Nicholas Negroponte, director del Laboratorio de Informática del Instituto Tecnológico de Massachussets (MIT), junto con un grupo de colegas, ha tomado una iniciativa muy provocativa en términos intelectuales: producir computadoras portátiles a me-nos de 100 dólares de costo, para mejorar sustancialmente el ac-ceso a la educación de los chicos y jóvenes del mundo periférico.Son pocos los que hasta ahora le creen. Sin embargo, Negro-ponte anunció su iniciativa en febrero pasado y acaba de pre-sentar algunos compo-nentes de la máquina, anunciando que po-drán empezar a produ-cir a fi nes de 2006, con un horizonte de más de 100 millones de unida-des en 2007. También ha informado que hay cinco grandes empresas con compromisos preli-minares para la produc-ción y que han concre-tado por lo menos dos fuertes innovaciones técnicas que van en el camino de asegurar que el producto se lo-grará.

Su fórmula tiene dos grandes componentes conceptuales: Primero, la innovación tecnológica en el dise-ño de la pantalla; en la simplifi cación del siste-ma operativo; en el uso de lenguaje Linux, que evita pagar regalías a Microsoft; en la eliminación del disco duro. El resultado espera-do – fuertemente deseado e imaginado – es un equipo que cueste 90 dólares y que reserve 10 dólares para una pequeña ganancia, ofreciendo todas las prestaciones normales, incluyen-do conexión a Internet y posibilidad de acceso telefónico desde la unidad.Segundo, una venta por millones – centenares de millones – por fuera del mercado, directamente a gobiernos, para que éstos las distribuyan en los colegios. Cada niño llevará el equipo a su casa y – según la visión – cambiará la forma de relacionarse con el mundo de toda la familia.

El fundamento conceptual, por lo tanto, se expresa de la si-guiente manera:La educación es la base de todo. Se debe poner la innovación, con enorme esfuerzo creativo, al servicio de la educación, y para ello se distribuye un elemento esencial – una computadora mo-derna, con acceso a la información global – por fuera del merca-do. El instrumento a distribuir forma parte de la prestación pú-blica obligatoria del Estado, dice Negroponte.

El planteo es absolutamente compartible y podría ser perfecto, salvo por una duda: ¿es la educación la base de todo?Antes que eso, ¿no están la seguridad alimentaria, la vestimenta y la vivienda?Suponer que la educación es la primera condición necesaria im-plica postular que habilita para conseguir todas las demás nece-

sidades en el mercado. ¿Es así? ¿Podrán los niños pobres utilizar adecuadamente la computadora de 100 dólares suministrada por sus gobiernos, en caso de no tener comida ni techo? Nues-tra realidad cotidiana no sólo sugiere sino que afi rma otra cosa.Creo, sin embargo, que la iniciativa de Negroponte es fabulosa. Vincula el mundo del conocimiento más destacado, más sofi sti-cado, con las necesidades de la base social y además muestra que se puede establecer un círculo virtuoso si se asigna al mer-

cado un papel marginal o nulo, en lugar del pa-pel central.Desde estas playas peri-féricas, creo que nues-tros gobiernos debieran aplaudir esta iniciativa. Incluso creo convenien-te que Argentina acom-pañe a Brasil, que ya to-mó la iniciativa de apuntarse con un 1 mi-llón de máquinas para empezar.

Pero además, creo que esta lógica debe ser ex-tendida con urgencia – ya – a los bienes esen-ciales para la subsistencia. El progra-ma de abastecimiento básico comunitario (ABC) que el INTI inten-ta llevar adelante – con muchas difi cultades – parte exactamente del mismo principio que lo ha hecho el MIT: combi-nar tecnología con una

subordinación del papel del mercado. En nuestro caso, segura-mente podríamos ser en el futuro mucho más imaginativos, si nos liberáramos de nuestros propios temores y prejuicios, y si contáramos con el adecuado aval cultural y político de la comu-nidad. Podríamos explorar a fondo cada tecnología, para hacer la producción efi ciente de alimentos, vestimenta y vivienda ac-cesible a grupos comunitarios de casi cualquier dimensión, por pequeña que sea. Superando las limitaciones en que hoy se de-sarrollan los módulos experimentales en marcha, podríamos lle-gar a darle a esta iniciativa forma de política pública generaliza-da, con el mismo lugar que ocupan la escuela o el hospital en el imaginario colectivo. En ese marco, sería factible organizar la provisión y distribución masiva de los bienes de capital necesa-rios y generalizar la capacitación con que deben contar todos los que participen en los procesos productivos.

Imaginemos un mundo en que el ABC criollo y el proyecto Ne-groponte se instalaran con toda fuerza. Que comer, vestirse, alojarse y educarse fueran derechos casi enteramente asegura-dos, con un rol sólo marginal para el mercado. Si se quiere, en un exceso de entusiasmo, agreguemos una atención de la salud al alcance de cada compatriota. En ese mundo me gustaría vivir.

*Presidente del INTI (Instituto Nacional de Tecnología Industrial

Nº 33 • Octubre de 2005

Invitación de la gente del INTI al diálogo sobre la relación entre la tecnología y la calidad de vida de los argentinos.

Instituto Nacional de Tecnología Industrial

Secretaría de Industria, Comercio y de la Pequeña y Mediana EmpresaMinisterio de Economía y Producción

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La computadora de cien dólaresPor Enrique M. Martínez*

EDITORIALSUMARIO

EDITORIALLa computadora de cien dólares. Pág. 1

La iluminación pública en el focoRacionalización técnica y económica de las insta-laciones de alumbrado público. Pág. 2

El uso de residuos en la construcciónDesarrollo de bloques de cemento-suelo-residuos y empleo de pulpa de celulosa en hormigones. Pág. 2

Textiles inteligentesInvestigación y desarrollo en el sector textil indumentaria. Pág. 3

Edulcorante naturalAislamiento y purificación a partir de la planta Stevia rebaudiana. Pág. 4

Hacia una caracterización de las mieles argentinasPrograma del INTI y la UE para aumentar la cali-dad de la miel y favorecer la exportación. Pág. 4

La tecnología da trabajoJornadas “La generación de trabajo en la base social. El aporte del INTI 2005”. Pág. 5

Estrategias de desarrollo local en Estados Unidos La “nueva sociedad propietaria”, artículo publi-cado en The Nation. Pág. 6

Cifras para pensarUna oportunidad para la industria de alimentos en el comercio mundial. Pág. 7

El diseño como factor de desarrolloExperiencias que incorporan al diseño como parte de la actividad económica. Pág. 7

La nueva Ley de Educación Técnico Profe-sionalPolíticas educativas en torno a la formación técnica, un desafío también para el INTI. Pág. 8

Novedades INTI. El INTI, presente en diversas exposiciones indus-triales. Pág. 8

Cursos y Seminarios del INTI. Pág. 8

NO©copyrightTodos los materiales del Saber Como son propiedadpública de libre reproducción. Se agradece citar fuente

Keith Haring. Sin título, 1984. Galería Kaess-Weiss, Stuttgart

Página 2 • octubre de 2005

La iluminación pública en el focoReconversión y optimización del sistema de alumbrado público en municipios

Reformulación técnica de bloques de sueloEl piso de cemento, no es otra cosa que suelo apisonado al que se le ha agregado una pequeña cantidad de este material con la dosis óptima de agua. El cemento le aporta al suelo un aumento de su resistencia y una reducción de la contracción, técnica constructiva que surge con gran interés especialmente a partir de las viviendas construidas en Lawrence, Kansas, en 1942.

Con el propósito de optimizar y reformular la composición de bloques de suelo, la Unidad Técnica Albañile-ría, Rocas y Techos del Centro de Construcciones del INTI realizó una investigación para el desarrollo de bloques de cemento a partir de residuos provenientes del aserrado de mármoles para su aplicación en la construcción de viviendas económicas.Para ello, se realizaron observaciones macroscópicas a los suelos y residuos y se los caracterizó por medio de los parámetros llamados “límites de Atterberg” que miden el índice de plasticidad (límite líquido–límite plástico) y también por medio de difracción de rayos X. Posteriormente, y para lograr la dosificación ópti-ma de cemento a incorporar al conjunto suelo–residuo, se trabajó con la Norma de Vialidad VN E 20–66 que determina la dosificación que se debe aplicar para ensayar mezclas de suelo–cemento. Siguiendo es-tos parámetros, una vez obtenida la cantidad óptima de cemento a incorporar al conjunto suelo–residuos, se procedió a confeccionar varios juegos de probetas de suelo–cemento–residuos. Una vez elaborado el fraguado del conjunto y superado los 21 días de edad se realizaron ensayos de resistencia y durabilidad (congelamiento–deshielo y humedecimiento–secado).

Si bien el uso de mezclas de suelo–cemento para la construcción de bloques es conocida, no es convenien-te seguir una única receta ya que el suelo, principal constituyente de esta mezcla, no se presenta de la misma manera en todos los lugares por variaciones que pueden ser de tipo verticales, horizontales y gené-ticas. Por este motivo, el estudio sobre la utilización de este tipo de bloques debe considerar las caracterís-ticas particulares de los materiales siguiendo rigor científico y tecnológico.

