๑

รายงานผลการด าเนนงาน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๐ (รอบ ๖ เดอนหลง)

ส านกงานพฒนาธรกรรมทางอเลกทรอนกส (องคการมหาชน)

บทน า ส านกงานพฒนาธรกรรมทางอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) หรอ สพธอ. เปนองคการมหาชนทจดตง

ภายใตพระราชกฤษฎกาจดตงส านกงานพฒนาธรกรรมทางอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) พ.ศ. ๒๕๕๔ โดยมวตถประสงคเพอพฒนา สงเสรม และสนบสนนการท าธรกรรมทางอเลกทรอนกสของประเทศ พรอมศกษาความตองการโครงสรางพนฐานสารสนเทศทจะรองรบการท าธรกรรมฯ ตลอดจนท าการวจยและพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทเกยวของ เพอจดท าเปนขอเสนอแนะทเกยวกบการพฒนาธรกรรมฯ ของประเทศ ซงจากวตถประสงคการจดตงองคกรดงกลาว สพธอ. ไดด าเนนภารกจเพอสนบสนนงาน Soft Infrastructure (Standard, Security/Privacy and Law) รวมทงการพฒนาบคลากรทเกยวของใหมความพรอมในทกๆ ดาน ตลอดจนมงพฒนาสภาพแวดลอมทเออตอการท าธรกรรมทางอเลกทรอนกสใหผใชงานเกดความเชอมน และมงยกระดบการท า e-Commerce ทงในประเทศและระหวางประเทศ (e-Trade) เพอใหประเทศไทยมศกยภาพทพรอมกบการแขงขนทามกลางกระแสโลกทมการเปลยนแปลงอยางรวดเรว จากการทเทคโนโลยไดถกพฒนาเขาสยค ดจทลอยางเตมรปแบบมากยงขน สงเหลานไดกลายเปนปจจยกระตนทส าคญ พรอมๆ กบนโยบายของรฐบาลทมงพฒนาประเทศเขาส Thailand 4.0 and Digital Economy โดย สพธอ. ไดยดมนการด าเนนงานบนวสยทศนทวา “ท ำใหธรกรรมออนไลนทกระดบเกดขน ไดสะดวก และมนคงปลอดภย ตำมมำตรฐำนสำกล”

ดงนน ภายใตพนธกจและเปายทธศาสตรขององคกร ประกอบกบทศทางของคณะกรรมการบรหารฯ ทมงหวงใหองคกรบรรลเปาหมายตามทก าหนด การด าเนนงานในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ ของ สพธอ. จงไดมงขบเคลอนดวยการด าเนนงานตามภารกจและงบประมาณทไดรบการจดสรร จ านวน ๕ โครงการ ประกอบดวย

๑ โครงการสนบสนนการด าเนนนโยบายเศรษฐกจดจทลอยางมนคงปลอดภย (Cybersecurity Missions) ๒ โครงการสงเสรมความเชอมนในการท าธรกรรมทางอเลกทรอนกส (Thailand e-Commerce

Sustainability) ๓ โครงการอ านวยความสะดวกทางการคาดวยวธอเลกทรอนกส (e-Trade Facilitation) ๔ โครงการศนยกฎหมายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (ICT Law Center) ๕ โครงการวจยและจดท าขอมลเพอก าหนดยทธศาสตรการท าธรกรรมทางอเลกทรอนกสของประเทศ

(e-Transactions Data Analytics)

พรอมกนน ยงมในสวนของการด าเนนงานตามโครงการขบเคลอนเศรษฐกจและสงคมดจทล จ านวน ๗ โครงการ ประกอบดวย

๑ โครงการประเมนความพรอมของหนวยงานและพฒนาบคลากร (CERT-Readiness) ๒ โครงการ SMEs GO Online ซอขายมนใจ มปญหาเมอไร เราดแล ๓ โครงการ e-Trade Facilitation ๔ โครงการจดการการเปลยนผานการใชใบก ากบภาษอเลกทรอนกส (e-Tax Invoice) ๕ โครงการ Training : Digital Law and Security

๒

๖ โครงการการพฒนาฐานขอมล และขอมลเพอท ามาตรฐานสนคาดวยมาตรฐานสากล (UNSPSC) เพอให ภาคธรกจเอกชนสามารถน าไปตอยอดธรกจของตนเองไดตอไป

๗ โครงการสงเสรมสทธในการใชสอดจทล โดยการมสวนรวมของภาคสงคม และการก ากบดแลตนเอง ทเหมาะสม (Digital Content)

ทงน สามารถสรปผลการด าเนนงานทส าคญ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ ครงท ๒ ณ สนไตรมาสท ๔/๒๕๖๐ ทผานมาไดดงตอไปน

การพฒนา e-Commerce ใหเขมแขงในองครวม

ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ ทผานมา สพธอ. ไดรวมเปนหนงในคณะกรรมการพาณชยอเลกทรอนกส กระทรวงพาณชย ในการจดท า (ราง) แผนพาณชยอเลกทรอนกสแหงชาต ระยะ ๕ ป (๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) ภายใตกรอบมตของการประชมสหประชาชาตวาดวยการคาและการพฒนา (The United Nations Conference on Trade and Development: UNCTAD) ตามขอรเรมดานการคาอเลกทรอนกสเพอทกคน หรอ eTrade for All Initiative ทมเปาหมายเพอตองการชวยประเทศก าลงพฒนาใหสามารถฉกฉวยโอกาสจากการเตบโตของ e-Commerce และกรอบมตของการพฒนาระบบนเวศนวทยาการท าธรกรรมพาณชยอเลกทรอนกสของประเทศไทย โดยไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมแหงชาต เมอวนท ๖ กนยายน ๒๕๖๐ เพอเสนอตอคณะรฐมนตรพจารณาใหความเหนชอบ ส าหรบใชก าหนดกรอบทศทางการสงเสรม e-Commerce ใหเปนเครองมอทจะสรางความส าเรจใหประเทศกาวขามผานกบดกประเทศรายไดปานกลางไปสรายไดสงในยค Thailand 4.0 ตอไป

ภาพ การประชมคณะกรรมการดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ครงท ๒ เมอวนท ๖ กนยายน ๒๕๖๐

๓

ประกอบกบ สพธอ. ยงมงด าเนนการสานตอเพอเปดโลกใหผประกอบการ โดยเฉพาะในกลม SMEs และ OTOP สามารถเขาสภาคธรกจออนไลนอยางมออาชพ ดวยการพฒนาหลกสตรทงในรปแบบออฟไลนและออนไลน รวมถงหลกสตร e-learning เพอสงเสรมความร พฒนาทกษะดานการท า e-Commerce เปนจ านวนรวมทงสน กวา ๑๗,๐๐๐ ราย พรอมคดสรรรานคาเขาสเวบไซต e-Directory (www.thaiemarket.com) ทรบรองคณภาพและสรางความมนใจใหแกผบรโภค รวม ๒,๙๖๗ รานคา หรอ คดเปน ๘,๔๔๗ รายการสนคา (ขอมล ณ วนท ๒๒ กนยายน ๒๕๖๐) รวมไปถงการเดนหนาจดมหกรรมลดราคาสนคาและบรการทางออนไลน รวมกบ กรมพฒนาธรกจการคา หรอ DBD กระทรวงพาณชย และ สมาคมผประกอบการพาณชยอเลกทรอนกสไทย รวมถงหนวยงานพนธมตรทงภาครฐและเอกชน อยางตอเนองเปน ปท ๕ ภายใต “Thailand Online Mega Sale 2017” ท มแนวคด “Non Stop Shop Online : ชอปไรขดจ ากด” โดยมสนคาจากรานออนไลนเขารวมโครงการมากกวา ๔๐๐ รานคา ผานทางเวบไซต www.thailandmegasale.com ตลอด ๒๔ ชวโมง ในชวงระหวางวนท ๑-๘ สงหาคม ๒๕๖๐ อนเปนการพฒนาและสรางโอกาสใหแกผประกอบการไทยไดมพนทและชองทางในการขายสนคา และแนะน าสนคาของตนสตลาดออนไลนเพอเพมขดความสามารถสการแขงขน และสรางโอกาสทางการตลาด โดยเฉพาะการซอขายผานเวบไซตออนไลน ซงจะชวยใหผบรโภคเขาถงสนคาไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพตรงตาม ความตองการ ท าใหผซอผขายสามารถตดตอซอขายไดอยางสะดวก งายดาย ไดทกททกเวลา และจะเปนสวนส าคญทจะชวยกระตนเศรษฐกจไทยในปน โดยคาดการณความส าเรจของยอดขายกวา ๓๐๐ ลานบาท รวมถงในระดบรานคาผเขารวมโครงการจากการจดเกบมลคาการเปลยนแปลงยอดขายของผประกอบการทเขารวมใน e-Directory และกจกรรม Thailand Online Mega Sale 2017 พบวา ผประกอบการทส ารวจจาก ๓๓๐ รานคาใน Thaiemarket สามารถมรายไดเพมขนเฉลย รอยละ ๓๐.๔๔ อกดวย

