32
7/24/2019 Analiza Socio Economica Voinesti http://slidepdf.com/reader/full/analiza-socio-economica-voinesti 1/32  Business Consulting RomActiv   Ș, Ț Ț Ţ , Ș Ă Ș Ă 2011 Servicii de elaborare a strategiilor de dezvoltare local ă pentru 5 localit ă i din jude   ul Dâmbovi   a în cadrul proiectului STRATEGIA PENTRU DEZVOLTAREA DURABIL  Ă  A JUDE  ULUI DÂMBOVI   A, COD SMIS 12696

Analiza Socio Economica Voinesti

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Analiza Socio Economica Voinesti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 132

Business ConsultingRomAct iv

983107983119983117983125983118983105 983126983119983113983118983109Ș983124983113 983114983125983108983109Ț983125983116 983108983234983117983106983119983126983113Ț983105

983105983118983105983116983113983130983105 983123983113983124983125983105Ţ983113983109983113 983109983128983113983123983124983109983118983124983109 983108983113983118 983120983125983118983107983124 983108983109

983126983109983108983109983122983109 983123983119983107983113983119 983085 983109983107983119983118983119983117983113983107 983105983116 983117983109983108983113983125983116983125983113 Ș983113983118983113983126983109983116983125983116983125983113 983108983109 983109983107983112983113983120983105983122983109 983124983109983112983118983113983107Ă Ș983113 983123983119983107983113983105983116Ă

983118983119983113983109983117983106983122983113983109 2011

Servicii de elaborare a strategiilor de dezvoltare locală pentru 5localit ă i din jude ul Dacircmbovi a icircn cadrul proiectului STRATEGIAPENTRU DEZVOLTAREA DURABIL Ă A JUDE ULUI DAcircMBOVI ACOD SMIS 12696

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 232

Cuprins1 Cadrul natural 4

11 Aşezare geografică 4 12 Suprafaă 4 13 Populaie 4

14 Reea hidrografică 4 15 Climă 5 16 Relief 5 17 Vegetaia 5 18 Faună 5 19 Solurile 6 110 Resursele subsolului 6

2 Demografie 7 21Populaia 7 22Fora de muncă 9 23 Analiza SWOT 10 Concluzii capitol 2 Demografie 11

3 Activităi economice 11 31 Investiii existente 11 32 Agricultură 12 33 Turism 15 34 Alte activităi economice (activităi neagricole) 17 Concluzii capitol 3 Activităi economice 19

4 Echiparea teritoriului 20 41 Infrastructura rutieră şisau feroviară 20 42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilă gaze naturale) 20 43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media 21 44 Analiza SWOT 21

Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului 21 5 Social 22 51 Sănătate (infrastructură resurse umane) 22 52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici) 22 53 Educaie 24 54 Cultură şi culte 25 55 Sport 25 56 Analiza SWOT 25 Concluzii capitol 5 Social 26

6 Mediu 27 61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună 27 62 Factori şi probleme de mediu 27

63 Alimentarea cu apă 28 64 Tratarea apelor uzate 28 65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilor 28 66 Analiza SWOT 28 Concluzii capitol mediu 29

7 Administraia publică locală 30 71 Structură servicii şi ordine publică 30 72 Analiza SWOT 32 Concluzii capitol 7 Administraie publică locală 32

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 332

Lista tabelelor și figurilor

Tabel 1Distribuia populaiei pe grupe de vacircrstă 4

Tabel 2Distribuia populaiei pe sate 7

Tabel 3Mişcarea naturală a populaiei date absolute 2009 9

Tabel 4Mişcarea naturală a populaiei rate la 1000 locuitori 2009 9

Tabel 5Migraia populaiei 2009 9

Tabel 6Distribuia forei de muncă din Voinești 2009 10

Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești 15

Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009 20

Tabel 9Infrastructura sanitară 2009 22

Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009 24Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011 31

Figură 1Bazinul hidrografic al racircului Dacircmbovia 5

Figură 2Harta solurilor 6

Figură 3Populaia comunei pe sexe 7

Figură 4Structura populaiei pe sate 7

Figură 5Structura familiilor pe sate 8

Figură 6Structura populaiei pe grupe de vacircrstă 8

Figură 7Societăi comerciale icircnregistrate icircn comuna Voinești 2010 11

Figură 8Suprafaa agricolă a comunei Voinești2009 12

Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010 17

Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010 18

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești 30

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 432

1 Cadrul natural

11 Aşezare geografică

Comuna Voineşti se situează icircn partea de nord-vest a judeului Dacircmbovia la o distană de 27de kilometri faă de municipiului Tacircrgovişte pe axa Tacircrgovişte ndash Cacircmpulung (DN72) satul

Voineşti (reşedina de comună) aflacircndu-se la intersecia meridianului de 25deg15 longitudineestică cu paralela de 45deg03 latitudine nordică Voinești se icircnvecinează cu următoarelecomune Malu cu Flori şi Văleni Dacircmbovia (icircn nord) Bărbuleu (icircn nord-est) Vulcana Băi(icircn est)Brăneşti (icircn sud-est) Şotacircnga (icircn sud) Tătărani (icircn sud-vest) şi Cacircndeşti (icircn vest) iar

icircn partea de nord-vest comuna se icircnvecinează cu judeul Argeş Comuna se desf ăşoară pecirca 13 kilometri lungime si 6 kilometri lăime

Distanele faă de centrele urbane icircnvecinate variază icircntre 103 şi 27 de kilometri Voineşti seaflă la 103 kilometri distană de capitala ării Bucureşti 95 kilometri de Piteşti (reşedina

judeului Argeş) 40 kilometri de Cacircmpulung 76 kilometri de Ploieşti (reşedina judeuluiPrahova) şi la doar 27 de kilometri faă de Tacircrgovişte (reşedina judeului Dacircmbovia)

12 Suprafaă

Suprafaa totală a comunei este de 8103 ha icircn care predomină terenul extravilanndash 7149 ha(teren intravilan ndash 954 ha) Astfel suprafaa locuibilă este de doar 745 ha suprafaa agricolă (icircn special livezi și pășuni) de 3361 ha pădurile acoperind mare parte din restul teritoriului

Suprafaa locuibilă găzduiește un număr de 2564 locuine aflate icircn proprietate privată și 10locuine proprietate publică

13 PopulaiePopulaia stabilă a comunei totaliza 6115 persoane icircn anul 2009 (date Direcia Judeeană deStatistică) cu un echilibru perfect icircntre sexe O situaie mai recentă a Primăriei Voineștiplasează populaia la 6236 locuitori

Distribuia populaiei pe vacircrste indică o bună reprezentare a populaiei tinere

Tabel 1Distribuia populaiei pe grupe de vacircrstă

0-18 ani

18-60 ani

Peste 60 ani

1073 locuitori (172)

4638 locuitori (743)

525 locuitori (84)

Sursă Primăria Voine ti

14 Reea hidrografică

Teritoriul comunei Voineşti este străbătut de la nord la sud de valea racircului Dacircmbovia iar icircnzona de nord est de către afluentul local principal al acestuia Racircul Alb

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 532

Figură 1Bazinul hidrografic al racirculuiDacircmbovia

Sursă Primăria Voine ti

Este prezentă de asemenea şi o reeaautohtonă de mici racircuri cu frecventefenomene de secare fapt pentru care au uncaracter temporar şi sunt reprezentate depacircraiele afluente Dacircmboviei şi RacirculuiAlb Valea Todireştilor ValeaIuguleştilor Valea Burlăneştilor ValeaMare Valea Macircnjina

15 Climă

Comuna Voineşti se află icircn partea de Nord-

Vest a judeului Dacircmbovia şi poate ficaracterizată din punct de vedere climaticdrept o zonă cu o climă de tip temperat-continentală de tranziie aflată subincidena influenelor continentale est-europene icircn partea central-estică şi aslabelor influene mediteraneene icircn partea

de Sud Sud-Vest a comunei

Amplasarea comunei icircn plină zonă deluroasă-subcarpatică determină apariia unui climat dedealuri şi podişuri cu o temperatură medie anuală de 9-8degC şi o cantitate medie anuală de

precipitaii de circa 800-900mman

16 Relief

Comuna Voineşti se află la contactul dintre trei mari forme de relief Subcarpaii de Curbură (subunitatea Subcarpailor Ialomiei) Subcarpaii Getici (subunitatea Muscelelor Argeşului)şi Podişul Getic (subunitatea Piemontului Cacircndeşti) Valea Dacircmboviei constituie limitadintre Subcarpaii de curbură şi Subcarpaii Getici terasele create aici permiacircnd stabilireaaşezărilor umane

17 VegetaiaVegetaia comunei Voinești corespunde etajului pădurilor de foioase larg reprezentat icircnSubcarpai şi Piemontul Cacircndeşti unde predomină păduri de gorun (Quecus patraea) şipajişti colinare dar apar icircndeosebi pe versanii nordici şi f ăgete de deal cu carpen (Carpinubetulus) pacircnă icircn zona montană unde se desf ăşoară pădurile de fag (Fagus Silvatica) şi deamestec (fag molid brad)

18 Faună

Predomină fauna specifică zonei de pădure bogată icircn specii precum cerbul ursul mistreul jderul veveria căpriorul (colonizat icircn Subcarpai şi Piemontul Cacircndeşti) Dintre păsări larg

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 632

răspacircndite sunt alunarul și fazanul dintre amfibieni sunt frecvente broasca racircioasăsalamandra obişnuită

19 Solurile

Solurile comunei Voineşti reflectă particularităile climatice de relief şi microrelief alerocilor superficiale şi ale pacircnzei freatice Se disting cinci din cele zece clase de soluri

Clasa molisolurilor

Clasa argiluvisolurilor

Clasa cambisolurilor

Clasa solurilor hidromorfe

Clasa solurilor neevoluate

Figură 2Harta solurilor

110 Resursele subsolului

Resursele subsolului comuneiVoinești sunt icircn general asociatecu materialele de construcii ndashargile nisipuri gresii gipsuri ndash

icircnsă zona a prezentat interes pacircnă icircn prezent pentru industriaextractivă

Sursă Primăria Voine ti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 732

2 Demografie

21Populaia

Populaia stabilă a comuneifemei

Figură 3Populaia comunei pe

Sursa Institutul Na ional

Voine

Onceș

Geme

Izvoar

Sudul

Manji

Mang

Lunca

506

oinești la 1 iulie 2009 era de 6115 perso

sexe

e Statistică

Tabel 2Distribuia populaiei pe sate

Satul Populaie Familii

ti 1618 565

i 881 354

ea ndash Brătulești 1196 423

le 721 222

ni 745 259

a 201 80

730 227

146 35

Sursa wwwprimariavoinestiro

Figură 4Struc

S

494 Bărbai

983110983141983149983141983145

259

141

192

116

119

32

117 23

ne din care 3099

ura populaiei pe sate

rsa Primăria Voine ti

983126983151983145983150983141ș983156983145

983119983150983139983141ș983156983145

Gemenea ndash

Brătulești

983113983162983158983151983137983154983141983148983141

983123983157983140983157983148983141983150983145

983117983137983150983146983145983150983137

983117983137983150983143983137

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 832

Cel mai mare sat din comun

sat cu peste 1000 de locuitorcomunei locuiește icircn satul Lu

211 Popula ia pe grupe de vacircr

La 1 iulie 2009 populaia cosub 14 ani 3826 persoane icircnt

Icircn ceea ce privește distribuipersoanelor de peste 60 de anieste mai mic de 15 din total

icircmbătracircnităFigu

Surs

După cum se observă din grafsub 14 ani este redus ceea ce icirc

212 Miş carea natural ă a popu

Sporul natural icircnregistrat icircn ade ridicată și nu s-au icircnregistr

0

100

200300

400

500

6005

Figură 5Structura familiilor pe sate

Sursa Primăria Voine ti

este Voinești deinacircnd aproximativ un sfe

fiind Gemenea ndash Brătulești icircn timp ce doarca

unei Voinești era icircmpărită pe grupe de vacircr re 15-59 ani și 1417 vacircrstnici icircn vacircrstă de 6

populaiei pe grupe de vacircrstă se poate oeste aproape de un sfert icircn timp ce numărul

Se poate deci trage concluzia că populaia

ă 6Structura populaiei pe grupe de vacircrstă

Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

icul structurii populaiei pe grupe de vacircrstănseamnă că numărul nașterilor este mic

a iei

ceastă comună este negativ deși rata de nu t icircn anul 2009 decese la copii sub vacircrsta de

5

354423

222 259

80

227

35

143

626

232

098308514 983137983150983145

1598308559 983137983150983145

60 ș983145 983152983141983155983156983141

t din populaie alt

23 din populaia

tă astfel 872 copiide ani și peste

serva că pondereacopiilor sub 14 anicestei comune este

umărul copiilor

ialitate este destulun an

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 932

Tabel 3Mişcarea naturală a populaiei date absolute 2009

Populaie Născui-vii Decese-total Decese sub 1 an Sporul natural Căsătorii Divoruri

6115 58 84 - -26 29 9

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Tabel 4Mişcarea naturală a populaiei rate la 1000 locuitori 2009

Populaie Născui-vii Decese-total Sporul natural Căsătorii Divoruri Decese sub vacircrsta de1 an la 1000 născui

vii

6115 95 137 -42 47 147 -

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

213 Migra ia popula iei

Conform statisticilor icircn iulie 2009 populaia cu domiciliul icircn localitate era de 6134persoane Populaia comunei este relativ stabilă icircn timp neicircnregistracircndu-se fluctuaii majore

Tabel 5Migraia populaiei 2009

Populaie Stabiliri de domiciliu icircn localitate

Plecări cu domiciliuldin localitate Soldul migraiei

6115 102 88 14

Sursa Institutul Na ional de Statistică

La nivelul anului 2009 soldul migraiei este pozitiv 102 persoane stabilindu-și domiciliul icircncomună icircn timp 88 de persoane au emigrat Persoanele care au părăsit comuna icircn anulrespectiv reprezintă aproximativ 14 din populaia totală

Icircn perioada 2008-2010 17 persoane au plecat icircn alte comune iar aproximativ 250 depersoane au plecat la muncă icircn străinătate

22Fora de muncă

221 Popula ia activă

Conform Institutului Naional de Statistică populaia activă ndash din punct de vedere economic

ndash cuprinde toate persoanele de 15 ani și peste care furnizează fora de muncă disponibilă pentru producia de bunuri și servicii Icircn Voinești conform structurii populaiei pe grupe devacircrstă populaia activă reprezintă aproximativ 63

222 Popula ia ocupată

Numărul mediu de salariai din comună era icircn 2009 conform statisticilor judeene de 351persoane deci aproximativ 93 din populaia icircn vacircrstă de muncă

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1032

Tabel 6Distribuia forei de muncă din Voinești 2009

Domeniu Număr mediude salariai

Agricultură silvicultură și pescuit 19

Construcii 1 Comer cu ridicata și cu amănuntul reparareaautovehiculelor și motocicletelor 59

Transport și depozitare 6

Informaii și comunicaii 65

Intermedieri financiare și asigurări 2

Activităi profesionale știinifice și tehnice 44

Administraie publică și apărare asigurărisociale din sistemul public 10

Icircnvăămacircnt 112

Sănătate și asistenă socială 30

Activităi de spectacole culturale și recreative 1

Alte activităi ale economiei naionale 2

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Agricultura reprezintă icircn prezent principala ocupaie a locuitorilor comunei Voinești (maiprecis pomicultura) avacircnd icircn vedere că cea mai mare suprafaă a terenului agricol esteocupată de livezi aparinacircnd locuitorilor Icircn localitate există o icircndelungată tradiie icircn obinerea

și omologarea de noi soiuri de măr păr și prun icircn cadrul Staiunii de Cercetare și ProduciePomicolă Voinești

223 Ş omajul

Numărul aproximativ de șomeri din comună este de 115 persoane La 1 iulie 2010 27 deasisteni personali au fost trimiși icircn șomaj din lipsa fondurilor de salarii

23 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Ponderea populaiei tinere estesemnificativă icircn raport cu celelalte

categorii de vacircrstă ceea ce permiteconstruirea unor strategii de icircncurajare anatalităii

Populaia activă reprezintă un procentridicat de 63 din total

Spor natural negativ și icircmbătracircnireademografică a populaiei

Lipsa posibilităilor de angajare Număr ridicat de șomeri comparativ cu

numărul salariailor

Oportunităi Ameninări

Resursele umane locale sunt insuficientpuse icircn valoare iar iniiativeleantreprenoriale aflate la icircnceput permitfoarte multe posibilităi de dezvoltare

Migrarea tinerilor și a forei de muncă icircnaltcalificate către orașe și străinătate

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1132

Concluzii capitol 2 Demografie

C1 Populaia comunei este icircmbătracircnită atacirct datorită sporului natural negativ cacirct și dincauza migraiei tinerilor spre orașele apropiate sau icircn străinătate unde oferta de locuri

de muncă este superioară

C2 Numărul șomerilor este ridicat relativ la numărul de salariai (o cincime) icircnsă nurelativ la totalul populaiei ocupate

C3 Sectorul public asigură o mare parte din locurile de muncă contractuale cei mai mulisalariai fiind angajai icircn icircnvăămacircnt

3 Activităi economice

31 Investiii existente

Economia locală se remarcă printr-o distribuie relativ echilibrată a icircntreprinderilor icircn satelecomponente ale comunei cu excepia Voinești-ului care domină detașat ca număr de afaceriactive (21 de societăi comerciale din totalul de 53 icircn anul 2010)

Figură 7Societăi comerciale icircnregistrate icircn comuna Voinești 2010

Domeniu Nr firme Cifra de afaceriNr mediusalariai

Agricultură silvicultură piscicultură 5 835200 10

Industrie și construcii 4 118991 2

Servicii 44 17227826 30

Majoritatea investiiilor private derulate icircn comuna Voinești au fost realizate cu capitalautohton și au avut ca destinaie predilectă pomicultura industria alimentară și serviciileconexe Cele mai notabile investiii recente au fost derulate icircn fabricarea sucurilor de mereprocesarea fructelor uscate și a merelor rase procesare legume sau panificaie ndash acest tip de

investiii icircncep să prindă și să se extindă Aceste investiii sunt preconizate a continua icircnurmătorul deceniu prin construcia de depozite cu temperatură controlată pentru producia demere

Investiii minore icircn producia agricolă vor fi realizate pe termen scurt și prin intermediulMăsurilor 112 (Instalarea tinerilor fermieri) și 141 (Investiii icircn ferme de semi-subzistenă) icircncadrul PNDR Fermierii din comuna Voinești au dovedit un apetit deosebit pentru acest tip definanare (60 proiecte aprobate pentru M112 respectiv 500 pentru M141) Succesulaplicaiilor icircn cadrul PNDR se datorează și eforturilor autorităilor locale de a rezolva uneleprobleme structurale (cadastrul inadvertenele din Registrul Agricol) iar efectul imediat alacestor iniiative s-a tradus icircn creșterea bugetului local

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1232

Icircncercările autorităilor locale de a atrage investiii străine (procesarea merelor) au eșuat dincauza problemei alimentării cu energie electrică ndash infrastructura fiind insuficientă pentru aacoperi zonele cu potenial

Investiiile icircn diversificarea economiei rurale (activităi non-agricole turism rural) prinintermediul Măsurilor 312 și 313 sunt minimale legate icircn special de diversificarea serviciilormedicale (cabinet stomatologic) respectiv crearea unei infrastructuri de informare turistică demici dimensiuni (plasată icircnsă icircn localitatea Pietrari pentru a deservi și obiective turistice dincomuna Voinești)

32 Agricultură

321 Exploată ri agricole

organizate

Icircn anul 2009 suprafaa agricolă

totală a comunei Voineșticuprindea 3361 ha modul defolosină cel mai important fiindlivezile și pepinierele pomicole (1300 ha) urmate de pășuni(930 ha) de suprafaa arabilă (678 ha) și de facircnee (453 ha)

Sursă Primăria Voine ti

Voinești cuprinde un număr de 2542 de exploataii agricole o valoare peste mediacomunelor din judeul Dacircmbovia ndash icircn consecină fragmentarea terenurilor este destul deridicată (icircn medie 133 ha per exploataie) situaie normală pentru zona de deal

Figură 8Suprafaa agricolă a comunei Voinești2009

Sursă prelucrare proprie pe baza datelor Direc iei Jude ene de Statistică Dacircmbovi a

983116983145983158983141983162983145

39

Pășuni

28

983105983154983137983138983145983148

20

983110983266983150983141ț983141

13

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1332

Comuna este recunoscută pe plan local pentru productivitatea sa deosebită icircn domeniulpomiculturii (icircn special mere) fiind una din zonele responsabile pentru deosebita specializareagricolă a judeului Dacircmbovia la nivel naional

Pomicultura ocupă mare parte din populaia activă a comunei deși salarizarea forei demuncă icircn acest domeniu este extrem de limitată

Cooperativa Agricolă Grup de Producători Frutis Voinești concentrată pe producia de meredeine suprafaa cea mai icircntinsă (60 ha) dintre toate formele asociative din judeulDacircmbovia1 aflacircndu-se icircn avangarda unei tendine de asociere pentru sporirea capacităii deproducie și desfacere Această tendină este icircncă timidă departe de a putea crea o masă critică a producătorilor de mere f ără a putea icircncă icircndeplini eligibilitatea pentru finanareagrupurilor de producători icircn cadrul PNDR

Producia pomicolă este sprijinită de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu ridicataal fructelor (foarte bine reprezentat) comer ul cu pesticide serviciile agricole propriu-zise

icircntre inerea i repara ia vehiculelor etcTotuși procesare produciei pomicole este foarte puin prezentă fiind icircntr-o fază incipientă de dezvoltare icircn comuna Voinești ndash evoluia acesteia va influena considerabilsporirea valorii adăugate a produciei fructifere icircn care zona excelează

Infrastructura pentru depozitarea și conservarea produciei vegetale este și ea icircn faza sainiială (se preconizează construcia unui depozit pentru fructe prin fonduri europene cu ocapacitate de 2000 de tone) f ără a putea acoperi icircntreaga cerere locală ceea ce depreciază șimai mult valoarea produciei

Un punct forte al localităii Voinești dar pe care comunitatea locală nu este capabilă să-l

valorifice din cauza unor probleme de jurisdicie este prezena Staiunii de CercetarePomicolă de la Voinești Din nefericire centrul de cercetare a cunoscut o diminuareconsiderabilă a capacităii datorată eșecului reorganizării acesteia icircn anul 2004 icircn lipsasprijinului Ministerelor Agriculturii și Cercetării Astfel cu suprafaa pepinierelor redusă la15 și sub o presiune financiară considerabilă Staiunea icirc și pierde rolul important jucat icircncercetarea-dezvoltarea din domeniul agricol De altfel acest lucru se resimte și icircn gama desoiuri preferate de producătorii locali soiuri specifice mai pretenioase precum Frumosul deVoine ti sau Deliciosul de Voine ti cunosc un declin fiind abandonate treptat icircn favoareasoiurilor de import

1 din evidena Direciei pentru Agricultură Judeeană Dacircmbovia

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1432

Sursă Primăria Voine ti

Icircn ceea ce privește mecanizarea agriculturii Voinești este una dintre comunităile rurale maibine icircnzestrate din judeul Dacircmbovia cu aproximativ 400 de tractoare specificeexploataiilor de tip livadă Voinești se situează peste medie

322 Exploată ri zootehnice organizate

Dată fiind specializarea pentru producia de fructe Voinești nu excelează icircn ceea ce priveșteexploatările zootehnice sau producia animală activitatea din acest domeniu reducacircndu-se lafermele de subzistenă și semi-subzistenă

323 Exploată ri piscicole organizate

Nici icircn ceea ce privește piscicultura activitatea din comuna Voinești nu este dezvoltată la unnivel notabil potenialul zonei rămacircnacircnd nevalorificat icircn absena unor investiii icircn domeniu

324 Silvicultură şi vacircnă toare

Icircn special silvicultura dar și exploatarea forestieră și prelucrarea lemnului sunt activităieconomice bine reprezentate icircn comuna Voinești cele două icircntreprinderi icircnregistrate icircnsilvicultură realizează o cifră de afaceri de aproximativ 730000 lei icircn timp ce alte două firmecu activităi de exploatare și prelucrare a lemnului au avut vacircnzări de peste 75000 lei icircn anul2010 Icircn completarea acestor activităi comerul cu ridicata al materialului lemnos face

obiectul activităii altor două firme din localitate 325 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Productivitate deosebită icircn domeniulpomiculturii (merelor)

Pomicultura sprijinită de o serie de serviciiauxiliare

Prezena Staiunii de Cercetare Pomicolă

Mecanizarea foarte bună a agriculturii Silvicultura și exploatarea forestieră bine

Salarizare restracircnsă icircn agricultură

Tendină timidă de asociere

Procesarea produselor pomicole este foartepuin prezentă

Infrastructură insuficient dezvoltată pentru

depozitarea și conservarea producieipomicole

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1532

reprezentate

Proximitatea de Priboiu cu un parcindustrial neocupat cu spaii de depozitare

Excelentă absorbie a fondurilor pentru

ferme de semi-subzistenă

Probleme cu reorganizarea StaiuniiPomicole

Exploatările zootehnice și piscicole slabreprezentate

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea infrastructurii rutiere areelelor de utilităi și electricitate icircn zonăpentru atragerea investiiilor

Extinderea grupurilor de producători șicreșterea capacităii acestora de a realizainvestiii

Atragerea investiiilor icircn procesarea

produselor pomicole

Creșterea cotei produselor pomicole deimport pe piaa bucureșteană și pe alte pieeregionale majore

Declinul ireversibil al cercetării pomicole icircnzonă

33 Turism

331 Resursele de turism

Localitatea Voinești are o puternică identitate culturală și o moștenire istorică importantă ndashașezare de moșneni cu veche atestare istorică comuna a fost unul din primele centre alecooperaiei romacircnești prin băncile populare icircnfiinate aici Icircn 1912 comuna Voinești erareşedină de plasă găzduia o judecătorie un oficiu poștal propriu precum și un spital ruralPatrimoniul său construit este foarte variat Voinești fiind printre localităile cu cele mai

multe monumente istorice clasificate icircn grupa A din judeul Dacircmbovia (clasificată pe loculII icircn jude icircn ceea ce privește resursa antropică)

Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești

Monumente arheologice

Monument -bdquoCetăuia- sec XVIII-XIX

Monumente istorice si ansambluri de arhitectura clasate

Biserica Sfinii VoievoziBuna Vestire si Cuvioasa Parascheva - Tabaci 1796

Biserica Adormirea Maicii DomnuluiSf Nicolae și Sf Haralambie 1857

Casa Iosefinasec XIX Casa Oprea Sidonia 1874

Spital Rural 1905

Biserica Tuturor Sfinilor-1868 (sat Gemenea)

Monumente de artă plastică(sat Gemenea)

Cruce de piatră - lacircngă monumentul eroilor

Cruce de piatră-lacircngă biserica 1719

Sursă Primăria Voine ti focus-grup i chestionar 2011

Patrimoniul natural al zonei reprezintă un alt element ce contribuie la potenialul turistic alzonei deși acesta nu poate constitui un factor de atracie singular un obiectiv icircn sine (nu se

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1632

poate rivaliza spre exemplu cu potenialul natural al zonei Moroeni care găzduiește o partea Parcului Natural Bucegi) Voinești face parte din zona subcarpatică mare parte dinteritoriul său fiind acoperit de păduri extinse de stejar gorun şi fag şi irigat de o reeahidrografică bogată factori naturali care asigură un potenialul cinegetic şi piscicol ridicat

Poate resursa cea mai emblematică pentru zona Voinești patrimoniul imaterial legat detradiia pomiculturii prezintă un potenial deosebit pentru exploatare turistică

332 Tipuri de turism practicate

Tipuri de turism practicate icircn Voinești sunt agroturismul deși nu la scară largă și implicitturismul gastronomic ndash cu atracii precum sucul de mere dulceurile precum și ldquouica deVoineștirdquo O serie de astfel de produse locale pot fi certificate și asociate unui brandagroturistic centrat icircn jurul mărului

Dezvoltarea agroturismului icircn Voinești va fi condiionată icircnsă de extinderea și icircnregistrareastructurilor de cazare precum și formarea unui brand local

333 Zone cu poten ial turistic deosebit

Pe suprafaa comunei Voinești nu există unităi de turism cu funcie de cazare icircnregistrate caatare (specializate icircn turism) ndash icircn aceste condiii singura formă de turism cu potenial decreștere pe termen scurt și mediu este agroturismul

Infrastructura de turism este aproape inexistentă icircn Voinești cu excepia proprietăilorlocuitorilor care pot fi convertite icircn facilităi de cazare și unităi de alimentaie adecvate unuiagroturism special

Icircn ciuda infrastructurii de cazare inexistente icircnfiinarea centrului de informare turistică icircnlocalitatea Pietrari pentru promovarea obiectivelor turistice din comunele Pietrari Voinești și

Vulcana-Băi (PNDR măsura 313) poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării turismului icircn zonă

Infrastructura rutieră dar și dotarea cu utilităi recomandă comuna Voinești drept o potenială zonă agroturistică cu accesibilitate bună și acces la servicii de bază

Alături de obiectivele turistice constituite de bogatul patrimoniu antropic și natural descrisobiectivul central al zonei Voinești poate fi organizat icircn jurul brandului pomicol (agroturismturism gastronomic festivaluri cu specific etc) Festivalul Mărului organizat anual pe 8octombrie cu expoziii și premii dar suspendat icircncepacircnd cu 2009 din lipsa fondurilor poate fiintegrat icircn acest brand și readus la viaă

Voinești poate fi conectat la un circuit al mărului mai amplu care să cuprindă icircntreaga zonă de Nord - Vest a judeului Icircn acest sens există deja cooperare la nivel administrativ fiepentru dezvoltarea infrastructurii de informare turistică fie pentru stabilirea priorităilorstrategice ale teritoriului LEADER

334 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Patrimoniu cultural-istoric și imaterialimportant - locul II icircn jude ca resurseantropice

Patrimoniul natural atrăgător Parteneriat microregional pentru

Inexistena unor unităi de cazare icircnregistrateca atare

Suspendarea organizării Festivalului anual al

mărului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732

dezvoltarea unui centru de informareturistică

Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază

Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului

gastronomic

Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului

Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș

34 Alte activităi economice (activităi neagricole)

Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde

multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii

Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau

icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere

2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

7

983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2

983113983124983107 1

983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157

983137983142983137983139983141983154983145 5

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832

Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF

Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar

Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești

335 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Bună diversificare a economiei locale

Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)

Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)

Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului

Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală

Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii

Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145

8187

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145

056

983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145

062

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145

222

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932

Concluzii capitol 3 Activităi economice

C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare

C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu

ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura

C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată

C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării

C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare

inexistentă

C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului

C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer

C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032

4 Echiparea teritoriului

41 Infrastructura rutieră şisau feroviară

Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești

Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B

Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km

42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)

Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare

Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă

Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei

Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești

Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009

Locuine existente - total - număr 2574

Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10

Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564

Gospodării - număr 2139

Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244

Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103

Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6

Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261

Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132

43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media

Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote

Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu

44 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele

Reea de alimentare cu gaze naturale(30)

Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet

Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice

Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)

Oportunităi Ameninări

Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă

Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii

Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung

Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile

Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului

C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare

C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie

C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232

5 Social

51 Sănătate (infrastructură resurse umane)

Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște

Tabel 9Infrastructura sanitară 2009

Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30

Medici ndash sector public ndash persoane 6

din total Medici de familie-sector public-persoane 3

Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1

Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2

Farmaciști ndash sector privat - persoane 1

Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10

Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3

Farmacii ndash sector public 1

Ambulatorii de spital ndash sector public 1

Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1

Centre de sănătate ndash sector public 1

Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1

Cabinete stomatologice ndash sector privat 2

Farmacii ndash sector privat 4

Puncte farmaceutice ndash sector privat 1

Laboratoare medicale ndash sector public 2

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală

Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei

Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude

52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)

Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi

La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332

folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate

Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere

Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări

La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești

Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte

de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai

Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează

bull Șomeri ndash 111 persoane

bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane

bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane

bull

Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze

S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere

Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la

protecia copilului și icircn multe alte situaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432

53 Educaie

Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel

bull Personal didactic 75 persoane

bull

Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane

bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli

bull Laboratoare 2

bull Ateliere școlare 1

bull Săli de gimnastică ndash total 2

bull

Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87

bull Biblioteci 5

bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate

Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea

bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi

- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi

- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi

- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi

bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi

Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009

Număr copii

Copii icircnscrişi la grădiniă 169

Total elevi din care

Icircnvăămacircnt primar

Icircnvăămacircnt gimnazial

Icircnvăămacircnt liceal

Icircnvăămacircnt de arte şi meserii

841

243

236

324

38

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532

54 Cultură şi culte

Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti

- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga

Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia

Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști

55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport

56 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei

Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente

Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)

Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice

Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate

Necesitatea reabilitării și modernizării

seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate

Oportunităi Ameninări

Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale

Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă

O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale

Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială

Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632

Concluzii capitol 5 Social

C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii

medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană

C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732

6 Mediu

61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună

Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural

Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor

Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea

de deșeuri a arealelor naturale ale ării

62 Factori şi probleme de mediu

621 Factorul de mediu aer

Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei

622 Factorul de mediu apă

Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă

Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani

623 Factorul de mediu sol

Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn

agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren

624 Al i factori cu impact asupra mediului

O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash

icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832

63 Alimentarea cu apă

Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local

64 Tratarea apelor uzate

Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem

65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel

judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media

66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe

Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol

Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie

Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate

Funcionalitatea sistemului judeean de

management al deșeurilor

Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung

Absena unui sistem de canalizare ndash epurare

Sistemul tarifar pentru deșeuri

Oportunităi Ameninări

Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural

Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932

Concluzii capitol mediu

C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea

C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei

C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va

deservi doar un sfert din locuitorii comunei

C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate

C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032

7 Administraia publică locală

71 Structură servicii şi ordine publică

Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești

Sursă Primăria Voine ti

Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific

Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband

Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132

Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de

icircnceperea implementării

Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011

Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii

Infrastructură transportrutier

Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524

Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648

Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322

Infrastructură turism POR 3938004 1507

TOTAL 26135784

Sursă Primăria Voine ti

O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul

Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)

Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ

Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung

Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii

Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232

72 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă

Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei

Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat

Investiii publice semnificative icircn educaie

Buget local important

Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei

Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri

Oportunităi Ameninări

Identificarea unor surse de venituri

bugetare non-fiscale

Amacircnarea eficientizării managementului

FSC la nivel central

Concluzii capitol 7 Administraie publică locală

C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011

C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și

gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip

C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii

C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată

C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei

reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani

C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie

Page 2: Analiza Socio Economica Voinesti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 232

Cuprins1 Cadrul natural 4

11 Aşezare geografică 4 12 Suprafaă 4 13 Populaie 4

14 Reea hidrografică 4 15 Climă 5 16 Relief 5 17 Vegetaia 5 18 Faună 5 19 Solurile 6 110 Resursele subsolului 6

2 Demografie 7 21Populaia 7 22Fora de muncă 9 23 Analiza SWOT 10 Concluzii capitol 2 Demografie 11

3 Activităi economice 11 31 Investiii existente 11 32 Agricultură 12 33 Turism 15 34 Alte activităi economice (activităi neagricole) 17 Concluzii capitol 3 Activităi economice 19

4 Echiparea teritoriului 20 41 Infrastructura rutieră şisau feroviară 20 42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilă gaze naturale) 20 43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media 21 44 Analiza SWOT 21

Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului 21 5 Social 22 51 Sănătate (infrastructură resurse umane) 22 52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici) 22 53 Educaie 24 54 Cultură şi culte 25 55 Sport 25 56 Analiza SWOT 25 Concluzii capitol 5 Social 26

6 Mediu 27 61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună 27 62 Factori şi probleme de mediu 27

63 Alimentarea cu apă 28 64 Tratarea apelor uzate 28 65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilor 28 66 Analiza SWOT 28 Concluzii capitol mediu 29

7 Administraia publică locală 30 71 Structură servicii şi ordine publică 30 72 Analiza SWOT 32 Concluzii capitol 7 Administraie publică locală 32

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 332

Lista tabelelor și figurilor

Tabel 1Distribuia populaiei pe grupe de vacircrstă 4

Tabel 2Distribuia populaiei pe sate 7

Tabel 3Mişcarea naturală a populaiei date absolute 2009 9

Tabel 4Mişcarea naturală a populaiei rate la 1000 locuitori 2009 9

Tabel 5Migraia populaiei 2009 9

Tabel 6Distribuia forei de muncă din Voinești 2009 10

Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești 15

Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009 20

Tabel 9Infrastructura sanitară 2009 22

Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009 24Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011 31

Figură 1Bazinul hidrografic al racircului Dacircmbovia 5

Figură 2Harta solurilor 6

Figură 3Populaia comunei pe sexe 7

Figură 4Structura populaiei pe sate 7

Figură 5Structura familiilor pe sate 8

Figură 6Structura populaiei pe grupe de vacircrstă 8

Figură 7Societăi comerciale icircnregistrate icircn comuna Voinești 2010 11

Figură 8Suprafaa agricolă a comunei Voinești2009 12

Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010 17

Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010 18

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești 30

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 432

1 Cadrul natural

11 Aşezare geografică

Comuna Voineşti se situează icircn partea de nord-vest a judeului Dacircmbovia la o distană de 27de kilometri faă de municipiului Tacircrgovişte pe axa Tacircrgovişte ndash Cacircmpulung (DN72) satul

Voineşti (reşedina de comună) aflacircndu-se la intersecia meridianului de 25deg15 longitudineestică cu paralela de 45deg03 latitudine nordică Voinești se icircnvecinează cu următoarelecomune Malu cu Flori şi Văleni Dacircmbovia (icircn nord) Bărbuleu (icircn nord-est) Vulcana Băi(icircn est)Brăneşti (icircn sud-est) Şotacircnga (icircn sud) Tătărani (icircn sud-vest) şi Cacircndeşti (icircn vest) iar

icircn partea de nord-vest comuna se icircnvecinează cu judeul Argeş Comuna se desf ăşoară pecirca 13 kilometri lungime si 6 kilometri lăime

Distanele faă de centrele urbane icircnvecinate variază icircntre 103 şi 27 de kilometri Voineşti seaflă la 103 kilometri distană de capitala ării Bucureşti 95 kilometri de Piteşti (reşedina

judeului Argeş) 40 kilometri de Cacircmpulung 76 kilometri de Ploieşti (reşedina judeuluiPrahova) şi la doar 27 de kilometri faă de Tacircrgovişte (reşedina judeului Dacircmbovia)

12 Suprafaă

Suprafaa totală a comunei este de 8103 ha icircn care predomină terenul extravilanndash 7149 ha(teren intravilan ndash 954 ha) Astfel suprafaa locuibilă este de doar 745 ha suprafaa agricolă (icircn special livezi și pășuni) de 3361 ha pădurile acoperind mare parte din restul teritoriului

Suprafaa locuibilă găzduiește un număr de 2564 locuine aflate icircn proprietate privată și 10locuine proprietate publică

13 PopulaiePopulaia stabilă a comunei totaliza 6115 persoane icircn anul 2009 (date Direcia Judeeană deStatistică) cu un echilibru perfect icircntre sexe O situaie mai recentă a Primăriei Voineștiplasează populaia la 6236 locuitori

Distribuia populaiei pe vacircrste indică o bună reprezentare a populaiei tinere

Tabel 1Distribuia populaiei pe grupe de vacircrstă

0-18 ani

18-60 ani

Peste 60 ani

1073 locuitori (172)

4638 locuitori (743)

525 locuitori (84)

Sursă Primăria Voine ti

14 Reea hidrografică

Teritoriul comunei Voineşti este străbătut de la nord la sud de valea racircului Dacircmbovia iar icircnzona de nord est de către afluentul local principal al acestuia Racircul Alb

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 532

Figură 1Bazinul hidrografic al racirculuiDacircmbovia

Sursă Primăria Voine ti

Este prezentă de asemenea şi o reeaautohtonă de mici racircuri cu frecventefenomene de secare fapt pentru care au uncaracter temporar şi sunt reprezentate depacircraiele afluente Dacircmboviei şi RacirculuiAlb Valea Todireştilor ValeaIuguleştilor Valea Burlăneştilor ValeaMare Valea Macircnjina

15 Climă

Comuna Voineşti se află icircn partea de Nord-

Vest a judeului Dacircmbovia şi poate ficaracterizată din punct de vedere climaticdrept o zonă cu o climă de tip temperat-continentală de tranziie aflată subincidena influenelor continentale est-europene icircn partea central-estică şi aslabelor influene mediteraneene icircn partea

de Sud Sud-Vest a comunei

Amplasarea comunei icircn plină zonă deluroasă-subcarpatică determină apariia unui climat dedealuri şi podişuri cu o temperatură medie anuală de 9-8degC şi o cantitate medie anuală de

precipitaii de circa 800-900mman

16 Relief

Comuna Voineşti se află la contactul dintre trei mari forme de relief Subcarpaii de Curbură (subunitatea Subcarpailor Ialomiei) Subcarpaii Getici (subunitatea Muscelelor Argeşului)şi Podişul Getic (subunitatea Piemontului Cacircndeşti) Valea Dacircmboviei constituie limitadintre Subcarpaii de curbură şi Subcarpaii Getici terasele create aici permiacircnd stabilireaaşezărilor umane

17 VegetaiaVegetaia comunei Voinești corespunde etajului pădurilor de foioase larg reprezentat icircnSubcarpai şi Piemontul Cacircndeşti unde predomină păduri de gorun (Quecus patraea) şipajişti colinare dar apar icircndeosebi pe versanii nordici şi f ăgete de deal cu carpen (Carpinubetulus) pacircnă icircn zona montană unde se desf ăşoară pădurile de fag (Fagus Silvatica) şi deamestec (fag molid brad)

18 Faună

Predomină fauna specifică zonei de pădure bogată icircn specii precum cerbul ursul mistreul jderul veveria căpriorul (colonizat icircn Subcarpai şi Piemontul Cacircndeşti) Dintre păsări larg

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 632

răspacircndite sunt alunarul și fazanul dintre amfibieni sunt frecvente broasca racircioasăsalamandra obişnuită

19 Solurile

Solurile comunei Voineşti reflectă particularităile climatice de relief şi microrelief alerocilor superficiale şi ale pacircnzei freatice Se disting cinci din cele zece clase de soluri

Clasa molisolurilor

Clasa argiluvisolurilor

Clasa cambisolurilor

Clasa solurilor hidromorfe

Clasa solurilor neevoluate

Figură 2Harta solurilor

110 Resursele subsolului

Resursele subsolului comuneiVoinești sunt icircn general asociatecu materialele de construcii ndashargile nisipuri gresii gipsuri ndash

icircnsă zona a prezentat interes pacircnă icircn prezent pentru industriaextractivă

Sursă Primăria Voine ti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 732

2 Demografie

21Populaia

Populaia stabilă a comuneifemei

Figură 3Populaia comunei pe

Sursa Institutul Na ional

Voine

Onceș

Geme

Izvoar

Sudul

Manji

Mang

Lunca

506

oinești la 1 iulie 2009 era de 6115 perso

sexe

e Statistică

Tabel 2Distribuia populaiei pe sate

Satul Populaie Familii

ti 1618 565

i 881 354

ea ndash Brătulești 1196 423

le 721 222

ni 745 259

a 201 80

730 227

146 35

Sursa wwwprimariavoinestiro

Figură 4Struc

S

494 Bărbai

983110983141983149983141983145

259

141

192

116

119

32

117 23

ne din care 3099

ura populaiei pe sate

rsa Primăria Voine ti

983126983151983145983150983141ș983156983145

983119983150983139983141ș983156983145

Gemenea ndash

Brătulești

983113983162983158983151983137983154983141983148983141

983123983157983140983157983148983141983150983145

983117983137983150983146983145983150983137

983117983137983150983143983137

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 832

Cel mai mare sat din comun

sat cu peste 1000 de locuitorcomunei locuiește icircn satul Lu

211 Popula ia pe grupe de vacircr

La 1 iulie 2009 populaia cosub 14 ani 3826 persoane icircnt

Icircn ceea ce privește distribuipersoanelor de peste 60 de anieste mai mic de 15 din total

icircmbătracircnităFigu

Surs

După cum se observă din grafsub 14 ani este redus ceea ce icirc

212 Miş carea natural ă a popu

Sporul natural icircnregistrat icircn ade ridicată și nu s-au icircnregistr

0

100

200300

400

500

6005

Figură 5Structura familiilor pe sate

Sursa Primăria Voine ti

este Voinești deinacircnd aproximativ un sfe

fiind Gemenea ndash Brătulești icircn timp ce doarca

unei Voinești era icircmpărită pe grupe de vacircr re 15-59 ani și 1417 vacircrstnici icircn vacircrstă de 6

populaiei pe grupe de vacircrstă se poate oeste aproape de un sfert icircn timp ce numărul

Se poate deci trage concluzia că populaia

ă 6Structura populaiei pe grupe de vacircrstă

Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

icul structurii populaiei pe grupe de vacircrstănseamnă că numărul nașterilor este mic

a iei

ceastă comună este negativ deși rata de nu t icircn anul 2009 decese la copii sub vacircrsta de

5

354423

222 259

80

227

35

143

626

232

098308514 983137983150983145

1598308559 983137983150983145

60 ș983145 983152983141983155983156983141

t din populaie alt

23 din populaia

tă astfel 872 copiide ani și peste

serva că pondereacopiilor sub 14 anicestei comune este

umărul copiilor

ialitate este destulun an

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 932

Tabel 3Mişcarea naturală a populaiei date absolute 2009

Populaie Născui-vii Decese-total Decese sub 1 an Sporul natural Căsătorii Divoruri

6115 58 84 - -26 29 9

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Tabel 4Mişcarea naturală a populaiei rate la 1000 locuitori 2009

Populaie Născui-vii Decese-total Sporul natural Căsătorii Divoruri Decese sub vacircrsta de1 an la 1000 născui

vii

6115 95 137 -42 47 147 -

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

213 Migra ia popula iei

Conform statisticilor icircn iulie 2009 populaia cu domiciliul icircn localitate era de 6134persoane Populaia comunei este relativ stabilă icircn timp neicircnregistracircndu-se fluctuaii majore

Tabel 5Migraia populaiei 2009

Populaie Stabiliri de domiciliu icircn localitate

Plecări cu domiciliuldin localitate Soldul migraiei

6115 102 88 14

Sursa Institutul Na ional de Statistică

La nivelul anului 2009 soldul migraiei este pozitiv 102 persoane stabilindu-și domiciliul icircncomună icircn timp 88 de persoane au emigrat Persoanele care au părăsit comuna icircn anulrespectiv reprezintă aproximativ 14 din populaia totală

Icircn perioada 2008-2010 17 persoane au plecat icircn alte comune iar aproximativ 250 depersoane au plecat la muncă icircn străinătate

22Fora de muncă

221 Popula ia activă

Conform Institutului Naional de Statistică populaia activă ndash din punct de vedere economic

ndash cuprinde toate persoanele de 15 ani și peste care furnizează fora de muncă disponibilă pentru producia de bunuri și servicii Icircn Voinești conform structurii populaiei pe grupe devacircrstă populaia activă reprezintă aproximativ 63

222 Popula ia ocupată

Numărul mediu de salariai din comună era icircn 2009 conform statisticilor judeene de 351persoane deci aproximativ 93 din populaia icircn vacircrstă de muncă

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1032

Tabel 6Distribuia forei de muncă din Voinești 2009

Domeniu Număr mediude salariai

Agricultură silvicultură și pescuit 19

Construcii 1 Comer cu ridicata și cu amănuntul reparareaautovehiculelor și motocicletelor 59

Transport și depozitare 6

Informaii și comunicaii 65

Intermedieri financiare și asigurări 2

Activităi profesionale știinifice și tehnice 44

Administraie publică și apărare asigurărisociale din sistemul public 10

Icircnvăămacircnt 112

Sănătate și asistenă socială 30

Activităi de spectacole culturale și recreative 1

Alte activităi ale economiei naionale 2

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Agricultura reprezintă icircn prezent principala ocupaie a locuitorilor comunei Voinești (maiprecis pomicultura) avacircnd icircn vedere că cea mai mare suprafaă a terenului agricol esteocupată de livezi aparinacircnd locuitorilor Icircn localitate există o icircndelungată tradiie icircn obinerea

și omologarea de noi soiuri de măr păr și prun icircn cadrul Staiunii de Cercetare și ProduciePomicolă Voinești

223 Ş omajul

Numărul aproximativ de șomeri din comună este de 115 persoane La 1 iulie 2010 27 deasisteni personali au fost trimiși icircn șomaj din lipsa fondurilor de salarii

