ARCHIVIO NAZIONALE DEGLI STRADARI E DEI NUMERI CIVICI · toponomastica del comune una circolare tecnica, predisposta e condivisa con l’AdT, ... necessità di integrare l’azione

ARCHIVIO NAZIONALE DEGLI STRADARI

E DEI NUMERI CIVICI

Agenzia del Territorio, Formazione per i Comuni, ver. 02.11.2010

L’importanza degli stradari nel contesto AdT

L’Agenzia del Territorio ha avviato, negli ultimi anni, un programma di attività per il miglioramento della qualità dei dati del sistema catastale attraverso processi di standardizzazione e certificazione delle informazioni. Una attenzione particolare è stata rivolta al dato relativo all’indirizzo, che si associa all’identificativo catastale ed alle coordinate geografiche nella composizione delle possibili chiavi di identificazione e ricerca di un bene immobile.La necessità di garantire una maggiore integrazione con le banche dati esterne all’AdT, ed in particolare con quelle comunali (vedi TARSU,ICI, ..), ha ulteriormente evidenziato l’importanza dell’indirizzo come chiave alternativa all’identificativo catastale.

Archivio Nazionale degli Stradari Comunali


Piano di e-gov 2009 - 2012

L’Agenzia del Territorio, nell’ambito del piano di e-governement 2009-2012, ha assunto l’impegno con il CNIPA (ora DigitPA), di realizzare una infrastruttura informatica centralizzata per la gestione dell’archivio nazionale degli stradari, aggiornato da parte dei Comuni e disponibile a tutti gli enti della Pubblica Amministrazione.La necessità di poter usufruire di un unico archivio informatizzato e codificato che contenga tutti gli stradari comunali, è fortemente sentita da tutta la Pubblica Amministrazione, per disporre di un riferimento unico utile alla standardizzazione della chiave indirizzo all’interno dei propri archivi e consentire una migliore integrazione tra le banche dati.


Convenzione AdT-Istat per il censimento 2011

Il regolamento anagrafico prevede che i comuni curino la compilazione e l’aggiornamento del loro stradario trasmettendone le risultanze ad Istat; in particolare, in occasione dei lavori preparatori ai censimenti generali della popolazione, i comuni devono provvedere alla revisione dell’onomastica delle aree di circolazione e della numerazione civica.La convenzione recentemente sottoscritta tra l’AdT e l’Istat prevede che tutte le operazioni di trasmissione ed elaborazione degli stradari comunali e dei modelli CP.5 (numeri civici), propedeutiche al censimento della popolazione 2011, dovranno essere effettuate utilizzando il “Portale per i Comuni” messo a disposizione gratuitamente dall’Agenzia del Territorio.Tale attività, così come descritto nella comunicazione Istat del 24 settembre 2010 prot. SP/1001.2010, riguarda i 7.585 comuni, non capoluogo di provincia, con popolazione inferiore ai 20.000 abitanti, alla data del 1 gennaio 2008, e si dovrà concludere entro il 15 febbraio 2011.

Convenzione AdT – Istat

Finalità

• Collaborazione per la creazione di un archivio nazionale degli stradari

e dei numeri civici (ANSC), soggetto a costante aggiornamento da

parte dei Comuni, al quale possano accedere, nelle forme da stabilire,

pubbliche amministrazioni, cittadini e imprese. Le attività di

certificazione da parte dei Comuni avverranno inizialmente mediante

l’utilizzo dell’infrastruttura informativa, denominata “Portale per i

Comuni”, predisposta e gestita dall’AdT, una volta che il processo

sarà consolidato, i Comuni con più elevato livello di informatizzazione

potranno utilizzare anche il Sistema di Interscambio dell’AdT

conforme alle regole di SPC.

• Le infrastrutture previste, consentendo una gestione dinamica delle

informazioni rilevate e mantenute dall’Agenzia del Territorio, anche

tramite i propri sistemi operazionali, permetteranno nei prossimi anni

di poter disporre, in ogni momento, di stradari codificati e

informatizzati, costantemente aggiornati e certificati dai Comuni

sull’intero territorio nazionale.

Modalità operative

• Le modalità esecutive previste prevedono che ciascun comune effettui le operazioni di certificazione approvando, modificando ed integrando uno stradario informatizzato proposto dall’Agenzia del Territorio, ciò consentirà di abbreviare i tempi necessari per l’informatizzazione e la certificazione degli stradari comunali.

• L’attività di certificazione degli stradari nel caso in cui il comune chieda rettifiche, cancellazioni o soppressioni di strade su cui insistono delle UIU ha effetto anche sugli indirizzi delle unità immobiliari. Tali richieste dovranno essere esaminate dall’ufficio che accettandole, a seconda dei casi, innescheràautomaticamente o potrà decidere di innescare anche la registrazione delle variazioni di toponomastica per le unità immobiliari ubicate sulla strada modificata, con conseguenze visibili agli utenti nelle visure catastali.