Estudio sobre el uso de pulpa de celulosa en mezclas cementiciasLa fabricación de papel en Argentina origina aproximadamente 8000 m3/mes de residuo bajo la forma de barro. El mismo está compuesto en un 50 % por agua, un 33 % corresponde a fibra celulósica muy corta – motivo por el cual no es posible reciclarla para la producción de papel- y un 17 % de sólidos varios, entre los que puede identificarse arena, cenizas, papel con tinta, etc.

Dado que existen antecedentes internacionales del empleo de pulpa de celulosa en la fabricación de hor-migones pero que no se contaba con experiencias locales, en la Unidad Técnica Tecnología del Hormigón se desarrolló una proyecto de evaluación inicial que incluyó la formulación de pastas cementicias con dife-rentes porcentajes de residuo. Se realizó, en una segunda etapa, un trabajo acerca de la posibilidad del uso de este material de desecho para la aplicación en bloques de hormigón orientado al desarrollo susten-

table en la construcción. Para ello, se diseñaron distintas mezclas de hormigones que podrían aplicarse a la producción de bloques para la confección de muros. La evaluación realizada abarcó la caracterización tanto en estado fresco como endurecido, con determinación de la resistencia a la compresión, densidad y contrac-ción por secado. Una de las ventajas obtenidas con la adición del barro fue la disminución de la densidad de la mezcla, situación que permitiría obtener mejoras en las propiedades de aislamiento térmico de hormigo-nes o morteros.

Una vez optimizadas las formulaciones de las mezclas definitivas, se debería proceder a la elaboración de prototipos de diferentes elementos constructivos sobre los que se determinarán las condiciones particula-res de acuerdo con la normativa correspondiente, en especial las que se relacionan con el confort habita-cional.

A partir de la tercera fase de estudios que abarcaría la determinación de las propiedades de los elementos constructivos, se lograría un argumento técnico sobre la viabilidad de disponer de estos residuos en la fa-bricación de mampuestos, abaratando el costo de los mismos y solucionando el enorme problema que re-presenta para el medio ambiente y las empresas productoras de papel.

El uso de residuos en la construcción

El INTI, a través de la Unidad Técnica de Lumino-tecnia del Centro Física y Metrología, brinda asis-tencia a entidades públicas y privadas orientada a la racionalización técnica y económica de las insta-laciones de alumbrado público y de grandes espa-cios iluminados tendientes a lograr menores gastos de explotación. Esto es posible mediante la imple-mentación de un proyecto que contemple la reutili-zación de parte de las instalaciones existentes con la ejecución de proyectos optimizados de instala-ciones nuevas. En este sentido, el INTI ha realizado trabajos de reconversión de las instalaciones de alumbrado público en diversas municipalidades de todo el país, como en Mar del Plata, Santa Fe, Bue-nos Aires, Salta, Tucumán, La Pampa, Misiones, Gran Buenos Aires y en la Ciudad de Buenos Aires.

Con el fi n de promover el ahorro energético y la se-guridad eléctrica, también se ha colaborado en la preparación de una propuesta de recomendación nacional referente al proyecto y ejecución de insta-laciones de alumbrado público, lo cual ha conduci-do a unifi car criterios y procedimientos, que se han plasmado en la Norma IRAM – AADL J 2022.

Cuando el INTI inició esta actividad, era una prácti-ca común para las municipalidades comprar por puntos luminosos sin considerar la calidad del ma-terial provisto. A su vez, generalmente las compras se orientaban por los precios más económicos y no por el material más adecuado. En una obra de alumbrado público, como parte de la información técnica, el municipio debe solicitar en los pliegos de licitación los datos fotométricos de la luminaria, el cumplimiento de los parámetros luminotécnicos exigidos en calzada y el cumpli-miento con los requisitos de hermeticidad y estan-queidad, entre otra información. Para ello, el área de Luminotecnia interviene también asesorando a los Municipios en la redacción del pliego de especi-

fi caciones técnicas y evaluando la oferta técnica. Aunque aún quedan Municipios que siguen com-prando a la vieja usanza, se puede decir que en ge-neral, se ha establecido un nuevo concepto de compra a partir de una calidad mínima requerida.

El uso ineficiente de los recursosComo resultados de las visitas realizadas a diferen-tes localidades, se puede afi rmar que en general existe un importante exceso de potencia instalada por cuadra. Esto se debe, por un lado, a la mala ca-lidad de algunas luminarias que generalmente ilu-minan más los frentes de las casas que la calle ge-nerando un despilfarro de energía de entre 5 y 8 veces mayor que el necesario. Son diversas las va-riantes que intervienen en esta situación: la altura y ubicación de las columnas, el tipo de luminaria, la calidad de la misma y sus componentes y las condi-

ciones de poda de la zona, entre otras. Si bien mu-chos municipios poseen las columnas adecuadas (en cuanto a altura y penetración en calzada), las luminarias se encuentran en medio de los árboles debido a que no se realiza una poda conciente. És-ta implicaría, por ejemplo, incorporar un cono en la zona de la luminaria para que la luz llegue a la cal-zada y a las veredas.

También, en muchos casos se ha detectado que las potencias instaladas suelen duplicar en capacidad a las necesarias. Esto sucede por un mal manteni-miento de las luminarias que conlleva a instalar lámparas de mayor potencia para mantener el mis-mo nivel de iluminación. Las recomendaciones orientadas al tipo y potencia de lámpara que debe emplearse se basan en mediciones previas sobre la cantidad de luz que emite cada lámpara instalada (medida en lúmenes) para determinar su efi ciencia. Por ejemplo, las lámparas incandescentes poseen alrededor de 10 lúmenes por Watt consumido (lm/W), las de descarga a vapor de sodio de alta pre-sión, del orden de 110 lm/W y las de vapor de mer-curio alrededor de 70 lm/W. Esto implica que, de no haber inconvenientes en el suministro eléctrico, de-bería migrarse al uso de las lámparas de sodio por ser más efi cientes. Sin embargo, también es nece-sario analizar previamente la luminaria para corro-borar que ésta sea compatible con el nuevo tipo de lámpara.

A su vez, es importante realizar un análisis de la tensión en la columna de alumbrado debido a que las lámparas de sodio son sensibles a la variación de tensión y por debajo de los 205 Volts suelen apagarse.

Otro aspecto importante, concierne al costo de la energía, ya que éste difi ere según la zona. Existen municipios que están pagando 8 centavos por Kw.

y otros algo más de 20 centavos, dependiendo del costo de la tarifa del lugar. En general, se trata de cobrar la tasa de alumbrado en la factura eléctrica, pero como no existe un cómputo real de la poten-cia consumida por el alumbrado público en el mu-nicipio, la tasa de alumbrado, que debe estar con-formada por los gastos de mantenimiento y explotación, carece de una base real de cálculo.

Cuando no se alcanza a cubrir el costo del mante-nimiento, se hace necesario realizar un análisis ex-haustivo de los costos reales de explotación del sis-tema. En este sentido, se ha observado que si se cambiaran todas las luminarias por otras efi cientes sería posible amortizar la inversión necesaria para dicho cambio con el ahorro de energía en plazos que van del año y medio a los 4 años. A partir de ese momento se tendría un importante ahorro en el importe de la factura de la prestataria del servicio eléctrico que oscilaría entre el 10% y el 30% en promedio.

Autores: Eduardo Yasan y Gustavo A. Boggio MarzetContactos: edy@inti.gov.ar, gusbm@inti.gov.ar

Preparación de la mezcla y moldeado de probetas

En la Ciudad de Junín, se encaró la reconversión de las instalaciones de alumbrado público de toda la ciudad, proyectándose también la iluminación de los accesos y del puente sobre la ruta mediante la utilización de 5 mil luminarias (que equivalen a la iluminación de 170 km. de vías de tránsito). Para ello, se evaluó el estado previo de la instalación, se realizó una clasifi cación de calles y se analizó el grado de aprovechamiento del material existente. Una vez concluidos dichos trabajos, se elaboró el Proyecto de Reconversión Técnico Económica con distintas variantes que permitió la reconversión de la instalación generando un ahorro anual en el gasto de energía del 30%.

Autores: Fabio Luna y Alejandra BenítezContactos: fluna@inti.gov.ar; alemir@inti.gov.ar

Verifi cación del estado de la luminaria en la ciudad de Salta

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El sector textil indumentaria a nivel internacional tiene una facturación de 365 mil millones de dóla-res que representa el 6% de la facturación del co-mercio internacional. A su vez, la indumentaria es el sector que lidera la tasa de crecimiento del co-mercio internacional (7.2% versus el 5.7% del pro-medio).

Durante 50 años la moda quedó acotada a la fl uc-tuación de estilos y colores en contraposición a una situación de estabilidad en la tecnología de pro-ducción empleada y en los materiales disponibles. La presencia de cada vez más marcas así como el acortamiento de los ciclos de vida del producto, an-te un comprador que exige novedades permanen-temente, han creado un entorno competitivo sin precedentes.

