Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1. Overblik
2. Borgere på offentlig forsørgelse
3. Tidlig indsats
4. Indsats for langvarige ydelsesmodtagere
5. Skærpet tilsyn det seneste år
Aalborg kommunes Jobcenterindbliksrapport for November 2020
INDHOLD
INDLEDNING
Denne rapport er udarbejdet af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) og giver et indblik i kommunens resultater og indsatser på
beskæftigelsesområdet samt kommunens status i forhold til skærpet tilsyn.
Rapporten viser kommunens resultater på beskæftigelsesområdet ved at vise kommunens faktiske og forventede andel og antal offentligt forsørgede.
Rapporten viser også, i hvilket omfang kommunens ydelsesmodtagere har modtaget en tidlig indsats, og i hvilket omfang langvarige ydelsesmodtagere har
modtaget en indsats i form af samtaler og beskæftigelsesrettede tilbud i løbet af det seneste år.
Rapporten er en del af udmøntningen af den politiske aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats, der trådte i kraft den 1. januar 2020. Med aftalen får
kommunerne større mulighed for fleksibelt at tilrettelægge omfang og timing af den aktive indsats efter den enkelte borgers behov. Den øgede frihed
følges af en styrket monitorering og opfølgning på kommunernes indsats for at sikre, at ingen kommuner efterlader borgere passive uden indsats og
kontakt med jobcenteret i længere perioder.
Rapporten opdateres månedligt med nye data for samtaler og beskæftigelsesrettede tilbud. Tallene der vedrører kommunens resultater opdateres
halvårligt. Bemærk, at data kan påvirkes af efterregistreringer mv indtil 3 måneder efter observationsmåneden.
COVID-19's betydning for Jobcenterindbliksrapporten
Jobcenterindbliksrapporten skal læses i lyset af, at beskæftigelsesindsatsen blev suspenderet fra den 12. marts 2020 frem til den 27. maj 2020, som følge af COVID-19.
Konkret har COVID-19 medført, at der er blevet foretaget følgende tilpasninger af rapporten:1) Tidlig indsats er midlertidig udgået af rapporten. Det vedr. tabel 1.2 og kapitel 3.
2) Indførsel af død periode 1. marts – 30. juni 2020 for alle ydelsesgrupper, hvor optælling af ydelsesvarighed sættes i bero, mens afviklede tilbud tælles med i hele den døde perioden og afholdte jobsamtaler tælles med i dele af den døde periode (1. – 11. marts og 27. maj – 30. juni)
3) Jobsamtaler kan udover ved personligt fremmøde afholdes digitalt, telefonisk eller via video i genåbningsperioden 26. maj – 31 december 2020.
Det er muligt at læse mere om tilpasningerne af fokusmålingerne på jobindsats.dk.
Side 1 af 8
1. Overblik
Forventet antal
fuldtidspersoner
Faktisk antal
fuldtidspersoner
Forskel i antal
fuldtidspersoner
Progression ift. sidste
halvårlige opdatering
Placering i Beskæftigelses
ministeriets
benchmarkmodel
Antal borgere på offentlig forsørgelse
blandt 16-66 årige i kommunen14.560 14.810 250 p 61
Antal unikke borgere, der i
perioden har 12+ mdrs.
anciennitet*
Antal borgere, hvor
indsatsmålet er opfyldt*
Andel, hvor indsatsmålet
er opfyldt (%)*
Progression ift. sidste
månedlige opdatering
Placering blandt 98
kommuner ift. andel
Mindst 4 samtaler de sidste 12 mdr. 5.910 5.063 85,7 p 83
Mindst 225 timers ordinær beskæftigelse
eller 1 beskæftigelsesrettet tilbud de
sidste 12 mdr.
5.686 4.088 71,9 p 96
Juli 2019 - juni 2020
September 2020 - november 2020
Tabel 1.1: Hvor mange borgere forsørges af kommunen?
Tabel 1.3: Får kommunens langvarige ydelsesmodtagere en indsats?
*Eksklusiv borgere, som har været fritaget mindst 50 % af ydelsesforløbet
Hvordan klarer Aalborg sig?