พรอมทง ยงไดด าเนนโครงการรวมกบส านกงานสงเสรมวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (สสว.) ภายใตการจดกจกรรมเพอสงเสรมพฒนาตลาดอเลกทรอนกสส าหรบ SMEs ป ๒๕๖๐ ในการพฒนาและเตรยมความพรอมผลตภณฑเขาสระบบตลาดอเลกทรอนกส หรอ SMEs Go Online by สสว. & ETDA ซงในสวนของ สพธอ. ไดเขาไปชวยเสรมความแขงแกรงในการท าอคอมเมรซ ใหมสนคาหรอบรการเขาสอมารเกตเพลสไปแลว ๓๒,๓๘๙ ผลตภณฑ และสามารถสรางเครอขายกลมผประกอบการและผใหบรการอมารเกตเพลสทเปนทนยม จ านวน ๗ บรษท รวมถง

ส ม า ค ม ผ ป ร ะ ก อ บ ก า ร พ า ณ ช ยอเลกทรอนกสไทย และสมาพนธเอสเอมอไทย จนน าไปสการลงนามบนทกขอตกลงความรวมมอ (MOU) ดานการพฒนาสงเสรมผประกอบการ SMEs ระหวาง ETDA กบ ๙ เครอขาย โดยคาดวาจะท าใหผประกอบการ SMEs ไดมโอกาสน าสนคาขนไปขายบนอมารเกตเพลสเพมมากขนและตงเปามลคาการซอขายรวมตลอดโครงการไวท ๒๑๐ ลานบาท ภายในปหนาอกดวย

๔

ทงน ทผานมา สพธอ. ยงไดใหความส าคญกบปญหาการซอขายออนไลน ผานการจดตงศนยรบเรองรองเรยนออนไลน หรอ 1212 Online Complaint Center (1212 OCC) ซงเปนศนยกลางในการรรบเรองรองเรยนท เกยวของกบปญหาอนเกดจากการท าธรกรรมออนไลน และใหค าแนะน าเบองตนเกยวกบการแกไขปญหาทเกดขน หรอการ สงเรองตอไปยงหนวยงานภาคทเกยวของ ไดแก สปทก.(ปท), สคบ., อย., ปอท. และกรมพฒนาธรกจการคา อนถอเปนชองทางทประชาชนสามารถเขาถงไดงาย ซงการด าเนนงานดงกลาวยงสามารถเปนจดเรมตนทจะน าไปสการระงบ

ขอพพาททางออนไลน (Online Dispute Resolution) ทงในเรองการรองเรยน และการไกลเกลยในอนาคตตอไป โดยการด าเนนงานทผานมา พบสถตการรองเรยนตงแต เดอนสงหาคม ๒๕๕๘ – กรกฎาคม ๒๕๖๐ จ านวน ๒๓,๗๔๓ เรอง ซงเปนปญหาการซอขายทางออนไลนทมการรบแจง เปนล าดบท ๒ รองจากปญหาเวบไซต ผ ด ก ฎ ห ม า ย แ ล ะ จ า ก จ า น ว น เ ร อ ง ร อ ง เ ร ย นฯ ในปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๐ กวา ๕,๖๐๐ กรณ นน ส า ม า ร ถ ใ ห ค า แ น ะน า แ ล ะแ ก ป ญ ห า ไ ด ส ง ก ว า

รอยละ ๗๐.๕๒ ของจ านวนเรองรองเรยนทงหมด แสดงถงผลส าเรจในการด าเนนงานของศนยฯ ทสามารถสะทอนไดจากการทผรบบรการมความพงพอใจ เฉลยรอยละ ๘๓ อยางไรกด สพธอ. จะยงคงมงหนาเพอการพฒนาปรบปรงการด าเนนงานของศนยใหสอดคลองกบความตองการและเกดประสทธภาพสงสดในการจดการเรองรองเรยนอยางตอเนองตอไป

พรอมกนน สพธอ. ยงเลงเหนถงความจ าเปนในการจดเกบสถตการท าธรกรรมทางอเลกทรอนกสทส าคญในประเทศไทย โดยมงเนนสถตทไมไดมการจดเกบจากหนวยงานอนๆ ภายในประเทศ เพอใหไดมาซงขอมลทสามารถสะทอนสถานภาพการท าธรกรรมฯ รวมทงศกยภาพของผใหบรการและผใชงานในหวงโซอปทานของการท าธรกรรมทางอเลกทรอนกส ส าหรบใชเปนขอมลในการวางแผนสงเสรมการท าธรกรรมฯ ในประเทศไทย ตลอดจน ผทเกยวของทงภาครฐและเอกชนไดรบทราบสถานภาพการท าธรกรรมฯ ในประเทศไทย และน าขอมลไปใชในสวนทเกยวของ ผานการส ารวจสถตการธรกรรมทางอเลกทรอนกสทส าคญในประเทศไทย ตงแตป ๒๕๕๗ ตอเนองมาจนถงปจจบนในป ๒๕๖๐ ทไดด าเนนการใน ๓ เรอง ไดแก สถตแสดงสถานภาพ e-Commerce ของประเทศ, การส ารวจพฤตกรรมผใชอนเทอรเนต และการส ารวจสถานภาพตวชวดกลม ICT Enable Services ส าหรบเปนขอมลพนฐานทจะชวยสงเสรม e-Commerce โดยท างานรวมกบเครอขายพนธมตร เพอใหสถตดงกลาวเกดความนาเชอถอและเปนทยอมรบทงในประเทศและระดบสากล โดยเมอวนท ๒๗ กนยายน ๒๕๖๐ ทผานมา สพธอ. ไดด าเนนการจดงานแถลงขาวเผยผลส ารวจพฤตกรรมผใชอนเทอรเนต ป ๒๕๖๐ พรอมผลส ารวจมลคาอคอมเมรซไทยป ๒๕๕๙ และการคาดการณมลคา อคอมเมรซไทยป ๒๕๖๐ ซงสามารถสรปสาระส าคญพอสงเขปได ดงน

ภาพ งานแถลงขาวเผยผลส ารวจพฤตกรรมใชอนเทอรเนตและมลคาอคอมเมรซ เมอวนท ๒๗ กนยายน ๒๕๖๐

๕

ในป ๒๕๕๙ ประเทศไทยมมลคาอคอมเมรซ ท งสน ๒,๕๖๐,๑๐๓.๓๖ ลานบาท ซ งสวนใหญเปน มลคาอคอมเมรซประเภท B2B ประมาณ ๑,๕๔๒,๑๖๗.๕๐ ลานบาท หรอคดเปนรอยละ ๖๐.๒๔ รองลงมา เปนมลคาของประเภท B2C จ านวนมากกวา ๗๐๓,๓๓๑.๑๙ ลานบาท หรอรอยละ ๒๗.๔๗ และสวนทเหลอราว ๓๑๔,๖๐๓.๙๕ ลานบาท หรอรอยละ ๑๒.๒๙ เปนมลคาตามธรกจประเภท B2G ทงน เมอเทยบมลคาอคอมเมรซของป ๒๕๕๙ กบ ป ๒๕๕๘ จะพบวามลคาของประเภท B2B มการเตบโตขนรอยละ ๑๕.๕๓ เชนเดยวกบประเภท B2C ทโตขนรอยละ ๓๗.๙๑ แตประเภท B2G กลบมอตราการเตบโตลดลง รอยละ ๒๑.๔๒ สบเนองจากการยกเลกวธการจดซอจดจางของภาครฐโดยวธ e-Auction ท าใหกรมบญชกลาง กระทรวงการคลง ใชขอมลมลคาอคอมเมรซประเภท B2G ของป ๒๕๕๙ทมาจากวธการจดซอจดจางดวยระบบ e-Market และ e-Bidding เทานน ส าหรบการคาดการณอตราการเตบโตของมลคาอคอมเมรซป ๒๕๖๐ เมอเทยบกบป ๒๕๕๙ พบวามลคาอคอมเมรซของไทยมแนวโนมการเตบโตอยางตอเนอง โดยจะมมลคารวมประมาณ ๒,๘๑๒,๕๙๒.๐๓ ลานบาทในป ๒๕๖๐ เตบโตเพมขนรอยละ ๙.๘๖ ซงมลคาขายนน สวนใหญยงเปนมลคาอคอมเมรซประเภท B2B จ านวน ทงสน ๑,๖๗๕,๑๘๒.๒๓ ลานบาท (รอยละ ๕๙.๕๖) เพมขน รอยละ ๘.๖๓ สวนมลคาอคอมเมรซประเภท B2C ของป ๒๕๖๐ จ านวน ๘๑๒,๖๑๒.๖๘ ลานบาท (รอยละ ๒๘.๘๙) เพมขนรอยละ ๑๕.๕๔ และมลคาอคอมเมรซประเภท B2G จ านวน ๓๒๔,๗๙๗.๑๒ ลานบาท (รอยละ ๑๑.๕๕) เพมขน รอยละ ๓.๒๔

