145
Bosna i Hercegovina Vijeće ministara Akcioni plan za realizaciju prioriteta iz dokumenta Evropsko partnerstvo sa Bosnom i Hercegovinom (Na osnovu Prijedloga Evropske komisije COM(2007) 657 od 06. novembra 2007. godine i Odluke Vijeća EU 2008/211/EC od 18. februara 2008. godine ) Direkcija za evropske integracije

Akcioni plan za realizaciju prioriteta iz dokumenta ... partner… · Bosna i Hercegovina Vijeće ministara Akcioni plan za realizaciju prioriteta iz dokumenta Evropsko partnerstvo

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Bosna i Hercegovina

Vijeće ministara

Akcioni plan za realizaciju prioriteta iz dokumenta Evropsko partnerstvo sa Bosnom i Hercegovinom

(Na osnovu Prijedloga Evropske komisije COM(2007) 657 od 06. novembra 2007. godine i Odluke Vijeća EU 2008/211/EC od 18. februara

2008. godine )

Direkcija za evropske integracije

2

Sadržaj

Lista akronima.......................................................................... 3 Javne nabavke.................................................................. 81 Zakon o intelektualnom vlasništvu....................................... 83 Ključni prioriteti....................................................................... 7 Zapošljavanje i socijalne politike.......................................... 85 Obrazovanje i istraživanje................................................... 90 Politički kriterij........................................................................ 29 Pitanja vezana za Svjetsku trgovinsku organizaciju (WTO)...... 93

Demokratija i vladavina prava....................................................... 29 Sektorske politike.......................................................................... 94 Ustav/Upravljanje............................................................ 29 Industrija i mala i srednja preduzeća.................................... 94

Parlament/izbori.............................................................. 31 Poljoprivreda i ribarstvo...................................................... 95 Javna uprava.................................................................. 32 Okoliš.............................................................................. 108

Pravosudni sistem........................................................... 34 Energija........................................................................... 113 Politika borbe protiv korupcije........................................... 37 Transportna politika........................................................... 115 Informacijsko društvo i mediji............................................. 118 Ljudska prava i zaštita manjina..................................................... 42 Finansijska kontrola........................................................... 120 Statistika.......................................................................... 122

Regionalna pitanja i međunarodne obaveze..................................... 50

Pravda sloboda i sigurnost.............................................................. 125 Ekonomski kriterij..................................................................... 54 Viza, granična kontrola, azil i migracije................................. 125 Pranje novca..................................................................... 132 Evropski standardi.................................................................... 63 Droge............................................................................... 134 Policija.............................................................................. 136 Unutarnje tržište......................................................................... 63 Borba protiv organiziranog kriminala i terorizma..................... 137 Slobodno kretanje roba..................................................... 63 Zaštita ličnih podataka........................................................ 145 Kretanje osoba, usluga i pravo nastana............................... 72

Slobodno kretanje kapitala................................................ 73 Carine i porezi................................................................. 74 Konkurencija................................................................... 80

3

AKRONIMI INSTITUCIJA INSTITUTION AB Akcioni odbor Action Board ACBD Apelaciona komisija BD Appellate Commision of BD AFS Agencija za sigurnost hrane Agency for Food Safety AIBD Upravni inspektor BD Administrative Inspector of BD AIS Agencija za informaciono drustvo Agency for Information Society AoC Skupština Kantona Assembly of Canton APFBH Agencija za privatizaciju FBiH Agency for Privatization of FBiH BARS Agencija za bankarstvo Republike Srpske Banking Agency of Republic of Srpska BATA Institut za akreditiranje Institute for Accreditation BHAS Agencija za statistiku Statistics Agency BHCDA Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine Directorate of Civil Aviation of Bosnia and Herzegovina BHRT Radio-televizija BiH Radio-television of BiH BP Granična policija Border Police CBBH Centralna banka Central Bank CBH Sud BiH Court of BiH CCBH Konkurencijsko vijeće Bosne i Hercegovine Competition Council of Bosnia and Herzegovina CCRA Vijeće Regulatorne agencije za komunikacije Council of Communications Regulatory Agency CE Komora preduzetnika Chamber of entrepreneurs CEC Centralna izborna komisija Central Election Commission CIPS Sistem za identifikaciju i zaštitu podataka građana Citizen Identification Protection System CoM Vijeće ministara Council of Ministers CPCDPR Komisija za imovinske zahtjeve raseljenih lica i izbjeglica Comission for Property Claims of Displaced Persons and Refugees CRA Regulatorna agencija za komunikacije Communications Regulatory Agency CRDP Komisija za izbjeglice i raseljena lica Commission for Refugees and Dispaced Persons CSA Agencija za državnu službu Civil Service Agency CSAFBH Agencija za državnu službu Federacije BiH Civil Service Agency of Federation BiH CSARS Agencija za državnu upravu Republike Srpske Civil Service Agency of Republic of Srpska CTJPRS Centar za obuku sudija i tužilaca RS Centre for Training of Judges and Prosecutors CWG Konsultativna radna grupa Consultative Working Group DEF Fond za razvoj i poduzetništvo Development and Enterpreneurship Fund DEI Direkcija za evropske integracije Directorate for European Integration DEP Direkcija za ekonomsko planiranje Economic Policy Planning Agency FBA Agencija za bankarstvo Federacije BiH Federal Banking Agency FDBD Odjel za finansije BD Financial Department of BD FIPA Agencija za promociju stranih investicija Foreign Investment Promotion Agency FMCS Ministarstvo kulture i sporta Federacije BiH Federal Ministry of Culture and Sport FMCT Ministarstvo komunikacija i transporta Federacije BiH Federal Ministry of Communication and Transport FMDEC Ministarstvo razvoja poduzetništva i obrta Federacije BiH Federal Ministry of Development Enterpreneurship and Craft FMDPR Ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica Federacije BiH Federal Ministry of Displaced Persons and Refugees FMEMI Ministarstvo energije rudarstva i industrije Federacije BiH Ministry of Energy Mining and Industry of FBIH

4

FMES Ministarstvo obrazovanja i nauke Federacije BiH Federal Ministry of Education and Science FMET Ministarstvo okoliša i turizma Federacije BiH Federal Ministry of Environment and Tourism FMH Ministarstvo zdravstva Federacije BiH Federal Ministry of Health

FMICWV Ministarstvo za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata Federacije BiH

Federal Ministry for Issues Concerning War Veterans

FMLSP Ministarstvo rada i socijalne politike Federacije BiH Federal Ministry of Labour and Social Policy FMT Ministarstvo trgovine Federacije BiH Federal Ministry of Trade FTC Spoljnotrgovinska komora BiH Foreign Chamber of Commerce of BiH FTV Federalna Televizija Federal Television FZS Federalni zavod za statistiku Federal Bureau of Statistics GB Upravni odbor Governing Board GDB Vlada Brčko Distrikta Government of Brcko District GFBH Vlada Federacije BiH Government of F BiH GoC Vlada kantona Government of Canton GRS Vlada Republike Srpske Government of RS GS Generalni sekretarijat Vijeća ministara Council of Ministers General Secretariat GSBD Generalni sekretarijat Vlade BD Goverment of BD General Secretariat GSFBH Generalni sekretarijat Vlade FBiH Goverment of FBiH General Secretariat GSRS Generalni sekretarijat Vlade RS Goverment of RS General Secretariat HJPC Visoko sudsko i tužilačko vijeće High Judicial and Prosecutorial Council HRUBD Odjel za ljudske resurse BD Human Resources Unit of BD IABH Agencija za osiguranje BiH Insurance Agency of BiH IIP Institut za intelektualno vlasništvo Institut for Intellectual Property IM Institut za mjeriteljstvo Institut for Metrology IS Institut za standarde Institut for Standars ISA Informativno-sigurnosna agencija Information Security Agency ISO Nezavisni operarator sistema Independent System Operator ISRS Republički zavod za statistiku Republike Srpske Institute of Statistics of Republica Srpska ITA Uprava za indirektno oporezivanje Indirect Tax Authority ITUBD Odjeljenje za informatiku BD Information Technology Unit of BD JEPCC Zajednički elektroenergetski koordinacioni centar Joint Electric Power Supply Coordination Centre JPTC Judges and Prosecutors Training Center Centar za obuku sudaca i tuzitelja LEA Agencija za rad i zapošljavanje Labour and Employment Agency LSBD Pravna služba BD Legal Service BD MAFWFBH Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva Federacije BiH Ministry of Agriculture, Water management and Forestry of Federation BiH

MAFWRS Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva Republike Srpske Ministry of Agriculture, Water management and Forestry of Republic of Srpska

MASGRS Ministarstvo uprave i lokalne samouprave Republike Srpske Ministry of Administration and Self-Goverment of Republic of Srpska MCA Ministarstvo civilnih poslova Ministry of Civil Affairs MCT Ministarstvo komunikacija i transporta Ministry of Communication and Transport MCTRS Ministartstvo komunikacija i Transporta Republike Srpske Ministry of communication and Transport of Rebulic of Srpska

5

MECRS Ministarstvo prosvete i kulture Republike Srpske Ministry of Education and Culture of Republic of Srpska MEEDRS Ministarstvo privrede energetike i razvoja RS Ministry of Economy, Energy and Development of Republic of Srpska MFA Ministarstvo inostranih poslova Ministry of Foreign Affairs MFC Ministarstva finansija kantona Ministries of Finances of Cantons MFFBH Ministarstvo finansija Federacije BiH Ministry of Finances of Federation of BiH MFRS Ministarstvo finansija Republike Srpske Ministry of Finances of Repubilka Srpska MFT Ministarstvo finansija i trezora Ministry of Finances and Treasury MHRR Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice Ministry for Human Rights and Refugees MHSPRS Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite Republike Srpske Ministry of Health and Social Protection of Republic of Srpska MIAFBH Ministarstvo unutrašnjih poslova Federacije BiH Ministry of Interior Affairs of FBIH MIARS Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srpske Ministry of Interior Affairs of Republic of Srpska MJ Ministarstvo pravde Ministry of Justice MJFBH Ministarstvo pravde Federacije BiH Ministry of Justice of Federation of Bosnia and Herzegovina MJRS Ministarstvo pravde Republike Srpske Ministry of Justice of Republica Srpska MoD Ministarsvo odbrane Ministry of Defence MoFTER Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Ministry of Foreign Trade and Economic Relations MPRTS Uprava Javnog radio-televizijskog servisa Management of Public Radio Television Service MS Ministarstvo sigurnosti Ministry of Security MSA Agencija za nadzor nad tržištem BiH Market Surveillance Agency MSTRS Ministarstvo nauke i tehnologije Republike Srpske Ministry of Science and Technology of Republic of Srpska MTTRS Ministarstvo trgovine i turizma Republike Srpske Ministry of Trade and Tourism of Republic of Srpska MVLP Ministarstvo rada i boračko-invalidske zaštite Republike Srpske Ministry of Labour and Veteran Protection of Republic of Srpska NFC Nacionalno fiskalno vijeće National Fiscal Council OBH Ombudsmen Bosne i Hercegovine Ombudsman of BiH OCCPFBH Ured za konkurenciju i zaštitu potrošača u FBiH Office for Competition and Consumer Protection in F BiH OCCPRS Kancelarija za konkurenciju i zaštitu potrošača u RS Office for Competition and Consumer Protection in RS OFBH Ombudsmen Federacije Bosne i Hercegovine Ombudsman of F BiH OLA Ured za zakonodavstvo Office of Legal Affairs OPM Ured premijera Office of Primeminister ORS Ombudsmen Republike Srpske Ombudsman of RS PABD Policijska uprava BD Police Administration of BD PABH Parlamentarna Skupština Bosne i Hercegovine Parliamentary Assembly of Bosnia and Herzegovna PAFBH Parlamentarna Skupština Federacije BiH Parliamentary Assembly of F BiH PAHP Dom naroda Parlamentarne skupštine Parliamentary Assembly House of People PAHR Zastupnički dom Parlamentarne skupštine House of Representatives of Parlamentary Assembly PARCO Ured koordinatora za javnu upravu Public Administration Reform - Coordinator Office PARS Narodna Skupština Rebulike Srpske Parliamentary Assembly of RS PBH Predsjedništvo Bosne i Hercegovine Presidency of Bosnia and Herzegovina PHPA Ured za zaštitu zdravlja bilja Plant Health Protection Administration PPA Agencija za javne nabavke Public Procurement Agency PPOBH Tužilaštvo BiH Public Prosecutor's Office of BiH

6

PRB Ured za razmatranje žalbi Procurement Review Body RBBH Ured za reviziju finansijskog poslovanja Institucija BiH Revision Buerau of BiH RF Fond za povratak Return Fund RTRS Radio-televizija Republike Srpske Radio-television of RS SASMED Republička agencija za razvoj malih i srednjih preduzeća State Agency for SME development SBC Državna komisija za granicu State Border Commission SEPRA Državna regulatorna komisija za električnu energiju State Electric Power Regulatory Commission SEPRA Državna regulatorna komisija za električnu energiju State Electric Power Regulatory Commission SIPA Agencija za istrage i zaštitu State Information and Protection Agency TC-MOFTER Tehnički komitet Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Technical Committee - Ministry of Foreign Trade and Economic Relations TRANSCO Prenosna kompanija Transmission Company VOBH Ured za veterinarstvo Bosne i Hercegovine Veterinary Office of Bosnia and Herzegovina

7

Glava: Ključni prioritet

Poglavlje: Ključni prioritet Oblast: Ključni prioritet

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Imenovati direktora Direkcije za koordinaciju policijskih tijela

CoM 1208

Imenovati direktora Agencije za forenzička ispitivanja CoM 1208

Imenovati direktora Agencije za školovanje i stručno usavršavanje kadrova

CoM 1208

Imenovati direktora Agencije za policijsku podršku CoM 1208

Uskladiti postojeće zakone sa 2 nova zakona o reformi policije

CoM 1008

EP3.KLJP.001

Usvojiti zakonodavstvo o reformi policije na državnom i entitetskom nivou u skladu sa tri principa EU, te početi sa provedbom reforme policije

OPM

Izabrati nezavisna nadzorna tijela (Odbor za žalbe policijskih službenika i Odbor za žalbe građana)

PABH 1208

Otkrivanje i procesuiranje lica koja pomažu optužene koji su nedostupni MKSJ i provođenje mjera o zamrzavanju imovine

CBH PPOBH

0210

Usvojiti Strategiju za ratne zločine MJ 0210

Otkrivanje i procesuiranje lica koja pomažu optužene koji su nedostupni MKSJ i provođenje mejra zamrzavanja imovine. Preuzimanje preostalih predmeta od MKSJ. Procesuiranje predmeta ratnih zločina

PPOBH CBH

0210

Dostavljati podatke u vezi s osobama koje su odgovorne za ozbiljna kršenja međunarodnog humanitarnog prava na teritoriji bivše Jugoslavije od 1991. godine

ISA 0210

Uspostaviti i voditi bazu podataka o nedostupnim Haškim optuženicima i njihovoj imovini

MS 0608

Uspostaviti i voditi bazu podataka o 42 osobe (zabrana ulaska i prolaska kroz Bosnu i Hercegovinu)

MS 0608

EP3.KLJP.002 U potpunosti surađivati sa Međunarodnim krivičnim sudom za bivšu Jugoslaviju (MKSJ) uključujući proaktivnu ulogu u hapšenju svih optuženika koji su na slobodi.

MJ

Obavljati nadzor nad implementacijom Odluke o privremenim mjerama zamrzavanja fondova i ekonomskih sredstava lica optuženih pred Međunarodnim sudom za bivšu Jugoslaviju, a nedostupnih tom sudu

MS 0210

8

Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet

Oblast: Ključni prioritet

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Organizirati redovne sastanke (svakih 30 dana) formirane radne grupe u Tužilaštvu BiH, a koju čine predstavnici SIPA-e, OSA-e, FMUP-a, MUP-a RS, Financijske policije i Inspekcijske službe

MS SIPA 0210

Obavještavati Haški tribunal preko Kancelarije u Sarajevu o svim saznanjima do kojih dođe Centar za istraživanje ratnih zločina (CIRZ)

MS SIPA 0210

Izrada Nacrta Zakona o javnom RTV servisu FBiH

Dostavljanje nacrta Zakona Vladi FBiH FMCT

Usvajanje Zakona u parlamentarnoj proceduri FMCT PAFBH

0708

Imenovanje 4 člana Upravnog odbora RTFBiH PAFBH CRA

1208 EP3.KLJP.003

Usvojiti potrebno zakonodavstvo o javnim emiterima, na nivou Federacije Bosne i Hercegovine. Provesti reformu javnog emitiranja.

MCT

Usklađivanje Zakona o Javnom RTV servisu FBiH sa Zakonom o Javnom RTV sistemu BiH

MCT FMCT CRA

MCTRS

0212

EP3.KLJP.004

Provesti Strategiju reforme javne uprave iz 2006. godine i osigurati da ministarstva i institucije na državnom nivou budu adekvatno finansirane, operativne i propisno

PARCO Jačanje centralnih kapaciteta za politike (država, entiteti, Brčko Distrikti, kantoni)

CoM GFBH GSRS GSFBH GSBD GoC OLA GDB

1212

9

Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet

Oblast: Ključni prioritet

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Poboljšanje kapaciteta u pojedinačnim ministarstvima (Jačanje kapaciteta za kreiranje politike u pojedinačnim institucijama; Uspostavljanje dosljedne politike o kvaliteti propisa; Dozvoliti raspodjelu kapaciteta među institucijama; Olakšati specijalizaciju osoblja; Kvalitetnije korištenje vanjskih stručnih usluga; Informatička podrška izradi nacrta)

CoM GFBH GRS GDB GSRS GSFBH GSBD OLA PABH PAFBH PARS DEI MFT

MFFBH MFRS

1212

opremljene, posebno u pogledu prostorija i osoblja.

Poboljšanje provjere usklađenosti s propisima (uopšteno, nomotehnika i stil, ostale pravne provjere, EU acquis, budžetski uticaj)

DEI GDB GFBH GRS MFRS PARS OLA

PAFBH CoM PABH GSRS GSFBH GSBD FDBD MFC

MFFBH

1211

10

Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet

Oblast: Ključni prioritet

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Poboljšati provjere učinka (konsultacije, procjena učinka)

CoM GFBH DEI GDB GRS MFRS MFT PARS OLA

PAFBH PABH GSRS GSFBH GSBD FDBD MFFBH

1211

Poboljšati proces donošenja zakona (Informisanje organa nadležnih za donošenje odluka o sadržaju nacrta propisa, parlamentarno razmatranje zakonodavstva, formiranje Komisije za jezičku politiku, priprema propisa za objavljivanje)

GDB GFBH GRS PARS PAFBH CoM PABH

1211

Poboljšati pristup propisima (baza podataka, bolji pristup sekundarnim propisima, prečišćene verzije zakona, zbirke primarnog i sekundarnog zakonodavstva)

GDB GFBH GRS OLA

PARCO CoM

CTJPRS

1210

Povećati efikasnost i efektivnost upravljanja budžetom (transparentna potrošnja javnih sredstava, uključivanje menadžmenta institucija u izradu DOB-a i budžeta, uvođenje programskog planiranja budžeta u javnoj upravi BiH, pravovremeno uključivanje Parlamenta u proces donošenja budžeta, uvesti prošireno izvještavanje prema parlamentu i javnosti, poboljšanje budžetskog procesa u FBiH)

MFRS MFT

FDBD MFC

MFFBH

1209

11

Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet

Oblast: Ključni prioritet

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Poboljšati računovodstveni okvir i funkcije sistema trezora (uvođenje obračunskog modela računovodstva u javni sektor, usaglašavanje računovodstvenih standarda u BiH, uspostava tehničke koordniacije trezora različitih nivoa vlasti, uvođenje funkcije trezora u čitavoj javnoj upravi, poboljšanje funkcije trezora)

AI MFRS MFT

FDBD MFC

MFFBH

1210

Uvesti PIFC u skladu sa relevantnim EU standardima (Priprema strategije za uvođenje PIFC ( javna unutrašnja finansijska kontrola), uvođenje interne revizije, uvođenje interne kontrole, jačanje kontrolnog okruženja)

MFRS MFT

FDBD MFC

MFFBH HRUBD

1209

Poboljšati organizacione strukture i investiranje u izgradnju kapaciteta (poboljšanje organizacione strukture u MF, implementacija organizacione strukture uz jačanje kapaciteta u MF, jačanje kapaciteta u jedinicama za javne finansije unutar institucija)

MFRS MFT

FDBD MFC

MFFBH

0609

Usvojiti program za poboljšanje kvaliteta upravnog odlučivanja u BiH

MJ MJFBH

MASGRS 0610

Usaglasiti i poboljšati procesno pravo koje reguliše upravno odlučivanje u BiH

GDB GFBH GRS MJ

PARS PAFBH CoM PABH MJFBH LSBD

MASGRS

1210

12

Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet

Oblast: Ključni prioritet

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Uspostaviti registar ovlaštenja za odlučivanje u konkretnim upravnim stvarima na upravnim nivoima u BiH

GDB GFBH GRS MJ

PARS PAFBH CoM PABH MJFBH

MASGRS

1210

Pojednostaviti upravni postupak (proces redizajniranja) i omogućiti elektronsku komunikaciju sa strankama

GDB MJ

MJFBH MASGRS

1212

Poboljšati postojeću organizaciju uprave i povećati kapacitete za izradu analiza izvještaja u oblasti upravnog odlučivanja

GDB GFBH GRS MJ

CSA CoM

MJFBH MASGRS

1210

Uspostaviti internu kontrolu u svakoj instituciji, u oblasti upravnog odlučivanja

GDB MJ

MJFBH MASGRS

1210

Usmjeriti ulogu upravne inspekcije na oblast upravnog odlučivanja i osiguranja kvalitetnih usluga građanima i povećati kapacitete upravne inspekcije

MASGRS GDB GFBH

MJ CSA

MJFBH GoC AIBD

1210

13

Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet

Oblast: Ključni prioritet

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Usaglasiti politike upravljanja ljudskim potencijalima i odgovarajuće zakonske regulative

GDB GFBH GRS MJ

PARS PAFBH CSA CoM PABH

HRUBD MASGRS

1212

Usaglasiti definiciju i obim državne službe

HRUBD MASGRS

GDB GFBH GRS MJ

PARS PAFBH CSA CoM PABH

1212

Jačati uloge i razviti kapacitete ADS/U i Pododjela za LJP Brčko distrikta, sa ciljem njihove transformacije u djelotvorna tijela nadležena za izradu politika, definisati opšte ciljeve i prioritete u razvoju ljudskih potencijala

GDB GFBH GRS

PARCO CSA CoM

HRUBD

1210

Povećati koordinaciju i saradnju između ADU/S i Pododjela za LJP Brčko Distrikta

GDB GFBH GRS

PARCO CSA CoM

HRUBD

1210

14

Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet

Oblast: Ključni prioritet

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Jačati postojeće i razviti specijalizovane kapacitete na nivou pojedinačnih institucija za uprvaljanje ljudskim potencijalima /ULJP/; razviti razumijevanje i obuke za moderno ULJP kod rukovodilaca i specijalista u ovoj oblasti u organima uprave/institucijama na svim nivoima javne uprave

GDB GFBH GRS

PARCO CSA CoM

HRUBD

1210

Razviti i implementirati informacioni sistem za upravljanje ljudskim potencijalima koji je baziran na zajedničkom/standardizovanom softverskom rješenju koji će se uvesti na svim nivoima javne uprave: BiH, entiteti i Brčko Distrikt BiH

CSA HRUBD

0610

Implementirati procedure za djelotvorno planiranje ljudskih potencijala u institucijama i na pojedinim nivoima vlasti; uvesti i usaglasiti izrade godišnih planova radne snage sa vremenskim okvirom strateškog i budžetskog planiranja; provesti analize poslova/radnih mjesta u svim institucijama na svim nivoima sa ciljem utvrđivanja karaktera i obima svakog posla)

GDB GFBH GRS CSA CoM

HRUBD

1211

Uspostaviti jedinstvenu klasifikaciju i gradaciju poslova i razreda u organima uprave širom BiH i određivanje stručnih profila koji odgovaraju usvojenoj gradaciji za svaki pojedinačni posao

GDB GFBH GRS CSA CoM

HRUBD

1211

Usvojiti i uvesti okvir kompetencija / sposobnosti u sve opise poslova, procedure zapošljavanja i procedure upravljanja učinkom

GDB GFBH GRS CSA

HRUBD

1211

15

Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet

Oblast: Ključni prioritet

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Usvojiti procedure za utvrđivanje potreba za zapošljavanjem usaglašenih sa planovima radne snage; razviti usaglašene formate za specifikaciju posla i osoba u cilju fleksibilnijeg zapošljavanja; objavljivati i osiguranti dostupnosti podatka o objavljenim konkursima širom BIH

GDB GFBH GRS MFRS MFT MJ

CSA CoM

MFFBH HRUBD

MASGRS

1210

Razviti vremenski efikasniji i troškovno prihvatljiviji proces prijavljivanja na poslove u državnoj službi za aplikante i upravu

GDB GFBH GRS MFRS MFT MJ

CSA CoM

HRUBD MASGRS MFFBH

1210

Usvojiti efikasniju proceduru za rad i raspodjelu poslova između centralnih personalnih jedinica i Komisija za izbor

GDB GFBH GRS MFRS MFT MJ

CSA CoM

MFFBH MASGRS

1210

16

Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet

Oblast: Ključni prioritet

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Razviti efikasniju proceduru selekcije i odabira kandidata u izbornom procesu korišćenjem specifikacije posla i osobe, okvira sposobnosti i analize poslova radnog mjesta; implementirati program obuke za osoblje uključeno u proces selekcije kandidata za radna mjesta u državnoj službi

MASGRS GDB GFBH GRS MFRS MFT MJ

CSA CoM

MFFBH HRUBD

1210

Osigurati standardizaciju i međusobno priznavanje stručnih ispita za rad u upravi između različitih nivoa vlasti

GDB GFBH GRS MFRS MFT MJ

CSA CoM

HRUBD MFFBH

MASGRS

1210

Povećati stepen nezavisnosti i odgovornosti ADS/U i Pododjela za LJP Brčko distrikta u oblasti postavljenja svih državnih službenika

MASGRS GDB GFBH GRS MFRS MFT MJ

CSA CoM

HRUBD MFFBH

1210

17

Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet

Oblast: Ključni prioritet

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Razviti otvoreni sistem kretanja zaposlenika između nivoa vlasti; usvojiti efikasnije politike o prekobrojnosti zaposlenika; implementirati politike koje će osigurati veću horizontalnu i vertikalnu pokretljivost osoba koje traže zaposlenje (među institucijama i nivoima vlasti)

GDB GFBH GRS MFRS MFT MJ

CSA CoM

HRUBD MFFBH

MASGRS

1210

Izrada strategija za privlačenje mladih ljudi i pripadnika „ugroženih grupa“ u državnu službu; stvaranje radne sredine koja dozvoljava razvoj osoblja sa izraženim potencijalima; izmjena praksi i usvajanje procedura za zadržavanje osoblja i razvoj karijere u državnoj službi

MASGRS GDB GFBH GRS MFRS MFT MJ

CSA CoM

HRUBD MFFBH

1210

Razviti efikasni sistem upravljanja učinkom zaposlenih u organima državne službe koji osigurava razvoj karijere i motivaciono djelovanje na rad zaposlenih

MASGRS MJ

CSA HRUBD

1209

Usaglasiti politike i izraditi zajedničke standarde za probni rad zaposlenih; razviti procedure i sisteme za uvođenje u dužnost novih zaposlenih

MJ CSA

HRUBD MASGRS

1209

Izmjeniti strukture plata u organima uprave na svim nivoima BIH, razviti zajedničke šeme osnovne plate i pristupa na nivou cijele BiH za transfere i usklađivanje plata: analiza svih faktora koji utiču na sistem plata, uvođenje struktura platnih razreda sa platnim ljestvicama prema kategorijama poslova koji su ustanovljeni zakonima o državnoj službi i drugim relevantnim propisima

GDB GFBH GRS MFRS MFT CSA CoM

HRUBD MFFBH

1212

18

Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet

Oblast: Ključni prioritet

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Provesti analize potreba za razvoj kapaciteta rukovodilaca za utvrđivanje potreba za obukom

GDB GFBH GRS CSA CoM

HRUBD

0210

Razvijati i implementirati strategiju obuke i program aktivnosti po nivoima vlasti, formirati Institut za javnu upravu za područje BiH sa ulogom kreatora programa obuke i pružaoca usluga obuke

GDB GFBH GRS CSA CoM

HRUBD

0209

Upravljati i koordinirati posebnim zahtjevima za tehničkom ili stručnom obukom pojedinačnih institucija od strane ADS/U i Pododjela za LJP Brčko Distrikta

