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1 PLIEGOS SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA CORPORACIÓN REGISTRO CIVIL DE GUAYAQUIL SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA SIE-CRCG-006-2013 “ADQUISICIÓN DE 360.000 HOJAS DE SEGURIDAD PARA LA EMISIÓN DE CERTIFICADOS DE LA CORPORACIÓN REGISTRO CIVIL DE GUAYAQUILGuayaquil, 08 de marzo del 2013

“ADQUISICIÓN DE 360.000 HOJAS DE SEGURIDAD PARA LA … · respuestas y aclaraciones; y, posteriormente, en la etapa de calificación de participantes. 3.10 Convalidación de errores

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    PLIEGOS SUBASTA INVERSA ELECTRNICA

    CORPORACIN REGISTRO CIVIL DE GUAYAQUIL

    SUBASTA INVERSA ELECTRNICA SIE-CRCG-006-2013

    ADQUISICIN DE 360.000 HOJAS DE SEGURIDAD PARA LA

    EMISIN DE CERTIFICADOS DE LA CORPORACIN

    REGISTRO CIVIL DE GUAYAQUIL

    Guayaquil, 08 de marzo del 2013

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    SUBASTA INVERSA ELECTRNICA

    SIE-CRCG-006-2013

    NDICE

    SECCIN I CONVOCATORIA

    SECCIN II OBJETO DE LA CONTRATACIN

    SECCIN III CONDICIONES GENERALES

    3.1 mbito de aplicacin

    3.2 Comisin Tcnica

    3.3 Participantes

    3.4 Auto invitacin

    3.5 Inhabilidades

    3.6 Modelos obligatorios de pliegos

    3.7 Obligaciones del Oferente

    3.8 Preguntas, Respuestas y Aclaraciones

    3.9 Modificacin de los Pliegos

    3.10 Convalidacin de errores de forma

    3.11 Causas de Rechazo

    3.12 Adjudicacin y Notificacin

    3.13 Garantas

    3.14 Cancelacin del Procedimiento

    3.15 Declaratoria de Procedimiento Desierto

    3.16 Negociacin

    3.17 Adjudicatario Fallido

    3.18 Proyecto del Contrato

    3.19 Moneda de Cotizacin y Pago

    3.20 Reclamos 3.21 Administracin del Contrato

    SECCIN IV CONDICIONES ESPECFICAS 4.1 Presentacin de la oferta

    4.2 Vigencia de la oferta

    4.3 Plazo de Ejecucin

    4.4 Precio de la Oferta

    4.5 Forma de Pago

    4.6 Preferencia

    4.7 Procedimiento de evaluacin y puja

    4.7.1 BIENES

    4.7.2 SERVICIOS

    4.8 Obligaciones del contratista

    4.9 Obligaciones de la contratante

    4.10 Forma de presentar la Oferta

    4.10.1 Requisitos mnimos

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    4.10.1.1 Oferta tcnica

    4.11 Anexos de las Condiciones Especficas

    4.11.1 Especificaciones tcnicas

    4.11.2 Presupuesto Referencial

    SECCIN V PROYECTO DE CONTRATO

    SECCIN VI MODELO DE FORMULARIOS

    Formulario No. 1 MODELO DE CARTA DE PRESENTACIN Y COMPROMISO

    Formulario No. 2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE

    Formulario No. 3 MODELO DE CARTA DE CONFIDENCIALIDAD

    Formulario No. 4 CUADRO DE ESPECIFICACIONES TCNICAS

    Formulario No. 5 y 5.2 REFERENCIA RESOLUCIN INCOP 37-09

    Formulario No. 6 DECLARACIN DEL AGREGADO NACIONAL

    Formulario No. 6-A CLCULO DEL PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO

    NACIONAL RESPECTO AL COSTO DE PRODUCCIN

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    SUBASTA INVERSA ELECTRNICA

    SIE-CRCG-006-2013

    SECCIN I

    CONVOCATORIA

    De acuerdo con los Pliegos de Subasta Inversa Electrnica elaborados por la Corporacin

    Registro Civil de Guayaquil, aprobados por el Ab. Olivier Dumani Ramrez, Director

    Ejecutivo, mediante Resolucin No. CRCG-017-2013 de fecha 08 de marzo de 2013,

    se convoca a las personas naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras, o asociaciones

    de stas, o compromisos de asociacin o consorcio, legalmente capaces para contratar, a

    que presenten sus ofertas para la ADQUISICIN DE 360.000 HOJAS DE

    SEGURIDAD PARA LA EMISIN DE CERTIFICADOS DE LA

    CORPORACIN REGISTRO CIVIL DE GUAYAQUIL.

    El Presupuesto Referencial es de USD $ 16.200,00 (DIECISEIS MIL DOSCIENTOS

    00/100 DLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA), sin incluir el IVA,

    y el plazo estimado para la ejecucin del contrato es de hasta 12 meses contados desde la

    firma del contrato.

    Las condiciones generales de esta convocatoria son las siguientes:

    1.- Los pagos del contrato se realizarn con cargo a los fondos provenientes de la partida

    presupuestaria No. 5.3.08.07.01 de acuerdo con la certificacin emitida por la Direccin

    Financiera de la Corporacin Registro Civil de Guayaquil, contenida en el Oficio N DF-

    2013-061 del 04 de marzo de 2013. Los pagos se realizarn de conformidad con lo

    indicado en el proyecto de contrato.

    2.- Los Pliegos estn disponibles, sin ningn costo, en el portal

    www.compraspublicas.gob.ec, de conformidad con lo previsto en el inciso cuarto del

    artculo 31 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica LOSNCP.

    El oferente que resulte adjudicado, una vez recibida la notificacin de la adjudicacin,

    pagar a la entidad el USD $ 100.00 1

    3.- Los interesados podrn realizar preguntas y recibir respuestas y aclaraciones de la

    Entidad Contratante, respecto al contenido de los Pliegos, a travs del portal.

    4.- La oferta tcnica se presentar de forma fsica en un sobre cerrado en la Secretara del

    Departamento Administrativo de la Corporacin Registro Civil de Guayaquil, situada en

    ciudadela Martha de Rolds, Sector 93, Manzana 0139, calle 18-G, Av. Juan Tanca

    Marengo, de esta ciudad de Guayaquil, hasta la fecha lmite de recepcin de la oferta

    Tcnica", de acuerdo con lo establecido en el calendario del proceso.

    1 2 La entidad contratante de considerarlo necesario, podr establecer en los pliegos, un valor predeterminado a cobrarse al proveedor adjudicado, que deber tener estricta relacin con los costos de levantamiento de textos, reproduccin y edicin de los pliegos.

    http://www.compraspublicas.gob.ec/

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    5.- El calendario del procedimiento de Subasta Inversa se realizar de acuerdo a los

    siguientes plazos:

    ETAPA FECHA LIMITE HORA

    Publicacin del proceso en el portal 08-03-2013 18H00

    Fecha lmite de preguntas 12-03-2013 16H00

    Fecha lmite de respuestas y

    aclaraciones

    13-03-2013 16H30

    Fecha lmite de recepcin de la Oferta

    tcnica

    15-03-2013 15H00

    Fecha lmite para solicitar

    convalidacin de errores

    18-03-2013 18H00

    Fecha lmite para recibir

    convalidaciones

    21-03-2013 15H00

    Fecha lmite para calificacin tcnica

    de participantes

    22-03-2013 18H00

    Fecha de Inicio de la puja 25-03-2013 11H00

    Fecha estimada de la adjudicacin 26-03-2013 18H00

    6.- Duracin del proceso de puja: 15 minutos.

    7.- Variacin mnima de la puja: 1%

    8.- Los oferentes calificados y habilitados para participar en la puja, debern subir al

    Portal la oferta econmica inicial hasta antes del inicio de dicha puja.

    9.- Los requerimientos mnimos que deber tener la documentacin tcnica de la oferta se

    sealan en los pliegos, en la seccin CONDICIONES ESPECFICAS.

    10.- El oferente adjudicado, previo a la suscripcin del contrato no deber presentar

    garanta de fiel cumplimiento del contrato por tratarse de una contratacin cuyo

    presupuesto referencial es menor al 0.000003 del Presupuesto General del Estado,

    inconforme lo previsto en el artculo 73 de la LOSNCP.

    11.- El procedimiento se ceir a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento

    General y Resoluciones expedidas por el INCOP.

    Guayaquil, 08 de marzo del 2013

    AB. OLIVIER DUMANI R.

    DIRECTOR EJECUTIVO

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    SUBASTA INVERSA ELECTRNICA

    SIE-CRCG-006-2013

    SECCIN II

    OBJETO DE LA CONTRATACIN

    Este procedimiento precontractual tiene como propsito principal seleccionar la oferta ms

    conveniente para la ADQUISICIN DE 360.000 HOJAS DE SEGURIDAD PARA LA

    EMISIN DE CERTIFICADOS DE LA CORPORACIN REGISTRO CIVIL DE

    GUAYAQUIL.

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    SUBASTA INVERSA ELECTRNICA

    SIE-CRCG-006-2013

    SECCIN III

    CONDICIONES GENERALES

    3.1 mbito de aplicacin: El procedimiento de subasta inversa electrnica deber

    utilizarse cuando se trata de adquirir un bien o de contratar un servicio normalizado,

    atendiendo a la definicin establecida en el numeral 2 del artculo 6 de la Ley Orgnica del

    Sistema Nacional de Contratacin Pblica LOSNCP, y en el artculo 42 de su Reglamento

    General, que no consten en el Catlogo Electrnico, cuya cuanta supere el monto

    equivalente al 0.0000002 del Presupuesto Inicial del Estado.

    En el caso de ausencia de ofertas de produccin nacional, la mxima autoridad de la

    entidad contratante habilitar a los proveedores extranjeros que han sido calificados.2

    3.2 Comisin Tcnica: Todo proceso de subasta inversa electrnica presupone la

    conformacin obligatoria de una Comisin Tcnica, cuando el presupuesto referencial

    sea superior al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0.000002 por el monto del

    presupuesto inicial del Estado, la misma que estar integrada de acuerdo al artculo 18

    del Reglamento General de la LOSNCP.

    La comisin tcnica podr nombrar subcomisiones de apoyo, observando para el efecto

    lo previsto en el artculo 19 del Reglamento General de la LOSNCP.

    3.3 Participantes: La convocatoria est abierta para las personas naturales o jurdicas,

    nacionales o extranjeras, asociaciones de stas o consorcios, que tengan inters en

    participar en este procedimiento y que se encuentren habilitadas en el Registro nico de

    Proveedores RUP en la categora correspondiente al objeto del proceso de contratacin.

    3.4 Auto invitacin: El proveedor que a la fecha de la convocatoria no se encuentra

    habilitado en el Registro nico de Proveedores, RUP, en la categora correspondiente al

    objeto del proceso de contratacin, y tenga las condiciones tcnicas y legales para

    participar en l, podr recategorizarse en la actividad respectiva, para lo cual deber acudir

    a las oficinas del RUP y presentar los documentos respectivos. La auto invitacin es una

    opcin del Portal www.compraspublicas.gob.ec que aparecer una vez realizada la

    recategorizacin, y que podr utilizarse hasta la fecha lmite de entrega de ofertas, segn el

    cronograma del proceso.