ส าหรบผลส ารวจพฤตกรรมผใชอนเทอรเนตในป ๒๕๖๐ สพธอ. ไดรบความรวมมอในการตอบแบบส ารวจจากประชาชนรวม ๒๕,๑๐๑ คน ในชวงเดอนมถนายน-กรกฎาคม ๒๕๖๐ พบวา Gen Y เปนกลมทใชอนเทอรเนตตอวนสงสด โดยในชวงวนท างานหรอวนเรยนหนงสอใชเฉลยท ๗.๑๒ ชวโมง/วน และมากถง ๗.๓๖ ชวโมง/วนในชวงวนหยด ขณะท Gen X และ Gen Z ใชอนเทอรเนตในวนท างานและวนเรยนหนงสอ โดยเฉลยเทากนท ๕.๔๘ ชวโมง/วน แตในวนหยด Gen Z กลบใชเพมขนเปน ๗.๑๒ ชวโมง/วน สวนทางกบ Gen X ทใชลดลงท ๕.๑๘ ชวโมง/วน โดยกลม Baby Boomer ใช ๔.๕๔ ชวโมง/วนในวนท างาน และ ๔.๑๒ ชวโมง/วนในวนหยด ทงน การส ารวจยงชใหเหนวาคนไทยม ไลฟสไตลดจทลมากขนเรอย ๆ โดยเปลยนวธท ากจกรรมตาง ๆ ทเคยท าในแบบออฟไลนมาเปนออนไลนมากขน เชน การจองและซอตวโดยสาร การจองหองพกโรงแรม การฟงเพลง การดภาพยนตร และการบรการรบสงเอกสาร โดยในสวนของพฤตกรรมการซอสนคาและใชบรการทางออนไลนของคนไทยวา ผบรโภคตดสนใจเขาเยยมชมเวบไซตขายของออนไลนจากโฆษณาและสอออนไลนตางๆ มากทสด คดเปนรอยละ ๕๕.๙ โดยมขอมลจากการรววและคอมเมนตของผเคยใชสนคา, สวนลดและของแถม และอนดบของเวบไซตจากการคนหาทาง Search Engine เปนปจจยทมอทธพลรองลงมา คดเปนรอยละ ๕๔.๙ ๔๗.๕ และ ๔๑.๙ ตามล าดบ จากการส ารวจยงพบวา คนสวนใหญ หรอราวรอยละ ๔๐.๗

๖

ยงไมไดซอสนคาและใชบรการออนไลน, รอยละ ๓๘.๔ ซอเดอนละครง, รอยละ ๑๗.๗ ซอ ๒-๕ ครงตอ เดอน และ รอยละ ๓.๒ ซอมากกวา ๕ ครงตอเดอน อกดวย นอกจากน ผลส ารวจยงระบอกวาสนคาและบรการในเกอบทกกลมทคนไทยนยมซอทางออนไลนมากทสดจะอยในชวงราคาไมเกน ๑,๐๐๐ บาท ยกเวนบรการดานการเงนและการลงทนท

สวนใหญจะเลอกซอทมลคามากกวา ๑๐,๐๐๐ บาท โดยชองทางการช าระเงนทมการใชมากทสด คอ บตรเครดต (รอยละ ๓๕.๑) รองลงมาคอ การโอนเงนผานแอปพลเคชนธนาคาร (รอยละ ๓๑.๙) , การโอนเงนผานต เอท เ อม (รอยละ ๒๗.๑) , การโอนเงนผ านเวบไซตธนาคาร (รอยละ ๒๒.๖)

แตท งน ก ย งมความนยมในการ ช าระเงนแบบออฟไลนอยมาก โดย รอยละ ๖๙.๑ ระบวาการช าระเงนแบบออฟไลนสะดวกและสบายใจมากกวาแบบออนไลน , รอยละ ๕๑.๔ ยงไมมนใจในความปลอดภย, รอยละ ๒๗.๑

ชวาขนตอนการช าระเงนออนไลนยงยาก, รอยละ ๒๒.๙ กลวไมมหลกฐานยนยนการท ารายการ, รอยละ ๑๑.๘ ไมรจกหรอไมรวธช าระเงนออนไลน และ รอยละ ๕.๑ ไมรวาใชกบสนคาหรอบรการใดไดบาง

ทงน ขอมลสถตดงกลาว จะสามารถเปนแหลงขอมลส าหรบชวยสนบสนนหนวยงานตางๆ ทส าคญ ทงส าหรบใชในประเทศ และในเวทนานาชาตทมประเดนทเกยวของกบการท าธรกรรมทางอเลกทรอนกส ทจะชวยสะทอนสถานภาพของประเทศไทยในการจดอนดบในเวทระหวางประเทศตอไป

การยกระดบการรกษาความมนคงปลอดภยไซเบอร (Cybersecurity)

การสรางความเชอมนในการท าธรกรรมออนไลน และความมนคงปลอดภยของสงคมออนไลน ภาครฐและเอกชนในการด าเนนการตางๆ ทางออนไลน ถอเปนสงส าคญทตองเรงสรางความเขมแขง สพธอ. จงไดผลกดนการท างานเชงรกภายใตนโยบายของรฐบาลทตองการขบเคลอนเศรษฐกจของไทยสยค Digital Economy เพอเพมปรมาณและมลคาทางเศรษฐกจจากธรกรรมออนไลนไทย โดยเฉพาะ e-Commerce รวมทงบรการทางออนไลนของหนวยงานรฐ ซงจ าเปนตองอาศยความรวมมอจากทกภาคสวน แตสงหนงทขาดไมไดคอการสรางความเชอมนในดานความมนคงปลอดภยเมอท าธรกรรมอเลกทรอนกส ซงปจจบนเปนภารกจส าคญของศนยประสานการรกษาความมนคงปลอดภยระบบคอมพวเตอรประเทศไทย หรอ ไทยเซรต ภายใต ส านกงานพฒนาธรกรรมทางอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) หรอ สพธอ. ทเปนหนวยงานหลกในการรบมอกบภยคกคามออนไลน และชวยบรณาการการท างานดานความมนคงปลอดภยในยคทภยคกคามไซเบอร ดวยการเฝาระวงและรบมอกบภยคกคามทางออนไลน

ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ สพธอ. ไดด าเนนการตดตงระบบปองกนและเฝาระวงภยคกคามทางเทคโนโลยสารสนเทศ (Government Security Monitoring) ใหกบหนวยงานระดบกรม จ านวน ๘๑ หนวยงาน (ยอดสะสมรวมทงโครงการ ๒๐๑ หนวยงาน) ประกอบกบสนบสนนเวบไซตทมระบบปองกนการโจมตผานชองโหวเวบไซต (GWP) พรอมตรวจชองโหว แลว จ านวน ๕๖๕ ระบบเวบไซต (รวมจ านวนสะสมกวา ๑,๐๐๐ ระบบเวบไซต) ซงไมพบการเจาะระบบเวบไซตในโครงการ หรอ คดเปนรอยละ ๐ ของจ านวนเวบไซตภายใตการดและทงหมด พรอมจดท า MOU

๗

ยกระดบความพรอมรบมอภยคกคามไซเบอร รวมกบ ๑๘ หนวยงาน และการเปนพเลยงในการจดตง Sector-based CERT พรอมจดใหมการฝกซอมรบมอภยคกคามทางไซเบอรอยางตอเนอง เพอใหเกดฐานขอมลและแลกเปลยนขอมลกรณเกดภยคกคามไดอยางรวดเรว ตลอดจนการด าเนนงานดานการพฒนาบคลากรเพอสรางก าลงคนทสามารถรบมอกบภยคกคามรปแบบใหมๆ ผานการฝกอบรมทไดรบการยอมรบระดบสากลอยางตอเนอง รวมกวา ๗๐๐ ราย รวมถงไดมการสรางความตระหนกรผานชองทางการสอสารตางๆ โดยเฉพาะกรณมลแวรเรยกคาไถ “WannaCry” และ “Petya”

ตลอดจน การจดงาน “Thailand Cybersecurity Week 2017” ภายใตแนวความคด “Cybersecurity for All: ความมนคงปลอดภยไซเบอรเพอทกคน” เมอระหวางวนท ๒๖-๓๐ มถนายน ๒๕๖๐ เพอสรางความตระหนกและเสรมสรางความรความเขาใจดานความมนคงปลอดภยไซเบอร (Cybersecurity) อนเปนปจจยส าคญทท าใหเกดความเชอมนในการท าธรกรรมทางออนไลนและอคอมเมรซ ขณะเดยวกนยงชวยสรางความตระหนกรถ งผลกระทบจากภยคกคามและความเสยหายตอภาพลกษณขององคกร ผลกระทบทางการเงน และการบนทอนความเชอมนของภาคธรกจและประชาชน ซงภายในงานเปนการแลกเปลยนความคดและตามตดเทรนด Cybersecurity จากกรชนน าระดบประเทศ เพอรวมร รวมคด รวมแชร รวมทงจดประกายในการพฒนาระบบ Security เพอใหการท าอคอมเมรซและธรกรรมออนไลนเกดความนาเชอถอและมนคงปลอดภยสงสด โดยจากการจดกจกรรมดงกลาวมผเขารวมงาน ทงสนเกอบ ๔,๐๐๐ คน หรอเฉลยวนละประมาณ ๖๗๙ คน

นอกเหนอไปจากการด าเนนงานตามภารกจในขางตนแลวนน สพธอ. ยงมงด าเนนการเพอใหประเทศไทยม

ความพรอมอยางครอบคลมในทกมต เพอใหระบบขอมลและเครอขายคอมพวเตอร โทรคมนาคม และระบบสอสารดาวเทยม ทใชในกจการหรอธรกจ และกจการส าคญ ทถอเปนระบบระบบไซเบอรของประเทศซงเปนสวนส าคญในการพฒนาประเทศและด ารงชพของประชาชน สามารถปองกน หรอ ลดผลกระทบจากการถกบกรก โจมต หรอท าลายจนไมอาจใชงานไดตามปกต รวมถงภาพลกษณความนาเชอถอของประเทศ และผลกระทบทงดานสงคม เศรษฐกจ การเมองและทางการทหาร จนกลายเปนปญหาดานความมนคงของประเทศ ผานการด าเนนงานตางๆ อาท

