16
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id ANALISIS PENGARUH DESENTRALISASI FISKAL TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DAN INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA PADA KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI SULAWESI SELATAN TAHUN 2011 2015 Skripsi Diajukan oleh: Faris Naufal Ghani Habibullah NIM: F1315105 PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2017

ANALISIS PENGARUH DESENTRALISASI FISKAL TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DAN … · Pertumbuhan Ekonomi dan Indeks Pembangunan Manusia. Pertumbuhan Ekonomi diukur dalam Produk Domestik

  • Upload
    others

  • View
    11

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ANALISIS PENGARUH DESENTRALISASI FISKAL TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DAN … · Pertumbuhan Ekonomi dan Indeks Pembangunan Manusia. Pertumbuhan Ekonomi diukur dalam Produk Domestik

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ANALISIS PENGARUH DESENTRALISASI FISKAL TERHADAP

PERTUMBUHAN EKONOMI DAN INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA

PADA KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI SULAWESI SELATAN

TAHUN 2011 – 2015

Skripsi

Diajukan oleh:

Faris Naufal Ghani Habibullah

NIM: F1315105

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

Page 2: ANALISIS PENGARUH DESENTRALISASI FISKAL TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DAN … · Pertumbuhan Ekonomi dan Indeks Pembangunan Manusia. Pertumbuhan Ekonomi diukur dalam Produk Domestik

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

i

ANALISIS PENGARUH DESENTRALISASI FISKAL TERHADAP

PERTUMBUHAN EKONOMI DAN INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA

PADA KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI SULAWESI SELATAN

TAHUN 2011 – 2015

Skripsi

Diajukan oleh:

Faris Naufal Ghani Habibullah

NIM: F1315105

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

Page 3: ANALISIS PENGARUH DESENTRALISASI FISKAL TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DAN … · Pertumbuhan Ekonomi dan Indeks Pembangunan Manusia. Pertumbuhan Ekonomi diukur dalam Produk Domestik

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ii

Page 4: ANALISIS PENGARUH DESENTRALISASI FISKAL TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DAN … · Pertumbuhan Ekonomi dan Indeks Pembangunan Manusia. Pertumbuhan Ekonomi diukur dalam Produk Domestik

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

iii

Page 5: ANALISIS PENGARUH DESENTRALISASI FISKAL TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DAN … · Pertumbuhan Ekonomi dan Indeks Pembangunan Manusia. Pertumbuhan Ekonomi diukur dalam Produk Domestik

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

iv

Page 6: ANALISIS PENGARUH DESENTRALISASI FISKAL TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DAN … · Pertumbuhan Ekonomi dan Indeks Pembangunan Manusia. Pertumbuhan Ekonomi diukur dalam Produk Domestik

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

v

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah

memberikan limpahan rahmat dan anugerah-Nya, sehingga penulis dapat

menyelesaikan skripsi yang berjudul “Analisis Pengaruh Desentralisasi Fiskal

Terhadap Pertumbuhan Ekonomi dan Indeks Pembangunan Manusia Pada

Kabupaten/Kota di Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2011 – 2015” dengan baik.

Skripsi ini disusun dan diajukan untuk memenuhi syarat guna mencapai gelar

Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penulis menyadari bahwa terselesaikannya skripsi ini tidak lepas dari

dukungan dan dorongan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis mengucapkan

terimakasih kepada:

1. Allah SWT atas segala nikmat dan karunia-Nya yang tak terhingga.

2. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Akt., selaku Ketua Jurusan Akuntansi

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Bapak Sri Suranta, S.E., M.Si., Ak., selaku pembimbing skripsi, terimakasih

atas semua kritik dan sarannya yang sangat membantu penulis untuk mencapai

hasil yang terbaik.

4. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret

Surakarta yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan.

5. Keluarga tercinta, yang selalu memberikan dukungan dan menjadi sumber

inspirasi.

Page 7: ANALISIS PENGARUH DESENTRALISASI FISKAL TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DAN … · Pertumbuhan Ekonomi dan Indeks Pembangunan Manusia. Pertumbuhan Ekonomi diukur dalam Produk Domestik

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

vi

6. Istriku, Rizka Novi Hutami, yang selalu memberikan semangat selama proses

penyelesaian skripsi ini.

