Arbejdsmarkedsmobilitet i Norden

TemaNord 2014:536ISBN 978-92-893-2790-9ISBN 978-92-893-2791-6 (EPUB)ISSN 0908-6692

Arbejdsmarkedsmobilitet i Norden Lovregulerede erhverv og velfrdsprofessioner

TemaN

ord 2014:536

DAMVAD har p opdrag af EK-U gennemfrt en undersgelse om mobilitet inden for lovreguler-ede erhverv og velprofessioner i Norden. Blandt rapportens hovedkonklusioner er at systemet for lovregulering i Norden generelt er velfungerende, og endda bidrager til at fremme den internordiske mobilitet p arbejdsmarkedet. Men der identifi-ceres ogs en rkke omrder, hvor det nordiske samarbejde kan styrkes. Undersgelsen retter i alt 9 anbefalinger mod et fremadrettet nordisk sam-arbejde for at fremme mobilitet p de nordiske arbejdsmarkeder.

Ved Stranden 18DK-1061 Kbenhavn Kwww.norden.org

Arbejdsmarkedsmobilitet i Norden

TN2014536 omslag.indd 1 22-05-2014 14:49:31

Arbejdsmarkedsmobilitet i Norden

Lovregulerede erhverv og velfrdsprofessioner

TemaNord 2014:536

Arbejdsmarkedsmobilitet i Norden Lovregulerede erhverv og velfrdsprofessioner ISBN 978-92-893-2790-9 ISBN 978-92-893-2791-6 (EPUB)

http://dx.doi.org/10.6027/TN2014-536 TemaNord 2014:536

ISSN 0908-6692

Nordisk Ministerrd 2014

Layout: Hanne Lebech

Omslagsfoto: ImageSelect; Karin Beate Nsterud Tryk: Rosendahls-Schultz Grafisk Oplag: 60

Printed in Denmark

Denne rapport er udgivet med finansiel sttte fra Nordisk Ministerrd. Indholdet i rapporten afspejler dog ikke ndvendigvis Nordisk Ministerrds synspunkter, meninger, holdninger eller

anbefalinger.

www.norden.org/da/publikationer

Det nordiske samarbejde

Det nordiske samarbejde er en af verdens mest omfattende regionale samarbejdsformer. Samarbej-det omfatter Danmark, Finland, Island, Norge og Sverige samt Frerne, Grnland og land.

Det nordiske samarbejde er bde politisk, konomisk og kulturelt forankret, og er en vigtig medspil-

ler i det europiske og internationale samarbejde. Det nordiske fllesskab arbejder for et strkt Norden i et strkt Europa.

Det nordiske samarbejde nsker at styrke nordiske og regionale interesser og vrdier i en global omverden. Flles vrdier landene imellem er med til at styrke Nordens position som en af verdens

mest innovative og konkurrencedygtige regioner.

Nordisk Ministerrd Ved Stranden 18

1061 Kbenhavn K Telefon (+45) 3396 0200

www.norden.org

Indhold

Forord ........................................................................................................................................................... 7

Indledning .................................................................................................................................................. 9 1.1 Holdbar Nordisk Velfrd .............................................................................................. 9 1.2 Nordisk nytte ................................................................................................................... 10 1.3 Tre delstudier bibringer ny viden ......................................................................... 13

2. Sammenfatning ............................................................................................................................. 15 2.1 Anerkendelsesdirektivet og nordiske overenskomster giver ret

til mobilitet ....................................................................................................................... 15 2.2 Stor forskel i antallet af lovregulerede erhverv i de enkelte

nordiske lande ................................................................................................................. 16 2.3 Gode muligheder for mobilitet inden for lovregulerede erhverv i

Norden ................................................................................................................................ 17 2.4 Branchernes egenregulering som udfordring ................................................. 18 2.5 Alle de nordiske lande forventer fremtidige mangel p

velfrdsuddannede ...................................................................................................... 18 2.6 Der findes en rkke forskellige strategier og indsatser for at ge

attraktiviteten ................................................................................................................. 19 2.7 Nationale kvalifikationsrammer er stadig undervejs i de fleste

nordiske lande ................................................................................................................. 20

3. Rammer for mobilitet i Norden ............................................................................................. 23 3.1 Alle de nordiske lande forventer fremtidige mangel p

velfrdsuddannede ...................................................................................................... 23 3.2 Mobilitet mellem de nordiske lande en kilde til at dkke

arbejdskraftsmangel .................................................................................................... 24 3.3 Stor forskel i antallet af lovregulerede erhverv i de enkelte

nordiske lande ................................................................................................................. 26 3.4 Internordisk mobilitet inden for lovregulerede erhverv er

overordnet set velfungerende ................................................................................. 27 3.5 Mobilitet inden for de lovregulerede erhverv er koncentreret om

velfrdsprofessioner ................................................................................................... 29 3.6 Mobilitet inden for lovregulerede erhverv er kun en del af

billedet ................................................................................................................................ 31 3.7 Forskellige vrktjer understtter mobilitet .................................................. 32

4. Velfrdsuddannelsernes attraktivitet ............................................................................... 39 4.1 Sgningen til velfrdsuddannelser har forbedret sig ................................. 39 4.2 Der findes en rkke forskellige strategier og indsatser for at ge

attraktiviteten .................................................................................................................. 40 4.3 Erhvervsuddannelsernes attraktivitet et srligt

opmrksomhedspunkt ............................................................................................... 41 4.4 Knsperspektivet spiller ikke nogen stor strategisk rolle i

rekrutteringen ................................................................................................................. 42 4.5 Professionen har betydning for uddannelsernes attraktivitet ................ 42 4.6 Inddragelse af aftagerne som middel til at sikre relevans og

attraktivitet ....................................................................................................................... 43

5. Opmrksomhedspunkter og anbefalinger ...................................................................... 45 5.1 Lovregulering er grundlggende velfungerende ........................................... 45 5.2 Fokus p nationale myndigheders hndhvelse af gldende

regler om anerkendelse p baggrund af relevant erhvervserfaring............................................................................................................. 45

5.3 Lovregulering af erhverv br harmoniseres srligt ift. specialiseringer ............................................................................................................... 46

5.4 Opdatering af nordiske overenskomster............................................................ 46 5.5 Opprioritering nationale kvalifikationsrammer og

lringsudbyttebeskrivelser ...................................................................................... 47 5.6 get gennemsigtighed i forhold til mobilitet og

sagsbehandlingstider ................................................................................................... 47 5.7 St fokus p de uformelle barrierer for mobilitet ........................................... 48 5.8 Fortsat nordisk udveksling af arbejdskraft ....................................................... 49 5.9 Konjunkturerne udstter rekrutteringsudfordringerne ........................... 49

6. Summary .......................................................................................................................................... 51 6.1 The right to mobility is conferred by the Qualifications Directive

and Nordic agreements ............................................................................................... 51 6.2 Major differences in the number of professions regulated by law

in the Nordic countries ................................................................................................ 52 6.3 Good opportunities for mobility in professions regulated by law

in the Nordic Region ..................................................................................................... 53 6.4 Sectoral self-regulation as a challenge ................................................................ 54 6.5 All of the Nordic countries expect that there will in future be a

shortage of trained staff in the welfare professions ..................................... 54 6.6 Strategies and initiatives to enhance attractiveness .................................... 55 6.7 National qualification frameworks have still not been

implemented in most of the Nordic countries ................................................. 56

Forord