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Bürgerhaushalt 2011 Auswertung der Konsultationsphase

Arbeitsmaterial Auswertungssitzung BüHH2011

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Arbeitsmaterial Auswertungssitzung BüHH2011, Projekt- und Redaktionsteam, 18.11.2010

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Page 1: Arbeitsmaterial Auswertungssitzung BüHH2011

Bürgerhaushalt 2011

Auswertung der Konsultationsphase

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Bürgerhaushalt 2011 der Landeshauptstadt Potsdam Im Rahmen des Bürgerhaushalts bestand die Möglichkeit, Vorschläge zu verschiedenen The-menbereichen der städtischen Haushaltsplanung einzubringen. Insgesamt wurden 413 Empfeh-lungen eingereicht. Anhand mehrerer Abstimmungsrunden wurde daraus die „Liste der Bürge-rinnen und Bürger“ – mit den wichtigsten Anregungen der Bürgerschaft – erstellt. Insgesamt konnte der Trend eines steigenden Beteiligung verzeichnet werden. So beteiligten knapp 6000 Potsdamerinnen und Potsdamer, das sind mehr als 4% aller Abstimmungsberechtigten. Termine Bürgerhaushalt 2011: � 04. Mai 2010 Auftaktveranstaltung � 04.05. bis 13.06.2010 Vorschlagssammlung � 14.06. bis 27.06.2010 Priorisierung der Vorschläge � 15.06. bis 17.06.2010 Dezentrale Stadtteilversammlungen � 29.06. bis 01.07.2010 Redaktionsteamsitzungen � 30.08. bis 17.10.2010 Votierung per Post und Internet � 26.10.2010 Abschlussveranstaltung � 03.11.2010 Übergabe an Stadtverordnetenversammlung � steht aus Beschluss in Stadtverordnetenversammlung Entwicklung der Teilnehmerzahlen:

Entwicklung der Teilnehmerzahlen Bürgerhaushalt 2008 / 09 / 10 / 11:

1.154

2.032

5.365

5.848

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

BüHH 2008 BüHH 2009 BüHH 2010 BüHH 2011

Vorschlagssammlung + Priorisierung

BüHH 2008 BüHH 2009 BüHH 2010 BüHH 2011 BüHH 2008 BüHH 2009 BüHH 2010 BüHH 2011

Post 44 100 157 158 78 130 313 242

Telefonisch 0 0 10 3 0 0 25 7

Info-Stand 0 0 82 13 0 0 131 18

Internet 120 411 710 485 78 37 161 108

Bürgerversammlungen 60 146 195 115 47 46 52 38

Umfrage UP - - - 346 - - - -

gesamt 224 657 1.154 1.120 203 213 682 413

Votierungsverfahren

BüHH 2008 BüHH 2009 BüHH 2010 BüHH 2011 BüHH 2008 BüHH 2009 BüHH 2010 BüHH 2011

Post 621 853 3097 3281 3054 4141 13838 14687

Internet 253 442 994 1367 1262 2152 4769 6580

Bürgerversammlung 56 80 120 80 278 215 249 190

gesamt 930 1.375 4.211 4.728 4.594 6.508 18.856 21.457

Beteiligung gesamt

BüHH 2008 BüHH 2009 BüHH 2010 BüHH 2011

Post 665 953 3346 3455

Internet 373 853 1704 1852

Bürgerversammlungen 116 226 315 195

Umfrage UP - - - 346

gesamt 1.154 2.032 5.365 5.848

Teilnehmerzahlen eingegange Vorschläge

Teilnehmerzahlen abgegebene Punkte

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Statistische Daten zu den Teilnehmern, Bürgerhaushalt 2011: (Vorschlagseinbringung, - priorisierung, -votierung, Bürgerversammlungen) Geschlecht

Altersgruppen

Wohnort (prozentual nach PLZ)

Frauen 48%

k.A. 6%

Männer 46%

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

3 %

23 %

10 %

42 %

13 %

1 %

9 %

14-19

20-29

30-39

40-65

66-85

über 85

k. A.

0

10

2014467 - Innenstadt

14469 - Potsdam Nord

14471 - Potsdam West /Brandenburger Vorstadt

14473 - Teltower Vorstadt

14476 - nördliche Ortsteile14478 - Waldstadt / Schlaatz

14480 - Stern / Drewitz / Kirchsteigfeld

14482 - Babelsberg

keine Angabe/andere

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Bürgerhaushalt 2011, Verlauf der eingebrachten Vorschläge:

413 eingegangene Vorschläge (476 per Post/E-Mail/Telefon/Info-Stand,

108 per Internet, 38 auf Bürgerversammlungen)

„Liste der Vorschläge der Bürgerinnen und Bürger“ >> Votierung / Abstimmung über die wichtigsten