7. Teman-teman seperjuangan, Batch 3 STAR UNS.

8. Semua pihak yang telah memberikan dukungan yang tidak dapat disebutkan

satu persatu yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsi ini.

Penulis sadar bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih jauh dari

sempurna. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun sangat penulis

harapkan sebagai masukan dan perbaikan. Penulis berharap skripsi ini dapat

memberikan manfaat dan menambah wawasan bagi semua pihak yang

membutuhkan.

Surakarta, Juli 2017

Penulis

Page 8: ANALISIS PENGARUH DESENTRALISASI FISKAL TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DAN … · Pertumbuhan Ekonomi dan Indeks Pembangunan Manusia. Pertumbuhan Ekonomi diukur dalam Produk Domestik

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

vii

DAFTAR ISI

Halaman Judul ........................................................................................................... i

Halaman Pengesahan................................................................................................ ii

Halaman Pengesahan Penguji Skripsi ..................................................................... iii

Halaman Pernyataan................................................................................................ iv

Kata Pengantar ......................................................................................................... v

Daftar Isi................................................................................................................. vii

Daftar Tabel.............................................................................................................. x

Daftar Gambar ......................................................................................................... xi

Daftar Lampiran ..................................................................................................... xii

Arti Lambang dan Singkatan..................................................................................xiii

Abstrak .................................................................................................................. xiv

Abstract .................................................................................................................. xv

BAB I. PENDAHULUAN .......................................................................................1

1.1. Latar Belakang Masalah ................................................................................1

1.2. Perumusan Masalah .......................................................................................5

1.3. Tujuan Penelitian ...........................................................................................5

1.4. Manfaat Penelitian .........................................................................................5

1.5. Orisinalitas Penelitian ....................................................................................6

1.6. Sistematika Penulisan ....................................................................................7

BAB II. LANDASAN TEORI DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS ................9

2.1 Landasan Teori ...............................................................................................9

2.1.1. Teori Keagenan dalam Desentralisasi Fiskal ........................................10

2.1.2. Konsep Desentralisasi Fiskal ................................................................10

2.1.3. Perkembangan Kebijakan Desentralisasi Fiskal di Indonesia ..............15

2.1.4. Pertumbuhan Ekonomi..........................................................................17

2.1.5. Indeks Pembangunan Manusia .............................................................18

2.2. Hasil Penelitian Terdahulu ..........................................................................19

2.3. Model Penelitian ..........................................................................................20

2.4. Perumusan Hipotesis ...................................................................................21

2.4.1. Desentralisasi Fiskal dan Pertumbuhan Ekonomi.................................21

Page 9: ANALISIS PENGARUH DESENTRALISASI FISKAL TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DAN … · Pertumbuhan Ekonomi dan Indeks Pembangunan Manusia. Pertumbuhan Ekonomi diukur dalam Produk Domestik

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

viii

2.4.1.1. Pengaruh Pendapatan Asli Daerah terhadap Pertumbuhan

Ekonomi .......................................................................................21

2.4.1.2. Pengaruh Dana Alokasi Umum terhadap Pertumbuhan

Ekonomi .......................................................................................22

2.4.1.3. Pengaruh Dana Alokasi Khusus terhadap Pertumbuhan

Ekonomi .......................................................................................24

2.4.1.4. Pengaruh Dana Bagi Hasil terhadap Pertumbuhan Ekonomi........23

2.4.2. Desentralisasi Fiskal dan Indeks Pembangunan Manusia ....................24

2.4.2.1. Pengaruh Pendapatan Asli Daerah terhadap Indeks

Pembangunan Manusia ................................................................24

2.4.2.2. Pengaruh Dana Alokasi Umum terhadap Indeks

Pembangunan Manusia ................................................................24

2.4.2.3. Pengaruh Dana Alokasi Khusus terhadap Indeks

Pembangunan Manusia ................................................................25

2.4.2.4. Pengaruh Dana Bagi Hasil terhadap Indeks Pembangunan

Manusia ........................................................................................26

