Embed Size (px)
Citation preview
ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH,DANA
OTONOMI KHUSUS DAN BELANJA MODAL TERHADAP PDRB DI
KABUPATEN/KOTA PROVINSI PAPUA
SKRIPSI
UntukMemenuhi Salah Satu PersyaratanMencapai
DerajatSarjanaEkonomi
Oleh :
ADE ROSITA DWI ANWAR
201410180311263
PROGRAM STUDIILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2018
iii
KATA PENGANTAR
Bismillahirrohmanirrohim,.
Puji syukur yang teramat dalam saya haturkan kehadirat Tuhan Yang Maha
Segala atas percikan kasih dan hidayat serta taufiq-Nya sehingga Skripsi dengan
judul“ Analisis Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Otonomi Khusus dan
Belanja Modal terhadap Produk Domestik Regional Bruto di Kabupaten / Kota
Provinsi Papua” ini dapat terselesaikan pada waktu yang telah direncanakan.
Teriring do’a sholawat semoga senantiasa melimpah keharibaan Muhammad
SAW.,Selama proses penyusunan skripsi ini terdapat banyak pihak yang telah
memberikan bantuan dan dukungan kepada saya. Dengan segala kerendahan hati,
penulis menyadari sepenuhnya bahwa penulisan akan skripsi ini masih jauh dari
kata sempurna. Selama proses penyusunan ini, banyak pihak yang terlibat dengan
memberikan bantuan dan dukungan kepada saya. Sebagai ungkapan syukur dalam
kesempatan ini saya ingin mengucapkan terimakasih kepada pihak-pihak tertentu
yakni kepada :
1. Bapak Rektor Universitas Muhammadiyah Malang, Bapak Drs.
Fauzan,M.Pd
2. Ibu Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah
Malang, Ibu Dr. Idah Zuhroh,M.M
3. Ketua Prodi EP, Bapak Hendra Kusuma,S.E.,M.S.E
4. Kepada Dosen Pembibing 1,Bapak Drs. M. Faisyal Abdullah, M.M
5. Kepada Dosen Pembibing 2,Bapak Syamsul Hadi, S.E.,M.Si
6. Kepada Bapak Hendra Kusuma,S.E.,M.S.E selaku DosenWali IESP E
2014
7. Bapak Ibu Dosen IESP Universitas Muhammadiyah Malang
8. Kedua Orang Tua, Bapak Muhammad Anwar dan Ibu Lilik Yeni
Faridah serta Nenek saya Hj. Siti Lutfia, Kakak saya Nico Aris Fery
Anwar dan Adik saya Dion Romadhoni Tri Anwar. Ucapan terimakasih
yang secara khusus penulis sampaikan kepada Orang tua ,keluarga
besar yang telah memberikan support dan doa demi kelancaran kepada
iv
saya dalam penulisan skripsi ini serta tak lupa ucapan terimakasih
kepada pihak-pihak yang terkait dan membantu dalam penulisan skripsi
ini kepada teman-teman dan para sahabat.
Kepada mereka semua ,saya tidak bisa membalas satu persatu kebaikan yang
sudah mereka berikan kepada saya. Hanya ucapan Terima Kasih yang tulus dari
lubuk hati terdalam yang bisa saya ucapkan. Semoga segala sesuatu yang sudah
mereka berikan kepada saya dibalas oleh Allah SWT yang lebih baik lagi Amiin
YRA.
Akhirnya dengan segala keterbatasan dan kekurangannya, saya persembahkan
karya tulis ini kepada siapapun yang membutuhkannya. Kritik dan Saran dari
semua pihak sangat saya harapkan untuk penyempurnaan karya karya saya
selanjutnya, Terimakasih.
Billahittaufiq Wal Hidayah.