23 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Ponderea populaiei tinere estesemnificativă icircn raport cu celelalte

categorii de vacircrstă ceea ce permiteconstruirea unor strategii de icircncurajare anatalităii

Populaia activă reprezintă un procentridicat de 63 din total

Spor natural negativ și icircmbătracircnireademografică a populaiei

Lipsa posibilităilor de angajare Număr ridicat de șomeri comparativ cu

numărul salariailor

Oportunităi Ameninări

Resursele umane locale sunt insuficientpuse icircn valoare iar iniiativeleantreprenoriale aflate la icircnceput permitfoarte multe posibilităi de dezvoltare

Migrarea tinerilor și a forei de muncă icircnaltcalificate către orașe și străinătate

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1132

Concluzii capitol 2 Demografie

C1 Populaia comunei este icircmbătracircnită atacirct datorită sporului natural negativ cacirct și dincauza migraiei tinerilor spre orașele apropiate sau icircn străinătate unde oferta de locuri

de muncă este superioară

C2 Numărul șomerilor este ridicat relativ la numărul de salariai (o cincime) icircnsă nurelativ la totalul populaiei ocupate

C3 Sectorul public asigură o mare parte din locurile de muncă contractuale cei mai mulisalariai fiind angajai icircn icircnvăămacircnt

3 Activităi economice

31 Investiii existente

Economia locală se remarcă printr-o distribuie relativ echilibrată a icircntreprinderilor icircn satelecomponente ale comunei cu excepia Voinești-ului care domină detașat ca număr de afaceriactive (21 de societăi comerciale din totalul de 53 icircn anul 2010)

Figură 7Societăi comerciale icircnregistrate icircn comuna Voinești 2010

Domeniu Nr firme Cifra de afaceriNr mediusalariai

Agricultură silvicultură piscicultură 5 835200 10

Industrie și construcii 4 118991 2

Servicii 44 17227826 30

Majoritatea investiiilor private derulate icircn comuna Voinești au fost realizate cu capitalautohton și au avut ca destinaie predilectă pomicultura industria alimentară și serviciileconexe Cele mai notabile investiii recente au fost derulate icircn fabricarea sucurilor de mereprocesarea fructelor uscate și a merelor rase procesare legume sau panificaie ndash acest tip de

investiii icircncep să prindă și să se extindă Aceste investiii sunt preconizate a continua icircnurmătorul deceniu prin construcia de depozite cu temperatură controlată pentru producia demere

Investiii minore icircn producia agricolă vor fi realizate pe termen scurt și prin intermediulMăsurilor 112 (Instalarea tinerilor fermieri) și 141 (Investiii icircn ferme de semi-subzistenă) icircncadrul PNDR Fermierii din comuna Voinești au dovedit un apetit deosebit pentru acest tip definanare (60 proiecte aprobate pentru M112 respectiv 500 pentru M141) Succesulaplicaiilor icircn cadrul PNDR se datorează și eforturilor autorităilor locale de a rezolva uneleprobleme structurale (cadastrul inadvertenele din Registrul Agricol) iar efectul imediat alacestor iniiative s-a tradus icircn creșterea bugetului local

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1232

Icircncercările autorităilor locale de a atrage investiii străine (procesarea merelor) au eșuat dincauza problemei alimentării cu energie electrică ndash infrastructura fiind insuficientă pentru aacoperi zonele cu potenial

Investiiile icircn diversificarea economiei rurale (activităi non-agricole turism rural) prinintermediul Măsurilor 312 și 313 sunt minimale legate icircn special de diversificarea serviciilormedicale (cabinet stomatologic) respectiv crearea unei infrastructuri de informare turistică demici dimensiuni (plasată icircnsă icircn localitatea Pietrari pentru a deservi și obiective turistice dincomuna Voinești)

32 Agricultură

321 Exploată ri agricole

organizate

Icircn anul 2009 suprafaa agricolă

totală a comunei Voineșticuprindea 3361 ha modul defolosină cel mai important fiindlivezile și pepinierele pomicole (1300 ha) urmate de pășuni(930 ha) de suprafaa arabilă (678 ha) și de facircnee (453 ha)

Sursă Primăria Voine ti

Voinești cuprinde un număr de 2542 de exploataii agricole o valoare peste mediacomunelor din judeul Dacircmbovia ndash icircn consecină fragmentarea terenurilor este destul deridicată (icircn medie 133 ha per exploataie) situaie normală pentru zona de deal

Figură 8Suprafaa agricolă a comunei Voinești2009

Sursă prelucrare proprie pe baza datelor Direc iei Jude ene de Statistică Dacircmbovi a

983116983145983158983141983162983145

39

Pășuni

28

983105983154983137983138983145983148

20

983110983266983150983141ț983141

13

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1332

Comuna este recunoscută pe plan local pentru productivitatea sa deosebită icircn domeniulpomiculturii (icircn special mere) fiind una din zonele responsabile pentru deosebita specializareagricolă a judeului Dacircmbovia la nivel naional

Pomicultura ocupă mare parte din populaia activă a comunei deși salarizarea forei demuncă icircn acest domeniu este extrem de limitată

Cooperativa Agricolă Grup de Producători Frutis Voinești concentrată pe producia de meredeine suprafaa cea mai icircntinsă (60 ha) dintre toate formele asociative din judeulDacircmbovia1 aflacircndu-se icircn avangarda unei tendine de asociere pentru sporirea capacităii deproducie și desfacere Această tendină este icircncă timidă departe de a putea crea o masă critică a producătorilor de mere f ără a putea icircncă icircndeplini eligibilitatea pentru finanareagrupurilor de producători icircn cadrul PNDR

Producia pomicolă este sprijinită de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu ridicataal fructelor (foarte bine reprezentat) comer ul cu pesticide serviciile agricole propriu-zise

icircntre inerea i repara ia vehiculelor etcTotuși procesare produciei pomicole este foarte puin prezentă fiind icircntr-o fază incipientă de dezvoltare icircn comuna Voinești ndash evoluia acesteia va influena considerabilsporirea valorii adăugate a produciei fructifere icircn care zona excelează

Infrastructura pentru depozitarea și conservarea produciei vegetale este și ea icircn faza sainiială (se preconizează construcia unui depozit pentru fructe prin fonduri europene cu ocapacitate de 2000 de tone) f ără a putea acoperi icircntreaga cerere locală ceea ce depreciază șimai mult valoarea produciei

Un punct forte al localităii Voinești dar pe care comunitatea locală nu este capabilă să-l

valorifice din cauza unor probleme de jurisdicie este prezena Staiunii de CercetarePomicolă de la Voinești Din nefericire centrul de cercetare a cunoscut o diminuareconsiderabilă a capacităii datorată eșecului reorganizării acesteia icircn anul 2004 icircn lipsasprijinului Ministerelor Agriculturii și Cercetării Astfel cu suprafaa pepinierelor redusă la15 și sub o presiune financiară considerabilă Staiunea icirc și pierde rolul important jucat icircncercetarea-dezvoltarea din domeniul agricol De altfel acest lucru se resimte și icircn gama desoiuri preferate de producătorii locali soiuri specifice mai pretenioase precum Frumosul deVoine ti sau Deliciosul de Voine ti cunosc un declin fiind abandonate treptat icircn favoareasoiurilor de import

1 din evidena Direciei pentru Agricultură Judeeană Dacircmbovia

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1432

Sursă Primăria Voine ti

Icircn ceea ce privește mecanizarea agriculturii Voinești este una dintre comunităile rurale maibine icircnzestrate din judeul Dacircmbovia cu aproximativ 400 de tractoare specificeexploataiilor de tip livadă Voinești se situează peste medie

322 Exploată ri zootehnice organizate

Dată fiind specializarea pentru producia de fructe Voinești nu excelează icircn ceea ce priveșteexploatările zootehnice sau producia animală activitatea din acest domeniu reducacircndu-se lafermele de subzistenă și semi-subzistenă

323 Exploată ri piscicole organizate

Nici icircn ceea ce privește piscicultura activitatea din comuna Voinești nu este dezvoltată la unnivel notabil potenialul zonei rămacircnacircnd nevalorificat icircn absena unor investiii icircn domeniu

324 Silvicultură şi vacircnă toare

Icircn special silvicultura dar și exploatarea forestieră și prelucrarea lemnului sunt activităieconomice bine reprezentate icircn comuna Voinești cele două icircntreprinderi icircnregistrate icircnsilvicultură realizează o cifră de afaceri de aproximativ 730000 lei icircn timp ce alte două firmecu activităi de exploatare și prelucrare a lemnului au avut vacircnzări de peste 75000 lei icircn anul2010 Icircn completarea acestor activităi comerul cu ridicata al materialului lemnos face

obiectul activităii altor două firme din localitate 325 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Productivitate deosebită icircn domeniulpomiculturii (merelor)

Pomicultura sprijinită de o serie de serviciiauxiliare

Prezena Staiunii de Cercetare Pomicolă

Mecanizarea foarte bună a agriculturii Silvicultura și exploatarea forestieră bine

Salarizare restracircnsă icircn agricultură

Tendină timidă de asociere

Procesarea produselor pomicole este foartepuin prezentă

Infrastructură insuficient dezvoltată pentru

depozitarea și conservarea producieipomicole

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1532

reprezentate

Proximitatea de Priboiu cu un parcindustrial neocupat cu spaii de depozitare

Excelentă absorbie a fondurilor pentru

ferme de semi-subzistenă

Probleme cu reorganizarea StaiuniiPomicole

Exploatările zootehnice și piscicole slabreprezentate

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea infrastructurii rutiere areelelor de utilităi și electricitate icircn zonăpentru atragerea investiiilor

Extinderea grupurilor de producători șicreșterea capacităii acestora de a realizainvestiii

Atragerea investiiilor icircn procesarea

produselor pomicole

Creșterea cotei produselor pomicole deimport pe piaa bucureșteană și pe alte pieeregionale majore

Declinul ireversibil al cercetării pomicole icircnzonă

33 Turism

331 Resursele de turism

Localitatea Voinești are o puternică identitate culturală și o moștenire istorică importantă ndashașezare de moșneni cu veche atestare istorică comuna a fost unul din primele centre alecooperaiei romacircnești prin băncile populare icircnfiinate aici Icircn 1912 comuna Voinești erareşedină de plasă găzduia o judecătorie un oficiu poștal propriu precum și un spital ruralPatrimoniul său construit este foarte variat Voinești fiind printre localităile cu cele mai

multe monumente istorice clasificate icircn grupa A din judeul Dacircmbovia (clasificată pe loculII icircn jude icircn ceea ce privește resursa antropică)

Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești

Monumente arheologice

Monument -bdquoCetăuia- sec XVIII-XIX

Monumente istorice si ansambluri de arhitectura clasate

Biserica Sfinii VoievoziBuna Vestire si Cuvioasa Parascheva - Tabaci 1796

Biserica Adormirea Maicii DomnuluiSf Nicolae și Sf Haralambie 1857

Casa Iosefinasec XIX Casa Oprea Sidonia 1874

Spital Rural 1905

Biserica Tuturor Sfinilor-1868 (sat Gemenea)

Monumente de artă plastică(sat Gemenea)

Cruce de piatră - lacircngă monumentul eroilor

Cruce de piatră-lacircngă biserica 1719

Sursă Primăria Voine ti focus-grup i chestionar 2011

Patrimoniul natural al zonei reprezintă un alt element ce contribuie la potenialul turistic alzonei deși acesta nu poate constitui un factor de atracie singular un obiectiv icircn sine (nu se

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1632

poate rivaliza spre exemplu cu potenialul natural al zonei Moroeni care găzduiește o partea Parcului Natural Bucegi) Voinești face parte din zona subcarpatică mare parte dinteritoriul său fiind acoperit de păduri extinse de stejar gorun şi fag şi irigat de o reeahidrografică bogată factori naturali care asigură un potenialul cinegetic şi piscicol ridicat

Poate resursa cea mai emblematică pentru zona Voinești patrimoniul imaterial legat detradiia pomiculturii prezintă un potenial deosebit pentru exploatare turistică

332 Tipuri de turism practicate

Tipuri de turism practicate icircn Voinești sunt agroturismul deși nu la scară largă și implicitturismul gastronomic ndash cu atracii precum sucul de mere dulceurile precum și ldquouica deVoineștirdquo O serie de astfel de produse locale pot fi certificate și asociate unui brandagroturistic centrat icircn jurul mărului

Dezvoltarea agroturismului icircn Voinești va fi condiionată icircnsă de extinderea și icircnregistrareastructurilor de cazare precum și formarea unui brand local

333 Zone cu poten ial turistic deosebit

Pe suprafaa comunei Voinești nu există unităi de turism cu funcie de cazare icircnregistrate caatare (specializate icircn turism) ndash icircn aceste condiii singura formă de turism cu potenial decreștere pe termen scurt și mediu este agroturismul

Infrastructura de turism este aproape inexistentă icircn Voinești cu excepia proprietăilorlocuitorilor care pot fi convertite icircn facilităi de cazare și unităi de alimentaie adecvate unuiagroturism special

Icircn ciuda infrastructurii de cazare inexistente icircnfiinarea centrului de informare turistică icircnlocalitatea Pietrari pentru promovarea obiectivelor turistice din comunele Pietrari Voinești și

Vulcana-Băi (PNDR măsura 313) poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării turismului icircn zonă

Infrastructura rutieră dar și dotarea cu utilităi recomandă comuna Voinești drept o potenială zonă agroturistică cu accesibilitate bună și acces la servicii de bază

Alături de obiectivele turistice constituite de bogatul patrimoniu antropic și natural descrisobiectivul central al zonei Voinești poate fi organizat icircn jurul brandului pomicol (agroturismturism gastronomic festivaluri cu specific etc) Festivalul Mărului organizat anual pe 8octombrie cu expoziii și premii dar suspendat icircncepacircnd cu 2009 din lipsa fondurilor poate fiintegrat icircn acest brand și readus la viaă

Voinești poate fi conectat la un circuit al mărului mai amplu care să cuprindă icircntreaga zonă de Nord - Vest a judeului Icircn acest sens există deja cooperare la nivel administrativ fiepentru dezvoltarea infrastructurii de informare turistică fie pentru stabilirea priorităilorstrategice ale teritoriului LEADER

334 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Patrimoniu cultural-istoric și imaterialimportant - locul II icircn jude ca resurseantropice

Patrimoniul natural atrăgător Parteneriat microregional pentru

Inexistena unor unităi de cazare icircnregistrateca atare

Suspendarea organizării Festivalului anual al

mărului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732

dezvoltarea unui centru de informareturistică

Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază

Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului

gastronomic

Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului

Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș

34 Alte activităi economice (activităi neagricole)

Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde

multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii

Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau

icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere

2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

7

983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2

983113983124983107 1

983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157

983137983142983137983139983141983154983145 5

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832

Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF

Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar

Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești

335 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Bună diversificare a economiei locale

Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)

Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)

Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului

Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală

Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii

Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145

8187

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145

056

983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145

062

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145

222

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932

Concluzii capitol 3 Activităi economice

C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare

C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu

ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura

C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată

C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării

C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare

inexistentă

C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului

C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer

C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032

4 Echiparea teritoriului

41 Infrastructura rutieră şisau feroviară

Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești

Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B

Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km

42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)

Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare

Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă

Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei

Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești

Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009

Locuine existente - total - număr 2574

Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10

Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564

Gospodării - număr 2139

Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244

Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103

Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6

Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261

Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132

43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media

Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote

Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu

44 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele

Reea de alimentare cu gaze naturale(30)

Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet

Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice

Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)

Oportunităi Ameninări

Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă

Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii

Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung

Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile

Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului

C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare

C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie

C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232

5 Social

51 Sănătate (infrastructură resurse umane)

Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște

Tabel 9Infrastructura sanitară 2009

Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30

Medici ndash sector public ndash persoane 6

din total Medici de familie-sector public-persoane 3

Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1

Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2

Farmaciști ndash sector privat - persoane 1

Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10

Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3

Farmacii ndash sector public 1

Ambulatorii de spital ndash sector public 1

Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1

Centre de sănătate ndash sector public 1

Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1

Cabinete stomatologice ndash sector privat 2

Farmacii ndash sector privat 4

Puncte farmaceutice ndash sector privat 1

Laboratoare medicale ndash sector public 2

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală

Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei

Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude

52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)

Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi

La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332

folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate

Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere

Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări

La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești

Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte

de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai

Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează

bull Șomeri ndash 111 persoane

bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane

bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane

bull

Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze

S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere

Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la

protecia copilului și icircn multe alte situaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432

53 Educaie

Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel

bull Personal didactic 75 persoane

bull

Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane

bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli

bull Laboratoare 2

bull Ateliere școlare 1

bull Săli de gimnastică ndash total 2

bull

Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87

bull Biblioteci 5

bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate

Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea

bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi

- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi

- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi

- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi

bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi

Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009

Număr copii

Copii icircnscrişi la grădiniă 169

Total elevi din care

Icircnvăămacircnt primar

Icircnvăămacircnt gimnazial

Icircnvăămacircnt liceal

Icircnvăămacircnt de arte şi meserii

841

243

236

324

38

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532

54 Cultură şi culte

Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti

- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga

Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia

Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști

55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport

56 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei

Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente

Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)

Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice

Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate

Necesitatea reabilitării și modernizării

seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate

Oportunităi Ameninări

Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale

Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă

O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale

Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială

Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632

Concluzii capitol 5 Social

C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii

medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană

C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732

6 Mediu

61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună

Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural

Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor

Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea

de deșeuri a arealelor naturale ale ării

62 Factori şi probleme de mediu

621 Factorul de mediu aer

Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei

622 Factorul de mediu apă

Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă

Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani

623 Factorul de mediu sol

Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn

agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren

624 Al i factori cu impact asupra mediului

O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash

icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832

63 Alimentarea cu apă

Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local

64 Tratarea apelor uzate

Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem

65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel

judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media

66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe

Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol

Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie

Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate

Funcionalitatea sistemului judeean de

management al deșeurilor

Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung

Absena unui sistem de canalizare ndash epurare

Sistemul tarifar pentru deșeuri

Oportunităi Ameninări

Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural

Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932

Concluzii capitol mediu

C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea

C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei

C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va

deservi doar un sfert din locuitorii comunei

C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate

C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032

7 Administraia publică locală

71 Structură servicii şi ordine publică

Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești

Sursă Primăria Voine ti

Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific

Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband

Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132

Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de

icircnceperea implementării

Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011

Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii

Infrastructură transportrutier

Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524

Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648

Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322

Infrastructură turism POR 3938004 1507

TOTAL 26135784

Sursă Primăria Voine ti

O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul

Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)

Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ

Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung

Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii

Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232

72 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă

Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei

Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat

Investiii publice semnificative icircn educaie

Buget local important

Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei

Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri

Oportunităi Ameninări

Identificarea unor surse de venituri

bugetare non-fiscale

Amacircnarea eficientizării managementului

FSC la nivel central

Concluzii capitol 7 Administraie publică locală

C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011

C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și

gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip

C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii

C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată

C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei

reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani

C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie

Page 3: Analiza Socio Economica Voinesti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 332

Lista tabelelor și figurilor

Tabel 1Distribuia populaiei pe grupe de vacircrstă 4

Tabel 2Distribuia populaiei pe sate 7

Tabel 3Mişcarea naturală a populaiei date absolute 2009 9

Tabel 4Mişcarea naturală a populaiei rate la 1000 locuitori 2009 9

Tabel 5Migraia populaiei 2009 9

Tabel 6Distribuia forei de muncă din Voinești 2009 10

Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești 15

Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009 20

Tabel 9Infrastructura sanitară 2009 22

Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009 24Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011 31

Figură 1Bazinul hidrografic al racircului Dacircmbovia 5

Figură 2Harta solurilor 6

Figură 3Populaia comunei pe sexe 7

Figură 4Structura populaiei pe sate 7

Figură 5Structura familiilor pe sate 8

Figură 6Structura populaiei pe grupe de vacircrstă 8

Figură 7Societăi comerciale icircnregistrate icircn comuna Voinești 2010 11

Figură 8Suprafaa agricolă a comunei Voinești2009 12

Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010 17

Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010 18

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești 30

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 432

1 Cadrul natural

11 Aşezare geografică

Comuna Voineşti se situează icircn partea de nord-vest a judeului Dacircmbovia la o distană de 27de kilometri faă de municipiului Tacircrgovişte pe axa Tacircrgovişte ndash Cacircmpulung (DN72) satul

Voineşti (reşedina de comună) aflacircndu-se la intersecia meridianului de 25deg15 longitudineestică cu paralela de 45deg03 latitudine nordică Voinești se icircnvecinează cu următoarelecomune Malu cu Flori şi Văleni Dacircmbovia (icircn nord) Bărbuleu (icircn nord-est) Vulcana Băi(icircn est)Brăneşti (icircn sud-est) Şotacircnga (icircn sud) Tătărani (icircn sud-vest) şi Cacircndeşti (icircn vest) iar

icircn partea de nord-vest comuna se icircnvecinează cu judeul Argeş Comuna se desf ăşoară pecirca 13 kilometri lungime si 6 kilometri lăime

Distanele faă de centrele urbane icircnvecinate variază icircntre 103 şi 27 de kilometri Voineşti seaflă la 103 kilometri distană de capitala ării Bucureşti 95 kilometri de Piteşti (reşedina

judeului Argeş) 40 kilometri de Cacircmpulung 76 kilometri de Ploieşti (reşedina judeuluiPrahova) şi la doar 27 de kilometri faă de Tacircrgovişte (reşedina judeului Dacircmbovia)

12 Suprafaă

Suprafaa totală a comunei este de 8103 ha icircn care predomină terenul extravilanndash 7149 ha(teren intravilan ndash 954 ha) Astfel suprafaa locuibilă este de doar 745 ha suprafaa agricolă (icircn special livezi și pășuni) de 3361 ha pădurile acoperind mare parte din restul teritoriului

Suprafaa locuibilă găzduiește un număr de 2564 locuine aflate icircn proprietate privată și 10locuine proprietate publică

13 PopulaiePopulaia stabilă a comunei totaliza 6115 persoane icircn anul 2009 (date Direcia Judeeană deStatistică) cu un echilibru perfect icircntre sexe O situaie mai recentă a Primăriei Voineștiplasează populaia la 6236 locuitori

Distribuia populaiei pe vacircrste indică o bună reprezentare a populaiei tinere

Tabel 1Distribuia populaiei pe grupe de vacircrstă

0-18 ani

18-60 ani

Peste 60 ani

1073 locuitori (172)

4638 locuitori (743)

525 locuitori (84)

Sursă Primăria Voine ti

14 Reea hidrografică

Teritoriul comunei Voineşti este străbătut de la nord la sud de valea racircului Dacircmbovia iar icircnzona de nord est de către afluentul local principal al acestuia Racircul Alb

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 532

Figură 1Bazinul hidrografic al racirculuiDacircmbovia

Sursă Primăria Voine ti

Este prezentă de asemenea şi o reeaautohtonă de mici racircuri cu frecventefenomene de secare fapt pentru care au uncaracter temporar şi sunt reprezentate depacircraiele afluente Dacircmboviei şi RacirculuiAlb Valea Todireştilor ValeaIuguleştilor Valea Burlăneştilor ValeaMare Valea Macircnjina

15 Climă

Comuna Voineşti se află icircn partea de Nord-

Vest a judeului Dacircmbovia şi poate ficaracterizată din punct de vedere climaticdrept o zonă cu o climă de tip temperat-continentală de tranziie aflată subincidena influenelor continentale est-europene icircn partea central-estică şi aslabelor influene mediteraneene icircn partea

de Sud Sud-Vest a comunei

Amplasarea comunei icircn plină zonă deluroasă-subcarpatică determină apariia unui climat dedealuri şi podişuri cu o temperatură medie anuală de 9-8degC şi o cantitate medie anuală de

precipitaii de circa 800-900mman

16 Relief

Comuna Voineşti se află la contactul dintre trei mari forme de relief Subcarpaii de Curbură (subunitatea Subcarpailor Ialomiei) Subcarpaii Getici (subunitatea Muscelelor Argeşului)şi Podişul Getic (subunitatea Piemontului Cacircndeşti) Valea Dacircmboviei constituie limitadintre Subcarpaii de curbură şi Subcarpaii Getici terasele create aici permiacircnd stabilireaaşezărilor umane

17 VegetaiaVegetaia comunei Voinești corespunde etajului pădurilor de foioase larg reprezentat icircnSubcarpai şi Piemontul Cacircndeşti unde predomină păduri de gorun (Quecus patraea) şipajişti colinare dar apar icircndeosebi pe versanii nordici şi f ăgete de deal cu carpen (Carpinubetulus) pacircnă icircn zona montană unde se desf ăşoară pădurile de fag (Fagus Silvatica) şi deamestec (fag molid brad)

18 Faună

Predomină fauna specifică zonei de pădure bogată icircn specii precum cerbul ursul mistreul jderul veveria căpriorul (colonizat icircn Subcarpai şi Piemontul Cacircndeşti) Dintre păsări larg

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 632

răspacircndite sunt alunarul și fazanul dintre amfibieni sunt frecvente broasca racircioasăsalamandra obişnuită

19 Solurile

Solurile comunei Voineşti reflectă particularităile climatice de relief şi microrelief alerocilor superficiale şi ale pacircnzei freatice Se disting cinci din cele zece clase de soluri

Clasa molisolurilor

Clasa argiluvisolurilor

Clasa cambisolurilor

Clasa solurilor hidromorfe

Clasa solurilor neevoluate

Figură 2Harta solurilor

110 Resursele subsolului

Resursele subsolului comuneiVoinești sunt icircn general asociatecu materialele de construcii ndashargile nisipuri gresii gipsuri ndash

icircnsă zona a prezentat interes pacircnă icircn prezent pentru industriaextractivă

Sursă Primăria Voine ti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 732

2 Demografie

21Populaia

Populaia stabilă a comuneifemei

Figură 3Populaia comunei pe

Sursa Institutul Na ional

Voine

Onceș

Geme

Izvoar

Sudul

Manji

Mang

Lunca

506

oinești la 1 iulie 2009 era de 6115 perso

sexe

e Statistică

Tabel 2Distribuia populaiei pe sate

Satul Populaie Familii

ti 1618 565

i 881 354

ea ndash Brătulești 1196 423

le 721 222

ni 745 259

a 201 80

730 227

146 35

Sursa wwwprimariavoinestiro

Figură 4Struc

S

494 Bărbai

983110983141983149983141983145

259

141

192

116

119

32

117 23

ne din care 3099

ura populaiei pe sate

rsa Primăria Voine ti

983126983151983145983150983141ș983156983145

983119983150983139983141ș983156983145

Gemenea ndash

Brătulești

983113983162983158983151983137983154983141983148983141

983123983157983140983157983148983141983150983145

983117983137983150983146983145983150983137

983117983137983150983143983137

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 832

Cel mai mare sat din comun

sat cu peste 1000 de locuitorcomunei locuiește icircn satul Lu

211 Popula ia pe grupe de vacircr

La 1 iulie 2009 populaia cosub 14 ani 3826 persoane icircnt

Icircn ceea ce privește distribuipersoanelor de peste 60 de anieste mai mic de 15 din total

icircmbătracircnităFigu

Surs

După cum se observă din grafsub 14 ani este redus ceea ce icirc

212 Miş carea natural ă a popu

Sporul natural icircnregistrat icircn ade ridicată și nu s-au icircnregistr

0

100

200300

400

500

6005

Figură 5Structura familiilor pe sate

Sursa Primăria Voine ti

este Voinești deinacircnd aproximativ un sfe

fiind Gemenea ndash Brătulești icircn timp ce doarca

unei Voinești era icircmpărită pe grupe de vacircr re 15-59 ani și 1417 vacircrstnici icircn vacircrstă de 6

populaiei pe grupe de vacircrstă se poate oeste aproape de un sfert icircn timp ce numărul

Se poate deci trage concluzia că populaia

ă 6Structura populaiei pe grupe de vacircrstă

Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

icul structurii populaiei pe grupe de vacircrstănseamnă că numărul nașterilor este mic

a iei

ceastă comună este negativ deși rata de nu t icircn anul 2009 decese la copii sub vacircrsta de

5

354423

222 259

80

227

35

143

626

232

098308514 983137983150983145

1598308559 983137983150983145

60 ș983145 983152983141983155983156983141

t din populaie alt

23 din populaia

tă astfel 872 copiide ani și peste

serva că pondereacopiilor sub 14 anicestei comune este

umărul copiilor

ialitate este destulun an

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 932

Tabel 3Mişcarea naturală a populaiei date absolute 2009

Populaie Născui-vii Decese-total Decese sub 1 an Sporul natural Căsătorii Divoruri

6115 58 84 - -26 29 9

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Tabel 4Mişcarea naturală a populaiei rate la 1000 locuitori 2009

Populaie Născui-vii Decese-total Sporul natural Căsătorii Divoruri Decese sub vacircrsta de1 an la 1000 născui

vii

6115 95 137 -42 47 147 -

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

213 Migra ia popula iei

Conform statisticilor icircn iulie 2009 populaia cu domiciliul icircn localitate era de 6134persoane Populaia comunei este relativ stabilă icircn timp neicircnregistracircndu-se fluctuaii majore

Tabel 5Migraia populaiei 2009

Populaie Stabiliri de domiciliu icircn localitate

Plecări cu domiciliuldin localitate Soldul migraiei

6115 102 88 14

Sursa Institutul Na ional de Statistică

La nivelul anului 2009 soldul migraiei este pozitiv 102 persoane stabilindu-și domiciliul icircncomună icircn timp 88 de persoane au emigrat Persoanele care au părăsit comuna icircn anulrespectiv reprezintă aproximativ 14 din populaia totală

Icircn perioada 2008-2010 17 persoane au plecat icircn alte comune iar aproximativ 250 depersoane au plecat la muncă icircn străinătate

22Fora de muncă

221 Popula ia activă

Conform Institutului Naional de Statistică populaia activă ndash din punct de vedere economic

ndash cuprinde toate persoanele de 15 ani și peste care furnizează fora de muncă disponibilă pentru producia de bunuri și servicii Icircn Voinești conform structurii populaiei pe grupe devacircrstă populaia activă reprezintă aproximativ 63

222 Popula ia ocupată

Numărul mediu de salariai din comună era icircn 2009 conform statisticilor judeene de 351persoane deci aproximativ 93 din populaia icircn vacircrstă de muncă

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1032

Tabel 6Distribuia forei de muncă din Voinești 2009

Domeniu Număr mediude salariai

Agricultură silvicultură și pescuit 19

Construcii 1 Comer cu ridicata și cu amănuntul reparareaautovehiculelor și motocicletelor 59

Transport și depozitare 6

Informaii și comunicaii 65

Intermedieri financiare și asigurări 2

Activităi profesionale știinifice și tehnice 44

Administraie publică și apărare asigurărisociale din sistemul public 10

Icircnvăămacircnt 112

Sănătate și asistenă socială 30

Activităi de spectacole culturale și recreative 1

Alte activităi ale economiei naionale 2

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Agricultura reprezintă icircn prezent principala ocupaie a locuitorilor comunei Voinești (maiprecis pomicultura) avacircnd icircn vedere că cea mai mare suprafaă a terenului agricol esteocupată de livezi aparinacircnd locuitorilor Icircn localitate există o icircndelungată tradiie icircn obinerea

și omologarea de noi soiuri de măr păr și prun icircn cadrul Staiunii de Cercetare și ProduciePomicolă Voinești

223 Ş omajul

Numărul aproximativ de șomeri din comună este de 115 persoane La 1 iulie 2010 27 deasisteni personali au fost trimiși icircn șomaj din lipsa fondurilor de salarii

23 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Ponderea populaiei tinere estesemnificativă icircn raport cu celelalte

categorii de vacircrstă ceea ce permiteconstruirea unor strategii de icircncurajare anatalităii

Populaia activă reprezintă un procentridicat de 63 din total

Spor natural negativ și icircmbătracircnireademografică a populaiei

Lipsa posibilităilor de angajare Număr ridicat de șomeri comparativ cu

numărul salariailor

Oportunităi Ameninări

Resursele umane locale sunt insuficientpuse icircn valoare iar iniiativeleantreprenoriale aflate la icircnceput permitfoarte multe posibilităi de dezvoltare

Migrarea tinerilor și a forei de muncă icircnaltcalificate către orașe și străinătate

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1132

Concluzii capitol 2 Demografie

C1 Populaia comunei este icircmbătracircnită atacirct datorită sporului natural negativ cacirct și dincauza migraiei tinerilor spre orașele apropiate sau icircn străinătate unde oferta de locuri

de muncă este superioară

C2 Numărul șomerilor este ridicat relativ la numărul de salariai (o cincime) icircnsă nurelativ la totalul populaiei ocupate

C3 Sectorul public asigură o mare parte din locurile de muncă contractuale cei mai mulisalariai fiind angajai icircn icircnvăămacircnt

3 Activităi economice

31 Investiii existente

Economia locală se remarcă printr-o distribuie relativ echilibrată a icircntreprinderilor icircn satelecomponente ale comunei cu excepia Voinești-ului care domină detașat ca număr de afaceriactive (21 de societăi comerciale din totalul de 53 icircn anul 2010)

Figură 7Societăi comerciale icircnregistrate icircn comuna Voinești 2010

Domeniu Nr firme Cifra de afaceriNr mediusalariai

Agricultură silvicultură piscicultură 5 835200 10

Industrie și construcii 4 118991 2

Servicii 44 17227826 30

Majoritatea investiiilor private derulate icircn comuna Voinești au fost realizate cu capitalautohton și au avut ca destinaie predilectă pomicultura industria alimentară și serviciileconexe Cele mai notabile investiii recente au fost derulate icircn fabricarea sucurilor de mereprocesarea fructelor uscate și a merelor rase procesare legume sau panificaie ndash acest tip de

investiii icircncep să prindă și să se extindă Aceste investiii sunt preconizate a continua icircnurmătorul deceniu prin construcia de depozite cu temperatură controlată pentru producia demere

Investiii minore icircn producia agricolă vor fi realizate pe termen scurt și prin intermediulMăsurilor 112 (Instalarea tinerilor fermieri) și 141 (Investiii icircn ferme de semi-subzistenă) icircncadrul PNDR Fermierii din comuna Voinești au dovedit un apetit deosebit pentru acest tip definanare (60 proiecte aprobate pentru M112 respectiv 500 pentru M141) Succesulaplicaiilor icircn cadrul PNDR se datorează și eforturilor autorităilor locale de a rezolva uneleprobleme structurale (cadastrul inadvertenele din Registrul Agricol) iar efectul imediat alacestor iniiative s-a tradus icircn creșterea bugetului local

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1232

Icircncercările autorităilor locale de a atrage investiii străine (procesarea merelor) au eșuat dincauza problemei alimentării cu energie electrică ndash infrastructura fiind insuficientă pentru aacoperi zonele cu potenial

Investiiile icircn diversificarea economiei rurale (activităi non-agricole turism rural) prinintermediul Măsurilor 312 și 313 sunt minimale legate icircn special de diversificarea serviciilormedicale (cabinet stomatologic) respectiv crearea unei infrastructuri de informare turistică demici dimensiuni (plasată icircnsă icircn localitatea Pietrari pentru a deservi și obiective turistice dincomuna Voinești)

32 Agricultură

321 Exploată ri agricole

organizate

Icircn anul 2009 suprafaa agricolă

totală a comunei Voineșticuprindea 3361 ha modul defolosină cel mai important fiindlivezile și pepinierele pomicole (1300 ha) urmate de pășuni(930 ha) de suprafaa arabilă (678 ha) și de facircnee (453 ha)

Sursă Primăria Voine ti

Voinești cuprinde un număr de 2542 de exploataii agricole o valoare peste mediacomunelor din judeul Dacircmbovia ndash icircn consecină fragmentarea terenurilor este destul deridicată (icircn medie 133 ha per exploataie) situaie normală pentru zona de deal

Figură 8Suprafaa agricolă a comunei Voinești2009

Sursă prelucrare proprie pe baza datelor Direc iei Jude ene de Statistică Dacircmbovi a

983116983145983158983141983162983145

39

Pășuni

28

983105983154983137983138983145983148

20

983110983266983150983141ț983141

13

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1332

Comuna este recunoscută pe plan local pentru productivitatea sa deosebită icircn domeniulpomiculturii (icircn special mere) fiind una din zonele responsabile pentru deosebita specializareagricolă a judeului Dacircmbovia la nivel naional

Pomicultura ocupă mare parte din populaia activă a comunei deși salarizarea forei demuncă icircn acest domeniu este extrem de limitată

Cooperativa Agricolă Grup de Producători Frutis Voinești concentrată pe producia de meredeine suprafaa cea mai icircntinsă (60 ha) dintre toate formele asociative din judeulDacircmbovia1 aflacircndu-se icircn avangarda unei tendine de asociere pentru sporirea capacităii deproducie și desfacere Această tendină este icircncă timidă departe de a putea crea o masă critică a producătorilor de mere f ără a putea icircncă icircndeplini eligibilitatea pentru finanareagrupurilor de producători icircn cadrul PNDR

Producia pomicolă este sprijinită de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu ridicataal fructelor (foarte bine reprezentat) comer ul cu pesticide serviciile agricole propriu-zise

icircntre inerea i repara ia vehiculelor etcTotuși procesare produciei pomicole este foarte puin prezentă fiind icircntr-o fază incipientă de dezvoltare icircn comuna Voinești ndash evoluia acesteia va influena considerabilsporirea valorii adăugate a produciei fructifere icircn care zona excelează

Infrastructura pentru depozitarea și conservarea produciei vegetale este și ea icircn faza sainiială (se preconizează construcia unui depozit pentru fructe prin fonduri europene cu ocapacitate de 2000 de tone) f ără a putea acoperi icircntreaga cerere locală ceea ce depreciază șimai mult valoarea produciei

Un punct forte al localităii Voinești dar pe care comunitatea locală nu este capabilă să-l

valorifice din cauza unor probleme de jurisdicie este prezena Staiunii de CercetarePomicolă de la Voinești Din nefericire centrul de cercetare a cunoscut o diminuareconsiderabilă a capacităii datorată eșecului reorganizării acesteia icircn anul 2004 icircn lipsasprijinului Ministerelor Agriculturii și Cercetării Astfel cu suprafaa pepinierelor redusă la15 și sub o presiune financiară considerabilă Staiunea icirc și pierde rolul important jucat icircncercetarea-dezvoltarea din domeniul agricol De altfel acest lucru se resimte și icircn gama desoiuri preferate de producătorii locali soiuri specifice mai pretenioase precum Frumosul deVoine ti sau Deliciosul de Voine ti cunosc un declin fiind abandonate treptat icircn favoareasoiurilor de import

1 din evidena Direciei pentru Agricultură Judeeană Dacircmbovia

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1432

Sursă Primăria Voine ti

Icircn ceea ce privește mecanizarea agriculturii Voinești este una dintre comunităile rurale maibine icircnzestrate din judeul Dacircmbovia cu aproximativ 400 de tractoare specificeexploataiilor de tip livadă Voinești se situează peste medie

322 Exploată ri zootehnice organizate

Dată fiind specializarea pentru producia de fructe Voinești nu excelează icircn ceea ce priveșteexploatările zootehnice sau producia animală activitatea din acest domeniu reducacircndu-se lafermele de subzistenă și semi-subzistenă

323 Exploată ri piscicole organizate

Nici icircn ceea ce privește piscicultura activitatea din comuna Voinești nu este dezvoltată la unnivel notabil potenialul zonei rămacircnacircnd nevalorificat icircn absena unor investiii icircn domeniu

324 Silvicultură şi vacircnă toare

Icircn special silvicultura dar și exploatarea forestieră și prelucrarea lemnului sunt activităieconomice bine reprezentate icircn comuna Voinești cele două icircntreprinderi icircnregistrate icircnsilvicultură realizează o cifră de afaceri de aproximativ 730000 lei icircn timp ce alte două firmecu activităi de exploatare și prelucrare a lemnului au avut vacircnzări de peste 75000 lei icircn anul2010 Icircn completarea acestor activităi comerul cu ridicata al materialului lemnos face

obiectul activităii altor două firme din localitate 325 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Productivitate deosebită icircn domeniulpomiculturii (merelor)

Pomicultura sprijinită de o serie de serviciiauxiliare

Prezena Staiunii de Cercetare Pomicolă

Mecanizarea foarte bună a agriculturii Silvicultura și exploatarea forestieră bine

Salarizare restracircnsă icircn agricultură

Tendină timidă de asociere

Procesarea produselor pomicole este foartepuin prezentă

Infrastructură insuficient dezvoltată pentru

depozitarea și conservarea producieipomicole

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1532

reprezentate

Proximitatea de Priboiu cu un parcindustrial neocupat cu spaii de depozitare

Excelentă absorbie a fondurilor pentru

ferme de semi-subzistenă

Probleme cu reorganizarea StaiuniiPomicole

Exploatările zootehnice și piscicole slabreprezentate

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea infrastructurii rutiere areelelor de utilităi și electricitate icircn zonăpentru atragerea investiiilor

Extinderea grupurilor de producători șicreșterea capacităii acestora de a realizainvestiii

Atragerea investiiilor icircn procesarea

produselor pomicole

Creșterea cotei produselor pomicole deimport pe piaa bucureșteană și pe alte pieeregionale majore

Declinul ireversibil al cercetării pomicole icircnzonă

33 Turism

331 Resursele de turism

Localitatea Voinești are o puternică identitate culturală și o moștenire istorică importantă ndashașezare de moșneni cu veche atestare istorică comuna a fost unul din primele centre alecooperaiei romacircnești prin băncile populare icircnfiinate aici Icircn 1912 comuna Voinești erareşedină de plasă găzduia o judecătorie un oficiu poștal propriu precum și un spital ruralPatrimoniul său construit este foarte variat Voinești fiind printre localităile cu cele mai

multe monumente istorice clasificate icircn grupa A din judeul Dacircmbovia (clasificată pe loculII icircn jude icircn ceea ce privește resursa antropică)

Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești

Monumente arheologice

Monument -bdquoCetăuia- sec XVIII-XIX

Monumente istorice si ansambluri de arhitectura clasate

Biserica Sfinii VoievoziBuna Vestire si Cuvioasa Parascheva - Tabaci 1796

Biserica Adormirea Maicii DomnuluiSf Nicolae și Sf Haralambie 1857

Casa Iosefinasec XIX Casa Oprea Sidonia 1874

Spital Rural 1905

Biserica Tuturor Sfinilor-1868 (sat Gemenea)

Monumente de artă plastică(sat Gemenea)

Cruce de piatră - lacircngă monumentul eroilor

Cruce de piatră-lacircngă biserica 1719

Sursă Primăria Voine ti focus-grup i chestionar 2011

Patrimoniul natural al zonei reprezintă un alt element ce contribuie la potenialul turistic alzonei deși acesta nu poate constitui un factor de atracie singular un obiectiv icircn sine (nu se

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1632

poate rivaliza spre exemplu cu potenialul natural al zonei Moroeni care găzduiește o partea Parcului Natural Bucegi) Voinești face parte din zona subcarpatică mare parte dinteritoriul său fiind acoperit de păduri extinse de stejar gorun şi fag şi irigat de o reeahidrografică bogată factori naturali care asigură un potenialul cinegetic şi piscicol ridicat

Poate resursa cea mai emblematică pentru zona Voinești patrimoniul imaterial legat detradiia pomiculturii prezintă un potenial deosebit pentru exploatare turistică

332 Tipuri de turism practicate

Tipuri de turism practicate icircn Voinești sunt agroturismul deși nu la scară largă și implicitturismul gastronomic ndash cu atracii precum sucul de mere dulceurile precum și ldquouica deVoineștirdquo O serie de astfel de produse locale pot fi certificate și asociate unui brandagroturistic centrat icircn jurul mărului

Dezvoltarea agroturismului icircn Voinești va fi condiionată icircnsă de extinderea și icircnregistrareastructurilor de cazare precum și formarea unui brand local

333 Zone cu poten ial turistic deosebit

Pe suprafaa comunei Voinești nu există unităi de turism cu funcie de cazare icircnregistrate caatare (specializate icircn turism) ndash icircn aceste condiii singura formă de turism cu potenial decreștere pe termen scurt și mediu este agroturismul

Infrastructura de turism este aproape inexistentă icircn Voinești cu excepia proprietăilorlocuitorilor care pot fi convertite icircn facilităi de cazare și unităi de alimentaie adecvate unuiagroturism special

Icircn ciuda infrastructurii de cazare inexistente icircnfiinarea centrului de informare turistică icircnlocalitatea Pietrari pentru promovarea obiectivelor turistice din comunele Pietrari Voinești și

Vulcana-Băi (PNDR măsura 313) poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării turismului icircn zonă

Infrastructura rutieră dar și dotarea cu utilităi recomandă comuna Voinești drept o potenială zonă agroturistică cu accesibilitate bună și acces la servicii de bază

Alături de obiectivele turistice constituite de bogatul patrimoniu antropic și natural descrisobiectivul central al zonei Voinești poate fi organizat icircn jurul brandului pomicol (agroturismturism gastronomic festivaluri cu specific etc) Festivalul Mărului organizat anual pe 8octombrie cu expoziii și premii dar suspendat icircncepacircnd cu 2009 din lipsa fondurilor poate fiintegrat icircn acest brand și readus la viaă

Voinești poate fi conectat la un circuit al mărului mai amplu care să cuprindă icircntreaga zonă de Nord - Vest a judeului Icircn acest sens există deja cooperare la nivel administrativ fiepentru dezvoltarea infrastructurii de informare turistică fie pentru stabilirea priorităilorstrategice ale teritoriului LEADER

334 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Patrimoniu cultural-istoric și imaterialimportant - locul II icircn jude ca resurseantropice

Patrimoniul natural atrăgător Parteneriat microregional pentru

Inexistena unor unităi de cazare icircnregistrateca atare

Suspendarea organizării Festivalului anual al

mărului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732

dezvoltarea unui centru de informareturistică

Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază

Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului

gastronomic

Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului

Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș

34 Alte activităi economice (activităi neagricole)

Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde

multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii

Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau

icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere

2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

7

983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2

983113983124983107 1

983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157

983137983142983137983139983141983154983145 5

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832

Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF

Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar

Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești

335 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Bună diversificare a economiei locale

Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)

Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)

Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului

Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală

Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii

Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145

8187

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145

056

983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145

062

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145

222

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932

Concluzii capitol 3 Activităi economice

C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare

C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu

ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura

C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată

C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării

C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare

inexistentă

C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului

C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer

C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032

4 Echiparea teritoriului

41 Infrastructura rutieră şisau feroviară

Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești

Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B

Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km

42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)

Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare

Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă

Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei

Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești

Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009

Locuine existente - total - număr 2574

Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10

Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564

Gospodării - număr 2139

Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244

Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103

Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6

Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261

Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132

43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media

Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote

Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu

44 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele

Reea de alimentare cu gaze naturale(30)

Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet

Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice

Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)

Oportunităi Ameninări

Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă

Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii

Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung

Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile

Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului

C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare

C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie

C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232

5 Social

51 Sănătate (infrastructură resurse umane)

Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște

Tabel 9Infrastructura sanitară 2009

Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30

Medici ndash sector public ndash persoane 6

din total Medici de familie-sector public-persoane 3

Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1

Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2

Farmaciști ndash sector privat - persoane 1

Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10

Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3

Farmacii ndash sector public 1

Ambulatorii de spital ndash sector public 1

Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1

Centre de sănătate ndash sector public 1

Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1

Cabinete stomatologice ndash sector privat 2

Farmacii ndash sector privat 4

Puncte farmaceutice ndash sector privat 1

Laboratoare medicale ndash sector public 2

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală

Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei

Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude

52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)

Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi

La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332

folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate

Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere

Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări

La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești

Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte

de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai

Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează

bull Șomeri ndash 111 persoane

bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane

bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane

bull

Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze

S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere

Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la

protecia copilului și icircn multe alte situaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432

53 Educaie

Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel

bull Personal didactic 75 persoane

bull

Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane

bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli

bull Laboratoare 2

bull Ateliere școlare 1

bull Săli de gimnastică ndash total 2

bull

Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87

bull Biblioteci 5

bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate

Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea

bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi

- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi

- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi

- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi

bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi

Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009

Număr copii

Copii icircnscrişi la grădiniă 169

Total elevi din care

Icircnvăămacircnt primar

Icircnvăămacircnt gimnazial

Icircnvăămacircnt liceal

Icircnvăămacircnt de arte şi meserii

841

243

236

324

38

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532

54 Cultură şi culte

Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti

- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga

Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia

Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști

55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport

56 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei

Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente

Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)

Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice

Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate

Necesitatea reabilitării și modernizării

seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate

Oportunităi Ameninări

Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale

Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă

O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale

Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială

Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632

Concluzii capitol 5 Social

C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii

medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană

C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732

6 Mediu

61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună

Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural

Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor

Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea

de deșeuri a arealelor naturale ale ării

62 Factori şi probleme de mediu

621 Factorul de mediu aer

Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei

622 Factorul de mediu apă

Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă

Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani

623 Factorul de mediu sol

Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn

agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren

624 Al i factori cu impact asupra mediului

O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash

icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832

63 Alimentarea cu apă

Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local

64 Tratarea apelor uzate

Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem

65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel

judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media

66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe

Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol

Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie

Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate

Funcionalitatea sistemului judeean de

management al deșeurilor

Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung

Absena unui sistem de canalizare ndash epurare

Sistemul tarifar pentru deșeuri

Oportunităi Ameninări

Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural

Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932

Concluzii capitol mediu

C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea

C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei

C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va

deservi doar un sfert din locuitorii comunei

C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate

C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032

7 Administraia publică locală

71 Structură servicii şi ordine publică

Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești

Sursă Primăria Voine ti

Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific

Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband

Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132

Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de

icircnceperea implementării

Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011

Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii

Infrastructură transportrutier

Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524

Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648

Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322

Infrastructură turism POR 3938004 1507

TOTAL 26135784

Sursă Primăria Voine ti

O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul

Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)

Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ

Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung

Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii

Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232

72 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă

Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei

Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat

Investiii publice semnificative icircn educaie

Buget local important

Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei

Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri

Oportunităi Ameninări

Identificarea unor surse de venituri

bugetare non-fiscale

Amacircnarea eficientizării managementului

FSC la nivel central

Concluzii capitol 7 Administraie publică locală

C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011

C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și

gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip

C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii

C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată

C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei

reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani

C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie

Page 4: Analiza Socio Economica Voinesti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 432

1 Cadrul natural

11 Aşezare geografică

Comuna Voineşti se situează icircn partea de nord-vest a judeului Dacircmbovia la o distană de 27de kilometri faă de municipiului Tacircrgovişte pe axa Tacircrgovişte ndash Cacircmpulung (DN72) satul

Voineşti (reşedina de comună) aflacircndu-se la intersecia meridianului de 25deg15 longitudineestică cu paralela de 45deg03 latitudine nordică Voinești se icircnvecinează cu următoarelecomune Malu cu Flori şi Văleni Dacircmbovia (icircn nord) Bărbuleu (icircn nord-est) Vulcana Băi(icircn est)Brăneşti (icircn sud-est) Şotacircnga (icircn sud) Tătărani (icircn sud-vest) şi Cacircndeşti (icircn vest) iar

icircn partea de nord-vest comuna se icircnvecinează cu judeul Argeş Comuna se desf ăşoară pecirca 13 kilometri lungime si 6 kilometri lăime

Distanele faă de centrele urbane icircnvecinate variază icircntre 103 şi 27 de kilometri Voineşti seaflă la 103 kilometri distană de capitala ării Bucureşti 95 kilometri de Piteşti (reşedina

judeului Argeş) 40 kilometri de Cacircmpulung 76 kilometri de Ploieşti (reşedina judeuluiPrahova) şi la doar 27 de kilometri faă de Tacircrgovişte (reşedina judeului Dacircmbovia)

12 Suprafaă

Suprafaa totală a comunei este de 8103 ha icircn care predomină terenul extravilanndash 7149 ha(teren intravilan ndash 954 ha) Astfel suprafaa locuibilă este de doar 745 ha suprafaa agricolă (icircn special livezi și pășuni) de 3361 ha pădurile acoperind mare parte din restul teritoriului

Suprafaa locuibilă găzduiește un număr de 2564 locuine aflate icircn proprietate privată și 10locuine proprietate publică

13 PopulaiePopulaia stabilă a comunei totaliza 6115 persoane icircn anul 2009 (date Direcia Judeeană deStatistică) cu un echilibru perfect icircntre sexe O situaie mai recentă a Primăriei Voineștiplasează populaia la 6236 locuitori

Distribuia populaiei pe vacircrste indică o bună reprezentare a populaiei tinere

Tabel 1Distribuia populaiei pe grupe de vacircrstă

0-18 ani

18-60 ani

Peste 60 ani

1073 locuitori (172)

4638 locuitori (743)

525 locuitori (84)

Sursă Primăria Voine ti

14 Reea hidrografică

Teritoriul comunei Voineşti este străbătut de la nord la sud de valea racircului Dacircmbovia iar icircnzona de nord est de către afluentul local principal al acestuia Racircul Alb

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 532

Figură 1Bazinul hidrografic al racirculuiDacircmbovia

Sursă Primăria Voine ti

Este prezentă de asemenea şi o reeaautohtonă de mici racircuri cu frecventefenomene de secare fapt pentru care au uncaracter temporar şi sunt reprezentate depacircraiele afluente Dacircmboviei şi RacirculuiAlb Valea Todireştilor ValeaIuguleştilor Valea Burlăneştilor ValeaMare Valea Macircnjina

15 Climă

Comuna Voineşti se află icircn partea de Nord-

Vest a judeului Dacircmbovia şi poate ficaracterizată din punct de vedere climaticdrept o zonă cu o climă de tip temperat-continentală de tranziie aflată subincidena influenelor continentale est-europene icircn partea central-estică şi aslabelor influene mediteraneene icircn partea

de Sud Sud-Vest a comunei

Amplasarea comunei icircn plină zonă deluroasă-subcarpatică determină apariia unui climat dedealuri şi podişuri cu o temperatură medie anuală de 9-8degC şi o cantitate medie anuală de

precipitaii de circa 800-900mman

16 Relief

Comuna Voineşti se află la contactul dintre trei mari forme de relief Subcarpaii de Curbură (subunitatea Subcarpailor Ialomiei) Subcarpaii Getici (subunitatea Muscelelor Argeşului)şi Podişul Getic (subunitatea Piemontului Cacircndeşti) Valea Dacircmboviei constituie limitadintre Subcarpaii de curbură şi Subcarpaii Getici terasele create aici permiacircnd stabilireaaşezărilor umane

17 VegetaiaVegetaia comunei Voinești corespunde etajului pădurilor de foioase larg reprezentat icircnSubcarpai şi Piemontul Cacircndeşti unde predomină păduri de gorun (Quecus patraea) şipajişti colinare dar apar icircndeosebi pe versanii nordici şi f ăgete de deal cu carpen (Carpinubetulus) pacircnă icircn zona montană unde se desf ăşoară pădurile de fag (Fagus Silvatica) şi deamestec (fag molid brad)

18 Faună

Predomină fauna specifică zonei de pădure bogată icircn specii precum cerbul ursul mistreul jderul veveria căpriorul (colonizat icircn Subcarpai şi Piemontul Cacircndeşti) Dintre păsări larg

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 632

răspacircndite sunt alunarul și fazanul dintre amfibieni sunt frecvente broasca racircioasăsalamandra obişnuită

19 Solurile

Solurile comunei Voineşti reflectă particularităile climatice de relief şi microrelief alerocilor superficiale şi ale pacircnzei freatice Se disting cinci din cele zece clase de soluri

Clasa molisolurilor

Clasa argiluvisolurilor

Clasa cambisolurilor

Clasa solurilor hidromorfe

Clasa solurilor neevoluate

Figură 2Harta solurilor

110 Resursele subsolului

Resursele subsolului comuneiVoinești sunt icircn general asociatecu materialele de construcii ndashargile nisipuri gresii gipsuri ndash

icircnsă zona a prezentat interes pacircnă icircn prezent pentru industriaextractivă

Sursă Primăria Voine ti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 732

2 Demografie

21Populaia

Populaia stabilă a comuneifemei

Figură 3Populaia comunei pe

Sursa Institutul Na ional

Voine

Onceș

Geme

Izvoar

Sudul

Manji

Mang

Lunca

506

oinești la 1 iulie 2009 era de 6115 perso

sexe

e Statistică

Tabel 2Distribuia populaiei pe sate

Satul Populaie Familii

ti 1618 565

i 881 354

ea ndash Brătulești 1196 423

le 721 222

ni 745 259

a 201 80

730 227

146 35

Sursa wwwprimariavoinestiro

Figură 4Struc

S

494 Bărbai

983110983141983149983141983145

259

141

192

116

119

32

117 23

ne din care 3099

ura populaiei pe sate

rsa Primăria Voine ti

983126983151983145983150983141ș983156983145

983119983150983139983141ș983156983145

Gemenea ndash

Brătulești

983113983162983158983151983137983154983141983148983141

983123983157983140983157983148983141983150983145

983117983137983150983146983145983150983137

983117983137983150983143983137

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 832

Cel mai mare sat din comun

sat cu peste 1000 de locuitorcomunei locuiește icircn satul Lu

211 Popula ia pe grupe de vacircr

La 1 iulie 2009 populaia cosub 14 ani 3826 persoane icircnt

Icircn ceea ce privește distribuipersoanelor de peste 60 de anieste mai mic de 15 din total

icircmbătracircnităFigu

Surs

După cum se observă din grafsub 14 ani este redus ceea ce icirc

212 Miş carea natural ă a popu

Sporul natural icircnregistrat icircn ade ridicată și nu s-au icircnregistr

0

100

200300

400

500

6005

Figură 5Structura familiilor pe sate

Sursa Primăria Voine ti

este Voinești deinacircnd aproximativ un sfe

fiind Gemenea ndash Brătulești icircn timp ce doarca

unei Voinești era icircmpărită pe grupe de vacircr re 15-59 ani și 1417 vacircrstnici icircn vacircrstă de 6

populaiei pe grupe de vacircrstă se poate oeste aproape de un sfert icircn timp ce numărul

Se poate deci trage concluzia că populaia

ă 6Structura populaiei pe grupe de vacircrstă

Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

icul structurii populaiei pe grupe de vacircrstănseamnă că numărul nașterilor este mic

a iei

ceastă comună este negativ deși rata de nu t icircn anul 2009 decese la copii sub vacircrsta de

5

354423

222 259

80

227

35

143

626

232

098308514 983137983150983145

1598308559 983137983150983145

60 ș983145 983152983141983155983156983141

t din populaie alt

23 din populaia

tă astfel 872 copiide ani și peste

serva că pondereacopiilor sub 14 anicestei comune este

umărul copiilor

ialitate este destulun an

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 932

Tabel 3Mişcarea naturală a populaiei date absolute 2009

Populaie Născui-vii Decese-total Decese sub 1 an Sporul natural Căsătorii Divoruri

6115 58 84 - -26 29 9

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Tabel 4Mişcarea naturală a populaiei rate la 1000 locuitori 2009

Populaie Născui-vii Decese-total Sporul natural Căsătorii Divoruri Decese sub vacircrsta de1 an la 1000 născui

vii

6115 95 137 -42 47 147 -

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

213 Migra ia popula iei

Conform statisticilor icircn iulie 2009 populaia cu domiciliul icircn localitate era de 6134persoane Populaia comunei este relativ stabilă icircn timp neicircnregistracircndu-se fluctuaii majore

Tabel 5Migraia populaiei 2009

Populaie Stabiliri de domiciliu icircn localitate

Plecări cu domiciliuldin localitate Soldul migraiei

6115 102 88 14

Sursa Institutul Na ional de Statistică

La nivelul anului 2009 soldul migraiei este pozitiv 102 persoane stabilindu-și domiciliul icircncomună icircn timp 88 de persoane au emigrat Persoanele care au părăsit comuna icircn anulrespectiv reprezintă aproximativ 14 din populaia totală

Icircn perioada 2008-2010 17 persoane au plecat icircn alte comune iar aproximativ 250 depersoane au plecat la muncă icircn străinătate

22Fora de muncă

221 Popula ia activă

Conform Institutului Naional de Statistică populaia activă ndash din punct de vedere economic

ndash cuprinde toate persoanele de 15 ani și peste care furnizează fora de muncă disponibilă pentru producia de bunuri și servicii Icircn Voinești conform structurii populaiei pe grupe devacircrstă populaia activă reprezintă aproximativ 63

222 Popula ia ocupată

Numărul mediu de salariai din comună era icircn 2009 conform statisticilor judeene de 351persoane deci aproximativ 93 din populaia icircn vacircrstă de muncă

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1032

Tabel 6Distribuia forei de muncă din Voinești 2009

Domeniu Număr mediude salariai

Agricultură silvicultură și pescuit 19

Construcii 1 Comer cu ridicata și cu amănuntul reparareaautovehiculelor și motocicletelor 59

Transport și depozitare 6

Informaii și comunicaii 65

Intermedieri financiare și asigurări 2

Activităi profesionale știinifice și tehnice 44

Administraie publică și apărare asigurărisociale din sistemul public 10

Icircnvăămacircnt 112

Sănătate și asistenă socială 30

Activităi de spectacole culturale și recreative 1

Alte activităi ale economiei naionale 2

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Agricultura reprezintă icircn prezent principala ocupaie a locuitorilor comunei Voinești (maiprecis pomicultura) avacircnd icircn vedere că cea mai mare suprafaă a terenului agricol esteocupată de livezi aparinacircnd locuitorilor Icircn localitate există o icircndelungată tradiie icircn obinerea

și omologarea de noi soiuri de măr păr și prun icircn cadrul Staiunii de Cercetare și ProduciePomicolă Voinești

223 Ş omajul

Numărul aproximativ de șomeri din comună este de 115 persoane La 1 iulie 2010 27 deasisteni personali au fost trimiși icircn șomaj din lipsa fondurilor de salarii

23 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Ponderea populaiei tinere estesemnificativă icircn raport cu celelalte

categorii de vacircrstă ceea ce permiteconstruirea unor strategii de icircncurajare anatalităii

Populaia activă reprezintă un procentridicat de 63 din total

Spor natural negativ și icircmbătracircnireademografică a populaiei

Lipsa posibilităilor de angajare Număr ridicat de șomeri comparativ cu

numărul salariailor

Oportunităi Ameninări

Resursele umane locale sunt insuficientpuse icircn valoare iar iniiativeleantreprenoriale aflate la icircnceput permitfoarte multe posibilităi de dezvoltare

Migrarea tinerilor și a forei de muncă icircnaltcalificate către orașe și străinătate

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1132

Concluzii capitol 2 Demografie

C1 Populaia comunei este icircmbătracircnită atacirct datorită sporului natural negativ cacirct și dincauza migraiei tinerilor spre orașele apropiate sau icircn străinătate unde oferta de locuri

de muncă este superioară

C2 Numărul șomerilor este ridicat relativ la numărul de salariai (o cincime) icircnsă nurelativ la totalul populaiei ocupate

C3 Sectorul public asigură o mare parte din locurile de muncă contractuale cei mai mulisalariai fiind angajai icircn icircnvăămacircnt

3 Activităi economice

31 Investiii existente

Economia locală se remarcă printr-o distribuie relativ echilibrată a icircntreprinderilor icircn satelecomponente ale comunei cu excepia Voinești-ului care domină detașat ca număr de afaceriactive (21 de societăi comerciale din totalul de 53 icircn anul 2010)

Figură 7Societăi comerciale icircnregistrate icircn comuna Voinești 2010

Domeniu Nr firme Cifra de afaceriNr mediusalariai

Agricultură silvicultură piscicultură 5 835200 10

Industrie și construcii 4 118991 2

Servicii 44 17227826 30

Majoritatea investiiilor private derulate icircn comuna Voinești au fost realizate cu capitalautohton și au avut ca destinaie predilectă pomicultura industria alimentară și serviciileconexe Cele mai notabile investiii recente au fost derulate icircn fabricarea sucurilor de mereprocesarea fructelor uscate și a merelor rase procesare legume sau panificaie ndash acest tip de

investiii icircncep să prindă și să se extindă Aceste investiii sunt preconizate a continua icircnurmătorul deceniu prin construcia de depozite cu temperatură controlată pentru producia demere

Investiii minore icircn producia agricolă vor fi realizate pe termen scurt și prin intermediulMăsurilor 112 (Instalarea tinerilor fermieri) și 141 (Investiii icircn ferme de semi-subzistenă) icircncadrul PNDR Fermierii din comuna Voinești au dovedit un apetit deosebit pentru acest tip definanare (60 proiecte aprobate pentru M112 respectiv 500 pentru M141) Succesulaplicaiilor icircn cadrul PNDR se datorează și eforturilor autorităilor locale de a rezolva uneleprobleme structurale (cadastrul inadvertenele din Registrul Agricol) iar efectul imediat alacestor iniiative s-a tradus icircn creșterea bugetului local

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1232

Icircncercările autorităilor locale de a atrage investiii străine (procesarea merelor) au eșuat dincauza problemei alimentării cu energie electrică ndash infrastructura fiind insuficientă pentru aacoperi zonele cu potenial

Investiiile icircn diversificarea economiei rurale (activităi non-agricole turism rural) prinintermediul Măsurilor 312 și 313 sunt minimale legate icircn special de diversificarea serviciilormedicale (cabinet stomatologic) respectiv crearea unei infrastructuri de informare turistică demici dimensiuni (plasată icircnsă icircn localitatea Pietrari pentru a deservi și obiective turistice dincomuna Voinești)

32 Agricultură

321 Exploată ri agricole

organizate

Icircn anul 2009 suprafaa agricolă

totală a comunei Voineșticuprindea 3361 ha modul defolosină cel mai important fiindlivezile și pepinierele pomicole (1300 ha) urmate de pășuni(930 ha) de suprafaa arabilă (678 ha) și de facircnee (453 ha)

Sursă Primăria Voine ti

Voinești cuprinde un număr de 2542 de exploataii agricole o valoare peste mediacomunelor din judeul Dacircmbovia ndash icircn consecină fragmentarea terenurilor este destul deridicată (icircn medie 133 ha per exploataie) situaie normală pentru zona de deal

Figură 8Suprafaa agricolă a comunei Voinești2009

Sursă prelucrare proprie pe baza datelor Direc iei Jude ene de Statistică Dacircmbovi a

983116983145983158983141983162983145

39

Pășuni

28

983105983154983137983138983145983148

20

983110983266983150983141ț983141

13

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1332

Comuna este recunoscută pe plan local pentru productivitatea sa deosebită icircn domeniulpomiculturii (icircn special mere) fiind una din zonele responsabile pentru deosebita specializareagricolă a judeului Dacircmbovia la nivel naional

Pomicultura ocupă mare parte din populaia activă a comunei deși salarizarea forei demuncă icircn acest domeniu este extrem de limitată

Cooperativa Agricolă Grup de Producători Frutis Voinești concentrată pe producia de meredeine suprafaa cea mai icircntinsă (60 ha) dintre toate formele asociative din judeulDacircmbovia1 aflacircndu-se icircn avangarda unei tendine de asociere pentru sporirea capacităii deproducie și desfacere Această tendină este icircncă timidă departe de a putea crea o masă critică a producătorilor de mere f ără a putea icircncă icircndeplini eligibilitatea pentru finanareagrupurilor de producători icircn cadrul PNDR

Producia pomicolă este sprijinită de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu ridicataal fructelor (foarte bine reprezentat) comer ul cu pesticide serviciile agricole propriu-zise

icircntre inerea i repara ia vehiculelor etcTotuși procesare produciei pomicole este foarte puin prezentă fiind icircntr-o fază incipientă de dezvoltare icircn comuna Voinești ndash evoluia acesteia va influena considerabilsporirea valorii adăugate a produciei fructifere icircn care zona excelează

Infrastructura pentru depozitarea și conservarea produciei vegetale este și ea icircn faza sainiială (se preconizează construcia unui depozit pentru fructe prin fonduri europene cu ocapacitate de 2000 de tone) f ără a putea acoperi icircntreaga cerere locală ceea ce depreciază șimai mult valoarea produciei

Un punct forte al localităii Voinești dar pe care comunitatea locală nu este capabilă să-l

valorifice din cauza unor probleme de jurisdicie este prezena Staiunii de CercetarePomicolă de la Voinești Din nefericire centrul de cercetare a cunoscut o diminuareconsiderabilă a capacităii datorată eșecului reorganizării acesteia icircn anul 2004 icircn lipsasprijinului Ministerelor Agriculturii și Cercetării Astfel cu suprafaa pepinierelor redusă la15 și sub o presiune financiară considerabilă Staiunea icirc și pierde rolul important jucat icircncercetarea-dezvoltarea din domeniul agricol De altfel acest lucru se resimte și icircn gama desoiuri preferate de producătorii locali soiuri specifice mai pretenioase precum Frumosul deVoine ti sau Deliciosul de Voine ti cunosc un declin fiind abandonate treptat icircn favoareasoiurilor de import

1 din evidena Direciei pentru Agricultură Judeeană Dacircmbovia

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1432

Sursă Primăria Voine ti

Icircn ceea ce privește mecanizarea agriculturii Voinești este una dintre comunităile rurale maibine icircnzestrate din judeul Dacircmbovia cu aproximativ 400 de tractoare specificeexploataiilor de tip livadă Voinești se situează peste medie

322 Exploată ri zootehnice organizate

Dată fiind specializarea pentru producia de fructe Voinești nu excelează icircn ceea ce priveșteexploatările zootehnice sau producia animală activitatea din acest domeniu reducacircndu-se lafermele de subzistenă și semi-subzistenă

323 Exploată ri piscicole organizate

Nici icircn ceea ce privește piscicultura activitatea din comuna Voinești nu este dezvoltată la unnivel notabil potenialul zonei rămacircnacircnd nevalorificat icircn absena unor investiii icircn domeniu

324 Silvicultură şi vacircnă toare

Icircn special silvicultura dar și exploatarea forestieră și prelucrarea lemnului sunt activităieconomice bine reprezentate icircn comuna Voinești cele două icircntreprinderi icircnregistrate icircnsilvicultură realizează o cifră de afaceri de aproximativ 730000 lei icircn timp ce alte două firmecu activităi de exploatare și prelucrare a lemnului au avut vacircnzări de peste 75000 lei icircn anul2010 Icircn completarea acestor activităi comerul cu ridicata al materialului lemnos face

obiectul activităii altor două firme din localitate 325 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Productivitate deosebită icircn domeniulpomiculturii (merelor)

Pomicultura sprijinită de o serie de serviciiauxiliare

Prezena Staiunii de Cercetare Pomicolă

Mecanizarea foarte bună a agriculturii Silvicultura și exploatarea forestieră bine

Salarizare restracircnsă icircn agricultură

Tendină timidă de asociere

Procesarea produselor pomicole este foartepuin prezentă

Infrastructură insuficient dezvoltată pentru

depozitarea și conservarea producieipomicole

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1532

reprezentate

Proximitatea de Priboiu cu un parcindustrial neocupat cu spaii de depozitare

Excelentă absorbie a fondurilor pentru

ferme de semi-subzistenă

Probleme cu reorganizarea StaiuniiPomicole

Exploatările zootehnice și piscicole slabreprezentate

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea infrastructurii rutiere areelelor de utilităi și electricitate icircn zonăpentru atragerea investiiilor

Extinderea grupurilor de producători șicreșterea capacităii acestora de a realizainvestiii

Atragerea investiiilor icircn procesarea

produselor pomicole

Creșterea cotei produselor pomicole deimport pe piaa bucureșteană și pe alte pieeregionale majore

Declinul ireversibil al cercetării pomicole icircnzonă

33 Turism

331 Resursele de turism

Localitatea Voinești are o puternică identitate culturală și o moștenire istorică importantă ndashașezare de moșneni cu veche atestare istorică comuna a fost unul din primele centre alecooperaiei romacircnești prin băncile populare icircnfiinate aici Icircn 1912 comuna Voinești erareşedină de plasă găzduia o judecătorie un oficiu poștal propriu precum și un spital ruralPatrimoniul său construit este foarte variat Voinești fiind printre localităile cu cele mai

multe monumente istorice clasificate icircn grupa A din judeul Dacircmbovia (clasificată pe loculII icircn jude icircn ceea ce privește resursa antropică)

Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești

Monumente arheologice

Monument -bdquoCetăuia- sec XVIII-XIX

Monumente istorice si ansambluri de arhitectura clasate

Biserica Sfinii VoievoziBuna Vestire si Cuvioasa Parascheva - Tabaci 1796

Biserica Adormirea Maicii DomnuluiSf Nicolae și Sf Haralambie 1857

Casa Iosefinasec XIX Casa Oprea Sidonia 1874

Spital Rural 1905

Biserica Tuturor Sfinilor-1868 (sat Gemenea)

Monumente de artă plastică(sat Gemenea)

Cruce de piatră - lacircngă monumentul eroilor

Cruce de piatră-lacircngă biserica 1719

Sursă Primăria Voine ti focus-grup i chestionar 2011

Patrimoniul natural al zonei reprezintă un alt element ce contribuie la potenialul turistic alzonei deși acesta nu poate constitui un factor de atracie singular un obiectiv icircn sine (nu se

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1632

poate rivaliza spre exemplu cu potenialul natural al zonei Moroeni care găzduiește o partea Parcului Natural Bucegi) Voinești face parte din zona subcarpatică mare parte dinteritoriul său fiind acoperit de păduri extinse de stejar gorun şi fag şi irigat de o reeahidrografică bogată factori naturali care asigură un potenialul cinegetic şi piscicol ridicat

Poate resursa cea mai emblematică pentru zona Voinești patrimoniul imaterial legat detradiia pomiculturii prezintă un potenial deosebit pentru exploatare turistică

332 Tipuri de turism practicate

Tipuri de turism practicate icircn Voinești sunt agroturismul deși nu la scară largă și implicitturismul gastronomic ndash cu atracii precum sucul de mere dulceurile precum și ldquouica deVoineștirdquo O serie de astfel de produse locale pot fi certificate și asociate unui brandagroturistic centrat icircn jurul mărului

Dezvoltarea agroturismului icircn Voinești va fi condiionată icircnsă de extinderea și icircnregistrareastructurilor de cazare precum și formarea unui brand local

333 Zone cu poten ial turistic deosebit

Pe suprafaa comunei Voinești nu există unităi de turism cu funcie de cazare icircnregistrate caatare (specializate icircn turism) ndash icircn aceste condiii singura formă de turism cu potenial decreștere pe termen scurt și mediu este agroturismul

Infrastructura de turism este aproape inexistentă icircn Voinești cu excepia proprietăilorlocuitorilor care pot fi convertite icircn facilităi de cazare și unităi de alimentaie adecvate unuiagroturism special

Icircn ciuda infrastructurii de cazare inexistente icircnfiinarea centrului de informare turistică icircnlocalitatea Pietrari pentru promovarea obiectivelor turistice din comunele Pietrari Voinești și

Vulcana-Băi (PNDR măsura 313) poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării turismului icircn zonă

Infrastructura rutieră dar și dotarea cu utilităi recomandă comuna Voinești drept o potenială zonă agroturistică cu accesibilitate bună și acces la servicii de bază

Alături de obiectivele turistice constituite de bogatul patrimoniu antropic și natural descrisobiectivul central al zonei Voinești poate fi organizat icircn jurul brandului pomicol (agroturismturism gastronomic festivaluri cu specific etc) Festivalul Mărului organizat anual pe 8octombrie cu expoziii și premii dar suspendat icircncepacircnd cu 2009 din lipsa fondurilor poate fiintegrat icircn acest brand și readus la viaă

Voinești poate fi conectat la un circuit al mărului mai amplu care să cuprindă icircntreaga zonă de Nord - Vest a judeului Icircn acest sens există deja cooperare la nivel administrativ fiepentru dezvoltarea infrastructurii de informare turistică fie pentru stabilirea priorităilorstrategice ale teritoriului LEADER

334 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Patrimoniu cultural-istoric și imaterialimportant - locul II icircn jude ca resurseantropice

Patrimoniul natural atrăgător Parteneriat microregional pentru

Inexistena unor unităi de cazare icircnregistrateca atare

Suspendarea organizării Festivalului anual al

mărului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732

dezvoltarea unui centru de informareturistică

Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază

Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului

gastronomic

Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului

Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș

34 Alte activităi economice (activităi neagricole)

Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde

multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii

Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau

icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere

2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

7

983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2

983113983124983107 1

983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157

983137983142983137983139983141983154983145 5

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832

Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF

Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar

Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești

335 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Bună diversificare a economiei locale

Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)

Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)

Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului

Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală

Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii

Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145

8187

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145

056

983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145

062

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145

222

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932

Concluzii capitol 3 Activităi economice

C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare

C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu

ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura

C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată

C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării

C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare

inexistentă

C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului

C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer

C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032

4 Echiparea teritoriului

41 Infrastructura rutieră şisau feroviară

Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești

Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B

Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km

42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)

Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare

Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă

Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei

Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești

Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009

Locuine existente - total - număr 2574

Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10

Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564

Gospodării - număr 2139

Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244

Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103

Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6

Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261

Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132

43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media

Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote

Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu

44 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele

Reea de alimentare cu gaze naturale(30)

Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet

Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice

Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)

Oportunităi Ameninări

Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă

Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii

Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung

Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile

Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului

C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare

C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie

C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232

5 Social

51 Sănătate (infrastructură resurse umane)

Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște

Tabel 9Infrastructura sanitară 2009

Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30

Medici ndash sector public ndash persoane 6

din total Medici de familie-sector public-persoane 3

Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1

Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2

Farmaciști ndash sector privat - persoane 1

Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10

Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3

Farmacii ndash sector public 1

Ambulatorii de spital ndash sector public 1

Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1

Centre de sănătate ndash sector public 1

Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1

Cabinete stomatologice ndash sector privat 2

Farmacii ndash sector privat 4

Puncte farmaceutice ndash sector privat 1

Laboratoare medicale ndash sector public 2

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală

Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei

Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude

52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)

Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi

La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332

folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate

Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere

Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări

La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești

Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte

de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai

Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează

bull Șomeri ndash 111 persoane

bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane

bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane

bull

Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze

S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere

Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la

protecia copilului și icircn multe alte situaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432

53 Educaie

Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel

bull Personal didactic 75 persoane

bull

Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane

bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli

bull Laboratoare 2

bull Ateliere școlare 1

bull Săli de gimnastică ndash total 2

bull

Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87

bull Biblioteci 5

bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate

Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea

bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi

- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi

- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi

- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi

bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi

Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009

Număr copii

Copii icircnscrişi la grădiniă 169

Total elevi din care

Icircnvăămacircnt primar

Icircnvăămacircnt gimnazial

Icircnvăămacircnt liceal

Icircnvăămacircnt de arte şi meserii

841

243

236

324

38

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532

54 Cultură şi culte

Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti

- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga

Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia

Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști

55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport

56 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei

Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente

Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)

Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice

Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate

Necesitatea reabilitării și modernizării

seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate

Oportunităi Ameninări

Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale

Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă

O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale

Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială

Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632

Concluzii capitol 5 Social

C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii

medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană

C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732

6 Mediu

61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună

Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural

Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor

Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea

de deșeuri a arealelor naturale ale ării

62 Factori şi probleme de mediu

621 Factorul de mediu aer

Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei

622 Factorul de mediu apă

Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă

Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani

623 Factorul de mediu sol

Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn

agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren

624 Al i factori cu impact asupra mediului

O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash

icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832

63 Alimentarea cu apă

Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local

64 Tratarea apelor uzate

Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem

65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel

judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media

66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe

Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol

Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie

Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate

Funcionalitatea sistemului judeean de

management al deșeurilor

Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung

Absena unui sistem de canalizare ndash epurare

Sistemul tarifar pentru deșeuri

Oportunităi Ameninări

Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural

Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932

Concluzii capitol mediu

C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea

C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei

C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va

deservi doar un sfert din locuitorii comunei

C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate

C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032

7 Administraia publică locală

71 Structură servicii şi ordine publică

Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești

Sursă Primăria Voine ti

Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific

Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband

Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132

Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de

icircnceperea implementării

Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011

Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii

Infrastructură transportrutier

Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524

Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648

Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322

Infrastructură turism POR 3938004 1507

TOTAL 26135784

Sursă Primăria Voine ti

O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul

Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)

Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ

Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung

Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii

Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232

72 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă

Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei

Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat

Investiii publice semnificative icircn educaie

Buget local important

Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei

Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri

Oportunităi Ameninări

Identificarea unor surse de venituri

bugetare non-fiscale

Amacircnarea eficientizării managementului

FSC la nivel central

Concluzii capitol 7 Administraie publică locală

C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011

C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și

gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip

C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii

C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată

C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei

reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani

C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie

Page 5: Analiza Socio Economica Voinesti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 532

Figură 1Bazinul hidrografic al racirculuiDacircmbovia

Sursă Primăria Voine ti

Este prezentă de asemenea şi o reeaautohtonă de mici racircuri cu frecventefenomene de secare fapt pentru care au uncaracter temporar şi sunt reprezentate depacircraiele afluente Dacircmboviei şi RacirculuiAlb Valea Todireştilor ValeaIuguleştilor Valea Burlăneştilor ValeaMare Valea Macircnjina

15 Climă

Comuna Voineşti se află icircn partea de Nord-

Vest a judeului Dacircmbovia şi poate ficaracterizată din punct de vedere climaticdrept o zonă cu o climă de tip temperat-continentală de tranziie aflată subincidena influenelor continentale est-europene icircn partea central-estică şi aslabelor influene mediteraneene icircn partea

de Sud Sud-Vest a comunei

Amplasarea comunei icircn plină zonă deluroasă-subcarpatică determină apariia unui climat dedealuri şi podişuri cu o temperatură medie anuală de 9-8degC şi o cantitate medie anuală de

precipitaii de circa 800-900mman

16 Relief

Comuna Voineşti se află la contactul dintre trei mari forme de relief Subcarpaii de Curbură (subunitatea Subcarpailor Ialomiei) Subcarpaii Getici (subunitatea Muscelelor Argeşului)şi Podişul Getic (subunitatea Piemontului Cacircndeşti) Valea Dacircmboviei constituie limitadintre Subcarpaii de curbură şi Subcarpaii Getici terasele create aici permiacircnd stabilireaaşezărilor umane

17 VegetaiaVegetaia comunei Voinești corespunde etajului pădurilor de foioase larg reprezentat icircnSubcarpai şi Piemontul Cacircndeşti unde predomină păduri de gorun (Quecus patraea) şipajişti colinare dar apar icircndeosebi pe versanii nordici şi f ăgete de deal cu carpen (Carpinubetulus) pacircnă icircn zona montană unde se desf ăşoară pădurile de fag (Fagus Silvatica) şi deamestec (fag molid brad)

18 Faună

Predomină fauna specifică zonei de pădure bogată icircn specii precum cerbul ursul mistreul jderul veveria căpriorul (colonizat icircn Subcarpai şi Piemontul Cacircndeşti) Dintre păsări larg

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 632

răspacircndite sunt alunarul și fazanul dintre amfibieni sunt frecvente broasca racircioasăsalamandra obişnuită

19 Solurile

Solurile comunei Voineşti reflectă particularităile climatice de relief şi microrelief alerocilor superficiale şi ale pacircnzei freatice Se disting cinci din cele zece clase de soluri

Clasa molisolurilor

Clasa argiluvisolurilor

Clasa cambisolurilor

Clasa solurilor hidromorfe

Clasa solurilor neevoluate

Figură 2Harta solurilor

110 Resursele subsolului

Resursele subsolului comuneiVoinești sunt icircn general asociatecu materialele de construcii ndashargile nisipuri gresii gipsuri ndash

icircnsă zona a prezentat interes pacircnă icircn prezent pentru industriaextractivă

Sursă Primăria Voine ti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 732

2 Demografie

21Populaia

Populaia stabilă a comuneifemei

Figură 3Populaia comunei pe

Sursa Institutul Na ional

Voine

Onceș

Geme

Izvoar

Sudul

Manji

Mang

Lunca

506

oinești la 1 iulie 2009 era de 6115 perso

sexe

e Statistică

Tabel 2Distribuia populaiei pe sate

Satul Populaie Familii

ti 1618 565

i 881 354

ea ndash Brătulești 1196 423

le 721 222

ni 745 259

a 201 80

730 227

146 35

Sursa wwwprimariavoinestiro

Figură 4Struc

S

494 Bărbai

983110983141983149983141983145

259

141

192

116

119

32

117 23

ne din care 3099

ura populaiei pe sate

rsa Primăria Voine ti

983126983151983145983150983141ș983156983145

983119983150983139983141ș983156983145

Gemenea ndash

Brătulești

983113983162983158983151983137983154983141983148983141

983123983157983140983157983148983141983150983145

983117983137983150983146983145983150983137

983117983137983150983143983137

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 832

Cel mai mare sat din comun

sat cu peste 1000 de locuitorcomunei locuiește icircn satul Lu

211 Popula ia pe grupe de vacircr

La 1 iulie 2009 populaia cosub 14 ani 3826 persoane icircnt

Icircn ceea ce privește distribuipersoanelor de peste 60 de anieste mai mic de 15 din total

icircmbătracircnităFigu

Surs

După cum se observă din grafsub 14 ani este redus ceea ce icirc

212 Miş carea natural ă a popu

Sporul natural icircnregistrat icircn ade ridicată și nu s-au icircnregistr

0

100

200300

400

500

6005

Figură 5Structura familiilor pe sate

Sursa Primăria Voine ti

este Voinești deinacircnd aproximativ un sfe

fiind Gemenea ndash Brătulești icircn timp ce doarca

unei Voinești era icircmpărită pe grupe de vacircr re 15-59 ani și 1417 vacircrstnici icircn vacircrstă de 6

populaiei pe grupe de vacircrstă se poate oeste aproape de un sfert icircn timp ce numărul

Se poate deci trage concluzia că populaia

ă 6Structura populaiei pe grupe de vacircrstă

Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

icul structurii populaiei pe grupe de vacircrstănseamnă că numărul nașterilor este mic

a iei

ceastă comună este negativ deși rata de nu t icircn anul 2009 decese la copii sub vacircrsta de

5

354423

222 259

80

227

35

143

626

232

098308514 983137983150983145

1598308559 983137983150983145

60 ș983145 983152983141983155983156983141

t din populaie alt

23 din populaia

tă astfel 872 copiide ani și peste

serva că pondereacopiilor sub 14 anicestei comune este

umărul copiilor

ialitate este destulun an

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 932

Tabel 3Mişcarea naturală a populaiei date absolute 2009

Populaie Născui-vii Decese-total Decese sub 1 an Sporul natural Căsătorii Divoruri

6115 58 84 - -26 29 9

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Tabel 4Mişcarea naturală a populaiei rate la 1000 locuitori 2009

Populaie Născui-vii Decese-total Sporul natural Căsătorii Divoruri Decese sub vacircrsta de1 an la 1000 născui

vii

6115 95 137 -42 47 147 -

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

213 Migra ia popula iei

Conform statisticilor icircn iulie 2009 populaia cu domiciliul icircn localitate era de 6134persoane Populaia comunei este relativ stabilă icircn timp neicircnregistracircndu-se fluctuaii majore

Tabel 5Migraia populaiei 2009

Populaie Stabiliri de domiciliu icircn localitate

Plecări cu domiciliuldin localitate Soldul migraiei

6115 102 88 14

Sursa Institutul Na ional de Statistică

La nivelul anului 2009 soldul migraiei este pozitiv 102 persoane stabilindu-și domiciliul icircncomună icircn timp 88 de persoane au emigrat Persoanele care au părăsit comuna icircn anulrespectiv reprezintă aproximativ 14 din populaia totală

Icircn perioada 2008-2010 17 persoane au plecat icircn alte comune iar aproximativ 250 depersoane au plecat la muncă icircn străinătate

22Fora de muncă

221 Popula ia activă

Conform Institutului Naional de Statistică populaia activă ndash din punct de vedere economic

ndash cuprinde toate persoanele de 15 ani și peste care furnizează fora de muncă disponibilă pentru producia de bunuri și servicii Icircn Voinești conform structurii populaiei pe grupe devacircrstă populaia activă reprezintă aproximativ 63

222 Popula ia ocupată

Numărul mediu de salariai din comună era icircn 2009 conform statisticilor judeene de 351persoane deci aproximativ 93 din populaia icircn vacircrstă de muncă

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1032

Tabel 6Distribuia forei de muncă din Voinești 2009

Domeniu Număr mediude salariai

Agricultură silvicultură și pescuit 19

Construcii 1 Comer cu ridicata și cu amănuntul reparareaautovehiculelor și motocicletelor 59

Transport și depozitare 6

Informaii și comunicaii 65

Intermedieri financiare și asigurări 2

Activităi profesionale știinifice și tehnice 44

Administraie publică și apărare asigurărisociale din sistemul public 10

Icircnvăămacircnt 112

Sănătate și asistenă socială 30

Activităi de spectacole culturale și recreative 1

Alte activităi ale economiei naionale 2

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Agricultura reprezintă icircn prezent principala ocupaie a locuitorilor comunei Voinești (maiprecis pomicultura) avacircnd icircn vedere că cea mai mare suprafaă a terenului agricol esteocupată de livezi aparinacircnd locuitorilor Icircn localitate există o icircndelungată tradiie icircn obinerea

și omologarea de noi soiuri de măr păr și prun icircn cadrul Staiunii de Cercetare și ProduciePomicolă Voinești

223 Ş omajul

Numărul aproximativ de șomeri din comună este de 115 persoane La 1 iulie 2010 27 deasisteni personali au fost trimiși icircn șomaj din lipsa fondurilor de salarii

23 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Ponderea populaiei tinere estesemnificativă icircn raport cu celelalte

categorii de vacircrstă ceea ce permiteconstruirea unor strategii de icircncurajare anatalităii

Populaia activă reprezintă un procentridicat de 63 din total

Spor natural negativ și icircmbătracircnireademografică a populaiei

Lipsa posibilităilor de angajare Număr ridicat de șomeri comparativ cu

numărul salariailor

Oportunităi Ameninări

Resursele umane locale sunt insuficientpuse icircn valoare iar iniiativeleantreprenoriale aflate la icircnceput permitfoarte multe posibilităi de dezvoltare

Migrarea tinerilor și a forei de muncă icircnaltcalificate către orașe și străinătate

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1132

Concluzii capitol 2 Demografie

C1 Populaia comunei este icircmbătracircnită atacirct datorită sporului natural negativ cacirct și dincauza migraiei tinerilor spre orașele apropiate sau icircn străinătate unde oferta de locuri

de muncă este superioară

C2 Numărul șomerilor este ridicat relativ la numărul de salariai (o cincime) icircnsă nurelativ la totalul populaiei ocupate

C3 Sectorul public asigură o mare parte din locurile de muncă contractuale cei mai mulisalariai fiind angajai icircn icircnvăămacircnt

3 Activităi economice

31 Investiii existente

Economia locală se remarcă printr-o distribuie relativ echilibrată a icircntreprinderilor icircn satelecomponente ale comunei cu excepia Voinești-ului care domină detașat ca număr de afaceriactive (21 de societăi comerciale din totalul de 53 icircn anul 2010)

Figură 7Societăi comerciale icircnregistrate icircn comuna Voinești 2010

Domeniu Nr firme Cifra de afaceriNr mediusalariai

Agricultură silvicultură piscicultură 5 835200 10

Industrie și construcii 4 118991 2

Servicii 44 17227826 30

Majoritatea investiiilor private derulate icircn comuna Voinești au fost realizate cu capitalautohton și au avut ca destinaie predilectă pomicultura industria alimentară și serviciileconexe Cele mai notabile investiii recente au fost derulate icircn fabricarea sucurilor de mereprocesarea fructelor uscate și a merelor rase procesare legume sau panificaie ndash acest tip de

investiii icircncep să prindă și să se extindă Aceste investiii sunt preconizate a continua icircnurmătorul deceniu prin construcia de depozite cu temperatură controlată pentru producia demere

Investiii minore icircn producia agricolă vor fi realizate pe termen scurt și prin intermediulMăsurilor 112 (Instalarea tinerilor fermieri) și 141 (Investiii icircn ferme de semi-subzistenă) icircncadrul PNDR Fermierii din comuna Voinești au dovedit un apetit deosebit pentru acest tip definanare (60 proiecte aprobate pentru M112 respectiv 500 pentru M141) Succesulaplicaiilor icircn cadrul PNDR se datorează și eforturilor autorităilor locale de a rezolva uneleprobleme structurale (cadastrul inadvertenele din Registrul Agricol) iar efectul imediat alacestor iniiative s-a tradus icircn creșterea bugetului local

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1232

Icircncercările autorităilor locale de a atrage investiii străine (procesarea merelor) au eșuat dincauza problemei alimentării cu energie electrică ndash infrastructura fiind insuficientă pentru aacoperi zonele cu potenial

Investiiile icircn diversificarea economiei rurale (activităi non-agricole turism rural) prinintermediul Măsurilor 312 și 313 sunt minimale legate icircn special de diversificarea serviciilormedicale (cabinet stomatologic) respectiv crearea unei infrastructuri de informare turistică demici dimensiuni (plasată icircnsă icircn localitatea Pietrari pentru a deservi și obiective turistice dincomuna Voinești)

32 Agricultură

321 Exploată ri agricole

organizate

Icircn anul 2009 suprafaa agricolă

totală a comunei Voineșticuprindea 3361 ha modul defolosină cel mai important fiindlivezile și pepinierele pomicole (1300 ha) urmate de pășuni(930 ha) de suprafaa arabilă (678 ha) și de facircnee (453 ha)

Sursă Primăria Voine ti

Voinești cuprinde un număr de 2542 de exploataii agricole o valoare peste mediacomunelor din judeul Dacircmbovia ndash icircn consecină fragmentarea terenurilor este destul deridicată (icircn medie 133 ha per exploataie) situaie normală pentru zona de deal

Figură 8Suprafaa agricolă a comunei Voinești2009

Sursă prelucrare proprie pe baza datelor Direc iei Jude ene de Statistică Dacircmbovi a

983116983145983158983141983162983145

39

Pășuni

28

983105983154983137983138983145983148

20

983110983266983150983141ț983141

13

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1332

Comuna este recunoscută pe plan local pentru productivitatea sa deosebită icircn domeniulpomiculturii (icircn special mere) fiind una din zonele responsabile pentru deosebita specializareagricolă a judeului Dacircmbovia la nivel naional

Pomicultura ocupă mare parte din populaia activă a comunei deși salarizarea forei demuncă icircn acest domeniu este extrem de limitată

Cooperativa Agricolă Grup de Producători Frutis Voinești concentrată pe producia de meredeine suprafaa cea mai icircntinsă (60 ha) dintre toate formele asociative din judeulDacircmbovia1 aflacircndu-se icircn avangarda unei tendine de asociere pentru sporirea capacităii deproducie și desfacere Această tendină este icircncă timidă departe de a putea crea o masă critică a producătorilor de mere f ără a putea icircncă icircndeplini eligibilitatea pentru finanareagrupurilor de producători icircn cadrul PNDR

Producia pomicolă este sprijinită de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu ridicataal fructelor (foarte bine reprezentat) comer ul cu pesticide serviciile agricole propriu-zise

icircntre inerea i repara ia vehiculelor etcTotuși procesare produciei pomicole este foarte puin prezentă fiind icircntr-o fază incipientă de dezvoltare icircn comuna Voinești ndash evoluia acesteia va influena considerabilsporirea valorii adăugate a produciei fructifere icircn care zona excelează

Infrastructura pentru depozitarea și conservarea produciei vegetale este și ea icircn faza sainiială (se preconizează construcia unui depozit pentru fructe prin fonduri europene cu ocapacitate de 2000 de tone) f ără a putea acoperi icircntreaga cerere locală ceea ce depreciază șimai mult valoarea produciei

Un punct forte al localităii Voinești dar pe care comunitatea locală nu este capabilă să-l

valorifice din cauza unor probleme de jurisdicie este prezena Staiunii de CercetarePomicolă de la Voinești Din nefericire centrul de cercetare a cunoscut o diminuareconsiderabilă a capacităii datorată eșecului reorganizării acesteia icircn anul 2004 icircn lipsasprijinului Ministerelor Agriculturii și Cercetării Astfel cu suprafaa pepinierelor redusă la15 și sub o presiune financiară considerabilă Staiunea icirc și pierde rolul important jucat icircncercetarea-dezvoltarea din domeniul agricol De altfel acest lucru se resimte și icircn gama desoiuri preferate de producătorii locali soiuri specifice mai pretenioase precum Frumosul deVoine ti sau Deliciosul de Voine ti cunosc un declin fiind abandonate treptat icircn favoareasoiurilor de import

1 din evidena Direciei pentru Agricultură Judeeană Dacircmbovia

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1432

Sursă Primăria Voine ti

Icircn ceea ce privește mecanizarea agriculturii Voinești este una dintre comunităile rurale maibine icircnzestrate din judeul Dacircmbovia cu aproximativ 400 de tractoare specificeexploataiilor de tip livadă Voinești se situează peste medie

322 Exploată ri zootehnice organizate

Dată fiind specializarea pentru producia de fructe Voinești nu excelează icircn ceea ce priveșteexploatările zootehnice sau producia animală activitatea din acest domeniu reducacircndu-se lafermele de subzistenă și semi-subzistenă

323 Exploată ri piscicole organizate

Nici icircn ceea ce privește piscicultura activitatea din comuna Voinești nu este dezvoltată la unnivel notabil potenialul zonei rămacircnacircnd nevalorificat icircn absena unor investiii icircn domeniu