• Al fine di mantenere gli archivi costantemente aggiornati la certificazione degli stradari non costituisce un’attività “una tantum”, ma un processo nell’ambito del quale i Comuni dovranno inviare segnalazioni in occasione di ogni variazione anagrafica (es. nascita di nuove strade, soppressioni o trasformazioni di strade esistenti).



Il progetto di costituzione dell’archivio nazionale degli stradari e

dei numeri civici (ANSC) si articola nelle seguenti fasi logiche:

1. Comunicazione e regolamentazione

2. Abilitazione degli utenti alle funzioni di gestione della

toponomastica

3. Formazione e assistenza

4. Certificazione degli stradari

5. Compilazione e validazione dei contenuti dei “Nuovi Modelli

Istat CP.5”

6. Monitoraggio


Comunicazione e regolamentazione

• Agli inizi del mese di ottobre l’Istat ha inviato una prima comunicazione, ai

sensi del regolamento anagrafico, avente come destinatari i sindaci e i

dirigenti degli uffici comunali di statistica, nella quale viene richiesta la

designazione di un “responsabile per la toponomastica” ed il suo

accreditamento sul “Portale per i Comuni” dell’AdT.

• Entro il mese di novembre l’Istat invierà al responsabile della

toponomastica del comune una circolare tecnica, predisposta e condivisa

con l’AdT, contenente le istruzioni relative ai seguenti argomenti :

• tipologia di flussi e relative modalità di colloquio

• attività e adempimenti specifici del comune

• pianificazione delle attività

• modalità di assistenza tecnica ai comuni.


Abilitazione responsabile ed addetti alla toponomastica

L’Istat nella prima comunicazione rivolta al Comune:

• ha chiesto al Sindaco di designare il “Responsabile per la

toponomastica” e di farlo accreditare sul “Portale per i Comuni” dal

“Responsabile del servizio” del comune, entro un termine prefissato;

• il “Responsabile della toponomastica” potrà avvalersi di uno o più

addetti che saranno abilitati dal suddetto Responsabile del servizio

del comune.

Formazione ed assistenza

Al fine di agevolare le attività dei comuni, garantire la qualità dell’operato di

tutti i soggetti coinvolti e ottimizzare le attività di back-office e di assistenza

da parte di AdT ed Istat, deve essere erogata una formazione adeguata e

coordinata con le DD.RR. e, ove possibile, con i referenti regionali Istat.

Gli strumenti ipotizzati sono i seguenti :

• documentazione e materiale informativo da pubblicare anche sui siti

istituzionali dei due Enti e sul Portale per i Comuni

• formazione in aula destinata ai comuni

• applicazione di e-learning

• assistenza tecnica su malfunzionamenti tramite accesso al Portale

dell’Assistenza dal Portale per i Comuni

• Contact Center

• supporto fornito dagli UU.PP. dell’AdT e dai referenti (Regionali) dell’Istat.



La documentazione a supporto delle attività in carico ai Comuni èpubblicata sul sito dell’Agenzia ed è costituito dai documenti:

• tracciati per il colloquio con i Comuni per la certificazione el’aggiornamento degli stradari

• tracciati per il colloquio con i Comuni inerente i dati del nuovo modello Istat CP.5

• guida operativa del pacchetto software per la gestione dello stradario e del CP.5

• guida operativa del Portale per i Comuni



Argomenti

• Formazione sull’uso del Portale per i Comuni• Formazione sulle modalità di certificazione dello stradario e relativi

impatti sugli archivi AdT• Formazione sull’utilizzo del pacchetto software per la gestione degli

stradari e dei modelli CP.5

Modalità

• In aula presso gli UU.PP. o presso le DD.RR.• E-learning



Certificazione degli stradari

Ciascun comune, in possesso delle credenziali di accesso al Portale per i Comuni, potrà prelevare il proprio stradario di riferimento.

Effettuati i necessari controlli il comune potrà procedere alla certificazione di ogni strada, approvando o modificando gli elementi che la identificano (DUG, denominazione ed eventuale complemento alla DUG, località, denominazione estesa), eliminando elementi che dovessero risultare inesistenti ed inserendo quelli eventualmente mancanti.

Per la consultazione dello stradario e per la compilazione delle richieste di aggiornamento conseguenti alle attività di certificazione di cui sopra, potrà utilizzare un pacchetto software, installabile su qualunque PC,scaricabile dal sito dell’Agenzia ovvero proprie applicazioni che rispondano alle specifiche tecniche pubblicate.

Le richieste di aggiornamento dovranno essere rinviate all’Agenzia tramite il portale.