GDB GFBH GRS CSA CoM

HRUBD

0210

Razvijati procedure za pitanja discipline i izgradnje kapaciteta rukovodilaca na polju modernih politika upravljanja ljudskim potencijalima

PRB CSA

HRUBD MASGRS

1209

Osigurati da članovi Odbora za žalbe budu upoznati sa osnovnim načelima ULJP-a

PRB CSA

HRUBD MASGRS

1209

Primjenjivati dobru praksu temeljenu na iskustvima te kontinuirano razvijati procedure i obuke za menadžere u suradnji sa ADU/S i Pododjeljenjem za LJP Brčko Distrikta

PRB CSA

HRUBD MASGRS

1209

Razvijati priručnik o politikama LJP u pojedinačnim institucijama i upoznavati zaposlene sa pravima, obavezama i promjenama u politikama djelovanja na polju upravljanja ljudskim potencijalima

CSA HRUBD

1209

19

Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet

Oblast: Ključni prioritet

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Razviti politiku za ispunjavanje uvjeta u odnosu na nacionalnu zastupljenost

DEI GDB GFBH GRS CSA CoM

HRUBD

1211

Usvojiti i provoditi EU aquis o antidiskriminaciji i jednakim mogućnostima

DEI GDB GFBH GRS CSA CoM

HRUBD

1211

Sačiniti i usvojiti dokument o principima rada PR ureda/službenika

GDB GFBH GRS CoM AB

0610

Usvojiti komunikacione strategije (u svim Vladama)

GDB GFBH GRS CoM AI

1210

Poboljšati sudjelovanje PR ureda u procesu odlučivanja

GDB GFBH GRS CoM AI

0110

Povećati kapacitete i poboljšati koordinaciju PR ureda na svim nivoima

DEI GDB GFBH GRS CoM

0611

Uspostaviti zajedničke resursne centre Vlada (za potrebe informisanja)

GDB GFBH GRS CoM

1212

20

Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet

Oblast: Ključni prioritet

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Poboljšati učinak i profesionalne sposobnosti PR službenika

GDB GFBH GRS CSA CoM

CSARS

0610

Obezbjediti obuku iz odnosa sa javnošću za PR službenike

GDB GFBH GRS CSA CoM

0210

Povećati transparentnost i upravljanje sredstvima za PR aktivnosti

GDB GFBH GRS CoM AI

0210

Pojasniti i pojednostaviti komunikaciju sa medijima CSA AI

1209

Poboljšati efikasnost praćenja usluga medija GDB GFBH GRS

0609

Ispuniti obaveze u skladu sa Zakonom o slobodi pristupa informacijama

AI 0210

Osigurati da sve institucije imaju web stranicu

GDB GFBH GRS CoM

1211

Pružati građanima informacije bez posredovanja

GDB GFBH GRS CoM

0210

Odvojiti sredstva i otpočeti brending

GDB GFBH GRS MFA CoM DCO

0210

21

Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet

Oblast: Ključni prioritet

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Mjeriti učinkovitost komunikacionih strategija i rezultata PR aktivnosti

GDB GFBH GRS CoM

0210

Uvesti intranet i razvijati internu komunikaciju unutar institucija

GDB GFBH GRS CoM

1211

Uskladiti pravni okvir u oblasti IT-a sa zahtjevima acqius-a

GDB GFBH GRS MJ

OLA CoM

ITUBD AIS

1210

Implementirati akcioni plan za e-Upravu

OLA GDB GFBH GRS MJ

CoM ITUBD

AIS

1210

Izraditi software strategiju za javni sektor u cjelosti

GDB GFBH GRS MJ

OLA CoM

ITUBD AIS

1210

22

Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet

Oblast: Ključni prioritet

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Uspostaviti standarde za IT nabavke

GDB GFBH GRS MJ

OLA CoM

ITUBD AIS

1210

Izraditi politiku za IT sigurnost i uspostaviti stalni proces analize rizika

GDB GFBH GRS MJ

OLA CoM

ITUBD AIS

1210

Kreirati centralne jednice za informaciono društvo

GDB GFBH GRS UNDP CSA CoM GoC AI

ITUBD AIS

1210

Optimizirati raspodjelu i upotrebu ograničenih ljudskih potencijala

GDB GFBH GRS UNDP CSA CoM AI

ITUBD AIS GoC

1210

23

Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet

Oblast: Ključni prioritet

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Formirati forum e-Uprave te povećati podršku rukovodstva sa najvišeg nivoa za razvoj i korištenje IT-a

GDB GFBH GRS UNDP CSA CoM GoC AI

ITUBD AIS

1210

Uvesti odgovarajuću sistematizaciju IT radnih mjesta, zadržati deficitarno IT osoblje te povećati računarsku pismenost državnih službenika

GDB GFBH GRS UNDP CSA CoM GoC AI

ITUBD AIS

1210

Postaviti temeljnu mrežu za javnu upravu te poboljšati horizontalno i vertikalno umrežavanje unutar javne uprave

AI ITUBD

AIS 1211

Izgraditi jedinstvenu tačku pristupa za razmjenu informacija unutar uprave te uspostaviti standardnu konfiguraciju radnih stanica

AI ITUBD

AIS 1211

Implementirati PKI(Public Key Infrastructure-infrastrukturnih javnih ključeva

AI ITUBD

AIS 1211

Izraditi standarde za arhitekturu i razvoj informacionih sistema i aplikacija

GDB GFBH GRS MFT CSA CoM AIS

ITUBD

1210

24

Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet

Oblast: Ključni prioritet

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Uspostaviti okvir za interoperabilnost za e-Upravu

GDB GFBH GRS MFT CSA CoM

ITUBD AIS

1210

Izraditi implementirati strategiju za javne registre. Jednoobrazno implementirati informacione sisteme koji podržavaju zajedničke horizontalne funkcije

GDB GFBH GRS MFT CSA CoM

ITUBD AIS

1210

Uspostaviti i implementirati jedinstveni standard za web stranice institucija javne uprave

GDB GFBH GRS MFT CSA CoM

ITUBD AIS

1210

Napraviti BiH portal te implementirati 20 e-usluga iz e-Evrope 2005

GDB GFBH GRS MFT CSA CoM

ITUBD AIS

1210

Promovisati e-Upravu, te pratiti napredak u procesu uvođenja e-Uprave

DEI PARCO ITUBD

AIS CSARS

1210

Pripremiti i usvojiti Akcioni plan za reformu javne uprave 2 (AP2)

PARCO 1209

25

Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet

Oblast: Ključni prioritet

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Implementirati Akcioni plan za reformu javne uprave 2 (AP2)

AI 1214

Izraditi akcioni plan za sprovedbu SSP-a DEI 1008

Uspostaviti i kadrovski popuniti jedinice za evropske integracija

CoM 1208

Formirati zajednička tijela za provedbu SSP-a i PS-a CoM DEI

1008

Izraditi plan obuke iz Europskih integracija za uposlenike DEI i drugih državnih institucija

DEI 1008

Sprovesti obuke državnih službenika po planu obuka CSA DEI

0210

Organizaciono i materijalno jacati Ured koordinatora za reformu javne uprave

PARCO 1209

EP3.KLJP.005

Ojačati administrativne kapacitete u pripremi za provedbu obaveza iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju (SSP) i Prijelaznog sporazuma

DEI

Ojačati administrativne kapacitete institucija BiH kroz implementaciju Akcionih planova za reformu javne uprave (AP1 i AP2)

PARCO 1214

Intenzivirati politički dijalog sa zemljama regiona kroz realizaciju bilateralnih susreta i posjeta visokih zvaničnika BiH i susjednih zemalja

MFA 0210

Održavanje redovnih sjednica Međudržavnog savjeta za saradnju sa Republikom Srbijom i Republikom Hrvatskom i Stalnog odbora MDS sa Srbijom

MFA 0210

Iniciranje zaključivanja preostalih bilateralnih ugovora u cilju unaprijeđenja političke, ekonomske, kulturne i bezbjedonosne saradnje BiH sa zemljama regiona

MFA 0210

Nastavak održavanja bilateralnih i političkih konsultacija Ministarstava inostranih poslova zemalja regiona

MFA 0210

EP3.KLJP.006 Nastaviti činiti napore sa ciljem pomirenja između građana zemalja regiona, te jačati napore kako bi se pronašla konačna rješenja za neriješena bilateralna pitanja, posebno pitanja granica

MFA

Inicirati susrete na nivoima resornih ministarstava, radnih i stručnih tijela i komisija, u cilju rješavanja pitanja od zajedničkog interesa

MFA 0210

26

Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet

Oblast: Ključni prioritet

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Inicirati nastavak započetog procesa konačnog utvrđivanja granica BiH i susjednih zemalja Hrvatske, Srbije i Crne Gore

MFA 1209

Nastaviti harmonizaciju propisa iz oblasti koje regulišu kretanje roba, kapitala i usluga sa propisima EU

MCA MFRS MFT MJ

MJRS MJFBH IABH

MFFBH

0210

Dalje donositi i sprovoditi niz mjera i propisa sekundarnog zakonodavstva čime će se obezbjediti funkcionisanje unutrašnjeg tržišta u pravno-tehničkom smislu

MCA MFRS MFT MJ

MJRS MJFBH IABH

MFFBH

0210

EP3.KLJP.007

Postići znatan napredak u stvaranju jedinstvenog ekonomskog prostora u Bosni i Hercegovini koji podržava slobodno kretanje roba, kapitala, usluga i osoba

MFT

Obezbjediti efikasno funkcionisanje Fiskalnog vijeća BiH MFT 0210

Identifikovati široki spektar ključnih prepreka koje postoje na tržištu rada, te identifikovati ključne grupe koje će služiti za definisanje aktivnih mjera tržišta rada

MCA LEA

FMLSP MLVPRS

0609

Preduzeti konsultativni proces sa ključnim stručnjacima kao i sa agencijama koje kreiraju politiku na državnim i entitetskim nivoima kroz radne grupe radi razvijanja konačne liste grupa sa procjenom troškova za planiranje opcija aktivnih mjera tržišta rada

MCA LEA

FMLSP MLVPRS

0909

EP3.KLJP.008

Smanjiti strukturalne rigidnosti koje narušavaju funkcioniranje tržišta rada, posebno oporezivanje rada, nivoe socijalnih transfera i mehanizme formiranja plata, kako bi se povećala uključenost i stopa zaposlenosti

LEA

Odrediti zakonodavne i druge parametre koji se fokusiraju na ključne grupe na koje će se primjeniti aktivne mjere tržišta rada u saradnji sa socijalnim partnerima iz privatnog i drugih sektora

MCA FMLSP

MLVPRS 1209

27

Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet

Oblast: Ključni prioritet

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Identifikovati ključne kategorije za razvoj politike na odgovarajućim nivoima i izrada politika za prioritiziranje aktivnih mjera i njihovo isprobavanje

MCA LEA

FMLSP MLVPRS

0209

Usvojiti postupak za razvoj programa i prakse, te pripremu materijala za obučavanje i izgradnju kapaciteta

MCA LEA

FMLSP MLVPRS

0210

Inicirati donošenje propisa, programa, i projekata kojim bi bile predviđenje olakšice za poslodavce koje se odnose na oslobađanje poslodavaca od poreza na plate, subvencioniranje doprinosa i smanjenje uplate doprinosa

MCA MFT LEA

GFBH GRS

FMLSP MLVPRS MFFBH MFRS

0409

Promovisati razvoj ljudskog kapitala, doživotnog učenja i podržati razvoj kvalitetnog i efikasnog sistema obrazovanja i osposobljavanja

MCA LEA

MECRS MLVPRS FMES FMLSP

0210

Početi sa primjenom novog modela obračuna doprinosa i poreza na dohodak

MFRS MFFBH

LEA 0109

Izraditi Plan aktivnosti za implementaciju novog modela obračuna doprinosa i poreza na dohodak

MFFBH LEA

1208

Nakon lokalnih izbora intenzivirati aktivnosti u vezi usvajanja izmjena Ustava

OPM PABH 1208 EP3.KLJP.009 Preduzeti mjere radi

postizanja funkcionalnih i održivih institucionalnih

OPM

Uskladiti Izborni zakon OPM PABH

0410

28

Glava: Ključni prioritet Poglavlje: Ključni prioritet

Oblast: Ključni prioritet

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

struktura, te bolje poštivanje ljudskih prava i temeljnih sloboda, uključujući postizanje sporazuma i usvajanje izmjena Ustava Bosne i Hercegovine, ukoliko je potrebno

Raspisivanje općih izbora OPM CEC 0510

29

Glava: Politički kriterij

Poglavlje: Demokratija i vladavina prava Oblast: Ustav/upravljanje

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Useliti u kancelarije zgrade Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine

PABH 1208

EP3.KP.010

Preduzeti dalje korake da se Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine osiguraju dovoljni tehnički resursi i osoblje

OPM Ojačati administrativne kapacitete Sekreterijata Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine zapošljavanjem 21. državnog službenika; 1. rukovodećeg državnog službenika i 6 uposlenika

PABH 0309

Jačati centralne kapacitete Vijeća ministara i Vlada (entiteti i Brčko Distrikt) na zakonodavnom i tehničkom nivou

PARCO GDB GFBH GRS CoM

1212

Uspostaviti Vijeće za stabilizaciju i pridruživanje

GDB GFBH GRS CoM

0309

Definisati djelokrug rada Vijeća za stabilizaciju i pridruživanje

GDB GFBH GRS CoM

0609

EP3.KP.011

Osigurati strukturiranu i institucionaliziranu koordinaciju između države i entiteta uspostavom funkcionalnih mehanizama za koordinaciju između države i entiteta na političkom, zakonodavnom i tehničkom nivou

OPM

Učiniti operativnim Vijeće za stabilizaciju i pridruživanje

GDB GFBH GRS CoM

0609

Izraditi i usvojiti novu metodologiju za razmatranje revizorskih izvještaja financijskog poslovanja institucija Bosne i Hercegovine

PABH 0708

EP3.KP.012

Osigurati propisno praćenje izvještaja koje objavi institucija Glavnog revizora Bosne i Hercegovine, te preduzeti mjere protiv osoba odgovornih za nepravilnosti

OPM

Implementirati novu metodologiju PABH 0609

30

Glava: Politički kriterij Poglavlje: Demokratija i vladavina prava

Oblast: Ustav/upravljanje

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

EP3.SP.125

Nastaviti proces usaglašavanja i usvajanja promjena Ustava Bosne i Hercegovine koje će doprinijeti stvaranju funkcionalnijih i fiskalno održivijih institucionalnih struktura, poboljšanju poštivanja ljudskih i temeljnih prava, te pružiti podršku procesu evropskih integracija

OPM Razviti vertikalne kapacitete institucionalnih struktura VM/Vlada u ključnim sektorima politike na zakonodavnom i tehničkom nivou

GFBH GRS

PARCO OPM

1214

EP3.SP.126

Osigurati kontinuiran napredak uz preuzimanje potpune nacionalne odgovornosti za formuliranje politika i odlučivanje

OPM Potrebno obaviti dodatne konsultacije

OPM GRS GFBH PARCO

MFT GS DEI

0210

31

Glava: Politički kriterij

Poglavlje: Demokratija i vladavina prava Oblast: Parlament/izbori

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

EP3.KP.013

Usvojiti izmjene i dopune izbornog zakonodavstva u vezi sa članovima Predsjedništva Bosne i Hercegovine i delegatima Doma naroda, kako bi se osiguralo puno poštivanje Evropske konvencije o ljudskim pravima i postprijemnih obaveza prema Vijeću Evrope

CEC Potrebno obaviti dodatne konsultacije CEC PABH 0210

32

Glava: Politički kriterij

Poglavlje: Demokratija i vladavina prava Oblast: Javna uprava

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Osigurati potrebna finansijska sredstva za rad Ureda koordinatora za reformu javne uprave

MFT PARCO CoM

1209

EP3.KP.014

Uredu koordinatora za reformu javne uprave obezbijediti potrebne ljudske i materijalne resurse neophodne da nastavi sa radom

PARCO Izmjeniti pravilnik o unutrašnjoj organizaciji Ureda koordinatora za reformu javne uprave

PARCO 1209

Utvrditi potrebe u vezi s aktivnostima na ocjeni rada i kvalifikaciji poslova

CSA CSARS CSAFBH

1210

Uspostaviti vremenski efikasniji i troškovno prihvatljiviji proces prijavljivanja kandidata

CSA CSARS CSAFBH

1210

Obezbijediti efikasno provjeravanje prijava CSA

CSARS CSAFBH

1210

Ubrzati proces odabira CSA

CSARS CSAFBH

1210

Omogućiti standardizaciju i uzajamno priznavanje stručnih ispita među različitim nivoima vlasti

CSA CSARS CSAFBH

1210

Omogućiti mobilnost zaposlenih između nivoa vlasti/institucija

CSA CSARS CSAFBH

1210

EP3.KP.015

Dalje unaprijediti procedure zapošljavanja zasnovane na objektivnim i na kvalitetu zasnovanim kriterijima, uz osiguravanje transparentnosti i brzog postavljenja dovoljno kvalificiranih državnih službenika

PARCO

Poboljšati izglede za napredak u karijeri u državnoj službi

CSA CSARS CSAFBH

1210

EP3.KP.016

Uskladiti zakone o državnoj službi kako bi se izgradila odgovorna i efikasna državna služba, zasnovana na

PARCO Usaglasiti politike upravljanja ljudskim potencijalima i odgovarajuće zakonske regulative

MJ CSA

MASGRS CSARS CSAFBH

0210

33

Glava: Politički kriterij Poglavlje: Demokratija i vladavina prava

Oblast: Javna uprava

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

profesionalnim kriterijima za napredovanje u službi

Usaglasiti definiciju i obim državne službe

MJ CSA

MASGRS CSARS CSAFBH

0210

Donijeti Zakon o načinu prestanka funkcionisanja Institucije ombudsmena Republike Srpske i prenosu nadležnosti na Ombudsmena za ljudska prava BiH

MHRR PABH PARS

0908

EP3.KP.017

Dovršiti spajanje državnog i entitetskih ombudsmana i osigurati da Ured ombudsmana na državnom nivou ima potrebne resurse kako bi adekvatno funkcionirao

MHRR

Okončati izbor ombudsmena BiH MHRR PABH

0908

Razviti sistem evaluacije i unaprijediti sistem monitoringa

PARCO 1209

Ažurirati (izmijeniti i dopuniti) Akcioni plan za reformu javne uprave - AP1

PARCO 1209

Ažurirati (izmijeniti i dopuniti) Akcioni plan za reformu javne uprave - AP2

PARCO 1212

EP3.SP.127

Provesti reformu javne uprave i osigurati njenu održivost. Povećati kapacitet za postepeno usklađivanje zakona i provedbu acquis-a

PARCO

Implementirati Akcione planove za reformu javne uprave - AP1 i AP2

PARCO 1214

34

Glava: Politički kriterij

Poglavlje: Demokratija i vladavina prava Oblast: Pravosudni sistem

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Izrada i sprovođenje formalnih mehanizama pripreme, usvajanja i izvršenja budžeta pravosudnih institucija u BiH koji osiguravaju nezavisnost pravosuđa

MJFBH HJPC MJ

LSBD MJRS

0210 80 80 80

Osnaživanje kapaciteta ministarstava pravde i VSTV u pripremi i izvrđenju budžeta sukladno nadležnostima definiranim zakonom

MJRS MJ

MJFBH LSBD HJPC

0210 120 120 120

Unaprijediti odredbe koje se odnose na disciplinsku odgovornost sudija i tužitelja u okviru Zakona o VSTV BiH i jačanje kapaciteta Ureda disciplinskog tužitelja

HJPC MJ

MJRS MJFBH LSBD

0210

Razraditi i kompletirati primjenu vremenskih mjerila u svim sudovima i tužilaštvima u BiH

HJPC MJ

0210

Pristupiti utvrđivanju sistema predvidljivih rokova u rješavanju predmeta u sudovima u skladu sa preporukama Vijeća Europe (CEPEI)

HJPC 0210

Analizirati ažuriranost predmeta u tužilaštvima i predložiti potrebne mjere za rješavanje

MJ MJFBH LSBD HJPC MJRS

0210 140 140 140

EP3.KP.018

Pojačati nezavisnost i odgovornost pravosudnog sistema, te poboljšati njegovu učinkovitost, uključujući smanjenje zaostalih predmeta

MJ

Implementirati mjere iz Akcijeskog plana za smanjenje broja neriješenih predmeta

HJPC 0210

EP3.KP.019 Usvojiti i početi provedbu strategije razvoja pravosudnog sektora

MJ Potrebne daljnje konsultacije

MJ MJFBH HJPC MJRS LSBD

0210

EP3.KP.020 Osigurati adekvatnu obuku sudstva, posebno u pogledu

MJ Usvojiti Srednjoročnu strategiju za početnu obuku i stručno usavršavanje 2007. - 2010.

MJ HJPC

0210

35

Glava: Politički kriterij Poglavlje: Demokratija i vladavina prava

Oblast: Pravosudni sistem

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Uspostaviti prilagođen sistem početne obuke i stručnog usavršanja za organe pravosuđa u BiH

HJPC MJ 0210

Uspostaviti mrežu za obuku nositelja pravosudne funkcije u cilju uspostavljanja odgovarajućih i održivih resursa

HJPC 0212

Izrada edukativnih materijala koji će biti dostupni putem mreže širokog područja

HJPC 0210

zakonodavstva o ljudskim pravima, te pitanjima vezanim za provedbu Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju

Vršiti stalnu analizu uspostavljenih programa obuke radi vršenja korekcija u cilju poboljšanja obuke

HJPC 0210

Uspostava pet stalnih funkcionalnih radnih grupa, po strateškim oblastima iz Strategije za reformu sektora pravde u Bosni i Hercegovini (SRPS u BiH), odgovornih za izradu Akcijskog plana za provedbu SRPS u BiH i vođenje svih aktivnosti utvrđenih unutar određenog strateškog stupa u koji će biti uključeni predstavnici ministarstava pravde BiH, PK BD BiH i VSTV BiH, koji će se sastajati najmanje jednom u tri mjeseca

LSBD MJFBH

MJ MJRS

0908 20 60 60

Uspostava ministarskih konferencija koje će se održavati dva puta godišnje tijekom vremena provedbe SRSP u BiH i služiti kao forum za politički i strateški nadzor provedbe SRSP u BiH, kojem će prisustvovati i predsjednici VSTV i PK BD BiH

MJRS MJ

MJFBH LSBD

1208 40 40 40

Jačanje Sektora za strateška planiranja, koordinaciju pomoći i europske integracije (SSPKPEI) koji će obavljati ulogu tehničkog tajništva ministarskih konferencija i funkcionalnih radnih grupa, kao i koordinaciju svih aktivnosti predviđenih u SRSP u BiH, uključujući prikupljanje podataka u svrhu praćenja i procjene

MJ 1208 10 80 80

EP3.SP.128

Provesti strategiju razvoja pravosudnog sektora, konsolidirati nezavisno, pouzdano i efikasno sudstvo koje garantira vladavinu prava i jednak pristup građana pravdi, te garantira da sudovi imaju tehničku opremu i finansijska sredstva potrebna da bi se pravda provodila efikasno i propisno

MJ

Uspostava jedinica za strateška planiranja, kreiranje i koordiniranje politika u sektora pravde, uključujući i analitičke kapacitete u svim ministarstvima pravde u BiH i PK BD BiH

MJ MJFBH LSBD MJRS

0210 10 80 80

36

Glava: Politički kriterij Poglavlje: Demokratija i vladavina prava

Oblast: Pravosudni sistem

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Praćenje i procjene provedbe SRSP u BiH preko jedinica za strateška planiranja u Ministarstvu pravde na državnom i entitetskim nivoima, te na nivou PK BD BiH, putem upitnika, izravnih konzultacija sa relevantnim institucijama i putem redovitih sastanaka stalnih funkcionalnih radnih grupa, o čemu će se sastavljati kvartalna izvješća o napretku i godišnja procjena utemeljea na ovim izvješćima

MJRS MJFBH LSBD MJ

0212 21 40 40

37

Glava: Politički kriterij

Poglavlje: Demokratija i vladavina prava Oblast: Politka borbe protiv korupcije

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Provesti analizu realizacije aktivnosti iz sadašnjeg Akcionog plana borbe protiv korupcije i identifikovati mjere koje se trebaju provesti

MS MIAFBH MIARS

1008

Uspostaviti Tijelo za borbu protiv korupcije koje će se baviti praćenjem provedbe Strategije i Akcionog plana, evaluirati i predlagati reviziju dokumenata, predlagati izmjene i dopune legislative

MS MIAFBH MIARS

0210

Međunarodna saradnja i ispunjavanje međunarodnih obaveza

MS MIAFBH MIARS CoM MJ

MFA

0210

Ujednačavanje zakonske regulative u oblastima koje se odnose na policijsku službu, te izjednačavanje statusa svih policijskih službenika u BiH

MS MIAFBH MIARS CoM MJ

CBH

0210

Usaglašavanje BiH legislative sa međunarodnim pravnim instrumentima

CoM MJ MS CBH BP

0210

Uspostavljanje efiksanog sistema na državnom nivou za prikupljanje podataka i vođenje krivičnih statistika iz oblasti korupcije

CoM MS

0210

EP3.KP.021 Usvojiti i provesti detaljan Akcioni plan borbe protiv korupcije na osnovu državne Strategije borbe protiv korupcije

MS

Izrada, usvajanje i primjena etičkih kodeksa ponašanja

CSA CSARS CSAFBH HRUBD

0210

38

Glava: Politički kriterij Poglavlje: Demokratija i vladavina prava

Oblast: Politka borbe protiv korupcije

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Jačanje timova za kriminalističke analize putem selekcije i edukacije adekvatnog broja analitičara i vještaka o kriminalističkim istraživanjima

PPOBH MS

MIARS MIAFBH PABD ISA ITA

0210

Ostvarivanje kontinuirane i odgovarajuće saradnje sa sredstvima javnog informisanja

PPOBH MS

MIARS MIAFBH PABD ISA ITA

0210

Kontinuirana edukacija i podizanje opšte svijesti svih zaposlenih o pojmu i značaju korupcije

MS MIAFBH MIARS PABD

0210

Proširenje zakonskih odredbi Republike Srpske o konfiskaciji indirektnih prihoda od kriminalnih radnji i u vezi sa situacijama gdje presuda nije moguća(in rem konfiskacija)

MIARS 0210

Analiza praktične primjene zakona o konfiskaciji i privremenom oduzimanju predmeta i dobiti stečene kriminalnim radnjama koje uključuju korupciju

MJ MS

0210

Uspostavljanje harmoniziranih smjernica i organiziranje obuke za tužioce i sudije (u smislu poboljšanja korištenja pravnih odredbi koje se tiču konfiskacije dobiti stečene iz kriminalnih radnji koju drži treća strana)

MS HJPC

MIARS MIAFBH

MJ

0210

EP3.KP.022

Provesti preporuke koje je dala Grupa država za borbu protiv korupcije (GRECO), te obaveze koje proizilaze iz međunarodnih konvencija o korupciji

MS

Unaprijeđenje saradnje i redovne koordinacije između agencija koje rade na otkrivanju, istraživanju i krivičnom gonjenju djela korupcije u ranim fazama krivične istrage

MS MIAFBH MIARS

0210

39

Glava: Politički kriterij Poglavlje: Demokratija i vladavina prava

Oblast: Politka borbe protiv korupcije

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Organizovanje multidisciplinarnih treninga za tužioce i policajce kako bi se u potpunosti iskoristila sva raspoloživa praktična i pravna sredstva za efikasno praćenje imovine prekršioca

MS MIARS MIAFBH CTJPRS

0210

Provesti odredbe o pristupu javnim informacijama: osigurati mogućnost ulaganja prigovora na osporavanje pristupa informacijama, preuzeti odgovornosti u slučaju da državni službenici ne poštuju zakon, monitoring provođenja gore navedenih mjera

MS CSA

CSAFBH CSARS

0210

Uvesti efikasan sistem za provjere finansijskih prijava (uključujući nasumične provjere): prevencija, pojedinačno savjetovanje o sprečavanju sukoba interesa i nekompatibilnosti

CEC MS CSA

0210

Izrada pravila/smjernica u Republici Srpskoj i Distriktu Brčko kojima se reguliše prelazak državnih službenika u privatni sektor, kako bi se izbjegao sukob interesa

PARS PABD

0210

Uvođenje pravila/smjernica za državne službenike o prijavljivanju slučajeva korupcije u javnoj upravi

MS MJ

CSA CSAFBH

CEC CSARS

0210

Uspostavljanje odgovarajućeg sistema zaštite državnih službenika koji prijavljuju sumnju na korupciju

MS MJ

CSA CSARS CEC

0210

Uspostavljanje međusobno uvezanog sistema za registraciju pravnih lica

MJ MS

0210

Jačanje kontrole u sudovima nadležnim za registraciju pravnih lica (identiteta osnivača pravnih lica, ostale informacije koje su od značaja za registraciju)

