AMDAL DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP

  • Published on
    12-Jan-2016

  • View
    145

  • Download
    1

DESCRIPTION

AMDAL DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP. GERAKAN DUNIA DIBIDANG LINGKUNGAN HIDUP. WCED membuat laporan yang berjudul OUR COMMON FUTURE tentang sustainable development. KTT yang diselenggarakan PBB di johannesburg. - PowerPoint PPT Presentation

Transcript

  • AMDAL DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP

  • 19721983198719922002PBB membentuk World Commission On Environment And Development (WCED)GERAKAN DUNIA DIBIDANG LINGKUNGAN HIDUPWorld conference on human and environmentWCED membuat laporan yang berjudulOUR COMMON FUTURE tentang sustainable developmentKTT bumi/earth summit yang diselenggarakan PBB di rio de janeiro(Un conference on environment and development - unced)

    KTT yang diselenggarakan PBB di johannesburg

  • 1980PERGESERAN PANDANGAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN

    Pengelolaan lingkungan dipandang sebagai biaya yang harus dihindari dan mengurangi competitve advantageAttitude : DefensifMenghindari berbagai klaim lingkungan Bersengketa dengan ajar rumput

    Pengelolaan lingkungan dipandang sebagai investasi masa depan dan meningkatkancompetitve advantageAttitude : ProaktifKreatifTumbuhEcologically concius managementBekerjasama dengan ajar rumput

  • Command and controlMarket based mechanismMotivasi wajib Motivasi sukarelaPengelolaan parsialPengelolaan bersifat sistemikCara pengelolaan yang bersifat individual Pengelolaan jaring kerjasama (net works)Bersifat instrumental Fundamental (values, ethics)PERGESERAN PANDANGAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN

  • 1980199020002009Fase pemahaman dan penyadaran permasalahan lingkungan dengan mengadopsi tata penyelenggaraan modernFase penguatan institusi pengelolaan lingkunganFase desentralisasi dan revitalisasi PERKEMBANGAN PENYELENGGARAAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN DI INDONESIA

  • Tradisionil :Penyelenggaraan Oleh Komunitas

    Konvensional :Pengelolaan Oleh Pemerintah

    Modern :Penyelenggaraan Oleh Pemerintah Dan KonstituennyaSISTEM PENYELENGGARAAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN

  • RAGAM INSTRUMEN PENGELOLAAN LINGKUNGANRegulasi dalam format standar atau baku mutu kualitas lingkungan : Pembatasan pemanfaatan sumberdaya alam.Pelarangan pembangunan fisik dan non-fisik.Baku mutu efluen.Baku mutu emisi.dll.

    Rencana alokasi penggunaan sumberdaya alam dan lahan:Rencana tata guna lahanRencana tata guna airdll

  • Kajian lingkungan terhadap krp dan kegiatan pembangunan :Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL)Upaya Pengelolaan dan Upaya Pemantauan Lingkungan (UKL dan UPL)DPPLAudit LingkunganKajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)

    Mekanisme insentif dan disinsentif : Penghargaan AdipuraKalpataruProperdllRAGAM INSTRUMEN PENGELOLAAN LINGKUNGAN

  • Investigasi langsung terhadap kerusakan sumberdaya alam dan penurunan kualitas lingkungan Mekanisme pasar melalui iso 14000, trade barrier, dsbPartisipasi masyarakat dan pemangku kepentingan dalam pengelolaan dan pemantauan lingkungan :PerencanaanPemantauanPengawasanPengaduandll RAGAM INSTRUMEN PENGELOLAAN LINGKUNGAN

  • PENGERTIAN AMDALKajian mengenai dampak penting suatu rencana usaha dan/atau kegiatan terhadap lingkungan hidup yang diperlukan untuk proses pengambilan keputusan kelayakan lingkunganDampak penting adalah perubahan lingkungan hidup yang sangat mendasar yang diakibatkan oleh suatu usaha/kegiatanIjin Lingkungan

  • PERATURAN PERUNDANGAN-UNDANGAN MENGENAI AMDALUndang-undang Republik Indonesia Nomor 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan HidupPeraturan Pemerintah No. 27 Tahun 1999 tentang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan HidupKeputusan Presiden Nomor 10 Tahun 2000 tentang Badan Pengendalian Dampak LingkunganPeraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup No.24 Tahun 2009 tentang Panduan Penilaian Dokumen Analisis Mengenai Dampak Lingkungan HidupPeraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup No. 05 Tahun 2008 tentang Tata Kerja Komisi Penilai Analisis Mengenai Dampak LingkunganPeraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 8 Tahun 2006 Tentang Pedoman Penyusunan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup

  • Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 11 Tahun 2006 Tentang Jenis Rencana Usaha dan/atau Kegiatan Yang Wajib Dilengkapi dengan Analisis Mengenaai Dampak Lingkungan HidupKeputusan Kepala BAPEDAL No 8 Tahun 2000 tentang Keterlibatan Masyarakat dan Keterbukaan Informasi dalam Proses AMDALKeputusan Kepala Badan Pengendalian Dampak Lingkungan No. KEP-124/12/1997 Tentang Panduan Kajian Aspek Kesehatan Masyarakat dalam Penyusunan AMDALKeputusan Kepala Badan Pengendalian Dampak Lingkungan No. 105 Tahun 1997 Tentang Panduan Pelaksanaan Rencana Pengelolaan Lingkungan (RKL) dan Rencana Pemantauan Lingkungan (RPL)Keputusan Kepala Badan Pengendalian Dampak Lingkungan No. KEP-299/11/1996 tentang Pedoman Teknis Kajian Aspek Sosial dalam Penyusunan AMDALPERATURAN PERUNDANGAN-UNDANGAN MENGENAI AMDAL