Compilazione e validazione modelli CP.5

Successivamente alla conclusione dell’attività di certificazione i comuni dovranno inserire o aggiornare l’elenco esaustivo dei numeri civici esistenti associati alle relative sezioni di censimento (modello CP.5). Anche tale attività può essere effettuata tramite il pacchetto di gestione dello stradario. Le sezioni di censimento per ciascun Comune saranno disponibili sul sito internet dell’Agenzia.

I modelli CP.5 dei Comuni per i quali Istat dispone dei dati relativi al censimento 2001 in formato digitale, saranno resi disponibili sul Portale.

La disponibilità sul Portale delle funzioni di gestione dei CP.5 è prevista a partire dal mese di dicembre e ne sarà data tempestiva comunicazione.

Le informazioni acquisite nei CP.5 non rientreranno all’interno dei processi di aggiornamento delle basi dati catastali. Potranno comunque costituire un utile archivio di riferimento per il controllo di qualità delle informazioni relative agli indirizzi delle unità immobiliari urbane.


Monitoraggio delle attività

Tutte le attività previste per la certificazione degli stradari e dei modelli CP.5 saranno monitorate su base comunale dall’Agenzia e dall’Istat con particolare riguardo ai seguenti aspetti:

• accreditamento dell’utenza;

• percentuale di strade certificate;

• percentuale dei modelli CP.5 inviati;

• segnalazioni inviate dai comuni e controllo sulle lavorazioni effettuate in back-office dall’Ufficio provinciale dell’AdT.

Attività previste in convenzione

I referenti provinciali e regionali dell’AdT e i referenti regionali dell’Istat si coordineranno per :

• supportare i comuni dal punto di vista tecnologico, operativo e organizzativo;

• raccogliere le criticità e contribuire alle soluzioni;

• garantire il flusso delle informazioni a carattere locale;

• gestire le difficoltà incontrate dai comuni nelle varie fasi.

Processo di certificazione ed impatto sulla banca dati catastale

Evoluzione degli archivi degli stradari catastali

Storicamente gli archivi degli stradari dell’Agenzia erano composti dalle sole strade richiamate dagli indirizzi dell’unità immobiliari registrate nel sistema informativo nazionale catastale, periodicamente bonificate tramite strumenti automatici o tramite il contributo degli uffici.

La sempre maggiore importanza della chiave indirizzo, non solo come alternativa all’identificativo catastale per l’accesso alle sue banche dati, ma come chiave di interscambio con le banche dati esterne (vedi TARSU, ICI, ..), ha evidenziato la necessità di integrare l’azione di bonifica e normalizzazione con adeguati interventi sui processi di aggiornamento per

salvaguardare ed incrementare la qualità dell’informazione.

Per incrementare la qualità si è intervenuti agendo principalmente sull’informazione in ingresso ai sistemi operazionali dell’Agenzia del Territorio, completando l’archivio degli stradari di riferimento con tutte le strade facenti parte degli stradari comunali (fonte esterna) e non solo quelle riferite alle unità immobiliari presenti negli archivi.

Una volta impostato il processo complessivo di gestione si è puntato ad accrescere la qualità

complessiva degli archivi introducendo un processo di certificazione delle singole strade che coinvolgesse il Comune in quanto unico

responsabile dei propri archivi degli stradari.


L’archivio nazionale degli stradari:

• è costituito dall’unione dei singoli stradari comunali

• è indipendente, nell’architettura del sistema informativo nazionale catastale, dall’archivio degli indirizzi delle unità immobiliari urbane ma è ad esso correlato.

La qualità dell’archivio nazionale degli stradari è gestita separatamente dalla qualità degli indirizzi delle unità immobiliari urbane ma l’una influenza l’altra:• gli stradari costituiscono elemento di controllo degli indirizzi• gli indirizzi costituiscono elementi di controllo di completezza degli stradari.

L’esistenza dell’archivio nazionale degli stradari e l’integrazione con gli indirizzi consentiranno di:• ricevere informazioni in relazione ai processi catastali di trasformazione edilizia del territorio utilizzando l’indirizzo come identificativo• fornire servizi di codifica (attualmente utilizzati solo all’interno dei processi dell’Agenzia).


Elemento del thesaurus

Denominazione ComunaleID strada *

Denominazionegrafo stradale

Denominazione“postale”

Metadati ***Denominazione

“elenco telefonico”ID strada del Comune** …

Via Giuseppe Garibaldi Via G. Garibaldi Via Garibaldi Giuseppe

Elemento dello stradario

* L’ID strada è il codice nazionale associato alla strada. Esempio di codifica : H5010000374 (Codice Comune + progressivo numerico)

** L’ID strada del comune serve ai comuni che vogliono relazionare le informazioni contenute nei propri sistemi informatici

*** Metadati: fonte dell’informazione, data inserimento, …

Negli archivi informatici dell’Agenzia è presente una componente chiamata Thesaurus, con copertura nazionale e con struttura logica comunale, che contiene al suo interno informazioni provenienti da fonti diverse (Comuni, mercato,..) correlate fra loro, tramite il “processo di riconoscimento e rivestimento”, e dal cui confronto è possibile conseguire un elevato livello di affidabilità. La massima qualità si ottiene quando coincidono tutti gli elementi del thesaurus e dello stradario comunale certificato dal comune.