Las formas organizativas de este sector correspon-den a dos tipologías bien diferenciadas:

-Productos moda y técnicos: artículos de produc-ción muy segmentada, pequeños lotes con diseño, color, formas, estructuras, nuevos materiales, deta-lles determinados por las tendencias de la moda y las necesidades de nichos (deportes de alto rendi-miento, salud, protección, etc). El advenimiento de sistemas de producción masiva personalizada no implica productos a medida sino a partir de un cui-dadoso análisis sobre los aspectos que el consumi-dor determina como importantes. La diferenciación se logra en las últimas etapas del ensamble con tecnología y organización y con el empleo de mate-riales especiales.-Prendas estandarizadas: no tan vulnerables a los cambios de moda que podríamos caracterizar como commodities tales como T shirt, jeans, prendas bá-sicas, etc., que corresponden a grandes volúmenes de producción basados en el bajo costo de la mano de obra, siendo el elemento clave de estos produc-tos la calidad y el bajo precio.

Investigación y desarrollo en el sector textil. Etapas del procesoDesde hace algunos años, se impulsa con mucha fuerza la investigación de nuevos materiales en ca-si todos los centros de investigación especializados de Europa, Estados Unidos y Asia, especialmente Japón. The National Science Foundation reconoció que el desarrollo de los nuevos materiales fue uno de los seis descubrimientos científi cos que más im-pacto tuvo en la calidad de vida de las personas.

Tal como se menciona en el Journal of the Textile Institute (vol 91, 2000) denominado “Tecnologías para la Nueva Centuria”, la innovación en el sector textil en la primera mitad del siglo XX se basó en la química: nuevas tinturas, terminaciones en tejidos y nuevas fi bras. Durante la segunda mitad, la electró-nica y la ingeniería permitieron grandes avances en la maquinaria. En la actualidad, se observa que en la primera mitad del siglo XXI los grandes cambios del sector estarán basados en la física y mecánica de fi bras.

Por otra parte, en la publicación de Physics World (Diciembre 1999), Stanley Williams de Laboratorios Hewlett Packard, se refi ere a tres tipos de desarrollo científi co que cambiarán nuestras vidas: la nanotec-nología, la ciencia de la información y la biología molecular. Todas ellas tienen un alto impacto en el desarrollo de la industria textil para la nueva centu-ria. De acuerdo al Journal Future Materials de sep-tiembre-octubre 2003, las empresas están trabajan-do en textiles inteligentes que pueden cambiar sus propiedades físicas de acuerdo al medio ambiente en el que se encuentran o bien monitorear los sig-nos vitales de una persona.

Si observamos las etapas de fabricación, desde la polimerización en el caso de las fi bras sintéticas hasta el producto fi nal, podemos observar la im-portancia que hoy tienen otros campos del conoci-miento en el desarrollo de procesos y productos con el fi n no sólo de lograr mayor confort y estéti-ca, sino como contribución a la calidad de vida de la sociedad. Ésta puede lograrse a través de nuevas funciones vinculadas al cuidado de la salud, la me-dicina, la protección, la seguridad y por medio de procesos que cuiden el medio ambiente.

Exigencias del consumidor y desarrollo del sectorLa aparición de nuevos materiales para el sector textil tiene un momento clave: el lanzamiento en Japón, en la década del 80, de las fi bras Shin-go-sen, término que signifi ca “nuevos sintéticos”.

A partir del desarrollo de nuevos métodos de pro-ducción de las fi bras sintéticas tradicionales fue po-sible la obtención de microfi bras y luego de ultra-microfi bras.

Es de destacar el cambio de concepción de las fi -bras artifi ciales y sintéticas surgidas a principios del siglo XX desde una función imitativa de las fi bras naturales, a una fase de superación con nuevas prestaciones que da origen al concepto de “textiles inteligentes” o “smart textiles”.

De esta manera, la evolución de las necesidades de los usuarios y sus exigencias respecto a los mate-riales textiles marca diferentes etapas. Por ejemplo, hacia mediados del los ‘90, entre los criterios prin-cipales, la industria textil consideraba el del con-fort. Hacia el año 2000, se tuvieron en cuenta otros aspectos, como por ejemplo el de la ecología y en la actualidad se identifi can exigencias en relación a la salud y la versatilidad del material. A partir de estos cambios, han comenzado a surgir nuevas de-nominaciones hacia los productos del mundo textil como ecotextiles, smart textiles, nanotextiles, aero-textiles, geotextiles, medical textiles, sport textiles, fashion textiles, textiles inteligentes, etc.

Etapas en las que se introducen nuevosmateriales en el proceso textilPodríamos sintetizar en tres etapas separadas o combinadas las posibilidades de obtener un pro-ducto con materiales diferenciados: la selección de fi bras; el proceso de terminación de tejidos y la in-corporación de microelectrónica en prendas. La materia prima fundamental para que un produc-to sea considerado textil son las fi bras textiles. La selección de las mismas depende de numerosos condicionantes, siendo el más importante el uso fi -nal al que está destinado el producto. Las fi bras se clasifi can en tres grandes grupos: Naturales, Artifi -ciales o Manufacturadas y Sintéticas. Para el desa-rrollo de un producto es habitual las mezclas entre ellas combinando así propiedades.

Dentro de la secuencia de procesamiento textil, luego del proceso de tejeduría, sigue el de tintura y estampado que da a los materiales el color y el di-seño deseado respectivamente. Posteriormente, si-guen tratamientos físicos o químicos que le otor-gan a los tejidos propiedades especiales denominados de terminación o fi nishing. Entre los procesos físicos más innovadores, se ubican los tra-tamientos con plasma que permiten cambiar las características superfi ciales de fi bras y tejidos y modifi can fundamentalmente las propiedades vin-culadas a la higroscopicidad de los materiales transformando su nano estructura. Adicionalmente, encontramos tratamientos mecánicos que modifi -can la superfi cie de los tejidos, como la microfi bri-lación y compactación, entre otros. Dentro de los tratamientos químicos se destacan los métodos biológicos (enzimas) que cambian la superfi cie de los tejidos con efectos especiales y tactos más sua-ves.

Un campo en permanente crecimiento es la aplica-ción de nano sustancias que le confi eren a los teji-dos nuevas propiedades. El uso de nanocompues-tos o los procesos de nano cambios superfi ciales, nano-fi nish y nanofi bras lideran los llamados “smart textiles”. Se estima que en los próximos 2 a 3 años los productos textiles con nanotecnología representarán un valor en el comercio internacional de 150 millones de dólares.

Materiales textiles con microelectrónicaA partir de la miniaturización de la electrónica se han desarrollado dispositivos que se integran con los tejidos en la prenda permitiendo las exigencias del uso (fl exibilidad y sistemas de limpieza) e inte-grando funciones inteligentes. De esta manera, los textiles pueden cumplir dos funciones: integrarse como nuevo material fl exible, liviano y de bajo vo-lumen en equipos electrónicos tradicionales, como por ejemplo teclados de computadoras y de instru-mentos musicales, y formar parte de nuevas funcio-nes a las prendas y otros textiles desde la micro-electrónica. Por ejemplo, swich en prendas profesionales para manipular equipos o en prendas integradas con ambientes inteligentes del hogar u ofi cina (manejo de electrodomésticos, computado-ras, comfort ambiental, alarma de seguridad, etc.). También, en prendas deportivas con capacidad de registros de perfomance y ritmos, entre otros usos.

Perspectivas generales del sectorLa industria textil a nivel internacional ha comen-zado el siglo XXI con grandes transformaciones después de décadas de estancamiento. Las mismas obedecen a nuevas exigencias del consumidor y por ende a la comercialización y al avance en otros campos científi cos y tecnológicos que cambiaron dramáticamente la comunicación con el cliente y por consiguiente la logística y organización de la empresa. Fundamentalmente los avances en la mi-croelectrónica, la biología y la nanotecnología in-corporaron nuevos procesos y materiales.

Cabe destacar que este sector por la mano de obra que ocupa y por el volumen de negocios que repre-senta es de gran importancia en las economías de los países consumidores como productores. Sin du-da, la industria textil hoy se encuentra en la bús-queda de un camino competitivo que a través de la innovación pueda desarrollar nuevos productos con funciones que mejoren la calidad de vida con alto valor agregado.

La innovación de producto a partir del conocimien-to disponible se debe basar en las oportunidades de nuevos materiales así como en el uso de mate-riales tradicionales disponibles en la región, con modifi caciones estructurales innovadoras vincula-das fundamentalmente con la ingeniería de mate-riales. La misma ha desarrollado técnicas y proce-sos de posible aplicación en materiales textiles, tales como tecnología de polímeros en general, de-sarrollo de materiales compuestos, reciclado, polí-meros naturales así como la aplicación de nanotec-nología en fi bras y procesos superfi ciales.

Tenemos una importante oportunidad a partir de materias primas autóctonas, únicas en algunos ca-sos, que con desarrollos en I&D pueden aportar productos extraordinarios que se inserten como materiales innovadores.