    3.5 Inhabilidades: No podrn participar en el presente procedimiento precontractual, por s

    o por interpuesta persona, las personas que incurran en las inhabilidades generales y

    especiales, de acuerdo a los artculos 62 y 63 de la LOSNCP, y 110 y 111 del Reglamento

    General de la LOSNCP.

    2 El procedimiento de calificacin de productores nacionales, se incluye en virtud del oficio No.

    T.1056 SGJ-2009-2279 de 6 de octubre de 2009, emitido por la Subsecretara General Jurdica de la

    Presidencia de la Repblica.

    http://www.compraspublicas.gob.ec/

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    De manera obligatoria, los oferentes debern llenar el formulario establecido en la

    Resolucin INCOP No. 037-09, de 27 de noviembre de 2009 (sustitutiva de la Resolucin

    INCOP No.028-09).

    3.6 Modelos obligatorios de pliegos: El oferente, de forma obligatoria, presentar su

    oferta utilizando el modelo de pliego establecido por el INCOP.

    3.7 Obligaciones del Oferente: Los oferentes debern revisar cuidadosamente los Pliegos

    y cumplir con todos los requisitos solicitados en ellos. La omisin o descuido del oferente

    al revisar los documentos no le relevar de sus obligaciones con relacin a su oferta.

    3.8 Preguntas, Respuestas y Aclaraciones: Si el interesado, luego del anlisis de los

    Pliegos detecta un error u omisin o inconsistencia, o necesita una aclaracin sobre una

    parte de los documentos, deber solicitarla a la entidad contratante a travs del portal,

    dentro del trmino establecido en la convocatoria, mnimo de 1 da o mximo de 3 das,

    contado a partir de la fecha de publicacin. (La Entidad contratante) responder las

    aclaraciones solicitadas a travs del portal, en el trmino establecido en la convocatoria,

    que no podr ser menor a 1 da o mximo de 3 das, contado desde la fecha lmite para

    recibir las preguntas.

    3.9 Modificacin de los Pliegos: La Comisin Tcnica podr emitir aclaraciones o

    modificaciones de los pliegos, por propia iniciativa o a pedido de los participantes, siempre

    que stas no alteren el presupuesto referencial ni el objeto del contrato, modificaciones que

    debern ser publicadas en el portal www.compraspublicas.gob.ec., hasta el trmino

    mximo de responder preguntas o realizar aclaraciones.

    Asimismo, la mxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, podr cambiar el

    cronograma con la motivacin respectiva; el cambio ser publicado en el portal

    www.compraspublicas.gob.ec y podr realizarse hasta la fecha lmite de la etapa de

    respuestas y aclaraciones; y, posteriormente, en la etapa de calificacin de participantes.

    3.10 Convalidacin de errores de forma: Si se presentaren errores de forma, las ofertas

    podrn ser convalidadas por el oferente en un trmino de entre 2 a 5 das, a criterio de la

    entidad contratante. As mismo, dentro del perodo de convalidacin, los oferentes podrn

    integrar a su oferta documentos adicionales que no impliquen modificacin del objeto de

    la misma, conforme al artculo 23 del Reglamento General de la LOSNCP. En este caso, la

    entidad contratante podr recibir fsicamente los documentos correspondientes.

    La entidad contratante est obligada a analizar en profundidad cada una de las ofertas

    presentadas, a fin de determinar todos los errores de forma existentes en ellas, respecto de

    los cuales notificar a travs del portal www.compraspublicas.gob.ec a cada uno de los

    oferentes el requerimiento de convalidacin respectivo. Los oferentes notificados podrn

    convalidar tales errores para efectos de ser calificados.

    3.11 Causas de Rechazo: Luego de evaluados los documentos del Sobre nico, la

    Comisin Tcnica rechazar una oferta por las siguientes causas:

    3.11.1 Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales,

    especificaciones tcnicas y formularios de estos pliegos.

    http://www.compraspublicas.gob.ec/http://www.compraspublicas.gob.ec/http://www.compraspublicas.gob.ec/

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    3.11.2 Si se hubiera entregado la oferta en lugar distinto al fijado o despus de la

    hora establecida para ello.

    3.11.3 Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no

    puedan ser convalidados por no ser errores de forma. Los errores de forma

    debern ser obligatoriamente notificados al oferente respectivo, para que pueda

    convalidarlos.

    3.11.4 Si el contenido de los formularios presentados difiere del solicitado en los

    pliegos, condicionndolos o modificndolos, de tal forma que se alteren las

    condiciones previstas para la ejecucin del contrato.

    3.11.5 Si se presentaren documentos con tachaduras o enmiendas no

    salvadas cuando no puedan ser convalidadas de acuerdo a lo dispuesto en el

    artculo 23 del Reglamento General de la LOSNCP.

    Una oferta ser descalificada en cualquier momento del proceso, si se

    comprobare falsedad o adulteracin de la informacin presentada.

    La adjudicacin se circunscribir a las ofertas calificadas. No se aceptarn ofertas

    alternativas. Ningn oferente podr intervenir con ms de una oferta.

    3.12 Adjudicacin y Notificacin: La mxima autoridad de la entidad contratante, con base

    a la evaluacin tcnica y los posteriores resultados de la puja, adjudicar el contrato a la

    ms conveniente conforme a los trminos establecidos en el numeral 17 del artculo 6 de la

    LOSNCP, mediante resolucin motivada. La adjudicacin ser total.

    La notificacin de la adjudicacin se la realizar a travs del portal

    www.compraspublicas.gob.ec, con la respectiva resolucin de adjudicacin emitida por la

    mxima autoridad de la entidad contratante, o su delegado.

    3.13 Garantas: En este contrato se debern presentar las garantas previstas en los artculos

    73, 74, 75 y 76 de la LOSNCP.

    3.13.1 La garanta de fiel cumplimiento del contrato, que se rendir por un valor igual al

    5% del monto total del contrato. No se exigir esta garanta en el caso de adquisicin de

    bienes muebles que se entreguen al momento de efectuarse el pago, tampoco en los

    contratos cuya cuanta sea menor a multiplicar el coeficiente 0.000003 por el

    Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio econmico.

    3.13.2 La garanta del anticipo que respalde el 100% del valor recibido por este

    concepto.

    3.13.3 Las garantas tcnicas, en el caso de que se contemple la provisin o instalacin

    de equipos a los bienes y/o servicios.

    Las garantas sern entregadas en cualquiera de las formas establecidas en el Artculo

    73 de la LOSNCP. Sin embargo, para la garanta de fiel cumplimiento del contrato,

    http://www.compraspublicas.gob.ec/

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    nicamente se rendir en las formas establecidas en los numerales 1, 2 y 5 del artculo

    73 de la LOSNCP.

    La garanta tcnica cumplir las condiciones establecidas en el artculo 76 de la

    LOSNCP, caso contrario se la remplazar por una de las garantas sealadas en el

    artculo 73 de la LOSNCP, por el valor total de los bienes.

    Las garantas se devolvern conforme lo previsto en el Artculo 77 de la LOSNCP.

    El valor mximo por concepto de anticipo en contratos de adquisicin de bienes y/o

    prestacin de servicios ser del setenta por ciento (70%) del monto total del contrato. 3

    3.14 Cancelacin del Procedimiento: En cualquier momento comprendido entre la

    convocatoria y hasta 24 horas antes de la fecha de presentacin de las ofertas, la mxima

    autoridad de la entidad contratante podr declarar cancelado el procedimiento, mediante

    resolucin debidamente motivada, de acuerdo a lo establecido en el artculo 34 de la

    LOSNCP.

    3.15 Declaratoria de Procedimiento Desierto: El procedimiento ser declarado desierto

    antes de la adjudicacin en los casos previstos en el artculo 33 de la LOSNCP.

    3.16 Negociacin: En los casos que constan en el artculo 47 (reformado) del RGLOSNCP

    no se realizar la puja y se realizar una nica sesin de negociacin, la que se llevar a

    cabo cumpliendo las condiciones de dicho artculo.

    3.17 Adjudicatario Fallido: En caso de que el adjudicatario no celebrare el contrato

    dentro del trmino de 15 das, por causas que le sean imputables, la mxima autoridad de la

    Entidad Contratante le declarar adjudicatario fallido y una vez que notifique de esta

    condicin al INCOP, proceder de conformidad con los artculos 35 y 98 de la LOSNCP.

    As mismo, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo114 del Reglamento General de la

    LOSNCP, la entidad contratante llamar al oferente que ocup el segundo lugar en el orden

    de prelacin para que suscriba el contrato, el cual deber cumplir con los requisitos

    establecidos para el oferente adjudicatario, incluyendo la obligacin de mantener su oferta

    hasta la suscripcin del contrato. Si el oferente llamado como segunda opcin no suscribe

    el contrato, la entidad declarar desierto el proceso, sin perjuicio de la sancin

    administrativa aplicable al segundo adjudicatario fallido.

    3.18 Proyecto del Contrato: Notificada la adjudicacin, dentro de un trmino de 15 das

    contado a partir de la misma, la entidad contratante formalizar el proyecto de contrato

    que es parte integrante de estos pliegos, de acuerdo a lo establecido en los artculos 68 y

    69 de la LOSNCP y 112 y 113 de su Reglamento General.

    3.19 Moneda de Cotizacin y Pago: Las ofertas debern presentarse en dlares de los

    Estados Unidos de Amrica. Los pagos se realizarn en la misma moneda. La entidad

    3 La disposicin sobre el valor mximo por concepto de anticipo, se incluye en virtud del oficio

    No. T.1056 SGJ-09-1552 de 18 de junio de 2009, emitido por la Subsecretara General Jurdica de la

    Presidencia de la Repblica.

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    contratante y el o los oferentes debern considerar la tarifa del Impuesto al Valor

    Agregado, IVA, vigente de acuerdo con la Ley de Rgimen Tributario Interno.

    3.20 Reclamos: Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten reclamos

    relacionados con su oferta, se deber considerar lo establecido en los artculos 102 y 103

    de la LOSNCP, segn el procedimiento que consta en los artculos 150 al 159 de su

    Reglamento General.

    3.21 Administracin del Contrato: La entidad contratante designar de manera expresa

    un administrador del contrato, quien velar por el cabal y oportuno cumplimiento de todas

    y cada una de las obligaciones derivadas del contrato. Adoptar las acciones que sean

    necesarias para evitar retrasos injustificados e impondr las multas y sanciones a que

    hubiere lugar.

  • 12

    SUBASTA INVERSA ELECTRNICA

    SIE-CRCG-006-2013

    SECCIN IV

    CONDICIONES ESPECFICAS

    4.1 Presentacin de la oferta: La oferta tcnica, se presentar en un sobre nico en la

    direccin financiera, hasta la fecha y hora indicadas en la convocatoria.

    No se exigir a los oferentes la entrega de documentos que previamente hayan sido

    entregados para efectos de habilitarse en el Registro nico de Proveedores. Tampoco se

    exigir que la documentacin presentada por los oferentes sea notarizada; nicamente el

    oferente adjudicatario deber cumplir con la entrega notarizada de documentos para la

    suscripcin del contrato (de ser el caso).

    4.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entendern vigentes hasta 30 das, de acuerdo a lo

    establecido en el artculo 30 de la LOSNCP. 4

    4.3 Plazo de Ejecucin: El plazo de la entrega del bien es de doce meses, contado a partir

    de lo estipulado en el contrato.

    4.4 Precio de la Oferta:

    El precio de la oferta deber cubrir todas las actividades y costos necesarios para que el

    oferente entregue los bienes objeto de la contratacin en cumplimiento de las

    especificaciones correspondientes tcnicas y a plena satisfaccin de la entidad contratante.

    Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. Cualquier

    omisin se interpretar como voluntaria y tendiente a conseguir precios que le permitan

    presentar una oferta ms ventajosa.

    4.5 Forma de Pago: Los pagos se realizarn de la manera prevista en la Convocatoria y en el Proyecto de Contrato.

    Los pagos se realizaran contra entrega parciales de acuerdo al siguiente cronograma

    de entregas:

    Fechas de entrega parcial Cantidad 22 de abril de 2013 60.000

    20 de junio de 2013 60.000

    20 de agosto de 2013 60.000

    21de octubre de 2013 60.000

    20 de diciembre de 2013 60.000

    20 de febrero de 2014 60.000

    4 Si la entidad contratante no establece en los pliegos el plazo de vigencia de la oferta, sta se

    entender vigente hasta la fecha de celebracin del contrato.

  • 13

    4.6 Preferencia: A continuacin se detalla la aplicacin de los mrgenes de preferencia

    para Produccin Nacional y Mipymes:

    Como parte integrante de la oferta tcnica, se incluir el formulario denominado

    Participacin Nacional, en el cual se indicar el porcentaje de agregado nacional del bien o

    servicio a ofertar, cuya informacin servir para evaluar el origen del bien o servicio objeto

    de la contratacin, de acuerdo a los siguientes parmetros.

    Origen nacional de un bien: cuando el valor FOB de las mercancas importadas

    incorporadas en l, no sea superior al 60% del precio ofertado, o dicho de otra manera,

    incorpore el 40% o ms de agregado nacional.

    Origen nacional de un servicio: si el oferente es una persona natural o jurdica

    domiciliada en el pas, y ms del 60% de su oferta represente el costo de la mano de

    obra, materias primas e insumos nacionales.

    La informacin referente al tamao de la empresa para la aplicacin de los mrgenes de

    preferencia, con relacin a micro, pequeas y medianas empresas ser tomada de la

    informacin que consta en el Registro nico de Proveedores RUP, de acuerdo a lo previsto

    en el artculo 16 del Reglamento General de la LOSNCP.

    Para el caso de servicios: Se aplicarn los mrgenes de preferencia referente al origen del

    servicio y el tamao del proveedor, detallados en el siguiente cuadro:

    ORIGEN DEL

    SERVICIO TIPO DE

    PROVEEDOR

    MRGENES DE PREFERENCIA,

    RESPECTO A OFERTA:

    EXTRANJERA NACIONAL

    EXTRANJERO -- --

    NACIONAL GRANDE 10 % --

    NACIONAL MEDIANO 15 % (GRANDE) 5 %

    NACIONAL MYPE 20 % (MEDIANO) 5 %

    (GRANDE) 10 %

    Estos mrgenes de preferencia, se aplicarn a cada una de las ofertas durante la Puja, para

    establecer los precios comparativos.

    4.7 Procedimiento de evaluacin y puja:

    4.7.1 BIENES:

    a.- Calificacin.-

    Se analizar la oferta tcnica mediante la aplicacin de la metodologa cumple o

    no cumple (o check list), posteriormente la entidad contratante calificar las

    ofertas que cumplan con todas las especificaciones y requerimientos tcnicos,

    financieros y legales exigidos en estos pliegos, para lo cual se utilizar el siguiente

    formato:

  • 14

    PARMETRO

    SOLICITADO

    PARMETRO

    OFERTADO

    CUMPLE NO CUMPLE

    b.- Habilitacin.-

    Con base en la informacin presentada por el proveedor en el formulario No. 6, el

    sistema informtico del Sistema Nacional de Contratacin Pblica SNCP-

    habilitar a los proveedores calificados en el siguiente orden:

    b1.- Proveedores cuyo bien ofertado sea de origen nacional;

    b2.- De no existir oferta nacional, se habilitar a los proveedores de bienes de

    origen extranjero.

    Una vez realizado este proceso, se subir al portal el Acta de Evaluacin,

    conforme indica el artculo 45 del Reglamento General de la LOSNCP.

    c.- Oferta econmica inicial.-

    Los proveedores cuya oferta haya sido calificada y habilitada, debern enviar

    la oferta econmica inicial a travs del Portal www.compraspublicas.gob.ec, a fin

    de participar en la puja.

    Las ofertas econmicas iniciales presentadas a travs del portal

    www.compraspublicas.gob.ec, obligan al oferente a cumplir las condiciones

    tcnicas y econmicas ofertadas en el caso de resultar adjudicado, aun cuando no

    participare en el acto de la puja.

    d.- Puja.-

    En el da y hora sealados en la convocatoria, se realizar la puja hacia la baja a

    travs del portal www.compraspublicas.gob.ec, en la cual participarn

    nicamente los proveedores calificados, habilitados y que hayan enviado su oferta

    econmica inicial, cuyas ofertas se aplicarn los mrgenes de preferencia detallados

    anteriormente, segn corresponda.

    e.- Negociacin nica.-

    De existir una sola oferta calificada, o si una sola oferta resultare habilitada, o un

    solo oferente presentare su oferta econmica inicial, se realizar una sesin de

    negociacin de acuerdo a lo establecido en el artculo 47 (reformado) del

    RGLOSNCP.

    4.7.2 SERVICIOS:

    a.- Calificacin.-

    http://www.compraspublicas.gob.ec/http://www.compraspublicas.gob.ec/http://www.compraspublicas.gob.ec/

  • 15

    Se analizar la oferta tcnica mediante la aplicacin de la metodologa cumple o

    no cumple (o check list), posteriormente la entidad contratante calificar las

    ofertas que cumplan con todas las especificaciones y requerimientos tcnicos,

    financieros y legales exigidos en estos pliegos, para lo cual se utilizar el siguiente

    formato:

    PARMETRO

    SOLICITADO

    PARMETRO

    OFERTADO

    CUMPLE NO CUMPLE

    b.- Habilitacin.-

    Considerando la informacin presentada por el proveedor en el formulario No. 6,

    el sistema informtico del Sistema Nacional de Contratacin Pblica SNCP-

    habilitar a los proveedores calificados.

    Una vez realizado este proceso, se subir al portal el Acta de Evaluacin,

    conforme indica el artculo 45 del Reglamento General de la LOSNCP.

    c.- Oferta econmica inicial.-

    Los proveedores cuya oferta haya sido calificada y habilitada, debern enviar la

    oferta econmica inicial a travs del Portal www.compraspublicas.gob.ec, a fin de

    participar en la puja.

    Las ofertas econmicas iniciales presentadas a travs del portal

    www.compraspublicas.gob.ec, obligan al oferente a cumplir las condiciones

    tcnicas y econmicas ofertadas en el caso de resultar adjudicado, aun cuando no

    participare en el acto de la puja.

    d.- Puja.-

    En el da y hora sealados en la convocatoria, se realizar la puja hacia la baja a

    travs del portal www.compraspublicas.gob.ec, en la cual participarn

    nicamente los proveedores calificados, habilitados y que hayan enviado su

    oferta econmica inicial, cuyas ofertas se aplicarn los mrgenes de

    preferencia detallados anteriormente, segn corresponda.

    e.- Negociacin nica.-

    De existir una sola oferta calificada, o si una sola oferta resultare habilitada, o un

    solo oferente presentare su oferta econmica inicial, se realizar una sesin de

    negociacin de acuerdo a lo establecido en el artculo 47 (reformado) del

    RGLOSNCP.

    http://www.compraspublicas.gob.ec/http://www.compraspublicas.gob.ec/http://www.compraspublicas.gob.ec/

  • 16

    4.8 Obligaciones del contratista:

    Se detallarn todas las obligaciones que deber cumplir el contratista para la correcta

    ejecucin del contrato.

    4.9 Obligaciones de la contratante: As mismo, se detallarn todas las obligaciones que

    deber cumplir la entidad contratante para la ejecucin correcta del contrato.

    4.10 Forma de presentar la Oferta: El oferente incluir en su oferta la informacin que se

    determina en los formularios que constan en la seccin 6. Pueden utilizarse formatos

    elaborados en ordenador a condicin que la informacin sea la que se solicita.

    4.10.1 Requisitos mnimos:

    4.10.1.1 Oferta tcnica: El oferente, para ser considerado, deber:

    La Carta de Presentacin y Compromiso (Formulario No.1).

    Datos Generales del oferente (Formulario No. 2).

    Carta de Confidencialidad (Formulario No. 3)

    Ofertar todos y cada uno de los bienes y servicios solicitados. Cuadro de

    Especificaciones Tcnicas (Formulario No. 4)

    Informacin de accionistas de personas jurdicas (Resolucin INCOP No.037-09 Formulario No. 5).

    En este caso el oferente deber precisar hasta que se llegue a conocer

    las personas naturales que ostentan la propiedad accionaria, as sea que

    una sociedad sea accionista de la participante, debe mencionarse las

    personas naturales de dicha sociedad conforme a la Resolucin INCOP

    37-09

    Declaracin del Representante Legal de la persona jurdica oferente cuyas acciones se negocian en bolsa de valores nacionales o extranjeras. (Formulario

    5.2). En caso de que no aplique presentar formulario indicando que no aplica.

    Declaracin de Agregado Nacional de acuerdo a la Resolucin INCOP N 44 (Formulario No. 6).

    Clculo del porcentaje de valor agregado nacional respecto al costo de produccin (Formulario No.6A)

    Los documentos de la Oferta Tcnica debern estar sumillados y foliados.

    Los precios no debern incluir el Impuesto al Valor Agregado IVA.

    (Dems documentacin que requiera la entidad contratante).

  • 17

    La cartula de la oferta tcnica ser la siguiente:

    SUBASTA INVERSA ELECTRNICA

    SIE-CRCG-006-2013

    SOBRE NICO

    Seor Ab:

    Olivier Dumani Ramrez

    Director Ejecutivo

    Corporacin Registro Civil Guayaquil

    Presente

    PRESENTADA POR: ____________________________________

    No se tomarn en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o despus del da y hora

    fijados para su entrega-recepcin.

    El Secretario de la Comisin Tcnica (de ser el caso) recibir y conferir comprobantes de

    recepcin por cada oferta entregada y anotar, tanto en los recibos como en el sobre de la

    oferta, la fecha y hora de recepcin.

    4.11 Anexos de las Condiciones Especficas: 4.11.1 Especificaciones tcnicas:

    ESPECIFICACIONES TCNICAS Y DESCRIPCIN ESPECFICA DEL BIEN.

    Producto: Papel de 90 gramos para la impresin de certificados Medidas: 21.00 cm. De ancho por 29.7 cm. de alto

    Colores: Dos en el frente Numeracin: Una en el frente Cantidad requerida: 180.000 unidades Forma de entrega: parcial

    En el papel

    Marca de agua exclusiva. Especial para el raspado mecnico (reaccionando a la friccin o borrado

    fsico que puedan realizar las personas sobre el papel) para lo cual deber poseer un componente que evidencie el intento de alteraciones en el

    documento. La masa del papel debe incluir un aditamento que haga posible que las

    impresiones realizadas por impresoras inkjet o lser se adhieran de tal forma que haga evidente cualquier tipo de borrado o raspado.

    La masa del papel deber contener todos los reactivos qumicos de raspado o borrado modernos.

    En la impresin visible

    Ser con los colores y tonos autorizados por la Corporacin a fin de que sea

  • 18

    fcilmente reconocido.

    En las seguridades invisibles

    El papel deber ser verificable con lmparas U/V para evidenciar adulteraciones.

    Fluorescencia de color amarillo en todo el anverso del papel. Microtrama impresa en la parte inferior derecha en la cual deber constar

    impresa el nombre Corporacin Registro Civil. Para su lectura deber requerirse de un decodificador.

    Nmero de la orden de produccin para el control de emisin del proveedor. Fecha de impresin para el control del papel impreso en bveda.

    4.11.2 Presupuesto Referencial: El Presupuesto Referencial es USD $ 16.200,00

    (DIECISEIS MIL DOSCIENTOS 00/100 DLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE

    AMRICA). Se cuenta con la suficiente disponibilidad de fondos en la partida

    presupuestaria No. 5.3.08.07.01 PAPEL DE SEGURIDAD, el mismo que corresponde al

    total del objeto de la contratacin.

    SUBASTA INVERSA ELECTRNICA

    SIE-CRCG-006-2013

    SECCIN V

    PROYECTO DE CONTRATO

    COMPARECIENTES

    Comparecen a la celebracin del presente Contrato, por una parte la Corporacin Registro Civil de Guayaquil, representada por el abogado OLIVIER DUMANI RAMIREZ, en calidad de Director Ejecutivo conforme al nombramiento que se adjunta, a quien en adelante se le denominar como el CONTRATANTE; y, por otra (Nombre del contratista y de ser el caso del representante legal), a quien en adelante se le denominar CONTRATISTA. Las partes se obligan en virtud del presente contrato, al tenor de las siguientes clusulas.

    Clusula Primera.- ANTECEDENTES

    1.01 De conformidad con los artculos 22 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de

    Contratacin Pblica LOSNCP-, 25 y 26 de su Reglamento General, el Plan Anual de Contrataciones de la Corporacin Registro Civil de Guayaquil, contempla la ejecucin de la: ADQUISICIN DE 360.000 HOJAS DE SEGURIDAD PARA LA EMISIN DE CERTIFICADOS DE LA CORPORACIN REGISTRO CIVIL DE GUAYAQUIL.

    1.02 Previos los informes y los estudios respectivos, la mxima autoridad de la Corporacin

    Registro Civil de Guayaquil, Ab. Olivier Dumani Ramrez, Director Ejecutivo mediante Resolucin Administrativa No. CRCG-017-2013 resolvi aprobar los pliegos de la SUBASTA INVERSA ELECTRNICA SIE-CRCG-000-2013 para la ADQUISICIN DE 360.000 HOJAS DE SEGURIDAD PARA LA EMISIN DE CERTIFICADOS DE LA CORPORACIN REGISTRO CIVIL DE GUAYAQUIL.

    1.03 Se cuenta con la existencia y suficiente disponibilidad de fondos en la partida

    presupuestaria No. 5.3.08.07.01, conforme consta en la certificacin conferida por Ec.

  • 19

    Paul Prez Puga, Director Financiero, mediante Oficio N DF-2013-061 de 04 de marzo de

    2013. 1.04 Se realiz la respectiva convocatoria el da 8 de marzo de 2013, a travs del portal

    www.compraspublicas.gob.ec.

    1.05 Luego del proceso correspondiente, la mxima autoridad de Corporacin Registro Civil

    de Guayaquil, Ab. Olivier Dumani Ramrez, Director Ejecutivo, mediante resolucin (No.) de (da) de (mes) de (ao), adjudic la ADQUISICIN DE 360.000 HOJAS DE SEGURIDAD PARA LA EMISIN DE CERTIFICADOS DE LA CORPORACIN REGISTRO CIVIL DE GUAYAQUIL al oferente (nombre del adjudicatario y de ser el caso la representacin legal y el nombre).

    Clusula Segunda.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO

    2.01 Forman parte integrante del Contrato los siguientes documentos

    a) Los Pliegos incluyendo las especificaciones tcnicas de los bienes y/o servicios a contratarse;

    b) La oferta presentada por el CONTRATISTA; c) Los dems documentos de la oferta del adjudicatario; d) La resolucin de adjudicacin; y,

    e) Las certificaciones de (Direccin Financiera o dependencia a la que le corresponde certificar), que acrediten la existencia de la partida presupuestaria y disponibilidad de recursos, para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato. f) Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su capacidad para

    celebrar el contrato debern protocolizarse conjuntamente con el contrato:

    1. Escritura de Constitucin de la Compaa, reformas, o cualquier modificacin a

    los estatutos 2. Nombramiento vigente del Director Ejecutivo de la Corporacin Registro Civil

    Guayaquil y nombramiento vigente del Representante Legal de la contratista,

    debidamente inscrito en el Registro Mercantil. 3. Copias de la cdula de ciudadana y del certificado de votacin del Representante

    Legal de la Contratista. 4. Certificado de cumplimiento de obligaciones por parte de la contratista, otorgado

    por la Superintendencia de Compaas.

    5. Certificado emitido por un Bur autorizado por la Superintendencia de Bancos y Seguros, que indique que la contratista no es deudora de crditos castigados y calificados con E en las Instituciones Financieras cuyo capital social pertenezca total o parcialmente a Instituciones del Estado.

    6. Certificado de la habilitacin del Registro nico de Proveedores.

    7. Los dems documentos que en virtud de la legislacin vigente se requieran para la formalizacin del contrato

    Clusula Tercera.- INTERPRETACION Y DEFINICION DE TERMINOS

    3.01 Los trminos del Contrato deben interpretarse en su sentido literal, a fin de revelar

    claramente la intencin de los contratantes. En todo caso su interpretacin sigue las siguientes normas:

    http://www.compraspublicas.gob.ec/

  • 20

    1) Cuando los trminos estn definidos en la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, LOSNCP, o en este contrato, se atender su tenor literal.

    2) Si no estn definidos se estar a lo dispuesto en el contrato en su sentido

    natural y obvio, de conformidad con el objeto contractual y la intencin de los contratantes. De existir contradicciones entre el contrato y los documentos del mismo, prevalecern las normas del contrato,

    3) El contexto servir para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de

    manera que haya entre todas ellas la debida correspondencia y armona.

    4) En su falta o insuficiencia se aplicarn las normas contenidas en el Ttulo XIII del Libro IV de la codificacin del Cdigo Civil, De la Interpretacin de los Contratos.

    3.02 Definiciones: En el presente contrato, los siguientes trminos sern interpretados de

    la manera que se indica a continuacin:

    a) "Adjudicatario", es el oferente a quien la mxima autoridad de la Corporacin Registro Civil de Guayaquil le adjudica el contrato;

    b) INCOP, Instituto Nacional de Contratacin Pblica. c) LOSNCP, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica. d) "Oferente", es la persona natural o jurdica, asociacin o consorcio que presenta una "oferta", en atencin al llamado a subasta inversa electrnica;

    e) "Oferta", es la propuesta para contratar, ceida a los pliegos, presentada por el oferente a travs de la cual se obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el contrato y a la ejecucin del proyecto ADQUISICION DE 180.000 HOJAS DE SEGURIDAD PARA LA EMISIN DE CERTIFICADOS DE LA CORPORACION

    REGISTRO CIVIL DE GUAYAQUIL;

    Clusula Cuarta.- OBJETO DEL CONTRATO 4.01 El Contratista se obliga para con la Contratante a suministrar y entregar 360.000

    HOJAS DE SEGURIDAD PARA LA EMISIN DE CERTIFICADOS DE LA CORPORACIN REGISTRO CIVIL DE GUAYAQUIL, a entera satisfaccin de la CONTRATANTE ,cumpliendo con la totalidad de las especificaciones tcnicas, en sus oficinas situadas en ciudadela Martha de Rolds, Sector 93, Manzana 0139, calle 18-G,

    Av. Juan Tanca Marengo, segn las caractersticas constantes en la oferta, que se agrega y forma parte integrante de este contrato.

    4.02 La contratista se obliga a suministrar todos los bienes a satisfaccin completa de la

    CONTRATANTE en la forma y plazos de entrega establecidos en este contrato.

    Clusula Quinta.- PRECIO DEL CONTRATO 5.01 El precio del Contrato, que la CONTRATANTE pagar al CONTRATISTA es el de

    (cantidad exacta en nmeros y letras), dlares de los Estados Unidos de Amrica, valor que se desglosa como se indica a continuacin:

    5.02 Los precios acordados en el contrato por los trabajos especificados, constituirn la nica compensacin al CONTRATISTA por todos sus costos, inclusive cualquier impuesto, derecho o tasa que tuviese que pagar.

    Clusula Sexta.- FORMA DE PAGO 6.01 La Contratante pagar a la Contratista con Cargo a la partida presupuestaria No.

    5.3.08.07.1 del presupuesto de la entidad el precio del contrato, contra entregas parciales de acuerdo al siguiente cronograma de entregas:

  • 21

    Fechas de entrega parcial Cantidad 20 de abril de 2013 60.000

    20 de junio de 2013 60.000

    20 de agosto de 2013 60.000

    20 de octubre de 2013 60.000

    20 de diciembre de 2013 60.000

    20 de febrero de 2014 60.000

    6.02 Los pagos parciales se realizarn contra entrega de las actas de entrega recepcin parcial suscritas por funcionarios de la Corporacin delegados por el Director de Operaciones.

    Clusula Sptima.- PLAZO 7.01 El plazo para la entrega y ejecucin de la totalidad de los bienes contratados, a entera

    satisfaccin de la CONTRATANTE es de hasta 12 meses despus de la firma del Contrato, teniendo en cuenta que se realizarn entregas parciales de los bienes conforme la clusula sexta.

    Clusula Octava.- PRRROGAS DE PLAZO

    8.01 El CONTRATANTE prorrogar el plazo total o los plazos parciales, slo en los siguientes

    casos, y siempre que el CONTRATISTA as lo solicite, por escrito, justificando los fundamentos de aquella, dentro de las cuarenta y ocho horas subsiguientes a la fecha de producido el hecho que motiva la solicitud:

    Por causa de fuerza mayor o caso fortuito, aceptados como tales por la

    CONTRATANTE. La CONTRATISTA tiene la responsabilidad de actuar con toda la diligencia razonable para superar la imposibilidad producida por causa de fuerza mayor o caso fortuito. En estos casos, el plazo se prorrogar por un perodo igual al tiempo de duracin de las causas indicadas;

    Por suspensiones ordenadas por la CONTRATANTE y que no se deban a causas

    imputables al CONTRATISTA.

    9.02 Cuando las prrrogas de plazo modifiquen el plazo total, se necesitar la autorizacin de

    la mxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado. Clusula Dcima.- MULTAS

    Para facilitar las interrelaciones entre la Corporacin y la Contratista, y garantizar el cabal

    cumplimiento del presente contrato, se determinan las siguientes penalizaciones a aplicarse en los casos detallados a continuacin:

    Causal Multa

    10.01 Por incumplimiento en las entregas establecidas en el cronograma

    3% del valor de la factura por cada da de retraso en la entrega.

    10.02 Por defecto en alguna especificacin tcnica del suministro.

    3 % del valor a pagarse por cada incidente, en el mes en

    que este se genere.

  • 22

    10.03 Por error en numeracin de produccin y

    empaque del suministro.

    3 % del valor a pagar en el

    mes en que se genera el incidente

    Las multas que tenga que ejecutar el CONTRATANTE sern descontadas a la entidad proveedora del servicio, del valor a pagar por la siguiente entrega.

    Las multas impuestas al contratista pueden ser impugnadas en sede administrativa de acuerdo con la normatividad jurdica aplicable; o en sede judicial o arbitral, de conformidad a lo establecido en el art. 71 tercer inciso de la LOSNCP.

    Lo expresado respecto de las multas se entiende sin perjuicio del cumplimiento de la obligacin

    principal.

    Para la determinacin de multas que se impongan al contratista, se considerar el valor total del contrato incluyendo el reajuste de precios que corresponda de ser el caso, y sin considerar los impuestos, de conformidad al Art. 116 del reglamento general de la LOSNCP.

    Clusula Dcima Primera.- CESIN DE CONTRATOS Y SUBCONTRATACIN El CONTRATISTA no podr ceder, asignar o transferir en forma alguna ni todo ni parte de este

    Contrato y ser el nico responsable ante la CONTRATANTE.

    Clusula Dcima Segunda.- OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

    12.01 A ms de las obligaciones ya establecidas en el presente contrato y en las

    Condiciones Generales y Especificas de los Pliegos No. SIE-CRCG-006-2013 que

    son parte integrante del mismo, el CONTRATISTA est obligado a cumplir otra

    que se derive natural y legalmente del objeto del contrato y pueda ser exigible por

    constar en cualquier documento de l o en mora legal especficamente aplicable al

    mismo.

    12.02 Cumplir con la entrega de la totalidad de los bienes contratados dentro de los plazos

    pactados.

    12.03 La CONTRATISTA asumir la total responsabilidad por el cumplimiento de las

    obligaciones del contrato, sujetndose a las instrucciones del Administrador del

    Contrato, hasta el vencimiento del plazo establecido en la clusula sptima.

    12.04 De acuerdo al decreto No. 1793 del Presidente de la Repblica publicado en el

    R.O. Suplemento No. 621 del 26 de junio de 2009, la contratista deber pedir

    autorizacin a la contratante para cualquier forma de transferencia, cesin,

    capitalizacin, fusin, absorcin, transformacin o cualquier otra forma de

    tradicin de acciones, participaciones o cualquier otra forma de expresin de la

    asociacin que represente el 25 % o ms del capital de la persona jurdica o

    consorcio contratista del Estado.

    12.05 De acuerdo al decreto No. 1793 del Presidente de la Repblica publicado en el R.O. Suplemento No. 621 del 26 de junio de 2009, la contratista deber notificar a la

  • 23

    contratante cualquier forma de transferencia, cesin, enajenacin bajo cualquier

    modalidad de las acciones, participaciones o cualquier forma de expresin de la

    asociacin, sin que esto los releva de la obligacin constante en el numeral

    anterior.

    12.06 La contratista deber mantener estrictos controles de seguridad en su planta fsica y en los procesos de fabricacin de hojas de seguridad, a la vez debe ser muy

    cuidadoso en sus prcticas de contratacin de personal, ya que poseen las habilidades,

    el equipo y los materiales necesarios para la produccin legtima de hojas de

    seguridad, las cuales podran utilizarse fcilmente para propsitos ilcitos por

    empleados deshonestos.

    12.07 Toda la materia prima sobrante, rechazos, etc. debern pasarse por la picadora de papel antes de ser desechados. Las resmas de papel impresas que estn almacenadas

    en sus bodegas debern inventariarse frecuentemente y en caso de alguna perdida,

    informar a la contratante y a las autoridades judiciales pertinentes indicando la

    cantidad y sus respectivos nmeros de series.

    12.08 CONFIDENCIALIDAD.- Cada Parte acuerda que cualquier Informacin aportada

    o intercambiada en cualquier forma se revelar segn las siguientes condiciones:

    a) La Contratista mantendr toda la informacin proporcionada inicialmente en confidencialidad y estricto secreto, y evitar revelarla a cualquiera a excepcin de

    aquellos empleados autorizados solamente en aquellos puntos necesarios para el

    objeto de este contrato. En cualquier caso, cada Parte deber, previamente,

    conseguir de dichos empleados, un compromiso con el fin de mantener el secreto

    y ejercer todos los esfuerzos razonables para reforzar tal compromiso.

    b) El prrafo anterior no se aplicar para aquella Informacin que:

    (i) La contratista pueda demostrar que conoca antes de serle revelada por la otra Parte, o que,

    (ii) Es, o se hace, de dominio pblico, o que (iii) Le fue revelada a la Contratista por un tercero que no tena ningn

    compromiso u obligacin de secreto o confidencialidad, o que

    (iv) Es o se hace disponible a la Contratista por observacin casual o anlisis de aquellas tecnologas en el campo, o que,

    (v) Es requerida a la Contratista por las Autoridades. En este caso deber notificarse inmediatamente esta circunstancia a la Contratante. Asimismo,

    la Contratista slo revelar aquella parte de la Informacin que sea

    requerida legalmente y aportar a la Contratante garantas de que a dicha

    Informacin Inicial se le dar un tratamiento confidencial.

    Clusula Dcima Tercera.- OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE

    13.01 Pagar el precio estipulado conforme a lo establecido en este contrato

  • 24

    13.02 De igual manera es obligacin del contratante cumplir con todas las clusulas

    constantes en los pliegos y en este contrato.

    13.03 Todas las dems sealadas por la Ley Orgnica del Sistema Nacional de

    Contratacin Pblica, Reglamento y Resoluciones del INCOP.

    Clusula Dcima Cuarta.- RECEPCIN DEFINITIVA

    14.01 La recepcin de los bienes contratados se realizar a entera satisfaccin de la

    CONTRATANTE, y ser necesaria la suscripcin de la respectiva Acta suscrita

    por el CONTRATISTA y los integrantes de la comisin designada por la

    CONTRATANTE, en los trminos del artculo 124 del Reglamento General de

    la LOSNCP. La liquidacin final del contrato se realizar en los trminos

    previstos por el artculo 125 del reglamento mencionado, y formar parte del acta

    14.02 La entidad contratante podr, dentro del trmino de diez das contados a partir de la

    solicitud de recepcin del contratista, negarse por razones justificadas,

    relacionadas con el cumplimiento de las obligaciones contractuales asumidas por

    el contratista. La negativa se notificar por escrito al contratista y se dejar

    constancia que la misma fue practicada.

    14.03 La Comisin de Entrega Recepcin, la misma que estar integrada por el

    Administrador del Contrato, el Director Financiero y un delegado del Director

    Ejecutivo.

    14.04 La verificacin y prueba de los bienes se realizar en el momento mismo de la

    entrega recepcin, y si se encontrara bienes o partes incompletas, defectuosas o no

    aceptables, se proceder a la devolucin para su cambio o para que sean

    subsanadas.

    Terminado este proceso se proceder a elaborar el Acta de Entrega Recepcin

    Parcial Definitiva, la que contendrn los antecedentes, condiciones generales de

    ejecucin, condiciones operativas, liquidacin econmica, liquidacin de plazos,

    constancia de la recepcin, cumplimiento de las obligaciones contractuales,

    reajustes de precios pagados de ser el caso (o pendientes de pago) y cualquier otra

    circunstancia que se estime necesaria.

    En las recepciones provisionales parciales, se har constar como antecedente los

    datos relacionados con la recepcin precedente. La ltima recepcin provisional

    incluir la informacin sumaria de todas las anteriores.

    Las Actas sern suscritas por los funcionarios competentes y el Contratista.

    La liquidacin final del contrato se realizar en los trminos previstos por el

    artculo 125 del reglamento mencionado, y formar parte del acta.

    Clusula Dcima Quinta.- RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA

  • 25

    15.01 A ms de las obligaciones ya establecidas en el presente contrato, el Contratista est obligado a cumplir con cualquier otra que se derive natural y legalmente del

    objeto del contrato, pueda ser exigible por constar en cualquier documento de l,

    en los pliegos del contrato o en norma legal especficamente aplicable al mismo.

    15.02 Tambin ser cuenta exclusiva del Contratista el pago de cualquier tasa, impuesto o contribucin fiscal o municipal de la naturaleza que sea,

    provenientes de este contrato.

    15.03 El Contratista asumir la total responsabilidad sobre los bienes entregados, adems de la que corresponde al fabricante o proveedor. No se permite

    subrogacin de obligaciones.

    15.04 El Contratista asume la total obligacin legal de entregar los bienes adjudicados.

    15.05 El Contratista se compromete a implementar las Especificaciones Tcnicas entregadas en la oferta, las cuales se adjuntan como habilitantes.

    15.06 La Contratista tiene la obligacin de facilitar todos los medios necesarios para que el Administrador del Contrato pueda realizar sus funciones.

    15.07 Aceptar que la contratante le retenga los dems impuestos y contribuciones determinados en las leyes vigentes.

    Clusula Dcima Sexta.- DE LA ADMINISTRACIN DEL CONTRATO:

    16.01 De conformidad al artculo 121 del Reglamento de la LOSNCP se designa como

    administrador de contrato al Director de Operaciones de la Corporacin

    Registro Civil de Guayaquil.

