Upload
norsk-vann
View
225
Download
2
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Årsberetning for Norsk Vann for 2009
Citation preview
Årsberetning2009
SammfunnSutvikling
Rent vann – vår framtid
Visjon
norsk vann er en ikke-kommersiell interesseorganisasjon for vann- og avløpssektoren (VA-sektoren). Organisasjonen skal bidra til å oppfylle visjonen om rent vann ved å sikre VA-sektoren funksjonelle rammevilkår og legge til rette for kunnskapsutvikling og kunnskaps-deling.
norsk vann eies av norske kommuner, kommunalt eide VA- selskaper, kommunenes driftsassi-stanser for VA og noen private andelsvannverk. Norsk Vann repre-senterer ca 340 kommuner med over 90 % av landets innbyggere. Virksomheten finansieres i hoved-sak gjennom kontingenter fra medlemmene.
norsk vann styres av eierne gjennom årsmøtet og av et styre sammensatt av representanter for eierne.
2 ÅRSBERETNING 2009
– hvis framtida teller da...?
INNhOld
3
SAMFUNNSUTVIKlING 4-11 Omdømme 4 - 5Rammebetingelser 6 - 9Utdanning og rekruttering 10 - 11
TJENESTER 12 - 17 Kunnskapsformidling, kurs 12 - 13Erfaringsoverføring, møteplasser 14 - 15Kunnskapsutvikling, prosjekter 16 - 17
ORGANISASJON OG ØKONOMI 18 - 27 Organisasjon 18 - 19Sekretariat 20drift og styring 21Medlemmer og kontingenter 22 - 23Regnskap, balanse, noter 24 - 25Årsberetning 26Revisjonsberetning 27
Vedlegg 28 - 31Arrangementer 28 - 29Medlemmer 30 - 31
Omdømme
Synlighet og pressedekningdet er mange om beinet når det kommer til spaltemillimetere eller TV-sekunder i riksdekkende presse, og det ligger store utfordringer i å få ”de gode” VA-sakene synlige i dette bildet. de gangene VA får plass i tabloidpressen, er det sjelden gladsaker. denne erkjenn-elsen har ført til at arbeidet med pressesynlighet i 2009 i større grad har vært rettet mot fagpresse og regionale/lokale aviser. Enkelte interessesaker har imidlertid fått oppmerksomhet også nasjonalt. En positiv trend i dreiningen mot fag- og lokalpresse, er at fagartikler av mer allmenn forbrukerinteresse har blitt plukket opp av én nettavis som igjen er blitt plukket opp av en annen nettavis og således fått ”snøballen til å rulle”.
nordisk omdømmesamarbeidNorsk Vann arrangerte et møte mellom ”kommunikasjonsgruppene” i danva, Svenskt Vatten og Norsk Vann den 9. og 10. februar i Sandnes. det var 17 representanter fra de tre skandinaviske VA-organi-sasjonene som møttes til to dagers erfaringsutveksling og idémyldring. Målet med sammenkomsten var å utveksle erfaringer og evt. finne prosjekter eller aktiviteter som vi kan samarbeide om.
I løpet av disse to dagene kom det opp flere gode ideer og forslag til aktiviteter som med fordel kan kjøres som samarbeidsprosjekter. danva, Svenskt Vatten og Norsk Vann har mange sammenfallende interesser og utfordringer. det er mye å hente på samarbeid over landegrensene i forhold til kampan-
jer og andre relevante omdømme-aktiviteter. Utfordringen fremover blir å konkretisere hvilke aktiviteter og tiltak vi kan gjennom-føre sammen.
nye drikkeflaskerNorsk Vann har inngått en treårig samarbeidsavtale med en ny leve-randør av vannflasker om rabatt for Norsk Vanns medlemmer ved kjøp av flasker. Avtalen gir en rabatt på grunnprisene og er basert på et minimumskvantum på 5000 flasker. Flaskene leveres i PEhd eller Metaluzen (soft) med trykk i vannbaserte farger.
4
Resultatmål:
Styrke VA-sektorens posisjon og omdømme i samfunnet
ÅRSBERETNING 2009
SAMFUNNSUTVIKlING
va-sektoren har blitt mer synlig i mediebildet i 2009, men det ligger fortsatt store utfordringer i å få ”de gode” va-sakene synlige. norsk vann har derfor fortsatt det systematiske arbeidet med økt innsats mot mediene i 2009. Etter avtale med kS og kommuneforlaget har norsk vanns benchmarkingssystem nå blitt en del av bedrekommune.no under navnet Bedreva. antall deltakerkommuner har økt til 41. Benchmarking er et velegnet verktøy for kommuner som vil dokumentere og synliggjøre resultatene og styrke omdømmet hos brukerne og i samfunnet generelt.
Foto
: Ein
ar M
elhei
m,
Nor
sk V
ann
5
Ole Lien, Norsk Vann og May Rostad, Kinei er ambassadører for benchmarking
Planlagt, ikke gjennomført i 2009
• ArrangereVA-seminarfor politikere sammen med KS
BenchmarkingMed mer markedsføring, nytt nett-basert IT-verktøy og import av data fra KOSTRA og Vannverksregisteret økte antall deltakerkommuner i benchmarkingen til 41 kommuner i 2009. Til sammen dekker disse kommunene halvparten av landets innbyggere.
Norsk Vann samarbeider med KS og Kommuneforlaget om det nye IT-verktøyet ”bedreVA” som for øvrig utgjør en egen modul på KS-portalen ”bedrekommune.no”. Kommuneforlaget, som eies av KS, er ansvarlig operatør og driftsan-svarlig for verktøyet ”bedreVA”, mens Norsk Vann er ansvarlig for
faglig innhold, veiledning, analyse og tolking av resultater, resultat-sammenstilling mm. ”bedreVA” er tilpasset for bruk på 2 ulike nivåer, avhengig av kommunens ambisjoner og passer dermed for både små og store kommuner. data som kom-munene rapporterer til KOSTRA og Vannverksregisteret og som inngår i benchmarkingen, blir importert til ”bedreVA” for å unngå dobbeltrap-portering.
Ved deltakelse i benchmarkingen får den enkelte kommune en oversikt over hvordan man ligger an i forhold til definerte krav til standard på tjenesten og hvor man ligger i forhold til andre kommuner når det
gjelder enhetskostnader. Resultat-ene gir et bilde av tilstanden på VA-området og viser hvor det er behov for å prioritere økt innsats.
Resultatene for året 2008 viste at kommunene stort sett leverte drikkevann med bra hygienisk og bruksmessig kvalitet og at stabili-teten i forsyningen med noen få unntak også var bra. Men mye av vannet som ble produsert, kom aldri fram til forbruker, og mange manglet god nok alternativ forsyn-ing i tilfelle svikt. Bare tre av kom-munene oppfylte alle kriteriene for god standard.
På avløpsområdet viste resultat-ene at det er behov for å heve standarden både når det gjelder ledningsnett og rensing. Kun to kommuner oppfylte alle kriterier for god standard. For eksempel var det bare 14 av 41 kommuner som overholdt alle rensekrav, og fler-tallet av kommunene har betydelige utfordringer knyttet til standarden på ledningsnett inkludert utslipp fra overløp.
Foto
: Tr
ond
Ander
sen,
Nor
sk V
ann
interessearbeidet i norsk vann har holdt et stabilt høyt aktivitetsnivå i 2009, gjennom påvirkning av myndighetenes arbeid med rammebetingelser og gjennom initiativer fra bransjen selv. Det systematiske og langsiktige arbeidet gir konkrete resultater i form av mer hensiktsmessig regelverk og egnede rammebetingelser for sektoren. norsk vann har et aktivt samarbeid med andre organisasjoner, både nasjonalt og internasjonalt, der slike nettverk styrker vår gjennomslagskraft.