ภาพ การสรางความตระหนกรผานชองทางการสอสารตางๆ กรณมลแวรเรยกคาไถ “WannaCry” และ “Petya”

ภาพ การจดงาน “Thailand Cybersecurity Week 2017” เมอระหวางวนท ๒๖-๓๐ มถนายน ๒๕๖๐

๘

การจดเวทเสวนา "แผนการพฒนาบคลากรดานความมนคงปลอดภยไซเบอร: การพฒนาบคลากรเพอสรางความพรอมใหกบหนวยงานภาครฐ" เมอวนท ๒๑ สงหาคม ๒๕๖๐ ณ หอง Open Forum ของ ETDA เพอเปนการพดคยในการเตรยมพรอมรบมอกบปญหาการขาดแคลนบคลากร และหาแนวทางทจะดงดดคนเกงใหเขามาท างาน การสนบสนน สงเสรม และรกษาบคลากรทมความรความสามารถไวกบหนวยงานภาครฐควร รวมถงการระดมความเหนเพอสงเสรมใหเกดแผนการพฒนาบคลากรดานความมนคงปลอดภยไซเบอร อยางเปนรปธรรม โดย สพธอ. ในฐานะหนวยงานทมงสงเสรม สนบสนน และพฒนาธรกรรมออนไลน โดยเฉพาะอคอมเมรซของประเทศ จงไดผลกดนใหเกดแผนพฒนาบคลากรดานความมนคงปลอดภยไซเบอรขน ผานการรวบรวม ศกษา และวเคราะหขอมลและแนวคดทเกยวของจากการประชม Focus Group และแผนและยทธศาสตรในระดบประเทศ แนวคดและรปแบบทเกยวของในระดบสากลจากการส ารวจกลมผมสวนไดสวนเสย รวมทงขอมลทศทางและแนวคดของผเชยวชาญในวงการและภาคสวนหลกๆ ของประเทศ แลวท าการวเคราะหและสงเคราะหในรปของกลยทธ มาตรการ และแผนทน าทาง อนเปนองคประกอบหลกทปรากฏในแผนการพฒนาบคลากรดานความมนคงปลอดภยไซเบอรประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕ (รางท ๑) ทงน บทสรปประเดนส าคญทสะทอนผานการเสวนาในครงน คอ ความจ าเปนในการมแผนพฒนาบคลากรดาน Cybersecurity ของประเทศเพอเปนแนวทางหลกในการพฒนาทงในระดบประเทศและระดบองคกร โดยใหความส าคญในการบมเพาะบคลากรดาน Cybersecurity ใหมความเชยวชาญเฉพาะ มความรบผดชอบ ภายใตระบบและสงแวดลอมทสงเสรมความผาสกในการท างาน รวมถง การสรางความตระหนกวา Cybersecurity เกยวของกบทกคน และทกคนตองมสวนรวมและพรอมรบมอกบสงใหมๆ บนโลกออนไลนในบรบท Disruptive Online ตลอดจนการมรปแบบทดในการพฒนาก าลงคนดาน Cybersecurity ทเพยงพอทงในเชงปรมาณและคณภาพ

การจดเวทสมมนา ภายในมหกรรม “Digital Thailand Big Bang 2017” เมอระหวางวนท ๒๑-๒๔ กนยายน ๒๕๖๐ ในหวขอ “ยกระดบความพรอมรบมอภยคกคามไซเบอรตอภาคธรกจการเงน การลงทน และ การประกนภย” โดยผบรหารจาก ธปท., คปภ., ก.ล.ต., สมาคมธนาคารไทย และ สพธอ. พรอมดวย “Cybersecurity

& Blockchain Technology” อนเทรนดไปกบกระแสบลอกเชน ในประเดน “Blockchain Investigation” โดย Mr. Alexandru Caciuloiu ผเชยวชาญจาก UNODC ในการสบสวนและวเคราะหพยานหลกฐานทางดจทลเพอหาตวคนรายทท าธรกรรมผานเครอขาย Blockchain ตางๆ ในยคทอาชญากรและผกอการรายใชประโยชนจากการท าธรกรรมออนไลนทไมเปดเผยตวตนบนเครอขาย Dark Net และใชจายเงนตราดจทลในรปแบบ Cryptocurrencies ในการซอขายอาวธ ยาเสพตด และสงผดกฎหมายตาง ๆ และประเดน “Blockchain or PKI for National Digital Identity” โดย Mr. Ng Kang Siong หวหนานกวจยดานมาตรฐานการพสจนตวตนทางอเลกทรอนกสจากศนยวจยแหงชาตดาน ICT ของ ประเทศมาเลเซย (MIMOS) ซงเปนผแทนในคณะท างานมาตรฐานสากล (ISO/IEC JTC1 SC27) ดานการพสจนตวตนทางอเลกทรอนกส (ISO 29115)

๙

สพธอ. ใหความส าคญกบธรกจการเงนซงเปนโครงสรางพนฐานส าคญของประเทศ จงไดใหการสนบสนนการจดตง ศนยประสานงานการรกษาความมนคงปลอดภยเทคโนโลยสารสนเทศภาคการธนาคาร หรอ Thailand Banking Sector CERT (TB-CERT) เกดขนอยางเป น ร ป ธ ร รมและม ผล ในทางปฏบ ต โ ดยมวตถประสงคเพอเสรมสรางใหภาคสถาบนการเงนยกระดบความรวมมอในการดแลความมนคงปลอดภยระบบเทคโนโลยสารสนเทศและเตรยมความพรอมรบมอกบภยคกคามไซเบอรใหสอดรบกบการน าเทคโนโลยมาใชในการใหบรการทางการเงนอยางกวางขวางครอบคลมใน ๔ มต ไดแก ๑) เปนศนยกลางในการแลกเปลยนขอมล ทงภยคกคามทางดานไซเบอรและแนวทางการแก ไขตามแนวทางสากล ๒) สรางมาตรฐานกลางดานความมนคงปลอดภยของการใชเทคโนโลยใหม เชน Cloud computing หรอ Biometric ๓) ก าหนดกระบวนการในการรบมอภยไซเบอรในภาคการธนาคาร และจดใหมการซอมรบมอรวมกนสม าเสมอ และ ๔) สงเสรมการพฒนาบคลากรดาน Cybersecurity โดยครอบคลมทงการสรางบคลากรใหมเขาสภาคการเงน และพฒนาบคลากรของสถาบนการเงนใหมความรความเขาใจ และสรางความตระหนกดานความมนคงปลอดภยไซเบอร ซงจะมการด าเนนการตอไปเพอยกระดบความพรอมของสถาบนการเงนไทยใหเทยบเทามาตรฐานสากล

การวางรากฐาน Soft Infrastructure (Standard & Law)

การวางรากฐาน Soft Infrastructure (Standard & Law) ทน าไปส “การท าธรกรรมออนไลนใหเกดขนไดสะดวก และมนคงปลอดภยตามมาตรฐานสากล” อยางเปนรปธรรม ทง ดานมาตรฐาน (Standard) ทไดวางแนวทางและพฒนากลไกทจ าเปนเพอหลอลนระบบใหพฒนาไปขางหนาได โดยยดหลกการท างานทองตามมาตรฐานหรอ แนวปฏบตทเปนสากลในการอ านวยความสะดวกทางการคาดวยวธอเลกทรอนกส (e-Trade Facilitation) เปนการผลกดนทเปนไปตามขอตกลง WTO (World Trade Organization) และขอเสนอแนะ UN/CEFACT โดย สพธอ. ไดชวยผลกดนใหเกดมาตรฐานในการสงขอมลระหวางหนวยงาน และลดปญหาการเชอมโยงขอมลระหวางกน ดวยการพฒนาระบบ e-document exchange system เรมจากกระบวนการสงออกสนคาส าคญทางเศรษฐกจของประเทศอยาง กลมสนคาออยและน าตาล ในปงบประมาณ ๒๕๕๙ ผานการปรบใหเอกสารใบอนญาตตางๆ ทออกจากหนวยงานภาครฐทเกยวของเปนรปแบบอเลกทรอนกส ทมโครงสรางขอมลตามมาตรฐานทมการประกาศไวอยางชดเจน พรอมกบการจดสมมนาเพอเผยแพรความรความเขาใจในเรองดงกลาวแกผเกยวของอยางตอเนอง ทงน ปจจบน มการเปดใชระบบงานขอรบใบรบรอง (กน.๑๐)/ใบอนญาตสงออกน าตาลทรายไปนอกราชอาณาจกร (อ.๒) รวมกบการลงลายมอชออเลกทรอนกส (Digital Signature) และการลงเวลา (Timestamp) แลวเมอวนท ๔ กนยายน ๒๕๖๐ โดยมสถตการออกใบค ารอง/ใบอนญาต ดงน