324 Silvicultură şi vacircnă toare

Icircn special silvicultura dar și exploatarea forestieră și prelucrarea lemnului sunt activităieconomice bine reprezentate icircn comuna Voinești cele două icircntreprinderi icircnregistrate icircnsilvicultură realizează o cifră de afaceri de aproximativ 730000 lei icircn timp ce alte două firmecu activităi de exploatare și prelucrare a lemnului au avut vacircnzări de peste 75000 lei icircn anul2010 Icircn completarea acestor activităi comerul cu ridicata al materialului lemnos face

obiectul activităii altor două firme din localitate 325 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Productivitate deosebită icircn domeniulpomiculturii (merelor)

Pomicultura sprijinită de o serie de serviciiauxiliare

Prezena Staiunii de Cercetare Pomicolă

Mecanizarea foarte bună a agriculturii Silvicultura și exploatarea forestieră bine

Salarizare restracircnsă icircn agricultură

Tendină timidă de asociere

Procesarea produselor pomicole este foartepuin prezentă

Infrastructură insuficient dezvoltată pentru

depozitarea și conservarea producieipomicole

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1532

reprezentate

Proximitatea de Priboiu cu un parcindustrial neocupat cu spaii de depozitare

Excelentă absorbie a fondurilor pentru

ferme de semi-subzistenă

Probleme cu reorganizarea StaiuniiPomicole

Exploatările zootehnice și piscicole slabreprezentate

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea infrastructurii rutiere areelelor de utilităi și electricitate icircn zonăpentru atragerea investiiilor

Extinderea grupurilor de producători șicreșterea capacităii acestora de a realizainvestiii

Atragerea investiiilor icircn procesarea

produselor pomicole

Creșterea cotei produselor pomicole deimport pe piaa bucureșteană și pe alte pieeregionale majore

Declinul ireversibil al cercetării pomicole icircnzonă

33 Turism

331 Resursele de turism

Localitatea Voinești are o puternică identitate culturală și o moștenire istorică importantă ndashașezare de moșneni cu veche atestare istorică comuna a fost unul din primele centre alecooperaiei romacircnești prin băncile populare icircnfiinate aici Icircn 1912 comuna Voinești erareşedină de plasă găzduia o judecătorie un oficiu poștal propriu precum și un spital ruralPatrimoniul său construit este foarte variat Voinești fiind printre localităile cu cele mai

multe monumente istorice clasificate icircn grupa A din judeul Dacircmbovia (clasificată pe loculII icircn jude icircn ceea ce privește resursa antropică)

Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești

Monumente arheologice

Monument -bdquoCetăuia- sec XVIII-XIX

Monumente istorice si ansambluri de arhitectura clasate

Biserica Sfinii VoievoziBuna Vestire si Cuvioasa Parascheva - Tabaci 1796

Biserica Adormirea Maicii DomnuluiSf Nicolae și Sf Haralambie 1857

Casa Iosefinasec XIX Casa Oprea Sidonia 1874

Spital Rural 1905

Biserica Tuturor Sfinilor-1868 (sat Gemenea)

Monumente de artă plastică(sat Gemenea)

Cruce de piatră - lacircngă monumentul eroilor

Cruce de piatră-lacircngă biserica 1719

Sursă Primăria Voine ti focus-grup i chestionar 2011

Patrimoniul natural al zonei reprezintă un alt element ce contribuie la potenialul turistic alzonei deși acesta nu poate constitui un factor de atracie singular un obiectiv icircn sine (nu se

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1632

poate rivaliza spre exemplu cu potenialul natural al zonei Moroeni care găzduiește o partea Parcului Natural Bucegi) Voinești face parte din zona subcarpatică mare parte dinteritoriul său fiind acoperit de păduri extinse de stejar gorun şi fag şi irigat de o reeahidrografică bogată factori naturali care asigură un potenialul cinegetic şi piscicol ridicat

Poate resursa cea mai emblematică pentru zona Voinești patrimoniul imaterial legat detradiia pomiculturii prezintă un potenial deosebit pentru exploatare turistică

332 Tipuri de turism practicate

Tipuri de turism practicate icircn Voinești sunt agroturismul deși nu la scară largă și implicitturismul gastronomic ndash cu atracii precum sucul de mere dulceurile precum și ldquouica deVoineștirdquo O serie de astfel de produse locale pot fi certificate și asociate unui brandagroturistic centrat icircn jurul mărului

Dezvoltarea agroturismului icircn Voinești va fi condiionată icircnsă de extinderea și icircnregistrareastructurilor de cazare precum și formarea unui brand local

333 Zone cu poten ial turistic deosebit

Pe suprafaa comunei Voinești nu există unităi de turism cu funcie de cazare icircnregistrate caatare (specializate icircn turism) ndash icircn aceste condiii singura formă de turism cu potenial decreștere pe termen scurt și mediu este agroturismul

Infrastructura de turism este aproape inexistentă icircn Voinești cu excepia proprietăilorlocuitorilor care pot fi convertite icircn facilităi de cazare și unităi de alimentaie adecvate unuiagroturism special

Icircn ciuda infrastructurii de cazare inexistente icircnfiinarea centrului de informare turistică icircnlocalitatea Pietrari pentru promovarea obiectivelor turistice din comunele Pietrari Voinești și

Vulcana-Băi (PNDR măsura 313) poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării turismului icircn zonă

Infrastructura rutieră dar și dotarea cu utilităi recomandă comuna Voinești drept o potenială zonă agroturistică cu accesibilitate bună și acces la servicii de bază

Alături de obiectivele turistice constituite de bogatul patrimoniu antropic și natural descrisobiectivul central al zonei Voinești poate fi organizat icircn jurul brandului pomicol (agroturismturism gastronomic festivaluri cu specific etc) Festivalul Mărului organizat anual pe 8octombrie cu expoziii și premii dar suspendat icircncepacircnd cu 2009 din lipsa fondurilor poate fiintegrat icircn acest brand și readus la viaă

Voinești poate fi conectat la un circuit al mărului mai amplu care să cuprindă icircntreaga zonă de Nord - Vest a judeului Icircn acest sens există deja cooperare la nivel administrativ fiepentru dezvoltarea infrastructurii de informare turistică fie pentru stabilirea priorităilorstrategice ale teritoriului LEADER

334 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Patrimoniu cultural-istoric și imaterialimportant - locul II icircn jude ca resurseantropice

Patrimoniul natural atrăgător Parteneriat microregional pentru

Inexistena unor unităi de cazare icircnregistrateca atare

Suspendarea organizării Festivalului anual al

mărului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732

dezvoltarea unui centru de informareturistică

Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază

Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului

gastronomic

Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului

Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș

34 Alte activităi economice (activităi neagricole)

Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde

multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii

Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau

icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere

2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

7

983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2

983113983124983107 1

983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157

983137983142983137983139983141983154983145 5

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832

Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF

Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar

Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești

335 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Bună diversificare a economiei locale

Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)

Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)

Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului

Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală

Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii

Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145

8187

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145

056

983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145

062

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145

222

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932

Concluzii capitol 3 Activităi economice

C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare

C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu

ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura

C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată

C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării

C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare

inexistentă

C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului

C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer

C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032

4 Echiparea teritoriului

41 Infrastructura rutieră şisau feroviară

Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești

Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B

Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km

42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)

Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare

Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă

Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei

Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești

Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009

Locuine existente - total - număr 2574

Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10

Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564

Gospodării - număr 2139

Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244

Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103

Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6

Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261

Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132

43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media

Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote

Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu

44 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele

Reea de alimentare cu gaze naturale(30)

Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet

Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice

Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)

Oportunităi Ameninări

Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă

Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii

Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung

Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile

Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului

C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare

C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie

C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232

5 Social

51 Sănătate (infrastructură resurse umane)

Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște

Tabel 9Infrastructura sanitară 2009

Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30

Medici ndash sector public ndash persoane 6

din total Medici de familie-sector public-persoane 3

Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1

Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2

Farmaciști ndash sector privat - persoane 1

Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10

Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3

Farmacii ndash sector public 1

Ambulatorii de spital ndash sector public 1

Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1

Centre de sănătate ndash sector public 1

Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1

Cabinete stomatologice ndash sector privat 2

Farmacii ndash sector privat 4

Puncte farmaceutice ndash sector privat 1

Laboratoare medicale ndash sector public 2

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală

Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei

Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude

52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)

Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi

La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332

folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate

Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere

Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări

La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești

Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte

de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai

Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează

bull Șomeri ndash 111 persoane

bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane

bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane

bull

Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze

S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere

Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la

protecia copilului și icircn multe alte situaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432

53 Educaie

Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel

bull Personal didactic 75 persoane

bull

Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane

bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli

bull Laboratoare 2

bull Ateliere școlare 1

bull Săli de gimnastică ndash total 2

bull

Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87

bull Biblioteci 5

bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate

Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea

bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi

- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi

- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi

- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi

bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi

Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009

Număr copii

Copii icircnscrişi la grădiniă 169

Total elevi din care

Icircnvăămacircnt primar

Icircnvăămacircnt gimnazial

Icircnvăămacircnt liceal

Icircnvăămacircnt de arte şi meserii

841

243

236

324

38

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532

54 Cultură şi culte

Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti

- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga

Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia

Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști

55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport

56 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei

Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente

Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)

Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice

Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate

Necesitatea reabilitării și modernizării

seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate

Oportunităi Ameninări

Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale

Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă

O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale

Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială

Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632

Concluzii capitol 5 Social

C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii

medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană

C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732

6 Mediu

61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună

Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural

Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor

Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea

de deșeuri a arealelor naturale ale ării

62 Factori şi probleme de mediu

621 Factorul de mediu aer

Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei

622 Factorul de mediu apă

Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă

Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani

623 Factorul de mediu sol

Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn

agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren

624 Al i factori cu impact asupra mediului

O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash

icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832

63 Alimentarea cu apă

Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local

64 Tratarea apelor uzate

Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem

65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel

judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media

66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe

Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol

Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie

Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate

Funcionalitatea sistemului judeean de

management al deșeurilor

Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung

Absena unui sistem de canalizare ndash epurare

Sistemul tarifar pentru deșeuri

Oportunităi Ameninări

Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural

Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932

Concluzii capitol mediu

C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea

C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei

C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va

deservi doar un sfert din locuitorii comunei

C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate

C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032

7 Administraia publică locală

71 Structură servicii şi ordine publică

Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești

Sursă Primăria Voine ti

Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific

Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband

Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132

Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de

icircnceperea implementării

Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011

Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii

Infrastructură transportrutier

Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524

Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648

Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322

Infrastructură turism POR 3938004 1507

TOTAL 26135784

Sursă Primăria Voine ti

O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul

Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)

Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ

Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung

Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii

Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232

72 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă

Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei

Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat

Investiii publice semnificative icircn educaie

Buget local important

Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei

Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri

Oportunităi Ameninări

Identificarea unor surse de venituri

bugetare non-fiscale

Amacircnarea eficientizării managementului

FSC la nivel central

Concluzii capitol 7 Administraie publică locală

C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011

C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și

gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip

C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii

C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată

C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei

reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani

C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie

Page 6: Analiza Socio Economica Voinesti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 632

răspacircndite sunt alunarul și fazanul dintre amfibieni sunt frecvente broasca racircioasăsalamandra obişnuită

19 Solurile

Solurile comunei Voineşti reflectă particularităile climatice de relief şi microrelief alerocilor superficiale şi ale pacircnzei freatice Se disting cinci din cele zece clase de soluri

Clasa molisolurilor

Clasa argiluvisolurilor

Clasa cambisolurilor

Clasa solurilor hidromorfe

Clasa solurilor neevoluate

Figură 2Harta solurilor

110 Resursele subsolului

Resursele subsolului comuneiVoinești sunt icircn general asociatecu materialele de construcii ndashargile nisipuri gresii gipsuri ndash

icircnsă zona a prezentat interes pacircnă icircn prezent pentru industriaextractivă

Sursă Primăria Voine ti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 732

2 Demografie

21Populaia

Populaia stabilă a comuneifemei

Figură 3Populaia comunei pe

Sursa Institutul Na ional

Voine

Onceș

Geme

Izvoar

Sudul

Manji

Mang

Lunca

506

oinești la 1 iulie 2009 era de 6115 perso

sexe

e Statistică

Tabel 2Distribuia populaiei pe sate

Satul Populaie Familii

ti 1618 565

i 881 354

ea ndash Brătulești 1196 423

le 721 222

ni 745 259

a 201 80

730 227

146 35

Sursa wwwprimariavoinestiro

Figură 4Struc

S

494 Bărbai

983110983141983149983141983145

259

141

192

116

119

32

117 23

ne din care 3099

ura populaiei pe sate

rsa Primăria Voine ti

983126983151983145983150983141ș983156983145

983119983150983139983141ș983156983145

Gemenea ndash

Brătulești

983113983162983158983151983137983154983141983148983141

983123983157983140983157983148983141983150983145

983117983137983150983146983145983150983137

983117983137983150983143983137

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 832

Cel mai mare sat din comun

sat cu peste 1000 de locuitorcomunei locuiește icircn satul Lu

211 Popula ia pe grupe de vacircr

La 1 iulie 2009 populaia cosub 14 ani 3826 persoane icircnt

Icircn ceea ce privește distribuipersoanelor de peste 60 de anieste mai mic de 15 din total

icircmbătracircnităFigu

Surs

După cum se observă din grafsub 14 ani este redus ceea ce icirc

212 Miş carea natural ă a popu

Sporul natural icircnregistrat icircn ade ridicată și nu s-au icircnregistr

0

100

200300

400

500

6005

Figură 5Structura familiilor pe sate

Sursa Primăria Voine ti

este Voinești deinacircnd aproximativ un sfe

fiind Gemenea ndash Brătulești icircn timp ce doarca

unei Voinești era icircmpărită pe grupe de vacircr re 15-59 ani și 1417 vacircrstnici icircn vacircrstă de 6

populaiei pe grupe de vacircrstă se poate oeste aproape de un sfert icircn timp ce numărul

Se poate deci trage concluzia că populaia

ă 6Structura populaiei pe grupe de vacircrstă

Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

icul structurii populaiei pe grupe de vacircrstănseamnă că numărul nașterilor este mic

a iei

ceastă comună este negativ deși rata de nu t icircn anul 2009 decese la copii sub vacircrsta de

5

354423

222 259

80

227

35

143

626

232

098308514 983137983150983145

1598308559 983137983150983145

60 ș983145 983152983141983155983156983141

t din populaie alt

23 din populaia

tă astfel 872 copiide ani și peste

serva că pondereacopiilor sub 14 anicestei comune este

umărul copiilor

ialitate este destulun an

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 932

Tabel 3Mişcarea naturală a populaiei date absolute 2009

Populaie Născui-vii Decese-total Decese sub 1 an Sporul natural Căsătorii Divoruri

6115 58 84 - -26 29 9

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Tabel 4Mişcarea naturală a populaiei rate la 1000 locuitori 2009

Populaie Născui-vii Decese-total Sporul natural Căsătorii Divoruri Decese sub vacircrsta de1 an la 1000 născui

vii

6115 95 137 -42 47 147 -

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

213 Migra ia popula iei

Conform statisticilor icircn iulie 2009 populaia cu domiciliul icircn localitate era de 6134persoane Populaia comunei este relativ stabilă icircn timp neicircnregistracircndu-se fluctuaii majore

Tabel 5Migraia populaiei 2009

Populaie Stabiliri de domiciliu icircn localitate

Plecări cu domiciliuldin localitate Soldul migraiei

6115 102 88 14

Sursa Institutul Na ional de Statistică

La nivelul anului 2009 soldul migraiei este pozitiv 102 persoane stabilindu-și domiciliul icircncomună icircn timp 88 de persoane au emigrat Persoanele care au părăsit comuna icircn anulrespectiv reprezintă aproximativ 14 din populaia totală

Icircn perioada 2008-2010 17 persoane au plecat icircn alte comune iar aproximativ 250 depersoane au plecat la muncă icircn străinătate

22Fora de muncă

221 Popula ia activă

Conform Institutului Naional de Statistică populaia activă ndash din punct de vedere economic

ndash cuprinde toate persoanele de 15 ani și peste care furnizează fora de muncă disponibilă pentru producia de bunuri și servicii Icircn Voinești conform structurii populaiei pe grupe devacircrstă populaia activă reprezintă aproximativ 63

222 Popula ia ocupată

Numărul mediu de salariai din comună era icircn 2009 conform statisticilor judeene de 351persoane deci aproximativ 93 din populaia icircn vacircrstă de muncă

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1032

Tabel 6Distribuia forei de muncă din Voinești 2009

Domeniu Număr mediude salariai

Agricultură silvicultură și pescuit 19

Construcii 1 Comer cu ridicata și cu amănuntul reparareaautovehiculelor și motocicletelor 59

Transport și depozitare 6

Informaii și comunicaii 65

Intermedieri financiare și asigurări 2

Activităi profesionale știinifice și tehnice 44

Administraie publică și apărare asigurărisociale din sistemul public 10

Icircnvăămacircnt 112

Sănătate și asistenă socială 30

Activităi de spectacole culturale și recreative 1

Alte activităi ale economiei naionale 2

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Agricultura reprezintă icircn prezent principala ocupaie a locuitorilor comunei Voinești (maiprecis pomicultura) avacircnd icircn vedere că cea mai mare suprafaă a terenului agricol esteocupată de livezi aparinacircnd locuitorilor Icircn localitate există o icircndelungată tradiie icircn obinerea

și omologarea de noi soiuri de măr păr și prun icircn cadrul Staiunii de Cercetare și ProduciePomicolă Voinești

223 Ş omajul

Numărul aproximativ de șomeri din comună este de 115 persoane La 1 iulie 2010 27 deasisteni personali au fost trimiși icircn șomaj din lipsa fondurilor de salarii

23 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Ponderea populaiei tinere estesemnificativă icircn raport cu celelalte

categorii de vacircrstă ceea ce permiteconstruirea unor strategii de icircncurajare anatalităii

Populaia activă reprezintă un procentridicat de 63 din total

Spor natural negativ și icircmbătracircnireademografică a populaiei

Lipsa posibilităilor de angajare Număr ridicat de șomeri comparativ cu

numărul salariailor

Oportunităi Ameninări

Resursele umane locale sunt insuficientpuse icircn valoare iar iniiativeleantreprenoriale aflate la icircnceput permitfoarte multe posibilităi de dezvoltare

Migrarea tinerilor și a forei de muncă icircnaltcalificate către orașe și străinătate

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1132

Concluzii capitol 2 Demografie

C1 Populaia comunei este icircmbătracircnită atacirct datorită sporului natural negativ cacirct și dincauza migraiei tinerilor spre orașele apropiate sau icircn străinătate unde oferta de locuri

de muncă este superioară

C2 Numărul șomerilor este ridicat relativ la numărul de salariai (o cincime) icircnsă nurelativ la totalul populaiei ocupate

C3 Sectorul public asigură o mare parte din locurile de muncă contractuale cei mai mulisalariai fiind angajai icircn icircnvăămacircnt

3 Activităi economice

31 Investiii existente

Economia locală se remarcă printr-o distribuie relativ echilibrată a icircntreprinderilor icircn satelecomponente ale comunei cu excepia Voinești-ului care domină detașat ca număr de afaceriactive (21 de societăi comerciale din totalul de 53 icircn anul 2010)

Figură 7Societăi comerciale icircnregistrate icircn comuna Voinești 2010

Domeniu Nr firme Cifra de afaceriNr mediusalariai

Agricultură silvicultură piscicultură 5 835200 10

Industrie și construcii 4 118991 2

Servicii 44 17227826 30

Majoritatea investiiilor private derulate icircn comuna Voinești au fost realizate cu capitalautohton și au avut ca destinaie predilectă pomicultura industria alimentară și serviciileconexe Cele mai notabile investiii recente au fost derulate icircn fabricarea sucurilor de mereprocesarea fructelor uscate și a merelor rase procesare legume sau panificaie ndash acest tip de

investiii icircncep să prindă și să se extindă Aceste investiii sunt preconizate a continua icircnurmătorul deceniu prin construcia de depozite cu temperatură controlată pentru producia demere

Investiii minore icircn producia agricolă vor fi realizate pe termen scurt și prin intermediulMăsurilor 112 (Instalarea tinerilor fermieri) și 141 (Investiii icircn ferme de semi-subzistenă) icircncadrul PNDR Fermierii din comuna Voinești au dovedit un apetit deosebit pentru acest tip definanare (60 proiecte aprobate pentru M112 respectiv 500 pentru M141) Succesulaplicaiilor icircn cadrul PNDR se datorează și eforturilor autorităilor locale de a rezolva uneleprobleme structurale (cadastrul inadvertenele din Registrul Agricol) iar efectul imediat alacestor iniiative s-a tradus icircn creșterea bugetului local

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1232

Icircncercările autorităilor locale de a atrage investiii străine (procesarea merelor) au eșuat dincauza problemei alimentării cu energie electrică ndash infrastructura fiind insuficientă pentru aacoperi zonele cu potenial

Investiiile icircn diversificarea economiei rurale (activităi non-agricole turism rural) prinintermediul Măsurilor 312 și 313 sunt minimale legate icircn special de diversificarea serviciilormedicale (cabinet stomatologic) respectiv crearea unei infrastructuri de informare turistică demici dimensiuni (plasată icircnsă icircn localitatea Pietrari pentru a deservi și obiective turistice dincomuna Voinești)

32 Agricultură

321 Exploată ri agricole

organizate

Icircn anul 2009 suprafaa agricolă

totală a comunei Voineșticuprindea 3361 ha modul defolosină cel mai important fiindlivezile și pepinierele pomicole (1300 ha) urmate de pășuni(930 ha) de suprafaa arabilă (678 ha) și de facircnee (453 ha)

Sursă Primăria Voine ti

Voinești cuprinde un număr de 2542 de exploataii agricole o valoare peste mediacomunelor din judeul Dacircmbovia ndash icircn consecină fragmentarea terenurilor este destul deridicată (icircn medie 133 ha per exploataie) situaie normală pentru zona de deal

Figură 8Suprafaa agricolă a comunei Voinești2009

Sursă prelucrare proprie pe baza datelor Direc iei Jude ene de Statistică Dacircmbovi a

983116983145983158983141983162983145

39

Pășuni

28

983105983154983137983138983145983148

20

983110983266983150983141ț983141

13

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1332

Comuna este recunoscută pe plan local pentru productivitatea sa deosebită icircn domeniulpomiculturii (icircn special mere) fiind una din zonele responsabile pentru deosebita specializareagricolă a judeului Dacircmbovia la nivel naional

Pomicultura ocupă mare parte din populaia activă a comunei deși salarizarea forei demuncă icircn acest domeniu este extrem de limitată

Cooperativa Agricolă Grup de Producători Frutis Voinești concentrată pe producia de meredeine suprafaa cea mai icircntinsă (60 ha) dintre toate formele asociative din judeulDacircmbovia1 aflacircndu-se icircn avangarda unei tendine de asociere pentru sporirea capacităii deproducie și desfacere Această tendină este icircncă timidă departe de a putea crea o masă critică a producătorilor de mere f ără a putea icircncă icircndeplini eligibilitatea pentru finanareagrupurilor de producători icircn cadrul PNDR

Producia pomicolă este sprijinită de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu ridicataal fructelor (foarte bine reprezentat) comer ul cu pesticide serviciile agricole propriu-zise

icircntre inerea i repara ia vehiculelor etcTotuși procesare produciei pomicole este foarte puin prezentă fiind icircntr-o fază incipientă de dezvoltare icircn comuna Voinești ndash evoluia acesteia va influena considerabilsporirea valorii adăugate a produciei fructifere icircn care zona excelează

Infrastructura pentru depozitarea și conservarea produciei vegetale este și ea icircn faza sainiială (se preconizează construcia unui depozit pentru fructe prin fonduri europene cu ocapacitate de 2000 de tone) f ără a putea acoperi icircntreaga cerere locală ceea ce depreciază șimai mult valoarea produciei

Un punct forte al localităii Voinești dar pe care comunitatea locală nu este capabilă să-l

valorifice din cauza unor probleme de jurisdicie este prezena Staiunii de CercetarePomicolă de la Voinești Din nefericire centrul de cercetare a cunoscut o diminuareconsiderabilă a capacităii datorată eșecului reorganizării acesteia icircn anul 2004 icircn lipsasprijinului Ministerelor Agriculturii și Cercetării Astfel cu suprafaa pepinierelor redusă la15 și sub o presiune financiară considerabilă Staiunea icirc și pierde rolul important jucat icircncercetarea-dezvoltarea din domeniul agricol De altfel acest lucru se resimte și icircn gama desoiuri preferate de producătorii locali soiuri specifice mai pretenioase precum Frumosul deVoine ti sau Deliciosul de Voine ti cunosc un declin fiind abandonate treptat icircn favoareasoiurilor de import

1 din evidena Direciei pentru Agricultură Judeeană Dacircmbovia

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1432

Sursă Primăria Voine ti

Icircn ceea ce privește mecanizarea agriculturii Voinești este una dintre comunităile rurale maibine icircnzestrate din judeul Dacircmbovia cu aproximativ 400 de tractoare specificeexploataiilor de tip livadă Voinești se situează peste medie

322 Exploată ri zootehnice organizate

Dată fiind specializarea pentru producia de fructe Voinești nu excelează icircn ceea ce priveșteexploatările zootehnice sau producia animală activitatea din acest domeniu reducacircndu-se lafermele de subzistenă și semi-subzistenă

323 Exploată ri piscicole organizate

Nici icircn ceea ce privește piscicultura activitatea din comuna Voinești nu este dezvoltată la unnivel notabil potenialul zonei rămacircnacircnd nevalorificat icircn absena unor investiii icircn domeniu

324 Silvicultură şi vacircnă toare

Icircn special silvicultura dar și exploatarea forestieră și prelucrarea lemnului sunt activităieconomice bine reprezentate icircn comuna Voinești cele două icircntreprinderi icircnregistrate icircnsilvicultură realizează o cifră de afaceri de aproximativ 730000 lei icircn timp ce alte două firmecu activităi de exploatare și prelucrare a lemnului au avut vacircnzări de peste 75000 lei icircn anul2010 Icircn completarea acestor activităi comerul cu ridicata al materialului lemnos face

obiectul activităii altor două firme din localitate 325 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Productivitate deosebită icircn domeniulpomiculturii (merelor)

Pomicultura sprijinită de o serie de serviciiauxiliare

Prezena Staiunii de Cercetare Pomicolă

Mecanizarea foarte bună a agriculturii Silvicultura și exploatarea forestieră bine

Salarizare restracircnsă icircn agricultură

Tendină timidă de asociere

Procesarea produselor pomicole este foartepuin prezentă

Infrastructură insuficient dezvoltată pentru

depozitarea și conservarea producieipomicole

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1532

reprezentate

Proximitatea de Priboiu cu un parcindustrial neocupat cu spaii de depozitare

Excelentă absorbie a fondurilor pentru

ferme de semi-subzistenă

Probleme cu reorganizarea StaiuniiPomicole

Exploatările zootehnice și piscicole slabreprezentate

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea infrastructurii rutiere areelelor de utilităi și electricitate icircn zonăpentru atragerea investiiilor

Extinderea grupurilor de producători șicreșterea capacităii acestora de a realizainvestiii

Atragerea investiiilor icircn procesarea

produselor pomicole

Creșterea cotei produselor pomicole deimport pe piaa bucureșteană și pe alte pieeregionale majore

Declinul ireversibil al cercetării pomicole icircnzonă

33 Turism

331 Resursele de turism

Localitatea Voinești are o puternică identitate culturală și o moștenire istorică importantă ndashașezare de moșneni cu veche atestare istorică comuna a fost unul din primele centre alecooperaiei romacircnești prin băncile populare icircnfiinate aici Icircn 1912 comuna Voinești erareşedină de plasă găzduia o judecătorie un oficiu poștal propriu precum și un spital ruralPatrimoniul său construit este foarte variat Voinești fiind printre localităile cu cele mai

multe monumente istorice clasificate icircn grupa A din judeul Dacircmbovia (clasificată pe loculII icircn jude icircn ceea ce privește resursa antropică)

Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești

Monumente arheologice

Monument -bdquoCetăuia- sec XVIII-XIX

Monumente istorice si ansambluri de arhitectura clasate

Biserica Sfinii VoievoziBuna Vestire si Cuvioasa Parascheva - Tabaci 1796

Biserica Adormirea Maicii DomnuluiSf Nicolae și Sf Haralambie 1857

Casa Iosefinasec XIX Casa Oprea Sidonia 1874

Spital Rural 1905

Biserica Tuturor Sfinilor-1868 (sat Gemenea)

Monumente de artă plastică(sat Gemenea)

Cruce de piatră - lacircngă monumentul eroilor

Cruce de piatră-lacircngă biserica 1719

Sursă Primăria Voine ti focus-grup i chestionar 2011

Patrimoniul natural al zonei reprezintă un alt element ce contribuie la potenialul turistic alzonei deși acesta nu poate constitui un factor de atracie singular un obiectiv icircn sine (nu se

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1632

poate rivaliza spre exemplu cu potenialul natural al zonei Moroeni care găzduiește o partea Parcului Natural Bucegi) Voinești face parte din zona subcarpatică mare parte dinteritoriul său fiind acoperit de păduri extinse de stejar gorun şi fag şi irigat de o reeahidrografică bogată factori naturali care asigură un potenialul cinegetic şi piscicol ridicat

Poate resursa cea mai emblematică pentru zona Voinești patrimoniul imaterial legat detradiia pomiculturii prezintă un potenial deosebit pentru exploatare turistică

332 Tipuri de turism practicate

Tipuri de turism practicate icircn Voinești sunt agroturismul deși nu la scară largă și implicitturismul gastronomic ndash cu atracii precum sucul de mere dulceurile precum și ldquouica deVoineștirdquo O serie de astfel de produse locale pot fi certificate și asociate unui brandagroturistic centrat icircn jurul mărului

Dezvoltarea agroturismului icircn Voinești va fi condiionată icircnsă de extinderea și icircnregistrareastructurilor de cazare precum și formarea unui brand local

333 Zone cu poten ial turistic deosebit

Pe suprafaa comunei Voinești nu există unităi de turism cu funcie de cazare icircnregistrate caatare (specializate icircn turism) ndash icircn aceste condiii singura formă de turism cu potenial decreștere pe termen scurt și mediu este agroturismul

Infrastructura de turism este aproape inexistentă icircn Voinești cu excepia proprietăilorlocuitorilor care pot fi convertite icircn facilităi de cazare și unităi de alimentaie adecvate unuiagroturism special

Icircn ciuda infrastructurii de cazare inexistente icircnfiinarea centrului de informare turistică icircnlocalitatea Pietrari pentru promovarea obiectivelor turistice din comunele Pietrari Voinești și

Vulcana-Băi (PNDR măsura 313) poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării turismului icircn zonă

Infrastructura rutieră dar și dotarea cu utilităi recomandă comuna Voinești drept o potenială zonă agroturistică cu accesibilitate bună și acces la servicii de bază

Alături de obiectivele turistice constituite de bogatul patrimoniu antropic și natural descrisobiectivul central al zonei Voinești poate fi organizat icircn jurul brandului pomicol (agroturismturism gastronomic festivaluri cu specific etc) Festivalul Mărului organizat anual pe 8octombrie cu expoziii și premii dar suspendat icircncepacircnd cu 2009 din lipsa fondurilor poate fiintegrat icircn acest brand și readus la viaă

Voinești poate fi conectat la un circuit al mărului mai amplu care să cuprindă icircntreaga zonă de Nord - Vest a judeului Icircn acest sens există deja cooperare la nivel administrativ fiepentru dezvoltarea infrastructurii de informare turistică fie pentru stabilirea priorităilorstrategice ale teritoriului LEADER

334 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Patrimoniu cultural-istoric și imaterialimportant - locul II icircn jude ca resurseantropice

Patrimoniul natural atrăgător Parteneriat microregional pentru

Inexistena unor unităi de cazare icircnregistrateca atare

Suspendarea organizării Festivalului anual al

mărului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732

dezvoltarea unui centru de informareturistică

Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază

Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului

gastronomic

Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului

Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș

34 Alte activităi economice (activităi neagricole)

Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde

multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii

Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau

icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere

2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

7

983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2

983113983124983107 1

983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157

983137983142983137983139983141983154983145 5

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832

Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF

Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar

Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești

335 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Bună diversificare a economiei locale

Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)

Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)

Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului

Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală

Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii

Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145

8187

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145

056

983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145

062

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145

222

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932

Concluzii capitol 3 Activităi economice

C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare

C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu

ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura

C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată

C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării

C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare

inexistentă

C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului

C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer

C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032

4 Echiparea teritoriului

41 Infrastructura rutieră şisau feroviară

Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești

Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B

Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km

42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)

Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare

Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă

Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei

Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești

Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009

Locuine existente - total - număr 2574

Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10

Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564

Gospodării - număr 2139

Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244

Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103

Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6

Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261

Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132

43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media

Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote

Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu

44 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele

Reea de alimentare cu gaze naturale(30)

Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet

Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice

Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)

Oportunităi Ameninări

Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă

Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii

Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung

Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile

Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului

C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare

C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie

C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232

5 Social

51 Sănătate (infrastructură resurse umane)

Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște

Tabel 9Infrastructura sanitară 2009

Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30

Medici ndash sector public ndash persoane 6

din total Medici de familie-sector public-persoane 3

Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1

Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2

Farmaciști ndash sector privat - persoane 1

Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10

Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3

Farmacii ndash sector public 1

Ambulatorii de spital ndash sector public 1

Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1

Centre de sănătate ndash sector public 1

Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1

Cabinete stomatologice ndash sector privat 2

Farmacii ndash sector privat 4

Puncte farmaceutice ndash sector privat 1

Laboratoare medicale ndash sector public 2

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală

Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei

Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude

52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)

Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi

La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332

folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate

Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere

Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări

La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești

Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte

de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai

Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează

bull Șomeri ndash 111 persoane

bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane

bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane

bull

Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze

S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere

Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la

protecia copilului și icircn multe alte situaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432

53 Educaie

Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel

bull Personal didactic 75 persoane

bull

Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane

bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli

bull Laboratoare 2

bull Ateliere școlare 1

bull Săli de gimnastică ndash total 2

bull

Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87

bull Biblioteci 5

bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate

Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea

bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi

- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi

- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi

- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi

bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi

Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009

Număr copii

Copii icircnscrişi la grădiniă 169

Total elevi din care

Icircnvăămacircnt primar

Icircnvăămacircnt gimnazial

Icircnvăămacircnt liceal

Icircnvăămacircnt de arte şi meserii

841

243

236

324

38

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532

54 Cultură şi culte

Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti

- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga

Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia

Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști

55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport

56 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei

Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente

Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)

Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice

Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate

Necesitatea reabilitării și modernizării

seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate

Oportunităi Ameninări

Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale

Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă

O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale

Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială

Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632

Concluzii capitol 5 Social

C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii

medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană

C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732

6 Mediu

61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună

Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural

Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor

Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea

de deșeuri a arealelor naturale ale ării

62 Factori şi probleme de mediu

621 Factorul de mediu aer

Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei

622 Factorul de mediu apă

Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă

Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani

623 Factorul de mediu sol

Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn

agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren

624 Al i factori cu impact asupra mediului

O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash

icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832

63 Alimentarea cu apă

Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local

64 Tratarea apelor uzate

Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem

65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel

judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media

66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe

Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol

Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie

Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate

Funcionalitatea sistemului judeean de

management al deșeurilor

Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung

Absena unui sistem de canalizare ndash epurare

Sistemul tarifar pentru deșeuri

Oportunităi Ameninări

Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural

Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932

Concluzii capitol mediu

C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea

C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei

C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va

deservi doar un sfert din locuitorii comunei

C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate

C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032

7 Administraia publică locală

71 Structură servicii şi ordine publică

Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești

Sursă Primăria Voine ti

Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific

Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband

Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132

Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de

icircnceperea implementării

Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011

Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii

Infrastructură transportrutier

Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524

Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648

Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322

Infrastructură turism POR 3938004 1507

TOTAL 26135784

Sursă Primăria Voine ti

O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul

Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)

Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ

Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung

Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii

Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232

72 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă

Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei

Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat

Investiii publice semnificative icircn educaie

Buget local important

Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei

Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri

Oportunităi Ameninări

Identificarea unor surse de venituri

bugetare non-fiscale

Amacircnarea eficientizării managementului

FSC la nivel central

Concluzii capitol 7 Administraie publică locală

C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011

C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și

gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip

C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii

C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată

C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei

reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani

C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie

Page 7: Analiza Socio Economica Voinesti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 732

2 Demografie

21Populaia

Populaia stabilă a comuneifemei

Figură 3Populaia comunei pe

Sursa Institutul Na ional

Voine

Onceș

Geme

Izvoar

Sudul

Manji

Mang

Lunca

506

oinești la 1 iulie 2009 era de 6115 perso

sexe

e Statistică

Tabel 2Distribuia populaiei pe sate

Satul Populaie Familii

ti 1618 565

i 881 354

ea ndash Brătulești 1196 423

le 721 222

ni 745 259

a 201 80

730 227

146 35

Sursa wwwprimariavoinestiro

Figură 4Struc

S

494 Bărbai

983110983141983149983141983145

259

141

192

116

119

32

117 23

ne din care 3099

ura populaiei pe sate

rsa Primăria Voine ti

983126983151983145983150983141ș983156983145

983119983150983139983141ș983156983145

Gemenea ndash

Brătulești

983113983162983158983151983137983154983141983148983141

983123983157983140983157983148983141983150983145

983117983137983150983146983145983150983137

983117983137983150983143983137

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 832

Cel mai mare sat din comun

sat cu peste 1000 de locuitorcomunei locuiește icircn satul Lu

211 Popula ia pe grupe de vacircr

La 1 iulie 2009 populaia cosub 14 ani 3826 persoane icircnt

Icircn ceea ce privește distribuipersoanelor de peste 60 de anieste mai mic de 15 din total

icircmbătracircnităFigu

Surs

După cum se observă din grafsub 14 ani este redus ceea ce icirc

212 Miş carea natural ă a popu

Sporul natural icircnregistrat icircn ade ridicată și nu s-au icircnregistr

0

100

200300

400

500

6005

Figură 5Structura familiilor pe sate

Sursa Primăria Voine ti

este Voinești deinacircnd aproximativ un sfe

fiind Gemenea ndash Brătulești icircn timp ce doarca

unei Voinești era icircmpărită pe grupe de vacircr re 15-59 ani și 1417 vacircrstnici icircn vacircrstă de 6

populaiei pe grupe de vacircrstă se poate oeste aproape de un sfert icircn timp ce numărul

Se poate deci trage concluzia că populaia

ă 6Structura populaiei pe grupe de vacircrstă

Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

icul structurii populaiei pe grupe de vacircrstănseamnă că numărul nașterilor este mic

a iei

ceastă comună este negativ deși rata de nu t icircn anul 2009 decese la copii sub vacircrsta de

5

354423

222 259

80

227

35

143

626

232

098308514 983137983150983145

1598308559 983137983150983145

60 ș983145 983152983141983155983156983141

t din populaie alt

23 din populaia

tă astfel 872 copiide ani și peste

serva că pondereacopiilor sub 14 anicestei comune este

umărul copiilor

ialitate este destulun an

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 932

Tabel 3Mişcarea naturală a populaiei date absolute 2009

Populaie Născui-vii Decese-total Decese sub 1 an Sporul natural Căsătorii Divoruri

6115 58 84 - -26 29 9

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Tabel 4Mişcarea naturală a populaiei rate la 1000 locuitori 2009

Populaie Născui-vii Decese-total Sporul natural Căsătorii Divoruri Decese sub vacircrsta de1 an la 1000 născui

vii

6115 95 137 -42 47 147 -

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

213 Migra ia popula iei

Conform statisticilor icircn iulie 2009 populaia cu domiciliul icircn localitate era de 6134persoane Populaia comunei este relativ stabilă icircn timp neicircnregistracircndu-se fluctuaii majore

Tabel 5Migraia populaiei 2009

Populaie Stabiliri de domiciliu icircn localitate

Plecări cu domiciliuldin localitate Soldul migraiei

6115 102 88 14

Sursa Institutul Na ional de Statistică

La nivelul anului 2009 soldul migraiei este pozitiv 102 persoane stabilindu-și domiciliul icircncomună icircn timp 88 de persoane au emigrat Persoanele care au părăsit comuna icircn anulrespectiv reprezintă aproximativ 14 din populaia totală

Icircn perioada 2008-2010 17 persoane au plecat icircn alte comune iar aproximativ 250 depersoane au plecat la muncă icircn străinătate

22Fora de muncă

221 Popula ia activă

Conform Institutului Naional de Statistică populaia activă ndash din punct de vedere economic

ndash cuprinde toate persoanele de 15 ani și peste care furnizează fora de muncă disponibilă pentru producia de bunuri și servicii Icircn Voinești conform structurii populaiei pe grupe devacircrstă populaia activă reprezintă aproximativ 63

222 Popula ia ocupată

Numărul mediu de salariai din comună era icircn 2009 conform statisticilor judeene de 351persoane deci aproximativ 93 din populaia icircn vacircrstă de muncă

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1032

Tabel 6Distribuia forei de muncă din Voinești 2009

Domeniu Număr mediude salariai

Agricultură silvicultură și pescuit 19

Construcii 1 Comer cu ridicata și cu amănuntul reparareaautovehiculelor și motocicletelor 59

Transport și depozitare 6

Informaii și comunicaii 65

Intermedieri financiare și asigurări 2

Activităi profesionale știinifice și tehnice 44

Administraie publică și apărare asigurărisociale din sistemul public 10

Icircnvăămacircnt 112

Sănătate și asistenă socială 30

Activităi de spectacole culturale și recreative 1

Alte activităi ale economiei naionale 2

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Agricultura reprezintă icircn prezent principala ocupaie a locuitorilor comunei Voinești (maiprecis pomicultura) avacircnd icircn vedere că cea mai mare suprafaă a terenului agricol esteocupată de livezi aparinacircnd locuitorilor Icircn localitate există o icircndelungată tradiie icircn obinerea

și omologarea de noi soiuri de măr păr și prun icircn cadrul Staiunii de Cercetare și ProduciePomicolă Voinești

223 Ş omajul

Numărul aproximativ de șomeri din comună este de 115 persoane La 1 iulie 2010 27 deasisteni personali au fost trimiși icircn șomaj din lipsa fondurilor de salarii

23 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Ponderea populaiei tinere estesemnificativă icircn raport cu celelalte

categorii de vacircrstă ceea ce permiteconstruirea unor strategii de icircncurajare anatalităii

Populaia activă reprezintă un procentridicat de 63 din total

Spor natural negativ și icircmbătracircnireademografică a populaiei

Lipsa posibilităilor de angajare Număr ridicat de șomeri comparativ cu

numărul salariailor

Oportunităi Ameninări

Resursele umane locale sunt insuficientpuse icircn valoare iar iniiativeleantreprenoriale aflate la icircnceput permitfoarte multe posibilităi de dezvoltare

Migrarea tinerilor și a forei de muncă icircnaltcalificate către orașe și străinătate

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1132

Concluzii capitol 2 Demografie

C1 Populaia comunei este icircmbătracircnită atacirct datorită sporului natural negativ cacirct și dincauza migraiei tinerilor spre orașele apropiate sau icircn străinătate unde oferta de locuri

de muncă este superioară

C2 Numărul șomerilor este ridicat relativ la numărul de salariai (o cincime) icircnsă nurelativ la totalul populaiei ocupate

C3 Sectorul public asigură o mare parte din locurile de muncă contractuale cei mai mulisalariai fiind angajai icircn icircnvăămacircnt

3 Activităi economice

31 Investiii existente

Economia locală se remarcă printr-o distribuie relativ echilibrată a icircntreprinderilor icircn satelecomponente ale comunei cu excepia Voinești-ului care domină detașat ca număr de afaceriactive (21 de societăi comerciale din totalul de 53 icircn anul 2010)

Figură 7Societăi comerciale icircnregistrate icircn comuna Voinești 2010

Domeniu Nr firme Cifra de afaceriNr mediusalariai

Agricultură silvicultură piscicultură 5 835200 10

Industrie și construcii 4 118991 2

Servicii 44 17227826 30

Majoritatea investiiilor private derulate icircn comuna Voinești au fost realizate cu capitalautohton și au avut ca destinaie predilectă pomicultura industria alimentară și serviciileconexe Cele mai notabile investiii recente au fost derulate icircn fabricarea sucurilor de mereprocesarea fructelor uscate și a merelor rase procesare legume sau panificaie ndash acest tip de

investiii icircncep să prindă și să se extindă Aceste investiii sunt preconizate a continua icircnurmătorul deceniu prin construcia de depozite cu temperatură controlată pentru producia demere

Investiii minore icircn producia agricolă vor fi realizate pe termen scurt și prin intermediulMăsurilor 112 (Instalarea tinerilor fermieri) și 141 (Investiii icircn ferme de semi-subzistenă) icircncadrul PNDR Fermierii din comuna Voinești au dovedit un apetit deosebit pentru acest tip definanare (60 proiecte aprobate pentru M112 respectiv 500 pentru M141) Succesulaplicaiilor icircn cadrul PNDR se datorează și eforturilor autorităilor locale de a rezolva uneleprobleme structurale (cadastrul inadvertenele din Registrul Agricol) iar efectul imediat alacestor iniiative s-a tradus icircn creșterea bugetului local

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1232

Icircncercările autorităilor locale de a atrage investiii străine (procesarea merelor) au eșuat dincauza problemei alimentării cu energie electrică ndash infrastructura fiind insuficientă pentru aacoperi zonele cu potenial

Investiiile icircn diversificarea economiei rurale (activităi non-agricole turism rural) prinintermediul Măsurilor 312 și 313 sunt minimale legate icircn special de diversificarea serviciilormedicale (cabinet stomatologic) respectiv crearea unei infrastructuri de informare turistică demici dimensiuni (plasată icircnsă icircn localitatea Pietrari pentru a deservi și obiective turistice dincomuna Voinești)

32 Agricultură

321 Exploată ri agricole

organizate

Icircn anul 2009 suprafaa agricolă

totală a comunei Voineșticuprindea 3361 ha modul defolosină cel mai important fiindlivezile și pepinierele pomicole (1300 ha) urmate de pășuni(930 ha) de suprafaa arabilă (678 ha) și de facircnee (453 ha)

Sursă Primăria Voine ti

Voinești cuprinde un număr de 2542 de exploataii agricole o valoare peste mediacomunelor din judeul Dacircmbovia ndash icircn consecină fragmentarea terenurilor este destul deridicată (icircn medie 133 ha per exploataie) situaie normală pentru zona de deal

Figură 8Suprafaa agricolă a comunei Voinești2009

Sursă prelucrare proprie pe baza datelor Direc iei Jude ene de Statistică Dacircmbovi a

983116983145983158983141983162983145

39

Pășuni

28

983105983154983137983138983145983148

20

983110983266983150983141ț983141

13

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1332

Comuna este recunoscută pe plan local pentru productivitatea sa deosebită icircn domeniulpomiculturii (icircn special mere) fiind una din zonele responsabile pentru deosebita specializareagricolă a judeului Dacircmbovia la nivel naional

Pomicultura ocupă mare parte din populaia activă a comunei deși salarizarea forei demuncă icircn acest domeniu este extrem de limitată

Cooperativa Agricolă Grup de Producători Frutis Voinești concentrată pe producia de meredeine suprafaa cea mai icircntinsă (60 ha) dintre toate formele asociative din judeulDacircmbovia1 aflacircndu-se icircn avangarda unei tendine de asociere pentru sporirea capacităii deproducie și desfacere Această tendină este icircncă timidă departe de a putea crea o masă critică a producătorilor de mere f ără a putea icircncă icircndeplini eligibilitatea pentru finanareagrupurilor de producători icircn cadrul PNDR

Producia pomicolă este sprijinită de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu ridicataal fructelor (foarte bine reprezentat) comer ul cu pesticide serviciile agricole propriu-zise

icircntre inerea i repara ia vehiculelor etcTotuși procesare produciei pomicole este foarte puin prezentă fiind icircntr-o fază incipientă de dezvoltare icircn comuna Voinești ndash evoluia acesteia va influena considerabilsporirea valorii adăugate a produciei fructifere icircn care zona excelează

Infrastructura pentru depozitarea și conservarea produciei vegetale este și ea icircn faza sainiială (se preconizează construcia unui depozit pentru fructe prin fonduri europene cu ocapacitate de 2000 de tone) f ără a putea acoperi icircntreaga cerere locală ceea ce depreciază șimai mult valoarea produciei

