i

ANALISIS KINERJA KEUANGAN ORGANISASI NIRLABA

( STUDI KASUS PADA YAYASAN SION )

Oleh: EIODIA SHARON CHRISTA SIMANJUNTAK

NIM : 232005080

KERTAS KERJA

Diajukan kepada Fakultas Ekonomi Guna memenuhi sebagian dari

Persyaratan-persyaratan untuk mencapai Gelar Sarjana Ekonomi

FAKULTAS : EKONOMI PROGRAM STUDI : AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA

2012

ii

FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

Jalan Diponegoro 52 -60 :(0298) 321212, 311881

Telex 322364 ukswsa ia Salatiga 50711 - Indonesia

Fax. (0298) -3 21433

PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS SKRIPSI Yang bertanda tangan dibawah ini :

N a m a : EIODIA SHARON CHRISTA SIMANJUNTAK

N I M : 232005080

Program Studi : AKUNTANSI

Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga.

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi,

Judul : ANALISIS KINERJA LAPORAN KEUANGAN

ORGANISASI NIRLABA (STUDI KASUS

PADA YAYASAN SION SALATIGA )

Pembimbing : RONNY PRABOWO, SE, Mcom., Akt

Tanggal di uji : 25 JANUARI 2012 adalah benar-benar hasil karya saya.

Didalam skripsi ini tidak terdapat keseluruhan atau sebagaian tulisan atau gagasan

orang lain yang saya ambil dengan cara menyalin atau meniru dalam bentuk

rangakaian kalimat atau simbol yang saya aku seolah-olah sebagai tulisan saya

sendiri tanpa memberikan pengakuan pada penulis aslinya.

Apabila kemudian terbukti bahwa saya ternyata melakukan tindakan menyalin

atau meniru tulisan orang lain seolah-olah hasil pemikiran saya sendiri, saya

bersedia menerima sanksi sesuai peraturan yang berlaku di Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga, termasuk pencabutan gelar

kesarjanaan yang telah saya peroleh.

iii

SURAT PERNYATAAN

Yang bertandatangan di bawah ini, saya :

Nama : Eiodia Sharon Christa Simanjuntak

NIM : 232005080

mahasiswa Universitas Kristen Satya Wacana,

demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui bahwa karya ilmiah saya yang

berjudul :

ANALISIS KINERJA LAPORAN KEUANGAN ORGANISASI

NIRLABA

(Studi Kasus Pada Yayasan Sion Salatiga)

beserta perangkat yang diperlukan (bila ada) untuk disimpan, dibaca untuk

diketahui isinya bagi keperluan akademis.

Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.

Dibuat di : Salatiga

Pada tanggal : 10 Januari 2012

iv

ANALISIS KINERJA KEUANGAN ORGANISASI NIRLABA

( STUDI KASUS PADA YAYASAN SION )

Oleh : EIODIA SHARON CHRISTA SIMANJUNTAK

NIM : 232005080

KERTAS KERJA

Diajukan kepada Fakultas Ekonomi Guna Memenuhi Sebagian dari

Persyaratan- persyaratan untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi

FAKULTAS :EKONOMI PROGRAM STUDI : AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA 2012

v

Dan segala sesuatu yang kamu lakukan dengan perkataan atau perbuatan, lakukanlah semuanya itu dalam nama Tuhan Yesus,

sambil mengucap syukur oleh Dia kepada Allah, Bapa kita. Kolose 3:17

Aku bersyukur kepada Dia, yang menguatkan aku, yaitu Kristus Yesus, Tuhan kita, karena Ia menganggap aku setia dan

mempercayakan pelayanan ini kepadaku

1 Timotius 1 : 12

Tuhan Yesus Kristus pelindungku

Papa & Mama tercinta

Adik-adik tersayang

Teman-teman tercinta

vi

ABSTRACT

Being not profit-oriented, nonprofit organizations (NPO) exist to serve broad needs of society. NPO stakeholders (especially donors) should pay special attention to NPO financial statements to asses NPO managers performance in 1) continuously providing services 2) manage the resources entrusted to them (Indonesian Financial Accounting Standards 45). The success of nonprofit organitation can be measured by condition and the quality of service supply that they give for for the society a place where the organitation operates.

