Upload
others
View
12
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
แผนยทธศาสตรการพฒนาบคลากร
กรมธรกจพลงงาน
ประจ าป พ.ศ. 2559 - 2562
สารบญ
บทท 1 บทน ำ 1
บทท 2 ขนตอนกำรด ำเนนกำร 5
บทท 3 วเครำะหขอมลขำรำชกำร กรมธรกจพลงงำน 8
บทท 4 แผนยทธศำสตรกำรพฒนำบคลำกร กรมธรกจพลงงำน 38 ประจ ำป พ.ศ. 2559 - 2562
ภำคผนวก 48
- ค ำสง กรมธรกจพลงงำน ท 313/2558 ลงวนท 24 พฤศจกำยน 2558 - มำตรฐำนและแนวทำงกำรก ำหนดควำมรควำมสำมำรถ ทกษะ และสมรรถนะ ทจ ำเปนส ำหรบต ำแหนงขำรำชกำรพลเรอนสำมญ
- มำตรกำรบรหำรและพฒนำก ำลงคนภำครฐ พ.ศ. 2557 - 2561 ของ ก.พ. - ประมวลจรยธรรมขำรำชกำรพลเรอน ของ ก.พ. - ยทธศำสตรกำรพฒนำคณภำพชวตขำรำชกำรพลเรอนสำมญ พ.ศ. 2554 - 2556 - แผนปฏบตรำชกำร 4 ป กรมธรกจพลงงำน พ.ศ. 2559 – 2562 - PMQA หมวด 5 (ขดควำมสำมำรถอตรำก ำลงและ กำรพฒนำบคลำกรและผบรหำร) - กำรส ำรวจ Training Needs พ.ศ. 2559 – 2561 - แผนปฏบตกำรกำรปองกนและปรำบปรำมทจรต กรมธรกจพลงงำน
หนา 1
บทท 1 บทน ำ
กรมธรกจพลงงำน ประวตกรมธรกจพลงงำน
รฐบาลไดผลกดนใหมการปฏรประบบราชการโดยรวบรวมหนวยราชการทมภารกจ เดยวกนหรอคลายกน ไปไวในกลมภารกจ หรอกระทรวง ทบวง กรมเดยวกนเพอแกไขปญหาความซ าซอน ลดข นตอนการบงคบบญชา และเพมประสทธภาพในการบรหารจดการภาครฐอนจะสงผลใหสามารถบรการประชาชนไดอยางรวดเรวสะดวก มประสทธภาพมากข น
กรมธรกจพลงงานเปนสวนราชการทเกดข นใหม ในสงกดกระทรวงพลงงานตามบทบญญต แหงพระราชบญญต ปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ.2545 และพระราชกฤษฎกาโอนกจการบรหารและอานาจหนาทของสวนราชการ ใหเปนไปตามพระราชบญญตปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ.2545 ซงประกาศในราชกจจานเบกษา เลมท 119 ตอนท 99ก ลงวนท 8 ตลาคม พ.ศ.2545 และ เลมท 119 ตอนท 102 ก ลงวนท 8 ตลาคม พ.ศ.2545 มผลบงคบใชต งแต วนท 9 ตลาคม พ.ศ.2545 โดยมภารกจหลกในการควบคม กากบ ดแลการจดหา จดเกบ ขนสง บรรจ จาหนาย ใช และการประกอบธรกจดานการพลงงานทกประเภทใหมปรมาณคณภาพ ความมนคง ปลอดภย ตามมาตรฐาน ขอกาหนด และกฎหมายทเกยวของ
วสยทศน มงสความเปนเลศในการบรการ
พนธกจ 1. กากบดแลธรกจพลงงานในดานการคา คณภาพ ความปลอดภย สงแวดลอม และความมนคง 2. พฒนามาตรฐานคณภาพ ความปลอดภย และสงแวดลอมของธรกจพลงงาน 3. สงเสรมความรดานพลงงานใหแกผประกอบการ ผบรโภคและผเกยวของ 4. เปนศนยกลางขอมลธรกจพลงงานของประเทศ 5. พฒนาบคลากรในองคกรใหมความเชยวชาญดานธรกจพลงงาน
หนา 2
ยทธศำสตร ยทธศาสตรท 1 เสรมสรางความมนคงและสรางมลคาเพมดานพลงงานของประเทศ กลยทธท 1.1 สงเสรมการลงทนและพฒนาโครงสรางพ นฐานดานน ามนเช อเพลง กลยทธท 1.2 สรางเครอขายความรวมมอดานน ามนเช อเพลง กลยทธท 1.3 ปรบปรงและบรณาการกฎหมายใหสอดคลองกนและทนสมย ยทธศาสตรท 2 การกากบดแลกจการพลงงานและราคาพลงงาน กลยทธท 2.1 พฒนาระบบการตรวจสอบดานคณภาพและความปลอดภยใหทนสมย ยทธศาสตรท 3 เปนองคกรสมรรถนะสงทยดมนในหลกธรรมาภบาล กลยทธท 3.1 เพมระดบความพงพอใจและสรางระบบการจดการขอรองเรยนทม ประสทธภาพ กลยทธท 3.2 สรางความสมพนธทดกบชมชนและมสวนรวม กลยทธท 3.3 ประชาสมพนธเชงรก กลยทธท 3.4 เพมประสทธภาพการใหบรการ กลยทธท 3.5 มงเนนบคลากรใหความเชยวชาญเฉพาะดาน กลยทธท 3.6 สรางผเชยวชาญเพอถายทอดองคความร กลยทธท 3.7 พฒนาระบบสารสนเทศเพอเปนศนยกลางขอมล กลยทธท 3.8 พฒนาระบบโครงสรางพ นฐานดานสารสนเทศ กลยทธท 3.9 เปนองคกรแหงการเรยนรเพอมงสสากล กลยทธท 3.10 พฒนาองคกรใหมวฒนธรรมทยดมนในหลกธรรมาภบาล กลยทธท 3.11 จดการงบประมาณอยางเหมาะสมและมประสทธภาพ
หนา 3
แผนยทธศำสตรกำรพฒนำบคลำกร กรมธรกจพลงงำน ประจ ำป พ.ศ. 2559 – 2562
1.1 หลกกำรและเหตผล
การกาหนดทศทางการบรหารทรพยากรบคคลกรมธรกจพลงงาน จะตองอาศยการวเคราะหสถานการณ สภาพแวดลอมภายในและสภาพแวดลอมภายนอก โอกาสปญหาอปสรรคขอจากดทจะสงผลกระทบตอการบรหารทรพยากรบคคลกรมธรกจพลงงาน ปญหาทอาจเกดข นในการปฏบตราชการในอนาคต และจะตองเชอมโยงกบยทธศาสตรชาต และยทธศาสตรกระทรวงพลงงาน ซงการจะตอบสนองกบแนวทางดงกลาวไดจะตองมการเตรยมกาลงคนทมคณภาพ ซงกาลงคนน น ถอเปนทรพยากรอนมคาและจะตองไดรบการพฒนา ดแลอยางสมาเสมอ โดยในสภาวะปจจบนสถานการณของภาครฐของประเทศไทยน น ประสบปญหาเรองวกฤต สบเนองจากมตคณะรฐมนตร เมอวนท 28 เมษายน 2541 มาตรการปรบขนาดกาลงคนภาครฐ สงผลใหกาลงคนในสวนราชการไมสมดลกนระหวางคนรนใหมกบคนรนเกา เกดปญหาชองวางระหวางอายในระบบราชการ ทาใหมผลตอการสบทอดองคความรตาแหนงตางๆ และกรมธรกจพลงงานกไดรบผลกระทบจากปญหาดงกลาวดวยเชนกน
ด งน น กรมธ รก จพล ง งาน จ งด า เนนการจ ด ทาแผนยทธศาสตรพฒนาบคลากร กรมธรกจพลงงานประจาป พ.ศ. 2559 – 2562 ข น เพอวางระบบการพฒนากาลงคนใหไดบคลากร ทมศกยภาพสงใหมความพรอมการข นสระดบทสงข น รวมท งการรวบรวมองคความรทางวชาการทสาคญตอการปฏบตงาน และการเตรยมแผนงานตางๆทจะรองรบสาหรบการแกไขปญหาทจะเกดข น เพอจะไดเปนแนวทางในการวางระบบการพฒนาบคลากรทมประสทธภาพ และมแนวทางการสรางความผกพนและการพฒนาคณภาพชวตทดควบคไปดวย เพราะเมอกรมธรกจพลงงานไดลงทนพฒนา และวางระบบตางๆ ไวอยางมประสทธภาพ แตไมสามารถรกษาบคลากรทมคณภาพไวเพอปฏบตงานไดอยางตอเนอง หรอมกาลงใจในการปฏบตหนาทการพฒนาน นกจะไมคมคาตามประโยชนทพงได
หนา 4
1.2 วตถประสงค 1. เพอมแผนยทธศาสตรพฒนาบคลากรกรมธรกจพลงงานประจาป งบประมาณ 2559 –
2562 ทาใหผสบทอดตาแหนงงานทราบถงจดแขงและขอบกพรองของตนเองซงเปนสงทตองพฒนาปรบปรงมความกระตอรอรนทจะพฒนาตนเองเพอใหสามารถปฏบตงานไดดข น และเปนการเตรยมความพรอมในการฝกอบรมและพฒนาความสามารถศกยภาพตามแผนโครงการทกาหนดไว 2. เพอสรางแนวทาง เครองมอเพอชวยการแกปญหา การเกดวกฤตการสบทอดตาแหนง ในอนาคตโดยการพฒนาในสวนทจาเปนเพอเตรยมความพรอมขาราชการ 3. สวนราชการมกาลงคนคณภาพเพยงพอสาหรบการเปนผนาขบเคลอนและมความพรอมรบการสญเสยอตรากาลงจากการเกษยณอายเพอสรางความตอเนอง 4. การดงดดสรรหาและรกษากาลงคนคณภาพในภาครฐ 5. การพฒนาคณภาพชวตในดานตางๆแกบคลากร 1.3 สงทคำดวำจะไดรบ
1. มแผนยทธศาสตรการพฒนาบคลากรเพอรองรบวกฤตการแกปญหาการสบทอดตาแหนง ในอนาคตและมแนวทาง เครองมอเพอการพฒนา และแกไขปญหา
2. มการพฒนาบคลากรตามลกษณะงาน และหวขอการพฒนาตามสมรรถนะในตาแหนง เพอไดกาลงคนคณภาพในอนาคต
3. มการรวบรวมองคความรตางๆ ในรปแบบการจดการความร (KM) 4. องคกรมแนวทางการจงใจและรกษากาลงคนคณภาพ 5. มการพฒนาคณภาพชวตในดานตางๆแกบคลากร
1.4 ผรบผดชอบโครงกำร 1. ส ำนกบรหำรกลำง กรมธรกจพลงงำน 2. คณะกรรมกำรกำรจดท ำแผนยทธศาสตรการพฒนาบคลากร กรมธรกจพลงงาน
ประจาป พ.ศ. 2559 – 2562
หนา 5
บทท 2 ขนตอนกำรด ำเนนกำร
1. การต งสมมตฐานถงสาเหตของปญหาทจะเกดข นในอนาคต 2. ศกษาหลกการและประเดนทเกยวของ 3. จดต งคณะทางานเพอกาหนดหลกเกณฑ 4. วเคราะหขอมล 5. จดประชมสมมนาหรอทาแบบสารวจเพอรบฟงหรอสอบถามความเหนบคลากร กรมธรกจพลงงาน 6. แกไขปรบปรงและจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาบคลากร กรมธรกจพลงงาน ประจาป พ.ศ. 2559 - 2562 ฉบบสมบรณ 7. ดาเนนการจดทาแผนปฏบตงานประจาปงบประมาณ (แผนรายป) พรอมกาหนดตวช วด 8. เตรยมการดาเนนการประเมนผลและตดตามผล ประจาป พ.ศ. 2560 - 2562