BAB III. METODE PENELITIAN........................................................................27

3.1. Populasi dan Sampel ....................................................................................27

3.2. Sumber Data ................................................................................................28

3.3. Operasionalisasi Variabel ............................................................................28

3.4. Teknik Analisis ............................................................................................32

3.4.1. Uji Asumsi Klasik .................................................................................36

3.4.2. Pengujian Hipotesis...............................................................................40

BAB IV. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ............................................43

4.1. Deskripsi Daerah Penelitian ........................................................................43

4.1.2. Statistik Deskriptif.................................................................................45

4.2. Teknik Pengolahan Data ..............................................................................49

4.2.1. Desentralisasi Fiskal dan Pertumbuhan Ekonomi.................................49

4.2.2. Desentralisasi Fiskal dan Indeks Pembangunan Manusia ....................60

4.3. Interpretasi dan Pembahasan .......................................................................74

4.3.1. Desentralisasi Fiskal dan Pertumbuhan Ekonomi.................................74

4.3.2. Desentralisasi Fiskal dan Indeks Pembangunan Manusia ....................77

BAB V. PENUTUP................................................................................................80

Page 10: ANALISIS PENGARUH DESENTRALISASI FISKAL TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DAN … · Pertumbuhan Ekonomi dan Indeks Pembangunan Manusia. Pertumbuhan Ekonomi diukur dalam Produk Domestik

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ix

5.1. Kesimpulan ..................................................................................................80

5.2. Keterbatasan ................................................................................................81

5.3. Saran ............................................................................................................82

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................83

LAMPIRAN

Page 11: ANALISIS PENGARUH DESENTRALISASI FISKAL TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DAN … · Pertumbuhan Ekonomi dan Indeks Pembangunan Manusia. Pertumbuhan Ekonomi diukur dalam Produk Domestik

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

x

DAFTAR TABEL

3.1 Daftar Nama Objek Penelitian ...................................................................28

4.1 Uji Chow ....................................................................................................50

4.2 Uji Hausman...............................................................................................51

4.3 Uji Multikolinearitas ..................................................................................54

4.4 Uji Glejser ..................................................................................................55

4.5 Uji Glejser 2 ...............................................................................................56

4.6 Regresi Data Panel .....................................................................................57

4.7 Uji Chow ....................................................................................................62

4.8 Uji Hausman...............................................................................................63

4.9 Uji Multikolinearitas ..................................................................................67

4.10 Uji Glejser ..................................................................................................68

4.11 Regresi Data Panel .....................................................................................70

Page 12: ANALISIS PENGARUH DESENTRALISASI FISKAL TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DAN … · Pertumbuhan Ekonomi dan Indeks Pembangunan Manusia. Pertumbuhan Ekonomi diukur dalam Produk Domestik

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xi

DAFTAR GAMBAR

1. Kerangka Pemikiran ...........................................................................................20

2. Distribusi Persentase PDRB Sulawesi Selatan Atas Dasar Harga Berlaku

Menurut Lapangan Usaha Tahun 2015 .............................................................44

3. Uji Normalitas ....................................................................................................53

4. Uji Normalitas 1 .................................................................................................65

5. Uji Normalitas 2 .................................................................................................66

Page 13: ANALISIS PENGARUH DESENTRALISASI FISKAL TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DAN … · Pertumbuhan Ekonomi dan Indeks Pembangunan Manusia. Pertumbuhan Ekonomi diukur dalam Produk Domestik

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xii

DAFTAR LAMPIRAN

1. Data PDRB Kabupaten/Kota di Provinsi Sulawesi Selatan Pada Tahun 2011

- 2015

2. Data Realisasi PAD Kabupaten/Kota di Provinsi Sulawesi Selatan Pada

Tahun 2011 - 2015

3. Data Realisasi DAU Kabupaten/Kota di Provinsi Sulawesi Selatan Pada

Tahun 2011 - 2015

4. Data Realisasi DAK Kabupaten/Kota di Provinsi Sulawesi Selatan Pada

Tahun 2011 - 2015

5. Data Realisasi DBH Kabupaten/Kota di Provinsi Sulawesi Selatan Pada

Tahun 2011 - 2015

6. Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Provinsi Sulawesi Selatan Pada

