fattura);

- data e Numero del DDT per i beni (associato a ciascuna riga fattura),

- totale documento;

- codice fiscale del cedente;

- in generale, il medesimo livello di dettaglio dell’Ordine d’Acquisto emesso.

Le informazioni di cui sopra si ritengono pertanto necessarie per agevolare le operazioni di contabilizzazione e di pagamento delle fatture nei tempi concordati e pertanto obbligatorie.

Art. 30 - Obblighi in materia di tracciabilità dei flussi finanziari

L‘Operatore Economico Aggiudicatario, conformemente a quanto previsto dall’art. 3, L. 13.8.2010 n. 136, così come modificata dal D.L. 13.11.2010 n. 187, s’impegna, a pena di nullità assoluta del contratto in oggetto, ad utilizzare uno o più conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso la società Poste Italiane S.p.A., dedicati, anche in via non esclusiva, alle commesse

pubbliche, ivi compresa quella oggetto della presente procedura di gara. Gli estremi identificativi del/i conto/i corrente/i dedicato/i, con l’indicazione della fornitura alla quale sono dedicati, saranno comunicati alla Stazione Appaltante, su appositi moduli che saranno consegnati all’aggiudicatario, nella fase di trasmissione di tutta la documentazione propedeutica alla sottoscrizione del contratto, unitamente alle generalità ed al codice fiscale delle persone delegate

ad operare su di essi. In ogni caso, ogni variazione dovrà essere comunicata all’Amministrazione Pubblica, entro 7 gg. dall’intervenuta variazione e/o accensione del nuovo conto corrente dedicato ovvero, nel caso di conti correnti già esistenti, entro 7 gg. dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative ad una commessa pubblica. Si precisa, inoltre, che, sino ad avvenuta comunicazione alla Stazione Appaltante, non è consentito utilizzare il conto stesso per i pagamenti relativi alla commessa pubblica.

Tutti i movimenti finanziari relativi all’esecuzione del contratto oggetto della presente procedura di gara – ivi compresi i pagamenti destinati a dipendenti, consulenti e fornitori di beni e servizi rientranti tra le spese generali, nonché quelli destinati all’acquisto di immobilizzazioni tecniche – devono essere registrati sui conti correnti dedicati e - salvo quanto previsto dal comma 3, art. 3 della legge n. 136/2010 - saranno effettuati, esclusivamente, tramite lo strumento del bonifico bancario o postale.

Ai sensi del succitato comma 3, art. 3 della legge n. 136/2010, così come modificata dal D.L. n. 187/2010, possono essere eseguiti con strumenti diversi dal bonifico bancario o postale:

• i pagamenti in favore di enti previdenziali, assicurativi e istituzionali, nonché quelli in favore

di gestori e fornitori di pubblici servizi ovvero quelli riguardanti tributi;

• i pagamenti per le spese giornaliere, di importo inferiore o uguale a 1.500,00 euro per

ciascuna spesa, fermo restando il divieto di impiego del contante;

• i pagamenti relativi ad assicurazioni e fideiussioni stipulate in relazione alla commessa

pubblica.

Tutti i pagamenti, di cui alle suindicate lett. a), b) e c), devono essere obbligatoriamente documentati e, comunque, effettuati con modalità idonee a consentire la piena tracciabilità delle transazioni finanziarie, senza l’indicazione del CIG. Ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, ciascun bonifico bancario o postale, nonché gli altri

strumenti di pagamento a tal fine considerati idonei, devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere, il codice identificativo di gara (CIG) e, ove obbligatorio ai sensi dell’art. 11 della legge 16.1.2003 n. 3, il codice unico di progetto (CUP) relativo al contratto

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oggetto della presente procedura di gara, che sarà specificamente fornito dalla Stazione

Appaltante. Il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni determina la risoluzione di diritto del contratto. Gli obblighi inerenti alla tracciabilità, di cui sopra gravano, altresì, a pena di nullità assoluta, sui soggetti subappaltatori o a qualsiasi titolo subcontraenti dei soggetti appaltatori, i quali sono tenuti, nel caso in cui abbiano notizia dell’inadempimento della propria controparte agli obblighi

di tracciabilità finanziaria - fatta salva l’applicazione delle sanzioni ex art. 6 della L. n. 136/2010 e ss.mm.ii. - ad informare immediatamente la Stazione Appaltante e la Prefettura-Ufficio Territoriale del Governo della Provincia, ove ha sede la Stazione Appaltante o l’Amministrazione concedente. La Stazione Appaltante verifica che, nei contratti sottoscritti con i subappaltatori ed i subcontraenti della filiera delle imprese a qualsiasi titolo interessate ai lavori, ai servizi e alle forniture, sia inserita - a

pena di nullità assoluta - un’apposita clausola, con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge n. 136/2010 e ss.mm.ii. di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge n. 136/2010 e ss.mm.ii..