********************************************************************************** 1. กำรตงสมมตฐำนถงสำเหตของปญหำทจะเกดขนในอนำคต
โดยกรมธรกจพลงงานต งสมมตฐานปญหาทจะเกดข นไว ดงน ในอนาคตกรมธรกจพลงงาน มแนวโนมจะประสบปญหากาลงคน ซงจะทาใหเกดปญหาชองวางระหวางคนรนใหมกบคนรนเดมทไมสอดคลองกน ทาใหมผลตอการสบทอดองคความรในภารกจหนาท/ตาแหนง และองคความรเฉพาะทางตางๆทจาเปนตอการปฏบตงานในระดบทสงข นจนไปถงระดบอานวยการและบรหาร
ดงน น การเตรยมความพรอมบคลากรใหมศกยภาพเพอรองรบสภาพปญหาทเกดข น จงเปนสงสาคญทกรมธรกจพลงงานจะตองดาเนนการอยางเรงดวน จงมการกาหนดการจดทา แผนการดาเนนการจดทาแผนยทธศาสตรพฒนาบคลากร กรมธรกจพลงงาน ข นในป พ.ศ. 2559
2. ศกษำหลกกำรและประเดนทเกยวของ
กรมธรกจพลงงาน โดยสานกบรหารกลาง ไดวเคราะห และศกษา ขอมล ดงน 2.1 ขอมลพ นฐานของบคลากร
- ขอมลความร ความสามารถ ทกษะ และสมรรถนะ - ขอมลอตรากาลง
- ขอมลการเกษยณอายราชการ การโอน และ ลาออก 2.2 ขอมลจาก SWOT ของกรมธรกจพลงงาน ในจดออน จดแขง โอกาส อปสรรค
หนา 6
2.3 ทบทวนวสยทศน พนธกจ และศกษายทธศาสตร ทเกยวของเพอนามาเชอมโยง ความสอดคลองกบการดาเนนการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาบคลากรกรมธรกจพลงงาน 2.4 ศกษาตวแบบการพฒนาขององคกรทคลายคลงกน เพอศกษาแนวปฏบตทดขององคกรอนในการจดท ายทธศาสตรการพฒนาบคลากรเพอใหเกดการเรยนร โดยเลอกสรรและน ายทธศาสตรทดเหลานนมาประยกตใชเพอการจดท าแผนพฒนาบคลากรไดอยางมประสทธภาพ
3. จดตงคณะท ำงำนเพอก ำหนดหลกเกณฑ กรมธรกจพลงงาน โดยสานกบรหารกลาง ไดดาเนนการจดต งคณะทางานเพอกาหนด หรอทบทวนหลกเกณฑ และวางกรอบแนวทางการดาเนนการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาบคลากร กรมธรกจพลงงาน ประจาป พ.ศ. 2559 - 2562 ข นตามคาสงกรมธรกจพลงงาน ท 313/2558 ลงวนท 24 พฤศจกายน 2558 เพอดาเนนการสารวจขอมลและวเคราะหขอมล ทเกยวของกบการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาบคลากร กรมธรกจพลงงาน ประจาป พ.ศ. 2559 - 2562เพอรวมวเคราะหขอมลและกาหนดแนวทางเครองมอในการจดทายทธศาสตรการพฒนาบคลากร กรมธรกจพลงงาน ประจาป พ.ศ. 2559 – 2562 โดยมแนวทาง ดงน 1. การพฒนาแบบเสมอภาค โดยขาราชการทกคนมสทธในการพฒนา/อบรม เชน การอบรม ตามแผนพฒนาบคลากรประจาป หรอการจดการความร (KM) เปนตน
2. การพฒนาแบบเฉพาะกลม เพอเปนการเตรยมความพรอมข นสระดบทสงข น (ผอานวยการระดบสวน และผอานวยการระดบสานกฯ) โดยมแนวทางเปนการทดสอบสมภาษณจากคณะกรรมการฯ ทแตงต งข น โดยแบงเปน 2 กลม คอ การคดเลอกขาราชการเพอพฒนาและเตรยมความพรอมข นสระดบผอานวยการระดบสวน/กลม และการคดเลอกขาราชการเพอพฒนาและเตรยมความพรอมข นสระดบผอานวยการระดบสานกฯ/สถาบน/กอง/ศนย
4. วเครำะหขอมล กรมธรกจพลงงาน โดยสานกบรหารกลาง สวนบรหารงานบคคล ไดดาเนนการวเคราะห
วสยทศน ยทธศาสตร ภารกจของกรมธรกจพลงงาน ขอมลพนฐำนของขำรำชกำร ธพ. อำท ขอมลกำรเกษยณอำยขำรำชกำร ขอมลกำรโอน/ลำออกขำรำชกำร และวเครำะหสภำพปญหำ ดำนบคลำกรทเกดขนเพอหำแนวทำงกำรพฒนำบคลำกร
5. จดประชมสมมนำหรอท ำแบบส ำรวจเพอรบฟงหรอสอบถำมควำมเหนบคลำกรกรมธรกจพลงงำน กรมธรกจพลงงาน โดยสานกบรหารกลาง ไดดาเนนการจดสมมนารบฟงความเหนบคลากร
กรมธรกจพลงงานตอการจดทารางยทธศาสตรการพฒนาบคลากรกรมธรกจพลงงาน ประจาป พ.ศ. 2559 – 2562 ทจดข นในวนองคารท 12 กรกฎาคม 2559 ณ หองประชมกระทรวงพลงงาน ช น 15 หอง 9
หนา 7
6. แกไขปรบปรงและจดท ำยทธศำสตรกำรพฒนำบคลำกร กรมธรกจพลงงำน ประจ ำป พ.ศ. 2559 - 2562 ฉบบสมบรณ
โดยนาขอมลจากการสมมนารบฟงความเหนบคลากร กรมธรกจพลงงาน ตอการจดทารางยทธศาสตรการพฒนาบคลากรกรมธรกจพลงงาน ประจาป พ.ศ. 2559 - 2562 ขอคดเหนจากทมทปรกษาและการศกษาขอมลจากเจาหนาทผรบผดชอบ มาแกไขปรบปรงราง และจดทายทธศาสตรการพฒนาบคลากรกรมธรกจพลงงาน ประจาป พ.ศ. 2559 - 2562 ฉบบสมบรณ
7. ด ำเนนกำรจดท ำแผนปฏบตงำนประจ ำปงบประมำณ (แผนรำยป) พรอมก ำหนดตวชวด ตำมแผนงำน
8. เตรยมกำรด ำเนนกำรประเมนและตดตำมผล ในประจ ำป พ.ศ. 2560 - 2562
กรอบแนวคด กำรจดท ำแผนยทธศำสตรกำรพฒนำบคลำกร กรมธรกจพลงงำน
กำรตงสมมตฐำนถงสำเหตของปญหำทจะเกดขนใน
อนำคต
จดตงคณะท ำงำนเพอก ำหนดหลกเกณฑ
ศกษำหลกกำรและประเดน ทเกยวของ
เตรยมกำรด ำเนนกำรประเมนและตดตำมผล ในปงบประมำณ
2560 - 2562
ด ำเนนกำรจดท ำแผนปฏบตงำนประจ ำปงบประมำณ (แผนรำยป) พรอมก ำหนดตวชวดตำม
แผนงำน
จดประชมสมมนำหรอท ำแบบส ำรวจเพอรบฟงหรอ
สอบถำมควำมเหนบคลำกรกรมธรกจ
พลงงำน
แกไขปรบปรงและจดท ำยทธศำสตรกำรพฒนำ
บคลำกรกรมธรกจพลงงำน ประจ ำป พ.ศ. 2559 - 2562 ฉบบสมบรณ
วเครำะหขอมล
หนา 8
บทท 3 วเครำะหขอมลขำรำชกำร กรมธรกจพลงงำน
การศกษาในคร งน เปนการศกษาถงปจจยตางๆของขอมลขาราชการกรมธรกจพลงงาน
ณ วนท 1 ธนวาคม 2558 ดงน
1. ขอมลทวไปของขำรำชกำรกรมธรกจพลงงำน 1.1 อายตว
1.1.1 ขอมลอายตวขาราชการกรมธรกจพลงงานจาแนกตามตาแหนง 1.1.2 ขอมลอายตวขาราชการกรมธรกจพลงงานจาแนกตามภารกจ 1.1.3 ขอมลอายตวขาราชการกรมธรกจพลงงานจาแนกตามระดบตาแหนง
1.2 อายราชการ 1.2.1 ขอมลอายราชการขาราชการกรมธรกจพลงงานจาแนกตามตาแหนง 1.2.2 ขอมลอายราชการขาราชการกรมธรกจพลงงานจาแนกตามภารกจ 1.2.3 ขอมลอายราชการขาราชการกรมธรกจพลงงานจาแนกตามระดบตาแหนง
2. ขอมลกำรเกษยณอำย จ ำนวนผเกษยณอำย ของ กรมธรกจพลงงำน (ระหวำงปงบประมำณ 2559 - 2568) 2.1 จานวนผเกษยณอาย ของ กรมธรกจพลงงาน จาแนกตามตาแหนง 2.2 จานวนผเกษยณอาย ของ กรมธรกจพลงงาน จาแนกตามภารกจ 2.3 จานวนผเกษยณอาย ของ กรมธรกจพลงงาน จาแนกตามระดบตาแหนง
3. จ ำนวนขำรำชกำรใหโอนและยำย ของ กรมธรกจพลงงำน (ระหวำงปงบประมำณ 2553 - 2558)
3.1 จานวนขาราชการใหโอนและยาย ของ กรมธรกจพลงงาน จาแนกตามตาแหนง 3.2 จานวนขาราชการใหโอนและยาย ของ กรมธรกจพลงงาน จาแนกตามภารกจ 3.3 จานวนขาราชการใหโอนและยาย ของ กรมธรกจพลงงาน จาแนกตามระดบตาแหนง 3.4 จานวนขาราชการใหโอนและยาย ของ กรมธรกจพลงงาน อายตว
3.5 จานวนขาราชการใหโอนและยาย ของ กรมธรกจพลงงาน อายราชการ
หนา 9
4. ขอมลกำรลำออกขำรำชกำรของกรมธรกจพลงงำน (ระหวำงปงบประมำณ 2553 – 2558)
4.1 จานวนการลาออกขาราชการ ของ กรมธรกจพลงงาน จาแนกตามตาแหนง 4.2 จานวนการลาออกขาราชการ ของ กรมธรกจพลงงาน จาแนกตามภารกจ 4.3 จานวนการลาออกขาราชการ ของ กรมธรกจพลงงาน จาแนกตามระดบตาแหนง
4.4 จานวนการลาออกขาราชการ ของ กรมธรกจพลงงาน อายตว 4.5 จานวนการลาออกขาราชการ ของ กรมธรกจพลงงาน อายราชการ
5. กำรวเครำะหสภำพแวดลอมภำยในและภำยนอก กรมธรกจพลงงำน (SWOT Analysis) 5.1 ปจจยสภาพแวดลอมภายใน 5.2 ปจจยสภาพแวดลอมภายนอก 6. ควำมเชอมโยงระหวำงยทธศำสตร 6.1 การเชอมโยงยทธศาสตร/แผนงานภายใน 6.2 การเชอมโยงยทธศาสตร/แผนงานภายนอก
หนา 10
1. ขอมลทวไปของขำรำชกำรกรมธรกจพลงงำน 1.1 อำยตว
1.1.1 ขอมลอำยตวขำรำชกำรกรมธรกจพลงงำนจ ำแนกตำมต ำแหนง (ขอมล ณ วนท 1 ธนวาคม 2558)
ต ำแหนง ชวงอำย รวม
อำยเฉลย <=24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 >=55 คน รอยละ
นกบรหาร - - - - - - - 3 3 1.51 57.00
ผอานวยการ - - - - - - 3 6 9 4.52 55.89
วศวกร 3 9 11 13 6 2 9 4 57 28.64 40.99
นกวทยาศาสตร - 3 6 1 13 6 6 3 38 19.10 43.80
นกวเคราะหนโยบายและแผน (สบส.) - - 7 2 6 2 2 3 22 11.06 41.87
นกวชาการตรวจสอบภายใน - - 1 - - - 1 - 2 1.01 40.50
นกทรพยากรบคคล - 2 2 1 1 - - 1 7 3.52 36.57
นกจดการงานทวไป - - 4 1 2 1 6 - 14 7.04 45.34
นกวชาการพสด - - 1 2 - - - - 3 1.51 36.33
นตกร - - 1 - 1 - - - 2 1.01 37.50
นกวชาการเงนและบญช - 1 2 - 1 1 - - 5 2.51 36.20
