8
1. Overblik 2. Borgere på offentlig forsørgelse 3. Tidlig indsats 4. Indsats for langvarige ydelsesmodtagere 5. Skærpet tilsyn det seneste år Aalborg kommunes Jobcenterindbliksrapport for November 2020 INDHOLD INDLEDNING Denne rapport er udarbejdet af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) og giver et indblik i kommunens resultater og indsatser på beskæftigelsesområdet samt kommunens status i forhold til skærpet tilsyn. Rapporten viser kommunens resultater på beskæftigelsesområdet ved at vise kommunens faktiske og forventede andel og antal offentligt forsørgede. Rapporten viser også, i hvilket omfang kommunens ydelsesmodtagere har modtaget en tidlig indsats, og i hvilket omfang langvarige ydelsesmodtagere har modtaget en indsats i form af samtaler og beskæftigelsesrettede tilbud i løbet af det seneste år. Rapporten er en del af udmøntningen af den politiske aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats, der trådte i kraft den 1. januar 2020. Med aftalen får kommunerne større mulighed for fleksibelt at tilrettelægge omfang og timing af den aktive indsats efter den enkelte borgers behov. Den øgede frihed følges af en styrket monitorering og opfølgning på kommunernes indsats for at sikre, at ingen kommuner efterlader borgere passive uden indsats og kontakt med jobcenteret i længere perioder. Rapporten opdateres månedligt med nye data for samtaler og beskæftigelsesrettede tilbud. Tallene der vedrører kommunens resultater opdateres halvårligt. Bemærk, at data kan påvirkes af efterregistreringer mv indtil 3 måneder efter observationsmåneden. COVID-19's betydning for Jobcenterindbliksrapporten Jobcenterindbliksrapporten skal læses i lyset af, at beskæftigelsesindsatsen blev suspenderet fra den 12. marts 2020 frem til den 27. maj 2020, som følge af COVID-19. Konkret har COVID-19 medført, at der er blevet foretaget følgende tilpasninger af rapporten: 1) Tidlig indsats er midlertidig udgået af rapporten. Det vedr. tabel 1.2 og kapitel 3. 2) Indførsel af død periode 1. marts – 30. juni 2020 for alle ydelsesgrupper, hvor optælling af ydelsesvarighed sættes i bero, mens afviklede tilbud tælles med i hele den døde perioden og afholdte jobsamtaler tælles med i dele af den døde periode (1. – 11. marts og 27. maj – 30. juni) 3) Jobsamtaler kan udover ved personligt fremmøde afholdes digitalt, telefonisk eller via video i genåbningsperioden 26. maj – 31 december 2020. Det er muligt at læse mere om tilpasningerne af fokusmålingerne på jobindsats.dk. Side 1 af 8

Aalborg kommunes Jobcenterindbliksrapport for November ......1. Overblik 2. Borgere på offentlig forsørgelse 3. Tidlig indsats 4. Indsats for langvarige ydelsesmodtagere 5. Skærpet

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • 1. Overblik

    2. Borgere på offentlig forsørgelse

    3. Tidlig indsats

    4. Indsats for langvarige ydelsesmodtagere

    5. Skærpet tilsyn det seneste år

    Aalborg kommunes Jobcenterindbliksrapport for November 2020

    INDHOLD

    INDLEDNING

    Denne rapport er udarbejdet af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) og giver et indblik i kommunens resultater og indsatser på

    beskæftigelsesområdet samt kommunens status i forhold til skærpet tilsyn.

    Rapporten viser kommunens resultater på beskæftigelsesområdet ved at vise kommunens faktiske og forventede andel og antal offentligt forsørgede.

    Rapporten viser også, i hvilket omfang kommunens ydelsesmodtagere har modtaget en tidlig indsats, og i hvilket omfang langvarige ydelsesmodtagere har

    modtaget en indsats i form af samtaler og beskæftigelsesrettede tilbud i løbet af det seneste år.

    Rapporten er en del af udmøntningen af den politiske aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats, der trådte i kraft den 1. januar 2020. Med aftalen får

    kommunerne større mulighed for fleksibelt at tilrettelægge omfang og timing af den aktive indsats efter den enkelte borgers behov. Den øgede frihed

    følges af en styrket monitorering og opfølgning på kommunernes indsats for at sikre, at ingen kommuner efterlader borgere passive uden indsats og

    kontakt med jobcenteret i længere perioder.