2009 – et viktig år for arbeidet etter vannforskriftenVanndirektivet, implementert i Norge gjennom vannforskriften, gir rammene for en helhetlig og kunn-skapsbasert vannforvaltning. I 2009 har forslag til forvaltnings-planer med tiltaksprogrammer for 29 vannområder i 1. planperiode vært til behandling. Planene viser at vannforskriften vil få store konsekvenser for vann- og avløps-sektoren. Norsk Vann har i 2009 arbeidet for å påvirke til en rett-ferdig og funksjonell forvaltning av vannforskriften, herunder at
alle sektorer må bidra til felles mål basert på samfunnsøkonomiske vurderinger og kost/nytte-analyser. Norsk Vann har i 2009 bl.a.: • Avgitthøringsuttalelsetil samtlige 9 forvaltningsplaner m/ tiltaksprogrammer• Avgitthøringsuttalelsetil endringer i vannforskriften• SammenmedKSholdtinnlegg på energi- og miljøkomiteens høring av Statsbudsjettet 2010 vedrørende økonomiske konsekvenser for kommunene, VA-virksomhetene og huseiere i spredt bebyggelse
• Deltattiarbeidetinasjonal referansegruppe for gjennom- føring av vanndirektivet i Norge• Holdtinnleggpånasjonal konferanse om kunnskapsbehov for vannforvaltningen• Gittinnspilltilsentralemyndig- heters arbeid med veilednings- og infomateriell• Gåttutipressenmedopp- fordring om at alle sektorer må bidra til måloppnåelse, herunder landbruket• OppfordretkommuneneogVA- virksomhetene til å engasjere seg i arbeidet i egen vannregion
6
RESultatmål:
Være pådriver for å forbedre sektorens rammebetingelser nasjonalt og internasjonalt
ÅRSBERETNING 2009
RammebetingelserSAMFUNNSUTVIKlING
Norsk Vann og KS oppfordret til økt fokus på økonomiske konsekvenser av vannforskriften under høringen i Stortinget av Statsbudsjettet 2010.
Foto
: Iv
ar H
elle
berg
, N
orsk
Van
n
Være pådriver for å forbedre sektorens rammebetingelser nasjonalt og internasjonalt
Offentlig eierskap til va-anleggMiljøverndepartementet har i 2009 hatt på høring forslag til lovfesting av kommunalt eierskap til vann- og avløpsanlegg gjennom ny ”lov om kommunalt eigarskap og kom-munale vass- og avløpsgebyr”. Norsk Vann har avgitt en omfat-tende uttalelse til lovforslaget, med støtte til intensjonene med loven og hovedgrepene som er foreslått for å gi innbyggere og næringsliv en god og sikker VA-tjeneste, herunder at andelslagsmodellen kan videre-føres. Norsk Vann har foreslått
enkelte forbedringer i lovforslaget og gitt anbefalinger om nødvendig veiledning til loven m.v.
Norsk Vann har i høringsuttalelsen og i dialog gjennom året med myndigheter og politikere anmodet om at ”eierskaps- og gebyrloven” bygges videre ut til en helhetlig sektorlov. lovforslaget aktualiserer flere av de problemstillingene som Norsk Vann og KS har påpekt som aktuelle å utrede av et sektorlov-utvalg.
nye forskrifter til plan- og bygningslovenArbeidet med en ny plan- og bygningslov (pbl) m/forskrifter har pågått i flere år. Plandelen i ny pbl trådte i kraft 1. juli 2009, og byggesaksdelen og nye forskrifter til loven er ventet å tre i kraft 1. juli 2010. Norsk Vann har i 2009 informert om konsekvensene av ny pbl på vann- og avløpsområdet. Norsk Vann har videre påvirket nye forskrifer til loven gjennom å avgi en omfattende høringsuttalelse og i møte og dialog med Statens bygningstekniske etat. Norsk Vanns innspill er også relevante for myn-dighetenes arbeid med veilednings-materiell til det nye regelverket.
tilpasning til et endret klimaPrognoser for klimaendringer i årene fremover viser til dels dramat-iske konsekvenser for det hydro-logiske kretsløpet, og vann- og avløpssektoren står således overfor store utfordringer med å tilpasse seg et endret klima.
Et regjeringsoppnevnt utvalg, NOU Klimatilpassing, skal legge frem en NOU innen november 2010, med anbefalinger om aktuelle tiltak og virkemidler for at Norge skal kunne tilpasse seg et endret klima. Norsk Vann har bistått utvalget i 2009, for å bidra til at vann- og avløps-sektorens utfordringer og behov blir godt belyst. Blant annet har Norsk Vann holdt innlegg på en klimatilpasningskonferanse i regi av utvalget og bidratt på et dialogmøte mellom utvalget og VA-sektoren 18. november. Vi ser fram til å fortsette dialogen også utover i 2010.
7
Norsk Vann støtter forslaget om lovbestemt offentlig eierskap til vann og avløpsanleggene
Rammebetingelser
8 ÅRSBERETNING 2009
SAMFUNNSUTVIKlING
Norsk Vann har i 2009 avgitt følgende høringsuttalelser:-alle uttalelser kan leses på www.norskvann.no
høringsuttalelse til direktiv om forbrukerrettigheter (Justisdepartementet, 23.01.09)
høringsuttalelse til forvaltningsplaner og tiltaksprogrammer for 29 vannområder (vannregionmyndighetene, 03.04.09)
høringsuttalelse til lovforslag om kommunalt eierskap til VA-anlegg (Miljøverndepartementet, 05.06.09)
høringsuttalelse til forskningsbehov på forurensningsområdet 2010-2014 (SFT, 26.06.09)
høringsuttalelse til forskriftshjemmel for beordring av bl.a. vann- verkspersonell (helse- og omsorgsdepartementet, 12.08.09)
høringsuttalelse til forskrift til ny merverdiavgiftslov (Finansdepartementet, 21.09.09)
høringsuttalelse til revidert kommunal regnskapsstandard nr. 4 (Foreningen for god kommunal regnskapsskikk, 23.09.09)
høringsuttalelse til ny teknisk forskrift og byggesaksforskrift til plan- og bygningsloven (Statens bygningstekniske etat, 01.10.09)
høringsuttalelse til endringer i vannforskriften (direktoratet for naturforvaltning, 02.10.09)
høringsuttalelse til Prop. 1 S (2009-2010) fra Miljøverndepartementet, statsbudsjettet 2010 (energi- og miljøkomiteen, 03.11.09)
høringsuttalelse til forskrift om objektsikkerhet (Forsvarsdepartementet, 07.12.09)
legging av ledninger i ”forurenset grunn”Forurensningsforskriften kap. 2 regulerer bygge- og gravearbei-der i forurenset grunn, og gjen-nom en forskriftsendring juli 2009 ble forskriftens bestemmelser gjort gjeldende for gravearbeider i områder med alunskifer og tilsvarende grunnforhold. dette medførte en unødig streng regu-lering, da den beste løsningen miljømessig og økonomisk vil være at slike masser tilbakefylles i ledningsgrøften.
Norsk Vann tok, i samarbeid med hias, opp uønskede konsekvenser av forskriftsendringen med SFT. Norsk Vann fikk anledning til å gi innspill til SFTs arbeid med et fak-taark, som klargjør at nærmere definerte gravearbeider i områder med alunskifer og tilsvarende grunnforhold, der gravemassene tilbakefylles, faller utenfor kravene i deler av forskriften.
”Spylbare” våtservietterØkt bruk av såkalte spylbare våt-servietter (flushable toiletwipes) gir økte driftsproblemer for av-løpsanleggene. Europris lanserte i 2009 to typer våtservietter, som ble markedsført som spylbare. På bakgrunn av en konstruktiv dialog mellom Europris og Norsk Vann, konkluderte Europris med at våtserviettene i deres grunnsortiment uansett skal være merket med advarsel om at de ikke skal kastes i toalettet etter bruk. de vil dessuten ikke ta inn nye typer spylbare våtservietter med mindre dokumentasjon på spylbarhet kan fremskaffes iht. internasjonale kriterier.
SamarbeidspartnereNorsk Vann har et avtalefestet samarbeid med KS Bedrift og Avfall Norge, noe som styrker
mulighetene for gjennomslag i felles interessesaker. Tre årlige samar-beidsmøter bidrar til et kontinuerlig fokus på samarbeidsmulighetene.
I tillegg samarbeider Norsk Vann med en rekke andre organisasjoner i enkeltsaker.
9
Planlagt, ikke gjennomført i 2009• Avholde kontaktmøter med stortingsrepresentanter for alle partier etter valget. det er gjennomført møter med representanter i enkeltsaker, men av tidsmessige grunner er systematiske informasjonsmøter med stortingsgruppene utsatt til 2010.
andre saker og initiativer i 2009:
Påvirkning av Stortinget og myndigheter mht sektorlovbehov
Akkreditering av prøvetakere på avløpsrenseanlegg
Endring av forurensningsforskriften om oppdeling av tettbebyggelse
Avgrensning av godkjenningsplikt for vannforsyningssystemer
Mattilsynets tilsyn med mindre vannverk
§ 4 i drikkevannsforskriften
Protokoll om vann og helse
Skatteplikt for andelsvannverk
Tilgjengelighet til ledningskartverk
Praktisering av kulturminneloven
Samordning av rør og kabler i veggrunn
ledningsforskrift til § 32 i vegloven
Vilkår for bruk av eget personell på elektroanlegg
Grensesnitt offentlig/privat ledningsnett
Avløp i spredt bebyggelse
disponering av brukte infiltrasjons- og filtermasser
Innspill til Miljøgiftutvalget om behovet for kildekontroll mv.
