Acta pleno ordinario 27 febrero 2012

Pleno Ordinario 27 Febrero 2012 Página 1

PLENO SESION ORDINARIA MINUTA Nº 3/2012

DÍA 27 DE FEBRERO DE 2012

SUMARIO

- DECLARACIÓN INSTITUCIONAL. (Pág. 3) 1/25.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 12 DE DICIEMBRE DE 2011. (Pág. 5) 2/26.- DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Y RESOLUCIONES DE ALCALDÍA, CONCEJALES DELEGADOS Y TITULARES DE ÓRGANOS SUPERIORES Y DIRECTIVOS DESDE LA ÚLTIMA DACIÓN DE CUENTA. (Pág. 5) 3/27.- DACIÓN DE CUENTA DE DISPOSICIONES OFICIALES Y CORRESPONDENCIA. (Pág. 6) 4/28.- INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL. (Pág. 6)

5/29.- APROBACIÓN INICIAL DEL PROYECTO DEL NUEVO REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS JUNTAS MUNICIPALES DE DISTRITO. VOTOS PARTICULARES DE LOS GRUPOS IU-LV Y PSOE. (Pág. 9)

6/30.- PROPUESTA DE ACUERDO QUE PRESENTA EL CONCEJAL DELEGADO DE HACIENDA Y URBANISMO, CON RELACIÓN A DACIÓN DE CUENTA DE LA APROBACIÓN DEFINITIVA DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PGOU DE ALCORCÓN PARA LA CREACIÓN DE UN NUEVO APD-13 “CAMPODÓN OESTE”. (EXPTE. 8 PM/09). (Pág. 26) 7/31.- PROPUESTA DE ACUERDO QUE PRESENTA EL CONCEJAL DELEGADO DE HACIENDA Y URBANISMO, CON RELACIÓN A LA CORRECCIÓN DE ERRORES EN LA NORMATIVA URBANÍSTICA DEL PLAN PARCIAL DEL ENSANCHE SUR DE ALCORCÓN. (EXPTE. 1 PP/04). (Pág. 29) 8/32.- PROPUESTA DE LA CONCEJALÍA DE HACIENDA Y URBANISMO, EN RELACIÓN A RECONOCIMIENTO DE DEUDA CON LA “EMPRESA DE SERVICIOS MUNICIPALES DE ALCORCÓN” CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2011. (Pág. 34) 9/33.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA, EN RELACIÓN A LA ADAPTACIÓN URGENTE DE LA ESTACIÓN DE CERCANÍAS DE SAN JOSÉ DE VALDERAS PARA LAS PERSONAS CON MOVILIDAD REDUCIDA. (Pág. 36) 10/34.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA, PARA LA ADECUACIÓN A LA NORMATIVA VIGENTE DE LOS PASOS ELEVADOS REDUCTORES DE VELOCIDAD (BADENES) Y BANDAS TRANSVERSALES DE LAS CALLES DE LA CIUDAD DE ALCORCÓN. (Pág. 38) 11/35.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR, EN RELACIÓN CON EL ACTUAL MARCO NORMATIVO REGULADOR DEL MERCADO HIPOTECARIO. (Pág. 41) 12/36.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES, EN RELACIÓN CON LA EXENCIÓN DE LOS PAGOS DE LAS PLUSVALÍAS DE LOS TERRENOS DE NATURALEZA URBANA A LAS FAMILIAS OBLIGADAS A ENTREGAR SU VIVIENDA HABITUAL A LOS BANCOS. (Pág. 43) 13/37.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, INSTANDO AL GOBIERNO DE LA NACIÓN A LA RECONSIDERACIÓN Y A LA NEGOCIACIÓN CON LOS AGENTES SOCIALES DE LA REFORMA LABORAL APROBADA POR DECRETO LEY EL 10 DE FEBRERO. (Pág. 46) 14/38.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, REFERENTE A LA DEVOLUCIÓN A ESTE AYUNTAMIENTO DE LA PARCELA E-2-2.2 POR PARTE DE LA DIÓCESIS DE GETAFE Y FUTURO DESTINO DE DICHA PARCELA. (Pág. 48) 15/39.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, PARA LA CONSOLIDACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA RENTA BÁSICA DE EMANCIPACIÓN DE LOS JÓVENES DE ALCORCÓN. (Pág. 50)


16/40.- INTERPELACIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA A LA CONCEJALA DELEGADA DE SERVICIOS SOCIALES, DISCAPACIDAD E INMIGRACIÓN, SOBRE EL PROYECTO DE GESTIÓN DE SERVICIOS SOCIALES QUE SE ESTÁ APLICANDO. (Pág. 52) 17/41.- SOLICITUD DE COMPARECENCIA DEL 2º TENIENTE DE ALCALDE, COORDINACIÓN TERRITORIAL, PARTICIPACIÓN Y SERVICIOS AL CIUDADANO, DON JOSÉ GABRIEL ASTUDILLO LÓPEZ Y/O SUBSIDIARIAMENTE DEL MIEMBRO DEL EQUIPO DE GOBIERNO EN QUIEN SE DELEGUE, QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, EN RELACIÓN A LA SITUACIÓN DE ABANDONO Y VANDALISMO EN LAS OBRAS DEL CREAA Y POSIBLES PROYECTOS CULTURALES O DE OTRA ÍNDOLE PARA DICHAS INSTALACIONES. (Pág. 53) 18/42.- AÑADIDO URGENTE.- PRIMERO.- MOCIÓN QUE PRESENTAN LOS GRUPOS MUNICIPALES SOCIALISTA Y DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES, EN RELACIÓN CON EL 8 DE MARZO “DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER”. (Pág. 54) 19/43.- AÑADIDO URGENTE.- SEGUNDO.- MOCIÓN CONJUNTA QUE PRESENTAN LA CONCEJALA DELEGADA DE INFANCIA Y MUJER Y EL GRUPO MUNICIPAL UPyD, EN RELACIÓN CON LA CONMEMORACIÓN DEL DÍA MUNDIAL DE LA MUJER TRABAJADORA. (Pág. 57) 20/44.- AÑADIDO URGENTE.- TERCERO.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR, SOBRE DECLARACIÓN INSTITUCIONAL “POR UN CONSUMO RESPONSABLE DE AGUA”. (Pág. 59) 21/45.- AÑADIDO URGENTE.- CUARTO.- PROPOSICIÓN QUE PRESENTA EL CONCEJAL DELEGADO DE HACIENDA Y URBANISMO, DANDO CUENTA EN RELACIÓN A LA APORTACIÓN, SI PROCEDE, AL CAPITAL SOCIAL DE LA EMPRESA DE GESTIÓN INMOBILIARIA DE ALCORCÓN, S.A.U., PROPIEDAD DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN DE DIFERENTES LOCALES COMERCIALES PROPIEDAD DE ESTE AYUNTAMIENTO. (Pág. 61) RUEGOS Y PREGUNTAS. (Pág. 78)

- PREGUNTAS DEL GRUPO UPyD EN RELACIÓN CON LOS CARGOS DE CONFIANZA. - PREGUNTAS DEL GRUPO UPyD EN RELACIÓN CON LA DEUDA MUNICIPAL.

ASISTENTES: Alcalde-Presidente D. David Pérez García Concejales: Grupo Municipal Popular D. Oscar Romera Jiménez (Portavoz) Dª. Silvia Cruz Martín D. José Gabriel Astudillo López Dª. Susana Mozo Alegre D. Antonio Luis Galindo Casado D. Antonio Sayago del Viso Dª. Laura Pontes Romero D. José Emilio Pérez Casado Dª. María Pilar Araque Leal Dª. Marta González Díaz D. Eduardo Serrano Rodríguez D. Carlos Gómez Díaz D. Antonio Ramírez Pérez Dª. Loreto Sordo Ruíz


Grupo Municipal Socialista Dª. Natalia de Andrés del Pozo (Portavoz) D. Manuel Lumbreras Fernández Dª. María Antonia García Fernández D. Francisco Siles Tello Dª. Marta Bernardo Llorente D. Francisco Pérez Plá Dª. Candelaria Testa Romero D. Antonio Elviro Arroyo Dª. Pilar García Jové Grupo Municipal de Izquierda Unida y Los Verdes D. José Antonio López Tinaquero (Portavoz) D. Juan Carlos Martínez Agüera Grupo Municipal Unión Progreso y Democracia D. Jesús Gamonal López Secretario General del Pleno D. Gabriel A. Dotor Castilla Interventor General Municipal: D. Luis Miguel Palacios Albarsanz

En el Salón de Actos del Centro Cívico Los Pinos, se reúne la Corporación en Pleno, integrada en la forma reseñada “ut supra”. A las diecisiete horas por el Sr. Alcalde-Presidente se declara abierta la Sesión, previa comprobación de la existencia de quórum necesario, según lo establecido en el artículo 82 del R.O.M. y en primera convocatoria, iniciándose el conocimiento de los asuntos incluidos en el ORDEN DEL DIA, expresado en la convocatoria girada al efecto y que me consta notificada, según lo establecido en el artículo 72 del R.O.M., se pasó al examen de los distintos asuntos. Así:

DECLARACIÓN INSTITUCIONAL “POR LA CONSERVACIÓN DE NUESTROS ÁRBOLES”

Los árboles tienen una valiosa importancia en nuestra vida diaria. Tanto en el aspecto ambiental como en el social, ayudan de forma silenciosa a que nuestro planeta sea más habitable.


Los árboles regulan la temperatura ambiental, purifican el aire, contribuyen a regular las lluvias, protegen el suelo de erosiones, albergan especies animales, mejoran la estética paisajística, disminuyen la contaminación por ruido y sin olvidar su peso económico. Sin embargo, a pesar de aportar todos estos beneficios a la sociedad, la tala ilegal y el aprovechamiento forestal insostenible continúan amenazando grandes áreas del Planeta de gran valor ecológico. El día 21 de marzo celebramos en Alcorcón el Día del Árbol, como reconocimiento a los múltiples servicios que presta el árbol a la vida y a la actividad humana. Las políticas que desde este Ayuntamiento se están llevando a cabo, buscan la armonía entre el desarrollo y progreso de nuestra ciudad, y el respeto y la conservación del medio ambiente y por ello, es nuestra intención promover una política hacia la sostenibilidad de los recursos naturales. Por este motivo, y en la línea del acuerdo plenario del Ayuntamiento de Alcorcón de fecha 29 de enero del 2009, aprobado por unanimidad de los Grupos Municipales, el Ayuntamiento de Alcorcón presenta, a través de esta Declaración Institucional, su compromiso a: CONTRIBUIR a la conservación de las especies arbóreas del municipio. POTENCIAR los espacios verdes del municipio, con reforestaciones de árboles autóctonos en zonas de especial interés. CONTRIBUIR a la protección y conservación de los ecosistemas urbanos, mediante nuevas plantaciones vegetales. DESARROLLAR buenas prácticas medioambientales en el mantenimiento de las especies arbóreas del municipio. PROPONER la utilización preferente de madera procedente de bosques gestionados de manera sostenible y recomendar un uso racional del papel, de conformidad al acuerdo plenario del Ayuntamiento de Alcorcón de 29 de enero de 2009. DESARROLLAR criterios técnicos e incorporarlos en los pliegos de condiciones técnicas de los contratos municipales de obras y suministros. INVITAR a todos los agentes sociales y económicos a incorporar, igualmente, los criterios de sostenibilidad en la compra y el consumo responsable de madera y productos derivados.


FOMENTAR actuaciones de reforestación a nivel privado. LLEVAR a cabo acciones informativas dirigidas a empresas, comunidades de vecinos y particulares para que realicen actuaciones de mantenimiento y mejora de sus jardines y zonas verdes. PROMOVER actividades escolares que favorezcan la conservación de las especies arbóreas del municipio.

En Alcorcón, a 17 de febrero de 2012”.

1/25.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 12 DE DICIEMBRE DE 2011.-

Remitida a los miembros de la Corporación copia de la referida Acta

junto con la convocatoria cursada por correo electrónico, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 113 del Reglamento Orgánico Municipal, por la Presidencia se somete a votación, siendo aprobada por unanimidad.

2/26.- DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Y RESOLUCIONES DE ALCALDÍA, CONCEJALES DELEGADOS Y TITULARES DE ÓRGANOS SUPERIORES Y DIRECTIVOS DESDE LA ÚLTIMA DACIÓN DE CUENTA.-

*Dada cuenta de la relación de Decretos emitidos por la Alcaldía, Concejales Delegados y Titulares de órganos superiores y directivos desde la última Sesión Ordinaria del Pleno del Ayuntamiento, que comprende:

. ÁREA DE ALCALDÍA-PRESIDENCIA: Del nº 1 al nº 207 (de 02/01/12 a 06/02/12).

. ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL: Del nº 1 al nº 603 (de 02/01/12 a 07/02/12).

. ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL, PARTICIPACIÓN Y SERVICIOS A LOS CIUDADANOS: Del nº 1 al nº 79 (de 05/01/12 a 07/02/12)

. ÁREA DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES: Del nº 1 al nº 22 (de 13.01.12 a 07.02.12)

INTERVENCIONES EN EL PLENO

*Abierta la deliberación intervienen en primer y segundo turno Dª. Natalia de Andrés del Pozo y D. Oscar Romera Jiménez, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.

ACUERDOS DEL PLENO


Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el que se otorga el enterado a la citada relación.

3/27.- DACIÓN DE CUENTA DE DISPOSICIONES OFICIALES Y CORRESPONDENCIA.-

*Dada cuenta de la documentación obrante en el expediente


*Abierta la deliberación intervienen en primer y segundo turno D. Oscar Romera Jiménez, D. José Antonio López Tinaquero, Sr. Alcalde-Presdidente y Dª. Natalia de Andrés del Pozo, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.

ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el que se otorga el enterado a las siguientes Disposiciones Oficiales y Correspondencia: . ESCRITO de la Gerente del Grupo Mosán Abogados, S.L. (Asesoría Jurídica y de Empresas -Administración de Fincas-), de fecha 24 de febrero de 2012, por el que manifiesta que, desde la entrada de la nueva Corporación, están más informados de los pasos que se iban a dar desde Emgiasa para la resolución de los problemas que tenían las comunidades que administran. Así mismo, manifiesta que hasta la fecha los compromisos de pago también se han cumplido en el mes de febrero, habiéndose procedido al ingreso de aproximadamente el 50% de la deuda y entendiendo que el resto (en el mes de abril) también se cumplirá. . ESCRITO de la Presidenta de la Asociación Mujeres en Igualdad de Alcorcón, Registro Entrada en este Ayuntamiento núm. 6467/2012 (27.02.12), por el que desea transmitir su apoyo y felicitación por las medidas que se están adoptando por el Equipo de Gobierno, en relación a las políticas sobre Conciliación Familiar y Laboral. Igualmente felicita y muestra su agradecimiento al Equipo de Gobierno por la próxima apertura de la Casa de Acogida para Mujeres Maltratadas. 4/28.- INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL.-

Interviene el Sr. Alcalde con base en el informe que obra en el expediente del siguiente tenor:

“INFORMACIÓN DEL GOBIERNO AL PLENO 27 de febrero de 2012

Octavo Informe del Gobierno al Pleno. Desde el último Pleno Ordinario celebrado el 30 de enero.


1.- Medidas adoptadas: Área de Alcaldía-Presidencia: SEGURIDAD Y MOVILIDAD

- La Delegada del Gobierno ha presidido en Alcorcón su primera reunión de una Junta de Seguridad Local, en la que hemos tratado estrategias de coordinación entre los distintos Cuerpos para seguir mejorando la seguridad en la ciudad y se ha destacado la eficacia de la policía de proximidad.

Área de Administración General:

GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RÉGIMEN INTERIOR:

- El 31 de enero se ha aprobado la Relación de Puestos de Trabajo (RPT) del Ayuntamiento del Alcorcón correspondiente al ejercicio 2012.

- El día 10 de febrero se ha constituido el Comité de Seguridad y Salud del Ayuntamiento de Alcorcón e IMEPE.

ECONOMÍA, EMPLEO, NUEVAS TECNOLOGÍAS E IMEPE

- Se han tramitado acuerdos de colaboración con la Federación de Asociaciones de personas con discapacidad física y orgánica de la Comunidad de Madrid y la Fundación Deporte Integra, entre otras entidades, para promoción empresarial y del empleo en nuestra ciudad.

- Se han presentado en este último mes 3 proyectos de Talleres de Empleo

para un total de 48 alumnos-trabajadores. -

EMGIASA:

- La empresa pública EMGIASA, ha devuelto ya 3,3 millones de euros a los adjudicatarios de vivienda protegida que renunciaron a la misma.

Área de Coordinación Territorial, Participación y Servicios a los Ciudadanos: CULTURA, FESTEJOS Y ESCUELAS MUNICIPALES

- La actividad de la Concejalía de Cultura en el mes de febrero se ha centrado principalmente en la preparación y celebración de los Carnavales del 2012, con una programación para todas las edades Destacamos, dentro de la programación cultural en el mes de febrero, la oferta de Exposiciones, tales como las esculturas y montajes de Francisco Robles en el Centro Municipal de las Artes o la exposición colectiva del MAVA.


DEPORTES Y JUVENTUD

- Lo más importante de la actividad de esta Concejalía en febrero ha sido la suscripción de acuerdos para la promoción del deporte entre los ciudadanos de Alcorcón con 22 clubes, 2 Federaciones y la Fundación Integra. La firma ha tenido lugar durante la Primera Jornada de Clubes Deportivos que ha reunido a presidentes y técnicos de estas entidades en la ciudad.

- El Centro Joven ha acogido exposiciones de dibujo, comic, fotografía y

artesanía de creadores de Alcorcón, dentro de la Semana del Arte del programa joven 2.0.

EDUCACIÓN:

- Se han celebrado Conciertos Pedagógicos organizados por la Concejalía de Educación y Universidad junto con la Escuela Municipal de Música “Manuel de Falla”, con asistencia de más de dos mil doscientos alumnos de 2º a 6º de primaria de 11 centros educativos del municipio de Alcorcón.

- Catorce centros educativos participan en el Primer concurso de relatos

“Mis abuelos y yo”, organizado por las Concejalías de Educación y Mayores y la Mesa de Salud Escolar de Alcorcón.

PARQUES Y JARDINES:

- Hemos terminado la actuación en el Parque Infantil de Las Flores y la ampliación del espacio canino en el parque Alfredo Nobel y se han plantado árboles en la calle Martin Luther King en el Ensanche Sur, entre otras actuaciones.

CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO Y ESMASA: - Siguen adelante las campañas de limpieza de pintadas y limpieza

urgente. Durante el último mes se han limpiado 5.981 metros de graffitis y el SAI ha realizado 158 actuaciones urgentes.

Área de Familia y Servicios Sociales FAMILIA Y COOPERACIÓN: - Ha concluido la campaña solidaria Alcorcón por Somalia, realizada entre

ciudadanos y empresas de nuestra ciudad para ayudar a paliar la hambruna que padece el Cuerno de África.


- Alcorcón se adscribe a la “Red madrileña de Municipios por la Familia”, a través de la Universidad Francisco de Vitoria, que permitirá la cooperación entre los municipios participantes a la hora de realizar actividades.

SERVICIOS SOCIALES - Hemos aprobado para este año 2012 las ayudas de comedor y escuelas

infantiles, por un importe de 385.000 euros. Se concederán unas 4.000 ayudas de comedor y 1.500 ayudas de escuelas infantiles.

- Se ha creado el Servicio Municipal de Coordinación y Apoyo a los Colectivos de Discapacidad. Se trata de un nuevo servicio de atención integral para personas con discapacidad y sus familias.

MAYORES, SALUD Y MERCADOS: - Se ha iniciado el segundo cuatrimestre de Actividades para Mayores y

llegamos ya a las 1.900 plazas ofertadas. También se han puesto en marcha las actividades incluidas en el segundo cuatrimestre del Programa Mayores Salud en el que colaboran varias Concejalías, Universidad y la Comunidad de Madrid.

INFANCIA Y MUJER: - La Concejalía ha centralizado los servicios de atención social, jurídica y

psicológica a mujeres y niños víctimas de violencia de género, creando un nuevo servicio de atención psicológica a niños que sufren acoso infantil.

- Dentro del programa de conciliación de la vida laboral, familiar y personal, se va a poner en marcha el sello “Alcorcón concilia”.

2.- Cuestiones reseñables: - Hay que destacar el encuentro con la Asociación de Víctimas del

Terrorismo, que concluye en un compromiso de colaboración con las actividades en defensa de las víctimas, y la reunión mantenida con el Movimiento contra la Intolerancia.

Alcorcón, 27 de febrero de 2012 EL ALCALDE-PRESIDENTE”.


*Abierta la deliberación intervienen en primer y segundo turno el Sr.

Alcalde-Presidente, D. Jesús Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero, Dª. Natalia de Andrés del Pozo y D. Oscar Romera Jiménez, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.


5/29.- APROBACIÓN INICIAL DEL PROYECTO DEL NUEVO REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS JUNTAS MUNICIPALES DE DISTRITO. VOTOS PARTICULARES DE LOS GRUPOS IU-LV Y PSOE.

*Dada cuenta del siguiente

DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL, PARTICIPACIÓN Y SERVICIOS AL

CIUDADANO DE 21 DE FEBRERO DE 2012

“*Dada cuenta del referido proyecto aprobado por la Junta de Gobierno Local mediante acuerdo 7/25, de 24 de enero de 2012.

*Dada cuenta del voto particular presentado por el Grupo UPyD del

siguiente tenor: (…)

*Dada cuenta del voto particular presentado por el Grupo IU-LV del siguiente tenor: (…)

*Dada cuenta del voto particular presentado por el Grupo PSOE del

siguiente tenor: (…) *Dada cuenta del voto particular presentado por el Grupo PP del

siguiente tenor: (…) *Abierta la deliberación intervienen D. Jesús Gamonal López, D. José

Antonio López Tinaquero, D. Francisco Siles Tello, Dª Laura Pontes Romero y D. José Gabriel Astudillo López.

*Sometido a votación el voto particular presentado por el Grupo IU-LV

se produce el siguiente resultado: Votos a favor: 1 (IU-LV) Votos en contra: 7 (PP 6, UPyD 1) Abstenciones: 3 (PSOE)

En su consecuencia, el voto particular queda rechazado, manifestando el Grupo IU-LV su voluntad de defensa para ante el Pleno del Ayuntamiento.

*Sometido a votación el voto particular presentado por el Grupo PSOE

se produce el siguiente resultado: Votos a favor: 3 (PSOE) Votos en contra: 7 (PP 6, UPyD 1) Abstenciones: 1 (IU-LV)


En su consecuencia, el voto particular queda rechazado, manifestando el Grupo PSOE su voluntad de defensa para ante el Pleno del Ayuntamiento.

*Sometido a votación el texto del proyecto aprobado por la Junta de

Gobierno Local, incorporando los votos particulares presentados por los Grupos UPyD y PP se produce el siguiente resultado:

Votos a favor: 7 (PP 6, UPyD 1) Votos en contra: 4 (PSOE 3, IU-LV 1) Abstenciones: 0 *En su consecuencia la Comisión por mayoría somete al Pleno del

Ayuntamiento la siguiente

Propuesta de acuerdo: Primero.- Aprobar inicialmente el proyecto de Reglamento de

Organización y Funcionamiento de las Juntas Municipales de Distrito y de los Consejos de Participación Ciudadana, conforme al texto resultante del proyecto aprobado por la Junta de Gobierno Local en sesión celebrada el día 24 de enero de 2012 y de las enmiendas aprobadas por la Comisión Plenaria:

“REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS JUNTAS MUNICIPALES DE DISTRITO Y LOS CONSEJOS DE

PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

Se redacta el nuevo Reglamento de Organización y Funcionamiento de las Juntas Municipales de distrito y de los Consejos de participación ciudadana.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS.

Las Juntas de Distrito y los Consejos de participación ciudadana deben proponerse involucrar a los vecinos en los organismos que le representan, reforzando el sistema representativo en los municipios a través de su participación.

Debe armonizar la relación entre cargos electos y los electores, trabajando mano a mano para la consecución de los objetivos y programas políticos. Debe impulsar la vida social y política del municipio trabajando en sinergia. Este reglamento pretende reactivar la transparencia política.

Con todo esto, es necesario realizar una nueva redacción del Reglamento de las Juntas Municipales de Distrito para que este se acerque a la realidad social y política de Alcorcón, dando a cada entidad su espacio adecuado.

Así, este Reglamento, fomenta la libertad de participar no solo a las asociaciones de nuestro Municipio, como era el caso, también fomenta la participación de los vecinos de forma individual.


El presente Reglamento responde a lo establecido en el artículo 128 de la Ley 7/1985 de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local, en la redacción que se da en la Ley 57/2003 de medidas para la Modernización del Gobierno Local.

En materia de Participación Ciudadana, se establecen los sistemas que constituyen el mecanismo básico para potenciar dicha Participación Ciudadana.

Las Juntas Municipales de Distrito.

Artículo 1. Distritos.

Los Distritos constituyen divisiones territoriales del municipio, por tanto son órganos de gestión para el impulso y desarrollo de la participación ciudadana en la gestión de los asuntos municipales, sin perjuicio de la unidad de gobierno y gestión del municipio. Corresponde al Pleno del Ayuntamiento mediante norma orgánica establecer la división del municipio en distritos, y la determinación y regulación de sus órganos y de las competencias de los mismos, sin perjuicio de las atribuciones del Alcalde para determinar la organización y las competencias de su administración ejecutiva.

Artículo 2. Estructura territorial.

El Municipio de Alcorcón se estructura territorialmente en los siguientes Distritos:

Distrito nº 1 (CASCO ANTIGUO)

Línea divisoria.- Inicia su demarcación en el cruce de la Avda. del Alcalde José Aranda con la Avda. de Leganés y por esta última hasta su confluencia con la antigua Carretera M-508, hoy Avda. de Móstoles. Desde dicho punto y por la citada avenida hasta el enlace que la une, por el puente sobre el ferrocarril con la Avda. de Villaviciosa. Por tal enlace y avenida hasta el Cementerio Municipal. Por la tapia Norte de dicha instalación, hasta la N-V (Variante). Por la N-V hasta la confluencia con la prolongación de la C/ de los Robles. Por la Prolongación de la C/ de los Robles y C/ de los Robles hasta la confluencia con la C/ Cisneros y Avda. de Pablo Iglesias. Desde tal punto por la tapia Norte de los Colegios Públicos Sánchez Albornoz y Carmen Conde hasta la Avda. del Oeste. Por la Avda. del Oeste hasta su confluencia con la Avda. de Alcalde José Aranda y por ésta a cerrar en el cruce de la misma con la Avda. de Leganés.

Distrito nº 2 (NORTE)

Línea divisoria.- Inicia su demarcación en la Avda. de Leganés en el punto dónde la referida cruza la línea divisoria de éste Término Municipal de Leganés. Desde tal punto por la Avda. de Leganés hasta la confluencia de ésta con la antigua Carretera M-508 hoy Avda. de Móstoles. Desde dicho punto y


por la citada avenida hasta el enlace que la une por el puente sobre el ferrocarril con la Avda. de Villaviciosa. Por tal enlace y avenida hasta el Cementerio Municipal. Por la tapia norte de dicha instalación hasta la N-V (Variante). Por la N-V (Variante) hasta el límite de éste Término Municipal con el de Móstoles. Desde tal punto por la línea divisoria de éste Término Municipal con las de Móstoles, Villaviciosa de Odón, Boadilla del Monte, Pozuelo de Alarcón, Madrid y Leganés, finalizando en el punto donde la línea divisoria de éste Término Municipal y el de Leganés cruza con la Avda. de Leganés.

Distrito nº 3 (SUROESTE)

Línea Divisoria.- Inicia su demarcación en la confluencia de la Avda. de Leganés, en el punto donde la referida cruza la línea divisoria de este Término Municipal con el de Leganés. Desde tal punto por la Avda. de Leganés hasta la confluencia de ésta con la Avda. del Alcalde José Aranda. Por la Avda. del Alcalde José Aranda hasta su confluencia con la Avda. del Oeste y por esta última hasta el Colegio Público Carmen Conde y Sánchez Albornoz hasta su final donde confluye con la C/ de los Robles. Por la C/ de los Robles y prolongación de la C/ de los Robles hasta su confluencia con la N-V (Variante). Por la N-V (Variante) hasta el límite de este Término Municipal con el de Móstoles. Desde tal punto por la línea divisoria de este Término Municipal con las de Móstoles, Fuenlabrada y Leganés a finalizar con el punto donde la Avda, de Leganés cruza con la línea divisoria de este Término Municipal con el de Leganés.

1. Cada uno de los Distritos relacionados en el apartado anterior contará con una Junta Municipal de Distrito.

2. Cuando lo aconseje el desarrollo futuro del Municipio de Alcorcón,

el Pleno del Ayuntamiento podrá variar el número y demarcación de los Distritos, atendiendo a criterios geográficos, de servicios o de asentamiento de la población.

3. Para modificar la actual estructura de Distritos o modificar sus

límites será preciso acuerdo del Ayuntamiento Pleno, y seguir los trámites establecidos en la legislación básica y autonómica para la elaboración de Reglamentos y Ordenanzas municipales.

Artículo 3. Juntas de Distrito.

1. Las Juntas Municipales de Distrito son órganos de gestión

desconcentrada, a los que corresponde el gobierno y administración del Distrito, sin perjuicio del mantenimiento de la unidad de gestión y gobierno municipal.

2. Las Juntas de Distrito y los Consejos de participación ciudadana

velarán porque los órganos centrales del Ayuntamiento de Alcorcón


garanticen el equilibrio territorial entre los Distritos en que se divide el municipio y entre las zonas que los integran.

Artículo 4. Competencias.

1. Las Juntas Municipales de Distrito del Ayuntamiento de Alcorcón se

configuran como órganos político-administrativos de participación, en el marco de actuación y de competencias que les sean delegadas, dejando a salvo la unidad de gobierno y de gestión del municipio, representada en todo momento por el alcalde, el pleno y la Junta de Gobierno Local.

2. La Junta Municipal de Distrito ejercerá las competencias ejecutivas o administrativas que le correspondan por delegación del Alcalde o de la Junta de Gobierno Local.

3. En su ámbito territorial podrá promover toda clase de actividades que contribuyan a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la comunidad vecinal respectiva, así como al seguimiento de la prestación de los servicios del Ayuntamiento de Alcorcón en los distritos.

4. Coordinar y colaborar con los órganos centrales del Ayuntamiento de Alcorcón, de pleno sometimiento a la Ley y al Derecho y, en especial, a la Legislación Local y a los acuerdos municipales.

5. Facilitar la más amplia información y publicidad de sus actividades y

acuerdos.

6. Fomentar el desarrollo del asociacionismo con fines no lucrativos y de utilidad pública e instrumento de participación ciudadana.

7. Informar y/o ser informados sobre los planes y proyectos de

actuaciones municipales, así como de cualesquiera otros asuntos que afecten a su territorio.

8. Elaborar anualmente un estudio sobre las necesidades de mejora en el

distrito de cara a la mejora del mismo y la elaboración del presupuesto general anual del Ayuntamiento de Alcorcón.

9. Informar al vecindario sobre los planes y proyectos de actuación

municipales que afecten al distrito y períodos de alegación sobre los mismos.

10. Promover, a través de las fórmulas de comunicación que se estimen

más convenientes, la máxima información a los vecinos de la gestión


municipal, ser cauce de las peticiones vecinales y otros asuntos de interés que afecten, de forma especial, a su ámbito territorial.

11. Fomentar las relaciones del Ayuntamiento con las Asociaciones

radicadas en el Distrito.

Artículo 5. Gestión de recursos presupuestarios.

1- En cumplimiento de lo establecido en el artículo 128 de la Ley 7/1985 de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local, en la redacción que se da en la Ley 57/2003 de medidas para la Modernización del gobierno local, en las bases de ejecución del Presupuesto General del Ayuntamiento, se podrá establecer un porcentaje de los recursos presupuestarios que deban gestionarse por el distrito.

Artículo 6. Órganos.

1. Son órganos de la Junta Municipal de Distrito:

a . El Concejal Presidente de la Junta Municipal de Distrito. b. El Secretario c. El Pleno de la Junta Municipal de Distrito. d. El Consejo de Participación Ciudadana. e. El Director General de Participación Ciudadana y Juntas de

Distrito. 2. En el seno de las Juntas Municipales de Distrito se crearán los

Consejos de Participación Ciudadana como órganos de participación directa de los vecinos y sus asociaciones en la vida municipal. Entre sus competencias figurará la de informar sobre los asuntos a incluir en el Orden del Día del Pleno de la Junta Municipal de Distrito.

3. Las funciones de Secretario del Pleno de las Juntas Municipales de

Distrito y de los Consejos de Participación Ciudadana, serán desempeñadas por el Secretario del Pleno de la Corporación o funcionario en quien delegue.

Artículo 7. El Concejal Presidente.

1- El Alcalde es el Presidente nato de las Juntas Municipales de Distrito o

delegar esta función en un Concejal que pasará a ser Concejal Presidente.

2- El Concejal Presidente, nombrado por el Alcalde, representa al Distrito, dirige su administración, convoca y preside las sesiones del Pleno de la Junta Municipal de Distrito, dirime los empates con su voto de calidad y ejecuta los acuerdos de este.


Artículo 8. Atribuciones del Concejal Presidente.

1. Corresponde, además, al Concejal Presidente de la Junta Municipal de Distrito las siguientes atribuciones:

a. Ejercer la dirección, gestión e inspección del Distrito.

b. Convocar, presidir y dirigir las sesiones del Pleno y de

cualesquiera otros órganos complementarios de la Junta, dirimiendo los empates con voto de calidad.

c. Fijar los objetivos del Distrito, aprobar sus planes de

actuación y asignar los recursos necesarios para su ejecución, de acuerdo con las normas presupuestarias correspondientes.

d. Proponer al Concejal Delegado del área competente, las

propuestas que correspondan aprobar al Pleno del Ayuntamiento o a la Junta de Gobierno Local, en el ámbito de las competencias de su Distrito

e. Proponer al Alcalde los proyectos de organización de su

Distrito, previo informe de los Concejales de las áreas afectadas.

f. Evaluar la ejecución de los planes de actuación del Distrito

con la asesoría del Director General de Participación Ciudadana y Juntas de Distrito.

g. Informar al Pleno de la Junta Municipal de Distrito la

propuesta Municipal de Plan y Programa de Actuación.

h. Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios y actividades que realice el Ayuntamiento de Alcorcón en su distrito, debiendo informar al Pleno de la misma en la primera sesión que celebre.

i. Disponer gastos dentro de los límites de su competencia, de

acuerdo con lo dispuesto en los Decretos de delegación de la Alcaldía-Presidencia o en las Resoluciones de la Junta de Gobierno Local

j. Ejercer la dirección del personal del Distrito, sin perjuicio de

las competencias que corresponden al Alcalde como Jefe del personal al servicio del Ayuntamiento.


k. Las demás que le atribuyan, en su caso, las disposiciones legales.

2. El Concejal Presidente de la Junta de Distrito ejercerá, además, las atribuciones que le hayan sido delegadas por el Alcalde o la Junta de Gobierno Local.

3. Las resoluciones administrativas que adopten los Concejales Presidentes de las Juntas de Distrito, revestirán la forma de Decreto y se denominarán Decretos del Concejal Presidente de la Junta Municipal de Distrito.

Artículo 9. El Vicepresidente.

El Alcalde podrá nombrar Vicepresidente a uno de los vocales del Pleno de la Junta de Distrito, en el que coincida la condición de Concejal, que sustituirá al Concejal Presidente en la totalidad de sus funciones, en los supuestos de ausencia o enfermedad. Artículo 10. El Director General de Participación Ciudadana y Juntas

de distrito.

Bajo la superior dirección del Concejal Presidente, las funciones del Director General de Participación Ciudadana y Juntas de Distrito en el organigrama de las Juntas de Distrito consistirán en el asesoramiento y apoyo al Concejal Presidente.

Artículo 11. Composición del Pleno.

1. El Pleno de la Junta de Distrito estará integrado por el Concejal Presidente, diez Vocales, que podrán ser Concejales de la Corporación o vecinos, designados por los Grupos Políticos amoldándose en su distribución entre los distintos grupos políticos y dos vocales vecinos elegidos entre sus miembros por el Consejo de Distrito o Consejo de Participación Ciudadana. 1

En todo caso, el Pleno de la Junta Municipal de Distrito deberá mantener la mayoría que el equipo de Gobierno ostenta en el Pleno de la Corporación obtenido del sufragio en las elecciones locales. El Pleno del Ayuntamiento de Alcorcón establecerá la distribución de los vocales correspondientes a los grupos políticos entre estos.

2. Para ser designado o elegido Vocal, salvo que coincida en el mismo la condición de Concejal, será preciso estar inscrito en el Padrón

1 Texto añadido según votos particulares aceptados e n Comisión Plenaria


Municipal, ser vecino del Distrito correspondiente, mayor de edad y no ser inelegible o incompatible en los mismos supuestos de aplicación para los miembros de la Corporación.

3. El mandato de los Vocales vecinos del Pleno de las Juntas de Distrito

coincidirá con el de la Corporación, salvo dimisión, cese por incumplir las condiciones que originaron su nombramiento o propuesta de sustitución por el Grupo Municipal o el Consejo de Distrito que propuso su designación.

Artículo 12. Publicidad de las sesiones.

1. Las sesiones del Pleno de las Juntas serán públicas. De su convocatoria

y Orden del Día, que deberá producirse al menos con dos días hábiles de antelación a su celebración, se dará la máxima difusión, facilitándose a los vecinos y entidades ciudadanas que sean miembros del Consejo de Participación Ciudadana, cuando así lo soliciten del presidente de la Junta a través del Registro General Municipal que hará llegar esta solicitud a la Dirección de Participación Ciudadana y Juntas de Distrito para que sea traslada al Presidente de la Junta correspondiente.

2. La convocatoria y Orden del Día quedarán expuestos con la misma

antelación en el tablón de anuncios de la Junta Municipal de Distrito.

3. El Pleno de las Juntas Municipales de Distrito se reunirá cada dos meses, (meses pares) siendo éstos alternativos con respecto al Pleno del Consejo de Participación ciudadana del Distrito correspondiente.

4. Para todo lo regulado sobre deliberación y adopción de acuerdos será de aplicación supletoria las normas de funcionamiento del Pleno.

Artículo 13 Orden del día.

1. En el Orden del Día del Pleno de las Juntas se recogerán todas las

iniciativas presentadas por el Consejo de Participación Ciudadana de la Junta correspondiente, cuyo estudio y resolución sean de la competencia del Pleno de la Junta Municipal de Distrito.

2. Antes del comienzo formal de la sesión, el secretario procederá a comprobar el quórum de válida constitución. La Junta Municipal del Distrito se constituye válidamente con la asistencia de un tercio del número legal de miembros del mismo. En todo caso, se requerirá la presencia del presidente y del secretario o de quienes legalmente les sustituyan.

3. Este quórum deberá mantenerse durante toda la sesión.


4. Sus sesiones serán públicas y se regirán por las disposiciones contenidas en este Reglamento Orgánico, y en lo no previsto en el mismo por las disposiciones contenidas en el Reglamento Orgánico del Pleno Ayuntamiento de Alcorcón, teniendo en cuenta la naturaleza de las Juntas Municipales de los Distritos.

5. Para hacer posible una auténtica participación serán, asimismo, incluidas en el Orden del Día de las sesiones ordinarias aquellas iniciativas de las entidades ciudadanas y vecinos que, siendo competencia del Pleno de la Junta y habiendo sido presentadas al Consejo de Participación Ciudadana correspondiente.

6. Las iniciativas elevadas al Pleno de la Junta de Distrito por acuerdo del respectivo Consejo de Participación Ciudadana así como las que se encuentren incluidas en el artículo 13, en su punto 5, serán expuestas y defendidas ante el Pleno por el portavoz del Consejo de Participación Ciudadana que para cada iniciativa sea designada por éste y, en su caso, por el portavoz de la entidad ciudadana o vecino que represente una propuesta no avalada por mayoría simple del Consejo.

7. Antes de dar por finalizada la sesión, todos los miembros del Pleno de la Junta Municipal de Distrito, a través de sus portavoces, podrán realizar ruegos y preguntas.

Artículo 14. Ruegos y Preguntas.

Finalizada la sesión, el Presidente de la Junta de Distrito, si considera oportuno, podrá abrir un turno de ruegos y preguntas a los vecinos y a las entidades vecinales asistentes al Pleno de la Junta de Distrito.

Artículo 15. Adopción de acuerdos.

Los acuerdos del Pleno de la Junta de Distrito se adoptarán por mayoría simple de sus miembros en caso de que su votación sea necesaria.

Artículo 16. Remuneración de representatividad en las Juntas de distrito.

El desempeño de los cargos de miembros de las Juntas de distrito no será remunerado.

Consejos de Participación Ciudadana Artículo 17. Consejos.2

2 Renumeración según voto particular aceptado en Com isión Plenaria.


1. A efectos de información, consulta, propuesta, seguimiento y control sobre la actividad municipal en el distrito se crean los Consejos de participación ciudadana.

2. Los Consejos de participación ciudadana son los canales de participación directa del vecino y sus asociaciones en la vida municipal.

Artículo 18. Composición.

Los Consejos de participación ciudadana estarán integrados por:

a. El Concejal Presidente de la Junta Municipal de Distrito o un miembro de la Junta Municipal correspondiente en quien delegue.

b. Los Vocales del Pleno de la Junta Municipal.

c. Un representante elegido por cada una de las entidades ciudadanas

inscritas en el Registro Municipal que soliciten a la Dirección General de Participación Ciudadana por medio del Registro Municipal y cuya sede social se encuentre en el ámbito Territorial del Distrito. Deberán aportar los datos personales de identidad del/la representante acreditados por la Entidad concurrente. Se entiende por entidades ciudadanas las asociaciones y cualquier otra entidad inscrita en el registro municipal de entidades ciudadanas, que tenga por objeto la defensa y/o promoción de los intereses generales, sectoriales, vecinales y ciudadano, cuyos fines no sean lucrativos, ni exclusivamente de carácter político, religioso o mercantil.

d. Los vecinos de Alcorcón interesados en participar en dichos Consejos,

solicitando por escrito dirigido a la Dirección General de Participación Ciudadana en el Registro del Ayuntamiento señalando su interés por participar en los mismos. Deberá aportar fotocopia por ambas caras DNI para verificar que su residencia se encuentra en el distrito solicitado así como el certificado de empadronamiento.

e. Del mismo modo podrán pedir su participación en los Consejos de Participación Ciudadana los ciudadanos que realicen su actividad laboral o mercantil en el distrito relacionado, aportando fotocopia de la documentación necesaria que demuestre y de fe de esta actividad por parte del solicitante.

f. El funcionario que el Secretario General del Pleno designe, que actuará

como secretario del Consejo.

g. El Director General de Participación Ciudadana y Juntas de Distrito.

Artículo 19. Estructura.


La estructura de los Consejos de Participación Ciudadana será semejante a la estructura de las Juntas Municipales de Distrito.

Artículo 20. Funciones.

1. Corresponden a los Consejos de Participación Ciudadana:

a. Estudiar y cuantificar los problemas del Distrito.

b. Hacer el seguimiento de la gestión municipal en el Distrito así como de los acuerdos adoptados por el Pleno de la Junta Municipal de Distrito sobre las iniciativas realizadas por el Consejo de participación ciudadana.

c. Recibir información e informar sobre Proyectos, Planes y Programas de Urbanismo, Infraestructuras, Bienestar Social y Protección Ciudadana que el Ayuntamiento prevea desarrollar en el Distrito.

d. Elevar al Pleno de la Junta de Distrito, a través de su Presidente, las

iniciativas oportunas en orden a la solución de los problemas planteados.

e. Formular propuestas de actuación a los órganos de gobierno del

Ayuntamiento sobre asuntos de competencia municipal y de interés para el Distrito.

f. Informar sobre las denuncias que formulen los vecinos en las

materias que sean competencia de los Distritos sobre las que les sean sometidas por los servicios centrales de la Corporación.

g. Trasladar, por acuerdo de sus miembros, todo tipo de iniciativas

relativas al distrito que estimen pertinentes, a la Junta de Distrito, las cuales las incluirán, en su caso, en sus respectivos órdenes del día para deliberación y dictamen.

2. Se podrán constituir Comisiones de trabajo en el seno de estos

órganos.

Artículo 21. Pleno y Comisiones

1. Los Consejos de Participación Ciudadana funcionarán en Pleno, pudiéndose crear en su seno Comisiones y/o Grupos de Trabajo si este lo considera oportuno.


2. El Pleno de los Consejos de Participación Ciudadana se reunirá cada dos meses (meses impares), siendo éstos alternativos con respecto al Pleno de la Junta de Distrito.

3. Las Comisiones o grupos de trabajo se constituirán por la

especialidad de las materias o por zonas territoriales del distrito, y en orden a una mayor eficacia de las tareas emprendidas se reunirán cuantas veces lo consideren necesario sus componentes, atendiendo, preferentemente, a los criterios de estructura de Gobierno del Ayuntamiento de Alcorcón con las áreas definidas dentro de la coordinación de las Tenencias de Alcaldía.

Artículo 22. Orden del día y Convocatoria.

1. El Orden del Día de las sesiones plenarias de los Consejos de

Participación Ciudadana se fijará por el presidente, de conformidad con las proposiciones que le hayan sido presentadas por sus miembros hasta cuarenta y ocho horas antes de realizar la convocatoria.

2. A la convocatoria se unirá el Orden del Día de los temas a tratar.

3. El Orden del Día y el borrador del acta de la sesión anterior, junto con la convocatoria, se remitirá a todos los miembros del Consejo con dos días hábiles de antelación a su celebración. Con el mismo plazo quedarán expuestos en el tablón de anuncios de la Junta Municipal de Distrito.

Artículo 23. Presidencia del Consejo.

1. Corresponde al Concejal Presidente de la Junta, o vocal de la Junta de

Distrito en quien delegue, la Presidencia del Consejo de Participación Ciudadana.

2. Actuará de secretario el Secretario General del Pleno o funcionario en quien delegue.

3. El secretario tomará nota del desarrollo de la reunión, haciendo constar fundamentalmente los asistentes, los temas tratados y las iniciativas aceptadas y /o rechazadas por el Pleno del Consejo de Participación Ciudadana.

4. Dichas notas servirán para formalizar el acta de la reunión, que será aprobada en la sesión siguiente, quedando en poder de la Junta Municipal de Distrito correspondiente y a disposición de todos los miembros del respectivo Consejo de Participación Ciudadana.

Artículo 24. Portavoces.


1. Cada Consejo de Participación Ciudadana, en sesión plenaria, elegirá de entre sus miembros a los portavoces de las Comisiones o grupos de trabajo, así como a los dos representantes del Consejo que actuarán como portavoces de todas las iniciativas de este Consejo ante la Junta Municipal de Distrito.

2. Los portavoces deberán ser propuestos por los miembros del Consejo de Participación Ciudadana y serán elegidos por mayoría simple.

3. Los portavoces serán elegidos por un periodo igual a la duración de la legislatura, siendo posible su destitución cuando así lo considere la mayoría absoluta del Consejo de Participación Ciudadana.

Artículo 25. Iniciativas.

1. Las iniciativas de las Comisiones o grupos de trabajo se elevarán al

Consejo Pleno por el portavoz correspondiente o por cualquiera de los miembros del Consejo, a través del Presidente del mismo, al menos con seis días de antelación a la celebración del Consejo, para que puedan ser incluidas en el Orden del Día.

2. No obstante, podrán presentarse iniciativas hasta antes del comienzo de la sesión. Para entrar a debatirlas se procederá a votar sobre su carácter urgente. De no ser consideradas urgentes, se someterán al Consejo Pleno siguiente por el trámite ordinario.

3. Las iniciativas se aprobarán por mayoría simple en caso de ser necesaria su votación.

Artículo 26. Comisiones y/o Grupos de trabajo.

1. En todos los distritos pueden constituirse Comisiones y/o grupos de trabajo para facilitar el trabajo de las Juntas y los Consejos, que podrán ser de carácter permanente (que coincidirán con las áreas de coordinación de las Tenencias de Alcaldía) o temporal, según las necesidades del propio distrito y dentro de su ámbito de competencias.

2. Podrán establecerse Comisiones y/o grupos de trabajo según lo establecido por la Junta o el Consejo, para asuntos generales y para materias específicas, procurando en lo posible, que se adapten a las áreas en que se estructuren los servicios corporativos.

3. Las Comisiones y/o Grupos de Trabajo serán aprobadas por el Pleno del Consejo de participación ciudadana del Distrito correspondiente.

4. Podrá participar en las Comisiones y/o Grupos de Trabajo, cualquier vecino o entidad ciudadana interesado en el tema a tratar.


5. Serán coordinadores de los grupos los elegidos por los integrantes del mismo de entre los Vocales de la Junta de Distrito.

6. Así mismo, las Comisiones y/o grupos de trabajo podrán solicitar la

presencia de personas que no pertenezcan a los mismos a efecto de informar o asesorar al grupo.

7. Corresponderá a las Comisiones y/o Grupo de Trabajo preparar y documentar los asuntos que le someta a estudio el Consejo de Participación Ciudadana correspondiente y los que sean propuestos por la mayoría del propio Grupo dentro de las competencias asignadas a los mismos por el Pleno de la Junta.

8. La distribución de trabajo entre los citados grupos se realizará por el Consejo correspondiente.

9. Una vez constituidos, estas Comisiones y/o grupos elaborarán un plan de trabajo y, periódicamente, informarán al Pleno del Consejo de Participación Ciudadana del cumplimiento de dicho plan.

10. Las sesiones de las Comisiones y/o Grupos de Trabajo se reunirán y organizarán en la forma que ellos mismos determinen.

11. Los informes y los trabajos que elaboren serán debatidos y sometidos a la aprobación, en su caso, por el Pleno del Consejo de Participación Ciudadana.

12. Por razones de carácter específico y de interés general para dos o más Consejos de Participación Ciudadana pertenecientes a distintas Juntas Municipales de Distrito, podrán crearse Comisiones y/o Grupos de Trabajo mixtas que tendrán carácter paritario. La Coordinación de las mismas se llevará a cabo por los Presidentes del Consejo de Participación Ciudadana implicados.

13. Las resoluciones emitidas por el Concejal-Presidente de las Juntas Municipales de Distrito, adoptados en el marco de sus atribuciones, son inmediatamente ejecutivos, salvo en aquellos casos en que una disposición legal establezca lo contrario, o cuando se suspenda su eficacia de acuerdo con la Ley 30/1992 de 26 de Noviembre.

14. La eficacia quedará demorada cuando así lo exija el contenido del acto o esté supeditada a su notificación y publicación.

Artículo 27. De las reclamaciones y recursos contra actos de las

Juntas Municipales de Distrito.

1. Contra los actos del Concejal Delegado Presidente de las Juntas Municipales de Distrito, los sujetos legitimados podrán interponer


recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses a contar desde la notificación del acto o acuerdo que se vaya a impugnar. El impugnante deberá efectuar ante el órgano administrativo autor del acto impugnado, la comunicación a que se refiere el artículo 110.3 de la Ley de Régimen Jurídico de la Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, 30/1992, de 26 de noviembre.

2. Recibida dicha comunicación, si se tratase de actos o acuerdos que

pongan fin a la vía administrativa, el órgano delegante, Alcalde o Pleno, según el caso, podrá iniciar los procedimientos de nulidad o anulabilidad que la referida ley establece.

Artículo 28- Entrada en vigor.

1. El presente Reglamento entrará en vigor transcurridos quince días

hábiles de la publicación de su texto íntegro en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y será remitido a los efectos legales oportunos a la administración del Estado y a la Comunidad de Madrid, según lo que preceptúan los artículos 70-2 en relación con el 65.2 de la Ley 7/1985 de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local, en la redacción que se da en la Ley 57/2003 de Medidas de Modernización del Gobierno Local.

Artículo 29- Disposición derogatoria.

1. El Presente Reglamento deroga el Reglamento de Organización de las Juntas Municipales de Distrito aprobado por el Pleno del Ayuntamiento de Alcorcón en sesión de Febrero de 2006 y cuyo texto figura como anexo en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, suplemento número 75 de fecha 29 de Marzo de 2006.

Artículo 30- Disposición Transitoria.

1. Con efectos de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento, se disolverán las Juntas Municipales de Distrito actualmente existentes y cualquier procedimiento iniciado bajo la vigencia del anterior Reglamento (Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid de fecha 29 de Marzo de 2006) continuará tramitándose según lo establecido en el presente Reglamento.”

Segundo.- Someter el expediente a información pública por plazo de

treinta días para la presentación de reclamaciones y sugerencias. De no presentarse ninguna el acuerdo de aprobación se entenderá definitivamente adoptado”.



*Abierta la deliberación intervienen en primer y segundo turno el Sr. Alcalde-Presidente, D. Jesús Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero, D. Antonio Elviro Arroyo y D. José Gabriel Astudillo López, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.

VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se somete a votación el voto particular presentado por el Grupo Municipal IU-LV, obteniéndose el siguiente resultado:

VOTOS A FAVOR: 2 (IU-LV) VOTOS EN CONTRA: 16 (PP y UPyD) ABSTENCIONES: 9 (PSOE) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, acuerda

desestimar el voto particular presentado por el Grupo Municipal IU-LV. A continuación, por la Presidencia se somete a votación el voto

particular presentado por el Grupo Municipal Socialista, obteniéndose el siguiente resultado:

VOTOS A FAVOR: 9 (PSOE) VOTOS EN CONTRA: 16 (PP y UPyD) ABSTENCIONES: 2 (IU-LV) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, acuerda

desestimar el voto particular presentado por el Grupo Municipal Socialista. Seguidamente se somete a votación el proyecto de Reglamento de

Organización y Funcionamiento de las Juntas Municipales de Distrito y de los Consejos de Participación Ciudadana, conforme al texto resultante del proyecto aprobado por la Junta de Gobierno Local en sesión celebrada el día 24 de enero de 2012 y de las enmiendas aprobadas por la Comisión Plenaria, obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 16 (PP y UPyD) VOTOS EN CONTRA: 11 (PSOE e IU-LV) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, aprueba inicialmente el proyecto de Reglamento en los términos indicados. 6/30.- PROPUESTA DE ACUERDO QUE PRESENTA EL CONCEJAL DELEGADO DE HACIENDA Y URBANISMO, CON RELACIÓN A DACIÓN DE CUENTA DE LA APROBACIÓN DEFINITIVA DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PGOU DE ALCORCÓN PARA LA CREACIÓN DE UN NUEVO APD-13 “CAMPODÓN OESTE”. (EXPTE. 8 PM/09).-



DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE CUENTAS Y DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL EN SESIÓN

CELEBRADA EL DÍA 21 DE FEBRERO DE 2012

“*Dada cuenta de la propuesta obrante en el expediente:

“En relación con el asunto de referencia, visto el informe de la Sección de Planeamiento y Gestión de 14 de febrero de 2012, informe cuyo tenor literal es el siguiente:

“Informe: Sobre la dación de cuenta de la aprobación definitiva de la Modificación Puntual del PGOU de Alcorcón para la creación de un nuevo APD-13 “Campodón Oeste”. A la vista de la comunicación realizada por la unidad competente de la Comisión de Urbanismo de Madrid obrante en el expediente, se hace necesario dar cuenta al Plenario Municipal de la aprobación definitiva, practicada por el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid con fecha 1 de diciembre de 2011, previos informes favorables de la Dirección General de Evaluación Ambiental de 30 de marzo de 2010, de la Dirección General de Urbanismo y Estrategia Territorial de 14 de marzo de 2011, y de la Comisión de Urbanismo de Madrid en su sesión de 27 de octubre de 2011; de la Modificación Puntual del Planeamiento del ámbito a que se hace referencia en el título de este informe. (Resolución de 2 de diciembre de 2011, publicada al BOCM nº 307 de 27 de diciembre de 2011) A la vista de que el anuncio de aprobación definitiva lo fue en el citado BOCM, y de lo establecido en el art. 70.2 de la LBRL en conexión con el art. 65.2 del mismo cuerpo, puede decirse que, salvo el superior criterio de la CAM, el planeamiento entró en vigor el pasado 14 de enero de 2012. Tras la aprobación definitiva, el cuadro general de APD´s del Anexo III “Áreas de Planeamiento en Desarrollo”, queda así configurado:

IDENT. NOMBRE PLANEAMIENTO ESPECÍFICO Y FIGURAS DE DESARROLLO

EXPEDIENTE CONDICIONES PARTICULARES

APD-1 Industrias Especiales UA 15 del PGOU de 1987 Proyecto de Compensación Proyecto de Urbanización

5SC/88 2PU/92

1

APD-2 Ventorro del Cano UA 16 del PGOU de 1987 Proyecto de Compensación Proyecto de Urbanización

1SC/87 3PU/91

APD-3 Campodón Consolidado UA 17 del PGOU de 1987 Proyecto de Compensación

18232/92

APD-5 Antiguo Enclave Norte Modificación Puntual del PGOU-87 Proyecto de Compensación

6PM/92 1SC/94


Proyecto de Urbanización 10559/96-f

APD-6 Ampliación Este de Ventorro del Cano

UE-1 de la Modificación Puntual del PGOU-87 Estudio de Detalle

1PM/93 4PP/96

APD-7 Ampliación Oeste de Ventorro del Cano

UE-2 de la Modificación Puntual del PGOU-87 Estudio de Detalle

1PM/93 3PP/96

APD-8 San José de Valderas.Fase 2.

Fase 2 (Avda. de la Libertad) del PU.

APD-9 Fuente del Palomar Plan Parcial del Sector 3 del PGOU-87 3PP/94 APD-10 Antiguo Enclave Calle

Madrid Estudio Detalle UA12 del PGOU-87 Proyecto de Compensación

4PP/92 2SC/91

2

APD-11 Ampliación de Industrias Especiales

Modificación Puntual del PGOU-87 Plan Parcial del Sector 6

5PM/94 2PP/94

APD-12 Barrio de la Universidad Modificación del PGOU-87 y del PP-2 del Sector del Área de Centralidad.

3

APD-13

Campodón Oeste UA 19 del PGOU de 1987 Proyecto de Compensación Modificación del Proyecto de Compensación Estudio Detalle de la Parcela 15 de la UA19

4SC/88 3SC/06 1PP/05

4

La Condición Particular 4º viene a significar que las condiciones estructurantes del nuevo APD son:

o Clave 17.1 Unifamiliar Intensiva: 2.000 m2t (8 viviendas) con una restricción adicional en la superficie de parcela mínima de 500 m2s.

o Clave 18 Unifamiliar Extensiva: 4.500 m2t (12 viviendas). o Clave 42 Equipamiento privado: 7.500 m2t + 4.538 m2t.

- Además, dentro de la CP 4ª, se mantiene la obligatoriedad de

ordenar los volúmenes de la actuación mediante un estudio de detalle, de tal manera que los viarios interiores en fondo de saco que fuera preciso disponer, serán considerados espacios libres privados interiores a la parcela, correspondiendo a sus propietarios su ejecución y mantenimiento.

- Implementación del nuevo APD en los planos de ordenación del Plan General: “Plano 2.b) de códigos normativos y 11.d) de enclaves y APD´s”.

- Art. 3.34, en lo referente a la nómina de APD´s. - Art. 3.31, donde desaparece en Enclave 20 de la nómina de

Enclaves A la vista de cuanto antecede y del expediente administrativo, salvo superior criterio del órgano de Gobierno Competente se emite la siguiente


PROPUESTA DE ACUERDO.

Primero: Dar cuenta, en los términos del informe jurídico que acompaña a esta resolución, de la de la aprobación definitiva de la Modificación Puntual del PGOU de Alcorcón para la creación de un nuevo APD-13 “Campodón Oeste”, operada por el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid con fecha 1 de diciembre de 2011, previo informe de la Comisión de Urbanismo de Madrid de 27 de octubre de 2011, que entró en vigor, en los términos del art. 70.2 de la LBRL, el pasado 14 de enero de 2012. Segundo: Notificar este acuerdo a los interesados que consten en el expediente

Alcorcón, a 14 de febrero de 2012. El Técnico de Administración Especial.

Fdo.: Carlos Andrés Guerrero Fernández. VºBº. El Jefe de Servicio de Urbanismo Fdo.: Gonzalo Olmo Sánchez. VºBº el DG de Urbanismo y Vivienda, Fdo.: Ismael Miguel Prieto”

Visto el antedicho informe y a tenor de lo preceptuado en el art. 97 del

Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales y arts. 65 y 157 del Reglamento Orgánico Municipal, así como cualesquiera otros preceptos concordantes, se formula la siguiente:

PROPUESTA DE ACUERDO

Primero: Dar cuenta, en los términos del informe jurídico que acompaña a esta resolución, de la de la aprobación definitiva de la Modificación Puntual del PGOU de Alcorcón para la creación de un nuevo APD-13 “Campodón Oeste”, operada por el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid con fecha 1 de diciembre de 2011, previo informe de la Comisión de Urbanismo de Madrid de 27 de octubre de 2011, que entró en vigor, en los términos del art. 70.2 de la LBRL, el pasado 14 de enero de 2012. Segundo: Notificar este acuerdo a los interesados que consten en el expediente.

Alcorcón, 15 de febrero de 2012 EL CONCEJAL DELEGADO DE HACIENDA Y

URBANISMO, Fdo.: Oscar Romera Jiménez”.

*La Comisión queda enterada de la aprobación definitiva publicada en el

Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid de 27-12-2011, núm. 307, y acuerda elevar el expediente al Pleno del Ayuntamiento para su conocimiento”.



Por la Presidencia se somete a votación el Dictamen de la Comisión Plenaria Permanente Especial de Cuentas y del Área de Administración General, obteniéndose el siguiente resultado:

VOTOS A FAVOR: 27 (PP, PSOE, IU-LV y UPyD) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad, aprueba la Propuesta de Acuerdo en sus propios términos. 7/31.- PROPUESTA DE ACUERDO QUE PRESENTA EL CONCEJAL DELEGADO DE HACIENDA Y URBANISMO, CON RELACIÓN A LA CORRECCIÓN DE ERRORES EN LA NORMATIVA URBANÍSTICA DEL PLAN PARCIAL DEL ENSANCHE SUR DE ALCORCÓN. (EXPTE. 1 PP/04).-




“*Dada cuenta de la propuesta obrante en el expediente: “En relación con el asunto de referencia, visto el informe de la Sección

de Planeamiento y Gestión de 14 de febrero de 2012, informe cuyo tenor literal es el siguiente:

“INFORME: Sobre la corrección de errores en la normativa urbanística del Plan Parcial del Ensanche Sur de Alcorcón. Con fecha 7 de febrero de 2012 se tiene conocimiento del informe técnico de la Arquitecto T. Municipal, quien a propósito de la solicitud de unas cédulas urbanísticas de parcelas comerciales en el ámbito, detecta lo siguiente: En las NN.UU. del Plan Parcial del Ensanche Sur (BOCM nº 242 de 11 de octubre de 2004 pág. 96), dentro de los grados de la Zona C “Actividades Económicas”, el art. 3.3.3 de sus NN.UU. informa de la existencia de dos grados de clave de zona, correspondiendo el primero a tipologías de mediana superficie inferior a 2.500 metros cuadrados de actividad por titular diferente, y agrupaciones comerciales de pequeño comercio en baja densidad, y el segundo a tipologías de pequeño comercio aislado o agrupado en pequeñas manzanas y media intensidad. Del Proyecto de Parcelación aprobado e inscrito en el Registro de la Propiedad, resulta la siguiente nómina de parcelas de zona C, que se clasifican en alquino de los aludidos grados:

- Grado 1º: Parcelas 7.2 y 17.2, de superficies mayores a 8.000 m2.


- Grado 2º. Parcelas 10.1.1.1, 10.1.1.2, 14.3.2.1, 14.3.2.2, 15.2.2.1, 15.2.2.2, 16.1.2.1, y 16.1.2.2., de superficies inferiores a 2.000 m2.

Por su parte, el art. 3.3.4 de las citadas NN.UU., establece una jerarquización de parcelas mínimas, según el siguiente orden:

- Grado 1º: 500 metros cuadrados. - Grado 2º: 4.000 metros cuadrados.

Por lo tanto, como hemos visto, no se comprende una parcela mínima de 500 metros para el grado 1º cuando está pensado para medianas superficies, ni una parcela mínima de 4.000 metros cuadrados para el grado 2, cuando está pensado para el pequeño comercio; llegándose al sinsentido de que parcelas que no alcanzan los 2.000 m2, al estar calificadas con grado 2º -parcela mínima de 4.000 m2-, resulten inaprovechables. En lo procedimental, se trata de un claro error de los del art. 105.2 de la LRJ-PAC, según el cual: “Las Administraciones públicas podrán, asimismo, rectificar en cualquier momento, de oficio o a instancia de los interesados, los errores materiales, de hecho o aritméticos existentes en sus actos”. Analizada la jurisprudencia y la doctrina contenida en la Sentencia del TSJ de la Comunidad de Madrid, Sala de lo Contencioso Administrativo, nº 150/2008 (RJCA 2008\205), así como aquellas otras que se dirán, obtenemos lo siguiente: “La sentencia del Tribunal Supremo de 8 de julio de 1982 (RJ 1982/5381) declaraba que el ejercicio de la potestad administrativa para rectificar errores materiales o de hecho y los aritméticos no puede entrañar una revocación del acto administrativo en términos jurídicos, salvo que se incurra en fraude de Ley constitutivo de desviación de poder, de ahí que el acto rectificador haya de mostrar idéntico contenido dispositivo, sustantivo y resolutorio al del acto rectificado.” Con la corrección de este error, la identidad jurídica a que se refiere la sentencia del Tribunal Supremo de 8 de julio de 1982 se mantiene. “En este sentido, la doctrina jurisprudencial sobre la rectificación de errores materiales, aritméticos y de hecho, expresada, entre otras, en la sentencia del Tribunal Supremo de 15 febrero de 2006 (RJ 2006/1754), ha venido declarando que "el error material o de hecho se caracteriza por ser ostensible, manifiesto e indiscutible, implicando, por sí solo, la evidencia del mismo, sin necesidad de mayores razonamientos, y exteriorizándose “prima facie” por su sola contemplación (frente al carácter de calificación jurídica, seguida de una declaración basada en ella, que ostenta el error de derecho), por lo que, para poder aplicar el mecanismo procedimental de rectificación de errores materiales o de hecho, se requiere que concurran, en esencia, las siguientes circunstancias: Que se trate de simples equivocaciones elementales de


nombres, fechas, operaciones aritméticas, o transcripciones de documentos, que el error se aprecie teniendo en cuenta exclusivamente los datos del expediente administrativo en el que se advierta, que sea patente y claro, sin necesidad de acudir a interpretaciones de normas jurídicas aplicables, que no se proceda de oficio a la revisión de actos administrativos firmes y consentidos, que no se produzca una alteración fundamental en el sentido del acto (pues no existe error material cuando su apreciación implique un juicio valorativo o exija una operación de calificación jurídica), que no padezca la subsistencia del acto administrativo es decir, que no genere la anulación o revocación del mismo, en cuanto creador de derechos subjetivos, produciéndose uno nuevo sobre bases diferentes y sin las debidas garantías para el afectado, pues el acto administrativo rectificador ha de mostrar idéntico contenido dispositivo, sustantivo y resolutorio que el acto rectificado, sin que pueda la Administración, so pretexto de su potestad rectificatoria de oficio, encubrir una auténtica revisión, y que se aplique con profundo criterio restrictivo. En este sentido la Sentencia de treinta y uno de octubre de 2000 (RJ 2000/9045) expuso que “no puede, pues, calificarse como error material de un acto administrativo, cuando la rectificación del mismo, implique un juicio valorativo, o cuando represente claramente una alteración del sentido del acto, de tal modo que si la rectificación implica en realidad, un sentido y alcance contrario o diferente del acto originario, modificando su contenido en la descripción y valoración de datos, la rectificación se convierte en realidad en revocación de oficio que requiere el procedimiento especifico de los artículos 109 y 110 de la Ley de Procedimiento Administrativo (RCL 1958, 1258, 1469, 1504 y RCL 1959/585) -sentencias del Tribunal Supremo de 27 de febrero (RJ 1990/1521) y 25 de mayo de 1990, 16 de noviembre de 1998 (RJ 1998/9877) y 9 de diciembre de 1999 (RJ 1999/ 8824)". El error expresado, resulta indiscutible, ostensible, manifiesto, palmario, de tal manera que no se debe acudir a interpretaciones complejísimas ni extrañas a los antecedentes administrativos obrantes en el expediente sin que se altere el sentido del acto en detrimento de los particulares o de sus garantías. “Abundando en lo anterior, las sentencias del Tribunal Supremo de 9 de marzo de 19970, 8 julio de 1982 (RJ 1982/5381), 22 diciembre de 1983 (RJ 1983/6436) y 13 de diciembre de 1988 (RJ 1988/9781), han declarado que por error de hecho ha de entenderse "aquel que versa sobre un suceso, o cosa, o dato que configura una realidad independiente de toda opinión, criterio particular o calificación", así como que "su corrección no obligue a resolver cuestiones discutibles u opinables sino que han de evidenciarse claramente", a lo que se añade que "no hay posibilidad de rectificación en caso de duda o cuando la comprobación del error exige acudir a datos que no obran en el expediente, entendiendo que el error material o aritmético es sólo el error evidente, que consiste en meras equivocaciones aritméticas u operacionales, permaneciendo fijos los sumandos o factores operativos, es decir, aquellos que no transforman ni perturban la eficacia sustancial del acto en que existen", mientras que "el error de derecho recae sobre un análisis, examen y valoración


jurídica de hechos o disposiciones, envuelve una equivocada apreciación de concepto o de calificación jurídica. Pero es que, además, si se califica de errónea una resolución que se basa o tiene un soporte secuencial fáctico, indirectamente se está aceptando que en este soporte de hecho no ha existido error alguno". A la vista de cuanto antecede, y del expediente administrativo, salvo superior criterio del Órgano de Gobierno Competente se emite la siguiente

PROPUESTA DE ACUERDO Primero: Rectificar, de conformidad con el art. 105.2 de Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, el art. 3.3.4 de las NN.UU. del Plan Parcial del Ensanche Sur publicadas al BOCM nº 242 de 11 de octubre de 2004 pág. 96, de tal manera que donde dice: Art. 3.3.4. Parcelas mínimas.—1. La parcela mínima se establece en: Grado 1º.: 500 metros cuadrados. Grado 2º.: 4.000 metros cuadrados. Debe decir: Art. 3.3.4. Parcelas mínimas.—1. La parcela mínima se establece en: Grado 1º.: 4.000 metros cuadrados. Grado 2º.: 500 metros cuadrados. Segundo: Notificar este acuerdo a los interesados, y publicar en el BOCM el precepto rectificado.

Alcorcón, a 14 de febrero de 2012. El Técnico de Administración Especial.

Fdo.: Carlos Andrés Guerrero Fernández. VºBº. El Jefe de Servicio de Urbanismo Fdo.: Gonzalo Olmo Sánchez. VºBº el DG de Urbanismo y Vivienda, Fdo.: Ismael Miguel Prieto”

Visto el antedicho informe y a tenor de lo preceptuado en el art. 97 del

Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales y arts. 65 y 157 del Reglamento Orgánico Municipal, así como cualesquiera otros preceptos concordantes, se formula la siguiente:


Primero: Rectificar, de conformidad con el art. 105.2 de Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, el art. 3.3.4 de las NN.UU. del Plan Parcial del Ensanche Sur publicadas al BOCM nº 242 de 11 de octubre de 2004 pág. 96, de tal manera que donde dice:


Art. 3.3.4. Parcelas mínimas.—1. La parcela mínima se establece en: Grado 1º.: 500 metros cuadrados. Grado 2º.: 4.000 metros cuadrados. Debe decir: Art. 3.3.4. Parcelas mínimas.—1. La parcela mínima se establece en: Grado 1º.: 4.000 metros cuadrados. Grado 2º.: 500 metros cuadrados. Segundo: Notificar este acuerdo a los interesados, y publicar en el BOCM el precepto rectificado.

Alcorcón, 15 de febrero de 2012

EL CONCEJAL DELEGADO DE HACIENDA Y URBANISMO,

Fdo.: Oscar Romera Jiménez”.

*Sometida la cuestión a votación la Comisión por unanimidad acuerda dictaminar favorablemente la Propuesta de Acuerdo”.

VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO Por la Presidencia se somete a votación el Dictamen de la Comisión

Plenaria Permanente Especial de Cuentas y del Área de Administración General, obteniéndose el siguiente resultado:

VOTOS A FAVOR: 27 (PP, PSOE, IU-LV y UPyD) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad, aprueba la Propuesta de Acuerdo en sus propios términos.

8/32.- PROPUESTA DE LA CONCEJALÍA DE HACIENDA Y URBANISMO, EN RELACIÓN A RECONOCIMIENTO DE DEUDA CON LA “EMPRESA DE SERVICIOS MUNICIPALES DE ALCORCÓN” CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2011.-




“*Dada cuenta de la propuesta obrante en el expediente:

“Considerando que el Presupuesto del Ayuntamiento de Alcorcón para el ejercicio 2011 recogía en la aplicación presupuestaria 16200.44900 ”Transferencia corriente a ESMASA” una aportación de 17.326.629,58 €, de las


cuales a 31 de diciembre de 2011 han quedado pendiente de aprobar 3.275.234,35 €.

Considerando asimismo que el Presupuesto del Ayuntamiento de Alcorcón para el ejercicio 2011 recogía en la aplicación presupuestaria 16200.44901 ”ESMASA Recogida Ensanche sur 2 y 3” una aportación de 296.108,88 €, la cual a 31 de diciembre de 2011 ha quedado pendiente de aprobar por el importe total. Considerando, en consecuencia, que existe una deuda del Ayuntamiento de Alcorcón con la Empresa de Servicios Municipales de Alcorcón, pendiente de reconocer a 31 de diciembre de 2011, por importe de 3.571.343,23 €, que es necesario reconocer al objeto de que las Cuentas Anuales de la Empresa de Servicios correspondiente al año 2011 reflejen la realidad de la misma. Considerando igualmente que el Ayuntamiento tiene reconocida y aprobada a 31 de diciembre de 2011 una deuda a favor de la Empresa de Servicios Municipales de Alcorcón por importe de 1.049.761,41 € Considerando en consecuencia que la deuda pendiente de pago a la Empresa de Servicios Municipales de Alcorcón a 31 de diciembre de 2011 ascendería a un total de 4.621.104,64 €, de los cuales 1.049.761,41 están aprobados pendientes de pago y 3.571.343,23 € se encuentran actualmente pendientes de aprobación.

Considerando finalmente que la actual situación económica del Ayuntamiento hace imposible que el mismo pueda liquidar esa deuda íntegramente en el ejercicio 2012, siendo más conveniente, de cara a su efectiva cancelación, su aprobación durante los 4 años de la presente legislatura, de manera que se pueda hacer efectiva su cancelación pero evitando trasladar la deuda a la siguiente Corporación, de acuerdo con las siguientes anualidades:

AÑO ANUALIDADES

APROBACIÓN DE LA DEUDA

ANUALIDADES DE PAGO DE LA DEUDA

PENDIENTE DE PAGO A 31 DE DICIEMBRE

2012 105.514,75 1.155.276,16 3.465.828,48 2013 1.155.276,16 1.155.276,16 2.310.552,32 2014 1.155.276,16 1.155.276,16 1.155.276,16 2015 1.155.276,16 1.155.276,16 0 TOTAL 3.571.343,23 4.621.104,64

Considerando que dicha deuda, al corresponder al ejercicio 2011, debe

ser reconocida por el Pleno de la Corporación. Previo informe de Intervención, se eleva al Pleno de la Corporación la siguiente



PRIMERO: Aprobar el reconocimiento de una deuda pendiente con la Empresa de Servicios Municipales de Alcorcón, correspondiente al ejercicio 2011, por importe de 3.571.343,23 €. SEGUNDO: Aprobar que la deuda señalada en el punto anterior se apruebe y abone conforme a las siguientes anualidades:

AÑO ANUALIDADES APROBACIÓN DE LA DEUDA

ANUALIDADES DE PAGO DE LA DEUDA

PENDIENTE DE PAGO A 31 DE DICIEMBRE

2012 105.514,75 1.155.276,16 3.465.828,48 2013 1.155.276,16 1.155.276,16 2.310.552,32 2014 1.155.276,16 1.155.276,16 1.155.276,16 2015 1.155.276,16 1.155.276,16 0 TOTAL 3.571.343,23 4.621.104,64

TERCERO: Facultar al Concejal de Hacienda y Urbanismo para la realización de cuantas actuaciones y firma de cuantos documentos sean necesarios para llevar a feliz término lo acordado.

Alcorcón, 16 de febrero de 2012 EL CONCEJAL DE HACIENDA Y URBANISMO

Fdo: Oscar Romera Jiménez”.

*Sometida la cuestión a votación se produce el siguiente resultado: -Votos a favor: 7 (6 PP, 1 IU-LV) -Votos en contra: 0 -Abstenciones: 4 (3 PSOE, 1 UPyD) En su consecuencia, la Comisión por mayoría dictamina favorablemente la Propuesta de Acuerdo”.


*Abierta la deliberación intervienen D. Manuel Lumbreras Fernández, Sr. Interventor General Municipal y Sr. Alcalde-Presidente, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.


Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión, obteniéndose el siguiente resultado:


VOTOS A FAVOR: 15 (PP) VOTOS EN CONTRA: 0 ABSTENCIONES: 12 (PSOE, IU-LV y UPyD) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, aprueba

la Propuesta de Acuerdo en sus propios términos.

9/33.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA, EN RELACIÓN A LA ADAPTACIÓN URGENTE DE LA ESTACIÓN DE CERCANÍAS DE SAN JOSÉ DE VALDERAS PARA LAS PERSONAS CON MOVILIDAD REDUCIDA. *Dada cuenta de la siguiente

MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA

“La estación de cercanías de San José de Valderas, viene siendo desde su inauguración un centro importante de comunicación con los municipios que pertenecen a la línea C-5, que se ha visto potenciado en los últimos años con la interconexión de la línea C-5, la red de Metrosur y Metro. Este hecho unido al aumento de población en todas las ciudades por donde la línea C-5 pasa, origina que haya aumentado mucho el número de viajeros que utilizan esta estación, y en consecuencia, el número potencial de viajeros con alguna discapacidad ha aumentado igualmente.

Dicha estación, dentro del plan de remodelaciones de las estaciones de la línea C-5, no fue tenida en cuenta a la hora de realizar mejoras de cara a facilitar la movilidad de las personas con alguna discapacidad, cuestión que sí fue atendida en estaciones de la misma línea, donde se mejoraron los accesos a los andenes con ascensores y rampas. Según las informaciones dadas por el Defensor del Discapacitado de Alcorcón, se han producido varios contactos y conversaciones a lo largo del tiempo con representantes tanto del Ministerio de Fomento, como de ADIF. En todos estos contactos se ha reconocido la necesidad de remodelar la actual estación de cercanías de San José de Valderas, pero hasta la fecha no se ven actuaciones ni parece que estén previstas en el corto plazo. Conscientes de que los poderes y los cargos públicos deben velar siempre porque los viales y las terminales de transportes estén totalmente adaptadas a las normas que facilitan la movilidad de los ciudadanos, es por lo que este Grupo Municipal de Unión Progreso y Democracia, eleva a este Pleno para su adopción los siguientes: ACUERDOS

PRIMERO: Instar al Ministerio de Fomento y ADIF a acometer lo antes posible la remodelación de la actual estación de Cercanías de San José de


Valderas, para evitar que dicha estación siga sin cumplir la normativa sobre movilidad de los ciudadanos.

SEGUNDO: En caso de que el actual recorte presupuestario del

gobierno central impida comenzar esta fase de las obras a lo largo del presente año, y acabarla a finales del 2012, exigir la instalación de elementos y sistemas que de forma provisional, salven las barreras arquitectónicas y que los técnicos acuerden como adecuadas, para solventar cuanto antes la situación actual y hasta la remodelación completa de la citada estación.

TERCERO: Realizar a través de las Concejalías correspondientes un

seguimiento de la situación, estableciendo junto con el Ministerio de Fomento un calendario de plazos con la premisa de dar prioridad a la remodelación de la actual estación de cercanías de San José de Valderas y con el fin de solucionar definitivamente este grave problema.

CUARTO: Trasladar estos acuerdos al Ministerio de Fomento y al

Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF).

Alcorcón, a 20 de febrero de 2012. EL PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL

UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA, Fdo.: Jesús Gamonal López”.


*Abierta la deliberación intervienen en primer y segundo turno D. Jesús

Gamonal López, D. Juan Carlos Martínez Agüera, D. Francisco Siles Tello, Sr. Alcalde-Presidente y D. Oscar Romera Jiménez, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.



VOTOS A FAVOR: 27 (PP, PSOE, IU-LV y UPD)

En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad de los asistentes, aprueba la Moción de referencia transcrita en el presente acuerdo. 10/34.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA, PARA LA ADECUACIÓN A LA NORMATIVA VIGENTE DE LOS PASOS ELEVADOS REDUCTORES DE VELOCIDAD (BADENES) Y BANDAS TRANSVERSALES DE LAS CALLES DE LA CIUDAD DE ALCORCÓN.


*Dada cuenta de la siguiente

MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA

“El Real Decreto 1428/2003 aprobó la reforma del Reglamento de Circulación, por el que se pasaba a establecer, en su artículo 5.2 que: “No se considerarán obstáculos en la calzada los resaltos en los pasos para peatones y bandas transversales, siempre que cumplan la regulación básica establecida al efecto por el Ministerio de Fomento y se garantice la seguridad vial de los usuarios y, en particular, de los ciclistas.” Dado que a fecha 2.003 no existía regulación alguna por parte del Ministerio de Fomento, las corporaciones locales se lanzaron a la instalación, en gran parte de los municipios de España, de todo tipo de pasos para peatones y bandas transversales con diferentes criterios y no poca improvisación.

A finales de septiembre de 2008, mediante la Orden FOM/3053/2008 del Ministerio de Fomento, por fin, aprueba la “Instrucción Técnica para la instalación de reductores de velocidad y bandas transversales de alerta en carreteras de la Red de Carreteras del Estado” que obliga a cumplir una serie de requisitos adaptados a la normativa europea en esta materia. Aunque el título pueda inducir a creer, erróneamente, que su ámbito de aplicación se refiere exclusivamente a la red viaria competencia del Estado, el Art. 1 del mencionado Real Decreto 1428/2003, norma de rango superior a cualquier otra de ámbito municipal, deja muy claro que “Los preceptos de la Ley sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial, los de este Reglamento y los de las demás disposiciones que la desarrollen serán aplicables en todo el territorio nacional y obligarán a los titulares y usuarios de las vías y terrenos públicos aptos para la circulación, tanto urbanos como interurbanos, a los de las vías y terrenos que, sin tener tal aptitud, sean de uso común y, en defecto de otras normas, a los de las vías y terrenos privados que sean utilizados por una colectividad indeterminada de usuarios.” El plazo para adecuar lo ya existente a la nueva normativa finalizó hace más un año (octubre 2010) sin que, no sólo no se adecuaran en nuestro municipio a la normativa estatal en dicho plazo, si no que los que se fueron instalando durante dicho período y hasta hoy, tampoco la cumplen. Conviene resaltar que a partir de la citada fecha, todos los badenes o resaltos que no se ajusten a lo aprobado, tendrían la consideración de “obstáculos en la calzada” (Art. 5.2 RD 1428/2003), por lo que estarían prohibidos y se podría iniciar un procedimiento de denuncia contra el titular de la vía. Algunos Ayuntamientos están empezando a tener sentencias desfavorables por denuncias tras un accidente, lo cual es lamentable e inadmisible para una administración de debe velar por la seguridad de los ciudadanos. Para no extendernos demasiado, citaremos al Fiscal de Seguridad Vial de Sevilla, que tras un exhaustivo informe de la Guardia Civil, concluye que, en su provincia, la mayoría de los reductores de velocidad son ilegales y conmina a las diferentes administraciones a cambiarlos o retirarlos, bajo


posible aplicación del Art. 382.1 del Código Penal, que conlleva, incluso, penas de cárcel para los responsables. En Alcorcón, el Grupo Municipal de UPyD ha comprobado, tanto por quejas de los vecinos como por su propia acción de calle mediante un muestreo, que en las vías y pasos de peatones existen reductores de velocidad y bandas transversales “fuera de normativa” en lo que se refiere a su altura, a la pendiente de entrada y salida, pintura antideslizante, señalización o achique de aguas, sólo por poner algunos ejemplos. Nos preocupa que sean especialmente peligrosos para las personas, es decir, peatones, ciclistas (cruces de calles de los carriles-bici) o motoristas y demasiado agresivos y onerosos tanto para los vehículos privados como para los servicios y transportes públicos. En este sentido se han manifestado las asociaciones de automovilistas y de autoescuelas de nuestro país, y aquellos colectivos consultados por este Grupo Municipal, como son los Bomberos, Protección Civil y servicios de Ambulancias de la Comunidad de Madrid entre otros, nos informan del peligro intrínseco que suponen por desestabilizar los vehículos, deslumbramientos, causar lesiones cervicales a sus ocupantes, el transporte de enfermos graves en ambulancias, la tardanza en atender urgencias hospitalarias y cualquier otro tipo. Tampoco debemos olvidar los daños gratuitos a los vehículos que circulan a la velocidad adecuada y permitida, así como el excesivo coste de su reparación y mantenimiento durante la vida útil de los vehículos. Sin perder de vista el daño al medio ambiente que tiene el excesivo uso del freno ya que algunos compuestos de dichos dispositivos mecánicos son cancerígenos, como por ejemplo, el amianto, y las emisiones de gases de las posteriores aceleraciones. Por estas razones, y otras que en honor la necesaria brevedad y concisión no se indican, este Grupo Municipal Unión Progreso y Democracia somete a la aprobación de este Pleno el siguiente ACUERDO:

1) La realización de un informe por parte de los Servicios Técnicos municipales sobre el cumplimiento de las especificaciones técnicas y legales de reductores de velocidad y bandas transversales de todas las calles del municipio.

2) La adecuación a la normativa vigente de aquellas que en el mencionado estudio se encuentren en una situación ilegal.

3) El establecimiento de unos criterios objetivos y de conocimiento público sobre la elección de la ubicación, modelos, prioridades, etc. de los reductores de velocidad y bandas transversales que se coloquen en el futuro.

4) La tramitación de la modificación presupuestaria necesaria, minorando aquellas partidas presupuestaria menos prioritarias para la seguridad y bienestar de los ciudadanos, con el fin de habilitar los créditos


necesarios que permitan cumplir con la obligación legal ineludible de la adecuación de las vías públicas a la normativa vigente.

Alcorcón, a veinte de febrero de dos mil doce.

EL PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA,

Fdo.: Jesús Gamonal López”.


*Abierta la deliberación intervienen en primer y segundo turno D. Jesús Gamonal López, D. Juan Carlos Martínez Agüera, D. Francisco Siles Tello, Sr. Alcalde-Presidente y Dª. Laura Pontes Romero, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.



VOTOS A FAVOR: 12 (PSOE, IU-LV y UPyD) VOTOS EN CONTRA: 15 (PP)

En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, acuerda DESESTIMAR la Moción de referencia transcrita en el presente acuerdo.

11/35.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL

POPULAR, EN RELACIÓN CON EL ACTUAL MARCO NORMATIVO REGULADOR DEL MERCADO HIPOTECARIO.


MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL POPULAR

“Como consecuencia de la actual crisis económica y las ausentes reformas estructurales que no llegó a emprender el anterior Gobierno de España, tanto en el mercado laboral como en el financiero, el acceso al crédito por parte de familias y empresas se ha convertido en un problema que aumenta la gravedad de la misma, siendo especialmente necesarias reformas que permitan devolver la confianza en la economía española y aumentar la seguridad jurídica en las transacciones comerciales.

Parte de la difícil situación recae sobre el mercado inmobiliario y el crediticio inherente al mismo, que unido a la precariedad del mercado laboral, ha supuesto la pérdida de más de 5 millones de puestos de trabajo en los últimos años. Todo ello nos sitúa ante un escenario de dificultades para las economías domésticas en el pago de los préstamos hipotecarios que, en


muchos casos, acaban con la pérdida de las viviendas a través de la correspondiente ejecución y la existencia de una deuda contraída con la entidad financiera que obliga a las familias a responder con sus bienes futuros.

Con el fin de evitar situaciones que agravan la situación de las familias que sufren la imposibilidad de poder hacer frente al pago de sus préstamos hipotecarios y las consecuencias subsiguientes, las Administraciones Públicas deben promover una mayor transparencia en el mercado hipotecario, incrementando las obligaciones de información por parte de la entidad financiera al cliente, y en particular sobre el importe de la cuota en supuesto de concertación a tipo variable con escenarios de tipos al alza, ya que en la actualidad la mayor parte de los clientes hipotecarios desconocen las consecuencias que para su bolsillo puedan tener situaciones de evolución al alza de los tipos y variables utilizados para el cálculo de sus hipotecas, que en muchas situaciones pueden desembocar en la imposibilidad de hacer frente al pago de los préstamos, con la correspondiente ejecución hipotecaria. Un sistema más justo exige regular procedimientos de insolvencia de las personas físicas, en los que se prevean herramientas de liberación de la deuda una vez producido el embargo.

Por todo lo anteriormente expuesto el grupo municipal popular eleva al pleno la adopción de los siguientes acuerdos, en sustitución de los propuestos en la moción sobre la exención del pago del impuesto sobre el incremento de los terrenos de naturaleza urbana cuando se trate de adjudicación de vivienda habitual a consecuencia de desahucio:

PRIMERO.- Instar al Gobierno de la Nación a resolver el problema de la situación del acceso a la vivienda, y en concreto:

- Promover una mayor transparencia e información en el mercado hipotecario, mayor independencia en las tasaciones inmobiliarias, así como una revisión de la legislación concursal para reforzar los mecanismos de quiebra personal como solución equilibrada y eficiente para los problemas de sobreendeudamiento y de ejecución hipotecaria.

- Incrementar la protección y la información suministrada al cliente

hipotecario, estableciendo la obligación de la entidad financiera de informar sobre el importe de la cuota del préstamo hipotecario a tipo variable en escenarios de alza de los tipos de interés y sobre el coste y condiciones de aquellas hipotecas que limiten sus garantías al bien hipotecado.

- Reforzar la protección del consumidor para garantizar el equilibrio entre

las partes, con el fin de evitar cláusulas abusivas.

- En el caso de ejecuciones hipotecarias, acelerar la introducción de subastas judiciales electrónicas que permitan ampliar el número potencial de licitadores y, en ausencia de éstos, elevar el porcentaje del


valor de tasación por el cual la entidad financiera pueda adjudicarse el inmueble.

Reformar la ley concursal para introducir en los procedimientos de insolvencia de las personas físicas, con las debidas garantías para evitar comportamientos abusivos, mecanismos de liberación de los deudores tras la ejecución del patrimonio embargable.

Alcorcón a 20 de febrero de 2012.

Oscar Romera Jiménez. Portavoz Grupo Municipal Popular”.


*Abierta la deliberación intervienen en primer y segundo turno D. Oscar

Romera Jiménez, D. José Antonio López Tinaquero, D. Jesús Gamonal López, D. Antonio Elviro Arroyo, Sr. Alcalde-Presidente y Dª. Natalia de Andrés del Pozo, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.



VOTOS A FAVOR: 15 (PP) VOTOS EN CONTRA: 12 (PSOE, IU-LV y UPyD)

En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, aprueba la Moción de referencia transcrita en el presente acuerdo. En virtud de lo preceptuado en el artº. 78.2 del Reglamento Orgánico Municipal, el Sr. Alcalde-Presidente acuerda una interrupción durante un período de quince minutos, desde las veinte horas cincuenta minutos a las veintiuna horas cinco minutos para descanso de los debates.

Siendo las veintiuna horas cinco minutos, se reanuda la sesión compareciendo los mismos miembros de la Corporación que la habían iniciado. 12/36.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES, EN RELACIÓN CON LA EXENCIÓN DE LOS PAGOS DE LAS PLUSVALÍAS DE LOS TERRENOS DE NATURALEZA URBANA A LAS FAMILIAS OBLIGADAS A ENTREGAR SU VIVIENDA HABITUAL A LOS BANCOS. *Dada cuenta de la siguiente

MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES


“La crisis económica ha supuesto un importante incremento de las

ejecuciones hipotecarias como consecuencia de la imposibilidad de las familias a afrontar el pago de los préstamos suscritos para financiar la compra de la vivienda habitual. No hace falta insistir sobre la dramática situación social que conlleva la pérdida de la vivienda y la inutilidad de los esfuerzos económicos hechos durante años para liberar la carga financiera que para aquellas familias supuso probablemente la inversión más significativa de su vida: la compra de una vivienda.

Así, en la actualidad quien se ve forzado a desprenderse de su vivienda debe además abonar el Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana, también conocido como plusvalía municipal que se aplica a la diferencia entre el valor del suelo cuando desde que se adquirió hasta que se enajena por la razón que sea.

Es decir, la plusvalía municipal es un impuesto que se aplica sobre unas ganancias obtenidas por la transmisión de inmuebles, en la mayoría de los casos por la transmisión de la vivienda.

En los casos de desahucios por embargos bancarios como consecuencia de que los propietarios, generalmente familias sin recursos económicos, estos no sólo pierden su vivienda habitual, si no que de esa transmisión no obtienen ningún beneficio, por lo que resulta totalmente incoherente seguir gravando a los afectados.

Además de perder la vivienda y, en la mayoría de los casos, tener que seguir pagando la hipoteca o, en casos excepcionales y después de acuerdo con la entidad financiera, la dación en pago, o lo que es lo mismo, que el banco se cobre el total de la deuda con el inmueble entregado, el propietario tiene que abonar por esa transmisión, por otra parte forzosa, el impuesto de plusvalía municipal; algo que hay que calificar como de totalmente injustificable en estas situaciones de necesidad extrema.

En el actual escenario económico y ante la negativa de reformas legales de la Ley Hipotecaria, son pocas las alternativas que les quedan a las familias en la negociación con las entidades financieras ante una morosidad de sus deudas. Algunos consiguen la dación en pago como método para saldar las deudas de tal forma que la entrega de la vivienda suponga la cancelación total de la deuda hipotecaria. Otros lamentablemente y ante la falta de mutuo acuerdo de las partes llegarán a una ejecución hipotecaria con el mismo resultado: la pérdida de su vivienda.

Sin embargo, en ambos casos la problemática fiscal subyace ya que a esta operación hay que añadirle el impacto fiscal que ello supone para el deudor. En efecto, probablemente tendrá que liquidar posteriormente un “Incremento patrimonial” en el IRPF y, en el caso que nos ocupa, el Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana.


Nos encontramos con una falta de adaptación a la realidad actual de la

Ley de Haciendas Locales. Se hace tributar por una plusvalía por el incremento del valor de los terrenos cuando se ha producido una operación en su conjunto con pérdida para el vendedor. En la configuración de dicho impuesto las únicas bonificaciones existentes versan sobre la transmisión de la propiedad de la vivienda habitual o del local de negocio familiar para el caso de mortis causa a favor de descendientes. Para la transmisión de la vivienda mediante la dación en pago o por la ejecución hipotecaria no existe la posibilidad de establecer bonificaciones fiscales.

Por todo lo anteriormente expuesto el Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes propone AL Pleno Municipal la adopción de los siguientes ACUERDOS:

PRIMERO.- Instar al Gobierno de la Nación para que añada un nuevo apartado en el artículo 106 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, con la siguiente redacción: "3. En las transmisiones realizadas en subasta pública, notarial, judicial o administrativa y en las adjudicaciones del bien inmueble a la entidad financiera en pago de la deuda prestada para su adquisición, tendrá la consideración de sujeto pasivo sustituto, la persona física o jurídica o las entidades a que se refiere el artículo 35.4 de la Ley 58/2.03, de 17 de diciembre, General Tributaria, que adquiera el inmueble. En ningún caso se podrá repercutir la cuota del impuesto al contribuyente. Se entienden por entidades financieras aquellas matriculadas en cualquiera de las rúbricas que integran la Agrupación 81 de la Sección 1ª de las Tarifas del Impuesto sobre Actividades Económicas, aprobadas por Real Decreto Legislativo 1175/1990 de 28 de septiembre".

En Alcorcón, a 20 de febrero de 212 Por el Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes

Fdo.: José Antonio López Tinaquero Portavoz”.



Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero, D. Antonio Elviro Arroyo y D. Oscar Romera Jiménez, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.




VOTOS A FAVOR: 27 (PP, PSOE, IU-LV y UPyD) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad de los asistentes, aprueba la Moción de referencia transcrita en el presente acuerdo con la adición propuesta por el Grupo Municipal Popular. 13/37.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, INSTANDO AL GOBIERNO DE LA NACIÓN A LA RECONSIDERACIÓN Y A LA NEGOCIACIÓN CON LOS AGENTES SOCIALES DE LA REFORMA LABORAL APROBADA POR DECRETO LEY EL 10 DE FEBRERO. *Dada cuenta de la siguiente

MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA

“El Gobierno del Partido Popular aprobó el 10 de febrero de 2012, por Real Decreto-Ley, sin la preceptiva consulta ni información previa a los agentes sociales, una reforma laboral reaccionaria que crea las condiciones para que cualquier trabajador pueda ser despedido de manera fácil, rápida y barata.

El propio Presidente del Gobierno ya ha reconocido que esta reforma no creará empleo. Así es, ninguna reforma laboral crea empleo, el empleo se crea cuando hay crecimiento económico, y esta reforma difícilmente facilitará ese crecimiento necesario ya que su máxima es el abaratamiento de los despidos.

El empleo solo puede crearse permitiendo que fluya el crédito y se financien a los emprendedores e innovadores, creadores y exportadores. Una reforma laboral puede suponer para bien ajustar determinados mecanismos, pero, generalmente, en la historia de nuestro país, es la constatación del disenso, una pérdida de derechos de los trabajadores y una transferencia de renta de estos a los empresarios.

Una transferencia de renta de los trabajadores a los empresarios al abaratarse el despido para todos los contratos, nuevos y antiguos, de 45 a 33 días, con un máximo de 24 mensualidades. Una transferencia que se agrava en periodo de crisis al permitirse en este decreto suspender el convenio pactado en tiempos de recesión haciendo recaer en el trabajador el peso de la propia crisis.

Una transferencia de renta de los ciudadanos a los empresarios: el dinero de los impuestos servirá para subvencionar (aún más) la contratación. La renta de los ciudadanos irá destinada a abaratar la contratación de los empresarios a partir de la deducción de 3.000 euros a los autónomos que


contraten a trabajadores menores de 30 años, compaginándolo con el cobro del 25% del desempleo.

Del mismo modo la subvención de 4.000 euros para la contratación de parados de larga duración, como es evidente, supone una transferencia de renta de los ciudadanos a los empresarios.

Y por último se produce la transferencia de renta de los jóvenes a los empresarios permitiendo que la edad máxima para firmar un contrato de aprendizaje se amplíe a edades insospechadas.

A partir de la puesta en marcha de este Decreto Ley, todos los trabajadores somos más baratos. Hasta ahora la indemnización por despido improcedente era de 45 días por año trabajado con un límite de 42 mensualidades, a partir de ahora sólo serán 33 y con un máximo de 24 mensualidades. Desaparecen los salarios de tramitación, que solo se mantienen cuando proceda la readmisión del trabajador.

Ahora cualquier empresa puede bajar el salario (además de cambiar el horario, el puesto, etc...) alegando “razones económicas, técnicas, organizativas o de la producción” y solo se comunicará con 15 días de antelación. Si no se acepta por parte del trabajador, puede extinguir el contrato con 20 días de indemnización por año trabajado con un máximo de 9 meses.

También pueden cambiar las condiciones de trabajo si la empresa decide desvincularse del convenio colectivo que deba aplicar.

Todo lo anteriormente expuesto son una batería de iniciativas que abarca este Decreto Ley, pero no las únicas.

Por ello, la ciudadanía, alarmada por la pérdida de derechos que puede suponer esta Reforma Laboral, salió masivamente a las calles en toda España con dos objetivos: por un lado, manifestar su rechazo por el contenido de la Reforma; por otro, instar al Gobierno de la Nación a negociar el contenido del Real Decreto Ley con las centrales sindicales a lo largo del recorrido parlamentario.

Por todo ello proponemos al Pleno de la Corporación: PRIMERO: Es tiempo de rectificar la reforma que ha aprobado, que tenga en cuenta y cuente con los Agentes Sociales de este País. Por ello instamos al Gobierno de la Nación a reconsiderar el contenido del Real Decreto Ley. SEGUNDO: Que el Gobierno de la Nación tenga en cuenta que sin los interlocutores de los trabajadores no es posible hacer una reforma olvidándose del Estado de Bienestar.


TERCERO: Que el Gobierno de la Nación, durante su trámite parlamentario abra una mesa de negociación paralela donde Sindicatos, Patronal y partidos de la oposición puedan aportar enmiendas al Congreso.

Alcorcón, a 20 febrero de 2012 Fdo.: Natalia de Andrés del Pozo

Portavoz Grupo Municipal Socialista”.


*Abierta la deliberación intervienen en primer y segundo turno D. Jesús Gamonal López, D. Juan Carlos Martínez Agüera, Dª. Marta Bernardo Llorente, D. Oscar Romera Jiménez y Sr. Alcalde-Presidente, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.


Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión, obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 12 (PSOE, IU-LV y UPyD) VOTOS EN CONTRA: 14 (PP) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, acuerda DESESTIMAR la Moción de referencia transcrita en el presente acuerdo. Al inicio del Punto que antecede, se ausenta de la Sala, con la venia del Sr. Alcalde-Presidente, el Concejal Sr. D. Carlos Gómez Díaz. 14/38.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, REFERENTE A LA DEVOLUCIÓN A ESTE AYUNTAMIENTO DE LA PARCELA E-2-2.2 POR PARTE DE LA DIÓCESIS DE GETAFE Y FUTURO DESTINO DE DICHA PARCELA. *Dada cuenta de la siguiente

MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA

“Exposición de motivos: Por decreto de 25 de Noviembre de 2002 se concedió a la diócesis de Getafe la parcela E-2-2.2 ubicada entre la Av. Las Flores y la calle Los Nardos para la construcción de la parroquia Sagrado Corazón con carácter gratuito por un plazo de 20 años con una superficie de 1.500 metros cuadrados. Posteriormente se aprueba por pleno el día 28 de julio de 2006 por unanimidad lo siguiente:


Primera.- El Ayuntamiento de Alcorcón ha aprobado con carácter provisional la modificación puntual del PGOU relativa a la modificación de diferentes zonas verdes, entre las que se encuentra la parcela de titularidad municipal, propiedad nº 180, situada en la confluencia de la Avda. de Los Castillos con la Avda. de la Libertad, a fin de establecer su uso dotacional público. Aprobada por la Comunidad de Madrid la citada modificación, el Ayuntamiento de Alcorcón se compromete a ceder la misma a la Diócesis de Getafe. La Diócesis de Getafe se compromete en este acto a renunciar a la cesión de la parcela E-2-2.2 en la que actualmente se encuentra construida la edificación provisional del Centro Parroquial, cobrando efecto la renuncia una vez se le notifique a la Diócesis el acuerdo de cesión de la nueva parcela, adoptado por el Pleno Corporativo una vez tramitado el oportuno expediente administrativo, que al anterior fin contendrá condición resolutoria expresa. Segunda.- Notificada la cesión de la nueva parcela y formulada la renuncia por al Diócesis de Getafe de la anterior cesión, se elevará a escritura pública la cesión de nueva parcela, por un plazo de 65 años y con destino a la construcción de un Complejo Parroquial. Esta cesión estará sometida a la reversión al municipio en el supuesto de que la Diócesis modifique el destino de la misma, o ceda o transmita por cualquier medio su título a un tercero. Tercera.- Todos los gastos derivados de la elevación a escritura pública e inscripción de la misma en el Registro de al Propiedad de Alcorcón de la cesión de la nueva parcela, serán de la exclusiva cuenta y cargo de la Diócesis. Cuarta.- Aceptada e inscrita la nueva cesión de la parcela la Diócesis podrá usar y disfrutar de la parcela sobre la que se encuentra construida la Parroquia del Sagrado Corazón, durante el plazo de cuatro años a contar desde la elevación a escritura pública de la nueva parcela . Con una antelación no inferior a los seis meses a la finalización del plazo anterior la Diócesis se compromete a proceder al desmontaje y retirada de la construcción provisional por su exclusiva cuenta y cargo a fin de entregar la posesión de la parcela al Ayuntamiento libre de materiales y construcciones. Quinta.- La Diócesis se compromete a no trasladar a la nueva parcela la construcción provisional anterior o a instalar otra de igual carácter, al contrario acometerá las obras de una nueva edificación que dispondrá de carácter definitivo para el Centro Parroquial. Sexta.- El Ayuntamiento de Alcorcón se compromete a facilitar a la Diócesis de Getafe los terrenos que dispongan de calificación urbanística precisa para la construcción de un nuevo centro parroquial en el entorno del Parque de Mayarí (Zona Parque Oeste) y en el desarrollo urbanístico denominado Ensanche Sur.


Séptima.- El presente Convenio carecerá de validez y no comenzará a surtir efectos hasta que sea aprobado por el Órgano competente del Ilmo. Ayuntamiento de Alcorcón. En Cumplimiento con el acuerdo anteriormente citado proponemos al Pleno de la Corporación: 1º Instar a la Diócesis de Getafe que desmantele la antigua Parroquia prefabricada ubicada en la parcela que está situada entre la Av. Las Flores y la calle Los Nardos, tal y como se aprobó en el pleno y que se le dé la tramitación oportuna para que dicha parcela sea de pleno dominio municipal. 2º Encargar un proyecto para que se le dé un destino a dicha parcela siempre dentro del ámbito de que sea una nueva zona verde dentro del municipio 3º Que dicho proyecto sea consensuado con la asociación existente en la zona y los vecinos y vecinas para que entre todos sigamos construyendo ciudad.

Alcorcón, a 20 de febrero de 2012 Fdo.: Natalia de Andrés del Pozo



*Abierta la deliberación intervienen en primer y segundo turno D. Jesús Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero, D. Francisco Siles Tello, D. Oscar Romera Jiménez y Sr. Alcalde-Presidente, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.


Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión, obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 11 (PSOE e IU-LV) VOTOS EN CONTRA: 15 (PP y UPyD)

En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, acuerda DESESTIMAR la Moción de referencia transcrita en el presente acuerdo. 15/39.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, PARA LA CONSOLIDACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA RENTA BÁSICA DE EMANCIPACIÓN DE LOS JÓVENES DE ALCORCÓN. *Dada cuenta de la siguiente


“El Real Decreto 1472/2007, de 2 de noviembre, por el que se regula la Renta Básica de Emancipación de los Jóvenes, otorgó a los jóvenes el derecho a percibir las siguientes ayudas para el pago del alquiler de vivienda:

• 210 euros mensuales para el pago del alquiler de su vivienda habitual durante un máximo de cuatro años.

• 600 euros de préstamo que se pueden utilizar para la fianza.

• Si se necesita aval, 120 euros para los gastos de su tramitación.

En el tiempo transcurrido desde la entrada el vigor de esta ayuda a los jóvenes, casi 300.000 de ellos la han percibido, 50.665 de ellos en nuestra Comunidad Autónoma, lo que ha ocasionado no sólo un repunte en el mercado de alquiler como medio de acceso a una vivienda (y en el caso de los jóvenes a una primera vivienda) y a una forma de emancipación del hogar paterno, sino notables beneficios fiscales a las arcas públicas al aflorar datos para las Administraciones de inmuebles cuyos propietarios no declaraban, no sólo a efectos patrimoniales, sino por las rentas que percibían por arrendar los mismos. Por otro lado, la RBE ha supuesto, para los jóvenes que lo percibían, una importante reducción en el esfuerzo de emancipación, es decir, en el porcentaje de sus ingresos que destinaban a tener un hogar propio, pues los perceptores de la RBE tenían un esfuerzo de emancipación 19 puntos inferior, de media, al de los jóvenes emancipados sin RBE. En este sentido, cabe destacar que el esfuerzo para emanciparse de las jóvenes sin RBE se situaba en el 45% y siempre 5 puntos por encima de los jóvenes sin RBE, resultando que la RBE reducía el esfuerzo de emancipación en 20 puntos para ellas y 18 puntos para ellos. En suma, la Renta Básica de Emancipación se ha configurado como una prestación social no sólo extendida entre la población joven de nuestro país, sino como un importante instrumento de dinamización del mercado del alquiler, y de equiparación económica entre los jóvenes, al tiempo que un elemento de clarificación fiscal sobre las viviendas en alquiler y las rentas que generan, lo que, en la actual situación económica, contribuye a una mayor justicia fiscal en el gravamen sobre las rentas del patrimonio inmobiliario. Aquí, en Alcorcón, comenzamos a tramitar esta ayuda como uno de los Agentes Colaboradores en la Bolsa de Vivienda Joven, con gran aceptación por parte de los y las alcorconeros y de jóvenes de otros municipios que se acercaban a nuestra ciudad para tramitar la ayuda. Sin embargo, y a pesar de todas estas bondades y de estos buenos datos, el Consejo de Ministros actual, en su reunión del pasado día 30 de diciembre de 2011, acordó la “no renovación de la Renta de Emancipación, manteniendo la cobertura actual”. Ello implica que ningún joven podrá acceder a la misma si


no la percibía con anterioridad y que, en términos prácticos, la RBE vaya desapareciendo paulatinamente, con efectos negativos, no sólo para el mercado de alquiler de vivienda sino para el acceso de los jóvenes a su emancipación. El Grupo Municipal Socialista considera que son más los beneficios obtenidos por el mantenimiento de la RBE (no sólo para los jóvenes sino para los ingresos fiscales) que el ahorro presupuestario que se pudiera derivar de su progresiva reducción, sin contar con los perjuicios a los jóvenes perceptores no sólo de nuestra ciudad sino del conjunto del Estado. Por lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Alcorcón presenta ante el Pleno Municipal la siguiente Moción:

PRIMERO: Instar al Consejo de Ministros a revocar su medida del pasado día 30 y mantener la Renta Básica de Emancipación. SEGUNDO: Instar al Consejo de Ministros a tomar las medidas oportunas para la consolidación y ampliación de la RBE, así como a proponer la partida presupuestaria suficiente para garantizar un mayor alcance entre los jóvenes de la RBE. TERCERA: Proponer al Gobierno de España la renovación del convenio que tiene suscrito con la Comunidad de Madrid y con el Ayuntamiento de Alcorcón para la gestión y tramitación de la RBE.

Es todo lo que tenemos el honor de elevar al Pleno de la Corporación,

En Alcorcón, a 20 de febrero de 2012 Fdo.: Natalia de Andrés del Pozo



*Abierta la deliberación intervienen en primer y segundo turno D. Jesús Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero, Dª. Candelaria Testa Romero, D. Oscar Romera Jiménez, Sr. Alcalde-Presidente y Dª. Natalia de Andrés del Pozo, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.



VOTOS A FAVOR: 12 (PSOE, IU-LV y UPyD) VOTOS EN CONTRA: 14 (PP)


En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, acuerda DESESTIMAR la Moción de referencia transcrita en el presente acuerdo.

16/40.- INTERPELACIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA A LA CONCEJALA DELEGADA DE SERVICIOS SOCIALES, DISCAPACIDAD E INMIGRACIÓN, SOBRE EL PROYECTO DE GESTIÓN DE SERVICIOS SOCIALES QUE SE ESTÁ APLICANDO. *Obra en el expediente la siguiente Interpelación “En virtud de lo recogido en el Reglamento Orgánico Municipal, en su artículo Art. 107. Interpelaciones, 1. Los miembros de la Corporación podrán formular interpelaciones dirigidas al Gobierno Municipal. Dichas interpelaciones deberán presentarse por escrito ante la Secretaría General del Pleno y plantearán una cuestión sobre los motivos o propósitos de una determinada actuación o proyecto del Gobierno Municipal, con el objeto de obtener explicaciones al respecto.

Doña Natalia De Andrés Del Pozo, Portavoz del Grupo Municipal Socialista, presenta a la Secretaría General del Pleno para la próxima sesión plenaria ordinaria a celebrar la siguiente iniciativa:

Interpelación a la Concejala Delegada de Servicios Sociales, Discapacidad e Inmigración del Ilmo. Ayuntamiento de Alcorcón doña Pilar Araque Leal ante el Pleno de la Corporación en la próxima sesión a celebrar que presenta el Grupo Municipal Socialista sobre el proyecto de gestión de Servicios Sociales que se está aplicando.

Es cuanto tenemos el honor de proponer.

Alcorcón 15 de febrero de 2012 Portavoz del Grupo Municipal Socialista.

FDO. Natalia de Andrés Del Pozo”.


*Abierta la deliberación intervienen en primer y segundo turno Dª. Pilar García Jove, Dª. Pilar Araque Leal y Sr. Alcalde-Presidente, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones. 17/41.- SOLICITUD DE COMPARECENCIA DEL 2º TENIENTE DE ALCALDE, COORDINACIÓN TERRITORIAL, PARTICIPACIÓN Y SERVICIOS AL CIUDADANO, DON JOSÉ GABRIEL ASTUDILLO LÓPEZ Y/O SUBSIDIARIAMENTE DEL MIEMBRO DEL EQUIPO DE GOBIERNO EN QUIEN SE DELEGUE, QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, EN RELACIÓN A LA SITUACIÓN DE ABANDONO Y VANDALISMO EN LAS OBRAS DEL CREAA Y POSIBLES PROYECTOS CULTURALES O DE OTRA ÍNDOLE PARA DICHAS INSTALACIONES.


*Obra en el expediente el siguiente documento “En virtud del artículo 108 del Reglamento Orgánico Municipal del Ayuntamiento de Alcorcón que establece la posibilidad de solicitar la comparecencia en el Pleno de cualquier miembro de la Corporación, el Grupo Municipal Socialista, acogiéndose a dicha disposición solicita la COMPARECENCIA del 2º Teniente de Alcalde, Don José Gabriel Astudillo López y/o subsidiariamente del miembro del Equipo de Gobierno en quien se delegue a los efectos de que se informe al Pleno de la Corporación acerca del estado de abandono de las obras del CREAA, del vandalismo existente, así como de sus proyectos de futuro con respecto a esta instalación. Es lo que tenemos el honor de solicitar.

Alcorcón, 15 de febrero de 2012 Fdo.: Natalia de Andrés del Pozo



*Abierta la deliberación intervienen en primer y segundo turno Dª. María Antonia García Fernández, D. José Gabriel Astudillo López, D. Juan Carlos Martínez Agüera y Sr. Alcalde-Presidente, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones. *El Sr. Alcalde-Presidente solicita que conste en Acta que la Sra. de Andrés del Pozo le llama “aberrante”, indicando que constituye una falta de respeto hacia la Institución Munciipal. *El Sr. Alcalde-Presidente llama al orden por primera vez a la Sra. de Andrés del Pozo. *El Sr. Alcalde-Presidente solicita que conste en Acta que a Apansa se le debe dinero desde 2008, pasando a dar lectura de los datos oficiales de esa deuda. 18/42.- AÑADIDO URGENTE.- PRIMERO.- MOCIÓN QUE PRESENTAN LOS GRUPOS MUNICIPALES SOCIALISTA Y DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES, EN RELACIÓN CON EL 8 DE MARZO “DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER”. En cumplimiento de lo previsto en el artículo 51 del Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen Local, en relación con el artículo 47.3 de la Ley 7/1.985 de 2 de Abril y art. 74.5 del R.O.M., se procede a efectuar la declaración de urgencia del presente asunto para su posterior deliberación y votación. Acordada por unanimidad por el Ayuntamiento Pleno se pasa a conocimiento del presente asunto.



MOCIÓN DE LOS GRUPOS MUNICIPALES SOCIALISTA Y DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES

“Amparándonos en la crisis económica mundial, se están recortando libertades, implantando políticas mediante las cuales el riesgo de exclusión de las mujeres es cada vez mayor. La repercusión que está teniendo la crisis ante la igualdad de los hombres y las mujeres es alarmante, su peor cara se manifiesta en las víctimas de violencia de género, más de sesenta en el año 2011 y en lo que va de año 2012 son ya ocho asesinatos por lo tanto la violencia machista sigue existiendo. Las reformas de las pensiones afectan mucho a todos y a todas, y más negativamente a las mujeres al ser éstas las perceptoras de las pensiones más bajas. Al ampliar los años de cotización las mujeres se verán afectadas por la precariedad de los trabajos que realizan. La situaciones anteriormente expuestas hacen necesario denunciar el retroceso de la inversión pública en mediadas relacionadas con la igualdad entre mujeres y hombres, valgan de ejemplo la supresión del Instituto de la Mujer, la supresión del Consejo de la Mujer de la Comunidad de Madrid, el no aumento del permiso de paternidad, (medida que favorecería el avance en el reparto con responsable del cuidado familiar), o la falta de recursos o retrasos de la implantación o desarrollo de la ley de dependencia, situación ésta última que está llevando de nuevo a las mujeres a cargar con la responsabilidad de los cuidados familiares, es decir, de los menores y las personas dependientes. Es por todo ello que este 8 de Marzo, Día Internacional de las Mujeres, es necesario hacer una declaración pública institucional para avanzar en la dirección de: 1º - Que se firme un pacto de estado contra la violencia de género que aborde el problema desde todas sus dimensiones, yendo del origen a las consecuencias y caminando con ello a la erradicación de todas las formas de violencia contra la mujer. 2 º - Que desaparezca la brecha salarial así como, la segregación horizontal y vertical en el empleo. 3º - Que desaparezcan de todos los medios de comunicación todos aquellos mensajes, imágenes que presentan a las mujeres como reclamo publicitario en el que se sigue presentando a las mujeres cuidadoras y servidoras, en papeles secundarios, dependientes y desvalorizados socialmente.


4º - Que se amplíe la participación y representación de las mujeres en los distintos ámbitos de decisión, públicos y privados, posibilitando así una representación equilibrada entre mujeres y hombres. 5º - Que se amplíe el fondo que cubra las pensiones impagadas que en la actualidad deja fuera a muchas mujeres en situaciones de gran precariedad económica. 6º - Que se implante una enseñanza realmente coeducativa. Por todo lo anteriormente expuesto los grupos municipales del Partido Socialista e Izquierda Unida-Los Verdes proponemos al Pleno de la Corporación la adopción de los siguientes ACUERDOS: PRIMERO: Que se apruebe el plan estratégico de igualdad 2012-2015, que recoge en su artículo 17, la Ley Orgánica 3/2007 para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, y que este plan introduzca el presupuesto necesario para impulsar y desarrollar tanto las medidas específicas como transversales que se recojan en él. SEGUNDO: Que se pongan en marcha todas aquellas medidas de conciliación de la vida personal, laboral y familiar, que permiten a las mujeres competir en el mercado laboral en igualdad de condiciones. (Facilitando una mejor oferta de todos aquellos servicios de atención a la infancia y mayores dependientes). Así mismo: a) Se aplique la ampliación de cuatro semanas al permiso pagado por paternidad. b) Se tomen medidas para equiparar las pensiones medias de los hombres y mujeres evitando así la feminización de la pobreza de las mujeres mayores. TERCERO: Se vigile y tomen medidas para seguir avanzando en la democracia paritaria, exigiendo que el Ministerio de Interior cumpla el artículo 20.a de la Ley de Igualdad. CUARTO: Exigimos que el Consejo Estatal de la Mujer sea plural, autónomo, representativo y democrático y que la Comunidad de Madrid dote de todos los medios para la participación. QUINTO.- Incorporar el seguimiento de la Ley Integral contra la Violencia de Género en el Plan Nacional de Igualdad con la especificidad y transversalidad que requiere dicha problemática. SEXTO.- Que se contemple la formación en coeducación y educación para la igualdad en el personal docente.


SEPTIMO.- Que se incorpore el indicador de género en todo el sistema sanitario. OCTAVO.- Que se mantenga la Ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo en España o Aborto Inducido, que se regula en el Título II de la Ley Orgánica 2/2010 salud sexual y reproductiva.

Alcorcón, 20 de febrero de 2012

Por el Grupo Municipal del PSOE Por el Grupo Municipal de IU-LV Fdo.: Natalia de Andrés del Pozo José Antonio López Tinaquero

Portavoz Portavoz”.


*Abierta la deliberación intervienen en primer y segundo turno D. Jesús Gamonal López, D. Juan Carlos Martínez Agüera, Dª. Pilar García Jove y Dª. Marta González Díaz, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.


Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 11 (PSOE e IU-LV) VOTOS EN CONTRA: 15 (PP y UpyD)

En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, acuerda DESESTIMAR la Moción de referencia transcrita en el presente acuerdo. 19/43.- AÑADIDO URGENTE.- SEGUNDO.- MOCIÓN CONJUNTA QUE PRESENTAN LA CONCEJALA DELEGADA DE INFANCIA Y MUJER Y EL GRUPO MUNICIPAL UPyD, EN RELACIÓN CON LA CONMEMORACIÓN DEL DÍA MUNDIAL DE LA MUJER TRABAJADORA. En cumplimiento de lo previsto en el artículo 51 del Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen Local, en relación con el artículo 47.3 de la Ley 7/1.985 de 2 de Abril y art. 74.5 del R.O.M., se procede a efectuar la declaración de urgencia del presente asunto para su posterior deliberación y votación. Acordada por unanimidad por el Ayuntamiento Pleno se pasa a conocimiento del presente asunto. *Dada cuenta de la siguiente MOCIÓN CONJUNTA DE LA CONCEJALA DELEGADA DE INFANCIA Y MUJER Y

EL GRUPO MUNICIPAL UPyD


“En diciembre de 1977 la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la resolución que proclamaba el día 8 de marzo como Día Internacional de la Mujer, en homenaje a todas las mujeres que lucharon para conseguir una igualdad con el hombre en todos los ámbitos sociales. Desde entonces venimos conmemorando el 8 de marzo como el Día Internacional de la Mujer, por la lucha por los derechos de las mujeres y reivindicando la igualdad real entre hombres y mujeres. En el ámbito propio recordemos que el mismo artículo 14 de la Constitución Española reconoce que los españoles son iguales ante la Ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social. Se trata por tanto del reconocimiento por nuestro sistema jurídico al más alto nivel de lo que ya hace más de 140 años apuntaba John Stuart Mill cuando hablaba de aquella “perfecta igualdad que no admitiera poder ni privilegio para unos, ni incapacidad para otros”. Conseguir esta igualdad real debe ser un objetivo, es decir Administraciones, Instituciones, empresa y ciudadanos. Es innegable que en los dos últimos años se ha avanzado mucho en este sentido pero todavía queda mucho por hacer. La cifra más dramática de la desigualdad es que 5,2 millones de personas en España no tienen empleo de las que hay que subrayar que más de 2,3 millones de mujeres. Según datos de la Encuesta de Población Activa, en diciembre de 2011, la tasa de paro masculino era del 22,40%, mientras que el femenino era del 23,40%. En la Comunidad de Madrid la tasa de desempleo masculino se sitúa en diciembre de 2001 en el 19,00% y en el 17,9%. Por ello, debe primar el empleo en todas las políticas relacionadas con la igualdad. En el apartado laboral, debemos recordar que en la Unión Europea las mujeres cobran una media del 15% menos que los hombres mientras que en España, las mujeres perciben un salario anual en torno al 20% inferior a los hombres para puestos equivalentes. Brecha salarial que no sólo en España sino también en Europa sigue siendo uno de los principales factores de discriminación de las mujeres. Por último en el marco de la conciliación España el porcentaje de mujeres inactivas por razones familiares es uno de los más elevados de Europa cuando, ninguna mujer debería tener que plantearse el dejar su trabajo por el hecho de ser madre, a no ser que lo haga por propia voluntad. Por todo ello proponemos: 1.- Reconocer el valor de la lucha de las mujeres por la igualdad, y hacer público el compromiso de esta Corporación Municipal con la igualdad de


oportunidades, realizando un llamamiento para trabajar todos por una sociedad mejor y más justa. 2.- La Corporación Municipal se compromete a trabajar para evitar todo tipo de desigualdad, poniendo en marcha los Planes de Igualdad y de Conciliación con el fin de garantizar unas normas que confirmen la igualdad real de los empleados y empleadas públicas y demás trabajadores. 3.- Reforzar las campañas socio-educativas sobre la igualdad de trabajo y oportunidades entre hombres y mujeres y en concreto las referidas al Plan Concilia puesto en marcha en colaboración con la Comunidad de Madrid y el Fondo Social Europeo, y especialmente en la adopción de políticas de conciliación de la vida laboral y familiar como son el fomento de las jornadas a tiempo parcial, el teletrabajo, la flexibilidad de horarios, etc… 4.- Primar las políticas de empleo en todas las iniciativas relacionadas con la igualdad y la promoción de la mujer en el mercado laboral. Fdo.: Marta González. Grupo Municipal Popular. Fdo.: Jesús Gamonal. Grupo UPyD”



VOTOS A FAVOR: 15 (PP y UPyD) VOTOS EN CONTRA: 11 (PSOE e IU-LV)

En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, aprueba la Moción de referencia transcrita en el presente acuerdo. 20/44.- AÑADIDO URGENTE.- TERCERO.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR, SOBRE DECLARACIÓN INSTITUCIONAL “POR UN CONSUMO RESPONSABLE DE AGUA”. En cumplimiento de lo previsto en el artículo 51 del Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen Local, en relación con el artículo 47.3 de la Ley 7/1.985 de 2 de Abril y art. 74.5 del R.O.M., se procede a efectuar la declaración de urgencia del presente asunto para su posterior deliberación y votación. Acordada por unanimidad por el Ayuntamiento Pleno se pasa a conocimiento del presente asunto. *Dada cuenta de la siguiente

MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL POPULAR

“El agua es un recurso imprescindible, pero escaso para la vida. Menos del 1%


del agua del planeta es dulce y accesible para el hombre, aunque este porcentaje varía considerablemente según el lugar, el clima o la época del año. La calidad del agua es fundamental para los alimentos, la energía y la productividad. El uso responsable de este recurso es primordial para el impulso de una estrategia, cuyo objetivo sea una gestión integral que busque el equilibrio entre el crecimiento económico y la sostenibilidad ambiental. Y es que ante una situación de escasez de agua la amenaza se cierne sobre tres aspectos fundamentales del bienestar humano: la producción de alimentos, la salud y la estabilidad política y social. La escasez de este recurso obliga a una llamada a la moderación de su consumo por parte de la población, ya que sin su colaboración los esfuerzos técnicos que llevan a cabo algunas organizaciones y administraciones resultarían insuficientes. Un desafío importante que requiere de la participación de todos los sectores implicados. El Ayuntamiento de Alcorcón se suma a este reto y con la aplicación de las más modernas políticas encaminadas al consumo y aprovechamiento óptimo del agua, pretende velar por la utilización racional de este recurso natural. Por todo lo anteriormente expuesto el Grupo Municipal Popular eleva al Pleno la adopción de los siguientes acuerdos y compromisos:

REDUCIR los consumos de agua en los edificios municipales con la adaptación progresiva de sus instalaciones. FOMENTAR, a través de campañas de sensibilización dirigidas a los trabajadores, el uso responsable del agua en las dependencias municipales. PROMOVER la utilización de técnicas sostenibles en algunos servicios municipales, como en jardinería y limpieza, que contribuyan con la reducción de los consumos de agua. POTENCIAR a las empresas que adapten y mejoren sus instalaciones con tecnologías limpias y con procesos de reutilización de agua que garanticen una reducción en los consumos de agua y en la depuración de sus vertidos. CONTRIBUIR a la reutilización de las aguas usadas para usos secundarios. COLABORAR conjuntamente con otras Administraciones en el desarrollo de acciones en materia de ahorro de agua y de depuración de aguas. PROMOVER iniciativas públicas y privadas que favorezcan el ahorro de


consumo de agua y la depuración de los vertidos. LLEVAR a cabo campañas de sensibilización a todos los agentes sociales y económicos que contribuyan con el uso responsable del agua.

Alcorcón a 20 de febrero de 2012 Oscar Romera Jiménez.

Portavoz Grupo Municipal Popular”.



Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero, Dª. Natalia de Andrés del Pozo, Dª. Susana Mozo Alegre y Sr. Alcalde-Presidente, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.


Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión, obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 16 (PP, IU-LV (Sr. Martínez Agüera) y UPyD) ABSTENCIONES: 10 PSOE e IU-LV (Sr. López Tinaquero)

En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, aprueba la Moción de referencia transcrita en el presente acuerdo. 21/45.- AÑADIDO URGENTE.- CUARTO.- PROPOSICIÓN QUE PRESENTA EL CONCEJAL DELEGADO DE HACIENDA Y URBANISMO, DANDO CUENTA EN RELACIÓN A LA APORTACIÓN, SI PROCEDE, AL CAPITAL SOCIAL DE LA EMPRESA DE GESTIÓN INMOBILIARIA DE ALCORCÓN, S.A.U., PROPIEDAD DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN DE DIFERENTES LOCALES COMERCIALES PROPIEDAD DE ESTE AYUNTAMIENTO. En cumplimiento de lo previsto en el artículo 51 del Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen Local, en relación con el artículo 47.3 de la Ley 7/1.985 de 2 de Abril y art. 74.5 del R.O.M., se procede a efectuar la declaración de urgencia del presente asunto para su posterior deliberación y votación. Acordada por unanimidad por el Ayuntamiento Pleno se pasa a conocimiento del presente asunto. *Dada cuenta de la siguiente

PROPOSICIÓN URGENTE DEL CONCEJAL DELEGADO DE HACIENDA Y URBANISMO


“En consideración a la situación económica y contable que presenta la empresa municipal EMGIASA es preciso proceder a la ampliación de capital de la misma, en el interés de posibilitar el levantamiento de la situación preconcursal en la que se encuentra la sociedad, entre otras actuaciones que está llevando a cabo esta a fin de obtener viabilidad económica.

La ampliación de capital es una actuación que corresponde llevar a cabo a este Ayuntamiento en su condición de accionista único de la sociedad, y por lo tanto y a la vista de los diferentes bienes inmuebles de propiedad municipal que constan en el informe emitido por el Servicio de Contratación y Patrimonio que se incorpora a la presente tengo el honor de elevar a esa Junta de Gobierno Local la siguiente propuesta de acuerdo: PRIMERO.- Aprobar en la condición de accionista único de la EMPRESA DE GESTIÓN INMOBILIARIA DE ALCORCON, S.A.U. la ampliación del capital social de ésta en la cantidad de TRES MILLONES TRESCIENTOS MIL CIENTO OCHENTA Y CUATRO EUROS (3.300.184,00 €) que serán aportados mediante los siguientes bienes inmuebles: LOCALES LOCAL 2.2 MANZANA C-1-6: Local comercial denominado DOS-DOS, situado en planta baja o segunda según el orden de construcción. Hace fachada a la C/ Juan Antonio Bueno. Es totalmente diáfano. Ocupa una superficie aproximada de 167,20 metros cuadrado. Le corresponde una cuota de participación en relación con el total valor del inmueble de 0,494039 por ciento. LINDEROS: � Frente, por donde tiene su entrada con calle Juan Antonio Bueno, portal

del bloque número DOS y hueco del ascensor. � Derecha entrando, con local comercial denominado TRES-UNO. � Izquierda entrando, con caja de escalera, portal de bloque número DOS y

patio interior de la urbanización. � Fondo, con patio interior de la urbanización.

Inscripción: Inscrito en el Registro de la Propiedad Nº 3 de Alcorcón al tomo 1.172, libro 436, folio 65, finca 36.558. Referencia Catastral: 1667001VK3616N0236XD Valor: 354.149,66 €, según informe Arquitecto Técnico Municipal de fecha 20 de septiembre de 2011. LOCAL 4.2 MANZANA C-1-6:


Local comercial denominado cuatro-dos, situado en la planta baja del edificio o segunda según el orden de construcción. Es totalmente diáfano y ocupa una superficie construida aproximada de 104,20 metros cuadrados. Linda: al frente, por donde tiene su entrada, con Avenida del Pinar y accesos del bloque número cuatro; a la derecha entrando, con local comercial denominado cinco.uno; izquierda, con zona de accesos y servicios del bloque número cuatro; y al fondo, con patio interior de la urbanización. Cuota de participación general del inmueble: 0,307888 %. Inscripción: Inscrito en el Registro de la Propiedad Nº 2 de Alcorcón al tomo 1.172, libro436, folio 203, finca número 39.696, inscripción primera. Valor: 177.140,00 € LOCAL 5.1 MANZANA C-1-6: Local comercial denominado cinco-uno, situado en la planta baja del edificio o segunda según el orden de construcción. Es totalmente diáfano y ocupa una superficie construida aproximada de 161,20 metros cuadrados. Linda: al frente, por donde tiene su entrada, con Avenida del Pinar; a la derecha entrando, con portal del bloque número cinco, zona de accesos y servicios de dicho bloque y caja de la escalera; izquierda, con local comercial denominado cuatro.dos; y al fondo, con patio interior de la urbanización. Cuota de participación general del inmueble: 0,476311 %. Inscripción: Inscrito en el Registro de la Propiedad Nº 2 de Alcorcón al tomo 1.173, libro 437, folio 39, finca número 39.756, inscripción primera. Valor: 274.040,00 € LOCAL 7.2 MANZANA C-1-6: Local comercial denominado siete-dos, situado en la planta baja del edificio o segunda según el orden de construcción. Es totalmente diáfano y ocupa una superficie construida aproximada de 236,20 metros cuadrados. Linda: al frente, por donde tiene su entrada, con calle Francisco Fernández Ordóñez, hueco del ascensor, portal del bloque número siete y local comercial


denominado ocho.uno; a la derecha entrando, con local comercial denominado ocho.uno y zona de servicios del bloque número ocho; izquierda, con portal de acceso del bloque número siete, hueco del ascensor y patio interior de la urbanización; y al fondo, con patio interior de la urbanización. Cuota de participación general del inmueble: 0,697919 %. Inscripción: Inscrito en el Registro de la Propiedad Nº 2 de Alcorcón al tomo 1.173, libro 437, folio 145, finca número 39.862, inscripción primera. Valor: 305.801,05 € LOCAL 4 MANZANA C-1-15:. Local comercial denominado “CUATRO”, Situado en planta baja o segunda según el orden de construcción. Hace fachada a la Calle La Paz. Es totalmente diáfano. Ocupa una superficie aproximada de 145,70 metros cuadrados. Le corresponde una cuota de participación en relación con el total valor del inmueble de 0,658200 por ciento. LINDEROS: � Frente, por donde tiene su entrada con Calle la Paz. � Derecha entrando, portal del bloque número SEIS. � Izquierda entrando, portal del bloque número CINCO. � Fondo, con patio interior de la urbanización.

INSCRITA Inscrito en el Registro de la Propiedad Nº 2 de Alcorcón, en el tomo 1.221, libro 785, folio 26, finca número 42.254. Referencia catastral: 0969001VK3606N0046LP Valor: 308.610,08 €, según informe Arquitecto Técnico Municipal de fecha 21 de septiembre de 2011. LOCAL 11 MANZANA C-1-4 CD: Local comercial denominado “ONCE DEL BLOQUE NUMERO CINCO”, Situado en planta baja o segunda según el orden de construcción. Hace fachada a la Calle Tablas de Daimiel. Es totalmente diáfano. Ocupa una superficie aproximada de 196,06 metros cuadrados. Le corresponde una cuota de participación en relación con el total valor del inmueble de 1,103000 por ciento. LINDEROS: � Frente, por donde tiene su entrada con Calle Tablas de Daimiel. � Derecha entrando, con local comercial número 12 del bloque 6. � Izquierda entrando, con local comercial número 10 del bloque 4. � Fondo con elementos comunes del bloque 5.


INSCRITA Inscrito en el Registro de la Propiedad Nº 2 de Alcorcón, en el tomo 1.208, libro 672, folio195, finca número 41.682. Referencia catastral: 1669003VK3616N0230ZU Valor: 415.278,61 €, según informe Arquitecto Técnico Municipal de fecha 21 de septiembre de 2011. LOCAL 13 MANZANA C-2-1

LOCAL denominado “NUMERO 13” del bloque número 4. Situado en la

planta baja (segunda según el orden de construcción del edificio). del Conjunto Urbanístico Residencial, en término municipal de Alcorcón, en el Polígono de San José de Valderas,

Se compone de una dependencia y ocupa una superficie construida

aproximada de SESENTA metros cuadrados. Linda: al frente, por donde tiene su entrada con la C/ de las Gardenias, a

la derecha, entrando con local comercial número 14 o entidad número 283 del bloque 5; izquierda, entrando con local comercial número 12 o entidad número 261; fondo, entrando con zonas comunes del bloque.

Cuotas de participación general del inmueble: a).-Coeficiente de

copropiedad en el total del edificio de 0.2745 %. b).- Coeficiente de copropiedad en el bloque número 4 del que forma parte de 2.7370 %. INSCRITA en el REGISTRO DE LA PROPIEDAD NUMERO TRES de Alcorcón, en el tomo 1.283, libro 547, folio 59, finca número 45.493, inscripción 2ª.

Valor: 108.000,00 €

LOCAL 14 MANZANA C-2-1




aproximada de CIENTO SESENTA Y UN metros cuadrados, DOCE decímetros. Linda: al frente, por donde tiene su entrada con la C/ de las Gardenias, a

la derecha, entrando en parte con elementos comunes de acceso a Portal 5 y en parte con local comercial número 15 o entidad número 284; izquierda, entrando con local comercial número 13 o entidad número 262 del bloque 4;


fondo, entrando, en parte, con zonas comunes del bloque y en parte con elementos comunes de acceso al Portal 5.

Cuotas de participación general del inmueble: a).-Coeficiente de copropiedad en el total del edificio de 0.7372 %. b).- Coeficiente de copropiedad en el bloque número 5 del que forma parte de 6.8935 %. INSCRITA en el REGISTRO DE LA PROPIEDAD NUMERO TRES de Alcorcón, en el tomo 1.283, libro 547, folio 101, finca número 45.535, inscripción 2ª.

Valor: 290.016,00 €

LOCAL 18 MANZANA C-2-1

LOCAL denominado “NUMERO 18” del bloque número 7. Situado en la planta baja (segunda según el orden de construcción del edificio). del Conjunto Urbanístico Residencial, en término municipal de Alcorcón, en el Polígono de San José de Valderas,


aproximada de OCHENTA Y CINCO metros cuadrados, SETENTA Y UN decímetros.

Linda: al frente, por donde tiene su entrada con la C/ de las Gardenias, a

la derecha, entrando en parte con local comercial número 19 o entidad número 328 del bloque 7 y en parte con elementos comunes de acceso a Portal 7 del bloque 7; izquierda entrando en parte con local comercial número 17 o entidad número 306 del bloque 6 y en parte con elementos comunes de acceso a Portal 7 del bloque 7; fondo, entrando en parte con zonas comunes del bloque y parte con elementos comunes de acceso a Portal 7 del bloque 7


copropiedad en el total del edificio de 0.3922 %. b),- Coeficiente de copropiedad en el bloque número 7 del que forma parte de 5.2592 %. INSCRITA en el REGISTRO DE LA PROPIEDAD NUMERO TRES de Alcorcón, en el tomo 1.283, libro 547, folio 189, finca número 45.623, inscripción 2ª.

Valor: 154.278,00 € LOCAL 19 MANZANA C-2-1




Se compone de una dependencia y ocupa una superficie construida aproximada de CIENTO TREINTA Y NUEVE metros cuadrados, CINCUENTA Y CINCO decímetros.

Linda: al frente, por donde tiene su entrada con la Avda. de las Flores

esquina con C/ de las Gardenias; a la derecha, entrando con rampa de salida de garaje; izquierda, entrando en parte con C/ de las Gardenias y en parte con elementos comunes de acceso al Portal 7 del bloque 7; fondo, entrando en parte con zonas comunes del bloque, en parte, con elementos comunes de acceso al portal 7 del bloque 7 y, en parte, con local comercial número 18 o entidad número 327.


copropiedad en el total del edificio de 0.6385 %. b),- Coeficiente de copropiedad en el bloque número 7 del que forma parte de 8.5631 %. INSCRITA en el REGISTRO DE LA PROPIEDAD NUMERO TRES de Alcorcón, en el tomo 1.283, libro 547, folio 191, finca número 45.625, inscripción 2ª.

Valor: 251.190,00 €

LOCAL 1.1 MANZANA C-2-5: Está situado en la planta baja, o segunda según el orden de construcción. Hace fachada a la calle de Los Lirios. Ocupa una superficie construida aproximada de 94'5 metros cuadrados. Linda: al frente, por donde tiene su entrada, con la calle de Los Lirios; derecha entrando, con portal del bloque número uno; izquierda, con local comercial denominado dos-dos; y al fondo, con patio interior de manzana. CUOTA.- Le corresponde una cuota de participación en relación con el total valor del inmueble, sus elementos comunes y gastos de 0'362274 por ciento. INSCRITA en el Registro de la Propiedad número tres de Alcorcón, en el tomo 1.329, libro 593, folio 201, finca número 46.560, inscripción primera.

Valor: 179.100,18 € LOCAL 2.1 MANZANA C-2-5: Está situado en la planta baja, o segunda según el orden de construcción. Hace fachada a la calle de Los Lirios. Es totalmente diáfano. Ocupa una superficie construida aproximada de 110 metros cuadrados.


Linda: al frente, por donde tiene su entrada, con la calle de Los Lirios; derecha entrando, con el portal del bloque número dos; izquierda, con local comercial denominado tres-dos; y al fondo, con patio interior de manzana. CUOTA.- Le corresponde una cuota de participación en relación con el total valor del inmueble, sus elementos comunes y gastos de 0'421694 por ciento. INSCRITA en el Registro de la Propiedad número tres de Alcorcón, en el tomo 1.330, libro 594, folio 21, finca número 46.604, inscripción primera.

Valor: 201.800,50 € LOCAL 2.2 MANZANA C-2-5: Está situado en la planta baja, o segunda según el orden de construcción. Hace fachada a la calle de Los Lirios. Es totalmente diáfano. Ocupa una superficie construida aproximada de 94'5 metros cuadrados. Linda: al frente, por donde tiene su entrada, con la calle de Los Lirios; derecha entrando, con el local comercial denominado uno-uno; izquierda, con el portal del bloque número dos; y al fondo, con patio interior de manzana. CUOTA.- Le corresponde una cuota de participación en relación con el total valor del inmueble, sus elementos comunes y gastos de 0'362274 por ciento. INSCRITA en el Registro de la Propiedad número tres de Alcorcón, en el tomo 1.330, libro 594, folio 23, finca número 46.606, inscripción primera.

Valor: 179.000,01 € LOCAL 3.1 MANZANA C-2-5: Está situado en la planta baja, o segunda según el orden de construcción. Hace fachada a la calle de Las Adelfas. Es totalmente diáfano. Ocupa una superficie construida aproximada de 94'5 metros cuadrados. Linda: al frente, por donde tiene su entrada, con la calle de Las Adelfas; derecha entrando, con el portal del bloque número tres; izquierda, con el local comercial denominado cuatro-dos; y al fondo, con patio interior de manzana. CUOTA.- Le corresponde una cuota de participación en relación con el total valor del inmueble, sus elementos comunes y gastos de 0'36228 por ciento. INSCRITA en el Registro de la Propiedad número tres de Alcorcón, en el tomo 1.330, libro 594, folio 68, finca número 46.652, inscripción primera.


Referencia Catastral: 1973901VK3617S0259BO Valor: 200.162,34 €, según informe Arquitecto Técnico Municipal de fecha 20 de septiembre de 2011. LOCAL 3.2 MANZANA C-2-5: Está situado en la planta baja, o segunda según el orden de construcción. Hace fachada a las calles de Las Adelfas y Los Lirios. Es totalmente diáfano. Ocupa una superficie construida aproximada de 97'5 metros cuadrados. Linda: al frente, tomando como tal su entrada desde la calle de Los Lirios, con dicha calle; derecha entrando, con el local comercial denominado dos-uno; izquierda, con la calle de Las Adelfas; y al fondo, con patio interior de manzana y el portal del bloque número tres. CUOTA.- Le corresponde una cuota de participación en relación con el total valor del inmueble, sus elementos comunes y gastos de 0'37378 por ciento. INSCRITA en el Registro de la Propiedad número tres de Alcorcón, en el tomo 1.330, libro 594, folio 69, finca número 46.654, inscripción primera. Referencia Catastral: 1973901VK3617S0260KU Valor: 206.516,70 €, según informe Arquitecto Técnico Municipal de fecha 20 de septiembre de 2011. LOCAL 4.1 MANZANA C-2-5: Está situado en la planta baja, o segunda según el orden de construcción. Hace fachada a la calle de Las Adelfas. Es totalmente diáfano. Ocupa una superficie construida aproximada de 110 metros cuadrados Linda: al frente, por donde tiene su entrada, con la calle de Las Adelfas; derecha entrando, con el portal del bloque número cuatro; izquierda, con el local comercial denominado cinco-dos; y al fondo, con patio interior de manzana CUOTA.- Le corresponde una cuota de participación en relación con el total valor del inmueble, sus elementos comunes y gastos de 0'421694 por ciento. INSCRITA en el Registro de la Propiedad número tres de Alcorcón, en el tomo 1.330, libro 594, folio 101, finca número 46.686, inscripción primera. Referencia Catastral: 1973901VK3617S0276IB


Valor: 232.993,20 €, según informe Arquitecto Técnico Municipal de fecha 20 de septiembre de 2011. LOCAL 4.2 MANZANA C-2-5: Está situado en la planta baja, o segunda según el orden de construcción. Hace fachada a la calle de Las Adelfas. Es totalmente diáfano. Ocupa una superficie construida aproximada de 94'5 metros cuadrados. Linda: al frente, por donde tiene su entrada, con la calle de Las Adelfas; derecha entrando, con el local comercial denominado tres-uno; izquierda, con el portal del bloque número cuatro; y al fondo, con patio interior de manzana. CUOTA.- Le corresponde una cuota de participación en relación con el total valor del inmueble, sus elementos comunes y gastos de 0'362274 por ciento. INSCRITA en el Registro de la Propiedad número tres de Alcorcón, en el tomo 1.330, libro 594, folio 103, finca número 46.688, inscripción primera. Referencia Catastral: 1973901VK3617S0277OZ Valor: 200.162,34 €, según informe Arquitecto Técnico Municipal de fecha 20 de septiembre de 2011. LOCAL 5.2 MANZANA C-2-5: Está situado en la planta baja, o segunda según el orden de construcción. Hace fachada a la calle de Las Adelfas. Es totalmente diáfano. Ocupa una superficie construida aproximada de 94'5 metros cuadrados. Linda: al frente, por donde tiene su entrada, con la calle de Las Adelfas; derecha entrando, con local comercial denominado cuatro-uno; izquierda, con portal del bloque número cinco; y al fondo, con patio interior de manzana. CUOTA.- Le corresponde una cuota de participación en relación con el total valor del inmueble, sus elementos comunes y gastos de 0'362274 por ciento. INSCRITA en el Registro de la Propiedad número tres de Alcorcón, en el tomo 1.330, libro 594, folio 147, finca número 46.732, inscripción primera. Referencia Catastral: 1973901VK3617S0299WF Valor: 200.162,34 €, según informe Arquitecto Técnico Municipal de fecha 20 de septiembre de 2011. LOCAL 6.1 MANZANA C-2-5:


Está situado en la planta baja, o segunda según el orden de construcción. Hace fachada a la calle del Jacinto. Es totalmente diáfano. Ocupa una superficie construida aproximada de 94'5 metros cuadrados. Linda: al frente, por donde tiene su entrada, con la calle del Jacinto; derecha entrando, con portal del bloque número seis; izquierda, con local comercial denominado siete-dos; y al fondo, con patio interior de manzana. CUOTA.- Le corresponde una cuota de participación en relación con el total valor del inmueble, sus elementos comunes y gastos de 0'362274 por ciento. INSCRITA en el Registro de la Propiedad número tres de Alcorcón, en el tomo 1.330, libro 594, folio 189, finca número 46.774, inscripción primera.

Valor: 171.699,89 € LOCAL 7.2 MANZANA C-2-5: Está situado en la planta baja, o segunda según el orden de construcción. Hace fachada a la calle del Jacinto. Es totalmente diáfano. Ocupa una superficie construida aproximada de 94'5 metros cuadrados. Linda: al frente, por donde tiene su entrada, con la calle del Jacinto; derecha entrando, con local comercial denominado seis-uno; izquierda, con portal del bloque número siete; y al fondo, con patio interior de manzana. CUOTA.- Le corresponde una cuota de participación en relación con el total valor del inmueble, sus elementos comunes y gastos de 0'362274 por ciento. INSCRITA en el Registro de la Propiedad número tres de Alcorcón, en el tomo 1.331, libro 595, folio 11, finca número 46.820, inscripción primera.

Valor: 170.999,64 € LOCAL 2.1 MANZANA C-2-6: Está situado en la planta baja, o segunda según el orden de construcción. Hace fachada a la calle del Jacinto. Es totalmente diáfano. Ocupa una superficie construida aproximada de 110 metros cuadrados. Linda: al frente, por donde tiene su entrada, con la calle del Jacinto; derecha entrando, con el portal del bloque dos; izquierda, con local comercial denominado tres-dos; y al fondo, con patio interior de manzana.


CUOTA.- Le corresponde una cuota de participación en relación con el total valor del inmueble, sus elementos comunes y gastos de 0'42269 por ciento. INSCRITA en el Registro de la Propiedad número dos de Alcorcón, en el tomo 1.384, libro 648, folio 65, finca número 50.640, inscripción primera.

Valor: 220.000,00 € LOCAL 4.1 MANZANA C-2-6: Está situado en la planta baja, o segunda según el orden de construcción. Hace fachada a la calle de Las Adelfas. Es totalmente diáfano. Ocupa una superficie construida aproximada de 110 metros cuadrados. Linda: al frente, por donde tiene su entrada, con la calle de las Adelfas; derecha entrando, con el portal del bloque número cuatro; izquierda, con local comercial denominado cinco-dos; y al fondo, con patio interior de manzana. CUOTA.- Le corresponde una cuota de participación en relación con el total valor del inmueble, sus elementos comunes y gastos de 0'42269 por ciento. INSCRITA en el Registro de la Propiedad número dos de Alcorcón, en el tomo 1.385, libro 649, folio 1, finca número 50.772, inscripción primera.

Valor: 220.000,00 € LOCAL 5.2 MANZANA C-2-6: Está situado en la planta baja, o segunda según el orden de construcción. Hace fachada a la calle de las Adelfas. Es totalmente diáfano. Ocupa una superficie construida aproximada de 94,50 metros cuadrados. Linda: al frente, por donde tiene su entrada, con la calle de Las Adelfas; derecha entrando, con local comercial denominado cuatro-uno; izquierda, con portal del bloque número cinco; y al fondo, con patio interior de manzana. CUOTA.- Le corresponde una cuota de participación en relación con el total valor del inmueble, sus elementos comunes y gastos de 0'363129 por ciento. INSCRITA en el Registro de la Propiedad número dos de Alcorcón, en el tomo 1.385, libro 649, folio 93, finca número 50.768, inscripción primera.

Valor: 189.000,00 € LOCAL 8.1 MANZANA C-2-6:


Está situado en la planta baja, o segunda según el orden de construcción. Hace fachada a la calle de las Gardenias. Es totalmente diáfano. Ocupa una superficie construida aproximada de 94,50 metros cuadrados. Linda: al frente, por donde tiene su entrada, con la calle de Las Gardenias; derecha entrando, con portal del bloque número ocho; izquierda, con local comercial denominado nueve-dos; y al fondo, con patio interior de manzana. CUOTA.- Le corresponde una cuota de participación en relación con el total valor del inmueble, sus elementos comunes y gastos de 0'363129 por ciento. INSCRITA en el Registro de la Propiedad número dos de Alcorcón, en el tomo 1.386, libro 650, folio 150, finca número 50.914, inscripción primera.

Valor: 189.000,00 € LOCAL 9.2 MANZANA C-2-6: Está situado en la planta baja, o segunda según el orden de construcción. Hace fachada a la calle de las Gardenias. Es totalmente diáfano. Ocupa una superficie construida aproximada de 94,50 metros cuadrados. Linda: al frente, por donde tiene su entrada, con la calle de Las Gardenias; derecha entrando, con local comercial denominado ocho-uno; izquierda, con local del bloque número nueve; y al fondo, con patio interior de manzana. CUOTA.- Le corresponde una cuota de participación en relación con el total valor del inmueble, sus elementos comunes y gastos de 0'363129 por ciento. INSCRITA en el Registro de la Propiedad número dos de Alcorcón, en el tomo 1.387, libro 651, folio 1, finca número 50.952, inscripción primera.

Valor: 189.000,00 € LOCAL 10.1 MANZANA C-2-6: Está situado en la planta baja, o segunda según el orden de construcción. Hace fachada a la calle de las Gardenias. Es totalmente diáfano. Ocupa una superficie construida aproximada de 142,50 metros cuadrados. Linda: al frente, por donde tiene su entrada, con la calle de Las Gardenias; derecha entrando, con el portal del bloque número diez; izquierda y al fondo, con patio interior de manzana.


CUOTA.- Le corresponde una cuota de participación en relación con el total valor del inmueble, sus elementos comunes y gastos de 0'547083 por ciento. INSCRITA en el Registro de la Propiedad número dos de Alcorcón, en el tomo 1.387, libro 651, folio 85, finca número 50.994, inscripción primera.

Valor: 285.000,00 € LOCAL 14 (3.1 EN ESCRITURA) MANZANA C-2-3

LOCAL COMERCIAL denominado “TRES.UNO”. Integrante del Conjunto Residencial, sobre la Parcela denominada C-2-3, en término municipal de Alcorcón, en el Polígono e San José de Valderas, cuyo acceso general está situado en la C/ de Los Lirios. Perteneciente al denominado BLOQUE TRES. Está situado en la planta baja, o segunda según el orden de construcción. Es totalmente diáfano. Ocupa una superficie construida aproximada de CIENTO VEINTISIETE metros NOVENTA Y CUATRO decímetros cuadrados. Linda: al frente, por donde tiene su entrada, con la Avda. del Petróleo; derecha entrando, con portal del Bloque número tres; izquierda, con local comercial denominado cuatro-dos; y al fondo, con patio interior manzana. Cuotas de participación general del inmueble de 0,689323 %. INSCRITA en el REGISTRO DE LA PROPIEDAD NUMERO TRES de Alcorcón, en el tomo 1.372, libro 636, folio 45, finca número 49.434, inscripción 3ª. Valor: 231.900,21 € LOCAL 12 (4.1 EN ESCRITURA) MANZANA C-2-3

LOCAL COMERCIAL denominado “OCHO.DOS”. Integrante del Conjunto Residencial, sobre la Parcela denominada C-2-3, en término municipal de Alcorcón, en el Polígono de San José de Valderas, cuyo acceso general está situado en la C/ de Los Lirios.

Perteneciente al denominado BLOQUE CUATRO. Está situado en la planta

baja, o segunda según el orden de construcción. Es totalmente diáfano. Ocupa una superficie construida aproximada de CIENTO NUEVE metros VEINTICINCO decímetros cuadrados.

Linda: al frente, tomando como tal su acceso desde la Avda. del

Petróleo, con dicha avenida; derecha entrando, con portal del Bloque número cuatro; izquierda, con la C/ Los Lirios; y al fondo, con patio interior de manzana.

Cuotas de participación general del inmueble de 0,588624 %.


INSCRITA en el REGISTRO DE LA PROPIEDAD NÚMERO TRES de Alcorcón, en el tomo 1.372, libro 636, folio 133, finca número 49.478, inscripción 3ª. Valor: 202.799,68 € LOCAL 13 (4.2 EN ESCRITURA) MANZANA C-2-3

LOCAL COMERCIAL denominado “CUATRO.DOS”. Integrante del Conjunto Residencial, sobre la Parcela denominada C-2-3, en término municipal de Alcorcón, en el Polígono de San José de Valderas, cuyo acceso general está situado en la C/ de Los Lirios.

Perteneciente al denominado BLOQUE CUATRO. Está situado en la planta

baja, o segunda según el orden de construcción. Es totalmente diáfano. Ocupa una superficie construida aproximada de NOVENTA Y NUEVE metros VEINTICINCO decímetros cuadrados.

Linda: al frente, por donde tiene su entrada, con la Avda. del Petróleo;

derecha entrando, con local comercial denominado tres-uno; izquierda, con portal del Bloque número cuatro; y al fondo, con patio interior de manzana.


INSCRITA en el REGISTRO DE LA PROPIEDAD NUMERO TRES de Alcorcón, en el tomo 1.372, libro 636, folio 137, finca número 49.480, inscripción 3ª. Valor: 184.200,06 € LOCAL 11 (8.2 EN ESCRITURA) MANZANA C-2-3

LOCAL COMERCIAL denominado “OCHO.DOS”. Integrante del Conjunto

Residencial, sobre la Parcela denominada C-2-3, en término municipal de Alcorcón, en el Polígono de San José de Valderas, cuyo acceso general está situado en la C/ de Los Lirios.

Perteneciente al denominado BLOQUE OCHO. Está situado en la planta

baja, o segunda según el orden de construcción. Es totalmente diáfano. Ocupa una superficie construida aproximada de CIENTO NUEVE metros VEINTICINCO decímetros cuadrados.

Linda: al frente, tomando como tal su acceso desde la C/ Adelfas, con

dicha calle; derecha entrando, con la C/ Los Lirios; izquierda, con portal del bloque número ocho; y al fondo, con patio interior de manzana.



INSCRITA en el REGISTRO DE LA PROPIEDAD NUMERO TRES de Alcorcón, en el tomo 1.373, libro 637, folio 201, finca número 49.624, inscripción 4ª. Valor: 206.199,54 € LOCAL 1 MANZANA C-2-7: Está situado en la planta baja, o segunda según el orden de construcción. Hace fachada a la calle de las Gardenias. Es totalmente diáfano. Ocupa una superficie construida aproximada de 193,40 metros cuadrados. Linda: al frente, por donde tiene su entrada, con la calle de Las Gardenias; derecha entrando, con cuarto de instalaciones; izquierda, con local comercial denominado dos.uno; y al fondo, con patio interior de manzana. CUOTA.- Le corresponde una cuota de participación en relación con el total valor del inmueble, sus elementos comunes y gastos de 0'703842 por ciento. INSCRITA en el Registro de la Propiedad número tres de Alcorcón, en el tomo 1.451, libro 11, folio 11, finca número 53.441, inscripción primera.

Valor: 327.600,26 € LOCAL 2.1 MANZANA C-2-7: Está situado en la planta baja, o segunda según el orden de construcción. Hace fachada a la calle de las Gardenias. Es totalmente diáfano. Ocupa una superficie construida aproximada de 195,60 metros cuadrados. Linda: al frente, por donde tiene su entrada, con la calle de Las Gardenias; derecha entrando, con local comercial denominado uno; izquierda, con cuarto de instalaciones; y al fondo, con patio interior de manzana. CUOTA.- Le corresponde una cuota de participación en relación con el total valor del inmueble, sus elementos comunes y gastos de 0'711848 por ciento. INSCRITA en el Registro de la Propiedad número tres de Alcorcón, en el tomo 1.451, libro 11, folio 97, finca número 53.483, inscripción primera.

Valor: 352.080,00 € LOCAL 2.2 MANZANA C-2-7: Está situado en la planta baja, o segunda según el orden de construcción. Hace fachada a la calle de las Gardenias. Es totalmente diáfano.


Ocupa una superficie construida aproximada de 193,40 metros cuadrados. Linda: al frente, por donde tiene su entrada, con la calle de Las Gardenias; derecha entrando, con cuarto de instalaciones, portal del bloque número dos y patio interior de manzana; izquierda, con local comercial denominado tres.uno; y al fondo, con patio interior de manzana. CUOTA.- Le corresponde una cuota de participación en relación con el total valor del inmueble, sus elementos comunes y gastos de 0'703842 por ciento. INSCRITA en el Registro de la Propiedad número tres de Alcorcón, en el tomo 1.451, libro 11, folio 101, finca número 53.485, inscripción primera.

Valor: 348.120,00 € LOCAL 3.1 MANZANA C-2-7: Está situado en la planta baja, o segunda según el orden de construcción. Hace fachada a la calle de las Gardenias. Es totalmente diáfano. Ocupa una superficie construida aproximada de 195,60 metros cuadrados. Linda: al frente, por donde tiene su entrada, con la calle de Las Gardenias; derecha entrando, con local comercial denominado dos.dos; izquierda, con cuarto de instalaciones, portal del bloque número tres y patio interior de manzana; y al fondo, con patio interior de manzana. CUOTA.- Le corresponde una cuota de participación en relación con el total valor del inmueble, sus elementos comunes y gastos de 0'711848 por ciento. INSCRITA en el Registro de la Propiedad número tres de Alcorcón, en el tomo 1.451, libro 11, folio 185, finca número 53.527, inscripción primera.

Valor: 352.080,00 € LOCAL Nº 1 PASEO DE CASTILLA: Local número 1. Local comercial en planta baja de una casa marcada con el número cinco (actualmente el número 3) del Paseo de Castilla con vuelta al Paseo de Portugal, tiene una superficie de ciento once metros y trece decímetros cuadrados. LINDEROS: al Norte: Línea recta de 11,58 metros aproximadamente con la finca número catorce (local comercial nº 2) y en línea quebrada de dos tramos de 2,00 y 5,50 metros aproximadamente; al Sur: Línea recta de 18,00 metros aproximadamente con finca de Julio Pontes actual finca del Paseo de Castilla, nº 1; al Este: Línea recta de 2,50 metros con finca de José García Gallego


actual finca de la Plaza de Las Escuelas; y al Oeste: Línea recta de 9,00 metros aproximadamente con Paso de Castilla por donde tiene su acceso. CUOTA: Tiene una cuota de participación o porcentaje en relación con la totalidad del inmueble, elementos comunes y gastos de 4,5985 por 100. INSCRIPCIÓN: Inscrita en el Registro de la Propiedad nº 1 de los de Alcorcón, a nombre del Ayuntamiento de Alcorcón, al Tomo 1127, Libro 391, Folio 217, Finca nº 17.671, Inscripción 1ª VALOR: 555.650,00 € PARCELA A-M/16 POLIGONO INDUSTRIAL URTINSA II SEGUNDO.- Trasladar el presente acuerdo al Consejo de Administración de la sociedad municipal a fin de que se lleven a cabo todas las actuaciones precisas en ejecución del mismo. TERCERO.- Este levantamiento no supondría, en ningún caso, el asumir por los actuales miembros de su Consejo de Administración las decisiones tomadas por los administradores nombrados por la anterior Corporación y que ha dado lugar a la dramática situación financiera de la Sociedad. En todo caso, es voluntad de la sociedad hacer frente a todos los compromisos que se hubiesen podido asumir por los anteriores responsables, pero siempre tras la revisión, por los órganos de control interno, de la efectiva prestación de las obras y servicios que dieron lugar a dichos compromisos y su adecuación a la legalidad. CUARTO.- Se encomendará expresamente a la Intervención municipal para que elabore un plan de actuación encaminado a verificar los anteriores extremos a medida que las obligaciones pendientes vayan convirtiéndose en exigibles.

Alcorcón, a 27 de febrero de 2012 EL CONCEJAL DELEGADO DE HACIENDA Y URBANISMO

Fdo.- Oscar Romera Jiménez”. Vº.Bº. D.G. de Economía, Hacienda y Presupuestos”.


*Abierta la deliberación intervienen en primer y segundo turno D. Jesús Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero, Dª. Natalia de Andrés del Pozo, Sr. Alcalde-Presidente y D. Oscar Romera Jiménez, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.

ACUERDOS DEL PLENO


Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el que se otorga el enterado a la aportación al capital social de la Empresa de Gestión Inmobiliaria de Alcorcón, S.A.U., propiedad del Excmo. Ayuntamiento de Alcorcón de diferentes locales comerciales propiedad de este Ayuntamiento.

RUEGOS Y PREGUNTAS.- RUEGOS.- *D. Jesús Gamonal López (R.P. 1/2012) Ruego dirigido a la Concejalía de Seguridad sobre falta de señalización en los pasos de peatones en Paseo de Castilla. (R.P. 2/2012)

Ruego dirigido a la Concejalía de Mantenimiento, Parques y Jardines, que va referida a la existencia de jardineras que impiden el paso a los ciudadanos en las calles las Vegas, Veguilla y calle Princesa. *D. Juan Carlos Martínez Agüera (R.P. 3/2012) Ruego relativo a las podas que se están produciendo en Alcorcón. (R.P. 4/2012) Ruego sobre la pérdida de las cuatrocientas firmas de vecinos y vecinas de la Plaza del Peñón, metidas por Registro. (R.P. 5/2012) Ruego para que se ponga la Patrulla Verde de Alcorcón a vigilar la zona del Parque de las Presillas. *D. José Antonio López Tinaquero (R.P. 6/2012) Ruego solicitando información al departamento de Patrimonio sobre la situación de abandono y deterioro del local del antiguo ambulatorio de Granero Vicedo de la calle Valladolid. *Dª. Marta Bernardo Llorente (R.P. 7/2012) Ruego al Sr. Alcalde-Presidente sobre la transparencia en la web municipal y publicación de datos, como sueldo y bienes, de Concejales y cargos de confianza del Ayuntamiento. PREGUNTAS.- *D. Jesús Gamonal López (R.P. 8/2012)


Pregunta a la Concejalía de Urbanismo sobre la utilización de fincas y solares en la calle Pablo Neruda con Camilo José Cela, o calle Viena 3, como escombreras y depósitos de residuos. (R.P. 9/2012) Pregunta al Concejal de Mantenimiento, sobre el motivo por el que todavía no se han implantado papeleras en las nuevas calles del Ensanche Sur. (R.P. 10/2012) Pregunta a la Concejalía de Mantenimiento sobre dónde se almacena la iluminaria supletoria instalada durante las fiestas en la calle Institutos y que fue retirada el día 19 de Enero. (R.P. 11/2012) Pregunta a la Concejalía de Educación sobre reclamación a la Comunidad de Madrid de las pizarras digitales para los colegios de Alcorcón. *D. Juan Carlos Martínez Agüera (R.P. 12/2012) Pregunta sobre los motivos por los que se les ha permitido a Ecologistas en Acción intervenir en el Pleno para exponer el tema de Eurovegas. (R.P. 13/2012) Pregunta sobre a cuántos cargos de confianza eventual se les ha dotado de teléfono móvil, careciendo de ellos los Grupos de la Oposición. (R.P. 14/2012) Pregunta sobre dónde han sido trasladados los peces que habitaban en un estanque del Parque de la República, ya que el mismo ha sido vaciado para pintarlo. (R.P. 15/2012) Pregunta sobre los motivos por los que han sido dañados varios plátanos de sombra en el Polideportivo de las Huertas, en los campos de las Huertas, por la modificación que se hizo al campo de fútbol. (R.P. 16/2012) Pregunta al Concejal de Seguridad sobre el coste que ha supuesto al Ayuntamiento el convenio con Aself. (R.P. 17/2012) Pregunta sobre los motivos por los que queda encendida toda la noche la luz en el Ayuntamiento. *D. Francisco Siles Tello (R.P. 18/2012)


Pregunta al Concejal de Movilidad sobre si el Ayuntamiento va a reclamar a la Comunidad de Madrid la implantación o ampliación de la Línea 10 de metro para el Ensanche Sur, o la implantación de una plataforma bus-vao. (R.P. 19/2012) Pregunta sobre reclamación al Consorcio de Transportes y a la Comunidad de Madrid de una línea de autobuses para Fuente del Palomar y los Madroños, así como la colocación de marquesinas en todas las paradas de Alcorcón. (R.P. 20/2012) Pregunta sobre si se va a reclamar al Consorcio de Transportes y a la Comunidad de Madrid la dotación al barrio de Campodón de una línea de transporte directo a Madrid. (R.P. 21/2012) Pregunta sobre si se va a reclamar al Consorcio de Transportes y a la Comunidad de Madrid que se haga un acceso directo de metrosur en el Barrio de Torresbellas. *Dª. Mª Antonia García Fernández (R.P. 22/2012) Pregunta al Concejal de Educación sobre cuánto debe la Comunidad de Madrid al Ayuntamiento de Alcorcón en concepto de pago de la cuota que les corresponde para la financiación de las plazas de escuelas infantiles y casas de niños. (R.P. 23/2012) Pregunta sobre si Concejal de Educación va a recibir a los padres y madres de la Escuela Infantil Sueños para tratar algunos asuntos relacionados con dicha escuela infantil. (R.P. 24/2012) Pregunta al Concejal de Cultura los motivos por los que habiendo desaparecido las escuelas municipales de Víctor Ullate, de Antonio Canales, de Circo, siguen apareciendo en la página web del Ayuntamiento. *D. Manuel Lumbreras Fernández (R.P. 25/2012) Pregunta sobre quién es el responsable de la publicación en la página web del Ayuntamiento de relación de facturas por importe de ciento veinte millones, cuatrocientos setenta mil seiscientos once con sesenta y seis, si el Interventor tiene conocimiento de ello y certifica esa deuda y, si la respuesta es afirmativa, si se van a depurar las compensaciones o prescripciones de esa relación, y si se va a notificar la deuda a los interesados. *Dª. Marta Bernardo Llorente (R.P. 26/2012)


Pregunta al Sr. Alcalde-Presidente sobre la implantación de la Cámara de Comercio en Móstoles. (R.P. 27/2012) Pregunta al Concejal de Empleo sobre deuda existente con la Comunidad de Madrid por cursos de formación, programas mixtos y en Corporaciones Locales. (R.P. 28/2012) Pregunta al Sr. Alcalde-Presidente por la aportación que hace el periódico La Razón al Ayuntamiento de Alcorcón por la publicidad que se hace de este periódico en la web municipal. (R.P. 29/2012) Pregunta qué tipo de contrato se ha hecho por parte del Ayuntamiento, Departamento de Prensa, con el periódico “Al cabo de la calle”.

*Responde el Sr. Alcalde-Presidente sobre el periódico La Razón que no es publicidad, sino que existe una sección de hemeroteca, “Alcorcón en la prensa”, en el que se insertan noticias que salen en medios de comunicación general. *Obran en el expediente los siguientes documentos (R.P. 30/2012) “MOCIÓN QUE PRESENTAN LOS GRUPOS MUNICIPALES DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES Y SOCIALISTA, EN RELACIÓN A LA NECESIDAD DE TRANSPARENCIA EN EL AYUNTAMIENTO DE ALCOCÓN.

Una ciudad moderna es la que cuenta con gobiernos abiertos y receptivos, que escuchen lo que los ciudadanos y ciudadanas les quieran transmitir para contribuir a la mejora de su acción de gobierno.

A su vez, los Gobiernos deben favorecer la información y la transparencia de todo lo referente a sus Instituciones porque la democracia implica control, el derecho ciudadano a conocer cómo actúan sus representantes políticos para poder tener acceso a toda la información posible y contribuir a mejorar la calidad de la gestión pública.

Asimismo, la transparencia es una herramienta fundamental para una opinión pública formada y libre que anime a la participación pública y política de todos los ciudadanos en contra del desapego que muchos quieren fomentar. Entendemos que la política y las instituciones son de todos y todas.

La transparencia en las Administraciones Públicas es un derecho ciudadano que constituye un elemento de control y, en definitiva, de buen gobierno; pero a la vez debe ser un imperativo ético y legal para los distintos gobiernos. Posibilita a los vecinos y vecinas vigilar por el buen ejercicio de las potestades


y funciones que ejercemos los políticos en nuestra labor del día a día y, sin duda, da calidad a nuestro sistema democrático.

Conscientes de esta situación, los Grupos Municipales arriba epigrafiados, han ido realizando propuestas en estos meses de gobierno del Partido Popular que sistemáticamente han sido rechazadas. Entre ellas cabe destacar peticiones para la retransmisión en la Web de los Plenos o la petición de que se publiquen en la página Web del Ayuntamiento los bienes de los cargos públicos.

En unos momentos en los que la crisis económica sacude con virulencia a muchos ciudadanos y ciudadanas, es preciso lograr el acuerdo de todos los Grupos Políticos en aras a la transparencia. Es preciso que sepan quiénes y cómo gestionan sus impuestos para que se combata la desafección de la ciudadanía hacia la política.

Por todo lo anterior, tenemos el honor de elevar al Pleno de la Corporación reunido en sesión ordinaria de 27 de febrero las siguientes propuestas de resolución:

PRIMERO: Publicar en la página web la relación de nombres de la Corporación Municipal, Equipo de Gobierno Directores Generales y personal eventual, con la declaración de bienes e ingresos de cada uno de ellos.

SEGUNDO: Publicar en el mismo medio los currículos profesionales de órganos Directivos y Coordinadores que conforman el Equipo de Gobierno.

Alcorcón, a 20 de febrero de 2012 FDO: José Antonio López Tinaquero Fdo.: Natalia de Andrés Del Pozo Portavoz Izquierda Unida- los Verdes Portavoz G. M Socialista”. (R.P. 31/2012) “PREGUNTAS QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA AL PLENO ORDINARIO PARA SU RESPUESTA POR EL GOBIERNO MUNICIPAL. PRIMERA: Una de las críticas escuchadas más frecuentemente durante los último años de gobierno socialista en el Ayuntamiento de Alcorcón, era la relativa a los numerosos cargos de confianza, cuyo cómputo nunca fue totalmente transparente para los ciudadanos y fue, y es aún, motivo de debate. Dado que la transparencia en el ejercicio de la función que los ciudadanos nos han encomendado es uno de los objetivos primordiales de Unión Progreso y Democracia, y teniendo en cuenta que el debate político se centra a menudo sobre este asunto (el de los cargos de confianza), íntimamente relacionado con la austeridad en el gasto público, y teniendo en cuenta que la plantilla que acompaña al Presupuesto General no es suficientemente inteligible para los ciudadanos en general, desde este Grupo


Municipal elevamos al Pleno de la Corporación la siguiente pregunta al Gobierno Municipal: El número exacto funcionarios eventuales (cargos de confianza) que al día de hoy prestan servicio en el Ayuntamiento de Alcorcón, sus empresas, y otros entes dependientes de la administración municipal, con desglose de los siguientes datos para cada puesto de trabajo: 1.- Denominación del puesto de trabajo. 2.- Retribuciones anuales brutas del puesto de trabajo. 3.- Cotizaciones a la Seguridad Social a cargo del Ayuntamiento por dicho puesto de trabajo. 4.- Criterios utilizados para la selección de la persona que ocupa el puesto. 5.- Funciones asignadas y tareas que habitualmente realiza. 6.- Breve memoria de la necesidad de dicho puesto de trabajo, con indicación del motivo por el cual no puede desempeñarlo un funcionario de carrera de la plantilla municipal. 7.- Número de líneas de telefonía móvil asignadas tanto a los cargos de confianza, como a los cargos electos (Concejales), y el importe del consumo de dichas líneas en los últimos meses. 8.- Coches oficiales, y conductores asignados a los mismos, coste de mantenimiento, consumo de combustible y coste de las plazas de conductores, si estos no se especificasen en el apartado de cargos de confianza. Que igualmente, se indique aquellos puestos que objetivamente pueden calificarse “de confianza” pero que son ocupados por funcionarios interinos, y con el mismo desglose que el utilizado para los funcionarios eventuales. E igualmente se proceda con aquellos empleados de las empresas municipales equiparable sa cargos de confianza. SEGUNDA: Finalizado el ejercicio 2011 y el primer mes del ejercicio 2012, y teniendo en cuenta que el dato tan repetido de 612 millones (aproximados) de euros de deuda, data de junio 2011, es decir de hace ocho meses, y por tanto probablemente desfasado, con el fin de ajustarnos a la realidad financiera de este Ayuntamiento para poder evaluar la gestión del Equipo de Gobierno con la mayor precisión posible, solicitamos los siguientes datos: 1.- El importe de la deuda a 31 de diciembre de 2011, con la mayor exactitud posible y si no lo fuera, avance de dicho dato, en tanto se obtiene otro más preciso que el ya conocido de junio de 2011 de 612 millones (aproximados). 2.- En relación con el dato de junio 2011 ¿se ha incrementado o se ha disminuido a 31 de enero 2’12? ¿en qué cantidad?. 3.- Estimación de su evolución durante el ejercicio 2012.

Alcorcón , a siete de febrero de dos mil doce. EL PORTAVOZ DE GRUPO MUNICIPAL DE UPyD.

Fdo.: Jesús Gamonal López”.


“RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS POR D. JESÚS GAMONAL LÓPEZ,. CONCEJAL DEL GRUPO MUNICIPAL UPyD EN RELACIÓN CON LA REALIDAD FINANCIERA DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN Y GESTIÓN LLEVADA A CABO POR EL GOBIERNO CONOCIDO EL IMPORTE DE LA DEUDA A FECHA 11 DE JUNIO. (612 MILLONES). Como bien sabe el actual marco normativo establece la obligatoriedad de aprobar la Liquidación Presupuestaria antes del 1 de Marzo. Este Equipo de Gobierno tiene previsto aprobar la Liquidación del Presupuesto correspondiente al año 2011 el próximo 29 de febrero, momento en el que podremos dar contestación más precisa a cada una de las cuestiones que con respecto a la situación financiera del Ayuntamiento plantea.

Alcorcón a 23 de febrero de 2012 Fdo.: Oscar Romera Jiménez

PORTAVOZ GRUPO MUNICIPAL POPULAR”.

“RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS POR D. JESÚS GAMONAL LÓPEZ, CONCEJAL DEL GRUPO MUNICIPAL UPyD EN RELACIÓN CON LA PLANTILLA DE PERSONAL EVENTUAL DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN, EMPRESAS Y OTROS ENTES DEPENDIENTES DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL.

• A los apartados primero, segundo y tercero de la Pregunta Primera hay que manifestar que esa información ya obra en poder del Grupo, puesto que constan en la documentación adjunta al Orden del Día del Pleno de fecha 21 de diciembre de 2011 (Acuerdo de Pleno 9/261), en el que se aprobó definitivamente el Presupuesto y la plantilla presupuestaria para el año 2012 y a la que, de conformidad con lo establecido en artículo 72.3 del Reglamento Orgánico Municipal, ha tenido acceso el Concejal.

• A los apartados cuarto, quinto y sexto, debemos manifestar que el

artículo 12 del EBEP establece que el personal eventual lo es en virtud de nombramiento, sólo realiza funciones expresamente calificadas como de confianza o asesoramiento especial, siendo retribuido con cargo a los créditos presupuestarios consignados para este fin. Asimismo este mismo artículo establece que tanto su nombramiento y cese serán libres. En este mismo sentido se manifiesta el artículo 104 de la 7/1985 LBRL, que establece que el número, características y retribuciones del personal eventual será determinado por el Pleno de cada Corporación, al comienzo de su mandato. Estas determinaciones sólo podrán modificarse con motivo de la aprobación de los Presupuestos anuales. En consecuencia, tanto la elección de este personal, así como las funciones que les son asignadas por el Equipo de Gobierno no están


sujetos a más normativa y control que el previsto en las normas anteriormente citadas.

• En cuanto al apartado Séptimo de la pregunta Primera, declarar que

dentro de la política de austeridad que guía las actuaciones de este Equipo de Gobierno y una vez renegociado la deuda heredada del anterior Gobierno socialista con France Telecom, desde enero 2012 se han establecido unos límites al consumo mensual de los teléfonos móviles. Así, el límite máximo de consumo al mes para los Concejales es de 90 euros, para los cargos de confianza se ha fijado en 60 euros y en 50 euros para el resto de funcionarios con móvil municipal.

El número de móviles dados de alta en el Ayuntamiento para cargos electos y de confianza asciende a 43.

Alcorcón a 23 de febrero de 2012 Fdo.: Oscar Romera Jiménez

PORTAVOZ GRUPO MUNICIPAL POPULAR”. Y no existiendo más asuntos a tratar por el Sr. Alcalde-Presidente se levanta la Sesión, siendo la una hora quince minutos del día veintiocho de Febrero de dos mil doce; de todo lo cual se extiende la presente Acta, de lo que yo, el Secretario General del Pleno, DOY FE. Vº Bº EL ALCALDE-PRESIDENTE EL SECRETARIO GENERAL DEL PLENO Fdo: D. DAVID PÉREZ GARCÍA Fdo: GABRIEL A. DOTOR CASTILLA

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Acta pleno ordinario 27 febrero 2012