วิสัยทัศน์ - baac.or.th · ร า ย ง า น กิ จ ก า ร 2 5 5 31 วิสัยทัศน์ “เป็นธนาคารพัฒนาชนบทที่มั่นคง

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 1

วสยทศน

“เปนธนาคารพฒนาชนบททมนคงมการจดการททนสมยเพอยกระดบคณภาพชวต

ของเกษตรกรรายยอย”

พนธกจ

1.ใหบรการสนเชอครบวงจรเพอเสรมสรางโอกาสและสนบสนนเกษตรกรจนสามารถ

เพมผลผลตไดอยางมคณภาพและประสทธภาพ

2.พฒนาสงคมแหงการเรยนรดานเกษตรกรรมเพอใหเกษตรกรมคณภาพชวตทดขน

เปนทรพยากรมนษยทเคยงครคณคาของสงคม

3.บรหารจดการเงนทนใหมตนทนทเหมาะสมตอการตอบสนองพนธกจหลกของ

ธนาคารเนนการมสภาพคลองและมเสถยรภาพ

4.พฒนาบรการใหมๆ เพอตอบสนองความตองการของเกษตรกรอยางมคณภาพ

และประสทธภาพ ดวยบคลากรของธนาคารทมขดความสามารถ และคานยม

ทถกตอง

คานยม ธ.ก.ส.ยดหลกSPARKในการบรหารงานเพอชวยสะทอนความรบผดชอบขององคกร

ทมตอประชาชนสงคมและสงแวดลอมรวมทงเปนตวขบเคลอนในการดำเนนการตามพนธกจ

ใหบรรลวสยทศนอนพงประสงคประกอบดวย

1.ความยงยน (Sustainability:S)ทงขององคกรธ.ก.ส.ลกคาผใชบรการสงคมและ

สงแวดลอม

2.การมสวนรวม(Participation:P)ของผทมสวนไดสวนเสย

3.ความสำนกในหนาทความรบผดชอบของพนกงาน(Accountability:A)

4.ความเคารพและใหเกยรตตอตนเองและผอน(Respect:R)

5.การสงเสรมและยกระดบความร(Knowledge:K)ใหเปนธนาคารแหงการเรยนร

0.6 0.7 0.8 0.9 1.0

0.5

0.3 0.4

0.2 0.1 0.0

ขอมลทางการเงนทสำคญ

■ ผลตอบแทนตอสนทรพยเฉลย(ROA)

1.20

1.00

0.60

0.80

0.40

0.20

0.00

2549 2550 2551 2552 2553

■ สนทรพยรวมหนวย:ลานลานบาท

2549 2550 2551 2552 2553

0.55

0.97 1.11 1.10

1.00

■ หนสนรวมหนวย:ลานลานบาท

2549 2550 2551 2552 2553

■ เงนฝาก■ เงนใหสนเชอ ■หนสนรวม■สนทรพยรวม

■ หนคางชำระ(NPLs)และอตราหนคางชำระ ตอตนเงนกคงเปนหน(NPLsRatio)

45,000

40,000

35,000

30,000

16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6

2549 2550 2551 2552 2553

■NPLs NPLsRatio

0.43 0.45 0.48 0.50 0.58

0.57 0.59 0.69

0.76

0.90 (+18%)

0.6 0.7 0.8 0.9 1.0

0.5

0.3 0.4

0.2 0.1 0.0

0.52 0.53 0.62

0.69 0.82

0.50 0.51 0.59 0.64 0.73

38,839

9.93 10.44

7.90 7.97 6.57

43,820

37,208

39,629 37,432

หนวย:รอยละ

หนวย:ลานบาท หนวย:รอยละ

จดเดนผลประกอบการ 2551 2552 2553%เพม(ลด)จากป2552

งบดลและงบกำไรขาดทน(ลานบาท)

สนทรพยรวม 686,218 764,945 899,019 17.53

เงนใหสนเชอ 479,858 504,884 577,591 14.40

เงนลงทนสทธ 18,587 32,435 48,822 50.52

คาเผอหนสงสยจะสญ 109,997 116,675 131,044 12.32

ลกหนรอชดใชโครงการนโยบายรฐสทธ 80,280 130,469 126,049 (3.39)

หนสนรวม 622,486 691,388 817,290 18.21

เงนฝาก 585,907 642,499 726,573 13.09

สวนของผถอหน 63,732 73,557 81,729 11.11

รายไดดอกเบยและเงนปนผล 43,439 41,913 46,033 9.83

รายไดดอกเบยและเงนปนผลสทธ 33,440 32,686 35,790 9.50

รายไดทมใชดอกเบย 2,380 5,213 3,835 (26.43)