MJ MS

0210

40

Glava: Politički kriterij Poglavlje: Demokratija i vladavina prava

Oblast: Politka borbe protiv korupcije

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Osigurati da istražni organi, organi tužilaštva i sudstva budu odgovarajuće obučeni kako bi bili u mogućnosti da primjenjuju postojeće odredbe o zajedničkoj krivičnoj odgovornosti

MJ MS CSA

CSARS CSAFBH

0210

Organizovanje posebne obuke za poreske inspektore (lažne poreske olakšice, korupcijska plaćanja )

MS ITA CSA MJ

0210

Sklapanje sporazuma između BiH vlasti i advokata, notara, računovođa i revizora o jedinstvenim smjernicama prijavljivanja prema zakonskim odredbama

MS MJ ITA

0210

Implementirati Strategiju u borbi protiv organizovanog kriminala i korupcije

MJ PPOBH MIAFBH MIARS

0210

Procesuiranje počinioca krivičnih djela organizovanog kriminala i korupcije

MJ LEA

0210

Usvojiti izmjene i dopune zakona na svim nivoima kako bi se postojeći zakonski okvir uskladio sa ratifikovanim međunarodnim konvencijama

MS CoM PABH

MJ

0210

Donijeti i implementirati zakone o porijeklu imovine MJ 0210

Izvršiti obuku kadrova u vezi sa sprovođenjem posebnih istražnih radnji

MIAFBH MIARS CBH

0210

Osigurati materijalno-tehničko opremanje organizacionih oblika nadležnih za sprovođenje posebnih istražnih radnji

MIARS MIAFBH

0210

EP3.KP.023

Odlučno procesuirati slučajeve korupcije i usvojiti politiku nulte tolerancije prema korupciji

MS

Koordinacija aktivnosti svih pravosudnih organa i agencija za provođenje zakona na području Bosne i Hercegovine čiji je cilj vođenje istraga, sprečavanje krivičnih dijela korupcije i njihovo procesuiranje

PPOBH 0210

41

Glava: Politički kriterij Poglavlje: Demokratija i vladavina prava

Oblast: Politka borbe protiv korupcije

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Oduzimanje imovine pribavljene krivičnim djelima;Uspostaviti efikasne mehanizme i procedure za oduzimanje nezakonito stečene imovine i racionalno upravljanje i raspolaganje oduzetom imovinom

LEA MJ MS CoM PABH

0210

Učestvovati u radu Interresorne radne grupe na izradi Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sukobu interesa u institucijama vlasti BiH

CoM PABH

0608

Usvojiti Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o sukobu interesa u institucijama vlasti BiH

CEC PABH

0708

Uskladiti podzakonske akte sa Zakonom o izmjenama i dopunama Zakon o sukobu interesa u institucijama vlasti BiH

CEC PABH

1208

Vršiti kontrolu svih imenovanja dužnosnika na državnom nivou, a koja nisu u okviru djelokruga njihove funkcije

CEC 0210

Vršiti kontrolu ugovora zaključenih od strane ministarstava u sastavu Vijeća ministara BiH sa pravnim i fizičkim licima

CEC 0210

EP3.KP.024 Osigurati odgovarajuću provedbu Zakona o sukobu interesa

CEC

Nastaviti vršiti predistražne i istražne radnje započete, odnosno pokrenute na osnovu prijava ili na osnovu drugih indicija pribavljenih po službenoj dužnosti

CEC 0210

42

Glava: Politički kriterij

Poglavlje: Ljudska prava i zaštita manjina Oblast: Ljudska prava i zaštita manjina

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

EP3.KP.025 Ukloniti odredbe o smrtnoj kazni iz Ustava Republike Srpske

MHRR Ukloniti odredbe o smrtnoj kazni iz Ustava Republike Srpske

PARS 1208

Izrada metodologije i Izvještaja po Konvenciji o eliminaciji svih oblika diskriminacije žena

MHRR GEA 1208 6

Izrada izvještaja po: Međunarodnom paktu o građanskim i političkim pravima; Međunarodnom paktu o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima; UPR-u; Izrada metodologije izvještaja po Okvirnom planu aktivnosti na implementaciji zaključnih napomena (zaključaka) UN komiteta

MHRR GEA

0210 118 237 237 EP3.KP.026

Poboljšati provedbu međunarodnih konvencija koje je Bosna i Hercegovina ratificirala, uključujući i zahtjeve u pogledu izvještavanja

MHRR

Formirati monitoring tim za praćenje implementacije konvencija koje je BiH ratifikovala

MHRR GEA 0210

EP3.KP.027 Poboljšati pristup pravdi MHRR

Donošenje Antidiskriminacijskog zakona BiH: Izrada prijedloga u MHRR; Javne rasprave; Finaliziranje prijedloga; Usvanjanje prijedloga od strane Vijeća ministara

MHRR PABH

1108

Izraditi revidirani Akcioni plan za djecu BiH 2002-2010, za period 2008-2010

MHRR 0908

Uspostaviti novi saziv Vijeća za djecu MHRR 1008

Izraditi izvještaj o provođenju Akcionog plana za djecu BiH 2002-2010, za period 2008-2010

MHRR 0109

Uspostaviti odjel za prava djeteta u MHRR MHRR 0210

Uspostaviti Koordinacijsko tijelo za sprovođenje strategije za suzbijanje maloljetničkog prestupništva 2006-2010

MHRR 1208

Formirati ekspertne grupe u skladu sa 5 utvrđenih ciljeva MHRR 1008

Izraditi izvještaj o stanju maloljetničkog prestupništva MHRR 1208

EP3.KP.028 Poboljšati zaštitu prava žena i djece

MHRR

Pripremiti preporuke za ostale nadležne institucije BiH MHRR 1208

43

Glava: Politički kriterij Poglavlje: Ljudska prava i zaštita manjina

Oblast: Ljudska prava i zaštita manjina

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Razviti mehanizam za praćenje provedbe Strategije za suzbijanje maloljetničkog prestupništva 2006-2010

MHRR 0210

Uspostaviti monitoring tim za praćenje Strategije za borbu protiv nasilja 2007-2010

MHRR 1208

Pripremiti monitoring plan za strategiju za borbu protiv nasilja 2007-2010

MHRR 1208

Vršiti edukaciju na lokalnim nivoima vlasti MHRR 0210

Uspostaviti saradnju sa lokalnim nivoima vlasti MHRR 0210

Uspostaviti elektronsku bazu za prikupljanje podataka i ostalih pokazatelja

MHRR 0210

Izraditi Strategiju za prevenciju i borbu protiv nasilja u porodici, nasilja na osnovu spola, uznemiravanja i seksulanog uznemiravanja

GEA MHRR

1108 20.5

Provoditi medijsku kampanju 'Odaberi ljepšu stranu života'

GEA MHRR

0210

Obilježiti 16 dana aktivizma u borbi protiv nasilja nad ženama

GEA MHRR

1109 2

Organizovati regionalnu Konferenciju: Promocija UN Rezolucije 1325 - Žene, mir, sigurnost

GEA MHRR 1008 20.5

Organizovati obuku za sudije/sutkinje, tužitelje/ice, zdravstvene, socijalne i prosvjetne radnike/ce

GEA MHRR

0908 10

Izvršiti umrežavanje žena iz različitih političkih partija, rad žena iz političkih partija sa civilnim žrtvama rata, kampanja za promoviranje žena iz svih političkih partija na lokalnim izborima 2008. godine

GEA MHRR

1008 22

Štampati publikacije, brošure i ostali promotivni materijal

GEA MHRR

1008 3

44

Glava: Politički kriterij Poglavlje: Ljudska prava i zaštita manjina

Oblast: Ljudska prava i zaštita manjina

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Uskladiti zakone o izvršenju krivičnih sankcija Federacije Bosne i Hercegovine, Republike Srpske i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine sa Zakonom Bosne i Hercegovine iz ove oblasti

MJRS MJFBH LSBD

1208 150

Izvršiti izmjene i dopune Zakona Bosne i Hercegovine o izvršenju krivičnih sankcija, pritvora i drugih mjera u cilju uvođenja novih europskih standarda predloženih zemljama članicama Vijeća Europe iz 2006. godine

MJ 0709 100 100

Uskladiti podzakonske akte sa izmjenama i dopunama Zakona Bosne i Hercegovine iz ove oblasti

MJ 1209 50 50

Vršenje nadzora nad radom svih zavoda u Bosni i Hercegovini od strane inspekcijske službe Ministarstva pravde Bosne i Hercegovine prema pritvorenicima Suda Bosne i Hercegovine i dostavljanje izvještaja Ministarstvu pravde Bosne i Hercegovine i ministarstvima pravde entiteta u cilju prenošenja pozitivnih iskustava, analiziranja ili prijedloga za otklanjanje uočenih nedostataka

MJ 0210 100 100 100

Osigurati pravovremene stručno - tehničke poslove povodom rješavanja molbi za uvjetni otpust, pomilovanje i premještaj

MJ 0210 40 40 40

EP3.KP.029

Dogovoriti se o sveobuhvatnoj reformi kazneno-popravnih institucija i osigurati izgradnju zatvora na državnom nivou

MHRR

Osigurati kontinuiranu stručnu obuku i usavršavanje zavodskih službenika, kao i donijeti dopunske propise kojima će se omogućiti unapređenje u službi zavodskih službenika na radu u Zavodu

MJ 0210 50 50 50

Provesti Okvirnu konvenciju o nacionalnim manjinama u cijeloj BiH

MHRR GFBH GRS

0210 EP3.KP.030 Dalje poboljšati pravni okvir o manjinama kako bi se u potpunosti ispunili zahtjevi Okvirne konvencije o nacionalnim manjinama Vijeća

MHRR

Implementirati Zakon o zaštiti prava pripadnika nacionalnih manjina

MHRR GFBH GRS

0210

45

Glava: Politički kriterij Poglavlje: Ljudska prava i zaštita manjina

Oblast: Ljudska prava i zaštita manjina

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Implementirati Izmjene i dopune Zakona o zaštiti prava pripadnika nacionalnih manjina i donošenje odgovorajućih entitetskih propisa

MHRR GFBH GRS

0210 Evrope, te osigurati njenu provedbu u cijeloj Bosni i Hercegovini

Implementirati Izmjene i dopune Izbornog zakona BiH MHRR GFBH GRS

0210

Osigurati adekvatno funkcionisanje i finansiranje Vijeća za nacionalne manjine pri Parlamentarnoj skupštini BIH

MHRR PABH PAFBH PARS

0210

Osigurati adekvatno funkcionisanje i finansiranje Savjeta za nacionalne manjine RS pri Narodnoj skupštini RS

MHRR PABH PAFBH PARS

0210

Formiranje Vijeća za nacionalne manjine pri Parlamentu FBiH i kantona

MHRR PABH PAFBH PARS

0210

EP3.KP.031

Osigurati odgovarajuće djelovanje Vijeća za nacionalne manjine Bosne i Hercegovine i odgovarajućih tijela na entitetskom nivou

MHRR

Pružati stručnu, tehničku, organizacionu i finansijsku pomoć Vijeću za nacionalne manjine

MHRR PABH PAFBH PARS

0210

EP3.KP.032

Razraditi i provesti sve sektorske akcione planove u okviru državne Strategije za Rome kao dijela sveobuhvatne strategije smanjenja siromaštva i socijalne uključenosti

MHRR Provesti reviziju Akcijskog plana za obrazovne potrebe Roma i pripadnika ostalih nacionalnih manjina iz 2004. godine

MHRR MCA

MHSPRS FMH BHAS

MECRS FMES RZSRS

FZS

0210

46

Glava: Politički kriterij Poglavlje: Ljudska prava i zaštita manjina

Oblast: Ljudska prava i zaštita manjina

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Usvojiti Akcijski plan Bosne i Hercegovine za rješavanje problema Roma iz oblasti zapošljavanje, stambenog zbrinjavanja i zdravstvene zaštite

FZS RZSRS FMES FMH

MECRS LEA MCA BHAS MHRR

MHSPRS

0210

Donijeti Odluku o osnivanju Koordinacijskog odbora za praćenje provođenja Akcijskog plana Bosne i Hercegovine za rješavanje problema Roma iz oblasti zapošljavanja, stambenog zbrinjavanja i zdravstvene zaštite

MHRR BHAS LEA

MHSPRS MECRS

FZS MCA FMH

RZSRS

0908

Usvojiti Deklaraciju o pristupanju Dekadi uključenja Roma 2005. - 2015.

CoM 0210

Osigurati stručnu, tehničku, organizacijsku i financijsku pomoć radu Koordinacijskog odbora za praćenje provođenja Akcijskog plana Bosne i Hecegovine

RZSRS FZS

MHRR LEA

BHAS MCA

MHSPRS MECRS

0210

Implentirati Državnu strategiju za borbu protiv nasilja nad djecom u BiH 2007-2010-zagovaranje programa lokalne podrške djeci žrtvama nasilja - zdravstvena rehabilitacija

MCA GDB FMH

MHSPRS MHRR

0210 EP3.KP.033

Nastaviti deistitucionalizaciju, djelovanje na nivou zajednice i pružanje pomoći onima koji o njoj ovise, uključujući i područje mentalnog zdravlja

MCA

Sprovoditi politike mentalnog zdravlja i Akcione planove usvojene u Federaciji BiH i Republici Srpskoj

MCA MHRR FMH

MHSPRS

0210

47

Glava: Politički kriterij Poglavlje: Ljudska prava i zaštita manjina

Oblast: Ljudska prava i zaštita manjina

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Iniciranje izrade državnog programa za podršku socijalno isključenim osobama - siromašnim i beskućnicima

MCA MHRR FMH

MHSPRS

0210

Inicirati i koordinirati izradu sveobuhvatnog bh Programa za pomoć ovisnicima o drogama i alkoholu

MCA MHRR FMH

MHSPRS

0210

Izrada posebnih sektorskih programa za mentalno zdravlje

MCA MHRR FMH

MHSPRS

0210

Pristupiti izradi detaljnog Akcionog plana deinstitucionalizacije osoba sa mentalnim smetnjama

MCA MHRR FMH

MHSPRS

0210

Provođenje istraživačkog projekta Analize situacije i procjene usluga mentalnog zdravlja u BiH, prikupljanjem kvantitativnih i kvalitativnih podataka

MCA MHRR FMH

MHSPRS

0210

Učestvovanje u sprovođenju Akcionog plana za borbu protiv trgovine ljudima u BiH 2008-2012, zagovaranje programa lokalne podrške djeci žrtvama trgovine ljudima - zdravstvena rehabilitacija

MCA MHRR FMH

MHSPRS

0210 30 50 80

Izraditi Antidiskriminacioni zakon Bosne i Hercegovine GEA MHRR

1008 10

Organizovati monitoring posjete organima vlasti u BiH radi praćenja implementacije Evropske konvencije o ljudskim pravima

MHRR 0212 6 7 7 EP3.SP.129

Osigurati da nacionalno zakonodavstvo bude potpuno usklađeno sa Evropskom konvencijom o ljudskim pravima

MHRR

Usaglasiti pozitivne pravne propise sa Evropskom konvencijom o ljudskim pravima

MHRR 0212

48

Glava: Politički kriterij Poglavlje: Ljudska prava i zaštita manjina

Oblast: Ljudska prava i zaštita manjina

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Implemetirati Strategiju Bosne i Hercegovine za rješavanje problema Roma iz 2005. godine

MHRR LEA

BHAS MCA

MHSPRS MECRS FMH FMES RZSRS

FZS

0212

Implementirati Plan akcije o obrazovnim potrebama Roma i pripadnika i ostalih nacionalnih manjina iz 2004. godine

MHRR LEA

BHAS MCA

MHSPRS MECRS FMH FMES RZSRS

FZS

0212

EP3.SP.130

Osigurati zaštitu manjina u skladu sa standardima EU i međunarodnim standardima; potpuno provesti državnu Strategiju za Rome i njene sektorske akcione planove; razraditi podatke koji mogu poslužiti kao razuman osnov za poticanje daljeg razvoja strategija socijalne uključenosti, akcionih planova i njihove evaluacije

Provesti reviziju Akcijskog plana za obrazovne potrebe Roma

LEA MHRR BHAS MCA

MHSPRS MECRS FMES FMH

RZSRS FZS

0212

49

Glava: Politički kriterij Poglavlje: Ljudska prava i zaštita manjina

Oblast: Ljudska prava i zaštita manjina

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Usvojiti Akcijski plan Bosne i Hercegovine za rješavanje problema Roma iz oblasti zapošljavanja, stambenog zbrinjavanja i zdravstvene zaštite

MHRR LEA

BHAS MCA

MHSPRS MECRS FMES FMH

RZSRS FZS

0212

Donijeti Odluku o osnivanju Koordinacijskog odbora za praćenje provođenja Akcijskog plana Bosne i Hercegovine za rješavanje problema Roma iz oblasti zapošljavanja, stambenog zbrinjavanja i zdravstvene zaštite

MHRR LEA

BHAS MCA

MHSPRS MECRS FMES FMH

RZSRS FZS

0212

Usvojiti Deklaraciju o pristupanju Dekadi uključenja Roma 2005. - 2015.

CoM 0212

50

Glava: Politički kriterij

Poglavlje: Regionalna pitanja i međunarodne obaveze Oblast: Regionalna pitanja i međunarodne obaveze

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Aktivno djelovati u Savjetu za regionalnu saradnju- RCC MFA 0210

Osigurati optimalne uslove za rad Sekretarijata RCC (obezbjedjenje prostornih, bezbjednosnih i komunikacijskih uslova)

MFA 0210 120 120 120

Imenovati stalne predstavnike BiH u radnim tijelima i organima regionalnih inicijativa i osigurati uslove za njihov rad

MFA 0210

Obezbijediti sredstva (godišnje kontribucije) za rad radnih tijela regionalnih inicijativa

0210 210 240 280

Imenovati nacionalne koordinatore za pojedine regionalne inicijative i formirati tijela za koordinaciju aktivnosti subjekata iz BiH za učešće u regionalnim inicijativama

MFA 1208

Završiti proces ratifikacije sporazuma sa zemljama regiona kojima se reguliše status regionalnih inicijativa i jača regionalno vlasništvo (Sporazum o RCC, Memorandum o DPPI)

MFA 1208

EP3.KP.034

Doprinijeti jačanju regionalne saradnje, pomirenju i dobrosusjedskim odnosima, uključujući i promovisanje prelaska Pakta stabilnosti u okvir za saradnju koji je više odgovornost regiona, te učinkovite provedbe Sporazuma o slobodnoj trgovini u srednjoj Evropi (CEFTA)

MFA

Usvojiti program mjera za implementaciju CEFTA sporazuma u Parlamentu BiH

MoFTER 0608

Nastaviti saradnju sa zemljama regiona u okviru regionalnih inicijativa koje se bave pitanjima borbe protiv prekograničnog kriminala kao SECI Centar, SPAI, MARRI, Ohridski proces

MS MFA

0210

Obezbijediti implementaciju Konvencije o policijskoj saradnji u borbi protiv ogranizovanog kriminala i korupcije u saradnji sa zemljama potpisnicama

MS 0210

Uspostaviti integrisani sistem granične kontrole na međunarodnim graničnim prelazima

MS 0709

EP3.KP.035

Unaprijediti saradnju sa susjednim državama, posebno prekograničnu saradnju, borbu protiv organiziranog kriminala, nezakonite trgovine i krijumčarenja, pravosudnu saradnju i upravljanje granicama

MFA

Utvrđivanje potreba za zajedničkim operacijama sa susjednim zemljama na bazi potpisanih sporazuma

MS 0709

51

Glava: Politički kriterij Poglavlje: Regionalna pitanja i međunarodne obaveze

Oblast: Regionalna pitanja i međunarodne obaveze

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Organizovanje zajedničke policijske obuke MS 0709

Provođenje zakonske procedure neophodne za započinjanje pregovora i zaključivanje bilateralnih sporazuma o readmisiji i policijskoj saradnji sa zemljama u regiji

MS 0210

Uspostavljanje efikasnog sistema međunarodne komunikacije i razmjene podataka i informacija, a naročito sa susjednim zemljama

MS 0709

Uspostavljanje procedura za zajednički nadzor i kontrolu prelaska državne granice sa susjednim zemljama

MS 0709

Upućivanje inicijativa za započinjanje pregovora, te koordinacija organizovanja pregovora i potpisivanja sporazuma

MS 0210

Potpisati ugovor o uređenju imovinsko-pravnih odnosa sa Srbijom

MJ 1208

Potpisati ugovor o uređenju imovinsko-pravnih odnosa sa Crnom Gorom

MJ 1208

Potpisati ugovor o uređenju imovinsko-pravnih odnosa sa Republikom Hrvatskom

MJ 0210

Digitalizirati granične crte MCA MS

0210

Voditi i koordinisati izgradnju zajedničke lokacije na graničnom prelazu Neum II - Zaton Doli na teritoriji BiH

MCA MS 0210

Nabaviti GPS opremu; - nabaviti sofisticirani softver za obradu GPS mjerenja; - nabaviti GIS softvera; - nabaviti server i računare

MCA MS

0210

Izvršiti obuku osoblja za opažanje i obradu GPS prijemnika

MCA MS

0210

EP3.KP.036 Doprinijeti rješavanju preostalih graničnih pitanja sa susjednim državama

MCA

Dopuniti geodetske osnove na pojasu granične crte sa Republikom Hrvatskom, Republikom Srbijom i Republikom Crnom Gorom

MCA MS

0210

52

Glava: Politički kriterij Poglavlje: Regionalna pitanja i međunarodne obaveze

Oblast: Regionalna pitanja i međunarodne obaveze

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Otkriti i obnoviti postojeće geodetske osnove na terenu MCA MS

0210

Izraditi portfolio planova sa digitalnim modelom terena MCA MS

0210

Stabilizirati i obilježiti državne granice sa susjednim zemljama

MCA MS 0210

Utvrditi broj i poziciju nelegalnih graničnih prelaza između BiH i Republike Hrvatske, BiH i Republike Srbije, BiH i Republike Crne Gore, te izraditi projekat zaprečavanja između BiH i Republike Srbije i BiH i Republike Crne Gore

MCA MS

0210

Izraditi Ugovor o zajedničkim lokacijama i pratećim aneksima graničnih prelaza sa Republikom Hrvatskom

MCA MS

0210

Izvršiti terenski obilazak granice u cilju identifikacije granične crte na terenu prema Republici Srbiji i Republici Crnoj Gori

MCA MS

0210

Provoditi Sporazum o pograničnom prometu i saradnji BiH i Republike Hrvatske

MCA MS

0210

Aktivno učešće u procesu regionalne saradnje u okviru postojećih inicijativa, a posebno na samitima SEECP-a

MFA 0212

Nastaviti regionalni dijalog sa susjednim zemljama Hrvatskom i Crnom Gorom u okviru Neumske inicijative

MFA 0212

Nastaviti proces saradnje sa Srbijom i Hrvatskom u procesu obuke diplomatskih kadrova

MFA 0212

Doprinijeti uspješnom radu Subregionalne komisije za kontrolu naoružanja

MFA 0212

EP3.SP.131

Dalje promovirati regionalni dijalog, stabilnost, dobrosusjedske odnose i saradnju

MFA

Inicirati pregovore za zaključivanje ugovora o regionalnoj saradnji sa zemljama koje su potpisale SAA i sa zemljama kandidatima koje nisu obuhvaćene SAP-om

MFA 1210

EP3.KP.037 Osigurati da Fond za povratak izbjeglica bude adekvatno

MHRR Revidirati Strategiju BiH za provedbu Aneksa VII Dejtonskog mirovnog ugovora

MHRR 1208

53

Glava: Politički kriterij Poglavlje: Regionalna pitanja i međunarodne obaveze

Oblast: Regionalna pitanja i međunarodne obaveze

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Osigurati kontinuirano priticanje sredstava na račun Fonda za povratak

MHRR 1208 60 000

Donijeti odluku o rasporedu sredstava prema namjeni, a u vezi sa Sporazumom o udruživanju i načinu realizacije sredstava za podršku povratku u 2008. godini

MHRR 1208

U okviru sredstava Fonda za povratak, potpisati Sporazum o udruživanju i načinu realizacije sredstava za podršku povratka u 2008. godini

MHRR 1208 38 800

Implementirati program ekonomske revitalizacije regiona Srebrenice

MHRR 1208 10000

finansiran i u potpunosti operativan; doprinijeti potpunoj provedbi Sarajevske deklaracije; dovršiti proces povratka izbjeglica, te postići značajan napredak u njihovoj ekonomskoj i socijalnoj integraciji

Obnoviti aktivnosti na izradi zajedničke Mape puta 4x3 MHRR 1208

EP3.SP.132

Uskladiti sporazum zaključen sa SAD-om u pogledu uslova predaje osoba Međunarodnom krivičnom sudu sa vodećim principima EU koje je Evropsko vijeće usvojilo u septembru 2002. godine

MJ Potrebno obaviti dodatne konsultacije

54

Glava: Ekonomski kriterij

Poglavlje: Ekonomski kriterij Oblast: Ekonomski kriterij

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Stvaranje stimulativnog poslovnog ambijenta kojim će se omogućiti razvoj u skladu sa koncepcijom održivog rasta

DEP MFFBH MFRS MFT

0210

EP3.KP.038

Jačati makroekonomsku stabilnost osiguravanjem održive fiskalne pozicije i korištenjem razboritih instrumenata politike kako bi se sačuvala finansijska stabilnost u svjetlu brzog razvoja događaja u finansijskom posredovanju.