Stradari comunali e Thesaurus (AdT)

Dati di “rivestimento” per uso interno

Nel rappresentare i processi collegati alla gestione ed alla certificazione dell’archivio nazionale degli stradari, si ipotizza un ruolo centrale per ciascun Comune in quanto il livello di aggiornamento e certificazione degli stradari dipende quasi esclusivamente dalla tempestività e dall’accuratezza dei flussi di aggiornamento provenienti dai Comuni.

L’Agenzia promuoverà la codifica nazionale che faciliti lo scambio strutturato delle informazioni fra i diversi sistemi informativi. In particolare, per favorire l’interscambio con i sistemi informativi comunali, si farà anche carico, ove richiesto dal Comune, di gestire anche l’informazione di codifica assegnata da quest’ultimo.


Oggi l’archivio nazionale degli stradari ècomposto da circa 1.250.000 strade e ad esso si stanno riconducendo le unità immobiliari (65.000.000) del sistema informativo catastale nazionale.

Istat - Istituto nazionale di statistica

L’ISTAT è un ente di ricerca pubblico. Presente nel Paese dal 1926, è il principale produttore di statistica ufficiale a supporto dei cittadini e dei decisori pubblici. Opera in piena autonomia ed in continua interazione con il mondo accademico e scientifico.

Tra i compiti dell’Istat un ruolo fondamentale è la conduzione decennale dei censimenti generali: agricoltura, industria e servizi, popolazione, abitazioni ed edifici. Tra le attività preparatorie dei censimenti rilevante importanza rivestono gli adempimenti dei comuni in materia:

• Topografica - Formazione delle basi territoriali (sezioni di censimento)• Ecografica - Formazione dello stradario

Il corretto riferimento territoriale di individui, famiglie, abitazioni ed edifici èessenziale per la buona riuscita del censimento. Infatti, aumenta:

• la loro reperibilità• la possibilità di effettuare controlli nelle operazioni di rilevazione.

Di seguito viene illustrato il contesto logico del processo di certificazione degli stradari evidenziando l’impatto sulle banche dati dell’Agenzia.

Nello schema si fa anche cenno all’integrazione dei dati con il mondo delle dichiarazioni Docfa.

Contesto logico del processo di certificazione


Stradario Comunale

Professionisti

docfa

Stradario Certificato

X % certificato

Comuneportale e

sistema di interscambio

Altre fontidi mercato

Infrastruttura informatica AdT

Y % in attesa di certificazione

Ufficio Provinciale

Thesaurus

Stradari docfa

pubblicati sul sito AdT

Strade referenziate

Accettazione docfa


Dal punto di vista logico esistono tre archivi differenti, fra loro collegati, che contengono strade.• Archivio delle strade referenziate, costituito dall’insieme delle strade

(DUG, denominazione ed eventuale complemento alla DUG) associatealle unità immobiliari presenti in banca dati;

• Thesaurus,che contiene informazioni relative alle strade che hanno superato le “operazioni di riconoscimento e rivestimento”;

• Stradario comunale, costituito dall’insieme delle strade presenti sul Thesaurus (certificate e non certificate) e dalle nuove strade inserite dal Comune, che in quanto tali sono sempre certificate.

Le nuove strade inserite dal Comune, dopo aver superato il “processo di rivestimento”, entrano anch’esse a far parte del Thesaurus.


• Il comune aggiorna lo stradario comunale, i professionisti aggiornano gli indirizzi degli immobili (e di conseguenza le strade da essi referenziate), l’Agenzia governa i processi di aggiornamento del Thesaurus che facendo da “cerniera” fra i due precedenti archivi ne garantisce la coerenza anche alfine di raggiungere la massima qualità complessiva del sistema.

• Sul lato aggiornamento degli indirizzi degli immobili si sta lavorando per ottenere la massima coerenza fra gli stradari utilizzati dalle procedure AdT e quello aggiornato dal comune.

• Sul lato aggiornamento dello stradario comunale si sta lavorando per ottenere i più bassi tempi di lavorazione degli aggiornamenti provenienti dal comune e del “rivestimento” delle nuove istanze per il loro tempestivo utilizzo nelle applicazioni AdT.

• Il “rivestimento”, poiché comporta il completamento delle informazioni fornite dal comune con altre, necessarie al corretto funzionamento dei sistemi AdT, che provengono da fonti esterne, viene effettuato ricorrendo aservizi di mercato.


