Upload
cok
View
219
Download
3
Embed Size (px)
DESCRIPTION
COKs årsberetning for året 2010.
Citation preview
2010
cok.dk
ÅRSBERETNING 2010cENTER foR offENTlIG kompETENcEudvIklING
side 2 indledning
COK er i fin form. 2010 har været endnu et rigtig godt år. Det er konklusionen på 12 turbulente og spændende måneder, der er endt – som budgetteret – med et regn-skabsmæssigt overskud på knap 2,2 mio. kr. og en omsætning på knap 160 mio. kr. Igen i år sætter vi rekord med en omsætningsstigning fra 2009 på 16%. Det er et histo-risk godt resultat, som vi er meget stolte af.
Stoltheden hænger sammen med, at 2010 ikke har været et nemt år. Kommunerne har haft økonomi-styring og besparelser på dagsor-denen, og nogle steder har budget-terne til efteruddannelse måttet holde for. Hertil kommer regerin-gens nedlukning af Det Kommu-nale Momsfond, der i efteråret gav anledning til en sparerunde i COK.
Omvendt har vi oplevet en markant vækst på udvalgte områder. Først og fremmest på politikområdet, hvor kurset ”Kattegat Kommune”
Kurven peger foRTSaT opad
for nyvalgte politikere har været en meget populær aktivitet. Med ganske få undtagelser har alle lan-dets kommuner sendt de nyvalgte politikere på ”politikerskole” i COK. Hertil kommer en række skræd-dersyede forløb for borgmestre og udvalgsformænd, der også har været med til at skabe et ekstra-ordinært højt aktivitetsniveau på politikområdet.
2010 blev året, hvor COK for alvor trådte ind på scenen som en betydelig leverandør af lederuddan-nelse på diplomniveau. COK blev i 2009 certificeret som leverandør af Den Offentlige Lederuddannelse (DOL), og i 2010 har mere end 20 kommuner indgået et samarbejde med COK omkring rekvirerede og tilpassede lederuddannelsesforløb inden for en DOL-ramme.
Blandt andre vækstområder skal fremhæves, at COK i 2010 havde debut som udbyder af efteruddan-nelse med AMu-støtte, som er
målrettet de kommunale medarbej-dere med det laveste uddannelses-niveau.
endelig skal det nævnes, at 2010 var det sidste år i en strategiperio-de, der startede i 2007, og som har haft overskriften: ”Det nye COK”. Som overskriften siger, har COK siden kommunalreformen været igennem en omfattende omstil-lingsproces funderet i færre men større kommuner og frasalget af Den Kommunale Højskole. Det har handlet om strategisk repositione-ring, økonomisk genopbygning og en udvikling af COKs omdømme i kommunerne i retning af en innova-tiv læringspartner.
Det er vores opfattelse, at COK med afslutningen af 2010 på alle fronter har implementeret ”Det nye COK”. nu skal der sættes nye mål og en ny retning – og for de kommende fire år hedder den strategiske ramme for udviklingen: ”Kompetencer til velfærd”. Ho-vedbudskabet er, at COK vil have et stærkere fokus på efteruddan-nelsesaktiviteter, der er målrettet kommunernes decentrale institutioner og de store professi-onsfaglige medarbejdergrupper på velfærdsområdet.
vi glæder os til et nyt år som Dan-marks største virksomhed inden for kurser og efteruddannelse – og et tæt samspil med vore kommunale kunder.
Med venlig hilsen
Jens Hornemann, direktør *Jan Olsen, bestyrelsesformand
cokS BESTyRElSE 2010
COKS prOFIL
vISIoN
MISSIOn
cokS foRmÅl
HvAD vIL COK?
dET NyE cok: STRaTEGIpERIodEN 2008-2010
STrATegISKe peJLeMÆrKer
HØJdEpuNkTER fRa pERIodEN
* Fratrådt per 1. feb. 2011.
side 2 indledning indhold side 3
cokS BESTyRElSE 2010
COKS prOFIL
vISIoN
MISSIOn
cokS foRmÅl
HvAD vIL COK?
dET NyE cok: STRaTEGIpERIodEN 2008-2010
STrATegISKe peJLeMÆrKer
HØJdEpuNkTER fRa pERIodEN
LeDeLSeSBereTnIng
dEN GENEREllE udvIklING
COKS STrATegISKe uDvIKLIng
kuNdERNE
ÅBne uDDAnneLSer Og KurSer
kommuNom
SKrÆDDerSYeDe AKTIvITeTer
lEdERuddaNNElSER oG -udvIklING
FOrvenTnInger TIL 2011
ÅRSREGNSkaB
455555668
2022
1010111113161718
Søren ThorupAfdelingsleder KL
Jan olsenFormandDirektør KL
per B. christensen næstformandBørne- og Kulturdirektørnæstved Kommune
lasse JacobsenKommunaldirektør viborg Kommune
leif fris petersenChefkonsulent COKMedarbejderrepræsentant
side 4 CoKs bestyrelse
Jens SteenbergChefkonsulent COKMedarbejderrepræsentant
Bodil ottoFormandHK KommunalObservatør KTO
Else SommerAdministrerende direktør Børne- og ungeforvaltningenKøbenhavns Kommune
kurt klaudi klausenprofessorSyddansk universitet
otto Jespersen Kommunaldirektøresbjerg Kommune
coks BeSTYreLSe 2010
CoKs profil side 5side 4 CoKs bestyrelse
coks prOFIL
COK er Danmarks største virksomhed inden for kompetenceudvikling og efteruddannelse. 25.000 kommunale politikere, ledere og medarbejdere gør hvert år brug af COKs tilbud.