Art. 31 – DURC – Documento Unico di Regolarità Contributiva

La regolarità contributiva nei confronti degli enti previdenziali costituisce indice rivelatore della correttezza dell’impresa nei rapporti con le proprie maestranze, e l’art. 80 comma 4 del Codice dei Contratti Pubblici, esplicitamente dispone che “Un operatore economico è escluso dalla partecipazione a una procedura d’appalto se ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse o i contributi

previdenziali, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti. Costituiscono gravi violazioni quelle che comportano un omesso pagamento di imposte e tasse superiore all’importo di cui all’articolo 48-bis, commi 1 e 2-bis, del D.P.R. 29 settembre 1973, n. 602. Costituiscono violazioni definitivamente accertate quelle contenute in sentenze o atti amministrativi non più soggetti ad impugnazione. Costituiscono gravi violazioni in materia contributiva e previdenziale quelle ostative al rilascio del Documento Unico di Regolarità

Contributiva (DURC), di cui all’articolo 8 del decreto del Ministero del lavoro e delle politiche sociali 30 gennaio 2015, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 125 del 1° giugno 2015. Il presente comma non si applica quando l’operatore economico ha ottemperato ai suoi obblighi pagando o impegnandosi in modo vincolante a pagare le imposte o i contributi previdenziali dovuti, compresi eventuali interessi o multe, purché il pagamento o l'impegno siano stati formalizzati prima della scadenza del termine per la presentazione delle domande”.

La regolarità contributiva è dunque un requisito indispensabile sia per la stipulazione del contratto, che per la stessa partecipazione alle procedure di evidenza pubblica, di conseguenza, l’Aggiudicatario deve essere in regola con i relativi obblighi fin dalla presentazione della domanda, e conservare tale regolarità non solo per tutto lo svolgimento della procedura di gara, pena l’esclusione, ma anche durante l’esecuzione della fornitura.

La Stazione Appaltante, in caso di irregolarità riscontrate durante l’esecuzione della fornitura, sospenderà i pagamenti delle fatture successive a quella per la quale è stata chiesta la regolarità contributiva e chiederà all’Aggiudicatario la regolarizzazione della sua posizione entro 90 giorni pena la rescissione del contratto.

Art. 31-bis – Intervento sostitutivo della Stazione Appaltante in caso di inadempienza retributiva e contributiva dell’esecutore e del sub appaltatore.

L’Azienda, in ossequio a quanto disposto dall’art. 21 del D.L. n. 5/2012, che statuisce la responsabilità solidale del committente datore di lavoro con l’appaltatore, nonché con ciascuno degli eventuali subappaltatori entro il limite di due anni dalla cessazione dell’appalto, per la corresponsione ai lavoratori dei trattamenti retributivi, comprese le quote di trattamento di fine rapporto, nonché i contributi previdenziali ed i premi assicurativi dovuti in relazione al periodo di

esecuzione del contratto di appalto, tratterrà le somme dovute all’appaltatore o eventualmente al subappaltatore, in caso di inadempimento degli obblighi retributivi e contributivi.

In particolare, il Responsabile del Procedimento, ai sensi dell’art. 30, comma 6 del D. Lgs. 50/2016, inviterà per iscritto il soggetto inadempiente, ed in ogni caso l’esecutore, a provvedervi entro i

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successivi 15 giorni. Decorso inutilmente il suddetto termine e ove non sia contestata formalmente

e motivatamente la fondatezza della richiesta entro il termine assegnato, la Stazione Appaltante potrà pagare anche in corso d’opera direttamente ai lavoratori le retribuzioni arretrate detraendo il relativo importo dalle somme dovute all’affidatario del contratto ovvero dalle somme dovute al subappaltatore inadempiente nei casi in cui sia previsto il pagamento diretto ai sensi dell’art. 105 del D. Lgs. 50/2016.

Nel caso in cui l’Operatore Economico Aggiudicatario inadempiente dovesse formulare formale

contestazione nei termini previsti, il Responsabile del Procedimento dovrà inoltrare le richieste e le contestazioni alla direzione provinciale del lavoro per i necessari accertamenti (art 105, comma 11, del D. Lgs. 50/2016).

