ANALISIS POTENSI DAN PENGEMBANGAN PARIWISATA

DI KOTA TOMOHON

Oleh:

FERDINANDO. C. L. PAAT

NIM : 222008022

SKRIPSI

Diajukan kepada Fakultas Ekonomika dan Bisnis

Guna Memenuhi Sebagian dari

Persyaratan-persyaratan untuk Mencapai

Gelar Sarjana Ekonomi

FAKULTAS : EKONOMIKA DAN BISNIS

PROGRAM STUDI : ILMU EKONOMI

FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

2014

i

FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

Jalan Diponegoro 52 -60

Telp. (0298) 321212, 311881

Fax. (0298) 321433, 311881

Homepage : www.uksw.edu

Email : feb@uksw.edu

PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS KERTAS KERJA

Yang bertanda tangan dibawah ini:

N a m a : FERDINANDO. C. L. PAAT

N I M : 222008022

Program Studi : ILMU EKONOMI

Fakultas Ekonomika dan Bisnis

Universitas Kristen Satya Wacana

Salatiga.

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa kertas kerja:

Judul : Analisis Potensi dan Pengembangan Pariwisata di Kota

Tomohon

Pembimbing : Prof. Daniel D Kameo, SE.,MA.,Ph.D Tanggal di uji :

adalah benar-benar hasil karya saya.

Di dalam skrisi ini tidak terdapat keseluruhan atau sebagian tulisan atau gagasan orang

lain yang saya ambil dengan cara menyalin atau meniru dalam bentuk rangkaian kalimat atau

simbol yang saya aku seolah-olah sebagai tulisan saya sendiri tanpa memberikan pengakuan pada

penulis aslinya.

Apabila kemudian terbukti bahwa saya ternyata melakukan tindakan menyalin atau

meniru tulisan orang lain seolah-olah hasil pemikiran saya sendiri, saya bersedia menerima sanksi

sesuai peraturan yang berlaku di Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas Kristen Satya

Wacana Salatiga, termasuk pencabutan gelar kesarjanaan yang telah saya peroleh.

Salatiga, 5 Mei 2014

Yang memberi pernyataan

FERDINANDO. C. L. PAAT

ii

iii

HALAMAN MOTTO

Si Tou Timou Tumou Tou(Manusia baru dapat disebut manusia, jika sudah dapat memanusiakan manusia)

-Dr. Sam Ratulangi-

iv

SARIPATI

Pariwisata merupakan salah satu sektor penggerak perekonomian di Kota

Tomohon, dengan kata lain pariwisata menjadi salah satu sektor pendorong

pertumbuhan ekonomi, sektor pariwisata berpeluang untuk dapat menjadi

pendorong pertumbuhan sektor-sektor lainnya, seperti sektor perkebunan,

pertanian, perdagangan, perindustrian dan jasa. System pengelolaan dan

pengambilan kebijakan yang tepat tentunya akan mempercepat proses

pengembangan pariwisata di Kota Tomohon.

Pariwisata memberikan dampak yang positif sehingga pemerintah daerah

harus mengelola semua potensi pariwisata yang ada di Kota Tomohon, sehingga

memberikan dampak terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD), pembangunan

daerah dan tentunya kesejahteraan masyarakat.

Kata Kunci: potensi pariwisata, pengembangan pariwisata, kontribusi pariwisata.

v

Prakata

Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala limpahan berkat dan

anugerah-Nya kepada penulis, sehingga penulis mampu menyelesaikan penelitian

yang berjudul “Analisis Potensi dan Pengembangan Pariwisata di Kota Tomohon”

ini.

Penelitian ini diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan guna

memperoleh gelar Sarjana Ekonomi di Program Studi Pembangunan, Fakultas

Ekonomika dan Bisnis, Universitas Kristen Satya Wacana, Salatiga.

