Upload
adechoreta
View
250
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 132
Business ConsultingRomAct iv
983107983119983117983125983118983105 983126983119983113983118983109Ș983124983113 983114983125983108983109Ț983125983116 983108983234983117983106983119983126983113Ț983105
983105983118983105983116983113983130983105 983123983113983124983125983105Ţ983113983109983113 983109983128983113983123983124983109983118983124983109 983108983113983118 983120983125983118983107983124 983108983109
983126983109983108983109983122983109 983123983119983107983113983119 983085 983109983107983119983118983119983117983113983107 983105983116 983117983109983108983113983125983116983125983113 Ș983113983118983113983126983109983116983125983116983125983113 983108983109 983109983107983112983113983120983105983122983109 983124983109983112983118983113983107Ă Ș983113 983123983119983107983113983105983116Ă
983118983119983113983109983117983106983122983113983109 2011
Servicii de elaborare a strategiilor de dezvoltare locală pentru 5localit ă i din jude ul Dacircmbovi a icircn cadrul proiectului STRATEGIAPENTRU DEZVOLTAREA DURABIL Ă A JUDE ULUI DAcircMBOVI ACOD SMIS 12696
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 232
Cuprins1 Cadrul natural 4
11 Aşezare geografică 4 12 Suprafaă 4 13 Populaie 4
14 Reea hidrografică 4 15 Climă 5 16 Relief 5 17 Vegetaia 5 18 Faună 5 19 Solurile 6 110 Resursele subsolului 6
2 Demografie 7 21Populaia 7 22Fora de muncă 9 23 Analiza SWOT 10 Concluzii capitol 2 Demografie 11
3 Activităi economice 11 31 Investiii existente 11 32 Agricultură 12 33 Turism 15 34 Alte activităi economice (activităi neagricole) 17 Concluzii capitol 3 Activităi economice 19
4 Echiparea teritoriului 20 41 Infrastructura rutieră şisau feroviară 20 42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilă gaze naturale) 20 43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media 21 44 Analiza SWOT 21
Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului 21 5 Social 22 51 Sănătate (infrastructură resurse umane) 22 52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici) 22 53 Educaie 24 54 Cultură şi culte 25 55 Sport 25 56 Analiza SWOT 25 Concluzii capitol 5 Social 26
6 Mediu 27 61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună 27 62 Factori şi probleme de mediu 27
63 Alimentarea cu apă 28 64 Tratarea apelor uzate 28 65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilor 28 66 Analiza SWOT 28 Concluzii capitol mediu 29
7 Administraia publică locală 30 71 Structură servicii şi ordine publică 30 72 Analiza SWOT 32 Concluzii capitol 7 Administraie publică locală 32
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 332
Lista tabelelor și figurilor
Tabel 1Distribuia populaiei pe grupe de vacircrstă 4
Tabel 2Distribuia populaiei pe sate 7
Tabel 3Mişcarea naturală a populaiei date absolute 2009 9
Tabel 4Mişcarea naturală a populaiei rate la 1000 locuitori 2009 9
Tabel 5Migraia populaiei 2009 9
Tabel 6Distribuia forei de muncă din Voinești 2009 10
Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești 15
Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009 20
Tabel 9Infrastructura sanitară 2009 22
Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009 24Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011 31
Figură 1Bazinul hidrografic al racircului Dacircmbovia 5
Figură 2Harta solurilor 6
Figură 3Populaia comunei pe sexe 7
Figură 4Structura populaiei pe sate 7
Figură 5Structura familiilor pe sate 8
Figură 6Structura populaiei pe grupe de vacircrstă 8
Figură 7Societăi comerciale icircnregistrate icircn comuna Voinești 2010 11
Figură 8Suprafaa agricolă a comunei Voinești2009 12
Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010 17
Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010 18
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești 30
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 432
1 Cadrul natural
11 Aşezare geografică
Comuna Voineşti se situează icircn partea de nord-vest a judeului Dacircmbovia la o distană de 27de kilometri faă de municipiului Tacircrgovişte pe axa Tacircrgovişte ndash Cacircmpulung (DN72) satul
Voineşti (reşedina de comună) aflacircndu-se la intersecia meridianului de 25deg15 longitudineestică cu paralela de 45deg03 latitudine nordică Voinești se icircnvecinează cu următoarelecomune Malu cu Flori şi Văleni Dacircmbovia (icircn nord) Bărbuleu (icircn nord-est) Vulcana Băi(icircn est)Brăneşti (icircn sud-est) Şotacircnga (icircn sud) Tătărani (icircn sud-vest) şi Cacircndeşti (icircn vest) iar
icircn partea de nord-vest comuna se icircnvecinează cu judeul Argeş Comuna se desf ăşoară pecirca 13 kilometri lungime si 6 kilometri lăime
Distanele faă de centrele urbane icircnvecinate variază icircntre 103 şi 27 de kilometri Voineşti seaflă la 103 kilometri distană de capitala ării Bucureşti 95 kilometri de Piteşti (reşedina
judeului Argeş) 40 kilometri de Cacircmpulung 76 kilometri de Ploieşti (reşedina judeuluiPrahova) şi la doar 27 de kilometri faă de Tacircrgovişte (reşedina judeului Dacircmbovia)
12 Suprafaă
Suprafaa totală a comunei este de 8103 ha icircn care predomină terenul extravilanndash 7149 ha(teren intravilan ndash 954 ha) Astfel suprafaa locuibilă este de doar 745 ha suprafaa agricolă (icircn special livezi și pășuni) de 3361 ha pădurile acoperind mare parte din restul teritoriului
Suprafaa locuibilă găzduiește un număr de 2564 locuine aflate icircn proprietate privată și 10locuine proprietate publică
13 PopulaiePopulaia stabilă a comunei totaliza 6115 persoane icircn anul 2009 (date Direcia Judeeană deStatistică) cu un echilibru perfect icircntre sexe O situaie mai recentă a Primăriei Voineștiplasează populaia la 6236 locuitori
Distribuia populaiei pe vacircrste indică o bună reprezentare a populaiei tinere
Tabel 1Distribuia populaiei pe grupe de vacircrstă
0-18 ani
18-60 ani
Peste 60 ani
1073 locuitori (172)
4638 locuitori (743)
525 locuitori (84)
Sursă Primăria Voine ti
14 Reea hidrografică
Teritoriul comunei Voineşti este străbătut de la nord la sud de valea racircului Dacircmbovia iar icircnzona de nord est de către afluentul local principal al acestuia Racircul Alb
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 532
Figură 1Bazinul hidrografic al racirculuiDacircmbovia
Sursă Primăria Voine ti
Este prezentă de asemenea şi o reeaautohtonă de mici racircuri cu frecventefenomene de secare fapt pentru care au uncaracter temporar şi sunt reprezentate depacircraiele afluente Dacircmboviei şi RacirculuiAlb Valea Todireştilor ValeaIuguleştilor Valea Burlăneştilor ValeaMare Valea Macircnjina
15 Climă
Comuna Voineşti se află icircn partea de Nord-
Vest a judeului Dacircmbovia şi poate ficaracterizată din punct de vedere climaticdrept o zonă cu o climă de tip temperat-continentală de tranziie aflată subincidena influenelor continentale est-europene icircn partea central-estică şi aslabelor influene mediteraneene icircn partea
de Sud Sud-Vest a comunei
Amplasarea comunei icircn plină zonă deluroasă-subcarpatică determină apariia unui climat dedealuri şi podişuri cu o temperatură medie anuală de 9-8degC şi o cantitate medie anuală de
precipitaii de circa 800-900mman
16 Relief
Comuna Voineşti se află la contactul dintre trei mari forme de relief Subcarpaii de Curbură (subunitatea Subcarpailor Ialomiei) Subcarpaii Getici (subunitatea Muscelelor Argeşului)şi Podişul Getic (subunitatea Piemontului Cacircndeşti) Valea Dacircmboviei constituie limitadintre Subcarpaii de curbură şi Subcarpaii Getici terasele create aici permiacircnd stabilireaaşezărilor umane
17 VegetaiaVegetaia comunei Voinești corespunde etajului pădurilor de foioase larg reprezentat icircnSubcarpai şi Piemontul Cacircndeşti unde predomină păduri de gorun (Quecus patraea) şipajişti colinare dar apar icircndeosebi pe versanii nordici şi f ăgete de deal cu carpen (Carpinubetulus) pacircnă icircn zona montană unde se desf ăşoară pădurile de fag (Fagus Silvatica) şi deamestec (fag molid brad)
18 Faună
Predomină fauna specifică zonei de pădure bogată icircn specii precum cerbul ursul mistreul jderul veveria căpriorul (colonizat icircn Subcarpai şi Piemontul Cacircndeşti) Dintre păsări larg
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 632
răspacircndite sunt alunarul și fazanul dintre amfibieni sunt frecvente broasca racircioasăsalamandra obişnuită
19 Solurile
Solurile comunei Voineşti reflectă particularităile climatice de relief şi microrelief alerocilor superficiale şi ale pacircnzei freatice Se disting cinci din cele zece clase de soluri
Clasa molisolurilor
Clasa argiluvisolurilor
Clasa cambisolurilor
Clasa solurilor hidromorfe
Clasa solurilor neevoluate
Figură 2Harta solurilor
110 Resursele subsolului
Resursele subsolului comuneiVoinești sunt icircn general asociatecu materialele de construcii ndashargile nisipuri gresii gipsuri ndash
icircnsă zona a prezentat interes pacircnă icircn prezent pentru industriaextractivă
Sursă Primăria Voine ti
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 732
2 Demografie
21Populaia
Populaia stabilă a comuneifemei
Figură 3Populaia comunei pe
Sursa Institutul Na ional
Voine
Onceș
Geme
Izvoar
Sudul
Manji
Mang
Lunca
506
oinești la 1 iulie 2009 era de 6115 perso
sexe
e Statistică
Tabel 2Distribuia populaiei pe sate
Satul Populaie Familii
ti 1618 565
i 881 354
ea ndash Brătulești 1196 423
le 721 222
ni 745 259
a 201 80
730 227
146 35
Sursa wwwprimariavoinestiro
Figură 4Struc
S
494 Bărbai
983110983141983149983141983145
259
141
192
116
119
32
117 23
ne din care 3099
ura populaiei pe sate
rsa Primăria Voine ti
983126983151983145983150983141ș983156983145
983119983150983139983141ș983156983145
Gemenea ndash
Brătulești
983113983162983158983151983137983154983141983148983141
983123983157983140983157983148983141983150983145
983117983137983150983146983145983150983137
983117983137983150983143983137
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 832
Cel mai mare sat din comun
sat cu peste 1000 de locuitorcomunei locuiește icircn satul Lu
211 Popula ia pe grupe de vacircr
La 1 iulie 2009 populaia cosub 14 ani 3826 persoane icircnt
Icircn ceea ce privește distribuipersoanelor de peste 60 de anieste mai mic de 15 din total
icircmbătracircnităFigu
Surs
După cum se observă din grafsub 14 ani este redus ceea ce icirc
212 Miş carea natural ă a popu
Sporul natural icircnregistrat icircn ade ridicată și nu s-au icircnregistr
0
100
200300
400
500
6005
Figură 5Structura familiilor pe sate
Sursa Primăria Voine ti
este Voinești deinacircnd aproximativ un sfe
fiind Gemenea ndash Brătulești icircn timp ce doarca
tă
unei Voinești era icircmpărită pe grupe de vacircr re 15-59 ani și 1417 vacircrstnici icircn vacircrstă de 6
populaiei pe grupe de vacircrstă se poate oeste aproape de un sfert icircn timp ce numărul
Se poate deci trage concluzia că populaia
ă 6Structura populaiei pe grupe de vacircrstă
Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
icul structurii populaiei pe grupe de vacircrstănseamnă că numărul nașterilor este mic
a iei
ceastă comună este negativ deși rata de nu t icircn anul 2009 decese la copii sub vacircrsta de
5
354423
222 259
80
227
35
143
626
232
098308514 983137983150983145
1598308559 983137983150983145
60 ș983145 983152983141983155983156983141
t din populaie alt
23 din populaia
tă astfel 872 copiide ani și peste
serva că pondereacopiilor sub 14 anicestei comune este
umărul copiilor
ialitate este destulun an
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 932
Tabel 3Mişcarea naturală a populaiei date absolute 2009
Populaie Născui-vii Decese-total Decese sub 1 an Sporul natural Căsătorii Divoruri
6115 58 84 - -26 29 9
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Tabel 4Mişcarea naturală a populaiei rate la 1000 locuitori 2009
Populaie Născui-vii Decese-total Sporul natural Căsătorii Divoruri Decese sub vacircrsta de1 an la 1000 născui
vii
6115 95 137 -42 47 147 -
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
213 Migra ia popula iei
Conform statisticilor icircn iulie 2009 populaia cu domiciliul icircn localitate era de 6134persoane Populaia comunei este relativ stabilă icircn timp neicircnregistracircndu-se fluctuaii majore
Tabel 5Migraia populaiei 2009
Populaie Stabiliri de domiciliu icircn localitate
Plecări cu domiciliuldin localitate Soldul migraiei
6115 102 88 14
Sursa Institutul Na ional de Statistică
La nivelul anului 2009 soldul migraiei este pozitiv 102 persoane stabilindu-și domiciliul icircncomună icircn timp 88 de persoane au emigrat Persoanele care au părăsit comuna icircn anulrespectiv reprezintă aproximativ 14 din populaia totală
Icircn perioada 2008-2010 17 persoane au plecat icircn alte comune iar aproximativ 250 depersoane au plecat la muncă icircn străinătate
22Fora de muncă
221 Popula ia activă
Conform Institutului Naional de Statistică populaia activă ndash din punct de vedere economic
ndash cuprinde toate persoanele de 15 ani și peste care furnizează fora de muncă disponibilă pentru producia de bunuri și servicii Icircn Voinești conform structurii populaiei pe grupe devacircrstă populaia activă reprezintă aproximativ 63
222 Popula ia ocupată
Numărul mediu de salariai din comună era icircn 2009 conform statisticilor judeene de 351persoane deci aproximativ 93 din populaia icircn vacircrstă de muncă
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1032
Tabel 6Distribuia forei de muncă din Voinești 2009
Domeniu Număr mediude salariai
Agricultură silvicultură și pescuit 19
Construcii 1 Comer cu ridicata și cu amănuntul reparareaautovehiculelor și motocicletelor 59
Transport și depozitare 6
Informaii și comunicaii 65
Intermedieri financiare și asigurări 2
Activităi profesionale știinifice și tehnice 44
Administraie publică și apărare asigurărisociale din sistemul public 10
Icircnvăămacircnt 112
Sănătate și asistenă socială 30
Activităi de spectacole culturale și recreative 1
Alte activităi ale economiei naionale 2
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Agricultura reprezintă icircn prezent principala ocupaie a locuitorilor comunei Voinești (maiprecis pomicultura) avacircnd icircn vedere că cea mai mare suprafaă a terenului agricol esteocupată de livezi aparinacircnd locuitorilor Icircn localitate există o icircndelungată tradiie icircn obinerea
și omologarea de noi soiuri de măr păr și prun icircn cadrul Staiunii de Cercetare și ProduciePomicolă Voinești
223 Ş omajul
Numărul aproximativ de șomeri din comună este de 115 persoane La 1 iulie 2010 27 deasisteni personali au fost trimiși icircn șomaj din lipsa fondurilor de salarii
23 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Ponderea populaiei tinere estesemnificativă icircn raport cu celelalte
categorii de vacircrstă ceea ce permiteconstruirea unor strategii de icircncurajare anatalităii
Populaia activă reprezintă un procentridicat de 63 din total
Spor natural negativ și icircmbătracircnireademografică a populaiei
Lipsa posibilităilor de angajare Număr ridicat de șomeri comparativ cu
numărul salariailor
Oportunităi Ameninări
Resursele umane locale sunt insuficientpuse icircn valoare iar iniiativeleantreprenoriale aflate la icircnceput permitfoarte multe posibilităi de dezvoltare
Migrarea tinerilor și a forei de muncă icircnaltcalificate către orașe și străinătate
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1132
Concluzii capitol 2 Demografie
C1 Populaia comunei este icircmbătracircnită atacirct datorită sporului natural negativ cacirct și dincauza migraiei tinerilor spre orașele apropiate sau icircn străinătate unde oferta de locuri
de muncă este superioară
C2 Numărul șomerilor este ridicat relativ la numărul de salariai (o cincime) icircnsă nurelativ la totalul populaiei ocupate
C3 Sectorul public asigură o mare parte din locurile de muncă contractuale cei mai mulisalariai fiind angajai icircn icircnvăămacircnt
3 Activităi economice
31 Investiii existente
Economia locală se remarcă printr-o distribuie relativ echilibrată a icircntreprinderilor icircn satelecomponente ale comunei cu excepia Voinești-ului care domină detașat ca număr de afaceriactive (21 de societăi comerciale din totalul de 53 icircn anul 2010)
Figură 7Societăi comerciale icircnregistrate icircn comuna Voinești 2010
Domeniu Nr firme Cifra de afaceriNr mediusalariai
Agricultură silvicultură piscicultură 5 835200 10
Industrie și construcii 4 118991 2
Servicii 44 17227826 30
Majoritatea investiiilor private derulate icircn comuna Voinești au fost realizate cu capitalautohton și au avut ca destinaie predilectă pomicultura industria alimentară și serviciileconexe Cele mai notabile investiii recente au fost derulate icircn fabricarea sucurilor de mereprocesarea fructelor uscate și a merelor rase procesare legume sau panificaie ndash acest tip de
investiii icircncep să prindă și să se extindă Aceste investiii sunt preconizate a continua icircnurmătorul deceniu prin construcia de depozite cu temperatură controlată pentru producia demere
Investiii minore icircn producia agricolă vor fi realizate pe termen scurt și prin intermediulMăsurilor 112 (Instalarea tinerilor fermieri) și 141 (Investiii icircn ferme de semi-subzistenă) icircncadrul PNDR Fermierii din comuna Voinești au dovedit un apetit deosebit pentru acest tip definanare (60 proiecte aprobate pentru M112 respectiv 500 pentru M141) Succesulaplicaiilor icircn cadrul PNDR se datorează și eforturilor autorităilor locale de a rezolva uneleprobleme structurale (cadastrul inadvertenele din Registrul Agricol) iar efectul imediat alacestor iniiative s-a tradus icircn creșterea bugetului local
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1232
Icircncercările autorităilor locale de a atrage investiii străine (procesarea merelor) au eșuat dincauza problemei alimentării cu energie electrică ndash infrastructura fiind insuficientă pentru aacoperi zonele cu potenial
Investiiile icircn diversificarea economiei rurale (activităi non-agricole turism rural) prinintermediul Măsurilor 312 și 313 sunt minimale legate icircn special de diversificarea serviciilormedicale (cabinet stomatologic) respectiv crearea unei infrastructuri de informare turistică demici dimensiuni (plasată icircnsă icircn localitatea Pietrari pentru a deservi și obiective turistice dincomuna Voinești)
32 Agricultură
321 Exploată ri agricole
organizate
Icircn anul 2009 suprafaa agricolă
totală a comunei Voineșticuprindea 3361 ha modul defolosină cel mai important fiindlivezile și pepinierele pomicole (1300 ha) urmate de pășuni(930 ha) de suprafaa arabilă (678 ha) și de facircnee (453 ha)
Sursă Primăria Voine ti
Voinești cuprinde un număr de 2542 de exploataii agricole o valoare peste mediacomunelor din judeul Dacircmbovia ndash icircn consecină fragmentarea terenurilor este destul deridicată (icircn medie 133 ha per exploataie) situaie normală pentru zona de deal
Figură 8Suprafaa agricolă a comunei Voinești2009
Sursă prelucrare proprie pe baza datelor Direc iei Jude ene de Statistică Dacircmbovi a
983116983145983158983141983162983145
39
Pășuni
28
983105983154983137983138983145983148
20
983110983266983150983141ț983141
13
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1332
Comuna este recunoscută pe plan local pentru productivitatea sa deosebită icircn domeniulpomiculturii (icircn special mere) fiind una din zonele responsabile pentru deosebita specializareagricolă a judeului Dacircmbovia la nivel naional
Pomicultura ocupă mare parte din populaia activă a comunei deși salarizarea forei demuncă icircn acest domeniu este extrem de limitată
Cooperativa Agricolă Grup de Producători Frutis Voinești concentrată pe producia de meredeine suprafaa cea mai icircntinsă (60 ha) dintre toate formele asociative din judeulDacircmbovia1 aflacircndu-se icircn avangarda unei tendine de asociere pentru sporirea capacităii deproducie și desfacere Această tendină este icircncă timidă departe de a putea crea o masă critică a producătorilor de mere f ără a putea icircncă icircndeplini eligibilitatea pentru finanareagrupurilor de producători icircn cadrul PNDR
Producia pomicolă este sprijinită de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu ridicataal fructelor (foarte bine reprezentat) comer ul cu pesticide serviciile agricole propriu-zise
icircntre inerea i repara ia vehiculelor etcTotuși procesare produciei pomicole este foarte puin prezentă fiind icircntr-o fază incipientă de dezvoltare icircn comuna Voinești ndash evoluia acesteia va influena considerabilsporirea valorii adăugate a produciei fructifere icircn care zona excelează
Infrastructura pentru depozitarea și conservarea produciei vegetale este și ea icircn faza sainiială (se preconizează construcia unui depozit pentru fructe prin fonduri europene cu ocapacitate de 2000 de tone) f ără a putea acoperi icircntreaga cerere locală ceea ce depreciază șimai mult valoarea produciei
Un punct forte al localităii Voinești dar pe care comunitatea locală nu este capabilă să-l
valorifice din cauza unor probleme de jurisdicie este prezena Staiunii de CercetarePomicolă de la Voinești Din nefericire centrul de cercetare a cunoscut o diminuareconsiderabilă a capacităii datorată eșecului reorganizării acesteia icircn anul 2004 icircn lipsasprijinului Ministerelor Agriculturii și Cercetării Astfel cu suprafaa pepinierelor redusă la15 și sub o presiune financiară considerabilă Staiunea icirc și pierde rolul important jucat icircncercetarea-dezvoltarea din domeniul agricol De altfel acest lucru se resimte și icircn gama desoiuri preferate de producătorii locali soiuri specifice mai pretenioase precum Frumosul deVoine ti sau Deliciosul de Voine ti cunosc un declin fiind abandonate treptat icircn favoareasoiurilor de import
1 din evidena Direciei pentru Agricultură Judeeană Dacircmbovia
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1432
Sursă Primăria Voine ti
Icircn ceea ce privește mecanizarea agriculturii Voinești este una dintre comunităile rurale maibine icircnzestrate din judeul Dacircmbovia cu aproximativ 400 de tractoare specificeexploataiilor de tip livadă Voinești se situează peste medie
322 Exploată ri zootehnice organizate
Dată fiind specializarea pentru producia de fructe Voinești nu excelează icircn ceea ce priveșteexploatările zootehnice sau producia animală activitatea din acest domeniu reducacircndu-se lafermele de subzistenă și semi-subzistenă
323 Exploată ri piscicole organizate
Nici icircn ceea ce privește piscicultura activitatea din comuna Voinești nu este dezvoltată la unnivel notabil potenialul zonei rămacircnacircnd nevalorificat icircn absena unor investiii icircn domeniu
324 Silvicultură şi vacircnă toare
Icircn special silvicultura dar și exploatarea forestieră și prelucrarea lemnului sunt activităieconomice bine reprezentate icircn comuna Voinești cele două icircntreprinderi icircnregistrate icircnsilvicultură realizează o cifră de afaceri de aproximativ 730000 lei icircn timp ce alte două firmecu activităi de exploatare și prelucrare a lemnului au avut vacircnzări de peste 75000 lei icircn anul2010 Icircn completarea acestor activităi comerul cu ridicata al materialului lemnos face
obiectul activităii altor două firme din localitate 325 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Productivitate deosebită icircn domeniulpomiculturii (merelor)
Pomicultura sprijinită de o serie de serviciiauxiliare
Prezena Staiunii de Cercetare Pomicolă
Mecanizarea foarte bună a agriculturii Silvicultura și exploatarea forestieră bine
Salarizare restracircnsă icircn agricultură
Tendină timidă de asociere
Procesarea produselor pomicole este foartepuin prezentă
Infrastructură insuficient dezvoltată pentru
depozitarea și conservarea producieipomicole
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1532
reprezentate
Proximitatea de Priboiu cu un parcindustrial neocupat cu spaii de depozitare
Excelentă absorbie a fondurilor pentru
ferme de semi-subzistenă
Probleme cu reorganizarea StaiuniiPomicole
Exploatările zootehnice și piscicole slabreprezentate
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea infrastructurii rutiere areelelor de utilităi și electricitate icircn zonăpentru atragerea investiiilor
Extinderea grupurilor de producători șicreșterea capacităii acestora de a realizainvestiii
Atragerea investiiilor icircn procesarea
produselor pomicole
Creșterea cotei produselor pomicole deimport pe piaa bucureșteană și pe alte pieeregionale majore
Declinul ireversibil al cercetării pomicole icircnzonă
33 Turism
331 Resursele de turism
Localitatea Voinești are o puternică identitate culturală și o moștenire istorică importantă ndashașezare de moșneni cu veche atestare istorică comuna a fost unul din primele centre alecooperaiei romacircnești prin băncile populare icircnfiinate aici Icircn 1912 comuna Voinești erareşedină de plasă găzduia o judecătorie un oficiu poștal propriu precum și un spital ruralPatrimoniul său construit este foarte variat Voinești fiind printre localităile cu cele mai
multe monumente istorice clasificate icircn grupa A din judeul Dacircmbovia (clasificată pe loculII icircn jude icircn ceea ce privește resursa antropică)
Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești
Monumente arheologice
Monument -bdquoCetăuia- sec XVIII-XIX
Monumente istorice si ansambluri de arhitectura clasate
Biserica Sfinii VoievoziBuna Vestire si Cuvioasa Parascheva - Tabaci 1796
Biserica Adormirea Maicii DomnuluiSf Nicolae și Sf Haralambie 1857
Casa Iosefinasec XIX Casa Oprea Sidonia 1874
Spital Rural 1905
Biserica Tuturor Sfinilor-1868 (sat Gemenea)
Monumente de artă plastică(sat Gemenea)
Cruce de piatră - lacircngă monumentul eroilor
Cruce de piatră-lacircngă biserica 1719
Sursă Primăria Voine ti focus-grup i chestionar 2011
Patrimoniul natural al zonei reprezintă un alt element ce contribuie la potenialul turistic alzonei deși acesta nu poate constitui un factor de atracie singular un obiectiv icircn sine (nu se
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1632
poate rivaliza spre exemplu cu potenialul natural al zonei Moroeni care găzduiește o partea Parcului Natural Bucegi) Voinești face parte din zona subcarpatică mare parte dinteritoriul său fiind acoperit de păduri extinse de stejar gorun şi fag şi irigat de o reeahidrografică bogată factori naturali care asigură un potenialul cinegetic şi piscicol ridicat
Poate resursa cea mai emblematică pentru zona Voinești patrimoniul imaterial legat detradiia pomiculturii prezintă un potenial deosebit pentru exploatare turistică
332 Tipuri de turism practicate
Tipuri de turism practicate icircn Voinești sunt agroturismul deși nu la scară largă și implicitturismul gastronomic ndash cu atracii precum sucul de mere dulceurile precum și ldquouica deVoineștirdquo O serie de astfel de produse locale pot fi certificate și asociate unui brandagroturistic centrat icircn jurul mărului
Dezvoltarea agroturismului icircn Voinești va fi condiionată icircnsă de extinderea și icircnregistrareastructurilor de cazare precum și formarea unui brand local
333 Zone cu poten ial turistic deosebit
Pe suprafaa comunei Voinești nu există unităi de turism cu funcie de cazare icircnregistrate caatare (specializate icircn turism) ndash icircn aceste condiii singura formă de turism cu potenial decreștere pe termen scurt și mediu este agroturismul
Infrastructura de turism este aproape inexistentă icircn Voinești cu excepia proprietăilorlocuitorilor care pot fi convertite icircn facilităi de cazare și unităi de alimentaie adecvate unuiagroturism special
Icircn ciuda infrastructurii de cazare inexistente icircnfiinarea centrului de informare turistică icircnlocalitatea Pietrari pentru promovarea obiectivelor turistice din comunele Pietrari Voinești și
Vulcana-Băi (PNDR măsura 313) poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării turismului icircn zonă
Infrastructura rutieră dar și dotarea cu utilităi recomandă comuna Voinești drept o potenială zonă agroturistică cu accesibilitate bună și acces la servicii de bază
Alături de obiectivele turistice constituite de bogatul patrimoniu antropic și natural descrisobiectivul central al zonei Voinești poate fi organizat icircn jurul brandului pomicol (agroturismturism gastronomic festivaluri cu specific etc) Festivalul Mărului organizat anual pe 8octombrie cu expoziii și premii dar suspendat icircncepacircnd cu 2009 din lipsa fondurilor poate fiintegrat icircn acest brand și readus la viaă
Voinești poate fi conectat la un circuit al mărului mai amplu care să cuprindă icircntreaga zonă de Nord - Vest a judeului Icircn acest sens există deja cooperare la nivel administrativ fiepentru dezvoltarea infrastructurii de informare turistică fie pentru stabilirea priorităilorstrategice ale teritoriului LEADER
334 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Patrimoniu cultural-istoric și imaterialimportant - locul II icircn jude ca resurseantropice
Patrimoniul natural atrăgător Parteneriat microregional pentru
Inexistena unor unităi de cazare icircnregistrateca atare
Suspendarea organizării Festivalului anual al
mărului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732
dezvoltarea unui centru de informareturistică
Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază
Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului
gastronomic
Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului
Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș
34 Alte activităi economice (activităi neagricole)
Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde
multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii
Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau
icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere
2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
7
983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2
983113983124983107 1
983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157
983137983142983137983139983141983154983145 5
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832
Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF
Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar
Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești
335 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Bună diversificare a economiei locale
Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)
Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)
Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului
Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală
Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii
Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145
8187
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145
056
983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145
062
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145
222
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932
Concluzii capitol 3 Activităi economice
C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare
C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu
ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura
C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată
C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării
C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare
inexistentă
C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului
C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer
C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032
4 Echiparea teritoriului
41 Infrastructura rutieră şisau feroviară
Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești
Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B
Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km
42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)
Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare
Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă
Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei
Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești
Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009
Locuine existente - total - număr 2574
Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10
Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564
Gospodării - număr 2139
Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244
Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103
Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6
Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261
Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132
43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media
Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote
Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu
44 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele
Reea de alimentare cu gaze naturale(30)
Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet
Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice
Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)
Oportunităi Ameninări
Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă
Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii
Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung
Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile
Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului
C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare
C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie
C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232
5 Social
51 Sănătate (infrastructură resurse umane)
Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște
Tabel 9Infrastructura sanitară 2009
Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30
Medici ndash sector public ndash persoane 6
din total Medici de familie-sector public-persoane 3
Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1
Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2
Farmaciști ndash sector privat - persoane 1
Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10
Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3
Farmacii ndash sector public 1
Ambulatorii de spital ndash sector public 1
Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1
Centre de sănătate ndash sector public 1
Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1
Cabinete stomatologice ndash sector privat 2
Farmacii ndash sector privat 4
Puncte farmaceutice ndash sector privat 1
Laboratoare medicale ndash sector public 2
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală
Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei
Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude
52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)
Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi
La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332
folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate
Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere
Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări
La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești
Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte
de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai
Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează
bull Șomeri ndash 111 persoane
bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane
bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane
bull
Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze
S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere
Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la
protecia copilului și icircn multe alte situaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432
53 Educaie
Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel
bull Personal didactic 75 persoane
bull
Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane
bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli
bull Laboratoare 2
bull Ateliere școlare 1
bull Săli de gimnastică ndash total 2
bull
Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87
bull Biblioteci 5
bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate
Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea
bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi
- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi
- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi
- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi
bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi
Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009
Număr copii
Copii icircnscrişi la grădiniă 169
Total elevi din care
Icircnvăămacircnt primar
Icircnvăămacircnt gimnazial
Icircnvăămacircnt liceal
Icircnvăămacircnt de arte şi meserii
841
243
236
324
38
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532
54 Cultură şi culte
Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti
- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga
Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia
Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști
55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport
56 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei
Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente
Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)
Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice
Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate
Necesitatea reabilitării și modernizării
seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate
Oportunităi Ameninări
Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale
Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă
O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale
Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială
Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632
Concluzii capitol 5 Social
C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii
medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană
C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732
6 Mediu
61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună
Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural
Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor
Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea
de deșeuri a arealelor naturale ale ării
62 Factori şi probleme de mediu
621 Factorul de mediu aer
Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei
622 Factorul de mediu apă
Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă
Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani
623 Factorul de mediu sol
Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn
agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren
624 Al i factori cu impact asupra mediului
O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash
icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832
63 Alimentarea cu apă
Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local
64 Tratarea apelor uzate
Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem
65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel
judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media
66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe
Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol
Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie
Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate
Funcionalitatea sistemului judeean de
management al deșeurilor
Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung
Absena unui sistem de canalizare ndash epurare
Sistemul tarifar pentru deșeuri
Oportunităi Ameninări
Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural
Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932
Concluzii capitol mediu
C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea
C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei
C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va
deservi doar un sfert din locuitorii comunei
C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate
C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032
7 Administraia publică locală
71 Structură servicii şi ordine publică
Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești
Sursă Primăria Voine ti
Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific
Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband
Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132
Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de
icircnceperea implementării
Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011
Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii
Infrastructură transportrutier
Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524
Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648
Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322
Infrastructură turism POR 3938004 1507
TOTAL 26135784
Sursă Primăria Voine ti
O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul
Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)
Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ
Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung
Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii
Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232
72 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă
Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei
Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat
Investiii publice semnificative icircn educaie
Buget local important
Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei
Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri
Oportunităi Ameninări
Identificarea unor surse de venituri
bugetare non-fiscale
Amacircnarea eficientizării managementului
FSC la nivel central
Concluzii capitol 7 Administraie publică locală
C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011
C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și
gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip
C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii
C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată
C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei
reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani
C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 232
Cuprins1 Cadrul natural 4
11 Aşezare geografică 4 12 Suprafaă 4 13 Populaie 4
14 Reea hidrografică 4 15 Climă 5 16 Relief 5 17 Vegetaia 5 18 Faună 5 19 Solurile 6 110 Resursele subsolului 6
2 Demografie 7 21Populaia 7 22Fora de muncă 9 23 Analiza SWOT 10 Concluzii capitol 2 Demografie 11
3 Activităi economice 11 31 Investiii existente 11 32 Agricultură 12 33 Turism 15 34 Alte activităi economice (activităi neagricole) 17 Concluzii capitol 3 Activităi economice 19
4 Echiparea teritoriului 20 41 Infrastructura rutieră şisau feroviară 20 42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilă gaze naturale) 20 43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media 21 44 Analiza SWOT 21
Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului 21 5 Social 22 51 Sănătate (infrastructură resurse umane) 22 52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici) 22 53 Educaie 24 54 Cultură şi culte 25 55 Sport 25 56 Analiza SWOT 25 Concluzii capitol 5 Social 26
6 Mediu 27 61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună 27 62 Factori şi probleme de mediu 27
63 Alimentarea cu apă 28 64 Tratarea apelor uzate 28 65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilor 28 66 Analiza SWOT 28 Concluzii capitol mediu 29
7 Administraia publică locală 30 71 Structură servicii şi ordine publică 30 72 Analiza SWOT 32 Concluzii capitol 7 Administraie publică locală 32
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 332
Lista tabelelor și figurilor
Tabel 1Distribuia populaiei pe grupe de vacircrstă 4
Tabel 2Distribuia populaiei pe sate 7
Tabel 3Mişcarea naturală a populaiei date absolute 2009 9
Tabel 4Mişcarea naturală a populaiei rate la 1000 locuitori 2009 9
Tabel 5Migraia populaiei 2009 9
Tabel 6Distribuia forei de muncă din Voinești 2009 10
Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești 15
Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009 20
Tabel 9Infrastructura sanitară 2009 22
Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009 24Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011 31
Figură 1Bazinul hidrografic al racircului Dacircmbovia 5
Figură 2Harta solurilor 6
Figură 3Populaia comunei pe sexe 7
Figură 4Structura populaiei pe sate 7
Figură 5Structura familiilor pe sate 8
Figură 6Structura populaiei pe grupe de vacircrstă 8
Figură 7Societăi comerciale icircnregistrate icircn comuna Voinești 2010 11
Figură 8Suprafaa agricolă a comunei Voinești2009 12
Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010 17
Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010 18
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești 30
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 432
1 Cadrul natural
11 Aşezare geografică
Comuna Voineşti se situează icircn partea de nord-vest a judeului Dacircmbovia la o distană de 27de kilometri faă de municipiului Tacircrgovişte pe axa Tacircrgovişte ndash Cacircmpulung (DN72) satul
Voineşti (reşedina de comună) aflacircndu-se la intersecia meridianului de 25deg15 longitudineestică cu paralela de 45deg03 latitudine nordică Voinești se icircnvecinează cu următoarelecomune Malu cu Flori şi Văleni Dacircmbovia (icircn nord) Bărbuleu (icircn nord-est) Vulcana Băi(icircn est)Brăneşti (icircn sud-est) Şotacircnga (icircn sud) Tătărani (icircn sud-vest) şi Cacircndeşti (icircn vest) iar
icircn partea de nord-vest comuna se icircnvecinează cu judeul Argeş Comuna se desf ăşoară pecirca 13 kilometri lungime si 6 kilometri lăime
Distanele faă de centrele urbane icircnvecinate variază icircntre 103 şi 27 de kilometri Voineşti seaflă la 103 kilometri distană de capitala ării Bucureşti 95 kilometri de Piteşti (reşedina
judeului Argeş) 40 kilometri de Cacircmpulung 76 kilometri de Ploieşti (reşedina judeuluiPrahova) şi la doar 27 de kilometri faă de Tacircrgovişte (reşedina judeului Dacircmbovia)
12 Suprafaă
Suprafaa totală a comunei este de 8103 ha icircn care predomină terenul extravilanndash 7149 ha(teren intravilan ndash 954 ha) Astfel suprafaa locuibilă este de doar 745 ha suprafaa agricolă (icircn special livezi și pășuni) de 3361 ha pădurile acoperind mare parte din restul teritoriului
Suprafaa locuibilă găzduiește un număr de 2564 locuine aflate icircn proprietate privată și 10locuine proprietate publică
13 PopulaiePopulaia stabilă a comunei totaliza 6115 persoane icircn anul 2009 (date Direcia Judeeană deStatistică) cu un echilibru perfect icircntre sexe O situaie mai recentă a Primăriei Voineștiplasează populaia la 6236 locuitori
Distribuia populaiei pe vacircrste indică o bună reprezentare a populaiei tinere
Tabel 1Distribuia populaiei pe grupe de vacircrstă
0-18 ani
18-60 ani
Peste 60 ani
1073 locuitori (172)
4638 locuitori (743)
525 locuitori (84)
Sursă Primăria Voine ti
14 Reea hidrografică
Teritoriul comunei Voineşti este străbătut de la nord la sud de valea racircului Dacircmbovia iar icircnzona de nord est de către afluentul local principal al acestuia Racircul Alb
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 532
Figură 1Bazinul hidrografic al racirculuiDacircmbovia
Sursă Primăria Voine ti
Este prezentă de asemenea şi o reeaautohtonă de mici racircuri cu frecventefenomene de secare fapt pentru care au uncaracter temporar şi sunt reprezentate depacircraiele afluente Dacircmboviei şi RacirculuiAlb Valea Todireştilor ValeaIuguleştilor Valea Burlăneştilor ValeaMare Valea Macircnjina
15 Climă
Comuna Voineşti se află icircn partea de Nord-
Vest a judeului Dacircmbovia şi poate ficaracterizată din punct de vedere climaticdrept o zonă cu o climă de tip temperat-continentală de tranziie aflată subincidena influenelor continentale est-europene icircn partea central-estică şi aslabelor influene mediteraneene icircn partea
de Sud Sud-Vest a comunei
Amplasarea comunei icircn plină zonă deluroasă-subcarpatică determină apariia unui climat dedealuri şi podişuri cu o temperatură medie anuală de 9-8degC şi o cantitate medie anuală de
precipitaii de circa 800-900mman
16 Relief
Comuna Voineşti se află la contactul dintre trei mari forme de relief Subcarpaii de Curbură (subunitatea Subcarpailor Ialomiei) Subcarpaii Getici (subunitatea Muscelelor Argeşului)şi Podişul Getic (subunitatea Piemontului Cacircndeşti) Valea Dacircmboviei constituie limitadintre Subcarpaii de curbură şi Subcarpaii Getici terasele create aici permiacircnd stabilireaaşezărilor umane
17 VegetaiaVegetaia comunei Voinești corespunde etajului pădurilor de foioase larg reprezentat icircnSubcarpai şi Piemontul Cacircndeşti unde predomină păduri de gorun (Quecus patraea) şipajişti colinare dar apar icircndeosebi pe versanii nordici şi f ăgete de deal cu carpen (Carpinubetulus) pacircnă icircn zona montană unde se desf ăşoară pădurile de fag (Fagus Silvatica) şi deamestec (fag molid brad)
18 Faună
Predomină fauna specifică zonei de pădure bogată icircn specii precum cerbul ursul mistreul jderul veveria căpriorul (colonizat icircn Subcarpai şi Piemontul Cacircndeşti) Dintre păsări larg
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 632
răspacircndite sunt alunarul și fazanul dintre amfibieni sunt frecvente broasca racircioasăsalamandra obişnuită
19 Solurile
Solurile comunei Voineşti reflectă particularităile climatice de relief şi microrelief alerocilor superficiale şi ale pacircnzei freatice Se disting cinci din cele zece clase de soluri
Clasa molisolurilor
Clasa argiluvisolurilor
Clasa cambisolurilor
Clasa solurilor hidromorfe
Clasa solurilor neevoluate
Figură 2Harta solurilor
110 Resursele subsolului
Resursele subsolului comuneiVoinești sunt icircn general asociatecu materialele de construcii ndashargile nisipuri gresii gipsuri ndash
icircnsă zona a prezentat interes pacircnă icircn prezent pentru industriaextractivă
Sursă Primăria Voine ti
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 732
2 Demografie
21Populaia
Populaia stabilă a comuneifemei
Figură 3Populaia comunei pe
Sursa Institutul Na ional
Voine
Onceș
Geme
Izvoar
Sudul
Manji
Mang
Lunca
506
oinești la 1 iulie 2009 era de 6115 perso
sexe
e Statistică
Tabel 2Distribuia populaiei pe sate
Satul Populaie Familii
ti 1618 565
i 881 354
ea ndash Brătulești 1196 423
le 721 222
ni 745 259
a 201 80
730 227
146 35
Sursa wwwprimariavoinestiro
Figură 4Struc
S
494 Bărbai
983110983141983149983141983145
259
141
192
116
119
32
117 23
ne din care 3099
ura populaiei pe sate
rsa Primăria Voine ti
983126983151983145983150983141ș983156983145
983119983150983139983141ș983156983145
Gemenea ndash
Brătulești
983113983162983158983151983137983154983141983148983141
983123983157983140983157983148983141983150983145
983117983137983150983146983145983150983137
983117983137983150983143983137
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 832
Cel mai mare sat din comun
sat cu peste 1000 de locuitorcomunei locuiește icircn satul Lu
211 Popula ia pe grupe de vacircr
La 1 iulie 2009 populaia cosub 14 ani 3826 persoane icircnt
Icircn ceea ce privește distribuipersoanelor de peste 60 de anieste mai mic de 15 din total
icircmbătracircnităFigu
Surs
După cum se observă din grafsub 14 ani este redus ceea ce icirc
212 Miş carea natural ă a popu
Sporul natural icircnregistrat icircn ade ridicată și nu s-au icircnregistr
0
100
200300
400
500
6005
Figură 5Structura familiilor pe sate
Sursa Primăria Voine ti
este Voinești deinacircnd aproximativ un sfe
fiind Gemenea ndash Brătulești icircn timp ce doarca
tă
unei Voinești era icircmpărită pe grupe de vacircr re 15-59 ani și 1417 vacircrstnici icircn vacircrstă de 6
populaiei pe grupe de vacircrstă se poate oeste aproape de un sfert icircn timp ce numărul
Se poate deci trage concluzia că populaia
ă 6Structura populaiei pe grupe de vacircrstă
Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
icul structurii populaiei pe grupe de vacircrstănseamnă că numărul nașterilor este mic
a iei
ceastă comună este negativ deși rata de nu t icircn anul 2009 decese la copii sub vacircrsta de
5
354423
222 259
80
227
35
143
626
232
098308514 983137983150983145
1598308559 983137983150983145
60 ș983145 983152983141983155983156983141
t din populaie alt
23 din populaia
tă astfel 872 copiide ani și peste
serva că pondereacopiilor sub 14 anicestei comune este
umărul copiilor
ialitate este destulun an
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 932
Tabel 3Mişcarea naturală a populaiei date absolute 2009
Populaie Născui-vii Decese-total Decese sub 1 an Sporul natural Căsătorii Divoruri
6115 58 84 - -26 29 9
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Tabel 4Mişcarea naturală a populaiei rate la 1000 locuitori 2009
Populaie Născui-vii Decese-total Sporul natural Căsătorii Divoruri Decese sub vacircrsta de1 an la 1000 născui
vii
6115 95 137 -42 47 147 -
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
213 Migra ia popula iei
Conform statisticilor icircn iulie 2009 populaia cu domiciliul icircn localitate era de 6134persoane Populaia comunei este relativ stabilă icircn timp neicircnregistracircndu-se fluctuaii majore
Tabel 5Migraia populaiei 2009
Populaie Stabiliri de domiciliu icircn localitate
Plecări cu domiciliuldin localitate Soldul migraiei
6115 102 88 14
Sursa Institutul Na ional de Statistică
La nivelul anului 2009 soldul migraiei este pozitiv 102 persoane stabilindu-și domiciliul icircncomună icircn timp 88 de persoane au emigrat Persoanele care au părăsit comuna icircn anulrespectiv reprezintă aproximativ 14 din populaia totală
Icircn perioada 2008-2010 17 persoane au plecat icircn alte comune iar aproximativ 250 depersoane au plecat la muncă icircn străinătate
22Fora de muncă
221 Popula ia activă
Conform Institutului Naional de Statistică populaia activă ndash din punct de vedere economic
ndash cuprinde toate persoanele de 15 ani și peste care furnizează fora de muncă disponibilă pentru producia de bunuri și servicii Icircn Voinești conform structurii populaiei pe grupe devacircrstă populaia activă reprezintă aproximativ 63
222 Popula ia ocupată
Numărul mediu de salariai din comună era icircn 2009 conform statisticilor judeene de 351persoane deci aproximativ 93 din populaia icircn vacircrstă de muncă
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1032
Tabel 6Distribuia forei de muncă din Voinești 2009
Domeniu Număr mediude salariai
Agricultură silvicultură și pescuit 19
Construcii 1 Comer cu ridicata și cu amănuntul reparareaautovehiculelor și motocicletelor 59
Transport și depozitare 6
Informaii și comunicaii 65
Intermedieri financiare și asigurări 2
Activităi profesionale știinifice și tehnice 44
Administraie publică și apărare asigurărisociale din sistemul public 10
Icircnvăămacircnt 112
Sănătate și asistenă socială 30
Activităi de spectacole culturale și recreative 1
Alte activităi ale economiei naionale 2
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Agricultura reprezintă icircn prezent principala ocupaie a locuitorilor comunei Voinești (maiprecis pomicultura) avacircnd icircn vedere că cea mai mare suprafaă a terenului agricol esteocupată de livezi aparinacircnd locuitorilor Icircn localitate există o icircndelungată tradiie icircn obinerea
și omologarea de noi soiuri de măr păr și prun icircn cadrul Staiunii de Cercetare și ProduciePomicolă Voinești
223 Ş omajul
Numărul aproximativ de șomeri din comună este de 115 persoane La 1 iulie 2010 27 deasisteni personali au fost trimiși icircn șomaj din lipsa fondurilor de salarii
23 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Ponderea populaiei tinere estesemnificativă icircn raport cu celelalte
categorii de vacircrstă ceea ce permiteconstruirea unor strategii de icircncurajare anatalităii
Populaia activă reprezintă un procentridicat de 63 din total
Spor natural negativ și icircmbătracircnireademografică a populaiei
Lipsa posibilităilor de angajare Număr ridicat de șomeri comparativ cu
numărul salariailor
Oportunităi Ameninări
Resursele umane locale sunt insuficientpuse icircn valoare iar iniiativeleantreprenoriale aflate la icircnceput permitfoarte multe posibilităi de dezvoltare
Migrarea tinerilor și a forei de muncă icircnaltcalificate către orașe și străinătate
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1132
Concluzii capitol 2 Demografie
C1 Populaia comunei este icircmbătracircnită atacirct datorită sporului natural negativ cacirct și dincauza migraiei tinerilor spre orașele apropiate sau icircn străinătate unde oferta de locuri
de muncă este superioară
C2 Numărul șomerilor este ridicat relativ la numărul de salariai (o cincime) icircnsă nurelativ la totalul populaiei ocupate
C3 Sectorul public asigură o mare parte din locurile de muncă contractuale cei mai mulisalariai fiind angajai icircn icircnvăămacircnt
3 Activităi economice
31 Investiii existente
Economia locală se remarcă printr-o distribuie relativ echilibrată a icircntreprinderilor icircn satelecomponente ale comunei cu excepia Voinești-ului care domină detașat ca număr de afaceriactive (21 de societăi comerciale din totalul de 53 icircn anul 2010)
Figură 7Societăi comerciale icircnregistrate icircn comuna Voinești 2010
Domeniu Nr firme Cifra de afaceriNr mediusalariai
Agricultură silvicultură piscicultură 5 835200 10
Industrie și construcii 4 118991 2
Servicii 44 17227826 30
Majoritatea investiiilor private derulate icircn comuna Voinești au fost realizate cu capitalautohton și au avut ca destinaie predilectă pomicultura industria alimentară și serviciileconexe Cele mai notabile investiii recente au fost derulate icircn fabricarea sucurilor de mereprocesarea fructelor uscate și a merelor rase procesare legume sau panificaie ndash acest tip de
investiii icircncep să prindă și să se extindă Aceste investiii sunt preconizate a continua icircnurmătorul deceniu prin construcia de depozite cu temperatură controlată pentru producia demere
Investiii minore icircn producia agricolă vor fi realizate pe termen scurt și prin intermediulMăsurilor 112 (Instalarea tinerilor fermieri) și 141 (Investiii icircn ferme de semi-subzistenă) icircncadrul PNDR Fermierii din comuna Voinești au dovedit un apetit deosebit pentru acest tip definanare (60 proiecte aprobate pentru M112 respectiv 500 pentru M141) Succesulaplicaiilor icircn cadrul PNDR se datorează și eforturilor autorităilor locale de a rezolva uneleprobleme structurale (cadastrul inadvertenele din Registrul Agricol) iar efectul imediat alacestor iniiative s-a tradus icircn creșterea bugetului local
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1232
Icircncercările autorităilor locale de a atrage investiii străine (procesarea merelor) au eșuat dincauza problemei alimentării cu energie electrică ndash infrastructura fiind insuficientă pentru aacoperi zonele cu potenial
Investiiile icircn diversificarea economiei rurale (activităi non-agricole turism rural) prinintermediul Măsurilor 312 și 313 sunt minimale legate icircn special de diversificarea serviciilormedicale (cabinet stomatologic) respectiv crearea unei infrastructuri de informare turistică demici dimensiuni (plasată icircnsă icircn localitatea Pietrari pentru a deservi și obiective turistice dincomuna Voinești)
32 Agricultură
321 Exploată ri agricole
organizate
Icircn anul 2009 suprafaa agricolă
totală a comunei Voineșticuprindea 3361 ha modul defolosină cel mai important fiindlivezile și pepinierele pomicole (1300 ha) urmate de pășuni(930 ha) de suprafaa arabilă (678 ha) și de facircnee (453 ha)
Sursă Primăria Voine ti
Voinești cuprinde un număr de 2542 de exploataii agricole o valoare peste mediacomunelor din judeul Dacircmbovia ndash icircn consecină fragmentarea terenurilor este destul deridicată (icircn medie 133 ha per exploataie) situaie normală pentru zona de deal
Figură 8Suprafaa agricolă a comunei Voinești2009
Sursă prelucrare proprie pe baza datelor Direc iei Jude ene de Statistică Dacircmbovi a
983116983145983158983141983162983145
39
Pășuni
28
983105983154983137983138983145983148
20
983110983266983150983141ț983141
13
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1332
Comuna este recunoscută pe plan local pentru productivitatea sa deosebită icircn domeniulpomiculturii (icircn special mere) fiind una din zonele responsabile pentru deosebita specializareagricolă a judeului Dacircmbovia la nivel naional
Pomicultura ocupă mare parte din populaia activă a comunei deși salarizarea forei demuncă icircn acest domeniu este extrem de limitată
Cooperativa Agricolă Grup de Producători Frutis Voinești concentrată pe producia de meredeine suprafaa cea mai icircntinsă (60 ha) dintre toate formele asociative din judeulDacircmbovia1 aflacircndu-se icircn avangarda unei tendine de asociere pentru sporirea capacităii deproducie și desfacere Această tendină este icircncă timidă departe de a putea crea o masă critică a producătorilor de mere f ără a putea icircncă icircndeplini eligibilitatea pentru finanareagrupurilor de producători icircn cadrul PNDR
Producia pomicolă este sprijinită de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu ridicataal fructelor (foarte bine reprezentat) comer ul cu pesticide serviciile agricole propriu-zise
icircntre inerea i repara ia vehiculelor etcTotuși procesare produciei pomicole este foarte puin prezentă fiind icircntr-o fază incipientă de dezvoltare icircn comuna Voinești ndash evoluia acesteia va influena considerabilsporirea valorii adăugate a produciei fructifere icircn care zona excelează
Infrastructura pentru depozitarea și conservarea produciei vegetale este și ea icircn faza sainiială (se preconizează construcia unui depozit pentru fructe prin fonduri europene cu ocapacitate de 2000 de tone) f ără a putea acoperi icircntreaga cerere locală ceea ce depreciază șimai mult valoarea produciei
Un punct forte al localităii Voinești dar pe care comunitatea locală nu este capabilă să-l
valorifice din cauza unor probleme de jurisdicie este prezena Staiunii de CercetarePomicolă de la Voinești Din nefericire centrul de cercetare a cunoscut o diminuareconsiderabilă a capacităii datorată eșecului reorganizării acesteia icircn anul 2004 icircn lipsasprijinului Ministerelor Agriculturii și Cercetării Astfel cu suprafaa pepinierelor redusă la15 și sub o presiune financiară considerabilă Staiunea icirc și pierde rolul important jucat icircncercetarea-dezvoltarea din domeniul agricol De altfel acest lucru se resimte și icircn gama desoiuri preferate de producătorii locali soiuri specifice mai pretenioase precum Frumosul deVoine ti sau Deliciosul de Voine ti cunosc un declin fiind abandonate treptat icircn favoareasoiurilor de import
1 din evidena Direciei pentru Agricultură Judeeană Dacircmbovia
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1432
Sursă Primăria Voine ti
Icircn ceea ce privește mecanizarea agriculturii Voinești este una dintre comunităile rurale maibine icircnzestrate din judeul Dacircmbovia cu aproximativ 400 de tractoare specificeexploataiilor de tip livadă Voinești se situează peste medie
322 Exploată ri zootehnice organizate
Dată fiind specializarea pentru producia de fructe Voinești nu excelează icircn ceea ce priveșteexploatările zootehnice sau producia animală activitatea din acest domeniu reducacircndu-se lafermele de subzistenă și semi-subzistenă
323 Exploată ri piscicole organizate
Nici icircn ceea ce privește piscicultura activitatea din comuna Voinești nu este dezvoltată la unnivel notabil potenialul zonei rămacircnacircnd nevalorificat icircn absena unor investiii icircn domeniu
324 Silvicultură şi vacircnă toare
Icircn special silvicultura dar și exploatarea forestieră și prelucrarea lemnului sunt activităieconomice bine reprezentate icircn comuna Voinești cele două icircntreprinderi icircnregistrate icircnsilvicultură realizează o cifră de afaceri de aproximativ 730000 lei icircn timp ce alte două firmecu activităi de exploatare și prelucrare a lemnului au avut vacircnzări de peste 75000 lei icircn anul2010 Icircn completarea acestor activităi comerul cu ridicata al materialului lemnos face
obiectul activităii altor două firme din localitate 325 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Productivitate deosebită icircn domeniulpomiculturii (merelor)
Pomicultura sprijinită de o serie de serviciiauxiliare
Prezena Staiunii de Cercetare Pomicolă
Mecanizarea foarte bună a agriculturii Silvicultura și exploatarea forestieră bine
Salarizare restracircnsă icircn agricultură
Tendină timidă de asociere
Procesarea produselor pomicole este foartepuin prezentă
Infrastructură insuficient dezvoltată pentru
depozitarea și conservarea producieipomicole
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1532
reprezentate
Proximitatea de Priboiu cu un parcindustrial neocupat cu spaii de depozitare
Excelentă absorbie a fondurilor pentru
ferme de semi-subzistenă
Probleme cu reorganizarea StaiuniiPomicole
Exploatările zootehnice și piscicole slabreprezentate
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea infrastructurii rutiere areelelor de utilităi și electricitate icircn zonăpentru atragerea investiiilor
Extinderea grupurilor de producători șicreșterea capacităii acestora de a realizainvestiii
Atragerea investiiilor icircn procesarea
produselor pomicole
Creșterea cotei produselor pomicole deimport pe piaa bucureșteană și pe alte pieeregionale majore
Declinul ireversibil al cercetării pomicole icircnzonă
33 Turism
331 Resursele de turism
Localitatea Voinești are o puternică identitate culturală și o moștenire istorică importantă ndashașezare de moșneni cu veche atestare istorică comuna a fost unul din primele centre alecooperaiei romacircnești prin băncile populare icircnfiinate aici Icircn 1912 comuna Voinești erareşedină de plasă găzduia o judecătorie un oficiu poștal propriu precum și un spital ruralPatrimoniul său construit este foarte variat Voinești fiind printre localităile cu cele mai
multe monumente istorice clasificate icircn grupa A din judeul Dacircmbovia (clasificată pe loculII icircn jude icircn ceea ce privește resursa antropică)
Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești
Monumente arheologice
Monument -bdquoCetăuia- sec XVIII-XIX
Monumente istorice si ansambluri de arhitectura clasate
Biserica Sfinii VoievoziBuna Vestire si Cuvioasa Parascheva - Tabaci 1796
Biserica Adormirea Maicii DomnuluiSf Nicolae și Sf Haralambie 1857
Casa Iosefinasec XIX Casa Oprea Sidonia 1874
Spital Rural 1905
Biserica Tuturor Sfinilor-1868 (sat Gemenea)
Monumente de artă plastică(sat Gemenea)
Cruce de piatră - lacircngă monumentul eroilor
Cruce de piatră-lacircngă biserica 1719
Sursă Primăria Voine ti focus-grup i chestionar 2011
Patrimoniul natural al zonei reprezintă un alt element ce contribuie la potenialul turistic alzonei deși acesta nu poate constitui un factor de atracie singular un obiectiv icircn sine (nu se
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1632
poate rivaliza spre exemplu cu potenialul natural al zonei Moroeni care găzduiește o partea Parcului Natural Bucegi) Voinești face parte din zona subcarpatică mare parte dinteritoriul său fiind acoperit de păduri extinse de stejar gorun şi fag şi irigat de o reeahidrografică bogată factori naturali care asigură un potenialul cinegetic şi piscicol ridicat
Poate resursa cea mai emblematică pentru zona Voinești patrimoniul imaterial legat detradiia pomiculturii prezintă un potenial deosebit pentru exploatare turistică
332 Tipuri de turism practicate
Tipuri de turism practicate icircn Voinești sunt agroturismul deși nu la scară largă și implicitturismul gastronomic ndash cu atracii precum sucul de mere dulceurile precum și ldquouica deVoineștirdquo O serie de astfel de produse locale pot fi certificate și asociate unui brandagroturistic centrat icircn jurul mărului
Dezvoltarea agroturismului icircn Voinești va fi condiionată icircnsă de extinderea și icircnregistrareastructurilor de cazare precum și formarea unui brand local
333 Zone cu poten ial turistic deosebit
Pe suprafaa comunei Voinești nu există unităi de turism cu funcie de cazare icircnregistrate caatare (specializate icircn turism) ndash icircn aceste condiii singura formă de turism cu potenial decreștere pe termen scurt și mediu este agroturismul
Infrastructura de turism este aproape inexistentă icircn Voinești cu excepia proprietăilorlocuitorilor care pot fi convertite icircn facilităi de cazare și unităi de alimentaie adecvate unuiagroturism special
Icircn ciuda infrastructurii de cazare inexistente icircnfiinarea centrului de informare turistică icircnlocalitatea Pietrari pentru promovarea obiectivelor turistice din comunele Pietrari Voinești și
Vulcana-Băi (PNDR măsura 313) poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării turismului icircn zonă
Infrastructura rutieră dar și dotarea cu utilităi recomandă comuna Voinești drept o potenială zonă agroturistică cu accesibilitate bună și acces la servicii de bază
Alături de obiectivele turistice constituite de bogatul patrimoniu antropic și natural descrisobiectivul central al zonei Voinești poate fi organizat icircn jurul brandului pomicol (agroturismturism gastronomic festivaluri cu specific etc) Festivalul Mărului organizat anual pe 8octombrie cu expoziii și premii dar suspendat icircncepacircnd cu 2009 din lipsa fondurilor poate fiintegrat icircn acest brand și readus la viaă
Voinești poate fi conectat la un circuit al mărului mai amplu care să cuprindă icircntreaga zonă de Nord - Vest a judeului Icircn acest sens există deja cooperare la nivel administrativ fiepentru dezvoltarea infrastructurii de informare turistică fie pentru stabilirea priorităilorstrategice ale teritoriului LEADER
334 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Patrimoniu cultural-istoric și imaterialimportant - locul II icircn jude ca resurseantropice
Patrimoniul natural atrăgător Parteneriat microregional pentru
Inexistena unor unităi de cazare icircnregistrateca atare
Suspendarea organizării Festivalului anual al
mărului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732
dezvoltarea unui centru de informareturistică
Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază
Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului
gastronomic
Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului
Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș
34 Alte activităi economice (activităi neagricole)
Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde
multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii
Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau
icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere
2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
7
983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2
983113983124983107 1
983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157
983137983142983137983139983141983154983145 5
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832
Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF
Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar
Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești
335 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Bună diversificare a economiei locale
Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)
Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)
Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului
Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală
Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii
Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145
8187
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145
056
983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145
062
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145
222
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932
Concluzii capitol 3 Activităi economice
C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare
C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu
ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura
C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată
C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării
C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare
inexistentă
C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului
C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer
C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032
4 Echiparea teritoriului
41 Infrastructura rutieră şisau feroviară
Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești
Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B
Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km
42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)
Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare
Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă
Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei
Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești
Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009
Locuine existente - total - număr 2574
Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10
Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564
Gospodării - număr 2139
Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244
Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103
Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6
Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261
Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132
43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media
Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote
Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu
44 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele
Reea de alimentare cu gaze naturale(30)
Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet
Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice
Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)
Oportunităi Ameninări
Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă
Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii
Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung
Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile
Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului
C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare
C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie
C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232
5 Social
51 Sănătate (infrastructură resurse umane)
Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște
Tabel 9Infrastructura sanitară 2009
Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30
Medici ndash sector public ndash persoane 6
din total Medici de familie-sector public-persoane 3
Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1
Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2
Farmaciști ndash sector privat - persoane 1
Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10
Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3
Farmacii ndash sector public 1
Ambulatorii de spital ndash sector public 1
Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1
Centre de sănătate ndash sector public 1
Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1
Cabinete stomatologice ndash sector privat 2
Farmacii ndash sector privat 4
Puncte farmaceutice ndash sector privat 1
Laboratoare medicale ndash sector public 2
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală
Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei
Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude
52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)
Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi
La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332
folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate
Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere
Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări
La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești
Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte
de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai
Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează
bull Șomeri ndash 111 persoane
bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane
bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane
bull
Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze
S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere
Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la
protecia copilului și icircn multe alte situaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432
53 Educaie
Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel
bull Personal didactic 75 persoane
bull
Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane
bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli
bull Laboratoare 2
bull Ateliere școlare 1
bull Săli de gimnastică ndash total 2
bull
Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87
bull Biblioteci 5
bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate
Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea
bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi
- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi
- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi
- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi
bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi
Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009
Număr copii
Copii icircnscrişi la grădiniă 169
Total elevi din care
Icircnvăămacircnt primar
Icircnvăămacircnt gimnazial
Icircnvăămacircnt liceal
Icircnvăămacircnt de arte şi meserii
841
243
236
324
38
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532
54 Cultură şi culte
Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti
- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga
Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia
Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști
55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport
56 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei
Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente
Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)
Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice
Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate
Necesitatea reabilitării și modernizării
seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate
Oportunităi Ameninări
Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale
Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă
O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale
Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială
Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632
Concluzii capitol 5 Social
C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii
medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană
C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732
6 Mediu
61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună
Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural
Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor
Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea
de deșeuri a arealelor naturale ale ării
62 Factori şi probleme de mediu
621 Factorul de mediu aer
Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei
622 Factorul de mediu apă
Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă
Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani
623 Factorul de mediu sol
Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn
agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren
624 Al i factori cu impact asupra mediului
O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash
icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832
63 Alimentarea cu apă
Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local
64 Tratarea apelor uzate
Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem
65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel
judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media
66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe
Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol
Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie
Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate
Funcionalitatea sistemului judeean de
management al deșeurilor
Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung
Absena unui sistem de canalizare ndash epurare
Sistemul tarifar pentru deșeuri
Oportunităi Ameninări
Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural
Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932
Concluzii capitol mediu
C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea
C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei
C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va
deservi doar un sfert din locuitorii comunei
C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate
C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032
7 Administraia publică locală
71 Structură servicii şi ordine publică
Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești
Sursă Primăria Voine ti
Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific
Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband
Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132
Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de
icircnceperea implementării
Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011
Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii
Infrastructură transportrutier
Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524
Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648
Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322
Infrastructură turism POR 3938004 1507
TOTAL 26135784
Sursă Primăria Voine ti
O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul
Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)
Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ
Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung
Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii
Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232
72 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă
Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei
Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat
Investiii publice semnificative icircn educaie
Buget local important
Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei
Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri
Oportunităi Ameninări
Identificarea unor surse de venituri
bugetare non-fiscale
Amacircnarea eficientizării managementului
FSC la nivel central
Concluzii capitol 7 Administraie publică locală
C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011
C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și
gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip
C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii
C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată
C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei
reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani
C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 332
Lista tabelelor și figurilor
Tabel 1Distribuia populaiei pe grupe de vacircrstă 4
Tabel 2Distribuia populaiei pe sate 7
Tabel 3Mişcarea naturală a populaiei date absolute 2009 9
Tabel 4Mişcarea naturală a populaiei rate la 1000 locuitori 2009 9
Tabel 5Migraia populaiei 2009 9
Tabel 6Distribuia forei de muncă din Voinești 2009 10
Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești 15
Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009 20
Tabel 9Infrastructura sanitară 2009 22
Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009 24Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011 31
Figură 1Bazinul hidrografic al racircului Dacircmbovia 5
Figură 2Harta solurilor 6
Figură 3Populaia comunei pe sexe 7
Figură 4Structura populaiei pe sate 7
Figură 5Structura familiilor pe sate 8
Figură 6Structura populaiei pe grupe de vacircrstă 8
Figură 7Societăi comerciale icircnregistrate icircn comuna Voinești 2010 11
Figură 8Suprafaa agricolă a comunei Voinești2009 12
Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010 17
Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010 18
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești 30
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 432
1 Cadrul natural
11 Aşezare geografică
Comuna Voineşti se situează icircn partea de nord-vest a judeului Dacircmbovia la o distană de 27de kilometri faă de municipiului Tacircrgovişte pe axa Tacircrgovişte ndash Cacircmpulung (DN72) satul
Voineşti (reşedina de comună) aflacircndu-se la intersecia meridianului de 25deg15 longitudineestică cu paralela de 45deg03 latitudine nordică Voinești se icircnvecinează cu următoarelecomune Malu cu Flori şi Văleni Dacircmbovia (icircn nord) Bărbuleu (icircn nord-est) Vulcana Băi(icircn est)Brăneşti (icircn sud-est) Şotacircnga (icircn sud) Tătărani (icircn sud-vest) şi Cacircndeşti (icircn vest) iar
icircn partea de nord-vest comuna se icircnvecinează cu judeul Argeş Comuna se desf ăşoară pecirca 13 kilometri lungime si 6 kilometri lăime
Distanele faă de centrele urbane icircnvecinate variază icircntre 103 şi 27 de kilometri Voineşti seaflă la 103 kilometri distană de capitala ării Bucureşti 95 kilometri de Piteşti (reşedina
judeului Argeş) 40 kilometri de Cacircmpulung 76 kilometri de Ploieşti (reşedina judeuluiPrahova) şi la doar 27 de kilometri faă de Tacircrgovişte (reşedina judeului Dacircmbovia)
12 Suprafaă
Suprafaa totală a comunei este de 8103 ha icircn care predomină terenul extravilanndash 7149 ha(teren intravilan ndash 954 ha) Astfel suprafaa locuibilă este de doar 745 ha suprafaa agricolă (icircn special livezi și pășuni) de 3361 ha pădurile acoperind mare parte din restul teritoriului
Suprafaa locuibilă găzduiește un număr de 2564 locuine aflate icircn proprietate privată și 10locuine proprietate publică
13 PopulaiePopulaia stabilă a comunei totaliza 6115 persoane icircn anul 2009 (date Direcia Judeeană deStatistică) cu un echilibru perfect icircntre sexe O situaie mai recentă a Primăriei Voineștiplasează populaia la 6236 locuitori
Distribuia populaiei pe vacircrste indică o bună reprezentare a populaiei tinere
Tabel 1Distribuia populaiei pe grupe de vacircrstă
0-18 ani
18-60 ani
Peste 60 ani
1073 locuitori (172)
4638 locuitori (743)
525 locuitori (84)
Sursă Primăria Voine ti
14 Reea hidrografică
Teritoriul comunei Voineşti este străbătut de la nord la sud de valea racircului Dacircmbovia iar icircnzona de nord est de către afluentul local principal al acestuia Racircul Alb
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 532
Figură 1Bazinul hidrografic al racirculuiDacircmbovia
Sursă Primăria Voine ti
Este prezentă de asemenea şi o reeaautohtonă de mici racircuri cu frecventefenomene de secare fapt pentru care au uncaracter temporar şi sunt reprezentate depacircraiele afluente Dacircmboviei şi RacirculuiAlb Valea Todireştilor ValeaIuguleştilor Valea Burlăneştilor ValeaMare Valea Macircnjina
15 Climă
Comuna Voineşti se află icircn partea de Nord-
Vest a judeului Dacircmbovia şi poate ficaracterizată din punct de vedere climaticdrept o zonă cu o climă de tip temperat-continentală de tranziie aflată subincidena influenelor continentale est-europene icircn partea central-estică şi aslabelor influene mediteraneene icircn partea
de Sud Sud-Vest a comunei
Amplasarea comunei icircn plină zonă deluroasă-subcarpatică determină apariia unui climat dedealuri şi podişuri cu o temperatură medie anuală de 9-8degC şi o cantitate medie anuală de
precipitaii de circa 800-900mman
16 Relief
Comuna Voineşti se află la contactul dintre trei mari forme de relief Subcarpaii de Curbură (subunitatea Subcarpailor Ialomiei) Subcarpaii Getici (subunitatea Muscelelor Argeşului)şi Podişul Getic (subunitatea Piemontului Cacircndeşti) Valea Dacircmboviei constituie limitadintre Subcarpaii de curbură şi Subcarpaii Getici terasele create aici permiacircnd stabilireaaşezărilor umane
17 VegetaiaVegetaia comunei Voinești corespunde etajului pădurilor de foioase larg reprezentat icircnSubcarpai şi Piemontul Cacircndeşti unde predomină păduri de gorun (Quecus patraea) şipajişti colinare dar apar icircndeosebi pe versanii nordici şi f ăgete de deal cu carpen (Carpinubetulus) pacircnă icircn zona montană unde se desf ăşoară pădurile de fag (Fagus Silvatica) şi deamestec (fag molid brad)
18 Faună
Predomină fauna specifică zonei de pădure bogată icircn specii precum cerbul ursul mistreul jderul veveria căpriorul (colonizat icircn Subcarpai şi Piemontul Cacircndeşti) Dintre păsări larg
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 632
răspacircndite sunt alunarul și fazanul dintre amfibieni sunt frecvente broasca racircioasăsalamandra obişnuită
19 Solurile
Solurile comunei Voineşti reflectă particularităile climatice de relief şi microrelief alerocilor superficiale şi ale pacircnzei freatice Se disting cinci din cele zece clase de soluri
Clasa molisolurilor
Clasa argiluvisolurilor
Clasa cambisolurilor
Clasa solurilor hidromorfe
Clasa solurilor neevoluate
Figură 2Harta solurilor
110 Resursele subsolului
Resursele subsolului comuneiVoinești sunt icircn general asociatecu materialele de construcii ndashargile nisipuri gresii gipsuri ndash
icircnsă zona a prezentat interes pacircnă icircn prezent pentru industriaextractivă
Sursă Primăria Voine ti
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 732
2 Demografie
21Populaia
Populaia stabilă a comuneifemei
Figură 3Populaia comunei pe
Sursa Institutul Na ional
Voine
Onceș
Geme
Izvoar
Sudul
Manji
Mang
Lunca
506
oinești la 1 iulie 2009 era de 6115 perso
sexe
e Statistică
Tabel 2Distribuia populaiei pe sate
Satul Populaie Familii
ti 1618 565
i 881 354
ea ndash Brătulești 1196 423
le 721 222
ni 745 259
a 201 80
730 227
146 35
Sursa wwwprimariavoinestiro
Figură 4Struc
S
494 Bărbai
983110983141983149983141983145
259
141
192
116
119
32
117 23
ne din care 3099
ura populaiei pe sate
rsa Primăria Voine ti
983126983151983145983150983141ș983156983145
983119983150983139983141ș983156983145
Gemenea ndash
Brătulești
983113983162983158983151983137983154983141983148983141
983123983157983140983157983148983141983150983145
983117983137983150983146983145983150983137
983117983137983150983143983137
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 832
Cel mai mare sat din comun
sat cu peste 1000 de locuitorcomunei locuiește icircn satul Lu
211 Popula ia pe grupe de vacircr
La 1 iulie 2009 populaia cosub 14 ani 3826 persoane icircnt
Icircn ceea ce privește distribuipersoanelor de peste 60 de anieste mai mic de 15 din total
icircmbătracircnităFigu
Surs
După cum se observă din grafsub 14 ani este redus ceea ce icirc
212 Miş carea natural ă a popu
Sporul natural icircnregistrat icircn ade ridicată și nu s-au icircnregistr
0
100
200300
400
500
6005
Figură 5Structura familiilor pe sate
Sursa Primăria Voine ti
este Voinești deinacircnd aproximativ un sfe
fiind Gemenea ndash Brătulești icircn timp ce doarca
tă
unei Voinești era icircmpărită pe grupe de vacircr re 15-59 ani și 1417 vacircrstnici icircn vacircrstă de 6
populaiei pe grupe de vacircrstă se poate oeste aproape de un sfert icircn timp ce numărul
Se poate deci trage concluzia că populaia
ă 6Structura populaiei pe grupe de vacircrstă
Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
icul structurii populaiei pe grupe de vacircrstănseamnă că numărul nașterilor este mic
a iei
ceastă comună este negativ deși rata de nu t icircn anul 2009 decese la copii sub vacircrsta de
5
354423
222 259
80
227
35
143
626
232
098308514 983137983150983145
1598308559 983137983150983145
60 ș983145 983152983141983155983156983141
t din populaie alt
23 din populaia
tă astfel 872 copiide ani și peste
serva că pondereacopiilor sub 14 anicestei comune este
umărul copiilor
ialitate este destulun an
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 932
Tabel 3Mişcarea naturală a populaiei date absolute 2009
Populaie Născui-vii Decese-total Decese sub 1 an Sporul natural Căsătorii Divoruri
6115 58 84 - -26 29 9
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Tabel 4Mişcarea naturală a populaiei rate la 1000 locuitori 2009
Populaie Născui-vii Decese-total Sporul natural Căsătorii Divoruri Decese sub vacircrsta de1 an la 1000 născui
vii
6115 95 137 -42 47 147 -
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
213 Migra ia popula iei
Conform statisticilor icircn iulie 2009 populaia cu domiciliul icircn localitate era de 6134persoane Populaia comunei este relativ stabilă icircn timp neicircnregistracircndu-se fluctuaii majore
Tabel 5Migraia populaiei 2009
Populaie Stabiliri de domiciliu icircn localitate
Plecări cu domiciliuldin localitate Soldul migraiei
6115 102 88 14
Sursa Institutul Na ional de Statistică
La nivelul anului 2009 soldul migraiei este pozitiv 102 persoane stabilindu-și domiciliul icircncomună icircn timp 88 de persoane au emigrat Persoanele care au părăsit comuna icircn anulrespectiv reprezintă aproximativ 14 din populaia totală
Icircn perioada 2008-2010 17 persoane au plecat icircn alte comune iar aproximativ 250 depersoane au plecat la muncă icircn străinătate
22Fora de muncă
221 Popula ia activă
Conform Institutului Naional de Statistică populaia activă ndash din punct de vedere economic
ndash cuprinde toate persoanele de 15 ani și peste care furnizează fora de muncă disponibilă pentru producia de bunuri și servicii Icircn Voinești conform structurii populaiei pe grupe devacircrstă populaia activă reprezintă aproximativ 63
222 Popula ia ocupată
Numărul mediu de salariai din comună era icircn 2009 conform statisticilor judeene de 351persoane deci aproximativ 93 din populaia icircn vacircrstă de muncă
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1032
Tabel 6Distribuia forei de muncă din Voinești 2009
Domeniu Număr mediude salariai
Agricultură silvicultură și pescuit 19
Construcii 1 Comer cu ridicata și cu amănuntul reparareaautovehiculelor și motocicletelor 59
Transport și depozitare 6
Informaii și comunicaii 65
Intermedieri financiare și asigurări 2
Activităi profesionale știinifice și tehnice 44
Administraie publică și apărare asigurărisociale din sistemul public 10
Icircnvăămacircnt 112
Sănătate și asistenă socială 30
Activităi de spectacole culturale și recreative 1
Alte activităi ale economiei naionale 2
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Agricultura reprezintă icircn prezent principala ocupaie a locuitorilor comunei Voinești (maiprecis pomicultura) avacircnd icircn vedere că cea mai mare suprafaă a terenului agricol esteocupată de livezi aparinacircnd locuitorilor Icircn localitate există o icircndelungată tradiie icircn obinerea
și omologarea de noi soiuri de măr păr și prun icircn cadrul Staiunii de Cercetare și ProduciePomicolă Voinești
223 Ş omajul
Numărul aproximativ de șomeri din comună este de 115 persoane La 1 iulie 2010 27 deasisteni personali au fost trimiși icircn șomaj din lipsa fondurilor de salarii
23 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Ponderea populaiei tinere estesemnificativă icircn raport cu celelalte
categorii de vacircrstă ceea ce permiteconstruirea unor strategii de icircncurajare anatalităii
Populaia activă reprezintă un procentridicat de 63 din total
Spor natural negativ și icircmbătracircnireademografică a populaiei
Lipsa posibilităilor de angajare Număr ridicat de șomeri comparativ cu
numărul salariailor
Oportunităi Ameninări
Resursele umane locale sunt insuficientpuse icircn valoare iar iniiativeleantreprenoriale aflate la icircnceput permitfoarte multe posibilităi de dezvoltare
Migrarea tinerilor și a forei de muncă icircnaltcalificate către orașe și străinătate
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1132
Concluzii capitol 2 Demografie
C1 Populaia comunei este icircmbătracircnită atacirct datorită sporului natural negativ cacirct și dincauza migraiei tinerilor spre orașele apropiate sau icircn străinătate unde oferta de locuri
de muncă este superioară
C2 Numărul șomerilor este ridicat relativ la numărul de salariai (o cincime) icircnsă nurelativ la totalul populaiei ocupate
C3 Sectorul public asigură o mare parte din locurile de muncă contractuale cei mai mulisalariai fiind angajai icircn icircnvăămacircnt
3 Activităi economice
31 Investiii existente
Economia locală se remarcă printr-o distribuie relativ echilibrată a icircntreprinderilor icircn satelecomponente ale comunei cu excepia Voinești-ului care domină detașat ca număr de afaceriactive (21 de societăi comerciale din totalul de 53 icircn anul 2010)
Figură 7Societăi comerciale icircnregistrate icircn comuna Voinești 2010
Domeniu Nr firme Cifra de afaceriNr mediusalariai
Agricultură silvicultură piscicultură 5 835200 10
Industrie și construcii 4 118991 2
Servicii 44 17227826 30
Majoritatea investiiilor private derulate icircn comuna Voinești au fost realizate cu capitalautohton și au avut ca destinaie predilectă pomicultura industria alimentară și serviciileconexe Cele mai notabile investiii recente au fost derulate icircn fabricarea sucurilor de mereprocesarea fructelor uscate și a merelor rase procesare legume sau panificaie ndash acest tip de
investiii icircncep să prindă și să se extindă Aceste investiii sunt preconizate a continua icircnurmătorul deceniu prin construcia de depozite cu temperatură controlată pentru producia demere
Investiii minore icircn producia agricolă vor fi realizate pe termen scurt și prin intermediulMăsurilor 112 (Instalarea tinerilor fermieri) și 141 (Investiii icircn ferme de semi-subzistenă) icircncadrul PNDR Fermierii din comuna Voinești au dovedit un apetit deosebit pentru acest tip definanare (60 proiecte aprobate pentru M112 respectiv 500 pentru M141) Succesulaplicaiilor icircn cadrul PNDR se datorează și eforturilor autorităilor locale de a rezolva uneleprobleme structurale (cadastrul inadvertenele din Registrul Agricol) iar efectul imediat alacestor iniiative s-a tradus icircn creșterea bugetului local
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1232
Icircncercările autorităilor locale de a atrage investiii străine (procesarea merelor) au eșuat dincauza problemei alimentării cu energie electrică ndash infrastructura fiind insuficientă pentru aacoperi zonele cu potenial
Investiiile icircn diversificarea economiei rurale (activităi non-agricole turism rural) prinintermediul Măsurilor 312 și 313 sunt minimale legate icircn special de diversificarea serviciilormedicale (cabinet stomatologic) respectiv crearea unei infrastructuri de informare turistică demici dimensiuni (plasată icircnsă icircn localitatea Pietrari pentru a deservi și obiective turistice dincomuna Voinești)
32 Agricultură
321 Exploată ri agricole
organizate
Icircn anul 2009 suprafaa agricolă
totală a comunei Voineșticuprindea 3361 ha modul defolosină cel mai important fiindlivezile și pepinierele pomicole (1300 ha) urmate de pășuni(930 ha) de suprafaa arabilă (678 ha) și de facircnee (453 ha)
Sursă Primăria Voine ti
Voinești cuprinde un număr de 2542 de exploataii agricole o valoare peste mediacomunelor din judeul Dacircmbovia ndash icircn consecină fragmentarea terenurilor este destul deridicată (icircn medie 133 ha per exploataie) situaie normală pentru zona de deal
Figură 8Suprafaa agricolă a comunei Voinești2009
Sursă prelucrare proprie pe baza datelor Direc iei Jude ene de Statistică Dacircmbovi a
983116983145983158983141983162983145
39
Pășuni
28
983105983154983137983138983145983148
20
983110983266983150983141ț983141
13
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1332
Comuna este recunoscută pe plan local pentru productivitatea sa deosebită icircn domeniulpomiculturii (icircn special mere) fiind una din zonele responsabile pentru deosebita specializareagricolă a judeului Dacircmbovia la nivel naional
Pomicultura ocupă mare parte din populaia activă a comunei deși salarizarea forei demuncă icircn acest domeniu este extrem de limitată
Cooperativa Agricolă Grup de Producători Frutis Voinești concentrată pe producia de meredeine suprafaa cea mai icircntinsă (60 ha) dintre toate formele asociative din judeulDacircmbovia1 aflacircndu-se icircn avangarda unei tendine de asociere pentru sporirea capacităii deproducie și desfacere Această tendină este icircncă timidă departe de a putea crea o masă critică a producătorilor de mere f ără a putea icircncă icircndeplini eligibilitatea pentru finanareagrupurilor de producători icircn cadrul PNDR
Producia pomicolă este sprijinită de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu ridicataal fructelor (foarte bine reprezentat) comer ul cu pesticide serviciile agricole propriu-zise
icircntre inerea i repara ia vehiculelor etcTotuși procesare produciei pomicole este foarte puin prezentă fiind icircntr-o fază incipientă de dezvoltare icircn comuna Voinești ndash evoluia acesteia va influena considerabilsporirea valorii adăugate a produciei fructifere icircn care zona excelează
Infrastructura pentru depozitarea și conservarea produciei vegetale este și ea icircn faza sainiială (se preconizează construcia unui depozit pentru fructe prin fonduri europene cu ocapacitate de 2000 de tone) f ără a putea acoperi icircntreaga cerere locală ceea ce depreciază șimai mult valoarea produciei
Un punct forte al localităii Voinești dar pe care comunitatea locală nu este capabilă să-l
valorifice din cauza unor probleme de jurisdicie este prezena Staiunii de CercetarePomicolă de la Voinești Din nefericire centrul de cercetare a cunoscut o diminuareconsiderabilă a capacităii datorată eșecului reorganizării acesteia icircn anul 2004 icircn lipsasprijinului Ministerelor Agriculturii și Cercetării Astfel cu suprafaa pepinierelor redusă la15 și sub o presiune financiară considerabilă Staiunea icirc și pierde rolul important jucat icircncercetarea-dezvoltarea din domeniul agricol De altfel acest lucru se resimte și icircn gama desoiuri preferate de producătorii locali soiuri specifice mai pretenioase precum Frumosul deVoine ti sau Deliciosul de Voine ti cunosc un declin fiind abandonate treptat icircn favoareasoiurilor de import
1 din evidena Direciei pentru Agricultură Judeeană Dacircmbovia
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1432
Sursă Primăria Voine ti
Icircn ceea ce privește mecanizarea agriculturii Voinești este una dintre comunităile rurale maibine icircnzestrate din judeul Dacircmbovia cu aproximativ 400 de tractoare specificeexploataiilor de tip livadă Voinești se situează peste medie
322 Exploată ri zootehnice organizate
Dată fiind specializarea pentru producia de fructe Voinești nu excelează icircn ceea ce priveșteexploatările zootehnice sau producia animală activitatea din acest domeniu reducacircndu-se lafermele de subzistenă și semi-subzistenă
323 Exploată ri piscicole organizate
Nici icircn ceea ce privește piscicultura activitatea din comuna Voinești nu este dezvoltată la unnivel notabil potenialul zonei rămacircnacircnd nevalorificat icircn absena unor investiii icircn domeniu
324 Silvicultură şi vacircnă toare
Icircn special silvicultura dar și exploatarea forestieră și prelucrarea lemnului sunt activităieconomice bine reprezentate icircn comuna Voinești cele două icircntreprinderi icircnregistrate icircnsilvicultură realizează o cifră de afaceri de aproximativ 730000 lei icircn timp ce alte două firmecu activităi de exploatare și prelucrare a lemnului au avut vacircnzări de peste 75000 lei icircn anul2010 Icircn completarea acestor activităi comerul cu ridicata al materialului lemnos face
obiectul activităii altor două firme din localitate 325 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Productivitate deosebită icircn domeniulpomiculturii (merelor)
Pomicultura sprijinită de o serie de serviciiauxiliare
Prezena Staiunii de Cercetare Pomicolă
Mecanizarea foarte bună a agriculturii Silvicultura și exploatarea forestieră bine
Salarizare restracircnsă icircn agricultură
Tendină timidă de asociere
Procesarea produselor pomicole este foartepuin prezentă
Infrastructură insuficient dezvoltată pentru
depozitarea și conservarea producieipomicole
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1532
reprezentate
Proximitatea de Priboiu cu un parcindustrial neocupat cu spaii de depozitare
Excelentă absorbie a fondurilor pentru
ferme de semi-subzistenă
Probleme cu reorganizarea StaiuniiPomicole
Exploatările zootehnice și piscicole slabreprezentate
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea infrastructurii rutiere areelelor de utilităi și electricitate icircn zonăpentru atragerea investiiilor
Extinderea grupurilor de producători șicreșterea capacităii acestora de a realizainvestiii
Atragerea investiiilor icircn procesarea
produselor pomicole
Creșterea cotei produselor pomicole deimport pe piaa bucureșteană și pe alte pieeregionale majore
Declinul ireversibil al cercetării pomicole icircnzonă
33 Turism
331 Resursele de turism
Localitatea Voinești are o puternică identitate culturală și o moștenire istorică importantă ndashașezare de moșneni cu veche atestare istorică comuna a fost unul din primele centre alecooperaiei romacircnești prin băncile populare icircnfiinate aici Icircn 1912 comuna Voinești erareşedină de plasă găzduia o judecătorie un oficiu poștal propriu precum și un spital ruralPatrimoniul său construit este foarte variat Voinești fiind printre localităile cu cele mai
multe monumente istorice clasificate icircn grupa A din judeul Dacircmbovia (clasificată pe loculII icircn jude icircn ceea ce privește resursa antropică)
Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești
Monumente arheologice
Monument -bdquoCetăuia- sec XVIII-XIX
Monumente istorice si ansambluri de arhitectura clasate
Biserica Sfinii VoievoziBuna Vestire si Cuvioasa Parascheva - Tabaci 1796
Biserica Adormirea Maicii DomnuluiSf Nicolae și Sf Haralambie 1857
Casa Iosefinasec XIX Casa Oprea Sidonia 1874
Spital Rural 1905
Biserica Tuturor Sfinilor-1868 (sat Gemenea)
Monumente de artă plastică(sat Gemenea)
Cruce de piatră - lacircngă monumentul eroilor
Cruce de piatră-lacircngă biserica 1719
Sursă Primăria Voine ti focus-grup i chestionar 2011
Patrimoniul natural al zonei reprezintă un alt element ce contribuie la potenialul turistic alzonei deși acesta nu poate constitui un factor de atracie singular un obiectiv icircn sine (nu se
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1632
poate rivaliza spre exemplu cu potenialul natural al zonei Moroeni care găzduiește o partea Parcului Natural Bucegi) Voinești face parte din zona subcarpatică mare parte dinteritoriul său fiind acoperit de păduri extinse de stejar gorun şi fag şi irigat de o reeahidrografică bogată factori naturali care asigură un potenialul cinegetic şi piscicol ridicat
Poate resursa cea mai emblematică pentru zona Voinești patrimoniul imaterial legat detradiia pomiculturii prezintă un potenial deosebit pentru exploatare turistică
332 Tipuri de turism practicate
Tipuri de turism practicate icircn Voinești sunt agroturismul deși nu la scară largă și implicitturismul gastronomic ndash cu atracii precum sucul de mere dulceurile precum și ldquouica deVoineștirdquo O serie de astfel de produse locale pot fi certificate și asociate unui brandagroturistic centrat icircn jurul mărului
Dezvoltarea agroturismului icircn Voinești va fi condiionată icircnsă de extinderea și icircnregistrareastructurilor de cazare precum și formarea unui brand local
333 Zone cu poten ial turistic deosebit
Pe suprafaa comunei Voinești nu există unităi de turism cu funcie de cazare icircnregistrate caatare (specializate icircn turism) ndash icircn aceste condiii singura formă de turism cu potenial decreștere pe termen scurt și mediu este agroturismul
Infrastructura de turism este aproape inexistentă icircn Voinești cu excepia proprietăilorlocuitorilor care pot fi convertite icircn facilităi de cazare și unităi de alimentaie adecvate unuiagroturism special
Icircn ciuda infrastructurii de cazare inexistente icircnfiinarea centrului de informare turistică icircnlocalitatea Pietrari pentru promovarea obiectivelor turistice din comunele Pietrari Voinești și
Vulcana-Băi (PNDR măsura 313) poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării turismului icircn zonă
Infrastructura rutieră dar și dotarea cu utilităi recomandă comuna Voinești drept o potenială zonă agroturistică cu accesibilitate bună și acces la servicii de bază
Alături de obiectivele turistice constituite de bogatul patrimoniu antropic și natural descrisobiectivul central al zonei Voinești poate fi organizat icircn jurul brandului pomicol (agroturismturism gastronomic festivaluri cu specific etc) Festivalul Mărului organizat anual pe 8octombrie cu expoziii și premii dar suspendat icircncepacircnd cu 2009 din lipsa fondurilor poate fiintegrat icircn acest brand și readus la viaă
Voinești poate fi conectat la un circuit al mărului mai amplu care să cuprindă icircntreaga zonă de Nord - Vest a judeului Icircn acest sens există deja cooperare la nivel administrativ fiepentru dezvoltarea infrastructurii de informare turistică fie pentru stabilirea priorităilorstrategice ale teritoriului LEADER
334 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Patrimoniu cultural-istoric și imaterialimportant - locul II icircn jude ca resurseantropice
Patrimoniul natural atrăgător Parteneriat microregional pentru
Inexistena unor unităi de cazare icircnregistrateca atare
Suspendarea organizării Festivalului anual al
mărului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732
dezvoltarea unui centru de informareturistică
Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază
Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului
gastronomic
Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului
Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș
34 Alte activităi economice (activităi neagricole)
Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde
multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii
Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau
icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere
2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
7
983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2
983113983124983107 1
983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157
983137983142983137983139983141983154983145 5
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832
Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF
Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar
Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești
335 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Bună diversificare a economiei locale
Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)
Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)
Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului
Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală
Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii
Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145
8187
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145
056
983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145
062
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145
222
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932
Concluzii capitol 3 Activităi economice
C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare
C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu
ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura
C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată
C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării
C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare
inexistentă
C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului
C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer
C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032
4 Echiparea teritoriului
41 Infrastructura rutieră şisau feroviară
Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești
Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B
Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km
42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)
Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare
Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă
Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei
Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești
Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009
Locuine existente - total - număr 2574
Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10
Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564
Gospodării - număr 2139
Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244
Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103
Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6
Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261
Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132
43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media
Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote
Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu
44 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele
Reea de alimentare cu gaze naturale(30)
Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet
Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice
Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)
Oportunităi Ameninări
Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă
Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii
Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung
Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile
Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului
C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare
C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie
C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232
5 Social
51 Sănătate (infrastructură resurse umane)
Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște
Tabel 9Infrastructura sanitară 2009
Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30
Medici ndash sector public ndash persoane 6
din total Medici de familie-sector public-persoane 3
Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1
Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2
Farmaciști ndash sector privat - persoane 1
Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10
Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3
Farmacii ndash sector public 1
Ambulatorii de spital ndash sector public 1
Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1
Centre de sănătate ndash sector public 1
Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1
Cabinete stomatologice ndash sector privat 2
Farmacii ndash sector privat 4
Puncte farmaceutice ndash sector privat 1
Laboratoare medicale ndash sector public 2
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală
Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei
Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude
52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)
Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi
La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332
folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate
Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere
Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări
La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești
Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte
de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai
Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează
bull Șomeri ndash 111 persoane
bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane
bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane
bull
Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze
S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere
Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la
protecia copilului și icircn multe alte situaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432
53 Educaie
Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel
bull Personal didactic 75 persoane
bull
Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane
bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli
bull Laboratoare 2
bull Ateliere școlare 1
bull Săli de gimnastică ndash total 2
bull
Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87
bull Biblioteci 5
bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate
Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea
bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi
- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi
- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi
- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi
bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi
Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009
Număr copii
Copii icircnscrişi la grădiniă 169
Total elevi din care
Icircnvăămacircnt primar
Icircnvăămacircnt gimnazial
Icircnvăămacircnt liceal
Icircnvăămacircnt de arte şi meserii
841
243
236
324
38
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532
54 Cultură şi culte
Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti
- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga
Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia
Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști
55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport
56 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei
Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente
Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)
Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice
Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate
Necesitatea reabilitării și modernizării
seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate
Oportunităi Ameninări
Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale
Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă
O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale
Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială
Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632
Concluzii capitol 5 Social
C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii
medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană
C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732
6 Mediu
61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună
Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural
Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor
Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea
de deșeuri a arealelor naturale ale ării
62 Factori şi probleme de mediu
621 Factorul de mediu aer
Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei
622 Factorul de mediu apă
Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă
Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani
623 Factorul de mediu sol
Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn
agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren
624 Al i factori cu impact asupra mediului
O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash
icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832
63 Alimentarea cu apă
Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local
64 Tratarea apelor uzate
Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem
65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel
judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media
66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe
Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol
Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie
Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate
Funcionalitatea sistemului judeean de
management al deșeurilor
Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung
Absena unui sistem de canalizare ndash epurare
Sistemul tarifar pentru deșeuri
Oportunităi Ameninări
Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural
Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932
Concluzii capitol mediu
C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea
C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei
C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va
deservi doar un sfert din locuitorii comunei
C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate
C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032
7 Administraia publică locală
71 Structură servicii şi ordine publică
Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești
Sursă Primăria Voine ti
Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific
Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband
Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132
Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de
icircnceperea implementării
Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011
Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii
Infrastructură transportrutier
Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524
Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648
Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322
Infrastructură turism POR 3938004 1507
TOTAL 26135784
Sursă Primăria Voine ti
O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul
Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)
Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ
Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung
Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii
Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232
72 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă
Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei
Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat
Investiii publice semnificative icircn educaie
Buget local important
Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei
Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri
Oportunităi Ameninări
Identificarea unor surse de venituri
bugetare non-fiscale
Amacircnarea eficientizării managementului
FSC la nivel central
Concluzii capitol 7 Administraie publică locală
C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011
C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și
gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip
C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii
C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată
C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei
reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani
C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 432
1 Cadrul natural
11 Aşezare geografică
Comuna Voineşti se situează icircn partea de nord-vest a judeului Dacircmbovia la o distană de 27de kilometri faă de municipiului Tacircrgovişte pe axa Tacircrgovişte ndash Cacircmpulung (DN72) satul
Voineşti (reşedina de comună) aflacircndu-se la intersecia meridianului de 25deg15 longitudineestică cu paralela de 45deg03 latitudine nordică Voinești se icircnvecinează cu următoarelecomune Malu cu Flori şi Văleni Dacircmbovia (icircn nord) Bărbuleu (icircn nord-est) Vulcana Băi(icircn est)Brăneşti (icircn sud-est) Şotacircnga (icircn sud) Tătărani (icircn sud-vest) şi Cacircndeşti (icircn vest) iar
icircn partea de nord-vest comuna se icircnvecinează cu judeul Argeş Comuna se desf ăşoară pecirca 13 kilometri lungime si 6 kilometri lăime
Distanele faă de centrele urbane icircnvecinate variază icircntre 103 şi 27 de kilometri Voineşti seaflă la 103 kilometri distană de capitala ării Bucureşti 95 kilometri de Piteşti (reşedina
judeului Argeş) 40 kilometri de Cacircmpulung 76 kilometri de Ploieşti (reşedina judeuluiPrahova) şi la doar 27 de kilometri faă de Tacircrgovişte (reşedina judeului Dacircmbovia)
12 Suprafaă
Suprafaa totală a comunei este de 8103 ha icircn care predomină terenul extravilanndash 7149 ha(teren intravilan ndash 954 ha) Astfel suprafaa locuibilă este de doar 745 ha suprafaa agricolă (icircn special livezi și pășuni) de 3361 ha pădurile acoperind mare parte din restul teritoriului
Suprafaa locuibilă găzduiește un număr de 2564 locuine aflate icircn proprietate privată și 10locuine proprietate publică
13 PopulaiePopulaia stabilă a comunei totaliza 6115 persoane icircn anul 2009 (date Direcia Judeeană deStatistică) cu un echilibru perfect icircntre sexe O situaie mai recentă a Primăriei Voineștiplasează populaia la 6236 locuitori
Distribuia populaiei pe vacircrste indică o bună reprezentare a populaiei tinere
Tabel 1Distribuia populaiei pe grupe de vacircrstă
0-18 ani
18-60 ani
Peste 60 ani
1073 locuitori (172)
4638 locuitori (743)
525 locuitori (84)
Sursă Primăria Voine ti
14 Reea hidrografică
Teritoriul comunei Voineşti este străbătut de la nord la sud de valea racircului Dacircmbovia iar icircnzona de nord est de către afluentul local principal al acestuia Racircul Alb
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 532
Figură 1Bazinul hidrografic al racirculuiDacircmbovia
Sursă Primăria Voine ti
Este prezentă de asemenea şi o reeaautohtonă de mici racircuri cu frecventefenomene de secare fapt pentru care au uncaracter temporar şi sunt reprezentate depacircraiele afluente Dacircmboviei şi RacirculuiAlb Valea Todireştilor ValeaIuguleştilor Valea Burlăneştilor ValeaMare Valea Macircnjina
15 Climă
Comuna Voineşti se află icircn partea de Nord-
Vest a judeului Dacircmbovia şi poate ficaracterizată din punct de vedere climaticdrept o zonă cu o climă de tip temperat-continentală de tranziie aflată subincidena influenelor continentale est-europene icircn partea central-estică şi aslabelor influene mediteraneene icircn partea
de Sud Sud-Vest a comunei
Amplasarea comunei icircn plină zonă deluroasă-subcarpatică determină apariia unui climat dedealuri şi podişuri cu o temperatură medie anuală de 9-8degC şi o cantitate medie anuală de
precipitaii de circa 800-900mman
16 Relief
Comuna Voineşti se află la contactul dintre trei mari forme de relief Subcarpaii de Curbură (subunitatea Subcarpailor Ialomiei) Subcarpaii Getici (subunitatea Muscelelor Argeşului)şi Podişul Getic (subunitatea Piemontului Cacircndeşti) Valea Dacircmboviei constituie limitadintre Subcarpaii de curbură şi Subcarpaii Getici terasele create aici permiacircnd stabilireaaşezărilor umane
17 VegetaiaVegetaia comunei Voinești corespunde etajului pădurilor de foioase larg reprezentat icircnSubcarpai şi Piemontul Cacircndeşti unde predomină păduri de gorun (Quecus patraea) şipajişti colinare dar apar icircndeosebi pe versanii nordici şi f ăgete de deal cu carpen (Carpinubetulus) pacircnă icircn zona montană unde se desf ăşoară pădurile de fag (Fagus Silvatica) şi deamestec (fag molid brad)
18 Faună
Predomină fauna specifică zonei de pădure bogată icircn specii precum cerbul ursul mistreul jderul veveria căpriorul (colonizat icircn Subcarpai şi Piemontul Cacircndeşti) Dintre păsări larg
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 632
răspacircndite sunt alunarul și fazanul dintre amfibieni sunt frecvente broasca racircioasăsalamandra obişnuită
19 Solurile
Solurile comunei Voineşti reflectă particularităile climatice de relief şi microrelief alerocilor superficiale şi ale pacircnzei freatice Se disting cinci din cele zece clase de soluri
Clasa molisolurilor
Clasa argiluvisolurilor
Clasa cambisolurilor
Clasa solurilor hidromorfe
Clasa solurilor neevoluate
Figură 2Harta solurilor
110 Resursele subsolului
Resursele subsolului comuneiVoinești sunt icircn general asociatecu materialele de construcii ndashargile nisipuri gresii gipsuri ndash
icircnsă zona a prezentat interes pacircnă icircn prezent pentru industriaextractivă
Sursă Primăria Voine ti
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 732
2 Demografie
21Populaia
Populaia stabilă a comuneifemei
Figură 3Populaia comunei pe
Sursa Institutul Na ional
Voine
Onceș
Geme
Izvoar
Sudul
Manji
Mang
Lunca
506
oinești la 1 iulie 2009 era de 6115 perso
sexe
e Statistică
Tabel 2Distribuia populaiei pe sate
Satul Populaie Familii
ti 1618 565
i 881 354
ea ndash Brătulești 1196 423
le 721 222
ni 745 259
a 201 80
730 227
146 35
Sursa wwwprimariavoinestiro
Figură 4Struc
S
494 Bărbai
983110983141983149983141983145
259
141
192
116
119
32
117 23
ne din care 3099
ura populaiei pe sate
rsa Primăria Voine ti
983126983151983145983150983141ș983156983145
983119983150983139983141ș983156983145
Gemenea ndash
Brătulești
983113983162983158983151983137983154983141983148983141
983123983157983140983157983148983141983150983145
983117983137983150983146983145983150983137
983117983137983150983143983137
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 832
Cel mai mare sat din comun
sat cu peste 1000 de locuitorcomunei locuiește icircn satul Lu
211 Popula ia pe grupe de vacircr
La 1 iulie 2009 populaia cosub 14 ani 3826 persoane icircnt
Icircn ceea ce privește distribuipersoanelor de peste 60 de anieste mai mic de 15 din total
icircmbătracircnităFigu
Surs
După cum se observă din grafsub 14 ani este redus ceea ce icirc
212 Miş carea natural ă a popu
Sporul natural icircnregistrat icircn ade ridicată și nu s-au icircnregistr
0
100
200300
400
500
6005
Figură 5Structura familiilor pe sate
Sursa Primăria Voine ti
este Voinești deinacircnd aproximativ un sfe
fiind Gemenea ndash Brătulești icircn timp ce doarca
tă
unei Voinești era icircmpărită pe grupe de vacircr re 15-59 ani și 1417 vacircrstnici icircn vacircrstă de 6
populaiei pe grupe de vacircrstă se poate oeste aproape de un sfert icircn timp ce numărul
Se poate deci trage concluzia că populaia
ă 6Structura populaiei pe grupe de vacircrstă
Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
icul structurii populaiei pe grupe de vacircrstănseamnă că numărul nașterilor este mic
a iei
ceastă comună este negativ deși rata de nu t icircn anul 2009 decese la copii sub vacircrsta de
5
354423
222 259
80
227
35
143
626
232
098308514 983137983150983145
1598308559 983137983150983145
60 ș983145 983152983141983155983156983141
t din populaie alt
23 din populaia
tă astfel 872 copiide ani și peste
serva că pondereacopiilor sub 14 anicestei comune este
umărul copiilor
ialitate este destulun an
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 932
Tabel 3Mişcarea naturală a populaiei date absolute 2009
Populaie Născui-vii Decese-total Decese sub 1 an Sporul natural Căsătorii Divoruri
6115 58 84 - -26 29 9
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Tabel 4Mişcarea naturală a populaiei rate la 1000 locuitori 2009
Populaie Născui-vii Decese-total Sporul natural Căsătorii Divoruri Decese sub vacircrsta de1 an la 1000 născui
vii
6115 95 137 -42 47 147 -
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
213 Migra ia popula iei
Conform statisticilor icircn iulie 2009 populaia cu domiciliul icircn localitate era de 6134persoane Populaia comunei este relativ stabilă icircn timp neicircnregistracircndu-se fluctuaii majore
Tabel 5Migraia populaiei 2009
Populaie Stabiliri de domiciliu icircn localitate
Plecări cu domiciliuldin localitate Soldul migraiei
6115 102 88 14
Sursa Institutul Na ional de Statistică
La nivelul anului 2009 soldul migraiei este pozitiv 102 persoane stabilindu-și domiciliul icircncomună icircn timp 88 de persoane au emigrat Persoanele care au părăsit comuna icircn anulrespectiv reprezintă aproximativ 14 din populaia totală
Icircn perioada 2008-2010 17 persoane au plecat icircn alte comune iar aproximativ 250 depersoane au plecat la muncă icircn străinătate
22Fora de muncă
221 Popula ia activă
Conform Institutului Naional de Statistică populaia activă ndash din punct de vedere economic
ndash cuprinde toate persoanele de 15 ani și peste care furnizează fora de muncă disponibilă pentru producia de bunuri și servicii Icircn Voinești conform structurii populaiei pe grupe devacircrstă populaia activă reprezintă aproximativ 63
222 Popula ia ocupată
Numărul mediu de salariai din comună era icircn 2009 conform statisticilor judeene de 351persoane deci aproximativ 93 din populaia icircn vacircrstă de muncă
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1032
Tabel 6Distribuia forei de muncă din Voinești 2009
Domeniu Număr mediude salariai
Agricultură silvicultură și pescuit 19
Construcii 1 Comer cu ridicata și cu amănuntul reparareaautovehiculelor și motocicletelor 59
Transport și depozitare 6
Informaii și comunicaii 65
Intermedieri financiare și asigurări 2
Activităi profesionale știinifice și tehnice 44
Administraie publică și apărare asigurărisociale din sistemul public 10
Icircnvăămacircnt 112
Sănătate și asistenă socială 30
Activităi de spectacole culturale și recreative 1
Alte activităi ale economiei naionale 2
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Agricultura reprezintă icircn prezent principala ocupaie a locuitorilor comunei Voinești (maiprecis pomicultura) avacircnd icircn vedere că cea mai mare suprafaă a terenului agricol esteocupată de livezi aparinacircnd locuitorilor Icircn localitate există o icircndelungată tradiie icircn obinerea
și omologarea de noi soiuri de măr păr și prun icircn cadrul Staiunii de Cercetare și ProduciePomicolă Voinești
223 Ş omajul
Numărul aproximativ de șomeri din comună este de 115 persoane La 1 iulie 2010 27 deasisteni personali au fost trimiși icircn șomaj din lipsa fondurilor de salarii
23 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Ponderea populaiei tinere estesemnificativă icircn raport cu celelalte
categorii de vacircrstă ceea ce permiteconstruirea unor strategii de icircncurajare anatalităii
Populaia activă reprezintă un procentridicat de 63 din total
Spor natural negativ și icircmbătracircnireademografică a populaiei
Lipsa posibilităilor de angajare Număr ridicat de șomeri comparativ cu
numărul salariailor
Oportunităi Ameninări
Resursele umane locale sunt insuficientpuse icircn valoare iar iniiativeleantreprenoriale aflate la icircnceput permitfoarte multe posibilităi de dezvoltare
Migrarea tinerilor și a forei de muncă icircnaltcalificate către orașe și străinătate
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1132
Concluzii capitol 2 Demografie
C1 Populaia comunei este icircmbătracircnită atacirct datorită sporului natural negativ cacirct și dincauza migraiei tinerilor spre orașele apropiate sau icircn străinătate unde oferta de locuri
de muncă este superioară
C2 Numărul șomerilor este ridicat relativ la numărul de salariai (o cincime) icircnsă nurelativ la totalul populaiei ocupate
C3 Sectorul public asigură o mare parte din locurile de muncă contractuale cei mai mulisalariai fiind angajai icircn icircnvăămacircnt
3 Activităi economice
31 Investiii existente
Economia locală se remarcă printr-o distribuie relativ echilibrată a icircntreprinderilor icircn satelecomponente ale comunei cu excepia Voinești-ului care domină detașat ca număr de afaceriactive (21 de societăi comerciale din totalul de 53 icircn anul 2010)
Figură 7Societăi comerciale icircnregistrate icircn comuna Voinești 2010
Domeniu Nr firme Cifra de afaceriNr mediusalariai
Agricultură silvicultură piscicultură 5 835200 10
Industrie și construcii 4 118991 2
Servicii 44 17227826 30
Majoritatea investiiilor private derulate icircn comuna Voinești au fost realizate cu capitalautohton și au avut ca destinaie predilectă pomicultura industria alimentară și serviciileconexe Cele mai notabile investiii recente au fost derulate icircn fabricarea sucurilor de mereprocesarea fructelor uscate și a merelor rase procesare legume sau panificaie ndash acest tip de
investiii icircncep să prindă și să se extindă Aceste investiii sunt preconizate a continua icircnurmătorul deceniu prin construcia de depozite cu temperatură controlată pentru producia demere
Investiii minore icircn producia agricolă vor fi realizate pe termen scurt și prin intermediulMăsurilor 112 (Instalarea tinerilor fermieri) și 141 (Investiii icircn ferme de semi-subzistenă) icircncadrul PNDR Fermierii din comuna Voinești au dovedit un apetit deosebit pentru acest tip definanare (60 proiecte aprobate pentru M112 respectiv 500 pentru M141) Succesulaplicaiilor icircn cadrul PNDR se datorează și eforturilor autorităilor locale de a rezolva uneleprobleme structurale (cadastrul inadvertenele din Registrul Agricol) iar efectul imediat alacestor iniiative s-a tradus icircn creșterea bugetului local
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1232
Icircncercările autorităilor locale de a atrage investiii străine (procesarea merelor) au eșuat dincauza problemei alimentării cu energie electrică ndash infrastructura fiind insuficientă pentru aacoperi zonele cu potenial
Investiiile icircn diversificarea economiei rurale (activităi non-agricole turism rural) prinintermediul Măsurilor 312 și 313 sunt minimale legate icircn special de diversificarea serviciilormedicale (cabinet stomatologic) respectiv crearea unei infrastructuri de informare turistică demici dimensiuni (plasată icircnsă icircn localitatea Pietrari pentru a deservi și obiective turistice dincomuna Voinești)
32 Agricultură
321 Exploată ri agricole
organizate
Icircn anul 2009 suprafaa agricolă
totală a comunei Voineșticuprindea 3361 ha modul defolosină cel mai important fiindlivezile și pepinierele pomicole (1300 ha) urmate de pășuni(930 ha) de suprafaa arabilă (678 ha) și de facircnee (453 ha)
Sursă Primăria Voine ti
Voinești cuprinde un număr de 2542 de exploataii agricole o valoare peste mediacomunelor din judeul Dacircmbovia ndash icircn consecină fragmentarea terenurilor este destul deridicată (icircn medie 133 ha per exploataie) situaie normală pentru zona de deal
Figură 8Suprafaa agricolă a comunei Voinești2009
Sursă prelucrare proprie pe baza datelor Direc iei Jude ene de Statistică Dacircmbovi a
983116983145983158983141983162983145
39
Pășuni
28
983105983154983137983138983145983148
20
983110983266983150983141ț983141
13
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1332
Comuna este recunoscută pe plan local pentru productivitatea sa deosebită icircn domeniulpomiculturii (icircn special mere) fiind una din zonele responsabile pentru deosebita specializareagricolă a judeului Dacircmbovia la nivel naional
Pomicultura ocupă mare parte din populaia activă a comunei deși salarizarea forei demuncă icircn acest domeniu este extrem de limitată
Cooperativa Agricolă Grup de Producători Frutis Voinești concentrată pe producia de meredeine suprafaa cea mai icircntinsă (60 ha) dintre toate formele asociative din judeulDacircmbovia1 aflacircndu-se icircn avangarda unei tendine de asociere pentru sporirea capacităii deproducie și desfacere Această tendină este icircncă timidă departe de a putea crea o masă critică a producătorilor de mere f ără a putea icircncă icircndeplini eligibilitatea pentru finanareagrupurilor de producători icircn cadrul PNDR
Producia pomicolă este sprijinită de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu ridicataal fructelor (foarte bine reprezentat) comer ul cu pesticide serviciile agricole propriu-zise
icircntre inerea i repara ia vehiculelor etcTotuși procesare produciei pomicole este foarte puin prezentă fiind icircntr-o fază incipientă de dezvoltare icircn comuna Voinești ndash evoluia acesteia va influena considerabilsporirea valorii adăugate a produciei fructifere icircn care zona excelează
Infrastructura pentru depozitarea și conservarea produciei vegetale este și ea icircn faza sainiială (se preconizează construcia unui depozit pentru fructe prin fonduri europene cu ocapacitate de 2000 de tone) f ără a putea acoperi icircntreaga cerere locală ceea ce depreciază șimai mult valoarea produciei
Un punct forte al localităii Voinești dar pe care comunitatea locală nu este capabilă să-l
valorifice din cauza unor probleme de jurisdicie este prezena Staiunii de CercetarePomicolă de la Voinești Din nefericire centrul de cercetare a cunoscut o diminuareconsiderabilă a capacităii datorată eșecului reorganizării acesteia icircn anul 2004 icircn lipsasprijinului Ministerelor Agriculturii și Cercetării Astfel cu suprafaa pepinierelor redusă la15 și sub o presiune financiară considerabilă Staiunea icirc și pierde rolul important jucat icircncercetarea-dezvoltarea din domeniul agricol De altfel acest lucru se resimte și icircn gama desoiuri preferate de producătorii locali soiuri specifice mai pretenioase precum Frumosul deVoine ti sau Deliciosul de Voine ti cunosc un declin fiind abandonate treptat icircn favoareasoiurilor de import
1 din evidena Direciei pentru Agricultură Judeeană Dacircmbovia
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1432
Sursă Primăria Voine ti
Icircn ceea ce privește mecanizarea agriculturii Voinești este una dintre comunităile rurale maibine icircnzestrate din judeul Dacircmbovia cu aproximativ 400 de tractoare specificeexploataiilor de tip livadă Voinești se situează peste medie
322 Exploată ri zootehnice organizate
Dată fiind specializarea pentru producia de fructe Voinești nu excelează icircn ceea ce priveșteexploatările zootehnice sau producia animală activitatea din acest domeniu reducacircndu-se lafermele de subzistenă și semi-subzistenă
323 Exploată ri piscicole organizate
Nici icircn ceea ce privește piscicultura activitatea din comuna Voinești nu este dezvoltată la unnivel notabil potenialul zonei rămacircnacircnd nevalorificat icircn absena unor investiii icircn domeniu
324 Silvicultură şi vacircnă toare
Icircn special silvicultura dar și exploatarea forestieră și prelucrarea lemnului sunt activităieconomice bine reprezentate icircn comuna Voinești cele două icircntreprinderi icircnregistrate icircnsilvicultură realizează o cifră de afaceri de aproximativ 730000 lei icircn timp ce alte două firmecu activităi de exploatare și prelucrare a lemnului au avut vacircnzări de peste 75000 lei icircn anul2010 Icircn completarea acestor activităi comerul cu ridicata al materialului lemnos face
obiectul activităii altor două firme din localitate 325 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Productivitate deosebită icircn domeniulpomiculturii (merelor)
Pomicultura sprijinită de o serie de serviciiauxiliare
Prezena Staiunii de Cercetare Pomicolă
Mecanizarea foarte bună a agriculturii Silvicultura și exploatarea forestieră bine
Salarizare restracircnsă icircn agricultură
Tendină timidă de asociere
Procesarea produselor pomicole este foartepuin prezentă
Infrastructură insuficient dezvoltată pentru
depozitarea și conservarea producieipomicole
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1532
reprezentate
Proximitatea de Priboiu cu un parcindustrial neocupat cu spaii de depozitare
Excelentă absorbie a fondurilor pentru
ferme de semi-subzistenă
Probleme cu reorganizarea StaiuniiPomicole
Exploatările zootehnice și piscicole slabreprezentate
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea infrastructurii rutiere areelelor de utilităi și electricitate icircn zonăpentru atragerea investiiilor
Extinderea grupurilor de producători șicreșterea capacităii acestora de a realizainvestiii
Atragerea investiiilor icircn procesarea
produselor pomicole
Creșterea cotei produselor pomicole deimport pe piaa bucureșteană și pe alte pieeregionale majore
Declinul ireversibil al cercetării pomicole icircnzonă
33 Turism
331 Resursele de turism
Localitatea Voinești are o puternică identitate culturală și o moștenire istorică importantă ndashașezare de moșneni cu veche atestare istorică comuna a fost unul din primele centre alecooperaiei romacircnești prin băncile populare icircnfiinate aici Icircn 1912 comuna Voinești erareşedină de plasă găzduia o judecătorie un oficiu poștal propriu precum și un spital ruralPatrimoniul său construit este foarte variat Voinești fiind printre localităile cu cele mai
multe monumente istorice clasificate icircn grupa A din judeul Dacircmbovia (clasificată pe loculII icircn jude icircn ceea ce privește resursa antropică)
Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești
Monumente arheologice
Monument -bdquoCetăuia- sec XVIII-XIX
Monumente istorice si ansambluri de arhitectura clasate
Biserica Sfinii VoievoziBuna Vestire si Cuvioasa Parascheva - Tabaci 1796
Biserica Adormirea Maicii DomnuluiSf Nicolae și Sf Haralambie 1857
Casa Iosefinasec XIX Casa Oprea Sidonia 1874
Spital Rural 1905
Biserica Tuturor Sfinilor-1868 (sat Gemenea)
Monumente de artă plastică(sat Gemenea)
Cruce de piatră - lacircngă monumentul eroilor
Cruce de piatră-lacircngă biserica 1719
Sursă Primăria Voine ti focus-grup i chestionar 2011
Patrimoniul natural al zonei reprezintă un alt element ce contribuie la potenialul turistic alzonei deși acesta nu poate constitui un factor de atracie singular un obiectiv icircn sine (nu se
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1632
poate rivaliza spre exemplu cu potenialul natural al zonei Moroeni care găzduiește o partea Parcului Natural Bucegi) Voinești face parte din zona subcarpatică mare parte dinteritoriul său fiind acoperit de păduri extinse de stejar gorun şi fag şi irigat de o reeahidrografică bogată factori naturali care asigură un potenialul cinegetic şi piscicol ridicat
Poate resursa cea mai emblematică pentru zona Voinești patrimoniul imaterial legat detradiia pomiculturii prezintă un potenial deosebit pentru exploatare turistică
332 Tipuri de turism practicate
Tipuri de turism practicate icircn Voinești sunt agroturismul deși nu la scară largă și implicitturismul gastronomic ndash cu atracii precum sucul de mere dulceurile precum și ldquouica deVoineștirdquo O serie de astfel de produse locale pot fi certificate și asociate unui brandagroturistic centrat icircn jurul mărului
Dezvoltarea agroturismului icircn Voinești va fi condiionată icircnsă de extinderea și icircnregistrareastructurilor de cazare precum și formarea unui brand local
333 Zone cu poten ial turistic deosebit
Pe suprafaa comunei Voinești nu există unităi de turism cu funcie de cazare icircnregistrate caatare (specializate icircn turism) ndash icircn aceste condiii singura formă de turism cu potenial decreștere pe termen scurt și mediu este agroturismul
Infrastructura de turism este aproape inexistentă icircn Voinești cu excepia proprietăilorlocuitorilor care pot fi convertite icircn facilităi de cazare și unităi de alimentaie adecvate unuiagroturism special
Icircn ciuda infrastructurii de cazare inexistente icircnfiinarea centrului de informare turistică icircnlocalitatea Pietrari pentru promovarea obiectivelor turistice din comunele Pietrari Voinești și
Vulcana-Băi (PNDR măsura 313) poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării turismului icircn zonă
Infrastructura rutieră dar și dotarea cu utilităi recomandă comuna Voinești drept o potenială zonă agroturistică cu accesibilitate bună și acces la servicii de bază
Alături de obiectivele turistice constituite de bogatul patrimoniu antropic și natural descrisobiectivul central al zonei Voinești poate fi organizat icircn jurul brandului pomicol (agroturismturism gastronomic festivaluri cu specific etc) Festivalul Mărului organizat anual pe 8octombrie cu expoziii și premii dar suspendat icircncepacircnd cu 2009 din lipsa fondurilor poate fiintegrat icircn acest brand și readus la viaă
Voinești poate fi conectat la un circuit al mărului mai amplu care să cuprindă icircntreaga zonă de Nord - Vest a judeului Icircn acest sens există deja cooperare la nivel administrativ fiepentru dezvoltarea infrastructurii de informare turistică fie pentru stabilirea priorităilorstrategice ale teritoriului LEADER
334 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Patrimoniu cultural-istoric și imaterialimportant - locul II icircn jude ca resurseantropice
Patrimoniul natural atrăgător Parteneriat microregional pentru
Inexistena unor unităi de cazare icircnregistrateca atare
Suspendarea organizării Festivalului anual al
mărului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732
dezvoltarea unui centru de informareturistică
Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază
Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului
gastronomic
Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului
Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș
34 Alte activităi economice (activităi neagricole)
Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde
multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii
Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau
icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere
2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
7
983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2
983113983124983107 1
983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157
983137983142983137983139983141983154983145 5
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832
Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF
Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar
Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești
335 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Bună diversificare a economiei locale
Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)
Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)
Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului
Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală
Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii
Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145
8187
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145
056
983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145
062
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145
222
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932
Concluzii capitol 3 Activităi economice
C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare
C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu
ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura
C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată
C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării
C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare
inexistentă
C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului
C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer
C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032
4 Echiparea teritoriului
41 Infrastructura rutieră şisau feroviară
Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești
Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B
Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km
42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)
Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare
Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă
Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei
Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești
Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009
Locuine existente - total - număr 2574
Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10
Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564
Gospodării - număr 2139
Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244
Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103
Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6
Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261
Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132
43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media
Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote
Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu
44 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele
Reea de alimentare cu gaze naturale(30)
Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet
Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice
Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)
Oportunităi Ameninări
Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă
Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii
Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung
Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile
Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului
C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare
C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie
C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232
5 Social
51 Sănătate (infrastructură resurse umane)
Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște
Tabel 9Infrastructura sanitară 2009
Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30
Medici ndash sector public ndash persoane 6
din total Medici de familie-sector public-persoane 3
Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1
Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2
Farmaciști ndash sector privat - persoane 1
Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10
Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3
Farmacii ndash sector public 1
Ambulatorii de spital ndash sector public 1
Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1
Centre de sănătate ndash sector public 1
Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1
Cabinete stomatologice ndash sector privat 2
Farmacii ndash sector privat 4
Puncte farmaceutice ndash sector privat 1
Laboratoare medicale ndash sector public 2
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală
Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei
Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude
52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)
Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi
La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332
folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate
Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere
Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări
La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești
Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte
de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai
Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează
bull Șomeri ndash 111 persoane
bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane
bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane
bull
Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze
S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere
Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la
protecia copilului și icircn multe alte situaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432
53 Educaie
Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel
bull Personal didactic 75 persoane
bull
Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane
bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli
bull Laboratoare 2
bull Ateliere școlare 1
bull Săli de gimnastică ndash total 2
bull
Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87
bull Biblioteci 5
bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate
Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea
bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi
- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi
- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi
- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi
bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi
Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009
Număr copii
Copii icircnscrişi la grădiniă 169
Total elevi din care
Icircnvăămacircnt primar
Icircnvăămacircnt gimnazial
Icircnvăămacircnt liceal
Icircnvăămacircnt de arte şi meserii
841
243
236
324
38
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532
54 Cultură şi culte
Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti
- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga
Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia
Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști
55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport
56 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei
Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente
Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)
Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice
Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate
Necesitatea reabilitării și modernizării
seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate
Oportunităi Ameninări
Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale
Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă
O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale
Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială
Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632
Concluzii capitol 5 Social
C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii
medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană
C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732
6 Mediu
61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună
Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural
Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor
Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea
de deșeuri a arealelor naturale ale ării
62 Factori şi probleme de mediu
621 Factorul de mediu aer
Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei
622 Factorul de mediu apă
Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă
Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani
623 Factorul de mediu sol
Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn
agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren
624 Al i factori cu impact asupra mediului
O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash
icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832
63 Alimentarea cu apă
Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local
64 Tratarea apelor uzate
Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem
65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel
judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media
66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe
Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol
Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie
Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate
Funcionalitatea sistemului judeean de
management al deșeurilor
Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung
Absena unui sistem de canalizare ndash epurare
Sistemul tarifar pentru deșeuri
Oportunităi Ameninări
Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural
Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932
Concluzii capitol mediu
C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea
C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei
C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va
deservi doar un sfert din locuitorii comunei
C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate
C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032
7 Administraia publică locală
71 Structură servicii şi ordine publică
Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești
Sursă Primăria Voine ti
Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific
Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband
Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132
Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de
icircnceperea implementării
Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011
Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii
Infrastructură transportrutier
Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524
Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648
Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322
Infrastructură turism POR 3938004 1507
TOTAL 26135784
Sursă Primăria Voine ti
O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul
Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)
Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ
Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung
Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii
Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232
72 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă
Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei
Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat
Investiii publice semnificative icircn educaie
Buget local important
Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei
Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri
Oportunităi Ameninări
Identificarea unor surse de venituri
bugetare non-fiscale
Amacircnarea eficientizării managementului
FSC la nivel central
Concluzii capitol 7 Administraie publică locală
C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011
C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și
gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip
C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii
C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată
C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei
reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani
C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 532
Figură 1Bazinul hidrografic al racirculuiDacircmbovia
Sursă Primăria Voine ti
Este prezentă de asemenea şi o reeaautohtonă de mici racircuri cu frecventefenomene de secare fapt pentru care au uncaracter temporar şi sunt reprezentate depacircraiele afluente Dacircmboviei şi RacirculuiAlb Valea Todireştilor ValeaIuguleştilor Valea Burlăneştilor ValeaMare Valea Macircnjina
15 Climă
Comuna Voineşti se află icircn partea de Nord-
Vest a judeului Dacircmbovia şi poate ficaracterizată din punct de vedere climaticdrept o zonă cu o climă de tip temperat-continentală de tranziie aflată subincidena influenelor continentale est-europene icircn partea central-estică şi aslabelor influene mediteraneene icircn partea
de Sud Sud-Vest a comunei
Amplasarea comunei icircn plină zonă deluroasă-subcarpatică determină apariia unui climat dedealuri şi podişuri cu o temperatură medie anuală de 9-8degC şi o cantitate medie anuală de
precipitaii de circa 800-900mman
16 Relief
Comuna Voineşti se află la contactul dintre trei mari forme de relief Subcarpaii de Curbură (subunitatea Subcarpailor Ialomiei) Subcarpaii Getici (subunitatea Muscelelor Argeşului)şi Podişul Getic (subunitatea Piemontului Cacircndeşti) Valea Dacircmboviei constituie limitadintre Subcarpaii de curbură şi Subcarpaii Getici terasele create aici permiacircnd stabilireaaşezărilor umane
17 VegetaiaVegetaia comunei Voinești corespunde etajului pădurilor de foioase larg reprezentat icircnSubcarpai şi Piemontul Cacircndeşti unde predomină păduri de gorun (Quecus patraea) şipajişti colinare dar apar icircndeosebi pe versanii nordici şi f ăgete de deal cu carpen (Carpinubetulus) pacircnă icircn zona montană unde se desf ăşoară pădurile de fag (Fagus Silvatica) şi deamestec (fag molid brad)
18 Faună
Predomină fauna specifică zonei de pădure bogată icircn specii precum cerbul ursul mistreul jderul veveria căpriorul (colonizat icircn Subcarpai şi Piemontul Cacircndeşti) Dintre păsări larg
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 632
răspacircndite sunt alunarul și fazanul dintre amfibieni sunt frecvente broasca racircioasăsalamandra obişnuită
19 Solurile
Solurile comunei Voineşti reflectă particularităile climatice de relief şi microrelief alerocilor superficiale şi ale pacircnzei freatice Se disting cinci din cele zece clase de soluri
Clasa molisolurilor
Clasa argiluvisolurilor
Clasa cambisolurilor
Clasa solurilor hidromorfe
Clasa solurilor neevoluate
Figură 2Harta solurilor
110 Resursele subsolului
Resursele subsolului comuneiVoinești sunt icircn general asociatecu materialele de construcii ndashargile nisipuri gresii gipsuri ndash
icircnsă zona a prezentat interes pacircnă icircn prezent pentru industriaextractivă
Sursă Primăria Voine ti
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 732
2 Demografie
21Populaia
Populaia stabilă a comuneifemei
Figură 3Populaia comunei pe
Sursa Institutul Na ional
Voine
Onceș
Geme
Izvoar
Sudul
Manji
Mang
Lunca
506
oinești la 1 iulie 2009 era de 6115 perso
sexe
e Statistică
Tabel 2Distribuia populaiei pe sate
Satul Populaie Familii
ti 1618 565
i 881 354
ea ndash Brătulești 1196 423
le 721 222
ni 745 259
a 201 80
730 227
146 35
Sursa wwwprimariavoinestiro
Figură 4Struc
S
494 Bărbai
983110983141983149983141983145
259
141
192
116
119
32
117 23
ne din care 3099
ura populaiei pe sate
rsa Primăria Voine ti
983126983151983145983150983141ș983156983145
983119983150983139983141ș983156983145
Gemenea ndash
Brătulești
983113983162983158983151983137983154983141983148983141
983123983157983140983157983148983141983150983145
983117983137983150983146983145983150983137
983117983137983150983143983137
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 832
Cel mai mare sat din comun
sat cu peste 1000 de locuitorcomunei locuiește icircn satul Lu
211 Popula ia pe grupe de vacircr
La 1 iulie 2009 populaia cosub 14 ani 3826 persoane icircnt
Icircn ceea ce privește distribuipersoanelor de peste 60 de anieste mai mic de 15 din total
icircmbătracircnităFigu
Surs
După cum se observă din grafsub 14 ani este redus ceea ce icirc
212 Miş carea natural ă a popu
Sporul natural icircnregistrat icircn ade ridicată și nu s-au icircnregistr
0
100
200300
400
500
6005
Figură 5Structura familiilor pe sate
Sursa Primăria Voine ti
este Voinești deinacircnd aproximativ un sfe
fiind Gemenea ndash Brătulești icircn timp ce doarca
tă
unei Voinești era icircmpărită pe grupe de vacircr re 15-59 ani și 1417 vacircrstnici icircn vacircrstă de 6
populaiei pe grupe de vacircrstă se poate oeste aproape de un sfert icircn timp ce numărul
Se poate deci trage concluzia că populaia
ă 6Structura populaiei pe grupe de vacircrstă
Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
icul structurii populaiei pe grupe de vacircrstănseamnă că numărul nașterilor este mic
a iei
ceastă comună este negativ deși rata de nu t icircn anul 2009 decese la copii sub vacircrsta de
5
354423
222 259
80
227
35
143
626
232
098308514 983137983150983145
1598308559 983137983150983145
60 ș983145 983152983141983155983156983141
t din populaie alt
23 din populaia
tă astfel 872 copiide ani și peste
serva că pondereacopiilor sub 14 anicestei comune este
umărul copiilor
ialitate este destulun an
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 932
Tabel 3Mişcarea naturală a populaiei date absolute 2009
Populaie Născui-vii Decese-total Decese sub 1 an Sporul natural Căsătorii Divoruri
6115 58 84 - -26 29 9
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Tabel 4Mişcarea naturală a populaiei rate la 1000 locuitori 2009
Populaie Născui-vii Decese-total Sporul natural Căsătorii Divoruri Decese sub vacircrsta de1 an la 1000 născui
vii
6115 95 137 -42 47 147 -
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
213 Migra ia popula iei
Conform statisticilor icircn iulie 2009 populaia cu domiciliul icircn localitate era de 6134persoane Populaia comunei este relativ stabilă icircn timp neicircnregistracircndu-se fluctuaii majore
Tabel 5Migraia populaiei 2009
Populaie Stabiliri de domiciliu icircn localitate
Plecări cu domiciliuldin localitate Soldul migraiei
6115 102 88 14
Sursa Institutul Na ional de Statistică
La nivelul anului 2009 soldul migraiei este pozitiv 102 persoane stabilindu-și domiciliul icircncomună icircn timp 88 de persoane au emigrat Persoanele care au părăsit comuna icircn anulrespectiv reprezintă aproximativ 14 din populaia totală
Icircn perioada 2008-2010 17 persoane au plecat icircn alte comune iar aproximativ 250 depersoane au plecat la muncă icircn străinătate
22Fora de muncă
221 Popula ia activă
Conform Institutului Naional de Statistică populaia activă ndash din punct de vedere economic
ndash cuprinde toate persoanele de 15 ani și peste care furnizează fora de muncă disponibilă pentru producia de bunuri și servicii Icircn Voinești conform structurii populaiei pe grupe devacircrstă populaia activă reprezintă aproximativ 63
222 Popula ia ocupată
Numărul mediu de salariai din comună era icircn 2009 conform statisticilor judeene de 351persoane deci aproximativ 93 din populaia icircn vacircrstă de muncă
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1032
Tabel 6Distribuia forei de muncă din Voinești 2009
Domeniu Număr mediude salariai
Agricultură silvicultură și pescuit 19
Construcii 1 Comer cu ridicata și cu amănuntul reparareaautovehiculelor și motocicletelor 59
Transport și depozitare 6
Informaii și comunicaii 65
Intermedieri financiare și asigurări 2
Activităi profesionale știinifice și tehnice 44
Administraie publică și apărare asigurărisociale din sistemul public 10
Icircnvăămacircnt 112
Sănătate și asistenă socială 30
Activităi de spectacole culturale și recreative 1
Alte activităi ale economiei naionale 2
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Agricultura reprezintă icircn prezent principala ocupaie a locuitorilor comunei Voinești (maiprecis pomicultura) avacircnd icircn vedere că cea mai mare suprafaă a terenului agricol esteocupată de livezi aparinacircnd locuitorilor Icircn localitate există o icircndelungată tradiie icircn obinerea
și omologarea de noi soiuri de măr păr și prun icircn cadrul Staiunii de Cercetare și ProduciePomicolă Voinești
223 Ş omajul
Numărul aproximativ de șomeri din comună este de 115 persoane La 1 iulie 2010 27 deasisteni personali au fost trimiși icircn șomaj din lipsa fondurilor de salarii
23 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Ponderea populaiei tinere estesemnificativă icircn raport cu celelalte
categorii de vacircrstă ceea ce permiteconstruirea unor strategii de icircncurajare anatalităii
Populaia activă reprezintă un procentridicat de 63 din total
Spor natural negativ și icircmbătracircnireademografică a populaiei
Lipsa posibilităilor de angajare Număr ridicat de șomeri comparativ cu
numărul salariailor
Oportunităi Ameninări
Resursele umane locale sunt insuficientpuse icircn valoare iar iniiativeleantreprenoriale aflate la icircnceput permitfoarte multe posibilităi de dezvoltare
Migrarea tinerilor și a forei de muncă icircnaltcalificate către orașe și străinătate
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1132
Concluzii capitol 2 Demografie
C1 Populaia comunei este icircmbătracircnită atacirct datorită sporului natural negativ cacirct și dincauza migraiei tinerilor spre orașele apropiate sau icircn străinătate unde oferta de locuri
de muncă este superioară
C2 Numărul șomerilor este ridicat relativ la numărul de salariai (o cincime) icircnsă nurelativ la totalul populaiei ocupate
C3 Sectorul public asigură o mare parte din locurile de muncă contractuale cei mai mulisalariai fiind angajai icircn icircnvăămacircnt
3 Activităi economice
31 Investiii existente
Economia locală se remarcă printr-o distribuie relativ echilibrată a icircntreprinderilor icircn satelecomponente ale comunei cu excepia Voinești-ului care domină detașat ca număr de afaceriactive (21 de societăi comerciale din totalul de 53 icircn anul 2010)
Figură 7Societăi comerciale icircnregistrate icircn comuna Voinești 2010
Domeniu Nr firme Cifra de afaceriNr mediusalariai
Agricultură silvicultură piscicultură 5 835200 10
Industrie și construcii 4 118991 2
Servicii 44 17227826 30
Majoritatea investiiilor private derulate icircn comuna Voinești au fost realizate cu capitalautohton și au avut ca destinaie predilectă pomicultura industria alimentară și serviciileconexe Cele mai notabile investiii recente au fost derulate icircn fabricarea sucurilor de mereprocesarea fructelor uscate și a merelor rase procesare legume sau panificaie ndash acest tip de
investiii icircncep să prindă și să se extindă Aceste investiii sunt preconizate a continua icircnurmătorul deceniu prin construcia de depozite cu temperatură controlată pentru producia demere
Investiii minore icircn producia agricolă vor fi realizate pe termen scurt și prin intermediulMăsurilor 112 (Instalarea tinerilor fermieri) și 141 (Investiii icircn ferme de semi-subzistenă) icircncadrul PNDR Fermierii din comuna Voinești au dovedit un apetit deosebit pentru acest tip definanare (60 proiecte aprobate pentru M112 respectiv 500 pentru M141) Succesulaplicaiilor icircn cadrul PNDR se datorează și eforturilor autorităilor locale de a rezolva uneleprobleme structurale (cadastrul inadvertenele din Registrul Agricol) iar efectul imediat alacestor iniiative s-a tradus icircn creșterea bugetului local
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1232
Icircncercările autorităilor locale de a atrage investiii străine (procesarea merelor) au eșuat dincauza problemei alimentării cu energie electrică ndash infrastructura fiind insuficientă pentru aacoperi zonele cu potenial
Investiiile icircn diversificarea economiei rurale (activităi non-agricole turism rural) prinintermediul Măsurilor 312 și 313 sunt minimale legate icircn special de diversificarea serviciilormedicale (cabinet stomatologic) respectiv crearea unei infrastructuri de informare turistică demici dimensiuni (plasată icircnsă icircn localitatea Pietrari pentru a deservi și obiective turistice dincomuna Voinești)
32 Agricultură
321 Exploată ri agricole
organizate
Icircn anul 2009 suprafaa agricolă
totală a comunei Voineșticuprindea 3361 ha modul defolosină cel mai important fiindlivezile și pepinierele pomicole (1300 ha) urmate de pășuni(930 ha) de suprafaa arabilă (678 ha) și de facircnee (453 ha)
Sursă Primăria Voine ti
Voinești cuprinde un număr de 2542 de exploataii agricole o valoare peste mediacomunelor din judeul Dacircmbovia ndash icircn consecină fragmentarea terenurilor este destul deridicată (icircn medie 133 ha per exploataie) situaie normală pentru zona de deal
Figură 8Suprafaa agricolă a comunei Voinești2009
Sursă prelucrare proprie pe baza datelor Direc iei Jude ene de Statistică Dacircmbovi a
983116983145983158983141983162983145
39
Pășuni
28
983105983154983137983138983145983148
20
983110983266983150983141ț983141
13
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1332
Comuna este recunoscută pe plan local pentru productivitatea sa deosebită icircn domeniulpomiculturii (icircn special mere) fiind una din zonele responsabile pentru deosebita specializareagricolă a judeului Dacircmbovia la nivel naional
Pomicultura ocupă mare parte din populaia activă a comunei deși salarizarea forei demuncă icircn acest domeniu este extrem de limitată
Cooperativa Agricolă Grup de Producători Frutis Voinești concentrată pe producia de meredeine suprafaa cea mai icircntinsă (60 ha) dintre toate formele asociative din judeulDacircmbovia1 aflacircndu-se icircn avangarda unei tendine de asociere pentru sporirea capacităii deproducie și desfacere Această tendină este icircncă timidă departe de a putea crea o masă critică a producătorilor de mere f ără a putea icircncă icircndeplini eligibilitatea pentru finanareagrupurilor de producători icircn cadrul PNDR
Producia pomicolă este sprijinită de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu ridicataal fructelor (foarte bine reprezentat) comer ul cu pesticide serviciile agricole propriu-zise
icircntre inerea i repara ia vehiculelor etcTotuși procesare produciei pomicole este foarte puin prezentă fiind icircntr-o fază incipientă de dezvoltare icircn comuna Voinești ndash evoluia acesteia va influena considerabilsporirea valorii adăugate a produciei fructifere icircn care zona excelează
Infrastructura pentru depozitarea și conservarea produciei vegetale este și ea icircn faza sainiială (se preconizează construcia unui depozit pentru fructe prin fonduri europene cu ocapacitate de 2000 de tone) f ără a putea acoperi icircntreaga cerere locală ceea ce depreciază șimai mult valoarea produciei
Un punct forte al localităii Voinești dar pe care comunitatea locală nu este capabilă să-l
valorifice din cauza unor probleme de jurisdicie este prezena Staiunii de CercetarePomicolă de la Voinești Din nefericire centrul de cercetare a cunoscut o diminuareconsiderabilă a capacităii datorată eșecului reorganizării acesteia icircn anul 2004 icircn lipsasprijinului Ministerelor Agriculturii și Cercetării Astfel cu suprafaa pepinierelor redusă la15 și sub o presiune financiară considerabilă Staiunea icirc și pierde rolul important jucat icircncercetarea-dezvoltarea din domeniul agricol De altfel acest lucru se resimte și icircn gama desoiuri preferate de producătorii locali soiuri specifice mai pretenioase precum Frumosul deVoine ti sau Deliciosul de Voine ti cunosc un declin fiind abandonate treptat icircn favoareasoiurilor de import
1 din evidena Direciei pentru Agricultură Judeeană Dacircmbovia
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1432
Sursă Primăria Voine ti
Icircn ceea ce privește mecanizarea agriculturii Voinești este una dintre comunităile rurale maibine icircnzestrate din judeul Dacircmbovia cu aproximativ 400 de tractoare specificeexploataiilor de tip livadă Voinești se situează peste medie
322 Exploată ri zootehnice organizate
Dată fiind specializarea pentru producia de fructe Voinești nu excelează icircn ceea ce priveșteexploatările zootehnice sau producia animală activitatea din acest domeniu reducacircndu-se lafermele de subzistenă și semi-subzistenă
323 Exploată ri piscicole organizate
Nici icircn ceea ce privește piscicultura activitatea din comuna Voinești nu este dezvoltată la unnivel notabil potenialul zonei rămacircnacircnd nevalorificat icircn absena unor investiii icircn domeniu
324 Silvicultură şi vacircnă toare
Icircn special silvicultura dar și exploatarea forestieră și prelucrarea lemnului sunt activităieconomice bine reprezentate icircn comuna Voinești cele două icircntreprinderi icircnregistrate icircnsilvicultură realizează o cifră de afaceri de aproximativ 730000 lei icircn timp ce alte două firmecu activităi de exploatare și prelucrare a lemnului au avut vacircnzări de peste 75000 lei icircn anul2010 Icircn completarea acestor activităi comerul cu ridicata al materialului lemnos face
obiectul activităii altor două firme din localitate 325 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Productivitate deosebită icircn domeniulpomiculturii (merelor)
Pomicultura sprijinită de o serie de serviciiauxiliare
Prezena Staiunii de Cercetare Pomicolă
Mecanizarea foarte bună a agriculturii Silvicultura și exploatarea forestieră bine
Salarizare restracircnsă icircn agricultură
Tendină timidă de asociere
Procesarea produselor pomicole este foartepuin prezentă
Infrastructură insuficient dezvoltată pentru
depozitarea și conservarea producieipomicole
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1532
reprezentate
Proximitatea de Priboiu cu un parcindustrial neocupat cu spaii de depozitare
Excelentă absorbie a fondurilor pentru
ferme de semi-subzistenă
Probleme cu reorganizarea StaiuniiPomicole
Exploatările zootehnice și piscicole slabreprezentate
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea infrastructurii rutiere areelelor de utilităi și electricitate icircn zonăpentru atragerea investiiilor
Extinderea grupurilor de producători șicreșterea capacităii acestora de a realizainvestiii
Atragerea investiiilor icircn procesarea
produselor pomicole
Creșterea cotei produselor pomicole deimport pe piaa bucureșteană și pe alte pieeregionale majore
Declinul ireversibil al cercetării pomicole icircnzonă
33 Turism
331 Resursele de turism
Localitatea Voinești are o puternică identitate culturală și o moștenire istorică importantă ndashașezare de moșneni cu veche atestare istorică comuna a fost unul din primele centre alecooperaiei romacircnești prin băncile populare icircnfiinate aici Icircn 1912 comuna Voinești erareşedină de plasă găzduia o judecătorie un oficiu poștal propriu precum și un spital ruralPatrimoniul său construit este foarte variat Voinești fiind printre localităile cu cele mai
multe monumente istorice clasificate icircn grupa A din judeul Dacircmbovia (clasificată pe loculII icircn jude icircn ceea ce privește resursa antropică)
Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești
Monumente arheologice
Monument -bdquoCetăuia- sec XVIII-XIX
Monumente istorice si ansambluri de arhitectura clasate
Biserica Sfinii VoievoziBuna Vestire si Cuvioasa Parascheva - Tabaci 1796
Biserica Adormirea Maicii DomnuluiSf Nicolae și Sf Haralambie 1857
Casa Iosefinasec XIX Casa Oprea Sidonia 1874
Spital Rural 1905
Biserica Tuturor Sfinilor-1868 (sat Gemenea)
Monumente de artă plastică(sat Gemenea)
Cruce de piatră - lacircngă monumentul eroilor
Cruce de piatră-lacircngă biserica 1719
Sursă Primăria Voine ti focus-grup i chestionar 2011
Patrimoniul natural al zonei reprezintă un alt element ce contribuie la potenialul turistic alzonei deși acesta nu poate constitui un factor de atracie singular un obiectiv icircn sine (nu se
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1632
poate rivaliza spre exemplu cu potenialul natural al zonei Moroeni care găzduiește o partea Parcului Natural Bucegi) Voinești face parte din zona subcarpatică mare parte dinteritoriul său fiind acoperit de păduri extinse de stejar gorun şi fag şi irigat de o reeahidrografică bogată factori naturali care asigură un potenialul cinegetic şi piscicol ridicat
Poate resursa cea mai emblematică pentru zona Voinești patrimoniul imaterial legat detradiia pomiculturii prezintă un potenial deosebit pentru exploatare turistică
332 Tipuri de turism practicate
Tipuri de turism practicate icircn Voinești sunt agroturismul deși nu la scară largă și implicitturismul gastronomic ndash cu atracii precum sucul de mere dulceurile precum și ldquouica deVoineștirdquo O serie de astfel de produse locale pot fi certificate și asociate unui brandagroturistic centrat icircn jurul mărului
Dezvoltarea agroturismului icircn Voinești va fi condiionată icircnsă de extinderea și icircnregistrareastructurilor de cazare precum și formarea unui brand local
333 Zone cu poten ial turistic deosebit
Pe suprafaa comunei Voinești nu există unităi de turism cu funcie de cazare icircnregistrate caatare (specializate icircn turism) ndash icircn aceste condiii singura formă de turism cu potenial decreștere pe termen scurt și mediu este agroturismul
Infrastructura de turism este aproape inexistentă icircn Voinești cu excepia proprietăilorlocuitorilor care pot fi convertite icircn facilităi de cazare și unităi de alimentaie adecvate unuiagroturism special
Icircn ciuda infrastructurii de cazare inexistente icircnfiinarea centrului de informare turistică icircnlocalitatea Pietrari pentru promovarea obiectivelor turistice din comunele Pietrari Voinești și
Vulcana-Băi (PNDR măsura 313) poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării turismului icircn zonă
Infrastructura rutieră dar și dotarea cu utilităi recomandă comuna Voinești drept o potenială zonă agroturistică cu accesibilitate bună și acces la servicii de bază
Alături de obiectivele turistice constituite de bogatul patrimoniu antropic și natural descrisobiectivul central al zonei Voinești poate fi organizat icircn jurul brandului pomicol (agroturismturism gastronomic festivaluri cu specific etc) Festivalul Mărului organizat anual pe 8octombrie cu expoziii și premii dar suspendat icircncepacircnd cu 2009 din lipsa fondurilor poate fiintegrat icircn acest brand și readus la viaă
Voinești poate fi conectat la un circuit al mărului mai amplu care să cuprindă icircntreaga zonă de Nord - Vest a judeului Icircn acest sens există deja cooperare la nivel administrativ fiepentru dezvoltarea infrastructurii de informare turistică fie pentru stabilirea priorităilorstrategice ale teritoriului LEADER
334 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Patrimoniu cultural-istoric și imaterialimportant - locul II icircn jude ca resurseantropice
Patrimoniul natural atrăgător Parteneriat microregional pentru
Inexistena unor unităi de cazare icircnregistrateca atare
Suspendarea organizării Festivalului anual al
mărului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732
dezvoltarea unui centru de informareturistică
Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază
Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului
gastronomic
Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului
Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș
34 Alte activităi economice (activităi neagricole)
Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde
multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii
Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau
icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere
2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
7
983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2
983113983124983107 1
983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157
983137983142983137983139983141983154983145 5
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832
Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF
Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar
Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești
335 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Bună diversificare a economiei locale
Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)
Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)
Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului
Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală
Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii
Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145
8187
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145
056
983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145
062
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145
222
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932
Concluzii capitol 3 Activităi economice
C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare
C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu
ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura
C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată
C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării
C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare
inexistentă
C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului
C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer
C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032
4 Echiparea teritoriului
41 Infrastructura rutieră şisau feroviară
Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești
Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B
Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km
42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)
Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare
Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă
Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei
Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești
Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009
Locuine existente - total - număr 2574
Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10
Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564
Gospodării - număr 2139
Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244
Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103
Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6
Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261
Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132
43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media
Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote
Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu
44 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele
Reea de alimentare cu gaze naturale(30)
Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet
Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice
Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)
Oportunităi Ameninări
Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă
Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii
Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung
Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile
Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului
C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare
C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie
C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232
5 Social
51 Sănătate (infrastructură resurse umane)
Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște
Tabel 9Infrastructura sanitară 2009
Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30
Medici ndash sector public ndash persoane 6
din total Medici de familie-sector public-persoane 3
Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1
Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2
Farmaciști ndash sector privat - persoane 1
Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10
Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3
Farmacii ndash sector public 1
Ambulatorii de spital ndash sector public 1
Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1
Centre de sănătate ndash sector public 1
Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1
Cabinete stomatologice ndash sector privat 2
Farmacii ndash sector privat 4
Puncte farmaceutice ndash sector privat 1
Laboratoare medicale ndash sector public 2
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală
Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei
Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude
52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)
Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi
La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332
folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate
Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere
Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări
La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești
Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte
de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai
Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează
bull Șomeri ndash 111 persoane
bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane
bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane
bull
Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze
S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere
Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la
protecia copilului și icircn multe alte situaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432
53 Educaie
Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel
bull Personal didactic 75 persoane
bull
Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane
bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli
bull Laboratoare 2
bull Ateliere școlare 1
bull Săli de gimnastică ndash total 2
bull
Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87
bull Biblioteci 5
bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate
Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea
bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi
- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi
- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi
- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi
bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi
Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009
Număr copii
Copii icircnscrişi la grădiniă 169
Total elevi din care
Icircnvăămacircnt primar
Icircnvăămacircnt gimnazial
Icircnvăămacircnt liceal
Icircnvăămacircnt de arte şi meserii
841
243
236
324
38
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532
54 Cultură şi culte
Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti
- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga
Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia
Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști
55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport
56 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei
Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente
Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)
Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice
Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate
Necesitatea reabilitării și modernizării
seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate
Oportunităi Ameninări
Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale
Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă
O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale
Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială
Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632
Concluzii capitol 5 Social
C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii
medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană
C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732
6 Mediu
61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună
Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural
Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor
Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea
de deșeuri a arealelor naturale ale ării
62 Factori şi probleme de mediu
621 Factorul de mediu aer
Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei
622 Factorul de mediu apă
Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă
Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani
623 Factorul de mediu sol
Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn
agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren
624 Al i factori cu impact asupra mediului
O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash
icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832
63 Alimentarea cu apă
Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local
64 Tratarea apelor uzate
Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem
65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel
judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media
66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe
Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol
Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie
Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate
Funcionalitatea sistemului judeean de
management al deșeurilor
Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung
Absena unui sistem de canalizare ndash epurare
Sistemul tarifar pentru deșeuri
Oportunităi Ameninări
Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural
Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932
Concluzii capitol mediu
C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea
C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei
C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va
deservi doar un sfert din locuitorii comunei
C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate
C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032
7 Administraia publică locală
71 Structură servicii şi ordine publică
Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești
Sursă Primăria Voine ti
Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific
Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband
Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132
Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de
icircnceperea implementării
Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011
Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii
Infrastructură transportrutier
Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524
Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648
Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322
Infrastructură turism POR 3938004 1507
TOTAL 26135784
Sursă Primăria Voine ti
O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul
Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)
Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ
Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung
Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii
Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232
72 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă
Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei
Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat
Investiii publice semnificative icircn educaie
Buget local important
Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei
Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri
Oportunităi Ameninări
Identificarea unor surse de venituri
bugetare non-fiscale
Amacircnarea eficientizării managementului
FSC la nivel central
Concluzii capitol 7 Administraie publică locală
C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011
C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și
gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip
C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii
C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată
C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei
reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani
C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 632
răspacircndite sunt alunarul și fazanul dintre amfibieni sunt frecvente broasca racircioasăsalamandra obişnuită
19 Solurile
Solurile comunei Voineşti reflectă particularităile climatice de relief şi microrelief alerocilor superficiale şi ale pacircnzei freatice Se disting cinci din cele zece clase de soluri
Clasa molisolurilor
Clasa argiluvisolurilor
Clasa cambisolurilor
Clasa solurilor hidromorfe
Clasa solurilor neevoluate
Figură 2Harta solurilor
110 Resursele subsolului
Resursele subsolului comuneiVoinești sunt icircn general asociatecu materialele de construcii ndashargile nisipuri gresii gipsuri ndash
icircnsă zona a prezentat interes pacircnă icircn prezent pentru industriaextractivă
Sursă Primăria Voine ti
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 732
2 Demografie
21Populaia
Populaia stabilă a comuneifemei
Figură 3Populaia comunei pe
Sursa Institutul Na ional
Voine
Onceș
Geme
Izvoar
Sudul
Manji
Mang
Lunca
506
oinești la 1 iulie 2009 era de 6115 perso
sexe
e Statistică
Tabel 2Distribuia populaiei pe sate
Satul Populaie Familii
ti 1618 565
i 881 354
ea ndash Brătulești 1196 423
le 721 222
ni 745 259
a 201 80
730 227
146 35
Sursa wwwprimariavoinestiro
Figură 4Struc
S
494 Bărbai
983110983141983149983141983145
259
141
192
116
119
32
117 23
ne din care 3099
ura populaiei pe sate
rsa Primăria Voine ti
983126983151983145983150983141ș983156983145
983119983150983139983141ș983156983145
Gemenea ndash
Brătulești
983113983162983158983151983137983154983141983148983141
983123983157983140983157983148983141983150983145
983117983137983150983146983145983150983137
983117983137983150983143983137
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 832
Cel mai mare sat din comun
sat cu peste 1000 de locuitorcomunei locuiește icircn satul Lu
211 Popula ia pe grupe de vacircr
La 1 iulie 2009 populaia cosub 14 ani 3826 persoane icircnt
Icircn ceea ce privește distribuipersoanelor de peste 60 de anieste mai mic de 15 din total
icircmbătracircnităFigu
Surs
După cum se observă din grafsub 14 ani este redus ceea ce icirc
212 Miş carea natural ă a popu
Sporul natural icircnregistrat icircn ade ridicată și nu s-au icircnregistr
0
100
200300
400
500
6005
Figură 5Structura familiilor pe sate
Sursa Primăria Voine ti
este Voinești deinacircnd aproximativ un sfe
fiind Gemenea ndash Brătulești icircn timp ce doarca
tă
unei Voinești era icircmpărită pe grupe de vacircr re 15-59 ani și 1417 vacircrstnici icircn vacircrstă de 6
populaiei pe grupe de vacircrstă se poate oeste aproape de un sfert icircn timp ce numărul
Se poate deci trage concluzia că populaia
ă 6Structura populaiei pe grupe de vacircrstă
Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
icul structurii populaiei pe grupe de vacircrstănseamnă că numărul nașterilor este mic
a iei
ceastă comună este negativ deși rata de nu t icircn anul 2009 decese la copii sub vacircrsta de
5
354423
222 259
80
227
35
143
626
232
098308514 983137983150983145
1598308559 983137983150983145
60 ș983145 983152983141983155983156983141
t din populaie alt
23 din populaia
tă astfel 872 copiide ani și peste
serva că pondereacopiilor sub 14 anicestei comune este
umărul copiilor
ialitate este destulun an
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 932
Tabel 3Mişcarea naturală a populaiei date absolute 2009
Populaie Născui-vii Decese-total Decese sub 1 an Sporul natural Căsătorii Divoruri
6115 58 84 - -26 29 9
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Tabel 4Mişcarea naturală a populaiei rate la 1000 locuitori 2009
Populaie Născui-vii Decese-total Sporul natural Căsătorii Divoruri Decese sub vacircrsta de1 an la 1000 născui
vii
6115 95 137 -42 47 147 -
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
213 Migra ia popula iei
Conform statisticilor icircn iulie 2009 populaia cu domiciliul icircn localitate era de 6134persoane Populaia comunei este relativ stabilă icircn timp neicircnregistracircndu-se fluctuaii majore
Tabel 5Migraia populaiei 2009
Populaie Stabiliri de domiciliu icircn localitate
Plecări cu domiciliuldin localitate Soldul migraiei
6115 102 88 14
Sursa Institutul Na ional de Statistică
La nivelul anului 2009 soldul migraiei este pozitiv 102 persoane stabilindu-și domiciliul icircncomună icircn timp 88 de persoane au emigrat Persoanele care au părăsit comuna icircn anulrespectiv reprezintă aproximativ 14 din populaia totală
Icircn perioada 2008-2010 17 persoane au plecat icircn alte comune iar aproximativ 250 depersoane au plecat la muncă icircn străinătate
22Fora de muncă
221 Popula ia activă
Conform Institutului Naional de Statistică populaia activă ndash din punct de vedere economic
ndash cuprinde toate persoanele de 15 ani și peste care furnizează fora de muncă disponibilă pentru producia de bunuri și servicii Icircn Voinești conform structurii populaiei pe grupe devacircrstă populaia activă reprezintă aproximativ 63
222 Popula ia ocupată
Numărul mediu de salariai din comună era icircn 2009 conform statisticilor judeene de 351persoane deci aproximativ 93 din populaia icircn vacircrstă de muncă
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1032
Tabel 6Distribuia forei de muncă din Voinești 2009
Domeniu Număr mediude salariai
Agricultură silvicultură și pescuit 19
Construcii 1 Comer cu ridicata și cu amănuntul reparareaautovehiculelor și motocicletelor 59
Transport și depozitare 6
Informaii și comunicaii 65
Intermedieri financiare și asigurări 2
Activităi profesionale știinifice și tehnice 44
Administraie publică și apărare asigurărisociale din sistemul public 10
Icircnvăămacircnt 112
Sănătate și asistenă socială 30
Activităi de spectacole culturale și recreative 1
Alte activităi ale economiei naionale 2
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Agricultura reprezintă icircn prezent principala ocupaie a locuitorilor comunei Voinești (maiprecis pomicultura) avacircnd icircn vedere că cea mai mare suprafaă a terenului agricol esteocupată de livezi aparinacircnd locuitorilor Icircn localitate există o icircndelungată tradiie icircn obinerea
și omologarea de noi soiuri de măr păr și prun icircn cadrul Staiunii de Cercetare și ProduciePomicolă Voinești
223 Ş omajul
Numărul aproximativ de șomeri din comună este de 115 persoane La 1 iulie 2010 27 deasisteni personali au fost trimiși icircn șomaj din lipsa fondurilor de salarii
23 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Ponderea populaiei tinere estesemnificativă icircn raport cu celelalte
categorii de vacircrstă ceea ce permiteconstruirea unor strategii de icircncurajare anatalităii
Populaia activă reprezintă un procentridicat de 63 din total
Spor natural negativ și icircmbătracircnireademografică a populaiei
Lipsa posibilităilor de angajare Număr ridicat de șomeri comparativ cu
numărul salariailor
Oportunităi Ameninări
Resursele umane locale sunt insuficientpuse icircn valoare iar iniiativeleantreprenoriale aflate la icircnceput permitfoarte multe posibilităi de dezvoltare
Migrarea tinerilor și a forei de muncă icircnaltcalificate către orașe și străinătate
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1132
Concluzii capitol 2 Demografie
C1 Populaia comunei este icircmbătracircnită atacirct datorită sporului natural negativ cacirct și dincauza migraiei tinerilor spre orașele apropiate sau icircn străinătate unde oferta de locuri
de muncă este superioară
C2 Numărul șomerilor este ridicat relativ la numărul de salariai (o cincime) icircnsă nurelativ la totalul populaiei ocupate
C3 Sectorul public asigură o mare parte din locurile de muncă contractuale cei mai mulisalariai fiind angajai icircn icircnvăămacircnt
3 Activităi economice
31 Investiii existente
Economia locală se remarcă printr-o distribuie relativ echilibrată a icircntreprinderilor icircn satelecomponente ale comunei cu excepia Voinești-ului care domină detașat ca număr de afaceriactive (21 de societăi comerciale din totalul de 53 icircn anul 2010)
Figură 7Societăi comerciale icircnregistrate icircn comuna Voinești 2010
Domeniu Nr firme Cifra de afaceriNr mediusalariai
Agricultură silvicultură piscicultură 5 835200 10
Industrie și construcii 4 118991 2
Servicii 44 17227826 30
Majoritatea investiiilor private derulate icircn comuna Voinești au fost realizate cu capitalautohton și au avut ca destinaie predilectă pomicultura industria alimentară și serviciileconexe Cele mai notabile investiii recente au fost derulate icircn fabricarea sucurilor de mereprocesarea fructelor uscate și a merelor rase procesare legume sau panificaie ndash acest tip de
investiii icircncep să prindă și să se extindă Aceste investiii sunt preconizate a continua icircnurmătorul deceniu prin construcia de depozite cu temperatură controlată pentru producia demere
Investiii minore icircn producia agricolă vor fi realizate pe termen scurt și prin intermediulMăsurilor 112 (Instalarea tinerilor fermieri) și 141 (Investiii icircn ferme de semi-subzistenă) icircncadrul PNDR Fermierii din comuna Voinești au dovedit un apetit deosebit pentru acest tip definanare (60 proiecte aprobate pentru M112 respectiv 500 pentru M141) Succesulaplicaiilor icircn cadrul PNDR se datorează și eforturilor autorităilor locale de a rezolva uneleprobleme structurale (cadastrul inadvertenele din Registrul Agricol) iar efectul imediat alacestor iniiative s-a tradus icircn creșterea bugetului local
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1232
Icircncercările autorităilor locale de a atrage investiii străine (procesarea merelor) au eșuat dincauza problemei alimentării cu energie electrică ndash infrastructura fiind insuficientă pentru aacoperi zonele cu potenial
Investiiile icircn diversificarea economiei rurale (activităi non-agricole turism rural) prinintermediul Măsurilor 312 și 313 sunt minimale legate icircn special de diversificarea serviciilormedicale (cabinet stomatologic) respectiv crearea unei infrastructuri de informare turistică demici dimensiuni (plasată icircnsă icircn localitatea Pietrari pentru a deservi și obiective turistice dincomuna Voinești)
32 Agricultură
321 Exploată ri agricole
organizate
Icircn anul 2009 suprafaa agricolă
totală a comunei Voineșticuprindea 3361 ha modul defolosină cel mai important fiindlivezile și pepinierele pomicole (1300 ha) urmate de pășuni(930 ha) de suprafaa arabilă (678 ha) și de facircnee (453 ha)
Sursă Primăria Voine ti
Voinești cuprinde un număr de 2542 de exploataii agricole o valoare peste mediacomunelor din judeul Dacircmbovia ndash icircn consecină fragmentarea terenurilor este destul deridicată (icircn medie 133 ha per exploataie) situaie normală pentru zona de deal
Figură 8Suprafaa agricolă a comunei Voinești2009
Sursă prelucrare proprie pe baza datelor Direc iei Jude ene de Statistică Dacircmbovi a
983116983145983158983141983162983145
39
Pășuni
28
983105983154983137983138983145983148
20
983110983266983150983141ț983141
13
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1332
Comuna este recunoscută pe plan local pentru productivitatea sa deosebită icircn domeniulpomiculturii (icircn special mere) fiind una din zonele responsabile pentru deosebita specializareagricolă a judeului Dacircmbovia la nivel naional
Pomicultura ocupă mare parte din populaia activă a comunei deși salarizarea forei demuncă icircn acest domeniu este extrem de limitată
Cooperativa Agricolă Grup de Producători Frutis Voinești concentrată pe producia de meredeine suprafaa cea mai icircntinsă (60 ha) dintre toate formele asociative din judeulDacircmbovia1 aflacircndu-se icircn avangarda unei tendine de asociere pentru sporirea capacităii deproducie și desfacere Această tendină este icircncă timidă departe de a putea crea o masă critică a producătorilor de mere f ără a putea icircncă icircndeplini eligibilitatea pentru finanareagrupurilor de producători icircn cadrul PNDR
Producia pomicolă este sprijinită de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu ridicataal fructelor (foarte bine reprezentat) comer ul cu pesticide serviciile agricole propriu-zise
icircntre inerea i repara ia vehiculelor etcTotuși procesare produciei pomicole este foarte puin prezentă fiind icircntr-o fază incipientă de dezvoltare icircn comuna Voinești ndash evoluia acesteia va influena considerabilsporirea valorii adăugate a produciei fructifere icircn care zona excelează
Infrastructura pentru depozitarea și conservarea produciei vegetale este și ea icircn faza sainiială (se preconizează construcia unui depozit pentru fructe prin fonduri europene cu ocapacitate de 2000 de tone) f ără a putea acoperi icircntreaga cerere locală ceea ce depreciază șimai mult valoarea produciei
Un punct forte al localităii Voinești dar pe care comunitatea locală nu este capabilă să-l
valorifice din cauza unor probleme de jurisdicie este prezena Staiunii de CercetarePomicolă de la Voinești Din nefericire centrul de cercetare a cunoscut o diminuareconsiderabilă a capacităii datorată eșecului reorganizării acesteia icircn anul 2004 icircn lipsasprijinului Ministerelor Agriculturii și Cercetării Astfel cu suprafaa pepinierelor redusă la15 și sub o presiune financiară considerabilă Staiunea icirc și pierde rolul important jucat icircncercetarea-dezvoltarea din domeniul agricol De altfel acest lucru se resimte și icircn gama desoiuri preferate de producătorii locali soiuri specifice mai pretenioase precum Frumosul deVoine ti sau Deliciosul de Voine ti cunosc un declin fiind abandonate treptat icircn favoareasoiurilor de import
1 din evidena Direciei pentru Agricultură Judeeană Dacircmbovia
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1432
Sursă Primăria Voine ti
Icircn ceea ce privește mecanizarea agriculturii Voinești este una dintre comunităile rurale maibine icircnzestrate din judeul Dacircmbovia cu aproximativ 400 de tractoare specificeexploataiilor de tip livadă Voinești se situează peste medie
322 Exploată ri zootehnice organizate
Dată fiind specializarea pentru producia de fructe Voinești nu excelează icircn ceea ce priveșteexploatările zootehnice sau producia animală activitatea din acest domeniu reducacircndu-se lafermele de subzistenă și semi-subzistenă
323 Exploată ri piscicole organizate
Nici icircn ceea ce privește piscicultura activitatea din comuna Voinești nu este dezvoltată la unnivel notabil potenialul zonei rămacircnacircnd nevalorificat icircn absena unor investiii icircn domeniu
324 Silvicultură şi vacircnă toare
Icircn special silvicultura dar și exploatarea forestieră și prelucrarea lemnului sunt activităieconomice bine reprezentate icircn comuna Voinești cele două icircntreprinderi icircnregistrate icircnsilvicultură realizează o cifră de afaceri de aproximativ 730000 lei icircn timp ce alte două firmecu activităi de exploatare și prelucrare a lemnului au avut vacircnzări de peste 75000 lei icircn anul2010 Icircn completarea acestor activităi comerul cu ridicata al materialului lemnos face
obiectul activităii altor două firme din localitate 325 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Productivitate deosebită icircn domeniulpomiculturii (merelor)
Pomicultura sprijinită de o serie de serviciiauxiliare
Prezena Staiunii de Cercetare Pomicolă
Mecanizarea foarte bună a agriculturii Silvicultura și exploatarea forestieră bine
Salarizare restracircnsă icircn agricultură
Tendină timidă de asociere
Procesarea produselor pomicole este foartepuin prezentă
Infrastructură insuficient dezvoltată pentru
depozitarea și conservarea producieipomicole
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1532
reprezentate
Proximitatea de Priboiu cu un parcindustrial neocupat cu spaii de depozitare
Excelentă absorbie a fondurilor pentru
ferme de semi-subzistenă
Probleme cu reorganizarea StaiuniiPomicole
Exploatările zootehnice și piscicole slabreprezentate
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea infrastructurii rutiere areelelor de utilităi și electricitate icircn zonăpentru atragerea investiiilor
Extinderea grupurilor de producători șicreșterea capacităii acestora de a realizainvestiii
Atragerea investiiilor icircn procesarea
produselor pomicole
Creșterea cotei produselor pomicole deimport pe piaa bucureșteană și pe alte pieeregionale majore
Declinul ireversibil al cercetării pomicole icircnzonă
33 Turism
331 Resursele de turism
Localitatea Voinești are o puternică identitate culturală și o moștenire istorică importantă ndashașezare de moșneni cu veche atestare istorică comuna a fost unul din primele centre alecooperaiei romacircnești prin băncile populare icircnfiinate aici Icircn 1912 comuna Voinești erareşedină de plasă găzduia o judecătorie un oficiu poștal propriu precum și un spital ruralPatrimoniul său construit este foarte variat Voinești fiind printre localităile cu cele mai
multe monumente istorice clasificate icircn grupa A din judeul Dacircmbovia (clasificată pe loculII icircn jude icircn ceea ce privește resursa antropică)
Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești
Monumente arheologice
Monument -bdquoCetăuia- sec XVIII-XIX
Monumente istorice si ansambluri de arhitectura clasate
Biserica Sfinii VoievoziBuna Vestire si Cuvioasa Parascheva - Tabaci 1796
Biserica Adormirea Maicii DomnuluiSf Nicolae și Sf Haralambie 1857
Casa Iosefinasec XIX Casa Oprea Sidonia 1874
Spital Rural 1905
Biserica Tuturor Sfinilor-1868 (sat Gemenea)
Monumente de artă plastică(sat Gemenea)
Cruce de piatră - lacircngă monumentul eroilor
Cruce de piatră-lacircngă biserica 1719
Sursă Primăria Voine ti focus-grup i chestionar 2011
Patrimoniul natural al zonei reprezintă un alt element ce contribuie la potenialul turistic alzonei deși acesta nu poate constitui un factor de atracie singular un obiectiv icircn sine (nu se
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1632
poate rivaliza spre exemplu cu potenialul natural al zonei Moroeni care găzduiește o partea Parcului Natural Bucegi) Voinești face parte din zona subcarpatică mare parte dinteritoriul său fiind acoperit de păduri extinse de stejar gorun şi fag şi irigat de o reeahidrografică bogată factori naturali care asigură un potenialul cinegetic şi piscicol ridicat
Poate resursa cea mai emblematică pentru zona Voinești patrimoniul imaterial legat detradiia pomiculturii prezintă un potenial deosebit pentru exploatare turistică
332 Tipuri de turism practicate
Tipuri de turism practicate icircn Voinești sunt agroturismul deși nu la scară largă și implicitturismul gastronomic ndash cu atracii precum sucul de mere dulceurile precum și ldquouica deVoineștirdquo O serie de astfel de produse locale pot fi certificate și asociate unui brandagroturistic centrat icircn jurul mărului
Dezvoltarea agroturismului icircn Voinești va fi condiionată icircnsă de extinderea și icircnregistrareastructurilor de cazare precum și formarea unui brand local
333 Zone cu poten ial turistic deosebit
Pe suprafaa comunei Voinești nu există unităi de turism cu funcie de cazare icircnregistrate caatare (specializate icircn turism) ndash icircn aceste condiii singura formă de turism cu potenial decreștere pe termen scurt și mediu este agroturismul
Infrastructura de turism este aproape inexistentă icircn Voinești cu excepia proprietăilorlocuitorilor care pot fi convertite icircn facilităi de cazare și unităi de alimentaie adecvate unuiagroturism special
Icircn ciuda infrastructurii de cazare inexistente icircnfiinarea centrului de informare turistică icircnlocalitatea Pietrari pentru promovarea obiectivelor turistice din comunele Pietrari Voinești și
Vulcana-Băi (PNDR măsura 313) poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării turismului icircn zonă
Infrastructura rutieră dar și dotarea cu utilităi recomandă comuna Voinești drept o potenială zonă agroturistică cu accesibilitate bună și acces la servicii de bază
Alături de obiectivele turistice constituite de bogatul patrimoniu antropic și natural descrisobiectivul central al zonei Voinești poate fi organizat icircn jurul brandului pomicol (agroturismturism gastronomic festivaluri cu specific etc) Festivalul Mărului organizat anual pe 8octombrie cu expoziii și premii dar suspendat icircncepacircnd cu 2009 din lipsa fondurilor poate fiintegrat icircn acest brand și readus la viaă
Voinești poate fi conectat la un circuit al mărului mai amplu care să cuprindă icircntreaga zonă de Nord - Vest a judeului Icircn acest sens există deja cooperare la nivel administrativ fiepentru dezvoltarea infrastructurii de informare turistică fie pentru stabilirea priorităilorstrategice ale teritoriului LEADER
334 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Patrimoniu cultural-istoric și imaterialimportant - locul II icircn jude ca resurseantropice
Patrimoniul natural atrăgător Parteneriat microregional pentru
Inexistena unor unităi de cazare icircnregistrateca atare
Suspendarea organizării Festivalului anual al
mărului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732
dezvoltarea unui centru de informareturistică
Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază
Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului
gastronomic
Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului
Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș
34 Alte activităi economice (activităi neagricole)
Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde
multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii
Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau
icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere
2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
7
983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2
983113983124983107 1
983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157
983137983142983137983139983141983154983145 5
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832
Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF
Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar
Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești
335 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Bună diversificare a economiei locale
Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)
Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)
Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului
Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală
Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii
Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145
8187
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145
056
983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145
062
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145
222
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932
Concluzii capitol 3 Activităi economice
C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare
C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu
ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura
C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată
C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării
C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare
inexistentă
C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului
C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer
C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032
4 Echiparea teritoriului
41 Infrastructura rutieră şisau feroviară
Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești
Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B
Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km
42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)
Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare
Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă
Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei
Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești
Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009
Locuine existente - total - număr 2574
Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10
Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564
Gospodării - număr 2139
Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244
Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103
Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6
Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261
Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132
43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media
Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote
Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu
44 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele
Reea de alimentare cu gaze naturale(30)
Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet
Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice
Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)
Oportunităi Ameninări
Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă
Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii
Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung
Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile
Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului
C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare
C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie
C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232
5 Social
51 Sănătate (infrastructură resurse umane)
Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște
Tabel 9Infrastructura sanitară 2009
Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30
Medici ndash sector public ndash persoane 6
din total Medici de familie-sector public-persoane 3
Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1
Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2
Farmaciști ndash sector privat - persoane 1
Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10
Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3
Farmacii ndash sector public 1
Ambulatorii de spital ndash sector public 1
Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1
Centre de sănătate ndash sector public 1
Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1
Cabinete stomatologice ndash sector privat 2
Farmacii ndash sector privat 4
Puncte farmaceutice ndash sector privat 1
Laboratoare medicale ndash sector public 2
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală
Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei
Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude
52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)
Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi
La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332
folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate
Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere
Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări
La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești
Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte
de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai
Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează
bull Șomeri ndash 111 persoane
bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane
bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane
bull
Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze
S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere
Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la
protecia copilului și icircn multe alte situaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432
53 Educaie
Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel
bull Personal didactic 75 persoane
bull
Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane
bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli
bull Laboratoare 2
bull Ateliere școlare 1
bull Săli de gimnastică ndash total 2
bull
Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87
bull Biblioteci 5
bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate
Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea
bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi
- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi
- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi
- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi
bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi
Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009
Număr copii
Copii icircnscrişi la grădiniă 169
Total elevi din care
Icircnvăămacircnt primar
Icircnvăămacircnt gimnazial
Icircnvăămacircnt liceal
Icircnvăămacircnt de arte şi meserii
841
243
236
324
38
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532
54 Cultură şi culte
Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti
- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga
Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia
Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști
55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport
56 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei
Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente
Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)
Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice
Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate
Necesitatea reabilitării și modernizării
seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate
Oportunităi Ameninări
Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale
Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă
O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale
Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială
Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632
Concluzii capitol 5 Social
C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii
medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană
C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732
6 Mediu
61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună
Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural
Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor
Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea
de deșeuri a arealelor naturale ale ării
62 Factori şi probleme de mediu
621 Factorul de mediu aer
Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei
622 Factorul de mediu apă
Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă
Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani
623 Factorul de mediu sol
Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn
agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren
624 Al i factori cu impact asupra mediului
O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash
icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832
63 Alimentarea cu apă
Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local