๑๐

พรอมทง ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ สพธอ. ยงไดด าเนนการตอยอดผลการด าเนนงานเพอใหเกดการอ านวย ความสะดวกทางการคามาส กลมสนคาวตถอนตราย โดยไดจดท ามาตรฐานฯ จ านวน ๓ ฉบบ ไดแก

๑) ขอเสนอแนะฯ มาตรฐานดานการยนยนตวตนทางอเลกทรอนกส ๒) ขอเสนอแนะฯ การเกบรกษาเอกสารอเลกทรอนกสทนาเชอถอ ๓) ขอเสนอแนะฯ ขอความอเลกทรอนกสส าหรบการควบคมวตถอนตราย

ประกอบกบมจ านวนเอกสารทใชออกใบอนญาต/ใบรบรอง รวม ๑๓ เอกสาร พรอมทง จดท ารายงานขอเสนอแนะดาน Trade Facilitation เรอง การศกษาวเคราะหรวบรวมขอมล เพอการออกแบบระบบการออกใบรบรองและใบอนญาตในรปแบบอเลกทรอนกส รวมถงการสงเสรมใหภาคเอกชนเขามามสวนรวมด าเนนงานส าหรบเขารบถายทอดเทคโนโลยหรอพฒนาระบบทพรอมรองรบและเชอมตองานกบ สพธอ. เพอจดท าเอกสารอเลกทรอนกสในการตดตอกบภาครฐ ตามหลกเกณฑและขนตอนท สพธอ. ก าหนดขน เปนจ านวนทงสน ๔๔๗ ราย ทงน ในปทผานมา สพธอ. ไดประกาศ ขอเสนอแนะมาตรฐาน ทสนบสนน e-Trade Facilitation ประจ าป ๒๕๖๐ ดงน

เลขท ขมธอ.

ชอขอเสนอแนะ ประกาศ หนวยงานทใชงาน

๓-๒๕๖๐ ขอความอเลกทรอนกสส าหรบการซอขายสนคาและบรการ (TRADE SERVICES MESSAGE STANDARD) V.2

๒๐ ม.ค. ๒๕๖๐ กรมสรรพากร ใชในการอางองการสงขอมลใบก ากบภาษอเลกทรอนกสหรอใบรบอเลกทรอนกส ตามระเบยบกรมสรรพากร วาดวยการจดท า สงมอบ และเกบรกษาใบก ากบภาษอเลกทรอนกส และใบรบอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๖๐ ประกาศวนท ๑๙ มถนายน พ.ศ. ๒๕๖๐

๙-๒๕๖๐ การจ าแนกประเภทและระบหมายเลข ไอดของบรการภาครฐ (CLASSIFICATION AND IDENTICATION OF GOVERNMENT SERVICES) V.1

๗ ก.พ. ๒๕๖๐ สพธอ. กรมสรรพากร และส านกงานคณะกรรมการออยและน าตาลทราย น าหมายเลข OID ไปใชระบแบบฟอรม หรอเอกสารอเลกทรอนกส

๑๑-๒๕๖๐ การจดท าหนงสอรบรองในรปแบบอเลกทรอนกส (ELECTRONIC CERTIFICATE)

๒๐ ม.ค. ๒๕๖๐ ส านกงานคณะกรรมการออยและน าตาลทราย น าไปใชออกใบอนญาตสงออกน าตาลทรายไปนอกราชอาณาจกร

๑๔-๒๕๖๐ การใชขอความ XML ส าหรบการแลกเปลยนขอมลอเลกทรอนกสระหวางหนวยงาน (USING XML MESSAGES FOR INTER-ORGANIZATIONAL DATA EXCHANGE)

๒๓ พ.ค. ๒๕๖๐ กรมสรรพากร ใชในการอางองการสงขอมลใบก ากบภาษอเลกทรอนกสหรอใบรบอเลกทรอนกส ตามระเบยบกรมสรรพากร วาดวยการจดท า สงมอบ และเกบรกษาใบก ากบภาษอเลกทรอนกส และใบรบอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๖๐ ประกาศวนท ๑๙ มถนายน พ.ศ. ๒๕๖๐ พรอมจดท าคมอการจดท าและลงลายมอชอดจทลใบก ากบภาษอเลกทรอนกสและใบรบอเลกทรอนกส

๑๕-๒๕๖๐ การก าหนดขอมลในใบรบรองและรายการเพกถอนใบรบรอง (CERTIFICATE AND CERTIFICATE REVOCATION LIST (CRL) PROFILE)

๑๕ ส.ค. ๒๕๖๐ กรมสรรพากร ใชในการอางองการสงขอมลใบก ากบภาษอเลกทรอนกสหรอใบรบอเลกทรอนกส ตามระเบยบกรมสรรพากร วาดวยการจดท า สงมอบ และเกบรกษาใบก ากบภาษอเลกทรอนกส และใบรบอเลกทรอนกส พ.ศ. ๒๕๖๐ ประกาศวนท ๑๙ มถนายน พ.ศ. ๒๕๖๐ TDID CAT และ TOT น าไปใชในการออกใบรบรองอเลกทรอนกสใหกบผใชบรการ

๑๑

ในขณะเดยวกน สพธอ. ยงไดผลกดน การพฒนาระบบ e-Tax Invoice รวมกบกรมสรรพากร และส านกงานรฐบาลอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) ภายใตโครงการ National e-Payment ของรฐบาล โดยระบบ e-Tax Invoice by e-Mail ท สพธอ. จดท าขน เพอเสรมสรางศกยภาพผประกอบการขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs) ในดานพาณชยอเลกทรอนกสอยางเปนรปธรรม โดยการลดการใชกระดาษและขนตอนตองสงเอกสารกระดาษตามเอกสาร อเลกทรอนกส อนจะเปนการสรางความมนใจและอ านวยความสะดวกใหผประกอบการจดทะเบยนภาษมลคาเพม ขนาดเลกทมรายไดไมเกน ๓๐ ลานบาทตอป พรอมทง การจดกจกรรมอบรม Workshop e-Tax Invoice By E-mail ทงหมด ๘ ครง รวมจ านวน ผเขาอบรม ๕๑๐ ราย และจดงาน Open Forum By Trusted Electronic Document “เปดโลกใหมไปกบ e-Tax Invoice ส าหรบ SMEs” เมอวนท ๑๕ สงหาคม ๒๕๖๐ โดยนบจ านวนสถตตงแตทไดประกาศใชงานในเดอนมถนายน ๒๕๖๐ รวมจ านวนอเมลทผประกอบการสงผานระบบ ณ วนท ๑๘ กนยายน ๒๕๖๐ ส าเรจแลวจ านวน ๗,๐๓๑ อเมล

นอกเหนอไปจากนน ในการเชอมโยงขอมลตลอดหวงโซอปทานเพอใหผซอผขายทวโลกสามารถคนหาสนคาไดอยางสะดวกและมความถกตอง จงจ าเปนตองมการก าหนดคณสมบตทเปนมาตรฐานส าหรบสนคาไทยททกรานคาในประเทศไทยและตางประเทศสามารถอางองไดตรงกนดวยการใช มาตรฐานสากล United Nation Standard Product and Services Code (UNSPSC) และมาตรฐาน ๑๓ หลก Global Trade Identification Number (GTIN) โดย สพธอ. เขามาด าเนนการพฒนาฐานขอมลและขอมลเพอจดท ามาตรฐานสนคาดวยมาตรฐานสากล (UNSPSC) อนเปนการยกระดบมาตรฐานการพาณชยอเลกทรอนกสระดบสากลผานเวบไซตศนยกลางของสนคาและผประกอบการพาณชยอเลกทรอนกสทนาเชอถอของประเทศไทย เพอสรางชองทางการซอขายใหผประกอบการขนาดกลางและ ขนาดยอม (SMEs) ทางออนไลนสามารถสรางโอกาสในการเพมรายไดจากชองทางพาณชยอเลกทรอนกส และสามารถแขงขนไดทงในและตางประเทศ ตลอดจนสนบสนนการเตรยมความพรอมในการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ซงปจจบนไดมการประกาศขอเสนอแนะมาตรฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทจ าเปนตอธรกรรมทางอเลกทรอนกสวาดวยการจดท าแคตตาลอกอเลกทรอนกสดวยรหสสนคาและบรการ เลขท ขมธอ. ๗-๒๕๕๙ เมอวนท ๒๑ ตลาคม ๒๕๕๙ พรอมทงเวยนแจงกบหนวยงานทเกยวของ ประกอบกบด าเนนการจดท ามาตรฐานและแบงหมวดหมรายการขอมลสนคาดวยรหส UNSPSC แลวไมต ากวา ๒๐๐,๐๐๐ รายการ รวมถงมการจดท าคมอการใชงานรหส UNSPSC พรอมเผยแพรจ านวน ๒,๐๐๐ เลม รวมถง Digital Content แบบ viral marketing เพอสรางความรความเขาใจ แกสาธารณชนในวงกวาง

