Accounting Theory to Accounting Reg

7/26/2019 Accounting Theory to Accounting Reg

1/38

APPLYING THEORY TO ACCO

REGU


2/38

The theories of regularelevant to accounting an

How theories of regula

accounting and auditing The regulatory framewor

reportingThe institutional structu

accounting and auditing

LEAOBJE


3/38

e eor es o regu athat rele!at to a""out

a# au#itig

Theor$ ofe%"iet&ar'ets

Agth

Theories ofregulatios

Pu(li"iterest

Pri!aitere

Regulator$ "a)ture


4/38

Theor$ of e%"ie

User

Entita

s

Informasi

Informasi akuntansi tidak dapat disamakandengan barang-barang lainnya karenainformasi akuntansi temasuk jenis publicgood

!erusahaan memiliki kekuatan monopoli

atas penyediaan informasi mengenai

*riti'


5/38

Age"suatu kontrak dimana satu a

"prinsipal# memerintah orang lamelakukan suatu jasa atas nama

memberi wewenang kepada keputusan yang terbaik

Informasi dikatakainformasi tersebut daalokasi sumber dayaperekonomian Hadengan cara

ketidakpastian (ex an$gency

cost E% ante disebut juga kejadian& ketidakpastian musaat keputusan dibuat& disebut juga setelah ketidakpastian muncul

keputusan dibuat dan haterlihat


6/38

Theories of rePu(li" ite

$lasan utama adanya ca

pemerintah dalam kegadalah demi kepentinganmenuju pada kegagalan p

o Tidak adanya persaipasar monopoli& oligop

o $danya halangan unt

pasar

o $danya asimetri info

pembeli dan penjual

o 'atur public good


7/38

Pu(li"iteres

t

theor$

!emerintah $merikamengeluarkan (arbanes-)%ley $ct setelahakunting skandal yangmelibatkan Enron dan

$rthur $ndersen

!emerintah $ustraliamembentuk $ccounting

(tandards *eview +oard"$(*+# sebagai intervensidalam prosespembentukan standard

akuntansi di $ustralia

,i Indonesia& ). dibentukpada tahun /011 untukmenggantikan fungsi+$!E!$2-3. dalammembuat regulasi dan

supervisi pada pasarmodal dan institusi


8/38

Theories of regulatioRegulator$ "a)ture theor$

Teori ini menganggap bahwa

walaupun tujuan asli dari

dibuatnya peraturan adalah untuk

melindungi kepentingan umum&

namun pihak pelaksana peraturan

tersebut cenderung untukmengatur atau mendominasi para

pembuat peraturan itu sendiri

Alasan teori capture

keputusan atas pera

memiliki dampak s

kepentingan industry.

menyarankan kepada le

professional atau sectormencari control seb

dalam mengatur standar

dapat menjadi pandua

pelaporan oleh pa


9/38

,i $ustralia& merger ant"pemerintah# dengan"pro5esional# menterjadinya capture theoproses pembuatan per(etelah merger& // standar yang dikeluark$(*+ datang dari profes!adahal $(*+ bebas mmasukan standar daru

manapun

Regulator$"a)turetheor$

!engimplementasian I4*global telah mekeuntungan kepada pperusahaan besar melebarkan operasinya


10/38

Theories of rePri!ate ite

(tigler berpendapkegiatan pembuatanrelative berhubungkekuatan politik dakepentingan kelomppara politikus tersetidak netral

The

power ofcoerce

Teori ini memprediksikan bahwa

pembuat peraturan akan

menggunakan kewenangannya

untuk mentransfer pendapatan dari

mereka yang tidak memiliki

kekuatan politik kepada mereka

,alam pasar politik ini& banyak

terdapat bidder "penawar# 'amun

hanya satu kelompok yang akan

berhasil& yaitu keompok dengan

penawaran tertinggi


11/38

)rang-orang yang mendudukijabatan di dalam $(*+sebagian besar adalah paracorporate manager dan direkturperusahaan yang tentunya

akan membantu mengamankankepentingan-kepentingankelompoknya

(arbanes-)%ley dapat

dipandang sebagai carapemerintah U( menunjukkanbahwa pemerintah meresponsecara serius mengenai tatakelola perusahaan& pelaporankeuangan& pengawasan dan

audit

Pri!ateiterest

theor$

St # # S tti P liti l P


12/38

Sta#ar# Settig as a Politi"al Pro

!roses pembuatan peraturan

sering kali di pandangsebagai proses politik karenadampak yang dihasilkancukup besar dan pihak-pihakyang terpengaruhi akan

berusaha untuk turut campurdalam pembuatan peraturanitu 2enurut 7atts dan8immerman& proses politik itusebenarnya adalah pihak-

pihak yang mengejar dan

!engadopsian

4inancial Instrum*ecognition 2easurement di proses yang Indonesia I$( 6dalam !($. ;;

