�

| MED & SU

APRIL 2007

ARbEjDSbEtIngEtStRESS

- vEjLEDnIng tIL MED og SU

- et fælles anliggende

�

3Alle kommuner og regioner skAl gøre en indsAts mod Arbejdsbetinget stress

4hvAd er stress?

5hvAd kAn retningslinierne indeholde?

6Alle kAn gøre noget i stressArbejdet

6en god forebyggelse Af stress kAn stArte her!

7hvor kAn jeg læse mere?

IndholdARbEjDSbEtIngEt StRESS- vEjLEDnIng tIL MED og SU

Ansv. redaktørHansHvenegaard,TeamArbejdsliv,

hhv@teamarbejdsliv.dk

RedaktionLYNX//VERMØogTeamArbejdsliv

Art DirectorLeaMadsen,

LYNX//VERMØ

Foto”DasBuro”

v/UlrikJantzen&PeterSørensen

Udgiver: DetPersonalepolitiskeForum

Projektlederepåprojekt

Arbejdsbetingetstress:

FlemmingBlønd-fbl@kl.dk

AnneKathrineKraghPetersen -akp@regioner.dk

HenrikCarlsen–hc@kto.dk

trykScanprint

oplag�5.000

Downloadwww.personaleweb.dk/stressvejledning

www.lederweb.dk/stressvejledning

| InDhoLD

�

| MED & SU

▲

�

Arbejdsbetinget stress skal identifice-res,forebyggesoghåndteres.Deterar-bejdsgiverensansvaratbeskyttedean-sattemodproblemer,derkanopståsomfølgeafarbejdsbetingetstress.Mennårinitiativernemodstressskalplanlæggesogføresudilivet,skaldetskeisamar-bejdemeddeansatteogtillidsvalgte.

AllekommunerogregIonerskAlgøreenIndsAtsmodArbejdsbetIngetstress

SU-ogMED-aftalen fraapril�005 pålægger SU/MED-udval-get at fastlægge retningslinier forarbejdspladsens samlede indsatsmod arbejdsbetinget stress. Sam-arbejdsudvalgogMED-udvalg,derikkehartilopgaveatvaretagesik-kerhedsarbejdet, skal koordinereindsatsen med sikkerhedsorgani-sationen (SU-aftalen §�7 stk. �ogMED-aftalen§8stk.4).Aftalen er en udmøntning af”Rammeaftaleomarbejdsbetingetstress” indgået mellem arbejds-markedetsparteriEUi�004.Aftalegrundlaget”Aftalepakkeomarbejdsbetingetstress”kanhentespå www.personaleweb.dk/stress ogwww.lederweb.dk/stress

Detervigtigt,atdevedtagneretningslinierindeholdermåloginitiativermodarbejdsbe-tingetstressogovervejelseromkonstantatevalueredevedtagneretningslinieroginitia-tivermodarbejdsbetingetstress.Bl.a.foratvurdereomderertaleomeneffektivudnyt-telseafressourcerne.Målderkanevaluereskanforeksempelvære:

• Ledelsestiltag:-Klargøredenenkelteansattesopga-

verogrolle-Sørgefortilstrækkelig lederstøttetil

denenkelteogtilteam -Sikre en sammenhæng mellem an-

svar og ressourcer for den enkelte,en god arbejdsorganisering, godearbejdsbetingelser og et godt ar-bejdsmiljø

• Efteruddannelseaf ledereogansattemedhenblikpåatøgederesvidenomårsagernetilstressoghvordanstressidentificeres,forebyggesoghåndteres

I udformer selv retnIngslInIerneAftalen lægger ikke fast, hvordan ret-ningslinierne skal udformes. Målsæt-

dererIndgåetenAftAle–nuerdetomAtkommeIgAng

ningen er at øge opmærksomheden ogforståelsenhosarbejdsgivere,ansatteogtillidsvalgteomarbejdsbetingetstress.Ogsamtidiglærehvilkesignaler,derindikererarbejdsbetingetstress.HovedMED/HSU skal tage stilling til,hvordan retningslinierne skal se ud, oghvordanderealiseres.Detgivermulighe-derforselvatfindedenformogdetind-hold,derpasserbedsttilarbejdspladsen.Arbejdet skal koordineres med sikker-hedsudvalgetidetilfælde,hvorudvalgeneikkeerslåetsammen.