64 Tratarea apelor uzate
Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem
65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel
judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media
66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe
Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol
Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie
Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate
Funcionalitatea sistemului judeean de
management al deșeurilor
Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung
Absena unui sistem de canalizare ndash epurare
Sistemul tarifar pentru deșeuri
Oportunităi Ameninări
Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural
Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932
Concluzii capitol mediu
C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea
C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei
C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va
deservi doar un sfert din locuitorii comunei
C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate
C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032
7 Administraia publică locală
71 Structură servicii şi ordine publică
Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești
Sursă Primăria Voine ti
Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific
Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband
Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132
Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de
icircnceperea implementării
Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011
Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii
Infrastructură transportrutier
Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524
Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648
Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322
Infrastructură turism POR 3938004 1507
TOTAL 26135784
Sursă Primăria Voine ti
O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul
Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)
Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ
Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung
Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii
Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232
72 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă
Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei
Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat
Investiii publice semnificative icircn educaie
Buget local important
Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei
Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri
Oportunităi Ameninări
Identificarea unor surse de venituri
bugetare non-fiscale
Amacircnarea eficientizării managementului
FSC la nivel central
Concluzii capitol 7 Administraie publică locală
C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011
C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și
gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip
C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii
C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată
C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei
reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani
C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 732
2 Demografie
21Populaia
Populaia stabilă a comuneifemei
Figură 3Populaia comunei pe
Sursa Institutul Na ional
Voine
Onceș
Geme
Izvoar
Sudul
Manji
Mang
Lunca
506
oinești la 1 iulie 2009 era de 6115 perso
sexe
e Statistică
Tabel 2Distribuia populaiei pe sate
Satul Populaie Familii
ti 1618 565
i 881 354
ea ndash Brătulești 1196 423
le 721 222
ni 745 259
a 201 80
730 227
146 35
Sursa wwwprimariavoinestiro
Figură 4Struc
S
494 Bărbai
983110983141983149983141983145
259
141
192
116
119
32
117 23
ne din care 3099
ura populaiei pe sate
rsa Primăria Voine ti
983126983151983145983150983141ș983156983145
983119983150983139983141ș983156983145
Gemenea ndash
Brătulești
983113983162983158983151983137983154983141983148983141
983123983157983140983157983148983141983150983145
983117983137983150983146983145983150983137
983117983137983150983143983137
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 832
Cel mai mare sat din comun
sat cu peste 1000 de locuitorcomunei locuiește icircn satul Lu
211 Popula ia pe grupe de vacircr
La 1 iulie 2009 populaia cosub 14 ani 3826 persoane icircnt
Icircn ceea ce privește distribuipersoanelor de peste 60 de anieste mai mic de 15 din total
icircmbătracircnităFigu
Surs
După cum se observă din grafsub 14 ani este redus ceea ce icirc
212 Miş carea natural ă a popu
Sporul natural icircnregistrat icircn ade ridicată și nu s-au icircnregistr
0
100
200300
400
500
6005
Figură 5Structura familiilor pe sate
Sursa Primăria Voine ti
este Voinești deinacircnd aproximativ un sfe
fiind Gemenea ndash Brătulești icircn timp ce doarca
tă
unei Voinești era icircmpărită pe grupe de vacircr re 15-59 ani și 1417 vacircrstnici icircn vacircrstă de 6
populaiei pe grupe de vacircrstă se poate oeste aproape de un sfert icircn timp ce numărul
Se poate deci trage concluzia că populaia
ă 6Structura populaiei pe grupe de vacircrstă
Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
icul structurii populaiei pe grupe de vacircrstănseamnă că numărul nașterilor este mic
a iei
ceastă comună este negativ deși rata de nu t icircn anul 2009 decese la copii sub vacircrsta de
5
354423
222 259
80
227
35
143
626
232
098308514 983137983150983145
1598308559 983137983150983145
60 ș983145 983152983141983155983156983141
t din populaie alt
23 din populaia
tă astfel 872 copiide ani și peste
serva că pondereacopiilor sub 14 anicestei comune este
umărul copiilor
ialitate este destulun an
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 932
Tabel 3Mişcarea naturală a populaiei date absolute 2009
Populaie Născui-vii Decese-total Decese sub 1 an Sporul natural Căsătorii Divoruri
6115 58 84 - -26 29 9
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Tabel 4Mişcarea naturală a populaiei rate la 1000 locuitori 2009
Populaie Născui-vii Decese-total Sporul natural Căsătorii Divoruri Decese sub vacircrsta de1 an la 1000 născui
vii
6115 95 137 -42 47 147 -
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
213 Migra ia popula iei
Conform statisticilor icircn iulie 2009 populaia cu domiciliul icircn localitate era de 6134persoane Populaia comunei este relativ stabilă icircn timp neicircnregistracircndu-se fluctuaii majore
Tabel 5Migraia populaiei 2009
Populaie Stabiliri de domiciliu icircn localitate
Plecări cu domiciliuldin localitate Soldul migraiei
6115 102 88 14
Sursa Institutul Na ional de Statistică
La nivelul anului 2009 soldul migraiei este pozitiv 102 persoane stabilindu-și domiciliul icircncomună icircn timp 88 de persoane au emigrat Persoanele care au părăsit comuna icircn anulrespectiv reprezintă aproximativ 14 din populaia totală
Icircn perioada 2008-2010 17 persoane au plecat icircn alte comune iar aproximativ 250 depersoane au plecat la muncă icircn străinătate
22Fora de muncă
221 Popula ia activă
Conform Institutului Naional de Statistică populaia activă ndash din punct de vedere economic
ndash cuprinde toate persoanele de 15 ani și peste care furnizează fora de muncă disponibilă pentru producia de bunuri și servicii Icircn Voinești conform structurii populaiei pe grupe devacircrstă populaia activă reprezintă aproximativ 63
222 Popula ia ocupată
Numărul mediu de salariai din comună era icircn 2009 conform statisticilor judeene de 351persoane deci aproximativ 93 din populaia icircn vacircrstă de muncă
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1032
Tabel 6Distribuia forei de muncă din Voinești 2009
Domeniu Număr mediude salariai
Agricultură silvicultură și pescuit 19
Construcii 1 Comer cu ridicata și cu amănuntul reparareaautovehiculelor și motocicletelor 59
Transport și depozitare 6
Informaii și comunicaii 65
Intermedieri financiare și asigurări 2
Activităi profesionale știinifice și tehnice 44
Administraie publică și apărare asigurărisociale din sistemul public 10
Icircnvăămacircnt 112
Sănătate și asistenă socială 30
Activităi de spectacole culturale și recreative 1
Alte activităi ale economiei naionale 2
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Agricultura reprezintă icircn prezent principala ocupaie a locuitorilor comunei Voinești (maiprecis pomicultura) avacircnd icircn vedere că cea mai mare suprafaă a terenului agricol esteocupată de livezi aparinacircnd locuitorilor Icircn localitate există o icircndelungată tradiie icircn obinerea
și omologarea de noi soiuri de măr păr și prun icircn cadrul Staiunii de Cercetare și ProduciePomicolă Voinești
223 Ş omajul
Numărul aproximativ de șomeri din comună este de 115 persoane La 1 iulie 2010 27 deasisteni personali au fost trimiși icircn șomaj din lipsa fondurilor de salarii
23 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Ponderea populaiei tinere estesemnificativă icircn raport cu celelalte
categorii de vacircrstă ceea ce permiteconstruirea unor strategii de icircncurajare anatalităii
Populaia activă reprezintă un procentridicat de 63 din total
Spor natural negativ și icircmbătracircnireademografică a populaiei
Lipsa posibilităilor de angajare Număr ridicat de șomeri comparativ cu
numărul salariailor
Oportunităi Ameninări
Resursele umane locale sunt insuficientpuse icircn valoare iar iniiativeleantreprenoriale aflate la icircnceput permitfoarte multe posibilităi de dezvoltare
Migrarea tinerilor și a forei de muncă icircnaltcalificate către orașe și străinătate
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1132
Concluzii capitol 2 Demografie
C1 Populaia comunei este icircmbătracircnită atacirct datorită sporului natural negativ cacirct și dincauza migraiei tinerilor spre orașele apropiate sau icircn străinătate unde oferta de locuri
de muncă este superioară
C2 Numărul șomerilor este ridicat relativ la numărul de salariai (o cincime) icircnsă nurelativ la totalul populaiei ocupate
C3 Sectorul public asigură o mare parte din locurile de muncă contractuale cei mai mulisalariai fiind angajai icircn icircnvăămacircnt
3 Activităi economice
31 Investiii existente
Economia locală se remarcă printr-o distribuie relativ echilibrată a icircntreprinderilor icircn satelecomponente ale comunei cu excepia Voinești-ului care domină detașat ca număr de afaceriactive (21 de societăi comerciale din totalul de 53 icircn anul 2010)
Figură 7Societăi comerciale icircnregistrate icircn comuna Voinești 2010
Domeniu Nr firme Cifra de afaceriNr mediusalariai
Agricultură silvicultură piscicultură 5 835200 10
Industrie și construcii 4 118991 2
Servicii 44 17227826 30
Majoritatea investiiilor private derulate icircn comuna Voinești au fost realizate cu capitalautohton și au avut ca destinaie predilectă pomicultura industria alimentară și serviciileconexe Cele mai notabile investiii recente au fost derulate icircn fabricarea sucurilor de mereprocesarea fructelor uscate și a merelor rase procesare legume sau panificaie ndash acest tip de
investiii icircncep să prindă și să se extindă Aceste investiii sunt preconizate a continua icircnurmătorul deceniu prin construcia de depozite cu temperatură controlată pentru producia demere
Investiii minore icircn producia agricolă vor fi realizate pe termen scurt și prin intermediulMăsurilor 112 (Instalarea tinerilor fermieri) și 141 (Investiii icircn ferme de semi-subzistenă) icircncadrul PNDR Fermierii din comuna Voinești au dovedit un apetit deosebit pentru acest tip definanare (60 proiecte aprobate pentru M112 respectiv 500 pentru M141) Succesulaplicaiilor icircn cadrul PNDR se datorează și eforturilor autorităilor locale de a rezolva uneleprobleme structurale (cadastrul inadvertenele din Registrul Agricol) iar efectul imediat alacestor iniiative s-a tradus icircn creșterea bugetului local
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1232
Icircncercările autorităilor locale de a atrage investiii străine (procesarea merelor) au eșuat dincauza problemei alimentării cu energie electrică ndash infrastructura fiind insuficientă pentru aacoperi zonele cu potenial
Investiiile icircn diversificarea economiei rurale (activităi non-agricole turism rural) prinintermediul Măsurilor 312 și 313 sunt minimale legate icircn special de diversificarea serviciilormedicale (cabinet stomatologic) respectiv crearea unei infrastructuri de informare turistică demici dimensiuni (plasată icircnsă icircn localitatea Pietrari pentru a deservi și obiective turistice dincomuna Voinești)
32 Agricultură
321 Exploată ri agricole
organizate
Icircn anul 2009 suprafaa agricolă
totală a comunei Voineșticuprindea 3361 ha modul defolosină cel mai important fiindlivezile și pepinierele pomicole (1300 ha) urmate de pășuni(930 ha) de suprafaa arabilă (678 ha) și de facircnee (453 ha)
Sursă Primăria Voine ti
Voinești cuprinde un număr de 2542 de exploataii agricole o valoare peste mediacomunelor din judeul Dacircmbovia ndash icircn consecină fragmentarea terenurilor este destul deridicată (icircn medie 133 ha per exploataie) situaie normală pentru zona de deal
Figură 8Suprafaa agricolă a comunei Voinești2009
Sursă prelucrare proprie pe baza datelor Direc iei Jude ene de Statistică Dacircmbovi a
983116983145983158983141983162983145
39
Pășuni
28
983105983154983137983138983145983148
20
983110983266983150983141ț983141
13
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1332
Comuna este recunoscută pe plan local pentru productivitatea sa deosebită icircn domeniulpomiculturii (icircn special mere) fiind una din zonele responsabile pentru deosebita specializareagricolă a judeului Dacircmbovia la nivel naional
Pomicultura ocupă mare parte din populaia activă a comunei deși salarizarea forei demuncă icircn acest domeniu este extrem de limitată
Cooperativa Agricolă Grup de Producători Frutis Voinești concentrată pe producia de meredeine suprafaa cea mai icircntinsă (60 ha) dintre toate formele asociative din judeulDacircmbovia1 aflacircndu-se icircn avangarda unei tendine de asociere pentru sporirea capacităii deproducie și desfacere Această tendină este icircncă timidă departe de a putea crea o masă critică a producătorilor de mere f ără a putea icircncă icircndeplini eligibilitatea pentru finanareagrupurilor de producători icircn cadrul PNDR
Producia pomicolă este sprijinită de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu ridicataal fructelor (foarte bine reprezentat) comer ul cu pesticide serviciile agricole propriu-zise
icircntre inerea i repara ia vehiculelor etcTotuși procesare produciei pomicole este foarte puin prezentă fiind icircntr-o fază incipientă de dezvoltare icircn comuna Voinești ndash evoluia acesteia va influena considerabilsporirea valorii adăugate a produciei fructifere icircn care zona excelează
Infrastructura pentru depozitarea și conservarea produciei vegetale este și ea icircn faza sainiială (se preconizează construcia unui depozit pentru fructe prin fonduri europene cu ocapacitate de 2000 de tone) f ără a putea acoperi icircntreaga cerere locală ceea ce depreciază șimai mult valoarea produciei
Un punct forte al localităii Voinești dar pe care comunitatea locală nu este capabilă să-l
valorifice din cauza unor probleme de jurisdicie este prezena Staiunii de CercetarePomicolă de la Voinești Din nefericire centrul de cercetare a cunoscut o diminuareconsiderabilă a capacităii datorată eșecului reorganizării acesteia icircn anul 2004 icircn lipsasprijinului Ministerelor Agriculturii și Cercetării Astfel cu suprafaa pepinierelor redusă la15 și sub o presiune financiară considerabilă Staiunea icirc și pierde rolul important jucat icircncercetarea-dezvoltarea din domeniul agricol De altfel acest lucru se resimte și icircn gama desoiuri preferate de producătorii locali soiuri specifice mai pretenioase precum Frumosul deVoine ti sau Deliciosul de Voine ti cunosc un declin fiind abandonate treptat icircn favoareasoiurilor de import
1 din evidena Direciei pentru Agricultură Judeeană Dacircmbovia
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1432
Sursă Primăria Voine ti
Icircn ceea ce privește mecanizarea agriculturii Voinești este una dintre comunităile rurale maibine icircnzestrate din judeul Dacircmbovia cu aproximativ 400 de tractoare specificeexploataiilor de tip livadă Voinești se situează peste medie
322 Exploată ri zootehnice organizate
Dată fiind specializarea pentru producia de fructe Voinești nu excelează icircn ceea ce priveșteexploatările zootehnice sau producia animală activitatea din acest domeniu reducacircndu-se lafermele de subzistenă și semi-subzistenă
323 Exploată ri piscicole organizate
Nici icircn ceea ce privește piscicultura activitatea din comuna Voinești nu este dezvoltată la unnivel notabil potenialul zonei rămacircnacircnd nevalorificat icircn absena unor investiii icircn domeniu
324 Silvicultură şi vacircnă toare
Icircn special silvicultura dar și exploatarea forestieră și prelucrarea lemnului sunt activităieconomice bine reprezentate icircn comuna Voinești cele două icircntreprinderi icircnregistrate icircnsilvicultură realizează o cifră de afaceri de aproximativ 730000 lei icircn timp ce alte două firmecu activităi de exploatare și prelucrare a lemnului au avut vacircnzări de peste 75000 lei icircn anul2010 Icircn completarea acestor activităi comerul cu ridicata al materialului lemnos face
obiectul activităii altor două firme din localitate 325 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Productivitate deosebită icircn domeniulpomiculturii (merelor)
Pomicultura sprijinită de o serie de serviciiauxiliare
Prezena Staiunii de Cercetare Pomicolă
Mecanizarea foarte bună a agriculturii Silvicultura și exploatarea forestieră bine
Salarizare restracircnsă icircn agricultură
Tendină timidă de asociere
Procesarea produselor pomicole este foartepuin prezentă
Infrastructură insuficient dezvoltată pentru
depozitarea și conservarea producieipomicole
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1532
reprezentate
Proximitatea de Priboiu cu un parcindustrial neocupat cu spaii de depozitare
Excelentă absorbie a fondurilor pentru
ferme de semi-subzistenă
Probleme cu reorganizarea StaiuniiPomicole
Exploatările zootehnice și piscicole slabreprezentate
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea infrastructurii rutiere areelelor de utilităi și electricitate icircn zonăpentru atragerea investiiilor
Extinderea grupurilor de producători șicreșterea capacităii acestora de a realizainvestiii
Atragerea investiiilor icircn procesarea
produselor pomicole
Creșterea cotei produselor pomicole deimport pe piaa bucureșteană și pe alte pieeregionale majore
Declinul ireversibil al cercetării pomicole icircnzonă
33 Turism
331 Resursele de turism
Localitatea Voinești are o puternică identitate culturală și o moștenire istorică importantă ndashașezare de moșneni cu veche atestare istorică comuna a fost unul din primele centre alecooperaiei romacircnești prin băncile populare icircnfiinate aici Icircn 1912 comuna Voinești erareşedină de plasă găzduia o judecătorie un oficiu poștal propriu precum și un spital ruralPatrimoniul său construit este foarte variat Voinești fiind printre localităile cu cele mai
multe monumente istorice clasificate icircn grupa A din judeul Dacircmbovia (clasificată pe loculII icircn jude icircn ceea ce privește resursa antropică)
Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești
Monumente arheologice
Monument -bdquoCetăuia- sec XVIII-XIX
Monumente istorice si ansambluri de arhitectura clasate
Biserica Sfinii VoievoziBuna Vestire si Cuvioasa Parascheva - Tabaci 1796
Biserica Adormirea Maicii DomnuluiSf Nicolae și Sf Haralambie 1857
Casa Iosefinasec XIX Casa Oprea Sidonia 1874
Spital Rural 1905
Biserica Tuturor Sfinilor-1868 (sat Gemenea)
Monumente de artă plastică(sat Gemenea)
Cruce de piatră - lacircngă monumentul eroilor
Cruce de piatră-lacircngă biserica 1719
Sursă Primăria Voine ti focus-grup i chestionar 2011
Patrimoniul natural al zonei reprezintă un alt element ce contribuie la potenialul turistic alzonei deși acesta nu poate constitui un factor de atracie singular un obiectiv icircn sine (nu se
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1632
poate rivaliza spre exemplu cu potenialul natural al zonei Moroeni care găzduiește o partea Parcului Natural Bucegi) Voinești face parte din zona subcarpatică mare parte dinteritoriul său fiind acoperit de păduri extinse de stejar gorun şi fag şi irigat de o reeahidrografică bogată factori naturali care asigură un potenialul cinegetic şi piscicol ridicat
Poate resursa cea mai emblematică pentru zona Voinești patrimoniul imaterial legat detradiia pomiculturii prezintă un potenial deosebit pentru exploatare turistică
332 Tipuri de turism practicate
Tipuri de turism practicate icircn Voinești sunt agroturismul deși nu la scară largă și implicitturismul gastronomic ndash cu atracii precum sucul de mere dulceurile precum și ldquouica deVoineștirdquo O serie de astfel de produse locale pot fi certificate și asociate unui brandagroturistic centrat icircn jurul mărului
Dezvoltarea agroturismului icircn Voinești va fi condiionată icircnsă de extinderea și icircnregistrareastructurilor de cazare precum și formarea unui brand local
333 Zone cu poten ial turistic deosebit
Pe suprafaa comunei Voinești nu există unităi de turism cu funcie de cazare icircnregistrate caatare (specializate icircn turism) ndash icircn aceste condiii singura formă de turism cu potenial decreștere pe termen scurt și mediu este agroturismul
Infrastructura de turism este aproape inexistentă icircn Voinești cu excepia proprietăilorlocuitorilor care pot fi convertite icircn facilităi de cazare și unităi de alimentaie adecvate unuiagroturism special
Icircn ciuda infrastructurii de cazare inexistente icircnfiinarea centrului de informare turistică icircnlocalitatea Pietrari pentru promovarea obiectivelor turistice din comunele Pietrari Voinești și
Vulcana-Băi (PNDR măsura 313) poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării turismului icircn zonă
Infrastructura rutieră dar și dotarea cu utilităi recomandă comuna Voinești drept o potenială zonă agroturistică cu accesibilitate bună și acces la servicii de bază
Alături de obiectivele turistice constituite de bogatul patrimoniu antropic și natural descrisobiectivul central al zonei Voinești poate fi organizat icircn jurul brandului pomicol (agroturismturism gastronomic festivaluri cu specific etc) Festivalul Mărului organizat anual pe 8octombrie cu expoziii și premii dar suspendat icircncepacircnd cu 2009 din lipsa fondurilor poate fiintegrat icircn acest brand și readus la viaă
Voinești poate fi conectat la un circuit al mărului mai amplu care să cuprindă icircntreaga zonă de Nord - Vest a judeului Icircn acest sens există deja cooperare la nivel administrativ fiepentru dezvoltarea infrastructurii de informare turistică fie pentru stabilirea priorităilorstrategice ale teritoriului LEADER
334 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Patrimoniu cultural-istoric și imaterialimportant - locul II icircn jude ca resurseantropice
Patrimoniul natural atrăgător Parteneriat microregional pentru
Inexistena unor unităi de cazare icircnregistrateca atare
Suspendarea organizării Festivalului anual al
mărului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732
dezvoltarea unui centru de informareturistică
Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază
Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului
gastronomic
Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului
Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș
34 Alte activităi economice (activităi neagricole)
Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde
multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii
Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau
icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere
2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
7
983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2
983113983124983107 1
983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157
983137983142983137983139983141983154983145 5
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832
Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF
Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar
Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești
335 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Bună diversificare a economiei locale
Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)
Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)
Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului
Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală
Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii
Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145
8187
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145
056
983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145
062
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145
222
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932
Concluzii capitol 3 Activităi economice
C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare
C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu
ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura
C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată
C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării
C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare
inexistentă
C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului
C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer
C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032
4 Echiparea teritoriului
41 Infrastructura rutieră şisau feroviară
Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești
Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B
Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km
42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)
Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare
Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă
Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei
Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești
Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009
Locuine existente - total - număr 2574
Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10
Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564
Gospodării - număr 2139
Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244
Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103
Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6
Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261
Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132
43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media
Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote
Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu
44 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele
Reea de alimentare cu gaze naturale(30)
Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet
Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice
Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)
Oportunităi Ameninări
Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă
Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii
Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung
Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile
Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului
C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare
C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie
C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232
5 Social
51 Sănătate (infrastructură resurse umane)
Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște
Tabel 9Infrastructura sanitară 2009
Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30
Medici ndash sector public ndash persoane 6
din total Medici de familie-sector public-persoane 3
Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1
Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2
Farmaciști ndash sector privat - persoane 1
Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10
Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3
Farmacii ndash sector public 1
Ambulatorii de spital ndash sector public 1
Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1
Centre de sănătate ndash sector public 1
Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1
Cabinete stomatologice ndash sector privat 2
Farmacii ndash sector privat 4
Puncte farmaceutice ndash sector privat 1
Laboratoare medicale ndash sector public 2
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală
Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei
Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude
52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)
Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi
La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332
folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate
Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere
Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări
La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești
Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte
de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai
Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează
bull Șomeri ndash 111 persoane
bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane
bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane
bull
Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze
S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere
Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la
protecia copilului și icircn multe alte situaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432
53 Educaie
Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel
bull Personal didactic 75 persoane
bull
Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane
bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli
bull Laboratoare 2
bull Ateliere școlare 1
bull Săli de gimnastică ndash total 2
bull
Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87
bull Biblioteci 5
bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate
Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea
bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi
- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi
- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi
- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi
bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi
Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009
Număr copii
Copii icircnscrişi la grădiniă 169
Total elevi din care
Icircnvăămacircnt primar
Icircnvăămacircnt gimnazial
Icircnvăămacircnt liceal
Icircnvăămacircnt de arte şi meserii
841
243
236
324
38
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532
54 Cultură şi culte
Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti
- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga
Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia
Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști
55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport
56 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei
Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente
Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)
Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice
Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate
Necesitatea reabilitării și modernizării
seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate
Oportunităi Ameninări
Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale
Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă
O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale
Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială
Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632
Concluzii capitol 5 Social
C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii
medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană
C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732
6 Mediu
61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună
Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural
Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor
Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea
de deșeuri a arealelor naturale ale ării
62 Factori şi probleme de mediu
621 Factorul de mediu aer
Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei
622 Factorul de mediu apă
Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă
Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani
623 Factorul de mediu sol
Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn
agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren
624 Al i factori cu impact asupra mediului
O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash
icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832
63 Alimentarea cu apă
Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local
64 Tratarea apelor uzate
Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem
65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel
judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media
66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe
Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol
Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie
Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate
Funcionalitatea sistemului judeean de
management al deșeurilor
Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung
Absena unui sistem de canalizare ndash epurare
Sistemul tarifar pentru deșeuri
Oportunităi Ameninări
Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural
Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932
Concluzii capitol mediu
C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea
C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei
C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va
deservi doar un sfert din locuitorii comunei
C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate
C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032
7 Administraia publică locală
71 Structură servicii şi ordine publică
Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești
Sursă Primăria Voine ti
Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific
Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband
Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132
Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de
icircnceperea implementării
Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011
Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii
Infrastructură transportrutier
Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524
Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648
Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322
Infrastructură turism POR 3938004 1507
TOTAL 26135784
Sursă Primăria Voine ti
O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul
Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)
Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ
Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung
Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii
Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232
72 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă
Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei
Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat
Investiii publice semnificative icircn educaie
Buget local important
Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei
Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri
Oportunităi Ameninări
Identificarea unor surse de venituri
bugetare non-fiscale
Amacircnarea eficientizării managementului
FSC la nivel central
Concluzii capitol 7 Administraie publică locală
C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011
C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și
gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip
C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii
C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată
C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei
reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani
C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 832
Cel mai mare sat din comun
sat cu peste 1000 de locuitorcomunei locuiește icircn satul Lu
211 Popula ia pe grupe de vacircr
La 1 iulie 2009 populaia cosub 14 ani 3826 persoane icircnt
Icircn ceea ce privește distribuipersoanelor de peste 60 de anieste mai mic de 15 din total
icircmbătracircnităFigu
Surs
După cum se observă din grafsub 14 ani este redus ceea ce icirc
212 Miş carea natural ă a popu
Sporul natural icircnregistrat icircn ade ridicată și nu s-au icircnregistr
0
100
200300
400
500
6005
Figură 5Structura familiilor pe sate
Sursa Primăria Voine ti
este Voinești deinacircnd aproximativ un sfe
fiind Gemenea ndash Brătulești icircn timp ce doarca
tă
unei Voinești era icircmpărită pe grupe de vacircr re 15-59 ani și 1417 vacircrstnici icircn vacircrstă de 6
populaiei pe grupe de vacircrstă se poate oeste aproape de un sfert icircn timp ce numărul
Se poate deci trage concluzia că populaia
ă 6Structura populaiei pe grupe de vacircrstă
Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
icul structurii populaiei pe grupe de vacircrstănseamnă că numărul nașterilor este mic
a iei
ceastă comună este negativ deși rata de nu t icircn anul 2009 decese la copii sub vacircrsta de
5
354423
222 259
80
227
35
143
626
232
098308514 983137983150983145
1598308559 983137983150983145
60 ș983145 983152983141983155983156983141
t din populaie alt
23 din populaia
tă astfel 872 copiide ani și peste
serva că pondereacopiilor sub 14 anicestei comune este
umărul copiilor
ialitate este destulun an
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 932
Tabel 3Mişcarea naturală a populaiei date absolute 2009
Populaie Născui-vii Decese-total Decese sub 1 an Sporul natural Căsătorii Divoruri
6115 58 84 - -26 29 9
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Tabel 4Mişcarea naturală a populaiei rate la 1000 locuitori 2009
Populaie Născui-vii Decese-total Sporul natural Căsătorii Divoruri Decese sub vacircrsta de1 an la 1000 născui
vii
6115 95 137 -42 47 147 -
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
213 Migra ia popula iei
Conform statisticilor icircn iulie 2009 populaia cu domiciliul icircn localitate era de 6134persoane Populaia comunei este relativ stabilă icircn timp neicircnregistracircndu-se fluctuaii majore
Tabel 5Migraia populaiei 2009
Populaie Stabiliri de domiciliu icircn localitate
Plecări cu domiciliuldin localitate Soldul migraiei
6115 102 88 14
Sursa Institutul Na ional de Statistică
La nivelul anului 2009 soldul migraiei este pozitiv 102 persoane stabilindu-și domiciliul icircncomună icircn timp 88 de persoane au emigrat Persoanele care au părăsit comuna icircn anulrespectiv reprezintă aproximativ 14 din populaia totală
Icircn perioada 2008-2010 17 persoane au plecat icircn alte comune iar aproximativ 250 depersoane au plecat la muncă icircn străinătate
22Fora de muncă
221 Popula ia activă
Conform Institutului Naional de Statistică populaia activă ndash din punct de vedere economic
ndash cuprinde toate persoanele de 15 ani și peste care furnizează fora de muncă disponibilă pentru producia de bunuri și servicii Icircn Voinești conform structurii populaiei pe grupe devacircrstă populaia activă reprezintă aproximativ 63
222 Popula ia ocupată
Numărul mediu de salariai din comună era icircn 2009 conform statisticilor judeene de 351persoane deci aproximativ 93 din populaia icircn vacircrstă de muncă
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1032
Tabel 6Distribuia forei de muncă din Voinești 2009
Domeniu Număr mediude salariai
Agricultură silvicultură și pescuit 19
Construcii 1 Comer cu ridicata și cu amănuntul reparareaautovehiculelor și motocicletelor 59
Transport și depozitare 6
Informaii și comunicaii 65
Intermedieri financiare și asigurări 2
Activităi profesionale știinifice și tehnice 44
Administraie publică și apărare asigurărisociale din sistemul public 10
Icircnvăămacircnt 112
Sănătate și asistenă socială 30
Activităi de spectacole culturale și recreative 1
Alte activităi ale economiei naionale 2
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Agricultura reprezintă icircn prezent principala ocupaie a locuitorilor comunei Voinești (maiprecis pomicultura) avacircnd icircn vedere că cea mai mare suprafaă a terenului agricol esteocupată de livezi aparinacircnd locuitorilor Icircn localitate există o icircndelungată tradiie icircn obinerea
și omologarea de noi soiuri de măr păr și prun icircn cadrul Staiunii de Cercetare și ProduciePomicolă Voinești
223 Ş omajul
Numărul aproximativ de șomeri din comună este de 115 persoane La 1 iulie 2010 27 deasisteni personali au fost trimiși icircn șomaj din lipsa fondurilor de salarii
23 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Ponderea populaiei tinere estesemnificativă icircn raport cu celelalte
categorii de vacircrstă ceea ce permiteconstruirea unor strategii de icircncurajare anatalităii
Populaia activă reprezintă un procentridicat de 63 din total
Spor natural negativ și icircmbătracircnireademografică a populaiei
Lipsa posibilităilor de angajare Număr ridicat de șomeri comparativ cu
numărul salariailor
Oportunităi Ameninări
Resursele umane locale sunt insuficientpuse icircn valoare iar iniiativeleantreprenoriale aflate la icircnceput permitfoarte multe posibilităi de dezvoltare
Migrarea tinerilor și a forei de muncă icircnaltcalificate către orașe și străinătate
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1132
Concluzii capitol 2 Demografie
C1 Populaia comunei este icircmbătracircnită atacirct datorită sporului natural negativ cacirct și dincauza migraiei tinerilor spre orașele apropiate sau icircn străinătate unde oferta de locuri
de muncă este superioară
C2 Numărul șomerilor este ridicat relativ la numărul de salariai (o cincime) icircnsă nurelativ la totalul populaiei ocupate
C3 Sectorul public asigură o mare parte din locurile de muncă contractuale cei mai mulisalariai fiind angajai icircn icircnvăămacircnt
3 Activităi economice
31 Investiii existente
Economia locală se remarcă printr-o distribuie relativ echilibrată a icircntreprinderilor icircn satelecomponente ale comunei cu excepia Voinești-ului care domină detașat ca număr de afaceriactive (21 de societăi comerciale din totalul de 53 icircn anul 2010)
Figură 7Societăi comerciale icircnregistrate icircn comuna Voinești 2010
Domeniu Nr firme Cifra de afaceriNr mediusalariai
Agricultură silvicultură piscicultură 5 835200 10
Industrie și construcii 4 118991 2
Servicii 44 17227826 30
Majoritatea investiiilor private derulate icircn comuna Voinești au fost realizate cu capitalautohton și au avut ca destinaie predilectă pomicultura industria alimentară și serviciileconexe Cele mai notabile investiii recente au fost derulate icircn fabricarea sucurilor de mereprocesarea fructelor uscate și a merelor rase procesare legume sau panificaie ndash acest tip de
investiii icircncep să prindă și să se extindă Aceste investiii sunt preconizate a continua icircnurmătorul deceniu prin construcia de depozite cu temperatură controlată pentru producia demere
Investiii minore icircn producia agricolă vor fi realizate pe termen scurt și prin intermediulMăsurilor 112 (Instalarea tinerilor fermieri) și 141 (Investiii icircn ferme de semi-subzistenă) icircncadrul PNDR Fermierii din comuna Voinești au dovedit un apetit deosebit pentru acest tip definanare (60 proiecte aprobate pentru M112 respectiv 500 pentru M141) Succesulaplicaiilor icircn cadrul PNDR se datorează și eforturilor autorităilor locale de a rezolva uneleprobleme structurale (cadastrul inadvertenele din Registrul Agricol) iar efectul imediat alacestor iniiative s-a tradus icircn creșterea bugetului local
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1232
Icircncercările autorităilor locale de a atrage investiii străine (procesarea merelor) au eșuat dincauza problemei alimentării cu energie electrică ndash infrastructura fiind insuficientă pentru aacoperi zonele cu potenial
Investiiile icircn diversificarea economiei rurale (activităi non-agricole turism rural) prinintermediul Măsurilor 312 și 313 sunt minimale legate icircn special de diversificarea serviciilormedicale (cabinet stomatologic) respectiv crearea unei infrastructuri de informare turistică demici dimensiuni (plasată icircnsă icircn localitatea Pietrari pentru a deservi și obiective turistice dincomuna Voinești)
32 Agricultură
321 Exploată ri agricole
organizate
Icircn anul 2009 suprafaa agricolă
totală a comunei Voineșticuprindea 3361 ha modul defolosină cel mai important fiindlivezile și pepinierele pomicole (1300 ha) urmate de pășuni(930 ha) de suprafaa arabilă (678 ha) și de facircnee (453 ha)
Sursă Primăria Voine ti
Voinești cuprinde un număr de 2542 de exploataii agricole o valoare peste mediacomunelor din judeul Dacircmbovia ndash icircn consecină fragmentarea terenurilor este destul deridicată (icircn medie 133 ha per exploataie) situaie normală pentru zona de deal
Figură 8Suprafaa agricolă a comunei Voinești2009
Sursă prelucrare proprie pe baza datelor Direc iei Jude ene de Statistică Dacircmbovi a
983116983145983158983141983162983145
39
Pășuni
28
983105983154983137983138983145983148
20
983110983266983150983141ț983141
13
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1332
Comuna este recunoscută pe plan local pentru productivitatea sa deosebită icircn domeniulpomiculturii (icircn special mere) fiind una din zonele responsabile pentru deosebita specializareagricolă a judeului Dacircmbovia la nivel naional
Pomicultura ocupă mare parte din populaia activă a comunei deși salarizarea forei demuncă icircn acest domeniu este extrem de limitată
Cooperativa Agricolă Grup de Producători Frutis Voinești concentrată pe producia de meredeine suprafaa cea mai icircntinsă (60 ha) dintre toate formele asociative din judeulDacircmbovia1 aflacircndu-se icircn avangarda unei tendine de asociere pentru sporirea capacităii deproducie și desfacere Această tendină este icircncă timidă departe de a putea crea o masă critică a producătorilor de mere f ără a putea icircncă icircndeplini eligibilitatea pentru finanareagrupurilor de producători icircn cadrul PNDR
Producia pomicolă este sprijinită de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu ridicataal fructelor (foarte bine reprezentat) comer ul cu pesticide serviciile agricole propriu-zise
icircntre inerea i repara ia vehiculelor etcTotuși procesare produciei pomicole este foarte puin prezentă fiind icircntr-o fază incipientă de dezvoltare icircn comuna Voinești ndash evoluia acesteia va influena considerabilsporirea valorii adăugate a produciei fructifere icircn care zona excelează
Infrastructura pentru depozitarea și conservarea produciei vegetale este și ea icircn faza sainiială (se preconizează construcia unui depozit pentru fructe prin fonduri europene cu ocapacitate de 2000 de tone) f ără a putea acoperi icircntreaga cerere locală ceea ce depreciază șimai mult valoarea produciei
Un punct forte al localităii Voinești dar pe care comunitatea locală nu este capabilă să-l
valorifice din cauza unor probleme de jurisdicie este prezena Staiunii de CercetarePomicolă de la Voinești Din nefericire centrul de cercetare a cunoscut o diminuareconsiderabilă a capacităii datorată eșecului reorganizării acesteia icircn anul 2004 icircn lipsasprijinului Ministerelor Agriculturii și Cercetării Astfel cu suprafaa pepinierelor redusă la15 și sub o presiune financiară considerabilă Staiunea icirc și pierde rolul important jucat icircncercetarea-dezvoltarea din domeniul agricol De altfel acest lucru se resimte și icircn gama desoiuri preferate de producătorii locali soiuri specifice mai pretenioase precum Frumosul deVoine ti sau Deliciosul de Voine ti cunosc un declin fiind abandonate treptat icircn favoareasoiurilor de import
1 din evidena Direciei pentru Agricultură Judeeană Dacircmbovia
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1432
Sursă Primăria Voine ti
Icircn ceea ce privește mecanizarea agriculturii Voinești este una dintre comunităile rurale maibine icircnzestrate din judeul Dacircmbovia cu aproximativ 400 de tractoare specificeexploataiilor de tip livadă Voinești se situează peste medie
322 Exploată ri zootehnice organizate
Dată fiind specializarea pentru producia de fructe Voinești nu excelează icircn ceea ce priveșteexploatările zootehnice sau producia animală activitatea din acest domeniu reducacircndu-se lafermele de subzistenă și semi-subzistenă
323 Exploată ri piscicole organizate
Nici icircn ceea ce privește piscicultura activitatea din comuna Voinești nu este dezvoltată la unnivel notabil potenialul zonei rămacircnacircnd nevalorificat icircn absena unor investiii icircn domeniu
324 Silvicultură şi vacircnă toare
Icircn special silvicultura dar și exploatarea forestieră și prelucrarea lemnului sunt activităieconomice bine reprezentate icircn comuna Voinești cele două icircntreprinderi icircnregistrate icircnsilvicultură realizează o cifră de afaceri de aproximativ 730000 lei icircn timp ce alte două firmecu activităi de exploatare și prelucrare a lemnului au avut vacircnzări de peste 75000 lei icircn anul2010 Icircn completarea acestor activităi comerul cu ridicata al materialului lemnos face
obiectul activităii altor două firme din localitate 325 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Productivitate deosebită icircn domeniulpomiculturii (merelor)
Pomicultura sprijinită de o serie de serviciiauxiliare
Prezena Staiunii de Cercetare Pomicolă
Mecanizarea foarte bună a agriculturii Silvicultura și exploatarea forestieră bine
Salarizare restracircnsă icircn agricultură
Tendină timidă de asociere
Procesarea produselor pomicole este foartepuin prezentă
Infrastructură insuficient dezvoltată pentru
depozitarea și conservarea producieipomicole
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1532
reprezentate
Proximitatea de Priboiu cu un parcindustrial neocupat cu spaii de depozitare
Excelentă absorbie a fondurilor pentru
ferme de semi-subzistenă
Probleme cu reorganizarea StaiuniiPomicole
Exploatările zootehnice și piscicole slabreprezentate
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea infrastructurii rutiere areelelor de utilităi și electricitate icircn zonăpentru atragerea investiiilor
Extinderea grupurilor de producători șicreșterea capacităii acestora de a realizainvestiii
Atragerea investiiilor icircn procesarea
produselor pomicole
Creșterea cotei produselor pomicole deimport pe piaa bucureșteană și pe alte pieeregionale majore
Declinul ireversibil al cercetării pomicole icircnzonă
33 Turism
331 Resursele de turism
Localitatea Voinești are o puternică identitate culturală și o moștenire istorică importantă ndashașezare de moșneni cu veche atestare istorică comuna a fost unul din primele centre alecooperaiei romacircnești prin băncile populare icircnfiinate aici Icircn 1912 comuna Voinești erareşedină de plasă găzduia o judecătorie un oficiu poștal propriu precum și un spital ruralPatrimoniul său construit este foarte variat Voinești fiind printre localităile cu cele mai
multe monumente istorice clasificate icircn grupa A din judeul Dacircmbovia (clasificată pe loculII icircn jude icircn ceea ce privește resursa antropică)
Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești
Monumente arheologice
Monument -bdquoCetăuia- sec XVIII-XIX
Monumente istorice si ansambluri de arhitectura clasate
Biserica Sfinii VoievoziBuna Vestire si Cuvioasa Parascheva - Tabaci 1796
Biserica Adormirea Maicii DomnuluiSf Nicolae și Sf Haralambie 1857
Casa Iosefinasec XIX Casa Oprea Sidonia 1874
Spital Rural 1905
Biserica Tuturor Sfinilor-1868 (sat Gemenea)
Monumente de artă plastică(sat Gemenea)
Cruce de piatră - lacircngă monumentul eroilor
Cruce de piatră-lacircngă biserica 1719
Sursă Primăria Voine ti focus-grup i chestionar 2011
Patrimoniul natural al zonei reprezintă un alt element ce contribuie la potenialul turistic alzonei deși acesta nu poate constitui un factor de atracie singular un obiectiv icircn sine (nu se
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1632
poate rivaliza spre exemplu cu potenialul natural al zonei Moroeni care găzduiește o partea Parcului Natural Bucegi) Voinești face parte din zona subcarpatică mare parte dinteritoriul său fiind acoperit de păduri extinse de stejar gorun şi fag şi irigat de o reeahidrografică bogată factori naturali care asigură un potenialul cinegetic şi piscicol ridicat
Poate resursa cea mai emblematică pentru zona Voinești patrimoniul imaterial legat detradiia pomiculturii prezintă un potenial deosebit pentru exploatare turistică
332 Tipuri de turism practicate
Tipuri de turism practicate icircn Voinești sunt agroturismul deși nu la scară largă și implicitturismul gastronomic ndash cu atracii precum sucul de mere dulceurile precum și ldquouica deVoineștirdquo O serie de astfel de produse locale pot fi certificate și asociate unui brandagroturistic centrat icircn jurul mărului
Dezvoltarea agroturismului icircn Voinești va fi condiionată icircnsă de extinderea și icircnregistrareastructurilor de cazare precum și formarea unui brand local
333 Zone cu poten ial turistic deosebit
Pe suprafaa comunei Voinești nu există unităi de turism cu funcie de cazare icircnregistrate caatare (specializate icircn turism) ndash icircn aceste condiii singura formă de turism cu potenial decreștere pe termen scurt și mediu este agroturismul
Infrastructura de turism este aproape inexistentă icircn Voinești cu excepia proprietăilorlocuitorilor care pot fi convertite icircn facilităi de cazare și unităi de alimentaie adecvate unuiagroturism special
Icircn ciuda infrastructurii de cazare inexistente icircnfiinarea centrului de informare turistică icircnlocalitatea Pietrari pentru promovarea obiectivelor turistice din comunele Pietrari Voinești și
Vulcana-Băi (PNDR măsura 313) poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării turismului icircn zonă
Infrastructura rutieră dar și dotarea cu utilităi recomandă comuna Voinești drept o potenială zonă agroturistică cu accesibilitate bună și acces la servicii de bază
Alături de obiectivele turistice constituite de bogatul patrimoniu antropic și natural descrisobiectivul central al zonei Voinești poate fi organizat icircn jurul brandului pomicol (agroturismturism gastronomic festivaluri cu specific etc) Festivalul Mărului organizat anual pe 8octombrie cu expoziii și premii dar suspendat icircncepacircnd cu 2009 din lipsa fondurilor poate fiintegrat icircn acest brand și readus la viaă
Voinești poate fi conectat la un circuit al mărului mai amplu care să cuprindă icircntreaga zonă de Nord - Vest a judeului Icircn acest sens există deja cooperare la nivel administrativ fiepentru dezvoltarea infrastructurii de informare turistică fie pentru stabilirea priorităilorstrategice ale teritoriului LEADER
334 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Patrimoniu cultural-istoric și imaterialimportant - locul II icircn jude ca resurseantropice
Patrimoniul natural atrăgător Parteneriat microregional pentru
Inexistena unor unităi de cazare icircnregistrateca atare
Suspendarea organizării Festivalului anual al
mărului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732
dezvoltarea unui centru de informareturistică
Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază
Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului
gastronomic
Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului
Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș
34 Alte activităi economice (activităi neagricole)
Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde
multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii
Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau
icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere
2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
7
983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2
983113983124983107 1
983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157
983137983142983137983139983141983154983145 5
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832
Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF
Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar
Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești
335 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Bună diversificare a economiei locale
Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)
Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)
Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului
Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală
Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii
Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145
8187
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145
056
983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145
062
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145
222
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932
Concluzii capitol 3 Activităi economice
C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare
C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu
ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura
C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată
C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării
C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare
inexistentă
C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului
C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer
C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032
4 Echiparea teritoriului
41 Infrastructura rutieră şisau feroviară
Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești
Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B
Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km
42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)
Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare
Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă
Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei
Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești
Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009
Locuine existente - total - număr 2574
Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10
Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564
Gospodării - număr 2139
Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244
Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103
Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6
Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261
Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132
43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media
Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote
Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu
44 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele
Reea de alimentare cu gaze naturale(30)
Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet
Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice
Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)
Oportunităi Ameninări
Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă
Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii
Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung
Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile
Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului
C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare
C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie
C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232
5 Social
51 Sănătate (infrastructură resurse umane)
Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște
Tabel 9Infrastructura sanitară 2009
Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30
Medici ndash sector public ndash persoane 6
din total Medici de familie-sector public-persoane 3
Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1
Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2
Farmaciști ndash sector privat - persoane 1
Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10
Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3
Farmacii ndash sector public 1
Ambulatorii de spital ndash sector public 1
Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1
Centre de sănătate ndash sector public 1
Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1
Cabinete stomatologice ndash sector privat 2
Farmacii ndash sector privat 4
Puncte farmaceutice ndash sector privat 1
Laboratoare medicale ndash sector public 2
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală
Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei
Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude
52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)
Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi
La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332
folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate
Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere
Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări
La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești
Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte
de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai
Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează
bull Șomeri ndash 111 persoane
bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane
bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane
bull
Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze
S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere
Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la
protecia copilului și icircn multe alte situaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432
53 Educaie
Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel
bull Personal didactic 75 persoane
bull
Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane
bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli
bull Laboratoare 2
bull Ateliere școlare 1
bull Săli de gimnastică ndash total 2
bull
Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87
bull Biblioteci 5
bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate
Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea
bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi
- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi
- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi
- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi
bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi
Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009
Număr copii
Copii icircnscrişi la grădiniă 169
Total elevi din care
Icircnvăămacircnt primar
Icircnvăămacircnt gimnazial
Icircnvăămacircnt liceal
Icircnvăămacircnt de arte şi meserii
841
243
236
324
38
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532
54 Cultură şi culte
Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti
- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga
Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia
Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști
55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport
56 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei
Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente
Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)
Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice
Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate
Necesitatea reabilitării și modernizării
seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate
Oportunităi Ameninări
Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale
Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă
O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale
Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială
Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632
Concluzii capitol 5 Social
C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii
medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană
C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732
6 Mediu
61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună
Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural
Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor
Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea
de deșeuri a arealelor naturale ale ării
62 Factori şi probleme de mediu
621 Factorul de mediu aer
Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei
622 Factorul de mediu apă
Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă
Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani
623 Factorul de mediu sol
Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn
agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren
624 Al i factori cu impact asupra mediului
O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash
icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832
63 Alimentarea cu apă
Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local
64 Tratarea apelor uzate
Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem
65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel
judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media
66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe
Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol
Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie
Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate
Funcionalitatea sistemului judeean de
management al deșeurilor
Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung
Absena unui sistem de canalizare ndash epurare
Sistemul tarifar pentru deșeuri
Oportunităi Ameninări
Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural
Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932
Concluzii capitol mediu
C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea
C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei
C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va
deservi doar un sfert din locuitorii comunei
C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate
C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032
7 Administraia publică locală
71 Structură servicii şi ordine publică
Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești
Sursă Primăria Voine ti
Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific
Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband
Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132
Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de
icircnceperea implementării
Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011
Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii
Infrastructură transportrutier
Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524
Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648
Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322
Infrastructură turism POR 3938004 1507
TOTAL 26135784
Sursă Primăria Voine ti
O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul
Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)
Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ
Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung
Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii
Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232
72 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă
Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei
Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat
Investiii publice semnificative icircn educaie
Buget local important
Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei
Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri
Oportunităi Ameninări
Identificarea unor surse de venituri
bugetare non-fiscale
Amacircnarea eficientizării managementului
FSC la nivel central
Concluzii capitol 7 Administraie publică locală
C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011
C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și
gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip
C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii
C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată
C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei
reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani
C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 932
Tabel 3Mişcarea naturală a populaiei date absolute 2009
Populaie Născui-vii Decese-total Decese sub 1 an Sporul natural Căsătorii Divoruri
6115 58 84 - -26 29 9
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Tabel 4Mişcarea naturală a populaiei rate la 1000 locuitori 2009
Populaie Născui-vii Decese-total Sporul natural Căsătorii Divoruri Decese sub vacircrsta de1 an la 1000 născui
vii
6115 95 137 -42 47 147 -
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
213 Migra ia popula iei
Conform statisticilor icircn iulie 2009 populaia cu domiciliul icircn localitate era de 6134persoane Populaia comunei este relativ stabilă icircn timp neicircnregistracircndu-se fluctuaii majore
Tabel 5Migraia populaiei 2009
Populaie Stabiliri de domiciliu icircn localitate
Plecări cu domiciliuldin localitate Soldul migraiei
6115 102 88 14
Sursa Institutul Na ional de Statistică
La nivelul anului 2009 soldul migraiei este pozitiv 102 persoane stabilindu-și domiciliul icircncomună icircn timp 88 de persoane au emigrat Persoanele care au părăsit comuna icircn anulrespectiv reprezintă aproximativ 14 din populaia totală
Icircn perioada 2008-2010 17 persoane au plecat icircn alte comune iar aproximativ 250 depersoane au plecat la muncă icircn străinătate
22Fora de muncă
221 Popula ia activă
Conform Institutului Naional de Statistică populaia activă ndash din punct de vedere economic
ndash cuprinde toate persoanele de 15 ani și peste care furnizează fora de muncă disponibilă pentru producia de bunuri și servicii Icircn Voinești conform structurii populaiei pe grupe devacircrstă populaia activă reprezintă aproximativ 63
222 Popula ia ocupată
Numărul mediu de salariai din comună era icircn 2009 conform statisticilor judeene de 351persoane deci aproximativ 93 din populaia icircn vacircrstă de muncă
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1032
Tabel 6Distribuia forei de muncă din Voinești 2009
Domeniu Număr mediude salariai
Agricultură silvicultură și pescuit 19
Construcii 1 Comer cu ridicata și cu amănuntul reparareaautovehiculelor și motocicletelor 59
Transport și depozitare 6
Informaii și comunicaii 65
Intermedieri financiare și asigurări 2
Activităi profesionale știinifice și tehnice 44
Administraie publică și apărare asigurărisociale din sistemul public 10
Icircnvăămacircnt 112
Sănătate și asistenă socială 30
Activităi de spectacole culturale și recreative 1
Alte activităi ale economiei naionale 2
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Agricultura reprezintă icircn prezent principala ocupaie a locuitorilor comunei Voinești (maiprecis pomicultura) avacircnd icircn vedere că cea mai mare suprafaă a terenului agricol esteocupată de livezi aparinacircnd locuitorilor Icircn localitate există o icircndelungată tradiie icircn obinerea
și omologarea de noi soiuri de măr păr și prun icircn cadrul Staiunii de Cercetare și ProduciePomicolă Voinești
223 Ş omajul
Numărul aproximativ de șomeri din comună este de 115 persoane La 1 iulie 2010 27 deasisteni personali au fost trimiși icircn șomaj din lipsa fondurilor de salarii
23 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Ponderea populaiei tinere estesemnificativă icircn raport cu celelalte
categorii de vacircrstă ceea ce permiteconstruirea unor strategii de icircncurajare anatalităii
Populaia activă reprezintă un procentridicat de 63 din total
Spor natural negativ și icircmbătracircnireademografică a populaiei
Lipsa posibilităilor de angajare Număr ridicat de șomeri comparativ cu
numărul salariailor
Oportunităi Ameninări
Resursele umane locale sunt insuficientpuse icircn valoare iar iniiativeleantreprenoriale aflate la icircnceput permitfoarte multe posibilităi de dezvoltare
Migrarea tinerilor și a forei de muncă icircnaltcalificate către orașe și străinătate
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1132
Concluzii capitol 2 Demografie
C1 Populaia comunei este icircmbătracircnită atacirct datorită sporului natural negativ cacirct și dincauza migraiei tinerilor spre orașele apropiate sau icircn străinătate unde oferta de locuri
de muncă este superioară
C2 Numărul șomerilor este ridicat relativ la numărul de salariai (o cincime) icircnsă nurelativ la totalul populaiei ocupate
C3 Sectorul public asigură o mare parte din locurile de muncă contractuale cei mai mulisalariai fiind angajai icircn icircnvăămacircnt
3 Activităi economice
31 Investiii existente
Economia locală se remarcă printr-o distribuie relativ echilibrată a icircntreprinderilor icircn satelecomponente ale comunei cu excepia Voinești-ului care domină detașat ca număr de afaceriactive (21 de societăi comerciale din totalul de 53 icircn anul 2010)
Figură 7Societăi comerciale icircnregistrate icircn comuna Voinești 2010
Domeniu Nr firme Cifra de afaceriNr mediusalariai
Agricultură silvicultură piscicultură 5 835200 10
Industrie și construcii 4 118991 2
Servicii 44 17227826 30
Majoritatea investiiilor private derulate icircn comuna Voinești au fost realizate cu capitalautohton și au avut ca destinaie predilectă pomicultura industria alimentară și serviciileconexe Cele mai notabile investiii recente au fost derulate icircn fabricarea sucurilor de mereprocesarea fructelor uscate și a merelor rase procesare legume sau panificaie ndash acest tip de
investiii icircncep să prindă și să se extindă Aceste investiii sunt preconizate a continua icircnurmătorul deceniu prin construcia de depozite cu temperatură controlată pentru producia demere
Investiii minore icircn producia agricolă vor fi realizate pe termen scurt și prin intermediulMăsurilor 112 (Instalarea tinerilor fermieri) și 141 (Investiii icircn ferme de semi-subzistenă) icircncadrul PNDR Fermierii din comuna Voinești au dovedit un apetit deosebit pentru acest tip definanare (60 proiecte aprobate pentru M112 respectiv 500 pentru M141) Succesulaplicaiilor icircn cadrul PNDR se datorează și eforturilor autorităilor locale de a rezolva uneleprobleme structurale (cadastrul inadvertenele din Registrul Agricol) iar efectul imediat alacestor iniiative s-a tradus icircn creșterea bugetului local
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1232
Icircncercările autorităilor locale de a atrage investiii străine (procesarea merelor) au eșuat dincauza problemei alimentării cu energie electrică ndash infrastructura fiind insuficientă pentru aacoperi zonele cu potenial
Investiiile icircn diversificarea economiei rurale (activităi non-agricole turism rural) prinintermediul Măsurilor 312 și 313 sunt minimale legate icircn special de diversificarea serviciilormedicale (cabinet stomatologic) respectiv crearea unei infrastructuri de informare turistică demici dimensiuni (plasată icircnsă icircn localitatea Pietrari pentru a deservi și obiective turistice dincomuna Voinești)
32 Agricultură
321 Exploată ri agricole
organizate
Icircn anul 2009 suprafaa agricolă
totală a comunei Voineșticuprindea 3361 ha modul defolosină cel mai important fiindlivezile și pepinierele pomicole (1300 ha) urmate de pășuni(930 ha) de suprafaa arabilă (678 ha) și de facircnee (453 ha)
Sursă Primăria Voine ti