Vorschläge der Bürgerschaft

Weiterleitung an zuständige Fachbereiche und Dritte,

Schwerpunktthemen: Straßen, Ordnung,

Sportförderung

Ergebnis Priorisierung: 76 Vorschläge priorisiert

37 Vorschläge aufgenommen

32 Vorschläge nicht aufgenommen

7 zusammenge- fasste Vorschläge

Ergebnis: „Top 20 - Liste der Bürgerinnen und Bürger“

Die Liste wurde am 3. November 2010 an Stadtverordneten-versammlung zur Beratung und Entscheidung übergeben. Votum der Beiräte, Ausschüsse und Fraktionen (steht aus) Entscheidung (der Stadtverordneten steht aus)

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Verteilung der Vorschläge:

Beteiligungsgegenstände (BG) Vorschlagsverteilung

2008 2009 2010 2011

gesamt: 231

gesamt: 213

gesamt: 682

gesamt: 413

Abfallbeseitigung 5 - - - Altes Rathaus - Potsdam Forum 0 - - - Bibliothek 4 - - - Bürgerhäuser, bürgerschaftl. Engagem. 7 8 22 9 Begegnungsstätten für Senioren - - - 1

Familienförderung - - - 7

Geh- und Radwege und Plätze - 60 184 79 Gemeindesteuern 2 - 8 10 Gesundheitsschutz / Gesundheitspflege 1 2 2 7 Grünanlagen, Bäume und Spielplätze 9 16 58 43 Jugendarbeit 5 3 16 - Jugendsozialarbeit 0 4 - - Kammerakademie 2 0 - - Kindertagesstätten - - - 15

Klimaschutz - - 15 5 Kulturförderung 5 3 12 12 Märkte 1 - - - Musikschule 0 2 - 11 Naturkundemuseum 1 1 - 4 ÖPNV 11 21 66 41 Potsdam-Museum, Forum f. G. und K. 0 3 - 3 Sportförderung 3 6 43 27 Straßen, Wege, Plätze 53 - - - Volkshochschule 2 3 5 2 keinem BG zuzuordnen 120 81 251 137

davon:

Schulen, (vor 2011: Schule/Kita) 15 7 36 3

Ordnung und Sicherheit, Sauberkeit 25 9 16 46

Straße 0 27 101 35

sonstige 80 38 98 53

Vorschläge betreffen Ausgaben: 84 % (347), Einnahmen: 9 % (37), beides: 7 % (29) Vorschläge zur Haushaltssicherung: 19 % (76)

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keinem BG zuzordnen33% (137)

ÖPNV, Steuern12% (51)

Jugend, Gesundheit, Familie7% (29)

Bildung Sport, Kultur, Bürgerhäuser

17% (69)

Wege, Grün, Klima31% (127)

Prozentuale Verteilung aller eingebrachten Vorschläge (413), BüHH 2011 Untergliederung nach Themenfeldern:

Unterteilung nach Kiez- und Stadtvorschlägen Stadtvorschläge = 205 (49 %) Kiezvorschläge = 208 (51 %)

Redaktionsteamsitzungen / Vorschlagssortierung 76 Vorschläge wurden priorisiert, mit folgendem Ergebnis:

Zusammenge- fasste Vorschläge

9% (7)

Landeshauptstadt nicht zuständig

12% (9)

28% (21)

formuliert 3% (2)

"Liste der Vorschläge der

Bürgerinnen und Bürger"

48% (37)

Kein Beteiligungs- gegenstand

Zu allgemein

nördliche Ortsteile

Potsdam Nord

Potsdam West / Mitte

Babelsberg / Zentrum Ost

Stern/Drewitz/Kirchsteigfeld

Schlaatz / Waldstadt / Potsdam Süd

14 %

7 %

51 %

14 %

7 %

7 %

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Ergebnis der Vorschlagsvotierung zum Bürgerhaushalt 2011 in Potsdam „Liste der Bürgerinnen und Bürger“

PLATZ Titel Internet Post 26.10.10 Gesamt

1. Fußballplatz am Park Babelsberg für Freizeit- und Jugendsport 716 1246 52 2014

2. Mehr Personal / Besserer Betreuungsschlüssel in Kitas 413 1325 0 1738

3.Kostenloser öffentlicher Nahverkehr für Potsdamer Schülerinnen und Schüler

415 1044 5 1464

4. Ausbau des Radwegesystems zeitnah realisieren 337 1034 20 1391

5. Kitabeiträge reduzieren 357 977 0 1334

6. „ARCHIV“ – Weiterbetrieb dauerhaft sichern 612 679 22 1313

7. Hundesteuer erhöhen 257 840 10 1107

8. Erhalt der Sportanlagen Heinrich-Mann-Allee 803 298 0 1101

9. Sanierung des Sportplatzes Hans-Sachs-Straße / Westkurve 413 530 4 947

10. Sportanlagenerweiterung Potsdamer Norden (Nähe Kirschallee) 431 270 2 703

11. Einführung von 6er-Karten im öffentlichen Nahverkehr 114 564 14 692

12.Stärkere Bürgerbeteiligung bei der Planung des öffentlichen Personennahverkehrs