DEP Nastaviti: deregulaciju ekonomske aktivnosti, smanjenje javnih rashoda, poreza, dalju privatizaciju i održavati uspostavljenu stabilnost bankarskog sektora

DEP MFRS MFT

MFFBH

0210

Pripremiti za prodaju državni kapital u što većem broju preduzeća

DEP MFRS IDBRS

0210

Pružiti savjetodavnu podršku preduzećima koja su predmet privatizacije na izradi programa finansijskog restruktuiranja, kao i u eventualnom sprovođenju drugih oblika restruktuiranja

DEP MFRS IDBRS

0210

Analizirati dostavljene programe finansijskog restruktuiranja radi davanja mišljenja o prihvatljivosti istih

DEP MFRS IDBRS

0210

Utvrditi strukture i vrijednosti osnovnog kapitala preduzeća u kojima isti nisu utvrđeni do dana registracije Akcijskog fonda Republike Srpske i prenos pripadajućeg dijela državnog kapitala Fondu penzijsko-invalidskog osiguranja i Fondu Republike Srpske

DEP MFRS IDBRS

0210

Kontrolirati izvšenje obaveza definisanih ugovorima o privatizaciji

DEP MFRS IDBRS

0210

EP3.KP.039 Ubrzati proces privatizacije, sa ciljem prijenosa 5-10% kapitala u javnom vlasništvu na privatni sektor, pri čemu Federacija treba ići na gornji limit

DEP

Pripremiti posebne privatizacione programe DEP

MFRS IDBRS

1208

55

Glava: Ekonomski kriterij Poglavlje: Ekonomski kriterij

Oblast: Ekonomski kriterij

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Usvojiti dokument u Parlamentu FBiH „Politika privatizacije državnog kapitala u FBiH sa programom prioritetnih ulaganja“

GFBH 1208

Donijeti poseban zakon ili uredbu sa zakonskom snagom za poduzeća iz strateških sektora (telekom operator)

GFBH 0309

Pripremiti poduzeća za privatizaciju, objava tendera, izbor ponuđača, Ugovor o kupoprodaji (za firme iz strateškog sektora koristiti tehničku pomoć konsultanata)

APFBH APC

0210 700 800

Utvrditi opšta budžetska načela i pravila radi osiguravanja fiskalne koordinacije, fiskalne transparentnosti i odgovornosti u fiskalnom upravljanju javnim budžetskim sistemima u BiH

DEP MFRS MFT

MFFBH

0210

Utvrditi okvire potrebne za izradu dokumenta okvirnog budžeta 2009-2011

DEP MFRS MFT

MFFBH

0210

Utvrditi fiskalne ciljeve, utvrditi makroekonomske projekcije, projekcije prihoda od indirektnih poreza i njihovu raspodjelu

DEP MFRS MFT

MFFBH

0210

Utvrditi gornje granice zaduženja, te druga pitanja koja pomažu bržem uspostavljanju jedinstvenog ekonomskog prostora u BiH i koja utiču na ukupnu makroekonomsku i fiskalnu stabilnost

DEP MFRS MFT

MFFBH

0210

Donijeti Zakon o fiskalnom vijeću Federacije BiH DEP MFT

MFFBH 0210

Uskladiti postojeće zakonodavne regulative kroz izmjene i dopune iz oblasti javnih finansija Federacije BiH

DEP MFT

MFFBH 0210

EP3.KP.040

Razviti mehanizme fiskalnog nadzora zasnovane na fiskalnim pravilima i institucionalnoj saradnji koja promovira fiskalnu disciplinu unutar entiteta i između entitetskih i državnih institucija; osigurati adekvatno okruženje za institucionalnu saradnju u okviru Nacionalnog fiskalnog vijeća koje funkcionira na odgovarajući način

DEP

Obezbjediti transparentnost fiskalnih politika utvrđivanjem principa za pravovremeno dostavljanje podataka o prihodima i rashodima i planovima zaduženja

DEP MFT

MFFBH 0210

56

Glava: Ekonomski kriterij Poglavlje: Ekonomski kriterij

Oblast: Ekonomski kriterij

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Usvojiti Globalni okvir fiskalnog bilansa i politika u Bosni Hercegovini

DEP MFT

MFFBH 0210

Dosljedno primjenjivati propisane mehanizme za otklanjanje zastoja u donošenju odluka-deblokada (u slučaju da nije potpisan Sporazum o usvajanju Globalnog okvira fiskalnog bilansa kao i propisanih sankcija u slučaju nepoštivanja odredaba Zakona o fiskalnom vijeću)

DEP MFT

MFFBH 0210

Aktuelizirati rješavanje problema jedinstvenog pristupa rješavanju problema restitucije i konkretiziranja narednih koraka koje treba poduzeti

MFRS MFT

MFFBH 0609

Osigurati da servisiranje vanjskog duga bude na nivou 2% BDP-a

MFRS MFT

MFFBH 0210

Nastaviti provođenje Zakona o utvrđivanju i načinu izmirenja unutrašnjeg duga RS

MFRS MFT

0210

Uvesti mogućnost preraspodjele projektovanih sredstava za obveznice po opštim obavezama

MFRS MFT

1208

Uvođenje sukcesivnih obveznica na opšte obaveze MFRS MFT

0210

Planirati isplatu dugovanja u iznosu od 43,3 miliona KM (23,6 miliona KM se odnosi na staru deviznu štednju)

MFRS MFT 0210

Dovršiti proces verifikacije obaveza nastalih po osnovu Zakona o početnom bilansu stanja u postupku privatizacije državnog kapitala u preduzećima

MFRS MFT

0210

EP3.KP.041

Finalizirati izmirenje domaćih potraživanja u skladu sa kapacitetom budžeta da vrši isplatu, te osigurati da javni dug ima održiv i opadajući trend

DEP

Donijeti Uredbu o izmjeni i dopuni Uredbe o postupku verifikovanja potraživanja i gotovinskih isplata po osnovu računa stare devizne štednje i opštih obaveza Republike Srpske

MFRS MFT

0210

EP3.KP.042 Poboljšati upravljanje preduzećima postizanjem

DEP Usvojiti izmjene i dopune Zakona o stečajnom postupku kojima se pojednostavljuje i ubrzava ovaj postupak

MJFBH DEP

0210

57

Glava: Ekonomski kriterij Poglavlje: Ekonomski kriterij

Oblast: Ekonomski kriterij

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Pružiti savjetodavnu podršku preduzećima koja su predmet privatizacije na izradi programa finansijskog restruktuiranja, kao i u eventualnom sprovođenju drugih oblika restruktuiranja

DEP MFRS IDBRS

0210

Analizirati dostavljene programe finansijskog restruktuiranja radi davanja mišljenja o prihvatljivosti istih

DEP MFRS IDBRS

0210

značajnog napretka u restrukturiranju i likvidaciji preduzeća u javnom vlasništvu koja posluju sa gubitkom

Pristupiti prodaji državnog kapitala preduzeća, po okončanju postupka promjene vlasništva u Centralnom registru HOV-a

DEP MFRS IDBRS

0210

Izraditi akcioni plan unapređenja rada privrednih odjeljenja u sudovima

MJ 1209 700

Izvršiti analizu mogućnosti za obimnije angažovanje stručnih saradnika u sudovima i u skladu s tim promjeniti status stručnih saradnika u drugostepenim i trećestepenim sudovima

HJPC 0210

U potpunosti implementirati CMS (Sistem upravljanja predmetima) u cilju jačanja efikasnosti sudova

HJPC 0210

Uvesti nove standarde i norme u sudovima, bazirane na EU CEPEJ standardima/Razraditi i kompletirati primjenu vremenskih mjerila u svim sudovima BiH

HJPC 0210

Nastaviti promovisati alternativno rješavanje sporova među privrednim subjektima, pravnim zastupnicima i akademskom zajednicom

MJ MJRS MJFBH

0210

EP3.KP.043 Osigurati da trgovački sudovi funkcioniraju propisno te, pogotovo, ojačati kapacitet sudova kako bi efikasnije vodili postupke bankrota/likvidacije preduzeća

DEP

Otkloniti nedostatke postojećeg software-a i unapređenje funkcija osiguranja trenutačne razmjene informacija o registriranim poslovnim subjektima u BiH. Ispuniti neophodne uvjete za uniformiranost i kompatibilnost s ostalim informacijskim tehnologijama koje su u upotrebi u sudovima i tužilaštvima BiH

HJPC 0210

58

Glava: Ekonomski kriterij Poglavlje: Ekonomski kriterij

Oblast: Ekonomski kriterij

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Usvojiti izmjene i dopune Zakona o stečajnom postupku koje trebaju pojednostaviti i ubrzati stečajni postupak

MJFBH 0210

Usvojiti preporuke za optimalan broj sudija i stručnih saradnika. Izraditi analizu potrebnog broja sudija i tužilaca

HJPC 1209

Kontinuirano raditi na poboljšavanju zakona i podzakonskih akata koji reguliraju oblast te promovirati prednosti alternativnog rješavanja sporova na nivou izvršnih vlasti u BiH

MJFBH 0210

Standardizirati i dalje podržavati One-Stop-Shop servis u BiH (servis sve na jednom mjestu) što će predstavljati podršku za pokretanje posla na području BiH

MJ 0210

Jačati zakonodovani okvir kroz izmjene i dopune Zakona o politici direktnih stranih ulaganja u BiH

MJ 0210

Osigurati strateške smjernice za razvoj alternativnog rješavanja sporova (ARS)

MJ 0210 120

Vršiti promovisanje prednosti alternativnog rješavanja sporova na nivou izvršnih vlasti u BiH

MJ 0210 120

Definisati jasne mehanizme i aktivnosti promovisanja i ohrabrivanja korištenja medijacije među sudijama u BiH

HJPC 0210

Osnažiti ulogu Ministarstva pravde BiH u definisanju politika iz oblasti alternativnog rješavanja sporova i u uspostavi sistema evaulacije i praćenja primjene i učinkovitosti medijacije

MJ 0210 160

EP3.KP.044

Jačati pravnu pouzdanost za lokalne i strane privredne subjekte i unaprijediti poslovno okruženje

DEP

Unaprijediti sposobnost Udruženja medijatora BiH u pogledu razvoja ljudskih potencijala, sistema standardizacije, obuke, licenciranja i pružanja usluga

MJ 0210 480

59

Glava: Ekonomski kriterij Poglavlje: Ekonomski kriterij

Oblast: Ekonomski kriterij

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Kontinuirano vršiti edukaciju u pogledu uspješnog upućivanja predmeta u medijaciju u okviru stručnog usavršavanja sudija i početne obuke

CTJPFBH MJ

MJRS MJFBH LSBD

CTJPRS

0210

Obezbjediti sistem pružanja usluga medijacije na cijelom prostoru BiH

MJ MJRS MJFBH LSBD

0210

Završiti RIA studiju MJ MoFTER

0609

Izmjeniti Zakon o direktnim stranim ulaganjima u BiH u skladu sa preporukama RIA studije

MoFTER 1209

Usvojiti novi Zakon o računovodstvu i reviziji koji će biti u skladu sa zahtjevima EU i Međunarodnim standardima za finansijsko izvještavanje

MFRS 0210

Snažnije podržavati razvoj preduzetništva i brži rast privatnog sektora

MFRS MFFBH 0210

Dalje uskladjivati privredno zakonodavstvo sa zakonodavstvom EU

MFRS MFFBH

0210

Povećati učešće direktnih stranih investicija MFRS MFFBH

0210

Dalje razvijati tržište kapitala, obezbjeđivati njegovu veću likvidnost i podsticaj razvoju korporativnog upravljanja

MFRS MFFBH

0210

Raditi na regionalnoj uvezanosti ekonomskog sistema BiH

MFRS MFFBH

0210

Provoditi Zakon o direktnim stranim ulaganjima u djelu koji se odnosi na pojednostavljenje procedure registracije stranih ulaganja i smanjenja taksi

MoFTER 0210

60

Glava: Ekonomski kriterij Poglavlje: Ekonomski kriterij

Oblast: Ekonomski kriterij

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Kontinuirano unaprijeđivati Srednjoročni budžetski okvir, višegodišnji kapitalni budžet i programske strukture budžeta

DEP MFRS MFT

0212

Završiti prelazak sa linijskog na programski budžet MFT

MFRS DEP

0212

Nastaviti započeti trend smanjenja javne potrošnje u BDP-u

DEP MFRS MFT

0212

Organizirati konstituirajuću sjednicu Fiskalnog vijeća BiH MFRS MFT

MFFBH 0908

Usvojiti Poslovnik o radu Fiskalnog vijeća BiH MFRS MFT

MFFBH 0908

EP3.SP.133

Poboljšati kvalitet javnih finansija smanjenjem javne potrošnje u odnosu na BDP, restrukturiranjem potrošnje ka kategorijama koje jačaju rast, te jačanjem kapaciteta planiranja ekonomske politike

DEP

Uspostaviti Savjetodavnu grupu i Tajništvo Fiskalnog vijeća BiH

MFRS MFT

MFFBH 0908

Utvrditi listu poduzeća koja imaju negativan kapital i poduzeća koja posluju sa gubitkom

APFBH 0609

Selektivno pripremati poduzeća za privatizaciju i objava javnog poziva za prodaju državnog kapitala

APFBH APC 0310 200 200 300 EP3.SP.134

Dovršiti proces privatizacije i likvidirati preostala preduzeća u javnom vlasništvu koja posluju sa gubitkom, a koja ne mogu biti prodana

DEP

Provoditi postupak likvidacije MJFBH MJC

0212 200 300 300

Usvojiti Zakon o dobrovoljnom penzijskom osiguranju, kojim bi se uvelo dobrovoljno penzijsko osiguranje

MFRS 0212

Poboljšati dugoročnu održivost obaveznog penzijskog osiguranja

MFRS 0212

Izvršiti kvantitativnu analizu mogućnosti uvođenja drugog stuba osiguranja (obaveznog kapitaliziranog osiguranja)

MFRS 0212

EP3.SP.135

Poboljšati učešće u formalnoj ekonomiji smanjenjem stopa socijalnih doprinosa i reformom penzionog sistema, te omogućiti mobilnost radne snage u cijeloj zemlji

DEP

Provesti Zakon o Penzijskom rezervnom fondu RS MFRS 0212

61

Glava: Ekonomski kriterij Poglavlje: Ekonomski kriterij

Oblast: Ekonomski kriterij

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

U potpunosti provesti usvojene entitetske Akcione planove za restrukturiranje sektora električne energije

SEPRA FMEMI MoFTER MEEDRS RCERS RCEFBH

1208 50 100

Izraditi i usvojiti Zakon o gasu BiH FMEMI MoFTER MEEDRS

1208 50 EP3.SP.136

Poboljšati razdvajanje mrežnih industrija kako bi se tržišta električne energije, gasa i telekomunikacija otvorila za dodatne snabdjevače, s ciljem povećavanja konkurencije i efikasne raspodjele resursa

DEP

Ustanoviti Institucije internog tržišta gasa u skladu sa Zakonom o gasu BiH: Regulator, operator transportnog sistema, operatori sistema distribucije gasa

FMEMI MoFTER MEEDRS

1209 1000 1000 1000

Nastaviti sprovodjenje procesa regulatorne reforme, koja podrazumijeva ukidanje i mijenjanje propisa s ciljem unaprijeđenja poslovnog okruženja

MJFBH 0212

Kompletirati zakonodovani okvir potreban za optimalno funkcionisanje zemljišne administracije

LSBD MJ

MJRS MJFBH MJC

1209

Osigurati jedinstvene standarde u kvaliteti pružanja usluga u zemljišnoknjižnim uredima

MJ MJRS MJFBH LSBD MJC

1210

Implementirati Zakon o porezu na dobit, kojim se priznavanjem poreznog kredita, eliminiše entitetsko dvostruko oporezivanje i daju porezni podsticaji

MFFBH 1208

EP3.SP.137 Nastaviti reforme u područjima registracije imovine, provedbe ugovora, procedura bankrota, registracije, oporezivanja i licenciranja biznisa, kako bi se unaprijedilo poslovno okruženje i promoviralo poduzetništvo. Eliminirati dupliranje propisa koje su nametnuli različiti nivoi vlasti i međuentitetsko dvostruko oporezivanje preduzeća

DEP

Izraditi kriterije i propise koji regulišu broj i status uposlenih u zemljišnoknjižnim uredima

MJ MJRS MJFBH LSBD MJC

1209

62

Glava: Ekonomski kriterij Poglavlje: Ekonomski kriterij

Oblast: Ekonomski kriterij

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Osnažiti kapacitete entitetskih ministarstava pravde u smislu potreba zemljišne administracije

MJ MJRS MJFBH LSBD MJC

0212 440

Osnažiti kapacitete zemljišnoknjižnih ureda u smislu potreba zemljišnoknjižnih administracija

MJ MJRS MJFBH LSBD MJC

0212 80

Osigurati mehanizme za usaglašeno zakonodavstvo u zemljišnoknjižnom sektoru u BiH

MJ MJRS MJFBH LSBD MJC

0212

Doprinijeti boljoj koordinaciji sa institucijama u sektoru zemljišne administracije

MJC MJ

MJRS MJFBH LSBD

0212

Tehnički suradjivati sa entiteskim ministarstvima pravde i geo-upravama za poboljšanje usluga administracije

MJ 0212

Usvojiti Zakon o porezu na nepokretnost MFRS 1209

Standardizirati smjernice i korake onoga što je potrebno uraditi u okviru procedura, te obrazaca za prijavu

MFRS 0212

Sklopiti medjudržavne sporazume o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja

MFRS 0212

63

Glava: Evropski standardi

Poglavlje: Unutrašnje tržište Oblast: Slobodno kretanje roba

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Ojačati institucionalni kapacitet MoFTER-a u cilju zadovoljavanja EC zahtjeva za slobodno kretanje roba (osnivanje jedinice za unutrašnje tržište)

MoFTER 1208

Formirati jedinice za implementaciju direktiva novog pristupa u nadležnim institucijama i organizaciono jačati odgovarajuće entitetske institucije

CoM MoFTER

MCA MCT MS IM

GFBH GRS

1208

Usvojiti Pravilnik o načinu priznavanja dokumenata i znakova usklađenosti izdatih u inostranstvu

MoFTER 1208

Usvojiti Propis o načinu imenovanja tijela za ocjenu usklađenosti

MoFTER 1208

Intenzivirati rad Komiteta za tehničke propise BiH

MoFTER DEI

MEEDRS FMEMI

0210

Usvojiti Naredbu o sigurnosti niskonaponskih proizvoda MoFTER 1208 15

Usvojiti Naredbu o sigurnosti mašina MoFTER 1208 15

Usvojiti Naredbu o elektromagnetnoj kompatibilnosti MoFTER 1208 18

Usvojiti Naredbu o sigurnosti liftova MoFTER MCT

1208 18

Usvojiti Naredbu o sigurnosti igračaka MCA MoFTER

0609 10 20

Usvojiti Naredbu o neautomatskim vagama MoFTER IM

0609 10 20

Usvojiti Naredbu o sigurnosti uređaja za gas MoFTER 0609 10 20

Usvojiti Naredbu o sigurnosti opreme pod pritiskom MoFTER 0609 10 20

EP3.KP.045 Poboljšati i provesti pravni okvir za standardizaciju, mjeriteljstvo, akreditaciju i certificiranje proizvoda, kako bi bili usklađeni sa standardima EU i najboljom praksom; dalje približiti tehničke propise acquis-u; ojačati kapacitet infrastrukture kvaliteta i institucija, te stvoriti pravni osnov za postupke ocjenjivanja usklađenosti

MoFTER

Usvojiti Naredbu o sigurnosti lične zaštitne opreme MoFTER MCA

0609 10 20

64

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište

Oblast: Slobodno kretanje roba

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Usvojiti Naredbu o sigurnosti uređaja za upotrebu u potencijalno eksplozivnoj atmosferi

MS MoFTER 0609 10 20

Kadrovsko jačanje nadležnih ministarstava za oblast tehničke legislative

MoFTER FMEMI

MEEDRS 0210

Edukacija i unapređenje znanja iz oblasti usaglašavanja propisa sa acquis-em

MoFTER FMEMI

MEEDRS 0210

Institucionalno jačati kapacitete zapošljavanjem službenika i uposlenika i sprovođenjem obuka

IM FIM

RISMRS CSA

0210 IPA 2007

Obezbijediti prostor za Institut za mjeriteljstvo BIH (laboratorijski i administrativni)

IM CoM

0210 3000

Obezbijediti prostor za entitetske zavode za mjeriteljstvo RISMRS FIM

0210 2400

Uspostaviti informatički sistem (web stranicu, baze podataka, službeni glasnik) i vršiti promociju

IM 0210

Uskladiti Zakon o mjeriteljstvu BiH sa acquis-em IM CoM

0210 IPA 2007

Usaglasiti entitetske “Zakone o mjeriteljsvu/metrologiji” sa Zakonom o mjeriteljstvu BIH

IM FIM

RISMRS CoM

0210

Harmonizovati procedure ocjenjivanja usklađenosti mjernih instrumenata

IM 0210 IPA 2007

Uspostavljanje etalonske baze i osiguranje međunarodne sljedivosti za masu - nastavak

IM 0210 IPA 2007

Uspostavljanje etalonske baze i osiguranje međunarodne sljedivosti za osnovne električne veličine

IM 0210 IPA 2007

Harmonizovati procedure prihvatanja i primjene međunarodnih normativnih dokumenata

IM FIM

RISMRS 0210

65

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište

Oblast: Slobodno kretanje roba

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Unaprijediti sistem kontrole plemenitih metala IM FIM

RISMRS 0210

Formirati Savjet za standardizaciju IS 1108 15 15

Prevoditi preuzete evropske standarde na zvanične jezike BiH (100 standarda godišnje)

IS RISMRS

0210 150 150 150

Kadrovski popuniti Institut za standardizaciju BiH, zapošljavanjem 14 državnih službenika i 3 uposlenika

IS 1208

Kadrovski popuniti Republički zavod za standardizaciju i metrologiju zapošljavanjem jednog službenika

RISMRS 1208

Edukovati i unaprijediti znanja zaposlenih IS RISMRS

0210

Uvesti sistem kvaliteta prema standardu BAS EN ISO 9001:2000

IS 1209 10

Ojačati kadrovsku infrastrukturu BATA-e prijemom 6 novih uposlenika

BATA 1209 99 148

Razviti nove šeme akreditiranja (medicinske laboratorije, sistemi upravljanja kvalitetom, okolišem i dr.)

BATA 1209 20 80

Podizati nivo svijesti BiH javnosti o važnosti i ulozi standardizacije putem seminara, radionica, medija i drugih vrsta kontakata

IS RISMRS

1209

Osnivanje novih tehničkih komiteta za područja za koja postoji interes

IS 0210

Kontinuirano preuzimanje evropskih standarda IS 0210

EP3.KP.046 Osigurati kontinuiran napredak u usvajanju evropskih standarda (EN)

MoFTER

Obezbjediti uslove za rad nadležnih institucija (objekti, oprema,softver)

IS RISMRS

1209 50

EP3.KP.047 Uspostaviti mehanizme internih konsultacija i

MoFTER Uspostaviti pravni okvir za informacioni centar (enquiry point) u Institutu za standardizaciju BiH

IS 1209

66

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište

Oblast: Slobodno kretanje roba

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Uspostaviti kontakt tačke u institucijama BiH i imenovati kontakt osobe za svaku instituciju radi obezbjeđenja komunikacije sa informacionim centrom (enquiry point) Instituta za standardizaciju BiH

IS MoFTER

IM MCA MCT MJ MS

1209

obavještavanja za nove tehničke propise prije usvajanja mjera koje utječu na trgovinu

Uspostaviti jedinstveni informacioni sistem s ciljem povezivanja kontaktnih tačaka institucija sa informacionim centrom (enquiry point) u Institutu za standardizaciju BiH

IS MoFTER 1209

Kadrovsko popunjavanje i izgradnja kapaciteta zapošljavanjem 5 državnih službenika

MSA 1208

Kadrovsko popunjavanje i izgradnja kapaciteta zapošljavanjem 5 državnih službenika i 1 zaposlenika

MSA 0609

Usvojiti Pravilnik o internim procedurama i postupanju po prijemu obavještenja o opasnom proizvodu (neprehrambeni potrošački proizvodi)

MSA 0908

Usvajanje izmjena i dopuna Zakona o opštoj sigurnosti proizvoda (ugradnja direktive o opasnim imitacijama i poboljšanje i preciznije definisanje pojedinih formulacija i dijelova zakona)

MSA 0509

Edukacija i unapređivanje znanja (usavršavanje rada na računaru i učenje stranih jezika, obuka o EU integracijama za novozaposlene)

MSA 0210

EP3.KP.048

Osigurati da Agencija za nadzor nad tržištem bude potpuno funkcionalna i nastaviti preduzimati korake na uspostavi struktura za nadzor nad tržištem koje odgovaraju zahtjevima acquis–a o slobodnom kretanju roba

MoFTER

Obezbjeđivanje uslova za rad (objekat, oprema, IT oprema)

MSA 0210

Usvojiti Zakon o lijekovima i medicinskim sredstvima MoFTER MCA

0908

EP3.KP.049

Usvojiti državni Zakon o lijekovima i medicinskim sredstvima, te uspostaviti državnu Agenciju za medicinske proizvode

Uspostaviti Agenciju za lijekove i medicinska sredstva MoFTER MCA

1208

67

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište

Oblast: Slobodno kretanje roba

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Nastaviti sa jačanjem jedinice za unutrašnje tržište u Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa

MoFTER 0212 400 200

Jačati jedinice za implementaciju direktiva novog pristupa u nadležnim institucijama

MCA MCT IM MS

MoFTER GFBH GRS

0212 500 600

Usvojiti Direktivu o posudama niskog pritiska MoFTER 1210

Usvojiti Direktivu o građevinskim proizvodima MoFTER MCT

1210

Usvojiti Direktivu aktivna ugradiva medicinska sredstva MCA MoFTER

1210

Usvojiti Direktivu za bojlere za toplu vodu MoFTER 1210

Usvojiti Direktivu za eksploziv za civilne potrebe MoFTER MS

1210

Usvojiti Direktivu za medicinska sredstva MCA MoFTER

1210

Usvojiti Direktivu za rekreativne plovne objekte MoFTER MCT

1210

Usvojiti Direktivu za medicinska sredstva u in vitro dijagnostici

MCA MoFTER

1210

Usvojiti Direktivu za telekomunikacionu krajnju opremu i međusobno priznavanje njihove usklađenosti

MoFTER MCT

1210

Usvojiti Direktivu za žičare dizajnirane za prenos osoba MCT MoFTER

1210

Usvojiti Direktivu za instrumente za mjerenje MoFTER IM

1210

Usvojiti Direktivu za ambalažu i ambalažni otpad IM MoFTER

1210

Usvojiti Direktivu za evropske željezničke sisteme velikih brzina

MoFTER MCT

1210

EP3.SP.138 Nastaviti sa uspostavom infrastrukture kvaliteta, približavanjem zakonodavstva acquis-u u području standarda, certifikacije, mjeriteljstva, akreditacije i ocjenjivanja usklađenosti, te prenošenjem direktiva novog i globalnog pristupa, kao i direktiva storog pristupa

MoFTER

Usvojiti Direktivu za pomorsku opremu MCT MoFTER

1210

68

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište

Oblast: Slobodno kretanje roba

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Usvojiti Direktivu za interoperatibilnost trans-evropskih konvencionalnih željezničkih sistema

MoFTER MCT 1210

Usvojiti Direktivu zahtjevi za energetskom efikasnošću kućanskih električnih frižidera, rashladnih uređaja i kombinacija jednih i drugih

MoFTER 1210

Usvojiti Direktivu za prenosivu opremu pod pritiskom MoFTER 1210

Usvojiti Direktivu za emisiju buke u okruženju izazvane opremom za korištenje na otvorenom prostoru

MoFTER 1210

Usvojiti Direktivu zahtjevi za energetskom efikasnošću za balast fluorescentnog osvjetljenja

MoFTER 1210

Konstantno usaglašavati zakonsku regulativu sa acquis-em

MoFTER MEEDRS FMEMI

0212

Pružati podršku privrednim subjektima za uvođenje sistema kvaliteta prema seriji standarda ISO i podršku za certificiranje proizvoda i dobijanje CE znaka

MEEDRS 0212

Izvršiti harmonizaciju BiH legislative sa EU propisima u zakonskoj metrologiji: Direktiva MID 2004/22/EC i prateći standardi, Direktiva NAWI 90/384/EEC, Direktiva o ambalaži i ambalažnom otpadu 94/62/EC

MoFTER IM IS

MEEDRS FMEMI

RISMRS FIM

0212

Uvoditi savremene informacione tehnologije IM

RISMRS FIM

0212

Uspostavljanje etalonske baze i osiguranje međunarodne sljedivosti za dužinu, ugao i hrapavost

IM 0212 IPA 2008

Uspostavljanje etalonske baze i osiguranje međunarodne sljedivosti za pritisak

IM 0212

Uspostavljanje etalonske baze i osiguranje međunarodne sljedivosti za zapreminu i protok

IM 0212 IPA 2008

69

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište

Oblast: Slobodno kretanje roba

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Uspostavljanje etalonske baze i osiguranje međunarodne sljedivosti za vrijeme i frekvenciju

IM 0212 IPA 2008

Uspostavljanje etalonske baze i osiguranje međunarodne sljedivosti za temperaturu

IM 0212 IPA 2008

Uspostavljanje etalonske baze i osiguranje međunarodne sljedivosti za fotometriju

IM 0212

Uspostavljanje etalonske baze i osiguranje međunarodne sljedivosti za akustiku

IM 0212

Uspostavljanje etalonske baze i osiguranje međunarodne sljedivosti za jonizirajuće zračenje-nastavak

IM 0212 22 IAEA projekat

Dokazivanje kompetencija laboratorija (putem akreditacija)

IM FIM

RISMRS 0212

Uspostavljanje baze referentnih laboratorija za mjeriteljstvo u hemiji

IM 0212

Pripremiti BATA-u za potpisivanje Multilateralnog sporazuma o priznavanju sa Evropskom saradnjom na akreditiranju (EA)

BATA 1210 20 700 180 IPA 2007

Učestvovanje u radu ekspertnih timova, za prenošenje pojedinih direktiva u odgovarajući tehnički propis, koje formira Komitet za tehničke propise

IS RISMRS

0212

Preuzimati harmonizirane standarde sa direktivama novog pristupa u skladu sa planovima Institucija BiH o preuzimanju direktiva novog pristupa

IS 0212

Pružanje informacija zainteresiranim stranama o preuzetim EN i drugim standardima kao BAS standarda u BiH

IS RISMRS

0212

Participacija u stručnim radnim tijelima Instituta za standardizaciju BiH

RISMRS 0212

EP3.SP.139 Ostvariti dalji napredak u usvajanju evropskih standarda

MoFTER Ispuniti 9 uslova CEN-a za punopravno članstvo u Evropskom komitetu za standardizaciju

IS 0212

70

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište

Oblast: Slobodno kretanje roba

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Formirati nove tehničke komitete za nepokrivena područja standardizacije, kako bi se mogli preuzeti EN standardi, s ciljem preuzimanja 80% EN standarda

IS 0212

Uključivati bosanskohercegovačke eksperte u rad tehničkih komiteta evropskih institucija za standardizaciju, radi predstavljanja nacionalnog mišljenja i glasanja o prijedlozima evropskih standarda

IS 0212 20 30

i ubrzati napore za prijem u punopravno članstvo Evropskog komiteta za standardizaciju, Evropskog komiteta za elektrotehničku standardizaciju i Evropskog instituta za telekomunikacijske standarde Zastupanje i predstavljanje BiH u evropskim i

međunarodnim organizacijama za standardizaciju kroz praćenje rada i učešće u radu tijela evropskih i međunarodnih Organizacija za standardizaciju

IS 0212

Izvršiti analizu (procjenu) grupa tehničkih proizvoda (domaćih i uvoznih) koji cirkulišu na tržištu BiH