Bruk av ”føre var” regulering av nanoprodukter
Bruk av sølv/kobber til legionella-bekjempning
Rammevilkår for biogass
Ny fosforstrategi for slam
deltakelse i FoU-nettverket Avfallsforsk
Planer for etablering av FoU-nettverket Vannforsk
internasjonalt samarbeidnordisk Norsk Vann har et godt samarbeid med søsterorganisasjonene i Sverige, danmark, Finland og Island. det avholdes jevnlige nordiske kontaktmøter på både direktørnivå og faglig nivå, og det samarbeides om å arrangere nordiske konferanser og gjennom-føre aktuelle fellesprosjekter. det er utarbeidet en strategi for det nordiske samarbeidet, inkludert funksjonelle rutiner for den norske samhandlingen i EUREAU.
Europeisk Norsk Vann er medlem i EUREAU; den europeiske paraplyorganisasjon for nasjonale interesseorganisa- sjoner på VA-området. Arbeidet innen EUREAU er viktig for påvirk-ning av rammebetingelser fra EU. Norsk Vann er representert i EUREAUs styre og de tre fag-kommisjonene.
globalt Norsk Vann er medlem ognasjonalt sekretariat for International Water Association (IWA) og den nordiske underavdelingen NORdIWA.
Store løft er foretatt dette året i utvikling av rekrutterings- og informasjonsmateriell beregnet på alle nivåer fra grunnskole til høyskoler og universiteter. nettverksamarbeid har begynt å ”sette seg”. norsk vanns kurskatalog i papirutgave har utgått til fordel for nettutgave, og nye sosiale medier er tatt i bruk.
utdanning og rekruttering
og skal jobbe i VA-bransjen. Både forfatter, tegner og designer har vært hyret inn for å gi nettsidene et godt innhold i tillegg til det rent VA-faglige. Egen nynorskversjon er også innarbeidet. Et bildegalleri, oversikt over aktuelle videoer og lenker til VA-relatert stoff finnes også. Skoleklasser som benytter nettportalen vannkunnskap.no aktivt i undervisningen, premieres med vannflasker.
10
RESultatmål:
Arbeide for god rekruttering til VA-sektoren og beholde kompetente pe rsoner i sektoren
ÅRSBERETNING 2009
SAMFUNNSUTVIKlING
vannkunnskap.noNorsk Vanns storsatsing innen rekruttering, Vannkunnskap.no, nettportal for informasjon om vann og vannets viktighet, ble lansert 21. april 2009 og har høstet mange god-ord. Nettsidene er spesielt beregnet på ungdomsskoletrinnet, med sider for elever, lærere og rådgivere, men innholdet egner seg også godt både på høyere og lavere trinn og som en første innføring for personer som kommer utenfra
Rekrutteringsmateriell I samarbeid med Oslo kommune, Bergen kommune, Trondheim kommune, VA-yngre og RIF har Norsk Vann utviklet samle-dVd’en Jobbe med VA? den er laget i 5000 eksemplarer og distribuert til alle høyskoler og universiteter med VA-utdanning og er delt ut på ulike samlinger og konferanser gjennom året. Innholdet spenner fra lokale beskrivelser om utvikling av dagens vann- og avløpsrenseanlegg, via humorinnslag om vanntrykk til korte snutter som beskriver ulike jobber i bransjen, Norsk Vanns rekrut-teringsvideo og et klipp fra NRK’s program Schrødingers katt om et interessant internasjonalt prosjekt.
va-utdanning i samarbeid med skoleverketNorsk Vanns opplæringsgruppe har engasjert seg på flere nivåer innen det offentlige utdanningssystemet. her nevnes:• SøknadomnyttlærefagiVann- teknikk,i samarbeid med KS og Fagforbundet • Representertidelprosjektgruppe i prosjektet ”Framtidens bygg- studium på NTNU”• NylærebokforVA• SamarbeidsavtalemedHøgskolen i Ålesund, Møre og Romsdal fylke og Ålesund kommune om videre utdanning for ingeniører innen VVA (60 stp)
Foto
: Fr
ed I
var
Aas
and,
Nor
sk V
ann
Vannkunnskap.no er lansert og ser ut til å fenge både VA-yngre og VA-seniorer.
Arbeide for god rekruttering til VA-sektoren og beholde kompetente pe rsoner i sektoren
nye medier På fagtreffet ”Morgendagens rekrut-teringsmetoder” ble moderne og utradisjonelle metoder for å rekrut-tere morgendagens VA-ansatte presentert. Aktuelle medier er bl.a. Facebook, Twitter og linkedIn.
trainee-ordningerNorsk Vann har tatt imot og fulgt opp en trainee i 8 måneder gjennom Trainee Innlandet.Norsk Vann har også deltatt i erfaringsutveksling og gitt råd ved utarbeiding av traineeordning innen kommunalteknikk i 12K-samarbeidet i Vestfold og Romerike Kommunal-teknikk Trainee.
nettverk for høyere utdanning den årlige nettverksamlingen mellom høyskoler, universiteter og VA-bransjen ble arrangert for 3. gang i juni 2009 i samarbeid med RIF og VA-Yngre. 12 utdannings-institusjoner med VA-tilbud deltok, totalt 25 deltakere.
andre samarbeidstiltak• Nordisknettverkstreffomrekrut- tering, opplæring og kompetanse er gjennomført for 2. gang. Erfaringsutveksling og aktuelle samarbeidsområder er målet.• Samarbeidmellomfagutvalg SAMFUNN og Norsk Vanns opp- læringsgruppe om fagtreff i november. Tema rekruttering – En reise inn i (morgen)dagens rekrutteringslandskap, med bl.a.
bruk av nye sosiale medier. • Deltakelsepåforskningsdgene ved hamar Katedralskole, et samarbeid med næringsparken i hedmark, NIVA, hias IKS og Norsk Vann.
va-yngre VA-yngre har i 2009 vært aktive på mange ulike områder. VA-yngre blir ofte rådspurt eller bedt om å delta i arbeidsgrupper for å gi innspill på vegne av de yngre i bransjen. Norsk Vanns opplæringsgruppe, komité for Vannforsyningsdagene, prosjektkomiteen for lærebokpro-sjektet og OVAl er noen av grup-pene VA-yngre har bidratt til i 2009. VA-yngre er medarrangør av Juni-orvannprisen, en årlig konkurranse for ungdomsskoler og videregående som skal skape engasjement for vannfaglige spørsmål.
Etablering og vedlikehold av nettverk er et hovedpoeng for VA-yngre. dette skapes gjennom
årlige nettverkstreff, distribusjon av kompetansebank og lokale treff. På årets nettverkstreff i Son sto blant annet kokekurs på program-met. VA-yngre ga også deltagerne på årskonferansen til Norsk Vann innblikk i hvordan gruppa arbeider.
va-senior VA Senior er en nettverksgruppe som skal arbeide for økt interesse og erfaringsutveksling innenfor VA-faget. Nettverket er åpent for alle som arbeider eller har arbeidet innenfor VA-bransjen. det er ikke satt en spesiell aldersgrense nedad, men deltakelsen innebærer at man har kapasitet til og ønske om å delta i aktiviteter i regi av VA Senior. Nettverket ble startet i august 2008. Norsk Vann har definert 2009 som en prøveperiode. det er 21 deltakere i nettverket ved årsskiftet 2009/2010.
11
Planlagt, ikke gjennomført i 2009• Søknadomnylæreplanforvannteknikk forventes behandlet i 2010. Fo
to:
Fred
Iva
r Aas
and,
Nor
sk V
ann
VA-yngre arrangerte «Kreativ VA-time» under årskonferansen i Larvik
norsk vann bulletin har kommet ut med 4 nummer også i 2009. Hjemmesiden norskvann.no er videre-utviklet bl.a. med samlet oversikt over egne og andres kurstilbud. Det er laget et forslag til strategi for kursvirksomheten i norsk vann. i 2009 ble det gjennomført 14 kurs i norsk vann-regi. alle punkter i strategi og handlingsplan er gjennomført.
kunnskapsformidling, kursTJENESTER
12
RESultatmål:
Bidra til kunnskapsformidling i VA-sektoren
ÅRSBERETNING 2009
Norsk Vann
bulletin nr 2 juni 2009
Lovforslag om
kommunalt
eierskap
side 14–16
Avløpsplanlegging
i strandsonen
side 30
vannkunnskap.no
side 34–37 «Når utslipps-
alarmen går»
side 32
Vi inviterer til
Norsk Vanns årskonferanse
Larvik 6. – 8. september 2009
– Viktig møteplass for alle som
er opptatt av VA
Års-
konferansenSide 24– 25
norskvann.nonorskvann.no har i 2009 gjennom-gått en del tekniske forbedringer og har fått utvidet funksjonalitet, bl.a. med modul for nyhetsbrev og bildearkiv. Nyhetsbrev er tatt i
bruk og sendes alle interesserte. Nettsidene utgjør en omfattende informasjonsbase for medlemmene og er sammen med nyhetsbrevet den informasjonskanalen som når mest direkte ut til alle interesserte
ansatte hos medlemmene. Gjennom nytt analyseverktøy har vi nå en god og troverdig oversikt over antall besøk og hvilke sider som benyttes mest.
norsk vann bulletindet ble som vanlig produsert 4 utgaver av bulletin, som i gjen-
nomsnitt var på 50 sider. Artikler og annet stoff fra ansatte hos medlemmene utgjør en viktig
del av innholdet, i tillegg til stoff som produseres av Norsk Vanns ansatte.
13
kursstrategidet er utarbeidet et notat med forslag til strategi for kurs og konferansevirksomheten i Norsk Vann. Notatet inngår som en del av grunnlaget for strategiprosessen i Norsk Vann.
avholdte kursNorsk Vann har avholdt 2 fordyp-ningskurs i kjemisk rensing av avløpsvann med til sammen 38 deltakere. Et kurs i kildesporing i avløpssystemet er avholdt med 26 deltakere.
kurs i prøvetaking av avløpsvann og slamdette er et kurstilbud som ble startet i 2008 og som har blitt populært på kort tid. I 2009 ble det holdt 5 3-dagerskurs med til sammen 120 deltakere.
grunnkurs for driftsoperatørerStor etterspørsel gjør at kursene for driftsoperatører blir fulltegnet mange måneder i forveien. dette året har Norsk Vann gjennomført 4 kurs for driftsoperatører på vann-behandlingsanlegg med tilsammen 72 deltakere. På driftsoperatørkurs for avløpsrenseanlegg har vi avholdt 3 kurs med til sammen 52 deltakere. Kursevalueringene er jevnt over meget gode.
Foto
: Ei
nar
Mel
heim
, N
orsk
Van
n
Det er stor søkning til Norsk Vanns driftsoperatørkurs
norsk vanns faggrupper har ca 400 medlemmer. gruppene har i 2009 arrangert 10 fagtreff med i alt ca 600 deltakere. årskonferansen ble arrangert i larvik med 210 deltakere. Det er holdt samlinger for driftsassistanser (Da), storkommuner (vaSk) og interkommunale selskaper (ikS). Detaljert liste over arrangementer finnes på side 28 og 29.
14
RESultatmål:
Bidra til økt kreativitet og erfaringsutveksling i VA-sektoren gjennom tilrettelegging av ulike møteplasser for medlemmene
ÅRSBERETNING 2009
Erfaringsoverføring, møteplasserTJENESTER
Foto
: Kje
til F
urub
erg,
Nor
sk V
ann
Faggruppevirksomheten hadde en samlet omsetning på kr 2,2 mill. i 2009 (1,9 i 2008).hver faggruppe holder 1-2 fagtreff hvert år om aktuelle tema. For å ivareta tverrfagligheten arrangeres ett av fagtreffene sammen med en annen faggruppe.
detaljerte rapporter fra gruppenes virksomhet i 2009 kan finnes på www.norskvann.no\faglig nettverk. Fagutvalgenes sammensetning er vist i egen ramme på side 18-19.
Faggruppe for slam 51 (50)
Faggruppe for vannforsyning 88 (88)
Faggruppe for avløpsrensing 65 (64)
Faggruppe for IT 64 (62)
Faggruppe for VA-ledningsnett 78 (80)
Faggruppe for samfunnskontakt 58 (58)
faggrupper andre fora
Norsk Vann organiserer årlige nettverkstreff for flere ulike medlemskategorier. Samling for driftsassistansene ble holdt på hamar 20.-21. januar med 20 deltakere. Samling for de inter-kommunale selskapene ble holdt i Asker med Asker og Bærum vannverk som vertskap 4.-5. mai med 20 deltakere. 39 represen-tanter fra VASK-kommunene (de ti største kommunene) møttes i Bærum 6.-7. mai. I 2009 hadde VASK 25-års jubileum, noe som ble markert på samlingen.
Medlemstall per 31.12.2009 (2008 i parentes)
nordisk avløpskonferanseKonferansen ble holdt i Odense i danmark med ca 250 deltakere fra hele Norden. En rekke inter-essante avløpstemaer ble belyst.
Fagtreff i vanngruppas
Bidra til økt kreativitet og erfaringsutveksling i VA-sektoren gjennom tilrettelegging av ulike møteplasser for medlemmene
15
Foto
: Kje
til F
urub
erg,
Nor
sk V
ann
norsk vanns årskonferanseÅrskonferansen ble holdt 6. til 8. september med 210 deltakere. Konferansen ble gjennomført med
to paralleller for å øke den faglige bredden. Etter lunsj tirsdag var det befaringer til Valleråsen vannverk i Porsgrunn og til lillevik avløps-
renseanlegg i larvik. det vises til Bulletin nr 3–2009 og www.norskvann.no for mer dokumentasjon fra Årskonferansen.
vann, avløp og nye rettsreglerTekna og Norsk Vann sin konferanse ”Vann, avløp og nye rettsregler” feiret 10-års jubileum på Garder-moen 25.-26. november. Konferan-sen har vært godt besøkt i alle år og satte rekord med 188 deltakere i 2009. Oppslutningen viser at VA-sektoren har behov for en årlig møteplass for å diskutere de mange juridiske utfordringene på vann- og avløpsområdet. Programkommite for konferansen er Norsk Vanns jusgruppe supplert med Truls Krogh fra Nasjonalt Folkehelse-institutt. Norsk Vanns jus-gruppe fra venstre: Hans Tore Hoff, Skedsmo kommune,
Toril Hofshagen, Norsk Vann, Terje Wikstrøm, Hias IKS, Guttorm Jakobsen, Advokatfirmaet Haavind AS, Christen Ræstad, eget firma, Anne Maria Pileberg, Oslo kommune, Kjell Arne Reistad, Lier kommune, Gunnar Mosevoll, Skien kommune.
Fra Norsk Vanns årskonferanse i Larvik.
Foto
: Kje
til F
urub
erg,
Nor
sk V
ann
2009 er første året i ny programperiode av norsk vanns prosjektsystem. Deltakelsen i prosjektsystemet er god og økende. i 2009 er det utgitt 8 prosjektrapporter og 1 B-rapport. alle punkter i strategi- og handlingsplan er gjennomført.
Foto
: Fr
ed I
var
Aas
and,
Nor
sk V
ann
kunnskapsutvikling, prosjekterTJENESTER
16
RESultatmål:
Bidra til kunnskapsutvikling i VA-sektoren
ÅRSBERETNING 2009
Utgitte prosjektrapporter i 2009
165:Innsamlingsverktøy for vedlikeholdsdataFor å lette anleggseiers arbeid med innsamling av vedlikeholdsdata, er det i dette prosjektet utarbeidet et felles verktøy for innsamling av data i VA-bransjen. Innsamlingsverktøyet skal forenkle datainn-samlingen for nytt og eksisterende utstyr og bidra til en bransje-norm for innsamling av vedlikeholdsdata.
165 2009
RapportNorsk Vann
Innsamlingsverktøy for vedlikeholdsdata
166:Tiltak for å bedre fosforfjerningen på kjemiske renseanlegg Rapporten gir en helhetlig gjennomgang av eksterne og interne faktorer som har betydning for effekten av fosforfjerning på kjemiske renseanlegg.
166 2009
RapportNorsk Vann
Tiltak for å bedre fosforfjerningen på kjemiske renseanlegg
168:Veiledning for dimensjonering av avløpsrenseanleggVeiledningen er en hjelp til de som plan-legger og prosjekterer renseanlegg og skal bidra til å unngå feil- dimensjonering av anlegg.
168 2009
RapportNorsk Vann
Veiledning for dimensjonering av avløpsrenseanlegg
169:Optimal desinfeksjons-praksis fase 2Rapporten er et hjelpemiddel som primært skal føre vannverkseier til et godt beslutnings-grunnlag for valg av vannbehandling og spesielt sluttdesinfek-sjon for å sikre at man har tilstrekkelige hygieniske barrierer i vannverket.