รายไดคาธรรมเนยมและคาบรการ 1,308 1,258 1,460 16.06

คาใชจายทมใชดอกเบย 13,337 15,068 17,497 16.12

หนสญและหนสงสยจะสญ 15,566 15,009 14,116 (5.95)

รายไดรวม1) 45,819 47,125 49,868 5.82

กำไรสทธ 6,918 7,821 8,012 2.44

อตราสวนการดำเนนงาน(รอยละ)

กำไรตอหนขนพนฐาน 16.90 17.58 17.08 -

เงนใหสนเชอตอเงนรบฝาก 81.90 78.58 79.50 -

NPLs/Loan 7.90 7.97 6.57 -

คาเผอหนสงสยจะสญตอเงนใหสนเชอ 22.92 23.11 22.69 -

ผลตอบแทนตอสนทรพยเฉลย(ROA) 1.11 1.10 1.00 -

ผลตอบแทนตอสวนผของผถอหนเฉลย(ROE) 11.63 11.45 10.34 -

สนเชอตอเงนลงทน(เทา) 25.82 15.57 11.83 -

อตราเงนกองทนตอสนทรพยเสยง(CAR) 13.79 13.81 13.97 -

รายไดทมใชดอกเบยตอรายไดรวม(Non-interestincomeratio) 5.19 11.06 7.69 -

คาใชจายทมใชดอกเบยตอรายไดรวม(EffficiencyRatio) 29.11 31.97 35.09 -

หมายเหต:1)รายไดรวม=รายไดดอกเบยและเงนปนผล+รายไดทมใชดอกเบย

CONTENTS สารบญ

สารประธานกรรมการ■■■ 4

สารผจดการ■■■ 5

คณะกรรมการธ.ก.ส.■■■ 6

คณะผบรหารธ.ก.ส.■■■ 22

ยทธศาสตรการดำเนนงานปบญช2554■■■ 23

แผนงานสำคญขบเคลอนยทธศาสตรประจำปบญช2554■■■ 25

ทศทางและแผนการดำเนนงานใน3-5ปขางหนา■■■ 26

การประเมนฐานะและแนวโนมการดำเนนงานของธ.ก.ส.■■■ 27

บทบาทธ.ก.ส.ในการเตมเตมเศรษฐกจฐานราก■■■ 30

ภาวะเศรษฐกจไทยป2553และแนวโนมเศรษฐกจไทยป2554■■■ 33

ภาวะการเกษตรไทยป2553และแนวโนมการเกษตรไทยป2554■■■ 35

ผลการดำเนนงานธ.ก.ส.ในปบญช2553■■■ 37

การกำกบดแลกจการทด■■■ 41

นโยบายแสดงความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม■■■ 76

รางวลแหงความภาคภมใจ■■■ 80

รายงานคณะกรรมการตรวจสอบ■■■ 85

หนงสอรบรองความรบผดชอบของผบรหารในการจดทำรายงานทางการเงน■■■ 86

รายงานของผสอบบญช■■■ 88

งบการเงนและหมายเหตประกอบงบการเงน■■■ 90

ตาราง:สถตผลการดำเนนงาน■■■ 127

โครงสรางองคกรณ31มนาคม2554■■■ 142

ทำเนยบพนกงานระดบบรหาร■■■ 143

ทำเนยบสำนกงานจงหวด■■■ 147

4 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

สารประธานกรรมการ ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร

การดำเนนงานของธนาคารเพ อการเกษตรและสหกรณการเกษตร (ธ.ก.ส.)