Retningslinierneskalsomminimumindeholde:

• Identificering:Hvordanskalvifindeudaf,omdererstresspåvoresarbejdsplads-oghvor?

• forebyggelse:Hvordanvilviundgå,atderopstårhelbreds-skadeligogkroniskstress?

• Håndtering: Hvadvil vigøre,hvisnogenopleverstress?

§

4

| MED & SU

hvAderstress?

Stresserenindividtilstand,somkandelesopitotyper.Kortvarig-akut–stress,dererentilstand,somgørdetmuligtatreage-reoghandlehensigtsmæssigtiekstremesituationer.Og længerevarende - kronisk–stress,deropstår,nårdenakuttestressbliver permanent, så kroppen og psykenikkefindertilbagetilet”normaltleje”.Kro-niskstressudgørenalvorlig trusselmodhelbredet,dadetofteførertilsygdom,ogkanreducereeffektiviteten.

Aktuelt er fokus rettet mod tre hoved-formerforstressbelastendearbejde:• Ensidigtarbejdemedhøjttempo,ens-

formigt arbejde, lav indflydelse og fåudviklingsmuligheder

• Arbejde med mennesker med uklarekrav, stort arbejdspres, følelsesmæs-sigekrav,konflikter,voldellertrusler

• Vidensarbejde med uendelige krav,uklare grænser til fritiden, manglendeforudsigelighed og stor individualise-ringiopgaveløsningen. ▲

Kronisk stress er svagt stigende.�0-�� % af de erhvervsaktivedanskere er stresset i et sådantomfang, at der bør sættes ind.(Kilde: Det Nationale Forskningscenter for

Arbejdsmiljø)

5

| MED & SU

hvAdkAnretnIngslInIerIndeholde?

Deteridendagligeløsningafarbejdsop-gaverneogisamarbejdet,atarbejdsbetin-get stresskanopstå.Deterogsåher, atdetkanforebygges,ogdetskalretningsli-niernetagehøjdefor.Foreksempelvedat:• Tilbydeledereogmedarbejdereviden/

kurseromstress,herunder: -Hvilke symptomer er der på stress

–hosindividet,igruppenogiforholdtileffektivitetogkvalitet

-Hvadskaljegselv,kollegaeroglede-reværeopmærksommepåatgøre,nårsymptomernevisersig

-Hvilke forebyggelsesmuligheder erderiarbejdetsorganiseringogtilret-telæggelse,iopgaveløsningenellerisamarbejdet

• Inddrage stressspørgsmål på perso-nalemøder løbende -mindstengangomåret

• Indarbejde stressspørgsmålet i MUS-samtalerne

• Udvikleprocedurerogpraksisiforholdtil at fastholde og genindsluse stres-sedekollegaer

• Udvikleprocedurerfor,hvadmansomkollega,lederellerTR/SRgør,hvisenmedarbejderellerlederfårstress

• Tagestillingtilhvilkeforpligtigelserogopgaver,dermedfordelkanlæggesisikkerhedsgruppenellerlokalMED

Deterikketilstrækkeligtatoverladedettilledereogmedarbejderealeneatløsede

stress-problemer,deropstår ihverdagen.Deternødvendigt,atdenoverordnedele-delseharvidenomstress,ogatderior-ganisationenudviklesredskaber,tilbudogstøttetilarbejdetmedstress.Derforskalretningslinierne også tage højde for det.Detkanforeksempelskevedat:• Foretagemålingerafomfangetafstress

i kommuneneller regionen–ogsåpåen måde som gør, at den enkelte ar-bejdspladskanfåsineegnestressmål.Målingernekaneventueltindarbejdesidealleredeeksisterendemålingerafar-bejdsmiljøet (APV) eller klimamålinger.Herkanmanogsågøresigovervejelserover,hvoroftedetteskalske

• Gørestressproblematikkentilendelaflederuddannelsenogledervurderingen

• Sætte rammer for udarbejdelse afhandlingsplanerforstressiafdelinger,institutionerellerteam

• Have tilbud om professionel hjælp tilstressedeansatte

• Have tilbud og redskaber, som kanunderstøtte ledere og medarbejderei deres arbejde med at håndtere ogforebyggestressihverdagen

• Tage stilling til hvilken rolle tillids- ogsikkerhedsrepræsentanter skal have,oghvordandekansamarbejdeistress-arbejdet.