!engadopsian Intangible $ssets menggambarkan politik dalampenetapan staIndonesia I$( 6

dalam !($. 19


13/38The regulator$ fra&e+or' for ,a"ial

U # i


14/38

Usur-usur #ari*erag'a Regulasi

Statutoryrequireme

nts

Corporategovernanc

e

Auditorand

oversight

In

enn


15/38

Statutor$ Re.uire&ets

$turan !erusahaan

$turan !asar 2odal

(tandar $kuntansi

$turan !erpajakan


16/38

Cor)orate Go!era

Tata kelola perusahaan

suatu sistem dan strumembagi hak dan kewajibpihak-pihak yang berdengan maksud untuk mkepada pencapaian tujuan

,alam prakteknya& taperusahaan me,irektur untuk tindakan spesik yang

dengan manajemen per


17/38

Auditor and oversight

,i banyak negara& auditor mperanan dan fungsi yang penti

menyediakan kepastian mekualitas laporan keuangan

dikeluarkan oleh perusahaanregulasi yang paling dasar da

auditor adalah membatasi ahanya untuk orang-orang yang

kualikasi tertentu dan pengserta membutuhkan pendaftarberlatih +entuk regulasi lainny

dibutuhkannya komitmen da


18/38

I#e)e#et Efor"e&et B

!eran badan pelaksana independen

dalam regulasi pelaporan keuanganadalah mendukung kesesuaian denganregulasi yang mengatur mengenaipelaporan keuangan& yang terdapatdalam hukum dan standar akuntansi+adan pelaksana independen merupakan

perpanjangan dari pengajuanpengawasan yang merupakan bagiandasar dalam kerangka regulasi !endirianbadan pelaksana independen berkaitandengan adopsi I4*( tahun /00;

NEGARA

P

!erancis

Italia

+elanda

$merika (erikat

$ustralia

Indonesia


19/38

TUU$'

Terselenggara secara teratur& adil& transparan& dan akuntabel& 2ampu mewujudkan sistem keuangan yang tumbuh secara be

stabil& dan 2ampu melindungi kepentingan konsumen dan masyarakat

4U'>(

I

)toritas asa .euangan ").# mempunyai fungsi menyelenggapengaturan dan pengawasan yang terintegrasi terhadap keseldi sektor jasa keuangan

TUGAS

)toritas asa .euangan ").# mempunyai tugas melakukan pepengawasan terhadap kegiatan jasa keuangan di sektor !erba!asar 2odal& dan sektor I.'+


20/38

The istitutioalstru"ture for

settig a""outig

a# au#itigsta#ar#s

Stru'tur Orgaisasi $ag 2egatur S


21/38

Stru'tur Orgaisasi $ag 2egatur SA'utasi #a Au#it

$gar laporan keuangan dapat dibacamemberikan informasi yang jelas& lapor

yang baik membutuhkan suatu standar syarat : syarat laporan keuangan untuk mstandar tersebut harus memiliki landasaregulasi tertulis berupa peraturan standar audit

'amun kenyataannya& adanya kultur& budaya& situasi politik& kelapangan dan faktor-faktor lainnypenerapan standar akuntansi di tberbeda-beda )leh karena itu& dibu

standar akuntansi internasional

Pe&(etu'a


22/38

Pe&(etu'aIASC

19?6Tahu

3)',)'Te&)at

$ustralia& .anada& !rancis& epang& 2eksInggris-Irlandia& $merika (erikat& dan ermAggota

untuk mengembangkan standar akunswasta yang cocok untuk digunkan di nseluruh dunia

Tu4ua

I$(= (tandar "I$(# I$(= (tandar mengijinkan kebijakan akuntansi unt

masing-masing negara anggotaPro#u'


23/38

Per'e&(aga IASC 5 I&)ro!e&et

$khir 19


24/38

Restru'turisasi IASC &e4a#i

!ada tahun /001& I$(= direstruktu

dianggap tidak independen& sehingInternational Accounting Stand"IASB# I$(+ ini merupakan badstandar yang independen dan berdasarkan Financial AccountingBoard "6ASB# I$(+ memiliki kew

terus memperbaharui I$( yang sumembuat International FinanciaStandards"I4*(#

European Commission "EC# untuk mengadopsi standar I$(+ /00;

i # # f (li


25/38

A""outig Sta#ar#s for Pu(li"