MSA 0610

Izvršiti analizu (procjenu) nedostataka i potreba administrativnih, organizacionih i tehničkih kapaciteta MSA u pogledu njenih sadašnjih i budućih aktivnosti tržišnog nadzora, uključujući i analizu potreba za obukama

MSA 0610

Izvršiti identifikaciju potrebnih laboratorijskih kapaciteta za potrebe nadzora nad tržištem

MSA 0610

Izrada Strategije tržišnog nadzora za tehničke industrijske proizvode (pokrivene Direktivama novog pristupa)

MSA 1210

Sprovesti obuke relevantnih aktera (Agencije i entitetskih inspektorata) za uspostavljanje i razvoj tržišnog nadzora u skladu sa evropskim standardima, uključujući i studijsku posjetu zemljama članicama EU

MSA 0212

EP3.SP.140 Uspostaviti sistem nadzora nad tržištem koji je u skladu sa evropskim standardima

MoFTER

Uspostavljanje i postepena implementacija tržišnog nadzora za proizvode pokrivene transponiranim Direktivama novog pristupa

MSA 0212

71

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište

Oblast: Slobodno kretanje roba

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Uspostavljanje i unapređivanje saradnje između svih učesnika tržišnog nadzora

MSA 0212

Uspostavljanje informacionog sistema nadzora nad tržištem u Bosni i Hercegovini sa bazama podataka

MSA 0212

Sprovođenje javne informativne kampanje u cilju povećanja svijesti građana o sigurnosti proizvoda i koristi od nadzora na tržištu

MSA 0212

72

Glava: Evropski standardi

Poglavlje: Unutrašnje tržište Oblast: Kretanje osoba, usluga i pravo nastana

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

EP3.KP.050

Uspostaviti nadzor nad bankama na državnom nivou (zajedno sa pomoćnim aktivnostima nadzora), te osigurati da ovaj nadzorni organ funkcionira učinkovito, u skladu sa ključnim Bazelskim principima učinkovitog nadzora nad bankama

MJ Potrebno obaviti dodatne konsultacije

MFT CBBH BARS FBA

0210

EP3.KP.051 Usvojiti državno zakonodavstvo o obligacijama

MJ Potrebno obaviti dodatne konsultacije MJ

MJRS MJFBH

0210

EP3.KP.052

Osigurati da Agencija za osiguranje Bosne i Hercegovine funkcionira propisno, te garantira postojanje jedinstvenog unutarnjeg tržišta osiguranja

MJ Potrebno obaviti dodatne konsultacije IABH MFRS

0210

Izvršiti harmonizaciju entitetskih propisa koji regulišu oblast tržišta kapitala

MFRS MFT

MFFBH SCFBH SCRS

0210

EP3.KP.053

Stvoriti konzistentan zakonodavni i regulatorni okvir za tržišta kapitala, kako bi se osiguralo postojanje jedinstvenog ekonomskog prostora i stvorila adekvatna institucionalna struktura za koordinaciju politika i zakonodavstva iz oblasti tržišta kapitala

MJ Otvoriti konsultacije o preduzimanju mjera za otklanjanje nedostataka u zakonodavnom i regulatornom okviru tržišta kapitala u cilju stvaranja jedinstvenog ekonomskog prostora i adekvatne institucionalne strukture za koordinaciju politika i zakonodavstva

MFRS MFT

MFFBH SCFBH SCRS

1208

73

Glava: Evropski standardi

Poglavlje: Unutrašnje tržište Oblast: Slobodno kretanje kapitala

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

EP3.KP.054 Postići daljnji napredak u eliminaciji ograničenja vanjskih transfera kapitala

MFT Potrebno obaviti dodatne konsultacije MFT

MFFBH MFRS

0210

74

Glava: Evropski standardi

Poglavlje: Unutrašnje tržište Oblast: Carine i porezi

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Ojačati kadrovski i materijalno-tehnički Odjeljenje za carinsku tarifu u Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa

MoFTER 0210

Kontinuirano implementirati Zakon o fiskalnom vijeću MFT 0210

Usaglašavati Zakon o carinskoj tarifi BiH sa kombinovanom nomenklaturom EU

MoFTER 0210

Izraditi i donijeti sledeća nova Uputstva: Uputstvo o carinskom postupku u poštanskom saobraćaju, Uputstvo o vanjskoj obradi, Uputstvo o privremenom uvozu, Uputstvo o kontrolama u carinskom postupku, Uputstvo o slobodnim zonama

ITA 1208

Donijeti nova Uputstva i to: Uputstvo o provozu, Uputstvo o povratu izvezene robe, Uputstvo o povratu i otpustu carinskog duga, Uputstvo o pojednostavljenim carinskim postupcima

ITA 1209

Održati edukaciju carinskih službenika o pojednostavljenim postupcima

ITA 1209

Pružiti stručnu pomoć Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BIH na blagovremenom ažuriranju Carinske tarife BIH u skladu sa najnovijom Kombinovanom nomenklaturom EU

ITA 1208

EP3.KP.055

Dalje približiti carinsko i poresko zakonodavstvo i postupke acquis-u i osigurati da tarifa Bosne i Hercegovine bude blagovremeno ažurirana na osnovu najnovije Kombinirane nomenklature

MoFTER

Izraditi Priručnik o svrstavanju robe ITA 1208

Usvojiti Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o slobodnim zonama s ciljem usklađivanja sa Acquisem

MoFTER 0609

Usvojiti Pravilnik o kontroli rada slobodnih zona MoFTER 0909

EP3.KP.056

Osigurati da pravni okvir za slobodne zone bude kompatibilan sa standardima EU i garantira adekvatan nadzor nad slobodnim zonama

MoFTER

Pružiti stručnu pomoć nadležnom Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH u pripremama usklađivanja Zakona o slobodnim zonama sa acquis

ITA 0609

75

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište

Oblast: Carine i porezi

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Osigurati nadzor nad slobodnim zonama adekvatnom popunom kadrova Uprave za indirektno oporezivanje, naspram razvoja i obima rada slobodnih zona u BiH

ITA 0210

Sprovoditi Odluku o provedbenim propisima Zakona o carinskoj politici BiH

ITA MoFTER 0210

Izraditi Uputstvo o primjeni pravila o porijeklu robe u trgovini između EU i BIH na osnovu Privremenog sporazuma

ITA 0309

Izraditi Instrukciju o odvojenom knjigovodstvenom iskazivanju

ITA 0309

Izraditi Instrukciju o ovlaštenim izvoznicima ITA 0309

Izraditi Instrukciju o izdavanju potvrde o direktnom transportu

ITA 0309

EP3.KP.057 Osigurati propisnu provedbu pravila porijekla, uključujući i dijagonalnu kumulaciju

MoFTER

Održati edukaciju carinskih službenika o porijeklu robe ITA 0309

Dosledno primjenjivati Zakon o carinskoj politici BiH ITA MoFTER

0210

Dosledno primjenjivati Odluku o provedbenim propisima Zakona o carinskoj politici BiH

ITA MoFTER

0210 EP3.KP.058

Provesti pravila utvrđivanja carinske vrijednosti u skladu sa međunarodnim standardima i praksama

MoFTER

Izvršiti edukaciju carinskih službenika o pravilima utvrđivanja carinske vrijednosti

ITA 0309

Ukinuti dažbinu od 1% za carinsko evidentiranje na uvoz roba porijeklom iz EU, shodno Privremenom sporazumu u okviru SSP-a

ITA 0608

EP3.KP.059

Ukinuti poreze čiji je učinak jednak carinskoj dažbini (carinske dažbine za obradu carinskih deklaracija)

MoFTER Usvojiti Zakon o izmjenama Zakona o carinskoj politici BiH kojim se predviđa ukidanje dažbine od 1% za carinsko evidentiranje na uvoz roba

ITA MoFTER 0109

CARDS 2006

EP3.KP.060

Dalje poboljšati administrativni kapacitet za provedbu carinskog i poreznog zakonodavstva i boriti se

MoFTER Podizanje nivoa kvalifikovanosti i stručnosti zaposlenih u Upravi za indirektno oprezivanje, Poreskim upravama entiteta i Graničnoj policiji

ITA MFFBH MFRS FDBD

BP

0210

76

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište

Oblast: Carine i porezi

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Jačanje službene saradnje između poreskih uprava entiteta na kontroli poreza na dobit, kao i saradnje entitetskih poreskih uprava sa ITA-om na sprečavanju utaja i poreskih prevara

MFFBH ITA

MFRS 0210

Uspostaviti operativan informacioni sistem koji je u skladu sa ostvarivanjem naplatnog zadatka

MFFBH MFRS 0210

Poboljšati kvalifikacionu strukturu zaposlenih povećanjem broja izvršilaca sa VSS (zaposliti 200 dipl.ekonomista i dipl.pravnika)

ITA 0509

Usvojiti novi Pravilnik o sistematizaciji i organizaciji u cilju poboljšanja administrativnog kapaciteta za provođenje zakonodavstva iz oblasti carine i poreza i u borbi protiv korupcije i prekograničnog kriminala i fiskalne utaje

ITA 1209

Povećati ljudske kapacitete u Odsjeku za suzbijanje krijumčarenja dodatnim zapošljavanjem 30 zaspolenika na poslovima suzbijanja krijumčarenja uz adekvatnu nabavku materijalno tehničkih sredstava

ITA 0609 270 540 540

Pojačati nadzor nad graničnim prelazima i carinskim ispostavama radi sprečavanja ulaska nelegalne i krijumčarene robe u BiH

ITA 0609

protiv korupcije i prekograničnog kriminala i fiskalne utaje

Formirati centralno obavještajno - istražnu jedinicu (Specijalni tim), koji bi bio u potpunosti edukovan i kompletno opremljen, s kapacitetima da obavlja mobilna i tehnička praćenja, uz primjenu ostalih posebnih istražnih tehnika

ITA 0210 180 360

Privremeni dogovor koji je trenutno na snazi zamijeniti stalnim sporazumom

ITA MFRS MFFBH

0210 EP3.KP.061 Dogovoriti se o stalnom modelu raspodjele prihoda od indirektnih poreza između države, entiteta i Distrikta

MoFTER

Dosljedna primjena Zakona o sistemu indirektnog oporezivanja

ITA 0210

77

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište

Oblast: Carine i porezi

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Dosljedna primjena Zakona o uplatama na jedinstveni račun i raspodjeli prihoda

ITA 0210 Brčko

Dosljedna primjena Pravilnika o izračunavanju koeficijenata doznačavanja entitetima

ITA 0210

Usvojiti Kodeks ponašanja prilikom oporezivanja preduzeća, koji je usklađen sa istim Kodeksom EU

ITA 0210

Utvrditi eventualnu štetnost poreskih mjera iz oblasti PDV-a u BiH sa aspekta uticaja na države članice EU

ITA 0209

Primjeniti modul analize rizika u postupku registracije obveznika indirektnih poreza

ITA 1209

Primjeniti modul analize rizika za odabir kontrole poreskih obveznika

ITA 1209

Unaprijediti postupke upisa u Jedinstveni registar ITA-e, sa ciljem postizanja brze i efikasne registracije

ITA 1209

Izraditi Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o primjeni Zakona o porezu na dodatu vrijednost

ITA 1209

Dalje jačati administrativne i tehničke kapacitete Poreske uprave RS kako bi se efikasno sprovodio Zakon o porezu na dobit RS, koji je već usaglašen sa Kodeksom ponašanja za oporezivanje preduzeća

MFRS 0210

EP3.KP.062

Poštovati principe Kodeksa ponašanja za oporezivanje preduzeća, te osigurati da nove porezne mjere budu u skladu sa tim principima

MoFTER

Usaglasiti Zakon o porezu na dobit Federacije BiH sa Kodeksom ponašanja za oporezivanje preduzeća

MFFBH 1208

Izraditi novi Zakon o PDV-u i podzakonske akte ITA 0212

Inicirati izradu novog Zakona o akcizama u BiH i podzakonskih akata

ITA 1210

EP3.SP.141 Osigurati kontinuirano približavanje zakonodavstva u oblasti carina i poreza acquis–u, te dalje povećati administrativne kapacitete kako bi se to zakonodavstvo provelo, te borilo protiv korupcije, prekograničnog

MoFTER

Unaprijediti sistem informisanja poreskih obveznika putem osavremenjavanja info centra: uvođenjem govorne pošte kroz sistem informisanja, unapređenjem komunikacije putem elektronske pošte, informisanjem putem internet stranice

ITA 0212

78

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište

Oblast: Carine i porezi

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Ostvarivati efikasnu naplatu poreza, doprinosa i drugih javnih prihoda

MFRS 0212

Kontinuirano vršiti fiskalizaciju, uvođenjem fiskalnih kasa MFRS 0212

kriminala i fiskalnih utaja

Podizati nivo kvalifikovanosti i stručnosti zaposlenih u Poreskoj upravi u skladu sa standardima EU

MFRS 0212

Inicirati razmjenu informacija o utvrđenim modalitetima prevara u sistemu PDV-a kao i obavještajnih informacija o mogućim počiniteljiima poreskih prevara

ITA 0609

Informacioni sistem Uprave za indirektno oporezivanje prilagoditi standardima Evropske unije kako bi se razmjene obavještajnih informacija unutar regiona i sa zemljama EU vršila na siguran i zaštićen način

ITA 0212 500 500 500

Izvršiti pregled Zakonskih propisa o zaštiti podataka i informacija i usaglasiti ga po potrebi sa evropskim zakonodavstvom

ITA 1210

Unaprijediti sposobnost i odgovornost Operativnog centra za taktičku podšku, pružanje savjeta i provođenja operacija na međunarodnom nivou

ITA 1209

Imenovati jednog službenika u Regionalni ured inicijative za saradnju u Jugoistočnoj Europi (SECI Centar) smješten u Bukureštu

ITA 1209

Aktivno učestvovati i izvršavati obaveze iz projekta SEMS (Sistem razmjene poruka u jugoistočnoj Europi)

ITA 1210 100 100 100

Usaglasiti sistem analize rizika i kreiranja profila rizika sa standardima EU

ITA 1210

EP3.SP.142 Povećati transparentnost i razmjenu informacija unutar regiona i sa EU, kako bi se olakšala provedba mjera kojima se sprječava izbjegavanje ili utaja poreza

MoFTER

Unaprijediti sposobnost i odgovornost Operativnog centra na način da se osigura sigurna komunikacijska mreža, instaliranje i korištenje novih tehnologija, te provoditi kampanju ‘Otvorene linije’ za prijave saznanja građana o nelegalnim aktivnostima

ITA 1211 200 100 100

79

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište

Oblast: Carine i porezi

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Analiza i usaglašavanje informacionih sistema poreskih uprava sa sistemima zemalja članica EU

MFRS MFFBH 1210

Obezbijediti zakonske osnove za razmjenu informacija

ITA MFRS MFT

MFFBH

1210

80

Glava: Evropski standardi

Poglavlje: Unutrašnje tržište Oblast: Konkurencija

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Usvajanje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o konkurenciji usklađenog sa zahtjevima Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju

CCBH MoFTER 0409

Zaposliti 4 državna službenika za pitanja konkurencije i 2 državna službenika u Ured za konkurenciju u Mostaru

CCBH CSA 1208 113 136 136

EP3.KP.063

Poboljšati postojeće antitrustovsko zakonodavstvo u skladu sa zahtjevima iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju i ojačati administrativni kapacitet Konkurencijskog vijeća

CCBH

Kontinuirana edukacija državnih službenika u oblasti konkurencije

CCBH CSA

0210 54 61 65

EP3.KP.064

Ubrzati pripreme na području državne pomoći, naročito usvajanjem potrebnog zakonodavstva, uspostavom operativnog nezavisnog javnog organa za praćenje državne pomoći, te osiguravanjem transparentnosti cjelokupne pomoći koja se dodijeli u Bosni i Hercegovini

CCBH Potrebno obaviti dodatne konsultacije

MoFTER CCBH MFRS MFT

GFBH

0210

Provoditi zakonodavstvo o državnoj pomoći MFT

MoFTER CCBH

0212

Kadrovski popuniti tijelo za praćenje državne pomoći kako bi moglo efikasno funkcionisati

MFT MoFTER

CSA CCBH

0310 EP3.SP.143

Provesti zakonodavstvo o državnoj pomoći, te osigurati da tijelo za praćenje državne pomoći učinkovito funkcionira

CCBH

Izvršiti obuku zaposlenih službenika u tijelu za praćenje državne pomoći

MFT MoFTER

CSA CCBH

1211

EP3.SP.144 Sačiniti sveobuhvatni popis državne pomoći

CCBH Izvršiti popis državne pomoći u skladu sa usvojenom zakonskom regulativom

MFT MoFTER CCBH

0212

81

Glava: Evropski standardi

Poglavlje: Unutrašnje tržište Oblast: Javne nabavke

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Pripremiti Nacrt novog teksta Zakona o javnim nabavkama BiH i uputiti ga Vijeću ministara BiH na usvajanje

PPA 1008

Usvojiti novi Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji Agencije za javne nabavke

PPA 0408

Izraditi module, priručnike i uputstva za obuku PPA 0608

Primjeniti Pravilnik o monitoringu postupaka javnih nabavki

PPA 0908

Uskladiti podzakonske akte sa novim tekstom Zakona o javnim nabavkama BiH

PPA 1208

Pružanje tehničke i savjetodane pomoći ugovornim organima i ponuđačima u vezi sa primjenom i tumačenjem odredbi novog teksta Zakona o javnim nabavkama BiH

PPA 0210

EP3.KP.065

Osigurati da jedinstven sistem javnih nabavki ispravno funkcionira i provesti zakonodavstvo i procedure o javnim nabavkama. Nastaviti razvijati administrativne kapacitete

PPA

Implementirati programe obuke iz oblasti javnih nabavki PPA 0210

Doraditi softwer za elektronsku popunu, objavu i pretraživanje obavještenja

PPA 1210 CARDS 2006

Realizovati projektni zadatak, kojim bi se izvršio razvoj novih funkcionalnosti, ispravka i nadogradnja informacionog sistema za podršku objavljivanja obavještenja o nabavci, dodjeli ugovora, poništenju postupaka, kao i izvještaja o postupku nabavke

PPA 1210 CARDS 2006

Dalje usklađivanje Zakona i podzakonskih akata sa direktivama Evropske unije

PPA 1210

EP3.SP.145 Osigurati da pravni okvir za javne nabavke bude kompatibilan sa acquis-em i da procedure javnih nabavki budu propisno provedene

PPA

Izraditi akcioni plan o praćenju i izradi analiza o elektronskim objavama obavještenja i monitoringu javnih nabavki

PPA 1210

82

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište

Oblast: Javne nabavke

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Stvoriti pretpostavke za uspostavu sistema elektronskih nabavki i komunikacija u oblasti javnih nabavki: Sistemska analiza, specifikacija sistemskih zahtjeva i dizajn sistema za uvođenje sistema za elektronske javne nabavke

PPA 1211

83

Glava: Evropski standardi

Poglavlje: Unutrašnje tržište Oblast: Zakon o intelektualnom vlasništvu

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Usvojiti Strategiju razvoja sistema intelektualnog vlasništva za period do 2015

IIP 1108

Izvršiti strukturalnu i funkcionalnu organizaciju Instituta za IPR BIH i sistematizaciju poslova

IIP 0309

Napraviti Nacrt zakona o autorskom pravu i srodnim pravima

IIP 0109

Napraviti Nacrt zakona o kolektivnom ostvarivanju autorskog prava i srodnih prava

IIP 0309

Napraviti Nacrte zakona o patentima, zakona o žigovima, zakona o industrijskom dizajnu i zakona o geografskim oznakama

IIP 0909 EP3.KP.066

Osigurati da Institut za intelektualno vlasništvo bude potpuno operativan, tako da može obavljati svoje zadatke učinkovito, te provesti postojeći pravni okvir

IIP

Pripremiti osnove za pristupanje IPR konvencijama (WIPO Copyright ugovor, WIPO ugovor o izvođačima i fonogramima, Ugovor o zakonu o patentu, Najrobi ugovor o zaštiti olimpijskih simbola, Bečki ugovor o međunarodnoj klasifikaciji figur. elemenata žiga, Lisabonski sporazum za oznake porijekla, Madridski sporazum o suzbijanju lažnih i prevarnih oznaka)

IIP 0309

Organizirati informacijsku sobu i PATLIB Centar IIP 0409

Pripremiti nacrte unutarnjih direktiva za djelatnike Instituta o postupanju u radnim procedurama

IIP 0210

Provesti obuku osoblja Instituta o zahtjevima TRIPS-a i SAA, uključujući i studijska putovanja, pripremiti prospekte, smjernice i priručnike

IIP 0909

Provesti obuku za predstavnike institucija za provedbu zakona

IIP 0210

EP3.KP.067

Pripremiti akcioni plan za izgradnju potrebnih kapaciteta za provedbu zakona o intelektualnom vlasništvu, sa posebnim naglaskom na potrebu pružanja specijalizirane obuke za tijela za provedbu zakona, sudije, tužioce, carinske službenike

IIP

Redizajnirati i poboljšati Web stranicu stavljanjem relevantnih podataka o IPR

IIP 0109

EP3.KP.068 Poboljšati saradnju između tijela za provedbu zakona i

IIP Obaviti obuku zainteresiranih strana i profesionalaca izvan Instituta

IIP 0210

84

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište

Oblast: Zakon o intelektualnom vlasništvu

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Obučiti određeni broj osoba za pitanja intelektualnih prava

IIP 0210

Omogućiti dostupnost Službenog glasnika Instituta svim korisnicima i u elektronskoj formi (na CD-u)

IIP 0210

Omogućiti institucijama za provedbu IPR da dobiju sveobuhvatni pregled sistema intelektualnog vlasništva i načina njegovog ostvarivanja

IIP 0210

Omogućiti pristup informacijama preko PATLIB Centra IIP 0210

između svih relevantnih aktera sa ciljem jačanja provedbe i početka razvoja kampanja podizanja javne svijesti

Redovno ažuriranje i održavanje baza podataka i mogućnost primanja u članstvo PATLIB Centra

IIP 0210

85

Glava: Evropski standardi

Poglavlje: Unutrašnje tržište Oblast: Zapošljavanje i socijalne politike

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Razraditi podatke koji mogu poslužiti kao razuman osnov za poticanje daljeg razvoja strategija socijalne uključenosti, akcionih planova i njihove evaluacije

MCA MFT

BHAS GRS GFBH GDB MFRS

MECRS MFFBH FMES

MLVPRS

1109

Razraditi i sprovesti sve sektorske akcione planove u okviru državne Strategije za smanjenje siromaštva i socijalne uključenosti

MCA MFT

MFRS BHAS GDB GRS GFBH MFFBH MECRS MLVPRS

1109

EP3.KP.069 Dalje razvijati politike socijalne uključenosti i socijalne zaštite

MCA

Obezbijediti osobama u riziku od siromaštva veće učešće u procesima donošenja odluka koje su od uticaja na njihov život

MLVPRS MFFBH FMES

MECRS MCA MFT

BHAS GDB GFBH GRS MFRS

1109

86

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište

Oblast: Zapošljavanje i socijalne politike

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Omogućiti pristup informacionim i komunikacionim tehnologijama

MCA MFT DEP GDB GFBH GRS MFRS MFFBH FMLSP

MLVPRS

1109

Usvojiti politiku invalidnosti na nivou BiH

MCA DEP MFT GDB

MLVPRS MFFBH MFRS GFBH GRS

FMLSP

1109

Izvršiti procjenu uloge i funkcija socijalnih partnera i njihovo angažovanje (obaveza) u ključnim područjima socijalnog dijaloga

MCA MLVPRS FMLSP

0309 IPA 2007

Izvršiti procjenu uloge i funkcija Ekonomsko-socijalnog Vijeća i mogućih uloga i funkcija koje socijalni partneri i socijalni dijalog mogu imati

MCA FMLSP

MLVPRS 0509

IPA 2007

Izraditi preporuke za institucionalnu konstrukciju angažovanja socijalnih partnera u različitim područjima

MCA FMLSP

MLVPRS 0909

IPA 2007

Realizovati obuke koje uključuju: - evropske integracije i socijalni dijalog; - strategiju zapošljavanja; - vještine potrebne za socijalni dijalog

MCA LEA

FMLSP MLVPRS

1009 IPA 2007

EP3.KP.070 Razviti mehanizam socijalnog dijaloga

MCA

Procjeniti potrebe u pogledu izgradnje i usavršavanja kapaciteta socijalnih partnera

MCA MLVPRS FMLSP

0409 IPA 2007

87

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište

Oblast: Zapošljavanje i socijalne politike

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Sačiniti akcioni plan za razvoj socijalnog dijaloga

MCA LEA

MLVPRS FMLSP

1109 IPA 2007

Uspostaviti mehanizme koji će doprinijeti tripartitnoj saradnji između vlade i socijalnih partnera u cilju osnivanja Ekonomsko-socijalnog vijeća BiH

MCA MFT

1209

Donijeti regulative o formiranju i organizovanju Ekonomsko-socijalnog vijeća na nivou BiH

MCA MFT

1209

Planirati sistem obrazovanja osoba sa onesposobljenjima i prilagođavanje sistema doživotnog učenja

MECRS FMES

MLVPRS FMLSP MCA GFBH GRS

1109

Uspostaviti službe u kojima mogu raditi osobe sa onesposobljenjima kako bi im se omogućila samostalna i ekonomska neovisnost

MCA GFBH GRS FMES

MECRS FMLSP

MLVPRS

1109

Razviti jedinstven institucionalni model za ocjenu stepena invalidnosti i preostale sposobnosti za sve osobe sa invaliditetom

MCA GFBH GRS

MECRS FMES

MLVPRS FMLSP

1109

EP3.KP.071 Učiniti dalje napore da se poboljša situacija osoba sa onesposobljenjima

MCA

Nastaviti deinstitucionalizaciju i djelovanje na nivou zajednice u pružanju pomoći onima koji o njoj ovise, kroz projekat Podrška razvoja politike u oblasti invalidnosti u BiH

MCA GFBH GRS FMES FMLSP MECRS MLVPRS

1109

88

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište

Oblast: Zapošljavanje i socijalne politike

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Otkloniti barijere različitih oblika

MCA GFBH GRS

MECRS MLVPRS FMES FMLSP

1109

Obezbijediti jednak pristup pravnim procedurama

MCA GFBH GRS FMES FMLSP MECRS MLVPRS

1109

Edukovati javno mjenje u pravcu otklanjanja barijara u obliku predrasuda, stavova i stigme

MCA GFBH GRS

MECRS MLVPRS FMES FMLSP

1109

Jačanje kapaciteta odsjeka za nadzor nad tržištem, zaštite potrošača i konkurencije

MCA MoFTER

0210

Sredstva Fonda GTZ

EP3.KP.072

Razviti adekvatne administrativne strukture i kapacitete na području zaštite potrošača i zdravlja

MCA

Usklađivanje BiH zakonodavstva koje se odnosi na zaštitu potrošača sa pravnom stečevinom EU

MCA MoFTER

1209

Sredstva Fonda GTZ

Usvojiti politike mentalnog zdravlja i Akcioni plan za FBiH FMH 1208

Nastaviti implementaciju Politika mentalnog zdravlja i Akcionog plana Distrikt Brčko te Politike mentalnog zdravlja u RS

MHSPRS GDB

0212

EP3.SP.146 U području mentalnog zdravlja, razviti službe koje će raditi u lokalnim zajednicama kao alternativu institucionalizaciji, uzimajući u obzir raspodjelu dostatnih

MCA

Implementirati istraživački projekat Analiza situacije i procjena usluga mentalnog zdravlja u zajednici u BiH

MCA FMH

MHSPRS 1208 108

89

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište

Oblast: Zapošljavanje i socijalne politike

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Potpisati Deklaraciju o dugoročnom programu regionalne saradnje i razvoja mentalnog zdravlja ministara zdravlja zemalja Jugoistočne Evrope

MCA 1208

Uspostaviti regionalni centar za mentalno zdravlje u RS

MCA GDB FMH

MHSPRS

1208

Izmijeniti Zakon o zdravstvenoj zaštiti i zdravstvenom osiguranju u FBiH u smislu osnaživanja službi za mentalno zdravlje u zajednici

FMH 1209

Nastaviti pružati podršku uspostavljenim centrima (38 centara) za mentalno zdravlje u zajednici (edukacija kadrova, podrška korisničkim udrugama, promocija mentalnog zdravlja u zajednici)

FMH 0212

Usvojiti Strategiju razvoja mentalnog zdravlja u RS 2009-2015

MHSPRS 1208

Pružati podršku zaštiti i unaprijeđenju mentalnog zdravlja u RS 2008-2001 usposatvljanjem novih centara za zaštitu mentalnog zdravlja, rekonstrukcijom postojećih, opremanjem i edukacijom