Dalam penyelesaian penelitian ini, penulis tidak mungkin lepas dari

bantuan, doa, dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada

kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:

1. Bapak Hari Sunarto, SE, MBA, PhD selaku Dekan Fakultas Ekonomika

dan Bisnis, Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga.

2. Bapak Gatot Sasongko, SE, MS, PhD selaku Ketua Program Studi Ilmu

Ekonomi, Fakultas Ekonomika dan Bisnis, Universitas Kristen Satya

Wacana Salatiga

3. Bapak Prof. Daniel D. Kameo, SE, MA, PhD selaku dosen pembimbing

yang selalu membimbing dengan sabar, memberi semangat dan banyak

membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

4. Staff Tata Usaha FE UKSW, Terima Kasih untuk bantuan yang diberikan

kepada penulis.

5. Bapak Henci I.A Latunussa. SE, MPA yang telah bersedia memberikan

beberapa penjelasan selama penyelesaian penelitian ini.

6. Bapak Drs. Mogi selaku Kepala Dinas Pariwisata Kota Tomohon yang telah

banyak membantu penulis dalam melakukan penelitian.

7. Mama, papa, yang selalu memberikan yg terbaik, semua keluarga penulis.

Terima kasih atas perhatian, dukungan, bantuan, semangat, dan doa kalian.

8. Royal Family, (Nanda, Filly, Monica, Jack, Glen, Regal, Daniel, Sony, dan

kity) Terima Kasih untuk kasih sayang, doa, dukungan dan perhatian kepada

penulis hingga saat ini.

vi

9. Anak-anak Pinaesaan Salatiga kakak-kakak dan adek-adek. Terima kasih

untuk bantuan, dukungan, dan doanya.

10. Kakak, teman dan adik angkatan (2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008,

2012) yang tidak bisa disebut satu per satu, terima kasih atas kebersamaan

di dalam satu keluarga FE / UKSW

11. Semua staff dan karyawan FE / UKSW, terima kasih atas bantuannya

selama ini.

12. Semua pihak yang tidak mungkin disebutkan satu per satu yang turut

membantu dan memberikan kontribusi hingga penelitian ini terselesaikan.

Thanks for all.

Penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam penyelesaian penelitian

ini. Oleh karena itu, penulis mengharapkan sumbang saran dan pikiran untuk

perbaikan di masa yang akan datang. Semoga penelitian ini dapat memberikan

manfaat bagi semua pihak.

Salatiga, 5 Mei 2014

Ferdinando C. L. Paat

Penulis

vii

DAFTAR ISI

Halaman

Surat Pernyataan Keaslian Karya Tulis Skripsi……………………. i

Halaman Persetujuan / Pengesahan………………………………… ii

Halaman Motto…………………………………………………….. iii

Saripati……………………………………………………………… iv

Prakata ............................................................................................ v

Daftar Isi............................................................................................ vii

Daftar Tabel ..................................................................................... ix

Daftar Gambar .................................................................................. x

Bab 1 Pendahuluan ................................................................. 1

1.1 Latar Belakang .................................................... 1

1.2 Masalah Penelitian .............................................. 5

1.3 Persoalan Penelitian ............................................ 6

1.4 Tujuan dan Manfaat Penelitian ........................... 6

1.5 Kerangka Konseptual.......................................... 7

1.6 Metode Penelitian................................................ 10

1.6.1 Jenis Penelitian......................................... 10

1.6.2 Lokasi Penelitian...................................... 10

1.6.3 Teknik Pengumpulan Data....................... 10

1.6.4 Sumber Data............................................. 12

1.6.5 Teknik Analisis Data................................ 12

1.7 Definisi Operasional............................................. 13

Bab 2 Tinjauan Pustaka .......................................................... 14

