ANALISA YURIDIS SOSIOLOGIS FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB

PENGULANGAN TINDAK PIDANA NARKOTIKA GOLONGAN I.

UNDANG-UNDANG NOMOR 35 TAHUN 2009 TENTANG NARKOTIKA

(Studi di Lembaga Permasyarakatan Klas I Lowokwaru Malang)

PENULISAN HUKUM

Oleh :

DWI SATRIA CHUJJATUL ANAM

Nim : 201310110311208

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2017

PENULISAN HUKUM

ANALISA YURIDIS SOSIOLOGIS FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB

PENGULANGAN TINDAK PIDANA NARKOTIKA GOLONGAN I.

UNDANG-UNDANG NOMOR 35 TAHUN 2009 TENTANG NARKOTIKA

(Studi di Lembaga Permasyarakatan Klas I Lowokwaru Malang)

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan

dalam bidang Ilmu Hukum

Oleh :

DWI SATRIA CHUJJATUL ANAM

Nim : 201310110311208

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2017

iv

Ungkapan Pribadi : Hidup yang bermakna , hidup yang selalu berusaha. Berusaha menjadi yang terbaik di mata Manusia dan di Mata Sang Pencipta, Letak kesuksesan seseorang dilihat dari usaha setiap individu. Tidak ada kata gagal, bagi orang yang selalu usaha dan iqhtiar

Motto : Kerjakan apa yang kita doakan,

Doakan apa yang kita kerjakan

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT, atas limpahan Rahmat dan Karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul: “Analisa Yuridis Sosiologis Faktor-faktor penyebab pengulanggan Tindak Pidana Narkotika Golongan I. Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009 Tentang Narkotika (Studi di Lembaga Permasyarakatan Kelas I Lowokwaru Malang)”. Ini untuk memenuhi salah satu syarat menyelesaikan studi serta dalam rangka memperoleh gelar Sarjana Hukum Strata Satu pada Fakultas Hukum di Universitas Muhammadiyah Malang.

Penghargaan dan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada Ayahanda tercinta Suryadi dan Ibunda Sri Suharmi dan Kakak-Adik Risa Damayanti dan Kresna Adi Surya Wijaya yang kusayangi serta Kekasihku yang kucintai, yang telah mencurahkan segenap cinta dan kasih sayang serta perhatian moril maupun materil. Semoga Allah SWT selalu melimpahkan Rahmat, Kesehatan, Karunia dan keberkahan di dunia dan di akhirat atas budi baik yang telah diberikan kepada penulis.

Betapa banyak kesulitan dan kekurangan serrta hambatan yang penulis alami dalam menyelesaikan penulisan hukumm ini. Berkar dorongan dan semngat dari berbagai pihak dan pengarahan serat bimbingan Bapak Dr. Sidik Sunaryo S.H., M.Si.,M.Hum Selaku Pembimbing I dan Dr. Haris Thofly S.H.,M.Hum Selaku Pembimbing II, yang penuh ketekunan dan kesabaran telah memberikan nasehat-nasehatn dan saran-saran sehingga skripsi yang ditulis untuk memenuhi persyaratan wajib dalam ranka penyelesaikan studi di perguruan tinggi dan mencapai gelar kesarjanaan hukum ini dapatdiselesaikan.

Rasa terima kasih dan penghargaan yang sama, penulis sampaikan juga kepada :

1. Bapak Drs. H. Fauzan, M.Pd. Selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang

2. Bapak Dr. Sulardi S.H.,M.Si Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang

3. Seluruh dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, yang telah memberi bekal pengetahuan selama penuli mengikuti perkuliahan

4. Seluruh teman – teman Fakultas Hukum yang telah memberikan semangat dan motivasi dalam menyelesaikan Skripsi ini.

viii

5. Bapak Agus Heryanto, Bc. Ip. SH.MH. Selaku Kepala bidang bimbingan kemasyarakatan Lembaga Permasyarakatan Lowokwaru Kelas I Malang, menanyakan

6. Bapak Chotim Asrofi S.H.,M.Hum selaku Kepada Kasi Registrasi Lembaga Permasyarakatan Kelas I Lowokwaru Malang.

7. Akhirnya tidak lupa mengucapkan rasa terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dan memberikan dukungan penyusunan skripsi ini

Semoga Allah SWT. Memberikan balasan yang setimpak atas segala jasa-

jasa dan bantuan yang telah diberikan kepada penyususn.