Malang,08 – Juni - 2018
Ade Rosita Dwi Anwar
v
DAFTAR ISI
ABSTRAK …………… .................................................................. i
ABSTRACT ..................................................................................... ii
KATA PENGANTAR .................................................................................... iii
DAFTAR ISI ..................................................................................... v
DAFTAR GAMBAR ................................................................................... vii
DAFTAR TABEL .................................................................................. viii
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................ viii
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................ 1
A. LatarBelakang ..................................................................................... 1
B. Perumusanmasalah ................................................................................ 7
C. Tujuan penelitian ................................................................................... 7
D. ManfaatPenelitian ................................................................................. 7
E. Batasan Penelitian ................................................................................. 8
BAB II LANDASAN TEORI ......................................................................... 9
A. PenelitianTerdahulu .............................................................................. 9
B. LandasanTeori ................................................................................... 12
1. Produk Domestik Regional Bruto ................................................. 13
2. Pendapatan Asli Daerah ................................................................ 19
3. Dana OtonomiKhusus ................................................................... 25
4. Belanja Modal ............................................................................... 29
5. Hubungan Pendapatan Asli Daerah dengan PDRB ...................... 35
6. Hubungan Dana Otonom iKhususdengan PDRB ......................... 38
7. Hubungan Belanja Modal dengan PDRB ..................................... 39
C. Kerangka Berpikir ............................................................................... 42
D. Hipotesis ................................................................................... 43
BAB III METODE PENELITIAN .............................................................. 45
A. Lokasi Penelitian ................................................................................. 45
B. Jenis Penelitian ................................................................................... 45
C. Populasi dan Sampel Penelitian .......................................................... 45
D. Variabel dan Definisi Operasional Variabel ....................................... 46
1. Variabel Dependen ........................................................................ 46
2. Variabel independen...................................................................... 46
E. Jenis Data dan Sumber Data ............................................................... 47
F. Teknik Pengumpulan Data .................................................................. 48
G. Teknik Analisis Data ........................................................................... 48
1. Model Regresi Panel ..................................................................... 49
a. Common Effect ........................................................................ 49
b. Model efek tetap(Fixed Effect) ............................................... 50
c. Model efek random (Random Effect) ..................................... 50
vi
2. Uji Kesesuaian Model ................................................................... 50
a. PLS vs FEM (Uji Chow) ......................................................... 51
b. FEM vs REM (Uji Hausman) ................................................. 52
3. Uji Hipotesis ................................................................................. 53
a. Uji Signifikansi Parameter Individual (Uji t) .......................... 54
b. Uji Signifikansi Simultan (Uji F) ............................................ 55
c. Koefisien Determinasi R2 ....................................................... 56
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ...................................................... 57
A. Gambaran Umum Objek Penelitian .................................................... 57
1. Perekonomian Provinsi Papua ...................................................... 58
B. Deskripsi Data ................................................................................... 59
1. Perkembangan Pendapatan Asli Daerah ....................................... 59
2. Perkembangan Dana OtonomiKhusus .......................................... 64
3. Perkembangan Belanja Modal ...................................................... 68
C. Analisis Data dan Uji Hipotesis .......................................................... 72
1. Metode Data Panel ........................................................................ 72
a. Common Effect ........................................................................ 72
b. Fixed Effect ............................................................................. 74
c. Random Effect ......................................................................... 76
2. Uji Kesesuaian Model .................................................................. 78
a. PLS vs FEM (Uji Chow) ......................................................... 78