Side 2 af 8
Forventet andel (%) Faktiske andel (%)
9,87 10,04
Forklaring
November 2020
Risiko for skærpet tilsyn
Status pr. dato
Resultatmål for skærpet tilsyn
November 2020
Juli 2019 - juni 2020
Tabel 1.6: Hvad er Aalborgs nuværende status ift. skærpet tilsyn?
1. Overblik
Kommunens faktiske andel borgere på offentlig forsørgelse skal være
mindre end kommunens forventede andel
Forskel i andel (%-point)
Tabel 1.5: Hvordan klarer Aalborg sig ift. fokusmålene for samtaler og beskæftigelsesrettede tilbud?
Tabel 1.4: Hvordan klarer Aalborg sig ift. sit resultatmål?
0,17
Fokusmål for skærpet tilsyn
I gennemsnit skal mere end 80 % af ydelsesmodtagere med mindst 12
mdrs. anciennitet modtage mindst 4 samtaler de sidste 12 mdr.
I gennemsnit skal mere end 80 % af ydelsesmodtagere med mindst 12
mdrs. anciennitet opnå 225 timers ordinær beskæftigelse eller
modtage mindst 1 beskæftigelsesrettet tilbud de sidste 12 mdr.
Krav for at opfylde fokusmål ved årets udgang (%)Opfyldelse af fokusmål de seneste 12 mdr. (%)
Kommunen kan ikke opfylde fokusmål, da kravet
overstiger 100 %
Kommunen kan ikke opfylde fokusmål, da kravet
overstiger 100 %
Aktuelt ikke i risiko: Kommuner er aktuelt ikke i risiko, hvis de enten opfylder resultatmål eller fokusmål de seneste 12 måneder eller fokusmål i perioden for skærpet tilsyn.
Kategorien omfatter de kommuner, der hverken er i risiko for skærpet tilsyn eller er inspirationskommuner.
Inspirationskommune: Kommunen opfylder både resultatmål og de to fokusmål for de seneste 12 måneder og i perioden for skærpet tilsyn. Kommunen kan således opfylde
fokusmålene i slutning af året ved at fortsætte den nuværende aktivitet resten af året.
Rapportens kategorisering af kommunen sker på baggrund af tre kriterier:
1) Kommunens nuværende opfyldelse af resultatmålet. Kriteriet er baseret på den seneste offentliggjorte benchmarkinganalyse
2) Kommunens opfyldelse af fokusmålene de seneste 12 måneder. Kriteriet er baseret på et gennemsnit af de seneste 12 måneder
3) Kommunens opfyldelse af fokusmålene i perioden for skærpet tilsyn. Kriteriet tager udgangspunkt i kommunens krav for at opfylde fokusmålene ved
årets udgang. Kriteriet er den gennemsnitlige andel, som kommunen skal ligge over resten af årets måneder for, at kommunen ender med en
gennemsnitlig andel for årets 12 måneder, der er større end 80 %. Kriteriet er baseret på en beregning, der bruger kommunens gennemsnitlig andel for
årets indeværende måneder.
Opfylder kommunen ikke resultatmålet, kan kommunen ende i skærpet tilsyn, hvis kommunen ikke opfylder fokusmålene ved årets udgang.
Risiko for skærpet tilsyn: Kommunen opfylder ikke resultatmål samt fokusmål for de seneste 12 måneder og i perioden for skærpet tilsyn.
Hvis kommunen ikke opfylder resultatmålet eller ikke får rettet op på fokusmålene inden udgangen af året, bliver kommunen omfattet af skærpet tilsyn.
Se alle kommuners status pr. dato i bilaget "Oversigt over alle kommuners status på resultat- og fokusmål"
70,36
77,48
Hvordan klarer Aalborg sig ift. skærpet tilsyn?
Side 3 af 8
Note: Ydelsesområderne svarer til dem i Beskæftigelsesministeriets benchmarkinganalyse. Dagpengeområdet omfatter dagpenge, kontantydelse og arbejdsmarkedsydelse. Kontanthjælpsområdet omfatter
kontanthjælp, uddannelseshjælp, selvforsørgelses- og hjemrejse samt overgangsydelse, revalidering og forrevalidering, ledighedsydelse og ressourceforløb. Sygedagpengeområdet omfatter sygedagpenge og
jobafklaringsforløb.