Autora: Patricia MarinoContacto: pmarino@inti.gov.ar

Algunas propiedades inéditas de materiales con tecnología nano: -Antimicrobianos: no permiten desarrollar olor a transpiración-Antiácaros: para alérgicos-Anti-UV: protector solar-Luminiscencia: para seguridad-Refl ectancia: permite desarrollar indumentaria que por sus propiedades de camufl aje logra mi-metisarse con el medio exterior.-Autolimpiante: impide que penetren las man-chas-Microencapsulado: para mantener la temperatu-ra corporal-Materiales que respiran: impermeables al agua pero permeables para eliminar la transpiración.

Textiles inteligentes

Etapas del proceso textil y contribución de otras áreas del conocimiento

Investigación y desarrollo en el sector textil indumentaria

Prendas con funciones inteligentes

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Día a día, crece en todo el mundo el inte-rés por reemplazar los productos sintéti-cos que se emplean en las industrias rela-cionadas con la alimentación por otros de origen natural. Los motivos son numero-sos y variados, y van desde una corriente de pensamiento que impulsa «la vuelta a lo natural» hasta el descubrimiento de propiedades nocivas para la salud en cier-tos compuestos sintéticos.

En ese marco podría inscribirse el trabajo que están llevando a cabo especialistas del INTI, integrantes de los Centros de

Química y de Cereales y Oleaginosas. El objetivo principal es obtener un producto que permita ofrecer una alternativa natu-ral a quienes, por diferentes motivos, re-emplazan el consumo del azúcar por edulcorantes sintéticos como por ejemplo la sacarina, el ciclamato, el aspartamo o el acesulfame-K.

Edulcorante verdeEl centro del trabajo se ha constituido en el estudio de una planta originaria de América del Sur que crece en algunas zo-nas de la Argentina, y que se conoce en varios países como una alternativa natu-ral y de bajas calorías para endulzar. Se

trata de la Stevia rebaudiana (ver recua-dro). La planta tiene principios activos co-mo el esteviósido y otros glicósidos, prin-cipios estos que le confieren su poder edulcorante.

El objetivo de la investigación es aislar esos principios activos mediante el em-pleo de un método simple, económico y que utilice materias primas asequibles. A fin de obtener fracciones con distintas proporciones de esos principios activos los autores del trabajo señalaron la necesi-dad de contemplar diferentes factores. Entre ellos:-El costo del solvente de extracción em-

pleado y su recuperación.-Que la elección del solvente contemplara también la necesidad de evitar el creci-miento microbiano mediante su empleo.-El uso de insumos compatibles con pro-ductos alimenticios.El método elegido les permitió extraer las sustancias de interés a temperatura am-biente. A esa tarea le siguió la etapa de purificación, la que fue ensayada por me-dio de diferentes mezclas de solventes y distintos tipos de resinas. Tras probar va-rios criterios de separación de los compo-nentes de la mezcla steviósido/ rebaudió-sidos, optaron por aquél que les permitió obtener la mayor pureza de la mezcla. Los controles del proceso fueron realiza-dos mediante las técnicas de cromatogra-fía en placa delgada y HPLC (Cromatogra-fía Líquida de Alta Performance).

Pruebas de evaluaciónEn la actualidad, los especialistas del INTI trabajan en el desarrollo de un producto edulcorante en presentación líquida y en polvo. Asimismo, están realizando las pri-meras pruebas de evaluación sensorial de los productos obtenidos con el objeto de determinar si dichos productos logran sa-tisfacer las preferencias de los consumi-dores.

Fuente: Química Informa Año 12 No 1, 2005. Publicación del Centro INTI-QuímicaAutora: Claudia MazzeoContacto: Valeria Bartoloni, valeriab@inti.gov.ar

Edulcorante natural

Extractos de los principios activos

Hacia una caracterización de las mieles argentinasCon el propósito de avanzar hacia una definición de las características de las mieles argentinas, el Programa de Miel del INTI organizó el seminario “Requeri-mientos de calidad para las mieles en la Unión Europea (UE), situación actual del mercado”, encabezado por el experto es-pañol, Antonio Gómez Pajuelo. Esta acti-vidad se realizó en el marco del Convenio que el Instituto firmó con la Unión Euro-pea para la ejecución del Proyecto “Mejo-ra de la Eficiencia y de la Competitividad de la Economía Argentina”.

Uno de los objetivos de dicho programa consiste en difundir las normas europeas en el sector productivo. En esta dirección, el experto español, acercó un panorama de las exigencias de la Unión Europea pa-ra el sector de la miel, contempladas en la directiva 2001/110 del 20 de diciembre de 2001. Allí se especifican una serie de parámetros de composición -humedad, azúcares reductores, sacarosa, sales mine-rales, conductividad eléctrica, entre los principales- que permiten clasificar dicho producto.

Uno de los motivos de esta reglamenta-ción surge del hecho de que la miel no es el mismo producto en todas las regiones. Por el contrario, de las características par-ticulares de algunas zonas, del tipo de ve-getación predominante, por ejemplo, re-sultan diferentes tipo de miel que pueden variar en color, sabor y textura entre otros aspectos. A su vez, estas mie-les de propiedades disímiles, configuran hábitos de consumo específicos. Para agrupar esta diversidad, se hace preciso

entonces, una normativa que establezca parámetros mínimos de composición y permita así garantizar al consumidor el producto de referencia. En la Argentina, la normativa es muy equivalente a la de la UE, habiendo únicamente diferencias respecto de algún parámetro.

Además de los parámetros de composi-ción, se fijan también ciertos requisitos comerciales. Uno de ellos, se refiere al co-lor de la miel. Internacionalmente, las mieles se clasifican según un código de colores que son: blanco agua, blanco ex-tra, ámbar extra claro, ámbar claro, y ám-bar o ámbar oscuro.

Otro de los requisitos es la presencia de un porcentaje mínimo de determinado ti-po de pólenes. Esto concierne a las mieles monoflorales, es decir, aquellas que por su origen geográfico se caracterizan por el contenido de un cierto porcentaje de polen de la planta a la cual se le atribuye esa propiedad. Por ejemplo, para certifi-car la monofloralidad de la miel de euca-lipto, una de las principales que se produ-cen en nuestro país, es necesario que esta miel contenga un 70% de polen de esta especie.

El análisis sensorial es otra exigencia fun-damental que debe conocerse antes de co-locar la miel en el mercado, que se relacio-na, fundamentalmente, con los aspectos que evalúa el consumidor, quien va a oler, mirar, tactar y degustar la miel. En este sentido, la evaluación sensorial busca aproximar los atributos del producto a aquéllos apreciados por el consumidor.

A estos parámetros comerciales y legales se suman otros relativos a la seguridad alimentaria, que son aquellos que garan-tizan al consumidor que no habrá riesgos de salud por el consumo de un alimento. En el caso de la miel, se trata de controlar los residuos de sustancias no permitidas, sobretodo de sustancias farmacológicas empleadas para la prevención y trata-miento de las enfermedades de la colme-na. Cabe mencionar el impacto negativo que tuvo la detección de residuos de una sustancia contaminante –nitrofurano- en una partida de exportación de miel ar-gentina a la Unión Europea durante 2003.

Además de la ausencia de residuos, otro tema de gran importancia y que tiene in-cidencia directa en la determinación del precio de la miel es la trazabilidad. Obli-gatoria en Europa desde enero del co-rriente año, para todos los productos agroalimentarios, la misma implica el se-guimiento de cada lote de miel hasta la colmena de la cual proviene. Esto permite identificar el origen del producto y tener evidencia objetiva sobre la implementa-ción de las buenas prácticas de produc-ción.

En síntesis, como ilustra el experto euro-peo, la caracterización de la miel es un taburete de tres patas: una fisicoquímica, una botánica y por último, una pata sen-sorial. Si están bien armadas y definidas, configuran un taburete firme donde sen-tarse. Es en este sentido, el INTI y la Unión Europea están trabajando conjun-tamente.

Más información: http://www.ue-inti.gov.ar/miel.htm.

Contacto: Graciela Muset, gmuset@inti.gov.ar

La Stevia, una planta silvestre A pesar de que los indios nativos de la tribu Guaraní usaron las hojas de la Stevia como un endulzante desde tiempos precolombinos, la planta recién fue descrita en 1899 en la literatura científica por el doctor Moisés Santiago Bertoni. Se trata de un arbusto pequeño, oriundo del nordeste paraguayo. Se estima que hay más de 80 especies de Stevia que crecen en forma silvestre en el continente americano. Parece ser que de ellas, sólo la Stevia rebaudiana y otra especie ya extinta poseen la dulzura natural que las distingue. Se han extraído alrededor de 30 aceites esenciales de las hojas de esta planta, además de varios taninos. El uso del esteviósido como aditivo se encuentra contemplado en el Código Alimentario Argentino (CAA) bajo el Art.1398.64.3. Allí se define al esteviósido como un «polvo blanco cristalino, inodoro, no higroscó-pico, no fermentescible, de sabor dulce aún en soluciones muy diluidas, muy soluble en agua».Las hojas de la Stevia contienen una mezcla de ocho glicósidos diterpénicos (entre los que se encuentran principalmente el esteviósido y el rebaudiósido A), cada uno de los cuales posee una potencia edulcorante muy superior a la sacarosa. Los glicósidos son sustancias de origen vegetal, que se caracterizan, desde el punto de vista químico, por estar formadas por un azúcar unido por cierto enlace especial a una porción no azucarada de la molécula.En la actualidad se la comercializa bajo diferentes presentaciones (hojas, yerba mate compuesta, extrac-tos, polvos y comprimidos). Algunas de sus propiedades son: previene caries y enfermedades de encías, es muy soluble en agua fría o caliente, resiste altas temperaturas, no tiene calorías, ni eleva la glucosa en sangre (por lo que sería recomendado para diabéticos).