Voinești cuprinde un număr de 2542 de exploataii agricole o valoare peste mediacomunelor din judeul Dacircmbovia ndash icircn consecină fragmentarea terenurilor este destul deridicată (icircn medie 133 ha per exploataie) situaie normală pentru zona de deal
Figură 8Suprafaa agricolă a comunei Voinești2009
Sursă prelucrare proprie pe baza datelor Direc iei Jude ene de Statistică Dacircmbovi a
983116983145983158983141983162983145
39
Pășuni
28
983105983154983137983138983145983148
20
983110983266983150983141ț983141
13
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1332
Comuna este recunoscută pe plan local pentru productivitatea sa deosebită icircn domeniulpomiculturii (icircn special mere) fiind una din zonele responsabile pentru deosebita specializareagricolă a judeului Dacircmbovia la nivel naional
Pomicultura ocupă mare parte din populaia activă a comunei deși salarizarea forei demuncă icircn acest domeniu este extrem de limitată
Cooperativa Agricolă Grup de Producători Frutis Voinești concentrată pe producia de meredeine suprafaa cea mai icircntinsă (60 ha) dintre toate formele asociative din judeulDacircmbovia1 aflacircndu-se icircn avangarda unei tendine de asociere pentru sporirea capacităii deproducie și desfacere Această tendină este icircncă timidă departe de a putea crea o masă critică a producătorilor de mere f ără a putea icircncă icircndeplini eligibilitatea pentru finanareagrupurilor de producători icircn cadrul PNDR
Producia pomicolă este sprijinită de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu ridicataal fructelor (foarte bine reprezentat) comer ul cu pesticide serviciile agricole propriu-zise
icircntre inerea i repara ia vehiculelor etcTotuși procesare produciei pomicole este foarte puin prezentă fiind icircntr-o fază incipientă de dezvoltare icircn comuna Voinești ndash evoluia acesteia va influena considerabilsporirea valorii adăugate a produciei fructifere icircn care zona excelează
Infrastructura pentru depozitarea și conservarea produciei vegetale este și ea icircn faza sainiială (se preconizează construcia unui depozit pentru fructe prin fonduri europene cu ocapacitate de 2000 de tone) f ără a putea acoperi icircntreaga cerere locală ceea ce depreciază șimai mult valoarea produciei
Un punct forte al localităii Voinești dar pe care comunitatea locală nu este capabilă să-l
valorifice din cauza unor probleme de jurisdicie este prezena Staiunii de CercetarePomicolă de la Voinești Din nefericire centrul de cercetare a cunoscut o diminuareconsiderabilă a capacităii datorată eșecului reorganizării acesteia icircn anul 2004 icircn lipsasprijinului Ministerelor Agriculturii și Cercetării Astfel cu suprafaa pepinierelor redusă la15 și sub o presiune financiară considerabilă Staiunea icirc și pierde rolul important jucat icircncercetarea-dezvoltarea din domeniul agricol De altfel acest lucru se resimte și icircn gama desoiuri preferate de producătorii locali soiuri specifice mai pretenioase precum Frumosul deVoine ti sau Deliciosul de Voine ti cunosc un declin fiind abandonate treptat icircn favoareasoiurilor de import
1 din evidena Direciei pentru Agricultură Judeeană Dacircmbovia
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1432
Sursă Primăria Voine ti
Icircn ceea ce privește mecanizarea agriculturii Voinești este una dintre comunităile rurale maibine icircnzestrate din judeul Dacircmbovia cu aproximativ 400 de tractoare specificeexploataiilor de tip livadă Voinești se situează peste medie
322 Exploată ri zootehnice organizate
Dată fiind specializarea pentru producia de fructe Voinești nu excelează icircn ceea ce priveșteexploatările zootehnice sau producia animală activitatea din acest domeniu reducacircndu-se lafermele de subzistenă și semi-subzistenă
323 Exploată ri piscicole organizate
Nici icircn ceea ce privește piscicultura activitatea din comuna Voinești nu este dezvoltată la unnivel notabil potenialul zonei rămacircnacircnd nevalorificat icircn absena unor investiii icircn domeniu
324 Silvicultură şi vacircnă toare
Icircn special silvicultura dar și exploatarea forestieră și prelucrarea lemnului sunt activităieconomice bine reprezentate icircn comuna Voinești cele două icircntreprinderi icircnregistrate icircnsilvicultură realizează o cifră de afaceri de aproximativ 730000 lei icircn timp ce alte două firmecu activităi de exploatare și prelucrare a lemnului au avut vacircnzări de peste 75000 lei icircn anul2010 Icircn completarea acestor activităi comerul cu ridicata al materialului lemnos face
obiectul activităii altor două firme din localitate 325 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Productivitate deosebită icircn domeniulpomiculturii (merelor)
Pomicultura sprijinită de o serie de serviciiauxiliare
Prezena Staiunii de Cercetare Pomicolă
Mecanizarea foarte bună a agriculturii Silvicultura și exploatarea forestieră bine
Salarizare restracircnsă icircn agricultură
Tendină timidă de asociere
Procesarea produselor pomicole este foartepuin prezentă
Infrastructură insuficient dezvoltată pentru
depozitarea și conservarea producieipomicole
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1532
reprezentate
Proximitatea de Priboiu cu un parcindustrial neocupat cu spaii de depozitare
Excelentă absorbie a fondurilor pentru
ferme de semi-subzistenă
Probleme cu reorganizarea StaiuniiPomicole
Exploatările zootehnice și piscicole slabreprezentate
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea infrastructurii rutiere areelelor de utilităi și electricitate icircn zonăpentru atragerea investiiilor
Extinderea grupurilor de producători șicreșterea capacităii acestora de a realizainvestiii
Atragerea investiiilor icircn procesarea
produselor pomicole
Creșterea cotei produselor pomicole deimport pe piaa bucureșteană și pe alte pieeregionale majore
Declinul ireversibil al cercetării pomicole icircnzonă
33 Turism
331 Resursele de turism
Localitatea Voinești are o puternică identitate culturală și o moștenire istorică importantă ndashașezare de moșneni cu veche atestare istorică comuna a fost unul din primele centre alecooperaiei romacircnești prin băncile populare icircnfiinate aici Icircn 1912 comuna Voinești erareşedină de plasă găzduia o judecătorie un oficiu poștal propriu precum și un spital ruralPatrimoniul său construit este foarte variat Voinești fiind printre localităile cu cele mai
multe monumente istorice clasificate icircn grupa A din judeul Dacircmbovia (clasificată pe loculII icircn jude icircn ceea ce privește resursa antropică)
Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești
Monumente arheologice
Monument -bdquoCetăuia- sec XVIII-XIX
Monumente istorice si ansambluri de arhitectura clasate
Biserica Sfinii VoievoziBuna Vestire si Cuvioasa Parascheva - Tabaci 1796
Biserica Adormirea Maicii DomnuluiSf Nicolae și Sf Haralambie 1857
Casa Iosefinasec XIX Casa Oprea Sidonia 1874
Spital Rural 1905
Biserica Tuturor Sfinilor-1868 (sat Gemenea)
Monumente de artă plastică(sat Gemenea)
Cruce de piatră - lacircngă monumentul eroilor
Cruce de piatră-lacircngă biserica 1719
Sursă Primăria Voine ti focus-grup i chestionar 2011
Patrimoniul natural al zonei reprezintă un alt element ce contribuie la potenialul turistic alzonei deși acesta nu poate constitui un factor de atracie singular un obiectiv icircn sine (nu se
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1632
poate rivaliza spre exemplu cu potenialul natural al zonei Moroeni care găzduiește o partea Parcului Natural Bucegi) Voinești face parte din zona subcarpatică mare parte dinteritoriul său fiind acoperit de păduri extinse de stejar gorun şi fag şi irigat de o reeahidrografică bogată factori naturali care asigură un potenialul cinegetic şi piscicol ridicat
Poate resursa cea mai emblematică pentru zona Voinești patrimoniul imaterial legat detradiia pomiculturii prezintă un potenial deosebit pentru exploatare turistică
332 Tipuri de turism practicate
Tipuri de turism practicate icircn Voinești sunt agroturismul deși nu la scară largă și implicitturismul gastronomic ndash cu atracii precum sucul de mere dulceurile precum și ldquouica deVoineștirdquo O serie de astfel de produse locale pot fi certificate și asociate unui brandagroturistic centrat icircn jurul mărului
Dezvoltarea agroturismului icircn Voinești va fi condiionată icircnsă de extinderea și icircnregistrareastructurilor de cazare precum și formarea unui brand local
333 Zone cu poten ial turistic deosebit
Pe suprafaa comunei Voinești nu există unităi de turism cu funcie de cazare icircnregistrate caatare (specializate icircn turism) ndash icircn aceste condiii singura formă de turism cu potenial decreștere pe termen scurt și mediu este agroturismul
Infrastructura de turism este aproape inexistentă icircn Voinești cu excepia proprietăilorlocuitorilor care pot fi convertite icircn facilităi de cazare și unităi de alimentaie adecvate unuiagroturism special
Icircn ciuda infrastructurii de cazare inexistente icircnfiinarea centrului de informare turistică icircnlocalitatea Pietrari pentru promovarea obiectivelor turistice din comunele Pietrari Voinești și
Vulcana-Băi (PNDR măsura 313) poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării turismului icircn zonă
Infrastructura rutieră dar și dotarea cu utilităi recomandă comuna Voinești drept o potenială zonă agroturistică cu accesibilitate bună și acces la servicii de bază
Alături de obiectivele turistice constituite de bogatul patrimoniu antropic și natural descrisobiectivul central al zonei Voinești poate fi organizat icircn jurul brandului pomicol (agroturismturism gastronomic festivaluri cu specific etc) Festivalul Mărului organizat anual pe 8octombrie cu expoziii și premii dar suspendat icircncepacircnd cu 2009 din lipsa fondurilor poate fiintegrat icircn acest brand și readus la viaă
Voinești poate fi conectat la un circuit al mărului mai amplu care să cuprindă icircntreaga zonă de Nord - Vest a judeului Icircn acest sens există deja cooperare la nivel administrativ fiepentru dezvoltarea infrastructurii de informare turistică fie pentru stabilirea priorităilorstrategice ale teritoriului LEADER
334 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Patrimoniu cultural-istoric și imaterialimportant - locul II icircn jude ca resurseantropice
Patrimoniul natural atrăgător Parteneriat microregional pentru
Inexistena unor unităi de cazare icircnregistrateca atare
Suspendarea organizării Festivalului anual al
mărului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732
dezvoltarea unui centru de informareturistică
Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază
Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului
gastronomic
Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului
Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș
34 Alte activităi economice (activităi neagricole)
Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde
multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii
Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau
icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere
2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
7
983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2
983113983124983107 1
983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157
983137983142983137983139983141983154983145 5
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832
Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF
Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar
Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești
335 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Bună diversificare a economiei locale
Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)
Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)
Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului
Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală
Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii
Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145
8187
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145
056
983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145
062
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145
222
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932
Concluzii capitol 3 Activităi economice
C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare
C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu
ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura
C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată
C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării
C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare
inexistentă
C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului
C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer
C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032
4 Echiparea teritoriului
41 Infrastructura rutieră şisau feroviară
Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești
Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B
Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km
42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)
Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare
Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă
Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei
Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești
Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009
Locuine existente - total - număr 2574
Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10
Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564
Gospodării - număr 2139
Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244
Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103
Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6
Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261
Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132
43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media
Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote
Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu
44 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele
Reea de alimentare cu gaze naturale(30)
Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet
Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice
Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)
Oportunităi Ameninări
Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă
Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii
Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung
Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile
Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului
C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare
C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie
C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232
5 Social
51 Sănătate (infrastructură resurse umane)
Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște
Tabel 9Infrastructura sanitară 2009
Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30
Medici ndash sector public ndash persoane 6
din total Medici de familie-sector public-persoane 3
Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1
Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2
Farmaciști ndash sector privat - persoane 1
Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10
Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3
Farmacii ndash sector public 1
Ambulatorii de spital ndash sector public 1
Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1
Centre de sănătate ndash sector public 1
Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1
Cabinete stomatologice ndash sector privat 2
Farmacii ndash sector privat 4
Puncte farmaceutice ndash sector privat 1
Laboratoare medicale ndash sector public 2
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală
Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei
Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude
52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)
Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi
La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332
folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate
Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere
Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări
La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești
Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte
de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai
Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează
bull Șomeri ndash 111 persoane
bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane
bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane
bull
Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze
S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere
Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la
protecia copilului și icircn multe alte situaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432
53 Educaie
Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel
bull Personal didactic 75 persoane
bull
Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane
bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli
bull Laboratoare 2
bull Ateliere școlare 1
bull Săli de gimnastică ndash total 2
bull
Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87
bull Biblioteci 5
bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate
Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea
bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi
- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi
- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi
- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi
bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi
Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009
Număr copii
Copii icircnscrişi la grădiniă 169
Total elevi din care
Icircnvăămacircnt primar
Icircnvăămacircnt gimnazial
Icircnvăămacircnt liceal
Icircnvăămacircnt de arte şi meserii
841
243
236
324
38
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532
54 Cultură şi culte
Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti
- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga
Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia
Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști
55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport
56 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei
Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente
Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)
Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice
Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate
Necesitatea reabilitării și modernizării
seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate
Oportunităi Ameninări
Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale
Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă
O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale
Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială
Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632
Concluzii capitol 5 Social
C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii
medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană
C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732
6 Mediu
61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună
Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural
Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor
Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea
de deșeuri a arealelor naturale ale ării
62 Factori şi probleme de mediu
621 Factorul de mediu aer
Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei
622 Factorul de mediu apă
Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă
Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani
623 Factorul de mediu sol
Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn
agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren
624 Al i factori cu impact asupra mediului
O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash
icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832
63 Alimentarea cu apă
Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local
64 Tratarea apelor uzate
Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem
65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel
judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media
66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe
Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol
Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie
Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate
Funcionalitatea sistemului judeean de
management al deșeurilor
Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung
Absena unui sistem de canalizare ndash epurare
Sistemul tarifar pentru deșeuri
Oportunităi Ameninări
Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural
Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932
Concluzii capitol mediu
C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea
C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei
C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va
deservi doar un sfert din locuitorii comunei
C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate
C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032
7 Administraia publică locală
71 Structură servicii şi ordine publică
Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești
Sursă Primăria Voine ti
Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific
Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband
Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132
Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de
icircnceperea implementării
Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011
Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii
Infrastructură transportrutier
Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524
Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648
Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322
Infrastructură turism POR 3938004 1507
TOTAL 26135784
Sursă Primăria Voine ti
O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul
Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)
Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ
Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung
Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii
Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232
72 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă
Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei
Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat
Investiii publice semnificative icircn educaie
Buget local important
Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei
Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri
Oportunităi Ameninări
Identificarea unor surse de venituri
bugetare non-fiscale
Amacircnarea eficientizării managementului
FSC la nivel central
Concluzii capitol 7 Administraie publică locală
C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011
C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și
gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip
C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii
C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată
C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei
reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani
C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1032
Tabel 6Distribuia forei de muncă din Voinești 2009
Domeniu Număr mediude salariai
Agricultură silvicultură și pescuit 19
Construcii 1 Comer cu ridicata și cu amănuntul reparareaautovehiculelor și motocicletelor 59
Transport și depozitare 6
Informaii și comunicaii 65
Intermedieri financiare și asigurări 2
Activităi profesionale știinifice și tehnice 44
Administraie publică și apărare asigurărisociale din sistemul public 10
Icircnvăămacircnt 112
Sănătate și asistenă socială 30
Activităi de spectacole culturale și recreative 1
Alte activităi ale economiei naionale 2
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Agricultura reprezintă icircn prezent principala ocupaie a locuitorilor comunei Voinești (maiprecis pomicultura) avacircnd icircn vedere că cea mai mare suprafaă a terenului agricol esteocupată de livezi aparinacircnd locuitorilor Icircn localitate există o icircndelungată tradiie icircn obinerea
și omologarea de noi soiuri de măr păr și prun icircn cadrul Staiunii de Cercetare și ProduciePomicolă Voinești
223 Ş omajul
Numărul aproximativ de șomeri din comună este de 115 persoane La 1 iulie 2010 27 deasisteni personali au fost trimiși icircn șomaj din lipsa fondurilor de salarii
23 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Ponderea populaiei tinere estesemnificativă icircn raport cu celelalte
categorii de vacircrstă ceea ce permiteconstruirea unor strategii de icircncurajare anatalităii
Populaia activă reprezintă un procentridicat de 63 din total
Spor natural negativ și icircmbătracircnireademografică a populaiei
Lipsa posibilităilor de angajare Număr ridicat de șomeri comparativ cu
numărul salariailor
Oportunităi Ameninări
Resursele umane locale sunt insuficientpuse icircn valoare iar iniiativeleantreprenoriale aflate la icircnceput permitfoarte multe posibilităi de dezvoltare
Migrarea tinerilor și a forei de muncă icircnaltcalificate către orașe și străinătate
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1132
Concluzii capitol 2 Demografie
C1 Populaia comunei este icircmbătracircnită atacirct datorită sporului natural negativ cacirct și dincauza migraiei tinerilor spre orașele apropiate sau icircn străinătate unde oferta de locuri
de muncă este superioară
C2 Numărul șomerilor este ridicat relativ la numărul de salariai (o cincime) icircnsă nurelativ la totalul populaiei ocupate
C3 Sectorul public asigură o mare parte din locurile de muncă contractuale cei mai mulisalariai fiind angajai icircn icircnvăămacircnt
3 Activităi economice
31 Investiii existente
Economia locală se remarcă printr-o distribuie relativ echilibrată a icircntreprinderilor icircn satelecomponente ale comunei cu excepia Voinești-ului care domină detașat ca număr de afaceriactive (21 de societăi comerciale din totalul de 53 icircn anul 2010)
Figură 7Societăi comerciale icircnregistrate icircn comuna Voinești 2010
Domeniu Nr firme Cifra de afaceriNr mediusalariai
Agricultură silvicultură piscicultură 5 835200 10
Industrie și construcii 4 118991 2
Servicii 44 17227826 30
Majoritatea investiiilor private derulate icircn comuna Voinești au fost realizate cu capitalautohton și au avut ca destinaie predilectă pomicultura industria alimentară și serviciileconexe Cele mai notabile investiii recente au fost derulate icircn fabricarea sucurilor de mereprocesarea fructelor uscate și a merelor rase procesare legume sau panificaie ndash acest tip de
investiii icircncep să prindă și să se extindă Aceste investiii sunt preconizate a continua icircnurmătorul deceniu prin construcia de depozite cu temperatură controlată pentru producia demere
Investiii minore icircn producia agricolă vor fi realizate pe termen scurt și prin intermediulMăsurilor 112 (Instalarea tinerilor fermieri) și 141 (Investiii icircn ferme de semi-subzistenă) icircncadrul PNDR Fermierii din comuna Voinești au dovedit un apetit deosebit pentru acest tip definanare (60 proiecte aprobate pentru M112 respectiv 500 pentru M141) Succesulaplicaiilor icircn cadrul PNDR se datorează și eforturilor autorităilor locale de a rezolva uneleprobleme structurale (cadastrul inadvertenele din Registrul Agricol) iar efectul imediat alacestor iniiative s-a tradus icircn creșterea bugetului local
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1232
Icircncercările autorităilor locale de a atrage investiii străine (procesarea merelor) au eșuat dincauza problemei alimentării cu energie electrică ndash infrastructura fiind insuficientă pentru aacoperi zonele cu potenial
Investiiile icircn diversificarea economiei rurale (activităi non-agricole turism rural) prinintermediul Măsurilor 312 și 313 sunt minimale legate icircn special de diversificarea serviciilormedicale (cabinet stomatologic) respectiv crearea unei infrastructuri de informare turistică demici dimensiuni (plasată icircnsă icircn localitatea Pietrari pentru a deservi și obiective turistice dincomuna Voinești)
32 Agricultură
321 Exploată ri agricole
organizate
Icircn anul 2009 suprafaa agricolă
totală a comunei Voineșticuprindea 3361 ha modul defolosină cel mai important fiindlivezile și pepinierele pomicole (1300 ha) urmate de pășuni(930 ha) de suprafaa arabilă (678 ha) și de facircnee (453 ha)
Sursă Primăria Voine ti
Voinești cuprinde un număr de 2542 de exploataii agricole o valoare peste mediacomunelor din judeul Dacircmbovia ndash icircn consecină fragmentarea terenurilor este destul deridicată (icircn medie 133 ha per exploataie) situaie normală pentru zona de deal
Figură 8Suprafaa agricolă a comunei Voinești2009
Sursă prelucrare proprie pe baza datelor Direc iei Jude ene de Statistică Dacircmbovi a
983116983145983158983141983162983145
39
Pășuni
28
983105983154983137983138983145983148
20
983110983266983150983141ț983141
13
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1332
Comuna este recunoscută pe plan local pentru productivitatea sa deosebită icircn domeniulpomiculturii (icircn special mere) fiind una din zonele responsabile pentru deosebita specializareagricolă a judeului Dacircmbovia la nivel naional
Pomicultura ocupă mare parte din populaia activă a comunei deși salarizarea forei demuncă icircn acest domeniu este extrem de limitată
Cooperativa Agricolă Grup de Producători Frutis Voinești concentrată pe producia de meredeine suprafaa cea mai icircntinsă (60 ha) dintre toate formele asociative din judeulDacircmbovia1 aflacircndu-se icircn avangarda unei tendine de asociere pentru sporirea capacităii deproducie și desfacere Această tendină este icircncă timidă departe de a putea crea o masă critică a producătorilor de mere f ără a putea icircncă icircndeplini eligibilitatea pentru finanareagrupurilor de producători icircn cadrul PNDR
Producia pomicolă este sprijinită de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu ridicataal fructelor (foarte bine reprezentat) comer ul cu pesticide serviciile agricole propriu-zise
icircntre inerea i repara ia vehiculelor etcTotuși procesare produciei pomicole este foarte puin prezentă fiind icircntr-o fază incipientă de dezvoltare icircn comuna Voinești ndash evoluia acesteia va influena considerabilsporirea valorii adăugate a produciei fructifere icircn care zona excelează
Infrastructura pentru depozitarea și conservarea produciei vegetale este și ea icircn faza sainiială (se preconizează construcia unui depozit pentru fructe prin fonduri europene cu ocapacitate de 2000 de tone) f ără a putea acoperi icircntreaga cerere locală ceea ce depreciază șimai mult valoarea produciei
Un punct forte al localităii Voinești dar pe care comunitatea locală nu este capabilă să-l
valorifice din cauza unor probleme de jurisdicie este prezena Staiunii de CercetarePomicolă de la Voinești Din nefericire centrul de cercetare a cunoscut o diminuareconsiderabilă a capacităii datorată eșecului reorganizării acesteia icircn anul 2004 icircn lipsasprijinului Ministerelor Agriculturii și Cercetării Astfel cu suprafaa pepinierelor redusă la15 și sub o presiune financiară considerabilă Staiunea icirc și pierde rolul important jucat icircncercetarea-dezvoltarea din domeniul agricol De altfel acest lucru se resimte și icircn gama desoiuri preferate de producătorii locali soiuri specifice mai pretenioase precum Frumosul deVoine ti sau Deliciosul de Voine ti cunosc un declin fiind abandonate treptat icircn favoareasoiurilor de import
1 din evidena Direciei pentru Agricultură Judeeană Dacircmbovia
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1432
Sursă Primăria Voine ti
Icircn ceea ce privește mecanizarea agriculturii Voinești este una dintre comunităile rurale maibine icircnzestrate din judeul Dacircmbovia cu aproximativ 400 de tractoare specificeexploataiilor de tip livadă Voinești se situează peste medie
322 Exploată ri zootehnice organizate
Dată fiind specializarea pentru producia de fructe Voinești nu excelează icircn ceea ce priveșteexploatările zootehnice sau producia animală activitatea din acest domeniu reducacircndu-se lafermele de subzistenă și semi-subzistenă
323 Exploată ri piscicole organizate
Nici icircn ceea ce privește piscicultura activitatea din comuna Voinești nu este dezvoltată la unnivel notabil potenialul zonei rămacircnacircnd nevalorificat icircn absena unor investiii icircn domeniu
324 Silvicultură şi vacircnă toare
Icircn special silvicultura dar și exploatarea forestieră și prelucrarea lemnului sunt activităieconomice bine reprezentate icircn comuna Voinești cele două icircntreprinderi icircnregistrate icircnsilvicultură realizează o cifră de afaceri de aproximativ 730000 lei icircn timp ce alte două firmecu activităi de exploatare și prelucrare a lemnului au avut vacircnzări de peste 75000 lei icircn anul2010 Icircn completarea acestor activităi comerul cu ridicata al materialului lemnos face
obiectul activităii altor două firme din localitate 325 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Productivitate deosebită icircn domeniulpomiculturii (merelor)
Pomicultura sprijinită de o serie de serviciiauxiliare
Prezena Staiunii de Cercetare Pomicolă
Mecanizarea foarte bună a agriculturii Silvicultura și exploatarea forestieră bine
Salarizare restracircnsă icircn agricultură
Tendină timidă de asociere
Procesarea produselor pomicole este foartepuin prezentă
Infrastructură insuficient dezvoltată pentru
depozitarea și conservarea producieipomicole
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1532
reprezentate
Proximitatea de Priboiu cu un parcindustrial neocupat cu spaii de depozitare
Excelentă absorbie a fondurilor pentru
ferme de semi-subzistenă
Probleme cu reorganizarea StaiuniiPomicole
Exploatările zootehnice și piscicole slabreprezentate
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea infrastructurii rutiere areelelor de utilităi și electricitate icircn zonăpentru atragerea investiiilor
Extinderea grupurilor de producători șicreșterea capacităii acestora de a realizainvestiii
Atragerea investiiilor icircn procesarea
produselor pomicole
Creșterea cotei produselor pomicole deimport pe piaa bucureșteană și pe alte pieeregionale majore
Declinul ireversibil al cercetării pomicole icircnzonă
33 Turism
331 Resursele de turism
Localitatea Voinești are o puternică identitate culturală și o moștenire istorică importantă ndashașezare de moșneni cu veche atestare istorică comuna a fost unul din primele centre alecooperaiei romacircnești prin băncile populare icircnfiinate aici Icircn 1912 comuna Voinești erareşedină de plasă găzduia o judecătorie un oficiu poștal propriu precum și un spital ruralPatrimoniul său construit este foarte variat Voinești fiind printre localităile cu cele mai
multe monumente istorice clasificate icircn grupa A din judeul Dacircmbovia (clasificată pe loculII icircn jude icircn ceea ce privește resursa antropică)
Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești
Monumente arheologice
Monument -bdquoCetăuia- sec XVIII-XIX
Monumente istorice si ansambluri de arhitectura clasate
Biserica Sfinii VoievoziBuna Vestire si Cuvioasa Parascheva - Tabaci 1796
Biserica Adormirea Maicii DomnuluiSf Nicolae și Sf Haralambie 1857
Casa Iosefinasec XIX Casa Oprea Sidonia 1874
Spital Rural 1905
Biserica Tuturor Sfinilor-1868 (sat Gemenea)
Monumente de artă plastică(sat Gemenea)
Cruce de piatră - lacircngă monumentul eroilor
Cruce de piatră-lacircngă biserica 1719
Sursă Primăria Voine ti focus-grup i chestionar 2011
Patrimoniul natural al zonei reprezintă un alt element ce contribuie la potenialul turistic alzonei deși acesta nu poate constitui un factor de atracie singular un obiectiv icircn sine (nu se
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1632
poate rivaliza spre exemplu cu potenialul natural al zonei Moroeni care găzduiește o partea Parcului Natural Bucegi) Voinești face parte din zona subcarpatică mare parte dinteritoriul său fiind acoperit de păduri extinse de stejar gorun şi fag şi irigat de o reeahidrografică bogată factori naturali care asigură un potenialul cinegetic şi piscicol ridicat
Poate resursa cea mai emblematică pentru zona Voinești patrimoniul imaterial legat detradiia pomiculturii prezintă un potenial deosebit pentru exploatare turistică
332 Tipuri de turism practicate
Tipuri de turism practicate icircn Voinești sunt agroturismul deși nu la scară largă și implicitturismul gastronomic ndash cu atracii precum sucul de mere dulceurile precum și ldquouica deVoineștirdquo O serie de astfel de produse locale pot fi certificate și asociate unui brandagroturistic centrat icircn jurul mărului
Dezvoltarea agroturismului icircn Voinești va fi condiionată icircnsă de extinderea și icircnregistrareastructurilor de cazare precum și formarea unui brand local
333 Zone cu poten ial turistic deosebit
Pe suprafaa comunei Voinești nu există unităi de turism cu funcie de cazare icircnregistrate caatare (specializate icircn turism) ndash icircn aceste condiii singura formă de turism cu potenial decreștere pe termen scurt și mediu este agroturismul
Infrastructura de turism este aproape inexistentă icircn Voinești cu excepia proprietăilorlocuitorilor care pot fi convertite icircn facilităi de cazare și unităi de alimentaie adecvate unuiagroturism special
Icircn ciuda infrastructurii de cazare inexistente icircnfiinarea centrului de informare turistică icircnlocalitatea Pietrari pentru promovarea obiectivelor turistice din comunele Pietrari Voinești și
Vulcana-Băi (PNDR măsura 313) poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării turismului icircn zonă
Infrastructura rutieră dar și dotarea cu utilităi recomandă comuna Voinești drept o potenială zonă agroturistică cu accesibilitate bună și acces la servicii de bază
Alături de obiectivele turistice constituite de bogatul patrimoniu antropic și natural descrisobiectivul central al zonei Voinești poate fi organizat icircn jurul brandului pomicol (agroturismturism gastronomic festivaluri cu specific etc) Festivalul Mărului organizat anual pe 8octombrie cu expoziii și premii dar suspendat icircncepacircnd cu 2009 din lipsa fondurilor poate fiintegrat icircn acest brand și readus la viaă
Voinești poate fi conectat la un circuit al mărului mai amplu care să cuprindă icircntreaga zonă de Nord - Vest a judeului Icircn acest sens există deja cooperare la nivel administrativ fiepentru dezvoltarea infrastructurii de informare turistică fie pentru stabilirea priorităilorstrategice ale teritoriului LEADER
334 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Patrimoniu cultural-istoric și imaterialimportant - locul II icircn jude ca resurseantropice
Patrimoniul natural atrăgător Parteneriat microregional pentru
Inexistena unor unităi de cazare icircnregistrateca atare
Suspendarea organizării Festivalului anual al
mărului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732
dezvoltarea unui centru de informareturistică
Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază
Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului
gastronomic
Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului
Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș
34 Alte activităi economice (activităi neagricole)
Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde
multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii
Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau
icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere
2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
7
983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2
983113983124983107 1
983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157
983137983142983137983139983141983154983145 5
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832
Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF
Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar
Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești
335 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Bună diversificare a economiei locale
Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)
Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)
Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului
Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală
Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii
Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145
8187
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145
056
983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145
062
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145
222
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932
Concluzii capitol 3 Activităi economice
C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare
C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu
ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura
C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată
C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării
C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare
inexistentă
C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului
C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer
C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032
4 Echiparea teritoriului
41 Infrastructura rutieră şisau feroviară
Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești
Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B
Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km
42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)
Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare
Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă
Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei
Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești
Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009
Locuine existente - total - număr 2574
Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10
Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564
Gospodării - număr 2139
Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244
Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103
Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6
Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261
Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132
43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media
Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote
Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu
44 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele
Reea de alimentare cu gaze naturale(30)
Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet
Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice
Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)
Oportunităi Ameninări
Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă
Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii
Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung
Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile
Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului
C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare
C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie
C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232
5 Social
51 Sănătate (infrastructură resurse umane)
Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște
Tabel 9Infrastructura sanitară 2009
Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30
Medici ndash sector public ndash persoane 6
din total Medici de familie-sector public-persoane 3
Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1
Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2
Farmaciști ndash sector privat - persoane 1
Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10
Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3
Farmacii ndash sector public 1
Ambulatorii de spital ndash sector public 1
Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1
Centre de sănătate ndash sector public 1
Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1
Cabinete stomatologice ndash sector privat 2
Farmacii ndash sector privat 4
Puncte farmaceutice ndash sector privat 1
Laboratoare medicale ndash sector public 2
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală
Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei
Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude
52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)
Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi
La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332
folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate
Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere
Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări
La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești
Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte
de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai
Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează
bull Șomeri ndash 111 persoane
bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane
bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane
bull
Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze
S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere
Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la
protecia copilului și icircn multe alte situaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432
53 Educaie
Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel
bull Personal didactic 75 persoane
bull
Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane
bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli
bull Laboratoare 2
bull Ateliere școlare 1
bull Săli de gimnastică ndash total 2
bull
Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87
bull Biblioteci 5
bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate
Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea
bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi
- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi
- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi
- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi
bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi
Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009
Număr copii
Copii icircnscrişi la grădiniă 169
Total elevi din care
Icircnvăămacircnt primar
Icircnvăămacircnt gimnazial
Icircnvăămacircnt liceal
Icircnvăămacircnt de arte şi meserii
841
243
236
324
38
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532
54 Cultură şi culte
Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti
- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga
Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia
Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști
55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport
56 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei
Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente
Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)
Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice
Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate
Necesitatea reabilitării și modernizării
seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate
Oportunităi Ameninări
Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale
Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă
O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale
Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială
Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632
Concluzii capitol 5 Social
C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii
medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană
C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732
6 Mediu
61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună
Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural
Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor
Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea
de deșeuri a arealelor naturale ale ării
62 Factori şi probleme de mediu
621 Factorul de mediu aer
Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei
622 Factorul de mediu apă
Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă
Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani
623 Factorul de mediu sol
Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn
agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren
624 Al i factori cu impact asupra mediului
O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash
icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832
63 Alimentarea cu apă
Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local
64 Tratarea apelor uzate
Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem
65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel
judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media
66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe
Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol
Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie
Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate
Funcionalitatea sistemului judeean de
management al deșeurilor
Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung
Absena unui sistem de canalizare ndash epurare
Sistemul tarifar pentru deșeuri
Oportunităi Ameninări
Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural
Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932
Concluzii capitol mediu
C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea
C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei
C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va
deservi doar un sfert din locuitorii comunei
C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate
C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032
7 Administraia publică locală
71 Structură servicii şi ordine publică
Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești
Sursă Primăria Voine ti
Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific
Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband
Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132
Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de
icircnceperea implementării
Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011
Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii
Infrastructură transportrutier
Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524
Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648
Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322
Infrastructură turism POR 3938004 1507
TOTAL 26135784
Sursă Primăria Voine ti
O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul
Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)
Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ
Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung
Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii
Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232
72 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă
Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei
Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat
Investiii publice semnificative icircn educaie
Buget local important
Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei
Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri
Oportunităi Ameninări
Identificarea unor surse de venituri
bugetare non-fiscale
Amacircnarea eficientizării managementului
FSC la nivel central
Concluzii capitol 7 Administraie publică locală
C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011
C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și
gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip
C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii
C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată
C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei
reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani
C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1132
Concluzii capitol 2 Demografie
C1 Populaia comunei este icircmbătracircnită atacirct datorită sporului natural negativ cacirct și dincauza migraiei tinerilor spre orașele apropiate sau icircn străinătate unde oferta de locuri
de muncă este superioară
C2 Numărul șomerilor este ridicat relativ la numărul de salariai (o cincime) icircnsă nurelativ la totalul populaiei ocupate
C3 Sectorul public asigură o mare parte din locurile de muncă contractuale cei mai mulisalariai fiind angajai icircn icircnvăămacircnt
3 Activităi economice
31 Investiii existente
Economia locală se remarcă printr-o distribuie relativ echilibrată a icircntreprinderilor icircn satelecomponente ale comunei cu excepia Voinești-ului care domină detașat ca număr de afaceriactive (21 de societăi comerciale din totalul de 53 icircn anul 2010)
Figură 7Societăi comerciale icircnregistrate icircn comuna Voinești 2010
Domeniu Nr firme Cifra de afaceriNr mediusalariai
Agricultură silvicultură piscicultură 5 835200 10
Industrie și construcii 4 118991 2
Servicii 44 17227826 30
Majoritatea investiiilor private derulate icircn comuna Voinești au fost realizate cu capitalautohton și au avut ca destinaie predilectă pomicultura industria alimentară și serviciileconexe Cele mai notabile investiii recente au fost derulate icircn fabricarea sucurilor de mereprocesarea fructelor uscate și a merelor rase procesare legume sau panificaie ndash acest tip de
investiii icircncep să prindă și să se extindă Aceste investiii sunt preconizate a continua icircnurmătorul deceniu prin construcia de depozite cu temperatură controlată pentru producia demere
Investiii minore icircn producia agricolă vor fi realizate pe termen scurt și prin intermediulMăsurilor 112 (Instalarea tinerilor fermieri) și 141 (Investiii icircn ferme de semi-subzistenă) icircncadrul PNDR Fermierii din comuna Voinești au dovedit un apetit deosebit pentru acest tip definanare (60 proiecte aprobate pentru M112 respectiv 500 pentru M141) Succesulaplicaiilor icircn cadrul PNDR se datorează și eforturilor autorităilor locale de a rezolva uneleprobleme structurale (cadastrul inadvertenele din Registrul Agricol) iar efectul imediat alacestor iniiative s-a tradus icircn creșterea bugetului local
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1232
Icircncercările autorităilor locale de a atrage investiii străine (procesarea merelor) au eșuat dincauza problemei alimentării cu energie electrică ndash infrastructura fiind insuficientă pentru aacoperi zonele cu potenial
Investiiile icircn diversificarea economiei rurale (activităi non-agricole turism rural) prinintermediul Măsurilor 312 și 313 sunt minimale legate icircn special de diversificarea serviciilormedicale (cabinet stomatologic) respectiv crearea unei infrastructuri de informare turistică demici dimensiuni (plasată icircnsă icircn localitatea Pietrari pentru a deservi și obiective turistice dincomuna Voinești)
32 Agricultură
321 Exploată ri agricole
organizate
Icircn anul 2009 suprafaa agricolă
totală a comunei Voineșticuprindea 3361 ha modul defolosină cel mai important fiindlivezile și pepinierele pomicole (1300 ha) urmate de pășuni(930 ha) de suprafaa arabilă (678 ha) și de facircnee (453 ha)
Sursă Primăria Voine ti
Voinești cuprinde un număr de 2542 de exploataii agricole o valoare peste mediacomunelor din judeul Dacircmbovia ndash icircn consecină fragmentarea terenurilor este destul deridicată (icircn medie 133 ha per exploataie) situaie normală pentru zona de deal
Figură 8Suprafaa agricolă a comunei Voinești2009
Sursă prelucrare proprie pe baza datelor Direc iei Jude ene de Statistică Dacircmbovi a
983116983145983158983141983162983145
39
Pășuni
28
983105983154983137983138983145983148
20
983110983266983150983141ț983141
13
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1332
Comuna este recunoscută pe plan local pentru productivitatea sa deosebită icircn domeniulpomiculturii (icircn special mere) fiind una din zonele responsabile pentru deosebita specializareagricolă a judeului Dacircmbovia la nivel naional
Pomicultura ocupă mare parte din populaia activă a comunei deși salarizarea forei demuncă icircn acest domeniu este extrem de limitată
Cooperativa Agricolă Grup de Producători Frutis Voinești concentrată pe producia de meredeine suprafaa cea mai icircntinsă (60 ha) dintre toate formele asociative din judeulDacircmbovia1 aflacircndu-se icircn avangarda unei tendine de asociere pentru sporirea capacităii deproducie și desfacere Această tendină este icircncă timidă departe de a putea crea o masă critică a producătorilor de mere f ără a putea icircncă icircndeplini eligibilitatea pentru finanareagrupurilor de producători icircn cadrul PNDR
Producia pomicolă este sprijinită de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu ridicataal fructelor (foarte bine reprezentat) comer ul cu pesticide serviciile agricole propriu-zise
icircntre inerea i repara ia vehiculelor etcTotuși procesare produciei pomicole este foarte puin prezentă fiind icircntr-o fază incipientă de dezvoltare icircn comuna Voinești ndash evoluia acesteia va influena considerabilsporirea valorii adăugate a produciei fructifere icircn care zona excelează
Infrastructura pentru depozitarea și conservarea produciei vegetale este și ea icircn faza sainiială (se preconizează construcia unui depozit pentru fructe prin fonduri europene cu ocapacitate de 2000 de tone) f ără a putea acoperi icircntreaga cerere locală ceea ce depreciază șimai mult valoarea produciei
Un punct forte al localităii Voinești dar pe care comunitatea locală nu este capabilă să-l
valorifice din cauza unor probleme de jurisdicie este prezena Staiunii de CercetarePomicolă de la Voinești Din nefericire centrul de cercetare a cunoscut o diminuareconsiderabilă a capacităii datorată eșecului reorganizării acesteia icircn anul 2004 icircn lipsasprijinului Ministerelor Agriculturii și Cercetării Astfel cu suprafaa pepinierelor redusă la15 și sub o presiune financiară considerabilă Staiunea icirc și pierde rolul important jucat icircncercetarea-dezvoltarea din domeniul agricol De altfel acest lucru se resimte și icircn gama desoiuri preferate de producătorii locali soiuri specifice mai pretenioase precum Frumosul deVoine ti sau Deliciosul de Voine ti cunosc un declin fiind abandonate treptat icircn favoareasoiurilor de import
1 din evidena Direciei pentru Agricultură Judeeană Dacircmbovia
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1432
Sursă Primăria Voine ti
Icircn ceea ce privește mecanizarea agriculturii Voinești este una dintre comunităile rurale maibine icircnzestrate din judeul Dacircmbovia cu aproximativ 400 de tractoare specificeexploataiilor de tip livadă Voinești se situează peste medie
322 Exploată ri zootehnice organizate
Dată fiind specializarea pentru producia de fructe Voinești nu excelează icircn ceea ce priveșteexploatările zootehnice sau producia animală activitatea din acest domeniu reducacircndu-se lafermele de subzistenă și semi-subzistenă
323 Exploată ri piscicole organizate
Nici icircn ceea ce privește piscicultura activitatea din comuna Voinești nu este dezvoltată la unnivel notabil potenialul zonei rămacircnacircnd nevalorificat icircn absena unor investiii icircn domeniu
324 Silvicultură şi vacircnă toare
Icircn special silvicultura dar și exploatarea forestieră și prelucrarea lemnului sunt activităieconomice bine reprezentate icircn comuna Voinești cele două icircntreprinderi icircnregistrate icircnsilvicultură realizează o cifră de afaceri de aproximativ 730000 lei icircn timp ce alte două firmecu activităi de exploatare și prelucrare a lemnului au avut vacircnzări de peste 75000 lei icircn anul2010 Icircn completarea acestor activităi comerul cu ridicata al materialului lemnos face
obiectul activităii altor două firme din localitate 325 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Productivitate deosebită icircn domeniulpomiculturii (merelor)
Pomicultura sprijinită de o serie de serviciiauxiliare
Prezena Staiunii de Cercetare Pomicolă
Mecanizarea foarte bună a agriculturii Silvicultura și exploatarea forestieră bine
Salarizare restracircnsă icircn agricultură
Tendină timidă de asociere
Procesarea produselor pomicole este foartepuin prezentă
Infrastructură insuficient dezvoltată pentru
depozitarea și conservarea producieipomicole
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1532
reprezentate
Proximitatea de Priboiu cu un parcindustrial neocupat cu spaii de depozitare
Excelentă absorbie a fondurilor pentru
ferme de semi-subzistenă
Probleme cu reorganizarea StaiuniiPomicole
Exploatările zootehnice și piscicole slabreprezentate
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea infrastructurii rutiere areelelor de utilităi și electricitate icircn zonăpentru atragerea investiiilor
Extinderea grupurilor de producători șicreșterea capacităii acestora de a realizainvestiii
Atragerea investiiilor icircn procesarea
produselor pomicole
Creșterea cotei produselor pomicole deimport pe piaa bucureșteană și pe alte pieeregionale majore
Declinul ireversibil al cercetării pomicole icircnzonă
33 Turism
331 Resursele de turism
Localitatea Voinești are o puternică identitate culturală și o moștenire istorică importantă ndashașezare de moșneni cu veche atestare istorică comuna a fost unul din primele centre alecooperaiei romacircnești prin băncile populare icircnfiinate aici Icircn 1912 comuna Voinești erareşedină de plasă găzduia o judecătorie un oficiu poștal propriu precum și un spital ruralPatrimoniul său construit este foarte variat Voinești fiind printre localităile cu cele mai
multe monumente istorice clasificate icircn grupa A din judeul Dacircmbovia (clasificată pe loculII icircn jude icircn ceea ce privește resursa antropică)
Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești
Monumente arheologice
Monument -bdquoCetăuia- sec XVIII-XIX
Monumente istorice si ansambluri de arhitectura clasate
Biserica Sfinii VoievoziBuna Vestire si Cuvioasa Parascheva - Tabaci 1796
Biserica Adormirea Maicii DomnuluiSf Nicolae și Sf Haralambie 1857
Casa Iosefinasec XIX Casa Oprea Sidonia 1874
Spital Rural 1905
Biserica Tuturor Sfinilor-1868 (sat Gemenea)
Monumente de artă plastică(sat Gemenea)
Cruce de piatră - lacircngă monumentul eroilor
Cruce de piatră-lacircngă biserica 1719
Sursă Primăria Voine ti focus-grup i chestionar 2011
Patrimoniul natural al zonei reprezintă un alt element ce contribuie la potenialul turistic alzonei deși acesta nu poate constitui un factor de atracie singular un obiectiv icircn sine (nu se
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1632
poate rivaliza spre exemplu cu potenialul natural al zonei Moroeni care găzduiește o partea Parcului Natural Bucegi) Voinești face parte din zona subcarpatică mare parte dinteritoriul său fiind acoperit de păduri extinse de stejar gorun şi fag şi irigat de o reeahidrografică bogată factori naturali care asigură un potenialul cinegetic şi piscicol ridicat
Poate resursa cea mai emblematică pentru zona Voinești patrimoniul imaterial legat detradiia pomiculturii prezintă un potenial deosebit pentru exploatare turistică
332 Tipuri de turism practicate
Tipuri de turism practicate icircn Voinești sunt agroturismul deși nu la scară largă și implicitturismul gastronomic ndash cu atracii precum sucul de mere dulceurile precum și ldquouica deVoineștirdquo O serie de astfel de produse locale pot fi certificate și asociate unui brandagroturistic centrat icircn jurul mărului
Dezvoltarea agroturismului icircn Voinești va fi condiionată icircnsă de extinderea și icircnregistrareastructurilor de cazare precum și formarea unui brand local
333 Zone cu poten ial turistic deosebit
Pe suprafaa comunei Voinești nu există unităi de turism cu funcie de cazare icircnregistrate caatare (specializate icircn turism) ndash icircn aceste condiii singura formă de turism cu potenial decreștere pe termen scurt și mediu este agroturismul
Infrastructura de turism este aproape inexistentă icircn Voinești cu excepia proprietăilorlocuitorilor care pot fi convertite icircn facilităi de cazare și unităi de alimentaie adecvate unuiagroturism special
Icircn ciuda infrastructurii de cazare inexistente icircnfiinarea centrului de informare turistică icircnlocalitatea Pietrari pentru promovarea obiectivelor turistice din comunele Pietrari Voinești și
Vulcana-Băi (PNDR măsura 313) poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării turismului icircn zonă
Infrastructura rutieră dar și dotarea cu utilităi recomandă comuna Voinești drept o potenială zonă agroturistică cu accesibilitate bună și acces la servicii de bază
Alături de obiectivele turistice constituite de bogatul patrimoniu antropic și natural descrisobiectivul central al zonei Voinești poate fi organizat icircn jurul brandului pomicol (agroturismturism gastronomic festivaluri cu specific etc) Festivalul Mărului organizat anual pe 8octombrie cu expoziii și premii dar suspendat icircncepacircnd cu 2009 din lipsa fondurilor poate fiintegrat icircn acest brand și readus la viaă
Voinești poate fi conectat la un circuit al mărului mai amplu care să cuprindă icircntreaga zonă de Nord - Vest a judeului Icircn acest sens există deja cooperare la nivel administrativ fiepentru dezvoltarea infrastructurii de informare turistică fie pentru stabilirea priorităilorstrategice ale teritoriului LEADER
334 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Patrimoniu cultural-istoric și imaterialimportant - locul II icircn jude ca resurseantropice
Patrimoniul natural atrăgător Parteneriat microregional pentru
Inexistena unor unităi de cazare icircnregistrateca atare
Suspendarea organizării Festivalului anual al
mărului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732
dezvoltarea unui centru de informareturistică
Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază
Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului
gastronomic
Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului
Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș
34 Alte activităi economice (activităi neagricole)
Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde
multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii
Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau
icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere
2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
7
983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2
983113983124983107 1
983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157
983137983142983137983139983141983154983145 5
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832
Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF
Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar
Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești
335 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Bună diversificare a economiei locale
Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)
Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)
Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului
Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală
Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii
Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145
8187
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145
056
983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145
062
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145
222
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932
Concluzii capitol 3 Activităi economice
C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare
C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu
ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura
C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată
C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării
C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare
inexistentă
C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului
C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer
C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032
4 Echiparea teritoriului
41 Infrastructura rutieră şisau feroviară
Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești
Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B
Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km
42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)
Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare
Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă
Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei
Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești
Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009
Locuine existente - total - număr 2574
Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10
Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564
Gospodării - număr 2139
Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244
Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103
Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6
Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261
Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132
43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media
Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote
Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu
44 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele
Reea de alimentare cu gaze naturale(30)
Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet
Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice
Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)
Oportunităi Ameninări
Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă
Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii
Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung
Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile
Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului
C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare
C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie
C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232
5 Social
51 Sănătate (infrastructură resurse umane)
Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște
Tabel 9Infrastructura sanitară 2009
Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30
Medici ndash sector public ndash persoane 6
din total Medici de familie-sector public-persoane 3
Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1
Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2
Farmaciști ndash sector privat - persoane 1
Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10
Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3
Farmacii ndash sector public 1
Ambulatorii de spital ndash sector public 1
Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1
Centre de sănătate ndash sector public 1
Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1
Cabinete stomatologice ndash sector privat 2
Farmacii ndash sector privat 4
Puncte farmaceutice ndash sector privat 1
Laboratoare medicale ndash sector public 2
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală
Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei
Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude
52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)
Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi
La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332
folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate
Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere
Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări
La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești
Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte
de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai
Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează
bull Șomeri ndash 111 persoane
bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane
bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane
bull
Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze
S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere
Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la
protecia copilului și icircn multe alte situaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432
53 Educaie
Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel
bull Personal didactic 75 persoane
bull
Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane
bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli
bull Laboratoare 2
bull Ateliere școlare 1
bull Săli de gimnastică ndash total 2
bull
Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87
bull Biblioteci 5
bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate
Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea
bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi
- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi
- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi
- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi
bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi
Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009
Număr copii
Copii icircnscrişi la grădiniă 169
Total elevi din care
Icircnvăămacircnt primar
Icircnvăămacircnt gimnazial
Icircnvăămacircnt liceal
Icircnvăămacircnt de arte şi meserii
841
243
236
324
38
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532
54 Cultură şi culte
Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti
- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga
Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia
Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști
55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport
56 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei
Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente
Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)
Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice
Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate
Necesitatea reabilitării și modernizării
seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate
Oportunităi Ameninări
Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale
Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă
O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale
Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială
Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632
Concluzii capitol 5 Social
C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii
medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană
C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732
6 Mediu
61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună
Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural
Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor
Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea
de deșeuri a arealelor naturale ale ării
62 Factori şi probleme de mediu
621 Factorul de mediu aer
Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei
622 Factorul de mediu apă
Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă
Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani
623 Factorul de mediu sol
Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn
agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren
624 Al i factori cu impact asupra mediului
O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash
icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832
63 Alimentarea cu apă
Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local
64 Tratarea apelor uzate
Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem
65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel
judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media
66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe
Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol
Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie
Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate
Funcionalitatea sistemului judeean de
management al deșeurilor
Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung
Absena unui sistem de canalizare ndash epurare
Sistemul tarifar pentru deșeuri
Oportunităi Ameninări
Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural
Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932
Concluzii capitol mediu
C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea
C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei
C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va
deservi doar un sfert din locuitorii comunei
C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate
C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032
7 Administraia publică locală
71 Structură servicii şi ordine publică
Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești
Sursă Primăria Voine ti
Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific
Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband
Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132
Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de
icircnceperea implementării
Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011
Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii
Infrastructură transportrutier
Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524
Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648
Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322
Infrastructură turism POR 3938004 1507
TOTAL 26135784
Sursă Primăria Voine ti
O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul
Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)
Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ
Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung
Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii
Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232
72 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă
Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei
Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat
Investiii publice semnificative icircn educaie
Buget local important
Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei
Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri
Oportunităi Ameninări
Identificarea unor surse de venituri
bugetare non-fiscale
Amacircnarea eficientizării managementului
FSC la nivel central
Concluzii capitol 7 Administraie publică locală
C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011
C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și
gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip
C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii
C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată
C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei
reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani
C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1232
Icircncercările autorităilor locale de a atrage investiii străine (procesarea merelor) au eșuat dincauza problemei alimentării cu energie electrică ndash infrastructura fiind insuficientă pentru aacoperi zonele cu potenial
Investiiile icircn diversificarea economiei rurale (activităi non-agricole turism rural) prinintermediul Măsurilor 312 și 313 sunt minimale legate icircn special de diversificarea serviciilormedicale (cabinet stomatologic) respectiv crearea unei infrastructuri de informare turistică demici dimensiuni (plasată icircnsă icircn localitatea Pietrari pentru a deservi și obiective turistice dincomuna Voinești)
32 Agricultură
321 Exploată ri agricole
organizate
Icircn anul 2009 suprafaa agricolă
totală a comunei Voineșticuprindea 3361 ha modul defolosină cel mai important fiindlivezile și pepinierele pomicole (1300 ha) urmate de pășuni(930 ha) de suprafaa arabilă (678 ha) și de facircnee (453 ha)
Sursă Primăria Voine ti
Voinești cuprinde un număr de 2542 de exploataii agricole o valoare peste mediacomunelor din judeul Dacircmbovia ndash icircn consecină fragmentarea terenurilor este destul deridicată (icircn medie 133 ha per exploataie) situaie normală pentru zona de deal
Figură 8Suprafaa agricolă a comunei Voinești2009
Sursă prelucrare proprie pe baza datelor Direc iei Jude ene de Statistică Dacircmbovi a
983116983145983158983141983162983145
39
Pășuni
28
983105983154983137983138983145983148
20
983110983266983150983141ț983141
13
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1332
Comuna este recunoscută pe plan local pentru productivitatea sa deosebită icircn domeniulpomiculturii (icircn special mere) fiind una din zonele responsabile pentru deosebita specializareagricolă a judeului Dacircmbovia la nivel naional
Pomicultura ocupă mare parte din populaia activă a comunei deși salarizarea forei demuncă icircn acest domeniu este extrem de limitată
Cooperativa Agricolă Grup de Producători Frutis Voinești concentrată pe producia de meredeine suprafaa cea mai icircntinsă (60 ha) dintre toate formele asociative din judeulDacircmbovia1 aflacircndu-se icircn avangarda unei tendine de asociere pentru sporirea capacităii deproducie și desfacere Această tendină este icircncă timidă departe de a putea crea o masă critică a producătorilor de mere f ără a putea icircncă icircndeplini eligibilitatea pentru finanareagrupurilor de producători icircn cadrul PNDR
Producia pomicolă este sprijinită de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu ridicataal fructelor (foarte bine reprezentat) comer ul cu pesticide serviciile agricole propriu-zise
icircntre inerea i repara ia vehiculelor etcTotuși procesare produciei pomicole este foarte puin prezentă fiind icircntr-o fază incipientă de dezvoltare icircn comuna Voinești ndash evoluia acesteia va influena considerabilsporirea valorii adăugate a produciei fructifere icircn care zona excelează
Infrastructura pentru depozitarea și conservarea produciei vegetale este și ea icircn faza sainiială (se preconizează construcia unui depozit pentru fructe prin fonduri europene cu ocapacitate de 2000 de tone) f ără a putea acoperi icircntreaga cerere locală ceea ce depreciază șimai mult valoarea produciei
Un punct forte al localităii Voinești dar pe care comunitatea locală nu este capabilă să-l
valorifice din cauza unor probleme de jurisdicie este prezena Staiunii de CercetarePomicolă de la Voinești Din nefericire centrul de cercetare a cunoscut o diminuareconsiderabilă a capacităii datorată eșecului reorganizării acesteia icircn anul 2004 icircn lipsasprijinului Ministerelor Agriculturii și Cercetării Astfel cu suprafaa pepinierelor redusă la15 și sub o presiune financiară considerabilă Staiunea icirc și pierde rolul important jucat icircncercetarea-dezvoltarea din domeniul agricol De altfel acest lucru se resimte și icircn gama desoiuri preferate de producătorii locali soiuri specifice mai pretenioase precum Frumosul deVoine ti sau Deliciosul de Voine ti cunosc un declin fiind abandonate treptat icircn favoareasoiurilor de import
1 din evidena Direciei pentru Agricultură Judeeană Dacircmbovia
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1432
Sursă Primăria Voine ti
Icircn ceea ce privește mecanizarea agriculturii Voinești este una dintre comunităile rurale maibine icircnzestrate din judeul Dacircmbovia cu aproximativ 400 de tractoare specificeexploataiilor de tip livadă Voinești se situează peste medie
322 Exploată ri zootehnice organizate
Dată fiind specializarea pentru producia de fructe Voinești nu excelează icircn ceea ce priveșteexploatările zootehnice sau producia animală activitatea din acest domeniu reducacircndu-se lafermele de subzistenă și semi-subzistenă
323 Exploată ri piscicole organizate
Nici icircn ceea ce privește piscicultura activitatea din comuna Voinești nu este dezvoltată la unnivel notabil potenialul zonei rămacircnacircnd nevalorificat icircn absena unor investiii icircn domeniu
324 Silvicultură şi vacircnă toare
Icircn special silvicultura dar și exploatarea forestieră și prelucrarea lemnului sunt activităieconomice bine reprezentate icircn comuna Voinești cele două icircntreprinderi icircnregistrate icircnsilvicultură realizează o cifră de afaceri de aproximativ 730000 lei icircn timp ce alte două firmecu activităi de exploatare și prelucrare a lemnului au avut vacircnzări de peste 75000 lei icircn anul2010 Icircn completarea acestor activităi comerul cu ridicata al materialului lemnos face
obiectul activităii altor două firme din localitate 325 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Productivitate deosebită icircn domeniulpomiculturii (merelor)
Pomicultura sprijinită de o serie de serviciiauxiliare
Prezena Staiunii de Cercetare Pomicolă
Mecanizarea foarte bună a agriculturii Silvicultura și exploatarea forestieră bine
Salarizare restracircnsă icircn agricultură
Tendină timidă de asociere
Procesarea produselor pomicole este foartepuin prezentă
Infrastructură insuficient dezvoltată pentru
depozitarea și conservarea producieipomicole
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1532
reprezentate
Proximitatea de Priboiu cu un parcindustrial neocupat cu spaii de depozitare
Excelentă absorbie a fondurilor pentru
ferme de semi-subzistenă
Probleme cu reorganizarea StaiuniiPomicole
Exploatările zootehnice și piscicole slabreprezentate
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea infrastructurii rutiere areelelor de utilităi și electricitate icircn zonăpentru atragerea investiiilor
Extinderea grupurilor de producători șicreșterea capacităii acestora de a realizainvestiii
Atragerea investiiilor icircn procesarea
produselor pomicole
Creșterea cotei produselor pomicole deimport pe piaa bucureșteană și pe alte pieeregionale majore
Declinul ireversibil al cercetării pomicole icircnzonă
33 Turism
331 Resursele de turism
Localitatea Voinești are o puternică identitate culturală și o moștenire istorică importantă ndashașezare de moșneni cu veche atestare istorică comuna a fost unul din primele centre alecooperaiei romacircnești prin băncile populare icircnfiinate aici Icircn 1912 comuna Voinești erareşedină de plasă găzduia o judecătorie un oficiu poștal propriu precum și un spital ruralPatrimoniul său construit este foarte variat Voinești fiind printre localităile cu cele mai
multe monumente istorice clasificate icircn grupa A din judeul Dacircmbovia (clasificată pe loculII icircn jude icircn ceea ce privește resursa antropică)
Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești
Monumente arheologice
Monument -bdquoCetăuia- sec XVIII-XIX
Monumente istorice si ansambluri de arhitectura clasate
Biserica Sfinii VoievoziBuna Vestire si Cuvioasa Parascheva - Tabaci 1796
Biserica Adormirea Maicii DomnuluiSf Nicolae și Sf Haralambie 1857
Casa Iosefinasec XIX Casa Oprea Sidonia 1874
Spital Rural 1905
Biserica Tuturor Sfinilor-1868 (sat Gemenea)
Monumente de artă plastică(sat Gemenea)
Cruce de piatră - lacircngă monumentul eroilor
Cruce de piatră-lacircngă biserica 1719
Sursă Primăria Voine ti focus-grup i chestionar 2011
Patrimoniul natural al zonei reprezintă un alt element ce contribuie la potenialul turistic alzonei deși acesta nu poate constitui un factor de atracie singular un obiectiv icircn sine (nu se
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1632
poate rivaliza spre exemplu cu potenialul natural al zonei Moroeni care găzduiește o partea Parcului Natural Bucegi) Voinești face parte din zona subcarpatică mare parte dinteritoriul său fiind acoperit de păduri extinse de stejar gorun şi fag şi irigat de o reeahidrografică bogată factori naturali care asigură un potenialul cinegetic şi piscicol ridicat
Poate resursa cea mai emblematică pentru zona Voinești patrimoniul imaterial legat detradiia pomiculturii prezintă un potenial deosebit pentru exploatare turistică
332 Tipuri de turism practicate
Tipuri de turism practicate icircn Voinești sunt agroturismul deși nu la scară largă și implicitturismul gastronomic ndash cu atracii precum sucul de mere dulceurile precum și ldquouica deVoineștirdquo O serie de astfel de produse locale pot fi certificate și asociate unui brandagroturistic centrat icircn jurul mărului
Dezvoltarea agroturismului icircn Voinești va fi condiionată icircnsă de extinderea și icircnregistrareastructurilor de cazare precum și formarea unui brand local
333 Zone cu poten ial turistic deosebit
Pe suprafaa comunei Voinești nu există unităi de turism cu funcie de cazare icircnregistrate caatare (specializate icircn turism) ndash icircn aceste condiii singura formă de turism cu potenial decreștere pe termen scurt și mediu este agroturismul
Infrastructura de turism este aproape inexistentă icircn Voinești cu excepia proprietăilorlocuitorilor care pot fi convertite icircn facilităi de cazare și unităi de alimentaie adecvate unuiagroturism special
Icircn ciuda infrastructurii de cazare inexistente icircnfiinarea centrului de informare turistică icircnlocalitatea Pietrari pentru promovarea obiectivelor turistice din comunele Pietrari Voinești și
Vulcana-Băi (PNDR măsura 313) poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării turismului icircn zonă
Infrastructura rutieră dar și dotarea cu utilităi recomandă comuna Voinești drept o potenială zonă agroturistică cu accesibilitate bună și acces la servicii de bază
Alături de obiectivele turistice constituite de bogatul patrimoniu antropic și natural descrisobiectivul central al zonei Voinești poate fi organizat icircn jurul brandului pomicol (agroturismturism gastronomic festivaluri cu specific etc) Festivalul Mărului organizat anual pe 8octombrie cu expoziii și premii dar suspendat icircncepacircnd cu 2009 din lipsa fondurilor poate fiintegrat icircn acest brand și readus la viaă
Voinești poate fi conectat la un circuit al mărului mai amplu care să cuprindă icircntreaga zonă de Nord - Vest a judeului Icircn acest sens există deja cooperare la nivel administrativ fiepentru dezvoltarea infrastructurii de informare turistică fie pentru stabilirea priorităilorstrategice ale teritoriului LEADER
334 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Patrimoniu cultural-istoric și imaterialimportant - locul II icircn jude ca resurseantropice
Patrimoniul natural atrăgător Parteneriat microregional pentru
Inexistena unor unităi de cazare icircnregistrateca atare
Suspendarea organizării Festivalului anual al
mărului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732
dezvoltarea unui centru de informareturistică
Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază
Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului
gastronomic
Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului
Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș
34 Alte activităi economice (activităi neagricole)
Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde
multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii
Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau
icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere
2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
7
983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2
983113983124983107 1
983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157
983137983142983137983139983141983154983145 5
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832
Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF
Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar
Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești
335 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Bună diversificare a economiei locale
Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)
Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)
Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului
Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală
Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii
Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145
8187
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145
056
983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145
062
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145
222
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932
Concluzii capitol 3 Activităi economice
C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare
C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu
ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura
C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată
C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării
C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare
inexistentă
C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului
C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer
C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032
4 Echiparea teritoriului
41 Infrastructura rutieră şisau feroviară
Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești
Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B
Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km
42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)
Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare
Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă
Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei
Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești
Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009
Locuine existente - total - număr 2574
Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10
Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564
Gospodării - număr 2139
Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244
Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103
Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6
Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261
Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132
43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media
Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote
Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu
44 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele
Reea de alimentare cu gaze naturale(30)
Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet
Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice
Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)
Oportunităi Ameninări
Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă
Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii
Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung
Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile
Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului
C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare
C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie
C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232
5 Social
51 Sănătate (infrastructură resurse umane)
Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște
Tabel 9Infrastructura sanitară 2009
Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30
Medici ndash sector public ndash persoane 6
din total Medici de familie-sector public-persoane 3
Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1
Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2
Farmaciști ndash sector privat - persoane 1
Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10
Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3
Farmacii ndash sector public 1
Ambulatorii de spital ndash sector public 1
Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1
Centre de sănătate ndash sector public 1
Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1
Cabinete stomatologice ndash sector privat 2
Farmacii ndash sector privat 4
Puncte farmaceutice ndash sector privat 1
Laboratoare medicale ndash sector public 2
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală
Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei
Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude
52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)
Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi
La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332
folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate
Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere
Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări
La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești
Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte
de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai
Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează
bull Șomeri ndash 111 persoane
bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane
bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane
bull
Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze
S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere
Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la
protecia copilului și icircn multe alte situaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432
53 Educaie
Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel
bull Personal didactic 75 persoane
bull
Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane
bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli
bull Laboratoare 2
bull Ateliere școlare 1
bull Săli de gimnastică ndash total 2
bull
Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87
bull Biblioteci 5
bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate
Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea
bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi
- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi
- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi
- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi
bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi
Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009
Număr copii
Copii icircnscrişi la grădiniă 169
Total elevi din care
Icircnvăămacircnt primar
Icircnvăămacircnt gimnazial
Icircnvăămacircnt liceal
Icircnvăămacircnt de arte şi meserii
841
243
236
324
38
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532
54 Cultură şi culte
Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti
- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga
Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia
Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști
55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport
56 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei
Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente
Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)
Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice
Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate
Necesitatea reabilitării și modernizării
seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate
Oportunităi Ameninări
Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale
Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă
O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale
Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială
Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632
Concluzii capitol 5 Social
C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii
medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană
C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732
6 Mediu
61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună
Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural
Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor
Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea
de deșeuri a arealelor naturale ale ării
62 Factori şi probleme de mediu
621 Factorul de mediu aer
Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei
622 Factorul de mediu apă
Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă
Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani
623 Factorul de mediu sol
Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn
agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren
624 Al i factori cu impact asupra mediului
O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash
icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832
63 Alimentarea cu apă
Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local
64 Tratarea apelor uzate
Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem
65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel
judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media
66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe
Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol
Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie
Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate
Funcionalitatea sistemului judeean de
management al deșeurilor
Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung
Absena unui sistem de canalizare ndash epurare
Sistemul tarifar pentru deșeuri
Oportunităi Ameninări
Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural
Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932
Concluzii capitol mediu
C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea
C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei
C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va
deservi doar un sfert din locuitorii comunei
C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate
C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032
7 Administraia publică locală
71 Structură servicii şi ordine publică
Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești
Sursă Primăria Voine ti
Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific
Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband
Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132
Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de
icircnceperea implementării
Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011
Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii
Infrastructură transportrutier
Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524
Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648
Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322
Infrastructură turism POR 3938004 1507
TOTAL 26135784
Sursă Primăria Voine ti
O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul
Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)
Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ
Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung
Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii
Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232
72 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă
Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei
Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat
Investiii publice semnificative icircn educaie
Buget local important
Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei
Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri
Oportunităi Ameninări
Identificarea unor surse de venituri
bugetare non-fiscale
Amacircnarea eficientizării managementului
FSC la nivel central
Concluzii capitol 7 Administraie publică locală
C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011
C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și
gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip
C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii
C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată
C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei
reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani
C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1332
Comuna este recunoscută pe plan local pentru productivitatea sa deosebită icircn domeniulpomiculturii (icircn special mere) fiind una din zonele responsabile pentru deosebita specializareagricolă a judeului Dacircmbovia la nivel naional
Pomicultura ocupă mare parte din populaia activă a comunei deși salarizarea forei demuncă icircn acest domeniu este extrem de limitată
Cooperativa Agricolă Grup de Producători Frutis Voinești concentrată pe producia de meredeine suprafaa cea mai icircntinsă (60 ha) dintre toate formele asociative din judeulDacircmbovia1 aflacircndu-se icircn avangarda unei tendine de asociere pentru sporirea capacităii deproducie și desfacere Această tendină este icircncă timidă departe de a putea crea o masă critică a producătorilor de mere f ără a putea icircncă icircndeplini eligibilitatea pentru finanareagrupurilor de producători icircn cadrul PNDR
Producia pomicolă este sprijinită de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu ridicataal fructelor (foarte bine reprezentat) comer ul cu pesticide serviciile agricole propriu-zise
icircntre inerea i repara ia vehiculelor etcTotuși procesare produciei pomicole este foarte puin prezentă fiind icircntr-o fază incipientă de dezvoltare icircn comuna Voinești ndash evoluia acesteia va influena considerabilsporirea valorii adăugate a produciei fructifere icircn care zona excelează
Infrastructura pentru depozitarea și conservarea produciei vegetale este și ea icircn faza sainiială (se preconizează construcia unui depozit pentru fructe prin fonduri europene cu ocapacitate de 2000 de tone) f ără a putea acoperi icircntreaga cerere locală ceea ce depreciază șimai mult valoarea produciei
Un punct forte al localităii Voinești dar pe care comunitatea locală nu este capabilă să-l
valorifice din cauza unor probleme de jurisdicie este prezena Staiunii de CercetarePomicolă de la Voinești Din nefericire centrul de cercetare a cunoscut o diminuareconsiderabilă a capacităii datorată eșecului reorganizării acesteia icircn anul 2004 icircn lipsasprijinului Ministerelor Agriculturii și Cercetării Astfel cu suprafaa pepinierelor redusă la15 și sub o presiune financiară considerabilă Staiunea icirc și pierde rolul important jucat icircncercetarea-dezvoltarea din domeniul agricol De altfel acest lucru se resimte și icircn gama desoiuri preferate de producătorii locali soiuri specifice mai pretenioase precum Frumosul deVoine ti sau Deliciosul de Voine ti cunosc un declin fiind abandonate treptat icircn favoareasoiurilor de import
1 din evidena Direciei pentru Agricultură Judeeană Dacircmbovia
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1432
Sursă Primăria Voine ti
Icircn ceea ce privește mecanizarea agriculturii Voinești este una dintre comunităile rurale maibine icircnzestrate din judeul Dacircmbovia cu aproximativ 400 de tractoare specificeexploataiilor de tip livadă Voinești se situează peste medie
322 Exploată ri zootehnice organizate
Dată fiind specializarea pentru producia de fructe Voinești nu excelează icircn ceea ce priveșteexploatările zootehnice sau producia animală activitatea din acest domeniu reducacircndu-se lafermele de subzistenă și semi-subzistenă
323 Exploată ri piscicole organizate
Nici icircn ceea ce privește piscicultura activitatea din comuna Voinești nu este dezvoltată la unnivel notabil potenialul zonei rămacircnacircnd nevalorificat icircn absena unor investiii icircn domeniu
324 Silvicultură şi vacircnă toare
Icircn special silvicultura dar și exploatarea forestieră și prelucrarea lemnului sunt activităieconomice bine reprezentate icircn comuna Voinești cele două icircntreprinderi icircnregistrate icircnsilvicultură realizează o cifră de afaceri de aproximativ 730000 lei icircn timp ce alte două firmecu activităi de exploatare și prelucrare a lemnului au avut vacircnzări de peste 75000 lei icircn anul2010 Icircn completarea acestor activităi comerul cu ridicata al materialului lemnos face
obiectul activităii altor două firme din localitate 325 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Productivitate deosebită icircn domeniulpomiculturii (merelor)
Pomicultura sprijinită de o serie de serviciiauxiliare
Prezena Staiunii de Cercetare Pomicolă
Mecanizarea foarte bună a agriculturii Silvicultura și exploatarea forestieră bine
Salarizare restracircnsă icircn agricultură
Tendină timidă de asociere
Procesarea produselor pomicole este foartepuin prezentă
Infrastructură insuficient dezvoltată pentru
depozitarea și conservarea producieipomicole
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1532
reprezentate
Proximitatea de Priboiu cu un parcindustrial neocupat cu spaii de depozitare
Excelentă absorbie a fondurilor pentru
ferme de semi-subzistenă
Probleme cu reorganizarea StaiuniiPomicole
Exploatările zootehnice și piscicole slabreprezentate
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea infrastructurii rutiere areelelor de utilităi și electricitate icircn zonăpentru atragerea investiiilor
Extinderea grupurilor de producători șicreșterea capacităii acestora de a realizainvestiii
Atragerea investiiilor icircn procesarea
produselor pomicole
Creșterea cotei produselor pomicole deimport pe piaa bucureșteană și pe alte pieeregionale majore
Declinul ireversibil al cercetării pomicole icircnzonă
33 Turism
331 Resursele de turism
Localitatea Voinești are o puternică identitate culturală și o moștenire istorică importantă ndashașezare de moșneni cu veche atestare istorică comuna a fost unul din primele centre alecooperaiei romacircnești prin băncile populare icircnfiinate aici Icircn 1912 comuna Voinești erareşedină de plasă găzduia o judecătorie un oficiu poștal propriu precum și un spital ruralPatrimoniul său construit este foarte variat Voinești fiind printre localităile cu cele mai
multe monumente istorice clasificate icircn grupa A din judeul Dacircmbovia (clasificată pe loculII icircn jude icircn ceea ce privește resursa antropică)
Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești
Monumente arheologice
Monument -bdquoCetăuia- sec XVIII-XIX
Monumente istorice si ansambluri de arhitectura clasate
Biserica Sfinii VoievoziBuna Vestire si Cuvioasa Parascheva - Tabaci 1796
Biserica Adormirea Maicii DomnuluiSf Nicolae și Sf Haralambie 1857
Casa Iosefinasec XIX Casa Oprea Sidonia 1874
Spital Rural 1905
Biserica Tuturor Sfinilor-1868 (sat Gemenea)
Monumente de artă plastică(sat Gemenea)
Cruce de piatră - lacircngă monumentul eroilor
Cruce de piatră-lacircngă biserica 1719
Sursă Primăria Voine ti focus-grup i chestionar 2011
Patrimoniul natural al zonei reprezintă un alt element ce contribuie la potenialul turistic alzonei deși acesta nu poate constitui un factor de atracie singular un obiectiv icircn sine (nu se
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1632
poate rivaliza spre exemplu cu potenialul natural al zonei Moroeni care găzduiește o partea Parcului Natural Bucegi) Voinești face parte din zona subcarpatică mare parte dinteritoriul său fiind acoperit de păduri extinse de stejar gorun şi fag şi irigat de o reeahidrografică bogată factori naturali care asigură un potenialul cinegetic şi piscicol ridicat
Poate resursa cea mai emblematică pentru zona Voinești patrimoniul imaterial legat detradiia pomiculturii prezintă un potenial deosebit pentru exploatare turistică
332 Tipuri de turism practicate
Tipuri de turism practicate icircn Voinești sunt agroturismul deși nu la scară largă și implicitturismul gastronomic ndash cu atracii precum sucul de mere dulceurile precum și ldquouica deVoineștirdquo O serie de astfel de produse locale pot fi certificate și asociate unui brandagroturistic centrat icircn jurul mărului
Dezvoltarea agroturismului icircn Voinești va fi condiionată icircnsă de extinderea și icircnregistrareastructurilor de cazare precum și formarea unui brand local
333 Zone cu poten ial turistic deosebit
Pe suprafaa comunei Voinești nu există unităi de turism cu funcie de cazare icircnregistrate caatare (specializate icircn turism) ndash icircn aceste condiii singura formă de turism cu potenial decreștere pe termen scurt și mediu este agroturismul
Infrastructura de turism este aproape inexistentă icircn Voinești cu excepia proprietăilorlocuitorilor care pot fi convertite icircn facilităi de cazare și unităi de alimentaie adecvate unuiagroturism special
Icircn ciuda infrastructurii de cazare inexistente icircnfiinarea centrului de informare turistică icircnlocalitatea Pietrari pentru promovarea obiectivelor turistice din comunele Pietrari Voinești și
Vulcana-Băi (PNDR măsura 313) poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării turismului icircn zonă
Infrastructura rutieră dar și dotarea cu utilităi recomandă comuna Voinești drept o potenială zonă agroturistică cu accesibilitate bună și acces la servicii de bază
Alături de obiectivele turistice constituite de bogatul patrimoniu antropic și natural descrisobiectivul central al zonei Voinești poate fi organizat icircn jurul brandului pomicol (agroturismturism gastronomic festivaluri cu specific etc) Festivalul Mărului organizat anual pe 8octombrie cu expoziii și premii dar suspendat icircncepacircnd cu 2009 din lipsa fondurilor poate fiintegrat icircn acest brand și readus la viaă
Voinești poate fi conectat la un circuit al mărului mai amplu care să cuprindă icircntreaga zonă de Nord - Vest a judeului Icircn acest sens există deja cooperare la nivel administrativ fiepentru dezvoltarea infrastructurii de informare turistică fie pentru stabilirea priorităilorstrategice ale teritoriului LEADER
334 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Patrimoniu cultural-istoric și imaterialimportant - locul II icircn jude ca resurseantropice
Patrimoniul natural atrăgător Parteneriat microregional pentru
Inexistena unor unităi de cazare icircnregistrateca atare
Suspendarea organizării Festivalului anual al
mărului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732
dezvoltarea unui centru de informareturistică
Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază
Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului
gastronomic
Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului
Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș
34 Alte activităi economice (activităi neagricole)
Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde
multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii
Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau
icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere
2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
7
983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2
983113983124983107 1
983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157
983137983142983137983139983141983154983145 5
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832
Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF
Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar
Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești
335 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Bună diversificare a economiei locale
Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)
Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)
Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului
Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală
Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii
Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145
8187
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145
056
983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145
062
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145
222
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932
Concluzii capitol 3 Activităi economice
C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare
C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu
ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura
C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată
C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării
C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare
inexistentă
C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului
C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer
C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032
4 Echiparea teritoriului
41 Infrastructura rutieră şisau feroviară
Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești
Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B
Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km
42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)
Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare
Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă
Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei
Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești
Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009
Locuine existente - total - număr 2574
Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10
Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564
Gospodării - număr 2139
Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244
Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103
Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6
Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261
Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132
43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media
Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote
Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu
44 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele
Reea de alimentare cu gaze naturale(30)
Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet
Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice
Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)
Oportunităi Ameninări
Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă
Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii
Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung
Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile
Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului
C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare
C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie
C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232
5 Social
51 Sănătate (infrastructură resurse umane)
Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște
Tabel 9Infrastructura sanitară 2009
Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30
Medici ndash sector public ndash persoane 6
din total Medici de familie-sector public-persoane 3
Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1
Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2
Farmaciști ndash sector privat - persoane 1
Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10
Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3
Farmacii ndash sector public 1
Ambulatorii de spital ndash sector public 1
Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1
Centre de sănătate ndash sector public 1
Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1
Cabinete stomatologice ndash sector privat 2
Farmacii ndash sector privat 4
Puncte farmaceutice ndash sector privat 1
Laboratoare medicale ndash sector public 2
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală
Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei
Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude
52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)
Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi
La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332
folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate
Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere
Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări
La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești
Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte
de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai
Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează
bull Șomeri ndash 111 persoane
bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane
bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane
bull
Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze
S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere
Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la
protecia copilului și icircn multe alte situaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432
53 Educaie
Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel
bull Personal didactic 75 persoane
bull
Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane
bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli
bull Laboratoare 2
bull Ateliere școlare 1
bull Săli de gimnastică ndash total 2
bull
Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87
bull Biblioteci 5
bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate
Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea
bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi
- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi
- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi
- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi
bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi
Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009
Număr copii
Copii icircnscrişi la grădiniă 169
Total elevi din care
Icircnvăămacircnt primar
Icircnvăămacircnt gimnazial
Icircnvăămacircnt liceal
Icircnvăămacircnt de arte şi meserii
841
243
236
324
38
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532
54 Cultură şi culte
Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti
- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga
Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia
Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști
55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport
56 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei
Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente
Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)
Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice
Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate
Necesitatea reabilitării și modernizării
seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate
Oportunităi Ameninări
Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale
Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă
O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale
Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială
Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632
Concluzii capitol 5 Social
C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii
medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană
C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732
6 Mediu
61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună
Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural
Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor
Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea
de deșeuri a arealelor naturale ale ării
62 Factori şi probleme de mediu
621 Factorul de mediu aer
Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei
622 Factorul de mediu apă
Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă
Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani
623 Factorul de mediu sol
Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn
agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren
624 Al i factori cu impact asupra mediului
O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash
icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832
63 Alimentarea cu apă
Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local
64 Tratarea apelor uzate
Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem
65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel
judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media
66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe
Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol
Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie
Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate
Funcionalitatea sistemului judeean de
management al deșeurilor
Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung
Absena unui sistem de canalizare ndash epurare
Sistemul tarifar pentru deșeuri
Oportunităi Ameninări
Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural
Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932
Concluzii capitol mediu
C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea
C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei
C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va
deservi doar un sfert din locuitorii comunei
C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate
C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032
7 Administraia publică locală
71 Structură servicii şi ordine publică
Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești
Sursă Primăria Voine ti
Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific
Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband
Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132
Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de
icircnceperea implementării
Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011
Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii
Infrastructură transportrutier
Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524
Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648
Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322
Infrastructură turism POR 3938004 1507
TOTAL 26135784
Sursă Primăria Voine ti
O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul
Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)
Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ
Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung
Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii
Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232
72 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă
Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei
Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat
Investiii publice semnificative icircn educaie
Buget local important
Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei
Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri
Oportunităi Ameninări
Identificarea unor surse de venituri
bugetare non-fiscale
Amacircnarea eficientizării managementului
FSC la nivel central
Concluzii capitol 7 Administraie publică locală
C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011
C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și
gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip
C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii
C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată
C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei
reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani
C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1432
Sursă Primăria Voine ti
Icircn ceea ce privește mecanizarea agriculturii Voinești este una dintre comunităile rurale maibine icircnzestrate din judeul Dacircmbovia cu aproximativ 400 de tractoare specificeexploataiilor de tip livadă Voinești se situează peste medie
322 Exploată ri zootehnice organizate
Dată fiind specializarea pentru producia de fructe Voinești nu excelează icircn ceea ce priveșteexploatările zootehnice sau producia animală activitatea din acest domeniu reducacircndu-se lafermele de subzistenă și semi-subzistenă
323 Exploată ri piscicole organizate
Nici icircn ceea ce privește piscicultura activitatea din comuna Voinești nu este dezvoltată la unnivel notabil potenialul zonei rămacircnacircnd nevalorificat icircn absena unor investiii icircn domeniu
324 Silvicultură şi vacircnă toare
Icircn special silvicultura dar și exploatarea forestieră și prelucrarea lemnului sunt activităieconomice bine reprezentate icircn comuna Voinești cele două icircntreprinderi icircnregistrate icircnsilvicultură realizează o cifră de afaceri de aproximativ 730000 lei icircn timp ce alte două firmecu activităi de exploatare și prelucrare a lemnului au avut vacircnzări de peste 75000 lei icircn anul2010 Icircn completarea acestor activităi comerul cu ridicata al materialului lemnos face
obiectul activităii altor două firme din localitate 325 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Productivitate deosebită icircn domeniulpomiculturii (merelor)
Pomicultura sprijinită de o serie de serviciiauxiliare
Prezena Staiunii de Cercetare Pomicolă
Mecanizarea foarte bună a agriculturii Silvicultura și exploatarea forestieră bine
Salarizare restracircnsă icircn agricultură
Tendină timidă de asociere
Procesarea produselor pomicole este foartepuin prezentă
Infrastructură insuficient dezvoltată pentru
depozitarea și conservarea producieipomicole
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1532
reprezentate
Proximitatea de Priboiu cu un parcindustrial neocupat cu spaii de depozitare
Excelentă absorbie a fondurilor pentru
ferme de semi-subzistenă
Probleme cu reorganizarea StaiuniiPomicole
Exploatările zootehnice și piscicole slabreprezentate
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea infrastructurii rutiere areelelor de utilităi și electricitate icircn zonăpentru atragerea investiiilor
Extinderea grupurilor de producători șicreșterea capacităii acestora de a realizainvestiii
Atragerea investiiilor icircn procesarea
produselor pomicole
Creșterea cotei produselor pomicole deimport pe piaa bucureșteană și pe alte pieeregionale majore
Declinul ireversibil al cercetării pomicole icircnzonă
33 Turism
331 Resursele de turism
Localitatea Voinești are o puternică identitate culturală și o moștenire istorică importantă ndashașezare de moșneni cu veche atestare istorică comuna a fost unul din primele centre alecooperaiei romacircnești prin băncile populare icircnfiinate aici Icircn 1912 comuna Voinești erareşedină de plasă găzduia o judecătorie un oficiu poștal propriu precum și un spital ruralPatrimoniul său construit este foarte variat Voinești fiind printre localităile cu cele mai
multe monumente istorice clasificate icircn grupa A din judeul Dacircmbovia (clasificată pe loculII icircn jude icircn ceea ce privește resursa antropică)
Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești
Monumente arheologice
Monument -bdquoCetăuia- sec XVIII-XIX
Monumente istorice si ansambluri de arhitectura clasate
Biserica Sfinii VoievoziBuna Vestire si Cuvioasa Parascheva - Tabaci 1796
Biserica Adormirea Maicii DomnuluiSf Nicolae și Sf Haralambie 1857
Casa Iosefinasec XIX Casa Oprea Sidonia 1874
Spital Rural 1905
Biserica Tuturor Sfinilor-1868 (sat Gemenea)
Monumente de artă plastică(sat Gemenea)
Cruce de piatră - lacircngă monumentul eroilor
Cruce de piatră-lacircngă biserica 1719
Sursă Primăria Voine ti focus-grup i chestionar 2011
Patrimoniul natural al zonei reprezintă un alt element ce contribuie la potenialul turistic alzonei deși acesta nu poate constitui un factor de atracie singular un obiectiv icircn sine (nu se
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1632
poate rivaliza spre exemplu cu potenialul natural al zonei Moroeni care găzduiește o partea Parcului Natural Bucegi) Voinești face parte din zona subcarpatică mare parte dinteritoriul său fiind acoperit de păduri extinse de stejar gorun şi fag şi irigat de o reeahidrografică bogată factori naturali care asigură un potenialul cinegetic şi piscicol ridicat
Poate resursa cea mai emblematică pentru zona Voinești patrimoniul imaterial legat detradiia pomiculturii prezintă un potenial deosebit pentru exploatare turistică
332 Tipuri de turism practicate
Tipuri de turism practicate icircn Voinești sunt agroturismul deși nu la scară largă și implicitturismul gastronomic ndash cu atracii precum sucul de mere dulceurile precum și ldquouica deVoineștirdquo O serie de astfel de produse locale pot fi certificate și asociate unui brandagroturistic centrat icircn jurul mărului
Dezvoltarea agroturismului icircn Voinești va fi condiionată icircnsă de extinderea și icircnregistrareastructurilor de cazare precum și formarea unui brand local
333 Zone cu poten ial turistic deosebit
Pe suprafaa comunei Voinești nu există unităi de turism cu funcie de cazare icircnregistrate caatare (specializate icircn turism) ndash icircn aceste condiii singura formă de turism cu potenial decreștere pe termen scurt și mediu este agroturismul
Infrastructura de turism este aproape inexistentă icircn Voinești cu excepia proprietăilorlocuitorilor care pot fi convertite icircn facilităi de cazare și unităi de alimentaie adecvate unuiagroturism special
Icircn ciuda infrastructurii de cazare inexistente icircnfiinarea centrului de informare turistică icircnlocalitatea Pietrari pentru promovarea obiectivelor turistice din comunele Pietrari Voinești și
Vulcana-Băi (PNDR măsura 313) poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării turismului icircn zonă
Infrastructura rutieră dar și dotarea cu utilităi recomandă comuna Voinești drept o potenială zonă agroturistică cu accesibilitate bună și acces la servicii de bază
Alături de obiectivele turistice constituite de bogatul patrimoniu antropic și natural descrisobiectivul central al zonei Voinești poate fi organizat icircn jurul brandului pomicol (agroturismturism gastronomic festivaluri cu specific etc) Festivalul Mărului organizat anual pe 8octombrie cu expoziii și premii dar suspendat icircncepacircnd cu 2009 din lipsa fondurilor poate fiintegrat icircn acest brand și readus la viaă
Voinești poate fi conectat la un circuit al mărului mai amplu care să cuprindă icircntreaga zonă de Nord - Vest a judeului Icircn acest sens există deja cooperare la nivel administrativ fiepentru dezvoltarea infrastructurii de informare turistică fie pentru stabilirea priorităilorstrategice ale teritoriului LEADER
334 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Patrimoniu cultural-istoric și imaterialimportant - locul II icircn jude ca resurseantropice
Patrimoniul natural atrăgător Parteneriat microregional pentru
Inexistena unor unităi de cazare icircnregistrateca atare
Suspendarea organizării Festivalului anual al
mărului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732
dezvoltarea unui centru de informareturistică
Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază
Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului
gastronomic
Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului
Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș
34 Alte activităi economice (activităi neagricole)
Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde
multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii
Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau
icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere
2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
7
983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2
983113983124983107 1
983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157
983137983142983137983139983141983154983145 5
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832
Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF
Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar
Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești
335 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Bună diversificare a economiei locale
Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)
Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)
Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului
Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală
Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii
Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145
8187
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145
056
983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145
062
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145
222
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932
Concluzii capitol 3 Activităi economice
C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare
C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu
ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura
C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată
C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării
C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare
inexistentă
C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului
C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer
C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032
4 Echiparea teritoriului
41 Infrastructura rutieră şisau feroviară
Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești
Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B
Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km
42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)
Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare
Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă
Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei
Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești
Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009
Locuine existente - total - număr 2574
Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10
Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564
Gospodării - număr 2139
Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244
Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103
Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6
Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261
Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132
43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media
Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote
Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu
44 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele
Reea de alimentare cu gaze naturale(30)
Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet
Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice
Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)
Oportunităi Ameninări
Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă
Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii
Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung
Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile
Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului
C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare
C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie
C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232
5 Social
51 Sănătate (infrastructură resurse umane)
Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște
Tabel 9Infrastructura sanitară 2009
Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30
Medici ndash sector public ndash persoane 6
din total Medici de familie-sector public-persoane 3
Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1
Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2
Farmaciști ndash sector privat - persoane 1
Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10
Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3
Farmacii ndash sector public 1
Ambulatorii de spital ndash sector public 1
Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1
Centre de sănătate ndash sector public 1
Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1
Cabinete stomatologice ndash sector privat 2
Farmacii ndash sector privat 4
Puncte farmaceutice ndash sector privat 1
Laboratoare medicale ndash sector public 2
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală
Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei
Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude
52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)
Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi
La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332
folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate
Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere
Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări
La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești
Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte
de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai
Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează
bull Șomeri ndash 111 persoane
bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane
bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane
bull
Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze
S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere
Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la
protecia copilului și icircn multe alte situaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432
53 Educaie
Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel
bull Personal didactic 75 persoane
bull
Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane
bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli
bull Laboratoare 2
bull Ateliere școlare 1
bull Săli de gimnastică ndash total 2
bull
Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87
bull Biblioteci 5
bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate
Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea
bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi
- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi
- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi
- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi
bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi
Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009
Număr copii
Copii icircnscrişi la grădiniă 169
Total elevi din care
Icircnvăămacircnt primar
Icircnvăămacircnt gimnazial
Icircnvăămacircnt liceal
Icircnvăămacircnt de arte şi meserii
841
243
236
324
38
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532
54 Cultură şi culte
Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti
- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga
Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia
Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști
55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport
56 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei
Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente
Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)
Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice
Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate
Necesitatea reabilitării și modernizării
seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate
Oportunităi Ameninări
Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale
Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă
O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale
Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială
Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632
Concluzii capitol 5 Social
C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii
medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană
C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732
6 Mediu
61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună
Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural
Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor
Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea
de deșeuri a arealelor naturale ale ării
62 Factori şi probleme de mediu
621 Factorul de mediu aer
Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei
622 Factorul de mediu apă
Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă
Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani
623 Factorul de mediu sol
Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn
agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren
624 Al i factori cu impact asupra mediului
O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash
icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832
63 Alimentarea cu apă
Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local
64 Tratarea apelor uzate
Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem
65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel
judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media
66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe
Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol
Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie
Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate
Funcionalitatea sistemului judeean de
management al deșeurilor
Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung
Absena unui sistem de canalizare ndash epurare
Sistemul tarifar pentru deșeuri
Oportunităi Ameninări
Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural
Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932
Concluzii capitol mediu
C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea
C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei
C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va
deservi doar un sfert din locuitorii comunei
C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate
C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032
7 Administraia publică locală
71 Structură servicii şi ordine publică
Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești
Sursă Primăria Voine ti
Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific
Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband
Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132
Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de
icircnceperea implementării
Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011
Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii
Infrastructură transportrutier
Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524
Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648
Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322
Infrastructură turism POR 3938004 1507
TOTAL 26135784
Sursă Primăria Voine ti
O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul
Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)
Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ
Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung
Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii
Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232
72 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă
Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei
Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat
Investiii publice semnificative icircn educaie
Buget local important
Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei
Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri
Oportunităi Ameninări
Identificarea unor surse de venituri
bugetare non-fiscale
Amacircnarea eficientizării managementului
FSC la nivel central
Concluzii capitol 7 Administraie publică locală
C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011
C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și
gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip
C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii
C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată
C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei
reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani
C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1532
reprezentate
Proximitatea de Priboiu cu un parcindustrial neocupat cu spaii de depozitare
Excelentă absorbie a fondurilor pentru
ferme de semi-subzistenă
Probleme cu reorganizarea StaiuniiPomicole
Exploatările zootehnice și piscicole slabreprezentate
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea infrastructurii rutiere areelelor de utilităi și electricitate icircn zonăpentru atragerea investiiilor
Extinderea grupurilor de producători șicreșterea capacităii acestora de a realizainvestiii
Atragerea investiiilor icircn procesarea
produselor pomicole
Creșterea cotei produselor pomicole deimport pe piaa bucureșteană și pe alte pieeregionale majore
Declinul ireversibil al cercetării pomicole icircnzonă
33 Turism
331 Resursele de turism
Localitatea Voinești are o puternică identitate culturală și o moștenire istorică importantă ndashașezare de moșneni cu veche atestare istorică comuna a fost unul din primele centre alecooperaiei romacircnești prin băncile populare icircnfiinate aici Icircn 1912 comuna Voinești erareşedină de plasă găzduia o judecătorie un oficiu poștal propriu precum și un spital ruralPatrimoniul său construit este foarte variat Voinești fiind printre localităile cu cele mai
multe monumente istorice clasificate icircn grupa A din judeul Dacircmbovia (clasificată pe loculII icircn jude icircn ceea ce privește resursa antropică)
Tabel 7 Patrimoniul istoric și cultural al localităii Voinești
Monumente arheologice
Monument -bdquoCetăuia- sec XVIII-XIX
Monumente istorice si ansambluri de arhitectura clasate
Biserica Sfinii VoievoziBuna Vestire si Cuvioasa Parascheva - Tabaci 1796
Biserica Adormirea Maicii DomnuluiSf Nicolae și Sf Haralambie 1857
Casa Iosefinasec XIX Casa Oprea Sidonia 1874
Spital Rural 1905
Biserica Tuturor Sfinilor-1868 (sat Gemenea)
Monumente de artă plastică(sat Gemenea)
Cruce de piatră - lacircngă monumentul eroilor
Cruce de piatră-lacircngă biserica 1719
Sursă Primăria Voine ti focus-grup i chestionar 2011
Patrimoniul natural al zonei reprezintă un alt element ce contribuie la potenialul turistic alzonei deși acesta nu poate constitui un factor de atracie singular un obiectiv icircn sine (nu se
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1632
poate rivaliza spre exemplu cu potenialul natural al zonei Moroeni care găzduiește o partea Parcului Natural Bucegi) Voinești face parte din zona subcarpatică mare parte dinteritoriul său fiind acoperit de păduri extinse de stejar gorun şi fag şi irigat de o reeahidrografică bogată factori naturali care asigură un potenialul cinegetic şi piscicol ridicat
Poate resursa cea mai emblematică pentru zona Voinești patrimoniul imaterial legat detradiia pomiculturii prezintă un potenial deosebit pentru exploatare turistică
332 Tipuri de turism practicate
Tipuri de turism practicate icircn Voinești sunt agroturismul deși nu la scară largă și implicitturismul gastronomic ndash cu atracii precum sucul de mere dulceurile precum și ldquouica deVoineștirdquo O serie de astfel de produse locale pot fi certificate și asociate unui brandagroturistic centrat icircn jurul mărului
Dezvoltarea agroturismului icircn Voinești va fi condiionată icircnsă de extinderea și icircnregistrareastructurilor de cazare precum și formarea unui brand local
333 Zone cu poten ial turistic deosebit
Pe suprafaa comunei Voinești nu există unităi de turism cu funcie de cazare icircnregistrate caatare (specializate icircn turism) ndash icircn aceste condiii singura formă de turism cu potenial decreștere pe termen scurt și mediu este agroturismul
Infrastructura de turism este aproape inexistentă icircn Voinești cu excepia proprietăilorlocuitorilor care pot fi convertite icircn facilităi de cazare și unităi de alimentaie adecvate unuiagroturism special
Icircn ciuda infrastructurii de cazare inexistente icircnfiinarea centrului de informare turistică icircnlocalitatea Pietrari pentru promovarea obiectivelor turistice din comunele Pietrari Voinești și
Vulcana-Băi (PNDR măsura 313) poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării turismului icircn zonă
Infrastructura rutieră dar și dotarea cu utilităi recomandă comuna Voinești drept o potenială zonă agroturistică cu accesibilitate bună și acces la servicii de bază
Alături de obiectivele turistice constituite de bogatul patrimoniu antropic și natural descrisobiectivul central al zonei Voinești poate fi organizat icircn jurul brandului pomicol (agroturismturism gastronomic festivaluri cu specific etc) Festivalul Mărului organizat anual pe 8octombrie cu expoziii și premii dar suspendat icircncepacircnd cu 2009 din lipsa fondurilor poate fiintegrat icircn acest brand și readus la viaă
Voinești poate fi conectat la un circuit al mărului mai amplu care să cuprindă icircntreaga zonă de Nord - Vest a judeului Icircn acest sens există deja cooperare la nivel administrativ fiepentru dezvoltarea infrastructurii de informare turistică fie pentru stabilirea priorităilorstrategice ale teritoriului LEADER