    Rapporten opdateres månedligt med nye data for samtaler og beskæftigelsesrettede tilbud. Tallene der vedrører kommunens resultater opdateres

    halvårligt. Bemærk, at data kan påvirkes af efterregistreringer mv indtil 3 måneder efter observationsmåneden.

    COVID-19's betydning for Jobcenterindbliksrapporten

    Jobcenterindbliksrapporten skal læses i lyset af, at beskæftigelsesindsatsen blev suspenderet fra den 12. marts 2020 frem til den 27. maj 2020, som følge af COVID-19.

    Konkret har COVID-19 medført, at der er blevet foretaget følgende tilpasninger af rapporten:1) Tidlig indsats er midlertidig udgået af rapporten. Det vedr. tabel 1.2 og kapitel 3.

    2) Indførsel af død periode 1. marts – 30. juni 2020 for alle ydelsesgrupper, hvor optælling af ydelsesvarighed sættes i bero, mens afviklede tilbud tælles med i hele den døde perioden og afholdte jobsamtaler tælles med i dele af den døde periode (1. – 11. marts og 27. maj – 30. juni)

    3) Jobsamtaler kan udover ved personligt fremmøde afholdes digitalt, telefonisk eller via video i genåbningsperioden 26. maj – 31 december 2020.

    Det er muligt at læse mere om tilpasningerne af fokusmålingerne på jobindsats.dk.

    Side 1 af 8

  • 1. Overblik

    Forventet antal

    fuldtidspersoner

    Faktisk antal

    fuldtidspersoner

    Forskel i antal

    fuldtidspersoner

    Progression ift. sidste

    halvårlige opdatering

    Placering i Beskæftigelses

    ministeriets

    benchmarkmodel

    Antal borgere på offentlig forsørgelse

    blandt 16-66 årige i kommunen14.560 14.810 250 p 61

    Antal unikke borgere, der i

    perioden har 12+ mdrs.

    anciennitet*

    Antal borgere, hvor

    indsatsmålet er opfyldt*

    Andel, hvor indsatsmålet

    er opfyldt (%)*

    Progression ift. sidste

    månedlige opdatering

    Placering blandt 98

    kommuner ift. andel

    Mindst 4 samtaler de sidste 12 mdr. 5.910 5.063 85,7 p 83

    Mindst 225 timers ordinær beskæftigelse

    eller 1 beskæftigelsesrettet tilbud de

    sidste 12 mdr.

    5.686 4.088 71,9 p 96

    Juli 2019 - juni 2020

    September 2020 - november 2020

    Tabel 1.1: Hvor mange borgere forsørges af kommunen?

    Tabel 1.3: Får kommunens langvarige ydelsesmodtagere en indsats?

    *Eksklusiv borgere, som har været fritaget mindst 50 % af ydelsesforløbet

    Hvordan klarer Aalborg sig?

    Side 2 af 8

  • Forventet andel (%) Faktiske andel (%)

    9,87 10,04

    Forklaring

    November 2020

    Risiko for skærpet tilsyn

    Status pr. dato

    Resultatmål for skærpet tilsyn

    November 2020

    Juli 2019 - juni 2020

    Tabel 1.6: Hvad er Aalborgs nuværende status ift. skærpet tilsyn?

    1. Overblik

    Kommunens faktiske andel borgere på offentlig forsørgelse skal være

    mindre end kommunens forventede andel

    Forskel i andel (%-point)

    Tabel 1.5: Hvordan klarer Aalborg sig ift. fokusmålene for samtaler og beskæftigelsesrettede tilbud?

    Tabel 1.4: Hvordan klarer Aalborg sig ift. sit resultatmål?

    0,17

    Fokusmål for skærpet tilsyn

    I gennemsnit skal mere end 80 % af ydelsesmodtagere med mindst 12

    mdrs. anciennitet modtage mindst 4 samtaler de sidste 12 mdr.

    I gennemsnit skal mere end 80 % af ydelsesmodtagere med mindst 12

    mdrs. anciennitet opnå 225 timers ordinær beskæftigelse eller

    modtage mindst 1 beskæftigelsesrettet tilbud de sidste 12 mdr.