MHSPRS 1211 239 145 362

Unaprijediti rad Centara za zaštitu mentalnog zdravlja (edukacija, pružanje novih usluga)

GDB FMH

MHSPRS 0212

Uspostaviti mrežu kuća za zaštićeno stanovanje osoba sa mentalnim problemima

MHSPRS 1215

finansijskih sredstava za mentalnu zdravstvenu zaštitu

Uspostaviti centar za koordinaciju rada centara za mentalno zdravlje u RS

MHSPRS 1208 108

90

Glava: Evropski standardi

Poglavlje: Unutrašnje tržište Oblast: Obrazovanje i istraživanje

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Utvrditi jasne i transparentne kriterije za akreditaciju visokoškolskih ustanova

MCA 0909

Utvrditi kriterije za izbor domaćih i međunarodnih stručnjaka za ocjenu/evaluaciju kvaliteta

MCA 0809

Upisati Agenciju za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta u Evropski registar agencija za osiguranje kvaliteta i uključiti u rad mreže za osiguranje kvaliteta

MCA CoM

1208 IPA 2007

Jačati kapacitete institucija uključenih u razvoj i osiguranje kvaliteta u visokom obrazovanju

MCA 0210 IPA 2007

Primjeniti generički kvalificirani okvir za visoko obrazovanje u četiri određene oblasti studiranja

MCA 0210 IPA 2007

Uspostaviti mrežu bh. stručnjaka za osiguranje kvaliteta i kvalifikacijski okvir za visoko obrazovanje

MCA 0210 IPA 2007

Donijeti pravilnik i druga akta CIP-a MCA 0609 IPA 2007

Jačati kapacitete u CIP-u MCA 0210 IPA 2007

Uraditi prijedlog okvirnog zakona o priznavanju visokoškolskih kvalifikacija

MCA 0210 IPA 2007

Uraditi analizu situacije na univerzitetima u pogledu prelaska na integrisani model univerziteta kao i preporuke za uvođenje ovoga modela

MCA 0909

Uspostaviti institucionalnu strukturu i budžetski režim Rektorske konferencije BiH

MCA 1209 IPA 2008

EP3.KP.073

Provesti državni Zakon o visokom obrazovanju čime se otvara prostor za provedbu glavnih komponenti Bolonjskog procesa i Lisabonske konvencije o priznavanju diploma

MCA

Uraditi funkcionalnu analizu stanja finansiranja visokog obrazovanja

MCA 0210

EP3.KP.074 Razriješiti rascjepkanost obrazovnog sistema, te

MCA Donijeti pravilnik i druga interna akta Agencije za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje

GDB MCA

0609 CARDS 2006

91

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište

Oblast: Obrazovanje i istraživanje

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Definisati skup standarda zajedničkog obaveznog dijela NNP-a i ocjenjivanje rezultata učenje za osnovno i opšte srednjoškolsko obrazovanje

MCA GDB 0210

CARDS 2006

Uraditi model za reformisanje pedagoških zavoda GDB MCA

0210 CARDS 2006

Kontinuirano periodično informisati o realizaciji Strateških pravaca razvoja predškolskog odgoja i obrazovanja u BiH, Strategije za srednje stručno obrazovanje za period 2017-2013 i Strateških pravaca razvoja obrazovanja u BiH 2008-2015

MCA GDB

0210

Kadrovski jačati Sektor za obrazovanje u Ministarstvu civilnih poslova BiH i sva ministarstva obrazovanja

MCA GDB 0210

Uspostaviti Vijeće za opšte obrazovanje MCA GDB

1208

preklapanje funkcija između različitih nivoa organizacije. Jačati razvijanje politika i strateško planiranje, kako bi se poboljšao kvalitet obrazovanja

Odštampati i distribuirati udžbenik dopunske nastave (1-4 razreda osnovne škole)

MCA 1208 15

EP3.KP.075

Preduzeti mjere na sprečavanju razdvajanja djece u školama po etničkom osnovu izražavanja

MCA Ministarstvo civilnih poslova BiH će putem Konferencije ministara obrazovanja u BiH izraditi preporuke za prevazilaženje fenomena dvije škole pod istim krovom

MCA 0109

Dostaviti Konvenciju o zašititi i promociji različitosti kulturnih izraza i Odluku Predsjedništva BiH o prostupanju ovoj konvenciji, Ministarstvu inostranih poslova BiH

MFA MCA

0608

EP3.KP.076

Ratificirati UNESCO-ovu Konvenciju o zaštiti i promociji raznolikosti kulturnog izražavanja

MCA

Sprovesti potrebne korake za ratifikaciju Konvencije

MFA MCA FMCS

MECRS

0908 IPA 2009

EP3.KP.077 Početi sa kreiranjem integrirane politike istraživačkog rada

MCA Potrebne dalje konsultacije MCA FMES

MSTRS 0210

92

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Unutrašnje tržište

Oblast: Obrazovanje i istraživanje

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Uspostaviti standarde znanja i ocjenjivanja u predškolskom, osnovnom i srednjem obrazovanju

MCA GDB 1209

Izvršiti evaluaciju primjene zajedničkog jezgra nastavnih planova i programa

MCA GDB

0210

Razviti okvirni kurikulum za srednje stručno obrazovanje GDB MCA

0210 IPA 2007

Razviti državni kvalifikacijski okvir u skladu sa Evropskim kvalifikacijskim okvirom za cjeloživotno učenje

MCA GDB

0210 IPA 2008

Jačati ljudske resurse u Odjelu za srednje stručno obrazovanje pri Agenciji za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje

MCA 0210 CARDS 2006

Uraditi nacrt zakona o uspostavljanju agencije za programe Zajednica za cjeloživotno učenje

MCA GDB

0210

Napraviti preporuke za finansiranje srednjeg stručnog obrazovanja

MCA 0609 CARDS 2006

Razviti modularni kurikulum zanimanja za 5 grupa zanimanja: geodetsko-rudarska, hemijsko-grafička, saobraćajna, zdravstvena, razno

MCA GDB

0609

EP3.SP.147

Preduzeti mjere kako bi se poboljšao obrazovni sistem, uključujući osnovno obrazovanje, te stvoriti moderan sistem stručnog obrazovanja i obuke

MCA

Nabaviti opremu za srednje stručne škole za 5 grupa zanimanja

MCA GDB 0210

CARDS 2006

Uspostaviti i jačati novu relaciju Tempus ureda sa ministarstvima obrazovanja, Rektorskom konferencijom, Konferencijom ministara BiH, širom javnošću

MCA 0210

Promovisati program Erasmus-Mundus i Erasmus-Mundus prozor za Zapadni Balkan

MCA 0210 EP3.SP.148

Promovirati regionalnu saradnju na području visokog obrazovanja

MCA

Doprinijeti aktivnostima Regionalnog vijeća za saradnju (RCC) posebno u radnoj grupi za razvoj ljudskog kapitala

MCA 0210

93

Glava: Evropski standardi

Poglavlje: Unutrašnje tržište Oblast: Pitanja vezana za Svjetsku trgovinsku organizaciju (WTO)

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Okončanje bilateralnih pregovora o pristupu tržištu uključujući pregovore o carinskim koncesijama i pregovore o pristupu tržištu u oblasti trgovine uslugama

MoFTER 1208

Okončanje plurilateralnih pregovora o domaćoj podršci poljoprivredi

MoFTER 1208 EP3.KP.078

Nastaviti sa reformama potrebnim za usklađivanje sa pravilima i obavezama WTO-a, te nastaviti rad na prijemu u članstvo u WTO-u

MoFTER

Usklađivanje zakonodavstva sa pravilima i principima WTO-a

MoFTER 1208

94

Glava: Evropski standardi

Poglavlje: Sektorske politike Oblast: Industrija i mala i srednja preduzeća

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

EP3.KP.079

Stvoriti koherentan pravni i institucionalni okvir za mala i srednja preduzeća, kako bi se na odgovarajući način provela Povelja o malim i srednjim preduzećima

MoFTER Potrebno obaviti dodatne konsultacije MoFTER FMDEC

MEEDRS 0210

EP3.KP.080

Usvojiti predloženu strategiju za cijelu zemlju o malim i srednjim preduzećima i obezbijediti minimum potrebnih uslova na državnom nivou, kako bi se osigurala koherentna i koordinirana politika malih i srednjih preduzeća u cijeloj zemlji, uključujući državnu Agenciju za mala i srednja preduzeća i forum za dijalog i konsultacije sa malim i srednjim preduzećima

MoFTER Potrebno obaviti dodatne konsultacije FMDEC MoFTER MEEDRS

0210

EP3.KP.081 Razviti sveobuhvatnu industrijsku politiku

MoFTER Potrebno obaviti dodatne konsultacije FMEMI

MEEDRS MoFTER

0210

EP3.SP.151 Osigurati provedbu Povelje o malim i srednjim preduzećima

MoFTER Implementirati usvojenu Strategiju razvitka malih i srednjih poduzeća (MSP) u Bosni i Hercegovini za period 2008-2011

MoFTER 1211

EP3.SP.152 Osigurati provedbu industrijske politike

MoFTER Potrebno obaviti dodatne konsultacije FMEMI

MEEDRS MoFTER

0212

95

Glava: Evropski standardi

Poglavlje: Sektorske politike Oblast: Poljoprivreda i ribarstvo

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Usvojiti Zakon o poljoprivredi, prehrani i ruralnom razvoju BiH

MoFTER 0608 CARDS 2006

Usvojiti nacrt Strateškog plana BiH za harmonizaciju poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja 2008.-2010.

MoFTER 1208 CARDS 2006

Usvojiti nacrt Operativnog programa za poljoprivredu, prehranu i ruralni razvoj 2008.-2010.

MoFTER 1208 CARDS 2006

EP3.KP.082

Usvojiti Zakon o poljoprivredi, prehrani i ruralnom razvoju BiH i osigurati adekvatan pravni okvir za usklađenu provedbu politika poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja. Razraditi sveobuhvatnu poljoprivrednu strategiju na državnom nivou

MoFTER

Usvojiti Odluku o uspostavljanju Ureda za harmonizaciju sistema plaćanja BiH (kao prijelazno tijelo do dogovora o uspostavljanju platne agencije (agencija))

MoFTER 0609

Izmijeniti pravilnik o unutrašnjoj organizaciji, u cilju jačanja Sektora za poljoprivredu, prehranu i ruralni razvoj

MoFTER 1008

Uposliti službenike u skladu s novim pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji Sektora za poljoprivredu, prehranu, šumarstvo i ruralni razvoj

MoFTER 0210 260 1000 1000

EP3.KP.083

Ojačati administrativni kapacitet na državnom nivou u pogledu poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja, kako bi se učinkovito koordinirala provedba politika razvoja tržišta i ruralnog razvoja u cijeloj zemlji. Raditi na uspostavi Ministarstva poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja na državnom nivou sa dovoljnim resursima za provođenje svojih zadataka

MoFTER

Izraditi nacrt plana usklađivanja propisa u oblasti poljoprivrede i ruralnog razvoja na svim nivoima vlasti u BiH

MoFTER 1208 CARDS 2006

Izraditi nacrt propisa na državnom nivou za proizvođačke grupe

VOBH MoFTER PHPA AFS

1208 80 80 EP3.KP.084

Osigurati usvajanje zakonodavstva koji su u skladu sa evropskim standardima na području sigurnosti hrane, veterinarskog i fitosanitarnog

MoFTER AFS

Izraditi nacrt propisa na državnom nivou za osiguranje kvaliteta voća i povrća

PHPA MoFTER

AFS VOBH

0609 80

96

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike

Oblast: Poljoprivreda i ribarstvo

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Izraditi nacrt propisa na državnom nivou za osiguranje kvaliteta mesa i mesnih proizvoda

AFS MoFTER VOBH PHPA

1209 80

Izraditi nacrt propisa na državnom nivou za osiguranje kvaliteta mlijeka i mliječnih proizvoda

PHPA AFS

MoFTER VOBH

0309 80

Izraditi nacrt propisa na državnom nivou za osiguranje kvaliteta vina i alkoholnih pića

AFS MoFTER PHPA VOBH

0109 80

Izraditi nacrt propisa na državnom nivou za osiguranje kvaliteta organskih proizvoda

MoFTER AFS

VOBH PHPA

1209 80

Usvojiti Zakon o animalnom otpadu

AFWDBD VOBH

MAFWFBH

MAFWRS

1009 80

Usvojiti Zakon o dobrobiti životinja

VOBH MAFWFB

H MAFWRS AFWDBD

1009 80

Usvojiti Zakon o stočnoj hrani

VOBH MAFWFB

H MAFWRS AFWDBD

1009

sektora, te početi sa njegovom provedbom

Usvojiti Zakon o veterinarskim lijekovima

AFWDBD VOBH

MAFWFBH

MAFWRS

1009 20

97

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike

Oblast: Poljoprivreda i ribarstvo

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Izmijeniti i usvojiti Zakon o veterinarstvu BiH

VOBH MAFWFB

H MAFWRS AFWDBD

1009 80

Kadrovski popuniti Ured za veterinarstvo BiH

VOBH MAFWFB

H MAFWRS

0908 480 880

Uskladiti entitetsko zakonodavstvo iz oblasti veterinarstva sa državnim zakonodavstvom

AFWDBD VOBH

MAFWFBH

MAFWRS

0210

Postići dogovor o detaljnim godišnjim radnim planovima i radnim ciljevima za Ured za veterinarstvo BiH

VOBH MAFWFB

H MAFWRS

1008

Razvrstati i grupisati propise EU u oblasti veterinarstva

VOBH MAFWFB

H MAFWRS

1208

Donijeti propis BiH u skladu sa Direktivom Vijeća 69/464/EEZ – o suzbijanju raka krompira (Synchytrium endobioticum) 31969L0464

PHPA 0609

Donijeti propis BiH u skladu sa Direktivom Vijeća 69/465/EEZ – Kontrola zlatne krumpirove cistolike nematode (Heterodera rostochiensis) (31969L0465)

PHPA 0609

Donijeti propis BiH u skladu sa Direktivom Vijeća 93/85/EEZ – Prstenasta trulež krumpira (Clavibacter michiganensis ssp. sepedonicus) (31993L0085), koja je dopunjena Direktivom komisije 2006/56/EZ (32006L0056)

PHPA 0609

98

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike

Oblast: Poljoprivreda i ribarstvo

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Donijeti propis BiH u skladu sa Direktivom Vijeća 98/57/EZ – Smeđa trulež krompira (Ralstonia solanacearum) (31998L0057), koja je dopunjena Direktivom Komisije 2006/63/EZ (32006L0063)

PHPA 0609

Izraditi Propis za tačke ulaska, usklađenog sa Direktivom Komisije 98/22/EC, od 15 aprila 1998 (31998L0022)

PHPA 1208 IPA2008+WB credit

Izraditi Propis o minimalnim uslovima za vršenje pregleda bilja, biljnih proizvoda i drugih regulisanih predmeta na tačkama ulaska

PHPA 1208 IPA2008+WB credit

Izraditi Propis o postupcima za sprječavanje unošenja i širenja štetnih organizama za bilje, biljne proizvode i druge regulisane predmete

PHPA 1208 IPA2008+WB credit

Izraditi Propis o provedbi procedura javnih konkursa/oglasa za davanje ovlaštenja laboratorijama

PHPA 0609

Izraditi Propis o registraciji vlasnika (proizvođača i uvoznika) određenih vrsta bilja, biljnih proizvoda i drugih regulisanih predmeta usklađenog sa direktivama Komisije

PHPA 1208 IPA2008+WB credit

Izraditi Propis o utvrđivanju uvjeta u pogledu kadra, opreme i infrastrukture koje treba da ispunjavaju laboratorije za obavljanje laboratorijskih analiza i testiranja

PHPA 0609 IPA2008+WB credit

99

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike

Oblast: Poljoprivreda i ribarstvo

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Izraditi Propis u pogledu zaštićenih zona, uključujući: prepoznavanje zaštićenih zona izloženih posebnim rizicima u Zajednici: Direktiva Komisije 2001/32/EZ (32001L0032), dopunjena zadnji put Direktivom 2005/18/EZ (32005L0018); procedure pregleda u cilju uspostavljanja zaštićenih zona za pojedina područja/državu, Direktiva komisije: 92/70/EEZ (31992L0070); kretanje određenih biljaka, biljnih proizvoda i drugih nadziranih predmeta kroz zaštićene zone, Direktiva Komisije 93/51/EEZ (31993L0051)

PHPA 1209 IPA2008+WB credit

Izraditi Propis za izdavanje biljnih pasoša na nivou BiH, zasnovane na Direktivi 92/105/EEZ (31992L0105), dopunjeno Direktivom 2005 /17/EZ (32005L0017)

PHPA 1208 IPA2008+WB credit

Potpuno kadrovski osposobiti Upravu BiH za zaštitu zdravlja bilja

PHPA 1209 600 IPA2008+WB credit

Na osnovu Zakona o sjemenu i sadnom materijalu poljoprivrednog bilja izraditi Propis BiH o sortnim listama; Propisi o registraciji sjemena, pravilnika u BiH izdavanju licenci i primjeni; Propis o pravima oplemenjivača sorti biljaka BiH

PHPA 1209 IPA 2008

100

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike

Oblast: Poljoprivreda i ribarstvo

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Na osnovu Zakona o sjemenu i sadnom materijalu poljoprivrednog bilja izraditi: Propis o plasiranju na tržište BiH sjemena krmnog bilja; Propis o plasiranju na tržište BiH sjemena povrća; Propis o plasiranju sjemena uljarica na tržište BiH; Propis o plasiranju za sjemena repe na tržištu BiH; Propis o plasiranju na tržište BiH sjemenskog krompira; Propis o plasiranju šumskog reproduktivnog materijala na tržište BiH; Propis o plasiranju materijala sadnica namijenjenih za proizvodnju voća u BiH; Propis o plasiranju na tržište BiH materijala za razmnožavanje ukrasnog bilja; Propis za plasiranje na tržište materijala za razmnožavanje povrća i sadnog materijala povrća osim sjemena u BiH; Propis o plasiranju na tržište BiH sjemena žitarica; Propis o plasiranju na tržište BiH materijala za vegetativno razmnožavanje vinove loze

PHPA IPA 2008

Uskladiti Zakon o fito-farmaceutskim sredstvima BiH sa Direktivom Vijeća 91/414/EEZ o plasiranju na tržište proizvoda za zaštitu zdravlja bilja (31991L0414)

PHPA 1209 IPA 2008

Izraditi detaljne podzakonske akte u oblasti zaštite zdravlja bilja

PHPA 0210 IPA2008

Izraditi izmjene i dopune Zakona o mineralnim đubrivima BiH

PHPA 0610 IPA2008

Izraditi plan i program obuke za fitosanitarnu oblast

PHPA MAFWRS MAFWFB

H AFWDBD

1208 IPA2008

Izraditi detaljne podzakonske akte vezane za Zakon o mineralnim đubrivima, posebno one akte koje se tiču uvoza

PHPA 1209 IPA2008

Izraditi propis o uslovima imenovanja za fitosanitarne inspektore

PHPA 0609

101

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike

Oblast: Poljoprivreda i ribarstvo

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Usvojii Zakon o GMO-u

AFS MAFWRS MAFWFB

H AFWDBD

1208 IPA2007

Izraditi nacrte 30 Pravilnika na osnovu Zakona o sigurnosti hrane: Pravilnik o higijeni hrane životinjskog porijekla; Pravilnik o službenoj kontroli iz oblasti hrane; Pravilnik o službenoj kontroli hrane životinjskog porijekla; Pravilnik o kvaliteti sirovog mlijeka; Pravilnik o mlijeku, mliječnim proizvodima i starter kulturama; Pravilnik o zgusnutom mlijeku i mlijeku u prahu; Pravilnik o jestivim kazeinima i kazeinatima; Pravilnik o upotrebi prehrambenih enzima namijenjenih u proizvodnji hrane; Pravilnik o oznakama originalnosti i oznakama geografskog porijekla hrane; Pravilnik o standardima za stavljanje jaja na tržište; Pravilnik o oznakama tradicionalnog ugleda hrane; Pravilnik o deklarisanju ili označavanju neupakovane hrane; Pravilnik o medu i drugim pčelinjim proizvodima; Pravilnik o metodama kontrole meda i drugih pčelinjih proizvoda; Pravilnik o maksimalno dozvoljenim nivoima za određene kontaminante u hrani; Pravilnik kojima se utrvđuju metode uzorkovanja i analize za službe

AFS 0309 IPA2007+WBcredit

Kadrovski popuniti Agenciju za sigurnost hrane BiH AFS 1209 440 IPA2007+WBcredit

Izraditi plan transpozicije propisa EU u zakonodavstvo BiH iz oblasti veterinarstva

VOBH 1208

EP3.KP.085 Ojačati laboratorijske i inspekcijske kapacitete na

MoFTER Monitorining i evaluacija projekta poljoprivrede i ruralnog razvoja Svjetske banke

MoFTER 0210 Credit ARDP/WB

102

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike

Oblast: Poljoprivreda i ribarstvo

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

U skladu s utvrđenim prioritetima za provođenje dijagnostičkog nadzora zaraznih bolesti i monitoringa rezidua, unaprijediti rad postojećih laboratorija kako bi programi koji se provode bili prepoznati od strane EU

VOBH AFS PHPA

0210 50 50

Koordinirati proces pripreme za akreditiranje u cilju razvijanja laboratorija u BiH

BATA 0210 20 20

Osigurati uvjete potrebne za provođenje svih propisanih mjera

PHPA VOBH AFS

0210 WBcredit

Vršiti obuku osoblja i nadogradnju objekata i usluga VOBH AFS PHPA

0210 WBcredit

Unaprijediti referentne laboratorije VOBH AFS PHPA

0609 WBcredit

Uspostaviti referentne laboratorije u fitosanitarnoj oblasti PHPA 1209

Uspostaviti fito-registar PHPA 1209

Izvršiti intenzivne obuke uposlenih u Inspekcijskim Upravama entiteta i Brčko Distrikta u svrhu implementacije higijenskog paketa te verifikacije i nadzora HCCP sistema

AFS 1209 IPA2007

Izvršiti intenzivne obuke uposlenih u ovlaštenim laboratorijama

AFS 1209 IPA2007

Nabaviti sofisticiranu opremu za korištenje specifičnih analiza u ovlaštenim institucijama

MAFWRS MAFWFB

H AFWDBD

0210 IPA2008

Osmisliti i nabaviti sofisticirani informatički sistem (hardver/softver u svrhu vršenja procjene rizika)

MAFWRS MAFWFB

H AFWDBD

1209 WBcredit

području sigurnosti hrane, veterinarskog fitosanitarnog sektora, uspostaviti referentne laboratorije i razviti procedure uzimanja uzorakaa u skladu sa zahtjevima EU

Osigurati sredstva za jačanje laboratorija u BIH (u smislu popunjavanja kadrova, nabavke opreme i uspostave objekata)

MAFWFBH

MAFWRS AFWDBD

0210

103

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike

Oblast: Poljoprivreda i ribarstvo

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Uskladiti zakonodavstvo u oblasti identifikacije goveda, svinja, ovaca i koza i registracije njihovog kretanja sa standardima EU

VOBH MAFWFB

H MAFWRS AFWDBD

0210

Redizajnirati i ažurirati postojeći sistem identifikacije goveda BiH, kako bi se omogućilo proširenje sistema u cilju zadovoljavanja sadašnjih/očekivanih budućih zahtjeva EU za identifikaciju, registraciju i sljedivost kretanja goveda, ovaca, koza i svinja

AFWDBD VOBH

MAFWFBH

MAFWRS

0210 EP3.KP.086

Poboljšati sistem identifikacije goveda i registracije njihovog kretanja, te početi identifikaciju svinja, ovaca i koza, te registraciju njihovog kretanja

MoFTER

Izraditi softver i obučiti osoblje u njegovom korištenju i održavanju

VOBH MAFWFB

H MAFWRS AFWDBD

0210

Donijeti Odluku o Nacrtu Državnog plana za poljoprivredu i ruralni razvoj (uključujući i entitetske operativne planove za ruralni razvoj)

MoFTER 0610 IPA2007+WBcredit

Donijeti Odluku o uspostavljanju sistema plaćanja MoFTER 0610 IPA2007+WBcredit

Donijeti Odluku o uspostavljanju registra farmi i klijenata MoFTER 1209 IPA2007+WBcredit

Donijeti Odluku o uspostavljanju Poljoprivredno tržišnog informacionog servisa

MoFTER 1208 IPA2007+WBcredit

Uspostaviti Službu za monitoring farmi MoFTER 0110 IPA2007+WBcredit

Donijeti propis za administrativni rad za obavljanje pilot popisa za poljoprivredu

MoFTER 0609 IPA2007+WBcredit

EP3.SP.153 Provesti sveobuhvatnu državnu poljoprivrednu strategiju u cijeloj zemlji

Osnovati Savjetodavno vijeće za poljoprivredu MoFTER 0209 50+ent IPA2007+WBcredit

104

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike

Oblast: Poljoprivreda i ribarstvo

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Uspostaviti radnu grupu za koordinaciju savjetodavnih službi na svim nivoima

MoFTER 0609 IPA2007+WBcredit

Izraditi Strategiju za savjetodavne službe MoFTER 1208 IPA2007+WBcredit

Početak rada savjetodavnih službi MoFTER 0610 IPA2007+WBcredit

Izvršiti nabavku opreme za savjetodavne službe MoFTER 1209 IPA2007+WBcredit

Provesti pilot popis za poljoprivredu MoFTER 0110 IPA2007+WBcredit

Uspostaviti bazu podataka i uvezati sistem u cilju monitoringa i evaluacije za sektor poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja u BiH

MoFTER 0210 IPA 2008 + WB

U potpunosti uspostaviti usklađene IPA-RD strukture za upravljanje programima ruralnog razvoja

MoFTER 0610

IPA2008+IPA2009+WB

Uspostaviti platnu agenciju/agencije MoFTER 0611

IPA2007+IPA2008+WB

Uspostaviti harmonizovan i integrisan sistem administrativne kontrole (IACS)

MoFTER 0611

IPA2008+IPA2009+WB

EP3.SP.154

Dalje jačati kapacitete na državnom nivou za koordinaciju i harmonizaciju poljoprivredne politike, te politike proizvodnje hrane i ruralnog razvoja, te jačati provedbene mehanizme i dalje približavati zakonodavstvo acquis-u

MoFTER

Uspostaviti sistem identifikacije zemljišnih parcela (LPIS) MoFTER 0611

IPA2008+IPA2009+WB

105

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike

Oblast: Poljoprivreda i ribarstvo

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Uspostaviti mrežu podataka poljoprivrednog računovodstva (FADN)

MoFTER 0611

IPA2008+IPA2009+WB

Ojačati/uspostaviti kapacitete na državnom nivou za analizu sektorskih politika

MoFTER 0609

IPA2008+IPA2009+WB

Ojačati/uspostaviti kapacitete na državnom nivou za koordinaciju pravnog usklađivanja

MoFTER 0609

IPA2008+IPA2009+WB

Ojačati/uspostaviti kapacitete na državnom nivou za koordinaciju upravljanja ljudskim resursima

MoFTER 1209

IPA2008+IPA2009+WB

Ojačati/uspostaviti kapacitete na državnom nivou za podizanje javne svijesti/Javni odnosi i informacije

MoFTER 1209

IPA2008+IPA2009+WB

Donijeti mjere na državnom nivou za proizvođačke grupe

MoFTER AFS PHPA VOBH

0212 80 IPA 2007

Donijeti mjere na državnom nivou za osiguranje kvaliteta voća i povrća

MoFTER AFS PHPA VOBH

0212 80 IPA 2007

Donijeti mjere na državnom nivou za osiguranje kvaliteta mesa i mesnih proizvoda

MoFTER AFS PHPA VOBH

0212 80 IPA 2007

EP3.SP.155

Nastaviti sa usvajanjem usklađenog zakonodavstva u području sigurnosti hrane, veterinarskom i fitosanitarnom sektoru, te razviti učinkovit sistem kontrola

MoFTER AFS

Donijeti mjere na državnom nivou za osiguranje kvaliteta mlijeka i mliječnih proizvoda

MoFTER AFS PHPA VOBH

0212 80 IPA 2007

106

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike

Oblast: Poljoprivreda i ribarstvo

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Donijeti mjere na državnom nivou za osiguranje kvaliteta vina i alkoholnih pića

MoFTER AFS PHPA VOBH

0212 80 IPA 2007

Donijeti mjere na državnom nivou za osiguranje kvaliteta organskih proizvoda

MoFTER AFS PHPA VOBH

0212 80 IPA 2007

Donijeti nove propise iz oblasti sigurnosti hrane (15 podzakonskih akata)