b. FEM vs REM (Uji Hausman) ................................................. 79
3. Uji Hipotesis ................................................................................. 82
a. Uji Signifikansi Parameter Individual (Uji t) Hasil Analisis .. 82
b. Uji Signifikansi Simultan (Uji F) Hasil Analis ....................... 83
c. Koefisien Determinasi R2 Hasil Analisis ............................... 85
D. Pembahasan ................................................................................... 85
1. Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Otsus dan BelanjaModal
terhadap PDRB Provinsi Papua .................................................... 85
2. Pengaruh PendapatanAsli Daerah terhadap PDRB Prov Papua ... 86
3. Pengaruh Dana Otonomi Khusus terhadap PDRB Prov Papua .... 86
4. Pengaruh Belanja Modal terhadap PDRB Provinsi Papua ............ 87
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................ 89
A. Kesimpulan ................................................................................... 89
B. Keterbatasan ................................................................................... 91
C. Saran ................................................................................... 91
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... 93
LAMPIRAN ................................................................................... 98
vii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Pikir............................................................................. 43
Gambar 4.1 Peta Provinsi Papua ..................................................................... 58
viii
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Pendapatan Asli Daerah tahun 2011-2015 Kab/Kota Provinsi Papua ........ 61
Tabel 4.2 Total Pertumbuhan PAD tahun 2011-2015 Kab/Kota Provinsi Papua ....... 63
Tabel 4.3 Perkembangan Dana Otsus tahun 2011-2015 Kab/Kota Provinsi Papua .... 65
Tabel 4.4 Total Pertumbuhan Otsus tahun 2011-2015 Kab/Kota Provinsi Papua ...... 67
Tabel 4.5 Perkembangan Belanja Modal tahun 2011-2015 Kab/Kota Prov Papua .... 69
Tabel 4.1 Total Pertumbuhan Belanja Modal 2011-2015 Kab/Kota Prov Papua ....... 71
ix
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Common Effect ....................................................................... 98
Lampiran 2Fixed Effect .............................................................................. 99
Lampiran 3Random Effect........................................................................ 100
Lampiran 4Chow ............................................................................ 101
Lampiran 5 Hausman ............................................................................ 102
Lampiran 6 Uji Chow ............................................................................ 103
Lampiran 7 Uji Hausman ......................................................................... 103
Lampiran 8Uji t ............................................................................ 104
Lampiran 9 Uji f ............................................................................ 104
Lampiran 10KoefisisenDeterminasi ......................................................... 104
Lampiran 11 Intercept ............................................................................ 104
Lampiran 12 Tabel Intercept .................................................................... 105
Lampiran 13 Produk Domestik Regional Bruto ...................................... 106
Lampiran 14 Pendapatan Asli Daerah...................................................... 107
Lampiran 15 Dana Otonomi Khusus ....................................................... 108
Lampiran 16 Belanja Modal..................................................................... 109
Lampiran 17 Data PDRB, PAD, Dana Otsus dan Belanja Modal ........... 110
Lampiran 18 Data Total Pertumbuhan PAD ............................................ 114
Lampiran 19 Data Total Pertumbuhan Dana Otsus ................................. 114
Lampiran 20 Data Total Pertumbuhan Belanja Modal ............................ 114
93
DAFTAR PUSTAKA
Sukirno, Sadano. (2004). Ekonomi Pembangunan proses masalah dan dasar
kebijakan. Jakarta : t.p
Sukirno, Sadano. (2000). Pembangunan Ekonomi proses masalah dan dasar
pembangunan. UI-Press Jakarta.
Tambunan, Tulus Tahi Hamonangan. (2006). Pembangunan ekonomi dan
utang luar negeri. Jakarta ; Rajawali Pers.
Brata. (2004). Otonomi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah. Jakarta :
Gramedia Pustaka Utama.
Rizal. (2013). Pengaruh investasi, tenaga kerja dan desentralisasi terhadap
PDRB di kabupaten di Indonesia tahun 2007-2010 , Universitas Padjajaran.
Fauzyni, Wulan. (2013). Analisis Pengaruh PAD,DAU,DAK.DBH terhadap
Pertumbuhan Ekonomi di Kab/Kota Jawa Tengah, Jurnal Ekonomi, Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah, Jakarta.
Nuarisa. (2013). Pengaruh PAD, DAU, DAK Terhadap Pengalokasian
Anggaran Belanja Modal, Jurnal Akuntansi. Accounting Analysis Journal : 2 (1)
(2013). Universitas Negeri Semarang Indonesia. Semarang.
Saragih. (2003). Desentralisasi Fiskal dan Keuangan dalam Pelaksanaan
Otonomi. Penerbit Ghalia Indonesia.
Wibisono, Yusuf. (2005). Metode Statistik. Yogyakarta : Gadjah Mada
University Pers.
Aimon, H., & Putra, R. L. (n.d.). Analisis Pendapatan Asli Daerah Dan Dana
Perimbangan Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Kota Di Sumatera
Barat, 1.
BPS-Statistics of Papua Province. (n.d.-a). Katalog BPS: 2101018. BPS
Provinsi Papua.
BPS-Statistics of Papua Province. (n.d.-b). LGF Realisasi (Annual) 2011 -
update per 21 November 2014.
