perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ANALISIS PUTUSAN HAKIM MAHKAMAH KONSTITUSI TERHADAP
SENGKETA PENGGELEMBUNGAN DAFTAR PEMILIH TETAP PADA
PEMILIHAN PRESIDEN TAHUN 2009 (Studi Kasus Terhadap Putusan
Mahkamah Konstitusi Nomor 108-109/PHPU.B-VII/2009)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Derajat Sarjana dalam
Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Disusun Oleh:
BASKORO ADI PRABOWO E 0005009
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2010
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
Dengan menyebut nama Allah Yang Maha Pengasih Dan Penyayang
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
MOTTO
Orang yang paling sukses adalah orang yang paling sering gagal, dan ia mau terus berusaha
hingga ia dapatkan kesuksesan yang sesungguhnya, , ,
Hal yang paling harus kita takuti di dunia ini adalah ketakutan itu sendiri, , ,
Apabila kita mencoba mungkin kita akan gagal, namun apabila kita tidak mencoba maka kita
pasti gagal. . .
Tidak ada orang sukses yang tidak pernah gagal. . .
Hal yang besar selalu diawali dari hal yang kecil, dan dilakukan mulai sekarang. . .
(History Of A Writer)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
PERSEMBAHAN
Didalam ketidaksempurnaan, kupersembahkan skripsiku ini:
v Untuk Tuhan-ku ALLAH SWT,
v Untuk Rasul-ku Muhammad SAW,
v Untuk mereka yang selalu mendidikku, membimbingku, menuntunku dan mendoakanku
yang tak bisa kubalas jasanya, Ibu dan Bapak yang tercinta, kakak-kakak terbaikku
Indra Kusumawardhani, Early Kusumaningtyas, Agung Nugroho Oktavianto,
v Untuk Dwi Wulan Maimunah yang selalu setia dalam suka dan duka serta selalu setia
menanti skripsi ini tercipta
v Untuk Keluarga besar penulis yang telah menjadi motivator dan inspirasi bagi penulis
untuk selalu optimis,,
v Untuk teman-teman FH UNS Angkatan 2005.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
ABSTRAK
Baskoro Adi Prabowo, E0005009, 2010. ANALISIS PUTUSAN HAKIM MAHKAMAH KONSTITUSI TERHADAP SENGKETA PENGGELEMBUNGAN DAFTAR PEMILIH TETAP PADA PEMILIHAN PRESIDEN TAHUN 2009 (Studi Kasus Terhadap Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 108-109/PHPU.B-VII/2009). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penulisan Hukum ini mengkaji dan menjawab permasalahan mengenai Bagaimana Analisis Putusan Hakim Mahkamah Konstitusi Terhadap Sengketa Penggelembungan Daftar Pemilih Tetap Pada Pemilihan Presiden Tahun 2009 (Studi Kasus Terhadap Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 108-109/PHPU.B-VII/2009).
Penelitian ini termasuk jenis penelitian hukum normatif yang bersifat deskriptif. jenis data yang digunakan adalah data sekunder yang meliputi bahan hukum primer, bahan hukum sekunder dan bahan hukum tersier. teknik pengumpulan data yang digunakan adalah studi dokumen dengan teknik analisis isi (content analysis).
Berdasarkan penelitian ini diperoleh hasil bahwa pada dasarnya, Sengketa Penggelembungan Daftar Pemilih Tetap (DPT) bukan merupakan sengketa Perselisihan Hasil Pemilu (PHPU) karena sengketa Penggelembungan DPT tersebut lebih cenderung terhadap pelanggaran administrasi karena pelanggaran tersebut dilakukan akibat warga negara yang belum memenuhi syarat-syarat untuk menjadi pemilih tetapi sudah diberikan hak pilih dan merupakan bagian dari proses persiapan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden . Hal tersebut sesuai dengan yang dijelaskan dalam pasal 248 UU No. 10 Tahun 2008 Tentang Pemilu.
Dasar Hukum yang digunakan dalam Penggelembungan DPT yaitu Pasal 29 sampai dengan Pasal 32 UU No. 42 Tahun 2008, Pasal 258 UU No. 10 Tahun 2008. Dasar Pertimbangan Hakim Mahkamah Konstitusi dalam memutus sengketa penggelembungan DPT pada Pemilu Presiden dan Wakil Presiden sebagai berikut: Masalah Kualitatif yang terdiri dari Bantuan pihak asing dalam Pemilu, Pengurangan Tempat Pemungutan Suara (TPS), Pemutakhiran DPT dan pelanggaran-pelanggaran lainnya, masalah Kuantitatif yang terkait dengan penggelembungan suara dan pengurangan suara.