Her FInDerDu cok
aalBoRG
GRENaa
aaRHuS
kØBENHavN
vEJEN
odENSE
NæSTvEd
cok.dk
Som kommunernes egen virksomhed arbejder COK for at kvalificere den kommunale drift og udvikling. Det sker gennem udviklingsprocesser, un-dervisning og facilitering af netværk med bidrag fra mere end 1.200 konsu-lenter og eksperter fra ind- og udland. COK drives som en indtægtsdækket virksomhed, der skal hvile i sig selv, og hvor et evt. overskud skal komme kunderne til gode. COK samarbejder med KL om en række formidlingsopga-ver med relation til den kommunale opgavevaretagelse.
vISIOnCOK er kommunernes naturlige valg, når det gælder læring og udvikling.
MISSIOnCOK er kommunernes egen virksomhed, der medvirker til at kvalificere og udvikle den kommunale opgavevaretagelse.
FOrMÅLCOKs formål er som et landsdækkende center for offentlig kompetenceud-vikling at understøtte kommunestyrets drift og udvikling gennem aktiviteter, der fører til ny og nyttig viden, forbedrede færdigheder, erfaringsudveksling, inspiration og oplevelser – i den enkelte kommune og på tværs af kommu-negrænser, partiskel og medarbejdergrupper.
HvAD vIL cok?
COK skal som en fælles kommunal virksomhed medvirke til at sikre:
et bredt og differentieret udbud af aktiviteter
et rimeligt og kontrolleret prisniveau i det samlede marked
et udbud af uddannelser – også til specialiserede medarbejder- grupper og nicheområder med lille volumen
en løbende udvikling af nye aktiviteter skræddersyet til den kommunale kontekst
et beredskab til hurtig formidling og implementering af nye love, reformtiltag, politikker m.v. fra KL.
side 6 det nye CoK
DeT nYe cok
STrATegIperIODen 2008-2010
2010 har været det sidste år i en strategiperiode, der blev lanceret i 2007 under overskriften: ”Det nye COK”. Som overskriften siger, har COK siden kommunalreformen været igennem en omfattende omstillingsproces funderet i færre, men større kommuner og frasalget af Den Kommunale Højskole. Omstillingen har haft sit fokus på strategisk repositionering, øko-nomisk genopbygning og en udvikling af COKs omdømme i kommunerne i retning af en innovativ læringspartner.
Det er vores opfattelse, at COK med afslutningen af 2010 har implemente-ret ”Det nye COK”. COK opleves i dag som en fremsynet læringsvirksom-hed, der arbejder for og med kommunerne om kompetenceudvikling i bred forstand. Desuden er COK blevet Danmarks største virksomhed inden for sit felt. Økonomisk har COK bevæget sig fra et aktivitetsniveau på 107 mio. kr. til et aktivitetsniveau på 160 mio. kr. i strategiperioden – og fra under-skud til overskud.
STrATegISKe peJLeMÆrKer
vi vil være kommunernes fore- trukne partner omkring skræd- dersyet kompetenceudvikling
vi vil fortsat være den førende udbyder af korte kurser og efter- uddannelser til kommunale medarbejdere
vi vil være kommunernes ”hjem- mebane” for træning og uddan- nelse af kommunale ledere
vi vil være kommunernes natur- lige mødested og læringsrum for netværk og erfaringsudveksling på tværs af kommuner
vi vil være kommunernes natur- lige omdrejningspunkt for udvik- ling og anvendelse af nye lærings- former – herunder e-læring.
dET NyE cok side 7side 6 det nye CoK
side 8 højdepunKter fra perioden
2008etablering af næstved Ledelsesakademi
Indgåelse af samarbejdsaftale med Danske regioner om uddannelse for regionernes medarbejdere og kurser for politikere
etablering af partnerskaber med professionshøjskoler
Salg af Den Kommunale Højskole i grenaa
Indgåelse af strategisk partnerskabs- aftale med Aarhus Kommune
1.500 offentlige ledere deltager på lederuddannelsesforløb hos COK
COK vinder i alt 25 offentlige udbud om skræddersyede aktiviteter.
Certificering inden for Arbejdsmarkeds- uddannelser (AMu)
Certificeret udbyder af Den Offentlige Lederuddannelse (DOL)
848 ledere og medarbejdere deltager i COKs orienteringsmøder om aktuel kommunal- økonomi
COK går sammen med Økonomidirektør- foreningen ind i medfinansieringen af et ph.d.-projekt om kommunal økonomistyring
Indgåelse af strategisk partnerskabsaftale med Haderslev Kommune
etablering af Østjysk Ledelsesakademi med kommunerne randers, Favrskov, Syddjurs, norddjurs og Mariagerfjord
COK indgår i CLIpS-projektet – et fireårigt forskningsprojekt om samarbejdsdrevet innovation i den offentlige sektor
Den Internationale Topchefuddannelse sender kommunale topchefer på studie- rejser til uK og uSA
COK indgår partnerskabsaftale med kommunaldirektørforeningen KOMDIr.
2009
højdepunKter fra perioden side 9side 8 højdepunKter fra perioden
rekordstor deltagelse på kurset ”Kattegat Kommune” for nyvalgte politikere
COK gennemfører over 900 åbne uddannelser og kurser med mere end 14.000 deltagere
COK er Danmarks største udbyder af Den Offentlige Lederuddannelse (DOL)
COK bryder igennem med digital læring – bl.a. sælges e-læringslicenser til mere end 40 kommuner
COK vinder tre store udbud fra Servicestyrelsen og Socialministeriet
COK udvikler og uddeler Den Kommunale Lederpris i samarbejde med de kommunale chefforeninger og de faglige organisationer
COK rådgiver om opstart af et kommunalt kompetencecenter i Makedonien
COK gennemfører borgmesteruddannelse for de grønlandske borgmestre og indgår samarbejdsaftale om etablering af en kompetenceenhed på grønland
Ø-akademiet etableres som en virtuel platform for kompetenceudvikling i fem ø-kommuner.
2010 HØ
JdEpu
NkTER
FrA perIO
Den
side 10 ledelsesberetning
coks LeDeLSeSBereTnIng
Den genereLLe uDvIKLIng
2010 – strategiperiodens sidste år – blev endnu et år med omsætnings-rekord og en generel stigning i aktivitets- og deltagerantallet. Fremgangen skete i et marked præget af vanskelige økonomiske vilkår.
udviklingen i COKs omsætning har vist en stigning på 16%. Omsætningen blev i 2010 på 159,3 mio. kr. mod 137,8 mio. kr. året før. Siden 2007 har COK øget omsætningen med mere end 46%.
Årsresultatet blev et overskud på 2,2 mio. kr. svarende til det budgetterede.
fIGuR 1 udvikling i nettoomsætning 2007 - 2010
20.000
2007 2008 2009 2010
40.000
60.000
80.000
140.000
100.000
120.000
nettoomsætning160.000
fIGuR 2 fordeling af omsætning 2010
Åbne og rekvirerede kurser
Kommunom
udvikling og læring
Institut for Kommunal Ledelse
44 %ÅBne Og reKvIrereDe KurSer
38 %KOMMunOM
11 %InSTITuT FOr KOMMunAL LeDeLSe
17 %uDvIKLIng Og LÆrIng
Omsætningens fordeling på hovedområder fremgår af figur 2.
COKs forretning omfatter tre hovedområder:Åbne uddannelser og kurser herunder KommunomuddannelsenSkræddersyede aktiviteter Lederuddannelser og -udvikling.
Åbne uddannelser og kurser, herunder Kommunomuddannelsen, stod i alt for 72% af omsætningen i 2010, mens Skræddersyede aktiviteter og Leder-uddannelser og -udvikling stod for de sidste 28% af omsætningen.
”Dialogteatrets rollespil om konfliktløsning skabte nogle gode diskussioner. vi fik meget ud af at tale om, hvad man kan gøre anderledes, når man f.eks. står over for en vred borger eller skal blive bedre til at samarbejde. Teaterformen gjorde det håndterbart for os.”
maj Brit JensenMiljømedarbejder i Hillerød Kommune om Dialogteatret på natur- og miljø grundkursus
ledelsesberetning side 11side 10 ledelsesberetning
Åbne uddannelser og kurser er dermed fortsat COKs største forretnings-område, og Kommunomuddannelsen er fortsat den enkeltaktivitet, der har størst økonomisk betydning.
COKS STrATegISKe uDvIKLIng
COK har i 2010 igen formået at øge væksten betydeligt. Inden for Åbne uddannelser og kurser har der samlet set været en stigning i antallet af aktiviteter og i deltagerantallet.
Området Lederuddannelser og -udvikling har ligeledes vist en markant fremgang. Det skal bemærkes, at COK nu er Danmarks største udbyder af Den Offentlige Lederuddannelse (DOL). Skræddersyede aktiviteter udgør fortsat et selvstændigt og velkonsolideret forretningsområde, og også dette område har forøget omsætningen i 2010.
e-LÆrIngOmrådet for e-læring mærkede i anden halvdel af 2010 meget stor fremgang. Blandt de mest efterspurgte aktiviteter kan nævnes kurset i ”BpMn – Business process Modeling notation” og kurset ”personalead-ministration for decentrale ledere”. Sidstnævnte blev solgt til mere end 40 kommuner. e-læring udgjorde desuden en betydelig del af tre store udbud, som COK vandt for Servicestyrelsen og Socialministeriet. Det virtuelle Ø-akademi blev etableret i august 2010. Akademiet er en digital kompetenceudviklingsplatform for ledere og ansatte i Danmarks fem ø-kommuner samt vidensportal for de i alt 31.000 øboere.
KunDerneSom det fremgår af COKs mission, henvender COKs ydelser sig først og fremmest til de kommunale medarbejdere. Se figur 3.
fIGuR 3 fordeling af antal deltagere 2010
regioner
Kommuner
Andre myndigheder (Dækker over deltagere fra ministerier, styrelser, organisationer og private virk-somheder)
5 %AnDre MYnDIgHeDer
2 %regIOner
93 %KOMMuner
I 2010 stod de 25 største kunder for 41% af COKs samlede omsætning eksklusive Kommunomuddannelsen.
side 12 ledelsesberetning
en STOr KunDeServicestyrelsen blev også i 2010 en af COKs store kunder. COK vandt i alt tre udbud for Servicestyrelsen, bl.a. ”Dialog om tidlig indsats”, en formidlingsopgave som havde til formål at informere om to ændringer i Serviceloven i forbindelse med Barnets reform. Formidlingsopgaven omfattede bl.a. flere konferencer, et e-læringsmodul og en informations-kampagne.
KunDeTILFreDSHeDCOK foretager løbende evalueringer af de gennemførte uddannelser og kurser, og som det fremgår af figur 4 og 5, har der også i 2010 været stor tilfredshed med både det faglige indhold og udbyttet af de gennemførte aktiviteter.
Af figur 4 fremgår det, at 85% af deltagerne er tilfredse eller meget tilfredse med det faglige indhold, og af figur 5 fremgår det, at 86% af deltagerne er tilfredse eller meget tilfredse med udbyttet af kurset.
Det faglige indhold skal i denne sammenhæng forstås som kursets pæ-dagogiske design og dets indholdsmæssige temaer. Kursets udbytte skal forstås som relevansen og anvendeligheden i forhold til eget job.
Det er angivet i 93% af besvarelserne, at kunden vil anbefale den aktivitet, han/hun har deltaget i.
fIGuR 4 Tilfredshed med kursets faglige indhold
+ + Meget tilfreds
+ Tilfreds
– + neutral
– utilfreds
– – Meget utilfreds53 % 32 % 12 % 0 %3 %
fIGuR 5 Tilfredshed med udbyttet af kurset
+ + Meget tilfreds
+ Tilfreds
– + neutral
– utilfreds
– – Meget utilfreds48 % 38 % 11 % 1 %2 %
”Jeg oplevede personale-konsulenten som et veltilrettelagt forløb. Temaerne var godt ud-valgt i forhold til, hvad der forventes. en del af programmet var desuden lagt an på ønsker fra deltagerne.”
Tina lundum-andersenHr-konsulent i Faaborg-Midtfyn Kommune om personalekonsulenten
ÅBne uDDAnneLSer Og KurSer
AnTAL AKTIvITeTerCOK opnåede i 2010 en betydelig stigning i både omsætning og antal aktiviteter inden for Åbne uddannelser og kurser.
Sammenlagt gennemførte COK i 2010 over 900 aktiviteter i form af åbne og rekvirerede kurser og uddannelser. Figur 6 viser fordelingen og udvik-lingen i de forskellige kursustyper.
2008
2009
2010
fIGuR 6 udviklingen i antal kurser 2008 - 2010
75
DAgpLeJe KurSer,KOnFerenCerOg TeMADAge
KurSuS-ADMInISTrATIOn
reKvIrereDeKurSer
150
300
375
450
225
Af figur 6 fremgår, at der generelt set er sket en stigning i antallet af kurser gennemført i 2010. Den samlede stigning er på 32%. Den højeste vækst er i området for Kursusadministration med en stigning på 83% i forhold til 2009. I forhold til 2009 ses også en markant stigning i antallet af Kurser, konferencer og temadage (14%) og i antallet af rekvirerede kurser (34%).
Stigningen i området for Kursusadministration og i antallet af rekvirerede kurser kan i høj grad tilskrives enkeltstående store opgaver. Med hensyn til Kursusadministration er det f.eks. administrationen af Match-modellen for Arbejdsmarkedsstyrelsen med over 2.000 deltagere, som er udslags-givende, og stigningen i antallet af rekvirerede kurser kan bl.a. henføres til et rekvireret AMu-forløb for mere end 800 medarbejdere i ældreplejen.
Stigningen i antallet af Kurser, konferencer og temadage kan primært henføres til to områder: politikområdet og Børne- og ungeområdet. Det skal bemærkes, at faldet på Dagplejerområdet er en konsekvens af en stigende konkurrence på området.
AnTAL DeLTAgereCOKs åbne uddannelser og kurser viser også fremgang målt på antallet af deltagere. Mere end 14.000 deltog i et Åbent eller rekvireret forløb i 2010. Denne fremgang kommer efter en mindre tilbagegang i 2009.
side 12 ledelsesberetning ledelsesberetning side 13
”Det giver noget særligt, at Frem-tidens Økonomi-styring byder på så stærkt et hold af undervisere. Spændende at høre om metoder og erfaringer fra den private sektor – og at opleve både teoretikere og praktikere.”carsten pedersenØkonomi- og personalechef i guldborgsund Kommune om kursusforløbet Fremtidens Økonomistyring
side 14 ledelsesberetning
2008
2009
2010
fIGuR 7 udvikling i antal deltagere 2008-2010
2.000
KurSer, KOnFerenCer Og TeMADAge
4.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
6.000
FAgOMrÅDerSer man nærmere på fremgangen inden for Åbne uddannelser og kurser (se figur 8), fremstår Børne- og ungeområdet som et markant vækstområde. Stigningen i antallet af kursusdeltagere kan dels henføres til en generel vækst på området og dels til en opgave for Servicestyrelsen med 700 delta-gere fordelt på to konferencer.
FAgOMrÅDeT ØKOnOMI Og ADMInISTrATIOnAktiviteterne på fagområdet Økonomi og administration spænder over uddannelser og kurser på vvu-, diplom- og Masterniveau. I 2010 lance-rede COK mere end 15 nye aktiviteter på dette fagområde.
Også politikområdet har haft en markant vækst som følge af kurset Kattegat Kommune, der er målrettet de nyvalgte politikere i kommunerne.
Hr, løn og personale, Teknik og miljø, Borgerservice samt IT og admini-stration har oplevet en mindre tilbagegang. Det er der flere forklaringer på. en af dem er, at en del kurser i stigende grad hjemtages til kommunerne og afholdes som rekvirerede forløb, hvilket betyder, at deltagerantallet ikke figurerer under fagområdet.
en anden forklaring er en generel afmatning samt, at et par store konferen-cer i 2009 ikke er blevet gentaget i 2010.
pOLITIKOMrÅDeTKnap 1.000 politikere inklusive borgmestre var på kursus hos COK i 2010. Kursustemaerne drejede sig navnlig om de politiske nøglepositio-ner og samarbejdet i relationer, f.eks. mellem borgmester og kommunal-direktør og mellem direktør og udvalgsformand – med fokus på det gode samspil som en nøgle for udvikling. 80% af de nyvalgte politikere – også regionspolitikere – deltog i COKs klassiske Kattegatkursus. Kurset, der er unikt på verdensplan og har eksisteret siden 1974, giver de nyvalgte lejlighed til at prøve sig selv af gennem simulationsspil og cases.
side 14 ledelsesberetning
fIGuR 8 udvikling i antal deltagere (pr. kategori) 2008-2010 2008 2009 2010
500
1.000
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
1.500
DAgpLeJe BeSKÆFTIgeLSe Og InTegrATIOn
BOrger-ServICe
BØrnOg unge
Hr, LØn Og perSOnALe
IT OgADMInISTrATIOn
pOLITIK-OMrÅDeT
SOCIAL, SunDHeD Og ÆLDre
TeKnIK Og MILJØ
ØKOnOMIOg erHverv
AKTIvITeTSFOrDeLIng pÅ DKH Og regIOnALe CenTreAf figur 9 ses fordelingen af Åbne uddannelser og kurser afholdt på hen-holdsvis COKs foretrukne internatsted, Den Kommunale Højskole (DKH), og regionalt. I forhold til tidligere år er der en stigning i de regionalt afholdte aktiviteter og dermed et fald i aktiviteterne på DKH fra 33% til 26%.
Denne udvikling er udtryk for en generel tendens med et stigende ønske om lokal afvikling af aktiviteterne og en faldende efterspørgsel efter internatkur-ser. COKs udbud afspejler denne udvikling, idet kurserne i stigende grad udbydes regionalt som eksternater.
AMuCOK har i 2010 skærpet sit strategiske fokus som certificeret udbyder af Arbejdsmarkedsuddannelser (AMu). Det betyder, at der i stigende grad udbydes rekvirerede forløb, der understøtter interne strategiske målsæt-ninger i kommunerne. I 2010 gennemførte COK temadage for i alt 800 medarbejdere i Odense Kommunes ældrepleje. Temadagene skal være med til at opfylde kommunens strategi for ”den bedste ældrepleje”.
2009
2010
fIGuR 9 fordeling mellem kurser afholdt på dkH og regionalt 2009-2010
10%
DKH regIOnALT
20%
40%
50%
60%
70%
80%
30%
26 %
74 %
33 %
67 %
ledelsesberetning side 15
side 16 ledelsesberetning
KOMMunOMSamlet set har Kommunomuddannelsen haft fremgang i 2010, og der har været væsentligt flere kommunomstuderende i 2010 end i 2009. Denne vækst skal ses i lyset af, at der har været et fald i optaget på Fællesdelen (-14%), mens der har været status quo på specialefag (+1%) og en væsent-lig stigning på Afgangsprojekter (+50%) – se figur 10.
Indtrykket er, at kommunerne har prioriteret at give medarbejderne mulig-hed for at opgradere deres Kommunomuddannelse til vvu-niveau. 2010 var sidste mulighed for dette. Der er i 2010 udbudt syv nye fag på Kommunom-uddannelsens specialedel, bl.a. faget Konflikthåndtering i praksis.
nYHeDerDer er i 2010 udbudt syv nye fag på Kommunomuddannelsens speciale-del, bl.a. faget Konflikthåndtering i praksis.
2007/2008
2008/2009
2009/2010
fIGuR 10 udvikling i antal kommunomdimitterede pr. undervisningsår
250
FÆLLeSDeL SpeCIALeFAg AFgAngSprOJeKTer
500
1.000
1.250
1.500
1.750
2.000
750
udviklingen i antal kursistdage (beregnet som antal deltagere ganget med antal undervisningsdage) vises i figur 11. Det ses, at der har været et fald i antallet af kursistdage på Fællesdelen, og en stigning i antallet på specialefag og på Afgangsprojekter. Denne udvikling er en følge af forskydningen i antallet af studerende på Fæl-lesdelen og Afgangsprojekter.
”Jeg kommer altid tilbage fra min undervisning som en meget motiveret medarbejder, der ved hvad der rør sig og hvordan man gør i andre kommuner.”
peter GaedeIt-konsulent i Aalborg Kommune om at undervise på Kommunomuddannelsen
side 16 ledelsesberetning ledelsesberetning side 17
KOMMunOM FOr SunDHeDSperSOnALeI 2010 har regionerne anvendt trepartsmidler til at uddanne lægesekre-tærer på Kommunomuddannelsen. F.eks. indgik region Midtjylland en samlet aftale om uddannelse af 40 lægesekretærer på Basisdelen på Kommunomuddannelsen for sundhedspersonale.
2007/2008
2008/2009
2009/2010
fIGuR 11 udvikling i antal kursistdage (kommunom) pr. undervisningsår
12.000
10.000FÆLLeSDeL SpeCIALeFAg
+ AFgAngSprOJeKTer
16.000
20.000
22.000
24.000
18.000
SKrÆDDerSYeDe AKTIvITeTerHovedområdet Skræddersyede aktiviteter har ligeledes mærket fremgang. Omsætningen er således steget med ca. 11% i forhold til 2009. Den højere omsætning har samtidig været koncentreret om færre aktiviteter.
fIGuR 12 udvikling i skræddersyede aktiviteter 2008-2010
50
2008 20102009
100
150
200
250 Antal skræddersyede aktiviteter
generelt er puljen af trepartsmidler i 2010 brugt strategisk inden for en række temaer, bl.a. relationskompetencer til mødet mellem de ansatte og borgerne og uddannelse i projekt- og procesledelse.
COKs skræddersyede aktiviteter omfatter konsulentopgaver inden for det brede felt af kompetenceudvikling, f.eks. i form af kompetenceafklaring, design og styring af uddannelsesprogrammer, udviklingsprojekter, coaching, projekt- og procesledelse. Den overvejende del af de skræddersyede aktivi-teter består af større sammenhængende forløb, der er tænkt strategisk ind i kundens opgaveløsning.
side 18 ledelsesberetning
InnOvATIOnSOMrÅDeTen række tværorganisatoriske udviklingsprojekter profilerede årets aktivi-teter på innovationsområdet: I esbjerg Kommune deltog COK som rådgiver i et tværgående udviklings-projekt med innovationsdagsorden. Ambitionen var at udnytte organi-sationens innovationspotentiale bl.a. ved at arbejde systematisk med at generere læring fra en række interne projekters idefase.I Fredericia Kommune samarbejdede COK om effektivisering via nytænk-ning. Deltagerne arbejdede ud fra en såkaldt buy-in proces i løst koblede projektgrupper og fungerede som medudviklere af ideer. Sammen med en række samarbejdspartnere deltog COK i det fireårige forskningsprojekt CLIpS, der skal generere ny viden om innovation i den offentlige sektor.
LeDeruDDAnneLSer Og -uDvIKLIngLederuddannelser og -udvikling har også vist fremgang i 2010. Hovedområ-det har været præget af, at Den Offentlige Lederuddannelse (DOL) for alvor er kommet i gang. Såvel omsætningen som antallet af aktiviteter er steget. udviklingen i antallet af gennemførte aktiviteter fremgår af figur 13.
fIGuR 13 udvikling i antal ledelsesforløb 2008-2010
20
2008 2009 2010
50
100
150
200
Antal ledelsesforløb
COKs lederuddannelser omfattede i 2010 tilbud til alle ledelsesniveauer.Aktiviteterne omfattede grundlæggende lederuddannelser og professions-rettede lederuddannelser til bl.a. skoleledere, Den Offentlige Lederuddan-nelse (DOL) samt tilbud målrettet topcheferne.
Aktiviteterne blev udbudt dels som åbne forløb og dels som skræddersyede forløb, der var strategisk forankrede i lederuddannelsesprogrammer og i partnerskabsaftaler.
”Stifinder er meget professio-nelt udført. Det har givet et stort løft i min personlige udvikling. Og ud af det følger et nyt perspektiv på udfordringerne i min organisation.”
Henning HansenKommunaldirektør i Ikast-Brande Kommune om Stifinder
ledelsesberetning side 19side 18 ledelsesberetning
MArKeDSLeDer pÅ Den OFFenTLIge LeDeruDDAnneLSe (DOL)I 2010 nåede COK op på at udbyde DOL i 25 kommuner for i alt 80 hold.COKs DOL-forløb er som udgangspunkt tonet i forhold til kommunernes ledelsesgrundlag, udviklingsbehov og strategi. To eksempler:I samarbejdet om DOL med gribskov Kommune blev der etableret en pulje af undervisere på tværs af COK, gribskov Kommune og kommu-nens samarbejdspartnere. I Morsø Kommune gennemførte 70 ledere DOL-modulet ”udvikling, forandring og innovation”. Modulet var samtænkt med kommunens udvikling af en bæredygtighedsstrategi.
De grundlæggende lederuddannelser (f.eks. grunduddannelse i Ledelse) har haft et relativt lavt niveau i 2010, hvilket kan skyldes, at kunderne afven-ter midler til lederuddannelse på vvu-niveau via AMu-systemet (LOL).
De professionsrettede lederuddannelser (f.eks. Skoleledelse – grundud-dannelse) med tilbud til skole- og institutionsledere har holdt niveauet for 2009, og lederuddannelse på diplomniveau (Den Offentlige Lederuddan-nelse) er tredoblet i forhold til 2009.
InTernATIOnALTSom led i Den Internationale Topchefuddannelse tog et hold kommunale topchefer i april på studierejse til Beijing og Shanghai i Kina. Studierejsen gav en pejling på udvalgte vilkår og tendenser, som fremover vil udgøre nogle af rammerne for det danske samfund og for kommunerne.Sammen med det makedonske KL (Zels) startede COK opbygningen af en kompetenceenhed, der skal skabe projekter til udvikling af landet. Kompetenceenheden skal bl.a. levere træning i projektledelse, behovs-analyser og viden om at organisere sig i tværgående samarbejder.COK og det grønlandske KL (Kanukoka) indgik en samarbejdsaftale med henblik på at etablere en kompetenceenhed. Kompetenceenheden skal give de grønlandske kommuner adgang til kompetenceudvikling på det administrative og ledelsesmæssige område.
side 20 forventninger til 2011
coks FOrvenTnInger TIL 2011
cok skal fortsat bygge partnerskabermed kommunerne og møde dem på deres hjemmebane med rekvirerede
og skræddersyede læringsforløb
cok skal tættere på de store faggrupper på velfærds-området med tilbud om faglig efteruddannelse og
udfordret læring – og med afsæt i COKs unikkeviden om kommunale forhold
cok skal være den førende udbyder afkompetenceudvikling til kommunale
ledere på alle niveauer.
2011 bliver det første år i en ny strategiperiode for COK. Strategien for 2011-2014 har fået overskriften: Kompetencer til velfærd. I den nye strategi adresseres kommunale udfordringer, der knytter sig til udviklingen af vel-færdssamfundet.
For COK vil den nye strategi indebære et stærkere fokus på de decentrale institutioner og de store professionsfaglige medarbejdergrupper på vel-færdsområdet. Det vil først og fremmest være lærere, pædagoger, sygeple-jersker og social- og sundhedsassistenter. Det er medarbejdergrupper, der allerede kender COK, men hvor vores aktivitetsudbud skal være både dybere og bredere – med afsæt i COKs unikke viden om kommunal lovgivning, organisation og opgaver.
Strategien for 2011-2014 er udviklet omkring tre strategiske målsætninger:
side 20 forventninger til 2011
rentabiliteten skal øges med henblik på at skabe rum til langsigtede investeringer og udvikling.
coks ydelser og virksomhed skal afspejle målsætningen om at bidrage til kommunerne med praksisnær innovation, f.eks. gennem introduktion af nye læringsformer og digital læring
cok skal fastholde det stærke strategiske partnerskab med KL, der giver direkte adgang til aktuel og specialiseret viden om kommunernes forhold
cok skal, hvor det er muligt og hensigtsmæssigt for kommunerne, indgå i alliancer og partnerskaber med andre uddannelsesinstitutioner så som universiteter, professionshøjskoler og erhvervsakademier
cok skal være åben og forandringsparat over for kommunernes behov og sikre en fokuseret aktivitetsudvikling, der afspejler dette grundsyn
Fem indsatsområder skal hver især støtte op om de tre strategiske målsætninger:
I forhold til denne ramme kommer 2011 bl.a. til at handle om en styrkelse af COKs konsulentprofil med en bredere ydelsespalet på navnlig Hr-området, opbygningen af en særlig projektenhed med henblik på at skabe supple-rende ekstern finansiering af udviklingsprojekter, udbredelse af netværks-aktiviteter for specialistgrupper, fortsat satsning på digital læring samt en udbygning af aktiviteterne inden for AMu-området.
Forventningen til 2011 er et aktivitetsomfang på niveau med 2010. Kravet til indtjeningen er i 2011 reduceret, da dette er første driftsår efter bortfald af udviklingsmidler fra Det Kommunale Momsfond, der lukkede ved udgangen af 2010.
forventninger til 2011 side 21
side 22 ÅrsregnsKab
RESulTaTopGØRElSE 2009 2010 nettoomsætning 137.791.031 159.268.383produktionsomkostninger -108.916.891 -131.091.096Bruttoresultat 28.874.139 28.177.286
Administrationsomkostninger -27.868.581 -25.882.901Hotelomkostninger 0 0ejendomsdrift (Højskolen) 0 0Driftsresultat 1.005.559 2.294.386
Finansielle indtægter (renter) 222.093 80.583Finansielle udgifter (renter) -181.044 -181.156Årets resultat 1.046.608 2.193.812
BalaNcE
Andre anlæg, driftsmateriel og inventar 12.931.286 14.636.512 Anlægsaktiver 12.931.286 14.636.512
Tilgodehavender fra salg og tjenesteydelser 6.373.568 9.151.141 Andre tilgodehavender 3.865.042 27.201Forudbetalte omkostninger 596.163 1.345.626Deposita 1.079.038 1.175.161Obligationsbeholdning 1.032.726 706.393Likvider 9.051.329 18.138.849 Omsætningsaktiver 21.997.866 30.544.370
akTIvER 34.929.152 45.180.882
Stifternes kapitalindskud 1.342.500 1.342.500Overført resultat 11.248.301 13.442.112 Bunden egenkapital (centre) 1.757.883 1.757.883egenkapital 14.348.684 16.542.495
Tjenestemandspensionsforpligtelser 3.208.321 2.462.110Feriepengeforpligtelser 2.820.456 3.366.690 Hensatte forpligtelser 6.028.777 5.828.800
Den Kommunale Højskoles fond (kunst) 500.000 500.000Langfristede gældsforpligtelser 500.000 500.000
gæld til leverandører af varer og tjenesteydelser 9.265.482 16.950.939 Anden gæld 3.846.478 2.750.780Forudbetalte kursusafgifter 539.785 2.607.869Forudfakturerede kursusafgifter 399.946 –Kortfristede gældsforpligtelser 14.051.691 22.309.58
gældsforpligtelser i alt 14.551.691 22.809.587
paSSIvER 34.929.152 45.180.882
ÅrSregnSKAB 2010
side 22 ÅrsregnsKab
cok.dk
COK er Danmarks største virksomhed inden for kompetenceudvikling og efteruddannelse. 25.000 kommunale politikere, ledere og medarbejdere gør hvert år brug af COKs tilbud. Som kommunernes virksomhed arbejder COK for at kvalificere den kommunale drift og udvikling. Det sker gennem udviklingsprocesser, undervisning og facilitering af netværk.
aalBoRGgasværksvej 24, 3. sal9000 AalborgT: 8779 6374e: [email protected]
GRENaaDen Kommunale HøjskoleKystvej 268500 grenaaT: 8779 6300e: [email protected]
aaRHuSSønderhøj 16, 3. sal8260 viby JT: 8779 6366e: [email protected]
vEJENJyllandsgade 12 6600 vejenT: 8779 6381e: [email protected]
odENSESchacksgade 395000 Odense CT: 8779 6339e: [email protected]
NæSTvEdJernbanegade 12L, 1. sal4700 næstvedT: 8779 6377e: [email protected]
SToRkØBENHavNLyskær 3ef, 1 sal2730 HerlevT: 8779 6352T: 8779 6355e: [email protected]
KOnTAKT