๑๒

ดานกฎหมาย สพธอ. ไดด าเนนการสานตอการด าเนนงานภายใต ศนยกฎหมายเทคโนโลยสารสนเทศและ การสอสาร หรอ ICT Law Center ทเปนศนยกลางของแหลงขอมลเกยวกบกฎหมายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทงในประเทศและตางประเทศทผสนใจสามารถสบคนและใชบรการได โดยมบคลากรทมความรความเชยวชาญพรอมใหค าแนะน าหรอตอบประเดนซกถามในทางกฎหมายแกผใชบรการ ผานชองทางตางๆ เชน โทรศพท และ เวบไซต ICT Law Center เปนตน รวมทงเปนศนยกลางในการจดฝกอบรม พฒนาทกษะหรอองคความรในการน ากฎหมายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ดานธรกรรมทางอเลกทรอนกสไปปรบใชกบการด าเนนงานหรอการใหบรการไดอยางมประสทธภาพ ตลอดจนเปนศนยกลางในการรวบรวมและวเคราะหประเดนปญหาเพอใชเปนขอมลประกอบการเสนอแนะเกยวกบทศทางการพฒนากฎหมายของประเทศหรอการพฒนาศกยภาพการท างานของเจาหนาทหรอหนวยงานของรฐในสวนทเกยวของ โดยในปทผานมาไดด าเนนการจดท าและเผยแพรขอมลค าอธบายทสามารถใชในการประกอบการท างานและดานการศกษาส าหรบผทสนใจ และขอมลกฎหมายทเกยวของทสามารถใชเปนแหลงอางอง/สบคนขอมล ในแหลงเผยแพรของ ICT Law Center (website/Facebook) อยางตอเนอง โดยมสถตผเขาใชบรการเวบไซต ICT Law Center ตงแตเดอนตลาคม ๒๕๕๙ ถง เดอนกนยายน ๒๕๖๐ จ านวนทงสน ๙๓,๙๙๒ ราย (ไมซ า IP) และ มจ านวนการเขาใชงาน ทงสน ๔๔๘,๔๓๗ ครง (ซ า IP) ทงน ความส าเรจจากการใหบรการสะทอนไดจากความ พงพอใจของผรบบรการ ดานการใชบรการสอออนไลน (Website/Facebook) สงถงรอยละ ๘๘.๙๙ รวมถงในดานการใชบรการตอบขอซกถาม/ตอบขอหารอ ทมระดบความพงพอใจ รอยละ ๘๖.๐๐

ประกอบกบในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ ไดด าเนนการจดท า ค าอธบายกฎหมายดานเทคโนโลยสารสนเทศและเศรษฐกจดจทล จ านวน ๑ ฉบบ และ การจดท ากฎหมาย/หลกเกณฑ/Soft law ภายใตเศรษฐกจดจทล เกยวกบการคมครองผบรโภคทางออนไลน (Online Consumer Protection) ซงไดด าเนนการจด ETDA Open Forum หวขอ “ขายของออนไลนอยางไร ใหคนซอมนใจ และสราง trust” เมอวนท ๒๙ กนยายน ๒๕๖๐ เพอเปนการเปดรบความคดเหนและขอมลในทกแงมม เพอใหไดแนวปฏบตทดในการคมครองผบรโภคออนไลนส าหรบผประกอบการ e-Commerce อนเปนปจจยสรางความเชอมนทงในประเทศและตางประเทศ รวมถงจะท าใหผซอหรอผบรโภคเกดความมนใจยงขนเพอเปนกลไกส าหรบสรางความเชอมนในการท าธรกรรมทางอเลกทรอนกสของประเทศ อกทง ยงน าไปสการกระตนการน าแนวนโยบายและแนวทางปฏบตไปใชกบกระบวนการทางกฎหมายตางๆ ทเกยวของตอไป

๑๓

ตลอดจนในปทผานมา สพธอ. ไดจดอบรมดานกฎหมายเทคโนโลยสารสนเทศและเศรษฐกจดจทล ดวยการพฒนาบคลากรในดานกฎหมายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทงในกลม Train the Trainer รวมถงบคลากรหนวยงานของรฐ ผบงคบใชกฎหมาย หนวยงานภาคเอกชนทมสวนเกยวของและประชาชนทวไปรวมจ านวน ๑,๖๙๕ คน โดยผเขารบการอบรมดงกลาวสามารถมความรความเขาใจเพมขนเฉลยรอยละ ๗๒.๑๑ และ ความพงพอใจในภาพรวมเฉลยรอยละ ๘๓.๗๔ เพอใหเกดการพฒนาทกษะหรอองคความรในการน ากฎหมายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ดานธรกรรมทางอเลกทรอนกสไปปรบใชกบการด าเนนงานหรอการใชชวตประจ าวนไดอยางมประสทธภาพ ตอไป อาท

การจดอบรมหวขอ "IT Governance และความรบผดชอบทางกฎหมายของกรรมการ" รวมกบ สมาคมสงเสรมสถาบนกรรมการบรษทไทย (IOD)

การบรรยายเสรมความรทางกฎหมายเรอง เอกสารอเลกทรอนกสทนาเชอถอ (Trusted Electronic Document) ในหวขอ “ลายมอชออเลกทรอนกสตาม ม.9 และ ม.26”

การบรรยายเสรมความรทางกฎหมายหวขอ “สรางความตระหนกถงความปลอดภยและกฎหมายทเกยวของกบการรกษาความมนคงปลอดภยดานธรกรรมอเลกทรอนกส”

การบรรยายหวขอ “การคมครองผบรโภคเกยวกบการท าธรกรรมทางอเลกทรอนกส ภายใตหลกสตร “การพฒนาเครอขายคมครองผบรโภค รนท ๕ ”จดโดย ส านกงานคณะกรรมการคมครองผบรโภค (สคบ.)

การบรรยายเสรมความรทางกฎหมายดานทรพยสนทางปญญา ธรกรรมทางอเลกทรอนกส การกระท าความผดทางคอมพวเตอร และการคมครองขอมลสวนบคคล

การบรรยายเสรมความรกฎหมายดานธรกรรมอเลกทรอนกสและการคมครองขอมลสวนบคคล การบรรยายหวขอเกยวกบกฎหมายธรกรรมทางอเลกทรอนกสในงานสมมนา “DocuWorld2017” การบรรยายเสรมความรกฎหมายวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส และการน าไปใชงานในทางปฏบต และ

กฎหมายวาดวยการกระท าความผดเกยวกบคอมพวเตอร และภยคกคามทางไซเบอร

รวมไปถงการจดท า หลกสตรเตรยมความพรอมสระบบดจทลส าหรบ Thailand 4.0 : เทคโนโลย ความมนคงปลอดภย และกฎหมาย (Digitalization for Thailand 4.0 : Technology Security and Law) จ านวน ๒ หลกสตร ส าหรบบคลากรในระดบผบรหารระดบสง และหลกสตรส าหรบบคลากรระดบผบรหารระดบตนและปฏบตการ เพอสรางผน าทมวสยทศนในดานการพฒนาเศรษฐกจดจทลของประเทศ ทมความเขาใจในมตตางๆ ทางดานนโยบายและเทคโนโลยสารสนเทศ รวมทงบรบทความส าคญและประเดนมมมองทางกฎหมายทเกยวของและสอดคลองกบการพฒนาประเทศ และสามารถสอสารกบภาคสวนตางๆ ทงในเวทระดบประเทศและในเวทตางประเทศ ตลอดจนมบคลากรทมความรความเขาใจ เจตนารมณ สาระส าคญในหลกเกณฑทางกฎหมาย และแนวทางการบงคบใชหรอตความกฎหมายในทางปฏบตและสามารถสอสารถายทอดองคความรทางดานกฎหมายเทคโนโลยสารสนเทศใหบคคลและองคกรอนไดอยางมประสทธภาพ ทงน ไดด าเนนการจดอบรม พรอมทงสรปผลการจดกจกรรม แลวเสรจเรยบรอย ดงน

ภาพ การบรรยายหวขอ "ลายมอชออเลกทรอนกสตาม ม. 9 และ ม. 26"

๑๔

O หลกสตรฝกอบรมส าหรบผบรหารระดบสงและระดบกลาง (Top and Middle Executive Level) จ านวน ๒ รน รนละ ๖๕ คน แบงเปน

(๑) รนท ๑ อบรม วนเสาร ท ๓, ๑๐, ๑๗ และ ๒๔ มถนายน ๒๕๖๐ (๒) รนท ๒ อบรม วนเสาร ท ๑๕, ๒๒, ๒๙ กรกฎาคม ๒๕๖๐ และ วนท ๕ สงหาคม ๒๕๖๐ O หลกสตรฝกอบรมส าหรบผบรหารระดบตนและเจาหนาทปฏบตการ (Primary Executive and

Practitioner Level) จ านวน ๒ รน รนละ ๑๐๐ คน แบงเปน (๑) รนท ๑ อบรม วนเสาร ท ๓, ๑๐, ๑๗ และ ๒๔ มถนายน ๒๕๖๐ (๒) รนท ๒ อบรม วนเสาร ท ๑๕, ๒๒, ๒๙ กรกฎาคม ๒๕๖๐ และ วนท ๕ สงหาคม ๒๕๖๐

นอกเหนอไปจากนน การด าเนนงานสนบสนนและสงเสรมดานกฎหมายเศรษฐกจดจทล ในชวงปงบประมาณ ทผานมา สพธอ. ยงไดมสวนรวมในการเปนศนยกลางส าหรบรวบรวมและวเคราะหประเดนปญหาเพอใชเปนขอมลประกอบการเสนอแนะเกยวกบทศทางการพฒนากฎหมายของประเทศหรอการพฒนาศกยภาพการท างานของเจาหนาทหรอหนวยงานของรฐ ในสวนทเกยวของอยางตอเนอง อาท

การจดเวท Open Forum รบฟงความคดเหนตอรางพระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส (ฉบบท ๓) พ.ศ. .... และรางพระราชบญญตส านกงานพฒนาธรกรรมทางอเลกทรอนกส เมอวนท ๑๑ สงหาคม ๒๕๖๐ เพอใหเออตอการประกอบธรกจในยคดจทล ซงจะท าใหนกลงทนตางชาตเกดความเชอมนทจะประกอบธรกจในไทยมากยงขน อกทงเ พมเตมบทบญญตเพอรองรบการท าสญญาผานระบบอตโนมต ตามขอก าหนดของสหประชาชาตเพอรองรบการคาระหวางประเทศ รวมไปถงการก ากบดแลและตรวจสอบธรกจ เพอสรางความนาเชอถอ ตลอดจนปรบปรงบทบญญตเกยวกบอ านาจหนาทของเจาหนาทในการก ากบดแลธรกจบรการเกยวกบธรกรรมทางอเลกทรอนกส และปรบบทบญญตวาดวยอ านาจหนาทของเจาหนาทใหมการประกนสทธประชาชนในการใชอ านาจของเจาหนาทมากขนตามขอกงวลของภาคสวนตางๆ

การจดเวทเสวนาแลกเปลยนความคดเหนจากภาคสวนตาง ๆ บนเวท Digital Law and Digital Content for Thailand 4.0 ในหวขอ "Creative Commons จะเดนหนาอยางไรในยค Thailand 4.0" เมอวนท ๒๒ สงหาคม ๒๕๖๐ เพอเตรยมเสนอปรบกฎหมายลขสทธ หนน Digital Content และเปดทางเอกชนน าขอมลภาครฐไปใชพฒนาบรการใหม สงเสรม Startup มงส Thailand 4.0 ตอไป

ภาพ การอบรมหลกสตรเตรยมความพรอมสระบบดจทลส าหรบ Thailand 4.0 : เทคโนโลย ความมนคงปลอดภย และกฎหมาย

๑๕

เมอวนท ๒๓ สงหาคม ๒๕๖๐ สพธอ. ไดเชญผเชยวชาญจากมหาวทยาลยดงของโลก แลกเปลยนประสบการณดานกฎหมาย ไซเบอร เพอใหนกกฎหมาย ผประกอบการอคอมเมรซ สตารตอป และประชาชนทวไป ไดตระหนกและเตรยมพรอมรบส าหรบการเปลยนแปลงทางดานกฎหมาย โดยไดรบเกยรตจาก Prof. Dr. Urs Gasser, Executive Director of Berkman Center for Internet & Society, Harvard University ซ งเปนผ เช ยวชาญด านกฎหมาย ไซเบอรมาพดถงทศทางของกฎหมายไซเบอรในแตละประเทศ ทงใน

สหรฐอเมรกา ยโรป และเอเชย พรอมค าแนะน าเรองการเตรยมตวกบการเปลยนแปลงทงมตนโยบาย กฎหมาย รวมทงแนวคดส าคญเพอเตรยมพรอมรองรบเทคโนโลยใหม เชน IoT, AI พรอมหาทางออกรวมกนเพอใหเกดกฎหมายหรอแนวทางรองรบและทนกบเทคโนโลยทเปลยนแปลงในปจจบน อกดวย

การขบเคลอนภารกจทส าคญอนๆ

นอกจากการด าเนนงานตามภารกจโครงการขางตนแลว สพธอ. ยงไดมการขบเคลอนภารกจทส าคญตางๆ อยางบรณาการการด าเนนงานรวมกบหนวยงานภาครฐ เอกชน และประชาชนทวไป เพอใหเกดการ พฒนา สงเสรม และสนบสนนการท าธรกรรมทางอเลกทรอนกสของประเทศใหเปนไปตามความตองการ โดยมโครงสรางพนฐานสารสนเทศทเออตอการท าธรกรรมทางอเลกทรอนกสและธรกจบรการเกยวกบธรกรรมทางอเลกทรอนกส ตลอดจนการมมาตรฐานเทคโนโลยสารสนเทศ และการสอสารทมความมนคงปลอดภยและนาเชอถอของประเทศ ทงในระดบผประกอบการอตสาหกรรม ระดบองคกร และระดบประชาชน อาท

การอบรมเชงปฏบตการการสรางแบบจ าลองขอมล (Data Model) และโครงสรางขอความอเลกทรอนกส (XML Message) ใหเปนไปตามมาตรฐานสากล UN/CEFACT เมอวนท ๓๑ พฤษภาคม ถง ๒ มถนายน ๒๕๖๐ ทผานมา โดยเปนการอบรมเชงปฏบตการใหแกหนวยงานทเกยวของจากทง ๔ กลม ไดแก Finance Institutions, Utility Service Providers, Government Agencies, Corporate and Network Service Providers เพอสงเสรมใหเกดการใชงานขอความอเลกทรอนกสตามมาตรฐานสากล ทสามารถแลกเปลยนขอมลอเลกทรอนกสระหวางหนวยงานได รวมถงการตรวจสอบความถกตองของโครงสรางขอมลอเลกทรอนกสทสรางใหเปนไปตามมาตรฐานของ UN/CEFACT ดวย อนเปนสวนส าคญในการผลกดนใหเกดการใชงานเอกสารอเลกทรอนกส และการอ านวยความสะดวกทางการคา หรอ Trade Facilitation ภายใตกรอบ WTO ทงน ภายในงานไดเชญวทยากรผเชยวชาญดานการออกแบบแบบจ าลองขอมล (Data Model) ตามมาตรฐานสากล UN/CEFACT ไดแก Ms. Sue Probert, UN/CEFACT Vice Chair จากประเทศองกฤษ และ Mr. Michael Dill, CEO บรษท GEFEC จากประเทศเยอรมน มาใหความรในเรองทเกยวกบ UN/CEFACT Data Model และการใชงานโปรแกรม GEFEC FX กบ UN/CEFACT Data Model อกดวย

ภาพ การอบรมเชงปฏบตการการสรางแบบจ าลองขอมล (Data Model)

และโครงสรางขอความอเลกทรอนกส (XML Message) ใหเปนไปตามมาตรฐานสากล UN/CEFACT

๑๖

เมอระหวางวนท ๓๑ กรกฎาคม ถง ๑ สงหาคม ๒๕๖๐ สพธอ. เปนเจาภาพ การประชม 2017 Asia PKI Consortium Special Meeting ในนามของประเทศไทย ทเปนผลสบเนองมาจากการเขารวมการประชม 2017 Asia PKI Consortium Special Steering Committee Meeting เมอระหวางวนท ๒๔-๒๕ พฤษภาคม ๒๕๖๐ ณ เมองฝโจว มณฑลฝเจยน สาธารณรฐประชาชนจน โดย ผอ านวยการ สพธอ. ในฐานะ Chairperson ของ Asia PKI Consortium (APKIC) ซงเปนสมาคมทเกดจากความรวมมอระหวางหนวยงานภาครฐและเอกชนจากประเทศตางๆ ในเอเชย เพอสงเสรมการใชเทคโนโลย PKI ในการท าธรกรรมภายในประเทศของสมาชกและการท าธรกรรมระหวางประเทศ โดย PKI (Public Key Infrastructure) หรอเทคโนโลยวาดวยกญแจสาธารณะ ซงใชเพอสรางและตรวจสอบลายมอชอดจทล และเพอใชในการสงขอมลทไมตองการใหใครอานออก นอกจากบคคลทเราตดตอดวย อนจะเปนประโยชนในการด าเนนงานในระดบนโยบายทส าคญเพอสงเสรมการท าธรกรรมทางอเลกทรอนกสภายใตเศรษฐกจดจทลตอไปในอนาคต

กจกรรมความรวมมอระหวางหนวยงานภาครฐ โดยเปนการด าเนนงานการพฒนา สงเสรม และสนบสนนการท าธรกรรมทางอเลกทรอนกสของหนวยงาน/องคกรภายในประเทศใหมปรมาณและมลคาสงขน และมมาตรฐานเปนทยอมรบในระดบสากล อาท การสงเสรม สนบสนน และพฒนาระบบงาน เพอวางรากฐานสระบบศาลอเลกทรอนกสทมนคงปลอดภย สอดคลองตามมาตรฐานสากลและกฎหมายทเกยวของ โดยมพธลงนามบนทกขอตกลงความรวมมอ (MOU)ทจะกอใหเกดการสงเสรม สนบสนน แลกเปลยนองคความร ประสบการณ และรวมมอกนทางดานวชาการเกยวกบการพฒนา สงเสรม และผลกดนใหเกดระบบงานในรปแบบอเลกทรอนกสของส านกงานศาลยตธรรมทมนคงปลอดภย (Security) สอดคลองตามมาตรฐานสากลและกฎหมายทเกยวของ รวมทงการสนบสนนบคลากรในการพฒนาและปรบปรงระเบยบ ขอบงคบ ขอก าหนด หรอกฎหมายอนทเกยวของกบขอเสนอแนะดานเทคโนโลยสารสนเทศทเกยวกบการท าธรกรรมทางอเลกทรอนกส ซงจะน าไปสการเชอมโยงข อม ล ระหว า งหน ว ย ง าน ได อย า ง เป นมาตรฐ านและ มประสทธภาพ ในการอ านวยความสะดวกแกประชาชน ลดภาระดานเอกสาร และการเดนทางในการรบบรการจากภาครฐ โดยมงหวงใหความรวมมอในครงนเปนรากฐานส าคญในการสนบสนนระบบศาลอเลกทรอนกสหรอ e-Court (อคอรต) ตอไปในอนาคต

