Séminaire Energie et Pauvreté 1

Accès à l’énergie en Asie du Sud-Est Francophone

(Cambodge, Laos, Vietnam)Principaux enseignements et contribution à la

lutte contre la pauvreté

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Localisation

Cambodge, Laos, Vietnam

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I. Lien énergie et pauvreté

• L’énergie n’est pas la priorité des pauvres

• Mais elle peut contribuer à réduire les exclusions

Famille pauvre dans le Nord Ouest du Cambodge

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L’énergie n’est pas la priorité des pauvres

• 40 millions de personnes en Asie du Sud Est sous le seuil de pauvreté

• Leurs besoins fondamentaux: La nourriture, la santé, l’eau, l’habitat, pas l’énergie

• La réflexion sur l’énergie pour les pauvres doit viser à la la satisfaction des besoins humains fondamentaux

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L’accès à l’énergie pour réduire l’exclusion (1)

• Il y a une relation entre le faible accès à l’énergie et la pauvreté

• On manque de données sur comment l’énergie peut bénéficier aux pauvres

• L’accès à l’énergie peut assurer le bien être de 2 manières:– Directe: travailler et étudier le soir, augmenter les

moyens de production, conserver les médicaments, avoir accès à l’information

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L’accès à l’énergie pour réduire l’exclusion (2)

– Indirecte: augmentation de la richesse du territoire, amélioration des services publics…

• La pauvreté ne se définit pas seulement en matière monétaire, mais sous forme d’opportunités, de pouvoir, d’espoir d’éducation

• Il est donc important de diagnostiquer les facteurs d’exclusion pour adapter la réponse en terme d’énergie

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Accès à l’énergie pour

La création d’emploi semi-ruraux

L’éducation

La santé

L’irrigation et l’agriculture

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II. Des zones rurales exclues et isolées

• Une pauvreté dans les zones rurales.

• Panorama énergétique

• Des zones rurales privées d’énergie au Cambodge, Laos, Vietnam

Famille rurale

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La pauvreté en zone rurale

• La région compte 100 millions d’habitants dont 4/5 de ruraux.

• Plus d’une personne sur trois vit avec moins de 1 US$ par jour

• Les pauvres vivent en zone rurale,• Les causes de la pauvreté

– Problèmes fonciers, faible accès à la terre,– Faibles rendements,– Difficulté d’accès à l’éducation, à l’information,– Manque d’emplois non agricoles

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Panorama énergétique

• Les énergies non commerciales (bois, biomasse) représente 2/3 de l’énergie primaire (cuisson)

• Les autres besoins sont principalement couverts par l’importation de produits pétroliers

• Pourtant ces pays dispose de grandes ressources (hydroélectriques, solaires)

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Des zones rurales privées d’énergie (Vietnam)

• Les zones rurales (80% de la pop.) ne consomment que 14% de l’électricité.

• Moins de la moitié des maisons rurales ont accès à l’électricité.

• En milieu rural, l’électricité est confiée à des sociétés communales dépourvues de ressources financières.

• Les familles les plus aisées se connectent à des réseaux privés, pico-hydro ou du solaire

Turbine Pico-Hydro

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Des zones rurales privées d’énergie (Laos)

• Les ruraux utilisent essentiellement du pétrole et des batteries

• La capitale, Vientiane, concentre 85% de la demande électrique

• Le Laos dispose d’un très fort potentiel hydro (estimé à 18 000 mW)

• L’électricité y est peu cher (env 0.04$/kWh)• EdL (Électricité du Laos) en charge de

l’électrification de tout le pays

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Des zones rurales privées d’énergie

(Cambodge)

• Le bois représente 75% de la cons. d’énergie • 60 à 75% des ruraux utilisent des batteries

pour la TV et la lumière• Le Cambodge importe son énergie sous

forme de produits pétroliers• En zone rurale, des entrepreneurs ont investi

dans des petits réseaux• Faible utilisation des Énergies Renouvelables

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III. Que fait on aujourd’hui ?

• L’énergie est intégrée à la lutte contre la pauvreté

• Des programmes d’envergure au Vietnam, Laos, Cambodge

• Les facteurs limitants

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L’énergie dans la lutte contre la pauvreté

• Tous les pays ont inclus l’énergie dans leur programme de lutte contre la pauvreté.

• Le secteur privé est fortement mis à contribution, notamment dans la production et la distribution d’électricité

Installation de champs de panneaux solaires

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Programmes d’envergure (Cambodge)

• Un plan national visant à électrifier 70% des ruraux d’ici 30 ans.

• 2 axes principaux:– Extension des lignes en provenance du Vietnam et

de la Thaïlande,– Subventions pour aider les entrepreneurs ruraux

d’électricité (REE) à étendre leurs réseaux et à améliorer le service.

• Politique de l’énergie > Le MIME. Régulation > L’Autorité Électrique du Cambodge

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Programmes d’envergure (Vietnam)

• Plan d’investissement national:– 450 000 ménages à connecter,– Support aux compagnies communales pour

améliorer le service

• EdV en charge de la distribution jusqu’aux transformateurs, ensuite les compagnies locales.

• EdV en charge de la régulation et de la solidarité entre les utilisateurs.

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Programmes d’envergure (Laos)

• Programmes en-cours :– extension du réseau nécessaire à la

connexion de plus de 80 000 foyers (financement ADB et BM),

– Renforcement des capacités de EdL,– Augmentation de la production

hydroélectrique.– Off Grid Program pour promouvoir les zones

hors réseaux et Énergies Renouvelables.

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Les facteurs limitants• Malgré cela, 40 à 50 millions de gens

privés d’énergie, car :– Des inefficacités techniques (pertes..)– Absence de coordination avec les stratégies

d’aménagement du territoire.– Conditions financières inadaptées

(connexions chères, problèmes de crédit..), et manque d’incitation à servir les plus pauvres,

– Une insuffisante valorisation des autres possibilités de production d’énergie (foyers améliorés, séchage..)

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MERCI

DE VOTRE ATTENTION

Les temples d’Angkor au Cambodge