169 2009
RapportNorsk Vann
Optimal desinfeksjonspraksis fase 2
167 2009
RapportNorsk Vann
Veiledning for kjøp av VA-kjemikalier
167:Veiledning for kjøp av VA-kjemikalierVeiledningen er et hjelpemiddel for anleggseere i forbindelse med utarbeidelse av kravspesifikasjoner og vurdering av tilbud på VA-kjemikalier.
ProsjektutvalgetProsjektutvalget velges av styret for å legge fram forslag til priori-tering av prosjekter. Utvalget hadde 1 møte i 2009. Per 31.12.2009 har utvalget følgende sammensetning (i parentes er vist hvilken gruppe medlemmene representerer):
Prosjektutvalget foreslår hvilke prosjekter som skal prioriteres
17
Utgitte prosjektrapporter i 2009
171:Erfaringer med lekkasjekontrollHovedmålsettingen med veiledningen er å få til en mer effektiv og bedre lekkasjekon-troll. I dette prosjektet har vi kartlagt status og erfaringer innen lekkasjesøking i Norge, og ut fra evalueringen gis det råd vedrørende soneinndeling, organi-sering, lekkasjenivå, utstyr og metode, prosjektering og trykkreduksjon.
171 2009
RapportNorsk Vann
Erfaringer med lekkasjekontroll
172:Trykktap i avløpsnettFormålet med denne rapporten er å beskrive og kvantifi-sere faktorer som gir trykktap i avløpsnett, og hvilken ruhet som bør benyttes for avløpsledninger i ulike situasjoner. I rapporten gis det også råd om utforming av kummer.
172 2009
RapportNorsk Vann
Trykktap i avløpsnett
B12:Drikkevatn i mediaRapporten gir en analyse av hvordan nasjonale media pre-senterer saker knyttet til drikkevann i perioden 1984 - 2007. Hva er deres vinkling? Er det kun krise-oppslag og negative oppslag?
Drikkevatn i media
B12 2009
RapportNorsk Vann
170:Veiledning til bestem-melse av god desinfek-sjonspraksisSluttrapport fra prosjektet Optimal desinfeksjonspraksis. Rapporten gir en fremgangsmåte, kalt god desinfeksjons-praksis, for å bestemme den barrierehøyde som må oppnås ved tiltak i nedslagsfelt og vann-kilde, i vannbehand-lingen for øvrig og i sluttdesinfeksjonen, for at barrierevirkningen skal være tilfreds-stillende.
170 2009
RapportNorsk Vann
Veiledning til bestemmelse av god desinfeksjonspraksis Sluttrapport fra prosjektet Optimal desinfeksjonspraksis
Nils Johan Stølen, Kristiansand kommune (VASK) Olav Nilssen, Trondheim kommune (VASK) Ellisiv hovig, Nord-Odal kommune (driftsass.) Sigurd larsen, Songdalen kommune (driftsass.) Johnny Sundby, MOVAR (IKS) Jørgen Fidjeland, TAU (IKS) Jan Stenersen, Tromsø kommune (avløpsrensegruppa) Arnhild Krogh, Oslo kommune (ledningsnettgruppa) Torbjørn Krogstad, Porsgrunn kommune (samfunnsgruppa) Arne haarr, VEAS (slamgruppa) Ståle lybekk, VEAS (IT-gruppa) Magne Roaldseth, Molde kommune (vannforsyningsgruppa) Anne Grete Frøseth, Oslo kommune (utjevningsrepr. samfunn)
ProsjektsystemetFor å gjennomføre felles utviklings-prosjekter innenfor VA-sektoren har Norsk Vann etablert et eget prosjektsystem. Fra 2009 er det vedtatt nye satsningsområder (se nedenfor). det er praktiske og aktuelle spørsmål innenfor sam-funnsorienterte og VA-faglige tema som utredes. Selv om deltakelsen er frivillig, er oppslutningen om systemet meget god.
Resultaterdeltakerne i prosjektsystemet får regelmessig tilsendt statusbeskriv-elser og de ferdige prosjektrap-portene. de har også tilgang til alle resultatene elektronisk via norskvann.no. I tillegg presenteres resultatene muntlig på ulike konfe-ranser og møter. For å styrke formidlingen av pro-sjektresultatene trykkes enkelte ”2-siders” prosjektorienteringer som deles ut på ulike arrangementer. For å formidle prosjektresultatene på en bedre måte, er det også i 2009 utviklet noen kurs med grunn-lag i prosjektene.
SatsingsområderNorsk Vanns årsmøte har vedtatt følgende satsningsområder for prosjekter i perioden 2009 – 2012
a) Synliggjøring
B) kompetansebygging
C) Sikker vannforsyning
D) Energi, vannmiljø og klima
OrganisasjonORGANISASJON OG ØKONOMI
ÅRSBERETNING 2009
medlemmer informeres løpende gjennom norsk vann bulletin og norskvann.no og inviteres til å komme med synspunkter. aktiv medvirkning oppnås best gjennom fagutvalg, arbeidsgrupper og prosjektgrupper. i 2009 deltok ca 200 representanter for medlemmene i slike grupper. norsk vann har medarbeidere med høy relevant kompetanse og stor motivasjon. alle punkter i strategi- og handlingsplan er gjennomført.
årsmøtetÅrsmøtet ble holdt i larvik 7. september. 38 stemmeberettigede andelseiere var representert. I alt 67 personer deltok på årsmøtet.
18
RESultatmål:
Norsk Vann skal være en aktiv og åpen organisasjon med et effektivt sekretariat
Foto
: Kje
til F
urub
erg,
Nor
sk V
ann
Organisasjonsplan for Norsk Vann BA
Direktør
Ass. dir.Kontorleder
Prosjektutvalg
Fagutvalg
Vann-forsyning
Lednings-nett
Pr.ledervannfors.
Pr.lederledn.nett
Pr.ledersamfunn
Pr.lederrekrutt.
Sekretær50 %
Sekretær Pr.lederIT
Pr.lederavl.rens.
Pr.lederslam
Samfunn SlamITAvløps-rensing
Årsmøte
Styre
avløPSREnSEgRuPPaJan Stenersen, Tromsø kommune (leder) Kristine Akervold, Bergen kommune (nestleder) Anne Marie heidenreich, Enebakk kommune Reidar Olsen, Sarpsborg kommune Karen Merete larsen, lindesnes kommune/driftsass. i Vest-AgderJohn larsen, Trondheim kommune Ole Jakob Johansen, Oslo kommune
vannfORSyningSgRuPPaSigne Kvandal, Sandnes kommune (leder) Magne Roaldseth, Molde kommune (nestleder) Karl Olav Gjerstad, IVAR Atle dagestad, NGU Asle Aasen, Bergen kommune Målfrid Storfjell, hias/driftsass. i hedmark Karin Ugland Sogn, Bærum Vann AS
SlamgRuPPaArne haarr, VEAS (leder) Wenche M Olsen, Gjøvik kommune (nestleder) Elin Frydenlund, Oslo kommune Sveinung Folkvord, Norsk Jordforbedring Gjermund Sørensen, hias IKS Kjell Terje Nedland, Asplan Viak Gro Johnsen, IVAR
lEDningSnEttgRuPPadag Tobiassen, Kristiansand kommune (leder) Marit Aase, Bergen kommune (nestleder) Bjørn Zimmer Jacobsen, Stavanger kommune Unn Tove Alvarstein, Tromsø kommune Tom Baade-Mathisen, Norconsult Arnhild Krogh, Oslo kommune Svein Ove Moen, Bodø kommune
fagutvalgene
Diregentbordet under årsmøtet. f.v: Styreleder Paul Erik Krogsvold, direktør Einar Melheim og møteleder Jørgen Fidjeland
Norsk Vann skal være en aktiv og åpen organisasjon med et effektivt sekretariat
19
Etter årsmøtet 2009 har styret følgende sammensetning: Eli grimsby, Oslo kommune (leder) Einar Evensen, Sarpsborg kommune (nestleder) trude Haug, Andøy kommune / driftsassi- stansen i Nordre Nordland ingar tranum, NRV / NRA lisbeth iversen, Bergen kommune Odd atle tveit, Trondheim kommune trude Rostrup Bertnes, Narvik VAR (1. vara) terje lilletvedt, Kristiansand kommune (2. vara) leif grande, Rauma kommune (3. vara)
Styret
valgkomiteenSlamgRuPPaArne haarr, VEAS (leder) Wenche M Olsen, Gjøvik kommune (nestleder) Elin Frydenlund, Oslo kommune Sveinung Folkvord, Norsk Jordforbedring Gjermund Sørensen, hias IKS Kjell Terje Nedland, Asplan Viak Gro Johnsen, IVAR
lEDningSnEttgRuPPadag Tobiassen, Kristiansand kommune (leder) Marit Aase, Bergen kommune (nestleder) Bjørn Zimmer Jacobsen, Stavanger kommune Unn Tove Alvarstein, Tromsø kommune Tom Baade-Mathisen, Norconsult Arnhild Krogh, Oslo kommune Svein Ove Moen, Bodø kommune
it-gRuPPaStåle lybekk, VEAS (leder) harald Rishovd, Oslo kommune (nestleder) Rene Astad dupont, Glitrevannverket Tomas Eidsmo, dhI Kjetil Vold henriksen, Ringsaker kommune Tor halvorsen, Oslo lufthavn Oddvar hoel, ABB
SamfunnSgRuPPa Odd Arne Vagle, Sandnes kommune (leder) Torbjørn Krogstad, Porsgrunn kommune (nestleder) Christine Rørvik, Ålesund kommune Anne Grete Frøseth, Oslo kommune Sigrid Teige Øye, Bergen kommune Roy Bjelke, VIV Geir helø, Tromsø kommune
Etter årsmøtet 2009 har valg-komiteen følgende sammensetning: Magnar Sekse, Bergen kommune (leder) Sigbjørn Åge Fossdal, Bykle kommune / driftsassistansen i Aust-Agder Ann-May Berg, Tromsø kommune
Norsk Vanns styre etter årsmøtet. Fv.: Lisbeth Iversen, Trude Haug, Einar Evensen, Ingar Tranum, Trude Rostrup Bertnes, Odd Atle Tveit og Eli Grimsby.