Comune

Strade non rivestite

Strada C

Strada B

Strada A2

UIU

UIU 1

UIU 2

UIU 3

UIU 4

UIU 8

UIU 7

[…]

UIU …

[…]

Thesaurus

Strada 1

Strada 3

Strada 4

Strada 6

[…]

1

Strada 2

Strada 3

Strada 4

Strada 1

Strada …

[…]

Strade referenziate

Strada …

Strada Riconosciuta

Strada Certificata

+1 2 = StradarioDOCFA

Professionisti

Strada 2

Strada 5


• Le UIU hanno una relazione multipla con le strade referenziate negli indirizzi e viceversa: in quanto una strada può essere referenziata da piùdi una UIU ed una UIU può puntare a più strade.

• Operando con strumenti di bonifica automatici sono state confrontate tutte le strade referenziate negli indirizzi con il Thesaurus e a confronto riuscito è stato aggiunto un elemento di qualità agli indirizzi.

• L’ultimo passo da percorrere con i Comuni è quello di “certificare” gli elementi del Thesaurus a valle del quale le UIU dotate di un indirizzo che referenzia una strada certificata ha il massimo livello di qualitàraggiungibile.


• Quando per effetto di un aggiornamento censuario (principalmente con Docfa) nel sistema dovesse entrare un indirizzo che contiene una nuova strada non contenuta nel Thesaurus questa strada verrà sottoposta ad un processo di riconoscimento, rivestimento e certificazione che coinvolge l’UP, il confronto con le fonti esterne e, solo dopo tutti questi controlli, il comune per ottenerne la certificazione

• Per contro invece le strade inserite ex-novo dal comune sono per definizione già certificate ed utilizzabili in fase di accettazione dall’UP ma per un completo utilizzo nel sistema dovranno prima subire un processo di “rivestimento”.

• Quando il Comune aggiorna lo stradario che “scarica” dal Portale, lo fa effettuando alcune operazioni logiche di seguito descritte e che, a secondo dei casi, impattano o no sulle banche dati AdT. Quando l’impatto c’è l’UP competente analizza le relative operazioni di aggiornamento ed in casi motivati, può anche rifiutarle.

• Di seguito entriamo più in dettaglio nel processo di certificazione effettuato dal Comune ampliando i concetti appena espressi.


Regole Generali

• Per l’aggiornamento degli stradari i Comuni possono richiedere una serie di operazioni, ognuna con un significato ed un effetto differente.

• Le proposte di aggiornamento possono essere ad impatto iniziale nullo (es. Inserimento di nuova strada) o comunque non significativo se la strada non è referenziata in nessun indirizzo di UIU.

• In tutti i casi in cui l’impatto sugli indirizzi degli immobili non sia nullo è prevista una fase di validazione definitiva dell’UP e soltanto dopo tale validazione vengono conseguentemente aggiornati gli archivi AdT; la mancata validazione di una strada deve sempre essere motivata dall’UP.

• Le forniture degli stradari contengono sempre il numero di immobili che referenziano la relativa strada, ciò consente di verificare l’impatto che eventuali aggiornamenti possono avere sulle basi dati catastali.

• Le operazioni per l’aggiornamento degli stradari sono genericamente riferite ad una sola strada ma, in casi di necessità, è comunque possibile “collegare” più operazioni per segnalare trasformazioni che coinvolgono più elementi dello stradario.


Operazioni richiedibili dal Comune

Significato

Approvazione

ADa utilizzare per certificare l’elemento dello stradario di riferimento dell’Agenzia senza modifiche. La data di certificazione sarà quelle in cui viene inviata la segnalazione.

Inserimento

IDa utilizzare se l’elemento, presente nello stradario comunale, non esiste nello stradario di riferimento dell’Agenzia. Un elemento inserito dal Comune è automaticamente certificato.

Soppressione

SDa utilizzare se la strada va eliminata dallo stradario di riferimento dell’Agenzia in quanto non più presente nello stradario comunale. La strada entrerà nell’archivio storico.

Cancellazione

CDa utilizzare se la strada non è mai esistita nello stradario del Comune ma è presente nello stradario di riferimento dell’Agenzia. Non è utilizzabile per elementi precedentemente certificati, in tal caso l’operazione da richiedere è la soppressione.

Rettifica

RDa utilizzare se l’elemento è presente nello stradario di riferimento ma presenta elementi difformi da quelli voluti dal Comune. Una volta recepite le modifiche l’elemento risulta certificato.


Effetto in visura Operazione dell’ufficio

Nessuno Nessuna

Da utilizzare per certificare l’elemento dello stradario di riferimento dell’Agenzia senza modifiche. La data di certificazione sarà quella in cui

viene inviata la segnalazione.

Per le attività previste nell’ambito della convenzione Istat è da suggerire ai comuni che procedano prioritariamente a Approvare le strade corrette inviando un primo file di proposte di aggiornamento contenente solo

questo tipo di operazioni.