BPS-Statistics of Papua Province. (2011). LGF Realisasi (Annual) 2011 -
update per 21 November 2014.
BPS-Statistics of Papua Province. (2013a). mamberamo tengah dalam angka
94
2013. BPS Provinsi Papua.
BPS-Statistics of Papua Province. (2013b). Statistik Keuangan Pemerintah
Provinsi. BPS Provinsi Papua.
BPS-Statistics of Papua Province. (2014). Boven Digoel Dalam Angka 2014.
BPS Provinsi Papua. Retrieved from http://bovendigoelkab.bps.go.id/
BPS-Statistics of Papua Province. (2014). LGF Realisasi (Annual) 2011 -
update per 21 November 2014.
BPS-Statistics of Papua Province. (2014). Merauke dalam angka. BPS
Provinsi Papua.
BPS-Statistics of Papua Province. (2014). Sarmi dalam angka. BPS Provinsi
Papua.
BPS-Statistics of Papua Province. (2015). Papua dalam Angka 2015, 677.
https://doi.org/10.1017/CBO9781107415324.004
direktorat jenderal perimbangan keuangan. (n.d.-a). LFG Anggaran Realisasi
- 2011. Anggaran 2011.
direktorat jenderal perimbangan keuangan. (n.d.-b). LGF Anggaran Realisasi
Ringkas 2013. Anggaran 2013.
direktorat jenderal perimbangan keuangan. (n.d.-c). LGF Anggaran Realisasi
Ringkas 2012. Anggaran 2012.
direktorat jenderal perimbangan keuangan. (n.d.-d). Realisasi-2014-Print.
Realisasi 2014.
direktorat jenderal perimbangan keuangan. (2015a). LGF Anggaran Realisasi
Ringkas 2015. Anggaran 2015.
direktorat jenderal perimbangan keuangan. (2015b). LGF Realisasi Triwulan
I 2015.
Ekonomi, F., Pembangunan, J. E., & Rarung, P. (2016). MANADO Patric
Rarung, 16(3), 449–460.
Gunantara, P. C., & Dwirandra, A. A. N. . (2014). Pengaruh Pendapatan Asli
Daerah Dan Dana Alokasi Umum Pada Pertumbuhan Ekonomi Dengan Belanja
Modal Sebagai Variabel Pemoderasi Di Bali. Akuntansi Universitas Udayana, 3,
529–546.
95
Halim, Abdul. (2004). Manajemen keuangan daerah,edisi revisi. Jogjakarta:
Unit Penerbit dan Percetakan (UPP) AMP YKPN
Halim, Abdul. (2007). Manajemen keuangan daerah bisnis A. Halim. Bogor:
Ghalia Indonesia.
Raharja, P. (2011). Teori Ekonomi Makro : suatu Pengantar, Jakarta,
LPFEUI Sirojuzilam , 2008. Ekonomi dan Perencanaan Regional, Medan :
Pustaka Bangsa.
Hermawan, A. D., & Y, D. W. (2004). Pengaruh pendapatan asli daerah,dana
alokasi umum dan dana alokasi khusus terhadap pengalokasia belanja modal.
Journal Riset Mahasiswa, xx, 1–11.
Indonesia. (2009). Peraturan Menteri Dalam Negeri. Peraturan Menteri
Dalam Negeri, Nomor 39 T.
Indonesia, P., & Pengeluaran, M. (2014). Produk Domestik Regional Bruto
Produk Domestik Regional Bruto Provinsi-Provinsi di Indonesia. BPS Provinsi
Papua.
Lestari, N. P. S. E., & Budhi, M. K. S. (2012). Pengaruh Pad Terhadap Pdrb
Dan Belanja Modal Kabupaten / Kota Di Provinsi Bali. E-Jurnal EP Unud, 586–
593.
Mahmudi. (2010). Manajemen keuangan daerah. Jakarta : Yogyakarta :
Penerbit Erlangga.
Mardiasmo. (2002). Otonomi dan manajemen keuangan daerah. Yogyakarta :
Penerbit Andi Yogyakarta.
Nuraini, Y. (2015). Pengaruh PAD , DAU , DAK dan DOK terhadap Produk
Domestik Regional Bruto, 2(1), 32–42.