ในปบญช2553ทผานมานบเปนอกปหนงทมผลการดำเนนงานเปนทนาพอใจเปนอยางยง

หากเมอเปรยบเทยบกบปบญช 2552 ทงในแงของผลประกอบการและความมศกยภาพ

ในการขบเคลอนงานตามทไดรบมอบหมายจากนโยบายตางๆของรฐบาลซงตองยอมรบวา

สภาพแวดลอมในปทผานมามความผนผวนมากมาย โดยเฉพาะภยพบตทเกดจาก

ภยธรรมชาตลวนแตสงผลกระทบตอลกคาและการดำเนนงานของธ.ก.ส.ทงสนแตใน

ทางกลบกน ธ.ก.ส. ยงคงสามารถควบคมสถานการณ ใหการดำเนนงานบรรลไปตาม

เปาหมายทวางไวทกประการ และทสำคญ ธ.ก.ส. ยงเปนหนวยงานททำหนาทในการ

เขาไปชวยเหลอ บรรเทาความเดอดรอนใหแกลกคาและประชาชนทประสบกบภยพบต

ไดอยางเปนทนาพอใจและเปนทยอมรบของทกๆฝาย

ตลอดระยะเวลากวา 2 ปท ผมไดมโอกาสรวมงานกบ ธ.ก.ส. ในฐานะ

ประธานกรรมการ ธ.ก.ส. ทำใหผมไดเหนในปณธานและความเปนเอกลกษณในการ

ทำงานของ “คน ธ.ก.ส.” ทมความตางจากองคกร สถาบนการเงนโดยทวไปนนคอ

การมความมงม นสงในการพฒนาศกยภาพขององคกร และมพลงแหงความทมเท

ความเขาถงในการชวยเหลอลกคาตลอดจนพนองประชาชน ดวยจตและวญญาณ

ของนกพฒนามากกวานกการธนาคารซงผมตองถอโอกาสนชนชมในความมเอกลกษณ

ของการทำงานดงกลาว ซงลวนนำไปสการยอมรบจากทกภาคสวน โดยเฉพาะรฐบาล.....

ผมยอมรบวา หากรฐบาลจะมเรองอะไรทเกยวของกบเกษตรกรหรอประชาชนสวนใหญ

ของประเทศ ธ.ก.ส. จะเปนหนวยงานแรกๆ ทถกพดถง เพอมอบหมายใหทำงาน

จนอยากจะพดวา...... “อะไร อะไรก ธ.ก.ส.” ซงนนกหมายถง ศกยภาพขององคกร

และของคน ธ.ก.ส. นบวาเปนองคกรทผมภาคภมใจเปนอยางยงในตลอดระยะเวลา

ทไดทำงานรวมกนมา

นายกรณจาตกวณช

รฐมนตรวาการกระทรวงการคลง

ประธานกรรมการ

ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร

ป 2554 ธ.ก.ส. ยงคงมภารกจสำคญทตองขบเคลอนอกมากมาย โดยเฉพาะการสรางโอกาสใหผมรายไดนอย

หรอผดอยโอกาสรวมถงผมภาระหนกจากการเปนหนนอกระบบสามารถเขาถงแหลงเงนทนในระบบได ควบคกบ

การบรณาการการแกปญหาหนอยางครบวงจร ผานโครงการธนาคารชมชน และโครงการอาสาสมครทปรกษาทาง

การเงนภาคครวเรอน (หมอหน) อกทงยงตองชวยสรางภมคมกนเพอลดความเสยงใหแกเกษตรกรทงการประกอบอาชพ

และการดำรงชวตตามโครงการประกนรายไดเกษตรกรและการประกนภยพชผล ซงลวนแตเปนบทบาททรฐบาลเชอมน

และมงหวงให ธ.ก.ส. ไดเปนสวนสำคญเพอเตมเตมใหระบบเศรษฐกจฐานรากของประเทศใหมความเขมแขงและ

ยงยนตลอดไป

สดทายน ผมในฐานะประธานกรรมการ ธ.ก.ส. ขอขอบคณคณะกรรมการ ผถอหน เกษตรกรลกคา และเครอขาย

ความรวมมอ ของ ธ.ก.ส. ตลอดจนสวนงานทกภาคสวนทใหการสนบสนน ธ.ก.ส. ดวยด สำหรบการทำงานใน

รอบปบญช 2553 อนสงผลทำใหการดำเนนงานเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล สามารถผานพนอปสรรค

และความทาทายตางๆ ไปได โดยยงคงดำรงสถานะทเขมแขงตอไป และผมขอถอโอกาสนขอบคณทานผบรหาร

และเพอนพนกงานทกคนทมความทมเท เสยสละและความตงใจจรงในการทำงาน และขอใหเรารวมกนกาวตอไป

เพอขบเคลอนธ.ก.ส.ใหเจรญรงเรองและเตบโตอยางตอเนองเปนองคกรทยกระดบคณภาพชวตของเกษตรกรใหดยงขน

สมเจตนารมณทเรามงหวงตอไป

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 5

สารผจดการ ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร

ในรอบป 2553 ทผานมา ประเทศไทยตองประสบกบสภาวะการเปลยนแปลง

จากสภาวะแวดลอมตางๆ เปนอยางมาก ทงจากภายนอกและภายในประเทศ และ

เปนปทองคกรตางๆ ทงภาครฐและเอกชนตองนำพาองคกรของตนใหผานพนวกฤต

เศรษฐกจทเกดขนไปทวโลก ซงกสามารถผานพนจากวกฤตเหลานนไปไดอยางนาชนชม

เชนเดยวกบ ธ.ก.ส. ท ไดผานพนอปสรรคตางๆ มาไดอยางราบร นเชนเดยวกน

โดยเฉพาะอยางย งในชวงทเกดอทกภยในหลายพนท ท วประเทศ มเกษตรกรเปน

จำนวนมากไดรบความเดอดรอน ธ.ก.ส. กไดแสดงนำใจดวยการใหความชวยเหลอ

อยางเตมท ทงมอบถงยงชพ มอบเงนชวยเหลอ การพกชำระหนและการตดจำหนาย

หนสญ จนผานพนวกฤตไปได ดวยความรวมมอของเพอนพนกงาน และเครอขายของ

ธ.ก.ส.ทกคนซงธ.ก.ส.ไดรบความชนชมในเรองนจากสงคมเปนอยางมาก

สำหรบผลการดำเนนงาน ณ สนปบญช 2553 ธ.ก.ส. ไดสนบสนนสนเชอใน

ระบบเศรษฐกจฐานราก เปนยอดจายสนเชอรวมทงสน 577,591 ลานบาทมเกษตรกร

ไดรบบรการสนเชอรวมทงสน6.25ลานครวเรอนดานเงนฝากมยอดรวมทงสน726,573

ลานบาท ในขณะทมหนคางชำระ (NPLs) ลดลงจากรอยละ 7.97 มาอยทรอยละ 6.57

ทำใหฐานะทางการเงน ธ.ก.ส. ณ 31 มนาคม 2554 มสนทรพยรวมจำนวน 899,019

ลานบาท เพมขน 134,074 ลานบาท มรายไดรวม 49,868 ลานบาท และมกำไรสทธ

8,012 ลานบาท ซ งแสดงใหเหนถงการเจรญเตบโตอยางม นคงและมเสถยรภาพ

ทางการเงนทพรอมจะใหบรการแกเกษตรกรประชาชนทวไปองคกรชมชน รวมถงการ

ดแลสงคมและสงแวดลอมอกสวนหนงดวย

จากผลการดำเนนงานทประสบความสำเรจดงกลาวนน ยอมไมไดเกดจาก

คนใดคนหนงเพยงคนเดยวแตท งหมดเกดจากการรวมแรง รวมใจ ท มเททำงาน

อยางหนกของทกฝาย ไมวาจะเปนคณะกรรมการธ.ก.ส.ผบรหารและเพอนพนกงาน

ทกคนรวมทงจากสวนงานตางๆทเกยวของทใหความชวยเหลอรวมมอและสนบสนนงาน

เปนอยางดมาโดยตลอดซงขอขอบคณมาณโอกาสนดวย

นายลกษณวจนานวช

ผจดการ


อยางไรกตาม ในปบญช 2554 ธ.ก.ส.ยงมเรองสำคญทตองดำเนนการตอไปเพอสรางความเขมแขงและยงยน

ใหแกเกษตรกร และสงคมชมชนในอกหลายเรอง รวมทงเพอใหสมกบทไดประกาศใหเปน “ปแหงการขอบคณและ

ดแลลกคา” จงไดมแนวทางการขบเคลอนทสำคญในหลายเรองเชน การปรบเปลยนยทธศาสตรการใหสนเชอของ

ธนาคารจากการใหสนเชอเพอการผลตไปสสนเชอเพอการแปรรปและการตลาดใหมการเพมหวงโซอปทาน(Valuechain)

ของพชหลก 9 ชนด การทำงานรวมกบลกคาของธนาคารอยางบรณาการและการสรางความผกพนผานหวหนา

กลมลกคาประธานกองทนหมบานผนำชมชนสมาชกกองทนฟนฟและพฒนาเกษตรกรเปนตนรวมทงการเขาไปดแล

ลกคาชนดทกรายใหมความตอเนอง นอกจากน จะขยายสนเชอไปสเกษตรกรทใชเทคโนโลยสงเพอเพมประสทธภาพ

การแขงขนหรอทเรยกวาSmartFarmer

สดทายน ผมขอใหความมนใจวา ธ.ก.ส.จะยงคงมงมน สรางสรรคการทำงานอยางซอสตย โปรงใส ยดมน

คณธรรมจรยธรรม และจะดำเนนภารกจเพ อชวยเหลอใหเกษตรกรลกคาไดมคณภาพชวตความเปนอย ท ดข น

เปนเศรษฐกจฐานรากทเขมแขงและมนคง โดยนอมนำหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง มาเปนแนวทางในการทำงาน

เพอสรางความมนคงยงยนและเกดประโยชนสงสดแกเกษตรกรสงคมและประเทศชาตตอไป

6 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

คณะกรรมการ ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร

1. นายกรณจาตกวณช


2. นายเฉลมพรพรณสาร

รองประธานกรรมการ

3. นายรงสรรคศรวรศาสตร

กรรมการ

4. นายสมชายชาญณรงคกล


5. นายเลศวโรจนโกวฒนะ


6. นายวชาญอมรโรจนาวงศ


7. นายประยรรตนเมธางกร


8. นายจลยทธหรณยะวสต


9. นายอชพรจารจนดา


10. นายวโรจอมพทกษ


11. นายวเชฐตนตวานช


12. นายอำนวยปะตเส


13. นางจรพรมหลสวสด


14. นายอำนวยทงกก


15. นายลกษณวจนานวช

กรรมการและเลขานการ

14 12 10 8 6 2 4 1 3 5 7 9 11 13 15

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 7

นายกรณ จาตกวณช

อาย:47ป

ตำแหนง:ประธานกรรมการธ.ก.ส.

ตำแหนงงานอนในปจจบน:รฐมนตรวาการกระทรวงการคลง

คณวฒการศกษา

• ปรญญาตรสาขาปรชญาการเมองและเศรษฐศาสตร

(เกยรตนยมอนดบสอง)OxfordUniversity,UK

ประสบการณการทำงาน

• กรรมการตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย

• กรรมการบรษทจารดนเฟลมมงอนเตอรเนชนแนล

โฮลดงจำกด

• กรรมการสมาคมบรษทสมาชกตลาดหลกทรพย

• กรรมการบรษทอยธยาซเอมจ

แอสชวรนสจำกด(มหาชน)

• กรรมการบรษทไทยประกนภยจำกด(มหาชน)

• กรรมการบรษทไทยยบซมจำกด(มหาชน)

• กรรมการสเปเชยลโอลมปคแหงประเทศไทย

สดสวนการถอหนธ.ก.ส.(รอยละ) ไมม

การมสวนไดสวนเสยในธ.ก.ส. ไมม

ความสมพนธทางครอบครวระหวางกรรมการดวยกน ไมม

ประวตการกระทำผดกฎหมายในระยะ10ปยอนหลง ไมม

8 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

นายเฉลมพร พรณสาร อาย: 60ป

ตำแหนง:รองประธานกรรมการธ.ก.ส.

ตำแหนงงานอนในปจจบน:

• ปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ

กรรมการคณะกรรมการบรหารกจการองคการ

อตสาหกรรมปาไม

คณวฒการศกษา:

• ปรญญาตรวศวกรรมศาสตร

(CivilEngineering)AdamsonUniversity,Philippines

• ปรญญาโทวศวกรรมศาสตร

(AgriculturalEngineering)AranetaUniversity

Foundation,Philippines

ประสบการณการทำงาน:

• การบรหารจดการโครงการกอสรางโครงการชลประทาน

และโครงการพระราชดำร

• การจดทำประชาพจารณโครงการเขอนแมวงก

จงหวดนครสวรรค

• การจดทำแผนหลกงานพฒนาแหลงนำและปรบปรง

โครงการชลประทาน

• การบรหารจดการลมนำเจาพระยา

• การวางโครงการพฒนาแหลงนำและการบรหารจดการนำ

• การกำหนดรปแบบการพฒนาแหลงนำและระบบกระจายนำ

ในพนทเขตปฏรปทดนทงประเทศ

• กรรมการคณะกรรมการผงเมอง

• รองประธานกรรมการคณะกรรมการสงเคราะหการทำสวนยาง

• กรรมการคณะกรรมการบรหารกองทนตามพ.ร.บ.ออยและ

นำตาลทราย

• กรรมการคณะกรรมการองคการสวนยาง

• ประธานกรรมการคณะกรรมการบรหารสำนกงานพฒนา

การวจยการเกษตร(องคการมหาชน)

• กรรมการคณะกรรมการบรหารสถาบนวจยและพฒนาพนทสง

(องคการมหาชน)

• กรรมการคณะกรรมการสำนกพฒนาเศรษฐกจจากฐานชวภาพ

(องคการมหาชน)





ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 9

นายรงสรรค ศรวรศาสตร อาย: 56ป ตำแหนง:กรรมการธ.ก.ส.

ตำแหนงงานอนในปจจบน: • อธบดกรมบญชกลาง • กรรมการการทองเทยวแหงประเทศไทย • กรรมการและเลขานการกองทนใหกยมเพอการศกษา(กยศ.) • กรรมการองคกรรวมไทย–มาเลเซย(MTJA) • กรรมการกองทนบำเหนจบำนาญขาราชการ • กรรมการตดตามและประเมนผลสถาบนสงเสรมกจการบานเมองทด • กรรมการบรษทจดการและพฒนาทรพยากรนำ ภาคตะวนออกจำกด(มหาชน)

คณวฒการศกษา: • ปรญญาตรบรหารธรกจ(การบญช)มหาวทยาลยรามคำแหง • ปรญญาตรนตศาสตรมหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช • ปรญญาโทบรหารธรกจมหาวทยาลยสงขลานครนทร • ปรญญาบตรหลกสตรการปองกนราชอาณาจกร วทยาลยปองกนราชอาณาจกร

ประวตการอบรมหลกสตรกรรมการของสมาคมสงเสรมสถาบนกรรมการบรษทไทย(IOD): • ประกาศนยบตรหลกสตรDirectorCertificationProgram (DCP81/2006) • ประกาศนยบตรหลกสตรAuditCommitteeProgram(ACP26/2009) • ประกาศนยบตรหลกสตรSuccessfulFormulation&Execution TheStrategy(SFE2/2008)

ประวตการอบรมอน: • หลกสตรผบรหารกระบวนการยตธรรมระดบสงวทยาลยการยตธรรม • สำนกงานก.พ.นกบรหารระดบสงหลกสตรท1รน42 • หลกสตรผบรหารระดบสงของสถาบนวทยาการตลาดทน (วตท.)รน10 • หลกสตรการเมองการปกครองในระบอบประชาธปไตย สำหรบนกบรหารระดบสง(ปปร.รน13)สถาบนพระปกเกลา หลกสตรสรางความเขมแขงผตรวจราชการกระทรวง

ประสบการณการทำงาน: • ผตรวจราชการกระทรวงการคลง • รองอธบดกรมบญชกลาง • กรรมการบรษทธนารกษพฒนาสนทรพยจำกด • กรรมการการประปาสวนภมภาค • กรรมการSubicBayEnergyCo.,Ltd. • ผตรวจสอบรบรองงบการเงนสภากาชาดไทย • สรรพากรภาค7 • รองประธานคณะทำงานตามความตกลงหนสวนทใกลชดกน ระหวางประเทศไทย–นวซแลนด • รองประธานคณะทำงานตามความตกลงเขตการคาเสร ระหวางประเทศไทย–ออสเตรเลย • อาจารยพเศษดานกฎหมายภาษอากรมหาวทยาลยสงขลานครนทร และมหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช

สดสวนการถอหนธ.ก.ส.(รอยละ) ไมม การมสวนไดสวนเสยในธ.ก.ส. ไมม ความสมพนธทางครอบครวระหวางกรรมการดวยกน ไมม ประวตการกระทำผดกฎหมายในระยะ10ปยอนหลง ไมม

10 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

นายสมชาย ชาญณรงคกล

อาย:53ป

ตำแหนง:กรรมการธ.ก.ส.


• อธบดกรมสงเสรมสหกรณ

• คณะกรรมการการรถไฟแหงประเทศไทย

• คณะกรรมการบรษทPEAENCOMInternationalCo.,Ltd.


• ปรญญาตรวทยาศาสตร(เกษตรศาสตร–โรคพช)

มหาวทยาลยเกษตรศาสตร

• ปรญญาโทวทยาศาสตร(เกษตรศาสตร–สงเสรมการเกษตร)


ประวตการอบรมหลกสตรกรรมการของสมาคมสงเสรมสถาบน

กรรมการบรษทไทย(IOD):

• ประกาศนยบตรหลกสตรDirectorCertificationProgram

(DCP122/2009)

ประวตการอบรมอนๆ

• ประกาศนยบตรหลกสตรการบรหารเศรษฐกจสาธารณะ

(ปศส.5)สถาบนพระปกเกลา

• หลกสตรการปองกนราชอาณาจกรภาครฐรวมเอกชน

(ปรอ.)รนท22วทยาลยปองกนราชอาณาจกร

สถาบนวชาการปองกนประเทศ

• ThePracticeofTradePolicyEconomics,NegotiationandRules,

JohnFKennedySchoolofGovernmentHarvardUniversity,USA


• รองผอำนวยการสำนกงานมาตรฐานสนคาเกษตรและอาหารแหงชาต

• ผตรวจราชการกระทรวงเกษตรและสหกรณ

• อธบดกรมวชาการเกษตร





ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 11

นายเลศวโรจน โกวฒนะ

อาย: 53ป



• เลขาธการสำนกงานการปฏรปทดนเพอเกษตรกรรม(ส.ป.ก.)

• กรรมการและเลขานการคณะกรรมการปฏรปทดน

เพอเกษตรกรรม

• กรรมการคณะกรรมการจดทดนแหงชาต


• ปรญญาตรBachelorofScience(CivilEngineering),

CentralNewEnglandCollegeofTechnology,USA.

• ปรญญาตรนตศาสตรมหาวทยาลยรามคำแหง

• ปรญญาโทMasterofBusinessAdministration,FloridaInstitute

ofTechnology,USA.


• หลกสตรผตรวจการราชการประจำป2553

สำนกนายกรฐมนตรสถาบนพฒนาขาราชการพลเรอน

• โครงการพฒนานกบรหารระดบสง:ผบรหารสวนราชการ

(นบส.2รนท1)สถาบนพฒนาขาราชการพลเรอน

• หลกสตรปองกนราชอาณาจกรภาครฐเอกชนและการเมอง

(วปอ.2546)

วทยาลยปองกนราชอาณาจกรสถาบนวชาการปองกนประเทศ

กองบญชาการทหารสงสด

• หลกสตรเสนาธการรนท44วทยาลยเสนาธการ

สถาบนวชาการปองกนประเทศกองบญชาการทหารสงสด

• หลกสตรเสรมสมรรถนะหลกดานการบรหารสำหรบนกบรหาร

ระดบสง(นบส.1รนท43)สถาบนพฒนาขาราชการพลเรอน

• หลกสตรนกบรหารการเกษตรและสหกรณระดบสง(รนท19)

กระทรวงเกษตรและสหกรณรวมกบสถาบนบณฑต

พฒนบรหารศาสตร


• ผตรวจราชการกระทรวงเกษตรและสหกรณ

• รองอธบดฝายวชาการกรมชลประทาน

• รองอธบดฝายบรหารกรมชลประทาน





12 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

นายวชาญ อมรโรจนาวงศ

อาย:60ป



• ผชวยผวาการสายวางแผนธนาคารแหงประเทศไทย

• กรรมการบรรษทตลาดรองสนเชอเพอทอยอาศย


• ปรญญาตรบญชจฬาลงกรณมหาวทยาลย

• ปรญญาโทบรหารธรกจมหาวทยาลยธรรมศาสตร




(DCP17/2002)


• การบรหารจดการ





ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 13

นายประยร รตนเมธางกร

อาย:59ป



• ผจดการอาวโสสหกรณการเกษตรเพอการตลาดลกคาธ.ก.ส.

นครราชสมาจำกด

• นายกสมาคมฌาปณกจสงเคราะหผฝากเงนธ.ก.ส.

สาขาพมาย

• กรรมการผทรงคณวฒสภาชมชนเทศบาลตำบลพมาย

อำเภอพมายจงหวดนครราชสมา

• กรรมการโครงการสนบสนนการจดสวสดการชมชน

จงหวดนครราชสมา

• ประธานกรรมการกลมออมทรพยชมชนเทศบาลตำบลพมาย

อำเภอพมายจงหวดนครราชสมา


• ปรญญาตรศลปศาสตร(การบรหารธรกจ)

มหาวทยาลยราชภฏนครราชสมา




(DCP134/2010)

• ประกาศนยบตรหลกสตรFinancialStatementforDirectors

(FSD10/2010)

• ประกาศนยบตรหลกสตรFinancialInstitutionsGovernance

Program(FGP1/2010)


• ผจดการสหกรณการเกษตรเพอการตลาดลกคาธ.ก.ส.