นกวเคราะหนโยบายและแผน (กผพ. , กพร.) - 1 4 2 1 2 4 - 14 7.04 41.29
นกวชาการคอมพวเตอร - - 2 1 - - - - 3 1.51 33.33
นายชางเทคนค - - 2 - - 5 1 10 18 9.05 49.13
เจาพนกงานธรการ - 1 - - - - 1 - 2 1.01 40.00 รวม ชวงละ 5 ป 3 17 43 23 31 19 33 30 199 100.00 42.37 รวม ชวงละ 10 ป 20 66 50 63 199 100.00 42.37
จำกตำรำง 1.1.1 - ตาแหนง วศวกร เปนตาแหนงทมจานวนคนมากทสด คอ 57 คน คดเปนรอยละ 28.64 ของบคลากรท งหมด โดยมอายเฉลยท 41 ป - ชวงอาย 30 - 39 ป มจานวนคนมากทสด คอ 66 คน คดเปนรอยละ 33.17 ของบคลากรท งหมด - ปจจบน ธพ. ผมอาย 50 ปข นไป มจานวน 63 คน คดเปนรอยละ 31.66 ของบคลากรท งหมด
หนา 11
1.1.2 ขอมลอำยตวขำรำชกำรกรมธรกจพลงงำนจ ำแนกตำมภำรกจ (ขอมล ณ วนท 1 ธนวาคม 2558)
ภำรกจ ชวงอำย รวม
อำยเฉลย <=24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 >=55 คน รอยละ
บรหาร - - - - - - - 3 3 1.51 57.00
หลก 3 12 26 16 25 15 20 24 141 70.85 42.12
สนบสนน - 5 17 7 6 4 13 3 55 27.64 44.38
รวม ชวงละ 5 ป 3 17 43 23 31 19 33 30 199 100.00 47.83
รวม ชวงละ 10 ป 20 66 50 63 199 100.00 47.83
จำกตำรำง 1.1.2 - สายงานหลก มจานวนรวม 141 คน คดเปนรอยละ 70.85 ของบคลากรท งหมด มผมอายระหวาง 50 – 60 ป จานวน 44 คน คดเปนรอยละ 22.11 ของบคลากรท งหมด - สายงานสนบสนน มจานวนรวม 55 คน คดเปนรอยละ 27.64 ของบคลากรท งหมด มผมอายระหวาง 50 – 60 ป จานวน 16 คน คดเปนรอยละ 8.04 ของบคลากรท งหมด
หมำยเหต สำยงำนหลก คอ วศวกร นกวทยำศำสตร นกวเครำะหนโยบำยและแผน (สบส.) นำยชำงเทคนค สายงานสนบสนน คอ นกวชาการตรวจสอบภายใน นกทรพยากรบคคล นกจดการงานทวไป นกวชาการพสด นตกร นกวชาการเงนและบญช นกวเคราะหนโยบายและแผน (กผพ. , กพร.) นกวชาการคอมพวเตอร เจาพนกงานธรการ
หนา 12
1.1.3 ขอมลอำยตวขำรำชกำรกรมธรกจพลงงำนจ ำแนกตำมระดบต ำแหนง (ขอมล ณ วนท 1 ธนวาคม 2558)
ระดบต ำแหนง ชวงอำย รวม
อำยเฉลย <=24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 >=55 คน รอยละ
บรหารสง - - - - - - - 1 1 0.50 57.00 บรหารตน - - - - - - - 2 2 1.01 57.00 อานวยการสง - - - - - - 2 5 7 3.52 56.29 อานวยการตน - - - - - - 1 1 2 1.01 54.50 ชานาญการพเศษ - - - 2 9 7 19 11 48 24.12 50.88 ชานาญการ - - 9 10 19 7 9 - 54 27.14 42.21 ปฏบตการ 3 16 32 11 3 - - - 65 32.66 31.79 อาวโส - - - - - - - 2 2 1.01 57.00 ชานาญงาน - - - - - 5 2 8 15 7.54 51.51 ปฏบตงาน - 1 2 - - - - - 3 1.51 31.00
รวม ชวงละ 5 ป 3 17 43 23 31 19 33 30 199 100.00 48.92 รวม ชวงละ 10 ป 20 66 50 63 199 100.00 48.92
จำกตำรำง 1.1.3 - ปจจบน ธพ. มผดารงตาแหนงในระดบปฏบตการมากทสด จานวน 65 คน คดเปนรอยละ 32.66 ของบคลากรท งหมด โดยมอายเฉลยท 31.79 ป - ปจจบน ธพ. มผดารงตาแหนงระดบชานาญการพเศษ 48 คน โดยมอายอยในชวง 50 - 54 ป มากทสด คอ 19 คน - ผดารงตาแหนงในระดบบรหาร และอานวยการ จะมอายระหวาง 50 – 60 ป ทกคน
หนา 13
จำกขอมลตำรำง 1.1.1 1.1.2 และ 1.1.3 พบวำปจจบนกรมธรกจพลงงำนมขอเทจจรง ดงน (ขอมล ณ วนท 1 ธนวาคม 2558)
- ขาราชการทอายตว ระหวาง 30 - 34 ป มจานวนมากทสดคอ 43 คน คดเปนรอยละ 21.61 รองลงมาคอ ชวงอายตว 50 - 54 ป มจานวน 33 คน คดเปนรอยละ 16.59 และลาดบสามคอ ชวงอายตว 55 ป ข นไป มจานวน 30 คน คดเปนรอยละ 15.08 (ขอมลตาราง 1.1.1 )
- บคลากรแยกตามตาแหนงจะพบวา วศวกร จะมจานวนมากทสด จานวน 57 คน คดเปนรอยละ 28.65 รองลงมาคอ นกวทยาศาสตร จานวน 38 คน คดเปนรอยละ 19.10 และ นกวเคราะหนโยบายและแผน จานวน 36 คน 18.09 คน (ขอมลตาราง 1.1.1 )
- บคลากรแยกตามภารกจจะพบวา สายงานภารกจหลก จะมจานวนมากทสด จานวน 141 คน คดเปนรอยละ 70.86 ของบคลากรท งหมด โดยในกลมน จะมชวงบคลากรอาย 55 ข นไป จานวนมากทสด จานวน 24 คน คดเปนรอยละ 12.06 ของกลมสายงานภารกจหลก (ขอมลตาราง 1.1.2 )
- บคลากรแยกตามระดบตาแหนงจะพบวา ระดบปฏบตการ จะมจานวนมากทสด จานวน 65 คนคดเปนรอยละ 32.67 รองลงมาคอ ระดบชานาญการ จานวน 54 คน คดเปนรอยละ 27.41 และ ระดบชานาญการพเศษ จานวน 48 คน คดเปนรอยละ 24.12 (ขอมลตาราง 1.1.3 )
- กรมธรกจพลงงาน มกลมขาราชการทกาลงจะเกษยณอายภายใน 10 ปขางหนา รวมจานวนท งส น 63 คน คดเปนรอยละ 31.66 ของบคลากรขาราชการท งหมดในปจจบน ซงบคลากรกลมดงกลาวน นถอวาเปนบคลากรทมความร และประสบการณสง การสญเสยบคลากรในอตราดงกลาวเปนจานวนทคอนขางมาก (ขอมลตาราง 1.1.1 )
หนา 14
1.2 อำยรำชกำร 1.2.1 ขอมลอำยรำชกำรขำรำชกำรกรมธรกจพลงงำนจ ำแนกตำมต ำแหนง (ขอมล ณ วนท 1 ธนวาคม 2558)
ต ำแหนง ชวงอำยรำชกำร รวม
อำยเฉลย 0 - 4 5 - 9 10 - 14 15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 >=35 คน รอยละ
นกบรหาร - - - - - - 3 - 3 1.51 32.67 ผอานวยการ - - - - 1 2 4 2 9 4.52 31.00 วศวกร 26 7 6 4 1 7 6 - 57 28.64 18.41 นกวทยาศาสตร 8 2 - 15 6 4 3 - 38 19.10 18.59 นกวเคราะหนโยบายและแผน (สบส.) 4 3 3 6 1 2 1 2 22 11.06 15.73 นกวชาการตรวจสอบภายใน 1 - - - - 1 - - 2 1.01 16.00 นกทรพยากรบคคล 4 1 1 - - - - 1 7 3.52 8.00 นกจดการงานทวไป 3 2 2 1 2 3 1 - 14 7.04 17.16 นกวชาการพสด 3 - - - - - - - 3 1.51 0.67 นตกร - 1 - 1 - - - - 2 1.01 10.50 นกวชาการเงนและบญช 2 1 - 1 - 1 - - 5 2.51 10.40 นกวเคราะหนโยบายและแผน (กผพ. , กพร.) 4 2 1 2 - 4 1 - 14 7.04 15.15 นกวชาการคอมพวเตอร 3 - - - - - - - 3 1.51 1.33 นายชางเทคนค - 2 - - 4 3 7 2 18 9.05 24.97
เจาพนกงานธรการ 1 - - - - 1 - - 2 1.01 14.00
รวม ชวงละ 5 ป 59 21 13 30 15 28 26 7 199 100.00 16.07 รวม ชวงละ 10 ป 80 43 43 33 199 100.00 16.07
จำกตำรำง 1.2.1 - ปจจบน ธพ. มผมอายราชการ ต งแต 0 – 4 ป ในตาแหนงวศวกรมากทสด จานวน 26 คน คดเปนรอยละ 13.07 ของบคลากรท งหมด - มผมอายราชการระหวาง 30 – 35 ปข นไป ดารงตาแหนงผอานวยการ จานวน 6 คน และนกบรหาร 3 คน - บคลากร ธพ. มอายราชการตากวา 10 ป จานวน 80 คน คดเปนรอยละ 40.21 ของบคลากรท งหมด
หนา 15
1.2.2 ขอมลอำยรำชกำรขำรำชกำรกรมธรกจพลงงำนจ ำแนกตำมภำรกจ (ขอมล ณ วนท 1 ธนวาคม 2558)
ภำรกจ ชวงอำยรำชกำร รวม
อำยเฉลย 0 - 4 5 - 9 10 - 14 15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 >=35 คน รอยละ
บรหาร - - - - - - 3 - 3 1.51 32.75 หลก 38 14 9 25 12 18 19 6 141 70.85 19.83 สนบสนน 21 7 4 5 3 10 4 1 55 27.64 16.91
รวม 59 21 13 30 15 28 26 7 199 100.00 23.17
จำกตำรำง 1.2.2 - สายงานหลก มผมอายราชการระหวาง 0 - 4 ป มากทสด จานวน 38 คน คดเปนรอยละ 19.10 ของบคลากรท งหมด - สายงานสนบสนน มผมอายราชการระหวาง 0 - 4 ป มากทสด จานวน 21 คน คดเปนรอยละ 10.56 ของบคลากรท งหมด
หมำยเหต สำยงำนหลก คอ วศวกร นกวทยำศำสตร นกวเครำะหนโยบำยและแผน (สบส.) นำยชำงเทคนค สายงานสนบสนน คอ นกวชาการตรวจสอบภายใน นกทรพยากรบคคล นกจดการงานทวไป นกวชาการพสด นตกร นกวชาการเงนและบญช นกวเคราะหนโยบายและแผน (กผพ. , กพร.) นกวชาการคอมพวเตอร เจาพนกงานธรการ
หนา 16
1.2.3 ขอมลอำยรำชกำรขำรำชกำรกรมธรกจพลงงำนจ ำแนกตำมระดบต ำแหนง (ขอมล ณ วนท 1 ธนวาคม 2558)
ระดบต ำแหนง ชวงอำยรำชกำร รวม