Suatu kebahagiaan tersendiri bagi penyususn bila apa yang telah penyususn tuangkan dalam skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca

Malang, 27 Januari 2017 Penyusun

(Dwi Satria Chujjatul Anam)

ix

DAFTAR ISI

Halaman

Lembar Cover/Sampul Dalam.......................................................................... i

Lembar Pengesahan ......................................................................................... ii

Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat ................................ iii

Ungkapan Pribadi / Motto ................................................................................ iv

Abstraksi .......................................................................................................... v

Abstract ............................................................................................................ vi

Kata Pengantar ................................................................................................. viii

Daftar Isi........................................................................................................... ix

BAB I PENDAHULUAN .......................................................................... 1

A. Latar Belakang ............................................................................ 1

B. Permasalahan .............................................................................. 5

C. Tujuan Penelitian ........................................................................ 6

D. Manfaat Penelitian ...................................................................... 6

E. Kegunaan Penelitian ................................................................... 6

F. Metode Penelitian..... .................................................................. 7

D. Sistematika Penelitian ................................................................ 12

BAB II KAJIAN PUSTAKA........................................................................ ... 14

A. Faktor-faktor penyebab penyalahguna narkoba ........................... 14

B. Pengulangan Tindak Pidana (Residivis) ....................................... 23

C. Penggolongan Narkotika .............................................................. 30

D. Lembaga Permasyarakatan .......................................................... 34

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................... 38

A. Faktor-faktor penyebab pengulangan tindak pidana narkotika

golongan I. Undang-Undang Nomor 35 tahun 2009 tentang

Narkotika.....................................................................................

45

x

BAB IV PENUTUP...................... ................................................................... 56

A. Kesimpulan.............................................................................. 56

B. Saran .................................................................................... ... 58

Daftar Pustaka………………………. ............................................................. 60

Indeks………………………..... ...................................................................... 63

Lampiran ……………………………………. ................................................ 66

66

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 ST Penulisan

Lampiran 2 Berita AcaraSeminar

Lampiran 3 Kartu Kendali Bimbingan

Lampiran 4 Surat Izin Observasi

Lampiran 5 Surat keterangan penelitian dari lokasi

Lampiran 6 Panduan pentanyaan

Lampiran 7 Identitas Responden Narapidana Narkotika

Lampiran 8 Jumlah narapidana narkotika di LP Kelas I Lowokwaru Malang

Lampiran 9 Struktur oraganisasi LP Kelas I Lowokwaru Malang

60

DAFTAR PUSTAKA Buku A.W. Widijaya. 1985. Masalah Kenakalan Remaja dan Penyalahgunaan

Narkotika. Penerbit Armico. Bandung. Hal. 25 Adam Chazawi 2002. Pelajaran hukum pidana. Cet 1. Penerbit RajaGrafindo

Persada. Jakarta. Hal 151 Ar.Sujono dan Bony Daniel. 2011. Komertar dan pembahasan Undang-Undang

Nomor 35 Tahun 2009 Tentang Narkotika. Cet ke 1. Penerbit sinar Grafika. Hal. 224

Bambang Waluyo. 2010. Pelajaran dan pemidanaan. Jakarta. Penerbit sinar

Grafika. Hal 16-17 Djoko Prakoso. 1986. Kejahatan-kejahatan yang merugikan dan membahayakan

negara. Jakarta.Liberty. Hal. 474 Gatot Supramoni. 2009. Hukum Narkotika Indonesia. Jakarta. Penerbit

Djambatan. Hal 218 Hari Sasangka. 2003. Narkotika dan Psikologi Dalam Hukum Pidana Untuk

Mahasiswa dan Praktisi serta penyuluh Masalah Narkotika. Bandung. Cet I. Penerbit Mandar Maju. Hal. 6

Harsono, S.H. 1995. Sistem baru Pemidanaan Narapidana. Penerbit Djambatan.

Jakarta. Hal 48-49 Materi Pusduk cegah BNN RI. Advokasi bagi petugas Lapas dan Narapidana

Wanita dan Anak. Lapas Klas IIA Wanita Malang, Jawa Timur, 19 Februari 2007

Moeljatno. 2008. Asas-Asas hukum pidana. Jakarta. Cet ke 8. Penerbit Rineka

Cipta. Hal 78 Moh nasir. 1999.Metode Penelitian. PT. Ghalia Indonesia. Jakarta.Hal. 234 Nawawi. 1987. Metode Penulisan Bidang Sosial. Yogyakarta. Penerbit Gajah

Mada University Press,Hlm 35 Noach. 1984.Kriminologi,Bandung.Penerbit Tarsito. Hal 2

61

O.c.kaligis dan associates. 2007. Narkoba dan peradilannya di indonesia

(reformasi hukum pidana melalui perundangan dan peradilan). Bandung. Penerbit P.T. Alumni. Hal. 7

Ramli Atmasasmita. 1892. Teori dan Kapita Selekta Kriminologi. Bandung.