Un punct forte al localităii Voinești dar pe care comunitatea locală nu este capabilă să-l

valorifice din cauza unor probleme de jurisdicie este prezena Staiunii de CercetarePomicolă de la Voinești Din nefericire centrul de cercetare a cunoscut o diminuareconsiderabilă a capacităii datorată eșecului reorganizării acesteia icircn anul 2004 icircn lipsasprijinului Ministerelor Agriculturii și Cercetării Astfel cu suprafaa pepinierelor redusă la15 și sub o presiune financiară considerabilă Staiunea icirc și pierde rolul important jucat icircncercetarea-dezvoltarea din domeniul agricol De altfel acest lucru se resimte și icircn gama desoiuri preferate de producătorii locali soiuri specifice mai pretenioase precum Frumosul deVoine ti sau Deliciosul de Voine ti cunosc un declin fiind abandonate treptat icircn favoareasoiurilor de import

1 din evidena Direciei pentru Agricultură Judeeană Dacircmbovia

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1432

Sursă Primăria Voine ti

Icircn ceea ce privește mecanizarea agriculturii Voinești este una dintre comunităile rurale maibine icircnzestrate din judeul Dacircmbovia cu aproximativ 400 de tractoare specificeexploataiilor de tip livadă Voinești se situează peste medie

322 Exploată ri zootehnice organizate

Dată fiind specializarea pentru producia de fructe Voinești nu excelează icircn ceea ce priveșteexploatările zootehnice sau producia animală activitatea din acest domeniu reducacircndu-se lafermele de subzistenă și semi-subzistenă

323 Exploată ri piscicole organizate

Nici icircn ceea ce privește piscicultura activitatea din comuna Voinești nu este dezvoltată la unnivel notabil potenialul zonei rămacircnacircnd nevalorificat icircn absena unor investiii icircn domeniu

324 Silvicultură şi vacircnă toare

Icircn special silvicultura dar și exploatarea forestieră și prelucrarea lemnului sunt activităieconomice bine reprezentate icircn comuna Voinești cele două icircntreprinderi icircnregistrate icircnsilvicultură realizează o cifră de afaceri de aproximativ 730000 lei icircn timp ce alte două firmecu activităi de exploatare și prelucrare a lemnului au avut vacircnzări de peste 75000 lei icircn anul2010 Icircn completarea acestor activităi comerul cu ridicata al materialului lemnos face

obiectul activităii altor două firme din localitate 325 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Productivitate deosebită icircn domeniulpomiculturii (merelor)

Pomicultura sprijinită de o serie de serviciiauxiliare

Prezena Staiunii de Cercetare Pomicolă

Mecanizarea foarte bună a agriculturii Silvicultura și exploatarea forestieră bine

Salarizare restracircnsă icircn agricultură

Tendină timidă de asociere

Procesarea produselor pomicole este foartepuin prezentă

Infrastructură insuficient dezvoltată pentru

depozitarea și conservarea producieipomicole

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1532

reprezentate

Proximitatea de Priboiu cu un parcindustrial neocupat cu spaii de depozitare

Excelentă absorbie a fondurilor pentru

ferme de semi-subzistenă

Probleme cu reorganizarea StaiuniiPomicole

Exploatările zootehnice și piscicole slabreprezentate

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea infrastructurii rutiere areelelor de utilităi și electricitate icircn zonăpentru atragerea investiiilor

Extinderea grupurilor de producători șicreșterea capacităii acestora de a realizainvestiii

Atragerea investiiilor icircn procesarea

produselor pomicole

Creșterea cotei produselor pomicole deimport pe piaa bucureșteană și pe alte pieeregionale majore

Declinul ireversibil al cercetării pomicole icircnzonă

33 Turism

331 Resursele de turism

Localitatea Voinești are o puternică identitate culturală și o moștenire istorică importantă ndashașezare de moșneni cu veche atestare istorică comuna a fost unul din primele centre alecooperaiei romacircnești prin băncile populare icircnfiinate aici Icircn 1912 comuna Voinești erareşedină de plasă găzduia o judecătorie un oficiu poștal propriu precum și un spital ruralPatrimoniul său construit este foarte variat Voinești fiind printre localităile cu cele mai

multe monumente istorice clasificate icircn grupa A din judeul Dacircmbovia (clasificată pe loculII icircn jude icircn ceea ce privește resursa antropică)

Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești

Monumente arheologice

Monument -bdquoCetăuia- sec XVIII-XIX

Monumente istorice si ansambluri de arhitectura clasate

Biserica Sfinii VoievoziBuna Vestire si Cuvioasa Parascheva - Tabaci 1796

Biserica Adormirea Maicii DomnuluiSf Nicolae și Sf Haralambie 1857

Casa Iosefinasec XIX Casa Oprea Sidonia 1874

Spital Rural 1905

Biserica Tuturor Sfinilor-1868 (sat Gemenea)

Monumente de artă plastică(sat Gemenea)

Cruce de piatră - lacircngă monumentul eroilor

Cruce de piatră-lacircngă biserica 1719

Sursă Primăria Voine ti focus-grup i chestionar 2011

Patrimoniul natural al zonei reprezintă un alt element ce contribuie la potenialul turistic alzonei deși acesta nu poate constitui un factor de atracie singular un obiectiv icircn sine (nu se

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1632

poate rivaliza spre exemplu cu potenialul natural al zonei Moroeni care găzduiește o partea Parcului Natural Bucegi) Voinești face parte din zona subcarpatică mare parte dinteritoriul său fiind acoperit de păduri extinse de stejar gorun şi fag şi irigat de o reeahidrografică bogată factori naturali care asigură un potenialul cinegetic şi piscicol ridicat

Poate resursa cea mai emblematică pentru zona Voinești patrimoniul imaterial legat detradiia pomiculturii prezintă un potenial deosebit pentru exploatare turistică

332 Tipuri de turism practicate

Tipuri de turism practicate icircn Voinești sunt agroturismul deși nu la scară largă și implicitturismul gastronomic ndash cu atracii precum sucul de mere dulceurile precum și ldquouica deVoineștirdquo O serie de astfel de produse locale pot fi certificate și asociate unui brandagroturistic centrat icircn jurul mărului

Dezvoltarea agroturismului icircn Voinești va fi condiionată icircnsă de extinderea și icircnregistrareastructurilor de cazare precum și formarea unui brand local

333 Zone cu poten ial turistic deosebit

Pe suprafaa comunei Voinești nu există unităi de turism cu funcie de cazare icircnregistrate caatare (specializate icircn turism) ndash icircn aceste condiii singura formă de turism cu potenial decreștere pe termen scurt și mediu este agroturismul

Infrastructura de turism este aproape inexistentă icircn Voinești cu excepia proprietăilorlocuitorilor care pot fi convertite icircn facilităi de cazare și unităi de alimentaie adecvate unuiagroturism special

Icircn ciuda infrastructurii de cazare inexistente icircnfiinarea centrului de informare turistică icircnlocalitatea Pietrari pentru promovarea obiectivelor turistice din comunele Pietrari Voinești și

Vulcana-Băi (PNDR măsura 313) poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării turismului icircn zonă

Infrastructura rutieră dar și dotarea cu utilităi recomandă comuna Voinești drept o potenială zonă agroturistică cu accesibilitate bună și acces la servicii de bază

Alături de obiectivele turistice constituite de bogatul patrimoniu antropic și natural descrisobiectivul central al zonei Voinești poate fi organizat icircn jurul brandului pomicol (agroturismturism gastronomic festivaluri cu specific etc) Festivalul Mărului organizat anual pe 8octombrie cu expoziii și premii dar suspendat icircncepacircnd cu 2009 din lipsa fondurilor poate fiintegrat icircn acest brand și readus la viaă

Voinești poate fi conectat la un circuit al mărului mai amplu care să cuprindă icircntreaga zonă de Nord - Vest a judeului Icircn acest sens există deja cooperare la nivel administrativ fiepentru dezvoltarea infrastructurii de informare turistică fie pentru stabilirea priorităilorstrategice ale teritoriului LEADER

334 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Patrimoniu cultural-istoric și imaterialimportant - locul II icircn jude ca resurseantropice

Patrimoniul natural atrăgător Parteneriat microregional pentru

Inexistena unor unităi de cazare icircnregistrateca atare

Suspendarea organizării Festivalului anual al

mărului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732

dezvoltarea unui centru de informareturistică

Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază

Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului

gastronomic

Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului

Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș

34 Alte activităi economice (activităi neagricole)

Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde

multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii

Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau

icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere

2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

7

983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2

983113983124983107 1

983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157

983137983142983137983139983141983154983145 5

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832

Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF

Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar

Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești

335 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Bună diversificare a economiei locale

Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)

Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)

Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului

Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală

Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii

Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145

8187

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145

056

983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145

062

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145

222

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932

Concluzii capitol 3 Activităi economice

C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare

C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu

ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura

C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată

C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării

C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare

inexistentă

C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului

C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer

C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032

4 Echiparea teritoriului

41 Infrastructura rutieră şisau feroviară

Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești

Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B

Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km

42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)

Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare

Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă

Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei

Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești

Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009

Locuine existente - total - număr 2574

Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10

Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564

Gospodării - număr 2139

Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244

Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103

Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6

Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261

Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132

43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media

Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote

Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu

44 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele

Reea de alimentare cu gaze naturale(30)

Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet

Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice

Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)

Oportunităi Ameninări

Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă

Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii

Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung

Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile

Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului

C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare

C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie

C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232

5 Social

51 Sănătate (infrastructură resurse umane)

Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște

Tabel 9Infrastructura sanitară 2009

Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30

Medici ndash sector public ndash persoane 6

din total Medici de familie-sector public-persoane 3

Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1

Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2

Farmaciști ndash sector privat - persoane 1

Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10

Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3

Farmacii ndash sector public 1

Ambulatorii de spital ndash sector public 1

Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1

Centre de sănătate ndash sector public 1

Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1

Cabinete stomatologice ndash sector privat 2

Farmacii ndash sector privat 4

Puncte farmaceutice ndash sector privat 1

Laboratoare medicale ndash sector public 2

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală

Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei

Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude

52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)

Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi

La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332

folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate

Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere

Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări

La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești

Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte

de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai

Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează

bull Șomeri ndash 111 persoane

bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane

bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane

bull

Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze

S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere

Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la

protecia copilului și icircn multe alte situaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432

53 Educaie

Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel

bull Personal didactic 75 persoane

bull

Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane

bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli

bull Laboratoare 2

bull Ateliere școlare 1

bull Săli de gimnastică ndash total 2

bull

Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87

bull Biblioteci 5

bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate

Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea

bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi

- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi

- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi

- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi

bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi

Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009

Număr copii

Copii icircnscrişi la grădiniă 169

Total elevi din care

Icircnvăămacircnt primar

Icircnvăămacircnt gimnazial

Icircnvăămacircnt liceal

Icircnvăămacircnt de arte şi meserii

841

243

236

324

38

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532

54 Cultură şi culte

Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti

- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga

Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia

Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști

55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport

56 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei

Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente

Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)

Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice

Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate

Necesitatea reabilitării și modernizării

seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate

Oportunităi Ameninări

Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale

Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă

O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale

Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială

Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632

Concluzii capitol 5 Social

C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii

medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană

C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732

6 Mediu

61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună

Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural

Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor

Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea

de deșeuri a arealelor naturale ale ării

62 Factori şi probleme de mediu

621 Factorul de mediu aer

Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei

622 Factorul de mediu apă

Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă

Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani

623 Factorul de mediu sol

Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn

agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren

624 Al i factori cu impact asupra mediului

O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash

icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832

63 Alimentarea cu apă

Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local

64 Tratarea apelor uzate

Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem

65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel

judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media

66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe

Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol

Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie

Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate

Funcionalitatea sistemului judeean de

management al deșeurilor

Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung

Absena unui sistem de canalizare ndash epurare

Sistemul tarifar pentru deșeuri

Oportunităi Ameninări

Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural

Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932

Concluzii capitol mediu

C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea

C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei

C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va

deservi doar un sfert din locuitorii comunei

C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate

C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032

7 Administraia publică locală

71 Structură servicii şi ordine publică

Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești

Sursă Primăria Voine ti

Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific

Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband

Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132

Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de

icircnceperea implementării

Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011

Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii

Infrastructură transportrutier

Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524

Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648

Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322

Infrastructură turism POR 3938004 1507

TOTAL 26135784

Sursă Primăria Voine ti

O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul

Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)

Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ

Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung

Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii

Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232

72 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă

Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei

Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat

Investiii publice semnificative icircn educaie

Buget local important

Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei

Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri

Oportunităi Ameninări

Identificarea unor surse de venituri

bugetare non-fiscale

Amacircnarea eficientizării managementului

FSC la nivel central

Concluzii capitol 7 Administraie publică locală

C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011

C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și

gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip

C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii

C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată

C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei

reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani

C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie

Page 8: Analiza Socio Economica Voinesti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 832

Cel mai mare sat din comun

sat cu peste 1000 de locuitorcomunei locuiește icircn satul Lu

211 Popula ia pe grupe de vacircr

La 1 iulie 2009 populaia cosub 14 ani 3826 persoane icircnt

Icircn ceea ce privește distribuipersoanelor de peste 60 de anieste mai mic de 15 din total

icircmbătracircnităFigu

Surs

După cum se observă din grafsub 14 ani este redus ceea ce icirc

212 Miş carea natural ă a popu

Sporul natural icircnregistrat icircn ade ridicată și nu s-au icircnregistr

0

100

200300

400

500

6005

Figură 5Structura familiilor pe sate

Sursa Primăria Voine ti

este Voinești deinacircnd aproximativ un sfe

fiind Gemenea ndash Brătulești icircn timp ce doarca

unei Voinești era icircmpărită pe grupe de vacircr re 15-59 ani și 1417 vacircrstnici icircn vacircrstă de 6

populaiei pe grupe de vacircrstă se poate oeste aproape de un sfert icircn timp ce numărul

Se poate deci trage concluzia că populaia

ă 6Structura populaiei pe grupe de vacircrstă

Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

icul structurii populaiei pe grupe de vacircrstănseamnă că numărul nașterilor este mic

a iei

ceastă comună este negativ deși rata de nu t icircn anul 2009 decese la copii sub vacircrsta de

5

354423

222 259

80

227

35

143

626

232

098308514 983137983150983145

1598308559 983137983150983145

60 ș983145 983152983141983155983156983141

t din populaie alt

23 din populaia

tă astfel 872 copiide ani și peste

serva că pondereacopiilor sub 14 anicestei comune este

umărul copiilor

ialitate este destulun an

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 932

Tabel 3Mişcarea naturală a populaiei date absolute 2009

Populaie Născui-vii Decese-total Decese sub 1 an Sporul natural Căsătorii Divoruri

6115 58 84 - -26 29 9

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Tabel 4Mişcarea naturală a populaiei rate la 1000 locuitori 2009

Populaie Născui-vii Decese-total Sporul natural Căsătorii Divoruri Decese sub vacircrsta de1 an la 1000 născui

vii

6115 95 137 -42 47 147 -

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

213 Migra ia popula iei

Conform statisticilor icircn iulie 2009 populaia cu domiciliul icircn localitate era de 6134persoane Populaia comunei este relativ stabilă icircn timp neicircnregistracircndu-se fluctuaii majore

Tabel 5Migraia populaiei 2009

Populaie Stabiliri de domiciliu icircn localitate

Plecări cu domiciliuldin localitate Soldul migraiei

6115 102 88 14

Sursa Institutul Na ional de Statistică

La nivelul anului 2009 soldul migraiei este pozitiv 102 persoane stabilindu-și domiciliul icircncomună icircn timp 88 de persoane au emigrat Persoanele care au părăsit comuna icircn anulrespectiv reprezintă aproximativ 14 din populaia totală

Icircn perioada 2008-2010 17 persoane au plecat icircn alte comune iar aproximativ 250 depersoane au plecat la muncă icircn străinătate

22Fora de muncă

221 Popula ia activă

Conform Institutului Naional de Statistică populaia activă ndash din punct de vedere economic

ndash cuprinde toate persoanele de 15 ani și peste care furnizează fora de muncă disponibilă pentru producia de bunuri și servicii Icircn Voinești conform structurii populaiei pe grupe devacircrstă populaia activă reprezintă aproximativ 63

222 Popula ia ocupată

Numărul mediu de salariai din comună era icircn 2009 conform statisticilor judeene de 351persoane deci aproximativ 93 din populaia icircn vacircrstă de muncă

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1032

Tabel 6Distribuia forei de muncă din Voinești 2009

Domeniu Număr mediude salariai

Agricultură silvicultură și pescuit 19

Construcii 1 Comer cu ridicata și cu amănuntul reparareaautovehiculelor și motocicletelor 59

Transport și depozitare 6

Informaii și comunicaii 65

Intermedieri financiare și asigurări 2

Activităi profesionale știinifice și tehnice 44

Administraie publică și apărare asigurărisociale din sistemul public 10

Icircnvăămacircnt 112

Sănătate și asistenă socială 30

Activităi de spectacole culturale și recreative 1

Alte activităi ale economiei naionale 2

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Agricultura reprezintă icircn prezent principala ocupaie a locuitorilor comunei Voinești (maiprecis pomicultura) avacircnd icircn vedere că cea mai mare suprafaă a terenului agricol esteocupată de livezi aparinacircnd locuitorilor Icircn localitate există o icircndelungată tradiie icircn obinerea

și omologarea de noi soiuri de măr păr și prun icircn cadrul Staiunii de Cercetare și ProduciePomicolă Voinești

223 Ş omajul

Numărul aproximativ de șomeri din comună este de 115 persoane La 1 iulie 2010 27 deasisteni personali au fost trimiși icircn șomaj din lipsa fondurilor de salarii

23 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Ponderea populaiei tinere estesemnificativă icircn raport cu celelalte

categorii de vacircrstă ceea ce permiteconstruirea unor strategii de icircncurajare anatalităii

Populaia activă reprezintă un procentridicat de 63 din total

Spor natural negativ și icircmbătracircnireademografică a populaiei

Lipsa posibilităilor de angajare Număr ridicat de șomeri comparativ cu

numărul salariailor

Oportunităi Ameninări

Resursele umane locale sunt insuficientpuse icircn valoare iar iniiativeleantreprenoriale aflate la icircnceput permitfoarte multe posibilităi de dezvoltare

Migrarea tinerilor și a forei de muncă icircnaltcalificate către orașe și străinătate

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1132

Concluzii capitol 2 Demografie

C1 Populaia comunei este icircmbătracircnită atacirct datorită sporului natural negativ cacirct și dincauza migraiei tinerilor spre orașele apropiate sau icircn străinătate unde oferta de locuri

de muncă este superioară

C2 Numărul șomerilor este ridicat relativ la numărul de salariai (o cincime) icircnsă nurelativ la totalul populaiei ocupate

C3 Sectorul public asigură o mare parte din locurile de muncă contractuale cei mai mulisalariai fiind angajai icircn icircnvăămacircnt

3 Activităi economice

31 Investiii existente

Economia locală se remarcă printr-o distribuie relativ echilibrată a icircntreprinderilor icircn satelecomponente ale comunei cu excepia Voinești-ului care domină detașat ca număr de afaceriactive (21 de societăi comerciale din totalul de 53 icircn anul 2010)

Figură 7Societăi comerciale icircnregistrate icircn comuna Voinești 2010

Domeniu Nr firme Cifra de afaceriNr mediusalariai

Agricultură silvicultură piscicultură 5 835200 10

Industrie și construcii 4 118991 2

Servicii 44 17227826 30

Majoritatea investiiilor private derulate icircn comuna Voinești au fost realizate cu capitalautohton și au avut ca destinaie predilectă pomicultura industria alimentară și serviciileconexe Cele mai notabile investiii recente au fost derulate icircn fabricarea sucurilor de mereprocesarea fructelor uscate și a merelor rase procesare legume sau panificaie ndash acest tip de

investiii icircncep să prindă și să se extindă Aceste investiii sunt preconizate a continua icircnurmătorul deceniu prin construcia de depozite cu temperatură controlată pentru producia demere

Investiii minore icircn producia agricolă vor fi realizate pe termen scurt și prin intermediulMăsurilor 112 (Instalarea tinerilor fermieri) și 141 (Investiii icircn ferme de semi-subzistenă) icircncadrul PNDR Fermierii din comuna Voinești au dovedit un apetit deosebit pentru acest tip definanare (60 proiecte aprobate pentru M112 respectiv 500 pentru M141) Succesulaplicaiilor icircn cadrul PNDR se datorează și eforturilor autorităilor locale de a rezolva uneleprobleme structurale (cadastrul inadvertenele din Registrul Agricol) iar efectul imediat alacestor iniiative s-a tradus icircn creșterea bugetului local

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1232

Icircncercările autorităilor locale de a atrage investiii străine (procesarea merelor) au eșuat dincauza problemei alimentării cu energie electrică ndash infrastructura fiind insuficientă pentru aacoperi zonele cu potenial

Investiiile icircn diversificarea economiei rurale (activităi non-agricole turism rural) prinintermediul Măsurilor 312 și 313 sunt minimale legate icircn special de diversificarea serviciilormedicale (cabinet stomatologic) respectiv crearea unei infrastructuri de informare turistică demici dimensiuni (plasată icircnsă icircn localitatea Pietrari pentru a deservi și obiective turistice dincomuna Voinești)

32 Agricultură

321 Exploată ri agricole

organizate

Icircn anul 2009 suprafaa agricolă

totală a comunei Voineșticuprindea 3361 ha modul defolosină cel mai important fiindlivezile și pepinierele pomicole (1300 ha) urmate de pășuni(930 ha) de suprafaa arabilă (678 ha) și de facircnee (453 ha)

Sursă Primăria Voine ti

Voinești cuprinde un număr de 2542 de exploataii agricole o valoare peste mediacomunelor din judeul Dacircmbovia ndash icircn consecină fragmentarea terenurilor este destul deridicată (icircn medie 133 ha per exploataie) situaie normală pentru zona de deal

Figură 8Suprafaa agricolă a comunei Voinești2009

Sursă prelucrare proprie pe baza datelor Direc iei Jude ene de Statistică Dacircmbovi a

983116983145983158983141983162983145

39

Pășuni

28

983105983154983137983138983145983148

20

983110983266983150983141ț983141

13

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1332

Comuna este recunoscută pe plan local pentru productivitatea sa deosebită icircn domeniulpomiculturii (icircn special mere) fiind una din zonele responsabile pentru deosebita specializareagricolă a judeului Dacircmbovia la nivel naional

Pomicultura ocupă mare parte din populaia activă a comunei deși salarizarea forei demuncă icircn acest domeniu este extrem de limitată

Cooperativa Agricolă Grup de Producători Frutis Voinești concentrată pe producia de meredeine suprafaa cea mai icircntinsă (60 ha) dintre toate formele asociative din judeulDacircmbovia1 aflacircndu-se icircn avangarda unei tendine de asociere pentru sporirea capacităii deproducie și desfacere Această tendină este icircncă timidă departe de a putea crea o masă critică a producătorilor de mere f ără a putea icircncă icircndeplini eligibilitatea pentru finanareagrupurilor de producători icircn cadrul PNDR

Producia pomicolă este sprijinită de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu ridicataal fructelor (foarte bine reprezentat) comer ul cu pesticide serviciile agricole propriu-zise

icircntre inerea i repara ia vehiculelor etcTotuși procesare produciei pomicole este foarte puin prezentă fiind icircntr-o fază incipientă de dezvoltare icircn comuna Voinești ndash evoluia acesteia va influena considerabilsporirea valorii adăugate a produciei fructifere icircn care zona excelează

Infrastructura pentru depozitarea și conservarea produciei vegetale este și ea icircn faza sainiială (se preconizează construcia unui depozit pentru fructe prin fonduri europene cu ocapacitate de 2000 de tone) f ără a putea acoperi icircntreaga cerere locală ceea ce depreciază șimai mult valoarea produciei

Un punct forte al localităii Voinești dar pe care comunitatea locală nu este capabilă să-l

valorifice din cauza unor probleme de jurisdicie este prezena Staiunii de CercetarePomicolă de la Voinești Din nefericire centrul de cercetare a cunoscut o diminuareconsiderabilă a capacităii datorată eșecului reorganizării acesteia icircn anul 2004 icircn lipsasprijinului Ministerelor Agriculturii și Cercetării Astfel cu suprafaa pepinierelor redusă la15 și sub o presiune financiară considerabilă Staiunea icirc și pierde rolul important jucat icircncercetarea-dezvoltarea din domeniul agricol De altfel acest lucru se resimte și icircn gama desoiuri preferate de producătorii locali soiuri specifice mai pretenioase precum Frumosul deVoine ti sau Deliciosul de Voine ti cunosc un declin fiind abandonate treptat icircn favoareasoiurilor de import

1 din evidena Direciei pentru Agricultură Judeeană Dacircmbovia

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1432

Sursă Primăria Voine ti

Icircn ceea ce privește mecanizarea agriculturii Voinești este una dintre comunităile rurale maibine icircnzestrate din judeul Dacircmbovia cu aproximativ 400 de tractoare specificeexploataiilor de tip livadă Voinești se situează peste medie

322 Exploată ri zootehnice organizate

Dată fiind specializarea pentru producia de fructe Voinești nu excelează icircn ceea ce priveșteexploatările zootehnice sau producia animală activitatea din acest domeniu reducacircndu-se lafermele de subzistenă și semi-subzistenă

323 Exploată ri piscicole organizate

Nici icircn ceea ce privește piscicultura activitatea din comuna Voinești nu este dezvoltată la unnivel notabil potenialul zonei rămacircnacircnd nevalorificat icircn absena unor investiii icircn domeniu

324 Silvicultură şi vacircnă toare

Icircn special silvicultura dar și exploatarea forestieră și prelucrarea lemnului sunt activităieconomice bine reprezentate icircn comuna Voinești cele două icircntreprinderi icircnregistrate icircnsilvicultură realizează o cifră de afaceri de aproximativ 730000 lei icircn timp ce alte două firmecu activităi de exploatare și prelucrare a lemnului au avut vacircnzări de peste 75000 lei icircn anul2010 Icircn completarea acestor activităi comerul cu ridicata al materialului lemnos face

obiectul activităii altor două firme din localitate 325 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Productivitate deosebită icircn domeniulpomiculturii (merelor)

Pomicultura sprijinită de o serie de serviciiauxiliare

Prezena Staiunii de Cercetare Pomicolă

Mecanizarea foarte bună a agriculturii Silvicultura și exploatarea forestieră bine

Salarizare restracircnsă icircn agricultură

Tendină timidă de asociere

Procesarea produselor pomicole este foartepuin prezentă

Infrastructură insuficient dezvoltată pentru

depozitarea și conservarea producieipomicole

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1532

reprezentate

Proximitatea de Priboiu cu un parcindustrial neocupat cu spaii de depozitare

Excelentă absorbie a fondurilor pentru

ferme de semi-subzistenă

Probleme cu reorganizarea StaiuniiPomicole

Exploatările zootehnice și piscicole slabreprezentate

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea infrastructurii rutiere areelelor de utilităi și electricitate icircn zonăpentru atragerea investiiilor

Extinderea grupurilor de producători șicreșterea capacităii acestora de a realizainvestiii

Atragerea investiiilor icircn procesarea

produselor pomicole

Creșterea cotei produselor pomicole deimport pe piaa bucureșteană și pe alte pieeregionale majore

Declinul ireversibil al cercetării pomicole icircnzonă

33 Turism

331 Resursele de turism

Localitatea Voinești are o puternică identitate culturală și o moștenire istorică importantă ndashașezare de moșneni cu veche atestare istorică comuna a fost unul din primele centre alecooperaiei romacircnești prin băncile populare icircnfiinate aici Icircn 1912 comuna Voinești erareşedină de plasă găzduia o judecătorie un oficiu poștal propriu precum și un spital ruralPatrimoniul său construit este foarte variat Voinești fiind printre localităile cu cele mai

multe monumente istorice clasificate icircn grupa A din judeul Dacircmbovia (clasificată pe loculII icircn jude icircn ceea ce privește resursa antropică)

Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești

Monumente arheologice

Monument -bdquoCetăuia- sec XVIII-XIX

Monumente istorice si ansambluri de arhitectura clasate

Biserica Sfinii VoievoziBuna Vestire si Cuvioasa Parascheva - Tabaci 1796

Biserica Adormirea Maicii DomnuluiSf Nicolae și Sf Haralambie 1857

Casa Iosefinasec XIX Casa Oprea Sidonia 1874

Spital Rural 1905

Biserica Tuturor Sfinilor-1868 (sat Gemenea)

Monumente de artă plastică(sat Gemenea)

Cruce de piatră - lacircngă monumentul eroilor

Cruce de piatră-lacircngă biserica 1719

Sursă Primăria Voine ti focus-grup i chestionar 2011

Patrimoniul natural al zonei reprezintă un alt element ce contribuie la potenialul turistic alzonei deși acesta nu poate constitui un factor de atracie singular un obiectiv icircn sine (nu se

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1632

poate rivaliza spre exemplu cu potenialul natural al zonei Moroeni care găzduiește o partea Parcului Natural Bucegi) Voinești face parte din zona subcarpatică mare parte dinteritoriul său fiind acoperit de păduri extinse de stejar gorun şi fag şi irigat de o reeahidrografică bogată factori naturali care asigură un potenialul cinegetic şi piscicol ridicat

Poate resursa cea mai emblematică pentru zona Voinești patrimoniul imaterial legat detradiia pomiculturii prezintă un potenial deosebit pentru exploatare turistică

332 Tipuri de turism practicate

Tipuri de turism practicate icircn Voinești sunt agroturismul deși nu la scară largă și implicitturismul gastronomic ndash cu atracii precum sucul de mere dulceurile precum și ldquouica deVoineștirdquo O serie de astfel de produse locale pot fi certificate și asociate unui brandagroturistic centrat icircn jurul mărului

Dezvoltarea agroturismului icircn Voinești va fi condiionată icircnsă de extinderea și icircnregistrareastructurilor de cazare precum și formarea unui brand local

333 Zone cu poten ial turistic deosebit

Pe suprafaa comunei Voinești nu există unităi de turism cu funcie de cazare icircnregistrate caatare (specializate icircn turism) ndash icircn aceste condiii singura formă de turism cu potenial decreștere pe termen scurt și mediu este agroturismul

Infrastructura de turism este aproape inexistentă icircn Voinești cu excepia proprietăilorlocuitorilor care pot fi convertite icircn facilităi de cazare și unităi de alimentaie adecvate unuiagroturism special

Icircn ciuda infrastructurii de cazare inexistente icircnfiinarea centrului de informare turistică icircnlocalitatea Pietrari pentru promovarea obiectivelor turistice din comunele Pietrari Voinești și

Vulcana-Băi (PNDR măsura 313) poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării turismului icircn zonă

Infrastructura rutieră dar și dotarea cu utilităi recomandă comuna Voinești drept o potenială zonă agroturistică cu accesibilitate bună și acces la servicii de bază

Alături de obiectivele turistice constituite de bogatul patrimoniu antropic și natural descrisobiectivul central al zonei Voinești poate fi organizat icircn jurul brandului pomicol (agroturismturism gastronomic festivaluri cu specific etc) Festivalul Mărului organizat anual pe 8octombrie cu expoziii și premii dar suspendat icircncepacircnd cu 2009 din lipsa fondurilor poate fiintegrat icircn acest brand și readus la viaă

Voinești poate fi conectat la un circuit al mărului mai amplu care să cuprindă icircntreaga zonă de Nord - Vest a judeului Icircn acest sens există deja cooperare la nivel administrativ fiepentru dezvoltarea infrastructurii de informare turistică fie pentru stabilirea priorităilorstrategice ale teritoriului LEADER

334 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Patrimoniu cultural-istoric și imaterialimportant - locul II icircn jude ca resurseantropice

Patrimoniul natural atrăgător Parteneriat microregional pentru

Inexistena unor unităi de cazare icircnregistrateca atare

Suspendarea organizării Festivalului anual al

mărului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732

dezvoltarea unui centru de informareturistică

Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază

Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului

gastronomic

Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului

Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș

34 Alte activităi economice (activităi neagricole)

Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde

multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii

Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau

icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere

2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

7

983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2

983113983124983107 1

983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157

983137983142983137983139983141983154983145 5

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832

Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF

Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar

Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești

335 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Bună diversificare a economiei locale

Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)

Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)

Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului

Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală

Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii

Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145

8187

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145

056

983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145

062

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145

222

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932

Concluzii capitol 3 Activităi economice

C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare

C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu

ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura

C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată

C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării

C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare

inexistentă

C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului

C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer

C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032

4 Echiparea teritoriului

41 Infrastructura rutieră şisau feroviară

Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești

Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B

Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km

42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)

Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare

Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă

Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei

Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești

Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009

Locuine existente - total - număr 2574

Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10

Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564

Gospodării - număr 2139

Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244

Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103

Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6

Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261

Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132

43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media

Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote

Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu

44 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele

Reea de alimentare cu gaze naturale(30)

Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet

Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice

Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)

Oportunităi Ameninări

Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă

Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii

Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung

Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile

Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului

C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare

C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie

C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232

5 Social

51 Sănătate (infrastructură resurse umane)

Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște

Tabel 9Infrastructura sanitară 2009

Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30

Medici ndash sector public ndash persoane 6

din total Medici de familie-sector public-persoane 3

Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1

Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2

Farmaciști ndash sector privat - persoane 1

Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10

Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3

Farmacii ndash sector public 1

Ambulatorii de spital ndash sector public 1

Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1

Centre de sănătate ndash sector public 1

Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1

Cabinete stomatologice ndash sector privat 2

Farmacii ndash sector privat 4

Puncte farmaceutice ndash sector privat 1

Laboratoare medicale ndash sector public 2

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală

Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei

Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude

52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)

Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi

La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332

folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate

Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere

Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări

La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești

Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte

de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai

Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează

bull Șomeri ndash 111 persoane

bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane

bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane

bull

Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze

S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere

Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la

protecia copilului și icircn multe alte situaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432

53 Educaie

Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel

bull Personal didactic 75 persoane

bull

Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane

bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli

bull Laboratoare 2

bull Ateliere școlare 1

bull Săli de gimnastică ndash total 2

bull

Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87

bull Biblioteci 5

bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate

Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea

bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi

- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi

- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi

- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi

bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi

Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009

Număr copii

Copii icircnscrişi la grădiniă 169

Total elevi din care

Icircnvăămacircnt primar

Icircnvăămacircnt gimnazial

Icircnvăămacircnt liceal

Icircnvăămacircnt de arte şi meserii

841

243

236

324

38

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532

54 Cultură şi culte

Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti

- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga

Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia

Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști

55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport

56 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei

Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente

Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)

Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice

Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate

Necesitatea reabilitării și modernizării

seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate

Oportunităi Ameninări

Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale

Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă

O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale

Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială

Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632

Concluzii capitol 5 Social

C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii

medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană

C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732

6 Mediu

61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună

Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural

Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor

Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea

de deșeuri a arealelor naturale ale ării

62 Factori şi probleme de mediu

621 Factorul de mediu aer

Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei

622 Factorul de mediu apă

Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă

Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani

623 Factorul de mediu sol

Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn

agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren

624 Al i factori cu impact asupra mediului

O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash

icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832

63 Alimentarea cu apă

Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local

64 Tratarea apelor uzate

Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem

65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel

judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media

66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe

Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol

Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie

Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate

Funcionalitatea sistemului judeean de

management al deșeurilor

Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung

Absena unui sistem de canalizare ndash epurare

Sistemul tarifar pentru deșeuri

Oportunităi Ameninări

Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural

Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932

Concluzii capitol mediu

C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea

C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei

C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va

deservi doar un sfert din locuitorii comunei

C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate

C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032

7 Administraia publică locală

71 Structură servicii şi ordine publică

Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești

Sursă Primăria Voine ti

Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific

Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband

Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132

Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de

icircnceperea implementării

Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011

Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii

Infrastructură transportrutier

Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524

Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648

Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322

Infrastructură turism POR 3938004 1507

TOTAL 26135784

Sursă Primăria Voine ti

O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul

Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)

Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ

Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung

Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii

Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232

72 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă

Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei

Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat

Investiii publice semnificative icircn educaie

Buget local important

Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei

Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri

Oportunităi Ameninări

Identificarea unor surse de venituri

bugetare non-fiscale

Amacircnarea eficientizării managementului

FSC la nivel central

Concluzii capitol 7 Administraie publică locală

C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011

C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și

gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip

C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii

C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată

C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei

reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani

C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie

Page 9: Analiza Socio Economica Voinesti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 932

Tabel 3Mişcarea naturală a populaiei date absolute 2009

Populaie Născui-vii Decese-total Decese sub 1 an Sporul natural Căsătorii Divoruri

6115 58 84 - -26 29 9

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Tabel 4Mişcarea naturală a populaiei rate la 1000 locuitori 2009

Populaie Născui-vii Decese-total Sporul natural Căsătorii Divoruri Decese sub vacircrsta de1 an la 1000 născui

vii

6115 95 137 -42 47 147 -

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

213 Migra ia popula iei

Conform statisticilor icircn iulie 2009 populaia cu domiciliul icircn localitate era de 6134persoane Populaia comunei este relativ stabilă icircn timp neicircnregistracircndu-se fluctuaii majore

Tabel 5Migraia populaiei 2009

Populaie Stabiliri de domiciliu icircn localitate

Plecări cu domiciliuldin localitate Soldul migraiei

6115 102 88 14

Sursa Institutul Na ional de Statistică

La nivelul anului 2009 soldul migraiei este pozitiv 102 persoane stabilindu-și domiciliul icircncomună icircn timp 88 de persoane au emigrat Persoanele care au părăsit comuna icircn anulrespectiv reprezintă aproximativ 14 din populaia totală

Icircn perioada 2008-2010 17 persoane au plecat icircn alte comune iar aproximativ 250 depersoane au plecat la muncă icircn străinătate

22Fora de muncă

221 Popula ia activă

Conform Institutului Naional de Statistică populaia activă ndash din punct de vedere economic

ndash cuprinde toate persoanele de 15 ani și peste care furnizează fora de muncă disponibilă pentru producia de bunuri și servicii Icircn Voinești conform structurii populaiei pe grupe devacircrstă populaia activă reprezintă aproximativ 63

222 Popula ia ocupată

Numărul mediu de salariai din comună era icircn 2009 conform statisticilor judeene de 351persoane deci aproximativ 93 din populaia icircn vacircrstă de muncă

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1032

Tabel 6Distribuia forei de muncă din Voinești 2009

Domeniu Număr mediude salariai

Agricultură silvicultură și pescuit 19

Construcii 1 Comer cu ridicata și cu amănuntul reparareaautovehiculelor și motocicletelor 59

Transport și depozitare 6

Informaii și comunicaii 65

Intermedieri financiare și asigurări 2

Activităi profesionale știinifice și tehnice 44

Administraie publică și apărare asigurărisociale din sistemul public 10

Icircnvăămacircnt 112

Sănătate și asistenă socială 30

Activităi de spectacole culturale și recreative 1

Alte activităi ale economiei naionale 2

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Agricultura reprezintă icircn prezent principala ocupaie a locuitorilor comunei Voinești (maiprecis pomicultura) avacircnd icircn vedere că cea mai mare suprafaă a terenului agricol esteocupată de livezi aparinacircnd locuitorilor Icircn localitate există o icircndelungată tradiie icircn obinerea

și omologarea de noi soiuri de măr păr și prun icircn cadrul Staiunii de Cercetare și ProduciePomicolă Voinești

223 Ş omajul

Numărul aproximativ de șomeri din comună este de 115 persoane La 1 iulie 2010 27 deasisteni personali au fost trimiși icircn șomaj din lipsa fondurilor de salarii

23 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Ponderea populaiei tinere estesemnificativă icircn raport cu celelalte

categorii de vacircrstă ceea ce permiteconstruirea unor strategii de icircncurajare anatalităii

Populaia activă reprezintă un procentridicat de 63 din total

Spor natural negativ și icircmbătracircnireademografică a populaiei

Lipsa posibilităilor de angajare Număr ridicat de șomeri comparativ cu

numărul salariailor

Oportunităi Ameninări

Resursele umane locale sunt insuficientpuse icircn valoare iar iniiativeleantreprenoriale aflate la icircnceput permitfoarte multe posibilităi de dezvoltare

Migrarea tinerilor și a forei de muncă icircnaltcalificate către orașe și străinătate

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1132

Concluzii capitol 2 Demografie

C1 Populaia comunei este icircmbătracircnită atacirct datorită sporului natural negativ cacirct și dincauza migraiei tinerilor spre orașele apropiate sau icircn străinătate unde oferta de locuri

de muncă este superioară

C2 Numărul șomerilor este ridicat relativ la numărul de salariai (o cincime) icircnsă nurelativ la totalul populaiei ocupate

C3 Sectorul public asigură o mare parte din locurile de muncă contractuale cei mai mulisalariai fiind angajai icircn icircnvăămacircnt

3 Activităi economice

31 Investiii existente

Economia locală se remarcă printr-o distribuie relativ echilibrată a icircntreprinderilor icircn satelecomponente ale comunei cu excepia Voinești-ului care domină detașat ca număr de afaceriactive (21 de societăi comerciale din totalul de 53 icircn anul 2010)

Figură 7Societăi comerciale icircnregistrate icircn comuna Voinești 2010

Domeniu Nr firme Cifra de afaceriNr mediusalariai

Agricultură silvicultură piscicultură 5 835200 10

Industrie și construcii 4 118991 2

Servicii 44 17227826 30

Majoritatea investiiilor private derulate icircn comuna Voinești au fost realizate cu capitalautohton și au avut ca destinaie predilectă pomicultura industria alimentară și serviciileconexe Cele mai notabile investiii recente au fost derulate icircn fabricarea sucurilor de mereprocesarea fructelor uscate și a merelor rase procesare legume sau panificaie ndash acest tip de

investiii icircncep să prindă și să se extindă Aceste investiii sunt preconizate a continua icircnurmătorul deceniu prin construcia de depozite cu temperatură controlată pentru producia demere

Investiii minore icircn producia agricolă vor fi realizate pe termen scurt și prin intermediulMăsurilor 112 (Instalarea tinerilor fermieri) și 141 (Investiii icircn ferme de semi-subzistenă) icircncadrul PNDR Fermierii din comuna Voinești au dovedit un apetit deosebit pentru acest tip definanare (60 proiecte aprobate pentru M112 respectiv 500 pentru M141) Succesulaplicaiilor icircn cadrul PNDR se datorează și eforturilor autorităilor locale de a rezolva uneleprobleme structurale (cadastrul inadvertenele din Registrul Agricol) iar efectul imediat alacestor iniiative s-a tradus icircn creșterea bugetului local

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1232

Icircncercările autorităilor locale de a atrage investiii străine (procesarea merelor) au eșuat dincauza problemei alimentării cu energie electrică ndash infrastructura fiind insuficientă pentru aacoperi zonele cu potenial

Investiiile icircn diversificarea economiei rurale (activităi non-agricole turism rural) prinintermediul Măsurilor 312 și 313 sunt minimale legate icircn special de diversificarea serviciilormedicale (cabinet stomatologic) respectiv crearea unei infrastructuri de informare turistică demici dimensiuni (plasată icircnsă icircn localitatea Pietrari pentru a deservi și obiective turistice dincomuna Voinești)

32 Agricultură

321 Exploată ri agricole

organizate

Icircn anul 2009 suprafaa agricolă

totală a comunei Voineșticuprindea 3361 ha modul defolosină cel mai important fiindlivezile și pepinierele pomicole (1300 ha) urmate de pășuni(930 ha) de suprafaa arabilă (678 ha) și de facircnee (453 ha)

Sursă Primăria Voine ti

Voinești cuprinde un număr de 2542 de exploataii agricole o valoare peste mediacomunelor din judeul Dacircmbovia ndash icircn consecină fragmentarea terenurilor este destul deridicată (icircn medie 133 ha per exploataie) situaie normală pentru zona de deal

Figură 8Suprafaa agricolă a comunei Voinești2009

Sursă prelucrare proprie pe baza datelor Direc iei Jude ene de Statistică Dacircmbovi a

983116983145983158983141983162983145

39

Pășuni

28

983105983154983137983138983145983148

20

983110983266983150983141ț983141

13

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1332

Comuna este recunoscută pe plan local pentru productivitatea sa deosebită icircn domeniulpomiculturii (icircn special mere) fiind una din zonele responsabile pentru deosebita specializareagricolă a judeului Dacircmbovia la nivel naional

Pomicultura ocupă mare parte din populaia activă a comunei deși salarizarea forei demuncă icircn acest domeniu este extrem de limitată

Cooperativa Agricolă Grup de Producători Frutis Voinești concentrată pe producia de meredeine suprafaa cea mai icircntinsă (60 ha) dintre toate formele asociative din judeulDacircmbovia1 aflacircndu-se icircn avangarda unei tendine de asociere pentru sporirea capacităii deproducie și desfacere Această tendină este icircncă timidă departe de a putea crea o masă critică a producătorilor de mere f ără a putea icircncă icircndeplini eligibilitatea pentru finanareagrupurilor de producători icircn cadrul PNDR

Producia pomicolă este sprijinită de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu ridicataal fructelor (foarte bine reprezentat) comer ul cu pesticide serviciile agricole propriu-zise

icircntre inerea i repara ia vehiculelor etcTotuși procesare produciei pomicole este foarte puin prezentă fiind icircntr-o fază incipientă de dezvoltare icircn comuna Voinești ndash evoluia acesteia va influena considerabilsporirea valorii adăugate a produciei fructifere icircn care zona excelează

Infrastructura pentru depozitarea și conservarea produciei vegetale este și ea icircn faza sainiială (se preconizează construcia unui depozit pentru fructe prin fonduri europene cu ocapacitate de 2000 de tone) f ără a putea acoperi icircntreaga cerere locală ceea ce depreciază șimai mult valoarea produciei

Un punct forte al localităii Voinești dar pe care comunitatea locală nu este capabilă să-l

valorifice din cauza unor probleme de jurisdicie este prezena Staiunii de CercetarePomicolă de la Voinești Din nefericire centrul de cercetare a cunoscut o diminuareconsiderabilă a capacităii datorată eșecului reorganizării acesteia icircn anul 2004 icircn lipsasprijinului Ministerelor Agriculturii și Cercetării Astfel cu suprafaa pepinierelor redusă la15 și sub o presiune financiară considerabilă Staiunea icirc și pierde rolul important jucat icircncercetarea-dezvoltarea din domeniul agricol De altfel acest lucru se resimte și icircn gama desoiuri preferate de producătorii locali soiuri specifice mai pretenioase precum Frumosul deVoine ti sau Deliciosul de Voine ti cunosc un declin fiind abandonate treptat icircn favoareasoiurilor de import

1 din evidena Direciei pentru Agricultură Judeeană Dacircmbovia

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1432

Sursă Primăria Voine ti

Icircn ceea ce privește mecanizarea agriculturii Voinești este una dintre comunităile rurale maibine icircnzestrate din judeul Dacircmbovia cu aproximativ 400 de tractoare specificeexploataiilor de tip livadă Voinești se situează peste medie

322 Exploată ri zootehnice organizate

Dată fiind specializarea pentru producia de fructe Voinești nu excelează icircn ceea ce priveșteexploatările zootehnice sau producia animală activitatea din acest domeniu reducacircndu-se lafermele de subzistenă și semi-subzistenă

323 Exploată ri piscicole organizate

Nici icircn ceea ce privește piscicultura activitatea din comuna Voinești nu este dezvoltată la unnivel notabil potenialul zonei rămacircnacircnd nevalorificat icircn absena unor investiii icircn domeniu

324 Silvicultură şi vacircnă toare

Icircn special silvicultura dar și exploatarea forestieră și prelucrarea lemnului sunt activităieconomice bine reprezentate icircn comuna Voinești cele două icircntreprinderi icircnregistrate icircnsilvicultură realizează o cifră de afaceri de aproximativ 730000 lei icircn timp ce alte două firmecu activităi de exploatare și prelucrare a lemnului au avut vacircnzări de peste 75000 lei icircn anul2010 Icircn completarea acestor activităi comerul cu ridicata al materialului lemnos face

obiectul activităii altor două firme din localitate 325 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Productivitate deosebită icircn domeniulpomiculturii (merelor)

Pomicultura sprijinită de o serie de serviciiauxiliare

Prezena Staiunii de Cercetare Pomicolă

Mecanizarea foarte bună a agriculturii Silvicultura și exploatarea forestieră bine

Salarizare restracircnsă icircn agricultură

Tendină timidă de asociere

Procesarea produselor pomicole este foartepuin prezentă

Infrastructură insuficient dezvoltată pentru

depozitarea și conservarea producieipomicole

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1532

reprezentate

Proximitatea de Priboiu cu un parcindustrial neocupat cu spaii de depozitare

Excelentă absorbie a fondurilor pentru

ferme de semi-subzistenă

Probleme cu reorganizarea StaiuniiPomicole

Exploatările zootehnice și piscicole slabreprezentate

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea infrastructurii rutiere areelelor de utilităi și electricitate icircn zonăpentru atragerea investiiilor