Art. 32 - Risoluzione del contratto

La Stazione Appaltante ha il diritto di richiedere la risoluzione del contratto nei seguenti casi: a) in qualsiasi momento dell’esecuzione, avvalendosi della facoltà consentita dall’art. 1671 del

codice civile, tenendo indenne l’Operatore Economico Aggiudicatario dalle spese sostenute, dai lavori eseguiti e dai mancati guadagni;

b) per sopravvenuti gravi motivi di interesse pubblico; in tal caso l’Azienda sarà tenuta al

pagamento delle prestazioni regolarmente eseguite;

c) in caso di grave negligenza e di contravvenzione nell’esecuzione degli obblighi e condizioni contrattuali, tali da compromettere la regolarità della fornitura, ove siano state applicate almeno 3 penalità, a meno che la gravità dell’inadempimento non sia tale da configurare, di per sé, giusta causa di risoluzione;

d) quando a carico dell’Operatore Economico Aggiudicatario sia stata emessa sentenza di

condanna passata in giudicato per frode, o per qualsiasi reato che incida sulla sua moralità professionale, o per delitti finanziari;

e) in caso di cessione dell’azienda, di cessazione dell’attività, oppure nel caso di concordato preventivo, di fallimento e di atti di sequestro o di pignoramento a carico dell’aggiudicatario;

f) in caso di cessione del contratto non autorizzato;

g) inadempimento degli oneri ed obblighi previsti a carico dell’Operatore Economico Aggiudicatario in favore dei propri dipendenti.

Ove la Stazione Appaltante ravvisi la sussistenza di una delle cause sopra descritte, dalla lettera c)

alla lettera g) dovrà contestarle per iscritto al Fornitore, con la prefissione di un termine non inferiore a 20 giorni per le controdeduzioni. Decorso tale termine l’Azienda adotterà le determinazioni ritenute opportune.

Per qualsiasi ragione si addivenisse alla risoluzione del contratto, il Fornitore – ad eccezione delle ipotesi di cui alle lett. a) e b) - oltre a incorrere nell’immediata perdita del deposito cauzionale a titolo di penale, sarà tenuto al completo risarcimento di tutti i danni diretti ed indiretti ed al rimborso

delle maggiori spese che l’Azienda dovesse affrontare per il rimanente periodo contrattuale.

Per quanto non contemplato nel presente Capitolato Speciale, si fa riferimento alla normativa vigente con particolare riferimento agli artt. 1453 e seguenti del codice civile.

Art. 33 – Disdetta del contratto

Qualora l’Operatore Economico Aggiudicatario dovesse dare disdetta del contratto prima della scadenza convenuta, l’Azienda tratterrà senz’altro a titolo di penale il deposito cauzionale ed addebiterà inoltre le maggiori spese comunque derivanti per l’assegnazione dell’appalto ad altro Operatore Economico.

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L’Operatore Economico Aggiudicatario sarà comunque tenuto ad effettuare una comunicazione

a mezzo raccomandata A/R alla Stazione Appaltante e la disdetta avrà effetto decorsi 6 mesi dal ricevimento della stessa.

Art. 34 - Cessione del contratto, del credito e subappalto

Ai sensi dell’art. 105, comma 2, del D. Lgs. 50/2016, è possibile procedere al subappalto delle prestazioni riferite ai servizi del presente appalto – fermo restando le vigenti disposizioni disciplinanti

particolari ipotesi di divieto di affidamento in subappalto – sino al 30% dell’importo complessivo del contratto.

Quanto sopra alle seguenti condizioni:

• il Concorrente dovrà avere indicato, in sede di offerta, la propria intenzione a ricorrere al subappalto, con specificazione della fornitura o parte di essa che intende subappaltare o concedere in cottimo (art. 105, comma 4, punto b D. Lgs, n.50/2016);

• il Concorrente dimostri l’assenza in capo ai subappaltatori dei motivi di esclusione di cui all’articolo 80 del D. Lgs. 50/2016 (art 105, comma 4, punto c, D. Lgs. 50/2016);

• l’Operatore Economico Aggiudicatario provvederà al deposito del contratto di subappalto (cui è da allegare dichiarazione circa la sussistenza o meno di eventuali forme di controllo o di collegamento ex art. 2359 del codice civile con il titolare del subappalto) presso la

Stazione Appaltante, almeno venti giorni prima della data di inizio delle relative prestazioni, con contestuale trasmissione: - della certificazione attestante il possesso, da parte del subappaltatore, dei requisiti di

qualificazione prescritti in relazione alla prestazione subappaltata (art. 105, comma 7, D. Lgs. n. 50/2016);

- dichiarazione del subappaltatore attestante il possesso dei requisiti di ordine generale di

cui all’art. 80 del D. Lgs n. 50/2016; - insussistenza, in capo al subappaltatore, di divieti previsti dalla vigente legislazione

antimafia. La Stazione Appaltante verificherà che anche in campo al subappaltatore non incorrano i divieti di cui al D.lgs. 159/2011.

L’Operatore Economico Aggiudicatario che si avvale del subappalto deve allegare alla copia autentica del contratto la dichiarazione circa la sussistenza o meno di eventuali forme di controllo

o di collegamento a norma dell'art. 2359 del codice civile con il titolare del subappalto o del cottimo.