Accounting research in Indonesia has been heavily focused on business entities and overlooks nonprofit ones. There are some plausible factors explaining this phenomenon: (1) NPO have distinctively different objectives than that of business entities, (2) it is very difficult to find reliable database of Indonesian NPO financial data with sufficient data. Financial analysis system which is used in the observation is based on rations which are using factor of analysis as the mean. The purpose is for identitying financial ratio in nonprofit organitation whit many varieties of adjustment, in this context is in Indonesia.

This research aims to descriptively analyze the financial ratios of Sion Foundation, a Christian-based NPO located in Salatiga. I use financial ratio of NPO developed by Ritchie and Kolodinsky (2003) which comprise of fiscal performance ratio, non program activity effectiveness ratio, public support ratio, investment performance ratio, and program efficiency ratio. Keywords: nonprofit organization, financial ratio, performance measurement

vii

SARIPATI

Sejalan dengan perkembangan masyarakat, berkembang pula organisasi yang disebut organisasi nirlaba, yaitu organisasi yang dalam operasinya tidak berorientasi untuk menghasilkan laba. Organisasi nirlaba perlu memperhatikan laporan keuangannya yang berguna untuk menilai kemampuan organisasi nirlaba (PSAK No.45): Pertama, jasa yang diberikan oleh organisasi nirlaba dan kemampuannya untuk terus memberikan jasa tersebut, dan kedua, cara manajer melaksanakan tanggung jawabnya terhadap kinerja organisasi nirlaba. Keberhasilan dari organisasi nirlaba dapat diukur dengan keadaan dan kualitas pelayanan jasa yang dapat mereka berikan kepada masyarakat tempat mereka beroperasi.

Riset akuntansi keuangan di Indonesia selama ini hanya difokuskan pada organisasi bisnis dan mengabaikan sama sekali organisasi nirlaba.Ada beberapa faktor yang mengakibatkan hal tersebut terjadi yaitu (1) Organisasi nirlaba memiliki tujuan dan karakteristik yang sangat berbeda dengan organisasi bisnis. (2) Sulitnya memperoleh data laporan keuangan organisasi nirlaba membuat riset akuntansi keuangan pada organisasi nirlaba menjadi sangat sulit, bahkan mustahil. Analisis kinerja keuangan yang digunakan dalam penelitian ini didasarkan pada rasio-rasio dengan menggunakan analisis faktor sebagai alat analisisnya untuk mengidentifikasi rasio keuangan pada organisasi nirlaba dengan berbagai penyesuaian untuk konteks Indonesia.

Penelitian ini dilakukan di yayasan organisasi nirlaba Kristen yaitu Yayasan Sion yang berlokasikan di Salatiga. Analisis rasio yang digunakan untuk menilai kinerja organisasi nirlaba menurut Ritchie dan Ritchie dan Kolodinsky (2003) terdiri dari rasio kinerja fiscal, rasio efisiensi aktivitas non program, rasio dukungan publik, rasio kinerja investasi dan rasio efisiensi program. Kata kunci: organisasi nirlaba, rasio keuangan, pengukuran kinerja

viii

KATA PENGANTAR

Sejalan dengan perkembangan masyarakat, berkembang pula organisasi

yang disebut organisasi nirlaba, yaitu organisasi yang dalam operasinya tidak

berorientasi untuk menghasilkan laba. Pada umumnya organisasi jenis ini

menekankan pada pelayanan sebaik-baiknya pada pihak eksternal, misalnya

organisasi pelayanan kesehatan, pendidikan, layananan social dan keagamaan.