Extinderea grupurilor de producători șicreșterea capacităii acestora de a realizainvestiii

Atragerea investiiilor icircn procesarea

produselor pomicole

Creșterea cotei produselor pomicole deimport pe piaa bucureșteană și pe alte pieeregionale majore

Declinul ireversibil al cercetării pomicole icircnzonă

33 Turism

331 Resursele de turism

Localitatea Voinești are o puternică identitate culturală și o moștenire istorică importantă ndashașezare de moșneni cu veche atestare istorică comuna a fost unul din primele centre alecooperaiei romacircnești prin băncile populare icircnfiinate aici Icircn 1912 comuna Voinești erareşedină de plasă găzduia o judecătorie un oficiu poștal propriu precum și un spital ruralPatrimoniul său construit este foarte variat Voinești fiind printre localităile cu cele mai

multe monumente istorice clasificate icircn grupa A din judeul Dacircmbovia (clasificată pe loculII icircn jude icircn ceea ce privește resursa antropică)

Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești

Monumente arheologice

Monument -bdquoCetăuia- sec XVIII-XIX

Monumente istorice si ansambluri de arhitectura clasate

Biserica Sfinii VoievoziBuna Vestire si Cuvioasa Parascheva - Tabaci 1796

Biserica Adormirea Maicii DomnuluiSf Nicolae și Sf Haralambie 1857

Casa Iosefinasec XIX Casa Oprea Sidonia 1874

Spital Rural 1905

Biserica Tuturor Sfinilor-1868 (sat Gemenea)

Monumente de artă plastică(sat Gemenea)

Cruce de piatră - lacircngă monumentul eroilor

Cruce de piatră-lacircngă biserica 1719

Sursă Primăria Voine ti focus-grup i chestionar 2011

Patrimoniul natural al zonei reprezintă un alt element ce contribuie la potenialul turistic alzonei deși acesta nu poate constitui un factor de atracie singular un obiectiv icircn sine (nu se

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1632

poate rivaliza spre exemplu cu potenialul natural al zonei Moroeni care găzduiește o partea Parcului Natural Bucegi) Voinești face parte din zona subcarpatică mare parte dinteritoriul său fiind acoperit de păduri extinse de stejar gorun şi fag şi irigat de o reeahidrografică bogată factori naturali care asigură un potenialul cinegetic şi piscicol ridicat

Poate resursa cea mai emblematică pentru zona Voinești patrimoniul imaterial legat detradiia pomiculturii prezintă un potenial deosebit pentru exploatare turistică

332 Tipuri de turism practicate

Tipuri de turism practicate icircn Voinești sunt agroturismul deși nu la scară largă și implicitturismul gastronomic ndash cu atracii precum sucul de mere dulceurile precum și ldquouica deVoineștirdquo O serie de astfel de produse locale pot fi certificate și asociate unui brandagroturistic centrat icircn jurul mărului

Dezvoltarea agroturismului icircn Voinești va fi condiionată icircnsă de extinderea și icircnregistrareastructurilor de cazare precum și formarea unui brand local

333 Zone cu poten ial turistic deosebit

Pe suprafaa comunei Voinești nu există unităi de turism cu funcie de cazare icircnregistrate caatare (specializate icircn turism) ndash icircn aceste condiii singura formă de turism cu potenial decreștere pe termen scurt și mediu este agroturismul

Infrastructura de turism este aproape inexistentă icircn Voinești cu excepia proprietăilorlocuitorilor care pot fi convertite icircn facilităi de cazare și unităi de alimentaie adecvate unuiagroturism special

Icircn ciuda infrastructurii de cazare inexistente icircnfiinarea centrului de informare turistică icircnlocalitatea Pietrari pentru promovarea obiectivelor turistice din comunele Pietrari Voinești și

Vulcana-Băi (PNDR măsura 313) poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării turismului icircn zonă

Infrastructura rutieră dar și dotarea cu utilităi recomandă comuna Voinești drept o potenială zonă agroturistică cu accesibilitate bună și acces la servicii de bază

Alături de obiectivele turistice constituite de bogatul patrimoniu antropic și natural descrisobiectivul central al zonei Voinești poate fi organizat icircn jurul brandului pomicol (agroturismturism gastronomic festivaluri cu specific etc) Festivalul Mărului organizat anual pe 8octombrie cu expoziii și premii dar suspendat icircncepacircnd cu 2009 din lipsa fondurilor poate fiintegrat icircn acest brand și readus la viaă

Voinești poate fi conectat la un circuit al mărului mai amplu care să cuprindă icircntreaga zonă de Nord - Vest a judeului Icircn acest sens există deja cooperare la nivel administrativ fiepentru dezvoltarea infrastructurii de informare turistică fie pentru stabilirea priorităilorstrategice ale teritoriului LEADER

334 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Patrimoniu cultural-istoric și imaterialimportant - locul II icircn jude ca resurseantropice

Patrimoniul natural atrăgător Parteneriat microregional pentru

Inexistena unor unităi de cazare icircnregistrateca atare

Suspendarea organizării Festivalului anual al

mărului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732

dezvoltarea unui centru de informareturistică

Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază

Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului

gastronomic

Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului

Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș

34 Alte activităi economice (activităi neagricole)

Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde

multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii

Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau

icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere

2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

7

983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2

983113983124983107 1

983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157

983137983142983137983139983141983154983145 5

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832

Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF

Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar

Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești

335 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Bună diversificare a economiei locale

Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)

Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)

Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului

Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală

Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii

Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145

8187

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145

056

983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145

062

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145

222

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932

Concluzii capitol 3 Activităi economice

C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare

C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu

ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura

C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată

C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării

C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare

inexistentă

C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului

C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer

C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032

4 Echiparea teritoriului

41 Infrastructura rutieră şisau feroviară

Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești

Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B

Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km

42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)

Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare

Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă

Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei

Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești

Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009

Locuine existente - total - număr 2574

Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10

Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564

Gospodării - număr 2139

Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244

Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103

Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6

Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261

Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132

43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media

Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote

Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu

44 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele

Reea de alimentare cu gaze naturale(30)

Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet

Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice

Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)

Oportunităi Ameninări

Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă

Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii

Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung

Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile

Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului

C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare

C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie

C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232

5 Social

51 Sănătate (infrastructură resurse umane)

Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște

Tabel 9Infrastructura sanitară 2009

Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30

Medici ndash sector public ndash persoane 6

din total Medici de familie-sector public-persoane 3

Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1

Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2

Farmaciști ndash sector privat - persoane 1

Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10

Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3

Farmacii ndash sector public 1

Ambulatorii de spital ndash sector public 1

Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1

Centre de sănătate ndash sector public 1

Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1

Cabinete stomatologice ndash sector privat 2

Farmacii ndash sector privat 4

Puncte farmaceutice ndash sector privat 1

Laboratoare medicale ndash sector public 2

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală

Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei

Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude

52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)

Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi

La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332

folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate

Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere

Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări

La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești

Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte

de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai

Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează

bull Șomeri ndash 111 persoane

bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane

bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane

bull

Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze

S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere

Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la

protecia copilului și icircn multe alte situaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432

53 Educaie

Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel

bull Personal didactic 75 persoane

bull

Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane

bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli

bull Laboratoare 2

bull Ateliere școlare 1

bull Săli de gimnastică ndash total 2

bull

Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87

bull Biblioteci 5

bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate

Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea

bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi

- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi

- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi

- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi

bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi

Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009

Număr copii

Copii icircnscrişi la grădiniă 169

Total elevi din care

Icircnvăămacircnt primar

Icircnvăămacircnt gimnazial

Icircnvăămacircnt liceal

Icircnvăămacircnt de arte şi meserii

841

243

236

324

38

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532

54 Cultură şi culte

Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti

- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga

Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia

Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști

55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport

56 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei

Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente

Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)

Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice

Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate

Necesitatea reabilitării și modernizării

seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate

Oportunităi Ameninări

Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale

Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă

O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale

Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială

Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632

Concluzii capitol 5 Social

C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii

medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană

C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732

6 Mediu

61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună

Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural

Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor

Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea

de deșeuri a arealelor naturale ale ării

62 Factori şi probleme de mediu

621 Factorul de mediu aer

Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei

622 Factorul de mediu apă

Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă

Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani

623 Factorul de mediu sol

Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn

agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren

624 Al i factori cu impact asupra mediului

O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash

icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832

63 Alimentarea cu apă

Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local

64 Tratarea apelor uzate

Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem

65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel

judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media

66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe

Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol

Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie

Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate

Funcionalitatea sistemului judeean de

management al deșeurilor

Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung

Absena unui sistem de canalizare ndash epurare

Sistemul tarifar pentru deșeuri

Oportunităi Ameninări

Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural

Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932

Concluzii capitol mediu

C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea

C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei

C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va

deservi doar un sfert din locuitorii comunei

C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate

C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032

7 Administraia publică locală

71 Structură servicii şi ordine publică

Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești

Sursă Primăria Voine ti

Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific

Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband

Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132

Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de

icircnceperea implementării

Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011

Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii

Infrastructură transportrutier

Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524

Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648

Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322

Infrastructură turism POR 3938004 1507

TOTAL 26135784

Sursă Primăria Voine ti

O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul

Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)

Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ

Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung

Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii

Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232

72 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă

Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei

Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat

Investiii publice semnificative icircn educaie

Buget local important

Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei

Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri

Oportunităi Ameninări

Identificarea unor surse de venituri

bugetare non-fiscale

Amacircnarea eficientizării managementului

FSC la nivel central

Concluzii capitol 7 Administraie publică locală

C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011

C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și

gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip

C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii

C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată

C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei

reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani

C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie

Page 10: Analiza Socio Economica Voinesti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1032

Tabel 6Distribuia forei de muncă din Voinești 2009

Domeniu Număr mediude salariai

Agricultură silvicultură și pescuit 19

Construcii 1 Comer cu ridicata și cu amănuntul reparareaautovehiculelor și motocicletelor 59

Transport și depozitare 6

Informaii și comunicaii 65

Intermedieri financiare și asigurări 2

Activităi profesionale știinifice și tehnice 44

Administraie publică și apărare asigurărisociale din sistemul public 10

Icircnvăămacircnt 112

Sănătate și asistenă socială 30

Activităi de spectacole culturale și recreative 1

Alte activităi ale economiei naionale 2

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Agricultura reprezintă icircn prezent principala ocupaie a locuitorilor comunei Voinești (maiprecis pomicultura) avacircnd icircn vedere că cea mai mare suprafaă a terenului agricol esteocupată de livezi aparinacircnd locuitorilor Icircn localitate există o icircndelungată tradiie icircn obinerea

și omologarea de noi soiuri de măr păr și prun icircn cadrul Staiunii de Cercetare și ProduciePomicolă Voinești

223 Ş omajul

Numărul aproximativ de șomeri din comună este de 115 persoane La 1 iulie 2010 27 deasisteni personali au fost trimiși icircn șomaj din lipsa fondurilor de salarii

23 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Ponderea populaiei tinere estesemnificativă icircn raport cu celelalte

categorii de vacircrstă ceea ce permiteconstruirea unor strategii de icircncurajare anatalităii

Populaia activă reprezintă un procentridicat de 63 din total

Spor natural negativ și icircmbătracircnireademografică a populaiei

Lipsa posibilităilor de angajare Număr ridicat de șomeri comparativ cu

numărul salariailor

Oportunităi Ameninări

Resursele umane locale sunt insuficientpuse icircn valoare iar iniiativeleantreprenoriale aflate la icircnceput permitfoarte multe posibilităi de dezvoltare

Migrarea tinerilor și a forei de muncă icircnaltcalificate către orașe și străinătate

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1132

Concluzii capitol 2 Demografie

C1 Populaia comunei este icircmbătracircnită atacirct datorită sporului natural negativ cacirct și dincauza migraiei tinerilor spre orașele apropiate sau icircn străinătate unde oferta de locuri

de muncă este superioară

C2 Numărul șomerilor este ridicat relativ la numărul de salariai (o cincime) icircnsă nurelativ la totalul populaiei ocupate

C3 Sectorul public asigură o mare parte din locurile de muncă contractuale cei mai mulisalariai fiind angajai icircn icircnvăămacircnt

3 Activităi economice

31 Investiii existente

Economia locală se remarcă printr-o distribuie relativ echilibrată a icircntreprinderilor icircn satelecomponente ale comunei cu excepia Voinești-ului care domină detașat ca număr de afaceriactive (21 de societăi comerciale din totalul de 53 icircn anul 2010)

Figură 7Societăi comerciale icircnregistrate icircn comuna Voinești 2010

Domeniu Nr firme Cifra de afaceriNr mediusalariai

Agricultură silvicultură piscicultură 5 835200 10

Industrie și construcii 4 118991 2

Servicii 44 17227826 30

Majoritatea investiiilor private derulate icircn comuna Voinești au fost realizate cu capitalautohton și au avut ca destinaie predilectă pomicultura industria alimentară și serviciileconexe Cele mai notabile investiii recente au fost derulate icircn fabricarea sucurilor de mereprocesarea fructelor uscate și a merelor rase procesare legume sau panificaie ndash acest tip de

investiii icircncep să prindă și să se extindă Aceste investiii sunt preconizate a continua icircnurmătorul deceniu prin construcia de depozite cu temperatură controlată pentru producia demere

Investiii minore icircn producia agricolă vor fi realizate pe termen scurt și prin intermediulMăsurilor 112 (Instalarea tinerilor fermieri) și 141 (Investiii icircn ferme de semi-subzistenă) icircncadrul PNDR Fermierii din comuna Voinești au dovedit un apetit deosebit pentru acest tip definanare (60 proiecte aprobate pentru M112 respectiv 500 pentru M141) Succesulaplicaiilor icircn cadrul PNDR se datorează și eforturilor autorităilor locale de a rezolva uneleprobleme structurale (cadastrul inadvertenele din Registrul Agricol) iar efectul imediat alacestor iniiative s-a tradus icircn creșterea bugetului local

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1232

Icircncercările autorităilor locale de a atrage investiii străine (procesarea merelor) au eșuat dincauza problemei alimentării cu energie electrică ndash infrastructura fiind insuficientă pentru aacoperi zonele cu potenial

Investiiile icircn diversificarea economiei rurale (activităi non-agricole turism rural) prinintermediul Măsurilor 312 și 313 sunt minimale legate icircn special de diversificarea serviciilormedicale (cabinet stomatologic) respectiv crearea unei infrastructuri de informare turistică demici dimensiuni (plasată icircnsă icircn localitatea Pietrari pentru a deservi și obiective turistice dincomuna Voinești)

32 Agricultură

321 Exploată ri agricole

organizate

Icircn anul 2009 suprafaa agricolă

totală a comunei Voineșticuprindea 3361 ha modul defolosină cel mai important fiindlivezile și pepinierele pomicole (1300 ha) urmate de pășuni(930 ha) de suprafaa arabilă (678 ha) și de facircnee (453 ha)

Sursă Primăria Voine ti

Voinești cuprinde un număr de 2542 de exploataii agricole o valoare peste mediacomunelor din judeul Dacircmbovia ndash icircn consecină fragmentarea terenurilor este destul deridicată (icircn medie 133 ha per exploataie) situaie normală pentru zona de deal

Figură 8Suprafaa agricolă a comunei Voinești2009

Sursă prelucrare proprie pe baza datelor Direc iei Jude ene de Statistică Dacircmbovi a

983116983145983158983141983162983145

39

Pășuni

28

983105983154983137983138983145983148

20

983110983266983150983141ț983141

13

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1332

Comuna este recunoscută pe plan local pentru productivitatea sa deosebită icircn domeniulpomiculturii (icircn special mere) fiind una din zonele responsabile pentru deosebita specializareagricolă a judeului Dacircmbovia la nivel naional

Pomicultura ocupă mare parte din populaia activă a comunei deși salarizarea forei demuncă icircn acest domeniu este extrem de limitată

Cooperativa Agricolă Grup de Producători Frutis Voinești concentrată pe producia de meredeine suprafaa cea mai icircntinsă (60 ha) dintre toate formele asociative din judeulDacircmbovia1 aflacircndu-se icircn avangarda unei tendine de asociere pentru sporirea capacităii deproducie și desfacere Această tendină este icircncă timidă departe de a putea crea o masă critică a producătorilor de mere f ără a putea icircncă icircndeplini eligibilitatea pentru finanareagrupurilor de producători icircn cadrul PNDR

Producia pomicolă este sprijinită de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu ridicataal fructelor (foarte bine reprezentat) comer ul cu pesticide serviciile agricole propriu-zise

icircntre inerea i repara ia vehiculelor etcTotuși procesare produciei pomicole este foarte puin prezentă fiind icircntr-o fază incipientă de dezvoltare icircn comuna Voinești ndash evoluia acesteia va influena considerabilsporirea valorii adăugate a produciei fructifere icircn care zona excelează

Infrastructura pentru depozitarea și conservarea produciei vegetale este și ea icircn faza sainiială (se preconizează construcia unui depozit pentru fructe prin fonduri europene cu ocapacitate de 2000 de tone) f ără a putea acoperi icircntreaga cerere locală ceea ce depreciază șimai mult valoarea produciei

Un punct forte al localităii Voinești dar pe care comunitatea locală nu este capabilă să-l

valorifice din cauza unor probleme de jurisdicie este prezena Staiunii de CercetarePomicolă de la Voinești Din nefericire centrul de cercetare a cunoscut o diminuareconsiderabilă a capacităii datorată eșecului reorganizării acesteia icircn anul 2004 icircn lipsasprijinului Ministerelor Agriculturii și Cercetării Astfel cu suprafaa pepinierelor redusă la15 și sub o presiune financiară considerabilă Staiunea icirc și pierde rolul important jucat icircncercetarea-dezvoltarea din domeniul agricol De altfel acest lucru se resimte și icircn gama desoiuri preferate de producătorii locali soiuri specifice mai pretenioase precum Frumosul deVoine ti sau Deliciosul de Voine ti cunosc un declin fiind abandonate treptat icircn favoareasoiurilor de import

1 din evidena Direciei pentru Agricultură Judeeană Dacircmbovia

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1432

Sursă Primăria Voine ti

Icircn ceea ce privește mecanizarea agriculturii Voinești este una dintre comunităile rurale maibine icircnzestrate din judeul Dacircmbovia cu aproximativ 400 de tractoare specificeexploataiilor de tip livadă Voinești se situează peste medie

322 Exploată ri zootehnice organizate

Dată fiind specializarea pentru producia de fructe Voinești nu excelează icircn ceea ce priveșteexploatările zootehnice sau producia animală activitatea din acest domeniu reducacircndu-se lafermele de subzistenă și semi-subzistenă

323 Exploată ri piscicole organizate

Nici icircn ceea ce privește piscicultura activitatea din comuna Voinești nu este dezvoltată la unnivel notabil potenialul zonei rămacircnacircnd nevalorificat icircn absena unor investiii icircn domeniu

324 Silvicultură şi vacircnă toare

Icircn special silvicultura dar și exploatarea forestieră și prelucrarea lemnului sunt activităieconomice bine reprezentate icircn comuna Voinești cele două icircntreprinderi icircnregistrate icircnsilvicultură realizează o cifră de afaceri de aproximativ 730000 lei icircn timp ce alte două firmecu activităi de exploatare și prelucrare a lemnului au avut vacircnzări de peste 75000 lei icircn anul2010 Icircn completarea acestor activităi comerul cu ridicata al materialului lemnos face

obiectul activităii altor două firme din localitate 325 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Productivitate deosebită icircn domeniulpomiculturii (merelor)

Pomicultura sprijinită de o serie de serviciiauxiliare

Prezena Staiunii de Cercetare Pomicolă

Mecanizarea foarte bună a agriculturii Silvicultura și exploatarea forestieră bine

Salarizare restracircnsă icircn agricultură

Tendină timidă de asociere

Procesarea produselor pomicole este foartepuin prezentă

Infrastructură insuficient dezvoltată pentru

depozitarea și conservarea producieipomicole

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1532

reprezentate

Proximitatea de Priboiu cu un parcindustrial neocupat cu spaii de depozitare

Excelentă absorbie a fondurilor pentru

ferme de semi-subzistenă

Probleme cu reorganizarea StaiuniiPomicole

Exploatările zootehnice și piscicole slabreprezentate

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea infrastructurii rutiere areelelor de utilităi și electricitate icircn zonăpentru atragerea investiiilor

Extinderea grupurilor de producători șicreșterea capacităii acestora de a realizainvestiii

Atragerea investiiilor icircn procesarea

produselor pomicole

Creșterea cotei produselor pomicole deimport pe piaa bucureșteană și pe alte pieeregionale majore

Declinul ireversibil al cercetării pomicole icircnzonă

33 Turism

331 Resursele de turism

Localitatea Voinești are o puternică identitate culturală și o moștenire istorică importantă ndashașezare de moșneni cu veche atestare istorică comuna a fost unul din primele centre alecooperaiei romacircnești prin băncile populare icircnfiinate aici Icircn 1912 comuna Voinești erareşedină de plasă găzduia o judecătorie un oficiu poștal propriu precum și un spital ruralPatrimoniul său construit este foarte variat Voinești fiind printre localităile cu cele mai

multe monumente istorice clasificate icircn grupa A din judeul Dacircmbovia (clasificată pe loculII icircn jude icircn ceea ce privește resursa antropică)

Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești

Monumente arheologice

Monument -bdquoCetăuia- sec XVIII-XIX

Monumente istorice si ansambluri de arhitectura clasate

Biserica Sfinii VoievoziBuna Vestire si Cuvioasa Parascheva - Tabaci 1796

Biserica Adormirea Maicii DomnuluiSf Nicolae și Sf Haralambie 1857

Casa Iosefinasec XIX Casa Oprea Sidonia 1874

Spital Rural 1905

Biserica Tuturor Sfinilor-1868 (sat Gemenea)

Monumente de artă plastică(sat Gemenea)

Cruce de piatră - lacircngă monumentul eroilor

Cruce de piatră-lacircngă biserica 1719

Sursă Primăria Voine ti focus-grup i chestionar 2011

Patrimoniul natural al zonei reprezintă un alt element ce contribuie la potenialul turistic alzonei deși acesta nu poate constitui un factor de atracie singular un obiectiv icircn sine (nu se

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1632

poate rivaliza spre exemplu cu potenialul natural al zonei Moroeni care găzduiește o partea Parcului Natural Bucegi) Voinești face parte din zona subcarpatică mare parte dinteritoriul său fiind acoperit de păduri extinse de stejar gorun şi fag şi irigat de o reeahidrografică bogată factori naturali care asigură un potenialul cinegetic şi piscicol ridicat

Poate resursa cea mai emblematică pentru zona Voinești patrimoniul imaterial legat detradiia pomiculturii prezintă un potenial deosebit pentru exploatare turistică

332 Tipuri de turism practicate

Tipuri de turism practicate icircn Voinești sunt agroturismul deși nu la scară largă și implicitturismul gastronomic ndash cu atracii precum sucul de mere dulceurile precum și ldquouica deVoineștirdquo O serie de astfel de produse locale pot fi certificate și asociate unui brandagroturistic centrat icircn jurul mărului

Dezvoltarea agroturismului icircn Voinești va fi condiionată icircnsă de extinderea și icircnregistrareastructurilor de cazare precum și formarea unui brand local

333 Zone cu poten ial turistic deosebit

Pe suprafaa comunei Voinești nu există unităi de turism cu funcie de cazare icircnregistrate caatare (specializate icircn turism) ndash icircn aceste condiii singura formă de turism cu potenial decreștere pe termen scurt și mediu este agroturismul

Infrastructura de turism este aproape inexistentă icircn Voinești cu excepia proprietăilorlocuitorilor care pot fi convertite icircn facilităi de cazare și unităi de alimentaie adecvate unuiagroturism special

Icircn ciuda infrastructurii de cazare inexistente icircnfiinarea centrului de informare turistică icircnlocalitatea Pietrari pentru promovarea obiectivelor turistice din comunele Pietrari Voinești și

Vulcana-Băi (PNDR măsura 313) poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării turismului icircn zonă

Infrastructura rutieră dar și dotarea cu utilităi recomandă comuna Voinești drept o potenială zonă agroturistică cu accesibilitate bună și acces la servicii de bază

Alături de obiectivele turistice constituite de bogatul patrimoniu antropic și natural descrisobiectivul central al zonei Voinești poate fi organizat icircn jurul brandului pomicol (agroturismturism gastronomic festivaluri cu specific etc) Festivalul Mărului organizat anual pe 8octombrie cu expoziii și premii dar suspendat icircncepacircnd cu 2009 din lipsa fondurilor poate fiintegrat icircn acest brand și readus la viaă

Voinești poate fi conectat la un circuit al mărului mai amplu care să cuprindă icircntreaga zonă de Nord - Vest a judeului Icircn acest sens există deja cooperare la nivel administrativ fiepentru dezvoltarea infrastructurii de informare turistică fie pentru stabilirea priorităilorstrategice ale teritoriului LEADER

334 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Patrimoniu cultural-istoric și imaterialimportant - locul II icircn jude ca resurseantropice

Patrimoniul natural atrăgător Parteneriat microregional pentru

Inexistena unor unităi de cazare icircnregistrateca atare

Suspendarea organizării Festivalului anual al

mărului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732

dezvoltarea unui centru de informareturistică

Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază

Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului

gastronomic

Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului

Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș

34 Alte activităi economice (activităi neagricole)

Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde

multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii

Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau

icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere

2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

7

983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2

983113983124983107 1

983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157

983137983142983137983139983141983154983145 5

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832

Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF

Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar

Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești

335 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Bună diversificare a economiei locale

Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)

Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)

Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului

Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală

Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii

Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145

8187

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145

056

983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145

062

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145

222

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932

Concluzii capitol 3 Activităi economice

C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare

C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu

ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura

C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată

C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării

C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare

inexistentă

C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului

C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer

C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032

4 Echiparea teritoriului

41 Infrastructura rutieră şisau feroviară

Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești

Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B

Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km

42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)

Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare

Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă

Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei

Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești

Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009

Locuine existente - total - număr 2574

Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10

Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564

Gospodării - număr 2139

Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244

Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103

Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6

Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261

Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132

43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media

Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote

Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu

44 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele

Reea de alimentare cu gaze naturale(30)

Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet

Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice

Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)

Oportunităi Ameninări

Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă

Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii

Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung

Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile

Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului

C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare

C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie

C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232

5 Social

51 Sănătate (infrastructură resurse umane)

Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște

Tabel 9Infrastructura sanitară 2009

Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30

Medici ndash sector public ndash persoane 6

din total Medici de familie-sector public-persoane 3

Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1

Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2

Farmaciști ndash sector privat - persoane 1

Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10

Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3

Farmacii ndash sector public 1

Ambulatorii de spital ndash sector public 1

Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1

Centre de sănătate ndash sector public 1

Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1

Cabinete stomatologice ndash sector privat 2

Farmacii ndash sector privat 4

Puncte farmaceutice ndash sector privat 1

Laboratoare medicale ndash sector public 2

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală

Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei

Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude

52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)

Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi

La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332

folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate

Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere

Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări

La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești

Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte

de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai

Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează

bull Șomeri ndash 111 persoane

bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane

bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane

bull

Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze

S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere

Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la

protecia copilului și icircn multe alte situaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432

53 Educaie

Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel

bull Personal didactic 75 persoane

bull

Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane

bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli

bull Laboratoare 2

bull Ateliere școlare 1

bull Săli de gimnastică ndash total 2

bull

Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87

bull Biblioteci 5

bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate

Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea

bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi

- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi

- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi

- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi

bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi

Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009

Număr copii

Copii icircnscrişi la grădiniă 169

Total elevi din care

Icircnvăămacircnt primar

Icircnvăămacircnt gimnazial

Icircnvăămacircnt liceal

Icircnvăămacircnt de arte şi meserii

841

243

236

324

38

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532

54 Cultură şi culte

Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti

- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga

Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia

Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști

55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport

56 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei

Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente

Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)

Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice

Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate

Necesitatea reabilitării și modernizării

seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate

Oportunităi Ameninări

Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale

Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă

O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale

Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială

Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632

Concluzii capitol 5 Social

C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii

medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană

C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732

6 Mediu

61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună

Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural

Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor

Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea

de deșeuri a arealelor naturale ale ării

62 Factori şi probleme de mediu

621 Factorul de mediu aer

Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei

622 Factorul de mediu apă

Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă

Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani

623 Factorul de mediu sol

Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn

agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren

624 Al i factori cu impact asupra mediului

O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash

icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832

63 Alimentarea cu apă

Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local

64 Tratarea apelor uzate

Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem

65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel

judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media

66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe

Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol

Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie

Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate

Funcionalitatea sistemului judeean de

management al deșeurilor

Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung

Absena unui sistem de canalizare ndash epurare

Sistemul tarifar pentru deșeuri

Oportunităi Ameninări

Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural

Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932

Concluzii capitol mediu

C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea

C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei

C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va

deservi doar un sfert din locuitorii comunei

C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate

C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032

7 Administraia publică locală

71 Structură servicii şi ordine publică

Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești

Sursă Primăria Voine ti

Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific

Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband

Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132

Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de

icircnceperea implementării

Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011

Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii

Infrastructură transportrutier

Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524

Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648

Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322

Infrastructură turism POR 3938004 1507

TOTAL 26135784

Sursă Primăria Voine ti

O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul

Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)

Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ

Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung

Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii

Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232

72 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă

Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei

Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat

Investiii publice semnificative icircn educaie

Buget local important

Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei

Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri

Oportunităi Ameninări

Identificarea unor surse de venituri

bugetare non-fiscale

Amacircnarea eficientizării managementului

FSC la nivel central

Concluzii capitol 7 Administraie publică locală

C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011

C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și

gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip

C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii

C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată

C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei

reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani

C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie

Page 11: Analiza Socio Economica Voinesti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1132

Concluzii capitol 2 Demografie

C1 Populaia comunei este icircmbătracircnită atacirct datorită sporului natural negativ cacirct și dincauza migraiei tinerilor spre orașele apropiate sau icircn străinătate unde oferta de locuri

de muncă este superioară

C2 Numărul șomerilor este ridicat relativ la numărul de salariai (o cincime) icircnsă nurelativ la totalul populaiei ocupate

C3 Sectorul public asigură o mare parte din locurile de muncă contractuale cei mai mulisalariai fiind angajai icircn icircnvăămacircnt

3 Activităi economice

31 Investiii existente

Economia locală se remarcă printr-o distribuie relativ echilibrată a icircntreprinderilor icircn satelecomponente ale comunei cu excepia Voinești-ului care domină detașat ca număr de afaceriactive (21 de societăi comerciale din totalul de 53 icircn anul 2010)

Figură 7Societăi comerciale icircnregistrate icircn comuna Voinești 2010

Domeniu Nr firme Cifra de afaceriNr mediusalariai

Agricultură silvicultură piscicultură 5 835200 10

Industrie și construcii 4 118991 2

Servicii 44 17227826 30

Majoritatea investiiilor private derulate icircn comuna Voinești au fost realizate cu capitalautohton și au avut ca destinaie predilectă pomicultura industria alimentară și serviciileconexe Cele mai notabile investiii recente au fost derulate icircn fabricarea sucurilor de mereprocesarea fructelor uscate și a merelor rase procesare legume sau panificaie ndash acest tip de

investiii icircncep să prindă și să se extindă Aceste investiii sunt preconizate a continua icircnurmătorul deceniu prin construcia de depozite cu temperatură controlată pentru producia demere

Investiii minore icircn producia agricolă vor fi realizate pe termen scurt și prin intermediulMăsurilor 112 (Instalarea tinerilor fermieri) și 141 (Investiii icircn ferme de semi-subzistenă) icircncadrul PNDR Fermierii din comuna Voinești au dovedit un apetit deosebit pentru acest tip definanare (60 proiecte aprobate pentru M112 respectiv 500 pentru M141) Succesulaplicaiilor icircn cadrul PNDR se datorează și eforturilor autorităilor locale de a rezolva uneleprobleme structurale (cadastrul inadvertenele din Registrul Agricol) iar efectul imediat alacestor iniiative s-a tradus icircn creșterea bugetului local

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1232

Icircncercările autorităilor locale de a atrage investiii străine (procesarea merelor) au eșuat dincauza problemei alimentării cu energie electrică ndash infrastructura fiind insuficientă pentru aacoperi zonele cu potenial

Investiiile icircn diversificarea economiei rurale (activităi non-agricole turism rural) prinintermediul Măsurilor 312 și 313 sunt minimale legate icircn special de diversificarea serviciilormedicale (cabinet stomatologic) respectiv crearea unei infrastructuri de informare turistică demici dimensiuni (plasată icircnsă icircn localitatea Pietrari pentru a deservi și obiective turistice dincomuna Voinești)

32 Agricultură

321 Exploată ri agricole

organizate

Icircn anul 2009 suprafaa agricolă

totală a comunei Voineșticuprindea 3361 ha modul defolosină cel mai important fiindlivezile și pepinierele pomicole (1300 ha) urmate de pășuni(930 ha) de suprafaa arabilă (678 ha) și de facircnee (453 ha)

Sursă Primăria Voine ti

Voinești cuprinde un număr de 2542 de exploataii agricole o valoare peste mediacomunelor din judeul Dacircmbovia ndash icircn consecină fragmentarea terenurilor este destul deridicată (icircn medie 133 ha per exploataie) situaie normală pentru zona de deal

Figură 8Suprafaa agricolă a comunei Voinești2009

Sursă prelucrare proprie pe baza datelor Direc iei Jude ene de Statistică Dacircmbovi a

983116983145983158983141983162983145

39

Pășuni

28

983105983154983137983138983145983148

20

983110983266983150983141ț983141

13

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1332

Comuna este recunoscută pe plan local pentru productivitatea sa deosebită icircn domeniulpomiculturii (icircn special mere) fiind una din zonele responsabile pentru deosebita specializareagricolă a judeului Dacircmbovia la nivel naional

Pomicultura ocupă mare parte din populaia activă a comunei deși salarizarea forei demuncă icircn acest domeniu este extrem de limitată

Cooperativa Agricolă Grup de Producători Frutis Voinești concentrată pe producia de meredeine suprafaa cea mai icircntinsă (60 ha) dintre toate formele asociative din judeulDacircmbovia1 aflacircndu-se icircn avangarda unei tendine de asociere pentru sporirea capacităii deproducie și desfacere Această tendină este icircncă timidă departe de a putea crea o masă critică a producătorilor de mere f ără a putea icircncă icircndeplini eligibilitatea pentru finanareagrupurilor de producători icircn cadrul PNDR

Producia pomicolă este sprijinită de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu ridicataal fructelor (foarte bine reprezentat) comer ul cu pesticide serviciile agricole propriu-zise

icircntre inerea i repara ia vehiculelor etcTotuși procesare produciei pomicole este foarte puin prezentă fiind icircntr-o fază incipientă de dezvoltare icircn comuna Voinești ndash evoluia acesteia va influena considerabilsporirea valorii adăugate a produciei fructifere icircn care zona excelează

Infrastructura pentru depozitarea și conservarea produciei vegetale este și ea icircn faza sainiială (se preconizează construcia unui depozit pentru fructe prin fonduri europene cu ocapacitate de 2000 de tone) f ără a putea acoperi icircntreaga cerere locală ceea ce depreciază șimai mult valoarea produciei

Un punct forte al localităii Voinești dar pe care comunitatea locală nu este capabilă să-l

valorifice din cauza unor probleme de jurisdicie este prezena Staiunii de CercetarePomicolă de la Voinești Din nefericire centrul de cercetare a cunoscut o diminuareconsiderabilă a capacităii datorată eșecului reorganizării acesteia icircn anul 2004 icircn lipsasprijinului Ministerelor Agriculturii și Cercetării Astfel cu suprafaa pepinierelor redusă la15 și sub o presiune financiară considerabilă Staiunea icirc și pierde rolul important jucat icircncercetarea-dezvoltarea din domeniul agricol De altfel acest lucru se resimte și icircn gama desoiuri preferate de producătorii locali soiuri specifice mai pretenioase precum Frumosul deVoine ti sau Deliciosul de Voine ti cunosc un declin fiind abandonate treptat icircn favoareasoiurilor de import

1 din evidena Direciei pentru Agricultură Judeeană Dacircmbovia

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1432

Sursă Primăria Voine ti

Icircn ceea ce privește mecanizarea agriculturii Voinești este una dintre comunităile rurale maibine icircnzestrate din judeul Dacircmbovia cu aproximativ 400 de tractoare specificeexploataiilor de tip livadă Voinești se situează peste medie

322 Exploată ri zootehnice organizate

Dată fiind specializarea pentru producia de fructe Voinești nu excelează icircn ceea ce priveșteexploatările zootehnice sau producia animală activitatea din acest domeniu reducacircndu-se lafermele de subzistenă și semi-subzistenă

323 Exploată ri piscicole organizate

Nici icircn ceea ce privește piscicultura activitatea din comuna Voinești nu este dezvoltată la unnivel notabil potenialul zonei rămacircnacircnd nevalorificat icircn absena unor investiii icircn domeniu

324 Silvicultură şi vacircnă toare

Icircn special silvicultura dar și exploatarea forestieră și prelucrarea lemnului sunt activităieconomice bine reprezentate icircn comuna Voinești cele două icircntreprinderi icircnregistrate icircnsilvicultură realizează o cifră de afaceri de aproximativ 730000 lei icircn timp ce alte două firmecu activităi de exploatare și prelucrare a lemnului au avut vacircnzări de peste 75000 lei icircn anul2010 Icircn completarea acestor activităi comerul cu ridicata al materialului lemnos face

obiectul activităii altor două firme din localitate 325 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Productivitate deosebită icircn domeniulpomiculturii (merelor)

Pomicultura sprijinită de o serie de serviciiauxiliare

Prezena Staiunii de Cercetare Pomicolă

Mecanizarea foarte bună a agriculturii Silvicultura și exploatarea forestieră bine

Salarizare restracircnsă icircn agricultură

Tendină timidă de asociere

Procesarea produselor pomicole este foartepuin prezentă

Infrastructură insuficient dezvoltată pentru

depozitarea și conservarea producieipomicole

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1532

reprezentate

Proximitatea de Priboiu cu un parcindustrial neocupat cu spaii de depozitare

Excelentă absorbie a fondurilor pentru

ferme de semi-subzistenă

Probleme cu reorganizarea StaiuniiPomicole

Exploatările zootehnice și piscicole slabreprezentate

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea infrastructurii rutiere areelelor de utilităi și electricitate icircn zonăpentru atragerea investiiilor

Extinderea grupurilor de producători șicreșterea capacităii acestora de a realizainvestiii

Atragerea investiiilor icircn procesarea

produselor pomicole

Creșterea cotei produselor pomicole deimport pe piaa bucureșteană și pe alte pieeregionale majore

Declinul ireversibil al cercetării pomicole icircnzonă

33 Turism

331 Resursele de turism

Localitatea Voinești are o puternică identitate culturală și o moștenire istorică importantă ndashașezare de moșneni cu veche atestare istorică comuna a fost unul din primele centre alecooperaiei romacircnești prin băncile populare icircnfiinate aici Icircn 1912 comuna Voinești erareşedină de plasă găzduia o judecătorie un oficiu poștal propriu precum și un spital ruralPatrimoniul său construit este foarte variat Voinești fiind printre localităile cu cele mai

multe monumente istorice clasificate icircn grupa A din judeul Dacircmbovia (clasificată pe loculII icircn jude icircn ceea ce privește resursa antropică)

Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești

Monumente arheologice

Monument -bdquoCetăuia- sec XVIII-XIX

Monumente istorice si ansambluri de arhitectura clasate

Biserica Sfinii VoievoziBuna Vestire si Cuvioasa Parascheva - Tabaci 1796

Biserica Adormirea Maicii DomnuluiSf Nicolae și Sf Haralambie 1857

Casa Iosefinasec XIX Casa Oprea Sidonia 1874

Spital Rural 1905

Biserica Tuturor Sfinilor-1868 (sat Gemenea)

Monumente de artă plastică(sat Gemenea)

Cruce de piatră - lacircngă monumentul eroilor

Cruce de piatră-lacircngă biserica 1719

Sursă Primăria Voine ti focus-grup i chestionar 2011

Patrimoniul natural al zonei reprezintă un alt element ce contribuie la potenialul turistic alzonei deși acesta nu poate constitui un factor de atracie singular un obiectiv icircn sine (nu se

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1632

poate rivaliza spre exemplu cu potenialul natural al zonei Moroeni care găzduiește o partea Parcului Natural Bucegi) Voinești face parte din zona subcarpatică mare parte dinteritoriul său fiind acoperit de păduri extinse de stejar gorun şi fag şi irigat de o reeahidrografică bogată factori naturali care asigură un potenialul cinegetic şi piscicol ridicat

Poate resursa cea mai emblematică pentru zona Voinești patrimoniul imaterial legat detradiia pomiculturii prezintă un potenial deosebit pentru exploatare turistică

332 Tipuri de turism practicate

Tipuri de turism practicate icircn Voinești sunt agroturismul deși nu la scară largă și implicitturismul gastronomic ndash cu atracii precum sucul de mere dulceurile precum și ldquouica deVoineștirdquo O serie de astfel de produse locale pot fi certificate și asociate unui brandagroturistic centrat icircn jurul mărului

Dezvoltarea agroturismului icircn Voinești va fi condiionată icircnsă de extinderea și icircnregistrareastructurilor de cazare precum și formarea unui brand local

333 Zone cu poten ial turistic deosebit

Pe suprafaa comunei Voinești nu există unităi de turism cu funcie de cazare icircnregistrate caatare (specializate icircn turism) ndash icircn aceste condiii singura formă de turism cu potenial decreștere pe termen scurt și mediu este agroturismul

Infrastructura de turism este aproape inexistentă icircn Voinești cu excepia proprietăilorlocuitorilor care pot fi convertite icircn facilităi de cazare și unităi de alimentaie adecvate unuiagroturism special

Icircn ciuda infrastructurii de cazare inexistente icircnfiinarea centrului de informare turistică icircnlocalitatea Pietrari pentru promovarea obiectivelor turistice din comunele Pietrari Voinești și

Vulcana-Băi (PNDR măsura 313) poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării turismului icircn zonă

Infrastructura rutieră dar și dotarea cu utilităi recomandă comuna Voinești drept o potenială zonă agroturistică cu accesibilitate bună și acces la servicii de bază

Alături de obiectivele turistice constituite de bogatul patrimoniu antropic și natural descrisobiectivul central al zonei Voinești poate fi organizat icircn jurul brandului pomicol (agroturismturism gastronomic festivaluri cu specific etc) Festivalul Mărului organizat anual pe 8octombrie cu expoziii și premii dar suspendat icircncepacircnd cu 2009 din lipsa fondurilor poate fiintegrat icircn acest brand și readus la viaă

Voinești poate fi conectat la un circuit al mărului mai amplu care să cuprindă icircntreaga zonă de Nord - Vest a judeului Icircn acest sens există deja cooperare la nivel administrativ fiepentru dezvoltarea infrastructurii de informare turistică fie pentru stabilirea priorităilorstrategice ale teritoriului LEADER

334 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Patrimoniu cultural-istoric și imaterialimportant - locul II icircn jude ca resurseantropice

Patrimoniul natural atrăgător Parteneriat microregional pentru

Inexistena unor unităi de cazare icircnregistrateca atare

Suspendarea organizării Festivalului anual al

mărului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732

dezvoltarea unui centru de informareturistică

Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază

Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului

gastronomic

Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului

Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș

34 Alte activităi economice (activităi neagricole)

Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde

multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii

Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau

icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere

2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

7

983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2

983113983124983107 1

983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157

983137983142983137983139983141983154983145 5

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832

Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF

Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar

Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești

335 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Bună diversificare a economiei locale

Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)

Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)

Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului

Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală

Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii

Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145

8187

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145

056

983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145

062

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145

222

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932

Concluzii capitol 3 Activităi economice

C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare

C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu

ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura

C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată

C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării

C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare

inexistentă

C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului

C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer

C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032

4 Echiparea teritoriului

41 Infrastructura rutieră şisau feroviară

Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești

Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B

Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km

42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)

Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare

Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă

Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei

Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești

Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009

Locuine existente - total - număr 2574

Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10

Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564

Gospodării - număr 2139

Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244

Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103

Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6

Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261

Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132

43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media

Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote

Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu

44 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele

Reea de alimentare cu gaze naturale(30)

Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet

Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice

Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)

Oportunităi Ameninări

Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă

Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii

Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung

Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile

Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului

C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare

C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie

C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232

5 Social

51 Sănătate (infrastructură resurse umane)

Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște

Tabel 9Infrastructura sanitară 2009

Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30

Medici ndash sector public ndash persoane 6

din total Medici de familie-sector public-persoane 3

Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1

Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2

Farmaciști ndash sector privat - persoane 1

Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10

Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3

Farmacii ndash sector public 1

Ambulatorii de spital ndash sector public 1

Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1

Centre de sănătate ndash sector public 1

Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1

Cabinete stomatologice ndash sector privat 2

Farmacii ndash sector privat 4

Puncte farmaceutice ndash sector privat 1

Laboratoare medicale ndash sector public 2

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală

Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei

Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude

52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)

Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi

La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332

folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate

Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere

Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări

La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești

Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte

de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai

Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează

bull Șomeri ndash 111 persoane

bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane

bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane

bull

Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze

S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere

Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la

protecia copilului și icircn multe alte situaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432

53 Educaie

Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel

bull Personal didactic 75 persoane

bull

Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane

bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli

bull Laboratoare 2

bull Ateliere școlare 1

bull Săli de gimnastică ndash total 2

bull

Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87

bull Biblioteci 5

bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate

Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea

bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi

- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi

- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi

- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi

bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi

Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009

Număr copii

Copii icircnscrişi la grădiniă 169

Total elevi din care

Icircnvăămacircnt primar

Icircnvăămacircnt gimnazial

Icircnvăămacircnt liceal

Icircnvăămacircnt de arte şi meserii

841

243

236

324

38

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532

54 Cultură şi culte

Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti

- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga

Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia

Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști

55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport

56 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei

Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente

Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)

Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice

Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate

Necesitatea reabilitării și modernizării

seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate

Oportunităi Ameninări

Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale

Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă

O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale

Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială

Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632

Concluzii capitol 5 Social

C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii

medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană

C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732

6 Mediu

61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună

Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural

Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor

Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea

de deșeuri a arealelor naturale ale ării

62 Factori şi probleme de mediu

621 Factorul de mediu aer

Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei

622 Factorul de mediu apă

Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă

Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani

623 Factorul de mediu sol

Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn

agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren

624 Al i factori cu impact asupra mediului

O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash

icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832

63 Alimentarea cu apă

Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local

64 Tratarea apelor uzate

Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem

65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel

judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media

66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe

Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol

Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie

Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate

Funcionalitatea sistemului judeean de

management al deșeurilor

Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung

Absena unui sistem de canalizare ndash epurare

Sistemul tarifar pentru deșeuri

Oportunităi Ameninări

Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural

Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932

Concluzii capitol mediu

C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea

C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei

C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va

deservi doar un sfert din locuitorii comunei

C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate

C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032

7 Administraia publică locală

71 Structură servicii şi ordine publică

Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești

Sursă Primăria Voine ti

Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific

Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband

Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132

Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de

icircnceperea implementării

Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011

Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii

Infrastructură transportrutier

Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524

Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648

Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322

Infrastructură turism POR 3938004 1507

TOTAL 26135784

Sursă Primăria Voine ti

O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul

Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)

Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ

Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung

Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii

Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232

72 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă

Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei

Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat

Investiii publice semnificative icircn educaie

Buget local important

Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei

Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri

Oportunităi Ameninări

Identificarea unor surse de venituri

bugetare non-fiscale

Amacircnarea eficientizării managementului

FSC la nivel central

Concluzii capitol 7 Administraie publică locală

C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011

C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și

gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip

C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii

C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată

C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei

reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani

C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie

Page 12: Analiza Socio Economica Voinesti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1232

Icircncercările autorităilor locale de a atrage investiii străine (procesarea merelor) au eșuat dincauza problemei alimentării cu energie electrică ndash infrastructura fiind insuficientă pentru aacoperi zonele cu potenial

Investiiile icircn diversificarea economiei rurale (activităi non-agricole turism rural) prinintermediul Măsurilor 312 și 313 sunt minimale legate icircn special de diversificarea serviciilormedicale (cabinet stomatologic) respectiv crearea unei infrastructuri de informare turistică demici dimensiuni (plasată icircnsă icircn localitatea Pietrari pentru a deservi și obiective turistice dincomuna Voinești)

32 Agricultură

321 Exploată ri agricole

organizate

Icircn anul 2009 suprafaa agricolă

totală a comunei Voineșticuprindea 3361 ha modul defolosină cel mai important fiindlivezile și pepinierele pomicole (1300 ha) urmate de pășuni(930 ha) de suprafaa arabilă (678 ha) și de facircnee (453 ha)