    Krav for at opfylde fokusmål ved årets udgang (%)Opfyldelse af fokusmål de seneste 12 mdr. (%)

    Kommunen kan ikke opfylde fokusmål, da kravet

    overstiger 100 %

    Kommunen kan ikke opfylde fokusmål, da kravet

    overstiger 100 %

    Aktuelt ikke i risiko: Kommuner er aktuelt ikke i risiko, hvis de enten opfylder resultatmål eller fokusmål de seneste 12 måneder eller fokusmål i perioden for skærpet tilsyn.

    Kategorien omfatter de kommuner, der hverken er i risiko for skærpet tilsyn eller er inspirationskommuner.

    Inspirationskommune: Kommunen opfylder både resultatmål og de to fokusmål for de seneste 12 måneder og i perioden for skærpet tilsyn. Kommunen kan således opfylde

    fokusmålene i slutning af året ved at fortsætte den nuværende aktivitet resten af året.

    Rapportens kategorisering af kommunen sker på baggrund af tre kriterier:

    1) Kommunens nuværende opfyldelse af resultatmålet. Kriteriet er baseret på den seneste offentliggjorte benchmarkinganalyse

    2) Kommunens opfyldelse af fokusmålene de seneste 12 måneder. Kriteriet er baseret på et gennemsnit af de seneste 12 måneder

    3) Kommunens opfyldelse af fokusmålene i perioden for skærpet tilsyn. Kriteriet tager udgangspunkt i kommunens krav for at opfylde fokusmålene ved

    årets udgang. Kriteriet er den gennemsnitlige andel, som kommunen skal ligge over resten af årets måneder for, at kommunen ender med en

    gennemsnitlig andel for årets 12 måneder, der er større end 80 %. Kriteriet er baseret på en beregning, der bruger kommunens gennemsnitlig andel for

    årets indeværende måneder.

    Opfylder kommunen ikke resultatmålet, kan kommunen ende i skærpet tilsyn, hvis kommunen ikke opfylder fokusmålene ved årets udgang.

    Risiko for skærpet tilsyn: Kommunen opfylder ikke resultatmål samt fokusmål for de seneste 12 måneder og i perioden for skærpet tilsyn.

    Hvis kommunen ikke opfylder resultatmålet eller ikke får rettet op på fokusmålene inden udgangen af året, bliver kommunen omfattet af skærpet tilsyn.

    Se alle kommuners status pr. dato i bilaget "Oversigt over alle kommuners status på resultat- og fokusmål"

    70,36

    77,48

    Hvordan klarer Aalborg sig ift. skærpet tilsyn?

    Side 3 af 8

  • Note: Ydelsesområderne svarer til dem i Beskæftigelsesministeriets benchmarkinganalyse. Dagpengeområdet omfatter dagpenge, kontantydelse og arbejdsmarkedsydelse. Kontanthjælpsområdet omfatter

    kontanthjælp, uddannelseshjælp, selvforsørgelses- og hjemrejse samt overgangsydelse, revalidering og forrevalidering, ledighedsydelse og ressourceforløb. Sygedagpengeområdet omfatter sygedagpenge og

    jobafklaringsforløb.

    Figur 2.1: Faktisk antal fuldtidspersoner sammenholdt med det forventede antal fuldtidspersoner på dagpenge, kontanthjælp og sygedagpenge. Juli

    2019 - juni 2020

    Figur 2.2: Aalborgs andel af borgere på forsørgelse sammenholdt med to kommuner med tilsvarende forventede ydelsesgrad. Juli 2019 - juni 2020

    2. Borgere på offentlig forsørgelse

    Note: Ydelsesgrad dækker over andelen af borgere i kommunen, der modtager offentlig ydelse i løbet af et år. Hvis ydelsesgraden er 100 %, modtager samtlige borgere offentlig ydelse hele året og hvis ydelsesgraden

    er 0 %, modtager ingen borgere offentlig ydelse i løbet af et år

    Hvordan præsterer Aalborg på forskellige ydelsesområder?

    Hvordan klarer Aalborg sig ift. to sammenlignelige kommuner?

    4.900

    6.490

    3.170

    4.900

    6.980

    2.940

    0

    1.000

    2.000

    3.000

    4.000

    5.000

    6.000

    7.000

    8.000

    Dagpengeområdet Kontanthjælpsområdet Sygedagpengeområdet

    Fuldtidspersoner

    Forventede antal fuldtidspersoner Faktiske antal fuldtidspersoner

    9,83 9,87 9,8810,03 10,04 9,98

    0

    2

    4

    6

    8

    10

    12

    Assens Aalborg Tønder

    Andel blandt 16-66 årige i kommunen, pct.

    Forventede ydelsesgrad = Betydning af rammevilkår Faktiske ydelsesgrad

    Side 4 af 8

  • Top 10 i seneste periode

    Nr. 1: Læsø

    Nr. 2: Favrskov

    Nr. 3: Randers

    Nr. 4: Lolland

    Nr. 5: Middelfart

    Nr. 6: Solrød

    Nr. 7: Sønderborg

    Nr. 8: Svendborg

    Nr. 9: Hjørring

    Nr. 10: Haderslev

    Figur 4.2: Antal unikke ydelsesmodtagere, der i perioden har mindst 12 mdrs. anciennitet, fordelt på hhv. færre end 4 samtaler og mindst 4

    samtaler. September 2020 - november 2020

    Note: Ydelsesgrupperne er sorteret således, at ydelsesgruppen med den højeste andel, der har modtaget mindst 4 samtaler, er næstlængst til venstre. Hvis to ydelsesgrupper har den samme andel, vælges

    ydelsesgruppen med den højeste population. Det bemærkes, at tallene er diskretioneret, hvis populationen er mindre end 5. Hvis tallet er diskretioneret står der (.) i stedet.

    4. Indsats for langvarige ydelsesmodtagere

    Figur 4.1: Gennemsnitlige andel ydelsesmodtagere med mindst 12 mdrs. anciennitet, som har modtaget mindst 4 samtaler. Sammenholdt med Top 10 og Hele landet

    70,0

    85,779,9

    89,594,4

    98,5

    40

    50

    60

    70

    80

    90

    100

    110

    Andel, pct.

    Aalborg Hele landet Gennemsnit af top 10

    5.063290 1.120 198 668 240 52 509

    1.671 24

    8470 2 2 42 35 9 98

    557 8

    0%

    10%

    20%

    30%

    40%

    50%

    60%

    70%

    80%

    90%

    100%

    Mindst 4 samtaler Færre end 4 samtaler

    Hvordan har udviklingen været for samtaler i Aalborg?

    Hvordan præsterer det enkelte ydelsesområde ift. samtaler i Aalborg?

    Side 5 af 8

  • Top 10 i seneste periode

    Nr. 1: Syddjurs

    Nr. 2: Favrskov

    Nr. 3: Horsens

    Nr. 4: Silkeborg

    Nr. 5: Aabenraa

    Nr. 6: Ringkøbing-Skjern

    Nr. 7: Holstebro

    Nr. 8: Viborg

    Nr. 9: Skanderborg

    Nr. 10: Gladsaxe

    4. Indsats for langvarige ydelsesmodtagere

    Figur 4.4: Antal unikke ydelsesmodtagere, der i perioden har mindst 12. mdrs. anciennitet, som hhv. har og ikke har haft 225 timers ordinær

    beskæftigelse eller modtaget mindst 1 beskæftigelsesrettet tilbud. September 2020 - november 2020

    Figur 4.3: Gennemsnitlige andel ydelsesmodtagere med mindst 12 mdrs. anciennitet, der har haft 225 timers ordinær beskæftigelse eller modtaget

    mindst 1 beskæftigelsesrettet tilbud. Sammenholdt med Top 10 og Hele landet

    Note: Ydelsesgrupperne er sorteret således, at ydelsesgruppen med den højeste andel, der har haft 225 ordinære timer eller har modtaget mindst 1 beskæftigelsesrettede tilbud, er næstlængst til venstre. Hvis to

    ydelsesgrupper har den samme andel, vælges ydelsesgruppen med den højeste population. Det bemærkes, at tallene er diskretioneret, hvis populationen er mindre end 5. Hvis tallet er diskretioneret står der (.) i

    stedet.