Impatti sulle banche dati AdT

Operazione di Approvazione


Nessuno Nessuna

Da utilizzare se l’elemento, presente nello stradario comunale, non esiste nello stradario di riferimento dell’Agenzia. Un elemento inserito dal Comune è automaticamente certificato con la data dell’inserimento.

Si suggerisce di inviare prioritariamente assieme alle approvazioni anche i soli inserimenti di strade nuove (cioè non collegate a precedenti

denominazioni).

Operazione di Inserimento


Operazione : Inserimento

Comune

Strade non rivestite2

UIU

UIU 1

UIU 2

UIU 3

UIU 4

UIU 8

UIU 7

[…]

UIU …

[…]

Thesaurus

Strada 1

Strada 3

Strada 4

Strada 6

[…]

1

Strade referenziate

Strada Riconosciuta

Strada Certificata

DOCFA Professionisti

Strada 2

Strada 5

Strada C

Strada B

Strada A

Strada 2

Strada 3

Strada 4

Strada 1

Strada …

[…]

Strada …

+1 2 = Stradario



Nessuno Nessuna

Da utilizzare se la strada va eliminata dallo stradario di riferimento dell’Agenzia in quanto non più presente nello stradario comunale. La strada

entrerà nell’archivio storico. La strada non ha nessuna UIU collegata.

Operazione di Soppressione di strada senza UIU


Operazione : Soppressione senza UIU

Comune


UIU

UIU 1

UIU 2

UIU 3

UIU 4

UIU 8

UIU 7

[…]

UIU …

[…]

Thesaurus

Strada 1

Strada 3

Strada 4

Strada 6

[…]

1

Strade referenziate

Strada Riconosciuta

Strada Certificata


Strada 2

Strada 5

Strada C

Strada B

Strada A

Strada 2

Strada 3

Strada 4

Strada 1

Strada …

[…]

Strada …

+1 2 = Stradario



Nessuno Nessuna

Da utilizzare se la strada non è mai esistita nello stradario del Comune ma è presente nello stradario di riferimento dell’Agenzia. Non è utilizzabile per elementi precedentemente certificati, in tal caso l’operazione da richiedere

è la soppressione. La strada non ha nessuna UIU collegata.


Operazione di Cancellazione di Strada senza UIU

Operazione : Cancellazione senza UIU

Comune


UIU

UIU 1

UIU 2

UIU 3

UIU 4

UIU 8

UIU 7

[…]

UIU …

[…]

Thesaurus

Strada 1

Strada 3

Strada 4

Strada 6

[…]

1

[…]

Strade referenziate

Strada Riconosciuta

Strada Certificata


Strada 2

Strada 5

Strada C

Strada B

Strada A

Strada 2

Strada 3

Strada 4

Strada 1

Strada …

[…]

Strada …

+1 2 = Stradario



Nessuno Accettazione o Rifiuto

Da utilizzare se la strada va eliminata dallo stradario di riferimento dell’Agenzia in quanto non più presente nello stradario comunale. La strada

entrerà nell’archivio storico. La strada ha UIU collegate.

In caso di accettazione regredisce il livello di qualità degli indirizzi rispetto allo stradario corrente.

Operazione di Soppressione di strada con UIU


Operazione : Soppressione con UIU

Comune


UIU

UIU 1

UIU 2

UIU 3

UIU 4

UIU 8

UIU 7

[…]

UIU …

[…]

Thesaurus

Strada 1

Strada 3

Strada 4

Strada 6

[…]

1

Strade referenziate

Strada Riconosciuta

Strada Certificata


Strada 2

Strada 5

Strada C

Strada B

Strada A

Strada 2

Strada 3

Strada 4

Strada 1

Strada …

[…]

Strada …

+1 2 = Stradario



Nessuno Accettazione o Rifiuto

Da utilizzare se la strada non è mai esistita nello stradario del Comune ma èpresente nello stradario di riferimento dell’Agenzia. Non è utilizzabile per

elementi precedentemente certificati, in tal caso l’operazione da richiedere èla soppressione.

La strada ha UIU collegate.In caso di accettazione regredisce il livello di qualità degli indirizzi rispetto

allo stradario corrente.

Operazione di Cancellazione di Strada con UIU


Operazione : Cancellazione con UIU

Comune


UIU

UIU 1

UIU 2

UIU 3

UIU 4

UIU 8

UIU 7

[…]

UIU …

[…]

Thesaurus

Strada 1

Strada 3

Strada 4

Strada 6

[…]

1

Strade referenziate

Strada Riconosciuta

Strada Certificata


Strada 2

Strada 5

Strada C

Strada B

Strada A

Strada 2

Strada 3

Strada 4

Strada 1

Strada …

[…]

Strada …

+1 2 = Stradario



Nessuno Nessuna

Da utilizzare se l’elemento è presente nello stradario di riferimento ma presenta elementi difformi da quelli voluti dal Comune. Una volta recepite le

modifiche l’elemento risulta certificato.La strada non ha nessuna UIU collegata.