อำยเฉลย 0 - 4 5 - 9 10 - 14 15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 >=35 คน รอยละ บรหารสง - - - - - - 1 - 1 0.50 33.00 บรหารตน - - - - - - 2 - 2 1.01 32.50 อานวยการสง - - - - - 2 3 2 7 3.52 32.14 อานวยการตน - - - - 1 - 1 - 2 1.01 27.00 ชานาญการพเศษ - - 2 9 7 17 10 3 48 24.12 26.49 ชานาญการ 2 10 11 21 3 5 2 - 54 27.14 15.92 ปฏบตการ 56 9 - - - - - - 65 32.66 2.07 อาวโส - - - - - - 2 - 2 1.01 32.50 ชานาญงาน - - - - 4 4 5 2 15 7.54 27.58 ปฏบตงาน 1 2 - - - - - - 3 1.51 4.00
รวม ชวงละ 5 ป 59 21 13 30 15 28 26 7 199 100.00 23.32 รวม ชวงละ 10 ป 80 43 43 33 199 100.00 23.32
จำกตำรำง 1.2.3 - ธพ. มผมอายราชการ ต งแต 0 – 4 ป ในระดบปฏบตการมากทสด จานวน 56 คน คดเปนรอยละ 28.14 ของบคลากรท งหมด - ธพ. มผมอายราชการ 30 – 35 ปข นไป ในระดบชานาญการพเศษมากทสด จานวน 13 คน คดเปนรอยละ 6.54 ของบคลากรท งหมด
หนา 17
จำกขอมลตำรำง 1.2.1 1.2.2 และ 1.2.3 พบวำปจจบนกรมธรกจพลงงำนมขอเทจจรง (ขอมล ณ วนท 1 ธนวาคม 2558) - ขาราชการทมอายราชการ 0 – 4 ป เปนกลมขาราชการทมจานวนมากทสด คอม จานวนถง 59 คน คดเปนรอยละ 29.65 (ระดบปฏบตการ 56 คน และ ชานาญการ 2 คน ชานาญงาน 1 คน) แสดงใหวากรมธรกจพลงงานมกลมขาราชการใหมทยงประสบการณไมมากจานวนมาก โดยจะอยในตาแหนงวศวกรมากทสดจานวน 26 คน (ขอมลตาราง 1.2.1 1.2.2 และ 1.2.3)
- ขาราชการทม ชวงอายราชการ 25 – 29 ป 30 – 34 ป และ 35 ปข นไป (อายราชการใกลเกษยณอาย) มรวมกน มจานวนสงถง 61 คน คดเปนรอยละ 30.65 โดยจะมตาแหนงระดบบรหาร 3 คน และอานวยการ 8 คน ทจะเกษยณอาย รวม 11 คน (ขอมลตาราง 1.2.1 และ 1.2.2 )
- ขาราชการทมอายราชการ 0 – 4 ป ทอยสายงานภารกจหลกจะมจานวนมากทสด จานวน 38 คน คดเปนรอยละ 19.10 รองลงมาคอขาราชการทมอายราชการ 0 – 4 ป สายงานสนบหนน จานวน 21 คน คดเปนรอยละ 10.56 (ขอมลตาราง 1.2.3)
หนา 18
2. ขอมลกำรเกษยณอำย จ ำนวนผเกษยณอำย ของ กรมธรกจพลงงำน (ระหวำงปงบประมำณ 2559 - 2568) 2.1 จ ำนวนผเกษยณอำย ของ กรมธรกจพลงงำน จ ำแนกตำมต ำแหนง (ขอมล ณ วนท 1 ธนวาคม 2558)
ต ำแหนง ป รวม
2559 2560 2561 2562 2563 2564 2565 2566 2567 2568 คน รอยละ
นกบรหำร - 1 1 - 1 - - - - - 3 4.76 ผอ ำนวยกำร 1 1 2 1 1 1 1 1 - - 9 14.29 วศวกร 2 1 - 1 - 3 2 2 2 1 14 22.22 นกวทยำศำสตร - 1 1 1 - 2 2 1 1 - 9 14.29 นกวเครำะหนโยบำยและแผน (สบส.) 1 1 - - - 1 - - 1 1 5 7.94 นกวชำกำรตรวจสอบภำยใน - - - - - - - - 1 - 1 1.59 นกทรพยำกรบคคล - - 1 - - - - - - - 1 1.59 นกจดกำรงำนทวไป - - - - - 1 2 1 2 6 9.52 นกวชำกำรพสด - - - - - - - - - - - - นตกร - - - - - - - - - - - - นกวชำกำรเงนและบญช - - - - - - - - - - - - นกวเครำะหนโยบำยและแผน (กผพ. , กพร.) - - - - 1 - 1 1 - - 3 4.76 นกวชำกำรคอมพวเตอร - - - - - - - - - - - - นำยชำงเทคนค - 1 4 - 4 1 - 1 - - 11 17.46 เจำพนกงำนธรกำร - - - - - - - - 1 - 1 1.59
รวม 4 6 9 3 7 9 8 7 6 4 63 100.00 รอยละ 6.35 9.52 14.29 4.76 11.11 14.29 12.70 11.11 9.52 6.35 100.00
จำกตำรำง 2.1 - ปทมบคลากร ธพ. เกษยณอายมากทสดคอ ป 2561 และ 2564 ปละ 9 คน รวม 18 คน - นกบรหาร ชด ปจจบน (อธพ. รธพ. 1 และรธพ. 2) จะเกษยณอายท งหมด ในป 2563 - ผอานวยการฯ ชด ปจจบน จะเกษยณอายท งหมด ในป 2566
หนา 19
2.2 จ ำนวนผเกษยณอำย ของ กรมธรกจพลงงำน จ ำแนกตำมภำรกจ (ขอมล ณ วนท 1 ธนวาคม 2558)
ภำรกจ ป รวม
2559 2560 2561 2562 2563 2564 2565 2566 2567 2568 คน รอยละ บรหาร - 1 1 - 1 - - - - - 3 4.76 หลก 4 4 7 2 4 6 5 5 3 - 40 63.49 สนบสนน - 1 1 1 2 3 3 2 3 4 20 31.75 รวม 4 6 9 3 7 9 8 7 6 4 63 100.00 รอยละ 6.35 9.52 14.29 4.76 11.11 14.29 12.7 11.11 9.52 6.35 100
จำกตำรำง 2.2 - ระหวางปงบประมาณ 2559 – 2568 กลมภารกจหลกจะมอตราเกษยณอายมากทสดคอ 40 คน รองลงมาคอ กลมภารกจสนบสนนจะมอตราเกษยณอาย คอ 20 คน หมำยเหต สำยงำนหลก คอ วศวกร นกวทยำศำสตร นกวเครำะหนโยบำยและแผน (สบส.) นำยชำงเทคนค สายงานสนบสนน คอ นกวชาการตรวจสอบภายใน นกทรพยากรบคคล นกจดการงานทวไป นกวชาการพสด นตกร นกวชาการเงนและบญช นกวเคราะหนโยบายและแผน (กผพ. , กพร.) นกวชาการคอมพวเตอร เจาพนกงานธรการ
หนา 20
2.3 จ ำนวนผเกษยณอำย ของ กรมธรกจพลงงำน จ ำแนกตำมระดบต ำแหนง (ขอมล ณ วนท 1 ธนวาคม 2558)
ระดบต ำแหนง ป รวม
2559 2560 2561 2562 2563 2564 2565 2566 2567 2568 คน รอยละ บรหารสง - - 1 - - - - - - - 1 1.59 บรหารตน - 1 1 - - - - - 2 3.17 อานวยการสง 1 1 2 1 - - 1 1 - - 7 11.11 อานวยการตน - - - - 1 1 - - - - 2 3.17 ชานาญการพเศษ 3 3 2 2 1 5 5 4 4 1 30 47.62 ชานาญการ - - - - - 2 2 1 1 3 9 14.29 ปฏบตการ - - - - - - - - - - - - อาวโส - 1 - 1 - - - - 2 3.17 ชานาญงาน - - 4 - 3 1 - 1 1 10 15.87 ปฏบตงาน - - - - - - - - - - - - รวม 4 6 9 3 7 9 8 7 6 4 63 100.00 รอยละ 6.35 9.52 14.29 4.76 11.11 14.29 12.70 11.11 9.52 6.35 100.00
จำกตำรำง 2.3 - ระหวางปงบประมาณ 2559 – 2568 ระดบชานาญการพเศษ จะสญเสยในอตราสงทสด คอ 30 คน
หนา 21
จำกขอมลตำรำง 2.1 2.2 และ 2.3 สำมำรถสรปขอเทจจรงได (ขอมล ณ วนท 1 ธนวาคม 2558)
- ในรอบ 10 ป (ระหวางปงบประมาณ 2559 - 2568) จะมอตราการสญเสยขาราชการในสายงานหลกมากทสด คอ ตาแหนงวศวกร จานวน 14 คน คดเปนรอยละ 22.23 ของจานวนผเกษยณท งหมดในรอบ 10 ป รองลงมาคอสายงานหลก ตาแหนงนายชางเทคนค จานวน 11 คน คดเปนรอยละ 17.46 ของจานวนผเกษยณท งหมด และลาดบสามคอสายงานหลก ตาแหนงนกวทยาศาสตร จานวน 9 คน คดเปนรอยละ 14.29 ของจานวนผเกษยณท งหมด ซงท ง 3 สายงาน เปนสายงานทมผลตอภารกจหลกของกรมธรกจพลงงาน (ขอมลตาราง 2.1)
- จานวนขาราชการจาแนกตามภารกจทเกษยณอาย ป 2559 – 2568 จากสถตพบวาในอก 10 ป ขางหนา บคลากร กรมธรกจพลงงาน จะมรอยละของการสญเสยขาราชการจากการเกษยณอายในสายงานหลก จานวน 40 คน คดเปนรอยละ 63.49 รองลงมาคอสายงานสนบสนน จานวน 20 คน คดเปนรอยละ 31.75 (ขอมลตาราง 2.2)
- ภายในป 2563 กรมธรกจพลงงานจะสญเสยผบรหารระดบสงจากการเกษยณ หมด ท ง 3 อตรา และ ในระดบอานวยการ รอยละ 31.43 ของจานวนขาราชการกรมธรกจพลงงาน
- ระหวางปงบประมาณ 2559 - 2568 ระดบตาแหนงชานาญการพเศษซงเปนกลมตาแหนงระดบกลางทเชอมโยงการปฏบตงานระหวางผปฏบตงานกบผบรหาร จะมการสญเสยมากถง 28 คน คดเปนรอยละ 13.93 ของจานวนผเกษยณท งหมดในรอบ 10 ป
หนา 22
สรปทศทำงกำรบรหำรทรพยำกรบคคลเพอลดผลกระทบกำรสญเสยบคลำกรทมศกยภำพ เนองจำกกำรเกษยณอำยรำชกำรและปญหำกำรขำดชวงอำยรำชกำร
กรมธรกจพลงงานมขาราชการทอายมากข นและมแนวโนมการเกษยณอายสงข น ซงจะสงผลตอการสบทอดตาแหนงและประสบการณองคความรจากรนสรน และการเตรยมกาลงคนใหมขดความสามารถพรอมจะรองรบการแตงต งใหดารงตาแหนง ตางๆ ทสญเสย โดยเฉพาะในสายงานหลก ตาแหนงวศวกร ดงน นหากไมมการเตรยมความพรอมเพอพฒนาบคลากรเพอสบทอดตาแหนงน นจะสงผลใหกรมธรกจพลงงานขาดกาลงคนทมคณภาพเหมาะสมในตาแหนงและอาจสงผลใหการปฏบตหนาทขาดประสทธภาพและไมสามารถ บรรลเปาหมายทวางไวได ซงกรมธรกจพลงงาน ควรมแนวทาง ดงน 1. วางแผนเพอสบทอดตาแหนงโดยกาหนดคณสมบตผดารงตาแหนงต งแตระดบสวน (ชานาญการพเศษ) จนถงระดบอานวยการ ทกสานกฯ ประกอบดวย 2. จดทาเสนทางความกาวหนาในอาชพ เพอใชเปนเครองมอประกอบในการวางแผนเพอสบทอดตาแหนง 3. สารวจความตองการในการพฒนาทจาเปนในแตละสายงาน แยกตามสานก เพอนาขอมลมาประกอบการพฒนาบคลากรตามภารกจหนาท
หนา 23