Dalam skripsi ini, penulis melakukan penelitian untuk meneliti Analisis

Kinerja Laporan Keuangan Yayasan Sion Salatiga berdasarkan rasio keuangan

yang dikemukakan oleh Ritchie dan Kolodinsky (2003). Skripsi ini merupakan

karya penulis, sebagai syarat yang harus dipenuhi untuk mencapai gelar Sarjana

Ekonomi pada Universitas Kristen Satya Wacana.

Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dari hasil penelitian

yang telah dilakukan , oleh karena itu penulis senantiasa mengharapkan saran dan

kritik dari semua pihak. Akhir kata, penulis berharap skirpsi ini dapat bermanfaat

bagi pembaca dan menambah khasanah ilmu pengetahuan. Terima kasih, Tuhan

memberkati.

Salatiga, Januari 2012

Penulis

ix

UCAPAN TERIMA KASIH

Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus karena kasih

setianya dan anugrahnya yang melimpah sehingga penulis dapat menyelesaikan

skripsi ini dengan baik tanpa ada halangan yang berarti.

Skripsi ini ditulis dan disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan

memperoleh gelar Sarjana Ekonomi di Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga.

Dalam penyusunan skripsi ini, penulis tidak lepas dari bantuan dan

dukungan berbagai pihak. Atas segala bantuan dan dukungan tersebut, pada

kesempatan kali ini penulis mengucapkan terima kasih kepada :

1. Tuhan Yesus Kristus yang tidak penah meninggalkan diriku sampai saat

ini dan aku tahu segala sesuatunya pasti indah.

2. Kedua orang tuaku yang paling kusayangi: R.G Simanjuntak (papa) dan

Elizabeth Hutabarat (mama), terima kasih buat segalanya yang tidak akan

pernah bisa tergantikan dengan apapun.

3. Ketiga adik yang kusayangi : Zefanya, Irene, dan Adeline makasih buat

dukungan doa dan semangatnya.

4. Ronny Prabowo, SE, Mcom., Akt selaku Dosen Pembimbing yang telah

bersedia meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan, dukungan,

dorongan dan pengarahan kepada penulis selama penulisan skripsi ini.

Terima kasih buat ide-idenya.

5. Ronny Prabowo, SE, Mcom., Akt selaku wali studi yang telah

membimbing penulis selama penulisan skripsi.

6. Bapak Usil Sis Sucahyo ,M.B.A. selaku ketua jurusan akuntansi.

x

7. Bapak Dekan FEB yaitu Bapak Hari Sunarto, SE.,MBA.,Ph.D serta

seluruh Dosen Pengajar FEB UKSW khususnya Dosen-dosen Ekonomi

dan Bisnis yang telah membagi ilmu dan memberikan dukungan kepada

penulis.

8. Opungku yang ada di Siantar yang selalu mendoakan dan mendukung,

serta opungku di Jakarta (alm) yang semasa hidupnya memberi motivasi

dan pengajaran yang baik bagi cucu-cucunya.

9. Pihak Yayasan Sion di Salatiga terima kasih khususnya Bapak Tulus yang

telah mengijinkan penulis untuk melakukan penelitian.

10. Semua keluarga besarku dari papa dan mama terima kasih buat

semuanya. Buat sepupu-sepupuku terima kasih atas doa dan

dukungannya khususnya buat Kak Feby serta keluarga, Frascha, Bang

Evan, Bang Daniel. Tuhan memberkati.

11. Buat orang yang sangat berarti bagiku, teima kasih sudah menemaniku

menyemangatiku dalam segala hal.

12. Sahabat tercintaku yaitu Imelda dan Ria terima kasih telah memberi doa

dan semangat.

13. Teman-temanku Susi, Flora, Desy, Nopi, Yakob, Tomas terima kasih

sudah menemaniku semenjak awal skripsi, makasih buat doa, semangat

dan pengalaman-pengalaman yang lainnya yang tidak terlupakan, sukses

buat kalian semoga kuliahnya lancar dan cepat menyusul. Aku akan

sangat merindukan dan sayang kalian semua…serta mas Delly Arus yang

xi

telah membantu penulis dalam memenuhi kebutuhan-kebutuhan

komputerku.