MoFTER AFS PHPA VOBH

1210 80 IPA 2007

Donijeti odluku o obaveznom uvođenju HACCP sistema u pogone za proizvodnju hrane

MoFTER AFS PHPA VOBH

0610 80 IPA 2007

Izraditi propise po prioritetima i planu transpozicije

MAFWFBH

MAFWRS VOBH

AFWDBD

0111 200 200

Redovno vršiti reviziju u primjeni propisa u oblasti veterinarstva

MAFWFBH

MAFWRS VOBH

AFWDBD

0210 200 200

Vršiti kontinuiranu obuku inspektora

MAFWFBH

AFWDBD MAFWRS

VOBH

0210 50 50

Donijeti propise iz fitosanitarne oblasti PHPA 0210

107

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike

Oblast: Poljoprivreda i ribarstvo

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

EP3.SP.156

Procijeniti usklađenost poljoprivredno-prehrambenih pogona sa zahtjevima EU, te pripremiti i početi program unapređenja tih pogona

MoFTER AFS

Uskladiti postojeće propise i donijeti nove u skladu sa uredbama EU o higijeni, s predviđenim rokom za ispunjavanje novih uvjeta

AFS PHPA VOBH

MAFWFBH

MAFWRS AFWDBD

1211 200 200

108

Glava: Evropski standardi

Poglavlje: Sektorske politike Oblast: Okoliš

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

EP3.KP.087

Usvojiti državni zakon o okolišu kako bi se stvorio okvir za harmoniziranu zaštitu okoliša u cijeloj zemlji

MoFTER Potrebno obaviti dodatne konsultacije

MoFTER FMET

MAFWRS MAFWFB

H MPCERS

0210

Planiranje i implementacija direktiva

MAFWRS FMET

MAFWFBH

MoFTER GDB

MPCERS

1210 100 200

Stalne analize usklađenosti propisa sa acquis-em za okoliš

GDB MoFTER FMET

MAFWRS MAFWFB

H MPCERS

5 EP3.KP.088 Nastaviti sa provedbom zakonodavstva o procjeni utjecaja na okoliš

MoFTER

Izrada i usvajanje prostorno planske dokumentacije na svim nivoima i Strateška procjena uticaja na okoliš

GDB MoFTER FMET

MAFWRS MAFWFB

H MPCERS

EP3.KP.089

Ratificirati i početi provedbu relevantnih međunarodnih konvencija, uključujući Konvenciju iz Aarhusa i Espoo konvenciju

MoFTER Završiti postupak ratifikacije ESPOO Konvencije

GDB MoFTER FMET

MAFWRS MAFWFB

H MPCERS

0609

109

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike

Oblast: Okoliš

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Određivanje strukture za implementaciju Aarhus konvencije

GDB MoFTER FMET

MAFWRS MAFWFB

H MPCERS

1209

Određivanje strukture za implementaciju Espoo konvencije

GDB MoFTER FMET

MAFWRS MAFWFB

H MPCERS

1208

Izrada strategije implementacije međunarodnih konvencija

GDB MoFTER FMET

MAFWRS MAFWFB

H MPCERS

0609 100

EP3.KP.090 Uspostaviti državnu agenciju za okoliš i osigurati njeno propisno funkcioniranje

MoFTER Potrebno obaviti dodatne konsultacije

MoFTER FMET

MAFWRS MAFWFB

H MPCERS

0210

EP3.KP.091

Dalje jačati administrativni kapacitet institucija koje se bave okolišem, posebno na državnom nivou, te poboljšati komunikaciju i koordinaciju između tih institucija

MoFTER Upošljavanje državnih službenika na svim nivoima i njihovo kontinuirano educiranje

GDB MoFTER FMET

MAFWRS MAFWFB

H MPCERS

0210 100 100

110

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike

Oblast: Okoliš

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Izrada Strategije o približavanju zakonodavstva EU iz područja zaštite okoliša/ Program prilagodbe

GDB MoFTER FMET

MAFWRS MAFWFB

H MPCERS

Poboljšanje implementacije Međunarodnih ugovora

GDB MoFTER FMET

MAFWRS MAFWFB

H MPCERS

1212 20 500

Uspostava i funkcionisanje državnog monitoring okolišnog sistema

GDB MoFTER FMET

MAFWRS MAFWFB

H MPCERS

Uspostava jasnije i efektnije koordinacione strukture i plana za transpoziciju acquis-a

GDB MoFTER FMET

MAFWRS MAFWFB

H MPCERS

EP3.SP.157

Nastaviti raditi na postepenom prenošenju acquis-a, sa posebnim naglaskom na upravljanje otpadom, kvalitet voda, kvalitet zraka, zaštiti prirode i integriranom sprečavanju i kontroli zagađenja

MoFTER

Usaglašavanje domaćih propisa (horizontalno, vertikalno)

GDB MoFTER FMET

MAFWRS MAFWFB

H MPCERS

1212 20 500

111

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike

Oblast: Okoliš

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Izmjene i dopune entitetskih Zakona sa ciljem stvaranja pravnog osnova za provedbu mjera i strategije (entitetskih)

GDB MoFTER FMET

MAFWRS MAFWFB

H MPCERS

Izrada master planova za investiranje u infrastrukturu za zaštitu okoline, implementaciju «havy» Direktiva i izrada liste prioriteta

GDB MoFTER FMET

MAFWRS MAFWFB

H MPCERS

Uspostavljanje i rad jedinica za pripremu infrastrukturnih jedinica

GDB MoFTER FMET

MAFWRS MAFWFB

H MPCERS

1209

Kordinacija u korištenju fondova i ostalih finansijskih institucija

GDB MoFTER FMET

MAFWRS MAFWFB

H MPCERS

EP3.SP.158

Provesti strateške planove, uključujući strategije investiranja, te povećati investiranje u infrastrukturu za zaštitu okoliša, sa posebnim naglaskom na prikupljanje i obradu otpadnih voda, opskrbu pitkom vodom, te upravljanje čvrstim otpadom

MoFTER

Planiranje i povećanje investiranja u infrastrukturu od strane entiteta

GDB MoFTER FMET

MAFWRS MAFWFB

H MPCERS

112

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike

Oblast: Okoliš

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Osiguranje jačeg integriranja politike zaštite okoliša sa politikama ostalih sektora (energetika, promet, poljoprivreda, industrija, turizam)

GDB MoFTER FMET

MAFWRS MAFWFB

H MPCERS

1212 100 200

EP3.SP.159

Osigurati da zahtjevi u pogledu zaštite okoliša budu uključeni u definiranje i provedbu drugih sektorskih politika

MoFTER

Ostvarivanje međusektorske koordinacije prilikom izrade propisa

GDB MoFTER FMET

MAFWRS MAFWFB

H MPCERS

113

Glava: Evropski standardi

Poglavlje: Sektorske politike Oblast: Energija

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

EP3.KP.092

Ispuniti obaveze koje proizlaze iz Ugovora o energetskoj zajednici od 1. jula 2007. godine u pogledu potpune provedbe acquis–a o unutarnjem tržištu gasa i električne energije, te prekogranične razmjene električne energije

MoFTER Potrebno obaviti dodatne konsultacije MoFTER FMEMI

MEEDRS 0210

EP3.KP.093 Izraditi i usvojiti sveobuhvatnu energetsku strategiju

MoFTER Potrebno obaviti dodatne konsultacije FMEMI

MEEDRS MoFTER

0210

Potpuno provesti Akcioni plan za reformu sektora uglja u FBiH

FMEMI 1212

Izraditi i usvojiti Zakon o gasu BiH

GDB FMEMI MoFTER MEEDRS

PABH OPM

0609

Ustanoviti Institucije internog tržišta gasa: Regulator, operator transportnog sistema, operatori sitema distribucije gasa, sve u skladu sa Zakonom o gasu BiH

FMEMI MoFTER MEEDRS

GDB

1210

Usvojiti relevantna podzakonska akta

GDB FMEMI MoFTER MEEDRS

1210

EP3.SP.163

Ubrzati reformu energetskih komunalnih službi, posebno sektora električne energije i gasa, provesti entitetske akcione planove za restrukturiranja sektora električne energije, izraditi i provesti propratne planove u pogledu reforme sektora uglja, ustanoviti operatere sistema prijenosa i sistema distribucije u sektoru gasa, te razviti unutarnje tržište gasa

MoFTER

Obuke i kadrovsko jačanje

GDB FMEMI MoFTER MEEDRS

0212

114

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike

Oblast: Energija

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

EP3.SP.164

Osigurati konsolidiran sistem regulacije električne energije i gasa, koji će biti u mogućnosti da uključi druge energetske sektore, u skladu sa Ugovorom o energetskoj zajednici, te paralelno s tim, osigurati rješavanje pitanja vezana za socijalno ugrožene potrošače

MoFTER Potrebno obaviti dodatne konsultacije MEEDRS MoFTER FMEMI

0212

115

Glava: Evropski standardi

Poglavlje: Sektorske politike Oblast: Transportna politika

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

EP3.KP.094

Nastaviti sa provedbom zahtjeva iz Memoranduma o razumijevanju o razvoju zajedničke regionalne transportne mreže jugoistočne Evrope, uključujući i Dodatak o koordinatama područja željezničkog transporta jugoistočne Evrope, te konsolidirati planiranje transportne infrastrukture na državnom i entitetskom nivou u svjetlu dosljednog utvrđivanja prioriteta transportnih projekata duž zajedničke regionalne transportne mreže jugoistočne Evrope

MCT Potrebno obaviti dodatne konsultacije

Implementacija Pravilnika o tehničkim pregledima vozila (uvezivanje stanica tehničkog pregleda u jedinstveni informacioni sistem)

MCT FMCT

MCTRS GDB

0609

Puna implementacija Pravilnika o tehničkim pregledima vozila

MCT FMCT

MCTRS GDB

0210

Primjena AETR Sporazuma (EU Direktiva 561/2006) MCT 0210

EP3.KP.095

Približiti zakone acquis-u u oblasti cestovnog saobraćaja (tehnički i sigurnosni standardi, socijalna pravila i pristup tržištu)

MCT

Implementacija Pravilnika o licencama MCT 0210

116

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike

Oblast: Transportna politika

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

EP3.KP.096

U potpunosti provesti državni Zakon o željeznicama. Pripremiti izjavu o željezničkoj mreži za otvoreni pristup korištenju infrastrukture

MCT Potrebno obaviti dodatne konsultacije MCT FMCT

MCTRS 0210

Postati punopravan član Joint Aviation Authorities, što podrazumjeva popunjavanje Questionnaire, kao i implementaciju svih zrakoplovnih propisa iz oblasti bezbjednosti letenja (safety).

BHDCA 1208 100 100 100

Usvojiti Zakon o civilnom zrakoplovstvu BiH u kojem će biti sadržane reference na evropsku regulativu i direktive,a koje su pobrojane u Anexu I ECAA sporazuma, kao i one koje su na snazi

PABH 1008 200

Usvojiti Zakon o osnivanju pružaoca usluga u zračnoj plovidbi

PABH 1008 200

EP3.KP.097

Provesti obaveze preuzete u okviru prve prijelazne faze Sporazuma o evropskom zajedničkom zračnom prostoru, uključujući provedbu relevantnog zakonodavstva o avijaciji

BHDCA

U potpunosti primjeniti ECAC doc. 30 BHDCA 1208 10 10 10

EP3.SP.160

Stvoriti uslove za konkurenciju na željeznicama, uključujući željezničke regulatorne i sigurnosne institucije

MCT Potrebno obaviti dodatne konsultacije MCT FMCT

MCTRS 0212

EP3.SP.161

Osigurati dalje približavanje zakonodavstva acquis-u iz oblasti transporta, posebno u pogledu tehničkih i sigurnosnih standarda (uključujući provedbu digitalne tahografije), socijalnih standarda i liberalizacije tržišta

MCT Potrebno obaviti dodatne konsultacije MCT FMCT

MCTRS 0212

EP3.SP.162 Provesti obaveze preuzete u okviru druge prijelazne faze

Razdvojiti pružaoca zračnih usluga od državnog regulatornog tijela

BHDCA 0110

117

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike

Oblast: Transportna politika

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Uspostaviti državno nadzorno tijelo (NSA) za službe zračnog saobraćaja

BHDCA 0110

Započeti reorganizaciju svog zračnog prostora u funkcionalni blok ili blokove

BHDCA 0112

Primjenjivati fleksibilno korištenje vazdušnog prostora BHDCA 0112

Sporazuma o evropskom zajedničkom zračnom prostoru.

Primjenjivati ECAA Sporazum uključujući sve zakonske propise odredjene u Aneksu I uz ovaj Sporazum

BHDCA 0112

118

Glava: Evropski standardi

Poglavlje: Sektorske politike Oblast: Informacijsko društvo i mediji

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

EP3.KP.098 Usvojiti zakon o agenciji za informacijsko društvo i uspostaviti Agenciju

MCT Potrebno obaviti dodatne konsultacije

MCT FMCT CRA

MCTRS

0210

Uvesti prenosivost broja (Number Portability) CRA 1208 100 50 50

Uvesti razdvojenu lokalnu petlju (Local Loop Unbundling-LLU)

CRA 1208 120 50 30

Uvođenje mobilnih virtualnih mrežnih operatora (Mobile Virtual Network Operators-MVNO)

CRA 1208 100 50 50 EP3.KP.099

Provesti propise o telekomunikacionim/elektronskim komunikacijama sa ciljem potpune liberalizacije i konkurentnosti tržišta. Uvesti potrebne garancije u pogledu konkurentnosti na tržištu

MCT

Analiza tržišta CRA 1208 130 40 30

EP3.KP.100

Očuvati nezavisnost Regulatorne agencije za komunikacije. Ojačati njen administrativni kapacitet

MCT Potrebno obaviti dodatne konsultacije

MCT FMCT CRA

MCTRS

0210

Formiranje Odbora Sistema (OS) PABH MCT

0309

Održavanje konstituirajuće sjednice Odbora Sistema PABH MCT

0409

Usvajanje Statuta Korporacije MCT PABH

0609

Registrovanje Korporacije MCT PABH

0709

Imenovanje generalnog direktora MCT PABH

1210

EP3.SP.165

U potpunosti provesti zakonodavstvo o javnom emitiranju, te dovršiti strukturalne reforme sektora javnog emitiranja

MCT

Imenovanje direktora sektora Korporacije MCT PABH

1210

Imenovanje Radne grupe (RG) MCT OPM

Osiguranje prevoda Direktiva na službene jezike BiH MCT 0212

EP3.SP.166 Uskladiti zakonodavstvo sa regulatornim okvirom EU za elektronske komunikacijske mreže i službe, te osigurati primjenu i provedbu

MCT

Usklađivanje zakonodavstva iz oblasti mreža i usluga elektronskih komunikacija sa regulatornim okvirom EU

MCT FMCT

MCTRS 0212

119

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike

Oblast: Informacijsko društvo i mediji

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Osiguranje primjene i provedbe MCT FMCT

MCTRS 0212

Verifikovanje institucija za sprovođenje Konvencije MCT CRA OPM

0508

Imenovanje Radne grupe (RG) OPM MCT CRA

1208

Osiguranje prevoda Direktive na službene jezike BiH

MCT FMCT

MCTRS OPM

0212

Usklađivanje zakonodavstva sa regulatornim okvirom EU

MCT FMCT

MCTRS OPM

0212

EP3.SP.167

Uskladiti zakonodavstvo sa Evropskom konvencijom o prekograničnoj televiziji, kao i sa Direktivom o televiziji bez granica

MCT

Osiguranje implementacije MCT OPM

0212

120

Glava: Evropski standardi

Poglavlje: Sektorske politike Oblast: Finansijska kontrola

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

EP3.KP.101 Razraditi i usvojiti strategiju javne interne finansijske kontrole

MFT Usvojiti Strategiju za sprovođenje javne interne finansijske kontrole u javnom sektoru u BiH (PIFC)

MFT 0908 IPA 2007

Učiniti operativnom Jedinicu za internu reviziju u Ministarstvu financija i trezora BiH

MFT 0309 200 200

Učiniti operativnom Centralnu harmonizacijsku jedinicu i imenovati direktora Jedinice

MFT 0909 200 400

Usvojiti sistem interne finansijske kontrole (PIFC) u javnu upravu i osigurati njegovu praktičnu primjenu

CoM 1209

Uvesti zajedničke standarde u sistem interne kontrole, usklađene sa međunarodnim standardima

MFRS MFT

MFFBH 1209

EP3.KP.102

Usvojiti i provesti zakonodavstvo o internoj kontroli i reviziji javnog sektora

MFT

Uspostaviti internu reviziju u svim institucijama BiH u skladu sa usvojenim Zakonom o internoj reviziji

MFRS MFT

MFFBH 1209 1000 2000

Odrediti centralne jedinice za harmonizaciju i kontrolu za PIFC

MFRS MFT

MFFBH 1209

Realizovati akcioni plan za unapređenje interne kontrole i usklađivanje standarda interne kontrole na svim nivoima vlasti

MFRS MFT

MFFBH 1210 EP3.SP.168

Primjeniti smjernice i akcioni plan politike javne interne finansijske kontrole

MFT

Uspostavljanje Koordinacijskog odbora Centralnih harmonizacijskih jedinica

MFRS MFT

MFFBH 1209

Angažiranje dodatnog osoblja Ureda RBBH 0210 300 300 300

Edukacija u primjeni najboljih evropskih praksi u oblasti revizije javnog sektora i revizije Fondova EU

RBBH 0210 200 1000 1000 EP3.SP.169

Ojačati operativni i funkcionalni kapacitet i finansijsku nezavisnost institucija glavnog revizora

RBBH

Nabavka dodatne IT opreme i revizijskog software-a (CAAT)

RBBH 0210 50 150 50

121

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike

Oblast: Finansijska kontrola

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Razviti principe, procedure i odgovarajući administrativni kapacitet za uvođenje decentralizovanog implementacionog sistema (DIS) za upravljanje finansijskom pomoći EU

DEI MFT 1209

EP3.SP.170

Izraditi postupke i administrativni kapacitet kako bi se osigurala učinkovita zaštita finansijskih interesa EU

MFT

Potpuno implementiranje usvojene Revidirane strategije DIS-a u cilju razvoja kapaciteta za decentralizovano upravljanje pomoći EU

DEI MFT 0212

122

Glava: Evropski standardi

Poglavlje: Sektorske politike Oblast: Statistika

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

EP3.KP.103

Provesti sporazum između entiteta u statističkom sistemu o poboljšanju rada Agencije za statistiku Bosne i Hercegovine, te poboljšati opseg i kvalitet statistike, posebno na državnom nivou

BHAS Potrebno obaviti dodatne konsultacije BHAS RZSRS

FZS 0210

Izrada statistike poljoprivrednih cijena: kroz realizaciju twinning projekta uvođenje statistike cijena na temelju provedenih sedam pilot istraživanja u ovoj oblasti

BHAS FZS

RZSRS 1208

Poboljšanja postojećih istraživanja u proizvodnim statistikama poljoprivrede (biljna i stočna proizvodnja) s ciljem dobivanja nedostajućih kategorija bilja i stoke sukladno EU regulativama

BHAS FZS

RZSRS 1209 EP3.KP.104

Poboljšati prikupljanje i obradu statističkih podataka o poljoprivredi u skladu sa standardima i metodologijom EU

BHAS

Učešće u pripremama za popis poljoprivrede kroz realizaciju IPA 2007 projekata

BHAS FZS

RZSRS 1209

Usvajanje višegodišnjeg plana (master plan) razvoja nacionalnih računa kroz realizaciju CARDS twinning projekta

FZS RZSRS BHAS

0808

Realizacija aktivnosti iz višegodišnjeg plana razvoja nacionalnih računa

BHAS FZS

RZSRS 1209 EP3.KP.105

Poboljšati kvalitet i opseg statističkih podataka konsolidiranih vladinih računa

BHAS

Aktivnosti na definiranju sektora države BHAS FZS

RZSRS 1209

Ponovni zahtjev Vijeću ministara da razmotri donošenje odluke o otpočinjanju priprema za popis i odredi ciljnu godinu popisa

BHAS 0708 EP3.KP.106 Uspostaviti pravni okvir potreban za provođenje popisa stanovništva. Dogovoriti se o ciljnom datumu popisa stanovništva i

BHAS

Formiranje koordinacionog tijela (biroa) za popis na razini statističkih institucija

BHAS FZS

RZSRS 0708

123

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike

Oblast: Statistika

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Formiranje radne grupe za izradu nacrta zakona o popisu stanovništva, kućanstava i stanova u BiH

BHAS FZS

RZSRS 0708

Formiranje radnih grupa za pripremu nacrta metodologije i popisnog instrumentarija sukladno preporukama UN i EC

BHAS FZS

RZSRS 0708

Priprema nacrta zakona o popisu i njegovo usvajanje BHAS FZS

RZSRS 0309

Uspješna implementacija IPA 2007 BHAS FZS

RZSRS 1209

početi pripreme za njegovu provedbu

Uspostavljanje redovne suradnje sa svim relevantnim institucijama za popis stanovništva

BHAS FZS

RZSRS 1209

Implementacija IPA 2008 BHAS FZS

RZSRS 1210

Izrada globalne procjene statističkog sustava BiH u suradnji s EUROSTAT-om

BHAS FZS

RZSRS 1210

Izrada višegodišnjeg master plana razvoja statističkog sustava BiH IPA 2009

BHAS FZS

RZSRS 1211

Kontinuirane aktivnosti na harmonizaciji statističkih standarda BiH s međunarodnim

BHAS FZS

RZSRS 0212

Nastavak aktivnosti na implementaciji višegodišnjeg plana razvoja statistike nacionalnih računa

BHAS FZS

RZSRS 0212

Redovno sprovođenje dosadašnjih statističkih istraživanja (HBS, LFS) i uvođenje novih

BHAS FZS

RZSRS 1211

EP3.SP.149 Razraditi pouzdanu ekonomsku statistiku, te izgraditi institucionalni kapacitet za proizvodnju i objavljivanje osnovnih statističkih podataka usklađenih sa evropskim standardima, pogotovo u područjima nacionalnih računa, poljoprivredne, makroekonomske i poslovne statistike, te socijalne statistike, uključujući statistiku o obrazovanju, radu i zdravstvu

BHAS

Donošenje Programa statističkih istraživanja BiH 2013. – 2018

BHAS 0212

124

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Sektorske politike

Oblast: Statistika

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Usaglašavanje zakonskih propisa u oblasti statistike s acquis-em, UN fundamentalnim principima i EU Code of Practice

BHAS 0212

Izvršiti popis BHAS FZS

RZSRS 0411

Probni popis u suradnji sa svim nadležnim institucijama na svim razinama

BHAS FZS

RZSRS 0610

Prvi rezultati popisa BHAS FZS

RZSRS 1211

Realizacija IPA 2008 (faza II projekta) BHAS FZS

RZSRS 1210

EP3.SP.150 Izvršiti popis stanovništva BHAS

Rezultati popisa BHAS FZS

RZSRS 0212

125

Glava: Evropski standardi

Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost Oblast: Viza, granična kontrola, azil i migracije

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Usvojiti novi Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji Ministarstva sigurnosti

CoM MS 1208

Napraviti nacrt novog Prijedloga unutrašnje organizacije Sektora za imigraciju

MS 0508

Inicirati popunjavanje preostalih radnih mjesta u Sektoru za imigraciju prema postojećem pravilniku o unutarnjoj organizaciji MS

MS 1208

Jačanje kapaciteta u oblasti vođenja upravnih postupaka MS CSA

1208

Uspostaviti kapacitete za redovno praćenje EU standarda i usklađivanje BiH pravnog okvira sa acquis-em u oblasti imigracija

MS CSA

1208

Uspostaviti kapacitete za praćenje i kreiranje baza podataka (analizu podataka i trendove) u oblasti imigracija

MS CSA 1208

Uspostavljanje i razvijanje kapaciteta za poslove analize i strateškog planiranja u oblasti imigracije

MS CSA

0809

Jačanje kapaciteta za praćenje implementacije i izradu BiH legislative u oblasti imigracija, za implementiranje sporazuma o readmisiji u dijelu koji se odnosi na prihvat BiH državljana, obuke, pripreme i implementiranje projekata

MS CSA

0809

Popuniti radna mjesta Sektoru za imigraciju u skladu s novim Pravilnikom

MS CSA

0809

Preseliti u prostorije obnovljene Zgrade institucija BiH MS 0708

Izvršiti analizu potreba za obukom i stručnim usavršavanjem svih organa u oblasti imigracija

MS 0210

Utvrditi program redovnog obučavanja i identificirati načine pružanja obuke

MS 1208

EP3.KP.107 Obezbijediti adekvatnu kadrovsku popunjenost Odjela za migracije u Ministarstvu sigurnosti, kao i adekvatne prostorije, opremu, osoblje i obuku za Odjel za poslove sa strancima

MS

Specijalističke obuke djelatnika Sektora za imigraciju MS 0210 5 15 10

126

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost

Oblast: Viza, granična kontrola, azil i migracije

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Izvršiti popunu 185 radnih mjesta državnih službenika i namještenika prema Pravilniku o sistematizaciji Službe za poslove sa strancima kojim su predviđena 233 radna mjesta do kraja 2008. godine

MS SFA 1208

Osigurati učešće na svim seminarima koje organizira ADS, ICYTAP, IOM i druge međunarodne i domaće institucije

MS SFA 0210

Uputiti aplikaciju za finansiranje izgradnje zgrade sjedišta Službe za poslove sa strancima iz sredstava IPA-e 2009

MS SFA 0609

Usvojiti Zakon o kretanju i boravku stranaca i azilu PABH 0608

Pripremiti podzakonske akte u skladu s novim Zakonom o kretanju i boravku stranaca i azilu

MFA MS BP

SIPA

1208

Izraditi Nacrt Strategije i Akcijskog plana u oblasti imigracija i azila

SIPA MS

MHRR MJ BP

MFA

0808

Usvojiti Strategiju i Akcijski plan u oblasti imigracija i azila

CoM 1008

EP3.KP.108

Usvojiti strategiju o migracijama na državnom nivou, u skladu sa standardima EU

MS

Edukacija u oblasti primjene legislative u oblasti azila i imigracija

SFA BP MS

0210

Provođenje zakonske procedure neophodne za započinjanje pregovora i zaključivanje bilateralnih sporazuma o readmisiji sa zemljama porijekla migranata u tranzitu na inicijativu službi nadležnih za upravljanje migracijama

MS 0210 EP3.KP.109

Provesti sporazum između Bosne i Hercegovine i EZ o readmisiji, te započeti pregovore o sporazumima o readmisiji sa zemljama porijekla migranata u tranzitu

MS

Pripremati dokumentaciju za otvaranje pregovora radi zaključivanja sporazuma o readmisiji sa zemljama porijekla migranata

MS 0210

127

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost

Oblast: Viza, granična kontrola, azil i migracije

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Upućivanje inicijativa za započinjanje pregovora sa zemljama porijekla migranata u tranzitu, te koordinacija organizovanja pregovora i potpisivanja sporazuma

MS 0210

Iniciranje pregovora i zaključivanja bilateralnih protokola o implementaciji Sporazuma o readmisiji sa Evropskom komisijom, sa zemljama članicama Evropske unije

MS 0210

Kadrovski ojačati Sektor za imigraciju za realiziranje Sporazuma o readmisiji u dijelu prihvata BiH

CSA MS

0809

Inicirati uspostavljanje Zajedničkog komiteta za readmisiju prema Sporazumu o readmisiji između BiH i EZ

MS 1008

Provođenje Sporazuma o readmisiji između BiH i EZ MS 0210

Poduzimanje aktivnosti za regulisanje pitanja lokacije azilantskog centra

MS 0508

Izrada projektne dokumentacije za azilantski centar MS 0608

Pribavljanje građevinske dozvole i urbanističke saglasnosti

MS 0608

Dogradnja i prilagođavanje postojećih objekata prema potrebama korisnika centra odnosno izgradnja azilanskog centra

MS 0210 1000

Opremanje azilantskog centra generalno uz uspostavljanje: -sistema osiguranja centra, -sistema zdravstvene zaštite, -sistema razdvajanja ranjivih grupa;

MS 1208

Koordinirati i pratiti izvršenje projekta izgradnje azilantskog centra

MS 0210

Kadrovsko popunjavanje vezano za upravljenje i funkcionisanje azilanskog centra

MS CSA 0210

EP3.KP.110 Osigurati da prihvatni centri ispunjavaju međunarodne standarde, te preuzeti punu odgovornost za njihovo finansiranje i upravljanje

MS

Obuka kadra uposlenog u azilantskom centru u oblasti azila

MS 0210 15 15

128

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost

Oblast: Viza, granična kontrola, azil i migracije

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Donošenje podzakonskih akata o funkcionisanju azilantskog centra

MS 1208

Razviti kapacitete za vršenje inspekcijskog nadzora nad primjenom standarda Vijeća Evrope u azilanskim centrima: -redovno izvještavanje, -preporuke

MS 1209

Otvaranje Prihvatnog centra za ilegalne migrante 05.05.2008. godine

MS 0508

Funkcionisanje Prihvatnog centra za ilegalne migrante u skladu sa EU standardima

MS 0210

Razviti kapacitete za vršenje inspekcijskog nadzora nad primjenom standarda Vijeća Evrope u Prihvatnom centru za ilegalne migrante

MS 0210

Uskladiti Strategiju integriranog upravljanja granicom BiH sa smjernicama Evropske unije i primjedbama Vijeća ministra BiH i usvojiti Strategiju

MS BP

0608

Uskladiti Akcioni plan sa Strategijom integriranog upravljanja granicom BiH

MS BP

0608

Implementirati Strategiju o integrisanom upravljanju granicom kroz Akcioni plan implementacije

MS BP

0210

Uspostaviti metodologije i kapacitete za sistemsko revidiranje i praćenje implementacije Strategije integriranog upravljanja granicom

MS BP 0908

Implementirati Konvenciju o policijskoj saradnji u Jugoistočnoj Evropi

MS BP

0210

Implementirati sporazume o saradnji sa drugim agencijama za provođenje zakona

MS BP

0210

EP3.KP.111

Usvojiti i provesti revidiranu državnu Strategiju o integriranom upravljanju granicama (IBM), na osnovu smjernica IBM-a za Zapadni Balkan, kao i odgovarajući državni akcioni plan

MS

Pripremiti prijedlog odluke o osnivanju Komisije za upravljanje granicom

MS BP

0608

EP3.KP.112 Dalje unaprijediti granične MS Odrediti instituciju za gazdovanje graničnim prijelazima CoM MS

1008

129

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost

Oblast: Viza, granična kontrola, azil i migracije

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

prijelaze Opremanje graničnih prelaza u BiH savremenom opremom za kontrolu lica, dokumenata i vozila

MS BP 0210

Pravno uređivanje oblasti postupanja diplomatsko - konzularnih predstavništava BiH i MVP BiH u postupku rješavanja zahtijeva za izdavanje viza - podzakonski akt i upustvo o postupanju u procesu obrade i odlučivanja i oblasti privilegija i imuniteta po međunarodnom pravu - novi podzakonski akt nakon donošenja novog Zakona o kretanju i boravku stranaca i azila

MS SFA MFA

1008

Organizacija obuke za službenike MVP i DKP (uklj.i MS) na temu postupka izdavanja viza i pratećih tehnika, te spriječavanje ilegalnih migracija (po noveliranom propisu) i za rad na (izmjenjenom) računarskom programu za unos i obradu zahtjeva za izdavanje viza

MS MFA

0212 15 45 30

Usklađivanje računarskog programa za unos i obradu zahtjeva za izdavanje viza sa novim Zakonom o kretanju i boravku stranaca i azilu

MFA MS

1008 10

Usklađivanje viznog režima sa odredbama Schengenskog acquis-a – Priprema prijedloga nove Odluke o viznom režimu za Vijeće ministara

MFA 1008

Uspostava mehanizma regionalne saradnje na provođenju politike iz područja viza (konzularna saradnja i eventualno zastupanje interesa, primjena olakšica kod izdavanja viza, readmisija, zajedničke inicijative, rješavanje sporova koji proizađu iz navedenog i sl.)