3. จ ำนวนกำรขำรำชกำรใหโอนและยำย ของ กรมธรกจพลงงำน (ระหวำงปงบประมำณ 2553 - 2558) 3.1 จ ำนวนกำรขำรำชกำรใหโอนและยำย ของ กรมธรกจพลงงำน จ ำแนกตำมต ำแหนง (ขอมล ณ วนท 1 ธนวาคม 2558)
ต ำแหนง ป
รวม ขำรำชกำรปจจบน 2553 2554 2555 2556 2557 2558
นกบรหำร - 1 - 2 2 - 5 3 ผอ ำนวยกำร - - - - 1 2 3 9 วศวกร - 1 1 4 3 3 12 48 นกวทยำศำสตร - - 1 2 1 1 5 38 นกวเครำะหนโยบำยและแผน (สบส.) - 1 2 - - - 3 22 นกวชำกำรตรวจสอบภำยใน - 1 - - - - - 2 นกทรพยำกรบคคล 1 2 1 - 1 - 5 7 นกจดกำรงำนทวไป - - 2 2 - 2 6 14 นกวชำกำรพสด - 3 - 1 - 1 5 3 นตกร - - - - - - - 2 นกวชำกำรเงนและบญช - - 1 1 - 1 3 5 นกวเครำะหนโยบำยและแผน (กผพ. , กพร.) - 1 3 - 1 1 6 14 นกวชำกำรคอมพวเตอร - - - - - - - 3 นำยชำงเทคนค - - - - - - - 18
เจำพนกงำนธรกำร 1 1 1 1 - 2 6 2
รวม 2 11 12 13 9 13 59 199 รอยละ 3.39 16.95 20.34 22.03 15.25 22.03 100
จำกตำรำง 3.1 - ตาแหนงทมการโอนยายมาทสดคอ ตาแหนงวศวกร จานวน 12 คน คดเปนรอยละ 20.34 ของขาราชการทโอนระหวางปงบประมาณ 2553 – 2558 - ตาแหนงทมสดสวนโอนยายสงทสดในระดบวชาการเมอเปรยบเทยบสดสวนกบขาราชการทดารงตาแหนงในปจจบน คอ นกวชาการพสด และนกทรพยากรบคคล - ตาแหนงทมสดสวนโอนยายสงทสดในประเภททวไปเมอเปรยบเทยบสดสวนกบขาราชการทดารงตาแหนงในปจจบน คอ เจาพนกงานธรการ
หนา 24
3.2 จ ำนวนกำรขำรำชกำรใหโอนและยำย ของ กรมธรกจพลงงำน จ ำแนกตำมภำรกจ (ขอมล ณ วนท 1 ธนวาคม 2558)
ภำรกจ ป
รวม รอยละ 2553 2554 2555 2556 2557 2558
บรหาร - 1 - 2 3 2 8 13.56 หลก - 1 2 6 4 4 17 28.81 สนบสนน 2 8 10 5 2 7 34 57.63 รวม 2 10 12 13 9 13 59 100.00 รอยละ 3.39 16.95 20.34 22.03 15.25 22.03 100.00
จำกตำรำง 3.2 – ภารกจสนบสนนมจานวนขาราชการขอโอนสงทสด คอ 34 คนคดเปนรอยละ 57.63 เมอคดจากจานวนขาราชการทขอโอนท งหมด ระหวางปงบประมาณ 2553 - 2558
หมำยเหต สำยงำนหลก คอ วศวกร นกวทยำศำสตร นกวเครำะหนโยบำยและแผน (สบส.) นำยชำงเทคนค สายงานสนบสนน คอ นกวชาการตรวจสอบภายใน นกทรพยากรบคคล นกจดการงานทวไป นกวชาการพสด นตกร นกวชาการเงนและบญช นกวเคราะหนโยบายและแผน (กผพ. , กพร.) นกวชาการคอมพวเตอร เจาพนกงานธรการ
หนา 25
3.3 จ ำนวนกำรขำรำชกำรใหโอนและยำย ของ กรมธรกจพลงงำน จ ำแนกตำมระดบต ำแหนง (ขอมล ณ วนท 1 ธนวาคม 2558)
ระดบต ำแหนง ป
รวม รอยละ 2553 2554 2555 2556 2557 2558
บรหารสง - - - 1 2 - 3 5.08 บรหารตน - 1 - 2 - - 3 5.08 อานวยการสง - - - - 1 2 3 5.08 อานวยการตน - - - - - - - - ชานาญการพเศษ - - 1 - 1 - 2 3.39 ชานาญการ - 4 4 4 3 6 21 35.59 ปฏบตการ 1 4 6 5 2 3 21 35.59 อาวโส - - - - - - - - ชานาญงาน 1 1 1 - - - 3 5.08 ปฏบตงาน - - - 1 - 2 3 5.08 รวม 2 10 12 13 9 13 59 100.00 รอยละ 3.39 16.95 20.34 22.03 15.25 22.03 100.00
จำกตำรำง 3.3 - ระดบทมการขอโอนสงทสดคอระดบปฏบตการและระดบชานาญการ คอมจานวน 21 คน คดเปนรอยละ 35.59 - ระดบบรหารสง บรหารตน อานวยการสง ชานาญงาน ปฏบตงาน มอตราการโอนยาย เทากนคอระดบละ 3 คน รวมคดเปน รอยละ 5.08
หนา 26
3.4 จ ำนวนกำรขำรำชกำรใหโอนและยำย ของ กรมธรกจพลงงำน จ ำแนกตำมอำยตว (ขอมล ณ วนท 1 ธนวาคม 2558)
ชวงอำยขำรำชกำร
ป รวม รอยละ
2553 2554 2555 2556 2557 2558
<=24 - - - - - - - -
25 - 29 1 1 2 3 - 2 9 15.25
30 - 34 - 2 4 4 2 3 15 25.42
35 - 39 - 4 2 2 1 2 11 18.64
40 - 44 - - - - 2 - 2 3.39
45 - 49 - 1 2 1 1 2 7 11.86
50 - 54 1 1 1 1 1 3 8 13.56
>=55 - 1 1 2 2 1 7 11.86
รวม 2 10 12 13 9 13 59 100.00
รอยละ 3.39 16.95 20.34 22.03 15.25 22.03 100.00
จำกตำรำง 3.4 – ขาราชการกรมธรกจพลงงานทขอโอนและยาย ทมอายระหวาง 30 – 34 ป จามอตราสงทสด คอมจานวน 15 คน คดเปน รอยละ 25.42 ของผขอโอนและยายท งหมด รองมาคอชวงอาย 35 - 39 ป จานวน 11 คน คดเปนรอยละ 11.86 และอายระหวาง 25 - 29 ป จานวน 9 คน คดเปนรอยละ 15.25
หนา 27
3.5 จ ำนวนกำรขำรำชกำรใหโอนและยำย ของกรมธรกจพลงงำน จ ำแนกตำมอำยรำชกำร (ขอมล ณ วนท 1 ธนวาคม 2558)
ชวงอำยรำชกำร
ป รวม รอยละ
2553 2554 2555 2556 2557 2558 0 - 4 1 3 6 6 3 4 23 38.98 5 - 9 - 1 1 3 1 2 8 13.56
10 - 14 - 3 2 - 1 1 7 11.86 15 - 19 - 2 - - 1 1 4 6.78 20 - 24 - - 1 1 - 1 3 5.08 25 - 29 1 - 1 1 2 3 8 13.56 30 - 34 - 1 1 1 1 1 5 8.47 >=35 - - - 1 - - 1 1.69 รวม 2 10 12 13 9 13 59 100.00
รอยละ 3.39 16.95 20.34 22.03 15.25 22.03 100.00
จำกตำรำง 3.5 – ขาราชการกรมธรกจพลงงานทขอโอน ทมอายราชการระหวาง 0 - 4 ป จามอตราสงทสด คอมจานวน 23 คน คดเปนรอยละ 38.98 ของผขอโอนและยายท งหมด รองมาคอชวงอาย 5 - 9 ป และชวงอาย 25 – 29 ป จานวน 8 คน คดเปนรอยละ 13.56
หนา 28
4. ขอมลกำรลำออกขำรำชกำรของกรมธรกจพลงงำน (ระหวำงปงบประมำณ 2553 – 2558) 4.1 จ ำนวนกำรขำรำชกำรลำออก ของ กรมธรกจพลงงำน จ ำแนกตำมต ำแหนง (ขอมล ณ วนท 1 ธนวาคม 2558)
ต ำแหนง ป
รวม รอยละ 2553 2554 2555 2556 2557 2558
นกบรหาร - 1 - - - - 1 7.14 ผอานวยการ - - - 1 - - 1 7.14 วศวกร - - 1 - - - 1 7.14 นกวทยาศาสตร - 1 - - 1 1 3 21.43 นกวเคราะหนโยบายและแผน (สบส.) - - - - - 1 1 7.14 นกวชาการตรวจสอบภายใน - - - - - - - - นกทรพยากรบคคล 1 - - - - - 1 7.14 นกจดการงานทวไป 1 - - - - 1 2 14.29 นกวชาการพสด - - - - - - - - นตกร - - 1 - 1 - 2 14.29 นกวชาการเงนและบญช - - - 1 - - 1 7.14 นกวเคราะหนโยบายและแผน (กผพ. , กพร.) - - - - - - - - นกวชาการคอมพวเตอร - - - 1 - - 1 7.14 นายชางเทคนค - - - - - - - -
เจาพนกงานธรการ - - - - - - - -
รวม 2 2 2 3 2 3 14 100.00 รอยละ 14.29 14.29 14.29 21.43 14.29 21.43 100.00
จำกตำรำง 4.1 – ตาแหนงทมการลาออกมากทสดคอ ตาแหนง นกวทยาศาสตร จานวน 3 คน คดเปนรอยละ 21.43 ของขาราชการทลาออกระหวางปงบประมาณ 2553 - 2558 รองมาคอ นตกร จานวน 2 คน (นกเรยนทนรฐบาล) และ นกจดการงานทวไป จานวนตาแหนงละ 2 คน คดเปนรอยละ 14.29 ของขาราชการทลาออกระหวางปงบประมาณ 2553 - 2558
หนา 29
4.2 ขอมลกำรลำออกขำรำชกำร ของ กรมธรกจพลงงำน จ ำแนกตำมภำรกจ (ขอมล ณ วนท 1 ธนวาคม 2558)
จำกตำรำง 4.2 – ภารกจสนบสนนมจานวนขาราชการลาออกสงทสด คอ 8 คนคดเปนรอยละ 57.14 เมอคดจากจานวนขาราชการทขอโอนท งหมด ระหวางปงบประมาณ 2553 - 2558
หมำยเหต สำยงำนหลก คอ วศวกร นกวทยำศำสตร นกวเครำะหนโยบำยและแผน (สบส.) นำยชำงเทคนค สายงานสนบสนน คอ นกวชาการตรวจสอบภายใน นกทรพยากรบคคล นกจดการงานทวไป นกวชาการพสด นตกร นกวชาการเงนและบญช นกวเคราะหนโยบายและแผน (กผพ. , กพร.) นกวชาการคอมพวเตอร เจาพนกงานธรการ
ภำรกจ ป
รวม รอยละ 2553 2554 2555 2556 2557 2558
บรหาร - 1 - - - - 1 7.14 หลก - 1 1 1 1 1 5 35.71 สนบสนน 2 - 1 2 1 2 8 57.14 รวม 2 2 2 3 2 3 14 100.00 รอยละ 14.29 14.29 14.29 21.43 14.29 21.43 100.00
หนา 30
4.3 ขอมลกำรลำออกขำรำชกำร ของ กรมธรกจพลงงำน จ ำแนกตำมระดบต ำแหนง (ขอมล ณ วนท 1 ธนวาคม 2558)
ระดบต ำแหนง ป
รวม รอยละ 2553 2554 2555 2556 2557 2558
บรหารสง - 1 - - - - 1 7.14 บรหารตน - - - - - - - - อานวยการสง - - - 1 - - 1 7.14 อานวยการตน - - - - - - - - ชานาญการพเศษ - - - 1 1 2 4 28.57 ชานาญการ - - - - - - - - ปฏบตการ 2 1 2 1 1 1 8 57.14 อาวโส - - - - - - - - ชานาญงาน - - - - - - - - ปฏบตงาน - - - - - - - - รวม 2 2 2 3 2 3 14 100.00 รอยละ 14.29 14.29 14.29 21.43 14.29 21.43 100.00 -