  • Mengurangi atau meniadakan akibat (yang tidak direncanakan) atas perubahan lingkungan, khususnya akibat yang mendasar, meluas, berjangka panjangMengidentifikasi pemecahan masalah yang optimalMencegah atau mengatasi konflik kepentinganMelibatkan publik dan menjamin keterbukaan proses pengambilan keputusanTujuan pengendalian dapat dicapai jika kedudukan amdal dalam proses pembangunan tepatTUJUAN PENGENDALIAN PEMBANGUNAN MELALUI AMDAL

  • AMDAL merupakan salah satu upaya preventif pengendalian dampak lingkungan oleh kegiatan pembangunan (selain tata ruang, tata guna lahan, audit lingkungan, plca, dsb)Pengambilan Keputusan Kelayakan LingkunganPerizinanBagian studi kelayakanPerencanaan pengembangan wilayahIJIN LINGKUNGANPerencanaan teknologi dan perancangan prosesFUNGSI AMDAL

  • AMDAL merupakan keputusan dan arahan eksternal yang mempengaruhi keputusan internalUntuk memaksakan agar keputusan eksternal dipatuhi, maka di indonesia amdal dikaitkan dengan perijinanDi banyak negara, keputusan eksternal dikaitkan dengan kontrol sosial, sehingga keberdayaan masyarakat dan keterbukaan informasi menjadi syarat pentingAmdal merupakan instrumen pengendalian pembangunan yang bersifat komprehensif dan situasionalKARAKTERISTIK AMDAL

  • Amdal bersifat reaktif terhadap suatu rencana kegiatanAmdal hanya mengenai proyekAmdal tidak ditujukan untuk pengendalian masalah lingkungan secara parsialAmdal tidak dapat dipergunakan untuk pengendalian kegiatan yang berkembang atau tumbuh secara terus menerusAmdal hanya untuk kegiatan yang berada dalam suatu kesatuan ruangKETERBATASAN AMDAL

  • Tidak efisienTidak cost effectiveProses panjang dan birokratisMetodologi amdal bersifat kakuAmdal tidak terintegrasi dalam studi kelayakan teknis dan ekonomisMitigasi cenderung berorientasi kepada end of pipe approachBersifat statis dan tidak dapat mengakomodasikan kompleksitas dan dinamika (ketidakpastian)Tidak terkait dengan sistem pengelolaan lingkungan lainnyaPengawasan penyelenggaraan amdal lemahPeranserta masyarakat rendahEVALUASI PENYELENGGARAAN AMDAL

  • TAHAPAN KEGIATAN PEMBANGUNAN DAN MENGAMBILAN KEPUTUSAN MELALUI AMDAL

    FASE

    AKTIVITAS

    KEPUTUSAN

    INTERNAL

    EKSTERNAL

    PRAKARSA

    Proposal

    PERSIAPAN

    AMDAL

    Studi/Pra Studi Kelayakan,

    Survey,

    Investigasi,

    Eksplorasi,

    Basic Design,

    Rencana Tapak

    Jenis Kegiatan,

    Lokasi Kegiatan,

    Skala Kegiatan,

    Pilihan Teknologi,

    Sumber Dana,

    Pembiayaan

    Manfaat lebih luas (outcome),

    Risiko,

    Dampak (Spasial Dan Temporal)

    PELAKSANAAN

    Rancang Bangun,

    Rencana Teknik,

    Dokumen Konstruksi,

    Konstruksi

    PENGOPERASIAN

    Operasi dan pemeliharaan

  • Komisi Penilai AMDALPemrakarsaPARA PIHAK DALAM PENYELENGGARAAN AMDAL

  • PROSEDUR PENYELENGGARAAN AMDAL

  • PROSEDUR PENYELENGGARAAN AMDAL (LANJUTAN) KEPUTUSAN TERHADAP PROYEK Menteri Negara LH Gubernur Bupati/Walikota PELAKSANAAN (IMPLEMENTASI) Di luar kewenangan Komisi Penilai RENCANA PENGENDALIAN DAN AMDAL PENANGANAN DAMPAK Bagian dari kewenangan birokrasi struktural

  • PROSEDUR AMDAL SEBAGAI SUATU SISTEM

  • MakroMikroEIS: Enviromental Impact Assessment (AMDAL)SEA: Strategic Enviromental Assessment (KLHS)KECENDERUNGAN MEMPERLUAS LINGKUP ANALISIS DAMPAK LINGKUNGAN

    KEBIJAKAN PEMBANGUNAN

    (SEA)

    RENCANA DAN PROGRAM PEMBANGUNAN

    (SEA)

    PROYEK

    (EIA)

    NASIONAL

    REGIONAL

    LOKAL

  • Kawasan hutan lindungKawasan bergambutKawasan resapan airSempadan pantai dan sempadan sungaiKawasan sekitar danau/waduk dan mata airKawasan suaka alam dan suaka alam lautKawasan pantai berhutan bakauTaman nasional, taman hutan raya, taman wisata alamKawasan cagar budayaKawasan rawan bencana alamUSAHA/KEGIATAN YANG DIRENCANAKAN BERLOKASI DI DALAM ATAU BERBATASAN LANGSUNG DENGAN KAWASAN LINDUNG

  • POSISI INSTRUMEN PENGELOLAAN LINGKUNGAN

    **

Recommended

View more >