14. Teman-teman angkatan 2005 (Lia, Echa, Eliz, Ferda, Utin) terimakasih

buat doa, kebersamaan dan motivasinya selama ini.

15. Pak Ibrani (TU), mas Dedy, bang Yoel, dan bang Cuppy terima kasih atas

doa, semangat, dan dorongan kepada penulis.

16. Segenap pihak yang penulis tidak dapat tuliskan namanya satu persatu

yang turut dan terlibat dalam penyusunan dan penulisan skripsi ini,

makasih banyak buat semuanya.

Penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam penulisan dan

penyelesaian skripsi ini. Untuk itu, kritik dan saran yang bersifat membangun

sangat penulis harapkan. Apabila dalam penyusunan skripsi ini ada kata-kata yang

kurang berkenan di hati pembaca, penulis mohon maaf yang sebesar-besarnya.

Besar harapan penulis, skripsi ini dapat bermanfaat dan menjadi berkat

bagi pembaca khususnya bagi pihak-pihak yang berkepentingan.

Salatiga, Januari 2012

Penulis

xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .................................................................................... i

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ............................................ ii

SURAT PERNYATAAN BEBAS PUSTAKA................................................ iii

HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................... iv

HALAMAN MOTO DAN PERSEMBAHAN .............................................. v

ABSTRACT ................................................................................................. vi

SARIPATI ..................................................................................................... vii

KATA PENGANTAR.................................................................................... viii

UCAPAN TERIMA KASIH .......................................................................... ix

DAFTAR ISI ................................................................................................ xii

DAFTAR TABEL ......................................................................................... xiv

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. xv

1. PENDAHULUAN .................................................................................... 1

2. TINJAUAN LITERATUR......................................................................... 3

2.1 Organisasi Nirlaba ................................................................. 3

2.2 Laporan Keuangan ................................................................. 4

2.3 Laporan Keuangan Organisasi Nirlaba ................................... 4

2.4 Kinerja Keuangan .................................................................. 6

2.5 Rasio Keuangan Organisasi Nirlaba ....................................... 7

3. METODOLOGI PENELITIAN ................................................................ 9

4. BAHASAN ANALISIS ............................................................................ 11

4.1 Sejarah Yayasan Sion ............................................................. 11

xiii

4.2 Perhitungan Rasio Kinerja Keuangan ..................................... 12

4.2.1. Rasio Kinerja Fiskal ..................................................... 12

4.2.2. Rasio Efisiensi Aktivitas Non Program ......................... 13

4.2.3. Rasio Dukungan Publik ................................................ 14

4.2.4. Rasio Kinerja Investasi ................................................. 15

4.2.5. Rasio Efisiensi Program ............................................... 15

5. KESIMPULAN ......................................................................................... 16

5.1 Kesimpulan............................................................................ 16

5.2 Saran ..................................................................................... 17

5.3 Keterbatasan Penelitian ......................................................... 17

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 18

LAMPIRAN

xiv

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Rasio Keuangan Yang Diikutsertakan Dalam Analisis

Kinerja Keuangan Yayasan Sion 10

Tabel 2 Laporan Keuangan Yayasan Sion Periode 2007-2009 12

Tabel 3 Rasio Kinerja Fiskal Yayasan Sion periode 2007-2009 12

Tabel 4 Rasio Efisiensi Aktivitas Non Program Yayasan Sion

periode 2007-2009 13

Tabel 5 Rasio Dukungan Publik Yayasan Sion

periode 2007-2009 14

Tabel 6 Kinerja Investasi Yayasan Sion periode 2007-2009 15

Tabel 7 Rasio Efisiensi Program Yayasan Sion

periode 2007-2009 15

xv

DAFTAR LAMPIRAN

LAMPIRAN I LAPORAN KEUANGAN

LAMPIRAN II PERHITUNGAN RASIO KEUANGAN