จำกตำรำง 4.3 – ระดบทมการขอลาออกสงทสดคอระดบปฏบตการ คอมจานวน 8 คน คดเปนรอยละ 57.14 รองมาคอ ระดบชานาญการพเศษ
มจานวน 4 คน คดเปนรอยละ 28.57 – ตาแหนงทมการลาออกมากทสดคอ ตาแหนง นกวทยาศาสตร จานวน 3 คน คดเปนรอยละ 21.43 ของขาราชการ ทลาออกระหวาง
ปงบประมาณ 2553 - 2558 รองมาคอ นตกร จานวน 2 คน (นกเรยนทนรฐบาล) และนกจดการงานทวไป จานวนตาแหนงละ 2 คน คดเปนรอยละ 14.29 ของขาราชการทลาออกระหวางปงบประมาณ 2553 - 2558
หนา 31
4.4 ขอมลกำรลำออกขำรำชกำร ของ กรมธรกจพลงงำน จ ำแนกตำมอำยตว (ขอมล ณ วนท 1 ธนวาคม 2558)
ชวงอำย ขำรำชกำร
ป รวม รอยละ
2553 2554 2555 2556 2557 2558 <=24 - - - - - - - -
25 - 29 - 1 2 - 1 - 4 28.57 30 - 34 1 - - 2 - - 3 21.43 35 - 39 - - - - - 2 2 14.29 40 - 44 1 - - - - - 1 7.14 45 - 49 - - - - - - - - 50 - 54 - - - - 1 1 2 14.29 >=55 - 1 - 1 - - 2 14.29 รวม 2 2 2 3 2 3 14 100.00
รอยละ 14.29 14.29 14.29 21.43 14.29 21.43 100.00
จำกตำรำง 4.4 – ขาราชการกรมธรกจพลงงานทขอลาออกทมอายระหวาง 25 – 29 ป จามอตราสงทสด คอมจานวน 4 คน คดเปนรอยละ 28.58 ของผขอลาออกท งหมด รองมาคอชวงอาย 30 - 34 ป จานวน 3 คน คดเปนรอยละ 21.43
หนา 32
4.5 ขอมลกำรลำออกขำรำชกำร ของ กรมธรกจพลงงำน จ ำแนกตำมอำยรำชกำร (ขอมล ณ วนท 1 ธนวาคม 2558)
ชวงอำย รำชกำร
ป รวม รอยละ
2553 2554 2555 2556 2557 2558 0 - 4 2 1 2 1 1 1 8 57.14 5 - 9 - - - - - - - -
10 - 14 - - - - - - - - 15 - 19 - - - - - - - - 20 - 24 - - - - - - - - 25 - 29 - - - 1 1 1 3 21.43 30 - 34 - 1 - 1 - 1 3 21.43 >=35 - - - - - - - - รวม 2 2 2 3 2 3 14 100.00
รอยละ 14.29 14.29 14.29 21.43 14.29 21.43 100.00
จำกตำรำง 4.5 – ขาราชการกรมธรกจพลงงานทขอลาออก ทมอายราชการระหวาง 0 -4 ป จามอตราสงทสด คอมจานวน 8 คน คดเปนรอยละ 57.15 ของผขอลาออกท งหมด
หนา 33
สรปทศทำงกำรบรหำรทรพยำกรบคคลเพอลดผลกระทบกำรสญเสยบคลำกร
ทมศกยภำพเนองจำกกำรขอโอนและขอลำออก ระหวำงป 2553 - 2558 จากขอมลขางตนระหวางป 2553 – 2558 กรมธรกจพลงงานมขาราชการทโอนยายมากทสดในตาแหนงวศวกร เนองจากเปนตาแหนงทมจานวนมากทสดในกรมธรกจพลงงานแตหากเปรยบเทยบ ตามอตราสวนของตาแหนงทม ณ ปจจบนแลวตาแหนงท มสดสวนโอนยายสงทสด ในระดบวชาการ เมอเปรยบเทยบสดสวนกบขาราชการ ทดารงตาแหนงในปจจบน คอ นกทรพยากรบคคล และนกวชำกำรเงนและบญช และ ตาแหนงท มสดสวนโอนยายสงทสดในประเภททวไป เมอเปรยบเทยบสดสวนกบขาราชการทดารงตาแหนงในปจจบน คอ เจาพนกงานธรการ ซงเปนสายงานสนบสนน และหากวเคราะหขอมลระดบตาแหนง ขอมลอายขาราชการ และขอมลอายราชการขาราชการทขอโอนแลว ขอมลสงสดของแตละดาน คอ ระดบปฏบตการ ขาราชการทมอายทมอายระหวาง 30 – 34 ป และผมอายราชการต งแต 0 - 4 ป จะเปนกลมทมอตราการโอนสงสด ซงทาใหพอสรปขอมลไดวา กรมธรกจพลงงานมอตราสญเสยขาราชการจากการโอน ในกลมทมอายราชการไมมาก อายนอย และทางานในระดบปฏบตการ โดยตาแหนงทมอตราการโอนยายสงคอ วศวกร นกทรพยากรบคคล นกวชำกำรเงนและบญช และเจาพนกงานธรการ โดยหากต งสมมตฐานการโอนยายอาจจะเกดจากความกาวหนาในสายงานอาชพในสายงาน สาหรบขอมลการลาออกจากขอมลขางตนระหวำงป 2553 – 2558 กรมธรกจพลงงาน มขาราชการทโอนยายมากทสดในตาแหนงนกวทยาศาสตร (3 คน) รองมาคอนตกร (2 คน) ซงเปนนกเรยนทนรฐบาล และ นกจดการงานทวไป จานวนตาแหนงละ 2 คน และหากวเคราะหขอมลระดบตาแหนง ขอมลอายขาราชการ และขอมลอายราชการขาราชการทขอลาออกแลว ขอมลสงสดของแตละดาน คอ ระดบปฏบตการ ขาราชการทมอายระหวาง 25 - 29 และผมอายราชการต งแต 0 - 4 ป จะเปนกลมทมอตราการลาออกสงสด ซงทาใหพอสรปขอมลไดวา กรมธรกจพลงงานมอตราสญเสยขาราชการจากการลาออก ในกลมทมอายราชการไมมาก อายนอย และทางานในระดบปฏบต การ โดยตาแหนงทมอตราการโอนยายสงคอ นกวทยาศาสตร นตกร และนกจดการงานทวไป โดยหากต งสมมตฐานการโอนยายและการลาออกอาจจะเกดจากสาเหต ดงน 1. ความไมกาวหนาในสายงานอาชพในสายงาน 2. การไดงานใหมททาทายกวาหรอมผลประโยชนทดกวา (ท งภาครฐและเอกชน) 3. การกลบภมลาเนา
หนา 34
ดงน น กรมธรกจพลงงาน ควรมแนวทางเพอรกษาบคลากรทมความสามารถใหอยกบองคกรไดอยางยาวนานยงข น โดยกาหนดกจกรรม ดงน 1. สรางแนวทางเสรมสรางความผกพนในกรมธรกจพลงงาน 2. จดทาเสนทางความกาวหนาในอาชพ เพอใชเปนเครองมอประกอบในการวางแผนเพอสบทอดตาแหนง 3. สรางวฒนธรรมองคกรใหชดเจนและเขมแขง
5. ผลกำรวเครำะหสภำพแวดลอมภำยในและภำยนอกกรมธรกจพลงงำน (SWOT Analysis) 5.1 ปจจยสภำพแวดลอมภำยใน จดแขง (Stregths)
1. หนวยงานท Team Work ทด 2. บคลากรมความรความสามารถ ประสบการณ ความเชยวชาญ 3. บคลากรมความมงมนในการปฏบตงาน 4. บคลากรไดรบการพฒนาอยางตอเนอง 5. มกจกรรมกระชบความสมพนธภายในกรมฯ เปนประจาทกป 6. หนวยงานกากบดแลยทธศาสตรดานความมงคงคณภาพความปลอดภยพลงงานของประเทศ 7. โครงสรางองคกรมความชดเจน 8. มกฎหมายรองรบการทางาน, การทางานมระบบและมาตรฐาน 9. เปนองคกรขนาดเลก มประสทธภาพสง 10. ผบรหารยดหลกธรรมาภบาล 11. มการพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศอยางตอเนอง
จดออน (WEAKNESSES) 1. บคลากรขาดการนาองคความรไปวเคราะห และสงเคราะห 2. ระบบสารสนเทศลาสมย ไมเชอมโยงขอมลใหครบทกระบบ 3. บคลากรขาดประสบการณ 4. บคลากรขาดแรงจงใจในการทางานและขอโอนยายบอย 5. บคลากรมองไมเหนภาพรวมขององคกร 6. ทรพยากรไมเพยงพอตอภารกจ 7. ระบบการจดการความรไมเกดประสทธผล 8. ขาดการบรณาการดานขอมล 9. งบประมาณไมเพยงพอ 10. ขาดแรงจงใจ
หนา 35
5.2 ปจจยสภำพแวดลอมภำยนอก โอกำส (OPPORTUNITIES)
1. รฐบาลใหความสาคญดานพลงงาน 2. การรวมมอและการประสานงานในกลม AEC และกลมประเทศอนๆ 3. รฐบาลใหการสนบสนนการขยายโครงสรางพ นฐาน ICT 4. การพฒนา Cloud computing 5. การทางานเปนไปตามขอกฎหมายและมข นตอนกาหนดระยะเวลาในการปฏบตงาน 6. ผบรหารใหความสาคญในการสงเสรมพฒนาบคลากร 7. รฐบาลมนโยบายสงเสรมสนบสนนและพฒนาการใชพลงงานทางเลอก 8. มศนยขอมล DATA CENTER 9. มแหลงเงนทนทไดรบการสนบสนนจากหนวยงานอนๆ
ภยคกคำม (THREATS) 1. ตองใชความรเฉพาะทาง ทาใหขาดองคความรทจาเปนตองใชในการปฏบตงาน 2. มขอจากดในการสรางความกาวหนาของบคลากรตามกฎเกณฑของ ธพ. 3. บคลากรในสายงานสนบสนน ไดรบโอกาสดานความกาวหนานอยกวาบคลากรในสายงานหลก
หมำยเหต ขอมลผลการวเคราะหสภาพแวดลอมภายในและภายนอกกรมธรกจพลงงาน จากกองแผนงานธรกจพลงงาน
หนา 36
6. ควำมเชอมโยงระหวำงยทธศำสตร 6.1 การเชอมโยงยทธศาสตร/แผนงานภายใน ยทธศำสตรกระทรวงพลงงำน ยทธศำสตรกรมธรกจพลงงำน ยทธศำสตรกำรพฒนำบคลำกร ธพ.
หนา 37
ส ำนกงำน ก.พ.
กรมธรกจพลงงำน
6.2 การเชอมโยงยทธศาสตร/แผนงานภายนอก กำรก ำหนดมำตรฐำน
สมรรถนะ ของ ก.พ.
มำตรกำรบรหำรและพฒนำก ำลงคนภำครฐ พ.ศ. 2557 - 2561 ของ ก.พ.
แผนปฏบตรำชกำร 4 ป กรมธรกจพลงงำน พ.ศ. 2559 - 2562
PMQA หมวด 5 (ขดควำมสำมำรถอตรำก ำลงและ กำรพฒนำบคลำกรและผบรหำร)
กำรส ำรวจ Training Needs พ.ศ. 2559 - 2561
กำรก ำหนดแนวทำงกำรพฒนำตำมมตทประชมคณะกรรมกำรกำรจดท ำแผนยทธศำสตรกำรพฒนำ
บคลำกร กรมธรกจพลงงำน 2559 - 2562 ครงท 2/2559
กำรส ำรวจองคควำมรทจ ำเปนตำมสวน/ส ำนก
กำรจดท ำขอมลเพอเพมประสทธภำพกำรบรหำรรำชกำรและกำรรองรบกำรเกษยณอำย
แผนพฒนำคณภำพชวตขำรำชกำร ของ ก.พ.
แผนปฏบตกำรกำรปองกนและปรำบปรำมทจรต กรมธรกจพลงงำน
ประมวลจรยธรรมขำรำชกำรพลเรอน ของ ก.พ.