134 514 4 652

13.Erhalt des "Treffpunkt Freizeit" mit kostenloser Nutzung durch Vereine

67 483 0 550

14. Touristenabgabe einführen 189 335 3 527

15. Projektbezogene Förderung zur Beseitigung von Graffitis 64 400 0 464

16. Bau einer Eisbahn für den Publikumslauf 73 350 0 423

17. Bessere Unterstützung der Musikschule Potsdam 91 309 1 401

18. "Freiland" stoppen und Geld sparen 193 190 1 384

19. Volkshochschule: Kurse für Grundbildung sichern 53 304 12 369

20. Fahrradweg von Babelsberg nach Potsdam Nord 51 304 8 363

21. Mehr öffentliche Sitzmöglichkeiten 78 277 3 358 *Hinweis: Aufgrund eines öffentlich geäußerten Verdachts auf Manipulation der Abstimmung / Votierung wurde der 21. Vorschlag des Votierungsergebnisses zum Bürgerhaushalt 2011 mit in die Liste der meist gewählten Vorschlä-ge aufgenommen. Aktuell geht die Verwaltung dem Verdacht der Beeinflussung der Abstimmung nach.

Verteilung der Vorschläge in der „Liste der Bürgerinnen und Bürger“, gemessen an der Gesamtpunktzahl - Vorschlagsvotierung:

5188

3072

2112

2808

2247

1234

1634

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000

Sport

Kita

Radwege

ÖPNV

Jugenarbeit

Kultur / Bürgerhäuser / Bildung

HSK (Haushaltsicherung) 2 Vorschläge

3 Vorschläge

3 Vorschläge

3 Vorschläge

3 Vorschläge

5 Vorschläge

2 Vorschläge

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Allgemeine Verfahrenwege Vorschlagsverlauf und deren Kommunikation gegenüber TeilnehmerInnen

� Eintragung in Datenbank + Onlineveröffentlichung und regelmäßige Ergänzung des Verlaufs

� Infobrief / E-Mail 1 (Vorschlag erhalten + Hinweis Priorisierung)

� Infobrief / E-Mail 2 (Ergebnis Priorisierung / Start Votierung / Weiterleitung GBs od. Externe)

bspw. bei nicht priorisierten Vorschlägen: „Ihr Vorschlag erhielt während der Vorauswahl keine ausreichende Punktzahl von den Bürgerinnen und Bürgern und konnte aus diesem Grund nicht im weiteren Verfahren des Bürgerhaushaltes 2011 berück-sichtigt werden. [...] Eine solche Zurückweisung bedeutet jedoch nicht, dass Ihr Vorschlag keine weitere Beachtung findet. Zur Kenntnisnahme und zukünftigen Berücksichtigung wurde Ihre Anregung dem zu-ständigen Fachbereich der Landeshauptstadt Potsdam zur Verfügung gestellt. Sollten dort Fragen zu Ihrem Hinweis entstehen, wird sich die zuständige Stelle mit Ihnen in Verbindung setzten.“ � Infobrief / E-Mail 3 (Antwort des GBs / Externen)

� Infobrief / E-Mail 4 (Ergebnis Votierung)

� Infobrief / E-Mail 5 (Beschluss der Stadtverordnetenversammlung)

� Infobrief / E-Mail 6 (Einladung Rechenschaftsphase - Auftakt zum BüHH 2012) Beteiligungskreislauf Bürgerhaushalt der Landeshauptstadt Potsdam

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Vorbereitung zur 7. Projektteamsitzung (Auswertungssitzung) Ziel = Handlungshinweise an das Projektteam Bürgerhaushalt 2012 Themenfelder: >> folgende Inhalte sollten / könnten pro Themenfeld diskutiert werden: + Inhalte + Vorgehen/Umsetzung + Vorbereitung/Nachbereitung + Öffentlichkeitsarbeit > Arbeit im Projektteam / Redaktionsteam > Bürgerveranstaltungen (Auftakt-, Stadtteil-, Abschluss-VA)

> Vorschlagssammlung und -bearbeitung

> Abstimmungsrunden: Priorisierung / Votierung (Online, Post, Veranstaltungen) > Entscheidung der SVV (+Gremien)

> Rechenschaft (zu vorhergehenden Bürgerhaushaltsprozessen)

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Der Oberbürgermeister

Geschäftsbereich Zentrale Steuerung und Service Zentrale Steuerungsunterstützung Friedrich-Ebert-Straße 79-81 | 14469 Potsdam Telefon: 0331 289-1126 | Fax: 0331 289-841126 Email: [email protected] www.potsdam.de/buergerhaushalt