334 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Patrimoniu cultural-istoric și imaterialimportant - locul II icircn jude ca resurseantropice
Patrimoniul natural atrăgător Parteneriat microregional pentru
Inexistena unor unităi de cazare icircnregistrateca atare
Suspendarea organizării Festivalului anual al
mărului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732
dezvoltarea unui centru de informareturistică
Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază
Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului
gastronomic
Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului
Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș
34 Alte activităi economice (activităi neagricole)
Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde
multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii
Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau
icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere
2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
7
983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2
983113983124983107 1
983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157
983137983142983137983139983141983154983145 5
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832
Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF
Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar
Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești
335 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Bună diversificare a economiei locale
Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)
Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)
Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului
Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală
Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii
Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145
8187
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145
056
983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145
062
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145
222
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932
Concluzii capitol 3 Activităi economice
C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare
C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu
ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura
C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată
C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării
C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare
inexistentă
C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului
C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer
C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032
4 Echiparea teritoriului
41 Infrastructura rutieră şisau feroviară
Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești
Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B
Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km
42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)
Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare
Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă
Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei
Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești
Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009
Locuine existente - total - număr 2574
Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10
Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564
Gospodării - număr 2139
Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244
Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103
Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6
Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261
Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132
43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media
Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote
Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu
44 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele
Reea de alimentare cu gaze naturale(30)
Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet
Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice
Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)
Oportunităi Ameninări
Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă
Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii
Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung
Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile
Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului
C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare
C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie
C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232
5 Social
51 Sănătate (infrastructură resurse umane)
Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște
Tabel 9Infrastructura sanitară 2009
Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30
Medici ndash sector public ndash persoane 6
din total Medici de familie-sector public-persoane 3
Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1
Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2
Farmaciști ndash sector privat - persoane 1
Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10
Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3
Farmacii ndash sector public 1
Ambulatorii de spital ndash sector public 1
Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1
Centre de sănătate ndash sector public 1
Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1
Cabinete stomatologice ndash sector privat 2
Farmacii ndash sector privat 4
Puncte farmaceutice ndash sector privat 1
Laboratoare medicale ndash sector public 2
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală
Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei
Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude
52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)
Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi
La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332
folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate
Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere
Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări
La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești
Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte
de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai
Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează
bull Șomeri ndash 111 persoane
bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane
bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane
bull
Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze
S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere
Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la
protecia copilului și icircn multe alte situaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432
53 Educaie
Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel
bull Personal didactic 75 persoane
bull
Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane
bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli
bull Laboratoare 2
bull Ateliere școlare 1
bull Săli de gimnastică ndash total 2
bull
Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87
bull Biblioteci 5
bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate
Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea
bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi
- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi
- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi
- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi
bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi
Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009
Număr copii
Copii icircnscrişi la grădiniă 169
Total elevi din care
Icircnvăămacircnt primar
Icircnvăămacircnt gimnazial
Icircnvăămacircnt liceal
Icircnvăămacircnt de arte şi meserii
841
243
236
324
38
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532
54 Cultură şi culte
Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti
- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga
Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia
Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști
55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport
56 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei
Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente
Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)
Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice
Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate
Necesitatea reabilitării și modernizării
seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate
Oportunităi Ameninări
Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale
Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă
O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale
Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială
Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632
Concluzii capitol 5 Social
C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii
medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană
C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732
6 Mediu
61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună
Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural
Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor
Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea
de deșeuri a arealelor naturale ale ării
62 Factori şi probleme de mediu
621 Factorul de mediu aer
Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei
622 Factorul de mediu apă
Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă
Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani
623 Factorul de mediu sol
Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn
agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren
624 Al i factori cu impact asupra mediului
O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash
icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832
63 Alimentarea cu apă
Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local
64 Tratarea apelor uzate
Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem
65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel
judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media
66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe
Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol
Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie
Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate
Funcionalitatea sistemului judeean de
management al deșeurilor
Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung
Absena unui sistem de canalizare ndash epurare
Sistemul tarifar pentru deșeuri
Oportunităi Ameninări
Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural
Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932
Concluzii capitol mediu
C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea
C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei
C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va
deservi doar un sfert din locuitorii comunei
C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate
C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032
7 Administraia publică locală
71 Structură servicii şi ordine publică
Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești
Sursă Primăria Voine ti
Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific
Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband
Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132
Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de
icircnceperea implementării
Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011
Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii
Infrastructură transportrutier
Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524
Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648
Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322
Infrastructură turism POR 3938004 1507
TOTAL 26135784
Sursă Primăria Voine ti
O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul
Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)
Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ
Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung
Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii
Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232
72 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă
Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei
Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat
Investiii publice semnificative icircn educaie
Buget local important
Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei
Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri
Oportunităi Ameninări
Identificarea unor surse de venituri
bugetare non-fiscale
Amacircnarea eficientizării managementului
FSC la nivel central
Concluzii capitol 7 Administraie publică locală
C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011
C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și
gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip
C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii
C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată
C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei
reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani
C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1632
poate rivaliza spre exemplu cu potenialul natural al zonei Moroeni care găzduiește o partea Parcului Natural Bucegi) Voinești face parte din zona subcarpatică mare parte dinteritoriul său fiind acoperit de păduri extinse de stejar gorun şi fag şi irigat de o reeahidrografică bogată factori naturali care asigură un potenialul cinegetic şi piscicol ridicat
Poate resursa cea mai emblematică pentru zona Voinești patrimoniul imaterial legat detradiia pomiculturii prezintă un potenial deosebit pentru exploatare turistică
332 Tipuri de turism practicate
Tipuri de turism practicate icircn Voinești sunt agroturismul deși nu la scară largă și implicitturismul gastronomic ndash cu atracii precum sucul de mere dulceurile precum și ldquouica deVoineștirdquo O serie de astfel de produse locale pot fi certificate și asociate unui brandagroturistic centrat icircn jurul mărului
Dezvoltarea agroturismului icircn Voinești va fi condiionată icircnsă de extinderea și icircnregistrareastructurilor de cazare precum și formarea unui brand local
333 Zone cu poten ial turistic deosebit
Pe suprafaa comunei Voinești nu există unităi de turism cu funcie de cazare icircnregistrate caatare (specializate icircn turism) ndash icircn aceste condiii singura formă de turism cu potenial decreștere pe termen scurt și mediu este agroturismul
Infrastructura de turism este aproape inexistentă icircn Voinești cu excepia proprietăilorlocuitorilor care pot fi convertite icircn facilităi de cazare și unităi de alimentaie adecvate unuiagroturism special
Icircn ciuda infrastructurii de cazare inexistente icircnfiinarea centrului de informare turistică icircnlocalitatea Pietrari pentru promovarea obiectivelor turistice din comunele Pietrari Voinești și
Vulcana-Băi (PNDR măsura 313) poate avea un impact pozitiv asupra dezvoltării turismului icircn zonă
Infrastructura rutieră dar și dotarea cu utilităi recomandă comuna Voinești drept o potenială zonă agroturistică cu accesibilitate bună și acces la servicii de bază
Alături de obiectivele turistice constituite de bogatul patrimoniu antropic și natural descrisobiectivul central al zonei Voinești poate fi organizat icircn jurul brandului pomicol (agroturismturism gastronomic festivaluri cu specific etc) Festivalul Mărului organizat anual pe 8octombrie cu expoziii și premii dar suspendat icircncepacircnd cu 2009 din lipsa fondurilor poate fiintegrat icircn acest brand și readus la viaă
Voinești poate fi conectat la un circuit al mărului mai amplu care să cuprindă icircntreaga zonă de Nord - Vest a judeului Icircn acest sens există deja cooperare la nivel administrativ fiepentru dezvoltarea infrastructurii de informare turistică fie pentru stabilirea priorităilorstrategice ale teritoriului LEADER
334 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Patrimoniu cultural-istoric și imaterialimportant - locul II icircn jude ca resurseantropice
Patrimoniul natural atrăgător Parteneriat microregional pentru
Inexistena unor unităi de cazare icircnregistrateca atare
Suspendarea organizării Festivalului anual al
mărului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732
dezvoltarea unui centru de informareturistică
Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază
Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului
gastronomic
Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului
Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș
34 Alte activităi economice (activităi neagricole)
Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde
multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii
Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau
icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere
2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
7
983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2
983113983124983107 1
983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157
983137983142983137983139983141983154983145 5
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832
Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF
Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar
Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești
335 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Bună diversificare a economiei locale
Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)
Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)
Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului
Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală
Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii
Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145
8187
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145
056
983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145
062
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145
222
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932
Concluzii capitol 3 Activităi economice
C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare
C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu
ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura
C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată
C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării
C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare
inexistentă
C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului
C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer
C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032
4 Echiparea teritoriului
41 Infrastructura rutieră şisau feroviară
Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești
Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B
Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km
42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)
Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare
Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă
Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei
Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești
Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009
Locuine existente - total - număr 2574
Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10
Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564
Gospodării - număr 2139
Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244
Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103
Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6
Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261
Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132
43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media
Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote
Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu
44 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele
Reea de alimentare cu gaze naturale(30)
Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet
Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice
Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)
Oportunităi Ameninări
Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă
Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii
Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung
Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile
Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului
C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare
C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie
C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232
5 Social
51 Sănătate (infrastructură resurse umane)
Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște
Tabel 9Infrastructura sanitară 2009
Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30
Medici ndash sector public ndash persoane 6
din total Medici de familie-sector public-persoane 3
Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1
Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2
Farmaciști ndash sector privat - persoane 1
Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10
Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3
Farmacii ndash sector public 1
Ambulatorii de spital ndash sector public 1
Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1
Centre de sănătate ndash sector public 1
Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1
Cabinete stomatologice ndash sector privat 2
Farmacii ndash sector privat 4
Puncte farmaceutice ndash sector privat 1
Laboratoare medicale ndash sector public 2
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală
Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei
Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude
52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)
Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi
La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332
folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate
Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere
Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări
La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești
Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte
de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai
Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează
bull Șomeri ndash 111 persoane
bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane
bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane
bull
Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze
S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere
Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la
protecia copilului și icircn multe alte situaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432
53 Educaie
Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel
bull Personal didactic 75 persoane
bull
Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane
bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli
bull Laboratoare 2
bull Ateliere școlare 1
bull Săli de gimnastică ndash total 2
bull
Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87
bull Biblioteci 5
bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate
Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea
bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi
- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi
- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi
- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi
bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi
Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009
Număr copii
Copii icircnscrişi la grădiniă 169
Total elevi din care
Icircnvăămacircnt primar
Icircnvăămacircnt gimnazial
Icircnvăămacircnt liceal
Icircnvăămacircnt de arte şi meserii
841
243
236
324
38
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532
54 Cultură şi culte
Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti
- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga
Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia
Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști
55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport
56 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei
Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente
Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)
Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice
Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate
Necesitatea reabilitării și modernizării
seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate
Oportunităi Ameninări
Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale
Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă
O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale
Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială
Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632
Concluzii capitol 5 Social
C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii
medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană
C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732
6 Mediu
61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună
Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural
Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor
Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea
de deșeuri a arealelor naturale ale ării
62 Factori şi probleme de mediu
621 Factorul de mediu aer
Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei
622 Factorul de mediu apă
Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă
Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani
623 Factorul de mediu sol
Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn
agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren
624 Al i factori cu impact asupra mediului
O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash
icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832
63 Alimentarea cu apă
Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local
64 Tratarea apelor uzate
Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem
65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel
judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media
66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe
Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol
Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie
Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate
Funcionalitatea sistemului judeean de
management al deșeurilor
Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung
Absena unui sistem de canalizare ndash epurare
Sistemul tarifar pentru deșeuri
Oportunităi Ameninări
Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural
Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932
Concluzii capitol mediu
C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea
C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei
C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va
deservi doar un sfert din locuitorii comunei
C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate
C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032
7 Administraia publică locală
71 Structură servicii şi ordine publică
Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești
Sursă Primăria Voine ti
Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific
Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband
Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132
Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de
icircnceperea implementării
Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011
Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii
Infrastructură transportrutier
Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524
Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648
Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322
Infrastructură turism POR 3938004 1507
TOTAL 26135784
Sursă Primăria Voine ti
O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul
Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)
Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ
Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung
Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii
Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232
72 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă
Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei
Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat
Investiii publice semnificative icircn educaie
Buget local important
Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei
Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri
Oportunităi Ameninări
Identificarea unor surse de venituri
bugetare non-fiscale
Amacircnarea eficientizării managementului
FSC la nivel central
Concluzii capitol 7 Administraie publică locală
C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011
C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și
gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip
C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii
C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată
C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei
reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani
C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1732
dezvoltarea unui centru de informareturistică
Accesibilitate rutieră bună și acces laservicii de bază
Oportunităi Ameninări Dezvoltarea agroturismului și a turismului
gastronomic
Dezvoltarea brandului agroturisticmicroregional centrat icircn jurul mărului
Competiia puternică pentru atragereaturiștilor din partea zonei Moroeni-Bucegi(icircn Dacircmbovia) sau a zonei subcarpatice dinArgeș
34 Alte activităi economice (activităi neagricole)
Comuna Voinești se remarcă printr-o bună diversificare a economiei locale care cuprinde
multe activităi teriare chiar din sfera serviciilor orientate către piaă dedicate sprijiniriiafacerilor (publicitate asigurări IT) precum și numeroase icircntreprinderi care activează icircncomer și reparaii transporturi sau construcii
Figură 9 Numărul de societăi comerciale active icircn servicii 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAFDintr-un total de 351 salariai icircnregistrai icircn anul 20092 44 desf ășurau activităi profesionaleștiinifice și tehnice (explicabil și prin prezena Staiunii pomicole) iar 65 de salariai lucrau
icircn domeniul ITC (informaii-comunicaii) ndash ambele considerate servicii cu valoare adăugată mare intensive icircn cunoaștere
2 Date furnizate de către Direcia Judeean ă de Statistică
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145 25
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
7
983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145 2
983113983124983107 1
983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157
983137983142983137983139983141983154983145 5
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145 6
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832
Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF
Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar
Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești
335 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Bună diversificare a economiei locale
Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)
Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)
Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului
Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală
Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii
Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145
8187
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145
056
983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145
062
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145
222
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932
Concluzii capitol 3 Activităi economice
C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare
C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu
ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura
C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată
C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării
C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare
inexistentă
C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului
C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer
C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032
4 Echiparea teritoriului
41 Infrastructura rutieră şisau feroviară
Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești
Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B
Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km
42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)
Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare
Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă
Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei
Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești
Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009
Locuine existente - total - număr 2574
Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10
Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564
Gospodării - număr 2139
Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244
Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103
Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6
Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261
Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132
43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media
Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote
Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu
44 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele
Reea de alimentare cu gaze naturale(30)
Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet
Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice
Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)
Oportunităi Ameninări
Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă
Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii
Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung
Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile
Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului
C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare
C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie
C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232
5 Social
51 Sănătate (infrastructură resurse umane)
Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște
Tabel 9Infrastructura sanitară 2009
Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30
Medici ndash sector public ndash persoane 6
din total Medici de familie-sector public-persoane 3
Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1
Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2
Farmaciști ndash sector privat - persoane 1
Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10
Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3
Farmacii ndash sector public 1
Ambulatorii de spital ndash sector public 1
Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1
Centre de sănătate ndash sector public 1
Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1
Cabinete stomatologice ndash sector privat 2
Farmacii ndash sector privat 4
Puncte farmaceutice ndash sector privat 1
Laboratoare medicale ndash sector public 2
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală
Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei
Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude
52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)
Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi
La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332
folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate
Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere
Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări
La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești
Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte
de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai
Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează
bull Șomeri ndash 111 persoane
bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane
bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane
bull
Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze
S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere
Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la
protecia copilului și icircn multe alte situaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432
53 Educaie
Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel
bull Personal didactic 75 persoane
bull
Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane
bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli
bull Laboratoare 2
bull Ateliere școlare 1
bull Săli de gimnastică ndash total 2
bull
Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87
bull Biblioteci 5
bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate
Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea
bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi
- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi
- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi
- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi
bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi
Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009
Număr copii
Copii icircnscrişi la grădiniă 169
Total elevi din care
Icircnvăămacircnt primar
Icircnvăămacircnt gimnazial
Icircnvăămacircnt liceal
Icircnvăămacircnt de arte şi meserii
841
243
236
324
38
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532
54 Cultură şi culte
Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti
- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga
Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia
Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști
55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport
56 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei
Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente
Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)
Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice
Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate
Necesitatea reabilitării și modernizării
seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate
Oportunităi Ameninări
Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale
Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă
O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale
Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială
Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632
Concluzii capitol 5 Social
C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii
medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană
C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732
6 Mediu
61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună
Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural
Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor
Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea
de deșeuri a arealelor naturale ale ării
62 Factori şi probleme de mediu
621 Factorul de mediu aer
Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei
622 Factorul de mediu apă
Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă
Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani
623 Factorul de mediu sol
Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn
agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren
624 Al i factori cu impact asupra mediului
O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash
icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832
63 Alimentarea cu apă
Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local
64 Tratarea apelor uzate
Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem
65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel
judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media
66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe
Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol
Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie
Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate
Funcionalitatea sistemului judeean de
management al deșeurilor
Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung
Absena unui sistem de canalizare ndash epurare
Sistemul tarifar pentru deșeuri
Oportunităi Ameninări
Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural
Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932
Concluzii capitol mediu
C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea
C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei
C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va
deservi doar un sfert din locuitorii comunei
C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate
C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032
7 Administraia publică locală
71 Structură servicii şi ordine publică
Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești
Sursă Primăria Voine ti
Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific
Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband
Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132
Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de
icircnceperea implementării
Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011
Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii
Infrastructură transportrutier
Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524
Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648
Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322
Infrastructură turism POR 3938004 1507
TOTAL 26135784
Sursă Primăria Voine ti
O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul
Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)
Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ
Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung
Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii
Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232
72 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă
Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei
Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat
Investiii publice semnificative icircn educaie
Buget local important
Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei
Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri
Oportunităi Ameninări
Identificarea unor surse de venituri
bugetare non-fiscale
Amacircnarea eficientizării managementului
FSC la nivel central
Concluzii capitol 7 Administraie publică locală
C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011
C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și
gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip
C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii
C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată
C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei
reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani
C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1832
Figură 10Ponderea serviciilor icircn cifra de afaceri a comunei 2010
Sursa Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF
Din graficul anterior se observă aportul masiv al domeniului comer și reparaii la cifra deafaceri totală a societăilor comerciale icircnregistrate icircn comună situaie normală pentru ocomunitate unde mare parte a valorii economice este generată icircn activităi agricoleneicircnregistrate sub forma de societăi comerciale dar care denotă o maturizare lentă asectorului teriar
Dezvoltarea activităilor de creștere a valorii adăugate a produselor agro-alimentare precumși a activităilor turistice sau a serviciilor conexe sunt posibile scenarii pentru continuareadiversificării economiei rurale a comunei Voinești
335 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Bună diversificare a economiei locale
Prezena serviciilor dedicate sprijiniriiafacerilor (activităi profesionale și tehniceIT publicitate asigurări)
Pol de atracie pentru fora de muncă dincomunele din NV judeului (campuspreuniversitar servicii de sănătate etc)
Concentrarea sectorului teriar icircn activităide comer
Oportunităi Ameninări
Dezvoltarea serviciilor conexe industrieialimentare (procesarea merelor) sauturismului
Ocuparea parcului industrial Priboiu (icircnproximitatea comunei) poate antrenadezvoltare locală
Scăderea dinamismului antreprenorial icircnservicii pe fondul declinului pomiculturii
Eșec icircn atragerea investiiilor externe icircnsectorul serviciilor
983107983151983149983141983154ț ș983145
983154983141983152983137983154983137ț983145983145
8187
983124983154983137983150983155983152983151983154983156983157983154983145
985983107983151983150983155983156983154983157983139ț983145983145
056
983113983124983107 021983123983141983154983158983145983139983145983145 983155983157983152983151983154983156
983152983141983150983156983154983157 983137983142983137983139983141983154983145
062
983105983148983156983141 983155983141983154983158983145983139983145983145
222
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932
Concluzii capitol 3 Activităi economice
C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare
C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu
ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura
C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată
C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării
C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare
inexistentă
C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului
C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer
C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032
4 Echiparea teritoriului
41 Infrastructura rutieră şisau feroviară
Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești
Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B
Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km
42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)
Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare
Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă
Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei
Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești
Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009
Locuine existente - total - număr 2574
Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10
Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564
Gospodării - număr 2139
Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244
Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103
Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6
Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261
Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132
43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media
Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote
Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu
44 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele
Reea de alimentare cu gaze naturale(30)
Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet
Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice
Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)
Oportunităi Ameninări
Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă
Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii
Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung
Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile
Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului
C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare
C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie
C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232
5 Social
51 Sănătate (infrastructură resurse umane)
Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște
Tabel 9Infrastructura sanitară 2009
Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30
Medici ndash sector public ndash persoane 6
din total Medici de familie-sector public-persoane 3
Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1
Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2
Farmaciști ndash sector privat - persoane 1
Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10
Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3
Farmacii ndash sector public 1
Ambulatorii de spital ndash sector public 1
Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1
Centre de sănătate ndash sector public 1
Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1
Cabinete stomatologice ndash sector privat 2
Farmacii ndash sector privat 4
Puncte farmaceutice ndash sector privat 1
Laboratoare medicale ndash sector public 2
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală
Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei
Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude
52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)
Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi
La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332
folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate
Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere
Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări
La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești
Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte
de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai
Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează
bull Șomeri ndash 111 persoane
bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane
bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane
bull
Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze
S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere
Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la
protecia copilului și icircn multe alte situaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432
53 Educaie
Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel
bull Personal didactic 75 persoane
bull
Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane
bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli
bull Laboratoare 2
bull Ateliere școlare 1
bull Săli de gimnastică ndash total 2
bull
Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87
bull Biblioteci 5
bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate
Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea
bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi
- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi
- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi
- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi
bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi
Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009
Număr copii
Copii icircnscrişi la grădiniă 169
Total elevi din care
Icircnvăămacircnt primar
Icircnvăămacircnt gimnazial
Icircnvăămacircnt liceal
Icircnvăămacircnt de arte şi meserii
841
243
236
324
38
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532
54 Cultură şi culte
Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti
- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga
Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia
Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști
55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport
56 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei
Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente
Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)
Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice
Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate
Necesitatea reabilitării și modernizării
seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate
Oportunităi Ameninări
Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale
Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă
O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale
Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială
Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632
Concluzii capitol 5 Social
C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii
medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană
C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732
6 Mediu
61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună
Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural
Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor
Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea
de deșeuri a arealelor naturale ale ării
62 Factori şi probleme de mediu
621 Factorul de mediu aer
Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei
622 Factorul de mediu apă
Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă
Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani
623 Factorul de mediu sol
Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn
agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren
624 Al i factori cu impact asupra mediului
O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash
icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832
63 Alimentarea cu apă
Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local
64 Tratarea apelor uzate
Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem
65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel
judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media
66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe
Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol
Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie
Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate
Funcionalitatea sistemului judeean de
management al deșeurilor
Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung
Absena unui sistem de canalizare ndash epurare
Sistemul tarifar pentru deșeuri
Oportunităi Ameninări
Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural
Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932
Concluzii capitol mediu
C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea
C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei
C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va
deservi doar un sfert din locuitorii comunei
C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate
C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032
7 Administraia publică locală
71 Structură servicii şi ordine publică
Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești
Sursă Primăria Voine ti
Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific
Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband
Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132
Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de
icircnceperea implementării
Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011
Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii
Infrastructură transportrutier
Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524
Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648
Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322
Infrastructură turism POR 3938004 1507
TOTAL 26135784
Sursă Primăria Voine ti
O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul
Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)
Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ
Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung
Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii
Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232
72 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă
Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei
Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat
Investiii publice semnificative icircn educaie
Buget local important
Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei
Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri
Oportunităi Ameninări
Identificarea unor surse de venituri
bugetare non-fiscale
Amacircnarea eficientizării managementului
FSC la nivel central
Concluzii capitol 7 Administraie publică locală
C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011
C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și
gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip
C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii
C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată
C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei
reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani
C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 1932
Concluzii capitol 3 Activităi economice
C1 Voinești este o comunitate rurală cu un bun raport al icircntreprinderilor1000 locuitoriEconomia sa cunoaște o bună diversificare
C2 Punctul forte al comunei este pomicultura iar producia pomicolă este sprijinită de obună mecanizare precum și de o serie de servicii auxiliare precum comer ul cu
ridicata al fructelor sau comer ul cu pesticide i icircngrăă minte Dată fiind specializareapomicolă Voinești nu excelează icircn ceea ce privește zootehnia sau piscicultura
C3 Tendina de asociere icircn pomicultură este icircnsă limitată iar valoarea produselorpomicole este mult diminuată de absena unor unităi de procesare pe măsurapotenialului zonei Infrastructura pentru depozitarea și conservarea fructelor este șiea limitată
C4 Staiunea de Cercetare Pomicolă activează icircncă pe teritoriul comunei și poate aducevaloare adăugată activităii economice dar declinul acesteia nu poate fi stopat f ără aciunea din partea ministerelor Agriculturii și Cercetării
C5 Localitatea Voinești are importante resurse turistice dar o infrastructură de cazare
inexistentă
C6 Agroturismul poate cunoaște o dezvoltare puternică dar numai sprijinit de un brandmicroregional puternic centrat icircn jurul mărului
C7 Sectorul teriar este insuficient de matur fiind concentrat pe activităi de comer
C8 Creșterea valorii adăugate a produselor agro-alimentare sau a agroturismului suntposibile scenarii pentru continuarea diversificării economiei rurale a comuneiVoinești
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032
4 Echiparea teritoriului
41 Infrastructura rutieră şisau feroviară
Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești
Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B
Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km
42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)
Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare
Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă
Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei
Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești
Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009
Locuine existente - total - număr 2574
Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10
Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564
Gospodării - număr 2139
Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244
Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103
Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6
Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261
Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132
43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media
Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote
Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu
44 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele
Reea de alimentare cu gaze naturale(30)
Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet
Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice
Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)
Oportunităi Ameninări
Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă
Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii
Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung
Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile
Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului
C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare
C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie
C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232
5 Social
51 Sănătate (infrastructură resurse umane)
Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște
Tabel 9Infrastructura sanitară 2009
Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30
Medici ndash sector public ndash persoane 6
din total Medici de familie-sector public-persoane 3
Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1
Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2
Farmaciști ndash sector privat - persoane 1
Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10
Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3
Farmacii ndash sector public 1
Ambulatorii de spital ndash sector public 1
Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1
Centre de sănătate ndash sector public 1
Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1
Cabinete stomatologice ndash sector privat 2
Farmacii ndash sector privat 4
Puncte farmaceutice ndash sector privat 1
Laboratoare medicale ndash sector public 2
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală
Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei
Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude
52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)
Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi
La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332
folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate
Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere
Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări
La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești
Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte
de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai
Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează
bull Șomeri ndash 111 persoane
bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane
bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane
bull
Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze
S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere
Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la
protecia copilului și icircn multe alte situaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432
53 Educaie
Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel
bull Personal didactic 75 persoane
bull
Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane
bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli
bull Laboratoare 2
bull Ateliere școlare 1
bull Săli de gimnastică ndash total 2
bull
Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87
bull Biblioteci 5
bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate
Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea
bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi
- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi
- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi
- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi
bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi
Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009
Număr copii
Copii icircnscrişi la grădiniă 169
Total elevi din care
Icircnvăămacircnt primar
Icircnvăămacircnt gimnazial
Icircnvăămacircnt liceal
Icircnvăămacircnt de arte şi meserii
841
243
236
324
38
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532
54 Cultură şi culte
Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti
- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga
Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia
Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști
55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport
56 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei
Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente
Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)
Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice
Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate
Necesitatea reabilitării și modernizării
seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate
Oportunităi Ameninări
Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale
Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă
O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale
Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială
Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632
Concluzii capitol 5 Social
C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii
medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană
C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732
6 Mediu
61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună
Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural
Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor
Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea
de deșeuri a arealelor naturale ale ării
62 Factori şi probleme de mediu
621 Factorul de mediu aer
Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei
622 Factorul de mediu apă
Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă
Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani
623 Factorul de mediu sol
Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn
agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren
624 Al i factori cu impact asupra mediului
O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash
icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832
63 Alimentarea cu apă
Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local
64 Tratarea apelor uzate
Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem
65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel
judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media
66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe
Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol
Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie
Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate
Funcionalitatea sistemului judeean de
management al deșeurilor
Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung
Absena unui sistem de canalizare ndash epurare
Sistemul tarifar pentru deșeuri
Oportunităi Ameninări
Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural
Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932
Concluzii capitol mediu
C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea
C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei
C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va
deservi doar un sfert din locuitorii comunei
C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate
C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032
7 Administraia publică locală
71 Structură servicii şi ordine publică
Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești
Sursă Primăria Voine ti
Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific
Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband
Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132
Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de
icircnceperea implementării
Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011
Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii
Infrastructură transportrutier
Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524
Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648
Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322
Infrastructură turism POR 3938004 1507
TOTAL 26135784
Sursă Primăria Voine ti
O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul
Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)
Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ
Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung
Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii
Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232
72 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă
Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei
Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat
Investiii publice semnificative icircn educaie
Buget local important
Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei
Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri
Oportunităi Ameninări
Identificarea unor surse de venituri
bugetare non-fiscale
Amacircnarea eficientizării managementului
FSC la nivel central
Concluzii capitol 7 Administraie publică locală
C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011
C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și
gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip
C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii
C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată
C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei
reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani
C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2032
4 Echiparea teritoriului
41 Infrastructura rutieră şisau feroviară
Principalele drumuri care traversează comuna sunt DN 72 A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel DJ 712 A Tacircrgoviște ndash Pietrari DJ 702 B Tacircrgoviște ndash Cacircndești
Legăturile icircntre satele componente ale comunei sunt lejere satele Voinești Lunca GemeneandashBrătulești și Oncești fiind situate la DN 72 A iar satele Izvoarele Suduleni Manga șiManjina fiind cantonate la DJ 712 A și respectiv DJ 702 B
Icircn administraia Consiliului local intră 38 km de drumuri comunale 12 km de drumuri săteștiși 10 km de drumuri de exploatare Icircn anul 2008 au fost reabilitai 8 km de drum comunal icircn2009 12 km iar icircn 2010 numărul s-a ridicat la 17 km
42 Infrastructura tehnico-edilitară (energie electrică termică şi regenerabilăgaze naturale)
Alimentarea cu energie electrică a comunei se face de către SC Electrica Muntenia NordSA prin intermediul a nouă posturi de transformare
Alimentarea cu apă potabilă se face icircn sistem mixt centralizat prin reeaua de alimentareexistentă icircn satul Voinești extinsă și reabilitată icircn icircntreaga comună prin programul SAPARDși prin facircntacircni de tip rural La nivelul comunei aproximativ 4500 de persoane beneficiază dealimentare cu apă
Reeaua de canalizare funcionează icircn acest moment deservind totuși un număr mic defamilii din satul Voinești dar și unităi publice precum Școala Generală din satul Voineștiblocurile din centrul satului precum și unitatea de pompieri a comunei
Icircn comună există reea de alimentare cu gaze naturale icircn regim de presiune redusă furnizatede către SC Petrom SA Sucursala de Distribuie Tacircrgoviște reea care urmează a seextinde icircn icircntreaga comună Icircn prezent de această facilitate beneficiază 700 de persoane dinsatul Voinești
Tabel 8Infrastructura edilitară a comunei Voinești 2009
Locuine existente - total - număr 2574
Locuine icircn proprietate majoritara de stat - număr 10
Locuine icircn proprietate majoritar privată - număr 2564
Gospodării - număr 2139
Lungimea totală a reelei simple de distribuie a apei potabile - km 244
Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile - mczi 1320
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor - total - mii mc 103
Cantitatea de apă potabilă distribuită consumatorilor-uz casnic - mii mc 103
Lungimea totală a conductelor de distribuie a gazelor - km 6
Gaze naturale distribuite ndash total - mii mc 261
Gaze naturale distribuite ndash uz casnic - mii mc 164
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132
43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media
Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote
Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu
44 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele
Reea de alimentare cu gaze naturale(30)
Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet
Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice
Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)
Oportunităi Ameninări
Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă
Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii
Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung
Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile
Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului
C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare
C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie
C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232
5 Social
51 Sănătate (infrastructură resurse umane)
Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște
Tabel 9Infrastructura sanitară 2009
Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30
Medici ndash sector public ndash persoane 6
din total Medici de familie-sector public-persoane 3
Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1
Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2
Farmaciști ndash sector privat - persoane 1
Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10
Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3
Farmacii ndash sector public 1
Ambulatorii de spital ndash sector public 1
Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1
Centre de sănătate ndash sector public 1
Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1
Cabinete stomatologice ndash sector privat 2
Farmacii ndash sector privat 4
Puncte farmaceutice ndash sector privat 1
Laboratoare medicale ndash sector public 2
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală
Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei
Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude
52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)
Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi
La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332
folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate
Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere
Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări
La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești
Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte
de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai
Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează
bull Șomeri ndash 111 persoane
bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane
bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane
bull
Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze
S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere
Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la
protecia copilului și icircn multe alte situaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432
53 Educaie
Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel
bull Personal didactic 75 persoane
bull
Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane
bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli
bull Laboratoare 2
bull Ateliere școlare 1
bull Săli de gimnastică ndash total 2
bull
Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87
bull Biblioteci 5
bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate
Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea
bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi
- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi
- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi
- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi
bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi
Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009
Număr copii
Copii icircnscrişi la grădiniă 169
Total elevi din care
Icircnvăămacircnt primar
Icircnvăămacircnt gimnazial
Icircnvăămacircnt liceal
Icircnvăămacircnt de arte şi meserii
841
243
236
324
38
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532
54 Cultură şi culte
Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti
- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga
Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia
Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști
55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport
56 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei
Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente
Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)
Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice
Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate
Necesitatea reabilitării și modernizării
seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate
Oportunităi Ameninări
Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale
Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă
O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale
Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială
Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632
Concluzii capitol 5 Social
C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii
medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană
C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732
6 Mediu
61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună
Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural
Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor
Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea
de deșeuri a arealelor naturale ale ării
62 Factori şi probleme de mediu
621 Factorul de mediu aer
Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei
622 Factorul de mediu apă
Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă
Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani
623 Factorul de mediu sol
Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn
agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren
624 Al i factori cu impact asupra mediului
O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash
icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832
63 Alimentarea cu apă
Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local
64 Tratarea apelor uzate
Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem
65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel
judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media
66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe
Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol
Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie
Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate
Funcionalitatea sistemului judeean de
management al deșeurilor
Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung
Absena unui sistem de canalizare ndash epurare
Sistemul tarifar pentru deșeuri
Oportunităi Ameninări
Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural
Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932
Concluzii capitol mediu
C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea
C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei
C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va
deservi doar un sfert din locuitorii comunei
C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate
C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032
7 Administraia publică locală
71 Structură servicii şi ordine publică
Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești
Sursă Primăria Voine ti
Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific
Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband
Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132
Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de
icircnceperea implementării
Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011
Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii
Infrastructură transportrutier
Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524
Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648
Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322
Infrastructură turism POR 3938004 1507
TOTAL 26135784
Sursă Primăria Voine ti
O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul
Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)
Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ
Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung
Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii
Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232
72 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă
Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei
Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat
Investiii publice semnificative icircn educaie
Buget local important
Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei
Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri
Oportunităi Ameninări
Identificarea unor surse de venituri
bugetare non-fiscale
Amacircnarea eficientizării managementului
FSC la nivel central
Concluzii capitol 7 Administraie publică locală
C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011
C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și
gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip
C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii
C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată
C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei
reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani
C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2132
43 Servicii poştale telecomunicaii şi mass-media
Reeaua telefonică a comunei este compusă dintr-o centrală digitală iar telefonia mobilă acoperă icircntreaga zonă datorită amplasării icircn comună a antenelor de recepie pentru VodafoneOrange și Cosmote
Reeaua de internet funcionează icircn prezent urmacircnd a se implementa cele mai noi sisteme derecepie icircn domeniu icircn prezent sunt conectate la internet 3000 de persoane De asemeneareeaua de cablu TV s-a extins icircn icircntreaga comună icircn acest moment recepionacircndu-se unnumăr foarte mare de programe TV avacircnd icircn vedere noile tehnici icircn domeniu
44 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Legătura cu drumuri judeene și naionale Reea de alimentare cu apă icircn toate satele
Reea de alimentare cu gaze naturale(30)
Accesul populaiei la televiziune prin cabluși conectare la internet
Reeaua de canalizare deservește un numărmic de familii și instituii publice
Reele edilitare nu sunt dezvoltatecomplementar (de exemplu apă f ără canalizare)
Oportunităi Ameninări
Crearea unei infrastructuri moderne prinfinanare nerambursabilă
Icircntacircrzierea și blocarea unor procese deinvestiii icircn dezvoltarea infrastructurii
Lipsa unor proiecte de dezvoltare a reelelorrutiere care să permită o dezvoltarestrategică pe termen lung
Distana din ce icircn ce mai mare de timp icircntreproiectarea studiilor de fezabilitate șiexecuia propriu-zisă sporește costurile
Concluzii capitol 4 Echiparea teritoriului
C1 Reeaua tehnico ndash edilitară a comunei este destul de dezvoltată oferind locuitoriloralimentare cu apă potabilă și gaze naturale icircnsă icircntr-o măsură mai mică canalizare
C2 Infrastructura rutieră asigură o bună accesibilitate majoritatea drumurilor fiindmodernizate sau cu lucrări de modernizare icircn execuie
C3 Mare parte din populaia comunei are acces la servicii moderne de telecomunicaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232
5 Social
51 Sănătate (infrastructură resurse umane)
Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște
Tabel 9Infrastructura sanitară 2009
Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30
Medici ndash sector public ndash persoane 6
din total Medici de familie-sector public-persoane 3
Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1
Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2
Farmaciști ndash sector privat - persoane 1
Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10
Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3
Farmacii ndash sector public 1
Ambulatorii de spital ndash sector public 1
Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1
Centre de sănătate ndash sector public 1
Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1
Cabinete stomatologice ndash sector privat 2
Farmacii ndash sector privat 4
Puncte farmaceutice ndash sector privat 1
Laboratoare medicale ndash sector public 2
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală
Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei
Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude
52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)
Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi
La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332
folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate
Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere
Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări
La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești
Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte
de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai
Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează
bull Șomeri ndash 111 persoane
bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane
bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane
bull
Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze
S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere
Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la
protecia copilului și icircn multe alte situaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432
53 Educaie
Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel
bull Personal didactic 75 persoane
bull
Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane
bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli
bull Laboratoare 2
bull Ateliere școlare 1
bull Săli de gimnastică ndash total 2
bull
Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87
bull Biblioteci 5
bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate
Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea
bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi
- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi
- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi
- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi
bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi
Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009
Număr copii
Copii icircnscrişi la grădiniă 169
Total elevi din care
Icircnvăămacircnt primar
Icircnvăămacircnt gimnazial
Icircnvăămacircnt liceal
Icircnvăămacircnt de arte şi meserii
841
243
236
324
38
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532
54 Cultură şi culte
Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti
- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga
Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia
Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști
55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport
56 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei
Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente
Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)
Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice
Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate
Necesitatea reabilitării și modernizării
seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate
Oportunităi Ameninări
Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale
Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă
O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale
Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială
Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632
Concluzii capitol 5 Social
C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii
medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană
C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732
6 Mediu
61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună
Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural
Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor
Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea
de deșeuri a arealelor naturale ale ării
62 Factori şi probleme de mediu
621 Factorul de mediu aer
Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei
622 Factorul de mediu apă
Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă
Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani
623 Factorul de mediu sol
Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn
agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren
624 Al i factori cu impact asupra mediului
O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash
icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832
63 Alimentarea cu apă
Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local
64 Tratarea apelor uzate
Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem
65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel
judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media
66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe
Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol
Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie
Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate
Funcionalitatea sistemului judeean de
management al deșeurilor
Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung
Absena unui sistem de canalizare ndash epurare
Sistemul tarifar pentru deșeuri
Oportunităi Ameninări
Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural
Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932
Concluzii capitol mediu
C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea
C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei
C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va
deservi doar un sfert din locuitorii comunei
C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate
C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032
7 Administraia publică locală
71 Structură servicii şi ordine publică
Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești
Sursă Primăria Voine ti
Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific
Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband
Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132
Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de
icircnceperea implementării
Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011
Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii
Infrastructură transportrutier
Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524
Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648
Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322
Infrastructură turism POR 3938004 1507
TOTAL 26135784
Sursă Primăria Voine ti
O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul
Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)
Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ
Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung
Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii
Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232
72 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă
Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei
Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat
Investiii publice semnificative icircn educaie
Buget local important
Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei
Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri
Oportunităi Ameninări
Identificarea unor surse de venituri
bugetare non-fiscale
Amacircnarea eficientizării managementului
FSC la nivel central
Concluzii capitol 7 Administraie publică locală
C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011
C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și
gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip
C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii
C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată
C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei
reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani
C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2232
5 Social
51 Sănătate (infrastructură resurse umane)
Infrastructura de sănătate a localităii Voinești este destul de dezvoltată comparativ cu altecomune inacircnd cont că aici se află o secie a Spitalului Judeean Tacircrgoviște
Tabel 9Infrastructura sanitară 2009
Paturi icircn spitale ndash sector public ndash număr 30
Medici ndash sector public ndash persoane 6
din total Medici de familie-sector public-persoane 3
Stomatologi ndash sector public ndash persoane 1
Stomatologi ndash sector privat ndash persoane 2
Farmaciști ndash sector privat - persoane 1
Personal mediu sanitar ndash sector public ndash persoane 18Personal mediu sanitar ndash sector privat ndash persoane 10
Cabinete medicale individuale (de familie) ndash sector public 3
Farmacii ndash sector public 1
Ambulatorii de spital ndash sector public 1
Cabinete stomatologice (individuale) ndash sector public 1
Centre de sănătate ndash sector public 1
Cabinete medicale de specialitate ndash sector privat 1
Cabinete stomatologice ndash sector privat 2
Farmacii ndash sector privat 4
Puncte farmaceutice ndash sector privat 1
Laboratoare medicale ndash sector public 2
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
Centrul de sănătate Voinești beneficiază de o secie de boli interne cu 25 de paturiambulatoriu de specialitate cabinet pediatrie serviciu de radiologie și un laborator servicii deanaliza medicală
Se asigură și un serviciu permanent cu medici de familie prin rotaie 24h din 24h permanenă ce asigură asistenă medicală de urgenă tuturor cetăenilor de pe valea Dacircmboviei
Serviciu de ambulană 24h din 24h este dotat cu 6 salvări ce asigură icircn timp util transportulbolnavilor către centrul de permanenă sau alte spitale din jude
52 Protecie socială (infrastructură persoane şi problematici)
Icircn decursul anului 2010 icircn cadrul Serviciului Comunitar de Asistenă Socială de pe lacircngă Consiliul Local Voinești s-au desf ășurat numeroase activităi
La data de 31 februarie 2011 beneficiau de ajutor social 125 de familii sau persoane singureDintre aceștia un număr de 57 de persoane aveau obligaia să efectueze ore de muncă icircn
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332
folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate
Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere
Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări
La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești
Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte
de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai
Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează
bull Șomeri ndash 111 persoane
bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane
bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane
bull
Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze
S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere
Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la
protecia copilului și icircn multe alte situaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432
53 Educaie
Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel
bull Personal didactic 75 persoane
bull
Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane
bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli
bull Laboratoare 2
bull Ateliere școlare 1
bull Săli de gimnastică ndash total 2
bull
Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87
bull Biblioteci 5
bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate
Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea
bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi
- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi
- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi
- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi
bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi
Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009
Număr copii
Copii icircnscrişi la grădiniă 169
Total elevi din care
Icircnvăămacircnt primar
Icircnvăămacircnt gimnazial
Icircnvăămacircnt liceal
Icircnvăămacircnt de arte şi meserii
841
243
236
324
38
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532
54 Cultură şi culte
Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti
- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga
Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia
Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști
55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport
56 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei
Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente
Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)
Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice
Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate
Necesitatea reabilitării și modernizării
seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate
Oportunităi Ameninări
Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale
Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă
O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale
Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială
Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632
Concluzii capitol 5 Social
C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii
medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană
C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732
6 Mediu
61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună
Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural
Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor
Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea
de deșeuri a arealelor naturale ale ării
62 Factori şi probleme de mediu
621 Factorul de mediu aer
Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei
622 Factorul de mediu apă
Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă
Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani
623 Factorul de mediu sol
Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn
agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren
624 Al i factori cu impact asupra mediului
O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash
icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832
63 Alimentarea cu apă
Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local
64 Tratarea apelor uzate
Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem
65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel
judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media
66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe
Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol
Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie
Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate
Funcionalitatea sistemului judeean de
management al deșeurilor
Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung
Absena unui sistem de canalizare ndash epurare
Sistemul tarifar pentru deșeuri
Oportunităi Ameninări
Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural
Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932
Concluzii capitol mediu
C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea
C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei
C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va
deservi doar un sfert din locuitorii comunei
C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate
C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032
7 Administraia publică locală
71 Structură servicii şi ordine publică
Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești
Sursă Primăria Voine ti
Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific
Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband
Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132
Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de
icircnceperea implementării
Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011
Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii
Infrastructură transportrutier
Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524
Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648
Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322
Infrastructură turism POR 3938004 1507
TOTAL 26135784
Sursă Primăria Voine ti
O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul
Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)
Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ
Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung
Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii
Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232
72 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă
Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei
Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat
Investiii publice semnificative icircn educaie
Buget local important
Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei
Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri
Oportunităi Ameninări
Identificarea unor surse de venituri
bugetare non-fiscale
Amacircnarea eficientizării managementului
FSC la nivel central
Concluzii capitol 7 Administraie publică locală
C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011
C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și
gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip
C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii
C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată
C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei
reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani
C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2332
folosul comunităii icircn 5 cazuri beneficiarii de ajutor social sunt scutii de muncă deoarece auspre creștere și icircngrijire copii sub 7 ani icircn 24 de cazuri beneficiarii sunt scuti i de muncă prezentacircnd certificate medicale privind capacitatea de muncă iar icircn 39 de cazuri beneficiariisunt scutii de muncă datorită vacircrstei icircnaintate
Icircn timpul anului 2010 persoanele apte de muncă au efectuat lucrări de salubrizare pe lacircngă drumurile naionale judeene și comunale pe cursurile de apă și icircn alte locuri unde au fostdepistate depozite necontrolate de deșeuri menajere
Au fost nominalizate persoane care se ocupă de curăenia icircn staiile auto și parcurile de joacă pentru copii controlacircnd periodic modul cum sunt efectuate aceste lucrări
La instituiile pe raza comunei cum sunt școlile generale grădiniele spitalul dispensareleumane și bisericile beneficiarii de ajutor social au desf ășurat diverse lucrări icircn funcie denecesităi De asemenea au participat la lucrări de curăenie și igienizare la tacircrgulsăptămacircnal staia de epurare și centrul civic Voinești
Icircn ceea ce privește persoanele cu handicap grav la sfacircrșitul anului 2010 mai lucrau cu carte
de muncă 10 asisteni personali iar 37 de persoane primeau indemnizaie de icircnsoitorIcircncepacircnd cu 1 iulie 2010 27 de asisteni personali au fost trimiși icircn șomaj deoarece fondul desalarii nu mai permitea ca aceștia să fie remunerai
Icircn toamna ndash iarna 2010 au fost distribuite alimente de la comunitatea europeană la un numărde 971 persoane după cum urmează
bull Șomeri ndash 111 persoane
bull Persoane cu handicap ndash 185 persoane
bull Pensionari cu pensii sub 400 lei ndash 416 persoane
bull
Beneficiari de ajutor social ndash 258 persoaneTot icircn perioada toamna ndash iarna 2010 au fost icircntocmite calculate și centralizate un număr de927 dosare privind icircncălzirea locuinei cu lemne și 11 dosare privind icircncălzirea locuinei cugaze
S-au icircntocmit verificat centralizat și predat la AJPS Dacircmbovia un număr de 71 dosarepentru alocaie de stat 32 dosare pentru indemnizaie de creșterea copilului 86 dosare dealocaie complementară 35 dosare trusou nou-născut și 35 dosare pentru indemnizaie denaștere
Tot icircn anul 2010 s-au icircntocmit și eliberat peste 300 de anchete sociale necesare cetăenilorcomunei la instanele judecătorești la inspectoratul pentru persoanele cu handicap la
protecia copilului și icircn multe alte situaii
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432
53 Educaie
Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel
bull Personal didactic 75 persoane
bull
Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane
bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli
bull Laboratoare 2
bull Ateliere școlare 1
bull Săli de gimnastică ndash total 2
bull
Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87
bull Biblioteci 5
bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate
Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea
bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi
- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi
- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi
- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi
bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi
Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009
Număr copii
Copii icircnscrişi la grădiniă 169
Total elevi din care
Icircnvăămacircnt primar
Icircnvăămacircnt gimnazial
Icircnvăămacircnt liceal
Icircnvăămacircnt de arte şi meserii
841
243
236
324
38
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532
54 Cultură şi culte
Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti
- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga
Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia
Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști
55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport
56 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei
Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente
Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)
Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice
Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate
Necesitatea reabilitării și modernizării
seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate
Oportunităi Ameninări
Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale
Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă
O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale
Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială
Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632
Concluzii capitol 5 Social
C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii
medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană
C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732
6 Mediu
61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună
Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural
Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor
Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea
de deșeuri a arealelor naturale ale ării
62 Factori şi probleme de mediu
621 Factorul de mediu aer
Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei
622 Factorul de mediu apă
Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă
Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani
623 Factorul de mediu sol
Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn
agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren
624 Al i factori cu impact asupra mediului
O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash
icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832
63 Alimentarea cu apă
Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local
64 Tratarea apelor uzate
Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem
65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel
judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media
66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe
Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol
Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie
Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate
Funcionalitatea sistemului judeean de
management al deșeurilor
Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung
Absena unui sistem de canalizare ndash epurare
Sistemul tarifar pentru deșeuri
Oportunităi Ameninări
Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural
Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932
Concluzii capitol mediu
C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea
C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei
C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va
deservi doar un sfert din locuitorii comunei
C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate
C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032
7 Administraia publică locală
71 Structură servicii şi ordine publică
Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești
Sursă Primăria Voine ti
Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific
Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband
Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132
Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de
icircnceperea implementării
Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011
Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii
Infrastructură transportrutier
Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524
Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648
Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322
Infrastructură turism POR 3938004 1507
TOTAL 26135784
Sursă Primăria Voine ti
O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul
Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)
Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ
Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung
Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii
Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232
72 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă
Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei
Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat
Investiii publice semnificative icircn educaie
Buget local important
Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei
Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri
Oportunităi Ameninări
Identificarea unor surse de venituri
bugetare non-fiscale
Amacircnarea eficientizării managementului
FSC la nivel central
Concluzii capitol 7 Administraie publică locală
C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011
C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și
gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip
C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii
C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată
C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei
reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani
C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2432
53 Educaie
Infrastructura socială locală a comunei este formată din 2 școli de icircnvăămacircnt primar șigimnazial și un liceu dotate astfel
bull Personal didactic 75 persoane
bull
Personal didactic icircn icircnvăămacircnt preşcolar 8 persoanebull Personal didactic icircnvăămacircnt primar 20 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt gimnazial 23 persoane
bull Personal didactic icircnvăămacircnt liceal 24 persoane
bull Săli de clasă și cabinete școlare 36 săli
bull Laboratoare 2
bull Ateliere școlare 1
bull Săli de gimnastică ndash total 2
bull
Terenuri de sport ndash total 1bull PC-uri 87
bull Biblioteci 5
bull Biblioteci publice 1Grupul Școlar Voinești este situat icircn localitatea Voineşti judeul Dacircmbovia pe DN 72A la odistană de 27 km faă de municipiul Tacircrgovişte la 45 km faă de Cacircmpulung şi 110 km deBucureşti Este amplasat icircn zona dealurilor subcarpatice icircn centrul bazinului pomicolDacircmbovia beneficiind de căi de transport ce asigură icircn bune condiii legăturile cu toatelocalităile judeului Icircn plus condiiile naturale favorabile şi prezena Staiunii de Cercetareşi Dezvoltare Pomicolă Voineşti icirci conferă unităii şcolare un plus de originalitate
Oferta educaională a grupului școlar pentru anul 2011-2012 este următoarea
bull Liceu ndash Filieră Tehnologică ndash zi
- Profil Tehnic - Domeniul Electric - 1 clasă 30 elevi
- Profil Resurse Naturale şi Protecia Mediului - Domeniul Agricultură - 1 clasă 30elevi
- Profil Servicii - Domeniul Comer - 1 clasă 30 elevi
bull Profil Tehnic - Domeniul Electric - calificare tehnician electrotehnist - 1 clasă 30elevi
Tabel 10Numărul şcolarilor şi preşcolarilor icircnscrişi2009
Număr copii
Copii icircnscrişi la grădiniă 169
Total elevi din care
Icircnvăămacircnt primar
Icircnvăămacircnt gimnazial
Icircnvăămacircnt liceal
Icircnvăămacircnt de arte şi meserii
841
243
236
324
38
Sursa Direc ia Jude eană de Statistică Dacircmbovi a
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532
54 Cultură şi culte
Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti
- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga
Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia
Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști
55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport
56 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei
Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente
Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)
Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice
Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate
Necesitatea reabilitării și modernizării
seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate
Oportunităi Ameninări
Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale
Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă
O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale
Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială
Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632
Concluzii capitol 5 Social
C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii
medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană
C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732
6 Mediu
61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună
Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural
Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor
Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea
de deșeuri a arealelor naturale ale ării
62 Factori şi probleme de mediu
621 Factorul de mediu aer
Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei
622 Factorul de mediu apă
Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă
Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani
623 Factorul de mediu sol
Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn
agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren
624 Al i factori cu impact asupra mediului
O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash
icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832
63 Alimentarea cu apă
Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local
64 Tratarea apelor uzate
Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem
65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel
judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media
66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe
Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol
Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie
Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate
Funcionalitatea sistemului judeean de
management al deșeurilor
Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung
Absena unui sistem de canalizare ndash epurare
Sistemul tarifar pentru deșeuri
Oportunităi Ameninări
Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural
Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932
Concluzii capitol mediu
C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea
C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei
C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va
deservi doar un sfert din locuitorii comunei
C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate
C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032
7 Administraia publică locală
71 Structură servicii şi ordine publică
Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești
Sursă Primăria Voine ti
Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific
Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband
Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132
Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de
icircnceperea implementării
Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011
Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii
Infrastructură transportrutier
Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524
Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648
Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322
Infrastructură turism POR 3938004 1507
TOTAL 26135784
Sursă Primăria Voine ti
O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul
Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)
Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ
Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung
Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii
Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232
72 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă
Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei
Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat
Investiii publice semnificative icircn educaie
Buget local important
Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei
Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri
Oportunităi Ameninări
Identificarea unor surse de venituri
bugetare non-fiscale
Amacircnarea eficientizării managementului
FSC la nivel central
Concluzii capitol 7 Administraie publică locală
C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011
C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și
gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip
C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii
C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată
C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei
reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani
C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2532
54 Cultură şi culte
Localitatea are 4 așezăminte culturale- Căminul Cultural Voineşti
- Căminul Cultural Gemenea ndash Brătulești- Căminul Cultural Izvoare ndash Suduleni- Căminul Cultural Manga
Icircn comună există și o bibliotecă publică Biblioteca ldquoVasile Florescurdquo Voineşti cu un fond depeste 9000 de volume și Muzeul ldquoRodica Bujorrdquo ce deine costume naionale conformtradiiei văii Dacircmbovia
Icircn ceea ce privește religia icircn localitate funcionează 8 parohii de cult ortodox și 2 biserici decult adventist Majoritatea populaiei este ortodoxă Icircn localitate mai sunt și 100 adventiști
55 SportComuna Voinești deine două săli de sport și un teren de sport
56 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Existena Centrului de sănătate Voineșticare deservește icircntreaga vale aDacircmboviei
Prezena unei secii a spitalului Tacircrgovișteasigură localnicilor servicii medicalepermanente
Existena unui sistem de icircnvăămacircntdezvoltat (grădinie școli generale liceu)
Utilizarea beneficiarilor de ajutoare socialepentru igienizarea spaiilor publice
Acces dificil al populaiei la serviciilemedicale datorită distanelor mari icircntre sate
Necesitatea reabilitării și modernizării
seciei Spitalului Tacircrgoviște pentru a oferiservicii medicale de calitate
Oportunităi Ameninări
Existena ciclurilor de icircnvăămacircnt liceal șiprofesional specializat poate să asigureforă de muncă calificată pentru activităilelocale
Natalitatea scăzută se reflectă icircn populaiapreșcolară redusă
O parte importantă din veniturile financiaresunt obinute din pensii și ajutoare sociale
Lipsa atitudinii proactive faă de muncă icircnraport cu dependena de programele deasistenă socială
Dezvoltarea de către unele grupuri delocuitori a unei dependene exclusive deajutoarele sociale
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632
Concluzii capitol 5 Social
C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii
medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană
C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732
6 Mediu
61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună
Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural
Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor
Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea
de deșeuri a arealelor naturale ale ării
62 Factori şi probleme de mediu
621 Factorul de mediu aer
Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei
622 Factorul de mediu apă
Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă
Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani
623 Factorul de mediu sol
Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn
agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren
624 Al i factori cu impact asupra mediului
O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash
icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832
63 Alimentarea cu apă
Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local
64 Tratarea apelor uzate
Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem
65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel
judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media
66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe
Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol
Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie
Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate
Funcionalitatea sistemului judeean de
management al deșeurilor
Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung
Absena unui sistem de canalizare ndash epurare
Sistemul tarifar pentru deșeuri
Oportunităi Ameninări
Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural
Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932
Concluzii capitol mediu
C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea
C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei
C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va
deservi doar un sfert din locuitorii comunei
C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate
C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032
7 Administraia publică locală
71 Structură servicii şi ordine publică
Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești
Sursă Primăria Voine ti
Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific
Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband
Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132
Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de
icircnceperea implementării
Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011
Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii
Infrastructură transportrutier
Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524
Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648
Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322
Infrastructură turism POR 3938004 1507
TOTAL 26135784
Sursă Primăria Voine ti
O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul
Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)
Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ
Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung
Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii
Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232
72 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă
Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei
Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat
Investiii publice semnificative icircn educaie
Buget local important
Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei
Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri
Oportunităi Ameninări
Identificarea unor surse de venituri
bugetare non-fiscale
Amacircnarea eficientizării managementului
FSC la nivel central
Concluzii capitol 7 Administraie publică locală
C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011
C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și
gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip
C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii
C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată
C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei
reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani
C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2632
Concluzii capitol 5 Social
C1 Comuna este destul de dezvoltată din punct de vedere al infrastructurii de sănătatesecia spitalului din Tacircrgoviște și Centrul de sănătate oferind populaiei servicii
medicale non-stop inclusiv un serviciu de ambulană
C2 Unităile de icircnvăămacircnt din comună sunt bine dotate beneficiind de laboratoareateliere școlare calculatoare și biblioteci iar Grupul Școlar Voinești oferă elevilorposibilitatea continuării studiilor liceale și de profil tehnic
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732
6 Mediu
61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună
Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural
Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor
Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea
de deșeuri a arealelor naturale ale ării
62 Factori şi probleme de mediu
621 Factorul de mediu aer
Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei
622 Factorul de mediu apă
Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă
Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani
623 Factorul de mediu sol
Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn
agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren
624 Al i factori cu impact asupra mediului
O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash
icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832
63 Alimentarea cu apă
Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local
64 Tratarea apelor uzate
Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem
65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel
judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media
66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe
Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol
Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie
Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate
Funcionalitatea sistemului judeean de
management al deșeurilor
Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung
Absena unui sistem de canalizare ndash epurare
Sistemul tarifar pentru deșeuri
Oportunităi Ameninări
Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural
Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932
Concluzii capitol mediu
C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea
C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei
C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va
deservi doar un sfert din locuitorii comunei
C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate
C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032
7 Administraia publică locală
71 Structură servicii şi ordine publică
Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești
Sursă Primăria Voine ti
Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific
Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband
Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132
Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de
icircnceperea implementării
Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011
Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii
Infrastructură transportrutier
Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524
Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648
Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322
Infrastructură turism POR 3938004 1507
TOTAL 26135784
Sursă Primăria Voine ti
O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul
Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)
Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ
Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung
Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii
Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232
72 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă
Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei
Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat
Investiii publice semnificative icircn educaie
Buget local important
Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei
Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri
Oportunităi Ameninări
Identificarea unor surse de venituri
bugetare non-fiscale
Amacircnarea eficientizării managementului
FSC la nivel central
Concluzii capitol 7 Administraie publică locală
C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011
C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și
gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip
C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii
C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată
C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei
reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani
C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2732
6 Mediu
61 Protecia naturii şi a peisajului Biodiversitate habitate floră şi faună
Protecia naturii și a peisajului reprezintă o temă importantă pentru dezvoltarea durabilă acomunei Voinești icircn special datorită bogatului său patrimoniu natural
Deși planul pentru mediu al comunei Voinești nu este conceput pentru a face parteprovocărilor privind biodiversitatea sau zonele naturale protejate (care nu se regăsesc pesuprafaa administrativă a comunei) icircn informarea privind activitatea desf ășurată de PrimăriaVoinești icircn anul 2010 capitolul III Situa ia mediului una dintre direciile de aciunepermanentă menionate este conștientizarea populaiei icircn vederea diminuării efectelor cauzatede activităilor socio-economice asupra habitatelor
Printre proiectele la care primăria Voinești a participat icircn cadrul Planului de salubrizare icur ă enie a comunei Voine ti se numără și campania Letrsquos Do It Romania pentru curăirea
de deșeuri a arealelor naturale ale ării
62 Factori şi probleme de mediu
621 Factorul de mediu aer
Pe teritoriul comunei Voinești nu se desf ășoară activităi socio-economice cu impact negativasupra factorului de mediu aer De asemenea comuna este relativ izolată de concentrări aleindustriei grele care ar putea fi responsabile de poluarea atmosferei
622 Factorul de mediu apă
Comuna Voinești nu se confruntă cu probleme privind factorul de mediu apă icircnsă activităileagricole intensive (pomicultura și icircn speă folosirea pesticidelor la scară largă) pot aveaimpact asupra acestui factor priorităile autorităilor locale fiind de a asigura calitatea apeipotabile de a combate poluarea apelor de suprafaă și a apelor subterane Aciunilecoordonate de Primărie icircn cadrul Planului de salubrizare au inclus curăarea și icircntreinereașanurilor a digurilor și cursurilor de apă
Probleme privind reeaua hidrografică sunt rare ndash inundaiile au o recurenă de aproximativ30 de ani
623 Factorul de mediu sol
Ca și icircn cazul apei factorul de mediu sol poate fi afectat de folosirea icircngrășămintelor icircn
agricultură icircnsă Voinești nu se confruntă cu probleme serioase la acest capitol De asemeneanu există probleme icircn ceea ce privește eroziunea solurilor și alunecările de teren
624 Al i factori cu impact asupra mediului
O activitate antropică cu impact negativ important asupra mediului sunt transporturile rutieregrele icircn special cele legate de transportul de ciment pe DN 72A Tacircrgoviște ndash CacircmpulungMuscel Camioanele grele de ciment produc vibraii și crăpături ale locuinelor și un impactfonic O soluie de contracarare a efectelor negative ale transportului rutier ar fi crearea uneicenturi de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei pentru a păstra zona mai liniștită ndash
icircnsă acest obiectiv poate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn modnecesar corelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832
63 Alimentarea cu apă
Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local
64 Tratarea apelor uzate
Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem
65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel
judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media
66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe
Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol
Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie
Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate
Funcionalitatea sistemului judeean de
management al deșeurilor
Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung
Absena unui sistem de canalizare ndash epurare
Sistemul tarifar pentru deșeuri
Oportunităi Ameninări
Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural
Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932
Concluzii capitol mediu
C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea
C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei
C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va
deservi doar un sfert din locuitorii comunei
C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate
C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032
7 Administraia publică locală
71 Structură servicii şi ordine publică
Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești
Sursă Primăria Voine ti
Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific
Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband
Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132
Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de
icircnceperea implementării
Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011
Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii
Infrastructură transportrutier
Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524
Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648
Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322
Infrastructură turism POR 3938004 1507
TOTAL 26135784
Sursă Primăria Voine ti
O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul
Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)
Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ
Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung
Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii
Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232
72 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă
Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei
Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat
Investiii publice semnificative icircn educaie
Buget local important
Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei
Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri
Oportunităi Ameninări
Identificarea unor surse de venituri
bugetare non-fiscale
Amacircnarea eficientizării managementului
FSC la nivel central
Concluzii capitol 7 Administraie publică locală
C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011
C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și
gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip
C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii
C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată
C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei
reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani
C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2832
63 Alimentarea cu apă
Pări din comuna Voinești dispun de alimentare cu apă potabilă de peste 3 decenii Reeaua afost treptat extinsă prin proiecte SAPARD pentru a asigura icircn prezent o acoperire de 100pentru satele componente Lucrări de reabilitare a reelei icircn satul Voinești au fost realizaterecent prin finanare de la bugetul local
64 Tratarea apelor uzate
Comuna Voinești nu dispune icircn prezent de canalizare sau de un sistem de tratare al apeloruzate Un proiect pentru realizarea unui sistem centralizat de canalizare icircn satul Voinești (custaie de epurare) icircn valoare de 53 milioane lei (finanare MDRT și CL) este icircn stadiul deStudiu de Fezabilitate urmacircnd execuia acestuia icircn anul 2012 La finalizarea investiieiaproximativ 1500 locuitori din totalul de 6200 vor avea acces la acest sistem
65 Sistemul actual de gestionare a deşeurilorComuna Voinești face parte din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitară care a implementatproiectul ISPA (finanat prin credit BERD) de management al deșeurilor menajere la nivel
judeean prin cele două gropi ecologice de la Aninoasa și Titu Icircn anul 2010 sistemul decolectare a deșeurilor a devenit complet funcional după distribuirea pubelelor pentruaproape toate gospodăriile icircn luna iulie Comunitatea locală este icircnsă nemulumită desistemul de pre practicat la nivelul sistemului judeean ndash preul unic per gospodăriedezavantajacircnd localnicii pentru care nivelul de colectare este mai scăzut decacirct media
66 Analiza SWOTPuncte tari Puncte slabe
Absena problemelor cu factorii de mediuaer apă sol
Existena unui Plan local de salubrizare șicurăenie
Alimentare cu apă cu acoperire integrală lanivelul celor 8 sate
Funcionalitatea sistemului judeean de
management al deșeurilor
Impactul negativ al transporturilor rutieregrele de pe DN 72 Tacircrgoviște-Cacircmpulung
Absena unui sistem de canalizare ndash epurare
Sistemul tarifar pentru deșeuri
Oportunităi Ameninări
Meninerea programelor naionale șicomunitare pentru investiii icircninfrastructura și utilităile din mediul rural
Tergiversarea investiiilor icircn utilităifinanate prin programe naionale sau aleUniunii Europene
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932
Concluzii capitol mediu
C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea
C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei
C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va
deservi doar un sfert din locuitorii comunei
C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate
C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032
7 Administraia publică locală
71 Structură servicii şi ordine publică
Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești
Sursă Primăria Voine ti
Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific
Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband
Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132
Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de
icircnceperea implementării
Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011
Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii
Infrastructură transportrutier
Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524
Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648
Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322
Infrastructură turism POR 3938004 1507
TOTAL 26135784
Sursă Primăria Voine ti
O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul
Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)
Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ
Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung
Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii
Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232
72 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă
Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei
Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat
Investiii publice semnificative icircn educaie
Buget local important
Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei
Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri
Oportunităi Ameninări
Identificarea unor surse de venituri
bugetare non-fiscale
Amacircnarea eficientizării managementului
FSC la nivel central
Concluzii capitol 7 Administraie publică locală
C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011
C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și
gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip
C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii
C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată
C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei
reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani
C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 2932
Concluzii capitol mediu
C1 Comuna Voinești nu are probleme serioase icircn ceea ce privește factorii de mediu apăaer sol și nici nu este confruntată cu provocări icircn ceea ce privește protecia habitatelorși biodiversitatea
C2 Transportul rutier greu are icircnsă un efect negativ asupra mediului O soluie de ar ficrearea unei centuri de ocolire a comunelor de pe Valea Dacircmboviei icircnsă acest obiectivpoate fi atins doar prin finanare naională sau judeeană și trebuie icircn mod necesarcorelat cu iniiative care să prevină o izolare economică a zonei
C3 Sistemul de alimentare cu apă potabilă acoperă toate cele 8 sate ale comunei
C4 Sistemul de canalizare este doar icircn stadiu de proiecte tehnic iar icircn primă fază acesta va
deservi doar un sfert din locuitorii comunei
C5 Sistemul de management al deșeurilor este funcional icircnsă sistemul tarifar unic estemai dezavantajos decacirct alternativa plăii cantităii colectate
C6 Investiiile icircn infrastructura de mediu depind icircn bună măsură de finanarea prinprograme naionale sau ale Uniunii Europene și sunt sensibile astfel faă de blocajele lanivel central
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032
7 Administraia publică locală
71 Structură servicii şi ordine publică
Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești
Sursă Primăria Voine ti
Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific
Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband
Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132
Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de
icircnceperea implementării
Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011
Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii
Infrastructură transportrutier
Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524
Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648
Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322
Infrastructură turism POR 3938004 1507
TOTAL 26135784
Sursă Primăria Voine ti
O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul
Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)
Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ
Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung
Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii
Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232
72 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă
Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei
Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat
Investiii publice semnificative icircn educaie
Buget local important
Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei
Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri
Oportunităi Ameninări
Identificarea unor surse de venituri
bugetare non-fiscale
Amacircnarea eficientizării managementului
FSC la nivel central
Concluzii capitol 7 Administraie publică locală
C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011
C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și
gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip
C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii
C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată
C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei
reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani
C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3032
7 Administraia publică locală
71 Structură servicii şi ordine publică
Unitatea Administrativ Teritorială Voinești este formată din 8 sate Voinești OnceștiGemenea-Brătulești Izvoarele Suduleni Manjina Manga Lunca
Figură 11 Harta administrativă a comunei Voinești
Sursă Primăria Voine ti
Comuna Voinești dispune de un personal administrativ format din 27 salariai (inclusivpersonalul responsabil cu ordinea publică) Primăria Voinești are icircn structura proprie undepartament de integrare europeană 4 persoane fiind instruite pe tematici legate de integrareaeuropeană și deinacircnd competenele necesare scrierii și gestiunii proiectelor prin finanarenerambursabilă Unde această capacitate proprie se dovedește insuficientă Primăria apelează la consultană externă De altfel Primăria resimte nevoia suplimentării personalului cu astfelde competene icircn eventualitatea icircn care se implementează simultan multiple proiecte cu acestspecific
Deși un sistem informatic integrat (arhivare management sarcini monitorizare) de gestionarea diverselor activităi nu există icircn cadrul Primăriei icircntregul personal are acces la mijloaceTIC și la internet broadband
Strategia de dezvoltare a comunei Voinești (implementată pacircnă icircn 2011 icircn procent de 40)precum și Planul urbanistic general sunt documentele care fixează cadrul realizăriiinvestiiilor publice pentru dezvoltare comunei Progresul icircnregistrat icircn atingerea obiectivelorstrategice este evaluat prin Raportul de activitate al Primarului
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132
Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de
icircnceperea implementării
Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011
Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii
Infrastructură transportrutier
Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524
Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648
Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322
Infrastructură turism POR 3938004 1507
TOTAL 26135784
Sursă Primăria Voine ti
O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul
Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)
Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ
Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung
Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii
Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232
72 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă
Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei
Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat
Investiii publice semnificative icircn educaie
Buget local important
Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei
Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri
Oportunităi Ameninări
Identificarea unor surse de venituri
bugetare non-fiscale
Amacircnarea eficientizării managementului
FSC la nivel central
Concluzii capitol 7 Administraie publică locală
C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011
C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și
gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip
C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii
C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată
C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei
reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani
C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3132
Primăria Voinești apreciază colaborarea cu alte niveluri administrative (judeean naional)drept foarte bună consideracircnd icircn același timp că Autorităile de Management pentruFondurile Structurale și de Coeziune ar trebuie să fie mai active și să sprijine dezvoltarealocală icircn special prin eforturi de clarificare a documentelor necesare proiectelor icircnainte de
icircnceperea implementării
Tabel 11Obiectivele de investiii ale Primăriei Voinești icircn perioada 2009-2010 și 2011
Obiectiv Sursă finanare Valoare totală (lei) Pondere icircn totalinvestiii
Infrastructură transportrutier
Buget localBugetCJPNDI 6595767 2524
Utilităi (apă-canal) Buget local BugetAFM 4306017 1648
Infrastructură educaie PORMECTS 11295996 4322
Infrastructură turism POR 3938004 1507
TOTAL 26135784
Sursă Primăria Voine ti
O bună parte a investiiilor demarate icircn perioada 2009-2011 de către Primăria Voinești și-augăsit surse de finanare externă precum programe ale Consiliului Judeean Programul
Operaional Regional (FEDR) Programul Naional pentru Dezvoltarea Infrastructurii sauprograme ale Administraiei Fondului pentru Mediu sau ale Ministerului Educaiei O partedin aceste surse au fost icircnsă blocate parial ceea ce a condus la icircntacircrzierea lucrărilor(proiectele cu finanare MECTS icircn special)
Din Planul de investiii 2009-2011 se evideniază 4 mari categorii de intervenie reabilitareași dezvoltarea infrastructurii rutiere reabilitarea și dezvoltarea utilităilor reabilitarea șidezvoltarea infrastructurii educaionale și dezvoltare infrastructurii de turism Dintre acesteaponderea cea mai importantă icircn bugetul investiiilor (43) o ocupă infrastructura deeducaie urmată de infrastructura rutieră (25) unde efortul bugetar local a fost maisemnificativ
Situaia financiară a comunei Voinești este solidă dimensiunea bugetului local și valoareapatrimoniului public permiacircnd o marjă largă de manevră pentru atragerea fondurilornecesare dezvoltării pe termen mediu și lung
Comparativ cu media comunităilor rurale din judeul Dacircmbovia Primăria Voinești dispunede un buget local considerabil deși acesta a cunoscut o diminuare importantă icircn perioada2009-2010 valoarea acestuia a revenit la puin peste 7 milioane lei icircn anul 2011 15milioane fiind alocate pentru investiii
Gradul de icircndatorare al comunităii este sub 30 principala datorie publică fiind constituită de un credit de aproximativ 1 milion lei contractat icircn anul 2005 Valoarea totală a activelorConsiliului local este icircnsemnată de circa 30 milioane lei
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232
72 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă
Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei
Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat
Investiii publice semnificative icircn educaie
Buget local important
Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei
Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri
Oportunităi Ameninări
Identificarea unor surse de venituri
bugetare non-fiscale
Amacircnarea eficientizării managementului
FSC la nivel central
Concluzii capitol 7 Administraie publică locală
C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011
C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și
gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip
C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii
C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată
C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei
reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani
C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie
7242019 Analiza Socio Economica Voinesti
httpslidepdfcomreaderfullanaliza-socio-economica-voinesti 3232
72 Analiza SWOT
Puncte tari Puncte slabe
Personal instruit icircn scrierea și gestiuneaproiectelor cu finanare nerambursabilă
Acces integral la internet broadband pentrupersonalul Primăriei
Existena unei Strategii de dezvoltare icircnimplementare și a unui PUG actualizat
Investiii publice semnificative icircn educaie
Buget local important
Inexistena unui sistem informatic integrat lanivelul Primăriei
Existena datoriei publice chiar dacă aceastase situează sub 30 din venituri
Oportunităi Ameninări
Identificarea unor surse de venituri
bugetare non-fiscale
Amacircnarea eficientizării managementului
FSC la nivel central
Concluzii capitol 7 Administraie publică locală
C1 Obiectivele strategiei de dezvoltare a comunei Voinești pentru perioada 2007-2013 suntrealizate icircn procent de 40 icircn 2011
C2 Aparatul administrativ al comunei Voinești deine personal instruit icircn scrierea și
gestiunea proiectelor complexe iar Primăria deine resurse pentru contractarea deconsultană externă pentru completarea expertizei de acest tip
C3 Comuna Voinești are experiena contractării de credite bancare pentru finanareaactivităilor curente și a proiectelor de investiii
C4 Bugetul local este semnificativ iar comuna deine active cu o valoare icircnsemnată
C5 Icircn perioada 2009-2011 Primăria a previzionat investiii icircn valoare de 26 milioane lei
reușind să atragă finanare nerambursabilă pentru finanarea acestora Finanarea prinprogramele MECTS este icircnsă blocată de 2 ani
C6 Partea cea mai consistentă a investiiilor au mers către infrastructura de educaie