SekretariatORGANISASJON OG ØKONOMI
ÅRSBERETNING 2009
norsk vann har medarbeidere med høy og relevant kompetanse og stor motivasjon for de oppgavene som skal løses. medarbeiderundersøkelser og -samtaler viser stor grad av tilfredshet med arbeids-situasjonen i sekretariatet. alle punkter i strategi- og handlingsplan er gjennomført.
20
RESultatmål:
Administrasjonen skal ha kapasitet og kompetanse som samsvarer med oppgavene. Medarbeiderne skal være motiverte og engasjerte
SekretariatetSekretariatet har i 2009 bestått av • 10fasteheltidsstillinger• 1fast50%stilling• 2engasjementstillinger (hvorav 1 deltid)• 1trainéestillingdeleravåret
I hovedsak er administrasjonen bygd opp med en fagansvarlig person for hvert fagområde (se org.plan på side 18). hovedoppgavene er knyttet til sekretariat for egen faggruppe, arrangementer, prosjektledelse, medlemskontakt og interessearbeid innenfor eget fagfelt.
Tradisjonelt har administrasjonen hatt sin tyngste kompetanse på de VA-tekniske områdene. Rekrut-tering i 2008 og 2009 har tilført kompetanse også på utdanning, rekruttering, informasjon og samfunns-kontakt. På det juridiske området bruker Norsk Vann en egen referansegruppe og ekstern bistand etter behov.
Hilde Merete Støen ProsjektlederEngasjert fra 2008
Sondre Eikås Trainéestilling i 2009
Einar Melheim DirektørAnsatt fra 2003
Toril Hofshagen Ass. direktørAnsatt fra 2001
Turid E. Nybruket KontorlederAnsatt fra 1991
Sissel Løvås-Hauge SekretærAnsatt fra 1993
Liv Ragnhild Sandvold SekretærAnsatt fra 1997
Svein Erik Moen SpesialrådgiverAnsatt fra 1987Engasjert fra 2008
Fred Ivar Aasand ProsjektlederAnsatt fra 2008
Steinar Nybruket ProsjektlederAnsatt fra 1989
Ole Lien ProsjektlederAnsatt fra 1997
Ivar Helleberg ProsjektlederAnsatt fra 2001
Kjetil Furuberg ProsjektlederAnsatt fra 2006
Trond Andersen ProsjektlederAnsatt fra 2006
ansatte i norsk vann i 2009
Drift og styringORGANISASJON OG ØKONOMI
i 2009 hadde norsk vann en omsetning på kr 24,6 millioner. Disponibelt overskudd er kr 0,6 millioner, som er 2,5 % av omsetningen. Styret får løpende rapportering om økonomi og aktiviteter. Hensiktsmessige styringsdokumenter gir god oversikt.
RESultatmål:
Norsk Vann skal ha effektiv drift med oversiktlige systemer for styring og rapportering
Norsk Vanns inntekter i 2009 var kr 30,6 millioner (32,5 i 2008), inkludert bundne overføringer fra 2008. I inntektene inngår kr 0,3 millioner som er disponert av likviditetsfondet. Kr. 6,0 millioner (5,1 i 2008) er bundet til prosjekter og faggrupper og vil bli overført til 2010. disponibel inntekt (”omset-
21
ning”) i 2009 blir dermed kr 24,6 millioner (27,4 i 2008). Norsk Vanns utgifter i 2009 var kr 24,0 millioner (27,3 i 2008). Fratrukket overføring til 2010 gir det et disponibelt overskudd på kr 0,6 millioner (0,1 i 2008) som er 2,5 % av omsetningen (0,5 % i 2008). Totalkapitalen var ved utgangen av
Medlemskontingent 7,9 mill kr
Prosjekter8,4 mill kr
Faggrupper 2,2 mill kr
Øvrige driftsinntekter1,2 mill kr
Konfreanser4,9 mill kr
året kr 12,6 millioner (12,5 i 2008). Egenkapitalen per 31.12.2009 var 74 % (65 % i 2008). Norsk Vanns regnskap er revidert av lunds Revisjonsbyrå AS. det vises til revisors beretning på side 27.
Fordeling av Norsk Vanns disponible inntekter i 2009
medlemmer og kontingenterORGANISASJON OG ØKONOMI
ÅRSBERETNING 2009
i 2009 har norsk vann fått 6 nye andelseiere, 3 har meldt seg ut. for tilknyttede organisasjoner har det vært 6 innmeldinger og 8 utmeldinger. Det legges vekt på god kontakt med medlemmene. Det gis aktiv informasjon om virksomheten i norsk vann ved alle anledninger dette er mulig. Oppslutningen om pro-sjektsystemet er god. forutsigbart system og inntekter gir godt grunnlag for samarbeid med andre og eksterne prosjektbidrag. alle punkter i strategi- og handlingsplan er gjennomført.
31.12.2009 hadde Norsk Vann 209 andelseiere. dette er kommuner, kommunalt eide VA-selskaper, kom-munenes driftsassistanser og noen private andelsvannverk. Gjennom samarbeidsavtaler med 10 driftsas-sistanser er 150 kommuner, med i alt ca 670.000 innbyggere, med i Norsk Vanns nettverk. disse kom-
munene får mange av de samme fordelene som andelseierne. Våre andelseiere representerer 4,5 milli-oner innbyggere, som er 94 % av Norges befolkning. Norsk Vann har 77 tilknyttede organisasjoner. dette er vesentlig leverandører, rådgivere og undervisningsinstitusjoner.
Antall henvendelser og spørsmål fra medlemmene har en betydelig økning. Sekretariatet forsøker så langt som mulig å gi korte svar eller veilede om hvem som kan gi svar. Nyinnmeldte medlemmer er et resultat av aktiv markedsføring, både på arrangementer og direkte mot enkeltkommuner.
22
RESultatmål:
Antall medlemmer i Norsk Vann skal øke og kontingentnivået skal samsvare med oppgaver og ambisjoner
2008
206
153
79
2009
77
150
209
2007
196
155
78
2006
187
155
80
Andelseiere DA-kommuner
Tilkn. org.
Medlemskontingenten i Norsk Vann er knyttet til antall innbyggere med en avtrappende sats per innbygger ved økende innbyggertall. Fra 2008 til 2009 ble det vedtatt en nominell økning på 6 % som tilsvarer forventet kostnadsøkning.
I 2009 har det vært en økning i aktivitetsnivået innenfor fokus-område ”samfunnsutvikling” i strategiplanen. Økt satsning på rekrutteringsarbeid i 2008 og 2009 er delvis finansiert ved bruk av fond.
I 2009 har prosjektkontingenten vært 1,30 krone per innbygger etter at den har ligget fast på 1,00 krone i perioden 2005 - 2008. deltakelsen er frivillig for andelseierne i Norsk Vann. Oppslutningen om ordningen er god og økende. I 2009 ble det innbetalt ca kr 5,3 millioner (4,0 i 2008). det betyr at ca 90 % av innbyggerne hos andelseierne i Norsk Vann er ”representert” i prosjektsystemet.