Tahun 2011 - 2015

7. Statisitik Deskriptif

8. Hasil Olah Data Dengan EViews 9

Page 14: ANALISIS PENGARUH DESENTRALISASI FISKAL TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DAN … · Pertumbuhan Ekonomi dan Indeks Pembangunan Manusia. Pertumbuhan Ekonomi diukur dalam Produk Domestik

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xiii

ARTI LAMBANG DAN SINGKATAN

APBD : Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

APBN : Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara

BPS : Badan Pusat Statistik

DAK : Dana Alokasi Khusus

DAU : Dana Alokasi Umum

DBH : Dan Bagi Hasil

DJPK : Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan

IPM : Indeks Pembangunan Manusia

PAD : Pendapatan Asli Daerah

PDRB : Produk Domestik Regional Bruto

PP : Peraturan Pemerintah

PPh : Pajak Penghasilan

UU : Undang-Undang

Page 15: ANALISIS PENGARUH DESENTRALISASI FISKAL TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DAN … · Pertumbuhan Ekonomi dan Indeks Pembangunan Manusia. Pertumbuhan Ekonomi diukur dalam Produk Domestik

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xiv

ABSTRAK

ANALISIS PENGARUH DESENTRALISASI FISKAL TERHADAP

PERTUMBUHAN EKONOMI DAN INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA

PADA KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI SULAWESI SELATAN

TAHUN 2011 – 2015

FARIS NAUFAL GHANI HABIBULLAH

F1315105

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh Desentralisasi Fiskal yang diukur dari Pendapatan Asli Daerah dan Dana Perimbangan (yang terdiri dari

Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, dan Dana Bagi Hasil), terhadap Pertumbuhan Ekonomi dan Indeks Pembangunan Manusia. Pertumbuhan Ekonomi

diukur dalam Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) atas dasar harga konstan. Penelitian ini berupa penelitian kuantitatif dengan menggunakan pendekatan Regresi Linear Berganada. Sampel terdiri dari 24 Kabupaten/Kota di

Provinsi Sulawesi Selatan. Data yang digunakan berasal dari Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan (DJPK) dan Badan Pusat Statistik (BPS) selama jangka

waktu 2011 – 2015. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pendapatan asli daerah, dana alokasi

umum, dan dana alokasi khusus memiliki pengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi

dan IPM, sedangkan dana bagi hasil tidak memiliki pengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi dan IPM.

Kata kunci : DAU; DAK; DBH; IPM; PAD; PDRB; Dana Perimbangan.

Page 16: ANALISIS PENGARUH DESENTRALISASI FISKAL TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DAN … · Pertumbuhan Ekonomi dan Indeks Pembangunan Manusia. Pertumbuhan Ekonomi diukur dalam Produk Domestik

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xv

ABSTRACT

ANALYSIS OF IMPACT OF FISCAL DESENTRALIZATION TO

ECONOMIC GROWTH AND HUMAN DEVELOPMENT INDEX IN

DISTRICT/CITY OF SOUTH SULAWESI PROVINCE IN 2011 - 2015

FARIS NAUFAL GHANI HABIBULLAH

F1315105

This study aims to examine the impact of Fiscal Desentralization which measured by Local-Generated Revenue and Intergovernmental Transfer (which is

consist of General Allocation Fund, Special Allocation Fund, and Shared Revenue Fund), on economic growth and human development index. The economic growth

is measured by Gross Regional Domestic Product. This study is quantitative study using multiple linear regression approach. The sample consist of 24 district/city in South Sulawesi Province. The data is from

Directorate General of Fiscal Balance (DJPK) and Central Statistical Agency (BPS) in the period from 2011 to 2015.

The results show that Local-Generated Fund, General Allocation Fund, and Special Allocation fund have impact on economic growth and human development index, while Shared Revenue Fund doesn’t.

Keywords : General Allocation Fund; Special Allocation Fund; Shared Revenue Fund; Human Development Index; Local-

Generated Fund; Gross Regional Domestic Product; Intergovernmental Transfer.