Sursă Primăria Voine ti

Voinești cuprinde un număr de 2542 de exploataii agricole o valoare peste mediacomunelor din judeul Dacircmbovia ndash icircn consecină fragmentarea terenurilor este destul deridicată (icircn medie 133 ha per exploataie) situaie normală pentru zona de deal

Figură 8Suprafaa agricolă a comunei Voinești2009

Sursă prelucrare proprie pe baza datelor Direc iei Jude ene de Statistică Dacircmbovi a

983116983145983158983141983162983145

39

Pășuni

28

983105983154983137983138983145983148

20

983110983266983150983141ț983141

13

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1332

Comuna este recunoscută pe plan local pentru productivitatea sa deosebită icircn domeniulpomiculturii (icircn special mere) fiind una din zonele responsabile pentru deosebita specializareagricolă a judeului Dacircmbovia la nivel naional

Pomicultura ocupă mare parte din populaia activă a comunei deși salarizarea forei demuncă icircn acest domeniu este extrem de limitată

Cooperativa Agricolă Grup de Producători Frutis Voinești concentrată pe producia de meredeine suprafaa cea mai icircntinsă (60 ha) dintre toate formele asociative din judeulDacircmbovia1 aflacircndu-se icircn avangarda unei tendine de asociere pentru sporirea capacităii deproducie și desfacere Această tendină este icircncă timidă departe de a putea crea o masă critică a producătorilor de mere f ără a putea icircncă icircndeplini eligibilitatea pentru finanareagrupurilor de producători icircn cadrul PNDR

Producia pomicolă este sprijinită de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu ridicataal fructelor (foarte bine reprezentat) comer ul cu pesticide serviciile agricole propriu-zise

icircntre inerea i repara ia vehiculelor etcTotuși procesare produciei pomicole este foarte puin prezentă fiind icircntr-o fază incipientă de dezvoltare icircn comuna Voinești ndash evoluia acesteia va influena considerabilsporirea valorii adăugate a produciei fructifere icircn care zona excelează

Infrastructura pentru depozitarea și conservarea produciei vegetale este și ea icircn faza sainiială (se preconizează construcia unui depozit pentru fructe prin fonduri europene cu ocapacitate de 2000 de tone) f ără a putea acoperi icircntreaga cerere locală ceea ce depreciază șimai mult valoarea produciei

Un punct forte al localităii Voinești dar pe care comunitatea locală nu este capabilă să-l

valorifice din cauza unor probleme de jurisdicie este prezena Staiunii de CercetarePomicolă de la Voinești Din nefericire centrul de cercetare a cunoscut o diminuareconsiderabilă a capacităii datorată eșecului reorganizării acesteia icircn anul 2004 icircn lipsasprijinului Ministerelor Agriculturii și Cercetării Astfel cu suprafaa pepinierelor redusă la15 și sub o presiune financiară considerabilă Staiunea icirc și pierde rolul important jucat icircncercetarea-dezvoltarea din domeniul agricol De altfel acest lucru se resimte și icircn gama desoiuri preferate de producătorii locali soiuri specifice mai pretenioase precum Frumosul deVoine ti sau Deliciosul de Voine ti cunosc un declin fiind abandonate treptat icircn favoareasoiurilor de import

1 din evidena Direciei pentru Agricultură Judeeană Dacircmbovia

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1432

Sursă Primăria Voine ti

Icircn ceea ce privește mecanizarea agriculturii Voinești este una dintre comunităile rurale maibine icircnzestrate din judeul Dacircmbovia cu aproximativ 400 de tractoare specificeexploataiilor de tip livadă Voinești se situează peste medie

322 Exploată ri zootehnice organizate

Dată fiind specializarea pentru producia de fructe Voinești nu excelează icircn ceea ce priveșteexploatările zootehnice sau producia animală activitatea din acest domeniu reducacircndu-se lafermele de subzistenă și semi-subzistenă

323 Exploată ri piscicole organizate

Nici icircn ceea ce privește piscicultura activitatea din comuna Voinești nu este dezvoltată la unnivel notabil potenialul zonei rămacircnacircnd nevalorificat icircn absena unor investiii icircn domeniu

324 Silvicultură şi vacircnă toare

Icircn special silvicultura dar și exploatarea forestieră și prelucrarea lemnului sunt activităieconomice bine reprezentate icircn comuna Voinești cele două icircntreprinderi icircnregistrate icircnsilvicultură realizează o cifră de afaceri de aproximativ 730000 lei icircn timp ce alte două firmecu activităi de exploatare și prelucrare a lemnului au avut vacircnzări de peste 75000 lei icircn anul2010 Icircn completarea acestor activităi comerul cu ridicata al materialului lemnos face

obiectul activităii altor două firme din localitate 325 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Productivitate deosebită icircn domeniulpomiculturii (merelor)

Pomicultura sprijinită de o serie de serviciiauxiliare

Prezena Staiunii de Cercetare Pomicolă

Mecanizarea foarte bună a agriculturii Silvicultura și exploatarea forestieră bine

Salarizare restracircnsă icircn agricultură

Tendină timidă de asociere

Procesarea produselor pomicole este foartepuin prezentă

Infrastructură insuficient dezvoltată pentru

depozitarea și conservarea producieipomicole

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1532

reprezentate

Proximitatea de Priboiu cu un parcindustrial neocupat cu spaii de depozitare

Excelentă absorbie a fondurilor pentru

ferme de semi-subzistenă

Probleme cu reorganizarea StaiuniiPomicole

Exploatările zootehnice și piscicole slabreprezentate

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea infrastructurii rutiere areelelor de utilităi și electricitate icircn zonăpentru atragerea investiiilor

Extinderea grupurilor de producători șicreșterea capacităii acestora de a realizainvestiii

Atragerea investiiilor icircn procesarea

produselor pomicole

Creșterea cotei produselor pomicole deimport pe piaa bucureșteană și pe alte pieeregionale majore

Declinul ireversibil al cercetării pomicole icircnzonă

33 Turism

331 Resursele de turism

Localitatea Voinești are o puternică identitate culturală și o moștenire istorică importantă ndashașezare de moșneni cu veche atestare istorică comuna a fost unul din primele centre alecooperaiei romacircnești prin băncile populare icircnfiinate aici Icircn 1912 comuna Voinești erareşedină de plasă găzduia o judecătorie un oficiu poștal propriu precum și un spital ruralPatrimoniul său construit este foarte variat Voinești fiind printre localităile cu cele mai

multe monumente istorice clasificate icircn grupa A din judeul Dacircmbovia (clasificată pe loculII icircn jude icircn ceea ce privește resursa antropică)

Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești

Monumente arheologice

Monument -bdquoCetăuia- sec XVIII-XIX

Monumente istorice si ansambluri de arhitectura clasate

Biserica Sfinii VoievoziBuna Vestire si Cuvioasa Parascheva - Tabaci 1796

Biserica Adormirea Maicii DomnuluiSf Nicolae și Sf Haralambie 1857

Casa Iosefinasec XIX Casa Oprea Sidonia 1874

Spital Rural 1905

Biserica Tuturor Sfinilor-1868 (sat Gemenea)

Monumente de artă plastică(sat Gemenea)

Cruce de piatră - lacircngă monumentul eroilor

Cruce de piatră-lacircngă biserica 1719

Sursă Primăria Voine ti focus-grup i chestionar 2011

Patrimoniul natural al zonei reprezintă un alt element ce contribuie la potenialul turistic alzonei deși acesta nu poate constitui un factor de atracie singular un obiectiv icircn sine (nu se

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1632

poate rivaliza spre exemplu cu potenialul natural al zonei Moroeni care găzduiește o partea Parcului Natural Bucegi) Voinești face parte din zona subcarpatică mare parte dinteritoriul său fiind acoperit de păduri extinse de stejar gorun şi fag şi irigat de o reeahidrografică bogată factori naturali care asigură un potenialul cinegetic şi piscicol ridicat

Poate resursa cea mai emblematică pentru zona Voinești patrimoniul imaterial legat detradiia pomiculturii prezintă un potenial deosebit pentru exploatare turistică

332 Tipuri de turism practicate

Tipuri de turism practicate icircn Voinești sunt agroturismul deși nu la scară largă și implicitturismul gastronomic ndash cu atracii precum sucul de mere dulceurile precum și ldquouica deVoineștirdquo O serie de astfel de produse locale pot fi certificate și asociate unui brandagroturistic centrat icircn jurul mărului

Dezvoltarea agroturismului icircn Voinești va fi condiionată icircnsă de extinderea și icircnregistrareastructurilor de cazare precum și formarea unui brand local

333 Zone cu poten ial turistic deosebit

Pe suprafaa comunei Voinești nu există unităi de turism cu funcie de cazare icircnregistrate caatare (specializate icircn turism) ndash icircn aceste condiii singura formă de turism cu potenial decreștere pe termen scurt și mediu este agroturismul

Infrastructura de turism este aproape inexistentă icircn Voinești cu excepia proprietăilorlocuitorilor care pot fi convertite icircn facilităi de cazare și unităi de alimentaie adecvate unuiagroturism special

Icircn ciuda infrastructurii de cazare inexistente icircnfiinarea centrului de informare turistică icircnlocalitatea Pietrari pentru promovarea obiectivelor turistice din comunele Pietrari Voinești și

Vulcana-Băi (PNDR măsura 313) poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării turismului icircn zonă

Infrastructura rutieră dar și dotarea cu utilităi recomandă comuna Voinești drept o potenială zonă agroturistică cu accesibilitate bună și acces la servicii de bază

Alături de obiectivele turistice constituite de bogatul patrimoniu antropic și natural descrisobiectivul central al zonei Voinești poate fi organizat icircn jurul brandului pomicol (agroturismturism gastronomic festivaluri cu specific etc) Festivalul Mărului organizat anual pe 8octombrie cu expoziii și premii dar suspendat icircncepacircnd cu 2009 din lipsa fondurilor poate fiintegrat icircn acest brand și readus la viaă

Voinești poate fi conectat la un circuit al mărului mai amplu care să cuprindă icircntreaga zonă de Nord - Vest a judeului Icircn acest sens există deja cooperare la nivel administrativ fiepentru dezvoltarea infrastructurii de informare turistică fie pentru stabilirea priorităilorstrategice ale teritoriului LEADER

334 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Patrimoniu cultural-istoric și imaterialimportant - locul II icircn jude ca resurseantropice

Patrimoniul natural atrăgător Parteneriat microregional pentru

Inexistena unor unităi de cazare icircnregistrateca atare

Suspendarea organizării Festivalului anual al

mărului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732

dezvoltarea unui centru de informareturistică

Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază

Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului

gastronomic

Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului

Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș

34 Alte activităi economice (activităi neagricole)

Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde

multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii

Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau

icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere

2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

7

983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2

983113983124983107 1

983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157

983137983142983137983139983141983154983145 5

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832

Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF

Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar

Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești

335 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Bună diversificare a economiei locale

Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)

Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)

Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului

Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală

Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii

Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145

8187

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145

056

983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145

062

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145

222

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932

Concluzii capitol 3 Activităi economice

C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare

C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu

ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura

C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată

C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării

C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare

inexistentă

C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului

C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer

C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032

4 Echiparea teritoriului

41 Infrastructura rutieră şisau feroviară

Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești

Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B

Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km

42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)

Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare

Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă

Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei

Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești

Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009

Locuine existente - total - număr 2574

Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10

Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564

Gospodării - număr 2139

Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244

Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103

Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6

Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261

Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132

43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media

Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote

Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu

44 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele

Reea de alimentare cu gaze naturale(30)

Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet

Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice

Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)

Oportunităi Ameninări

Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă

Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii

Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung

Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile

Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului

C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare

C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie

C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232

5 Social

51 Sănătate (infrastructură resurse umane)

Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște

Tabel 9Infrastructura sanitară 2009

Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30

Medici ndash sector public ndash persoane 6

din total Medici de familie-sector public-persoane 3

Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1

Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2

Farmaciști ndash sector privat - persoane 1

Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10

Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3

Farmacii ndash sector public 1

Ambulatorii de spital ndash sector public 1

Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1

Centre de sănătate ndash sector public 1

Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1

Cabinete stomatologice ndash sector privat 2

Farmacii ndash sector privat 4

Puncte farmaceutice ndash sector privat 1

Laboratoare medicale ndash sector public 2

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală

Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei

Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude

52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)

Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi

La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332

folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate

Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere

Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări

La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești

Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte

de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai

Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează

bull Șomeri ndash 111 persoane

bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane

bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane

bull

Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze

S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere

Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la

protecia copilului și icircn multe alte situaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432

53 Educaie

Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel

bull Personal didactic 75 persoane

bull

Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane

bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli

bull Laboratoare 2

bull Ateliere școlare 1

bull Săli de gimnastică ndash total 2

bull

Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87

bull Biblioteci 5

bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate

Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea

bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi

- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi

- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi

- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi

bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi

Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009

Număr copii

Copii icircnscrişi la grădiniă 169

Total elevi din care

Icircnvăămacircnt primar

Icircnvăămacircnt gimnazial

Icircnvăămacircnt liceal

Icircnvăămacircnt de arte şi meserii

841

243

236

324

38

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532

54 Cultură şi culte

Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti

- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga

Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia

Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști

55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport

56 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei

Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente

Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)

Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice

Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate

Necesitatea reabilitării și modernizării

seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate

Oportunităi Ameninări

Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale

Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă

O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale

Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială

Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632

Concluzii capitol 5 Social

C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii

medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană

C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732

6 Mediu

61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună

Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural

Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor

Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea

de deșeuri a arealelor naturale ale ării

62 Factori şi probleme de mediu

621 Factorul de mediu aer

Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei

622 Factorul de mediu apă

Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă

Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani

623 Factorul de mediu sol

Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn

agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren

624 Al i factori cu impact asupra mediului

O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash

icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832

63 Alimentarea cu apă

Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local

64 Tratarea apelor uzate

Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem

65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel

judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media

66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe

Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol

Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie

Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate

Funcionalitatea sistemului judeean de

management al deșeurilor

Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung

Absena unui sistem de canalizare ndash epurare

Sistemul tarifar pentru deșeuri

Oportunităi Ameninări

Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural

Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932

Concluzii capitol mediu

C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea

C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei

C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va

deservi doar un sfert din locuitorii comunei

C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate

C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032

7 Administraia publică locală

71 Structură servicii şi ordine publică

Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești

Sursă Primăria Voine ti

Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific

Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband

Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132

Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de

icircnceperea implementării

Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011

Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii

Infrastructură transportrutier

Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524

Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648

Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322

Infrastructură turism POR 3938004 1507

TOTAL 26135784

Sursă Primăria Voine ti

O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul

Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)

Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ

Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung

Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii

Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232

72 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă

Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei

Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat

Investiii publice semnificative icircn educaie

Buget local important

Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei

Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri

Oportunităi Ameninări

Identificarea unor surse de venituri

bugetare non-fiscale

Amacircnarea eficientizării managementului

FSC la nivel central

Concluzii capitol 7 Administraie publică locală

C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011

C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și

gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip

C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii

C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată

C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei

reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani

C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie

Page 13: Analiza Socio Economica Voinesti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1332

Comuna este recunoscută pe plan local pentru productivitatea sa deosebită icircn domeniulpomiculturii (icircn special mere) fiind una din zonele responsabile pentru deosebita specializareagricolă a judeului Dacircmbovia la nivel naional

Pomicultura ocupă mare parte din populaia activă a comunei deși salarizarea forei demuncă icircn acest domeniu este extrem de limitată

Cooperativa Agricolă Grup de Producători Frutis Voinești concentrată pe producia de meredeine suprafaa cea mai icircntinsă (60 ha) dintre toate formele asociative din judeulDacircmbovia1 aflacircndu-se icircn avangarda unei tendine de asociere pentru sporirea capacităii deproducie și desfacere Această tendină este icircncă timidă departe de a putea crea o masă critică a producătorilor de mere f ără a putea icircncă icircndeplini eligibilitatea pentru finanareagrupurilor de producători icircn cadrul PNDR

Producia pomicolă este sprijinită de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu ridicataal fructelor (foarte bine reprezentat) comer ul cu pesticide serviciile agricole propriu-zise

icircntre inerea i repara ia vehiculelor etcTotuși procesare produciei pomicole este foarte puin prezentă fiind icircntr-o fază incipientă de dezvoltare icircn comuna Voinești ndash evoluia acesteia va influena considerabilsporirea valorii adăugate a produciei fructifere icircn care zona excelează

Infrastructura pentru depozitarea și conservarea produciei vegetale este și ea icircn faza sainiială (se preconizează construcia unui depozit pentru fructe prin fonduri europene cu ocapacitate de 2000 de tone) f ără a putea acoperi icircntreaga cerere locală ceea ce depreciază șimai mult valoarea produciei

Un punct forte al localităii Voinești dar pe care comunitatea locală nu este capabilă să-l

valorifice din cauza unor probleme de jurisdicie este prezena Staiunii de CercetarePomicolă de la Voinești Din nefericire centrul de cercetare a cunoscut o diminuareconsiderabilă a capacităii datorată eșecului reorganizării acesteia icircn anul 2004 icircn lipsasprijinului Ministerelor Agriculturii și Cercetării Astfel cu suprafaa pepinierelor redusă la15 și sub o presiune financiară considerabilă Staiunea icirc și pierde rolul important jucat icircncercetarea-dezvoltarea din domeniul agricol De altfel acest lucru se resimte și icircn gama desoiuri preferate de producătorii locali soiuri specifice mai pretenioase precum Frumosul deVoine ti sau Deliciosul de Voine ti cunosc un declin fiind abandonate treptat icircn favoareasoiurilor de import

1 din evidena Direciei pentru Agricultură Judeeană Dacircmbovia

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1432

Sursă Primăria Voine ti

Icircn ceea ce privește mecanizarea agriculturii Voinești este una dintre comunităile rurale maibine icircnzestrate din judeul Dacircmbovia cu aproximativ 400 de tractoare specificeexploataiilor de tip livadă Voinești se situează peste medie

322 Exploată ri zootehnice organizate

Dată fiind specializarea pentru producia de fructe Voinești nu excelează icircn ceea ce priveșteexploatările zootehnice sau producia animală activitatea din acest domeniu reducacircndu-se lafermele de subzistenă și semi-subzistenă

323 Exploată ri piscicole organizate

Nici icircn ceea ce privește piscicultura activitatea din comuna Voinești nu este dezvoltată la unnivel notabil potenialul zonei rămacircnacircnd nevalorificat icircn absena unor investiii icircn domeniu

324 Silvicultură şi vacircnă toare

Icircn special silvicultura dar și exploatarea forestieră și prelucrarea lemnului sunt activităieconomice bine reprezentate icircn comuna Voinești cele două icircntreprinderi icircnregistrate icircnsilvicultură realizează o cifră de afaceri de aproximativ 730000 lei icircn timp ce alte două firmecu activităi de exploatare și prelucrare a lemnului au avut vacircnzări de peste 75000 lei icircn anul2010 Icircn completarea acestor activităi comerul cu ridicata al materialului lemnos face

obiectul activităii altor două firme din localitate 325 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Productivitate deosebită icircn domeniulpomiculturii (merelor)

Pomicultura sprijinită de o serie de serviciiauxiliare

Prezena Staiunii de Cercetare Pomicolă

Mecanizarea foarte bună a agriculturii Silvicultura și exploatarea forestieră bine

Salarizare restracircnsă icircn agricultură

Tendină timidă de asociere

Procesarea produselor pomicole este foartepuin prezentă

Infrastructură insuficient dezvoltată pentru

depozitarea și conservarea producieipomicole

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1532

reprezentate

Proximitatea de Priboiu cu un parcindustrial neocupat cu spaii de depozitare

Excelentă absorbie a fondurilor pentru

ferme de semi-subzistenă

Probleme cu reorganizarea StaiuniiPomicole

Exploatările zootehnice și piscicole slabreprezentate

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea infrastructurii rutiere areelelor de utilităi și electricitate icircn zonăpentru atragerea investiiilor

Extinderea grupurilor de producători șicreșterea capacităii acestora de a realizainvestiii

Atragerea investiiilor icircn procesarea

produselor pomicole

Creșterea cotei produselor pomicole deimport pe piaa bucureșteană și pe alte pieeregionale majore

Declinul ireversibil al cercetării pomicole icircnzonă

33 Turism

331 Resursele de turism

Localitatea Voinești are o puternică identitate culturală și o moștenire istorică importantă ndashașezare de moșneni cu veche atestare istorică comuna a fost unul din primele centre alecooperaiei romacircnești prin băncile populare icircnfiinate aici Icircn 1912 comuna Voinești erareşedină de plasă găzduia o judecătorie un oficiu poștal propriu precum și un spital ruralPatrimoniul său construit este foarte variat Voinești fiind printre localităile cu cele mai

multe monumente istorice clasificate icircn grupa A din judeul Dacircmbovia (clasificată pe loculII icircn jude icircn ceea ce privește resursa antropică)

Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești

Monumente arheologice

Monument -bdquoCetăuia- sec XVIII-XIX

Monumente istorice si ansambluri de arhitectura clasate

Biserica Sfinii VoievoziBuna Vestire si Cuvioasa Parascheva - Tabaci 1796

Biserica Adormirea Maicii DomnuluiSf Nicolae și Sf Haralambie 1857

Casa Iosefinasec XIX Casa Oprea Sidonia 1874

Spital Rural 1905

Biserica Tuturor Sfinilor-1868 (sat Gemenea)

Monumente de artă plastică(sat Gemenea)

Cruce de piatră - lacircngă monumentul eroilor

Cruce de piatră-lacircngă biserica 1719

Sursă Primăria Voine ti focus-grup i chestionar 2011

Patrimoniul natural al zonei reprezintă un alt element ce contribuie la potenialul turistic alzonei deși acesta nu poate constitui un factor de atracie singular un obiectiv icircn sine (nu se

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1632

poate rivaliza spre exemplu cu potenialul natural al zonei Moroeni care găzduiește o partea Parcului Natural Bucegi) Voinești face parte din zona subcarpatică mare parte dinteritoriul său fiind acoperit de păduri extinse de stejar gorun şi fag şi irigat de o reeahidrografică bogată factori naturali care asigură un potenialul cinegetic şi piscicol ridicat

Poate resursa cea mai emblematică pentru zona Voinești patrimoniul imaterial legat detradiia pomiculturii prezintă un potenial deosebit pentru exploatare turistică

332 Tipuri de turism practicate

Tipuri de turism practicate icircn Voinești sunt agroturismul deși nu la scară largă și implicitturismul gastronomic ndash cu atracii precum sucul de mere dulceurile precum și ldquouica deVoineștirdquo O serie de astfel de produse locale pot fi certificate și asociate unui brandagroturistic centrat icircn jurul mărului

Dezvoltarea agroturismului icircn Voinești va fi condiionată icircnsă de extinderea și icircnregistrareastructurilor de cazare precum și formarea unui brand local

333 Zone cu poten ial turistic deosebit

Pe suprafaa comunei Voinești nu există unităi de turism cu funcie de cazare icircnregistrate caatare (specializate icircn turism) ndash icircn aceste condiii singura formă de turism cu potenial decreștere pe termen scurt și mediu este agroturismul

Infrastructura de turism este aproape inexistentă icircn Voinești cu excepia proprietăilorlocuitorilor care pot fi convertite icircn facilităi de cazare și unităi de alimentaie adecvate unuiagroturism special

Icircn ciuda infrastructurii de cazare inexistente icircnfiinarea centrului de informare turistică icircnlocalitatea Pietrari pentru promovarea obiectivelor turistice din comunele Pietrari Voinești și

Vulcana-Băi (PNDR măsura 313) poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării turismului icircn zonă

Infrastructura rutieră dar și dotarea cu utilităi recomandă comuna Voinești drept o potenială zonă agroturistică cu accesibilitate bună și acces la servicii de bază

Alături de obiectivele turistice constituite de bogatul patrimoniu antropic și natural descrisobiectivul central al zonei Voinești poate fi organizat icircn jurul brandului pomicol (agroturismturism gastronomic festivaluri cu specific etc) Festivalul Mărului organizat anual pe 8octombrie cu expoziii și premii dar suspendat icircncepacircnd cu 2009 din lipsa fondurilor poate fiintegrat icircn acest brand și readus la viaă

Voinești poate fi conectat la un circuit al mărului mai amplu care să cuprindă icircntreaga zonă de Nord - Vest a judeului Icircn acest sens există deja cooperare la nivel administrativ fiepentru dezvoltarea infrastructurii de informare turistică fie pentru stabilirea priorităilorstrategice ale teritoriului LEADER

334 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Patrimoniu cultural-istoric și imaterialimportant - locul II icircn jude ca resurseantropice

Patrimoniul natural atrăgător Parteneriat microregional pentru

Inexistena unor unităi de cazare icircnregistrateca atare

Suspendarea organizării Festivalului anual al

mărului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732

dezvoltarea unui centru de informareturistică

Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază

Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului

gastronomic

Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului

Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș

34 Alte activităi economice (activităi neagricole)

Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde

multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii

Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau

icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere

2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

7

983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2

983113983124983107 1

983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157

983137983142983137983139983141983154983145 5

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832

Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF

Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar

Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești

335 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Bună diversificare a economiei locale

Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)

Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)

Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului

Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală

Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii

Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145

8187

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145

056

983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145

062

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145

222

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932

Concluzii capitol 3 Activităi economice

C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare

C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu

ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura

C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată

C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării

C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare

inexistentă

C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului

C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer

C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032

4 Echiparea teritoriului

41 Infrastructura rutieră şisau feroviară

Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești

Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B

Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km

42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)

Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare

Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă

Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei

Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești

Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009

Locuine existente - total - număr 2574

Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10

Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564

Gospodării - număr 2139

Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244

Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103

Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6

Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261

Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132

43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media

Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote

Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu

44 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele

Reea de alimentare cu gaze naturale(30)

Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet

Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice

Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)

Oportunităi Ameninări

Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă

Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii

Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung

Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile

Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului

C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare

C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie

C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232

5 Social

51 Sănătate (infrastructură resurse umane)

Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște

Tabel 9Infrastructura sanitară 2009

Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30

Medici ndash sector public ndash persoane 6

din total Medici de familie-sector public-persoane 3

Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1

Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2

Farmaciști ndash sector privat - persoane 1

Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10

Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3

Farmacii ndash sector public 1

Ambulatorii de spital ndash sector public 1

Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1

Centre de sănătate ndash sector public 1

Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1

Cabinete stomatologice ndash sector privat 2

Farmacii ndash sector privat 4

Puncte farmaceutice ndash sector privat 1

Laboratoare medicale ndash sector public 2

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală

Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei

Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude

52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)

Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi

La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332

folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate

Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere

Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări

La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești

Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte

de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai

Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează

bull Șomeri ndash 111 persoane

bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane

bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane

bull

Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze

S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere

Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la

protecia copilului și icircn multe alte situaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432

53 Educaie

Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel

bull Personal didactic 75 persoane

bull

Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane

bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli

bull Laboratoare 2

bull Ateliere școlare 1

bull Săli de gimnastică ndash total 2

bull

Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87

bull Biblioteci 5

bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate

Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea

bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi

- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi

- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi

- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi

bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi

Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009

Număr copii

Copii icircnscrişi la grădiniă 169

Total elevi din care

Icircnvăămacircnt primar

Icircnvăămacircnt gimnazial

Icircnvăămacircnt liceal

Icircnvăămacircnt de arte şi meserii

841

243

236

324

38

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532

54 Cultură şi culte

Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti

- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga

Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia

Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști

55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport

56 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei

Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente

Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)

Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice

Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate

Necesitatea reabilitării și modernizării

seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate

Oportunităi Ameninări

Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale

Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă

O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale

Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială

Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632

Concluzii capitol 5 Social

C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii

medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană

C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732

6 Mediu

61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună

Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural

Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor

Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea

de deșeuri a arealelor naturale ale ării

62 Factori şi probleme de mediu

621 Factorul de mediu aer

Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei

622 Factorul de mediu apă

Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă

Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani

623 Factorul de mediu sol

Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn

agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren

624 Al i factori cu impact asupra mediului

O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash

icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832

63 Alimentarea cu apă

Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local

64 Tratarea apelor uzate

Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem

65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel

judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media

66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe

Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol

Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie

Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate

Funcionalitatea sistemului judeean de

management al deșeurilor

Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung

Absena unui sistem de canalizare ndash epurare

Sistemul tarifar pentru deșeuri

Oportunităi Ameninări

Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural

Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932

Concluzii capitol mediu

C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea

C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei

C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va

deservi doar un sfert din locuitorii comunei

C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate

C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032

7 Administraia publică locală

71 Structură servicii şi ordine publică

Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești

Sursă Primăria Voine ti

Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific

Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband

Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132

Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de

icircnceperea implementării

Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011

Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii

Infrastructură transportrutier

Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524

Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648

Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322

Infrastructură turism POR 3938004 1507

TOTAL 26135784

Sursă Primăria Voine ti

O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul

Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)

Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ

Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung

Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii

Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232

72 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă

Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei

Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat

Investiii publice semnificative icircn educaie

Buget local important

Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei

Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri

Oportunităi Ameninări

Identificarea unor surse de venituri

bugetare non-fiscale

Amacircnarea eficientizării managementului

FSC la nivel central

Concluzii capitol 7 Administraie publică locală

C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011

C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și

gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip

C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii

C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată

C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei

reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani

C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie

Page 14: Analiza Socio Economica Voinesti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1432

Sursă Primăria Voine ti

Icircn ceea ce privește mecanizarea agriculturii Voinești este una dintre comunităile rurale maibine icircnzestrate din judeul Dacircmbovia cu aproximativ 400 de tractoare specificeexploataiilor de tip livadă Voinești se situează peste medie

322 Exploată ri zootehnice organizate

Dată fiind specializarea pentru producia de fructe Voinești nu excelează icircn ceea ce priveșteexploatările zootehnice sau producia animală activitatea din acest domeniu reducacircndu-se lafermele de subzistenă și semi-subzistenă

323 Exploată ri piscicole organizate

Nici icircn ceea ce privește piscicultura activitatea din comuna Voinești nu este dezvoltată la unnivel notabil potenialul zonei rămacircnacircnd nevalorificat icircn absena unor investiii icircn domeniu

324 Silvicultură şi vacircnă toare

Icircn special silvicultura dar și exploatarea forestieră și prelucrarea lemnului sunt activităieconomice bine reprezentate icircn comuna Voinești cele două icircntreprinderi icircnregistrate icircnsilvicultură realizează o cifră de afaceri de aproximativ 730000 lei icircn timp ce alte două firmecu activităi de exploatare și prelucrare a lemnului au avut vacircnzări de peste 75000 lei icircn anul2010 Icircn completarea acestor activităi comerul cu ridicata al materialului lemnos face

obiectul activităii altor două firme din localitate 325 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Productivitate deosebită icircn domeniulpomiculturii (merelor)

Pomicultura sprijinită de o serie de serviciiauxiliare

Prezena Staiunii de Cercetare Pomicolă

Mecanizarea foarte bună a agriculturii Silvicultura și exploatarea forestieră bine

Salarizare restracircnsă icircn agricultură

Tendină timidă de asociere

Procesarea produselor pomicole este foartepuin prezentă

Infrastructură insuficient dezvoltată pentru

depozitarea și conservarea producieipomicole

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1532

reprezentate

Proximitatea de Priboiu cu un parcindustrial neocupat cu spaii de depozitare

Excelentă absorbie a fondurilor pentru

ferme de semi-subzistenă

Probleme cu reorganizarea StaiuniiPomicole

Exploatările zootehnice și piscicole slabreprezentate

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea infrastructurii rutiere areelelor de utilităi și electricitate icircn zonăpentru atragerea investiiilor

Extinderea grupurilor de producători șicreșterea capacităii acestora de a realizainvestiii

Atragerea investiiilor icircn procesarea

produselor pomicole

Creșterea cotei produselor pomicole deimport pe piaa bucureșteană și pe alte pieeregionale majore

Declinul ireversibil al cercetării pomicole icircnzonă

33 Turism

331 Resursele de turism

Localitatea Voinești are o puternică identitate culturală și o moștenire istorică importantă ndashașezare de moșneni cu veche atestare istorică comuna a fost unul din primele centre alecooperaiei romacircnești prin băncile populare icircnfiinate aici Icircn 1912 comuna Voinești erareşedină de plasă găzduia o judecătorie un oficiu poștal propriu precum și un spital ruralPatrimoniul său construit este foarte variat Voinești fiind printre localităile cu cele mai

multe monumente istorice clasificate icircn grupa A din judeul Dacircmbovia (clasificată pe loculII icircn jude icircn ceea ce privește resursa antropică)

Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești

Monumente arheologice

Monument -bdquoCetăuia- sec XVIII-XIX

Monumente istorice si ansambluri de arhitectura clasate

Biserica Sfinii VoievoziBuna Vestire si Cuvioasa Parascheva - Tabaci 1796

Biserica Adormirea Maicii DomnuluiSf Nicolae și Sf Haralambie 1857

Casa Iosefinasec XIX Casa Oprea Sidonia 1874

Spital Rural 1905

Biserica Tuturor Sfinilor-1868 (sat Gemenea)

Monumente de artă plastică(sat Gemenea)

Cruce de piatră - lacircngă monumentul eroilor

Cruce de piatră-lacircngă biserica 1719

Sursă Primăria Voine ti focus-grup i chestionar 2011

Patrimoniul natural al zonei reprezintă un alt element ce contribuie la potenialul turistic alzonei deși acesta nu poate constitui un factor de atracie singular un obiectiv icircn sine (nu se

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1632

poate rivaliza spre exemplu cu potenialul natural al zonei Moroeni care găzduiește o partea Parcului Natural Bucegi) Voinești face parte din zona subcarpatică mare parte dinteritoriul său fiind acoperit de păduri extinse de stejar gorun şi fag şi irigat de o reeahidrografică bogată factori naturali care asigură un potenialul cinegetic şi piscicol ridicat

Poate resursa cea mai emblematică pentru zona Voinești patrimoniul imaterial legat detradiia pomiculturii prezintă un potenial deosebit pentru exploatare turistică

332 Tipuri de turism practicate

Tipuri de turism practicate icircn Voinești sunt agroturismul deși nu la scară largă și implicitturismul gastronomic ndash cu atracii precum sucul de mere dulceurile precum și ldquouica deVoineștirdquo O serie de astfel de produse locale pot fi certificate și asociate unui brandagroturistic centrat icircn jurul mărului

Dezvoltarea agroturismului icircn Voinești va fi condiionată icircnsă de extinderea și icircnregistrareastructurilor de cazare precum și formarea unui brand local

333 Zone cu poten ial turistic deosebit

Pe suprafaa comunei Voinești nu există unităi de turism cu funcie de cazare icircnregistrate caatare (specializate icircn turism) ndash icircn aceste condiii singura formă de turism cu potenial decreștere pe termen scurt și mediu este agroturismul

Infrastructura de turism este aproape inexistentă icircn Voinești cu excepia proprietăilorlocuitorilor care pot fi convertite icircn facilităi de cazare și unităi de alimentaie adecvate unuiagroturism special

Icircn ciuda infrastructurii de cazare inexistente icircnfiinarea centrului de informare turistică icircnlocalitatea Pietrari pentru promovarea obiectivelor turistice din comunele Pietrari Voinești și

Vulcana-Băi (PNDR măsura 313) poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării turismului icircn zonă

Infrastructura rutieră dar și dotarea cu utilităi recomandă comuna Voinești drept o potenială zonă agroturistică cu accesibilitate bună și acces la servicii de bază

Alături de obiectivele turistice constituite de bogatul patrimoniu antropic și natural descrisobiectivul central al zonei Voinești poate fi organizat icircn jurul brandului pomicol (agroturismturism gastronomic festivaluri cu specific etc) Festivalul Mărului organizat anual pe 8octombrie cu expoziii și premii dar suspendat icircncepacircnd cu 2009 din lipsa fondurilor poate fiintegrat icircn acest brand și readus la viaă

Voinești poate fi conectat la un circuit al mărului mai amplu care să cuprindă icircntreaga zonă de Nord - Vest a judeului Icircn acest sens există deja cooperare la nivel administrativ fiepentru dezvoltarea infrastructurii de informare turistică fie pentru stabilirea priorităilorstrategice ale teritoriului LEADER

334 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Patrimoniu cultural-istoric și imaterialimportant - locul II icircn jude ca resurseantropice

Patrimoniul natural atrăgător Parteneriat microregional pentru

Inexistena unor unităi de cazare icircnregistrateca atare

Suspendarea organizării Festivalului anual al

mărului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732

dezvoltarea unui centru de informareturistică

Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază

Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului

gastronomic

Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului

Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș

34 Alte activităi economice (activităi neagricole)

Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde

multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii

Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau

icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere

2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

7

983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2

983113983124983107 1

983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157

983137983142983137983139983141983154983145 5

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832

Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF

Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar

Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești

335 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Bună diversificare a economiei locale

Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)

Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)

Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului

Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală

Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii

Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145

8187

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145

056

983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145

062

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145

222

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932

Concluzii capitol 3 Activităi economice

C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare

C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu

ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura

C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată

C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării

C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare

inexistentă

C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului

C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer

C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032

4 Echiparea teritoriului

41 Infrastructura rutieră şisau feroviară

Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești

Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B

Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km

42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)

Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare

Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă

Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei

Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești

Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009

Locuine existente - total - număr 2574

Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10

Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564

Gospodării - număr 2139

Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244

Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103

Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6

Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261

Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132

43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media

Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote

Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu

44 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele

Reea de alimentare cu gaze naturale(30)

Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet

Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice

Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)

Oportunităi Ameninări

Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă

Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii

Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung

Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile

Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului

C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare

C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie

C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232

5 Social

51 Sănătate (infrastructură resurse umane)

Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște

Tabel 9Infrastructura sanitară 2009

Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30

Medici ndash sector public ndash persoane 6

din total Medici de familie-sector public-persoane 3

Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1

Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2

Farmaciști ndash sector privat - persoane 1

Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10

Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3

Farmacii ndash sector public 1

Ambulatorii de spital ndash sector public 1

Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1

Centre de sănătate ndash sector public 1

Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1

Cabinete stomatologice ndash sector privat 2

Farmacii ndash sector privat 4

Puncte farmaceutice ndash sector privat 1

Laboratoare medicale ndash sector public 2

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală

Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei

Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude

52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)

Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi

La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332

folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate

Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere

Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări

La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești

Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte

de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai

Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează

bull Șomeri ndash 111 persoane

bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane

bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane

bull

Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze

S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere

Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la

protecia copilului și icircn multe alte situaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432

53 Educaie

Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel

bull Personal didactic 75 persoane

bull

Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane

bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli

bull Laboratoare 2

bull Ateliere școlare 1

bull Săli de gimnastică ndash total 2

bull

Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87

bull Biblioteci 5

bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate

Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea

bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi

- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi

- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi

- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi

bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi

Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009

Număr copii

Copii icircnscrişi la grădiniă 169

Total elevi din care

Icircnvăămacircnt primar

Icircnvăămacircnt gimnazial

Icircnvăămacircnt liceal

Icircnvăămacircnt de arte şi meserii

841

243

236

324

38

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532

54 Cultură şi culte

Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti

- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga

Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia

Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști

55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport

56 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei

Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente

Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)

Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice

Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate

Necesitatea reabilitării și modernizării

seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate

Oportunităi Ameninări

Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale

Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă

O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale

Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială

Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632

Concluzii capitol 5 Social

C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii

medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană

C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732

6 Mediu

61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună

Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural

Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor

Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea

de deșeuri a arealelor naturale ale ării

62 Factori şi probleme de mediu

621 Factorul de mediu aer

Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei

622 Factorul de mediu apă

Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă

Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani

623 Factorul de mediu sol

Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn

agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren

624 Al i factori cu impact asupra mediului

O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash

icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832

63 Alimentarea cu apă

Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local

64 Tratarea apelor uzate

Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem

65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel

judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media

66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe

Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol

Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie

Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate

Funcionalitatea sistemului judeean de

management al deșeurilor

Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung

Absena unui sistem de canalizare ndash epurare

Sistemul tarifar pentru deșeuri

Oportunităi Ameninări

Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural

Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932

Concluzii capitol mediu

C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea

C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei

C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va

deservi doar un sfert din locuitorii comunei

C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate

C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032

7 Administraia publică locală

71 Structură servicii şi ordine publică

Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești

Sursă Primăria Voine ti

Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific

Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband

Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132

Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de

icircnceperea implementării

Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011

Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii

Infrastructură transportrutier

Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524

Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648

Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322

Infrastructură turism POR 3938004 1507

TOTAL 26135784

Sursă Primăria Voine ti

O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul

Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)

Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ

Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung

Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii

Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232

72 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă

Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei

Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat

Investiii publice semnificative icircn educaie

Buget local important

Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei

Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri

Oportunităi Ameninări

Identificarea unor surse de venituri

bugetare non-fiscale

Amacircnarea eficientizării managementului

FSC la nivel central

Concluzii capitol 7 Administraie publică locală

C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011

C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și

gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip

C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii

C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată

C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei

reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani

C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie

Page 15: Analiza Socio Economica Voinesti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1532

reprezentate

Proximitatea de Priboiu cu un parcindustrial neocupat cu spaii de depozitare

Excelentă absorbie a fondurilor pentru

ferme de semi-subzistenă

Probleme cu reorganizarea StaiuniiPomicole

Exploatările zootehnice și piscicole slabreprezentate

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea infrastructurii rutiere areelelor de utilităi și electricitate icircn zonăpentru atragerea investiiilor

Extinderea grupurilor de producători șicreșterea capacităii acestora de a realizainvestiii

Atragerea investiiilor icircn procesarea

produselor pomicole

Creșterea cotei produselor pomicole deimport pe piaa bucureșteană și pe alte pieeregionale majore

Declinul ireversibil al cercetării pomicole icircnzonă

33 Turism

331 Resursele de turism

Localitatea Voinești are o puternică identitate culturală și o moștenire istorică importantă ndashașezare de moșneni cu veche atestare istorică comuna a fost unul din primele centre alecooperaiei romacircnești prin băncile populare icircnfiinate aici Icircn 1912 comuna Voinești erareşedină de plasă găzduia o judecătorie un oficiu poștal propriu precum și un spital ruralPatrimoniul său construit este foarte variat Voinești fiind printre localităile cu cele mai

multe monumente istorice clasificate icircn grupa A din judeul Dacircmbovia (clasificată pe loculII icircn jude icircn ceea ce privește resursa antropică)

Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești

Monumente arheologice

Monument -bdquoCetăuia- sec XVIII-XIX

Monumente istorice si ansambluri de arhitectura clasate

Biserica Sfinii VoievoziBuna Vestire si Cuvioasa Parascheva - Tabaci 1796

Biserica Adormirea Maicii DomnuluiSf Nicolae și Sf Haralambie 1857

Casa Iosefinasec XIX Casa Oprea Sidonia 1874

Spital Rural 1905

Biserica Tuturor Sfinilor-1868 (sat Gemenea)

Monumente de artă plastică(sat Gemenea)

Cruce de piatră - lacircngă monumentul eroilor

Cruce de piatră-lacircngă biserica 1719

Sursă Primăria Voine ti focus-grup i chestionar 2011

Patrimoniul natural al zonei reprezintă un alt element ce contribuie la potenialul turistic alzonei deși acesta nu poate constitui un factor de atracie singular un obiectiv icircn sine (nu se

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1632

poate rivaliza spre exemplu cu potenialul natural al zonei Moroeni care găzduiește o partea Parcului Natural Bucegi) Voinești face parte din zona subcarpatică mare parte dinteritoriul său fiind acoperit de păduri extinse de stejar gorun şi fag şi irigat de o reeahidrografică bogată factori naturali care asigură un potenialul cinegetic şi piscicol ridicat

Poate resursa cea mai emblematică pentru zona Voinești patrimoniul imaterial legat detradiia pomiculturii prezintă un potenial deosebit pentru exploatare turistică

332 Tipuri de turism practicate

Tipuri de turism practicate icircn Voinești sunt agroturismul deși nu la scară largă și implicitturismul gastronomic ndash cu atracii precum sucul de mere dulceurile precum și ldquouica deVoineștirdquo O serie de astfel de produse locale pot fi certificate și asociate unui brandagroturistic centrat icircn jurul mărului

Dezvoltarea agroturismului icircn Voinești va fi condiionată icircnsă de extinderea și icircnregistrareastructurilor de cazare precum și formarea unui brand local

333 Zone cu poten ial turistic deosebit

Pe suprafaa comunei Voinești nu există unităi de turism cu funcie de cazare icircnregistrate caatare (specializate icircn turism) ndash icircn aceste condiii singura formă de turism cu potenial decreștere pe termen scurt și mediu este agroturismul

Infrastructura de turism este aproape inexistentă icircn Voinești cu excepia proprietăilorlocuitorilor care pot fi convertite icircn facilităi de cazare și unităi de alimentaie adecvate unuiagroturism special

Icircn ciuda infrastructurii de cazare inexistente icircnfiinarea centrului de informare turistică icircnlocalitatea Pietrari pentru promovarea obiectivelor turistice din comunele Pietrari Voinești și

Vulcana-Băi (PNDR măsura 313) poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării turismului icircn zonă

Infrastructura rutieră dar și dotarea cu utilităi recomandă comuna Voinești drept o potenială zonă agroturistică cu accesibilitate bună și acces la servicii de bază

Alături de obiectivele turistice constituite de bogatul patrimoniu antropic și natural descrisobiectivul central al zonei Voinești poate fi organizat icircn jurul brandului pomicol (agroturismturism gastronomic festivaluri cu specific etc) Festivalul Mărului organizat anual pe 8octombrie cu expoziii și premii dar suspendat icircncepacircnd cu 2009 din lipsa fondurilor poate fiintegrat icircn acest brand și readus la viaă

Voinești poate fi conectat la un circuit al mărului mai amplu care să cuprindă icircntreaga zonă de Nord - Vest a judeului Icircn acest sens există deja cooperare la nivel administrativ fiepentru dezvoltarea infrastructurii de informare turistică fie pentru stabilirea priorităilorstrategice ale teritoriului LEADER

334 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Patrimoniu cultural-istoric și imaterialimportant - locul II icircn jude ca resurseantropice

Patrimoniul natural atrăgător Parteneriat microregional pentru

Inexistena unor unităi de cazare icircnregistrateca atare

Suspendarea organizării Festivalului anual al

mărului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732

dezvoltarea unui centru de informareturistică

Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază

Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului

gastronomic

Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului

Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș

34 Alte activităi economice (activităi neagricole)

Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde

multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii

Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau

icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere

2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

7

983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2

983113983124983107 1

983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157

983137983142983137983139983141983154983145 5

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832

Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF

Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar

Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești

335 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Bună diversificare a economiei locale

Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)

Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)

Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului

Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală

Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii

Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145

8187

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145

056

983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145

062

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145

222

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932

Concluzii capitol 3 Activităi economice

C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare

C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu

ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura

C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată

C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării

C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare

inexistentă

C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului

C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer

C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032

4 Echiparea teritoriului

41 Infrastructura rutieră şisau feroviară

Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești

Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B

Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km

42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)

Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare

Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă

Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei

Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești

Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009

Locuine existente - total - număr 2574

Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10

Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564

Gospodării - număr 2139

Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244

Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103

Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6

Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261

Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132

43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media

Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote

Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu

44 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele

Reea de alimentare cu gaze naturale(30)

Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet

Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice

Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)

Oportunităi Ameninări

Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă

Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii

Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung

Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile

Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului

C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare

C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie

C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232

5 Social

51 Sănătate (infrastructură resurse umane)

Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște

Tabel 9Infrastructura sanitară 2009

Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30

Medici ndash sector public ndash persoane 6

din total Medici de familie-sector public-persoane 3

Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1

Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2

Farmaciști ndash sector privat - persoane 1

Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10

Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3

Farmacii ndash sector public 1

Ambulatorii de spital ndash sector public 1

Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1

Centre de sănătate ndash sector public 1

Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1

Cabinete stomatologice ndash sector privat 2

Farmacii ndash sector privat 4

Puncte farmaceutice ndash sector privat 1

Laboratoare medicale ndash sector public 2

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală

Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei

Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude

52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)

Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi

La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332

folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate

Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere

Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări

La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești

Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte

de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai

Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează

bull Șomeri ndash 111 persoane

bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane

bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane

bull

Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze

S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere

Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la

protecia copilului și icircn multe alte situaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432

53 Educaie

Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel

bull Personal didactic 75 persoane

bull

Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane

bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli

bull Laboratoare 2

bull Ateliere școlare 1

bull Săli de gimnastică ndash total 2

bull

Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87

bull Biblioteci 5

bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate

Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea

bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi

- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi

- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi

- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi

bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi

Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009

Număr copii

Copii icircnscrişi la grădiniă 169

Total elevi din care

Icircnvăămacircnt primar

Icircnvăămacircnt gimnazial

Icircnvăămacircnt liceal

Icircnvăămacircnt de arte şi meserii

841

243

236

324

38

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532

54 Cultură şi culte

Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti

- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga

Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia

Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști

55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport

56 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei

Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente

Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)

Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice

Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate

Necesitatea reabilitării și modernizării

seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate

Oportunităi Ameninări

Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale

Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă

O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale

Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială

Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632

Concluzii capitol 5 Social

C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii

medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană

C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732

6 Mediu

61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună

Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural

Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor

Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea

de deșeuri a arealelor naturale ale ării

62 Factori şi probleme de mediu

621 Factorul de mediu aer

Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei

622 Factorul de mediu apă

Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă

Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani

623 Factorul de mediu sol

Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn

agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren

624 Al i factori cu impact asupra mediului

O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash

icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832

63 Alimentarea cu apă

Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local

64 Tratarea apelor uzate

Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem

65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel

judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media

66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe

Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol

Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie

Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate

Funcionalitatea sistemului judeean de

management al deșeurilor

Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung

Absena unui sistem de canalizare ndash epurare

Sistemul tarifar pentru deșeuri

Oportunităi Ameninări

Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural

Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932

Concluzii capitol mediu

C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea

C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei

C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va

deservi doar un sfert din locuitorii comunei

C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate

C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032

7 Administraia publică locală

71 Structură servicii şi ordine publică

Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești

Sursă Primăria Voine ti

Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific

Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband

Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132

Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de

icircnceperea implementării

Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011

Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii

Infrastructură transportrutier

Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524

Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648

Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322

Infrastructură turism POR 3938004 1507

TOTAL 26135784

Sursă Primăria Voine ti

O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul

Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)

Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ

Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung

Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii

Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232

72 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă

Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei

Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat

Investiii publice semnificative icircn educaie

Buget local important

Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei

Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri

Oportunităi Ameninări

Identificarea unor surse de venituri

bugetare non-fiscale

Amacircnarea eficientizării managementului

FSC la nivel central

Concluzii capitol 7 Administraie publică locală

C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011

C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și

gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip

C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii

C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată

C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei

reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani

C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie

Page 16: Analiza Socio Economica Voinesti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1632

poate rivaliza spre exemplu cu potenialul natural al zonei Moroeni care găzduiește o partea Parcului Natural Bucegi) Voinești face parte din zona subcarpatică mare parte dinteritoriul său fiind acoperit de păduri extinse de stejar gorun şi fag şi irigat de o reeahidrografică bogată factori naturali care asigură un potenialul cinegetic şi piscicol ridicat

Poate resursa cea mai emblematică pentru zona Voinești patrimoniul imaterial legat detradiia pomiculturii prezintă un potenial deosebit pentru exploatare turistică

332 Tipuri de turism practicate

Tipuri de turism practicate icircn Voinești sunt agroturismul deși nu la scară largă și implicitturismul gastronomic ndash cu atracii precum sucul de mere dulceurile precum și ldquouica deVoineștirdquo O serie de astfel de produse locale pot fi certificate și asociate unui brandagroturistic centrat icircn jurul mărului

Dezvoltarea agroturismului icircn Voinești va fi condiionată icircnsă de extinderea și icircnregistrareastructurilor de cazare precum și formarea unui brand local

333 Zone cu poten ial turistic deosebit

Pe suprafaa comunei Voinești nu există unităi de turism cu funcie de cazare icircnregistrate caatare (specializate icircn turism) ndash icircn aceste condiii singura formă de turism cu potenial decreștere pe termen scurt și mediu este agroturismul

Infrastructura de turism este aproape inexistentă icircn Voinești cu excepia proprietăilorlocuitorilor care pot fi convertite icircn facilităi de cazare și unităi de alimentaie adecvate unuiagroturism special

Icircn ciuda infrastructurii de cazare inexistente icircnfiinarea centrului de informare turistică icircnlocalitatea Pietrari pentru promovarea obiectivelor turistice din comunele Pietrari Voinești și

Vulcana-Băi (PNDR măsura 313) poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării turismului icircn zonă

Infrastructura rutieră dar și dotarea cu utilităi recomandă comuna Voinești drept o potenială zonă agroturistică cu accesibilitate bună și acces la servicii de bază

Alături de obiectivele turistice constituite de bogatul patrimoniu antropic și natural descrisobiectivul central al zonei Voinești poate fi organizat icircn jurul brandului pomicol (agroturismturism gastronomic festivaluri cu specific etc) Festivalul Mărului organizat anual pe 8octombrie cu expoziii și premii dar suspendat icircncepacircnd cu 2009 din lipsa fondurilor poate fiintegrat icircn acest brand și readus la viaă

Voinești poate fi conectat la un circuit al mărului mai amplu care să cuprindă icircntreaga zonă de Nord - Vest a judeului Icircn acest sens există deja cooperare la nivel administrativ fiepentru dezvoltarea infrastructurii de informare turistică fie pentru stabilirea priorităilorstrategice ale teritoriului LEADER

334 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Patrimoniu cultural-istoric și imaterialimportant - locul II icircn jude ca resurseantropice

Patrimoniul natural atrăgător Parteneriat microregional pentru

Inexistena unor unităi de cazare icircnregistrateca atare

Suspendarea organizării Festivalului anual al

mărului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732

dezvoltarea unui centru de informareturistică

Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază

Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului

gastronomic

Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului

Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș

34 Alte activităi economice (activităi neagricole)

Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde

multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii

Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau

icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere

2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

7

983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2

983113983124983107 1

983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157

983137983142983137983139983141983154983145 5

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832

Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF

Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar

Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești

335 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Bună diversificare a economiei locale

Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)

Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)

Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului

Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală

Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii

Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145

8187

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145

056

983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145

062

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145

222

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932

Concluzii capitol 3 Activităi economice

C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare

C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu

ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura

C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată

C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării

C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare

inexistentă

C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului

C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer

C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032

4 Echiparea teritoriului

41 Infrastructura rutieră şisau feroviară

Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești

Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B

Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km

42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)

Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare

Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă

Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei

Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești

Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009

Locuine existente - total - număr 2574

Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10

Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564

Gospodării - număr 2139

Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244

Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103

Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6

Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261

Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132

43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media

Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote

Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu

44 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele

Reea de alimentare cu gaze naturale(30)

Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet

Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice

Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)

Oportunităi Ameninări

Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă

Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii

Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung

Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile

Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului

C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare

C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie

C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232

5 Social

51 Sănătate (infrastructură resurse umane)

Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște

Tabel 9Infrastructura sanitară 2009

Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30

Medici ndash sector public ndash persoane 6

din total Medici de familie-sector public-persoane 3

Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1

Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2

Farmaciști ndash sector privat - persoane 1

Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10

Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3

Farmacii ndash sector public 1

Ambulatorii de spital ndash sector public 1

Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1

Centre de sănătate ndash sector public 1

Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1

Cabinete stomatologice ndash sector privat 2

Farmacii ndash sector privat 4

Puncte farmaceutice ndash sector privat 1

Laboratoare medicale ndash sector public 2

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală

Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei

Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude

52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)

Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi

La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332

folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate

Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere

Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări

La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești

Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte

de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai

Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează

bull Șomeri ndash 111 persoane

bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane

bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane

bull

Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze

S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere

Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la

protecia copilului și icircn multe alte situaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432

53 Educaie

Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel

bull Personal didactic 75 persoane

bull

Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane

bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli

bull Laboratoare 2

bull Ateliere școlare 1

bull Săli de gimnastică ndash total 2

bull

Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87

bull Biblioteci 5

bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate

Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea

bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi

- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi

- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi

- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi

bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi

Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009

Număr copii

Copii icircnscrişi la grădiniă 169

Total elevi din care

Icircnvăămacircnt primar

Icircnvăămacircnt gimnazial

Icircnvăămacircnt liceal

Icircnvăămacircnt de arte şi meserii

841

243

236

324

38

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532

54 Cultură şi culte

Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti

- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga

Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia

Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști

55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport

56 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei

Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente

Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)

Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice

Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate

Necesitatea reabilitării și modernizării

seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate

Oportunităi Ameninări

Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale

Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă

O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale

Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială

Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632

Concluzii capitol 5 Social

C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii

medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană

C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732

6 Mediu

61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună

Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural

Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor

Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea

de deșeuri a arealelor naturale ale ării

62 Factori şi probleme de mediu

621 Factorul de mediu aer

Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei

622 Factorul de mediu apă

Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă

Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani

623 Factorul de mediu sol

Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn

agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren

624 Al i factori cu impact asupra mediului

O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash

icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832

63 Alimentarea cu apă

Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local

64 Tratarea apelor uzate

Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem

65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel

judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media

66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe

Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol

Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie

Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate

Funcionalitatea sistemului judeean de

management al deșeurilor

Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung

Absena unui sistem de canalizare ndash epurare

Sistemul tarifar pentru deșeuri

Oportunităi Ameninări

Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural

Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932

Concluzii capitol mediu

C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea

C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei

C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va

deservi doar un sfert din locuitorii comunei

C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate

C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032

7 Administraia publică locală

71 Structură servicii şi ordine publică

Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești

Sursă Primăria Voine ti

Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific

Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband

Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132

Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de

icircnceperea implementării

Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011

Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii

Infrastructură transportrutier

Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524

Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648

Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322

Infrastructură turism POR 3938004 1507

TOTAL 26135784

Sursă Primăria Voine ti

O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul

Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)

Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ

Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung

Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii

Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232

72 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă

Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei

Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat

Investiii publice semnificative icircn educaie

Buget local important

Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei

Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri

Oportunităi Ameninări

Identificarea unor surse de venituri

bugetare non-fiscale

Amacircnarea eficientizării managementului

FSC la nivel central

Concluzii capitol 7 Administraie publică locală

C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011

C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și

gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip

C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii

C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată

C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei

reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani

C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie

Page 17: Analiza Socio Economica Voinesti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732

dezvoltarea unui centru de informareturistică

Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază

Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului

gastronomic

Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului

Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș

34 Alte activităi economice (activităi neagricole)

Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde

multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii

Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau

icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere

2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

7

983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2

983113983124983107 1

983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157

983137983142983137983139983141983154983145 5

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832

Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF

Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar

Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești

335 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Bună diversificare a economiei locale

Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)

Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)

Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului

Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală

Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii

Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145

8187

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145

056

983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145

062

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145

222

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932

Concluzii capitol 3 Activităi economice

C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare

C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu

ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura

C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată

C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării

C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare

inexistentă

C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului

C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer

C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032

4 Echiparea teritoriului

41 Infrastructura rutieră şisau feroviară

Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești

Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B

Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km

42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)

Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare

Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă

Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei

Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești

Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009

Locuine existente - total - număr 2574

Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10

Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564

Gospodării - număr 2139

Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244

Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103

Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6

Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261

Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132

43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media

Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote

Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu

44 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele

Reea de alimentare cu gaze naturale(30)

Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet

Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice

Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)

Oportunităi Ameninări

Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă

Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii

Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung

Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile

Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului

C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare

C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie

C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232

5 Social

51 Sănătate (infrastructură resurse umane)

Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște

Tabel 9Infrastructura sanitară 2009

Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30

Medici ndash sector public ndash persoane 6

din total Medici de familie-sector public-persoane 3

Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1

Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2

Farmaciști ndash sector privat - persoane 1

Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10

Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3

Farmacii ndash sector public 1

Ambulatorii de spital ndash sector public 1

Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1

Centre de sănătate ndash sector public 1

Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1

Cabinete stomatologice ndash sector privat 2

Farmacii ndash sector privat 4

Puncte farmaceutice ndash sector privat 1

Laboratoare medicale ndash sector public 2

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală

Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei

Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude

52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)

Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi

La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332

folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate

Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere

Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări

La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești

Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte

de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai

Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează

bull Șomeri ndash 111 persoane

bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane

bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane

bull

Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze

S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere

Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la

protecia copilului și icircn multe alte situaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432

53 Educaie

Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel

bull Personal didactic 75 persoane

bull

Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane

bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli

bull Laboratoare 2

bull Ateliere școlare 1

bull Săli de gimnastică ndash total 2

bull

Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87

bull Biblioteci 5

bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate

Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea

bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi

- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi

- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi

- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi

bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi

Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009

Număr copii

Copii icircnscrişi la grădiniă 169

Total elevi din care

Icircnvăămacircnt primar

Icircnvăămacircnt gimnazial

Icircnvăămacircnt liceal

Icircnvăămacircnt de arte şi meserii

841

243

236

324

38

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532

54 Cultură şi culte

Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti

- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga

Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia

Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști

55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport

56 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei

Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente

Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)

Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice

Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate

Necesitatea reabilitării și modernizării

seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate

Oportunităi Ameninări

Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale

Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă

O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale

Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială

Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632

Concluzii capitol 5 Social

C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii

medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană

C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732

6 Mediu

61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună

Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural

Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor

Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea

de deșeuri a arealelor naturale ale ării

62 Factori şi probleme de mediu

621 Factorul de mediu aer

Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei

622 Factorul de mediu apă

Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă

Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani

623 Factorul de mediu sol

Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn

agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren

624 Al i factori cu impact asupra mediului

O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash

icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832

63 Alimentarea cu apă

Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local

64 Tratarea apelor uzate

Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem

65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel

judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media

66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe

Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol

Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie

Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate

Funcionalitatea sistemului judeean de

management al deșeurilor

Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung

Absena unui sistem de canalizare ndash epurare

Sistemul tarifar pentru deșeuri

Oportunităi Ameninări

Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural

Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932

Concluzii capitol mediu

C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea

C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei

C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va

deservi doar un sfert din locuitorii comunei

C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate

C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032

7 Administraia publică locală

71 Structură servicii şi ordine publică

Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești

Sursă Primăria Voine ti

Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific

Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband

Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132

Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de

icircnceperea implementării

Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011

Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii

Infrastructură transportrutier

Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524

Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648

Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322

Infrastructură turism POR 3938004 1507

TOTAL 26135784

Sursă Primăria Voine ti

O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul

Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)

Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ

Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung

Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii

Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232

72 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă

Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei

Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat

Investiii publice semnificative icircn educaie

Buget local important

Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei

Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri

Oportunităi Ameninări

Identificarea unor surse de venituri

bugetare non-fiscale

Amacircnarea eficientizării managementului

FSC la nivel central

Concluzii capitol 7 Administraie publică locală

C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011

C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și

gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip

C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii

C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată

C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei

reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani

C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie

Page 18: Analiza Socio Economica Voinesti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832

Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010

Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF

Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar

Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești

335 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Bună diversificare a economiei locale

Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)

Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)

Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer

Oportunităi Ameninări

Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului

Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală

Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii

Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor

983107983151983149983141983154ț ș983145

983154983141983152983137983154983137ț983145983145

8187

983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145

985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145

056

983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156

983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145

062

983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145

222

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932

Concluzii capitol 3 Activităi economice

C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare

C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu

ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura

C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată

C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării

C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare

inexistentă

C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului

C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer

C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032

4 Echiparea teritoriului

41 Infrastructura rutieră şisau feroviară

Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești

Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B

Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km

42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)

Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare

Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă

Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei

Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești

Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009

Locuine existente - total - număr 2574

Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10

Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564

Gospodării - număr 2139

Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244

Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103

Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6

Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261

Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132

43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media

Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote

Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu

44 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele

Reea de alimentare cu gaze naturale(30)

Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet

Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice

Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)

Oportunităi Ameninări

Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă

Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii

Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung

Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile

Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului

C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare

C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie

C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232

5 Social

51 Sănătate (infrastructură resurse umane)

Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște

Tabel 9Infrastructura sanitară 2009

Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30

Medici ndash sector public ndash persoane 6

din total Medici de familie-sector public-persoane 3

Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1

Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2

Farmaciști ndash sector privat - persoane 1

Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10

Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3

Farmacii ndash sector public 1

Ambulatorii de spital ndash sector public 1

Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1

Centre de sănătate ndash sector public 1

Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1

Cabinete stomatologice ndash sector privat 2

Farmacii ndash sector privat 4

Puncte farmaceutice ndash sector privat 1

Laboratoare medicale ndash sector public 2

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală

Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei

Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude

52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)

Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi

La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332

folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate

Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere

Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări

La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești

Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte

de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai

Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează

bull Șomeri ndash 111 persoane

bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane

bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane

bull

Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze

S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere

Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la

protecia copilului și icircn multe alte situaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432

53 Educaie

Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel

bull Personal didactic 75 persoane

bull

Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane

bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli

bull Laboratoare 2

bull Ateliere școlare 1

bull Săli de gimnastică ndash total 2

bull

Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87

bull Biblioteci 5

bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate

Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea

bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi

- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi

- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi

- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi

bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi

Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009

Număr copii

Copii icircnscrişi la grădiniă 169

Total elevi din care

Icircnvăămacircnt primar

Icircnvăămacircnt gimnazial

Icircnvăămacircnt liceal

Icircnvăămacircnt de arte şi meserii

841

243

236

324

38

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532

54 Cultură şi culte

Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti

- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga

Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia

Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști

55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport

56 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei

Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente

Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)

Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice

Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate

Necesitatea reabilitării și modernizării

seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate

Oportunităi Ameninări

Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale

Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă

O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale

Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială

Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632

Concluzii capitol 5 Social

C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii

medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană

C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732

6 Mediu

61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună

Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural

Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor

Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea

de deșeuri a arealelor naturale ale ării

62 Factori şi probleme de mediu

621 Factorul de mediu aer

Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei

622 Factorul de mediu apă

Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă

Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani

623 Factorul de mediu sol

Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn

agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren

624 Al i factori cu impact asupra mediului

O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash

icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832

63 Alimentarea cu apă

Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local

64 Tratarea apelor uzate

Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem

65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel

judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media

66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe

Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol

Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie

Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate

Funcionalitatea sistemului judeean de

management al deșeurilor

Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung

Absena unui sistem de canalizare ndash epurare

Sistemul tarifar pentru deșeuri

Oportunităi Ameninări

Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural

Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932

Concluzii capitol mediu

C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea

C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei

C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va

deservi doar un sfert din locuitorii comunei

C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate

C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032

7 Administraia publică locală

71 Structură servicii şi ordine publică

Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești

Sursă Primăria Voine ti

Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific

Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband

Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132

Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de

icircnceperea implementării

Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011

Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii

Infrastructură transportrutier

Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524

Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648

Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322

Infrastructură turism POR 3938004 1507

TOTAL 26135784

Sursă Primăria Voine ti

O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul

Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)

Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ

Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung

Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii

Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232

72 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă

Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei

Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat

Investiii publice semnificative icircn educaie

Buget local important

Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei

Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri

Oportunităi Ameninări

Identificarea unor surse de venituri

bugetare non-fiscale

Amacircnarea eficientizării managementului

FSC la nivel central

Concluzii capitol 7 Administraie publică locală

C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011

C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și

gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip

C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii

C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată

C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei

reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani

C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie

Page 19: Analiza Socio Economica Voinesti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932

Concluzii capitol 3 Activităi economice

C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare

C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu

ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura

C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată

C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării

C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare

inexistentă

C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului

C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer

C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032

4 Echiparea teritoriului

41 Infrastructura rutieră şisau feroviară

Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești

Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B

Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km

42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)

Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare

Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă

Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei

Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești

Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009

Locuine existente - total - număr 2574

Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10

Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564

Gospodării - număr 2139

Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244

Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103

Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6

Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261

Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132

43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media

Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote

Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu

44 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele

Reea de alimentare cu gaze naturale(30)

Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet

Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice

Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)

Oportunităi Ameninări

Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă

Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii

Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung

Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile

Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului

C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare

C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie

C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232

5 Social

51 Sănătate (infrastructură resurse umane)

Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște

Tabel 9Infrastructura sanitară 2009

Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30

Medici ndash sector public ndash persoane 6

din total Medici de familie-sector public-persoane 3

Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1

Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2

Farmaciști ndash sector privat - persoane 1

Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10

Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3

Farmacii ndash sector public 1

Ambulatorii de spital ndash sector public 1

Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1

Centre de sănătate ndash sector public 1

Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1

Cabinete stomatologice ndash sector privat 2

Farmacii ndash sector privat 4

Puncte farmaceutice ndash sector privat 1

Laboratoare medicale ndash sector public 2

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală

Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei

Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude

52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)

Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi

La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332

folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate

Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere

Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări

La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești

Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte

de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai

Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează

bull Șomeri ndash 111 persoane

bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane

bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane

bull

Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze

S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere

Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la

protecia copilului și icircn multe alte situaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432

53 Educaie

Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel

bull Personal didactic 75 persoane

bull

Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane

bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli

bull Laboratoare 2

bull Ateliere școlare 1

bull Săli de gimnastică ndash total 2

bull

Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87

bull Biblioteci 5

bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate

Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea

bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi

- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi

- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi

- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi

bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi

Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009

Număr copii

Copii icircnscrişi la grădiniă 169

Total elevi din care

Icircnvăămacircnt primar

Icircnvăămacircnt gimnazial

Icircnvăămacircnt liceal

Icircnvăămacircnt de arte şi meserii

841

243

236

324

38

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532

54 Cultură şi culte

Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti

- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga

Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia

Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști

55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport

56 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei

Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente

Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)

Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice

Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate

Necesitatea reabilitării și modernizării

seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate

Oportunităi Ameninări

Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale

Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă

O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale

Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială

Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632

Concluzii capitol 5 Social

C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii

medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană

C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732

6 Mediu

61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună

Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural

Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor

Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea

de deșeuri a arealelor naturale ale ării

62 Factori şi probleme de mediu

621 Factorul de mediu aer

Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei

622 Factorul de mediu apă

Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă

Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani

623 Factorul de mediu sol

Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn

agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren

624 Al i factori cu impact asupra mediului

O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash

icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832

63 Alimentarea cu apă

Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local

64 Tratarea apelor uzate

Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem

65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel

judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media

66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe

Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol

Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie

Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate

Funcionalitatea sistemului judeean de

management al deșeurilor

Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung

Absena unui sistem de canalizare ndash epurare

Sistemul tarifar pentru deșeuri

Oportunităi Ameninări

Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural

Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932

Concluzii capitol mediu

C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea

C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei

C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va

deservi doar un sfert din locuitorii comunei

C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate

C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032

7 Administraia publică locală

71 Structură servicii şi ordine publică

Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești

Sursă Primăria Voine ti

Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific

Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband

Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132

Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de

icircnceperea implementării

Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011

Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii

Infrastructură transportrutier

Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524

Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648

Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322

Infrastructură turism POR 3938004 1507

TOTAL 26135784

Sursă Primăria Voine ti

O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul

Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)

Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ

Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung

Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii

Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232

72 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă

Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei

Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat

Investiii publice semnificative icircn educaie

Buget local important

Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei

Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri

Oportunităi Ameninări

Identificarea unor surse de venituri

bugetare non-fiscale

Amacircnarea eficientizării managementului

FSC la nivel central

Concluzii capitol 7 Administraie publică locală

C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011

C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și

gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip

C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii

C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată

C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei

reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani

C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie

Page 20: Analiza Socio Economica Voinesti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032

4 Echiparea teritoriului

41 Infrastructura rutieră şisau feroviară

Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești

Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B

Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km

42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)

Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare

Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă

Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei

Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești

Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009

Locuine existente - total - număr 2574

Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10

Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564

Gospodării - număr 2139

Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244

Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103

Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103

Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6

Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261

Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132

43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media

Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote

Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu

44 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele

Reea de alimentare cu gaze naturale(30)

Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet

Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice

Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)

Oportunităi Ameninări

Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă

Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii

Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung

Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile

Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului

C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare

C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie

C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232

5 Social

51 Sănătate (infrastructură resurse umane)

Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște

Tabel 9Infrastructura sanitară 2009

Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30

Medici ndash sector public ndash persoane 6

din total Medici de familie-sector public-persoane 3

Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1

Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2

Farmaciști ndash sector privat - persoane 1

Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10

Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3

Farmacii ndash sector public 1

Ambulatorii de spital ndash sector public 1

Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1

Centre de sănătate ndash sector public 1

Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1

Cabinete stomatologice ndash sector privat 2

Farmacii ndash sector privat 4

Puncte farmaceutice ndash sector privat 1

Laboratoare medicale ndash sector public 2

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală

Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei

Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude

52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)

Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi

La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332

folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate

Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere

Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări

La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești

Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte

de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai

Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează

bull Șomeri ndash 111 persoane

bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane

bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane

bull

Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze

S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere

Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la

protecia copilului și icircn multe alte situaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432

53 Educaie

Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel

bull Personal didactic 75 persoane

bull

Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane

bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli

bull Laboratoare 2

bull Ateliere școlare 1

bull Săli de gimnastică ndash total 2

bull

Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87

bull Biblioteci 5

bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate

Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea

bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi

- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi

- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi

- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi

bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi

Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009

Număr copii

Copii icircnscrişi la grădiniă 169

Total elevi din care

Icircnvăămacircnt primar

Icircnvăămacircnt gimnazial

Icircnvăămacircnt liceal

Icircnvăămacircnt de arte şi meserii

841

243

236

324

38

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532

54 Cultură şi culte

Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti

- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga

Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia

Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști

55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport

56 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei

Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente

Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)

Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice

Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate

Necesitatea reabilitării și modernizării

seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate

Oportunităi Ameninări

Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale

Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă

O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale

Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială

Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632

Concluzii capitol 5 Social

C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii

medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană

C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732

6 Mediu

61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună

Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural

Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor

Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea

de deșeuri a arealelor naturale ale ării

62 Factori şi probleme de mediu

621 Factorul de mediu aer

Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei

622 Factorul de mediu apă

Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă

Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani

623 Factorul de mediu sol

Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn

agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren

624 Al i factori cu impact asupra mediului

O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash

icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832

63 Alimentarea cu apă

Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local

64 Tratarea apelor uzate

Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem

65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel

judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media

66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe

Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol

Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie

Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate

Funcionalitatea sistemului judeean de

management al deșeurilor

Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung

Absena unui sistem de canalizare ndash epurare

Sistemul tarifar pentru deșeuri

Oportunităi Ameninări

Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural

Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932

Concluzii capitol mediu

C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea

C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei

C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va

deservi doar un sfert din locuitorii comunei

C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate

C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032

7 Administraia publică locală

71 Structură servicii şi ordine publică

Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești

Sursă Primăria Voine ti

Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific

Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband

Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132

Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de

icircnceperea implementării

Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011

Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii

Infrastructură transportrutier

Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524

Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648

Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322

Infrastructură turism POR 3938004 1507

TOTAL 26135784

Sursă Primăria Voine ti

O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul

Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)

Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ

Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung

Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii

Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232

72 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă

Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei

Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat

Investiii publice semnificative icircn educaie

Buget local important

Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei

Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri

Oportunităi Ameninări

Identificarea unor surse de venituri

bugetare non-fiscale

Amacircnarea eficientizării managementului

FSC la nivel central

Concluzii capitol 7 Administraie publică locală

C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011

C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și

gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip

C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii

C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată

C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei

reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani

C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie

Page 21: Analiza Socio Economica Voinesti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132

43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media

Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote

Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu

44 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele

Reea de alimentare cu gaze naturale(30)

Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet

Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice

Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)

Oportunităi Ameninări

Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă

Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii

Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung

Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile

Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului

C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare

C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie

C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232

5 Social

51 Sănătate (infrastructură resurse umane)

Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște

Tabel 9Infrastructura sanitară 2009

Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30

Medici ndash sector public ndash persoane 6

din total Medici de familie-sector public-persoane 3

Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1

Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2

Farmaciști ndash sector privat - persoane 1

Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10

Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3

Farmacii ndash sector public 1

Ambulatorii de spital ndash sector public 1

Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1

Centre de sănătate ndash sector public 1

Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1

Cabinete stomatologice ndash sector privat 2

Farmacii ndash sector privat 4

Puncte farmaceutice ndash sector privat 1

Laboratoare medicale ndash sector public 2

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală

Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei

Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude

52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)

Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi

La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332

folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate

Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere

Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări

La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești

Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte

de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai

Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează

bull Șomeri ndash 111 persoane

bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane

bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane

bull

Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze

S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere

Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la

protecia copilului și icircn multe alte situaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432

53 Educaie

Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel

bull Personal didactic 75 persoane

bull

Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane

bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli

bull Laboratoare 2

bull Ateliere școlare 1

bull Săli de gimnastică ndash total 2

bull

Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87

bull Biblioteci 5

bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate

Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea

bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi

- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi

- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi

- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi

bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi

Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009

Număr copii

Copii icircnscrişi la grădiniă 169

Total elevi din care

Icircnvăămacircnt primar

Icircnvăămacircnt gimnazial

Icircnvăămacircnt liceal

Icircnvăămacircnt de arte şi meserii

841

243

236

324

38

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532

54 Cultură şi culte

Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti

- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga

Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia

Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști

55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport

56 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei

Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente

Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)

Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice

Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate

Necesitatea reabilitării și modernizării

seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate

Oportunităi Ameninări

Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale

Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă

O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale

Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială

Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632

Concluzii capitol 5 Social

C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii

medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană

C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732

6 Mediu

61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună

Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural

Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor

Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea

de deșeuri a arealelor naturale ale ării

62 Factori şi probleme de mediu

621 Factorul de mediu aer

Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei

622 Factorul de mediu apă

Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă

Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani

623 Factorul de mediu sol

Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn

agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren

624 Al i factori cu impact asupra mediului

O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash

icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832

63 Alimentarea cu apă

Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local

64 Tratarea apelor uzate

Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem

65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel

judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media

66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe

Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol

Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie

Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate

Funcionalitatea sistemului judeean de

management al deșeurilor

Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung

Absena unui sistem de canalizare ndash epurare

Sistemul tarifar pentru deșeuri

Oportunităi Ameninări

Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural

Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932

Concluzii capitol mediu

C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea

C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei

C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va

deservi doar un sfert din locuitorii comunei

C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate

C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032

7 Administraia publică locală

71 Structură servicii şi ordine publică

Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești

Sursă Primăria Voine ti

Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific

Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband

Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132

Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de

icircnceperea implementării

Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011

Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii

Infrastructură transportrutier

Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524

Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648

Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322

Infrastructură turism POR 3938004 1507

TOTAL 26135784

Sursă Primăria Voine ti

O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul

Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)

Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ

Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung

Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii

Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232

72 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă

Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei

Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat

Investiii publice semnificative icircn educaie

Buget local important

Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei

Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri

Oportunităi Ameninări

Identificarea unor surse de venituri

bugetare non-fiscale

Amacircnarea eficientizării managementului

FSC la nivel central

Concluzii capitol 7 Administraie publică locală

C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011

C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și

gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip

C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii

C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată

C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei

reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani

C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie

Page 22: Analiza Socio Economica Voinesti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232

5 Social

51 Sănătate (infrastructură resurse umane)

Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște

Tabel 9Infrastructura sanitară 2009

Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30

Medici ndash sector public ndash persoane 6

din total Medici de familie-sector public-persoane 3

Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1

Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2

Farmaciști ndash sector privat - persoane 1

Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10

Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3

Farmacii ndash sector public 1

Ambulatorii de spital ndash sector public 1

Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1

Centre de sănătate ndash sector public 1

Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1

Cabinete stomatologice ndash sector privat 2

Farmacii ndash sector privat 4

Puncte farmaceutice ndash sector privat 1

Laboratoare medicale ndash sector public 2

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală

Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei

Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude

52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)

Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi

La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332

folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate

Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere

Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări

La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești

Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte

de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai

Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează

bull Șomeri ndash 111 persoane

bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane

bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane

bull

Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze

S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere

Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la

protecia copilului și icircn multe alte situaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432

53 Educaie

Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel

bull Personal didactic 75 persoane

bull

Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane

bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli

bull Laboratoare 2

bull Ateliere școlare 1

bull Săli de gimnastică ndash total 2

bull

Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87

bull Biblioteci 5

bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate

Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea

bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi

- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi

- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi

- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi

bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi

Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009

Număr copii

Copii icircnscrişi la grădiniă 169

Total elevi din care

Icircnvăămacircnt primar

Icircnvăămacircnt gimnazial

Icircnvăămacircnt liceal

Icircnvăămacircnt de arte şi meserii

841

243

236

324

38

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532

54 Cultură şi culte

Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti

- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga

Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia

Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști

55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport

56 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei

Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente

Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)

Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice

Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate

Necesitatea reabilitării și modernizării

seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate

Oportunităi Ameninări

Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale

Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă

O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale

Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială

Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632

Concluzii capitol 5 Social

C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii

medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană

C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732

6 Mediu

61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună

Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural

Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor

Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea

de deșeuri a arealelor naturale ale ării

62 Factori şi probleme de mediu

621 Factorul de mediu aer

Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei

622 Factorul de mediu apă

Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă

Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani

623 Factorul de mediu sol

Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn

agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren

624 Al i factori cu impact asupra mediului

O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash

icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832

63 Alimentarea cu apă

Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local

64 Tratarea apelor uzate

Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem

65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel

judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media

66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe

Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol

Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie

Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate

Funcionalitatea sistemului judeean de

management al deșeurilor

Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung

Absena unui sistem de canalizare ndash epurare

Sistemul tarifar pentru deșeuri

Oportunităi Ameninări

Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural

Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932

Concluzii capitol mediu

C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea

C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei

C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va

deservi doar un sfert din locuitorii comunei

C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate

C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032

7 Administraia publică locală

71 Structură servicii şi ordine publică

Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești

Sursă Primăria Voine ti

Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific

Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband

Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132

Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de

icircnceperea implementării

Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011

Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii

Infrastructură transportrutier

Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524

Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648

Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322

Infrastructură turism POR 3938004 1507

TOTAL 26135784

Sursă Primăria Voine ti

O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul

Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)

Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ

Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung

Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii

Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232

72 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă

Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei

Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat

Investiii publice semnificative icircn educaie

Buget local important

Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei

Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri

Oportunităi Ameninări

Identificarea unor surse de venituri

bugetare non-fiscale

Amacircnarea eficientizării managementului

FSC la nivel central

Concluzii capitol 7 Administraie publică locală

C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011

C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și

gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip

C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii

C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată

C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei

reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani

C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie

Page 23: Analiza Socio Economica Voinesti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332

folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate

Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere

Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări

La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești

Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte

de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai

Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează

bull Șomeri ndash 111 persoane

bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane

bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane

bull

Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze

S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere

Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la

protecia copilului și icircn multe alte situaii

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432

53 Educaie

Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel

bull Personal didactic 75 persoane

bull

Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane

bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli

bull Laboratoare 2

bull Ateliere școlare 1

bull Săli de gimnastică ndash total 2

bull

Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87

bull Biblioteci 5

bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate

Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea

bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi

- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi

- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi

- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi

bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi

Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009

Număr copii

Copii icircnscrişi la grădiniă 169

Total elevi din care

Icircnvăămacircnt primar

Icircnvăămacircnt gimnazial

Icircnvăămacircnt liceal

Icircnvăămacircnt de arte şi meserii

841

243

236

324

38

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532

54 Cultură şi culte

Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti

- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga

Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia

Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști

55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport

56 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei

Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente

Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)

Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice

Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate

Necesitatea reabilitării și modernizării

seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate

Oportunităi Ameninări

Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale

Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă

O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale

Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială

Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632

Concluzii capitol 5 Social

C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii

medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană

C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732

6 Mediu

61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună

Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural

Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor

Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea

de deșeuri a arealelor naturale ale ării

62 Factori şi probleme de mediu

621 Factorul de mediu aer

Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei

622 Factorul de mediu apă

Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă

Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani

623 Factorul de mediu sol

Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn

agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren

624 Al i factori cu impact asupra mediului

O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash

icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832

63 Alimentarea cu apă

Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local

64 Tratarea apelor uzate

Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem

65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel

judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media

66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe

Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol

Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie

Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate

Funcionalitatea sistemului judeean de

management al deșeurilor

Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung

Absena unui sistem de canalizare ndash epurare

Sistemul tarifar pentru deșeuri

Oportunităi Ameninări

Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural

Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932

Concluzii capitol mediu

C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea

C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei

C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va

deservi doar un sfert din locuitorii comunei

C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate

C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032

7 Administraia publică locală

71 Structură servicii şi ordine publică

Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești

Sursă Primăria Voine ti

Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific

Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband

Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132

Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de

icircnceperea implementării

Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011

Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii

Infrastructură transportrutier

Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524

Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648

Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322

Infrastructură turism POR 3938004 1507

TOTAL 26135784

Sursă Primăria Voine ti

O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul

Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)

Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ

Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung

Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii

Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232

72 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă

Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei

Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat

Investiii publice semnificative icircn educaie

Buget local important

Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei

Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri

Oportunităi Ameninări

Identificarea unor surse de venituri

bugetare non-fiscale

Amacircnarea eficientizării managementului

FSC la nivel central

Concluzii capitol 7 Administraie publică locală

C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011

C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și

gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip

C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii

C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată

C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei

reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani

C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie

Page 24: Analiza Socio Economica Voinesti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432

53 Educaie

Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel

bull Personal didactic 75 persoane

bull

Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane

bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane

bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli

bull Laboratoare 2

bull Ateliere școlare 1

bull Săli de gimnastică ndash total 2

bull

Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87

bull Biblioteci 5

bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate

Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea

bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi

- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi

- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi

- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi

bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi

Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009

Număr copii

Copii icircnscrişi la grădiniă 169

Total elevi din care

Icircnvăămacircnt primar

Icircnvăămacircnt gimnazial

Icircnvăămacircnt liceal

Icircnvăămacircnt de arte şi meserii

841

243

236

324

38

Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532

54 Cultură şi culte

Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti

- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga

Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia

Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști

55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport

56 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei

Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente

Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)

Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice

Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate

Necesitatea reabilitării și modernizării

seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate

Oportunităi Ameninări

Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale

Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă

O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale

Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială

Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632

Concluzii capitol 5 Social

C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii

medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană

C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732

6 Mediu

61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună

Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural

Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor

Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea

de deșeuri a arealelor naturale ale ării

62 Factori şi probleme de mediu

621 Factorul de mediu aer

Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei

622 Factorul de mediu apă

Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă

Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani

623 Factorul de mediu sol

Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn

agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren

624 Al i factori cu impact asupra mediului

O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash

icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832

63 Alimentarea cu apă

Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local

64 Tratarea apelor uzate

Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem

65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel

judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media

66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe

Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol

Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie

Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate

Funcionalitatea sistemului judeean de

management al deșeurilor

Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung

Absena unui sistem de canalizare ndash epurare

Sistemul tarifar pentru deșeuri

Oportunităi Ameninări

Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural

Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932

Concluzii capitol mediu

C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea

C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei

C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va

deservi doar un sfert din locuitorii comunei

C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate

C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032

7 Administraia publică locală

71 Structură servicii şi ordine publică

Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești

Sursă Primăria Voine ti

Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific

Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband

Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132

Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de

icircnceperea implementării

Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011

Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii

Infrastructură transportrutier

Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524

Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648

Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322

Infrastructură turism POR 3938004 1507

TOTAL 26135784

Sursă Primăria Voine ti

O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul

Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)

Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ

Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung

Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii

Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232

72 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă

Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei

Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat

Investiii publice semnificative icircn educaie

Buget local important

Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei

Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri

Oportunităi Ameninări

Identificarea unor surse de venituri

bugetare non-fiscale

Amacircnarea eficientizării managementului

FSC la nivel central

Concluzii capitol 7 Administraie publică locală

C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011

C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și

gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip

C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii

C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată

C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei

reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani

C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie

Page 25: Analiza Socio Economica Voinesti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532

54 Cultură şi culte

Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti

- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga

Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia

Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști

55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport

56 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei

Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente

Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)

Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice

Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate

Necesitatea reabilitării și modernizării

seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate

Oportunităi Ameninări

Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale

Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă

O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale

Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială

Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632

Concluzii capitol 5 Social

C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii

medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană

C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732

6 Mediu

61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună

Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural

Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor

Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea

de deșeuri a arealelor naturale ale ării

62 Factori şi probleme de mediu

621 Factorul de mediu aer

Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei

622 Factorul de mediu apă

Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă

Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani

623 Factorul de mediu sol

Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn

agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren

624 Al i factori cu impact asupra mediului

O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash

icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832

63 Alimentarea cu apă

Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local

64 Tratarea apelor uzate

Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem

65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel

judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media

66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe

Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol

Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie

Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate

Funcionalitatea sistemului judeean de

management al deșeurilor

Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung

Absena unui sistem de canalizare ndash epurare

Sistemul tarifar pentru deșeuri

Oportunităi Ameninări

Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural

Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932

Concluzii capitol mediu

C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea

C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei

C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va

deservi doar un sfert din locuitorii comunei

C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate

C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032

7 Administraia publică locală

71 Structură servicii şi ordine publică

Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești

Sursă Primăria Voine ti

Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific

Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband

Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132

Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de

icircnceperea implementării

Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011

Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii

Infrastructură transportrutier

Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524

Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648

Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322

Infrastructură turism POR 3938004 1507

TOTAL 26135784

Sursă Primăria Voine ti

O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul

Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)

Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ

Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung

Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii

Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232

72 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă

Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei

Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat

Investiii publice semnificative icircn educaie

Buget local important

Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei

Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri

Oportunităi Ameninări

Identificarea unor surse de venituri

bugetare non-fiscale

Amacircnarea eficientizării managementului

FSC la nivel central

Concluzii capitol 7 Administraie publică locală

C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011

C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și

gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip

C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii

C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată

C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei

reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani

C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie

Page 26: Analiza Socio Economica Voinesti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632

Concluzii capitol 5 Social

C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii

medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană

C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732

6 Mediu

61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună

Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural

Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor

Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea

de deșeuri a arealelor naturale ale ării

62 Factori şi probleme de mediu

621 Factorul de mediu aer

Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei

622 Factorul de mediu apă

Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă

Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani

623 Factorul de mediu sol

Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn

agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren

624 Al i factori cu impact asupra mediului

O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash

icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832

63 Alimentarea cu apă

Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local

64 Tratarea apelor uzate

Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem

65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel

judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media

66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe

Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol

Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie

Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate

Funcionalitatea sistemului judeean de

management al deșeurilor

Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung

Absena unui sistem de canalizare ndash epurare

Sistemul tarifar pentru deșeuri

Oportunităi Ameninări

Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural

Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932

Concluzii capitol mediu

C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea

C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei

C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va

deservi doar un sfert din locuitorii comunei

C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate

C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032

7 Administraia publică locală

71 Structură servicii şi ordine publică

Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești

Sursă Primăria Voine ti

Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific

Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband

Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132

Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de

icircnceperea implementării

Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011

Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii

Infrastructură transportrutier

Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524

Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648

Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322

Infrastructură turism POR 3938004 1507

TOTAL 26135784

Sursă Primăria Voine ti

O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul

Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)

Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ

Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung

Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii

Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232

72 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă

Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei

Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat

Investiii publice semnificative icircn educaie

Buget local important

Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei

Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri

Oportunităi Ameninări

Identificarea unor surse de venituri

bugetare non-fiscale

Amacircnarea eficientizării managementului

FSC la nivel central

Concluzii capitol 7 Administraie publică locală

C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011

C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și

gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip

C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii

C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată

C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei

reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani

C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie

Page 27: Analiza Socio Economica Voinesti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732

6 Mediu

61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună

Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural

Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor

Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea

de deșeuri a arealelor naturale ale ării

62 Factori şi probleme de mediu

621 Factorul de mediu aer

Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei

622 Factorul de mediu apă

Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă

Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani

623 Factorul de mediu sol

Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn

agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren

624 Al i factori cu impact asupra mediului

O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash

icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832

63 Alimentarea cu apă

Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local

64 Tratarea apelor uzate

Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem

65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel

judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media

66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe

Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol

Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie

Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate

Funcionalitatea sistemului judeean de

management al deșeurilor

Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung

Absena unui sistem de canalizare ndash epurare

Sistemul tarifar pentru deșeuri

Oportunităi Ameninări

Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural

Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932

Concluzii capitol mediu

C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea

C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei

C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va

deservi doar un sfert din locuitorii comunei

C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate

C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032

7 Administraia publică locală

71 Structură servicii şi ordine publică

Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești

Sursă Primăria Voine ti

Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific

Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband

Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132

Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de

icircnceperea implementării

Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011

Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii

Infrastructură transportrutier

Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524

Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648

Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322

Infrastructură turism POR 3938004 1507

TOTAL 26135784

Sursă Primăria Voine ti

O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul

Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)

Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ

Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung

Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii

Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232

72 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă

Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei

Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat

Investiii publice semnificative icircn educaie

Buget local important

Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei

Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri

Oportunităi Ameninări

Identificarea unor surse de venituri

bugetare non-fiscale

Amacircnarea eficientizării managementului

FSC la nivel central

Concluzii capitol 7 Administraie publică locală

C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011

C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și

gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip

C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii

C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată

C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei

reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani

C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie

Page 28: Analiza Socio Economica Voinesti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832

63 Alimentarea cu apă

Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local

64 Tratarea apelor uzate

Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem

65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel

judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media

66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe

Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol

Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie

Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate

Funcionalitatea sistemului judeean de

management al deșeurilor

Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung

Absena unui sistem de canalizare ndash epurare

Sistemul tarifar pentru deșeuri

Oportunităi Ameninări

Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural

Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932

Concluzii capitol mediu

C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea

C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei

C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va

deservi doar un sfert din locuitorii comunei

C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate

C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032

7 Administraia publică locală

71 Structură servicii şi ordine publică

Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești

Sursă Primăria Voine ti

Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific

Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband

Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132

Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de

icircnceperea implementării

Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011

Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii

Infrastructură transportrutier

Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524

Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648

Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322

Infrastructură turism POR 3938004 1507

TOTAL 26135784

Sursă Primăria Voine ti

O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul

Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)

Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ

Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung

Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii

Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232

72 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă

Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei

Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat

Investiii publice semnificative icircn educaie

Buget local important

Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei

Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri

Oportunităi Ameninări

Identificarea unor surse de venituri

bugetare non-fiscale

Amacircnarea eficientizării managementului

FSC la nivel central

Concluzii capitol 7 Administraie publică locală

C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011

C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și

gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip

C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii

C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată

C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei

reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani

C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie

Page 29: Analiza Socio Economica Voinesti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932

Concluzii capitol mediu

C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea

C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei

C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei

C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va

deservi doar un sfert din locuitorii comunei

C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate

C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032

7 Administraia publică locală

71 Structură servicii şi ordine publică

Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești

Sursă Primăria Voine ti

Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific

Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband

Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132

Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de

icircnceperea implementării

Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011

Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii

Infrastructură transportrutier

Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524

Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648

Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322

Infrastructură turism POR 3938004 1507

TOTAL 26135784

Sursă Primăria Voine ti

O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul

Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)

Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ

Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung

Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii

Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232

72 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă

Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei

Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat

Investiii publice semnificative icircn educaie

Buget local important

Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei

Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri

Oportunităi Ameninări

Identificarea unor surse de venituri

bugetare non-fiscale

Amacircnarea eficientizării managementului

FSC la nivel central

Concluzii capitol 7 Administraie publică locală

C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011

C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și

gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip

C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii

C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată

C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei

reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani

C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie

Page 30: Analiza Socio Economica Voinesti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032

7 Administraia publică locală

71 Structură servicii şi ordine publică

Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca

Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești

Sursă Primăria Voine ti

Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific

Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband

Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132

Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de

icircnceperea implementării

Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011

Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii

Infrastructură transportrutier

Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524

Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648

Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322

Infrastructură turism POR 3938004 1507

TOTAL 26135784

Sursă Primăria Voine ti

O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul

Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)

Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ

Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung

Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii

Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232

72 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă

Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei

Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat

Investiii publice semnificative icircn educaie

Buget local important

Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei

Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri

Oportunităi Ameninări

Identificarea unor surse de venituri

bugetare non-fiscale

Amacircnarea eficientizării managementului

FSC la nivel central

Concluzii capitol 7 Administraie publică locală

C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011

C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și

gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip

C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii

C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată

C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei

reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani

C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie

Page 31: Analiza Socio Economica Voinesti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132

Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de

icircnceperea implementării

Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011

Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii

Infrastructură transportrutier

Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524

Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648

Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322

Infrastructură turism POR 3938004 1507

TOTAL 26135784

Sursă Primăria Voine ti

O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul

Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)

Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ

Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung

Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii

Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232

72 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă

Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei

Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat

Investiii publice semnificative icircn educaie

Buget local important

Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei

Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri

Oportunităi Ameninări

Identificarea unor surse de venituri

bugetare non-fiscale

Amacircnarea eficientizării managementului

FSC la nivel central

Concluzii capitol 7 Administraie publică locală

C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011

C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și

gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip

C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii

C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată

C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei

reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani

C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie

Page 32: Analiza Socio Economica Voinesti

7242019 Analiza Socio Economica Voinesti

httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232

72 Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă

Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei

Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat

Investiii publice semnificative icircn educaie

Buget local important

Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei

Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri

Oportunităi Ameninări

Identificarea unor surse de venituri

bugetare non-fiscale

Amacircnarea eficientizării managementului

FSC la nivel central

Concluzii capitol 7 Administraie publică locală

C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011

C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și

gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip

C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii

C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată

C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei

reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani

C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie