Acta pleno ordinario 25 abril 2012

Pleno Ordinario 25 Abril 2012 Página 1

PLENO SESION ORDINARIA MINUTA Nº 8/2012

DÍA 25 DE ABRIL DE 2012

SUMARIO 1/82.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 30 DE ENERO DE 2012. (Pág. 4) 2/83.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA Y URGENTE CELEBRADA EL DÍA 1 DE FEBRERO DE 2012. (Pág. 5) 3/84.- DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Y RESOLUCIONES DE ALCALDÍA, CONCEJALES DELEGADOS Y TITULARES DE ÓRGANOS SUPERIORES Y DIRECTIVOS DESDE LA ÚLTIMA DACIÓN DE CUENTA. (Pág. 5) 4/85.- DACIÓN DE CUENTA DE DISPOSICIONES OFICIALES Y CORRESPONDENCIA. (Pág. 5) 5/86.- INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL. (Pág. 6) 6/87.- DACIÓN DE CUENTA DE LA ADSCRIPCIÓN DE LOS CONCEJALES QUE INTEGRAN LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE FAMILIA, EDUCACIÓN Y SERVICIOS SOCIALES. (Pág. 6)

7/88.- DACIÓN DE CUENTA DE LA ADSCRIPCIÓN DE LOS CONCEJALES QUE INTEGRAN LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL Y SERVICIOS A LOS CIUDADANOS. (Pág. 9)

8/89.- DACIÓN DE CUENTA DE LA ADSCRIPCIÓN DE LOS CONCEJALES QUE INTEGRAN LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Y ESPECIAL DE CUENTAS. (Pág. 13) 9/90.- INFORME DE LA TESORERÍA MUNICIPAL SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LOS PLAZOS DE PAGO DE LAS OPERACIONES COMERCIALES DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN. PERÍODO: CUARTO TRIMESTRE 2011 (Octubre, Noviembre, Diciembre). (Pág. 16)

10/91.- APROBACIÓN DEFINITIVA DE LA MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 29 DEL REGLAMENTO ORGÁNICO MUNICIPAL, (DOTACIONES ECONÓMICAS ASIGNADAS A LOS GRUPOS POLÍTICOS MUNICIPALES), SEGÚN PROYECTO APROBADO POR LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL DE FECHA 29 DE NOVIEMBRE DE 2011. (Pág. 24)

11/92.- RECONOCIMIENTO DE OBLIGACIONES DERIVADAS DE EJERCICIOS ANTERIORES, Nº 2/2012. (Pág. 26) 12/93.- INFORME SOBRE LA APROBACIÓN PROVISIONAL DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE ALCORCÓN PARA EL TRASVASE DE USOS RESIDENCIALES CON DOTACIONALES PÚBLICOS, ENTRE DOS PARCELAS ASISTEMÁTICAS DE SUELO URBANO CONSOLIDADO DE ALCORCÓN (3PM/09). (Pág. 28) 13/94.- DAR CUENTA DE LA APROBACIÓN DEFINITIVA DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PGOU CLAVE 23 NAVE EXENTA (2PM/07). (Pág. 32) 14/95.- PROPUESTA DEL CONCEJAL DELEGADO DE GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RÉGIMEN INTERIOR SOBRE EL PROCESO SELECTIVO CONVOCADO EN EL AÑO 2009 PARA LA PROVISIÓN EN PROPIEDAD DE 8 PLAZAS DE SARGENTO DE LA POLICÍA MUNICIPAL DE ESTE AYUNTAMIENTO POR PROMOCIÓN INTERNA. (Pág. 34) 15/96.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA EN RELACIÓN A LA CREACIÓN DE UNA COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN. (Pág. 36)


16/97.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA PARA QUE EL PLENO PIDA A LOS GRUPOS POLÍTICOS MUNICIPALES RENDICIÓN DE CUENTAS DE LAS DOTACIONES ECONÓMICAS ASIGNADAS. (Pág. 39) 17/98.- MOCIÓN QUE PRESENTAN LOS GRUPOS MUNICIPALES SOCIALISTA Y DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES EN RELACIÓN CON EL TRATADO SOBRE COMERCIO DE ARMAS. (Pág. 40) 18/99.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES EN RELACIÓN CON EL RECHAZO A LA SUBIDA DE TARIFAS DEL TRANSPORTE PÚBLICO DE LA COMUNIDAD DE MADRID. (Pág. 43) 19/100.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA SOBRE EL MANTENIMIENTO DE LA DISPENSACIÓN DE LA PÍLDORA DEL DÍA DESPUÉS SIN RECETA. (Pág. 46) 20/101.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA SOBRE LA PRIVATIZACIÓN DEL APARCAMIENTO DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO FUNDACIÓN DE ALCORCÓN (FUHA). (Pág. 48) 21/102.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA SOBRE EL COPAGO EN EL SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD. (Pág. 51) 22/103.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA SOBRE LAS SUBIDAS EN EL TRANSPORTE PÚBLICO POR PARTE DE LA COMUNIDAD DE MADRID. (Pág. 54) 23/104.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA CON RELACIÓN AL ANTEPROYECTO DE LEY DE DINAMIZACIÓN DEL COMERCIO MINORISTA MADRILEÑO. (Pág. 56) 24/105.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES EN RELACIÓN CON LA LIBERALIZACIÓN DE LOS HORARIOS COMERCIALES EN LA COMUNIDAD DE MADRID. (Pág. 58) 25/106.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA RELATIVA A LA SOLIDARIDAD, APOYO, COLABORACIÓN E IMPULSO A FAVOR DE LA “GUARDA Y CUSTODIA COMPARTIDA”. (Pág. 61) 26/107.- MOCIÓN CONJUNTA QUE PRESENTAN LOS GRUPOS MUNICIPALES POPULAR, SOCIALISTA, IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES Y UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA, SOBRE EL AÑO EUROPEO DEL ENVEJECIMIENTO ACTIVO Y SOLIDARIDAD INTERGENERACIONAL. (Pág. 63) 27/108.- AÑADIDO URGENTE.- PRIMERO.- DACIÓN DE CUENTA DE LOS ESCRITOS PRESENTADOS POR LOS CONCEJALES D. JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO Y D. JUAN CARLOS MARTÍNEZ AGÜERA EN RELACIÓN CON EL GRUPO MUNICIPAL IU-LV CONSTITUIDO POR AMBOS. (Pág. 66) 28/109.- AÑADIDO URGENTE.- SEGUNDO.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL CONCEJAL DELEGADO DE GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RÉGIMEN INTERIOR EN RELACIÓN CON LA APROBACIÓN DEL COMPLEMENTO DE “PRODUCTIVIDAD-JORNADAS ESPECIALES”, PARA EL PERSONAL AL SERVICIO DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN Y SUS OO.AA.. (Pág. 68) RUEGOS Y PREGUNTAS (Pág. 70)

ASISTENTES: Alcalde-Presidente D. David Pérez García Concejales: Grupo Municipal Popular Dª. Silvia Cruz Martín


D. José Gabriel Astudillo López (Portavoz) Dª. Susana Mozo Alegre D. Antonio Luis Galindo Casado D. Antonio Sayago del Viso Dª. Laura Pontes Romero D. José Emilio Pérez Casado Dª. María Pilar Araque Leal Dª. Marta González Díaz D. Eduardo Serrano Rodríguez D. Carlos Gómez Díaz D. Antonio Ramírez Pérez Dª. Loreto Sordo Ruíz Dª. Ana Mª. González González Grupo Municipal Socialista Dª. Natalia de Andrés del Pozo (Portavoz) D. Manuel Lumbreras Fernández Dª. María Antonia García Fernández D. Francisco Siles Tello Dª. Marta Bernardo Llorente D. Francisco Pérez Plá Dª. Candelaria Testa Romero D. Antonio Elviro Arroyo Dª. Pilar García Jové Grupo Municipal de Izquierda Unida y Los Verdes D. José Antonio López Tinaquero (Portavoz) D. Juan Carlos Martínez Agüera Grupo Mixto (Unión Progreso y Democracia) D. Jesús Gamonal López Secretario General del Pleno D. Gabriel A. Dotor Castilla Interventor General Municipal: D. Luis Miguel Palacios Albarsanz1 Director General de Hacienda y Presupuestos

1 Sustituido por Dª Amaya Abaigar Santos tras el rec eso habido al finalizar el punto 10/91


D. Javier Rodríguez Luengo

En el Salón de Actos del Centro Cívico Los Pinos, se reúne la Corporación en Pleno, integrada en la forma reseñada “ut supra”.

Se plantearon las siguientes cuestiones previas:

*El Sr. Alcalde indica que, con motivo del Pacto Contra la Violencia hacia las Mujeres, a las 18,30 horas tendría lugar un receso en la sesión para guardar cinco minutos de silencio ante la puerta del Centro Cívico. *El Sr. Alcalde manifiesta que con motivo de la información recibida acerca de la no tramitación por el anterior Equipo de Gobierno de las ayudas previstas para trescientos adjudicatarios de vivienda en el Ensanche Sur, se procedería a una convocatoria extraordinaria del Consejo de Administración de Emgiasa para intentar solucionar el problema y, en su caso, exigir las responsabilidades a que hubiere lugar. Dª Natalia de Andrés del Pozo manifiesta su postura favorable a que por el Pleno se acuerde la creación de una comisión de investigación sobre dicho asunto. *D. Juan Carlos Martínez Agüera hace constar el documento firmado por él mismo, en virtud del cual quedaría nombrado como portavoz del Grupo IU-LV, según documento cuya copia diligenciada obra en el expediente de la sesión. Intervienen sobre el particular D. José Antonio López Tinaquero, manifestando su discrepancia, y D. José Gabriel Astudillo López en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones. A las dieciséis horas por el Sr. Alcalde-Presidente se declara abierta la Sesión, previa comprobación de la existencia de quórum necesario, según lo establecido en el artículo 82 del R.O.M. y en primera convocatoria, iniciándose el conocimiento de los asuntos incluidos en el ORDEN DEL DIA, expresado en la convocatoria girada al efecto y que me consta notificada, según lo establecido en el artículo 72 del R.O.M., se pasó al examen de los distintos asuntos. Así:

1/82.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 30 DE ENERO DE 2012.-

Remitida a los miembros de la Corporación copia de la referida

Acta junto con la convocatoria cursada por correo electrónico, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 113 del Reglamento Orgánico Municipal, por la Presidencia se somete a votación, siendo aprobada por unanimidad.


2/83.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN

EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 1 DE FEBRERO DE 2012.-

Remitida a los miembros de la Corporación copia de la referida

Acta junto con la convocatoria cursada por correo electrónico, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 113 del Reglamento Orgánico Municipal, por la Presidencia se somete a votación, siendo aprobada por unanimidad.

3/84.- DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Y

RESOLUCIONES DE ALCALDÍA, CONCEJALES DELEGADOS Y TITULARES DE ÓRGANOS SUPERIORES Y DIRECTIVOS DESDE LA ÚLTIMA DACIÓN DE CUENTA.-

*Dada cuenta de la relación de Decretos emitidos por la Alcaldía, Concejales Delegados y Titulares de órganos superiores y directivos desde la última Sesión Ordinaria del Pleno del Ayuntamiento, que comprende:

. ÁREA DE ALCALDÍA-PRESIDENCIA: Del nº 444 al nº 611 (de 05/03/12 a 02/04/12).

. ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL: Del nº 1082 al nº 1576 (de 05/03/12 a 28/03/12).

. ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL, PARTICIPACIÓN Y SERVICIOS A LOS CIUDADANOS: Del nº 227 al nº 245 (de 06/03/12 a 28/03/12)

. ÁREA DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES: Del nº 51 al nº 63 (de 07.03.12 a 27.03.12)

INTERVENCIONES EN EL PLENO

*Abierta la deliberación intervienen la Sra. De Andrés del Pozo y los Sres. Alcalde-Presidente y Astudillo López, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.

ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el que se otorga el enterado a la citada relación.


4/85.- DACIÓN DE CUENTA DE DISPOSICIONES OFICIALES Y CORRESPONDENCIA.-

No obra documentación alguna en el expediente. 5/86.- INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL.- *Obra en el expediente el siguiente documento

“INFORMACIÓN DEL GOBIERNO AL PLENO 25 DE ABRIL DE 2012 ….


*Abierta la deliberación intervienen el Sr. Alcalde-Presidente, los Sres. Gamonal López, López Tinaquero, Sra. De Andrés del Pozo y Sres. Astudillo López y Lumbreras Fernández, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones. 6/87.- DACIÓN DE CUENTA DE LA ADSCRIPCIÓN DE LOS CONCEJALES QUE INTEGRAN LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE FAMILIA, EDUCACIÓN Y SERVICIOS SOCIALES.-

*Dada cuenta del siguiente DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE FAMILIA, EDUCACIÓN Y SERVICIOS SOCIALES DE 18 DE ABRIL DE

2012

“*Dada cuenta de los siguientes escritos obrantes en el expediente: “PROPUESTA DE SUSTITUCIÓN DE VOCALES DEL GRUPO MUNICIPAL

POPULAR EN LAS COMISIONES PLENARIAS De conformidad con lo previsto en el artículo 120 del ROM y con ocasión de la toma de posesión el pasado día 26 de marzo de Dª Ana María González González como Concejala de este Ayuntamiento, el Portavoz que suscribe formula la siguiente adscripción de Concejales de su Grupo a las Comisiones Plenarias:

- COMISIÓN DEL ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL Y SERVICIOS A LOS CIUDADANOS Titulares: -José Gabriel Astudillo López -Antonio Luis Galindo Casado


-Ana María González González -Loreto Sordo Ruiz -Antonio Sayago del Viso -Laura Pontes Romero

Suplentes: -Susana Mozo Alegre -Eduardo Serrano Rodríguez -Carlos Gómez Díaz

- COMISIÓN DEL ÁREA DE FAMILIA, EDUCACIÓN Y SERVICIOS SOCIALES. Titulares: -Silvia Cruz Martín -Pilar Araque Leal -Antonio Ramírez Pérez -Marta González Díaz -Laura Pontes Romero -José Emilio Pérez Casado

Suplentes: -Antonio Luis Galindo Casado -Loreto Sordo Ruiz -Carlos Gómez Díaz

- COMISIÓN DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE

Titulares: -Eduardo Serrano Rodríguez

-Carlos Gómez Díaz -Susana Mozo Alegre -Marta González Díaz -Laura Pontes Romero

-Ana María González González

Suplentes: -Pilar Araque Leal -Loreto Sordo Ruiz -José Emilio Pérez Casado

- COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE CUENTAS

Titulares: -Eduardo Serrano Rodríguez -Carlos Gómez Díaz -Susana Mozo Alegre -Marta González Díaz


-Laura Pontes Romero -Ana María González González


- COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Titulares: -José Gabriel Astudillo López -Antonio Luis Galindo Casado -José Emilio Pérez Casado -Loreto Sordo Ruiz -Antonio Sayago del Viso -Laura Pontes Romero


- COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE VIGILANCIA DE LA CONTRATACIÓN

Titulares: -Eduardo Serrano Rodríguez -Susana Mozo Alegre -José Gabriel Astudillo López -Carlos Gómez Díaz -Silvia Cruz Martín -Antonio Ramírez Pérez

Suplentes: -Antonio Sayago del Viso -Laura Pontes Romero -José Emilio Pérez Casado

En Alcorcón, a 28 de marzo de 2012.

EL PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL POPULAR Fdo: José Gabriel Astudillo López”.

“DESIGNACIÓN DE VOCAL DE IU-LV EN LAS COMISIONES PLENARIAS


De conformidad con lo previsto en el artículo 119 del ROM, el Portavoz que suscribe formula la siguiente adscripción de Concejal de su Grupo a las Comisiones Plenarias: COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE FAMILIA, EDUCACIÓN Y SERVICIOS SOCIALES

- Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL, PARTICIPACIÓN Y SERVICIOS AL CIUDADANO

- Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO, MEDIO AMBIENTE Y ESPECIAL DE CUENTAS

- Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE CUENTAS

- Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE VIGILANCIA DE LA CONTRATACIÓN

- Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES

- Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO

Alcorcón, a 17 de abril de 2012 Fdo.: José Antonio López Tinaquero

Portavoz del Grupo de IU-LV”. *La Comisión queda enterada”.

ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el que se otorga el enterado a la adscripción de los Concejales que integran la Comisión Plenaria Permanente del Área de Familia, Educación y Servicios Sociales.

7/88.- DACIÓN DE CUENTA DE LA ADSCRIPCIÓN DE LOS CONCEJALES QUE INTEGRAN LA COMISIÓN PLENARIA


PERMANENTE DEL ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL Y SERVICIOS A LOS CIUDADANOS.-

*Dada cuenta del siguiente DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE

COORDINACIÓN TERRITORIAL Y SERVICIOS A LOS CIUDADANOS DE 19 DE ABRIL DE 2012

“*Dada cuenta de los siguientes escritos obrantes en el

expediente: “PROPUESTA DE SUSTITUCIÓN DE VOCALES DEL GRUPO MUNICIPAL

POPULAR EN LAS COMISIONES PLENARIAS “De conformidad con lo previsto en el artículo 120 del ROM y con ocasión de la toma de posesión el pasado día 26 de marzo de Dª Ana María González González como Concejala de este Ayuntamiento, el Portavoz que suscribe formula la siguiente adscripción de Concejales de su Grupo a las Comisiones Plenarias:

- COMISIÓN DEL ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL Y SERVICIOS A LOS CIUDADANOS Titulares: -José Gabriel Astudillo López -Antonio Luis Galindo Casado -Ana María González González -Loreto Sordo Ruiz -Antonio Sayago del Viso -Laura Pontes Romero



Suplentes:


-Antonio Luis Galindo Casado -Loreto Sordo Ruiz -Carlos Gómez Díaz


Titulares: -Eduardo Serrano Rodríguez -Carlos Gómez Díaz -Susana Mozo Alegre -Marta González Díaz -Laura Pontes Romero -Ana María González González






Suplentes: -Susana Mozo Alegre


-Eduardo Serrano Rodríguez -Carlos Gómez Díaz






“DESIGNACIÓN DE VOCAL DE IU-LV EN LAS COMISIONES PLENARIAS De conformidad con lo previsto en el artículo 119 del ROM, el Portavoz que suscribe formula la siguiente adscripción de Concejal de su Grupo a las Comisiones Plenarias: COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE FAMILIA, EDUCACIÓN Y SERVICIOS SOCIALES






COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE VIGILANCIA DE LA CONTRATACIÓN





ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el que se otorga el enterado a la adscripción de los Concejales que integran la Comisión Plenaria Permanente del Área de Coordinación Territorial y Servicios a los Ciudadanos. 8/89.- DACIÓN DE CUENTA DE LA ADSCRIPCIÓN DE LOS CONCEJALES QUE INTEGRAN LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Y ESPECIAL DE CUENTAS.-


ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Y ESPECIAL DE CUENTAS DE 19 DE ABRIL DE 2012

“*Dada cuenta de los siguientes escritos obrantes en el

expediente: “PROPUESTA DE SUSTITUCIÓN DE VOCALES DEL GRUPO MUNICIPAL

POPULAR EN LAS COMISIONES PLENARIAS “De conformidad con lo previsto en el artículo 120 del ROM y con ocasión de la toma de posesión el pasado día 26 de marzo de Dª Ana María González González como Concejala de este Ayuntamiento, el Portavoz que suscribe formula la siguiente adscripción de Concejales de su Grupo a las Comisiones Plenarias:

- COMISIÓN DEL ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL Y SERVICIOS A LOS CIUDADANOS


Titulares: -José Gabriel Astudillo López -Antonio Luis Galindo Casado -Ana María González González -Loreto Sordo Ruiz -Antonio Sayago del Viso -Laura Pontes Romero



Suplentes: -Antonio Luis Galindo Casado -Loreto Sordo Ruiz -Carlos Gómez Díaz





Titulares: -Eduardo Serrano Rodríguez


-Carlos Gómez Díaz -Susana Mozo Alegre -Marta González Díaz -Laura Pontes Romero -Ana María González González









“DESIGNACIÓN DE VOCAL DE IU-LV EN LAS COMISIONES PLENARIAS


De conformidad con lo previsto en el artículo 119 del ROM, el Portavoz que suscribe formula la siguiente adscripción de Concejal de su Grupo a las Comisiones Plenarias: COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE FAMILIA, EDUCACIÓN Y SERVICIOS SOCIALES




- Titular: JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE VIGILANCIA DE LA CONTRATACIÓN





ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el que se otorga el enterado a la adscripción de los Concejales que integran la Comisión Plenaria Permanente del Área de Administración General, Urbanismo y Medio Ambiente y Especial de Cuentas.


9/90.- INFORME DE LA TESORERÍA MUNICIPAL SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LOS PLAZOS DE PAGO DE LAS OPERACIONES COMERCIALES DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN. PERÍODO: CUARTO TRIMESTRE 2011 (Octubre, Noviembre, Diciembre).-



“*Dada cuenta del informe obrante en el expediente:

“INFORME DEL TESORERO MUNICIPAL

ASUNTO: CUMPLIMIENTO DE LOS PLAZOS DE PAGO DE LAS OPERACIONES COMERCIALES DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN. PERÍODO: CUARTO TRIMESTRE 2011 (Octubre, Noviembre, Diciembre)

Fernando Cobos Macías, funcionario de carrera de Administración Local con habilitación estatal, subescala de Intervención-Tesorería, que desempeña el puesto de Tesorero del Ayuntamiento de Alcorcón, en el ejercicio de las funciones contempladas en el artículo 196 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de las Haciendas Locales, y artículos 5.1.a) y 2 del Real Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, emito el siguiente INFORME:

PRIMERO: PLAZOS DE PAGO

La Ley 15/2010 de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de

diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, (BOE 06-07-2010), introdujo diversos artículos que modificaron el plazo de los pagos a los proveedores de las Administraciones Públicas.

Del mismo modo, el artículo 216.4 del Real Decreto Legislativo

3/2011, por el que se aprueba el texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, establece que:

“4. La Administración tendrá la obligación de abonar el precio dentro de los treinta días siguientes a la fecha de la expedición de las certificaciones de obras o de los correspondientes documentos que acrediten la realización total o parcial del contrato, sin perjuicio del plazo especial establecido en el artículo 222.4, y, si se demorase,


deberá abonar al contratista, a partir del cumplimiento de dicho plazo de treinta días, los intereses de demora y la indemnización por los costes de cobro en los términos previstos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. Cuando no proceda la expedición de certificación de obra y la fecha de recibo de la factura o solicitud de pago equivalente se preste a duda o sea anterior a la recepción de las mercancías o a la prestación de los servicios, el plazo de treinta días se contará desde dicha fecha de recepción o prestación..”

Dicho plazo de pago de 30 días se amplía por la Disposición Transitoria Sexta de la mencionada norma, que tiene la siguiente redacción:

“DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEXTA. Plazos a los que se refiere el artículo 216 de la Ley. El plazo de treinta días a que se refiere el apartado 4 del artículo 216 de esta Ley, se aplicará a partir del 1 de enero de 2013. Desde la entrada en vigor de esta Ley y el 31 de diciembre de 2011, el plazo en el que las Administraciones tienen la obligación de abonar el precio de las obligaciones a las que se refiere el apartado 4 del artículo 216 será dentro de los cincuenta días siguientes a la fecha de la expedición de las certificaciones de obra o de los correspondientes documentos que acrediten la realización total o parcial del contrato. Entre el 1 de enero de 2012 y el 31 de diciembre de 2012, el plazo en el que las Administraciones tienen la obligación de abonar el precio de las obligaciones a las que se refiere el apartado 4 del artículo 216 será dentro de los cuarenta días siguientes a la fecha de la expedición de las certificaciones de obra o de los correspondientes documentos que acrediten la realización total o parcial del contrato. …” SEGUNDO: INFORME CUMPLIMIENTO DE PLAZOS

Como mecanismo de transparencia en el cumplimiento de dichas obligaciones de plazos de pago, la Ley 15/2010 de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, establece que se rindan informes periódicos. En cuanto a este Ayuntamiento concierne, el artículo cuarto de la misma, en sus apartados 3 y 4, establece:

“3.- Los Tesoreros, o, en su defecto, Interventores de las Corporaciones locales, elaborarán trimestralmente un informe sobre el cumplimiento de los plazos previstos en esta Ley para el pago de las obligaciones de cada Entidad local, que incluirá necesariamente el número y cuantía global de las obligaciones pendientes en las que se esté incumpliendo el plazo. 4.- Sin perjuicio de su posible presentación y debate en el Pleno de la Corporación local, dicho informe deberá remitirse, en todo caso, a los órganos competentes del Ministerio de Economía y Hacienda y, en su respectivo ámbito territorial, a los de las Comunidades Autónomas que, con arreglo a sus respectivos Estatutos de Autonomía, tengan atribuida la tutela financiera de las Entidades locales. …”


Este informe, por lo tanto, se emite en virtud de la obligación personal establecida en el artículo cuarto.3 de la Ley 15/2010, anteriormente citado.

Este informe abarca el periodo comprendido entre el 1/10/2011

al 31/12/2011. En dicho periodo, únicamente se incluirán en el apartado correspondiente del informe aquellas obligaciones reconocidas cuya demora en el pago ha supuesto un plazo superior a los establecidos por la Ley para cada ejercicio. Es decir, para aquellas que se registraron con anterioridad al 10/11/2011 y estén impagadas a 31/12/2011.

TERCERO: ÁMBITOS OBJETIVO Y SUBJETIVO

El ámbito de aplicación de la Ley 15/2010 que impone tal obligación de información se ciñe, (de conformidad con lo contemplado en el artículo 1.2 que modifica el artículo 3 de la Ley 3/1994, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales), a los pagos efectuados como contraprestación en las operaciones comerciales realizadas entre empresas y la Administración, de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 3/2011, por el que se aprueba el texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

“Quedan fuera del ámbito de aplicación de esta Ley: a. Los pagos efectuados en las operaciones comerciales en las que intervengan consumidores. b. Los intereses relacionados con la legislación en materia de cheques, pagarés y letras de cambio y los pagos de indemnizaciones por daños, incluidos los pagos por entidades aseguradoras. c. Las deudas sometidas a procedimientos concursales incoados contra el deudor, que se regirán por lo establecido en su legislación especial.”

Por tanto, las operaciones comerciales incluidas, serán aquellas que realicen los citados poderes adjudicadores, para la ejecución de los contratos de obras, concesión de obras públicas, gestión de servicios públicos, suministro, servicios y de colaboración entre el sector público y el sector privado.

Corresponderá a los gastos incluidos en los siguientes Capítulos,

Artículos y/o Conceptos de la clasificación económica del estado de gastos del presupuesto:

• Capítulo 2 “Gastos en Bienes Corrientes y Servicios”.

• Capítulo 6 “Inversiones Reales”.


Para las sociedades mercantiles municipales, los órganos responsables deberán informar de todas las operaciones de gastos que se apliquen a los siguientes conceptos de la Cuenta de pérdidas y Ganancias y Balance:

• Aprovisionamientos • Servicios exteriores. • Otros gastos de gestión corriente. • Adquisición de inmovilizado material.

Las sociedades mercantiles deberán publicar de forma expresa las informaciones sobre plazos de pago a sus proveedores en la Memoria de sus cuentas anuales. Quedan excluidos de información todos los gastos de retribuciones del personal, gastos de transferencia corriente o de capital, gastos de naturaleza financiera y pagos pendientes derivados de obligaciones no presupuestarias. CUARTO: CONTENIDO DEL INFORME:

Teniendo el Ayuntamiento de Alcorcón la obligación de abonar el precio de las obligaciones en un plazo de 50 días naturales para el año 2011, debe de informarse del número y cuantía global en las que se esté incumpliendo dicho plazo.

Para ello, se ha consultado en la contabilidad municipal el número e importe de las obligaciones reconocidas que se encuentran pendientes de pago y son de fecha anterior al 10 de noviembre de 2011 (50 días antes del 31 de diciembre), pues sobre todas ellas se habrá incumplido el plazo de pago y que son susceptibles de ser reclamadas con las costas e intereses de la Ley de morosidad: OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO: 10.860. CUANTÍA TOTAL: 111.912.964,07 € QUINTO: REMISIÓN:

Por el artículo cuarto.4 de la Ley 15/2010, a la Alcaldía-Presidencia y a la Secretaria General del Pleno de la Entidad Local para:

• Presentación y debate, en su caso, en el Pleno de la Corporación.

• En todo caso, su remisión a la Dirección General de Coordinación

Financiera con las CCAA y con las EELL, como órgano competente del

Mº E y H.

Es todo cuanto cabe informar al respecto.


En Alcorcón, lunes, 02 de abril de 2012

El Tesorero FDO: Fernando Cobos Macías





*Intervienen D. Manuel Lumbreras Fernández, el Sr. Interventor General Municipal y D. Eduardo Serrano Rodríguez en los términos que resultan de la grabación de la sesión.

*La Comisión queda enterada y acuerda elevar el informe para

conocimiento del Pleno”.


*Abierta la deliberación intervienen los Sres. Lumbreras Fernández, Astudillo López, Rodríguez Luengo, López Tinaquero, el Sr. Alcalde-Presidente y el Sr. Interventor General Municipal, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.

En la intervención del Sr. Rodríguez Luengo se citó la nota de régimen interior del Sr. Interventor de fecha 25 de abril de 2012, relativa a la no localización de la contabilidad de la Empresa Municipal ADEIMSA correspondiente al Ejercicio 2010, cuya copia diligenciada por la Secretaría General del Pleno obra en el expediente de la sesión. Por el Sr. Alcalde se requiere al Sr. Interventor para que se emita informe jurídico sobre el particular y se eleve al Pleno para su conocimiento en la próxima sesión ordinaria.

ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el

que se otorga el enterado al informe de la Tesorería Municipal sobre el cumplimiento de los plazos de pago de las operaciones comerciales del Ayuntamiento de Alcorcón. Período: Cuarto trimestre 2011 (Octubre, Noviembre, Diciembre).

10/91.- APROBACIÓN DEFINITIVA DE LA MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 29 DEL REGLAMENTO ORGÁNICO MUNICIPAL, (DOTACIONES ECONÓMICAS ASIGNADAS A LOS GRUPOS POLÍTICOS MUNICIPALES), SEGÚN PROYECTO APROBADO POR LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL DE FECHA 29 DE NOVIEMBRE DE 2011.-



“*Dada cuenta del expediente en el que consta que en el

período de información pública se presentó una reclamación por el Grupo Municipal Socialista en fecha 10 de febrero de 2012, y el informe sobre el particular emitido por la Secretaría General del Pleno.


*Intervienen D. Manuel Lumbreras Fernández, D. José Antonio López Tinaquero y D. Eduardo Serrano Rodríguez en los términos que resultan de la grabación de la sesión.

*Sometida a votación la desestimación de la reclamación

presentada se produce el siguiente resultado: -Votos a favor: 7 (6 PP, 1 UPyD) -Votos en contra: 4 (3 PSOE, 1 IU-LV) -Abstenciones. 0 En su consecuencia la reclamación queda dictaminada

desfavorablemente. El Grupo Socialista manifiesta su voluntad de mantenerla como voto particular.

*Sometida a votación la aprobación definitiva se produce el

siguiente resultado: -Votos a favor: 7 (6 PP, 1 UPyD) -Votos en contra: 4 (3 PSOE, 1 IU-LV) -Abstenciones. 0 En su consecuencia se dictamina favorablemente la aprobación

definitiva del proyecto aprobado por la Junta de Gobierno Local”.


*Abierta la deliberación intervienen el Sr. Alcalde-Presidente, los Sres. Gamonal López, López Tinaquero, Sra. De Andrés del Pozo y Sr. Astudillo López, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.

VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se somete a votación el voto particular

presentado por el Grupo Municipal Socialista, obteniéndose el siguiente resultado:

VOTOS A FAVOR: 11 (PSOE e IU-LV) VOTOS EN CONTRA: 16 (PP y UPyD) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, acuerda

desestimar el voto particular presentado por el Grupo Municipal Socialista.

Seguidamente se somete a votación la aprobación definitiva de

la modificación del artículo 29 del Reglamento Orgánico Municipal, (dotaciones económicas asignadas a los grupos políticos municipales),


según proyecto aprobado por la Junta de Gobierno Local de fecha 29 de noviembre de 2011, obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 16 (PP y UPyD) VOTOS EN CONTRA: 11 (PSOE e IU-LV) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, aprueba definitivamente la modificación del artículo 29 del Reglamento Orgánico Municipal, (dotaciones económicas asignadas a los grupos políticos municipales), según proyecto aprobado por la Junta de Gobierno Local de fecha 29 de noviembre de 2011. En virtud de lo preceptuado en el artº. 78.2 del Reglamento Orgánico Municipal, el Sr. PRESIDENTE DEL PLENO acuerda una interrupción durante un período de quince minutos, desde las dieciocho horas treinta minutos a las dieciocho horas cuarenta y cinco minutos para descanso de los debates.

Siendo las dieciocho horas cuarenta y cinco minutos, se reanuda la sesión compareciendo los mismos miembros de la Corporación que la habían iniciado.

11/92.- RECONOCIMIENTO DE OBLIGACIONES DERIVADAS DE EJERCICIOS ANTERIORES, Nº 2/2012.-


ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Y ESPECIAL DE CUENTAS EN SESIÓN CELEBRADA EL DÍA 19 DE ABRIL

DE 2012

“*Dada cuenta de la propuesta obrante en el expediente: “PROPOSICIÓN QUE PRESENTA EL DIRECTOR GENERAL DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS EN RELACIÓN AL RECONOCIMIENTO DE OBLIGACIONES DERIVADAS DE EJERCICIOS ANTERIORES, Nº 2/2012. Considerando las facturas existentes en la Concejalía de Hacienda, que derivan de prestaciones que no pudieron ser abonadas por no existir crédito presupuestario suficiente o no ajustarse al procedimiento de aprobación del gasto establecido en la Base nº. 18 de las de ejecución del Presupuesto, y que han sido conformadas por sus respectivas Concejalías.


Siguiendo instrucciones de esta Dirección General, el Departamento de Intervención ha elaborado las relaciones de facturas que se adjuntan, las cuales son propuestas para su aprobación por Pleno de esta Corporación. Visto el informe de Intervención de fecha 17 de abril del presente año, según el cual pueden reconocerse contra el Presupuesto corriente obligaciones procedentes de ejercicios anteriores. Se propone al Pleno de esta Corporación:

1. La aprobación de las facturas que se encuentran pendientes de pago y que figuran en la relación que se adjunta al informe de la Interventora del Área de Desarrollo Territorial, de fecha 17 de abril de 2012, por un importe total de SEISCIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL SETECIENTOS VEINTISÉIS EUROS CON TREINTA CÉNTIMOS (685.726,30 €)

2. Facultar al Director General de Hacienda y Presupuestos para la realización de cuantas actuaciones y firma de cuantos documentos sean necesarios para llevar a feliz término lo acordado.

En Alcorcón, a 17 de abril de 2012 EL DIRECTOR GENERAL DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS

Fdo.: Javier Rodríguez Luengo”. *Sometida a votación la Comisión por unanimidad dictamina favorablemente la Propuesta de Acuerdo”.

*Visto el informe emitido por la Interventora Delegada del Área de Desarrollo Territorial, de fecha 17 de Abril de 2012, diligenciado por la Secretaría General del Pleno, cuya copia obra en el expediente de la sesión.


*Abierta la deliberación intervienen los Sres. Rodríguez Luengo,

López Tinaquero y Lumbreras Fernández, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.

VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO Por la Presidencia se somete a votación el Dictamen de la

Comisión Plenaria Permanente del Área de Administración General, Urbanismo y Medio Ambiente y Especial de Cuentas, obteniéndose el siguiente resultado:

VOTOS A FAVOR: 27 (PP, PSOE, IU-LV y UPyD)


En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad, aprueba la Propuesta de Acuerdo en sus propios términos. 12/93.- INFORME SOBRE LA APROBACIÓN PROVISIONAL DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE ALCORCÓN PARA EL TRASVASE DE USOS RESIDENCIALES CON DOTACIONALES PÚBLICOS, ENTRE DOS PARCELAS ASISTEMÁTICAS DE SUELO URBANO CONSOLIDADO DE ALCORCÓN (3PM/09).-



“(Asunto incluido en el Orden del Día previa declaración de

urgencia acordada por unanimidad). *Dada cuenta de la Propuesta obrante en el expediente: “En relación con el asunto de referencia por la Sección de

Planeamiento y Gestión se ha emitido, con fecha 17 de abril de 2012, informe cuyo tenor literal es el siguiente:

INFORME: SOBRE LA APROBACIÓN PROVISIONAL DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE ALCORCÓN PARA EL TRASVASE DE USOS RESIDENCIALES CON DOTACIONALES PÚBLICOS, ENTRE DOS PARCELAS ASISTEMÁTICAS DE SUELO URBANO CONSOLIDADO DE ALCORCÓN (3PM/09). EN-4. Por acuerdo de la JGL nº 15/371 de 25 de mayo de 2009 se aprobó el proyecto de Modificación Puntual a que se refiere el título de este informe. Por acuerdo Plenario nº 11/171 de 29 de junio de 2009, se aprobó inicialmente la citada Modificación, notificándose personalmente a la propiedad del suelo, y abriéndose periodo de información pública en el Diario Público de 4 de agosto de 2009, en la Web Municipal, y en el BOCM nº 196 de 19 de agosto de 2009. Por acuerdo Plenario nº 13/13 de 25 de enero de 2010, se contestaron las alegaciones, culminando con ello la información pública conferida. Obran en el expediente el informe favorable de la DG de Patrimonio Histórico de la CM de 13 de enero de 2012 y de la DG de Evaluación Ambiental de 14 de febrero de 2012.


Instruido así el expediente, tenemos la siguiente solución global de ordenación:

Parcel

a

Superficie

de suelo

PG 1999 m2s

Superficie edificada por usos PG 1999

m2t

Superficie de suelo

Modificación Puntual

m2s

Superficie edificada por

usos Modificación

Puntual m2t

Variación de Superficies

Suelo 1999 - MP m2s

Variación Superficies Edificadas

1.999- MP m2t

Aprovechamiento ponderado

1.999 A vivienda protegida.

Coef. Ponderación

1,4 m 2t vp /m2t vl

Aprovechamiento ponderado

2009 A vivienda protegida.

Coef. Ponderación

1,4 m 2t vp /m2t vl Fuente del Palom

ar

2.840,010

Clave 42

Equipamien

to

4.260,015 clave 42

Equipamiento

1.840,01 de clave 42

Equipamiento

1.000 de clave 14

Bloque Abierto

2.760,015 clave 42

Equipamiento +** 663

demaniales (en zócalo

del edificio residencial)

2.235 clave

14 Bloque Abierto

-1.000 clave 42

equipamiento

+1000 clave(s) 11 -

14

-836,86 clave 42

Equipamiento

+2.235 clave(s)

11- 14

0 3.129 m 2t vp

Casco Viejo Calle Mayor

558 Clave

11 Manza

na Compa

cta

2.235 clave 11 Manzana

Compacta

558 de clave 42

Equipamiento

*0 clave 42 Equipamiento

(837,00)

-558 clave(s) 11 - 14

+558 clave 42 Equipamiento

-2.235 clave(s)

11- 14

*0 clave 42 Equipamiento.

Exclusivos (+837,00)

3.129 m 2t vp 0

Total 3.398

,01 6.495,015 3.398,01 5.658,15 0 -836,86 3.129 m 2t vp 3.129 m 2t vp

*La edificabilidad sobre rasante del Equipamiento Pú blico situado en el Casco Viejo será reducida a cero 0m 2c, a fin de posibilitar un espacio público libre de edificación vinculado a l equipamiento colindante existente.

** En Planta Baja.

Esta solución de ordenación, que ahora se somete a aprobación provisional, incorpora los mandamientos del acuerdo Plenario nº 13/13 de 25 de enero de 2010, calificando de equipamental la parcela de la Calle Mayor con una condición particular a su edificabilidad demanial que permita esponjar el casco –reduciéndola a 0m2t-; y compensando con 663 m2tequ en Fuente del Palomar los 442 m2sequ que faltan en Calle Mayor para llegar a los 1.000 m2s equipamentales que desaparecen de Fuente del Palomar. (442 m2s x 1,5 m2t/m2s). A juicio del que suscribe, y sin perjuicio del superior criterio de la Comunidad de Madrid, no se considera que los elementos descritos en el párrafo anterior tengan la calificación de sustantivos a los efectos del art. 57.c de la LS-CM, toda vez que tienden a cumplimentar y dar satisfacción a los mismos criterios que inspiraron la aprobación inicial iniciada en 2009: Esponjar el casco (por eso se reduce a 0 la edificabilidad demanial de la calle mayor), sin disminuir con ello superficie de suelo equipamental, sin perjuicio de la condición particular a que se viene haciendo referencia, que está justificada en atención a la singularidad de esta Modificación. No obstante lo anterior, no debemos olvidar que este Ayuntamiento ha invocado la aplicabilidad Decreto 92/2008, de 10 de julio (BO. Comunidad de Madrid 29 julio 2008, núm. 179, [pág. 84]), de


modificaciones no sustanciales de planeamiento, lo que supondría, en los términos del art. 57.f) de la LS-CM, que no será de aplicación el procedimiento del art. 57.c) de la LS-CM, sino el establecido en el art. 2.2 del citado Decreto, en cuya virtud: “A la vista de las alegaciones presentadas e informes recibidos, el Pleno del Ayuntamiento aprobará la propuesta de modificación y acordará la remisión del expediente completo a la Consejería competente en materia de ordenación urbanística”. Por otro lado, la modificación objeto de esta aprobación provisional contempla, para demostrar que el barrio de Fuente del Palomar no queda infradotado, la consideración del equipamiento en él establecido como auténtica red local. Esta consideración no supone un cambio de ordenación, sino una calificación jurídica sobre la red aportada a la Modificación, para acreditar que después de la misma el Barrio de Fuente del Palomar sigue manteniendo los estándares legales de lo que la LS-CM denomina “Áreas Homogéneas”. Esta calificación jurídica tampoco altera el contenido de los informes sectoriales emitidos. A la vista de cuanto antecede y del expediente administrativo, se emite la siguiente

PROPUESTA DE ACUERDO

Primero: Aprobar provisionalmente, en los términos del informe jurídico que acompaña a esta resolución, la Modificación Puntual del Plan General para el Trasvase de usos Residenciales con Dotacionales Públicos, entre dos parcelas asistemáticas de suelo urbano consolidado de Alcorcón (3PM/09), elaborada por los servicios técnicos Municipales en abril de 2012, para incorporar además el resultado de la información pública, la consideración de red local del demanio equipamental afectado del barrio de Fuente del Palomar, significando que los informes sectoriales de la DG de Patrimonio Histórico de la CM de 13 de enero de 2012 y de la DG de Evaluación Ambiental de 14 de febrero de 2012 forman parte del Documento de Modificación con carácter normativo.

Segundo: Remitir el expediente completo a la Dirección General de Urbanismo de la Comunidad de Madrid, para su aprobación definitiva, en los términos del art. 2 del Decreto autonómico 92/2008, de 10 julio (BOCM de 29 de julio de 2008), que regula las modificaciones puntuales no sustanciales de Planeamiento Urbanístico, y del art. 61 de la LS-CM, notificando este acuerdo a todos y cada uno de los interesados.

Alcorcón, a 17 de abril de 2012. El Técnico de Administración

Especial. Fdo.: Carlos Andrés Guerrero Fernández. Vº Bº DEL JEFE DE


SERVICIO DE URBANISMO, Fdo.: Gonzalo Olmo Sánchez. Vº Bº el DG de Urbanismo y Vivienda, Fdo.: Ismael Miguel Prieto”

Visto el antedicho informe y a tenor de lo preceptuado en el art. 97

del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales y art. 157 del Reglamento Orgánico Municipal, así como del Acuerdo de JGL nº 3/176 de tres de abril de dos mil doce y Decreto de Alcaldía Presidencia de treinta de marzo de dos mil doce; y cualesquiera otros preceptos concordantes, se formula la siguiente:


Primero: Aprobar provisionalmente, en los términos del informe jurídico que acompaña a esta resolución, la Modificación Puntual del Plan General para el Trasvase de usos Residenciales con Dotacionales Públicos, entre dos parcelas asistemáticas de suelo urbano consolidado de Alcorcón (3PM/09), elaborada por los servicios técnicos Municipales en abril de 2012, para incorporar además el resultado de la información pública, la consideración de red local del demanio equipamental afectado del barrio de Fuente del Palomar, significando que los informes sectoriales de la DG de Patrimonio Histórico de la CM de 13 de enero de 2012 y de la DG de Evaluación Ambiental de 14 de febrero de 2012 forman parte del Documento de Modificación con carácter normativo.

Segundo: Remitir el expediente completo a la Dirección General de Urbanismo de la Comunidad de Madrid, para su aprobación definitiva, en los términos del art. 2 del Decreto autonómico 92/2008, de 10 julio (BOCM de 29 de julio de 2008), que regula las modificaciones puntuales no sustanciales de Planeamiento Urbanístico, y del art. 61 de la LS-CM, notificando este acuerdo a todos y cada uno de los interesados.

Alcorcón, 17 de Abril de 2012

CONCEJALA DELEGADA DE URBANISMO Fdo.: Ana María González González”.

*Sometida a votación se produce el siguiente resultado: -Votos a favor: 6 (PP) -Votos en contra: 0 -Abstenciones. 5 (3 PSOE, 1 IU-LV, 1 UPyD) *En su consecuencia la Comisión por mayoría dictamina

favorablemente la Propuesta de Acuerdo en sus propios términos”.



*Abierta la deliberación intervienen las Sras. De Andrés del Pozo y González González y el Sr. Alcalde-Presidente, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.


Por la Presidencia se somete a votación el Dictamen de la Comisión Plenaria Permanente del Área de Administración General, Urbanismo y Medio Ambiente y Especial de Cuentas, obteniéndose el siguiente resultado:

VOTOS A FAVOR: 27 (PP, PSOE, IU-LV y UPyD) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad, aprueba la Propuesta de Acuerdo en sus propios términos. 13/94.- DAR CUENTA DE LA APROBACIÓN DEFINITIVA DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PGOU CLAVE 23 NAVE EXENTA (2PM/07).-




urgencia acordada por unanimidad). *Dada cuenta de la Propuesta obrante en el expediente: “En relación con el asunto de referencia por la Sección de

Planeamiento y Gestión se ha emitido, con fecha 17 de abril de 2012, informe cuyo tenor literal es el siguiente:

Informe: Sobre la dación de cuenta de la aprobación definitiva de la Modificación Puntual del PGOU de Alcorcón para la Clave 23 “Nave exenta” (2PM/07). A la vista de la comunicación realizada por la Jefa de la Unidad Técnica de la Comisión de Urbanismo de Madrid de 9 de abril de 2012 obrante en el expediente, se hace necesario dar cuenta al Plenario Municipal de la aprobación definitiva, practicada por el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid con fecha 8 de marzo de 2012, previo informe favorable de la Dirección General de Urbanismo y Estrategia Territorial de 27 de febrero de 2012; de la Modificación Puntual del Planeamiento del ámbito a que se hace referencia en el título de este informe.


(Resolución de 9 de marzo de 2012, publicada al BOCM nº 80 de 3 de abril de 2012) A la vista de que el anuncio de aprobación definitiva lo fue en el citado BOCM, y de lo establecido en el art. 70.2 de la LBRL en conexión con el art. 65.2 del mismo cuerpo, considerando ya publicada la nueva redacción del art. 4.325 modificado, puede afirmarse que su entrada en vigor lo será el próximo 24 de abril de 2012, significando que el objetivo de la Modificación es permitir la implantación de varias actividades industriales diferentes en la misma parcela para los usos con esa calificación frente a la vigente limitación de una única actividad, y ello sin perjuicio de que se limiten las posibles instalaciones industriales a 150 m2t mínimos en planta, acorde con la superficie mínima de uso industrial prevista en el PGOU, con el objeto de evitar un excesivo fraccionamiento. A la vista de cuanto antecede y del expediente administrativo, salvo superior criterio del órgano de Gobierno Competente se emite la siguiente

PROPUESTA DE ACUERDO. Primero: Dar cuenta, en los términos del informe jurídico que acompaña a esta resolución, de la de la aprobación definitiva de la Modificación Puntual del PGOU de Alcorcón para permitir la implantación de varias actividades industriales diferentes en la misma parcela para los usos con calificación Clave 23 “Nave Exenta”, con la limitación de 150 m2t mínimos en planta por actividad, operada por el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid con fecha 8 de marzo de 2012, previo informe favorable de la Dirección General de Urbanismo y Estrategia Territorial de 27 de febrero de 2012, que entrará en vigor, en los términos del art. 70.2 de la LBRL, el próximo 24 de abril de 2012. Segundo: Notificar este acuerdo a los interesados que consten en el expediente, y a los departamentos municipales encargados de la aplicación del Planeamiento.

Alcorcón, a 17 de abril de 2012. El Técnico de Administración Especial. Fdo.: Carlos Andrés Guerrero Fernández. Vº Bº DEL JEFE DE SERVICIO DE URBANISMO, Fdo.: Gonzalo Olmo Sánchez. Vº Bº el DG de Urbanismo y Vivienda, Fdo.: Ismael Miguel Prieto”

Visto el antedicho informe y a tenor de lo preceptuado en el art. 97

del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales y art. 157 del Reglamento Orgánico Municipal, así como del Acuerdo de JGL nº 3/176 de tres de abril de dos mil doce


y Decreto de Alcaldía Presidencia de treinta de marzo de dos mil doce; y cualesquiera otros preceptos concordantes, se formula la siguiente:


Primero: Dar cuenta, en los términos del informe jurídico que acompaña a esta resolución, de la de la aprobación definitiva de la Modificación Puntual del PGOU de Alcorcón para permitir la implantación de varias actividades industriales diferentes en la misma parcela para los usos con calificación Clave 23 “Nave Exenta”, con la limitación de 150 m2t mínimos en planta por actividad, operada por el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid con fecha 8 de marzo de 2012, previo informe favorable de la Dirección General de Urbanismo y Estrategia Territorial de 27 de febrero de 2012, que entrará en vigor, en los términos del art. 70.2 de la LBRL, el próximo 24 de abril de 2012. Segundo: Notificar este acuerdo a los interesados que consten en el expediente, y a los departamentos municipales encargados de la aplicación del Planeamiento.


CONCEJALA DELEGADA DE URBANISMO Fdo.: Ana María González González”.

*La Comisión queda enterada y acuerda elevar el expediente al

Pleno del Ayuntamiento para su conocimiento”.


*Abierta la deliberación intervienen las Sras. De Andrés del Pozo y González González y el Sr. Alcalde-Presidente, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.

ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el

que se otorga el enterado a la aprobación definitiva de la Modificación Puntual del PGOU Clave 23 Nave Exenta (2PM/07). 14/95.- PROPUESTA DEL CONCEJAL DELEGADO DE GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RÉGIMEN INTERIOR SOBRE EL PROCESO SELECTIVO CONVOCADO EN EL AÑO 2009 PARA LA PROVISIÓN EN PROPIEDAD DE 8 PLAZAS DE SARGENTO DE LA POLICÍA MUNICIPAL DE ESTE AYUNTAMIENTO POR PROMOCIÓN INTERNA.-

*Dada cuenta del siguiente


DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE



urgencia acordada por unanimidad). *Dada cuenta de la Propuesta obrante en el expediente:

“Vista la Nota de Régimen Interior del Jefe de Servicio de la Asesoría Jurídica de fecha 1 de marzo de 2012, sobre la moción presentada por el Grupo Socialista al Pleno de fecha 27 de febrero de 2012, en la que se solicita la creación de una Comisión Especial de Investigación en relación a unas noticias aparecidas en el Diario La Razón y visto el informe de la Asesoría Jurídica de 18 de abril de 2012, relativo al proceso selectivo convocado para la provisión en propiedad de 8 plazas de Sargento de la Policía Municipal de este Ayuntamiento por promoción interna, se propone a la Comisión Plenaria del Ayuntamiento: “La elevación al Pleno de la Corporación de la iniciación del procedimiento de lesividad, de conformidad con lo manifestado en el meritado informe del Jefe de Servicio de la Asesoría Jurídica".

Es cuanto tengo que proponer. Alcorcón, 19 de abril de 2012

EL CONCEJAL DELEGADO DE GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RÉGIMEN INTERIOR

Fdo.: Eduardo Serrano Rodríguez”. *Intervienen D. Jesús Gamonal López, D. José Antonio López

Tinaquero, D. Manuel Lumbreras Fernández, D. José Gabriel Astudillo López y D. Eduardo Serrano Rodríguez en los términos que resultan de la grabación de la sesión.

*Sometida a votación se produce el siguiente resultado: -Votos a favor: 6 (PP) -Votos en contra: 4 (3 PSOE, 1 IU-LV) -Abstenciones: 1 (UPyD) *En su consecuencia la Comisión por mayoría dictamina

favorablemente la Propuesta de Acuerdo en sus propios términos”.



*Abierta la deliberación intervienen los Sres. Gamonal López, López Tinaquero, Sayago del Viso, Sr. Alcalde-Presidente, Sra. Bernardo Llorente y Sr. Serrano Rodríguez, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.

A petición de D. Eduardo Serrano Rodríguez se hace constar en

Acta su manifestación de que la Sra. De Andrés ha dicho que “igual algún Concejal del Partido Popular está implicado”.


Por la Presidencia se somete a votación el Dictamen de la

Comisión Plenaria Permanente del Área de Administración General, Urbanismo y Medio Ambiente y Especial de Cuentas, obteniéndose el siguiente resultado:

VOTOS A FAVOR: 15 (PP) VOTOS EN CONTRA: 10 (PSOE, IU-LV Sr. López

Tinaquero) ABSTENCIONES: 2 (UPyD, IU-LV Sr. Martínez Agüera2)

En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, de conformidad con el informe del Jefe de Servicio de la Asesoría Jurídica de fecha 18 de abril de 2012, cuya copia diligenciada por la Secretaría General del Pleno obra en el expediente de sesión, acuerda: INICIAR EXPEDIENTE para la declaración de lesividad de los Decretos de Alcaldía de fechas 7 de Abril y 23 de Julio de 2009 (Núms. Registro 1203 y 2956, respectivamente), relativos a nombramientos de Funcionarios en Prácticas y de Carrera, por los que se resuelve el concurso oposición convocado para la provisión en propiedad de ocho plazas de Sargento de la Policía Municipal de este Ayuntamiento por promoción interna, en razón del posible cómputo indebido de los servicios prestados como funcionarios en prácticas con la categoría de Cabos.

El Sr. Alcalde llama al orden por primera vez a Dª Natalia de Andrés del Pozo por insultarle (papanatas), solicitando que conste en Acta que la Concejala retira el insulto.

15/96.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA EN RELACIÓN A LA CREACIÓN DE UNA COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN.

2 Interviene en turno de explicación de voto


*Dada cuenta de la siguiente

MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA

“El pasado sábado día 18 de febrero se público en el diario La Razón una noticia en la que se denuncian unas supuestas irregularidades cometidas presuntamente por miembros del anterior Equipo de Gobierno o por personal funcionario. Se habla en ese artículo de que en una oposición celebrada en 2009 para cubrir ocho plazas de sargento de la Policía Municipal se cometieron supuestamente irregularidades tales como declarar admitidos, y finalmente aprobados, a personas que no cumplían los requisitos establecidos en la convocatoria. Se afirma además, que eso sucede sin que el Tribunal ni el anterior Alcalde pusieran ninguna traba a esa supuesta irregularidad. La legislación vigente excluye la presencia de políticos en los tribunales salvo como observadores cuando son invitados con voz y sin voto. En el caso que nos ocupa ningún miembro del Equipo de Gobierno participó como observador en el Tribunal pero sí un concejal de la oposición, Don Antonio Sayago, que no presentó ningún reparo al desarrollo de la oposición. Además acudió un representante la de Junta de Personal con el mismo objetivo de fiscalización. El tribunal estaba compuesto únicamente por funcionarios de carrera entre los que figuraba un técnico jurídico de la Consejería de Seguridad de la Comunidad de Madrid además de diversos funcionarios municipales. El tribunal, al igual que el anterior Equipo de Gobierno, no decidió el listado de admitidos y excluidos porque esa labor se realizó a través de un informe del TAG de la Concejalía de Recursos Humanos, y contra ese informe no se hizo ninguna reclamación. En cualquier caso, consideramos que es de suma importancia por el propio prestigio de la Institución y de sus profesionales, esclarecer el desarrollo de ese proceso selectivo y despejar cualquier sombra de duda sobre este proceso y sobre cualquier otro de manera que los aspirantes puedan confiar en que las Instituciones respetan los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad en el acceso al empleo público y en el desarrollo de la carrera profesional. POR TODO LO ANTERIOR PROPONEMOS AL PLENO DE LA CORPORACIÓN:


• PRIMERO: La creación de una comisión de investigación para determinar si algún cargo político o funcionarial pudiera haber incurrido en irregularidades en ese proceso para poder depurar las responsabilidades que se hubieren cometido.

• SEGUNDO: Que se investigue además si alguna persona perteneciente al Ayuntamiento de Alcorcón está enviando a la prensa este tipo de noticias infundadas que generan alarma social, desprestigian a la Institución y provocan graves atentados al honor de las personas. En caso de que se objetiven este tipo de prácticas se adopten las medidas ajustadas a derecho que procedan.

En Alcorcón, a 20 de febrero de 2012 PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA

Natalia de Andrés del Pozo”.


*Abierta la deliberación intervienen en primer y segundo turno D. Jesús Gamonal López, Sr. Alcalde-Presidente, D. José Antonio López Tinaquero, Dª. Natalia de Andrés del Pozo, D. Antonio Sayago del Viso y D. José Gabriel Astudillo López, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.

El Sr. Alcalde llama al orden por primera vez a D. Francisco Pérez Pla, y a D. Antonio Elviro Arroyo por dos veces consecutivas con advertencia en la segunda de que una tercera supondría la expulsión.


Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión, obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 12 (PSOE, IU-LV y UPyD) VOTOS EN CONTRA: 15 (PP) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, acuerda DESESTIMAR la Moción de referencia transcrita en el presente acuerdo. En virtud de lo preceptuado en el artº. 78.2 del Reglamento Orgánico Municipal, el Sr. PRESIDENTE DEL PLENO acuerda una interrupción durante un período de veinte minutos, desde las veinte horas quince minutos a las veinte horas treinta y cinco minutos para descanso de los debates.


Siendo las veinte horas treinta y cinco minutos, se reanuda la sesión compareciendo los mismos miembros de la Corporación que la habían iniciado. 16/97.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA PARA QUE EL PLENO PIDA A LOS GRUPOS POLÍTICOS MUNICIPALES RENDICIÓN DE CUENTAS DE LAS DOTACIONES ECONÓMICAS ASIGNADAS. *Dada cuenta de la siguiente

MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA

“Como es bien sabido, este Grupo Municipal de Unión Progreso

y Democracia tiene como objetivo primordial la transparencia en la gestión de las cuentas públicas. Hasta la entrada en vigor del ejercicio económico actual de 2012, se han otorgado a los grupos municipales, Socialista, Popular e Izquierda Unida, unas dotaciones económicas que en total ascienden a un importe anual de 153.900,00 euros en 2011, 171.000,00 euros en 2010, 171.000,00 en 2009, por solo citar los tres últimos años, ignorando este Concejal los ejercicios pendientes de rendición de cuentas de los mencionados Grupos Municipales de este Ayuntamiento, que como vemos asciende a un promedio anual de 28.000.000 de las antiguas pesetas, cantidad ciertamente importante como para que no se justifiquen a este Pleno su gasto, y los ciudadanos no tengan cumplida información de ello.

Por tanto, en ejercicio de la responsabilidad y el deber que tenemos con los ciudadanos, y según lo previsto en el Art. 29.2 del Reglamento Orgánico Municipal de Alcorcón, que textualmente dice, “Los Grupos políticos deberán llevar una contabilidad específica de la dotación económica asignada por el Pleno con cargo a los presupuestos anuales de la Corporación, contabilidad que pondrán a disposición del citado Pleno cuando que éste lo pida”, este Grupo Municipal eleva la siguiente proposición al Pleno para su aprobación: PRIMERO: Que se rinda cuenta detallada a este Pleno de la contabilidad y los gastos realizados por los Grupos Municipales con cargo a las asignaciones económicas percibidas y en su día otorgadas por el Ayuntamiento de Alcorcón, desde el último ejercicio en el que se dio cumplimiento a dicho trámite. SEGUNDO: Se hagan públicos dichos gastos, con indicación de los importes y el destino y concepto de los mismos, para general conocimiento de la ciudadanía y como ejemplo de transparencia en la gestión de las cuentas públicas.


Alcorcón, a catorce de marzo de dos mil doce.

EL PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA,

Fdo.: Jesús Gamonal López”. *Obra en el expediente informe emitido por el Interventor

General, de fecha 17 de Abril de 2012, diligenciado por la Secretaría General del Pleno, que se incorpora al anexo documental del Acta.


*Abierta la deliberación intervienen en primer y segundo turno

D. Jesús Gamonal López, Sr. Alcalde-Presidente, D. José Antonio López Tinaquero, Dª. Natalia de Andrés del Pozo y Director General de Hacienda y Presupuestos, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.


Por la Presidencia se somete a votación dejar el expediente sobre la mesa, obteniéndose el siguiente resultado:

VOTOS A FAVOR: 12 (PSOE, IU-LV y UPyD) VOTOS EN CONTRA: 15 (PP) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, acuerda DESESTIMAR la Moción de referencia transcrita en el presente acuerdo. 17/98.- MOCIÓN QUE PRESENTAN LOS GRUPOS MUNICIPALES SOCIALISTA Y DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES EN RELACIÓN CON EL TRATADO SOBRE COMERCIO DE ARMAS. *Dada cuenta de la siguiente

MOCIÓN DE LOS GRUPOS MUNICIPALES SOCIALISTA Y DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES

“Teniendo en cuenta que desde 1989 ha habido 128 conflictos armados en los que se han registrado al menos 250.000 muertes cada año y se calcula que anualmente se cometen unos 300.000 homicidios en conflictos no armados. Reconocimiento que la ausencia de normas internacionales establecidas de mutuo acuerdo para la transferencia de armas convencionales a fin de hacer frente, entre otras cosas, a los problemas relacionados con el


comercio no regulado de armas convencionales y su desviación al mercado ilícito es un factor que contribuye a los conflictos armados, el desplazamiento de personas, la delincuencia organizada y el terrorismo, menoscabando la paz, la reconciliación, la estabilidad y el desarrollo económico y social sostenible. Considerando que en más del 60% de las violaciones de derechos humanos documentadas por Amnistía Internacional en una década se utilizaron armas pequeñas y ligeras. Extremadamente preocupados por el hecho de que niños y niñas soldado hayan participado de forma activa en diferentes conflictos, formando parte de fuerzas gubernamentales o grupos armados no estatales en 19 países desde 2004. Considerando la destrucción que ocasionan dichas armas sobre las infraestructuras socio-económicas y de mercados, la corrupción que originan y el desvío de fondos públicos hacia estas transferencias incontroladas de armas convencionales, que impide el acceso a las personas empobrecidas a asistencia médica, agua, alimentos, vivienda y educación. Acogiendo con satisfacción el hecho de que en 2009 la comunidad internacional acordó iniciar las negociaciones para crear un tratado que regulase de forma efectiva el comercio internacional de armas. Considerando especialmente que la Resolución 64/48 de la Asamblea General de la ONU pedía a los Estados miembros de las Naciones Unidas el establecimiento de un tratado “firme y sólido” para crear un instrumento “eficaz” que contenga las normas internacionales comunes más elevadas posibles para la importación, exportación y transferencia internacional de armas convencionales Teniendo en cuenta que en julio de 2012 se celebrará una conferencia de negociación acerca de un Tratado sobre el Comercio de Armas (TCA), los Grupos Municipales Socialista y de Izquierda Unida-Los Verdes en el Ayuntamiento de Alcorcón proponen al Ayuntamiento de Alcorcón la adopción de los siguientes ACUERDOS: PRIMERO.- Instar al Ministro de Asuntos Exteriores del Gobierno de España a que se asegure de que el Tratado sobre el Comercio de Armas (TCA) incluya:

� Una “Regla de Oro” del Derecho Internacional de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario que prohíba que se autorice una transferencia de armas cuando exista un riesgo sustancial de que las armas objeto de la transferencia vayan a usarse para cometer, o facilitar que se cometan, violaciones graves del Derecho


Internacional de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario.

� Una cobertura exhaustiva que incorpore controles sobre todas las armas, municiones, armamento y materiales conexos y sobre todas las transferencias.

� Regulaciones sólidas en los sistemas de concesión de licencias, transparencia y presentación de informes. SEGUNDO.- Hacer un llamamiento al Gobierno Español para que utilice todos los medios diplomáticos a su disposición para contactar con todos los gobiernos y se asegure de que las cuestiones mencionadas en el punto anterior se incluyen en el TCA. TERCERO.- Hacer un llamamiento especial a China, Rusia, Estados Unidos de América, Reino Unido, Francia, Turquía, Australia, India, Indonesia, Sudáfrica, México, la Unión Europea, Brasil, Nigeria y Egipto a que utilicen su influencia para garantizar que el TCA incluye los elementos mencionados en el punto 1. CUARTO.- Solicitar que el Alcalde de Alcorcón remita este acuerdo al Ministerio de Asuntos Exteriores de España y a los gobiernos que figuran en la lista del punto 3 a través de las embajadas en nuestro país.

Alcorcón, a 14 de abril de 2012 Por el Grupo Municipal Socialista. Fdo.: Natalia de Andrés del Pozo. Portavoz. Por el Grupo Municipal IU-LV. Fdo.: José Antonio López

Tinaquero. Portavoz”.


*Abierta la deliberación intervienen en primer y segundo turno D. Jesús Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero, Dª. Mª Antonia García Fernández, D. José Gabriel Astudillo López y Sr. Alcalde-Presidente, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.

El Sr. Alcalde llama al orden por primera vez a Dª María Antonia

García Fernández, a Dª Marta Bernardo Llorente y a D. Francisco Siles Tello. A Dª María Antonia García Fernández se la llama al orden por segunda vez con advertencia de expulsión para una tercera.


Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión, obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 27 (PP, PSOE, IU-LV y UPyD)


En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad de los asistentes, aprueba la Moción de referencia transcrita en el presente acuerdo. 18/99.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES EN RELACIÓN CON EL RECHAZO A LA SUBIDA DE TARIFAS DEL TRANSPORTE PÚBLICO DE LA COMUNIDAD DE MADRID. *Dada cuenta de la siguiente

MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES

“A pesar de las declaraciones de la Presidenta de la Comunidad de Madrid, alguna de ellas muy reciente, en las que aseguraba que no se incrementarían las tarifas del transporte en 2012, el Consorcio Regional de Transportes anuncia a partir del primero de mayo una subida de las tarifas que supone en el mayor incremento de los últimos diez años. La media de la subida de las tarifas es del 11%, pero entre las modificaciones destacan:

- El billete de 10 viajes Metrobús para la zona A pasa de 9,30€ a 12€ lo que supone una subida del 29%. Este tipo de billete es utilizado por casi el 30% de los usuarios del transporte público.

- El billete sencillo pasa de 1,50€ a 2€. Esta tarifa ya se vio incrementada en 0,50€ en agosto de 2011, por lo tanto en menos de un año ha duplicado su precio.

- El suplemento hasta el aeropuerto de Barajas pasa de 1,50€ a 3,00€, y la línea de la EMT se incrementa desde los 2€ a los 5€, por lo que el transporte público que une Madrid con el mayor aeropuerto de nuestro país ha duplicado su precio.

- Las ampliaciones de Metro Este, Metro Norte y Metro Sur, tendrán un incremento en el precio del billete de 10 viajes superior al 18% pasando de los 9,30€ actuales a 11€ a partir del mes de mayo.

- Los abonos mensuales, utilizados por más de un 60% de los usuarios del transporte, suben una media del 8%. Hasta ahora los ciudadanos y ciudadanas usuarios del transporte público contribuían al Presupuesto de la red del Consorcio con un 40%, corriendo el restante 60% a cargo de la Administración Pública. Con la subida de tarifas se iguala el porcentaje con el que contribuyen


ciudadanos y administraciones, cargando una vez más las consecuencias de la crisis económica sobre los más débiles. No podemos obviar que el precio del billete del transporte es el mismo independientemente del nivel de renta de cada usuario, con pequeñas excepciones como los pensionistas o el abono joven, por lo que las consecuencias las sufrirán en mayor medida los que están en condiciones más precarias. También es necesario reflejar que el 50% que aportan las administraciones públicas es producto de la aportación de todos y todas a través de los impuestos. La escandalosa propuesta de incremento de las tarifas del transporte en la Comunidad de Madrid, presidida por Dª Esperanza Aguirre, se realiza en un contexto en el que se recortan los presupuestos en educación y enseñanza, se reducen las prestaciones sociales y, uno de los elementos que más deberían haber tenido en cuenta, con unas tasas de paro que están alcanzando los cotas más altas conocidas. Antes de tomar esta medida se debería haber optado por otras alternativas como la subida de los impuestos directos a las grandes fortunas, a las rentas más altas, a los beneficios empresariales o a los impuestos de Patrimonio y de Sucesiones. La política fiscal es el mejor instrumento para poder llevar a cabo una política redistributiva de rentas que permita garantizar la justicia social. Las medidas que está aplicando el PP para paliar la crisis, nos conduce a un modelo salvaje en el que únicamente podrán optar a los servicios aquellos que puedan pagarlos. La reciente reforma laboral aprobada por el Gobierno presidido por D. Mariano Rajoy, flexibiliza las relaciones laborales hasta el punto de que el empresario puede imponer unilateralmente recortes salariales o cambios del lugar de trabajo. En nuestra Comunidad, y especialmente en el área metropolitana de Madrid, el transporte público cumple una función esencial para permitir el traslado hasta los centros de trabajos, por eso este incremento de las tarifas perjudica especialmente a trabajadores y trabajadoras que verán recortada su capacidad adquisitiva al tener que invertir un mayor porcentaje en transporte y a la par se le recortan los salarios. De igual forma será especialmente gravosa esta subida para las personas que se encuentran en paro y están buscando trabajo por toda la Comunidad, la medida adoptada por el Gobierno de Dª Esperanza Aguirre obstaculiza la movilidad de estas personas a quien no se les da el mismo tratamiento que a los participantes en la JMJ. La ciudadanía de Alcorcón, como otros muchos municipios de la Comunidad, se verá especialmente perjudicada al tener que hacer frente a la doble tarifa con la que nos castigó la Comunidad de Madrid. Por un lado haremos frente a la subida del 30% del billete de 10 viajes


de Metrobús, y por otro a la subida del 18% del billete de 10 viajes del Metro Sur. Estas cantidades aumentan de forma exponencial si hacemos uso de billetes de un solo viaje. Otro de los efectos del incremento del precio del transporte público, será la utilización del vehículo privado con las graves consecuencias que tiene para el consumo energético y para el medio ambiente. La apuesta de la Comunidad de Madrid debería ser mejorar el transporte público, para incentivar su utilización frente a medios individuales, pero lo que está haciendo con esta subida de tarifas es colaborar en el aumento del consumo de combustible y empeorar la calidad de nuestro entorno medioambiental. Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes en el Ayuntamiento de Alcorcón propone al Pleno de la Corporación la adopción de los siguientes ACUERDOS: PRIMERO: Manifestar nuestro más absoluto rechazo a la subida de tarifas de la red de transporte público de la Comunidad de Madrid que entrará en vigor a partir del mes de mayo. SEGUNDO: Solicitar a la Comunidad de Madrid y al Consejo de Administración del Consorcio Regional de Transportes de Madrid, la congelación de las tarifas de la red de transporte público. TERCERO: Dar traslado de esta moción a la Presidenta de la Comunidad de Madrid, al Presidente del Consorcio Regional de Transporte de Madrid, a los Portavoces de los grupos políticos de la Asamblea de Madrid.

Alcorcón, 16 de abril de 2012 Por el Grupo Municipal de IU-LV

Fdo.: José Antonio López Tinaquero Portavoz”.


*Abierta la deliberación, se produce debate conjunto de los

puntos 18/99 y 22/103, interviniendo en primer y segundo turno D. Jesús Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero, D. Francisco Siles Tello y D. José Gabriel Astudillo López, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.


Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión,

obteniéndose el siguiente resultado:


VOTOS A FAVOR: 12 (PSOE, IU-LV y UPyD) VOTOS EN CONTRA: 15 (PP) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría,

acuerda DESESTIMAR la Moción de referencia transcrita en el presente acuerdo. 19/100.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA SOBRE EL MANTENIMIENTO DE LA DISPENSACIÓN DE LA PÍLDORA DEL DÍA DESPUÉS SIN RECETA. *Dada cuenta de la siguiente


“La prevención de embarazos no deseados es la mejor opción para conseguir una disminución relevante de las tasas de interrupción voluntaria de embarazos.

Es por ello que en la pasada legislatura se procedió a un

abordaje formativo global e integral en materia de salud sexual y reproductiva e interrupción voluntaria del embarazo que dio como resultado la promulgación de la Ley Orgánica 2/2010, de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo.

Entre otras cuestiones, la citada Ley establece la obligación de

desarrollar una Estrategia Nacional de Salud Sexual y Reproductiva que tenga entre sus objetivos preferentes la prevención de los embarazos no deseados.

Unas de las medidas desarrolladas en septiembre de 2.009 fue

la decisión de permitir que la Píldora del DIA siguiente (anticoncepción hormonal de urgencia) pudiera adquirirse sin receta médica en las farmacias españolas.

El objetivo de esta medida es facilitar el acceso a la píldora sin

necesidad de prescripción médica a todas las mujeres que la necesiten, independientemente de su lugar de residencia y en el plazo necesario para garantizar su eficacia, hasta 72 horas.

Para ello se establecieron protocolos para que los profesionales

de las farmacias, en la que enfatizaban en que el uso de la píldora del día siguiente debe circunscribirse únicamente a aquellas situaciones de urgencias que lo requieran, principalmente cuando fallen otros metidos anticonceptivos o en relaciones sexuales no protegidas.


De este modo se pretendía contribuir a la reducción de embarazos no deseados, especialmente entre jóvenes y las adolescentes, así como del número de interrupciones voluntarias del embarazo.

Con esta iniciativa, España se equiparo a la mayoría de los

países de nuestro entorno como Francia, Gran Bretaña, Holanda, Bélgica, Grecia, Portugal, Suecia y Suiza, entre otros.

En nuestro país hay que señalar además que la dispensación de esta píldora se realiza en más de 21.000 farmacias, lo que permite una enorme accesibilidad a este procedimiento preventivo y ofrece las garantías sanitarias en el acceso.

Como consecuencia de esta medida, las estadísticas conocidas

con posterioridad han apuntado una disminución de las cifras de interrupción voluntaria del embarazo en 2009 por primera vez desde 1985.

Hay que señalar también, que el acceso a la píldora del día

después sin receta médica tiene en nuestro país el aval de la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios, y es recomendada por la Organización Mundial de la Salud.

Por todo lo expuesto, resulta cuando menos chocante que la

Ministra de Sanidad, Ana Mato haya solicitado un Informe con el argumento de conocer los posibles efectos que tiene dicha píldora en la salud de las mujeres, para entonces decidir si mantiene la venta libre del fármaco.

Llama igualmente la atención que entre las organizaciones a las

que se les ha pedido el mencionado informe, no se encuentre la Sociedad Española de Contracepción que reúne a los máximos expertos sobre el tema. Para esta sociedad las dudas que plantea la Ministra ya está resuelta: “Ni la Organización Mundial de la Salud, ni otros organismos científicos como la “Royal Collage” han visto problemas de seguridad sanitaria para las mujeres, por lo que no oponen objeción a la venta sin receta.

Por todo ello, el Grupo Municipal Socialista insta al Pleno del

Ayuntamiento de Alcorcón: Primero y Único. Solicitar al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad el mantenimiento del actual estatus de la llamada “Píldora del Día Después”, mediante el cual se puede acceder a la misma en las farmacias sin necesidad de receta médica.


En Alcorcón, a 16 de abril de 2012 Fdo. NATALIA DE ANDRES DEL POZO

Portavoz del Grupo Municipal Socialista”.


*Abierta la deliberación intervienen en primer y segundo turno D. Jesús Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero, D. Antonio Elviro Arroyo y Dª. Marta González Díaz, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.


Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión, obteniéndose el siguiente resultado:


acuerda DESESTIMAR la Moción de referencia transcrita en el presente acuerdo. 20/101.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA SOBRE LA PRIVATIZACIÓN DEL APARCAMIENTO DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO FUNDACIÓN DE ALCORCÓN (FUHA). *Dada cuenta de la siguiente


“Los terrenos que actualmente ocupa el FUHA fueron cedidos en su día al INSALUD por el Ayuntamiento a través de la Empresa Pública ARPEGIO, cambiándose los se habían cedido al principio por los actuales, para que pudiera dar un buen servicio de aparcamiento.

En 1997 la Fundación saca a concurso la explotación del

aparcamiento, que fue adjudicado a la empresa Procervantes SA, cediendo posteriormente esta los derechos de explotación a Parking Hispánicos S.L, firmando el contrato de explotación el 15 de octubre de 1998 siendo su objeto. “Conducción y Explotación del Servicio de Aparcamiento”, y una duración de cincos años prorrogables por otros cincos salvo denuncia fehaciente de cualquiera de las partes.

Ante este hecho el 24 de marzo de 1999 el Gobierno Municipal

Socialista presento una Proposición al Pleno de la Corporación en relación con la posible privatización del Aparcamiento, en la cual solicitaba que se emitiera por los Servicios Jurídicos del Ayuntamiento


la posibilidad de la anulación de la concesión o en su caso la recesión de los terrenos del aparcamiento al no cumplir la condición esencial para la que fueron cedidos.

El 27 de octubre del mismo año, gobernando ya el Partido

Popular, en la Sesión Plenaria en resoluciones y decretos de la Alcaldía, se informa de la concesión por decreto de fecha 1 de octubre de 1.999 de la licencia de legalización de obras de instalaciones en aparcamiento en el Hospital de Alcorcón a Parking Hispánicos S.L.

El 14 de abril del año 2000, debido a la presión ejercida por el

Grupo Municipal Socialista contra la Privatización del Aparcamiento y al objeto de resarcir económicamente a la empresa, la Fundación compro la totalidad de la maquinaria, equipamiento y material a Parking Hispánicos por 23.156.463 pts.

El 19 de septiembre de 2001 la empresa presentó un recurso, contra la Fundación por la no puesta en servicio de la actividad, formalizándose en demanda por lo mercantil el 23 de abril de 2004. Posteriormente se Transformó en un Contencioso Administrativo.

El 26 de enero de 2007 el Tribunal Superior de Justicia de Madrid dictó sentencia por la que estimó el recurso y condenaba a la Fundación Hospital a la inmediata entrega a Parking Hispánicos S.L de la posesión del aparcamiento con el fin de que ésta pudiera comenzar la explotación del aparcamiento.

A mediados de noviembre de 2008 la Dirección del Hospital mantuvo una reunión con el Comité de Empresa para informarle acerca de la explotación privada del aparcamiento, explicándole que estaban obligados a ponerlo en marcha según la sentencia judicial, información que los sindicatos representados en el Comité transmitieron al Gobierno Municipal. Ante la más que posible privatización, en el Pleno Ordinario del 22 de diciembre de 2.008 se aprobó una Moción presentada por los tres partidos políticos que componían la Corporación: PSOE, PP e IU en contra de la explotación, pidiéndole a la Gerencia de la Fundación que se procediera a la indemnización que diera lugar a la empresa concesionaria para anular los derechos de explotación del servicio del aparcamiento pero que en ningún caso se procediera a cobrar el servicio a pacientes, familiares y trabajadores.

A la vez, más de treinta asociaciones, colectivos, partidos políticos y sindicatos se unieron y constituyeron un Foro Contra la Privatización del Aparcamiento del Hospital, comenzado una serie de movilizaciones y concentraciones en la puerta del hospital, así como la


recogida de miles de firmas que fueron entregadas en la Consejería de Sanidad.

Por otro lado, y ante la inminente puesta en funcionamiento, en

la reunión del Patronato de la Fundación del mes de marzo, el representante del Ayuntamiento en el mismo propuso que la Comunidad de Madrid asumiera la propuesta de la Moción aprobada por el Pleno, contestando la Viceconsejera de Asistencia Sanitaria, Ana Sánchez, que el ejecutivo autonómico se oponía a indemnizar a la empresa adjudicataria, como proponía el Ayuntamiento de Alcorcón, ya que consideraba que era tanto como subvencionar el transporte privado.

A pesar de no contar con el apoyo de la Comunidad de Madrid,

debido al posicionamiento firme del Gobierno Municipal, de las movilizaciones y concentraciones, y de las miles de firmas de ciudadanos que manifestaban su rechazo a la privatización, el parking no se puso en funcionamiento.

Sin embargo, el pasado día 29 de marzo en una reunión del

gerente con el comité de empresa le manifestó que por cumplimiento de sentencia debía de entregar el aparcamiento a la empresa concesionaria, hecho que así sucedió el día 30 ante notario.

Frente a esta situación que supondrá la inmediata privatización

del parking los ciudadanos y ciudadanas de Alcorcón:

• No podemos permitir que nos cobren por aparcar en unos terrenos que fueron cedidos gratuitamente por nuestra ciudad, para el bien común y que son, desde esa legitimidad de origen, solo nuestros.

• No queremos pagar por traer a nuestros enfermos, por venir a consultas que precisan esperas interminables, por utilizar unos saturados servicios de urgencia que obligan a largas esperas para ser atendidos.

• No debemos consentir que nos cobren por visitar a nuestros familiares y amigos, cuando más necesitan nuestra compañía.

• No es lógico que los trabajadores/as del hospital tengan que pagar por

aparcar, cuando año tras año están sufriendo una congelación salarial.

• No queremos que se haga negocio con nuestra salud, y que se implante un copago por utilizar las instalaciones que son de Alcorcón.

Es por lo que desde el Grupo Municipal Socialista, proponemos

al Pleno de la Corporación. Primero y Único:


Que el Pleno de la Corporación efectúe una declaración política

abogando por el mantenimiento del estatuto actual del Aparcamiento del Hospital Universitario Fundación de Alcorcón, como aparcamiento público y gratuito para el servicio de los ciudadanos y ciudadanas y oponiéndose a cualquier medida privatizadora de este servicio.

Alcorcón, 17 de abril de 2012

NATALIA DE ANDRES DEL POZO Portavoz del Grupo Municipal Socialista”.



D. Jesús Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero, D. Antonio Elviro Arroyo, D. Antonio Ramírez Pérez y Sr. Alcalde-Presidente, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.




acuerda DESESTIMAR la Moción de referencia transcrita en el presente acuerdo. 21/102.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA SOBRE EL COPAGO EN EL SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD. *Dada cuenta de la siguiente


“La Ley General de Sanidad, de 25 de abril de 1.986 estableció como uno de los principios generales la gratuidad de la sanidad, junto a los principios de equidad y universalidad, por el cual todos los españoles fuera cual fuera su situación económica tendrían acceso en igualdad de condiciones a una sanidad pública y de calidad.

A pesar de la introducción de los mencionados principios, la

financiación de la sanidad a través de los impuestos de los ciudadanos, vía presupuestos generales del estado, supuso dotar a la misma de los


recursos económicos necesarios, para que ésta alcanzara un nivel de calidad acorde con el nivel económico de nuestro país, lo que ha conllevado que la sanidad española sea un referente a nivel mundial, y puesta como modelo por la Organización Mundial de la Salud.

Precisamente un reciente artículo de la publicación

estadounidense “Medical Billing and Coding” consideraba al Sistema Sanitario Español como uno de los sietes mejores del Mundo. Y es que nuestro país, detrás de Suiza, sé sitúa en la tasa más baja de mortalidad infantil, y el sexto lugar del mundo en esperanza de vida con 80,9 años. Ejemplo también de ello es nuestro liderazgo en trasplantes gracias precisamente a la sanidad pública.

Pero últimamente ha habido diferentes declaraciones de

destacados dirigentes del Partido Popular, como el vicesecretario de organización Carlos Floriano y los presidentes de comunidades autónomas como Núñez Feijoo e Ignacio de Diego, que han manifestado todos ellos la necesidad de introducir por ejemplo una tasa por receta.

Estas manifestaciones, unidas al apoyo del Partido Popular en el

Parlamento Catalán en la aprobación de la introducción del copago en Cataluña, y las declaraciones de la Ministra de Sanidad, Ana Mato defendiendo dicho apoyo y que: “Es verdad que tendremos que buscar mecanismos de sostenibilidad de la sanidad pública, como el pago por receta”, nos lleva a pensar que el copago por receta sanitaria y en algún acto médico será aprobado en breve tiempo.

Si a estas declaraciones, le unimos el recorte extra en los

Presupuestos de 10.000 euros en sanidad y educación, de los cuales al parecer la mayor reducción afectaría a sanidad en unos 7.000 millones, ha supuesto una profunda preocupación en la ciudadanía en relación con el futuro de la Sanidad, como pública y universal.

Y es que la introducción del copago puede suponer una barrera al acceso de los ciudadanos a los servicios sanitarios públicos, generando desigualdad y rompiendo con el carácter universal y publico que el Sistema Nacional de Salud ha ido consolidando en estos 26 años, dejando además en manos de los ciudadanos la adopción de decisiones sobre su enfermedad, en función si puede hacer frente al copago del servicio, lo que puede suponer un riesgo para su propia salud. Una medida, que no tendría repercusión en los ciudadanos, y supondría un menor gasto farmacéutico, sería por ejemplo el aumento del uso de genéricos, y el sistema de subasta para la adquisición de los mismos, como ha realizado la Junta de Andalucía, que a pesar de suponer un ahorro de 40 millones, fue votada en contra por el Partido Popular en el Congreso a la propuesta del PSOE de hacerla extensiva


en todo el Sistema Nacional de Salud, que supondría un ahorro de 1.100 millones de euros.

Por todo lo expuesto anteriormente, y porque la implantación del copago es rechazado por el 72% de los ciudadanos españoles, es por lo que el Grupo Municipal Socialista propone al Pleno del Ayuntamiento de Alcorcón:

Primero y Único.

Su rechazo a la introducción de formulas de copago (euro, ticket, etc.) por parte de los usuarios del Sistema Nacional de Salud, al entender que afectarían gravemente a principios básicos del derecho constitucional de la salud, como la accesibilidad, la universalidad y la gratuidad de la atención integral de la salud sin aportar, a cambio, avances significativos en la organización de la demanda y mucho menos en la Financiación del Sistema.

Alcorcón, a 16 de abril de 2012

NATALIA DE ANDRES DEL POZO Portavoz del Grupo Municipal Socialista”.



D. Jesús Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero, D. Antonio Elviro Arroyo, D. José Gabriel Astudillo López, Sr. Alcalde-Presidente y Dª. Natalia de Andrés del Pozo, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.

El Sr. Alcalde llama al orden por segunda vez a Dª Natalia de

Andrés del Pozo con advertencia de expulsión de la Sala en caso de una tercera llamada.

Tras una tercera llamada al orden el Sr. Alcalde-Presidente, en

aplicación de lo dispuesto en el artículo 96 del ROM, ordenó a D. Antonio Elviro Arroyo el abandono de la Sala.

Tras una tercera llamada al orden el Sr. Alcalde-Presidente, en

aplicación de lo dispuesto en el artículo 96 del ROM, ordenó a Dª María Antonia García Fernández el abandono de la Sala.



VOTOS A FAVOR: 10 (PSOE, IU-LV y UPyD)


VOTOS EN CONTRA: 15 (PP) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría,

acuerda DESESTIMAR la Moción de referencia transcrita en el presente acuerdo. *Finalizada la votación del punto que antecede, intervienen el Sr. Alcalde-Presidente, Secretario General del Pleno y Dª. Natalia de Andrés del Pozo, en los términos que resultan, igualmente, de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones. 22/103.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA SOBRE LAS SUBIDAS EN EL TRANSPORTE PÚBLICO POR PARTE DE LA COMUNIDAD DE MADRID. *Dada cuenta de la siguiente


“La Comunidad de Madrid a través del Consorcio Regional de Transportes ha aprobado una nueva subida de precios del transporte público. Una subida injusta y desequilibrada; una subida del 11 % de media que afecta a las economías más desfavorecidas que son en definitiva quienes más utilizan el transporte público en nuestra comunidad El Partido Socialista presentó una moción en la Asamblea de Madrid para que rebajasen el precio del transporte público en la Comunidad de Madrid en el mes de Enero, dada la contaminación que tenemos sobre todo por las emisiones producidas por los vehículos a motor y dado que también afecta a las economías más desfavorecidas. A pesar de todo esto Esperanza Aguirre ha decidido darle un nuevo palo a las maltrechas economías de la mayoría de los ciudadanos subiendo el precio del transporte público en la Comunidad de Madrid Las subidas son:

• Abono mensual normal una media de un 7,8% • Abono joven una media de un 6,4 % • Abono de la 3ª edad un 6,5% • Billete combinado de Metro que afecta especialmente a los ciudadanos

de Alcorcón sube un 50% y pasa de 2 a 3€ • Billete de 10 viajes pasa de 9,30€ a 12 € un 30€ de subida • Suplemento aeropuerto 3€ de subida • El billete sencillo a partir de 10 paradas pasa de 1,50€ a 2€


Todo esto hace una media de una subida desproporcionada del 11%. Y todo para obtener 120 millones de € de los ciudadanos, lo que contrasta con los 993 millones de € que se han gastado en trenes de Metro que están sin usar en las cocheras. La compra de trenes en demasía por una mala gestión del Consorcio Regional de Transportes ahora tiene que ser pagada por los ciudadanos a través de esta brutal subida del precio transporte en nuestra Comunidad. Por todo lo expuesto anteriormente pedimos que se apruebe en este Pleno lo siguiente: 1º Que se dé marcha atrás y se congelen las tarifas al precio de Enero de 2012. 2º Hacer un replanteo de los títulos de viajes mensuales. 3º Un Abono reducido con descuento del 30 % sobre el precio general de zonas para:

• Jóvenes de 14 a 23 años • Estudiantes matriculados en universidades públicas • Desempleados con prestación contributiva • Familias numerosas • Discapacitados con minusvalía superior al 65%

4º Abono súper reducido de entre 6 y 12 euros para:

• Pensionistas • Desempleados con prestación social no contributiva • Niños de 4 a 13 años

5º Que se estudie y se lleve a cabo una simplificación de las zonas tarifarías 6º Integración tarifaría de los billetes de 10 viajes para que los ciudadanos de Alcorcón no tengamos que pagar más por usar el transporte público 7º Implantación de desgravaciones fiscales a las empresas que apuesten decididamente por el transporte publico

Alcorcón, a 17 de abril de 2012 Fdo.: Natalia de Andrés del Pozo

Portavoz Grupo Municipal Socialista”.



Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión, obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR 11 (PSOE e IU-LV)3 VOTOS EN CONTRA: 15 (PP) ABSTENCIONES: 1 (UPyD)

En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, acuerda DESESTIMAR la Moción de referencia transcrita en el presente acuerdo. Siendo las 00,00 horas el Sr. Alcalde, tras consultar al Secretario, resuelve prorrogar la sesión hasta la resolución de los asuntos incluidos en el Orden del Día. 23/104.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA CON RELACIÓN AL ANTEPROYECTO DE LEY DE DINAMIZACIÓN DEL COMERCIO MINORISTA MADRILEÑO. *Dada cuenta de la siguiente


“El Grupo municipal Socialista del Ayuntamiento de Alcorcón considera que el Anteproyecto de ley de Dinamización del Comercio minorista madrileño, que pretende liberalizar los horarios comerciales permitiendo abrir 24 horas, los 365 días del año, no sólo no responde a las necesidades reales de los consumidores madrileños, sino que además atenta gravemente contra los intereses del pequeño y mediano comercio, y pone en riesgo miles de puestos de trabajo a la vez que provocará elementos de precarización en las relaciones laborales en aquellos puestos de trabajo que se mantengan en el futuro. El Grupo municipal socialista del Ayuntamiento de Alcorcón considera que la pretendida mejora de la competitividad y la generación de empleo en el sector, que sirve de fundamento al Anteproyecto, obedece al objetivo real de favorecer a las grandes empresas que operan en el sector, a través de la sustitución del comercio tradicional, de proximidad y especializado por este formato comercial. En contra de lo que argumenta el Gobierno regional, la liberalización de los horarios comerciales no beneficia a los consumidores, un mayor servicio horario supone un incremento de costes fijos y laborales que se trasladará, mediante márgenes mayores, a los precios de venta al público, además de repercutir en las condiciones laborales y salariales de los trabajadores y trabajadoras del sector. Este Anteproyecto de ley acabará con el comercio tradicional, favoreciendo al modelo comercial de grandes superficies, normalmente

3 Votación realizada tras la correspondiente al Punt o 18/99


en la periferia, provocando la deslocalización del comercio de barrio o de proximidad, con la consiguiente afectación de la vida en el interior de los núcleos urbanos. Y supone un perjuicio especialmente grave en aquellos barrios o municipios en que la población tiene una edad avanzada o para aquellas personas que tienen dificultades de movilidad o no disponen de vehículo propio. El impacto medioambiental que tendrá el anteproyecto de ley, no se ha tenido en cuenta, ya que el consumo de energías se dispara, la contaminación por ruidos se elevará y la inseguridad ciudadana se incrementará, ya que el Gobierno de la Comunidad de Madrid, no ha pensado en las consecuencias que traerá la liberalización total de los horarios comerciales. Esta medida, supone, no sólo poner la Negociación colectiva en una quiebra real, sino también un enfrentamiento innecesario entre empresarios y, lo que es lo más grave, genera una injerencia de la administración en la propia Negociación Colectiva que pasa a sé quien define la duración de la jornada laboral, usurpando así un espacio formativo que la Constitución española reserva a los agente sociales, es decir, a empresarios y sindicatos. Así mismo, hay que destacar, que las medidas liberalizadoras que ha puesto en marcha el Gobierno de la Comunidad de Madrid no han generado empleo en el sector, ni se han aumentado las ventas de establecimientos. Hay que destacar que el paro registrado del año 2011, ha sido superior al de 2010, terminando en el mes de diciembre con un incremento de un 5.98% respecto al mismo periodo del año 2010. La conciliación de la vida personal y laboral, con este Anteproyecto, se hace inviable, para los trabajadores/as y para los pequeños y medianos empresarios/as. El 69% del paro registrado en el sector son mujeres, que se ven abocadas a salir del mercado de trabajo, entre otros motivos, por no poder conciliar la vida personal y laboral siendo ellas las que están sufriendo en mayor medida el efecto del desempleo. Por otra parte, la liberalización de los horarios comerciales, que permitirá la apertura de los comercios durante todas las horas del día en el conjunto de los días laborables de la semana, así como los domingos y festivos autorizados, parte de una consideración de las trabajadoras y trabajadores del sector como meros factores de producción y sujetos de consumo, incompatible con los principios constitucionales de dignidad de la persona y libre desarrollo de su personalidad, al invadir, literalmente, todo su tiempo, impidiendo así, además, la conciliación de la vida laboral y personal.


Por todo lo anteriormente expuesto y a tenor del Art. Del Reglamento orgánico municipal Vigente, el Grupo Municipal Socialista del ayuntamiento de Alcorcón presenta la siguiente MOCION para su consideración y aceptación por el Pleno municipal de los siguientes acuerdos: PRIMERO: Exigir al Gobierno regional la retirada inmediata del Anteproyecto de ley de Dinamización del Comercio Minorista Madrileño. SEGUNDO: Instar al inicio del diálogo social en esta materia, que conduzca a la elaboración de un libro blanco del Comercio de Madrid que, con la participación de los agentes sociales, analice las necesidades reales de usuarios, comerciantes y trabajadores del sector y avance alternativas que favorezcan una autentica modernización del comercio madrileño, con el grado de consenso suficiente para satisfacer las demandas de los distintos agentes

Alcorcón, a 17 de abril de 2012 Fdo.: Natalia de Andrés del Pozo

Portavoz Grupo Municipal Socialista”.


*Abierta la deliberación, se produce debate conjunto de los puntos 23/104 y 24/105, interviniendo en primer y segundo turno D. Jesús Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero, D. Carlos Gómez Díaz, Dª. Laura Pontes Romero y Dª Marta Bernardo Llorente.

La Presidenta Acctal. del Pleno, Dª Laura Pontes Romero, llama

al orden por segunda vez a Dª Marta Bernardo Llorente con advertencia de expulsión para una tercera.


Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión,

obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 9 (PSOE e IU-LV) VOTOS EN CONTRA: 15 (PP) ABSTENCIONES: 1 (UPyD) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría,

acuerda DESESTIMAR la Moción de referencia transcrita en el presente acuerdo.

24/105.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO

MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES EN RELACIÓN


CON LA LIBERALIZACIÓN DE LOS HORARIOS COMERCIALES EN LA COMUNIDAD DE MADRID. *Dada cuenta de la siguiente

MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES

“El pasado 15 de Diciembre, fue presentado por el Consejero de Economía de la Comunidad de Madrid, el anteproyecto de Ley de Dinamización del Comercio Minorista Madrileño que permitirá que los comerciantes de la región abran sus negocios las 24 horas durante los 365 días del año. Será aplicable a grandes superficies, pequeños y medianos comerciantes y supondrá el cierre de entre 15% y 30% de los 50.000 pequeños y medianos establecimientos de la región en las que trabajan entre dos y tres empleados de media. Supondrá la pérdida de 20.000 empleos en año y medio, según datos de CECOMA (Confederación de Empresarios de Comercio Minorista, Autónomos y de servicios de la Comunidad de Madrid) y CEC (Confederación Española de comercio) La liberalización de horarios en la CM, que ya es la región con mayor número de aperturas de domingos y festivos, no supondrá un incremento de las ventas y del empleo; lo que supondrá es un desequilibrio entre los distintos formatos, que es “Vital” para favorecer el comercio. En cuanto a la evolución del empleo en el comercio, durante el periodo 2007-2010 en la Comunidad de Madrid ha descendido un 4,27%, mientras que en regiones con una política de horarios comerciales más restrictiva, como Castilla-León, ha aumentado un 15,37%, en Navarra un 12,83% y en Baleares, un 3,67%. Los comerciantes minoristas afirman que las 98.832 pequeñas empresas de hasta 9 empleados existentes contrataban en 2010 a 294.90 trabajadores en la región, mientras que el 40% de los comercios de la región no tienen trabajadores asalariados y otro 20% sólo cuenta con un empleado. Por cada cuatro trabajadores que contratan los comercios minoristas, las grandes superficies no llegan a contratar uno. Por consiguiente, por cada puesto de trabajo que se pudiera crear en una gran superficie se destruirían cuatro empleos en el comercio de proximidad, según datos del INE. Tampoco se nos escapa la situación precaria jurídico-laboral a la que se verán sometidos algunos colectivos de trabajadores y comerciantes minoristas sin empleados, que lleven al límite sus propias prestaciones laborales convirtiéndoles en esclavos de sus propios negocios.


Lo que necesitan los comercios pequeños y medianos es más financiación y menos costes especulativos, no más horario. Para este grupo municipal este anteproyecto sólo beneficia a las Grandes Superficies en detrimento del pequeño y mediano comerciante. Por último, y como ya está demostrado, esta medida no aumenta el consumo, ya que hay suficiente horario para que la gente pueda comprar, sino que el problema es el poder adquisitivo de los madrileños y las madrileñas, y ahí es donde debemos de mejorar, con políticas que ahonden en la mejora del pequeño comercio, con facilidades para crear empresas, con subvenciones públicas para jóvenes emprendedores, en definitiva, con cuestiones básicas que el Partido Popular de Esperanza Aguirre puede pero no quiere implantar en la Comunidad de Madrid. Por todo lo anteriormente expuesto el Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes propone al Pleno de la Corporación la adopción de los siguientes acuerdos: PRIMERO.- Solicitar a la Consejería de Economía de la Comunidad de Madrid la aprobación de una moratoria en cuanto a la liberalización total de horarios comerciales de al menos diez años. SEGUNDO.- El desarrollo por parte de la Consejería de Economía y Hacienda de un plan de mejora del pequeño comercio en nuestra Comunidad, concediendo ayudas para la modernización y mejora de las PYMES, cuyo objetivo principal es apoyar la realización de inversiones que supongan una reforma del comercio en los diferentes municipios de la Comunidad, con el fin e dotarles de las infraestructuras, equipamientos comerciales e informáticos que incentiven el atractivo comercial y competitividad de nuestro tejido comercial. TERCERO.- Llevar a efecto un plan de apoyo al pequeño comercio en Alcorcón, creando además una comisión Municipal, integrada por representantes de la Corporación y asociaciones del Municipio, que estudie las formas de ayudar y canalizar las diferentes ayudas de las PYMES de Alcorcón. CUARTO.- Dar traslado de esta propuesta a la Presidenta Regional, al Consejero de Economía y Hacienda, así como a los grupos parlamentarios de la Asamblea de Madrid y a las asociaciones de comerciantes de Alcorcón.

Alcorcón, 18 de abril de 2012 Por el Grupo Municipal de IU-LV

Fdo.: José Antonio López Tinaquero Portavoz”.




VOTOS A FAVOR: 9 (PSOE e IU-LV) VOTOS EN CONTRA: 15 (PP) ABSTENCIONES: 1 (UPyD) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría,

acuerda DESESTIMAR la Moción de referencia transcrita en el presente acuerdo.

25/106.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO

MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA RELATIVA A LA SOLIDARIDAD, APOYO, COLABORACIÓN E IMPULSO A FAVOR DE LA “GUARDA Y CUSTODIA COMPARTIDA”.


MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA

“La igualdad real y efectiva entre hombres y mujeres en todos

los ámbitos de la vida es una constante en los países democráticos y un objetivo primordial en la construcción de una sociedad más justa e igualitaria.

Igualmente, la Convención sobre los Derechos del Niño, proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de Noviembre de 1989, y ratificada por el Reino de España el 30 de Noviembre de 1990, obliga a los Estados a respetar el derecho de los niños a mantener relaciones personales y contacto directo con ambos progenitores de modo regular.

Tras años de vigencia de la actual ley del divorcio, no se ha solucionado la conflictividad en esta materia, sino que se ha incrementado y vienen produciéndose situaciones de clara injusticia y desigualdad entre hombres y mujeres.

Las consecuencias son que lejos de garantizar el ejercicio de los derechos y deberes de ambos progenitores hacia y con el niño, incentiva el conflicto en el seno de la familia, provocando la desaparición de uno de los progenitores en la vida de sus hijos, dificultando así enormemente la posibilidad de que el divorcio pueda significar una oportunidad real para rehacer la vida de los adultos y al mismo tiempo, normalizar y armonizar la vida de los menores con sus dos padres.

Atendiendo a criterios de derechos de los niños, así como de igualdad y corresponsabilidad de los progenitores, son numerosos los


países que han introducido la “Guarda y Custodia Compartida o responsabilidad parental compartida” en su legislación. Tal es el ejemplo de Alemania, Austria, Australia, Bélgica, Canadá, Dinamarca, EE.UU. Francia, Inglaterra y Gales, Italia, Portugal, República Checa, Suecia, Argentina, Brasil, Colombia, Perú, Puerto Rico, etc.

También algunas Comunidades Autónomas de nuestro país como Cataluña, Valencia, Aragón o Navarra han incorporado que la Custodia Compartida sea la opción preferente.

Por todo ello el Grupo Municipal de Unión Progreso y Democracia en el Ayuntamiento de Alcorcón trae a este Pleno para su aprobación los siguientes,

ACUERDOS

1. Que el Ayuntamiento de Alcorcón muestre su apoyo a que se contemple la figura de la Guardia y Custodia Compartida como modelo preferente en las situaciones de separación o divorcio, por entender que puede ser la figura más adecuada para los intereses del menor, salvo en aquellos casos puntuales en los que se demuestre lo contrario.

2. Que el Ayuntamiento de Alcorcón inste a la Federación Madrileña de Municipios y a la Federación Española de Municipios y Provincias a que con carácter urgente, inste al Gobierno de España y las Cortes Generales para que impulsen un Proyecto de Ley de modificación de La Ley del Divorcio que contemple la Custodia Compartida como modelo preferente.

3. Que el Ayuntamiento de Alcorcón inste al Gobierno de la Comunidad de Madrid a que desarrolle una Ley de Custodia Compartida dentro de sus competencias autonómicas.

4. Potenciar los mecanismos de mediación intrajudicial en los procesos de separación y divorcio en el ámbito municipal.

5. Creación y desarrollo junto a la mediación familiar y la Concejalía de Infancia y Mujer de talleres de orientación a la coparentalidad.

6. Fomentar la corresponsabilidad en las tareas de atención familiar de mujeres y hombres, mediante el desarrollo de los servicios sociales, en especial de las escuelas infantiles, la atención a la dependencia, y en las empresas de horarios laborales y servicios que faciliten la conciliación.

7. Fomentar dentro del ámbito de la administración local los permisos parentales, para equiparar los de maternidad y paternidad con el fin de favorecer la igualdad de oportunidades laborales de hombres y mujeres, y el derecho de ambos progenitores a participar por igual en la crianza de los hijos.


Alcorcón, a dieciséis de abril de dos mil doce.

EL PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA,

Fdo.: Jesús Gamonal López”.



D. Jesús Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero, Dª. Candelaria Testa Romero y Dª. Marta González Díaz, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.


Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión, obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 16 (PP y UPyD) ABSTENCIONES: 9 (PSOE e IU-LV) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, aprueba la Propuesta de Acuerdo en sus propios términos. 26/107.- MOCIÓN CONJUNTA QUE PRESENTAN LOS GRUPOS MUNICIPALES POPULAR, SOCIALISTA, IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES Y UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA, SOBRE EL AÑO EUROPEO DEL ENVEJECIMIENTO ACTIVO Y SOLIDARIDAD INTERGENERACIONAL. *Dada cuenta de la siguiente

MOCIÓN CONJUNTA DE LOS GRUPOS MUNICIPALES POPULAR, SOCIALISTA, IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES Y UNIÓN PROGRESO Y

DEMOCRACIA

“El año 2012 se ha declarado como El “Año Europeo del envejecimiento activo y solidaridad intergeneracional” cuyo principal objetivo es promover en Europa la creación de un envejecimiento activo y saludable dentro del marco de una sociedad para todas las edades.

Según la OMS el Envejecimiento Activo se define como “el proceso de optimizar las oportunidades de salud, participación y seguridad a fin de mejorar la calidad de vida a medida que las personas envejecen”.

El avance de la sociedad y su desarrollo demográfico requiere de actuaciones en el ámbito de la convivencia, integración y bienestar. El


Ayuntamiento de Alcorcón no es ajeno a éste avance debido a sus características demográficas. (Importante inmigración entre los años 60-80 de personas jóvenes que formaron la ciudad y ahora tienen más de 65 años).

La iniciativa de celebración del Año Europeo del Envejecimiento Activo se plantea en el Ayuntamiento de Alcorcón como marco y oportunidad para compartir las experiencias de buenas prácticas que se vienen desarrollando, revisar las estrategias de intervención y los modelos de gestión, impulsar y fomentar las actuaciones en beneficio de las personas mayores, promoviendo la colaboración y participación de las personas mayores y las distintas Concejalías e Instituciones interesadas.

También es una oportunidad para reconocer y poner en valor las capacidades experiencias y trabajo que nuestros mayores aportan en la actualidad al entorno familiar y a la sociedad en general.

La Corporación Municipal del Ayuntamiento de Alcorcón quiere reafirmar de este modo su compromiso y mantener y afianzar el conjunto de servicios y actuaciones municipales que desarrolla, dirigido a todas las personas mayores del municipio, con la finalidad de garantizar una adecuada atención y permanencia en su entorno habitual de convivencia, así como la promoción de la participación social y la prevención de la salud. Todo ello orientado a favorecer un proceso de envejecimiento activo y saludable, la estimulación de sus capacidades y, en definitiva, una mayor calidad de vida, en un entorno que sea cada vez más accesible y amigable con nuestros mayores.

El envejecimiento activo es, sin duda, un factor que contribuye directamente al mantenimiento de la capacidad biopsicosocial y cultural de los individuos, con todas las ventajas que esto entraña, tanto a nivel personal como familiar o social. Debemos por tanto, lograr que los servicios, los entornos y las estructuras de nuestro municipio promuevan el envejecimiento activo de las personas, favoreciendo las dinámicas participativas y la solidaridad.

Por todo ello, se propone que el Ayuntamiento de Alcorcón, impulse las siguientes líneas de actuación:

1) La adhesión Institucional del Ayuntamiento de Alcorcón como entidad asociada al Año Europeo, a través de la pagina web del IMSERSO, incorporando distintas experiencias de Buenas Prácticas en Envejecimiento Activo y Solidaridad Intergeneracional, que se vienen desarrollando en el marco de los servicios que se prestan desde las Concejalías competentes en materia de Bienestar Social, Sanidad y Mujer. Así como la incorporación a la Red Intergeneracional del IMSERSO.

2) Incluir en la página web del Ayuntamiento un enlace a la del IMSERSO y al Libro Blanco que en ella se encuentra para así facilitar la información que éste contiene a los ciudadanos.


3) Mantener y afianzar el conjunto de Servicios y Actuaciones Municipales dirigidas a todas las personas mayores del municipio, con la finalidad de garantizar una adecuada atención y permanencia en sus entornos habituales de convivencia así como la promoción de la participación social y la prevención de la salud.

4) Fomentar e impulsar espacios de coordinación a nivel municipal e interinstitucional para la presentación de propuestas conjuntas y elaboración de un programa de actividades específico, recogiendo las distintas aportaciones, con motivo del Año Europeo del Envejecimiento Activo y Solidaridad Intergeneracional.

5) Incorporación de contenidos relativos a la temática del Año en los programas y proyectos que se llevan a cabo con los distintos sectores de población, promoviendo sesiones de debate, análisis y actividades de encuentro y apoyo intergeneracional.

6) Garantizar la participación e implicación de los mayores a través de la Red de Centro Sociales de Mayores de nuestro municipio, mediante la creación de un Grupo de Trabajo específico para debatir, presentar propuestas y desarrollar actuaciones especificas en coordinación con otros sectores de población.

7) Implementar el uso de las TIC's entre los mayores en los distintos Centros de Mayores Municipales para así tratar de evitar la Soledad Social, y promover actividades y relaciones intergeneracionales.

8) Favorecer que los mayores se sientan escuchados, representados y protagonistas de los actos que se programen.

9) Garantizar el principio de igualdad de oportunidades en el proceso de participación, propuesta y desarrollo de actividades.

10) Fomentar la sensibilización social sobre la importancia del cuidado a los mayores y la gran labor social de los cuidadores, sobre todos los familiares no profesionales, mayoritariamente mujeres. En este sentido, proporcionar a los cuidadores apoyos específicos tanto para el ejercicio de su labor como para su descanso, a través de Planes Respiro. Promover igualmente la creación de Comités de Bioética Asistencial y de Comisiones de Humanización que contribuyan a la personalización del cuidado.

11) Facilitar la tramitación efectiva de la Ley de Dependencia como eje fundamental para una sociedad en la que un elevadísimo número de personas precisa para tener una vida digna. Instar a las administraciones correspondientes a que se dote la partida presupuestaria para su aplicación.

12) Información y difusión a la población en general de las actuaciones municipales que se desarrollan para favorecer el envejecimiento activo y la solidaridad entre generaciones, posibilitando un mayor nivel de sensibilización y conocimiento.


13) Coincidiendo en el Día Internacional de la Solidaridad y Cooperación entre Generaciones, promover una jornada de sensibilización y debate sobre el envejecimiento activo y la solidaridad intergeneracional.

14) Conmemoración del Año Europeo con un acto central coincidiendo con el Día Internacional de las Personas de Edad, en colaboración con otros servicios municipales, Comunidad de Madrid, Universidad Rey Juan Carlos, UNED Madrid-Sur y otros agentes sociales.

Alcorcón, a diecisiete de abril de dos mil doce.

LOS PORTAVOCES DE LOS GRUPOS MUNICIPALES POPULAR

Fdo.: José Gabriel Astudillo López SOCIALISTA

Fdo.: Natalia de Andrés del Pozo. IZQUIERDA UNIDA LOS VERDES

Fdo.: José Antonio López Tinaquero. UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA

Fdo.: Jesús Gamonal López”.


*Abierta la deliberación intervienen en primer y segundo turno D. Jesús Gamonal López, Dª. Pilar García Jove y D. Antonio Ramírez Pérez, en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.


Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión, obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 25 (PP, PSOE, IU-LV y UPyD) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad de los asistentes, aprueba la Propuesta de Acuerdo en sus propios términos. 27/108.- AÑADIDO URGENTE.- PRIMERO.- DACIÓN DE CUENTA DE LOS ESCRITOS PRESENTADOS POR LOS CONCEJALES D. JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO Y D. JUAN CARLOS MARTÍNEZ AGÜERA EN RELACIÓN CON EL GRUPO MUNICIPAL IU-LV CONSTITUIDO POR AMBOS. En cumplimiento de lo previsto en el artículo 51 del Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen Local, en relación con el artículo 47.3 de la Ley 7/1.985 de 2 de Abril y art. 74.5 del R.O.M., se procede a efectuar la declaración de urgencia


del presente asunto para su posterior deliberación y votación. Acordada por unanimidad por el Ayuntamiento Pleno se pasa a conocimiento del presente asunto. *Dada cuenta de la siguiente

DACIÓN DE CUENTA DE CARÁCTER URGENTE

ASUNTO: ESCRITOS PRESENTADOS POR LOS CONCEJALES D. JOSÉ ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO Y D. JUAN CARLOS MARTÍNEZ AGÜERA EN RELACIÓN CON EL GRUPO MUNICIPAL IU-LV CONSTITUIDO POR AMBOS. La Junta de Portavoces mediante acuerdo de 23 de marzo de 2012 acordó requerir informe a la Comisión de Seguimiento del Pacto contra el Transfuguismo existente en el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas sobre el asunto de referencia. El 17 de abril D. José Antonio López Tinaquero ha presentado varios escritos designando representante de IU-LV en el Consejo de Administración de ESMASA, en el Consejo Rector del IMEPE y en el Consejo Social de la Ciudad. Con fecha 20 de abril de 2012 D. José Antonio López Tinaquero ha presentado informe elaborado por los servicios jurídicos de Izquierda Unida de la Comunidad de Madrid en relación con la expulsión de la coalición electoral del Concejal D. Juan Carlos Martínez Agüera. En 23 de abril siguiente D. Juan Carlos Martínez Agüera ha presentado escrito comunicando la destitución de D. José Antonio López Tinaquero como Portavoz del Grupo IU-LV y el nombramiento de él mismo como nuevo Portavoz del Grupo. Visto el acuerdo adoptado por la Junta de Portavoces en su reunión del día de hoy, de conformidad con lo previsto en el artículo 76 del Reglamento Orgánico Municipal somete al Pleno del Ayuntamiento la siguiente

Dación de cuenta

Quedar enterado el Pleno de la Corporación de los escritos presentados y del Acuerdo de Junta de Portavoces por el que se decide dejar sobre la mesa los diversos escritos presentados por D. José Antonio López Tinaquero y D. Juan Carlos Martínez Agüera en relación con el Grupo Municipal IU-LV hasta tanto se reciba el informe solicitado a la Comisión de Seguimiento del Pacto contra el Transfuguismo.


Alcorcón, 24 de abril de 2012 El I Teniente de Alcalde

Fdo.: José Gabriel Astudillo López”.

ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el que se otorga el enterado a los escritos presentados por los Concejales D. José Antonio López Tinaquero y D. Juan Carlos Martínez Agüera, en relación con el Grupo Municipal IU-LV constituido por ambos.

28/109.- AÑADIDO URGENTE.- SEGUNDO.- MOCIÓN

QUE PRESENTA EL CONCEJAL DELEGADO DE GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RÉGIMEN INTERIOR EN RELACIÓN CON LA APROBACIÓN DEL COMPLEMENTO DE “PRODUCTIVIDAD-JORNADAS ESPECIALES”, PARA EL PERSONAL AL SERVICIO DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN Y SUS OO.AA.

En cumplimiento de lo previsto en el artículo 51 del Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen Local, en relación con el artículo 47.3 de la Ley 7/1.985 de 2 de Abril y art. 74.5 del R.O.M., se procede a efectuar la declaración de urgencia del presente asunto para su posterior deliberación y votación. Acordada por unanimidad por el Ayuntamiento Pleno se pasa a conocimiento del presente asunto.


MOCIÓN URGENTE DEL CONCEJAL DELEGADO DE GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RÉGIMEN INTERIOR

“Por el Pleno del Ayuntamiento de Alcorcón de fecha veintitrés

de junio de dos mil cinco, se aprobó la estructura y criterios de valoración del complemento de productividad para el personal al servicio del Ayuntamiento de Alcorcón y sus Organismos Autónomos.

Mediante Sesión Plenaria Ordinaria celebrada el día 28 de marzo

de 2007 se aprobó el establecimiento del “Módulo C” de productividad, complementando el acuerdo de Pleno de fecha 23 de junio de 2005.

A iniciativa de esta Concejalía de Gestión, Función Pública y

Régimen Interior, se ha elaborado informe por parte del Técnico de Administración General, en relación con la creación de un modulo de “productividad-jornadas especiales”, que complete los acuerdos a los que se hace referencia con el objetivo de que sirva de estímulo a un sector de trabajadores.


Por parte de todos los agentes sociales que intervienen en el trabajo, organización, empleados públicos y secciones sindicales, se ha advertido que para el personal funcionario no está previsto el desarrollo del trabajo en jornadas distintas de la ordinaria contenida en el Acuerdo para funcionarios vigente, como son las jornadas partidas, en turno de tarde, en fines de semana y días festivos, etc., valoradas únicamente en los colectivos de servicios especiales, bomberos y policía municipal.

Por todo lo anterior, tengo el honor de proponer al Pleno

Corporativo, la adopción del siguiente acuerdo: PRIMERO: El establecimiento del módulo “productividad-

jornadas especiales” correspondiente a la productividad, complementando los acuerdos plenarios de fechas 23 de junio de 2005 y 28 de marzo de 2007, configurándose con los criterios y modos de asignación contenidos en el Anexo I que se une al presente documento.

SEGUNDO: Que por la Concejalía de Gestión, Función Pública y

Régimen Interior se dé la tramitación legalmente procedente. Es cuanto tengo que proponer.

En Alcorcón a 23 de Abril de 2012 EL CONCEJAL DELEGADO DE GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA

Y RÉGIMEN INTERIOR Fdo.: Eduardo Serrano Rodríguez”.

*Obra en el expediente informe emitido por el Interventor

General, de fecha 25 de Abril de 2012, diligenciado por la Secretaría General del Pleno, que se incorpora al anexo documental del Acta.

*Obra en el expediente informe emitido por el Técnico de

Administración General, de fecha 23 de Abril de 2012, diligenciado por la Secretaría General del Pleno, que se incorpora al anexo documental del Acta.


Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión, obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 25 (PP, PSOE, IU-LV y UPyD) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad de los asistentes, aprueba la Propuesta de Acuerdo en sus propios términos.


RUEGOS Y PREGUNTAS.- RUEGOS.- *D. Jesús Gamonal López (R.P. 69/2012) Ruego se facilite el acceso mediante una escalera al Parque de Prado de Santo Domingo, existente en la Avenida de Pablo Iglesias. (R.P. 70/2012) Ruego se ponga en funcionamiento la fuente situada en la Plaza de los Antiguos Profesores o, si no, que se proceda al vaciado del agua estancada en la misma. (R.P. 71/2012) Ruego se repare la acera existente en la calle Alfares, en la zona de carga y descarga, junto al mercado Colón. (R.P. 72/2012) Ruego se arreglen las rejillas de agua de la zona Centro, puesto que su deterioro va en aumento. *Dª. Natalia de Andrés del Pozo (R.P. 73/2012) Ruego al Alcalde-Presidente que ejerza la Presidencia con moderación y mesura, tratando de evitar la expulsión de Concejales de las Sesiones Plenarias, rogando tome las medidas oportunas para que el Pleno se desarrolle con la debida normalidad, ofreciendo colaboración para retomar esta situación.

*El Sr. Alcalde-Presidente responde que la expulsión de estos Concejales ha sido por no acatar las normas de respeto a esta Cámara. Indicando que su ofrecimiento es falaz, considerando que es Vd. y su Grupo el que promueve esa actuación. *Dª. Natalia de Andrés del Pozo (R.P. 74/2012) Ruega información sobre las horas extras que se produjeron durante el mes de agosto por parte de la Policía Municipal, relacionadas con la JMJ, y si han sido aprobadas en algún órgano. En ese caso, rogaría dijeran en cuál. En caso de que no se hayan aprobado, ruega indique cuándo van a ser aprobadas. *D. Juan Carlos Martínez Agüera Solicita como cuestión previa a las preguntas información de si se ha comunicado a Ecologistas en Acción si están autorizados o no a intervenir en esta Sesión Plenaria, como así tenían solicitado.


*El Sr. Alcalde-Presidente indica que siendo la una de la madrugada no cree oportuno abrir ese turno de intervenciones, manifestando que se les ha comunicado oportunamente.

PREGUNTAS.-

*D. Jesús Gamonal López (R.P. 75/2012) Pregunta al Concejal de Educación sobre qué previsiones hay para los pagos de los 3000 euros a los colegios para material inventariable. (R.P. 76/2012) Pregunta al Concejal de Educación sobre qué previsiones para el pago de las becas escolares de comedor. (R.P. 77/2012) Pregunta al Concejal de Educación si se considera que el personal de limpieza asignado a los Colegios es el adecuado para atender correctamente la limpieza diaria de los Centros. (R.P. 78/2012) Pregunta a la Concejala de Conservación y Mantenimiento cuándo tiene previsto reparar los desagües de las fuentes de la Rotonda de los Cantos y de la Rotonda del Padre Zurita. *D. Juan Carlos Martínez Agüera (R.P. 79/2012) Pregunta si es verdad que Ecologistas en Acción ha solicitado por tercera vez la posibilidad de hacer preguntas en este Pleno y ésta última ni siquiera se le ha notificado que se le había denegado. (R.P. 80/2012) Pregunta, si se le ha denegado esa posibilidad, los motivos de esa denegación. (R.P. 81/2012) Pregunta, si sería posible que se invitase a su Grupo Municipal a la visita que el Sr. Anderson tiene previsto hacer a esta ciudad. (R.P. 82/2012) Pregunta cómo es posible que el Atlético de Madrid haya anunciado que ya tiene proyecto conjunto con el Sr. Anderson, cuando no se tiene ningún conocimiento en esta ciudad habiendo salido en los medios de comunicación esa noticia. (R.P. 83/2012)


Pregunta en el sentido de que el Sr. Anderson ha pedido 1000 hectáreas de terreno a esta ciudad, cuando el desarrollo del proyecto son 300, preguntando qué va a pasar con las 700 hectáreas restantes.

*El Sr. Alcalde-Presidente indica que el Sr. Secretario intentó ponerse en contacto con las personas que solicitaban intervenir en este Pleno, pero algunos no consignaron teléfono de contacto y eso ha impedido que se les comunicara.

*Obra en el expediente la siguiente Pregunta:

“PREGUNTA QUE FORMULAN LOS REPRESENTANTES DE LOS GRUPOS MUNICIPALES SOCIALISTA, DE IU-LV y UPyD A LA CONCEJALA DELEGADA DE SERVICIOS SOCIALES EN RELACIÓN CON LOS FONDOS DE EMERGENCIA. Ante la información recibida en los tres Grupos Políticos de la Oposición queremos se nos informe sobre los siguientes aspectos: PRIMERO.- ¿Cuál es la situación actual de los fondos de emergencia de los Servicios Sociales Municipales?. SEGUNDO.- ¿Cuántas solicitudes se han recibido desde el 1 de enero de 2012?. TERCERO.- ¿Cuántas solicitudes han sido resueltas desde el 1 de enero de 2012?.


Por el Grupo Municipal Socialista Por el Grupo Municipal de IU-LV Fdo.: Natalia de Andrés del Pozo Fdo.: José Antonio López Tinaquero Portavoz Portavoz Por el Grupo Municipal de UPyD Fdo.: Jesús Gamonal López Portavoz”. *Dª. Pilar Araque Leal contesta a las preguntas anteriormente consignadas, según queda grabado en el Diario de Sesiones. *Obra igualmente en el expediente la siguiente respuesta: “RESPUESTA DIRIGIDA POR EL CONCEJAL DEL GRUPO MUNICIPAL IU-LV, D. JUAN ANTONIO LÓPEZ TINAQUERO, EN RELACIÓN CON LA FECHA PREVISTA PARA LA INSTALACIÓN DE CONTENEDORES SOTERRADOS EN EL BARRIO DE TORRESBELLAS.


En relación a la fecha prevista para la instalación de contenedores soterrados en el barrio de Torresbellas cabe mencionar que en el momento en que se produzca la liquidación de las obras del proyecto complementario entre el Ayuntamiento y la Empresa Saglas se procederá a la instalación de los mismos en todas y cada una de las isletas que actualmente carecen de contenedores soterrados.

Alcorcón a 23 de abril de 2012 José Gabriel Astudillo López

Portavoz Grupo Municipal Popular”.

Y no existiendo más asuntos a tratar por el Sr. Alcalde-Presidente se levanta la Sesión, siendo la una hora veinte minutos del día veintiséis de Abril de dos mil doce; de todo lo cual se extiende la presente Acta, de lo que yo, el Secretario General del Pleno, DOY FE. Vº Bº EL ALCALDE-PRESIDENTE EL SECRETARIO GENERAL DEL PLENO Fdo: D. DAVID PÉREZ GARCÍA Fdo: GABRIEL A. DOTOR CASTILLA

Documents

Acta pleno ordinario 25 abril 2012