Hverdagens stressIndsatsArbejdsbetinget stress opstår iforbindelse med arbejdets opga-veløsninger og i det samarbejde,der er forbundet hermed. Det eraltså gennem hverdagens ar-bejdsliv,atstressbådeskabesogkanforebygges.

Derforerdetvigtigt,atretningsli-niernerettersigmodatstyrketriv-selsarbejdet der, hvor indsatsenkangivestørsteffekt.Retningsli-nierne skal understøtte ledernesog medarbejdernes egen indsatsi forhold til at forebygge, identifi-cereoghåndterestress ienoftetravlhverdag.

den overordnede stressIndsatsLedereogmedarbejdereharbrugfor støtte til arbejdet med stress.Deskalhaveadgangtilvidenomstress, kunne trække på redska-ber og metoder samt indhentestøtteogekspertiseiorganisatio-nen. Retningslinierne skal derforfastlæggehvilkeaktiviteter,tilbud,redskaber og metoder, der skalvære i kommunen eller regionen,foratkunneidentificere,håndtereogforebyggestress.

▲

�

| MED & SU

AllekAngørenoget

Når HovedMED/HSU skal udarbejderetningslinerforstress,skalmangøresigklart,hvemderkangørehvad.Deternem-ligikkealle,derskalgøredetsamme.• HSU/HovedMEDeransvarligefor,at

derudarbejdes retningslinier i samar-bejdemedsikkerhedsudvalget

• Direktionen har til opgave at givestressindsatsen status og legitimitetsamtsikreprioritetogressourcer

• �HR-� og� Arbejdsmiljøstaben kan bi-drage med udvikling af metoder ogtilbudsamtsikreuddannelsestilbudtilledereogmedarbejdere

• Lederne er ansvarlige for, at hver-dagens stressindsats fungerer – i etsamarbejde med medarbejderne. Deskal være opmærksomme på egenstress

• Medarbejderne skal i fællesskabdeltage i udviklingen af hverdagensstressarbejde.Deskalværeopmærk-sommepåegneogandressymptomerpåstressoghandlederefter

• TR/SR kan understøtte og overvågeindsatsenmodarbejdsbetingetstress.Deskalsamtidigfindegrænserneforrollen,sådeikkebliver”terapeuter”

.

engodforebyggelsemodstresskAnstArteher!

den–såveliensegetarbejdesomiforholdtilarbejdspladsensudvik-lingogomstilling

• Mangel på social støtte *Manglende støtte, feedback, op-

bakningfralederogkollegaer• Mangel på belønning *Uretfærdigheder i løn, fordelingaf

arbejdsopgaverellerforfremmelse.Manglede anerkendelse og på-skyndelseiforholdtilarbejdet.

Dertilkommernogleværdimæssigefor-holdpåarbejdspladsen:• Mistillid og manglende troværdighed *Manglende tillid mellem leder og

medarbejdereellermellemkollegaer• Uretfærdighed og mangel på respekt *Manglende gensidig respekt og

anerkendelseafforskelligheder.

• For store eller modsatrettede krav i arbejdet

*De kvantitative krav i form af forstorarbejdsmængdeellertidspres

*Dekvalitativekrav i formafmod-satrettedeellerhøjekravtilsociale,følelsesmæssige eller kognitivekvalifikationer

• Manglende indflydelse *Manglendeindflydelsepåarbejdets

indhold, tilrettelæggelse,udførelseogarbejdstidensplacering

• Manglende mening i arbejdet *Hvismanikkekanseegetbidrag

tildensamledeydelse *Hvis formåletmeddet,man laver,

ikke er i overensstemmelse medegneogalmeneværdier

• Uforudsigelighed *Hvisman ikkehar videnog infor-

mationom,hvadderskerifremti-

Mangeårsforskningogarbejdemedpsykiskarbejdsmiljøogstressharskabtensolidvidenomhvilkefaktorer,derundergraverarbejdsglædeogtrivsel,ogskaberstress.Deter:

▲ ▲

7

| MED & SU

▲

lItteraturlIste

Vejledningensætterfokuspådeoverve-jelserSU/MEDudvalgetskaligennemforat komme i gang med at udarbejde ret-ningslinier for stress i kommuner og re-gioner.Dererderforikkeformidletgene-rel videnomstress,psykiskarbejdsmiljø,risikofaktorer, metoder og lignende. Denvidenskalopsøgesandresteder.

Der findes et hav af bøger om stress,stresshåndteringoggode rådomstress,somdukanfindevedatsøgeefterstresspånettet.Dukanogsåfåmerevidenomemnet vedat klikkedig indpåenafdefølgendeweb-adresser.

Påwww.personaleweb.dkogwww.lederweb.dk kan du læse om ar-bejdsmiljø og om arbejdsbetinget stress.Herfindesogsåde4numreafStressma-gasinet,somerudgivetafDetPersonale-politiskeForum.

Personalestyrelsen og Centralorganisa-tionernesFællesudvalgharpådetstats-ligeområdeudsendten vejledning til destatsligesamarbejdsudvalgomarbejdsre-lateretstress.Denkanhentespåwww.samarbejdssekretariatet.dk

Arbejdstilsynetharsamletendelmaterialeom emnet på hjemmesiden www.at.dkbl.a. en publikation fra april �00� om ar-bejdsbetingetstress.

VidencenterforArbejdsmiljøwww.arbejdsmiljoviden.dk. Under triv-sel,stressfindesinformationomstressoghenvisningertilandreportaler.

Arbejdsmiljørådetsportal www.godarbejdslyst.dkharpjecer,vej-ledninger,debatfilmm.v.omemnet.

Branchearbejdsmiljørådenehar forskelligt materialeom stress og psykisk ar-bejdsmiljø. BAR SoSU,BAR FOKA og BAR U&F,som dækker store dele afdet kommunale og regionalearbejdsmarked, har en fæl-leswebside: www.arbejdsmiljoeweb.dk.Her finder du bl.a. ”Vi finder osikkeistress”og”Stressiskolen”

Psykiatrifonden har forskelligt ma-terialeomstress,detfinderdupå: www.psykiatrifonden.dk

hvorkAnjeglæsemere?

fra kommuner og regioner:MadsLebech(formand)KL

KjeldHansen,KL

JohnnySøtrup,KL

JakobHougaard,KL

ElisaHansen,KL

PerLarsen,Danske Regioner

SørenEriksen,Danske Regioner

KristianEbbensgaard,Danske Regioner

fra Kto:AndersBondoChristensen(næstformand)Lærernes Centralorganisation

JakobBang,FOA

EllenLykkegård,3F

BennyAndersen,Socialpædagogernes Landsforbund

BodilOtto,HK Kommunal

AstridSchjødtPedersen,Lærernes Centralorganisation

HenningBreinholt,Dansk Socialrådgiverforening

TonnyNelleborgAndersen,BUPL

PernilleDrost,Akademikernes Centralorganisation

Denne vejledning er udarbejdet af Det PersonalepolitiskeForum og retter sig mod Hoved- MED-udvalget og HSU.VejledningenskalsesiforlængelseafSU-ogMED-aftalenfra�005medtilhørendeprotokollat,somsigeratMED/SUskalfastlæggeretningslinierforensamletindsatsmodar-bejdsbetingetstress.DetPersonalepolitiskeForumharsomled i formidlingen af aftalen tidligere udsendt 4 numre afStressMagasinet.Dissekanhentespåwww.personaleweb.dk/stressogwww.lederweb.dk/stress.

Det Personalepolitiske Forum er et debatforum nedsat af aftaleparterne på det kommunale og regionale område. Formålet er at inspirere arbejdspladserne til at sætte fokus på behovet for en aktiv og synlig personalepolitik.

medlemmerne af det PersonalePolItIsKe forum