Otonomi, D., & Papua, K. (2015). Penerimaan dan pengalokasian dana
otonomi khusus papua tahun 2002-2015.
Laranga. (2017). Analisis Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi
Khusus, Belanja Modal terhadap Pertumbuhan Ekonomi di Halmahera Utara
Hariyadi. (2014). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah terhadap Produk
Domestik Regional Bruto dan Belanja Modal Kabupaten/Kota Provinsi Bali.
Jayanti. (2013). Pengaruh Belanja Modal, Pendapatan Asli Daerah terhadap
Pendapatan perkapita studi pada pemerintah Kabupaten/kota Provinsi Jawa
96
Tengah. Jurnal Pembangunan ekonomi.
Papua, B. P. (2011). LGF Realisasi (Annual) 2011 - update per 21 November
2014.
Papua, B. P. (2015a). Provinsi Papua Dalam Angka 2010. BPS Provinsi
Papua. https://doi.org/10.1017/CBO9781107415324.004
Papua, B. P. (2015b). Provinsi Papua Dalam Angka 2011. BPS Provinsi
Papua. https://doi.org/10.1017/CBO9781107415324.004
Papua, B. P. (2015c). Provinsi Papua Dalam Angka 2013. BPS Provinsi
Papua, 1–631, 1–708. https://doi.org/10.1017/CBO9781107415324.004
Papua, B. P. (2015d). Provinsi Papua Dalam Angka 2014. BPS Provinsi
Papua, 1–708. https://doi.org/10.1017/CBO9781107415324.004
pemendagri. (2011). Permendagri No 32 Tahun 2011. Peraturan Menteri
Dalam Negeri.
Pendapatan, P., Daerah, A., Alokasi, D., Dana, D. A. N., Hasil, B., Bukan, P.,
… Laranga, R. N. (2017). Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Di Kabupaten, 17(1),
218–229.
Priambodo (2007). Analisis Pengaruh PAD, Belanja Modal dan Tenaga Kerja
Terhadap Pertumbuhan Ekonomi, Pendekatan Analisis Jalur. Jurnal Akuntansi
Dan Keuangan Indonesia, 4(2), 211–228. https://doi.org/10.21002/jaki.2007.11
Suparmoko. (2000). Keuangan Negara dalam teori dan praktik. Yogyakarta :
BPFE-yogyakarta.
Susanti, S., & Fahlevi, H. (2015). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah , Dana
Alokasi Umum , Dan Dana Alokasi Khusus Terhadap Belanja Modal Daerah (
Studi Empiris Pada Kabupaten / Kota Di Provinsi Papua Barat Tahun. Jurnal
Ilmiah Mahasiswa Ekonomi Akuntansi (JIMEKA), 1(1), 189–191.
Tarigan, Robinson. (2004). Ekonomi regional teori dan aplikasi edisi revisi.
Jakarta : Bumi Aksara.
Todaro, M. P. (2011). Pembangunan Ekonomi edisi kesebelas. Jakarta :
Penerbit Erlangga.
Smith, S.C (2006). Pembangunan Ekonomi . Jakarta : Penerbit Erlangga.
Sasana. (2009). Analisis Dampak Pertumbuhan Ekonomi, Kesenjangan Antar
97
Daerah dan Tenaga Kerja terhadap Kesejahteraan di Kab/Kota Jawa Tengah
dalam era desentralisis fiskal.
Yani, A. (2002). Hubungan keuangan antara pemerintah pusat dan daerah di
Indonesia edisi revisi. Jakarta : Rajawali Pers, PT Raja Grafindo Persada
Wibisono, Y. (2005). Modul Pelatihan Ekonometrika Dasar. Depok : Lab
Ilmu Ekonomi FE-UI.
Winarno, Wahyu. (2007). analisis ekonometrika dan statistik dengan E-
views. UPP STIEM YKPN : Yogyakarta
Pemendagri No 21 tahun 2001 tentang otonomi khusus provinsi papua.
Pemendagri No 21 tahun 2011 tentang pedoman pengelolaan keuangan
daerah.
UU Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah
UU Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antar Pemerintah
pusat dan daerah.
