Aspectos Legales RUC

Derecho Laboral y Seguridad Social

Barranquilla, Noviembre de 2009

Conferencista: Dr. JESUS PALOMINO CERVANTES

Jesús Palomino CervantesDerecho Laboral y Seguridad Social

Aspectos legales RUC

1. LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL

2. DESARROLLO Y EJECUCIÓN DEL SSOA

3. ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO

4. EVALUACIÓN Y MONITOREO

ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE



Elementos del Sistema de Gestión en Seguridad Salud Ocupacional y Ambiente

1.1. Políticas de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente

1.2. Elementos Visibles del Compromiso Gerencial

1.3. Objetivos y Metas

1.4. Recursos




2.1. Documentación

2.2. Requisitos Legales y de otra índole

2.3. Responsabilidades

2.4. Competencias

2.5. Capacitación y Entrenamiento

2.6. Programa de Inducción y Reinducción en SSOA

2.7. Motivación y Difusión


2. DESARROLLO Y EJECUCIÓN DEL SSOA



3.2.1. Selección de Contratistas3.2.2. Programas de Gestión3.2.3. Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo3.2.4. Subprograma de Higiene Industrial3.2.5. Subprograma de Seguridad Industrial3.2.6. Planes de Emergencia3.2.7. Subprograma de Gestión Ambiental


3. ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO

3.2. TRATAMIENTO DEL RIESGO

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS

3.1



4. EVALUACIÓN Y MONITOREO

4.1 Accidentalidad

4.2 Auditoria Internas al Sistema de Gestión de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente

4.3. Acciones Correctivas y Preventivas

4.4. Inspecciones

4.5. Seguimiento a los Requisitos Legales

4.6. Medición y Revisión de los Progresos




POLITICA DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTION

POLITICA DE LA

EMPRESA

POLITICA DEL NEGOCIO

POLITICA DE CALIDAD

POLITICA AMBIENTAL

POLITICARUC - S&SO

POLITICA PREVENCION

ACOSO LABORAL




1.1. Política de seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente

Toda empresa contratista, debe demostrar la existencia e implementación de su política de seguridad, salud ocupacional y ambiente.





Firma del gerente actual y divulgación efectiva

Apropiada para la naturaleza de la organización;

Declaración de los esfuerzos en favor de la Promoción de la calidad de vida laboral, del mejoramiento continuo, la prevención de los accidentes y, prevención de enfermedades ocupacionales, prevención de la contaminación y daños a la propiedad.

Compromiso con el cumplimiento de la legislación Colombiana y otros requisitos quehaya suscrito la organización en Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente.

Compromiso con el mantenimiento de altos estándares en salud ocupacional yAmbiente y mejoramiento continúo.

Respaldo económico para el desarrollo del Sistema de Seguridad, Salud Ocupacional y ambiente

Una política bien formulada debe tener en cuenta los siguientes elementos:





Durante la ejecución al interior de la empresa y en sus contratos, se debe tener en cuenta la ejecución de las siguientes actividades:

Divulgar la Política de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente en la mayor cantidad posible de medios, como son: Adicionada en los manuales, fijada en sitios visibles, difundida y conocida por todas las personas que trabajan bajo el control de la organización, disponible a partes interesadas, presentada en los programas de inducción y entrenamiento, entre otros

De existir una política de SSOA se considerará esta equivalente a las anteriores.

La empresa además, debe contar con una política sobre promoción y prevención de la salud campañas para prevenir adicciones como el cigarrillos, alcohol y drogas y otras a juicio de cada contratista como: política de calidad, vehículos



Incluir el tema de la Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente en las reunionesGerenciales (al menos trimestralmente).

Realización de un Programa de Inspecciones (que contemple todos los centros de trabajo).

Revisión por la Gerencia a la implementación del Sistema SSOA (La revisión debe incluir: política, objetivos, resultados de auditorias, las evaluaciones del cumplimento con los requisitos legales aplicables y con los otros requisitos que la organización suscriba, análisis estadístico de accidentalidad, estado de las acciones correctivas y preventivas, el desempeño ambiental de la organización, la evolución de los requisitos legales y los resultados de las revisiones gerenciales anteriores. El análisis de revisión por la gerencia debe estar documentado)

La gerencia debe demostrar el conocimiento de los aspectos relacionados con los elementos visibles del compromiso gerencial

El resultado de la revisión gerencial debe comunicarse y estar disponible para consultaInformes en general

1.2. Elementos visibles del compromiso gerencial



OBJETIVOS Y METAS

META:Requisito de desempeño detallado, cuantificado, que surge de los objetivos y que es necesario para alcanzarlos

OBJETIVO:Fin global del componente enfocado de la gestión que surge de la POLITICA de la organización



OBJETIVO:Reducir en un 50% el índice de frecuencia de accidentes de trabajo

META:• Reemplazar guardas

META:• Revisar procedimiento Reparación

META:• Capacitar operarios Taller



1.3. Objetivos y metas

Establecer objetivos y metas alcanzables en las funciones y niveles pertinentes dentro de la organización, considerando la política, naturaleza y contexto de la organización.