    16.02 En cuanto al administrador del contrato, se estar al rgimen jurdico aplicable

    legal y reglamentariamente. En todo caso, el administrador del contrato velar

    activamente porque la contratista cumpla efectiva y diligentemente las

    obligaciones contradas y tendr a cargo las siguientes responsabilidades como

    parte de sus funciones:

    o Ser responsable de cursar las comunicaciones internas oportunamente para que la contratante y la contratista cumplan con sus obligaciones en el mbito de sus

    respectivas competencias.

    o Informar al Director Ejecutivo de la Corporacin oportunamente sobre la ejecucin del contrato, sin perjuicio de que el mismo pueda exigir informacin

    respecto a la evolucin o desarrollo del contrato en cualquier tiempo. Deber

    especialmente informar al Director Ejecutivo cuando se trate de

    incumplimientos de las obligaciones de la Contratista que podran ocasionar,

    entre otras cosas, la imposicin de multas. Dichos informes debern ser previos

    a la imposicin de las medidas pertinentes.

  • 26

    o El Director Ejecutivo de la Corporacin Registro Civil Guayaquil, coordinar en forma directa y diligente el trabajo del administrador del contrato, a efectos de

    que el contrato se cumpla apegadamente a las clusulas contractuales y normas

    legales y reglamentaras aplicables y exigibles.

    o Las dems facultades previstas en la LOSNCP, su reglamento de aplicacin y las resoluciones o normativas tanto del Directorio como del Director ejecutivo del

    Instituto Nacional de Contratacin Pblica, cuando stas sean aplicables a la

    Corporacin Registro Civil de Guayaquil.

    Clusula Dcima Sptima.- TERMINACION DEL CONTRATO

    17.01 Terminacin del contrato.- El contrato puede terminar:

    1) Por cabal cumplimiento de las obligaciones contractuales.

    2) Por mutuo acuerdo de las partes, en los trminos del artculo 93 de la LOSNCP.

    3) Por sentencia o laudo ejecutoriados que declaren la nulidad del contrato o la resolucin del mismo a pedido del CONTRATISTA.

    4) Por declaracin anticipada y unilateral de la CONTRATANTE, en los casos establecidos en el artculo 94 de la LOSNCP. Adems, se incluirn las siguientes

    causales:

    4.1 Si el CONTRATISTA no notificare a la CONTRATANTE acerca de la

    transferencia, cesin, enajenacin de sus acciones, participaciones, o en general de

    cualquier cambio en su estructura de propiedad, dentro de los cinco das hbiles

    siguientes a la fecha en que se produjo tal modificacin.

    4.2 Si la CONTRATANTE, en funcin de aplicar lo establecido en el artculo 78

    de la LOSNCP, no autoriza la transferencia, cesin, capitalizacin, fusin,

    absorcin, transformacin o cualquier forma de tradicin de las acciones,

    participaciones o cualquier otra forma de expresin de la asociacin, que represente

    el veinticinco por ciento (25%) o ms del capital social del CONTRATISTA.

    5) Por muerte del CONTRATISTA o por disolucin de la persona jurdica contratista, que no se origine en decisin interna voluntaria de los rganos

    competentes de tal persona jurdica.

    6) Por disolucin de la persona jurdica contratante, cuando la disolucin se de por causas no imputables a la contratante, lo que no dar derecho a indemnizacin por

    daos y perjuicios.

    17.02 Terminacin por mutuo acuerdo.- Cuando por circunstancias imprevistas,

    tcnicas o econmicas, o causas de fuerza mayor o caso fortuito, no fuere posible o

    conveniente para los intereses de las partes, ejecutar total o parcialmente, el contrato, las

    partes podrn, por mutuo acuerdo, convenir en la extincin de todas o algunas de las

    obligaciones contractuales, en el estado en que se encuentren.

  • 27

    La terminacin por mutuo acuerdo no implicar renuncia a derechos causados o

    adquiridos en favor de la Entidad Contratante o del contratista.

    Dicha entidad no podr celebrar contrato posterior sobre el mismo objeto con el mismo

    contratista.

    17.03 Terminacin unilateral del contrato.- La Entidad Contratante podr declarar

    terminada anticipada y unilateralmente los contratos a que se refiere esta Ley, en los

    siguientes casos:

    1. Por incumplimiento del contratista;

    2. Por quiebra o insolvencia del contratista;

    3. Si el valor de las multas supera el monto de la garanta de fiel cumplimiento del

    contrato.

    4. Por suspensin de los trabajos, por decisin del contratista, por ms de sesenta (60)

    das, sin que medie fuerza mayor o caso fortuito;

    5. Por haberse celebrado contratos contra expresa prohibicin de la Ley;

    6. En los dems casos estipulados en el contrato, de acuerdo con su naturaleza;

    7. La Entidad Contratante tambin podr declarar terminado anticipada y

    unilateralmente el contrato cuando, ante circunstancias tcnicas o econmicas

    imprevistas o de caso fortuito o fuerza mayor, debidamente comprobadas, el contratista

    no hubiere accedido a terminar de mutuo acuerdo el contrato.

    8. Ser causal de terminacin unilateral y anticipada del contrato: Si el CONTRATISTA

    no notificare a la Corporacin Registro Civil de Guayaquil acerca de la transferencia,

    cesin, enajenacin de sus acciones, participaciones, o en general de cualquier cambio

    en su estructura de propiedad, dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha que

    se produjo tal modificacin.

    9. Ser causal de terminacin unilateral y anticipada del contrato, si la Corporacin, en

    funcin de aplicar lo establecido en el artculo 78 de la LOSNCP, no autoriza la

    transferencia, cesin, capitalizacin, fusin, absorcin, transformacin o cualquier

    forma de tradicin de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de expresin

    de la asociacin, que represente el veinticinco por ciento (25%) o ms del capital social

    de la CONTRATISTA.

    El procedimiento a seguirse para la terminacin unilateral del contrato ser el previsto

    en el artculo 95 de la LOSNCP.

    17.04 Terminacin por causas imputables a la entidad contratante.- El contratista

    podr demandar la resolucin del contrato, por las siguientes causas imputables a la

    Entidad Contratante:

    1. Por incumplimiento de las obligaciones contractuales por ms de sesenta (60) das.

  • 28

    2. Por la suspensin de los trabajos por ms de sesenta (60) das, dispuestos por la

    entidad sin que medie fuerza mayor o caso fortuito;

    3. Cuando, ante circunstancias tcnicas o econmicas imprevistas o de caso fortuito o

    fuerza mayor, debidamente comprobadas, la Entidad Contratante no hubiere accedido a

    terminar de mutuo acuerdo el contrato.

    Clusula Dcima Octava.- SOLUCIN DE CONTROVERSIAS

    18.01.- Si se suscitaren divergencias o controversias en la interpretacin o ejecucin del

    presente contrato, cuando las partes no llegaren a un acuerdo amigable directo, podrn

    utilizar los mtodos alternativos para la solucin de controversias en el Centro de

    Mediacin y Arbitraje de la Cmara de Comercio de Guayaquil.

    Para que proceda el arbitraje, debe existir previamente el pronunciamiento favorable del

    Procurador General del Estado, conforme el artculo 190 de la Constitucin de la

    Repblica del Ecuador.

    18.02.- En el caso de que se opte por la jurisdiccin voluntaria, las partes acuerdan

    someter las controversias relativas a este contrato, su ejecucin, liquidacin e

    interpretacin a arbitraje y mediacin y se conviene en lo siguiente:

    18.02.01.- Mediacin.- Toda controversia o diferencia relativa a este contrato, a

    su ejecucin, liquidacin e interpretacin, ser resuelta con la asistencia de un

    mediador del Centro de Mediacin de.... en el evento de que el conflicto no fuere

    resuelto mediante este mecanismo de solucin de controversias, las partes se

    someten al Arbitraje de conformidad con las siguientes reglas:

    18.02.02.- Arbitraje

    1. El arbitraje ser en Derecho;

    2. Las partes se someten al Centro de Arbitraje de ();

    3. Sern aplicables las disposiciones de la Ley de Arbitraje y Mediacin, y las del reglamento del Centro de Arbitraje de ();

    4. El Tribunal Arbitral se conformar por un rbitro nico o de un nmero impar segn acuerden las partes. Si las partes no logran un acuerdo, el

    Tribunal se constituir con tres rbitros. El procedimiento de seleccin y

    constitucin del Tribunal ser el previsto en la Ley y en el Reglamento

    del Centro de Arbitraje (.);

    5. Los rbitros sern abogados y preferiblemente con experiencia en el tema que motiva la controversia. Los rbitros nombrados podrn no pertenecer

    a la lista de rbitros del Centro;

  • 29

    6. Los asuntos resueltos mediante el laudo arbitral tendrn el mismo valor de las sentencias de ltima instancia dictadas por la justicia ordinaria;

    7. La legislacin ecuatoriana es aplicable a este Contrato y a su interpretacin, ejecucin y liquidacin;

    8. La sede del arbitraje es la ciudad de Guayaquil.

    9. El idioma del arbitraje ser el Castellano

    10. El trmino para expedir el laudo arbitral ser de mximo 90 das,

    contados desde el momento de la posesin del (los) rbitro(s).

    18.03.- Si respecto de la divergencia o divergencias suscitadas no existiere acuerdo, y

    las partes deciden someterlas al procedimiento establecido en la Ley de la Jurisdiccin

    Contencioso Administrativa, ser competente para conocer la controversia el Tribunal

    Provincial de lo Contencioso Administrativo que ejerce jurisdiccin en el domicilio de

    la Entidad del sector pblico.

    18.04.- La legislacin aplicable a este Contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, el

    CONTRATISTA renuncia a utilizar la va diplomtica para todo reclamo relacionado

    con este Contrato. Si el CONTRATISTA incumpliere este compromiso, la

    CONTRATANTE podr dar por terminado unilateralmente el contrato y hacer efectiva

    las garantas.

    Clusula Dcima Octava.- CONOCIMIENTO DE LA LEGISLACIN

    19.01 El CONTRATISTA declara conocer y expresa su sometimiento a la LOSNCP y

    su Reglamento General, y ms disposiciones vigentes en el Ecuador.

    19.01 El CONTRATISTA declara conocer y expresa su sometimiento a la LOSNCP y

    su Reglamento General, y ms disposiciones vigentes en el Ecuador.

    Clusula Vigsima.- COMUNICACIONES ENTRE LAS PARTES

    20.01 La Contratante en sus relaciones con el Contratista estar representado por el

    Administrador del Contrato, sin perjuicio de las atribuciones que las mximas

    autoridades de la Entidad tienen, de acuerdo con la Ley y los Reglamentos

    internos.

    20.02 El Contratista estar representado por el ______________.

    20.03 Todas las comunicaciones, sin excepcin, entre las partes, sern por escrito. Las

    comunicaciones entre el Administrador del Contrato y el Contratista se harn a

    travs de documentos escritos, cuya constancia de entrega debe encontrarse en la

    copia del documento.

  • 30

    20.04 El Contratista, al ser el nico responsable frente a terceros, por las actividades

    relacionadas con la ejecucin del Contrato, es quien debe asumir la relacin con

    ellos, sin que la Entidad deba hacerlo por ningn concepto.

    Clusula Vigsima Primera.- TRIBUTOS, RETENCIONES Y GASTOS

    21.01 La CONTRATANTE efectuara al CONTRATISTA las retenciones que dispongan

    las leyes tributarias: actuar como agente de retencin del Impuesto a la Renta, de

    acuerdo al Artculo 45 de la Ley de Rgimen Tributario Interno; con relacin al

    Impuesto al Valor Agregado, proceder conforme a la legislacin tributaria vigente.

    21.02 El nmero de ejemplares que debe entregar el CONTRATISTA a (la

    CONTRATANTE) es de 07 copias. En caso de terminacin por mutuo acuerdo, el

    pago de los derechos notariales y el de las copias ser de cuenta del

    CONTRATISTA.

    Clusula Vigsima Segunda.- DOMICILIO

    22.01 Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en sealar su domicilio

    en la ciudad de Guayaquil.

    22.02 Para efectos de comunicacin o notificaciones, las partes sealan como su direccin,

    las siguientes:

    La CONTRATANTE: (Direccin y telfonos);

    El CONTRATISTA:(Direccin y telfonos)

    Clusula Vigsima Tercera.- ACEPTACION DE LAS PARTES

    23.01 Libre y voluntariamente, previo el cumplimiento de todos y cada uno de los

    requisitos exigidos por las leyes de la materia, las partes declaran expresamente su

    aceptacin a todo lo convenido en el presente contrato, a cuyas estipulaciones se

    someten.

    Para constancia de lo acordado, las partes intervinientes firman el presente

    instrumento en Guayaquil a los..

  • 31

    SECCIN VI

    MODELOS DE FORMULARIOS

    Formulario No. 1

    NOMBRE DEL OFERENTE: ..

    SIE - CRCG 006- 2013

    MODELO DE CARTA DE PRESENTACIN Y COMPROMISO

    Fecha: ..................

    Seor

    (Mxima Autoridad de la Entidad Contratante, o su Delegado)

    Presente.-

    Seor Director:

    El que suscribe, en atencin a la invitacin efectuada por la (Entidad Contratante), dentro

    de proceso de Subasta Inversa Electrnica para (objeto de contratacin), luego de examinar

    los pliegos, al presentar esta Oferta por (sus propios derechos, si es persona natural) /

    (representante legal de ..., s es persona jurdica), o (procurador comn de ., s se trata

    de asociacin) declara que:

    1. (Suministrar todos los bienes ofertados, nuevos de fbrica, completos, listos para

    su uso inmediato, de conformidad con las caractersticas detalladas en esta oferta) /

    (Prestar los servicios, de acuerdo con los Pliegos, especificaciones tcnicas e

    instrucciones; en el plazo y por los precios indicados en el Formulario de Oferta).

    2. La nica persona o personas interesadas en esta oferta est o estn nombradas en

    ella, sin que incurra en actos de ocultamiento o simulacin con el fin de que no

    aparezcan sujetos inhabilitados para contratar con el Estado.

    3. Declara, tambin, que la oferta la hace en forma independiente y sin conexin

    oculta con otra u otras personas, compaas o grupos participantes en este

    procedimiento de Subasta Inversa Electrnica y que, en todo aspecto, la oferta es

    honrada y de buena fe. Por consiguiente, asegura no haber vulnerado y que no

    vulnerar ningn principio o norma relacionada con la competencia libre, leal y

    justa; as como declara que no establecer, concertar o coordinar directa o

    indirectamente, en forma explcita o en forma oculta- posturas, abstenciones o

    resultados con otro u otros oferentes, se consideren o no partes relacionadas en los

    trminos de la normativa aplicable.

    4. Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y especial

    aplicable a su actividad econmica, profesin, ciencia u oficio.

  • 32

    5. Al presentar esta oferta, considera todos los costos obligatorios que debe y deber

    asumir en la ejecucin contractual, especialmente aquellos relacionados con

    obligaciones sociales, laborales, de seguridad social, ambientales y tributarias

    vigentes.

    6. Se allana, en caso de que se comprobare una violacin a los compromisos

    establecidos en los numerales 2, 3, 4 y 5 que anteceden, a que la entidad

    contratante le descalifique como oferente, o proceda a la terminacin unilateral del

    contrato, segn sea el caso.

    7. Conoce las condiciones del suministro y ha estudiado las especificaciones tcnicas

    y dems Pliegos, inclusive sus alcances (detallar los alcances en caso de haberlos),

    como consta por escrito en el texto de esta carta, y se halla satisfecho del

    conocimiento adquirido. Por consiguiente, renuncia a cualquier reclamo posterior,

    aduciendo desconocimiento de caractersticas y especificaciones del (bien a

    suministrar o servicio a prestar).

    8. Entiende que las cantidades indicadas en el Formulario de Oferta las mismas que

    pueden variar tal como se indica en los pliegos correspondientes.

    9. Conoce y acepta que (La Entidad Contratante) se reserva el derecho de adjudicar el

    contrato o de declarar desierto el procedimiento convocado si conviniere a los

    intereses nacionales e institucionales. En ningn caso, los participantes tendrn

    derecho a reparacin o indemnizacin alguna en caso de declaratoria de

    procedimiento desierto o de cancelacin de procedimiento

    10. Se somete a las exigencias y dems condiciones establecidas en la Ley Orgnica

    del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, LOSNCP, su Reglamento General,

    las resoluciones del INCOP y los Pliegos respectivos, en caso de ser adjudicatario.

    11. Se responsabiliza de la veracidad, exactitud de la informacin y de las

    declaraciones incluidas en los documentos de la Oferta, formularios y otros anexos,

    considerando que esta contratacin se enmarca en el principio de la buena fe; sin

    perjuicio de lo cual autoriza a (la Entidad Contratante), a obtener aclaraciones e

    informacin adicional sobre las condiciones tcnicas y econmicas del Oferente.

    12. Bajo juramento se compromete expresamente a no ofrecer ningn pago, prstamo

    o servicio, entretenimiento de lujo, viajes u obsequios a ningn funcionario o

    trabajador de la Entidad Contratante, y acepta que en caso de violar este

    compromiso, (la Entidad Contratante) d por terminado en forma inmediata el

    contrato observando el debido proceso, para lo cual se allana a responder por los

    daos y perjuicios que estos actos ocasionen.

    13. Bajo juramento, no estar incurso en las inhabilidades generales y especiales e

    incapacidades para contratar establecidas en los artculos 62 y 63 de la LOSNCP, y

    110 y 111 de su Reglamento General.

    14. En caso de que se le adjudique el contrato, se obliga a:

    Suscribir el contrato dentro del trmino sealado en los pliegos.

  • 33

    A entregar el (bien o proveer el servicio) de conformidad con los pliegos y documentos del contrato.

    (Si el oferente fuere extranjero, se aadir un literal que dir: Previamente a la

    firma del contrato, el oferente se compromete a domiciliarse en el pas, conforme lo

    dispone el artculo 6 y la seccin XIII de la Ley de Compaas; y, a obtener el

    RUP.)

    Atentamente,

    FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL O PROCURADOR

    COMN

  • 34

    Formulario No. 2

    NOMBRE DEL OFERENTE: ..

    SIE - CRCG 006- 2013

    DATOS GENERALES DEL OFERENTE

    NOMBRE DEL OFERENTE: (determinar si es persona natural, jurdica, consorcio o

    asociacin; en este ltimo caso, se identificar a los miembros del consorcio o asociacin.

    Se determinar al representante legal o procurador comn, de ser el caso).

    DIRECCIN PARA CORRESPONDENCIA:

    Ciudad:

    Calle:

    Telfono(s):

    Correo electrnico:

    R.U.C:

    BIENES Y SERVICIOS QUE OFRECE:

    (LUGAR Y FECHA)

    -------------------------------------------------------

    FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL O PROCURADOR

    COMN (segn el caso)

  • 35

    Formulario No. 3

    NOMBRE DEL OFERENTE: ..

    SIE - CRCG 006- 2013

    MODELO DE CARTA DE CONFIDENCIALIDAD

    FECHA: .................

    Seor

    (MXIMA AUTORIDAD ENTIDAD CONTRATANTE)

    Presente

    Seor Director:

    El que suscribe, en atencin a la convocatoria efectuada por La (Entidad Contratante), para

    la adquisicin de (objeto de la contratacin), declara que se obliga a guardar absoluta

    reserva de la informacin confiada y a la que pueda tener acceso durante las visitas previas

    a la valoracin de la oferta y en virtud del desarrollo y cumplimiento del contrato en caso

    de resultar adjudicatario. La inobservancia de lo manifestado dar lugar a que (la Entidad

    Contratante) ejerza las acciones legales civiles y penales correspondientes y en especial las

    determinadas en los artculos 200 y 201 del Cdigo Penal vigente.

    (LUGAR Y FECHA)

    -------------------------------------------------------

    FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL O PROCURADOR

    COMN (segn el caso)

  • 36

    Formulario No. 4

    NOMBRE DEL OFERENTE: ..

    SIE - CRCG 006- 2013

    CUADRO DE ESPECIFICACIONES TCNICAS

    Bien

    Cantidad

    PARMETRO ESPECIFICACIN

    SOLICITADA

    ESPECIFICACIN

    OFERTADA

    LUGAR Y FECHA

    FIRMA REPRESENTANTE LEGAL

  • 37

    Formulario No.5

    NOMBRE DEL OFERENTE: ..

    SIE - CRCG 006- 2013

    REFERENCIA RESOLUCIN INCOP No. 037-09 (sustitutiva de la Resolucin

    INCOP No.028-09

    5.1 FORMULARIO PARA IDENTIFICACIN DEL SOCIO(S),

    ACCIONISTA(S) O PARTCIPE(S) MAYORITARIO(S) DE LA PERSONA

    JURDICA OFERENTE (en el caso de que sta no cotice sus acciones y

    participaciones en bolsas de valores nacionales o extranjeras).

    (A presentarse de manera obligatoria, como parte de la Oferta Tcnica)

    NOMBRE DEL OFERENTE: ...

    OBJETO DE LA CONTRATACIN:

    CDIGO DEL PROCESO:

    (Fecha)

    Seor

    (Mxima Autoridad

    ENTIDAD CONTRATANTE)

    Presente

    De mi consideracin:

    El que suscribe, en mi calidad de representante legal de la (compaa..) declaro

    bajo juramento y en pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar

    a la verdad, que:

    1.- Libre y voluntariamente presento la informacin que detallo ms adelante, para

    fines nica y exclusivamente relacionados con el presente proceso de contratacin;

    2.- Garantizo la veracidad y exactitud de la informacin; y, autorizo a la Entidad

    Contratante, al Instituto Nacional de Contratacin Pblica INCOP, o a los rganos de

    Control, a efectuar averiguaciones para comprobar tal informacin.