Analoga dichiarazione deve essere effettuata da ciascuno dei soggetti partecipanti nel caso di raggruppamento temporaneo, società o consorzio. La Stazione Appaltante provvede al rilascio dell'autorizzazione entro trenta giorni dalla relativa richiesta; tale termine può essere prorogato una sola volta, ove ricorrano giustificati motivi. Trascorso tale termine senza che si sia provveduto,

l'autorizzazione si intende concessa. Per i subappalti o cottimi di importo inferiore al 2 per cento dell'importo delle prestazioni affidate o di importo inferiore a 100.000 euro, i termini per il rilascio dell'autorizzazione da parte della stazione appaltante sono ridotti della metà (art. 105, comma 18 del D. Lgs. 50/2016).

L’Appaltatore deve praticare, per le prestazioni affidate in subappalto, gli stessi prezzi risultanti

dall’aggiudicazione, con un ribasso non superiore al venti per cento (art. 105, comma 14 D. Lgs. n. 50/2016).

L'Appaltante provvederà al pagamento delle prestazioni eseguite dal subappaltatore all’aggiudicatario del contratto fatta eccezione l’ipotesi in cui:

• il subappaltatore o il cottimista è una microimpresa o piccola impresa;

• in caso inadempimento da parte dell’appaltatore;

• su richiesta del subappaltatore e se la natura del contatto lo consente.

La Stazione Appaltante provvederà al pagamento all’Operatore Economico Aggiudicatario del corrispettivo dovuto al subappaltatore previa esibizione, da parte di quest’ultimo, della documentazione attestante che l’effettuazione e versamento delle ritenute fiscali sui redditi di lavoro dipendente e del versamento dei contributi previdenziali e dei contributi assicurativi

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obbligatori per gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali dei dipendenti, a cui è tenuto il

subappaltatore in relazione alla fornitura affidata, sono stati correttamente eseguiti (art. 35, commi 28 e 32 D.L. 04 luglio 2006, n. 223 – convertito con legge 04 agosto 2006, n. 248). L'azienda appaltante potrà sospendere il pagamento del corrispettivo di cui trattasi fino all’esibizione della predetta documentazione; tale situazione interrompe i termini per il pagamento, di cui all’art. 19 del presente Capitolato Speciale. L’esecuzione delle prestazioni affidata in subappalto non può formare oggetto di ulteriore

subappalto (art. 105, comma 19, D. Lgs. 50/2016).

Art. 35 - Fallimento, liquidazione coatta o concordato preventivo dell’Appaltatore

Nel caso di fallimento, di liquidazione coatta e concordato preventivo, la Stazione Appaltante, conformemente a quanto stabilito dall’art. 110 del D. Lgs 50/2016, interpellerà progressivamente i soggetti che hanno partecipato all'originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa

graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del completamento della fornitura. L'affidamento avviene alle medesime condizioni già proposte dall'originario aggiudicatario in sede in offerta. Qualora il curatore del fallimento, fosse autorizzato all’esercizio provvisorio, ovvero nel caso in cui

l’impresa fosse ammessa al concordato con continuità aziendale, su autorizzazione del giudice delegato, sentita l’ANAC, può proseguire nell’esecuzione del contratto già stipulato dall’impresa fallita o ammessa al concordato con continuità aziendale. In ogni caso l’Ente si riserva l’applicazione delle disposizioni contenute nell’art. 48, commi 17 e 18 del D. Lgs. 50/2016.

Art. 36 - Obblighi di informazione ai sensi dell’art. 26 del D.lgs. 81/2008

Al fine di consentire lo scambio di informazioni necessarie all’adozione delle cautele e misure preventive adeguate ai rischi presenti presso la sede interessata all’appalto o introdotte dall’Appaltatore, all’atto della formalizzazione dell’incarico l’Azienda comunica tutte le informazioni relative alla potenziale esposizione per il personale dell’Appaltatore a fattori di rischio propri della realtà dell’Azienda ed alle misure eventuali di prevenzione e protezione da adottare;

nel contempo l’Appaltatore deve comunicare per iscritto all’Azienda quali siano i rischi che lo svolgimento della loro attività può introdurre negli ambienti ove viene svolto la fornitura e le prevedibili condizioni di esposizione agli stessi, oltre al nominativo e recapito del proprio Responsabile di Prevenzione e Protezione. Tale somma non è soggetta a ribasso e dovrà essere utilizzata dall’Operatore Economico Aggiudicatario per adottare gli accorgimenti necessari al fine di ridurre i rischi da interferenza.

Per tutti i rimanenti aspetti in materia di sicurezza sul lavoro si fa riferimento al D. Lgs. 81/2008.