Figur 2.1: Faktisk antal fuldtidspersoner sammenholdt med det forventede antal fuldtidspersoner på dagpenge, kontanthjælp og sygedagpenge. Juli
2019 - juni 2020
Figur 2.2: Aalborgs andel af borgere på forsørgelse sammenholdt med to kommuner med tilsvarende forventede ydelsesgrad. Juli 2019 - juni 2020
2. Borgere på offentlig forsørgelse
Note: Ydelsesgrad dækker over andelen af borgere i kommunen, der modtager offentlig ydelse i løbet af et år. Hvis ydelsesgraden er 100 %, modtager samtlige borgere offentlig ydelse hele året og hvis ydelsesgraden
er 0 %, modtager ingen borgere offentlig ydelse i løbet af et år
Hvordan præsterer Aalborg på forskellige ydelsesområder?
Hvordan klarer Aalborg sig ift. to sammenlignelige kommuner?
4.900
6.490
3.170
4.900
6.980
2.940
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
Dagpengeområdet Kontanthjælpsområdet Sygedagpengeområdet
Fuldtidspersoner
Forventede antal fuldtidspersoner Faktiske antal fuldtidspersoner
9,83 9,87 9,8810,03 10,04 9,98
0
2
4
6
8
10
12
Assens Aalborg Tønder
Andel blandt 16-66 årige i kommunen, pct.
Forventede ydelsesgrad = Betydning af rammevilkår Faktiske ydelsesgrad
Side 4 af 8
Top 10 i seneste periode
Nr. 1: Læsø
Nr. 2: Favrskov
Nr. 3: Randers
Nr. 4: Lolland
Nr. 5: Middelfart
Nr. 6: Solrød
Nr. 7: Sønderborg
Nr. 8: Svendborg
Nr. 9: Hjørring
Nr. 10: Haderslev
Figur 4.2: Antal unikke ydelsesmodtagere, der i perioden har mindst 12 mdrs. anciennitet, fordelt på hhv. færre end 4 samtaler og mindst 4
samtaler. September 2020 - november 2020
Note: Ydelsesgrupperne er sorteret således, at ydelsesgruppen med den højeste andel, der har modtaget mindst 4 samtaler, er næstlængst til venstre. Hvis to ydelsesgrupper har den samme andel, vælges
ydelsesgruppen med den højeste population. Det bemærkes, at tallene er diskretioneret, hvis populationen er mindre end 5. Hvis tallet er diskretioneret står der (.) i stedet.
4. Indsats for langvarige ydelsesmodtagere
Figur 4.1: Gennemsnitlige andel ydelsesmodtagere med mindst 12 mdrs. anciennitet, som har modtaget mindst 4 samtaler. Sammenholdt med Top 10 og Hele landet
70,0
85,779,9
89,594,4
98,5
40
50
60
70
80
90
100
110
Andel, pct.
Aalborg Hele landet Gennemsnit af top 10
5.063290 1.120 198 668 240 52 509
1.671 24
8470 2 2 42 35 9 98
557 8
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Mindst 4 samtaler Færre end 4 samtaler
Hvordan har udviklingen været for samtaler i Aalborg?
Hvordan præsterer det enkelte ydelsesområde ift. samtaler i Aalborg?
Side 5 af 8
Top 10 i seneste periode
Nr. 1: Syddjurs
Nr. 2: Favrskov
Nr. 3: Horsens
Nr. 4: Silkeborg
Nr. 5: Aabenraa
Nr. 6: Ringkøbing-Skjern
Nr. 7: Holstebro
Nr. 8: Viborg
Nr. 9: Skanderborg
Nr. 10: Gladsaxe
4. Indsats for langvarige ydelsesmodtagere
Figur 4.4: Antal unikke ydelsesmodtagere, der i perioden har mindst 12. mdrs. anciennitet, som hhv. har og ikke har haft 225 timers ordinær
beskæftigelse eller modtaget mindst 1 beskæftigelsesrettet tilbud. September 2020 - november 2020
Figur 4.3: Gennemsnitlige andel ydelsesmodtagere med mindst 12 mdrs. anciennitet, der har haft 225 timers ordinær beskæftigelse eller modtaget
mindst 1 beskæftigelsesrettet tilbud. Sammenholdt med Top 10 og Hele landet
Note: Ydelsesgrupperne er sorteret således, at ydelsesgruppen med den højeste andel, der har haft 225 ordinære timer eller har modtaget mindst 1 beskæftigelsesrettede tilbud, er næstlængst til venstre. Hvis to
ydelsesgrupper har den samme andel, vælges ydelsesgruppen med den højeste population. Det bemærkes, at tallene er diskretioneret, hvis populationen er mindre end 5. Hvis tallet er diskretioneret står der (.) i
stedet.