    3.- Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaracin no corresponda a

    la verdad, la Entidad Contratante:

    c) Observando el debido proceso, aplique la sancin indicada en el ltimo inciso del artculo 19 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de

    Contratacin Pblica LOSNCP-;

    d) Descalifique a mi representada como oferente; o,

  • 38

    e) Proceda a la terminacin unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento del artculo 64 de la LOSNCP, si tal comprobacin ocurriere durante la

    vigencia de la relacin contractual.

    Adems, me allano a responder por los daos y perjuicios que estos actos

    ocasionen.

    4.- Acepto que en caso de que el accionista, partcipe o socio mayoritario de mi

    representada est domiciliado en un paraso fiscal, la Entidad Contratante descalifique a

    mi representada inmediatamente

    5.- Me comprometo a notificar a la entidad contratante la transferencia, cesin,

    enajenacin, bajo cualquier modalidad de las acciones, participaciones o cualquier otra

    forma de participacin, que realice la persona jurdica a la que represento. En caso de

    no hacerlo, acepto que la Entidad Contratante declare unilateralmente terminado el

    contrato respectivo.

    Esta obligacin ser aplicable tambin a los partcipes de las asociaciones o

    consorcios, constituidos de conformidad con el artculo 26 de la LOSNCP.

    TIPO DE PERSONA JURDICA: Compaa Annima

    Compaa de Responsabilidad Limitada

    Compaa Mixta

    Compaa en Nombre Colectivo

    Compaa en Comandita Simple

    Sociedad Civil

    Corporacin

    Fundacin

    Asociacin o consorcio

    Otra

    NOMBRES

    COMPLETOS DEL

    SOCIO(S),

    ACCIONISTA(S),

    PARTCIPE(S)

    MAYORITARIO(S)

    NMERO DE

    CDULA DE

    IDENTIDAD, RUC

    O IDENFICACIN

    SIMILAR EMITIDA

    POR PAS

    EXTRANJERO, DE

    SER EL CASO

    PORCENTAJE DE

    PARTICIPACIN

    EN LA

    ESTRUCTURA DE

    PROPIEDAD DE

    LA PERSONA

    JURDICA

    DOMICILIO

    FISCAL

    NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partcipe (s) mayoritario (s) es una persona jurdica,

    de igual forma y utilizando el mismo formato, se deber identificar los nombres completos

    del socio (s), accionista (s) o partcipe (s) mayoritario (s).

    Atentamente, -------------------------------------------------------

    FIRMA EL REPRESENTANTE LEGAL

  • 39

    5.2 DECLARACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA PERSONA

    JURDICA OFERENTE CUYAS ACCIONES SE NEGOCIAN EN BOLSAS DE

    VALORES NACIONALES O EXTRANJERAS

    (A presentarse de manera obligatoria, como parte de la oferta tcnica)

    NOMBRE DEL OFERENTE: ..........................................................................

    OBJETO DE LA CONTRATACIN: ............................................................

    CDIGO DEL PROCESO: ....................................

    (Fecha)

    Seor

    (Mxima Autoridad Entidad Contratante)

    Presente

    De mi consideracin:

    El que suscribe, en mi calidad de representante legal de la (compaa..) declaro

    bajo juramento y en pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar

    a la verdad, que mi representada est registrada en la (BOLSA DE VALORES

    NACIONAL O EXTRANJERA), desde (FECHA DE REGISTRO) hasta la actualidad,

    y en tal virtud sus (acciones) se cotizan en la mencionada Bolsa de Valores:

    1. Garantizo la veracidad y exactitud de la informacin proporcionada en esta

    declaracin, y autorizo a la entidad contratante, al Instituto Nacional de

    Contratacin Pblica INCOP, o a cualquier rgano de control competente, a

    efectuar las investigaciones pertinentes para comprobar tal informacin.

    2. Adems, acepto que en caso de que el contenido de la presente declaracin no

    corresponda a la verdad, la entidad contratante:

    a. Observando el debido proceso, aplique la sancin indicada en el ltimo

    inciso del artculo 19 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de

    Contratacin Pblica;

    b. Descalifique a mi representada como oferente; o,

    c. Proceda a la terminacin unilateral del contrato respectivo, en

    cumplimiento del artculo 64 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de

    Contratacin Pblica, si tal comprobacin ocurriere durante la vigencia

    de la relacin contractual.

    d. Adems, me allano a responder por los daos y perjuicios que estos actos

    ocasionen.

    Atentamente,

    FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL

  • 40

    Formulario No. 6

    NOMBRE DEL OFERENTE: ..

    SIE - CRCG 006- 2013

    DECLARACIN DE AGREGADO NACIONAL

    Seor

    (Mxima Autoridad

    ENTIDAD CONTRATANTE)

    Presente

    De mi consideracin:

    El que suscribe, (por mis propios derechos o en calidad de representante legal de la

    compaa..) declaro bajo juramento y en pleno conocimiento de las consecuencias

    legales que conlleva faltar a la verdad, que:

    1. Libre y voluntariamente presento la informacin que detallo ms adelante, para fines nica y exclusivamente relacionados con el presente proceso de contratacin;

    2. Declaro que el (bien o servicio) ofertado tiene un agregado nacional del ( ) % respecto a su costo.

    3. Garantizo la veracidad y exactitud de la presente informacin; y, autorizo a la Entidad Contratante, al INCOP, o a un rgano de Control, a efectuar

    averiguaciones para comprobar tal informacin.

    4. Autorizo a que esta informacin se transparente a travs del Portal www.compraspublicas.gob.ec; y, doy mi consentimiento para que se realicen las

    verificaciones o veeduras que sean pertinentes.

    Atentamente,

    (FECHA Y LUGAR)

    -------------------------------------------------------

    FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL O PROCURADOR

    COMN (segn el caso)

    http://www.compraspublicas.gob.ec/

  • 41

    FORMULARIO 6-A

    CLCULO DEL PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO NACIONAL RESPECTO

    AL COSTO DE PRODUCCIN

    (Desagregado por elemento de costo)

    ELEMENTOS DE COSTOS DEL BIEN O SERVICIO VALOR AGREGADO NACIONAL

    (%)

    Valor de materia prima e insumos de origen nacional de

    aplicacin directa al bien o servicio.

    (a/CT) x 100

    Valor de mano de obra utilizada en el pas para la fabricacin

    del bien o prestacin del servicio.

    (b/CT) x 100

    Valor de la tecnologa de origen nacional aplicada en la

    elaboracin del bien o prestacin del servicio: Gastos de

    investigacin, desarrollo y Propiedad Intelectual.

    (El valor proporcional utilizado para este clculo ser el

    resultante de aplicar el valor de amortizacin anual directamente

    en el perodo de fabricacin del bien o prestacin del servicio

    desarrollado, objeto de la oferta, de acuerdo a la Ley de Rgimen

    Tributario Interno y su reglamento)

    (c/CT) x 100

    Servicios, incluidos los profesionales, prestados por personas

    naturales y jurdicas nacionales para la fabricacin del bien o

    prestacin del servicio.

    (d/CT) x 100

    Depreciacin de equipos instalados en las plantas industriales

    en Ecuador empleados para la fabricacin del bien, o prestacin

    del servicio, de acuerdo a los siguientes criterios:

    Para la fabricacin de bienes o prestacin de servicios, la

    depreciacin no podr ser realizada en un tiempo menor de

    diez (10) aos para herramientas, maquinarias, equipos e

    instalacin.

    El valor de depreciacin ser el valor histrico en libros.

    En caso que no exista valor de depreciacin, este concepto se

    lo realizar segn avalo de activos.

    El valor proporcional utilizado para este clculo, ser el

    resultante de aplicar el valor de depreciacin anual obtenido

    de la maquinaria, equipos o instalaciones en el perodo

    realmente utilizado directamente en la fabricacin del bien o

    prestacin del servicio objeto de la oferta.

    (e/CT) x 100

    TOTAL COMPONENTE NACIONAL Suma de %

  • 42

    METODOLOGA PARA CUMPLIMENTAR EL FORMULARIO 6-A

    DEFINICIONES Y CRITERIOS

    Para efectos de cumplimentar el formulario 6-A se deber tomar en cuenta las siguientes

    definiciones y criterios:

    1) Valor Agregado Nacional. Es el resultado de la sumatoria de las contribuciones

    porcentuales en la formacin del precio final de los diversos componentes de origen

    nacional, que se utilizan para producir un bien o prestar un servicio.

    2) Materia Prima, Insumos y Equipos de Origen Nacional. Todos aquellos bienes,

    partes, materiales producidos o fabricados en el pas, incorporados en la produccin de

    bienes, o prestacin de servicios objeto de la oferta.

    3) Mano de Obra. Personal empleado, obreros y trabajadores utilizados para la

    produccin del bien, o prestacin del servicio objeto de la oferta, segn los datos declarados

    al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS.

    4) Tecnologa de Origen Nacional. Los gastos documentadamente comprobables que en

    investigacin, desarrollo y propiedad intelectual, que hayan sido realizados en el pas, para

    la fabricacin del producto, o prestacin del servicio objeto de la oferta, en el % que

    corresponda de acuerdo a la presente metodologa

    Para la presentacin de los componentes relacionados al clculo del Valor de Agregado

    Nacional, debe observarse el procedimiento estipulado en el Formulario 6-A.

    No sern considerados como Valor de Agregado Nacional:

    1. Las manipulaciones simples destinadas a asegurar la conservacin de los bienes durante

    su transporte o almacenamiento, tales como la aeracin, refrigeracin, adicin de

    sustancias, salazn, extraccin de partes averiadas y operaciones similares. Salvo en

    aquellos casos, que con ocasin a la cogestin se demuestre que grupos de personas

    realicen este tipo de funciones dentro de la empresa.

    2. Las operaciones de desempolvamiento, lavado o limpieza, entresaque, clasificacin,

    seleccin, divisin en partes, cribado, tamizado, filtrado, dilucin en agua, aplicacin de

    aceite y recortado.

    3. La formacin de juegos de bienes.

    4. La reunin o divisin de bultos.

    5. La aplicacin de marcas, etiquetas o signos distintivos similares a las marcas

    nacionales.

    6. El servicio de post-venta y garanta de bienes y servicios importados, costos de

    publicidad, promocin, comercializacin y distribucin.

    7. Costos administrativos, mrgenes de utilidad, tributos, gastos de nacionalizacin y otros

    costos que no intervengan directamente en el proceso productivo.

  • 43

    8. Cualquier otra actividad que no cumplan los parmetros determinantes del Valor de

    Agregado Nacional, establecidos en este instructivo.

    Notas:

    1) La sumatoria de los elementos del cuadro anterior no necesariamente deben ser el 100%

    ni tampoco superar dicho porcentaje.

    2) Los valores de los parmetros a, b, c, d, e, de la columna de Valor Agregado Nacional,

    corresponden a los porcentajes de cada uno de ellos respecto al costo total (CT) del

    objeto ofertado.

    3) El Valor (CT), corresponde al Costo Total de Produccin del bien o prestacin del

    servicio.