Art. 37 - Clausola limitativa della proponibilità d’eccezioni

L’Operatore Economico Aggiudicatario non può opporre, ex art. 1462 c.c. eccezioni al fine di evitare o ritardare le prestazioni dovute e disciplinate dal presente Capitolato Speciale, dagli atti di

gara e dal contratto. Tutte le riserve che l’Operatore Economico Aggiudicatario intende formulare a qualsiasi titolo, devono essere avanzate mediante comunicazione scritta a questa Azienda e devono essere adeguatamente motivate. Le riserve che siano state presentate nei modi sopra indicati, saranno prese in esame dall’Azienda che emanerà gli opportuni provvedimenti.

Art. 38 – Termini e comminatorie

Tutti i termini e le comminatorie (penalità incluse) contenute nel presente Capitolato Speciale e nel contratto da stipularsi operano di pieno diritto, senza obbligo per la Stazione Appaltante della costituzione in mora dell’Operatore economico aggiudicatario, ai sensi dell’art. 1219, comma 2, punto 3), del Codice Civile.

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Art. 39 – Diritto di recesso

La Stazione Appaltante potrà recedere dal contratto in qualunque momento previo il pagamento delle prestazioni relative ai servizi eseguiti rinunciando l’Appaltatore, ora per allora, ad ogni ulteriore pretesa risarcitoria e ad ogni ulteriore compenso e/o indennizzo. L'esercizio del diritto di recesso è preceduto da un preavviso scritto all'Appaltatore da darsi con un preavviso non inferiore a venti giorni, decorsi i quali la Stazione Appaltante prende in consegna i

servizi ed effettua la verifica della regolarità dei servizi. Il contratto, dunque, si risolve dopo 20 giorni dalla comunicazione, con la quale questa Azienda comunica la sua intenzione di avvalersi della clausola di recesso concordata, ai sensi dell'art. 109 del D. Lgs. 50/2016 e dell’art. 1373 del Codice Civile.

Art. 40 - Clausola di salvaguardia

E’ altresì facoltà della Stazione Appaltante verificare la congruità economica del contratto, nell’eventualità in cui Consip o l’Azienda Regionale Centrale Acquisti dovessero stipulare convenzione per il medesimo oggetto del contratto in parola e recedere unilateralmente dal contratto, ove l’Operatore Economico Aggiudicatario non sia in condizioni di migliorare il corrispettivo richiesto, rispetto alle quotazioni Consip o dell’Azienda Regionale Centrale Acquisti.

Ove la Stazione appaltante ritenesse di avvalersi di tale facoltà, il recesso avverrà entro 60 gg. dalla relativa formale comunicazione.

A tale recesso l’Appaltatore non potrà frapporre eccezioni di sorta né avanzare alcuna pretesa o richiesta risarcitoria.

Inoltre, relativamente alla fornitura oggetto dell’appalto, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà, nel corso del periodo contrattuale di sospendere o ridurre la fornitura appaltata -

dandone preavviso all’Assuntore con almeno 30 giorni di anticipo - presso l’Amministrazione della struttura ospedaliera o altre sedi per effetto di modifiche organizzative della Stazione Appaltante dovute a diverse esigenze o a norme di leggi, di regolamenti o disposizioni nazionali o regionali.

Art. 41 – Responsabilità civile e copertura

L’Operatore Economico Aggiudicatario assume a proprio carico la responsabilità del buon

funzionamento dei servizi. Esso risponderà pienamente dei danni e infortuni causati, nell’espletamento della fornitura in oggetto, a terzi, incluso il personale dipendente dell’Azienda o collaboratori a qualsiasi titolo della medesima, nonché a cose di proprietà dell’Azienda o di terzi, derivanti da negligenza, imprudenza ed imperizia od inosservanza delle prescrizioni di legge o contrattuali, oppure impartite dalle Aziende stesse nell’esecuzione dell’appalto ed imputabili all’Operatore economico aggiudicatario, ai suoi dipendenti od a persone della cui attività lo

stesso si avvalga. L’Azienda è esonerata da ogni responsabilità per danni di qualsivoglia natura, compreso gli infortuni o altro che dovessero accadere a terzi ed al personale dell’Operatore Economico Aggiudicatario nell’esecuzione del contratto od a cause ad esso connesse.

L’Appaltatore è tenuto al risarcimento di tutti i danni sopra detti, senza eccezione e per l’intera vigenza contrattuale, fatta salva l’applicazione di penali e l’eventuale risoluzione del contratto. In ogni caso danni, rischi, responsabilità di qualsiasi natura riguardanti le persone e le cose in genere, derivanti dalle prestazioni contrattuali alle medesime ricollegabili, s’intendono assunti dall’Appaltatore che ne risponderà in via esclusiva, esonerandone già in via preventiva, ed espressamente codesta Azienda.