Operazione di Rettifica di strada senza UIU


Operazione : Rettifica senza UIU

Comune


UIU

UIU 1

UIU 2

UIU 3

UIU 4

UIU 8

UIU 7

[…]

UIU …

[…]

Thesaurus

Strada 1

Strada 3

Strada 4

Strada 7

[…]

1

Strade referenziate

Strada Riconosciuta

Strada Certificata


Strada 2

Strada 5

Strada C

Strada B

Strada A

Strada 2

Strada 3

Strada 4

Strada 1

Strada …

[…]

Strada …



Variazione toponomastica “richiesta dal

Comune” (in caso di accettazione)

Accettazione o rifiuto

Da utilizzare se l’elemento è presente nello stradario di riferimento ma presenta elementi difformi da quelli voluti dal Comune. Una volta recepite le

modifiche l’elemento risulta certificato.La strada ha UIU collegate.

Per tutte le UIU è registrata una VARIAZIONE DI TOPONOMASTICA La mutazione riporta l’ulteriore descrizione “RICHIESTA DAL COMUNE”

Operazione di Rettifica di strada con UIU


Operazione : Rettifica con UIU

Comune


UIU

UIU 1

UIU 2

UIU 3

UIU 4

UIU 8

UIU 7

[…]

UIU …

[…]

Thesaurus

Strada 1

Strada 8

Strada 4

Strada 6

[…]

1

Strade referenziate

Strada Riconosciuta

Strada Certificata


Strada 2

Strada 5

Strada C

Strada B

Strada A

Strada 2

Strada 8

Strada 4

Strada 1

Strada …

[…]

Strada …

+1 2 = Stradario


A

B

Trasformazione

Segnalazioni elementari che il Comune deve

predisporre e collegare

Effetto sugli indirizzi

La Strada A viene rinominata in Strada B

Soppressione di A+

Inserimento di B

L’ufficio in fase di accettazione può richiedere che vengano eseguite le VTO delle UIU, da

Strada A a Strada B, mantenendo inalterati i civici. In caso di

accettazione senza VTO regredisce il livello di qualità degli indirizzi

che restano collegati all’elemento dello stradario (Strada A) non più

valido

Le operazioni collegate, al pari delle elementari, sono risolte in automatico solo se sulle strade coinvolte non sono ubicate UIU, in

caso contrario è indispensabile l’approvazione dell’ufficio

Indipendentemente dalla scelta sulle VTO nello stradario viene inserita la strada B mentre la strada A passa dallo stradario corrente

all’archivio storico.


Operazioni collegate : Soppressione e Inserimento & VTO

Comune


2

UIU

UIU 1

UIU 2

UIU 3

UIU 4

UIU 8

UIU 7

[…]

UIU …

[…]

Thesaurus

Strada 1

Strada 3

Strada 4

Strada 6

[…]

1

Strade referenziate

Strada Riconosciuta

Strada Certificata


Strada 2

Strada 5

Strada C

Strada B

Strada A

Strada 2

Strada 3

Strada 4

Strada 1

Strada …

[…]

Strada …

Strada D


A B

A

Trasformazione

Segnalazioni elementari che il Comune deve predisporre e collegare

Effetto sugli indirizzi

Sulla Strada B viene estesa la denominazione dell’esistente Strada A

Soppressione di B+

Approvazione di A

L’ufficio in fase di accettazione può richiedere che vengano eseguite le VTO delle UIU, da

Strada B a Strada A, mantenendo inalterati i civici. In caso di

accettazione senza VTO regredisce il livello di qualità degli indirizzi

che restano collegati all’elemento dello stradario (Strada B) non più

valido

Indipendentemente dalla scelta sulle VTO nello stradario per la strada A viene aggiornata la data di certificazione mentre la strada B passa dallo

stradario corrente allo stradario storico


Operazioni collegate : Soppressione e Approvazione & VTO

Comune


UIU

UIU 1

UIU 2

UIU 3

UIU 4

UIU 8

UIU 7

[…]

UIU …

[…]

Thesaurus

Strada 1

Strada 3

Strada 4

Strada 6

[…]

1

Strade referenziate

Strada Riconosciuta

Strada Certificata


Strada 2

Strada 5

Strada C

Strada B

Strada A

Strada 2

Strada 3

Strada 1

Strada …

[…]

Strada …

Strada 4

+1 2 = Stradario


B

A

A

A B

C

B C

A

TrasformazioneSegnalazioni collegate Effetto sugli indirizzi

Una parte di Strada A viene ridenominata in Strada B

La strada A e la Strada B vengono unite in un’unica Strada a cui viene assegnata la nuova

denominazione C

La Strada A viene divisa in 2 strade, a ciascuna di esse viene assegnato una nuova denominazione