72,6 71,9
84,6 85,0
92,5 94,5
40
50
60
70
80
90
100Andel, pct.
Aalborg Hele landet Gennemsnit af top 10
4.088
59 652 1.076
23 184 1.359 176 114 338
1.598
2 25 45
9 90 846 114 86 269
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
Mindst 1 beskæftigelsesrettet tilbud Ingen beskæftigelsesrettede tilbud
Hvordan har udviklingen været for beskæftigelsesrettede tilbud i Aalborg?
Hvordan præsterer det enkelte ydelsesområde ift. beskæftigelsesrettede tilbud i Aalborg?
Side 6 af 8
5. Skærpet tilsyn det seneste år
Figur 5.2: Antal unikke ydelsesmodtagere med mindst 12 mdr. anciennitet, der har modtaget færre end 4 samtaler, fordelt på ydelser. December
2019 - november 2020
Figur 5.1: Andel ydelsesmodtagere med mindst 12 mdrs. anciennitet, der har modtaget mindst 4 samtaler de sidste 12 mdr.
Hvordan præsterer Aalborg i forhold til skærpet tilsyns tærskelværdi for samtaler?
71,0 71,7 72,1 73,0 72,6 72,7 78,3 80,1 81,3 83,7 85,6 87,7 77,50
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
dec-19 jan-20 feb-20 mar-20 apr-20 maj-20 jun-20 jul-20 aug-20 sep-20 okt-20 nov-20 Gennemsnit forde seneste 12
mdr.
Andel, pct.
Andel, der har modtaget mindst 4 samtaler, inden for de seneste 12 mdr. Skærpet tilsyns nedre grænse på 80 %
Hvilket ydelsesområde halter efter ift. give borgerne mindst 4 samtaler i Aalborg?
12
1.082
106
61
201181244
Dagpenge (1%)
Kontanthjælp (72%)
Uddannelseshjælp (7%)
Ledighedsydelse (4%)
Ressourceforløb (13%)
Revalidering/Forrevalidering (1%)
Overgangsydelse (1%)
Sygedagpenge (0%)
Jobafklaringsforløb (0%)
Side 7 af 8
Figur 5.3: Andel borgere med mindst 12 mdrs. anciennitet, der har haft 225 timers ordinær beskæftigelse eller modtaget mindst 1
beskæftigelsesrettet tilbud de sidste 12 mdr.
Figur 5.4: Antal unikke borgere med mindst 12 mdrs. anciennitet, der ikke har haft 225 timers ordinær beskæftigelse eller modtaget mindst 1
beskæftigelsesrettet tilbud, fordelt på ydelser. December 2019 - november 2020
5. Skærpet tilsyn det seneste år
Hvordan præsterer Aalborg i forhold til skærpet tilsyns tærskelværdi for beskæftigelsesrettede tilbud?
70,5 69,9 68,9 69,3 69,1 69,0 69,8 71,0 71,0 71,4 71,7 72,6 70,462
64
66
68
70
72
74
76
78
80
82
dec-19 jan-20 feb-20 mar-20 apr-20 maj-20 jun-20 jul-20 aug-20 sep-20 okt-20 nov-20 Gennemsnit forde seneste 12
mdr.
Andel, pct.
Andel, der har haft 225 timers ordinær beskæftigelse eller modtaget mindst 1 beskæftigelsesrettet tilbud, inden for de seneste 12 mdr.
Skærpet tilsyns nedre grænse på 80 %
Hvilket ydelsesområde halter efter ift. give borgerne mindst et beskæftigelsesrettet tilbud i Aalborg?
266
1.06826
126
315
211
201
150 Dagpenge (12%)
Kontanthjælp (49%)
Uddannelseshjælp (1%)
Ledighedsydelse (6%)
Ressourceforløb (15%)
Revalidering/Forrevalidering (0%)
Overgangsydelse (0%)
Sygedagpenge (9%)
Jobafklaringsforløb (7%)
Side 8 af 8