A tal fine l'Operatore Economico Aggiudicatario, prima della sottoscrizione del contratto, oltre alla prevista cauzione, dovrà fornire la prova di aver stipulato apposita polizza assicurativa, vincolata a favore dell’Azienda, con primaria Compagnia di Assicurazioni, per responsabilità civile terzi (RCT) e per Responsabilità Civile prestatori d’opera (RCO) nei confronti dell’Azienda, dei terzi e dei prestatori d’opera, nonché professionale, derivante dall’esecuzione del contratto per un massimale annuo non inferiore a euro 6.000.000,00 e con massimale per sinistro non inferiore a euro

2.600.000,00 con validità dalla data del contratto e per tutta la durata dello stesso ed eventuali

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rinnovi e proroghe.

Il massimale unico della polizza assicurativa non rappresenta il limite del danno eventualmente da risarcire da parte della ditta aggiudicataria, per il quale, nel suo valore complessivo, risponderà comunque l’appaltatore. La polizza non dovrà contenere pattuizioni che direttamente o indirettamente si pongano in contrasto con quelle contenute nella presente lettera di invito. Resta ferma l'intera responsabilità dell’Appaltatore anche per danni non coperti dalle predette

coperture assicurative, ovvero per gli eventuali maggiori danni eccedenti i massimali assicurati. Le Aziende Ospedaliere sono esonerate da ogni responsabilità per danni, infortuni o altro che dovesse accadere al personale di cui si avvarrà la ditta nell'esecuzione del contratto.

Art. 42 – Accesso agli atti

Il diritto di accesso agli atti, il diniego/esclusione e il differimento dell’accesso delle procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici, sono disciplinati dall’ art. 53 del D. Lgs 50/2016 e dagli artt. 22 e ss della legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii.. L’accesso agli atti è differito nei casi espressamente contemplati dall’art. 53 comma 2 del D. Lgs.

50/2016. Ai sensi dell’art. 53 comma 5, del citato Decreto Legislativo, sono esclusi dal diritto di accesso e ogni forma di divulgazione le informazioni relative:

• alle informazioni fornite nell’ambito dell’offerta o a giustificazione della medesima che

costituiscano, secondo motivata e comprovata dichiarazione dell’offerente, segreti tecnici

o commerciali;

• ai pareri legali acquisiti dai soggetti tenuti all’applicazione del presente codice, per la

soluzione di liti, potenziali o in atto, relative ai contratti pubblici;

In relazione all’ipotesi di cui al comma 5, lettere a), è consentito l’accesso al concorrente ai fini della difesa in giudizio dei propri interessi in relazione alla procedura di affidamento del contratto. Pertanto, qualora un concorrente intenda opporsi alle richieste di altri concorrenti di accesso agli atti inerenti le parti relative all’offerta tecnica ovvero alle giustificazioni di prezzo, in quanto coperte da segreti tecnici o commerciali, dovrà prima segnalarlo con dichiarazione, rilasciata ai sensi del

DPR 445/2000, nella busta contente la Documentazione Amministrativa e, successivamente, nella busta contenente la Documentazione Tecnica di cui al Disciplinare di Gara, ovvero nella documentazione relativa alle giustificazioni del prezzo, dovrà precisare analiticamente, quali sono le informazioni riservate che costituiscono segreto tecnico o commerciale, comprovando e indicando anche le specifiche motivazioni della sussistenza di tali segreti. In mancanza di presentazione di tale dichiarazione e della relativa documentazione, questa

Azienda consentirà ai concorrenti che lo richiedono, l’accesso nella forma di estrazione di copia dell’offerta tecnica e/o delle giustificazioni a corredo dell’offerta economica. L’accesso agli atti della procedura in oggetto è consentito entro 10 giorni lavorativi dalla comunicazione di aggiudicazione definitiva, mediante visione ed estrazione di copia, previo pagamento delle spese di riproduzione e/o di spedizione, con spese a carco del richiedente. Fatti salvi i provvedimenti di esclusione e differimento adottati ai sensi dell’art. 53 del sovra

menzionato Decreto Legislativo, la richiesta di accesso agli atti in corso di gara potrà essere esercitata con formale istanza all’UOSD Gare della Stazione Appaltante che valuterà l’opportunità o meno di autorizzare o meno o differire la richiesta. Si precisa, infine che, ai sensi della già citata Legge 241/1990 e ss.mm.ii., verrà data comunicazione dell’accoglimento dell’istanza di accesso agli atti alle ditte contro interessate.

Art. 43 – Clausola T&T – Trasparenza e Tracciabilità

L'Operatore Economico Aggiudicatario nonché le filiere dei subcontraenti coinvolti nella esecuzione del contratto saranno tenuti al pieno rispetto di quanto previsto dal comma 1 dell'art. 3 della L. 136/2010 e dall'art. 17 della legge 55/1990.