คมอกำรปฏบตตำมขอบงคบวำดวยจรรยำขำรำชกำรของกรมธรกจพลงงำน พ.ศ. 2553
ยทธศำสตรท 1 : กำรพฒนำก ำลงคนตำมทกษะ และ
สมรรถนะ
ยทธศำสตรท 2 : กำรพฒนำเพอเตรยมควำมพรอมเพอกำรเขำสระดบทสงขน (ระดบ
อ ำนวยกำรสวน/อ ำนวยกำรส ำนกฯ)
ยทธศำสตรท 3 : กำรเสรมสรำงบรรยำกำศในกำรท ำงำนและกำรพฒนำคณภำพชวต
ยทธศำสตรท 4 : กำรสงเสรมวฒนธรรมกำรเรยนร
ยทธศำสตรท 5 : กำรจดเกบและพฒนำฐำนขอมล
กำรพฒนำบคลำกร
ยทธศำสตรท 6 : กำรสงเสรมคณธรรม จรยธรรม
และหลกธรรมำภบำล
หนา 38
บทท 4 แผนยทธศำสตรกำรพฒนำบคลำกร กรมธรกจพลงงำน
ประจ ำป พ.ศ. 2559 – 2562
กรมธรกจพลงงาน โดยสานกบรหารกลาง ไดดา เนนการว เคราะหขอมลในสภาวการณ ของการบรหารงานบคคลในปจจบนประกอบกบการเชอมโยงยทธศาสตรในระดบกระทรวงและ กรม ตลอดจนผลจากการรบฟงความคดเหนตวแทนขาราชการในรางยทธศาสตรการพฒนาบคลากร กรมธรกจพลงงาน ทจดข นในวนองคารท 12 กรกฎาคม 2559 ณ หองประชมกระทรวงพลงงาน ช น 15 หอง 9 สานกบรหารกลางจงไดทาการปรบปรงรางยทธศาสตรการพฒนาบคลากร กรมธรกจพลงงาน จนไดแผนยทธศาสตรการพฒนาขาราชการกระทรวงพลงงาน ประจาป พ.ศ. 2559 – 2562 ฉบบสมบรณ โดยม 6 ยทธศาสตร ดงน
ยทธศาสตรท 1. การพฒนากาลงคนตามทกษะ และสมรรถนะ
ยทธศาสตรท 2. การพฒนาเพอเตรยมความพรอมเพอการเขาสระดบทสงข น (ระดบอานวยการสวน /อานวยการสานกฯ)
ยทธศาสตรท 3. การเสรมสรางบรรยากาศในการทางานและการพฒนาคณภาพชวต
ยทธศาสตรท 4. การสงเสรมวฒนธรรมการเรยนร
ยทธศาสตรท 5. การจดเกบและพฒนาฐานขอมลการพฒนาบคลากร
ยทธศาสตรท 6. การสงเสรมคณธรรม จรยธรรม และหลกธรรมาภบาล
หนา 39
ยทธศำสตรท 1 : กำรพฒนำก ำลงคนตำมทกษะ และสมรรถนะ
กลยทธ :
กำรด ำเนนกำร
โครงกำร/แผนงำน วธกำร/ตวอยำงกจกรรม เปำประสงค ตวชวด หลกกำร/ควำมเชอมโยง ผรบผดชอบ
2559
25
60
2561
25
62
1.1 การพฒนาแบบเสมอภาคตามทกษะ สมรรถนะหลก และสมรรถนะประจาสายงาน
แผนการพฒนาบคลากร กรมธรกจพลงงานประจาปงบประมาณ (2559 - 2562)
กจกรรมการพฒนาบคลากรตามทกษะ สมรรถนะหลกและสมรรถนะประจาสายงาน ของขาราชการ อาท - การ Coaching/ Mentoring - การมอบหมายงาน/Project - การฝกอบรม/สมมนาจากหนวยงานภายในหรอภายนอก - การศกษาดงาน
พฒนาบคลากรใหมความพรอม ในการปฏบตงานตามทกษะ สมรรถนะหลก/และสมรรถนะประจา สายงาน
1.จานวนบคลากรทเขารบการฝกอบรม/สมมนาตามทกษะสมรรถนะหลก และสมรรถนะประจาสายงาน มความรเพมข นไมนอยกวารอยละ 80 2. ดาเนนการจดการพฒนาทกษะไมนอยกวา 1 ทกษะ ตอปงบประมาณ 3. ดาเนนการจดการพฒนาสมรรถนะหลก ไมนอยกวา 2 สมรรถนะ ตอปงบประมาณ 4. ดาเนนการจดการพฒนาสมรรถนะประจาสายงาน ไมนอยกวา 2 สมรรถนะ ตอปงบประมาณ
1. การกาหนดมาตรฐานสมรรถนะ ก.พ. 2. มาตรการบรหารและพฒนากาลงคนภาครฐ พ.ศ. 2557 - 2561 ก.พ. 3. แผนปฏบตราชการ 4 ป กรมธรกจพลงงานพ.ศ. 2559 - 2561 4. PMQA หมวด 5 (ขดความสามารถอตรากาลงและการพฒนาบคลากรและผบรหาร) 5. การสารวจ Training Needs พ.ศ. 2559 - 2561 6. การกาหนดแนวทาง การพฒนาตามมตทประชมคณะกรรมการการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาบคลากร กรมธรกจพลงงาน 2559 - 2562 คร ง
1. สานกบรหารกลาง 2. ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (หลกสตร ดานทกษะคอมพวเตอร)
หนา 40
ยทธศำสตรท 2 : กำรพฒนำเพอเตรยมควำมพรอมเพอกำรเขำสระดบทสงขน (ระดบอ ำนวยกำรสวน/อ ำนวยกำรส ำนกฯ)
กลยทธ :
กำรด ำเนนกำร
โครงกำร/แผนงำน วธกำร/ตวอยำงกจกรรม เปำประสงค ตวชวด หลกกำร/ควำมเชอมโยง ผรบผดชอบ
2559
25
60
2561
25
62
2.1 การพฒนาขาราชการเฉพาะกลม เตรยมความพรอม เพอเขาสระดบทสงข น (ระดบอานวยการสวน/อานวยการสานกฯ)
โครงการการพฒนาขาราชการเฉพาะกลมเพอข นสระดบ ทสงข น (ระดบอานวยการสวน/อานวยการสานกฯ) ประจาปงบประมาณ (2559 - 2562)
1. ดาเนนการรบสมคร 2. คดเลอกขาราชการ จากคณะกรรมการสมภาษณ 3. สารวจ – สรปความร ทจาเปนในสายงานตางๆ 4. จดทาแผนปฏบตงาน (Action Plan) การพฒนาบคลากร ธพ. ประจาปงบประมาณ 2560-2562 5. นามาพฒนาในองคความร ทจาเปนตามความเหมาะสม อาท - การ Coaching/ Mentoring - การมอบหมายงาน/Project - การฝกอบรม/สมมนาจากหนวยงานภายในหรอภายนอก - การศกษาดงาน
1. เพอใหไดกลมขาราชการ ทมศกยภาพและประสทธภาพ เพอเตรยมข นส การประเมน ในระดบทสงข น 2. เพอใหไดขาราชการทม ความพรอมสาหรบทดแทนตาแหนงทเกษยณอายไป
จานวนขาราชการทไดรบการพฒนาความรมความรเพมข นไมนอยกวารอยละ 80
1. การสารวจองคความร ทจาเปนตามสวน/สานก 2. การกาหนดแนวทาง การพฒนาตามมตทประชมคณะกรรมการการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาบคลากร กรมธรกจพลงงาน 2559 – 2562 คร งท 2/2559
1.คณะกรรมการการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาบคลากรกรมธรกจพลงงาน 2559 - 2562 2.คณะกรรมการคดเลอกขาราชการเพอพฒนาและเตรยมความพรอมข นสระดบทสงข น 3. สานกบรหารกลาง
- การออกแบบแนวทาง การพฒนา
- การพฒนาความรเตรยมความพรอม เพอการเขาสระดบทสงข น (ระดบอานวยการสวน/อานวยการสานกฯ)
หนา 41
ยทธศำสตรท 3 : กำรเสรมสรำงบรรยำกำศในกำรท ำงำนและกำรพฒนำคณภำพชวต
กลยทธ :
กำรด ำเนนกำร
โครงกำร/แผนงำน วธกำร/ตวอยำงกจกรรม เปำประสงค ตวชวด หลกกำร/ควำมเชอมโยง ผรบผดชอบ
2559
25
60
2561
25
62
3.1 การพฒนาคณภาพชวตบคลากรดาน การทางาน
1. สงเสรมใหสวนราชการปรบปรงสภาพแวดลอม การทางานใหเหมาะสม เสรมสรางบรรยากาศทด ในการทางาน และอานวยความสะดวกใหบคลากรทางานอยางมประสทธภาพ
1. การปรบปรง/ตกแตง/ สถานททางาน 2. กจกรรม 5 ส และการจดระเบยบสถานททางาน 3. การจดหาหรอซอมแซมอปกรณ เครองมอเครองใช ทมประสทธภาพ เพยงพอ และทนสมย
ปรบปรงสถานททางานใหปลอดภยและถกสขลกษณะ มบรรยากาศทด และมอปกรณสงอานวยความสะดวก ทจาเปนเพยงพอ ตอการปฏบตงาน
1. มกจกรรมสงเสรมปรบปรงสถานททางานใหมบรรยากาศ ทดปลอดภยและถกสขลกษณะอยางนอยปละ 1 กจกรรม 2. สารวจความพงพอใจของบคลากรทมตอสภาพแวดลอม การทางานตามปจจยทเกยวของ ปละ 1 คร ง
1. แผนพฒนาคณภาพชวตขาราชการพลเรอนสามญ ของ ก.พ. 2. การจดทาขอมลเพอเพมประสทธภาพการบรหารราชการและการรองรบ การเกษยณอาย
สานกบรหารกลาง
2. สงเสรมใหสวนราชการดาเนนการบรหารงานบคคลทมประสทธภาพ ตามหลกคณธรรม เพอสรางขวญกาลงใจและแรงจงใจในการปฏบตงานของบคลากร
1. การสรางความมประสทธภาพโปรงใส และ เปนธรรมในกระบวนการบรหารงานบคคลเชน การเลอนตาแหนง การแตงต ง การโอนยาย การประเมนผลการปฏบตงาน 2. การนาระบบกลไกและวธการบรหารงานใหมๆ มาดาเนนการใหเกดผล ในทางปฏบต เชน การจดทาเสนทางกาวหนาในอาชพ การจดทาแผนการสบทอดตาแหนงมระบบพเล ยง
1. มหลกเกณฑและวธดาเนนการบรหารทรพยากรบคคลทมประสทธภาพ โปรงใส และเปนธรรม เพอจงใจและรกษากาลงคนคณภาพ 2. เพอใหทราบระดบความพงพอใจ/ผกผนของบคลากรและคนหาปจจยทมผลตอความผกพน
1. สารวจความพงพอใจของบคลากรทมตอระบบการบรหารทรพยากรบคคลของสวนราชการ ปละ 1 คร ง 2. สารวจความผกพนของบคลากรทมตอองคกร ปละ 1 คร ง 3. สารวจสาเหต/เหตผล จากบคลากรผมความประสงคขอโอน/ลาออก จากแบบสารวจเชงคณภาพหรอเชงปรมาณ โดยการคนหาปจจยทเกยวของการโอน/ลาออกทกปงบประมาณ
สานกบรหารกลาง
หนา 42
ยทธศำสตรท 3 : กำรเสรมสรำงบรรยำกำศในกำรท ำงำนและกำรพฒนำคณภำพชวต
กลยทธ :
กำรด ำเนนกำร
โครงกำร/แผนงำน วธกำร/ตวอยำงกจกรรม เปำประสงค ตวชวด หลกกำร/ควำมเชอมโยง ผรบผดชอบ
2559
25
60
2561
25
62
3.2 การพฒนาคณภาพชวตบคลากรดานสวนตว
สงเสรมใหสวนราชการดาเนนการสรางเสรมสขภาพ เพอใหบคลากรมสขภาพทด
1. จดใหมกจกรรมสรางเสรมสขภาพเปนประจา ไดแก การออกกาลงกาย ในรปแบบกจกรรมชมรม การจด/เขารวมวนกฬา การจดสถานท สงอานวยความสะดวก หรออปกรณเพอการออกกาลงกาย 2. จดกจกรรมการเสรมสรางความรความเขาใจเกยวกบ การดแลรกษาสขภาพ การบรหารจดการความเครยด และทกษะการดาเนนชวต อยางเหมาะสม 3. จดใหมการตรวจสขภาพประจาป
1. บคลากรมความร สามารถดแลรกษาสขภาพของตนเองและครอบครวได 2. บคลากรมความรและความเขาใจในการบรหารจดการความเครยดของตนเองและครอบครว 3. บคลากรและครอบครว มสขภาพทด สามารถลดคาใชจายในการรกษาพยาบาล
มกจกรรมสรางเสรมสขภาพ ไมนอยกวา 2 กจกรรม ตอปงบประมาณ