Aislamiento y purifi cación de los principios activos de la «Stevia rebaudiana»

La miel es un producto milenario. Su recolección ha sido retratada en pinturas rupestres y desa-rrollada por los egipcios quienes ya hacían alu-sión a diferentes tipos de miel y a su empleo en la medicina. Desde entonces, surgen conceptos como el de la calidad que siguen vigentes en la Grecia Clásica donde existía una numerosa variedad de preparaciones con miel. Asimismo, en Roma, fue un producto muy valorado y sus empleos fueron difundidos a través de las cono-cidas recetas del cocinero Apicius.

A lo largo del tiempo, la miel se ha utiliza-do como objeto de ofrendas religiosas, para usos medicinales -como por ejemplo para los trabajos de embalsamado y conservación de los cuerpos de la nobleza- y por sus conocidas propiedades conservantes y edulcorantes.

Pintura egipcia que ilustra la prácticade la apicultura

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El lunes 17 de octubre llegamos a Buenos Aires. A las 12.30 horas de ese día comen-zará la última Jornada de la serie que se inició el 19 de agosto en Mendoza y que luego se desplazó al noroeste argentino, en Salta (26 de agosto), Córdoba (09 de septiembre) y, al cierre de esta edición, a punto de arribar a la ciudad de Bariloche (23 de septiembre) y posteriormente se realizará en Resistencia (07 de octubre).

Durante las 3 primeras jornadas se suma-ron más de 700 personas. Al comienzo de cada uno de los encuentros, y luego de la apertura del Ing. Enrique Martínez en las distintas sedes, los participantes escucha-ron atentamente las exposiciones de los representantes del INTI sobre experien-cias de transferencia de tecnología en la base social. Los temas seleccionados para cada región fueron planificados de acuer-do a la demanda particular de la pobla-ción que visitamos, en donde la gama de temáticas permitió dar cuenta de trabajos aplicados en distintos puntos del territo-rio, tales son los casos de los Programas Manos a la Obra (y la propuesta supera-dora de Unidades Productivas Tipo), Abastecimiento Básico Comunitario (ABC), Apoyo y Gestión en Microfinanzas y Empresas Recuperadas.

Complementando dichos casos que ac-tualmente ya se han replicado en diversos lugares del país, se hizo foco en el relato de experiencias efectuadas en un territo-rio específico. Dentro de este tipo de ca-sos se ubicaron, a fin de ver en conjunto las potencialidades de implementación en sitios distintos de los de origen, la aplica-ción de análisis de Cadenas de Valor en escala micro (Tras la Sierra), la presenta-ción del modelo de Deshidratador de ver-duras y hortalizas (Tilcara) y el Plan de adecuación Tecnológica para los Servicios Independientes de Reparación de Auto-motores (Sur de Santa Fe y Norte de Bs. As.). A su vez, y con el objetivo de incluir alguna experiencia local por fuera de lo realizado por el propio INTI, se incluyeron propuestas gubernamentales como el Programa Producto Ètico de la Municipa-lidad de Córdoba.

Los participantes pudieron apreciar el tra-bajo de distintos emprendimientos. Pro-ductores de vino, dulces y conservas, go-losinas, textiles y artesanías varias, desplegaron sus elaboraciones y explica-ron a los presentes las características de sus productos y el proceso de elaboración de los mismos. Fue muy importante el in-tercambio fluido y espontáneo entre los participantes y los distintos referentes del Instituto allí presentes. En sintonía con este ambiente, percibimos que la sensa-ción de calidez y buena predisposición se vio potenciada al momento de iniciar la rueda de talleres. Los mismos tuvieron co-mo eje una propuesta de trabajo interac-tivo en donde cada grupo (uno por tema

de exposición) reflexionó y discutió sobre las fortalezas y debilidades que, según entendían, poseía cada Programa – y su experiencia correlativa – para ser imple-mentado en su propia región.

En todos los casos, las Jornadas se cerra-ron con una puesta en común de las con-clusiones de los talleres –en la voz de un integrante de cada grupo– y posterior-mente de las apreciaciones generales del evento a cargo del Presidente del INTI. La intervención de los equipos de las Dele-gaciones y Centros INTI en la etapa de or-ganización y en el propio desarrollo de cada una de las Jornadas, gracias al cono-cimiento y el trabajo que poseen en su zona de influencia, imprimió con identi-dad y pertinencia el devenir de cada uno de los encuentros.

Último destino: Buenos AiresMuchos opinan que los acontecimientos importantes se dan únicamente en Bue-nos Aires, pero en este caso la lógica que intentó atravesar la serie de Jornadas “La generación de trabajo en la base social. El aporte del INTI 2005” fue distinta. Buenos Aires será el punto de confluencia de vi-vencias, rostros, voces e ideas de los dis-tintos protagonistas de nuestro país que sumados a proyectos y experiencias pro-pios de la Ciudad de Buenos Aires y el co-nurbano bonaerense, darán marco a un encuentro nacional.

El lunes 17 de octubre al mediodía, el Par-que Tecnológico Miguelete abrirá sus puertas a representantes de instituciones sociales, proyectos productivos de diversos rubros, organismos no gubernamentales, asociaciones civiles, referentes comunita-rios e integrantes de los distintos niveles gubernamentales involucrados y compro-metidos con la promoción de trabajo ge-nuino en la base social.

En la Jornada de Buenos Aires se respeta-rá la estructura que tuvieron las reunio-nes del interior del país, pero con una mayor asignación de tiempos en cada una de las etapas programadas (exposiciones, muestra de stand, talleres de intercambio y cierre). Los temas seleccionados para la exposición serán cuatro: el Programa Ma-nos a la Obra -Unidades Productivas Tipo, Abastecimiento Básico Comunitario

(ABC), la aplicación de Cadenas de Valor en escala micro y la Red de Capacitación Productiva (RCP), los cuales serán trabaja-dos junto a los participantes en el espacio de taller.

Dichas temáticas no son excluyentes en el camino que el INTI ha comenzado a an-dar con el objetivo de favorecer la gene-ración de trabajo sustentable. Por ello, en los talleres de intercambio, y a fin de in-corporar otros Programas y acciones im-plementados por el INTI, se trabajará ba-jo dinámicas participativas, temas relacionados con el Programa Empresas Recuperadas, la Red de Apoyo al Trabajo

Popular (Red ATP), Cuadernillos producti-vos, Apoyo y Gestión en Microfinanzas y la Fundación “Saber Cómo”. Tal como se vino efectuando, en cada uno de los gru-pos se elaborarán conclusiones (puntos fuertes y débiles identificados por los par-ticipantes) que serán presentadas en el cierre del evento, de la mano de las ideas que recogimos en el interior del país.

Entendemos que la apuesta es importan-te, pero también sabemos que contamos con el apoyo de cada una de las personas que forman parte del Instituto y que, en distintas oportunidades, han demostrado con creces su buena predisposición y com-promiso para con los distintos desafíos propuestos.

Buenos Aires será la última estación de es-te recorrido pero, al mismo tiempo, un “punto de partida” para continuar apos-tando al trabajo conjunto de diversos ac-tores de la sociedad que día a día, abocan sus esfuerzos en pro de realizar mejoras concretas para los sectores de la pobla-ción que más lo necesitan.

La intención es que las distintas visiones e iniciativas que estarán presentes circulen para finalmente, arribar a conclusiones generales que permitan ampliar la imple-mentación de acciones efectivas.

Autora: Yamila Mathon

Consultas y más información: jornadas2005@inti.gov.ar o telefónica-mente a la Red ATP (011) 4724-6200/6300 int. 6783.

La tecnología da trabajo

Muestra de microemprendimientos promovida por el Programa Producto Etico de la Municipalidad de Córdoba

Asistencia tecnológica y productiva paramicroemprendedores

A través de sus 29 Centros de Investigación y Desarrollo, el INTI brinda servicios para emprendimientos productivos dirigidos al mercado y/ o de carácter comunitario que requieran optimizar sus procesos, hacer efi ciente la utilización de sus maquinarias y mejorar la calidad de sus productos, entre otros. Algunos de ellos son:

Red de Apoyo al Trabajo Popular (Red ATP)Promueve la generación de trabajo sustentable a partir de la coordinación de una red integrada por organizaciones sociales, emprendimientos, cooperativas y organismos públicos que articulan su trabajo en el marco de la economía social y el desarrollo local. Brinda asistencia tecnológica, en gestión y fi nanciera – según la viabilidad de cada proyecto -, vinculando los distintos Centros y Programas INTI con las organizacio-nes participantes del Red.