Le informazioni non sensibili trasmesse alla Amministrazione in applicazione delle suddette norme,

saranno applicate sul profilo committente della stessa Amministrazione e rese accessibili al

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pubblico per tutta la durata del contratto e almeno fino al collaudo definitivo dello stesso. La

mancata trasmissione delle informazioni di cui alle norme richiamate sarà soggetta all'applicazione di penali o sanzioni secondo quanto specificato nella "norma di contratto T&T - Trasparenza e Tracciabilità". L'Amministrazione, ai sensi del comma 9 dell'art. 3 della L. 136/2010, verificherà che nei contratti sottoscritti dall'Operatore Economico Aggiudicatario e dai subcontraenti a qualsiasi livello della filiera, a pena di nullità assoluta, sia inclusa la norma di contratto “T&T - Trasparenza e

Tracciabilità”.

Art. 44 – Documentazione da presentare dall’aggiudicatario

L’aggiudicatario dovrà fornire all’Azienda appaltante entro 20 giorni dalla richiesta che sarà fatta da questa Amministrazione, la seguente documentazione in originale o in copia autenticata ai

sensi di legge e in competente bollo: 1. Copia della Polizza Assicurativa che l’Operatore Economico dovrà stipulare presso primaria

Compagnia, contro rischi di responsabilità civile verso terzi, così come previsto dall’art. 14 del

Capitolato Speciale.

2. Eventuale atto notarile redatto in conformità all’art. 10, comma 4, del D. Lgs. n. 358 del 24 luglio

1992, circa la costituzione dell’Associazione Temporanea d’Impresa (ATI), qualora presentata in

offerta, che dovrà contenere:

• l’elenco delle imprese che aderiscono al raggruppamento;

• l’estratto dei verbali dei consigli di amministrazione o equivalenti organi deliberanti di

ciascuna impresa in cui è approvata la partecipazione al raggruppamento temporaneo;

• l’oggetto e scopo del raggruppamento che nel caso di specie è costituito dalla

partecipazione alla gara disciplinata dal presente capitolato;

• l’indicazione dell’impresa capogruppo;

• l’irrevocabilità e gratuità del mandato;

• che la revoca del mandato per giusta causa non ha effetto nei confronti dell’ASST;

• che la presentazione dell’offerta determina per le imprese la responsabilità solidale nei

confronti dell’Azienda;

• che all’impresa capogruppo spetta la rappresentanza esclusiva, anche processuale, delle

imprese mandanti nei confronti dell’Azienda per tutte le operazioni e gli atti di qualsiasi

natura dipendenti dall’appalto, fino all’estinzione di ogni rapporto previsto e conseguente

al presente capitolato, fatto salvo il diritto dell’ASST di Pavia di far valere le responsabilità

facenti capo alle imprese mandanti;

• la suddivisione per quota dell’appalto tra le imprese associate;

• che lo scioglimento del raggruppamento temporaneo di imprese, in caso di

aggiudicazione dell’appalto, è subordinato all’estinzione di tutti gli obblighi e garanzie

previste dal presente capitolato.

3. Deposito cauzionale definitivo secondo quanto disposto dall’art. 103 del D.lgs. 50/2016;

4. Il nome e cognome, data e luogo di nascita, della persona che sottoscriverà il contratto in

caso di aggiudicazione e in base a quale titolo.

5. La documentazione relativa agli obblighi in materia di tracciabilità dei flussi finanziari.

6. Modelli per le dichiarazioni previste dal D. Lgs 159/2011 in materia di documentazione

antimafia.

7. Ogni altra documentazione ritenuta utile dalla Stazione Appaltante.

L’Operatore Economico Aggiudicatario deve comunicare tempestivamente alla Stazione Appaltante qualsiasi variazione intervenisse nella propria struttura, negli organi tecnici ed amministrativi.

Art. 45 - Stipulazione del contratto

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La procedura darà vita a n. 2 distinti rapporti contrattali intercorrenti tra l’Aggiudicatario e l’ASST di

Pavia (mandataria) e l’ATS di Pavia (mandante). Il contratto è subordinato alla condizione sospensiva dell’esito positivo dei controlli previsti dalla vigente normativa antimafia, dei controlli previsti in materia di dichiarazioni sostitutive delle certificazioni presentate, dalla produzione del certificato di regolarità contributiva di cui all’art. 80 comma 4 del D. Lgs. 50/2016 e dall’acquisizione da parte dell’Amministrazione, entro il termine stabilito nella comunicazione di avvenuta aggiudicazione, di tutta la documentazione necessaria.