I tillegg til egenfinansieringen har myndigheter, private aktører og andre deltatt i prosjektfinansi- eringen. den totale aktiviteten innen ”prosjekter og databaser” i Norsk Vann beløper seg til kr 8,4 millioner (11,7 i 2008). Av dette har sekretariatet i Norsk Vann arbeidet for kr 2,2 millioner (2,3 i 2008).
23
Innbetalt prosjekt- kontingent
ForbrukFoU-midler
Eksterne FoU-tilskudd
2008
2,5
4,0
7,8
2007
4,81,4
3,8
2009
6,5
2,7
5,3
2006
6,62,9
3,6
Regnskap og balanseORGANISASJON OG ØKONOMI
ÅRSBERETNING 200924
25
noterORGANISASJON OG ØKONOMI
NOTER TIl REGNSKAP 2009
note 1: Bankinnskudd (balanse post 103X)Av bokførte bankinnskudd er kr 368.012 bundet som sikkerhet for inntrukne skattemidler.
note 2: Påløpt, ikke fakturert inntekt (balanse post 1280)Inntekter for utførte arbeider på prosjekter som ikke er fakturert i 2009.
note 3: Påløpt, ikke betalt kostnad (balanse post 2430)Godtgjørelse til styremedlemmer 2009. Utbetales 2010.
note 4: likviditetsfond (balanse post 2920)I 2009 er det brukt kr 350.000 til delvis finansi-ering av rekrutteringsstilling. Fondet er tilført kr 127.000 fra overskuddet i 2008 og kr 192.000 fra egenkapital-innskudd KlP. Saldo per 31.12.2009 er kr 2,3 mill.
note 5: konferanseinntekter (post 2). konferanseutgifter (post 16)Kurs- og konferanseaktiviteten har vært større enn forventet og gitt et vesentlig bedre dekningsbidrag enn budsjettert. hovedgrunnen er stor deltakelse på driftsoperatørkursene. note 6: øvrige inntekter (poster 3-9) og øvrige utgifter (poster 5-22, unntatt post 16)
Postene øvrige driftsutgifter har samlet økt med
ca. 15 % i forhold til budsjettet. halvparten av økningen
skyldes avsetninger til vedtatte aktiviteter som strate-
gi-prosess og nytt økonomisystem. For øvrig skyldes
økningen overskridelser på flere ulike underposter. Postene øvrige driftsinntekter er samlet som budsjettert.
note 7: arbeidsinntekter. inntekter prosj. og faggr. (post 9 og 10) og utgifter prosj. og faggr. (post 23 og 24)Arbeidsinntekter fra prosjekter og faggrupper utgjorde kr 3,5 millioner mot budsjettert 3,9. Svikten skyldes at sekretariatet har arbeidet færre timer med prosjekter enn det som var forutsatt i budsjettet.
note 8: Bundene midler.Bundne midler i løpende prosjekter og faggrupper per 31.12.09 er kr 6,0 mill.
note 9: Hovedoversikt avvik i forhold til budsjett (hele 1000 kroner)
inntekter1. Kontingenter, merinntekt + 3572. Konferanser, merinntekt + 1.8123. Øvrige driftsinntekter, red. inntekt - 3 4. Arbeidsinntekter, redusert inntekt - 392 SUM Merinntekt + 1.774
Driftsutgifter1. lønn og sos.kostn., mindreutgift - 4122. Konferanser, merutgift + 7883. Øvrige driftsutg., merutgift + 764 SUM Merutgift + 1.140
Overskudd driftsregnskapet 634
årsberetningORGANISASJON OG ØKONOMI
ÅRSBERETNING 200926
Norsk Vann BANorsk Vann BA ble stiftet i 1986 under navnet NORVAR, Norske VA-verkers forening. Selskapets formål er å arbeide for samarbeid og bærekraftig utvikling i norsk vannforsynings- og avløpssektor.
Som andelseier i selskapet godtas bare vann- og/eller avløpsverk, kommuner, private andels-lag og tilsvarende som eier og/eller driver egne anlegg som betjener samfunnets VA-behov.
Selskapets forretningskontor er i hamar med adresse Vangsvegen 143, 2317 hamar.
årsberetningÅrsberetningen er avgitt av styret og administrasjonen i Norsk Vann BA i tilknytning til årsregnskapet for 2009.
fortsatt driftStyret mener at årsregnskapet gir et rettvisende bilde av Norsk Vanns eiendeler og gjeld, finansielle stilling og resultat. I samsvar med regnskapslovens § 3-3 bekreftes at forutset-ningen om fortsatt drift er lagt til grunn ved utarbeidelsen av regnskapet.
arbeidsmiljøMedarbeiderundersøkelser og –samtaler viser at det er god kommunikasjon internt og godt arbeidsmiljø. Sykefraværet har økt fra 3,1% i 2008 til 5,7% i 2009. Norsk Vann er IA-bedrift.I samarbeid med de ansatte er det iverksatt tiltak for å redusere sykefraværet.
ytre miljøSelskapet har ingen aktiviteter som påvirker det ytre miljø.
likestillingdet praktiseres full likestilling mellom kjønnene. Styret med varamedlemmer består av 4 kvinner og 5 menn. I administrasjonen er det 5 kvinner og 9 menn. Av 3 ledere er 2 kvinner.
Oslo 24. mars 2010
Eli Grimsby Einar Evensen Trude haug styrets leder styrets nestleder
Ingar Tranum lisbeth Iversen Odd Atle Tveit
Trude Rostrup Bertnes Terje lilletvedt Einar Melheim 1. vara 2. vara direktør
RevisjonsberetningORGANISASJON OG ØKONOMI
27
arrangementervEDlEgg
28 ÅRSBERETNING 2009
Seminarer, konferanser, kurs og fagtreff 2009
Grunnkurs driftsoperatører vann Kristiansand uke 3, 8 og 13Ca. 15 deltakere
Seminar for landets driftsassistanserhamar 20.- 21. januarCa. 20 deltakere
Kurs i prøvetaking av avløpsvann og slam Bodø 19. – 21. januarCa. 20 deltakere
Kurs i prøvetaking av avløpsvann og slam Trondheim 27. – 29. januarCa. 25 deltakere
Emnekurs i kjemisk rensing av avløpsvannØstfold 10. – 12. februarCa. 20 deltakere
Grunnkurs driftsoperatører avløphias uke 6, 11 og 17Ca. 15 deltakere
Grunnkurs driftsoperatører avløpVEAS uke 8, 12 og 17Ca. 15 deltakere
Fagtreff i Norsk Vanns faggruppe for ledningsnettGarderemoen 27. marsCa. 75 deltakere
Medlemsmøte i VA SeniorOslo, 12. marsCa. 20 deltakere
Fagtreff i Norsk Vanns faggruppe for avløpsrensingOslo 31. marsCa. 40 deltakere
VA-yngre seminarSon 23. – 24. aprilCa. 70 deltakere
Fagtreff i Norsk Vanns faggruppe for vannforsyningTrondheim 28. aprilCa. 40 deltakere
IKS-samlingAsker 4. – 5. maiCa. 20 deltakere
VASK-møteBærum 6. – 7.maiCa. 30 deltakere
Kurs i prøvetaking av avløpsvann og slam Gardermoen 12. – 14. maiCa. 25 deltakere
Styremøte Norsk Vann med alle fagutvalghamar 3. – 4. juniCa. 40 deltakere
Vannforsyningsdagene 2009Stavanger 9. – 11. juniCa. 100 deltakere
Nettverkssamling for høgskoler og univeristeter.Gardermoen 15. juniCa. 20 deltakere
Grunnkurs driftsoperatører vannIvar uke 34, 43 og 49Ca. 15 deltakere
Grunnkurs driftsoperatører avløphias uke 35, 40 og 45Ca. 15 deltakere
Foto
: Iv
ar H
elle
berg
, N
orsk
Van
n
29
Grunnkurs driftsoperatører vannBergen uke 36, 41 og 46Ca. 15 deltakereGrunnkurs driftsoperatører vannhias uke 37, 42 og 47Ca. 15 deltakere
Årskonferansen larvik 6. - 8. septemberCa. 210 deltakere
Fordypningskurs kjemisk rensingKristiansand 18. – 20. septemberCa. 20 deltakere
Fagtreff i Forum påslippOslo 15. oktoberCa. 50 deltakere
Kurs i prøvetaking av avløpsvann og slam Bergen 20. – 22. oktoberCa. 25 deltakere
2 dagers fagtreff i Norsk Vanns faggruppe for slamGardermoen 26. – 27. oktoberCa. 95 deltakere
Vann, avløp og nye rettsregler (Tekna og Norsk Vann)Gardermoen 25. – 26. novemberCa. 190 deltakere
Kurs i prøvetaking av avløpsvann og slam VEAS 1. – 3. desemberCa. 25 deltakere
Møte nr. 1 i Forum BilvaskOslo 8. desemberCa. 25 deltakere
Til sammen 35 arrangementer med ca. 1600 deltakere
Fagtreff i Norsk Vanns faggruppe for vannforsyningGardermoen 3. novemberCa. 60 deltakere
Fagtreff i Norsk Vanns faggruppe for ITOslo 5. – 6. novemberCa. 60 deltakere
Fagtreff i Norsk Vanns samfunnsgruppeGardermoen, 11. novemberCa. 45 deltakere
Fagtreff i Norsk Vanns faggruppe for ledningsnettGarderemoen 19. novemberCa. 75 deltakere
Fagtreff i Norsk Vanns faggruppe for avløpsrensingGardermoen 24. novemberCa. 55 deltakere
Fagtreff i IT-gruppa.