2.1 Potensi ................................................................. 15

2.1.1 Potensi Alam............................................. 16

2.1.2 Potensi Kebudayaan................................. 17

2.1.3 Potensi Kemanusiaan............................... 17

2.2 Pariwisata dan Kepariwisataan ........................... 17

2.2.1 Pariwisata……………………………….. 17

2.2.2 Kepariwisataan………………………….. 20

2.2.3 Strategi Pengembangan Pariwisata……... 23

2.2.4 Jenis-jenis Pariwisata…………………… 25

2.2.5 Industri Pariwisata……………………… 29

2.3 Kebijakan Pemerintah atau Kebijakan Publik...... 33

2.4 Pendapatan Asli Daerah (PAD)………………... 35

Bab 3 Gambaran Umum Lokasi Penelitian ............................ 38

3.1 Gambaran Umum Kota Tomohon ....................... 38

3.1.1 Letak Geografis dan Luas Wilayah......... 40

3.1.2 Keadaan Penduduk.................................. 43

3.1.3 Sosial Budaya.......................................... 45

3.2 Kondisi Umum Pariwisata Kota Tomohon.......... 48

3.2.1 Tata Ruang .............................................. 48

viii

3.2.2 Wisatawan dan Hotel .............................. 49

Bab 4 Hasil Penelitian dan Pembahasan................................. 50

4.1 Pengelolaan Potensi Pariwisata di Kota Tomohon 51

4.1.1 Potensi Pariwisata...................................... 51

4.1.2 Pengelolaan Potensi Pariwisata................ 68

4.2 Kebijakan-kebijakan Pengembangan Potensi

Pariwisata di Kota Tomohon.............................. . 86

4.3 Dampak Kontribusi Pengelolaan Sektor Pariwisata

Terhadap Pembangunan Daerah ......................... 87

Bab 5 Kesimpulan dan Saran ................................................. 88

5.1 Kesimpulan ............................................................ 88

5.2 Saran ...................................................................... 89

Daftar Pustaka ................................................................................ xi

ix

Daftar Tabel

Halaman Tabel 3.1 Wilayah Kecamatan Kota Tomohon.......................................... 41

Tabel 3.2 Luas Wilayah Kota Tomohon Menurut Kecamatan .................. 43

Tabel 3.3 Banyaknya Penduduk Menurut Kecamatan dan Jenis Kelamin 44

Tabel 4.1 Data Rumah Makan / Restoran di Kota Tomohon ..................... 71

Tabel 4.2 Struktur dan Besarnya Tarif....................................................... 75

Tabel 4.3 Data Kunjungan Wisatawan tahun 2007-2012 .......................... 78

Tabel 4.4 Sarana Pendukung Promosi Pariwisata ...................................... 81

Tabel 4.5 Jumlah Sarana dan Prasarana Pendukung Pariwisata ................ 82

Tabel 4.6 Gangguan Keamanan di Kota Tomohon ................................... 83

Tabel 4.7 Target dan Realisasi Pendapatan Asli Daerah ........................... 86

x

Daftar Gambar

Halaman Gambar 4.1 Danau Linau .............................................................................. 52

Gambar 4.2 Gunung Lokon ........................................................................... 53

Gambar 4.3 Gunung Mahawu ....................................................................... 54

Gambar 4.4 Agrowisata Desa Rurukan ......................................................... 55

Gambar 4.5 Bukit Temboan .......................................................................... 56

Gambar 4.6 Air Terjun Pinaras ..................................................................... 57

Gambar 4.7 Hutan Pinus Lahendong ............................................................. 58

Gambar 4.8 Air Terjun Tinoor ...................................................................... 59

Gambar 4.9 Gereja Sion ................................................................................ 60

Gambar 4.10 Bukit Doa Tomohon .................................................................. 61

Gambar 4.11 Pagoda Ekayana ......................................................................... 62

Gambar 4.12 Waruga Nimawanua .................................................................. 63

Gambar 4.13 Tarian Kabasaran ....................................................................... 64

Gambar 3.11 Tarian Maengket ........................................................................ 65

Gambar 3.12 Wisata Pembuatan Rumah Adat Minahasa ................................ 66

Gambar 3.13 Pasar Beriman Tomohon ........................................................... 67