Inserimento di B+

Approvazione di A

Soppressione di A+

Soppressione di B+

Inserimento di C

Soppressione di A+

Inserimento di B+

Inserimento di C

Nessuno, anche se le UIU ubicate sulla parte di Strada A

ridenominata sono “falsamente” in qualità

Regredisce il livello di qualità degli indirizzi in che restano collegati ad elementi dello stradario (Strada A

e Strada B) non più validi

Regredisce il livello di qualità degli indirizzi in che restano collegati ad

un elemento dello stradario (Strada A) non più valido

A seguire alcuni esempi di trasformazioni per le quali non èpossibile in questa fase alcun recupero degli indirizzi collegati


Operazioni collegate : Approvazione e Inserimento

Comune

2

UIU

UIU 1

UIU 2

UIU 3

UIU 4

UIU 8

UIU 7

[…]

UIU …

[…]

Thesaurus

Strada 1

Strada 3

Strada 4

Strada 6

[…]

1

Strade referenziate

Strada Riconosciuta

Strada Certificata


Strada 2

Strada 5

Strada 2

Strada 3

Strada 4

Strada 1

Strada …

[…]

Strada …


Strada C

Strada B

Strada A

Strada D

+1 2 = Stradario


Applicazioni software per i comuni

PORTALE PER I COMUNI

I Comuni dispongono:

• di funzioni per lo scambio di file, attraverso il portale ad essi dedicato

• del pacchetto Stradario, scaricabile dal sito dell’Agenzia, da installare sulle proprie postazioni di lavoro per la preparazione dei file da inviare all’AdT

Riepilogo del processo per la certificazione degli stradari

Richiede lo stradario collegandosi al Portale

per i Comuni

COMUNE

Il giorno successivo preleva lo stradario collegandosi al Portale

per i Comuni

Verifica la presenza di segnalazioni in carico all’ufficio

In assenza di segnalazioni in lavorazione pubblica lo

stradario

PORTALE PER I COMUNIPORTALE PER I COMUNI

In presenza di segnalazioni in

lavorazione emette un messaggio

AvvioSISTEMA

INFORMATIVO

DELL’ADT

Il Comune si collega al portale per ottenere lo stradario

Riepilogo del processo – fase B

Carica il file nel pacchetto Stradario

Predispone il file contenente le segnalazioni indicando, per le strade che intende certificare, il tipo di operazione da effettuare

sul sistema

COMUNE

Crea il file XML da inviare all’Agenzia

Riepilogo del processo per la certificazione degli stradari

Il Comune utilizza lo stradario per predisporre il file delle segnalazioni

Riepilogo del processo – fase CRiepilogo del processo per la certificazione degli stradari


Il Comune invia attraverso il portale il file contenente le segnalazioni per la certificazione

Riepilogo del processo – fase DRiepilogo del processo per la certificazione degli stradari

L’ufficio lavora le segnalazioni e quando ha completato la lavorazione lo stradario comunale è disponibile per un nuovo scarico attraverso il portale

UFFICIO DEL TERRITORIO

Esamina le modifiche dello

stradario che hanno impatto sugli

indirizzi delle UIU

Se necessario contatta il Comune

per chiedere o fornire chiarimenti

Accetta o rifiuta le proposte, che hanno impatto sugli indirizzi

delle UIU, generando in taluni casi le variazioni di

toponomastica


Pubblica l’informazione del completamento dell’attività sul

portale

SISTEMA

INFORMATIVO

DELL’ADT

Riepilogo del processo – fase DRiepilogo del processo per il censimento

dei numeri civici

Richiede i modelli CP.5 collegandosi al Portale

per i Comuni

COMUNE

Il giorno successivo preleva il file collegandosi al Portale per i

Comuni

Verifica la presenza dei dati dei CP.5

In presenza di dati predispone le forniture


In assenza di dati emette un messaggio

AvvioSISTEMA

INFORMATIVO

DELL’ADT

Il Comune si collega al portale per ottenere i modelli CP.5


dei numeri civici

Il Comune utilizza lo stradario ed il file dei modelli CP.5 per predisporre il file delle segnalazioni


dei numeri civici

Invia il file collegandosi al

Portale per i Comuni

COMUNE


Verifica la correttezza formale e logica del file

ed effettua gli aggiornamenti

Pubblica il risultato

dell’elaborazione sul portale

SISTEMA

INFORMATIVO

DELL’ADT

Il Comune invia attraverso il portale il file contenente le segnalazioni per il censimento dei modelli CP.5

Documents

ARCHIVIO NAZIONALE DEGLI STRADARI E DEI NUMERI CIVICI · toponomastica del comune una circolare tecnica, predisposta e condivisa con l’AdT, ... necessità di integrare l’azione