Apoyo al desarrollo emprendedor y la gestión comercialEn el Parque Tecnológico Miguelete se realizan talleres dirigidos a personas de Buenos Aires que tienen una idea de emprendimiento y requieren apoyo para analizar su viabilidad y los pasos a seguir para su concreción. Se trabaja en el autodiagnóstico emprendedor, la búsqueda de información referida al proyecto, al mercado y su viabi-lidad económica, elaborando presupuestos y planes de acción.En otros puntos geográfi cos, donde no podemos dar asistencia personalizada, se ofre-ce asistencia técnica en la medida en que las características de las consultas permitan realizarla a distancia.

Evaluación y fi nanciamiento de microemprendimientos productivosEl programa apoya fi nancieramente a aquellos proyectos que estén consolidados des-de lo productivo (saber producir correctamente) y desde lo comercial (tener claro cuál es el mercado y los costos del emprendimiento), es decir, aquellos en los que es posi-ble decidir fehacientemente la escala necesaria de inversión. Por ello, en muchos casos se llega al fi nanciamiento sólo después de nuestra intervención en asistencia técnica y respecto de la gestión comercial. Se trata de un programa de pequeños créditos para invertir en insumos, materias primas, máquinas y equipos.Dado que para el trabajo con crédito se requiere un equipo local para realizar la eva-luación y seguimiento, en este momento se está trabajando en las siguientes ciudades: Buenos Aires, Gran Buenos Aires, Mar del Plata, Mendoza, Puerto Madryn, Neuquén y Salta y sus zonas de infl uencia.

Contacto: ong@inti.gov.ar

El 17 de octubre en el Par-que Tecnológico Miguelete se realiza la última Jornada de la serie denominada “La generación de trabajo en la base social. El aporte del INTI 2005”

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Paulatinamente un nuevo concepto y una nueva y poderosa iniciativa estratégica se abren paso en la sociedad norteamerica-na desplazando algunos principios tradi-cionales: es lo que se da en llamar la “so-ciedad propietaria”. Un consenso creciente está propulsando la puesta en marcha de acciones con implicancias a largo plazo en todo el país. La idea de que la riqueza debe beneficiar directa-mente a la comunidad está convirtiéndo-se de a poco en moneda corriente. Este concepto orientado a la comunidad es el polo opuesto del principio de propiedad pregonado por Bush que sostiene que la riqueza debe estar concentrada entre los individuos, especialmente quienes que es-tán más arriba.

La idea alternativa, basada en una estra-tegia de propiedad que beneficie a toda la comunidad toma diversas formas. Por un lado, existen empresas que son en gran medida o enteramente propiedad de los trabajadores que habitan en las co-munidades en donde se asientan dichas empresas. A su vez, hay comunidades construidas en torno a corporaciones ve-cinales y organizaciones sin fines de lucro que asumen la actividad económica para promover tareas de servicio a la sociedad. También están las empresas del Estado proveedoras de trabajo y servicios, que son a su vez fuentes de dinero para los magros presupuestos municipales. A estos emprendimientos se suman una gran can-tidad de cooperativas, tierras comunita-rias y diversos programas económicos mixtos orientados a la comunidad.

Casi todos ellos difieren de los tradiciona-les programas sociales ya que no depen-den principalmente de los impuestos y gastos, y están proliferando en un mo-mento en el que la eterna crisis fiscal con-tinúa restringiendo las estrategias tradi-cionales. Muchas de estas iniciativas generan seguridad laboral a nivel local, en un tiempo en que la globalización y las corporaciones no controladas amena-zan la estabilidad de estas economías.

La era Bush, de recortes masivos en los fondos federales que ahora golpea las

ciudades y los estados, ha aumentado dramáticamente las presiones a los alcal-des norteamericanos para generar nue-vas fuentes de recursos para los servicios públicos. En este sentido, las municipali-dades han formado parte de numerosos emprendimientos, de los cuales uno de los más importantes involucra a los bie-nes inmuebles. Por ejemplo, la ciudad de Boston se asoció con una empresa priva-da para el desarrollo de un mercado. Boston mantuvo el inmueble bajo pro-piedad municipal y negoció un contrato a través del cual la ciudad obtenía una porción de las ganancias desarrolladas en lugar de los impuestos a la propie-dad. Según los expertos, Boston tuvo 40% más de ganancias que las que hu-biera tenido por los canales convencio-nales de propiedad e impuestos.Los “contratos participativos” para el uso de la propiedad pública en conjunto con el sector empresario son ahora comunes en muchas partes de Estados Unidos co-mo Nueva York, Los Angeles y Washing-ton DC. Bajo tales convenios, para acce-der a un terreno público el empresario paga al Estado una renta anual y un monto adicional fijo para proyectar su rendimiento.

Una vasta y creciente arena de nuevas ac-tividades se da en Internet y en otros ser-vicios relacionados. En Glasgow, Kentuc-ky, las empresas de servicio público ofrecen a sus habitantes electricidad, ca-ble, teléfono, acceso rápido a Internet y a una Intranet que ofrece links a servicios locales, todo a menores precios que los

de los competido-res privados. Más de 350 comunida-des ya han cons-truido redes como la de Glasgow o planean hacerlo. A su vez, cientos de municipalidades generan ganancias a través de terre-nos de rellenos sa-nitarios para la ge-neración de energía por la re-conversión del gas metano de efecto

invernadero -un subproducto de los dese-chos almacenados-.

Comúnmente se sostiene que la propie-dad estatal es intrínsecamente ineficien-te. Los estudios sobre las utilidades de las empresas eléctricas municipales lo des-mienten. Uno de cada siete americanos (alrededor de 43 millones de personas) depende de la electricidad de las 2010 empresas públicas que operan actual-mente. Aunque la mayoría de los siste-mas de propiedad pública están en comu-nidades pequeñas, también se los

encuentra en grandes áreas urbanas co-mo Los Angeles, San Antonio y Memphis. Los clientes de las inversoras privadas ge-neralmente pagan un 10% más en las ta-rifas eléctricas que los clientes de las em-presas de electricidad públicas, en tanto los clientes comerciales de las empresas privadas de servicios pagan cuotas 7% más altas. El principio básico del trabajo en los desa-rrollos de propiedad municipal de bienes inmuebles es que la plusvalía de la tierra debe ser reinvertida en beneficios públi-cos. En tanto, las tierras administradas co-munitariamente ayudan a producir vi-viendas accesibles para gente de medios y bajos recursos. Una de las primeras y más influyentes es la Burlington Community Land Trust, (BCLT), organizada con capital mixto luego de que un temprano boom económico en los 80 causara una espiral de precios en las viviendas que se torna-ron inaccesibles para muchos residentes de largo tiempo. Actualmente, la tierra pertenece a BCLT y es alquilada a unos dueños de propiedades. Los residentes gastan no más del 30% de sus ingresos en alquileres e hipotecas. Esos beneficios re-sultantes de los contratos a bajos costos se hicieron bajo el acuerdo de que los fu-turos precios para la reventa de las vi-viendas no aumentaran más allá de un determinado porcentaje, permitiendo así que otras familias de ingresos medios y bajos se beneficien con los programas de esta organización.

Otra estrategia involucra la corporación vecinal y sus beneficios. Actualmente hay entre cuatro mil y seis mil Corporaciones Comunitarias de Desarrollo (CDCs) que no llegaban a ser más de un puñado hace unas cuatro décadas atrás. Emprendi-mientos de este tipo tuvieron lugar, por ejemplo, con la Corporación de Restaura-ción Bedford Stuyvesant (BSRC) fundada en 1967 en Brooklyn, Nueva York, o con la Nueva Corporación Comunitaria (NCC) de Newark, Nueva Jersey. Esta última, emplea a 2300 vecinos residentes y sus ganancias ayudan a que funcionen guar-derías, programas de apoyo escolar, una enfermería y cuatro asilos para ancianos. Los fondos de las actividades comerciales, a su vez, sostienen programas de capaci-tación laboral, educativos y de salud.

La mayoría de las CDCs son mucho más chicas que las mencionadas y sus recursos principalmente se concentran en desarro-llos inmobiliarios y de pequeños nego-cios. Lo sorprendente es que estas corpo-raciones hayan tenido un amplio respaldo y entablado nuevas alianzas tan-to a nivel nacional como local. Los espe-cialistas afirman que esto se debe a que los desarrollos comunitarios son funcio-nales a los gobiernos que los utilizan co-mo armas de acrecentamiento político.La firma de indumentaria Gore-Tex es

una de las más impresionantes y moder-nas empresas manejadas por sus emplea-dos -que actualmente ascienden a seis mil- y posee 45 emplazamientos en todo el mundo. Actualmente hay alrededor de 11.500 empresas manejadas por sus em-pleados en todo Estados Unidos. Incluso, hay más trabajadores que están involu-crándose actualmente en tales emprendi-mientos y desvinculándose de los sindica-tos del sector privado. Lo más importante es que estas empresas están fuertemente arraigadas en sus comunidades y por tan-to, ayudan a mantener los puestos de tra-bajo y la base de impuestos que financian los servicios públicos del lugar. Paralelamente, existen más de 48 mil coo-perativas en Estados Unidos. 37 millones de estadounidenses se proveen de electri-cidad producida por cooperativas eléctri-cas rurales y aproximadamente 30% de los productos agrícolas también son co-mercializados por cooperativas.