    72,6 71,9

    84,6 85,0

    92,5 94,5

    40

    50

    60

    70

    80

    90

    100Andel, pct.

    Aalborg Hele landet Gennemsnit af top 10

    4.088

    59 652 1.076

    23 184 1.359 176 114 338

    1.598

    2 25 45

    9 90 846 114 86 269

    0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

    100%

    Mindst 1 beskæftigelsesrettet tilbud Ingen beskæftigelsesrettede tilbud

    Hvordan har udviklingen været for beskæftigelsesrettede tilbud i Aalborg?

    Hvordan præsterer det enkelte ydelsesområde ift. beskæftigelsesrettede tilbud i Aalborg?

    Side 6 af 8

  • 5. Skærpet tilsyn det seneste år

    Figur 5.2: Antal unikke ydelsesmodtagere med mindst 12 mdr. anciennitet, der har modtaget færre end 4 samtaler, fordelt på ydelser. December

    2019 - november 2020

    Figur 5.1: Andel ydelsesmodtagere med mindst 12 mdrs. anciennitet, der har modtaget mindst 4 samtaler de sidste 12 mdr.

    Hvordan præsterer Aalborg i forhold til skærpet tilsyns tærskelværdi for samtaler?

    71,0 71,7 72,1 73,0 72,6 72,7 78,3 80,1 81,3 83,7 85,6 87,7 77,50

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    70

    80

    90

    100

    dec-19 jan-20 feb-20 mar-20 apr-20 maj-20 jun-20 jul-20 aug-20 sep-20 okt-20 nov-20 Gennemsnit forde seneste 12

    mdr.

    Andel, pct.

    Andel, der har modtaget mindst 4 samtaler, inden for de seneste 12 mdr. Skærpet tilsyns nedre grænse på 80 %

    Hvilket ydelsesområde halter efter ift. give borgerne mindst 4 samtaler i Aalborg?

    12

    1.082

    106

    61

    201181244

    Dagpenge (1%)

    Kontanthjælp (72%)

    Uddannelseshjælp (7%)

    Ledighedsydelse (4%)

    Ressourceforløb (13%)

    Revalidering/Forrevalidering (1%)

    Overgangsydelse (1%)

    Sygedagpenge (0%)

    Jobafklaringsforløb (0%)

    Side 7 af 8

  • Figur 5.3: Andel borgere med mindst 12 mdrs. anciennitet, der har haft 225 timers ordinær beskæftigelse eller modtaget mindst 1

    beskæftigelsesrettet tilbud de sidste 12 mdr.

    Figur 5.4: Antal unikke borgere med mindst 12 mdrs. anciennitet, der ikke har haft 225 timers ordinær beskæftigelse eller modtaget mindst 1

    beskæftigelsesrettet tilbud, fordelt på ydelser. December 2019 - november 2020

    5. Skærpet tilsyn det seneste år

    Hvordan præsterer Aalborg i forhold til skærpet tilsyns tærskelværdi for beskæftigelsesrettede tilbud?

    70,5 69,9 68,9 69,3 69,1 69,0 69,8 71,0 71,0 71,4 71,7 72,6 70,462

    64

    66

    68

    70

    72

    74

    76

    78

    80

    82

    dec-19 jan-20 feb-20 mar-20 apr-20 maj-20 jun-20 jul-20 aug-20 sep-20 okt-20 nov-20 Gennemsnit forde seneste 12

    mdr.

    Andel, pct.

    Andel, der har haft 225 timers ordinær beskæftigelse eller modtaget mindst 1 beskæftigelsesrettet tilbud, inden for de seneste 12 mdr.

    Skærpet tilsyns nedre grænse på 80 %

    Hvilket ydelsesområde halter efter ift. give borgerne mindst et beskæftigelsesrettet tilbud i Aalborg?

    266

    1.06826

    126

    315

    211

    201

    150 Dagpenge (12%)

    Kontanthjælp (49%)

    Uddannelseshjælp (1%)

    Ledighedsydelse (6%)

    Ressourceforløb (15%)

    Revalidering/Forrevalidering (0%)

    Overgangsydelse (0%)

    Sygedagpenge (9%)

    Jobafklaringsforløb (7%)

    Side 8 af 8