Penerbit PT. Eressco. Hal. 39 Soejoboro.B. 1990. Pelaksanaan System Permasyarakatan. LPHN-UNPAD.

Bandung. Hal. 16 Soejono.1995. Kejahatan dan penegakan hukum di indonesia. Jakarta. Penerbit

P.T Rineka Citra, hlm 1 Stepan hurwitz di sadur L.Moeljatno. 1986. Kriminologi .Jakarta. Cet II. Penerbit

PT.Bina Aksara. Hal.107 Sutherland Edwin H and Donald R.Cressey. 1973. Principles of criminology.

Bandung. Penerbit Alumni. Hal. 3 Wawancara dengan AKP Didit. Anggota Kasat Reskrim Polres Malang. Rabu 12

Oktober 2016 Wirjono Prodjidikoro.1989. Asas-asas hukum pidana di Indonesia. Bandung. Cet

ke 6. Penerbit PT.Eresco bandung. Hal. 136. Internet Berita merdeka online, Indonesia Darurat Narkoba, http://beritamerdekaonline

.com. diakses tanggal 13 Oktober 2016 Dedi humas. Ht Fentanyl / Putauw (Alphamethylfentanyl). http://dedihumas.bnn.

go.id/read/ section/informasi-narkoba. diakses tanggal 17 November 2016 Ishkak Hamzah. Pengertian pidana di Indonesia. Http://www.id.Shovoong/

writing -And speking Artikel/html, 02 November 2016, pukul 15:46 WIB Miss Farras. Cara Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba. http://www.

newsfarras. com.cara-pencegahan-penyalahgunaan-narkoba. Di akses tanggal 13 Januari 2017

Spesialis.Info. Sekilas Tentang Kodein. http://www.spesialis.info/sekilas-tentang-

kodein,1453. diakses tanggal 17 November 2016

62

Suara Pembaruan. Menkumham Buka Kemungkinan Revisi PP No 99 Tahun 2012 Tentang Pemberian Remisi. http://beritasatu.com/home/menkumham. diakses 01 Desember 2016

Universitas Bandar lampung. http://www.ubl.ac.id/news-a-article. di aksess

tanggal 13 Januari 2016 Majalah/Koran/Jurnal : Surya Malang. 60 Persen Penghuni Lapas di Jatim Terjerat Kasus Narkoba

.http://suryamalang .tribunnews.com/2016/ . Diakses tanggal 17 November 2016

Vera. Untuk Bisa Sukses, Harus Memiliki Kemampuan Softskill Minimal 70 %. Perundang –Undangan PP Nomor 99 Tahun 2012 Perubahan Kedua Atas Peraturan Pemerintah Nomor

32 Tahun 1999 Tentang Syarat Dan Tata Cara Pelaksanaan Hak Warga Binaan Pemasyarakatan

Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1995 Tentang Lembaga Permasyarakatan Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009 Tentang Narkotika

63

DATA INDEX

A

Abstract, 7 Agama, 5, 57, 69, 76, 78, 81 Analisa, 1, 2, 17 Asas-Asas, 40, 85

B

Bab I Pendahuluan, 10 Bab Ii Tinjauan Pustaka, 25 Bab Iii Hasil Penelitian Dan

Pembahasan, 25 Bab Iv Penutup, 25 Bahan Adiktif, 13 Bahaya, 6, 63, 79, 82 Bimbingan, 8, 9, 23, 52

C

Cultur Budaya, 82

D

Data Primer, 21, 70 Data Sekunder, 22 Diskriminasi, 6, 66, 80

E

Ekonomi, 5, 58, 75, 76, 78, 81

F

Faktor-Faktor, 1, 2, 17

G

Golongan I, 5, 16, 17, 18, 19, 20, 25, 26, 46, 47, 54, 70, 72, 77, 80

H

Harapan, 25, 26, 33 Home Industri, 64, 65, 79 Hukum, 2, 6, 8, 9, 10, 18, 22, 31, 33,

37, 49, 66, 76, 79, 82, 84

I

Ibid, 28, 29, 30, 31, 33, 36, 37, 48, 74

Informasi, 20, 48, 56, 85

J

Jenis - Jenis, 46 Jumlah, 23, 35, 46

K

Kata Pengantar, 8 Kegoncangan Jiwa (Labil), 5, 54 Kejahatan, 12, 13, 33, 36, 37, 38, 39,