Esta tendencia emergente, sin embargo, debe enfrentar algunos desafíos. Los que buscan mayores cambios continúan abo-gando por una mayor democratización de los CDCs, de las empresas propiedad de sus trabajadores y otras instituciones similares; y las organizaciones sin fines de lucro deben compatibilizar los objetivos concernientes a brindar un servicio y los de una actividad económica sustentable. Por otro lado, la mayoría de estas estrate-gias han gozado de un respaldo inusual que trasciende las divisiones tradicionales entre la izquierda y la derecha, sobre to-do porque a nivel local las soluciones prácticas a los problemas importan más que la retórica ideológica de ambos parti-dos.

El escenario está preparado para signifi-cativos avances en materia de estrategias políticas de desarrollo. Dos factores su-gieren que pueden darse grandes cam-bios en la próxima década: la creciente crisis fiscal a todos los niveles del gobier-no y las constantes y crecientes incerti-dumbres de la era de la economía global. La primera ya está presionando por re-pensar alternativas que prometan nuevas vías para generar directa o indirectamen-te fondos sustentables de servicios. La se-gunda, subraya crecientemente la necesi-dad de generar estrategias que garanticen la seguridad laboral, especial-mente aquellas que produzcan mejoras en la base local impositiva.

Estos esfuerzos en pos de una sociedad propietaria que están proliferando en Estados Unidos bien podrían proveer nuevas ideas para nuestras necesidades.

*Traducción y adaptación del artículo «The Ownership Society» de Gar Alpero-vitz, publicado en The Nation el 27 de ju-nio último.

Estrategias de desarrollo local en Estados UnidosLa nueva «sociedad propietaria»*

Hemos elegido publicar en el Saber Cómo este artículo de Gar Alperovitz, como un aporte para sustentar una idea básica: para tener una sociedad mejor hay que animarse a ser libres. Y ser libres signifi ca ante todo romper ataduras mentales con la mayor cantidad de esquemas rígidos que nos han condicionado la vida durante generaciones.En este caso, se nos muestra la enorme difusión de organizaciones que actúan dentro del mercado, pero que se escapan del estereotipo que debería fi jar que una empresa tiene un empresario, dependientes y clientes. Bajo varias formas -todas posibles- diver-

sas estructuras sociales se hacen cargo de producir bienes y servicios, eligiendo caso a caso la mejor solución para un problema común: satisfacer una necesidad colectiva.

Esto sucede en el centro político y fi nanciero del mundo. Pero tal vez por eso mismo, numerosos ámbitos de ese país se atreven a construir nuevos escenarios, a liberarse de los corsé y a pensar en el problema a resolver como fuerza impulsora central. Bienve-nida la imaginación.EMM

Presentación

Viviendas construidas por la Burlington Community Land Trust

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Cifras para pensar

Con posterioridad a la devaluación de la moneda nacional, nuestro país inició una etapa de expansión de sus exportaciones. En parte, debido a mayores niveles de producción de la economía doméstica, alentados por una mejora en la rentabilidad empresaria que tuvo lugar por cambios observados en las estructuras de

costos de las industrias, en particular las intensivas en mano de obra. Asimismo, las ventas externas se vieron alentadas por el alza en el precio internacio-nal de bienes primarios y alimentos en los cuales Argentina cuenta con ventajas comparativas.

Dentro de las exportaciones, los agro-alimentos desempeñan un papel central, alcanzando durante el año 2004 al 46% del volumen total exportado por nuestro país.

Aunque la participación de la industria alimenticia ha aumentado en el total exportado por el rubro “agro-alimentos” du-rante el último trieño acompañando esta eta-pa de expansión de las exportaciones, se ob-serva un predominio de los productos primarios y de bienes con bajo grado de procesamien-to en las cadenas de valor de los principales cultivos.

Durante el último año, casi el 90% de las exportaciones del complejo triguero correspondieron a granos con un precio promedio de 0,14 U$S/kg. A pesar de que los precios observados en las exportaciones de

productos elaborados a partir del cereal fueron muy superiores, el volu-men de trigo destinado a la exportación con al-gún grado de transfor-mación no alcanza al 2%.

En el caso de las activi-dades productivas rela-cionadas con el maíz, las exportaciones también presentan un patrón de escasa industrialización.

El complejo sojero, si bien evidencia un proceso de inversión en la obtención de aceites, esta industria agre-ga apenas un 8% de valor a los porotos procesados y casi la mitad de las exportaciones que genera corres-ponden a subproductos de la industria aceitera.

Más allá del auge que muestran las exportaciones de agro-alimentos en nuestro país, cuando se las compa-ra con las efectuadas por países con similares dotaciones del factor “recursos naturales”, resulta que Ar-gentina no sólo exporta mayormente productos de poco valor agregado, sino que además sus colocaciones son efectuadas a los precios más bajos.

El tipo de cambio alto junto a un contexto internacional favorable, estimularon un desarrollo incipiente de emprendimientos en productos no tradicionales –espárragos en San Juan, zapallos “anco” en Mendoza, ce-rezas en Chubut, arándanos, cunicultura, entre otros-, motorizadas fundamentalmente por las ventas al ex-terior.

No obstante, el liderazgo en la expansión del sector agro-alimentario es conducido principalmente por los granos. En este contexto, constituye una asignatura pendiente la incorporación de más valor que permita alcanzar a la industria alimenticia niveles superiores de exportaciones y aumentar la presencia de bienes con mayor grado de elaboración en el mercado mundial.

Autores: Carlos Maslatón y Juan Carlos Valero. Los autores son miembros de Economía Industrial del INTI, un equipo de investigación aplicada en economía industrial integrado por los “Economistas de Gobierno”: Javier A. González (Coor.), Diego Hybel, Carlos Maslatón, Gabriel Queipo y Juan Carlos ValeroContacto: jcvale@inti.gov.ar

El diseño como factor de desarrolloTercera Jornada Nacional de Diseño: iniciativas de desarrollo regional

Durante los días 1 y 2 de septiembre pasado tuvo lugar la Tercera Jornada Nacional de Diseño, “La Innova-ción como estrategia de Diseño”, organizada por la Subsecretaría de Industria, mediante el Plan Nacional de Diseño junto con el INTI y el Instituto Nacional de la Propiedad Industrial (INPI). En este marco, el Programa de Diseño del INTI, bajo el título “Una mirada actual y perspectivas del Diseño en Argentina”, expuso una serie de experiencias referidas a la multiplicidad de alternativas para la incorporación de dise-ño en la actividad económica del país, considerado un factor clave de la competitividad industrial. Se pre-sentaron casos de diferentes provincias que representan otros escenarios posibles, tanto para la industria como para los diseñadores e instituciones de todo el país, que fueron visitados en el marco de las jornadas realizadas en el interior, como también destinatarios de las acciones de asesoramiento del Programa de Diseño del INTI. A través de la exposición de experiencias del sector privado, iniciativas del sector público, y otras motorizadas por organizaciones sectoriales o por cooperativas de artesanos, se pudo mostrar que los aportes del diseño pueden ser requeridos y generados desde sectores muy diversos.

Algunas de las experiencias presentadasExisten productos que en teoría pertenecen a un área del diseño pero que tienen muchos puntos de contacto con otras. Por ejemplo, la fábrica Giuliani de Mendoza, produce muebles de ofi cina pensando en el usuario, con especial énfasis en la ergonomía y en el cumplimiento de altos estándares de calidad. Este cuidado, junto a una línea de productos con nivel internacional, también se lo encuentra en Ansilta, fábrica de indumentaria para deportes extremos ubicada en San Juan, en donde en un principio se incorporó dise-ño para resolver problemas comunicacionales y actualmente se trabaja con un estudio de diseño externo. En la fábrica de calzado deportivo y suelas de última generación Kalel, la incorporación de diseño se resolvió de una manera mixta, con diseñadores en planta y consultores externos, generando nuevas metodologías de trabajo con acciones tendientes a la capacitación de los RR.HH. Así como Giuliani optó por capacitar al personal de la empresa, Kalel motorizó una capacitación en calzado deportivo para diseñadores industriales organizada desde el INTI que será dictada en la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo (FADU).

Empresas como Alladio de Córdoba, fabricante de línea blanca, son ejemplo de la incorporación del diseño a grandes estructuras. Entre los cambios sucesivos que fue sufriendo la empresa, se incluyó un proce-dimiento para determinar las fases a seguir en el desarrollo de nuevos productos. La empresa lo llama “Proceso de 6 Fases”.