Kata Kunci: Sengketa Penggelembungan DPT, Pemilihan Presiden dan Wakil
Presiden
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ABSTRACT
Baskoro Adi Prabowo, E0005009, 2010. "ANALYSIS OF THE CONSTITUTIONAL COURT OF JUSTICE DECISION ON THE DISPUTE distension LIST OF VOTERS REMAIN ON PRESIDENTIAL ELECTION OF 2009 (A Case Study of the Constitutional Court Decision Against Number 108-109/PHPU.B-VII/2009). Faculty of Law, Sebelas Maret University. Legal writing this review and answer the problem of how the Constitutional Court Decision Analysis Dispute Against distension Voters List On Presidential Election of 2009 (Case Study Towards the Constitutional Court Decision No. 108-109/PHPU.B-VII/2009). This research study is a descriptive normative law. Type of data used are secondary data covering primary legal materials, secondary legal materials and legal materials tertiary. Data collection techniques used is the study of documents with the technique of content analysis. Based on this study showed that basically, Dispute inflate the Voters List is not a Dispute Election Results because the dispute is more likely to inflate the DPT against administrative violations because the offense was committed due to citizens who do not meet the requirements for become voters but has been granted the right to vote and are part of the preparation process of Presidential and Vice-President. This is in accordance with those described in article 248 of Law No. 10 of 2008 About Elections. Legal Basis used in mark-DPT namely Article 29 through Article 32 of Law No. 42 of 2008, Article 258 of Law No. 10 of 2008. Basic Considerations Justice of the Constitutional Court in deciding disputes on Election DPT inflate the President and Vice President as follows: Qualitative Problems of foreign aid in the election, polling Reduction (TPS), DPT Updates and other violations, Quantitative problems associated with inflation of sound and sound reduction.
Keywords: Dispute inflate the DPT, the President and Vice Presidential Election.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
KATA PENGANTAR
Bismilahirrahmaanirrahiim
Syukur Alhamdulillah atas kehadirat Allah AWT karena hanya dengan
berkah, rahmat, karunia, dan ridho-Nya, sehingga akhirnya Penulis dapat
menyelesaikan penulisan hukum dengan judul ANALISIS PUTUSAN HAKIM
MAHKAMAH KONSTITUSI TERHADAP SENGKETA
PENGGELEMBUNGAN DAFTAR PEMILIH TETAP PADA PEMILIHAN
PRESIDEN TAHUN 2009 (Studi Kasus Terhadap Putusan Mahkamah Konstitusi
Nomor 108-109/PHPU.B-VII/2009) dengan baik dan lancar.
Penulisan hukum ini diajukan untuk melengkapi tugas-tugas serta
memenuhi salah satu persyaratan guna memperoleh gelar sarjana di Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Selain itu penulisan hukum ini
diharapkan dapat menambah wawasan, pengetahuan, dan informasi bagi penulisan
maupun pembaca.
Dalam penyusunan penulisan hukum ini, penulis tidak dapat
menyelesaikannya tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak. Oleh karena
itu dalam kesempatan ini dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan
terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Moh. Jamin, SH, M.Hum, selaku Dekan Fakultas HukumUniversitas
Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ijin untuk penulisan hukum
ini;
2. Ibu Rofikah, S.H., M.Hum. selaku Pembimbing Akademik (PA) yang telah
memberi izin dan kesempatan kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini;
3. Ibu Aminah, S.H., M.H. selaku Ketua Bagian Hukum Tata Negara Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta sekaligus selaku pembimbing
utama skripsi penulis yang telah berjasa memberikan arahan, bantuan,
meluangkan waktu tanpa mengenal lelah dan dengan penuh kesabaran yang
tiada batas demi keberhasilan penyusunan skripsi ini yang tidak akan
terlupakan oleh penulis;
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
4. Ibu Sunny Ummul Firdaus, S.H., M.Hum. selaku co. pembimbing skripsi
penulis yang dengan penuh kesabaran memberikan arahan, bantuan, semangat,
senyuman dan telah meluangkan banyak waktu untuk mendengarkan keluh
kesah penulis dalam penyusunan skripsi ini, dan beliau merupakan inspirator
penulis sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi ini dengan baik yang
jasanya tidak akan pernah penulis lupakan;
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
yang telah memberikan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum
pada khususnya kepada penulis sehingga pengetahuan tersebut dapat dijadikan
bekal dalam penulisan hukum ini dan semoga dapat penulis amalkan dalam
kehidupan masa depan penulis;
6. Seluruh staf dan karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang selama ini telah banyak sekali membantu Penulis dalam hal
akademis dan hal-hal lain yang berkenaan dengan perkuliahan;
7. Ibunda dan Ayahanda tercinta, Ibunda yang selama ini telah mengorbankan
jiwa dan raganya dan senantiasa mencurahkan seluruh kasih sayangnya,