levanger kommunelier kommunelillehammer kommunelillesand kommunelindesnes kommunelindås kommunelongyearbyen lokalstyre, Bydrift KFluster kommunelørenskog kommuneløten kommuneMalvik kommuneMandal kommuneMeldal kommuneMelhus kommuneMidtre Gauldal kommuneMolde Vann og Avløp KFMoss kommune MOVAR IKSMålselv kommune *)Namsos kommuneNannestad kommuneNannestad Vannverk A/SNarvik VAR KFNedre Eiker kommuneNes kommuneNesodden kommuneNittedal kommuneNordkapp kommuneNord-Odal kommuneNordre land kommuneNordreisa kommuneNotodden kommuneNRA IKSNRV IKSNøtterøy kommuneOdda kommuneOppdal kommuneOppegård kommuneOrkdal kommuneOs kommune (hordaland)Oslo kommune, VAVOslo lufthavn ASPorsgrunn kommuneRakkestad kommuneRana kommuneRandaberg kommuneRe kommuneRennebu kommuneRingerike kommune *)Ringsaker kommuneRygge kommuneRøros kommuneRøyken kommuneSandefjord kommuneSandnes kommuneSarpsborg kommune
Medlemmer i Norsk Vann per 31.12.2009 *nye medlemmer i 2009
anDElSEiERE Alstahaug kommuneAlta kommuneArendal kommuneAsker kommuneAsker og Bærum vannverk IKSAskim kommuneAskim, hobøl og Spydeberg AvløpssamarbeideAskvoll kommuneAskøy kommuneAurland kommuneAurskog-høland kommuneBalestrand kommuneBamble kommuneBardu kommuneBergen kommuneBergen Vann KF Berlevåg kommuneBjerkreim kommuneBjugn kommuneBodø kommuneBokn kommuneBrønnøy kommuneBykle kommuneBærum kommuneBærum Vann ASBømlo Vatn og Avløpsselskap ASdrammen kommunehelgeland driftsassistanse (13 komm.)driftsassistansen for VA i Vest-Agder (12 komm.)driftsassistansen for VA i Oppland (14 komm.)driftsassistansen for VAR i hedmark (13 komm.)driftsassistansen i Aust-Agder (11 komm.)driftsassistansen i Nordre Nordland (17 komm.)driftsasssitansen i Buskerud (16 komm.)driftsassistansen i Møre og Romsdal (33 komm.)driftsassistansen i Telemark (14 komm.)driftsassistansen i Østfold (7 komm.)Eid kommune *)Eidfjord kommuneEidsberg kommuneEidsvoll kommuneEigersund kommuneEnebakk kommuneEngerdal kommune
Etne kommuneFedje kommuneFet kommuneFinnøy kommuneFjellVARFlateby Vannverk BA *)Flekkefjord kommuneFlora kommuneForsand kommuneForsvarsbyggFredrikstad kommuneFREVAR KF (Fredrikstad)Frosta Vassverk A/lFusa kommuneFørde kommuneGIVAS IKS (Glåmdalen)Gjerdrum kommuneGjesdal kommuneGjøvik kommuneGlitrevannverketGloppen kommuneGran kommunehadsel kommunehalden kommunehamar kommunehammerfest kommuneharstad kommunehaugesund kommunehemne kommunehemnes kommunehias IKS (hamar-regionen)hof kommuneholmestrand kommuneholtålen kommunehorten kommunehurdal kommunehvaler kommunehyllestad kommunehå kommuneInderøy kommuneIVAR IKS (Stavanger-regionen)Jevnaker kommune *)Karmøy kommuneKlepp kommuneKlæbu kommuneKongsberg kommuneKristiansand kommuneKroksjøen vannverk Kvalsund kommuneKvam herad Kvæfjord kommuneKåfjord kommunelardal kommunelarvik kommuneleksvik kommunelenvik kommune
medlemmervEDlEgg
30 ÅRSBERETNING 2009
Rådgivende ingeniørerAncistrus AS *)Ancistrus ASAquateam ASAsplan Viak AS (19 kontorer)Barlindhaug consult Brager Rådgivning ASBreivoll Inspection Techn.Cowi AS (13 kontorer)dhI Water & Environmentdrange Rådgivningstjenesterhjellnes Cowi ASKinei ASlabForumMulticonsult AS (5 kontorer)Norconsult AS ( 15 kontorer)Norner Innovation AS *)Norsk VekstjordNorsk Rørsenter ASPowel ASAPromitekProvarRambøll AS (6 kontorer)Reinertsen Engineering ASsb-VA consult ASSiv.ing. Christen RæstadSiv.ing. Steinar Skoglund ASSiv.ing. Tobias dahleSweco Norge AS (9 kontorer)VA-support ASVeolia Vann
leverandører7-Technologies AS *)ABB AS, divisjon KraftAhlsell Norge ASAVK Norge ASAx FlowBasal ASBiovacBrimer Kvamsøy ASBrødrene dahl ASCiba Speciality ChemicalsITT Flygt ASKemira Chemicals AS
Sauda kommuneSkaun kommuneSkedsmo kommuneSki kommuneSkien kommuneSkjervøy kommuneSmøla kommuneSogndal kommuneSokndal kommuneSola kommuneStange kommuneStavanger kommuneSteinkjer kommuneStjørdal kommuneStord kommuneStokke kommuneStrand kommuneStryn kommuneSuldal kommuneSvelvik kommuneSøndre land kommuneSørum kommunalteknikk KFSør-Varanger kommuneTAU IKSTjøme kommuneTromsø kommuneTrondheim kommuneTysvær kommuneTønsberg kommuneUllensaker kommuneUlvik heradVadsø VAR KFValle kommuneVEAS Vefsn kommuneVerdal kommuneVerran kommuneVestre Toten kommuneVik kommuneVikna kommuneVindafjord kommuneVIV IKSVoss kommuneVågsøy kommuneVåler kommune (Østfold)Ølen Vassverk A/lØstre Toten kommune Øyer kommuneÅfjord kommune *)Ålesund kommuneÅmot kommuneÅrdal kommuneÅrnes Vannverk A/lÅs kommune
Kemira Chemicals AS, FredrikstadKrüger Kaldnes ASNessco ASNorsk Wavin ASPipelife Norge ASTS Electro Engineering ASØPd Solutions *)
undervisningsinstitusjonerBardufoss videregående skoleFagskolen i GjøvikFauske videregående skoleForsvarets logistikkskolehøgskolen i Narvikhøgskolen i Oslohøgskolen i Sør-Trøndelaghøgskolen i Telemark avd. teknologihøgskolen i Østfoldhøgskolen i ÅlesundMelhus videregående skoleNTNU, Inst. for vann og miljøteknikkTime videregående skoleUMB, Inst. for matematiske realfagUniversitetet i AgderVannlaboratoriet dAØstfold Ressurs
andreBekkelaget Vannden norske PlastrørgruppenKlP Skadeforsikring *)leverandørforeningen for Godkjente Minirenseanlegg i Norge *)Maskinentreprenørenes ForbundNorges geologiske undersøkelseNorsk institutt for vannforskningRørinspeksjon NorgeTine FoU-senterSINTEF, avd. Vannrensing og VAStatens Vegvesen, Vegdir., Bibl. *)VA og VVS produsentene
tilknyttEDE ORganiSaSJOnER
31
Norsk Vann BA
Vangsvegen 143
2317 hAMAR
www.norskvann.no
ww
w.d
mt.
no
Vannets
kretsløp
Vann på 1000 måter
Vann i verden
Den lange veien til rent vann
Hva bruker vi vann til
Rent vann – god helse