Ove risulti aggiudicataria una ATI, questa dovrà presentare la documentazione con riferimento a ciascuna Impresa. La stessa ATI dovrà presentare il mandato speciale con rappresentanza e procura. Qualora risultasse che una o più dichiarazioni della ditta prima classificata non siano veritiere o siano carenti di uno o più documenti richiesti, l’ASST procederà ad aggiudicare l’appalto alla seconda classificata, ove lo ritenesse conveniente.

Tutte le spese di contratto (registrazione, copia, bolli, etc. e consequenziali), sono a totale carico dell’aggiudicatario che dovrà provvedere a versarle entro 5 giorni dalla data della richiesta. L’aggiudicatario è tenuto altresì al rimborso delle spese inerenti la pubblicazione della presente procedura di gara, ai sensi degli artt. 72 e 73 e 216 comma 11 del D. Lgs. 50/2016, che dovranno essere rimborsate all’ASST nel termine di 60 giorni dall’aggiudicazione.

Il contratto stipulato è sottoposto a condizione risolutiva ai sensi dell’art. 1 comma 3) della Legge 7/8/2012 n. 135 di conversione del D. L. 6/7/2012 n. 95. Il contratto sarà una scrittura privata e verrà registrato solo in caso di uso.

Art. 46 – Codice etico e Patto di integrità in materia di contratti pubblici regionali

L’Operatore Economico Aggiudicatario, nei rapporti inerenti al contratto, s’impegna sin a d’ora ad: 1) osservare tutte le disposizioni e ad ottemperare a tutti i principi contenuti nel Codice Etico-

Comportamentale adottati dall’Azienda pubblicato sul sito aziendale;

2) rispettare tutte le disposizioni e ad ottemperare a tutte le obbligazioni contenute nel “Patto di integrità in materia di contratti pubblici regionali”, approvato con D.G.R. 30 gennaio 2014, n.

X/1299, che viene allegato al Disciplinare di gara.

Ciascun Operatore Economico è pertanto consapevole che eventuali proprie violazioni del

Codice Etico e del Codice di comportamento aziendali e del Patto di integrità in materia di contratti pubblici regionali costituiscono causa espressa di risoluzione del rapporto contrattuale, ai sensi e per gli effetti dell’art. 1546 del Cod. Civ., fatto salvo ogni ulteriore diritto al risarcimento per i danni che ne dovessero conseguire.

Art. 47 - Spese contrattuali

Le spese di registrazione del contratto ed ogni altra spesa inerente alla sua formalizzazione sono a carico dell’Operatore Economico Aggiudicatario. Inoltre, come disposto dall’art. 73 comma 5, e 216 comma 11 della D. Lgs. 50/2016, entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione, l’Operatore Economico Aggiudicatario sarà tenuto a rimborsare alla Stazione Appaltante le spese relative alla pubblicazione dei bandi e degli avvisi di gara sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.

Art. 48 - Foro competente

Per ogni controversia derivante dal presente rapporto contrattuale, le parti espressamente concordano di eleggere quale Foro esclusivo e non concorrente con quelli ordinari previsti dalla

legge, il Foro di Pavia, e di escludere, pertanto, l’eventuale giudizio al foro normativamente disciplinato dal Codice Procedura Civile.

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Art. 49 – Supporto tecnico ed operativo

In caso di necessità di supporto tecnico e operativo per la registrazione, abilitazione imprese, espletamento delle gare sulla piattaforma Sintel e per segnalare errori o anomalie, è disponibile numero verde: 800 116 738 dal lun. al ven. dalle 8.00 alle 19.00, sab. dalle 8.00 alle 14.00.

Art. 50 – Disposizioni finali

Per quanto non espressamente previsto dalla presente lettera di invito si rinvia a quanto previsto dalla restante documentazione di gara, dal Codice Civile, dal D. Lgs. 50/2016, e da tutte le altre norme comunitarie, statali e regionali che comunque abbiano attinenza con l’appalto in oggetto,

siano esse in vigore all’atto dell’offerta, siano esse emanate nel corso dell’esecuzione del contratto.

IL RESPONSABILE DELL’U.O.S.D. GARE (Dott. Davide RIGOZZI)

Allegati: • Allegato a) D.G.U.E. • Allegato b) – Vademecum per la compilazione del D.G.U.E. • Allegato c) modulo di dichiarazione di impegno a tenere un comportamento di correttezza e buona fede; • Allegato d) - modulo di consenso al trattamento dei dati per le esclusive esigenze concorsuali, ai sensi del D. Lgs

196/2003; • Allegato e) - Patto di integrità in materia di contratti pubblici regionali; • Allegato f) – Scheda offerta economica; • Allegato g) – Dichiarazione di impegno; • Codice etico; • Modalità tecniche di utilizzo della piattaforma Sintel;

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Il Responsabile del Procedimento: Dott. Davide Rigozzi Il funzionario istruttore: Ing. Miriam Ferrari