สพธอ. รวมจดบธในรปแบบ “ETDA Edutainment” ในงานมหกรรมการเงน MONEY EXPO 2017 เมอระหวางวนท ๑๑-๑๔ พฤษภาคม ๒๕๖๐ ณ อาคารชาเลนเจอร ฮอลล ๒-๓ อมแพค เมองทองธาน โดยภายในบธของ สพธอ. เปนการจ าลองการชมภาพยนตรกลางแจง ชมหนงสนและไวรลสดปวนชวนฮา พรอมสาระ ทจะชวยสรางแรงบนดาลใจใหผประกอบการ SMEs เขาสธรกจอคอมเมรซ พรอมทง มการพดคยและแลกเปลยนประสบการณธรกจออนไลน กบ ผเชยวชาญและผมชอเสยง รวมถงการแชรประสบการณ Success Case ของ SMEs และ STARTUP ทประสบความส าเรจกบธรกจออนไลนในระดบประเทศ ทเวท FinTech ทงน บธของ สพธอ. ยงไดรบรางวลบธสวยงาม

ภาพ การประชม 2017 Asia PKI Consortium Special Meeting ในนามของประเทศไทย

๑๗

ยอดเยยมงานมหกรรมการเงนครงท ๑๗ หรอ Money Expo 2017 รางวลดเดน ประเภทพนทขนาด ๒๐๐-๒๕๐ ตร.ม. จาก ดร.สมคด จาตศรพทกษ รองนายกรฐมนตร ในพธมอบรางวลเกยรตยศ Money & Banking Awards 2017 จดโดย วารสารการเงนธนาคาร เมอวนท ๖ กรกฎาคม ๒๕๖๐ อกดวย

สพธอ. รวมขบเคลอนประเทศสยคดจทลเตมรปแบบ ใหทกภาคสวนเขาถง มสวนรวม พรอมเดนหนา

ใชระบบดจทล เพอเพมประโยชนและศกยภาพใหกบประเทศ ภายในงาน eGovernment Forum 2017 เมอระหวางวนท ๑๖-๑๗ สงหาคม ๒๕๖๐ ในการน ผอ านวยการ สพธอ. ไดปาฐกถาหวขอ “The Big Shift to the Future of Digital Economy and Transformation” พรอมรวมออกบทแนะน าโครงการ e-Tax Invoice เพอเปนการเตรยมความพรอมผประกอบการรายใหญ-ยอย ในการใชใบก ากบภาษอเลกทรอนกส ขานรบนโยบายไทยแลนด 4.0 อกดวย

สพธอ. รวมจดกจกรรม ETDA Playground ดนแดนทมากกวาความสนก ภายใตงานมหกรรม Digital Thailand Big Bang 2017 ทจดโดย กระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม เมอระหวางวนท ๒๑-๒๔ กนยายน ๒๕๖๐ ณ ชาเลนเจอร ฮอลล ๑-๒ ศนยแสดงสนคาและการประชมอมแพค เมองทองธาน ภายในงานประกอบไปดวยการแสดงสดยอดนวตกรรมและเทคโนโลยดจทลททนสมยแหงโลกอนาคต อาท หนยนตทรานสฟอรเมอรทบกมาถงประเทศไทยเพอทาดวลกบหนยนตยกษไทย พรอมอดแนนความรผานการจดเวทสมมนาจากกรชอดงแหงวงการไซเบอรโลกทจะมาใหความรพรอมเจาะลกทกประเดน โดย สพธอ. ไดเขารวมการจดกจกรรมภายในโซน Digital Playground ทประกอบไปดวยกจกรรมตางๆ ทงสาระและความบนเทง พรอมลนรบรางวลมากมายตลอดทงวน อาท การสมผสประสบการณซอขายออนไลนในรปแบบ Mixed Reality ทนาตนตาตนใจ เรยนรเคลดลบ เพอการซอขายออนไลนแบบมนใจและปลอดภย ชมหนงสนทสรางการรทนโลกไซเบอร และพบโอกาสในการสรางรายได ลนรบรางวลมากมายกบเกมอนเทอรแอกทฟ อกดวย

ภาพ การเขารวมภายในงาน eGovernment Forum 2017

ภาพ สพธอ. รวมจดบธในรปแบบ “ETDA Edutainment” ในงานมหกรรมการเงน MONEY EXPO 2017

๑๘

กจกรรม Corporate Social Responsibility (CSR) อาท

เมอวนท ๔ สงหาคม ๒๕๖๐ ทผาน สพธอ. รวมกบ กระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม พรอมหนวยงานในสงกดกระทรวงฯ รวมงาน "ประชารฐรวมใจ ใตรมพระบารม" และรวมบรจาคเงนชวยเหลอผประสบอทกภยภาคอสาน ใหแดนายกรฐมนตร โดยม ชาตชาย สทธาเวศ รองผอ านวยการ สพธอ. เปนตวแทนรวมงาน ณ ตกสนตไมตรหลงนอก

สพธอ. รวมกจกรรมชอปการกศล และเปดประมลผานทางออนไลนระหวางพนกงาน เพอน ารายไดมอบใหสถานคมครองคนไรทพงหญงธญบร ผานโครงการ ETDA Give & Share เพอปนน าใจ ใหสงคม โดยเชญชวนพนกงานรวมบรจาคสงของ เครองใช เสอผา ฯลฯ ทงของมอหนงและมอสอง และเปดตลาดขายใหกบพนกงาน ณ หอง Open Forum ชน ๒๑ รวมทงเปดการประมลผานทางออนไลนระหวางพนกงาน เมอวนท ๕ เมษายน ๒๕๖๐ ทผานมา พรอมทง รวมน าของมอสองทเหลอจากการเปดตลาดขายในหมพนกงาน รวมกบของบรจาคเพมเตมอน ๆ อาท เสอผา กระเปา สมด หนงสอ และของใชทจ าเปน สงมอบใหแกมลนธบานนกขมน เพอใหเดก ๆ ในมลนธฯ น าไปใชประโยชน รวมทงใหมลนธฯ น าไปคดแยก เพอจดจ าหนายเปนทนคาอาหารใหแกเดกๆ ตอไป โดยรถรบบรจาคของมลนธฯ ไดมารบมอบเมอวนท ๙ พฤษภาคม ๒๕๖๐

การจดหลกสตร ETDA School Camp ซง ETDA เพอปลกฝงและสรางการรบรใหเดกและเยาวชนตระหนกถงการใชงานอนเทอรเนตใหปลอดภยและสรางสรรค รสทธหนาท และความรบผดชอบตอสงคม พรอมชใหเหนถงโอกาสในการใชดจทลเพอการพฒนาสงคมและเศรษฐกจของประเทศ มาปรบใหเหมาะสมกบเยาวชน ดวยการถายทอดเรอง ความรพนฐานดานการรกษาความมนคงปลอดภยเวบไซต ซงเนนในเรองการปองกนไมใหเวบไซตถกเจาะระบบ และแนะน าแนวทางการปองกน เชน การตงรหสผานทเหมาะสม การเขยนโคดเวบไซตใหปลอดภย การอปเดตซอฟตแวร และการปองกนไมใหถกขโมยขอมล โดยมการจดฝกอบรมไปแลวอยางตอเนอง เชน มหาวทยาลยราชภฏจนทรเกษม, โรงเรยนสาธตราชภฏพระนคร, โรงเรยนแมพระฟาตมา, โรงเรยนเตรยมอดมศกษาพฒนาการ รชดา, โรงเรยนสาธตจฬาลงกรณมหาวทยาลย ฝายมธยม, โรงเรยนฤทธยะวรรณาลย, โรงเรยนทวธาภเศก, โรงเรยนสวนกหลาบวทยาลย ธนบร และโรงเรยนปญจทรพย ดนแดง เปนตน

“สงเหลาน แสดงใหเหนถง ความพรอมขององคความร และความเชยวชาญของบคลากรทมทงคณวฒ ประสบการณ และไดรบการเสรมสรางศกยภาพอยางตอเนอง จงท าใหมนใจไดวา สพธอ. จะเปนหนวยงาน Think Tanks ใหค าปรกษา วางทศทางและประเมนศกยภาพในการธรกรรมออนไลน จดท าขอเสนอแนะดาน Soft Infrastructure สงเสรมการยกระดบ Cybersecurity ไปส National Cybersecurity Agency การรบมอภยคกคามในดานความมนคงปลอดภยทสงผลกระทบตอเศรษฐกจ เชน Online Fraud และเตรยมความพรอมรบมอ Cyber Warfare เพอปรบเปลยนใหเทาทนเทคโนโลย และเปนสวนหนงทรวมพฒนาประเทศไปส “ความมนคง มงคง ยงยน” ตามความมงมนตงใจของ สพธอ. ตอไป”