(atu standar akuntansiyang berkualitas tinggiyang sesuai yangdigunakan untukpelaporan keuangandomestik maupunlintas negara

3atar+elakang

Nor+al' Agree&et 7 yangmenghasilkan !rogramkonvergensi I$(+ dan 4$(+

Implementasi konvergensi padabeberapa yurisdiksi dimulai 1

anuari /00;

/00/ Uni Er

semuayang tuntuk I$(+ /00;

(E= mengijinkanperusahaan yangberpedoman pada I4*(untuk mendaftarkan diridi bursa tanpamelakukan rekonsiliasidengan U( >$$!

/00?

3ebih dari 1;0negara telahmelakukankonvergensi ke

I4*(

,ataTerakhir


26/38

I t ti l A #iti St #


27/38

Iteratioal Au#itig Sta#

!ada abad ke -19& Companies Act terjadan mengharuskan audit dilakukan

(erikat& A&eri"a Istitute of Amenetapkan standar audit untuk pertpada tahun 1969

(ejak terjadinya kasus Enron dan dibuatlah sebuah aturan yang disebut

O8le$ A"t"/00/# (ejak saat itu& peninjakantor audit di $merika (erikat dilakukanpemerintah yang disebut Pu(li" A""outig a# O!ersight Boar#!=$)+ juga bertanggung jawab dalam

standar audit untuk perusahaan publik

I t ti l A #iti St #


28/38

Iteratioal Au#itig Sta#

International Standards on Audit

dikembangkan oleh International AuditinAssurance Standards Board "IAASB# beroperasi dibawah International Fedeof Accountant "I6AC# I4$= kem

membentuk Pu(li" Iterest O!ersight "PIOB# pada tahun /00; dengan tujuan meningkatkan kepercayaan pada standaditerbitkan oleh I$$(+ dan I4$=


29/38

Stru'tur Orgaisasi $ag 2egSta#ar A'utasi #a Au#it #i I#


30/38

(ejarah I$I

+asuki (iddharta& Hendra ,armaw,joe& >o Tie (iem& dan !rof (oem

mengambil prakarsa mendirikan akuntan untuk bangsa Indonesia mereka tidak mungkin menjadi a"'ederlands Institute @an $ccoun@$>$ "@ereniging $cademisch >e$ccountants# 2ereka menyadarikeindonesiaannya dan berpenda

mungkin kedua lembaga itu akanperkembangan dan pembinaan aIndonesia

Hari .amis& 1? )ktober 19;?& di aIndonesia "UI# mereka bersepakamendirikan perkumpulan akuntan

!erkumpulan yang akhirnya dibe

$kuntan Indonesia "I$I# akhirnya


31/38

(usunan !engurus I$I !ertam

.etua A !rof ,r (oemardjo Tjitrosidojo!anitera A ,rs 2r >o Tie (iem+endahara A ,rs (ie +ing Tat "+asuki (iddharta#.omisaris A - ,r Tan Tong ,joe

- ,rs )ey .wie Tek "Hendra ,armawan#

.eenam akuntan lainnya sebagai pendiri I$I adalah

!rof ,r $butariTio !o TjiangTan Eng )enTang (iu Tjhan3iem .wie 3iang

The Tik Him


32/38

,ewan (tandar $kuntansi .euanga


33/38

,ewan (tandar $kuntansi .euangaIkatan $kuntan Indonesia "I$I#

,($. adalah bagian dari ,!engurus 'asional Ikatan $kIndonesia

(T*U.TU*

2erumuskan& mengembangkan& mengesahan (tandar $kuntansi .eu"($.#

Termasuk melaksanakan konvergensi sinternasional "konvergensi !($. ke I4*(

TU>$(

.onvergensi !($. ke I4*(


34/38

.onvergensi !($. ke I4*(

!er 1 ,esember /01/& ,($. I$I

menerbitkanA C0 !($.& /0 I($.& 11 !!($.!($. (yariah& dan beberapa !($. non-I4*(

+erlaku efektif 1 anuari /01/& gap 6 tdengan I4*(

Taha) 9


35/38

Sta#ar Au#it I#oesia 1IA

I'ata A'uta I#oesia 5 Se'si A'uta Pu(li' 1IAI-

A)ril 9=


36/38

Sta#ar Au#it I#oesia 1IA

Istitut A'uta Pu(li' I#oesia 1IAPI3 ; :> 2ei :??

Documents

Accounting Theory to Accounting Reg