Dichos escenarios tienen un punto en común: empresas privadas que se relacionan con el diseño y con diseñadores. Pero también existen iniciativas a nivel gubernamental, sectorial o institucional. Resulta real-mente importante que a nivel estatal se tenga en cuenta al diseño dentro de los elementos a evaluar. En este sentido, algunas iniciativas están acotadas a las empresas de una zona determinada como también al fomento de un sector en particular. Las organizaciones sectoriales también fomentan emprendimientos similares, como en los casos de EXPODEMA en Santa Fe y FEDEMA, iniciativa estatal en Formosa con apoyo sectorial en donde se utiliza al diseño como agente de cambio para la región.

En el caso de “Manos del Delta“, artesanos nucleados en una cooperativa buscaron apoyo en la FADU para que su actividad no desaparezca. Fue así que se encaró la transformación productiva del grupo a tra-vés de un equipo de trabajo multidisciplinario en donde se planteó una intervención de diseño estratégico que actuó sobre la producción y la comercialización, explotando la potencialidad del asociativismo.Otra iniciativa de carácter social, es el Programa de Adultos Mayores llevado a cabo por el INTI para esti-mular a los diseñadores, empresas y pequeños emprendimientos en el diseño de productos que mejoren la calidad de vida de la tercera edad.

Estos escenarios de incorporación de diseño presentados en dicha jornada son experiencias replicables en otros ámbitos, que no dependen de factores fortuitos y que pueden adaptarse a otras realidades

Autora: Raquel ArizaContacto: rariza@inti.gov.ar

Elaboración propia en base a datos de INDEC

Elaboración propia en base a datos de INDEC

Elaboración propia en base a datos de INDEC

Elaboración propia en base a datos de INDEC

Elaboración propia en base a datos de INDEC y CONTRADE

Una oportunidad para la industria de alimentos en el comercio mundial

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Desde el mes de agosto pasado, el INTI ha participado de diversas exposicio-nes con el objetivo de acercar sus servicios a las diferentes ramas de la indus-tria. Del 7 al 9 de ese mes, estuvo presente en la Exposición de la Moda y Ma-nufacturas del Cuero, CEMCA 56, realizada en el Centro Costa Salguero de la Ciudad de Buenos Aires, en donde se destacaron las actividades que realiza el

Instituto en torno al tra-tamiento de cueros no tradicionales. También estuvo presente en la EXPO CAFESG, organi-zada por la Comisión Administradora para el Fondo Especial de Salto Grande, realizada en Concordia, Entre Ríos. Allí se difundieron las actividades que el INTI desarrolla en el marco del convenio celebrado con dicha Comisión y que consisten en aseso-

ramiento y asistencia técnica para la planifi cación del desarrollo de la región del Río Uruguay a través del Proyecto Sectorial del Complejo Foresto-Industrial, el Proyecto del Sector Lácteo, el Proyecto de Mejora Competitiva de PYMES y el Programa de Autoabastecimiento Alimentario.

El INTI también participó del 5o. Salón Internacional de Alimentos y Bebidas del Mercosur, SIAL MERCOSUR 2005, realizado en el predio ferial de La Rural del 23 al 25 de agosto, cuyo objetivo principal es vincular al sector alimenticio del Mercosur con el del resto del mundo y promover los acuerdos de coopera-ción. A su vez, del 1 al 4 de septiembre, estuvo presente en la provincia de Mendoza, donde se llevó a cabo la 4o Expo Metalmecánica 2005, que tuvo por fi n integrar a los sectores productivos de maquinarias y equipamiento para la industria vitivinícola, frutihortícola, olivícola, minera y petrolera.

Asimismo, participó en la Tercera Exposición de la Cámara de la Motocicleta, Bicicleta, Rodados Y Afi nes, EXPOCIMBRA 2005, realizada del 9 al 11 de sep-tiembre en la Cámara Argentina de la Industria del Juguete. En tal ocasión, se difundieron las tres áreas de acción del Centro de Mecánica: la asistencia en el diseño estructural de conceptos, la simulación computacional y la certifi cación.

Contacto: Graciela Pazos, zucca@inti.gov.ar

Novedades INTI

El pasado miércoles 7 de septiembre, la Honorable Cámara de Senadores san-cionó la Ley de Educación Técnico Profesional, a partir del texto que obtuvo media sanción en la Cámara de Diputados. Por medio de dicha ley, se confi rmó la creación de un fondo de fi nanciamiento de la educación técnica en el cual se destinará el 0,2% del total de ingresos públicos adicionales, que implica una in-yección de 230 millones de pesos para este año y de 243 millones para 2006. La ley también contempla una serie de instrumentos para garantizar el recono-cimiento en todo el territorio nacional de certifi caciones y títulos de calidad equivalente, en el nivel medio y superior no universitario, a la vez que fomenta la creación de convenios de pasantías y residencias con empresas privadas para la realización de prácticas profesionales por parte de los estudiantes.

El INTI, como Instituto Tecnológico de referencia, fue convocado por la Comi-sión de Educación de la Cámara de Diputados para hacer llegar su opinión so-bre distintas temáticas que fueron ejes del debate. Luego de un detenido estu-dio de los siete proyectos de Ley presentados, el INTI elaboró un documento base sobre la educación científi co-técnica formal y no formal, su especifi cidad, los mecanismos para acordar las sucesivas transformaciones y actualizaciones, la relación entre el sistema educativo y el sistema productivo y la inversión de recursos, entre otros temas, que envió a la citada Comisión.

La educación técnica fue la “gran olvidada” en la Ley Federal de Educación de la década de los 90 y ha venido sufriendo desde entonces un deterioro sistemá-tico y profundo. Durante esos años, la preocupación fundamental estuvo cen-trada en el control del défi cit fi scal, la disminución del gasto público que incide fundamentalmente sobre el gasto social, la defi nición de un Estado mínimo, no intervencionista, sino subsidiario, la implementación de políticas de ajuste y achicamiento económico, políticas que trajeron como consecuencia la profundi-zación de una crisis estructural dramática. En este marco, el deterioro de la educación en general y de la educación técni-ca y profesional en particular no fue un proceso casual. La Ley Federal de Edu-cación, que tuvo graves difi cultades desde su gestación hasta su implementa-ción, parcial, fragmentada y profundamente desarticulada, “olvidó” contemplar la Educación Técnica en su sanción. No fue casual este olvido en un proceso de desindustrialización creciente y de debilitamiento del sistema científi co tecno-lógico. Tampoco fue azaroso en un país donde los organismos internacionales defi nían para la Argentina de los 90 precisamente ese escenario. En este senti-do, el Sistema Educativo se mostró consecuente con este modelo y con accio-nes que produjeron el vaciamiento de la escuela técnica. Por otra parte, la desarticulación con que se implementó la Ley, el traslado de las responsabilidades políticas y económicas a las jurisdicciones en materia

educativa, si bien fue un proceso complicado, confuso y de consecuencias ne-gativas, permitió a la comunidad educativa encontrar los espacios intersticiales para que no todo fuera caótico. Algunas instituciones, con más éxito que otras, lograron resistir este proceso de desmantelamiento del sistema educativo téc-nico. A partir de ese contexto, resultó oportuno y necesario repensar la educa-ción técnica, especialmente del nivel medio, que ha sido la más castigada; in-vertir en ella con una planifi cación a largo plazo y con prospectiva a nivel nacional y de posicionamiento de la Argentina a nivel internacional. Cabe destacar la importancia de pensar y defi nir el tipo y modo de vinculación de las instituciones educativas con el sector productivo, de manera de respetar la lógica pedagógica sin perder de vista la productiva. Esto no implica subordi-nar la primera a la segunda, sino articular una relación entre el mundo del tra-bajo y el mundo educativo de forma estrecha y fl uida, con una observación per-manente del mercado de trabajo desde el sistema educativo por un lado, y la colaboración de las empresas con ese sistema por otro. Además, la escuela me-dia técnica debe preparar para el ámbito laboral pero principalmente, debe for-mar ciudadanos críticos capaces de refl exionar sobre la realidad técnico cientí-fi ca más allá de las coyunturas o modas inmediatas. La educación debe caminar por delante de las demandas del mercado.

Es fundamental también enmarcar la educación técnica en una ley que la con-temple de manera consensuada, democrática y participativa. Hasta hoy, se han ido tejiendo parches sobre la Ley Federal de Educación que, aunque han sido bien intencionados, han generado en la mayoría de los casos aún más desarti-culación y descomposición del sistema. Es deseable pensar en el conjunto del sistema educativo en general y de la educación técnico profesional específi ca-mente de manera que se tienda a la homogeneización nacional, defi niendo una política integral en materia educativa, respetando y promoviendo la idiosincra-cia regional.

A más de diez años del inicio de la reforma educativa hay coincidencia, en la mayoría de las voces que se alzan, acerca de las difi cultades e inconsistencias que persisten en el sistema incidiendo negativamente en la educación de los jóvenes. A partir de la reciente promulgación de la Ley de Educación Técnico profesional No 26058, defi nitivamente resulta imperioso generar un debate sin-cero que impulse redefi niciones profundas tendientes a una verdadera transfor-mación democrática del sistema educativo como parte de un proceso similar para el conjunto de las políticas globales de la República Argentina.

Autora: Adriana GoglinoContacto: agoglino@inti.gov.ar

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La nueva Ley de Educación Técnico Profesional

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