1. แผนพฒนาคณภาพชวตขาราชการพลเรอนสามญ ของ ก.พ. 2. การจดทาขอมลเพอเพมประสทธภาพการบรหารราชการและการรองรบ การเกษยณอาย
สานกบรหารกลาง
3.3 การพฒนาคณภาพชวตบคลากรดานสงคม
การสรางวฒนธรรมองคกรใหบคลากรมความเชอถอและไววางใจใน การทางานรวมกน
1. จดกจกรรมนนทนาการ และการสอสารระหวางฝายบรหารและบคลากร 2. พฒนาระบบการสอสารองคกรใหมประสทธภาพ เพอใหบคลากรทกระดบมความรความเขาใจในนโยบายและวฒนธรรมขององคกรอยางชดเจนและ ทวถง และการพฒนา ชองทางการสอสาร ใหมความหลากหลาย
สวนราชการมวฒนธรรมและคานยมทเหมาะสม และเสรมสรางใหบคลากรเชอถอ และไววางใจในการทางานรวมกน
มชองทางการสอสารสรางวฒนธรรมขององคกร ไมนอยกวา 2 ชองทาง
สานกบรหารกลาง
หนา 43
ยทธศำสตรท 3 : กำรเสรมสรำงบรรยำกำศในกำรท ำงำนและกำรพฒนำคณภำพชวต
กลยทธ :
กำรด ำเนนกำร
โครงกำร/แผนงำน วธกำร/ตวอยำงกจกรรม เปำประสงค ตวชวด หลกกำร/ควำมเชอมโยง ผรบผดชอบ
2559
25
60
2561
25
62
3.4 การพฒนาคณภาพชวตบคลากรดานเศรษฐกจ
1. สงเสรมใหสวนราชการเสรมสรางความรเกยวกบ การออม และการบรหารจดการดานการเงนในชวตประจาวนใหแกบคลากร
1.การใหความรแกบคลากร ในดานการวางแผน และ การบรหารจดการการเงน สวนบคคล 2. การรณรงคเรองการดาเนนชวตตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 3. การอบรมใหความรเกยวกบการประกอบอาชพเสรมนอกเวลาราชการ
1. บคลากรมความรดานการบรหารจดการดานการเงนและการออม 2. บคลากรมความรความเขาใจและดาเนนชวตตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 3. บคลากรปรบเปลยนพฤตกรรมในการใชจายเงน
บคลากรทเขารบการอบรม มความรเพมข น ไมนอยกวา รอยละ 80
1. แผนพฒนาคณภาพชวตขาราชการพลเรอนสามญ ของ ก.พ. 2. การจดทาขอมลเพอเพมประสทธภาพการบรหารราชการและการรองรบ การเกษยณอาย
สานกบรหารกลาง
2. จดสวสดการเพมเตมนอกเหนอจากทกฎหมายกาหนดเพอบรรเทาความเดอดรอน และสรางความสขใหแกบคลากร
การจดสวสดการเพมเตม จากทกฎหมายกาหนด ไดแก การสงเคราะหสมาชกสวสดการในคาเดนทาง , กรณประสบภยพบต , กจกรรมชมรม หรอ รานคาสวสดการตางๆ
สงเสรมใหสวนราชการ จดสวสดการเพมเตมนอกเหนอ จากทภาครฐจดให
มกจกรรมสวสดการทนอกเหนอจากทภาครฐจดให ไมนอยกวา 1 กจกรรม ตอปงบประมาณ
สานกบรหารกลาง
หนา 44
ยทธศำสตรท 4 : กำรสงเสรมวฒนธรรมกำรเรยนร
กลยทธ :
กำรด ำเนนกำร
โครงกำร/แผนงำน วธกำร/ตวอยำงกจกรรม เปำประสงค ตวชวด หลกกำร/ควำมเชอมโยง ผรบผดชอบ
2559
25
60
2561
25
62
4.1 การจดการความร (KM) ประจาปของทกหนวยงานในสงกด กรมธรกจพลงงาน
การจดโครงการบรรยายองคความร (KM) ประจาปของทกหนวยงานในสงกดกรมธรกจพลงงาน
การจดฝกอบรม/สมมนา/กจกรรมสมพนธ/ศกษาดงาน ทเกยวของกบองคความรภายในกรมธรกจพลงงาน
มการจดกจกรรมแลกเปลยนเรยนรการจดการความร (KM) ประจาปงบประมาณเพอใหความรแกบคลากรและ สงเสรมสรางนสยการใฝร
มโครงการจดการความรหนวยงานละ 1 เรองตอปงบประมาณ
แผนปฏบตราชการ 4 ป กรมธรกจพลงงาน พ.ศ. 2559 - 2562
กลมพฒนาระบบบรหาร
4.2 การจดทาคมอองคความรเพอการปฏบตงานตามภารกจ
1. การจดทาคมอองคความรเพอการปฏบตงานตามภารกจ 2. การจดทาคมอองคความรของบคลากรกอนการเกษยณอาย
1. ศกษารายละเอยดของงานจากเอกสาร 2. สงเกตการปฏบตงานจรง 3. จดทา Work Flow 4. จดทารายละเอยดในแตละข นตอน 5. มการทดสอบโดยใหผปฏบตงานอาน และผทไมไดปฏบตงานอาน 6. ตรวจสอบกบนตกรวา มประเดนใดขดตอกฎหมาย หรอกฎระเบยบของทางหนวยงานหรอไม หากม ใหแกไขปรบปรง 7. ขออนมต 8. บนทกเขาระบบฐานขอมลและแจกจายเอกสาร 9. รวบรวมขอเสนอแนะ
1. เพอมการจดเกบองคความรและจดทาเปนคมอใหผปฏบตงาน ไดทราบถงองคความรทจาเปน และทราบถงข นตอนในการปฏบตงาน ตามภารกจหนาทของหนวยงานตางๆและสามารถศกษาเรยนรไดดวยตนเองได ลดข นตอนการสอนงาน และ เพอประโยชนเพอ การสามารถทางานทดแทนระหวางกนได 2. เพอมการจดเกบองคความรและจดทาเปนคมอองคความรเฉพาะดานของบคลากรททรงคณวฒกอนการเกษยณอายราชการ
1. ระดบความสาเรจของการจดทาคมอทาองคความร เพอการปฏบตงานทจาเปนในภารกจ 2. ระดบความสาเรจของการจดทาคมอทาองคความรเฉพาะดานของบคคลากร ททรงคณวฒกอน การเกษยณอายราชการ
1.การจดทาขอมลเพอเพมประสทธภาพการบรหารราชการและการรองรบ การเกษยณอาย 2. แผนพฒนาคณภาพชวตขาราชการพลเรอนสามญ พ.ศ. 2554 - 2556 ของ ก.พ.
ทกหนวยงาน ใน กรมธรกจพลงงาน
หนา 45
ยทธศำสตรท 5 : กำรจดเกบและพฒนำฐำนขอมลกำรพฒนำบคลำกร
กลยทธ :
กำรด ำเนนกำร
โครงกำร/แผนงำน วธกำร/ตวอยำงกจกรรม เปำประสงค ตวชวด หลกกำร/ควำมเชอมโยง ผรบผดชอบ
2559
25
60
2561
25
62
5.1 การจดทาระบบฐานขอมลการพฒนาบคลากร
การจดทาฐานขอมลการพฒนาบคลากร (การพฒนาภายในหนวยงานและการพฒนา จากภายนอกหนวยงาน) ในระบบสารสนเทศ
จดเกบขอมลการพฒนาบคลากร (การพฒนาภายในหนวยงานและการพฒนาจากภายนอกหนวยงาน) และเชอมโยงกบระบบสารสนเทศของหนวยงาน
มฐานขอมลการพฒนาบคลากร (การพฒนาภายในหนวยงานและการพฒนาจากภายนอกหนวยงาน) เพอใหงาย ตอการสบคนและใชเปนขอมลสนบสนนการพฒนาบคลากร และการรองรบการเกษยณอาย
ระดบความสาเรจของการจดทาระบบฐานขอมลการพฒนาบคลากร
การจดทาขอมลเพอเพมประสทธภาพการบรหารราชการและการรองรบการเกษยณอาย
1. สานกบรหารกลาง 2. ศนยเทคโนโลยสนเทศและ การสอสาร
5.2 การจดเกบขอมลองคความรเพอการปฏบตงานตามภารกจ และองคความรเฉพาะดานของบคลากรผทรงคณวฒ
การจดเกบขอมล องคความรเพอการปฏบตงานตามภารกจ และองคความรเฉพาะดานของบคลากรผทรงคณวฒในระบบสารสนเทศ
การนาขอมลองคความรเพอการปฏบตงานตามภารกจ และองคความรเฉพาะดานของบคลากรผทรงคณวฒบนทกในรปแบบ Computer Files และนามาจดเกบในระบบสารสนเทศของหนวยงาน
มการจดทาฐานขอมลองคความรเพอการปฏบตงานตามภารกจ และองคความรเฉพาะดานของบคคลากรผทรงคณวฒเพองายตอการสบคนและใชเปนขอมลสนบสนนการพฒนางาน และการรองรบการเกษยณอาย
ระดบความสาเรจของการจดทาระบบสารสนเทศในการจดเกบคมอองคความร เพอการปฏบตงานตามภารกจ
การจดทาขอมลเพอเพมประสทธภาพการบรหารราชการและการรองรบ การเกษยณอาย
1. สานกบรหารกลาง 2. ศนยเทคโนโลยสนเทศและ การสอสาร
หนา 46
ยทธศำสตรท 6 : กำรสงเสรมคณธรรม จรยธรรม และหลกธรรมำภบำล
กลยทธ :
กำรด ำเนนกำร
โครงกำร/แผนงำน วธกำร/ตวอยำงกจกรรม เปำประสงค ตวชวด หลกกำร/ควำมเชอมโยง ผรบผดชอบ
2559
25
60
2561
25
62
6.1 สงเสรมคณธรรมจรยธรรมในองคกร เพอเปนตนแบบในการเรยนรและปฏบตตาม
1. โครงการสงเสรมคณธรรมจรยธรรมและหลกธรรมาภบาล
การจดฝกอบรม/สมมนา/กจกรรมสมพนธ/ศกษาดงาน หรออาจเปนวธการอนๆ ทสงเสรมคณธรรมจรยธรรม และหลกธรรมาภบาล
เพอสงเสรม และพฒนาบคลากรดานคณธรรม จรยธรรม เพอใหมทศนคตทด พรอมการปฏบตงาน โดยยดหลกธรรมาภบาล
1.จานวนบคลากรทเขารบ การพฒนาการมความรดานการสงเสรมคณธรรมจรยธรรมเพมข นไมนอยกวารอยละ 80 2. ดาเนนการสงเสรมคณธรรมจรยธรรมไมนอยกวา 1 โครงการ ตอปงบประมาณ
1. แผนปฏบตราชการ 4 ป กรมธรกจพลงงาน พ.ศ. 2559 - 2562 2. แผนปฏบตการการปองกนและปราบปรามทจรต กรมธรกจพลงงาน
สานกบรหารกลาง
2. คมอมาตรฐานทางจรยธรรมและจรรยาขาราชการ กรมธรกจพลงงาน
การจดทา/ทบทวน ปรบปรงเน อหาตามคมอการปฏบตตามขอบงคบวาดวยจรรยาขาราชการ ของกรมธรกจพลงงาน และเผยแพรใหบคลากรทราบ และ ถอปฏบต
เพอสรางมาตรฐาน ดานจรยธรรมคณธรรม แกบคลากรกรมธรกจพลงงาน ใหถอปฏบตในการปฏบตหนาท
การจดทา/ทบทวน ปรบปรงเน อหา ตามคมอการปฏบต ตามขอบงคบวาดวยจรรยาขาราชการของกรมธรกจพลงงานแลวเสรจ
1. ประมวลจรยธรรมขาราชการพลเรอน 2. คมอการปฏบตตามขอบงคบวาดวยจรรยาขาราชการของกรมธรกจพลงงาน พ.ศ. 2553
สานกบรหารกลาง
หนา 47
แนวทำงกำรตดตำมประเมนผล 1. แตงต งคณะกรรมการเพอทาหนาทกากบตดตามการดาเนนงานตามแผนยทธศาสตรประจาป 2. มการประเมนผลตามเปาหมายรายยทธศาสตรของแผนพฒนาบคลากร
3. คณะกรรมการกำรจดท ำแผนยทธศำสตรกำรพฒนำบคลำกร กรมธรกจพลงงำนนาแผนพฒนาบคลากรไปบรณาการรวมกบการจดทาแผนอนๆ 4. นาตวช วดในแผนฯไปกาหนดเปนสวนหนงในการประเมน สาหรบรายบคคล 5. มการพฒนาระบบฐานขอมลสาหรบการประเมนผลการดาเนนงานของหนวยงานในระดบปฏบตการตามระยะเวลาทกาหนดใหมการประเมนแผนฯ เพอนาผลการประเมนมาปรบปรงแผนใหสอดคลองกบสถานการณ 6. ทบทวนแผนพฒนาบคลากรเพอตดตามความกาวหนาในการดาเนนงานและปรบปรงแผนฯ
******************************************************