40, 41, 42, 58, 60, 66, 78, 84 Kemudahan, 6, 32, 64, 76, 79, 82 Kesimpulan, 19, 25, 80 Ketergantungan, 5, 29, 31, 32, 46,

47, 48, 49, 56, 61, 77, 81 Kurang Pegawasan, 6 Kurir, 56, 58, 64, 66, 71, 72, 78, 81 Kutukan, 12

L

Latar Belakang., 12 Lembaga Permasyarakatan Klas I

Lowokwaru Malang, 1, 2, 5 Lingkungan/Pergaulan, 5, 75 Loc.Cit, 46, 78, 79

64

M

Mantan, 18, 19, 81 Manusia, 28, 29, 30, 43, 51, 52, 54,

58, 61, 62, 77, 78 Masyarakat, 12, 13, 15, 16, 27, 28,

30, 31, 33, 42, 43, 50, 51, 52, 60, 61, 62, 66, 81, 82

Melakukan, 5, 16, 20, 21, 23, 27, 28, 29, 30, 33, 37, 38, 40, 41, 42, 43, 44, 50, 51, 52, 54, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 71, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82

Menguraikan, 24 Metode, 5, 19, 22, 24, 25, 57, 81 Metode Pendekatan, 19 Metode Penulisan, 19, 20, 84

N

Narapidana, 5, 20, 23, 50, 51, 52, 53, 57, 62, 64, 68, 70, 75, 79, 84

Narkoba, 13, 14, 16, 18, 20, 21, 25, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 48, 56, 60, 61, 62, 63, 64, 71, 73, 79, 85

Narkotika, 5, 6, 8, 11, 13, 15, 17, 18, 21, 23, 24, 27, 31, 34, 35, 36, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 62, 63, 64, 65, 66, 70, 75, 76, 77, 79, 83, 84, 86

Negatif, 12, 13, 28, 29, 30, 32, 55, 56

O

Op.Cit, 15, 32, 47, 57, 64, 65, 67, 68, 71, 73

P

Pembahasan, 16, 24, 25, 34, 77, 84 Pemberantasan, 12, 15, 33, 34 Pembinaan, 23, 43, 50, 51, 52

Pemerintah, 6, 12, 14, 15, 62, 65, 66, 79, 81, 82

Pemidanaan, 38, 42, 43, 50, 84 Penegakan Hukum, 15 Peneliti, 16, 17, 67, 69, 75 Penelitian, 5, 10, 11, 17, 18, 22, 55,

58, 84 Pengawasan, 32, 33, 55, 62, 65, 66,

79, 82 Pengguna, 48 Pengulangan Tindak Pidana, 1, 2, 17 Penjara, 16, 20, 39, 44, 45, 57, 59,

67, 68, 71, 72, 73, 74, 75, 80 Penulis, 8, 16, 18, 20, 22, 24, 25, 26,

80 Penulisan Hukum, 1, 2 Penyalahagunan, 20 Penyebab, 1, 2, 17 Peredaran Gelap, 36, 81 Pidana, 5, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18,

19, 20, 23, 25, 26, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 51, 52, 54, 56, 57, 58, 59, 61, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 71, 72, 73, 74, 79, 80, 84, 85

Pihak, 8, 9, 19, 21, 22, 28, 43, 80, 82 Program, 23, 24 Psikotropika, 13

R

Resah, 58, 78, 81 Residivis, 16, 24, 25, 26, 37, 38, 39,

40, 42, 58, 60, 62, 67, 70, 71, 73, 74, 80

Responden, 5, 60, 64, 70, 72, 73, 79 Rumusan Masalah, 5, 25

S

Sifat, 27, 28, 55 Sistematika Penulisan, 24

65

Sosialisasi, 6, 80, 82 Sosiologis, 1, 2, 17 Subyek, 20, 24, 64, 66

T

Tata Cara, 68, 86 Teknik, 5, 23 Teoritis., 18 Tindak Pidana, 5, 11, 13, 15, 16, 17,

18, 19, 20, 21, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 30, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 54, 56, 57, 58, 59, 61, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 73, 74, 76, 77, 78, 79, 80, 82, 83

Tujuan, 14, 15, 21, 22, 25, 33, 42, 43, 46, 47, 48, 51, 52, 64, 69, 80

Tujuan, 10, 13, 17, 25, 82

U

Undang-Undang, 5, 8, 11, 15, 22, 33, 34, 35, 36, 44, 45, 50, 51, 54, 76, 77, 84, 86

Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009 Tentang Narkotika, 1, 2, 17

W

Wawancara, 5, 21, 67, 70

Y

Yuridis, 1, 2, 17

66