MFA MS

0212 15 35 35

Uskladiti pravni okvir kojim se reguliraju pitanja imigracije u BiH sa acquis-em

MS SFA BP

MFA

0212

EP3.SP.171 Provesti politike na području viza, azila i migracija u skladu sa standardima EU

MS

Razviti institucionalne i kadrovske kapacitete za realiziranje usvojene legislative

MS SFA BP

MFA

1210

130

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost

Oblast: Viza, granična kontrola, azil i migracije

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Iniciranje uspostavljanja koordinacijskog radnog organa kojeg čine predstavnici svih institucija/agencija koje se bave pitanjima kretanja i boravka stranaca i azila u BiH

SFA MS BP

MFA

1208

Provoditi Strategiju i Akcijski plan u oblasti imigracija i azila

SFA BP

MFA MS

0212

Utvrditi metodologiju redovnog ažuriranja, praćenja i izvještavanja implementacije Strategije za imigracije i azil i akcionih planova

MS 0209

Obuka kadrova u oblasti imigracija MS 0212 15 30 15

Edukacija kadrova u oblasti azila MS 0212 10 15 15

Uspostava mehanizama regionalne saradnje u oblasti imigracije

MS 0212 10 35 35

Uspostava mehanizma regionalne saradnje u oblasti azila MS 0212 10 25 25

Donošenje Zakona o graničnoj kontroli MS PABH

1008

Usvojiti neophodne podzakonske akte koji proizlaze iz Zakona o graničnoj kontroli

MS 0309

Razviti zakonski okvir za uspostavu Zajedničkog centra za analizu rizika u oblasti granične sigurnosti

MS 1209

Usvojiti propise kojima se omogućava kategorizacija graničnih prelaza s ciljem smanjenja broja međunarodnih prijelaza

MS 1209

Razvoj bežične komunikacijske mreže unutar BiH (vlasnik mreže Ministarstvo sigurnosti i upravne organizacije u okviru Ministarstva)

MS BP

1209

EP3.SP.172 Dalje poboljšati upravljanje granicama, sa posebnim naglaskom na graničnu infrastrukturu i nadzor zelene granice

MS

Uspostavljanje sistema razmjene podataka o zloupotrebama putnih isprava i drugih vrsta dokumenata unutar organizacionih jedinica Granične policije i sa drugim agencijama za provođenje zakona

MS BP 0908

131

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost

Oblast: Viza, granična kontrola, azil i migracije

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Nabavka i korištenje savremenih uređaja za nadzor državne granice (termovizijske kamere, uređaji za osmatranje)

MS BP 1208

Povećanje prisustva policijskih službenika Granične policije na područjima sigurnosnih sektora u cilju preventivnog i represivnog djelovanja usmjerenog ka suprostavljanju svim vidovima prekograničnog kriminala

MS BP 1208

Uspostavljanje integrisanog sistema granične kontrole na međunarodnim graničnim prelazima (I faza)

MS BP 1209

Uspostavljanje integrisanog sistema granične kontrole na međunarodnim graničnim prelazima (II faza)

MS BP

1211

132

Glava: Evropski standardi

Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost Oblast: Pranje novca

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Popuniti upražnjena radna mjesta: -načelnika, -zamjenika načelnika Finansijsko obavještajne jedinice, -šefa Odsjeka za spriječavanje i istraživanje krivičnih djela pranja novca i finansiranja terorizma, -5 inspektora u tom Odsjeku, -1 inspektora u Upravljačkom odsjeku, -2 analitičara, -1 stručni savjetnik za međunarodnu saradnju

MS SIPA 1208

EP3.KP.113 Završiti kadrovsko popunjavanje Finansijsko obavještajne jedinice

MS

Edukacija novoprimljenih službenika MS SIPA

0210

Izraditi i uputiti na usvajanje Zakon o izmjeni i dopuni Zakona o spriječavanju pranja novca

MS SIPA PABH

1208

Izraditi i usvojiti izmjene i dopune Pravilnika o podacima, informacijama i minimumu drugih pokazatelja neophodnih za efikasno provođenje odredbi Zakona o izmjeni i dopuni Zakona o spriječavanju pranja novca

MS SIPA

0209

Inicirati usklađivanje zakona o bankarstvu FBIH i RS (preporuka MONEYVAL-a)

MS SIPA

1208

Uspostavljanje Specijalne radne grupe institucija BiH za spriječavanje pranja novca i finansiranje terorističkih aktivnosti

MS SIPA 1208

EP3.KP.114

Dalje unaprijediti zakonodavstvo protiv pranju novca, uključujući provedbu i stupanje na snagu

MS

Izraditi Akcioni plan za borbu protiv pranja novca MS SIPA

1009

Razvoj softvera (AMLS) za potrebe Finansijsko-obavještajnog odjela , Državne agencije za istrage i zaštitu

MS SIPA

0608 100 200 200 EP3.SP.173 Osigurati napredak u vođenju evidencije o pranju novca

MS

Razvoj faze IV AMLS u slijedećim osnovnim pravcima: -razvoj sigurnosnog softvare-a za prijave transakcija obveznika elektronskim putem na serverima i od strane obveznika; -dogradnja modula aplikacije na već razvijenim fazama I, II i III AMLS-a

MS SIPA

1208

133

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost

Oblast: Pranje novca

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Ugradnja Oracle licence na Oracle Aplication server AMLS-a kroz daljnji razvoj: -nabavka i implementacija I2 softvare-a, što podrazumijeva obuku kadrova, programiranje i njegovo uvezivanje na AMLS

MS SIPA 1210

Razvoj postojećeg sistema AMLS-a u skladu sa informatičkim razvojem državnih institucija koje se bave provođenjem Zakona o spriječavanju pranja novca i novim tipologijama pranja novca i finansiranja terorizma, te novim trendovima iz oblasti pranja novca i finansiranja terorizma u svijetu

MS SIPA 0212

134

Glava: Evropski standardi

Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost Oblast: Droge

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Izvršiti analizu realizovanih mjera i aktivnosti predviđenih Strategijom nadzora nad opojnim drogama (revidirati nacrt Strategije)

MS 1008

Usvajanje Strategije nadzora nad opojnim drogama, prevencije i suzbijanja zloupotrebe opojnih droga

MS CoM PABH

1208

Izrada Akcionog plana za provedbu Strategije nadzora na opojnim drogama, prevencije i suzbijanja zloupotrebe opojnih droga

MS MIARS MIAFBH

1208

Implementacija Strategije nadzora nad opojnim drogama, prevencije i suzbijanja zloupotrebe opojnih droga

MS MIARS MIAFBH

0210

Uspostava Komisije za redovno praćenje, izvještavanje i revidiranje Strategije nadzora nad opojnim drogama, prevencije i suzbijanja zloupotrebe opojnih droga

MS MCA

MIARS MIAFBH

CoM

1208

Iniciranje izrade Upustva za uništavanje droga – podzakonski akt

MS MIAFBH PPOBH MIARS

1008

Inicirati uspostavljanje Komisije za uništavanje opojnih droga

MS MJ

CoM

EP3.KP.115 Razraditi politiku borbe protiv droga na državnom nivou, u skladu sa standardima EU

MS

Realizacija entitetskih Strategija na polju borbe protiv droga

MIAFBH MIARS

EP3.KP.116 Osigurati potpuno funkcioniranje Ureda za narkotike na državnom nivou

MS

Uspostaviti Ured za narkotike na državnom nivou (iz Odsjeka za borbu protiv zloupotrebe narkotika) u skladu sa Strategijom o nadzoru nad opojnim drogama, prevenciji i suzbijanju zloupotrebe opojnih droga

MS 0210

EP3.SP.174 Osigurati da tijela za provedbu zakona budu propisno

MS Razvijati međuinstitucionalnu i međunarodnu saradnju poduzimanjem zajedničkih aktivnosti

MIAFBH MIARS

MS 0212

135

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost

Oblast: Droge

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

opremljena za borbu protiv trgovine drogom. Postići zadovoljavajuću međuinstitucionalnu i međunarodnu saradnju koja će dovesti do znatno boljih rezultata u ovom području

Razvijati međuinstitucionalnu i međunarodnu saradnju organizovanjem zajedničkih seminara, edukacija i obuka

MIAFBH MIARS

MS 0212

136

Glava: Evropski standardi

Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost Oblast: Policija

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Dopuniti i izmjeniti Dinamički plan kadrovskog popunjavanja Državne agencije za istrage i zaštitu za 2008.godinu

MS SIPA 0609

Kadrovski popuniti 185 upražnjenih radnih mjesta putem konkursa i javnih oglasa

MS SIPA 0609

EP3.KP.117

Dalje jačati državnu Agenciju za istrage i zaštitu (SIPA), posebno završavanjem njenog kadrovskog popunjavanja

MS

Primiti 100 kadeta (70 za čin policajca, 30 za čin mlađi inspektor)

MS SIPA

0609

EP3.SP.175 Potpuno provesti reformu policije

MS

Provedba Zakona o Direkciji za koordinaciju policijskih organa i o agencijama za podršku policijskoj strukturi BiH i Zakona o nezavisnim i nadzornim organima policijske strukture BiH

PABH MS CoM

1209

137

Glava: Evropski standardi

Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost Oblast: Borba protiv organiziranog kriminala i terorizma

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Uspostaviti Komisiju za izradu i praćenje provođenja akcionih planova za borbu protiv svih vidova organizovanog kriminala

MS PPOBH SIPA SFA BP

0210

Izvršiti analizu realizovanih mjera i aktivnosti predviđenih Strategijom za borbu protiv organizovanog kriminala i efekata istih na borbu protiv organizovanog kriminala

BP SFA SIPA MS

0210

Redovna izrada strateške analize u odnosu na organizovani kriminal

MS PPOBH

SFA SIPA BP

0210

Poboljšanje zakonskih okvira i institucionalnih kapaciteta u borbi protiv auto kriminala

MJ MFA MS CoM PABH

0210

Jačanje i razvoj međuinstitucionalne saradnje u BiH

MS PPOBH SIPA SFA BP

0210

Uspostaviti moderne informacione sisteme, baze podataka i metodologiju prikupljanja, ažuriranja, klasifikacije i razmjene informacija i statističkih podataka, te nabaviti najsavremeniju opremu

SFA SIPA BP MS

0210

EP3.KP.118

Pripremiti i provesti sve akcione planove koji proizlaze iz državne Strategije za borbu protiv organiziranog kriminala i korupcije

MS

Identifikovati i izraditi plan saradnje sa istraživačko naučnim centrima i institutima (nevladinim sektorom)

MS SFA SIPA BP

0210

138

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost

Oblast: Borba protiv organiziranog kriminala i terorizma

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Razvijati međunarodnu saradnju u okviru međunarodnih organizacija, inicijativa, radnih grupa i akcionih planova

MS SFA SIPA BP

0210

Edukacija, profezionalizacija i specijalizacija ljudskih resursa

BP SFA SIPA MS

0210

Prevencija i borba protiv krijumčarenja i trgovine ukradenim vozilima i dijelovima ukradenih vozila u skladu sa Akcionim planom za sprečavanje i suzbijanje krivičnih djela u vezi sa motornim vozilima

MS MIAFBH MIARS SFA SIPA BP

0210

Usvajanje Akcionog plana za 2008-2012 godinu MS 0608

Osigurati efikasnu implementaciju Akcionog plana MS 0210

Uspostaviti sistem i proces ažuriranja, praćenja i izvještavanja Akcionog plana za borbu protiv trgovine ljudima

MS 0409

Inicirati pregovore i zaključivanje sporazuma o saradnji službi za provođenje zakona

MS 0210

Osigurati finansiranje od strane države, entiteta i budžeta lokalnih zajednica kako bi se finansirala implementacija Akcionog plana i kontinuirani napori u borbi protiv trgovine ljudima usmjereni ka sprečavanju i pružanju pomoći žrtvama trgovine ljudima

MS 0210

EP3.KP.119 Ažurirati i provesti državni Akcioni plan za borbu protiv trgovine ljudima

MS

Podstaknuti međunarodne donatore da svojim sredstvima doprinesu implementaciji Državnog akcionog plana

MS 0210

Ratifikovati Konvenciju Vijeća Evrope o borbi protiv trgovine ljudima

MS 1207 EP3.KP.120 Ratificirati Konvenciju Vijeća Evrope o borbi protiv trgovine ljudima

MS

Implementacija Konvecije Vijeća Evrope o borbi protiv trgovine ljudima u skladu sa Akcionim planom 2008./2012.

MS 0210

139

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost

Oblast: Borba protiv organiziranog kriminala i terorizma

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Uskladiti pravni i regulativni okvir u Bosni i Hercegovini sa odredbama Konvencije Vijeća Evrope o akciji protiv trgovine ljudima, sa zakonodavstvom Europske Unije koje se odnosi na trgovinu ljudima i Konvencije Vijeća Europe o Cyber kriminalu na državnoj, entitetskoj, kantonalnoj razini i u Brčko Distriktu

MIARS MS

MIAFBH LSBD

0210

Poboljšati koordinaciju aktivnosti nadležnih institucija na državnom, entitetskom, kantonalnom nivou i Brčko Distriktu, kao i koordinaciju sa nevladinim i međunarodnim organizacijama

MS MIAFBH MIARS PABD

0210

Koordinacija međunarodne saradnje na regionalnom i širem međunarodnom nivou

MS MIAFBH MIARS

0210

Ispuniti uslove neophodne za provedbu Strateškog sporazuma o saradnji sa EUROPOLOM

MIAFBH MIARS

MS 1208

Uspostaviti državnu tačku kontakta za saradnju sa EUROPOL-om

MS MIAFBH MIARS

1208

Redovno pratiti i izvještavati o realizaciji aktivnosti prema Strateškom sporazumu sa EUROPOL-om

MS 0210

Učestvovati u obukama o borbi protiv organizovanog kriminala (OCTN inicijativa)

MIAFBH MIARS

MS 0210

Realizacija Akcionog plana za suprostavljanje prekograničnom organizovanom kriminalitetu – Realizacija mjera i zadataka planiranih za 2008.

MS BP

MIAFBH MIARS

1208

Unaprijediti kriminalističko-obavještajni rad i upravljanje kriminalističko-obavještajnim radom

MS BP

1208

EP3.KP.121

Ojačati borbu protiv organiziranog kriminala i međunarodnu saradnju sa agencijama za provedbu zakona

MS

Inicirati aktivnosti i mjere usmjerene na stvaranje pravnog okvira za neposrednu operativnu komunikaciju i zajedničko djelovanje sa nadležnim agencijama i institucijama u susjednim državama

MS BP

MIAFBH MIARS

0210

140

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost

Oblast: Borba protiv organiziranog kriminala i terorizma

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Razvoj i implementacija koncepta primjene posebnih istražnih radnji u istragama organizovanog prekograničnog kriminala

MS BP 0210

Instalirati i staviti u punu funkciju operativne kapacitete za nadzor komunikacija

MS BP 0210

Implementacija projekta (Twinning-a CARDS 2006) usmjerenog na podizanje kapaciteta Granične policije u oblasti krivičnih istraga

BP MS

0210

Potpuno provođenje akcionih planova za implementaciju Strategije za borbu protiv organizovanog kriminala i korupcije; -realizacija ciljeva Strategije prema usvojenom dinamičkom planu aktivnosti

MS SIPA

0210

Učešće istražilaca u radu Udarne grupe za borbu protiv organizovanog kriminala i provođenje operativno-tehničkih akcija u vezi sa organizovanim kriminalom

MS SIPA

0210

Spriječavanje, otkrivanje i indentifikacija pojedinaca i kriminalnih grupa u vezi sa prometom opojnih droga, krivotvorenjem novca, krijumčarenjem vojnom opremom i provođenje Akcionog plana u vezi sa borbom protiv autokriminala

SIPA MS

1208

Pripreme za zaključivanje memoranduma o policijskoj saradnji sa susjednim državama

SIPA MS

0210

Unaprijediti postupak identifikacije žrtava trgovine ljudima (za strane i državljane BiH)

MS SIPA

MIAFBH MIARS

1208

Osigurati pravovremenu i adekvatnu pomoć žrtvi i svjedoku žrtvi trgovine ljudima -sufinansiranje sigurnih kuća

MS 0210 20

EP3.KP.122

Preduzeti dodatne mjere za zaštitu žrtava trgovine ljudima i osigurati adekvatnu provedbu zakonodavstva o zaštiti svjedoka

MS

Razviti kapacitete za vršenje inspekcijskog nadzora nad primjenom standarda Vijeća Evrope u centrima za smještaj lica žrtava trgovine ljudima

MIARS MS

MHRR MIAFBH

1008

141

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost

Oblast: Borba protiv organiziranog kriminala i terorizma

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Osigurati adekvatnu rehabilitaciju i reintegraciju žrtava trgovine ljudima

MHRR 0210 30

Međusobno uskladiti pravni i regulativni okvir unutar Bosne i Hercegovine koji će osigurati jedinstven pristup u krivičnom gonjenju trgovaca ljudima i njihovom kažnjavanju te jedinstven pristup i nivo zaštite i pomoći za žrtve trgovine i svjedoke

MIARS MIAFBH

MS PABD MHRR

0210

Povećati broj osuđujućih presuda i pooštriti kaznenu politiku za učinjena krivična djela trgovine ljudima

MJ MHRR

MS CBH

PPOBH

0210

Učiniti efikasnijim mjere za oduzimanje imovine i stečene dobiti vršenjem krivičnih djela u vezi sa trgovinom ljudima

SIPA MS

0208

Učiniti efikasnijim sistem obeštećenja žrtava trgovine ljudima

MS MHRR 0210

Poboljšati implementaciju Zakona o programu zaštite svjedoka

SIPA MS

0210

Uspostaviti Odsjek za operativnu podršku u okviru Odjeljenja za zaštitu svjedoka, predviđenog Pravilnikom o izmjenama i dopunama Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Državne agencije za istrage i zaštitu

MS SIPA

1208

Kadrovski popuniti Odjeljenje za zaštitu svjedoka prema važećoj sistematizaciji

MS SIPA

1208

Usvojiti Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o programu zaštite svjedoka u BiH

MS SIPA

0609

Donijeti podzakonske akte u skladu sa Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o programu zaštite svjedoka u BiH

MS SIPA 0609

142

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost

Oblast: Borba protiv organiziranog kriminala i terorizma

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Kadrovski popuniti odsjeke i timove za borbu protiv terorizma i trgovine atomskih, bioloških i hemijskih sredstava

MS SIPA 1208

Kontinuirano prikupljati podatake i informacije o svim sigurnosno interesantnim licima i udruženjima građana, koji bi mogli imati eventualnu vezu sa terorizmom ili njegovim finansiranjem

MS SIPA

MIAFBH MIARS

0210

Učešće istražilaca u radu Udarne grupe za borbu protiv terorizma

MS SIPA

MIAFBH MIARS

0210

Učešće istražilaca u implementaciji Strategije za borbu protiv terorizma 2006 – 2009, u skladu sa planom aktivnosti Vijeća ministara BiH i sadržajem Akcionog plana Državne agencije za istrage i zaštitu

MS SIPA

MIAFBH MIARS

0109

Edukacija kadrova na teme spriječavanja širenja oružja za masovno uništenje, borba protiv finansiranja terorizma, internet i terorizam

MS SIPA

MIAFBH MIARS

1208

Izraditi i usvojiti Plan civilno-vojne saradnje u slučaju odgovora na terorističke napade i saniranje njihovih posljedica, borba protiv finansiranja terorizma, internet i terorizam

MS SIPA

MIAFBH MIARS

1208

EP3.KP.123

Unaprijediti kapacitet SIPA-e u području borbe protiv terorizma i učvrstiti međunarodnu saradnju na ovom području, uključujući korištenje sredstava za adekvatnu provedbu međunarodnih konvencija

MS

Izraditi i usvojiti Plan postupanja u vezi sa obavezama iz Programa sigurnosti civilnog zrakoplovstva BiH

MS SIPA

MIAFBH MIARS

1208

Uskladiti zakonodavstvo BiH sa međunarodnim dokumentima relevantnim za ovu oblast

MS MJ

1209 EP3.SP.176 Postići značajne rezultate u borbi protiv organiziranog kriminala, svih tipova

MS

Donijeti i implementirati zakone o porijeklu imovine MJ 0210

143

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost

Oblast: Borba protiv organiziranog kriminala i terorizma

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Oduzimanje imovine pribavljene krivičnim djelima; Uspostaviti efikasne mehanizme i procedure za oduzimanje nezakonito stečene imovine i racionalno upravljanje i raspolaganje oduzetom imovinom;

MIARS MJ MS

SIPA CoM PABH

MIAFBH

0210

Educiranje pravosudnih i istražnih organa od prikupljanja dokaza do procesuiranja (kroz seminare, savjetovanje i studijske posjete). Educiranje i obuka istražitelja u pogledu primjene sigurnih metoda identificiranja potencijalnih počinitelja kaznenih djela

MIARS MJ

MJRS MS

MJFBH MIAFBH LSBD

1209

Izvršiti obuku kadrova u vezi sa provođenjem posebnih istražnih radnji

CBH PPOBH

0210

Osigurati materijalno-tehničko opremanje organizacionih oblika nadležnih za sprovođenje posebnih istražnih radnji

MIARS MIAFBH

0210

Odvijanje redovnih aktivnosti u okviru poslova zadataka spriječavanja, otkrivanja i istraživanja sljedećih krivičnih djela: pronalaženje i hapšenje počinilaca krivičnih djela, te aktivnosti prikupljanja obavještajnih podataka o krivičnim djelima, procesiranje počinioca krivičnih djela, oduzimanje imovine pribavljene krivičnim djelima te praćenje i analiza sigurnosne situacije

MJ MS

SIPA PPOBH

0212

Spriječavanje, otkrivanje i identifikacija pojedinaca i kriminalnih grupa u vezi sa krijumčarenjem lica iz istočnih zemalja prema Zapadnoj Evropi i trgovinom ljudima

MS SIPA

0212

Potpuno provesti akcione planove za implementaciju Strategije Bosne i Hercegovine u oblasti imigracija i azila 2008-2011

MS SIPA

1211

nezakonite trgovine i terorizma, te osigurati propisno krivično gonjenje

Učešće istražilaca u radu Udarne grupe za borbu protiv trgovine ljudima i ilegalnih migracija

MS SIPA

0212

144

Glava: Evropski standardi Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost

Oblast: Borba protiv organiziranog kriminala i terorizma

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Donijeti sistematske mjere kojima će se osigurati fizička sigurnost sudija i tužilaca

MS SIPA 0212

Uspostaviti efikasnu izgradnju kapaciteta Tužilaštva BiH u smislu organizaciono-operativnih principa kojima se postiže ekonomičnost, popunjavanje stručnim, iskusnim, obučenim i visokokvalifikovanim osobljem i stalno usavršavanje profesionalnih kvaliteta tužilaca i ostalog osoblja kroz edukacije uz stalne napore usmjerene ka dodatnom motivisanju zaposlenika da obavljaju svoje dužnosti

PPOBH 0212 295 554 814

Promovisati, razviti i realizovati takav pristup u odnosu na raspodjelu krivičnih predmeta, vođenje istraga i krivično gonjenje u složenijim i osjetljivim predmetima organizovanog kriminala, privrednog kriminala i terorizma unutar Tužilaštva kako bi se obezbjedilo što efikasnije postupanje u takvim predmetima

PPOBH 0212

Uvoditi i primjenjivati nova tehnološka dostignuća u radu u smislu korištenja informacionih tehnologija, te elektronske ili druge tehničke opreme, kao i savjetodavnih i drugih usluga stručnih lica potrebnih za provođenje aktivnosti u cilju otkrivanja teških krivičnih dijela

PPOBH 0212 20 20 20

145

Glava: Evropski standardi

Poglavlje: Pravda, sloboda i sigurnost Oblast: Zaštita ličnih podataka

KOD OPIS PRIORITETA

VO

DEĆ

A

OD

GO

VO

RN

A

INS

TIT

UC

IJA

AKTIVNOSTI (Mjere)

Inst

itu

cija

Ro

k

Bu

dže

t (2

00

8)

Bu

dže

t (2

00

9)

Bu

dže

t (2

01

0)

IPA

/M

IPD

RP

M

Početak rada Agencije za zaštitu ličnih podataka u BiH CoM MCA

0608

Osigurati prostor i tehničku opremu za početak rada Agencije za zaštitu ličnih podataka

CoM 1208

Osigurati finansijska sredstva za rad Agencije za zaštitu ličnih podataka u budžetu Institucija BiH i međunarodnih obaveza BiH za 2008. godinu

MFT 0608 EP3.KP.124

Osnovati nezavisan nadzorni organ (agencija za zaštitu podataka) sa dostatnim ovlastima i dostatnim finansijskim i ljudskim resursima

PDPA

Provesti proceduru imenovanja direktora Agencije za zaštitu ličnih podataka

MCA 0508

Usvajanje Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Agencije za zaštitu ličnih podataka

MCA PDPA

0808

Prijem zaposlenika i edukacija u Agenciji za zaštitu ličnih podataka

CSA PDPA

0908 EP3.SP.177

Provesti državni Zakon o zaštiti ličnih podataka u skladu sa acquis-em, te osigurati njegovo efikasno praćenje i provedbu

PDPA

Uspostaviti Agenciju za zaštitu ličnih podataka u punom kapacitetu, koja će biti nadležna za provođenje Zakona o zaštiti ličnih podataka i praćenje provedbe Zakona

PDPA 1208