Para establecer los objetivos la organización debe revisar :• los resultados de la identificación de peligros, • valoración y determinación de controles de riesgos, • indicadores de desempeño, • requisitos legales y otros, • aspectos ambientales significativos, • revisión por la gerencia, • cambios tecnológicos, incidentes, • registros de no conformidades, • actividades de mejoramiento.

Se deben definir para cada función y nivel pertinentes de la organización.(En este subelemento se incluyen: Objetivos, metas cuantificables, análisis periódico al menos semestralmente del grado de cumplimiento de los objetivos, metas y los programas de gestión.)

Para determinar el grado de cumplimiento de los objetivos se deben definir indicadoresadecuados para cada objetivo de SSOA de tal forma que permita el seguimiento a laimplementación de los objetivos.



HUMANOS

RECURSOS

FISICOS

FINANCIEROS



Especificar los recursos que asignará para el cumplimiento de la gestión de SSOA

Asignación de un presupuesto para el desarrollo del SSOA

Programa de inversiones para cada contrato y relación de cumplimiento y exigirlo acontratistas.

Nombrar un representante de la alta dirección para el sistema de gestión SSOA con funciones, perfil y tiempo asignado definido, conforme al tamaño y clase de riesgo de la empresa

Se debe disponer de personal calificado en SSOA que demuestre las competencias (formación académica, capacitación, entrenamiento y experiencia en la disciplina de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente).

Si es personal externo en Salud Ocupacional debe además tener Licencia en SaludOcupacional . Igualmente, exigirá lo mismo a sus contratistas.

1.4. Recursos



REQUISITOS LEGALES

Requerimientos de los Ministerios

Requerimientos locales frente a la comunidad

Requerimientos de las Secretarías Seccionales

Cumplimiento Leyes, Decretos, Resoluciones

Permisos específicos



REQUISITOS DE OTRA INDOLE

Lineamientos Casa Matriz Asociaciones de gremios industriales Convenios con las autoridades y comunidades

Convenciones colectivas

Reglamentaciones de la organización

Normas técnicas



Demostrar conocimiento de las normas y regulaciones en SSOA, que rigen en el país, aplicables a la organización

Definir un procedimiento para la identificación de requisitos legales y de otra índole, garantizando la inclusión oportuna de nuevos requisitos que le apliquen a la organización.

Identificar todos los aspectos legales y de otra índole que le competan a su actividad, definiendo el cómo la organización dará cumplimiento a cada uno de ellos.

La información pertinente de requisitos legales y de otra índole se ha comunicado a las personas que trabajan bajo el control de la organización y partes interesadas pertinentes

Se evidencia el cumplimiento de los requisitos legales identificados

Este procedimiento debe definir el como la organización dará cumplimiento a los requisitos legales y de otra índole identificados.

Además se debe establecer en el procedimiento una periodicidad de revisión de cumplimiento de los requisitos legales y otros y dejar registro de esta revisión (4.5).

2.2. Requisitos Legales y de otra índole



4.2. Auditorias Internas al Sistema SSOA.

Demostrar la existencia de procedimientos por escrito de auditoria interna que permita evaluar el desarrollo del Sistema.

Se deben mantener los registros y hacer el análisis de los resultados para establecer causas de las no conformidades y observaciones e implementar acciones correctivas y preventivas, finalmente se debe realizar un seguimiento a todas las acciones anteriores.

Se debe establecer, implementar y mantener programas de auditoría que deben cubrir• todas las áreas, • procesos, • proyectos y • elementos del sistema,

ejecutadas por personal que no tenga responsabilidad directa con la actividad que se este auditando.

con una periodicidad por lo menos una vez al año,

Durante la ejecución del contrato, la compañía operadora podrá realizar las auditorias queconsidere pertinentes. Igualmente, exigirá lo mismo a sus contratistas.



Registros Legales y de otra índole.La organización debe evaluar periódicamente la conformidad con los requisitos legales y de otra índole aplicables. Establecer en el procedimiento la metodología para la evaluación del cumplimiento de los requisitos legales. Debe llevar registros de los resultados de las evaluaciones.

Registros Legales ambientales aplicablesLicencias ambientales, Planes de Manejo Ambiental , Licencia ambiental para el manejo y disposición de Residuos Peligrosos, Permiso de Tala, Salvoconducto de movilización de madera y permiso de comercialización de madera, Permisos ambientales de Vertimientos, Permisos ambientales de concesión de aguas, Títulos Mineros, Permiso de Escombreras autorizadas, Certificados de gases de vehículos, Paz y Salvo de Derechos de vía o uso de Terreno, Licencias de construcción (POT), etc.

Afiliación al Sistema de Seguridad Social

Programa de Salud Ocupacional

Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial

Comité Paritario de Salud Ocupacional ó Vigía de Salud Ocupacional.

4.5. Seguimiento a los requisitos legales.



22Revisado: 27.04.07

E-mail: [email protected]

www.laborando.jimdo.com

Barranquilla, Col.

Cel: 310 – 640 39 28

Jesús Palomino Cervantes

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