นครราชสมาจำกด

• นกวชาการบรหารสนเชอสำนกงานธ.ก.ส.จงหวดนครราชสมา

• ผประสานงานองคกรกลางแหงประเทศไทยจงหวดนครราชสมา

• กรรมการการเลอกตงส.ส.ส.ว.เขต1จงหวดนครราชสมา

• ทปรกษานายกเทศมนตรเทศบาลตำบลพมายอำเภอพมาย


• รองนายกเทศมนตรเทศบาลตำบลพมายอำเภอพมาย


• กรรมการบรษทไทยธรกจเกษตรจำกด

• ประธานกรรมการดำเนนการสหกรณการเกษตรเพอการตลาด

ลกคาธ.ก.ส.นครราชสมาจำกด





14 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

นายจลยทธ หรณยะวสต

อาย:63ป



• กรรมการการประปานครหลวงกระทรวงมหาดไทย

• กรรมการอสระบรษทไออารพซจำกด(มหาชน)


• ปรญญาตรนตศาสตรมหาวทยาลยธรรมศาสตร

• ปรญญาโทศลปศาสตร(บรหารรฐกจ)





(DCP111/2008)


• ประกาศนยบตรการอบรมหลกสตรนกบรหารระดบสง

สำนกงานก.พ.รนท15

• ปรญญาบตรหลกสตรการปองกนราชอาณาจกรรนท40

วทยาลยปองกนราชอาณาจกร

• ประกาศนยบตรการอบรมหลกสตรกฎหมายมหาชนรนท9

• หลกสตรบรหารกระบวนการยตธรรมระดบสง(บ.ย.ส.)รนท13

ศาลยตธรรม


• กรรมการบรษทปตท.จำกด(มหาชน)

• ปลดสำนกนายกรฐมนตรสำนกงานปลดสำนกนายกรฐมนตร

• ประธานกรรมการการประปาสวนภมภาค

• กรรมการยกรางระเบยบบรหารราชการแผนดน

• อนกรรมการขาราชการพลเรอนสำนกงานพระพทธศาสนาแหงชาต





ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 15

นายอชพร จารจนดา

อาย:58ป



• เลขาธการคณะกรรมการกฤษฎกา

สำนกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

• กรรมการคณะกรรมการบรษทบรหารสนทรพยสขมวทจำกด

• กรรมการคณะกรรมการจดการกองทนเพอการฟนฟและ

พฒนาระบบสถาบนการเงน


• ปรญญาตรนตศาสตรมหาวทยาลยธรรมศาสตร

• เนตบณฑตไทยเนตบณฑตยสภา


• ประกาศนยบตรวทยาลยปองกนราชอาณาจกร

(วปอ.)รนท46

• ประกาศนยบตรการรางกฎหมายประเทศอนเดย

• ดงานดานกฎหมายปกครองจากประเทศเยอรมน


• กรรมการกฤษฎกา

• กรรมาธการยกรางรฐธรรมนญ

• คณะทำงานยกรางรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย

(ฉบบชวคราว)พ.ศ.2549

• กรรมาธการวสามญพจารณารางพระราชบญญต

ในสภาผแทนราษฎรและวฒสภา





16 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

นายวโรจ อมพทกษ

อาย:65ป


ตำแหนงงานอนในปจจบน: • ทปรกษาอธการบดมหาวทยาลยเกษตรศาสตร • กรรมการแผนกเกษตรศาสตมลนธอานนทมหดล • กรรมการสถาบนวจยและพฒนาพนทสง(องคการมหาชน) ขยายผลโครงการหลวง • กรรมการอทยานหลวงราชพฤกษ • กรรมการสภามหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ • กรรมการสภามหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร

คณวฒการศกษา: • ปรญญาตรกสกรรมและสตวบาลมหาวทยาลยเกษตรศาสตร • ปรญญาโท(SoilManagement)OregonStateUniversity,U.S.A. • ปรญญาเอก(SoilFertilityandSoilManagement), UniversityofFlorida,U.S.A.

ประวตการอบรมอนๆ • ปรญญาบตรหลกสตรการปองกนราชอาณาจกร รนท36วทยาลยปองกนราชอาณาจกร


• กรรมการบรหารกองทนคลนคเกษตรเคลอนทในพระราชานเคราะห สมเดจพระบรมโอรสาธราชฯสยามมกฎราชกมาร • ประธานกรรมการจดงานโครงการหลวง • กรรการและเลขานการแผนกเกษตรศาสตรมลนธอานนทมหดล • อนกรรมการวชาการศนยศกษาการพฒนา อนเนองมาจากพระราชดำร • กรรมการสภาวทยาลยปองกนราชอาณาจกร • กรรมการสภาวทยาลยแพทยพระมงกฎเกลา • กรรมการสถาบนอดมศกษาเอกชน • กรรมการกองทนวจยแหงชาต • อธการบดมหาวทยาลยเกษตรศาสตร • รองอธการบดฝายวางแผนและพฒนามหาวทยาลยเกษตรศาสตร • รองอธการบดฝายบรหารและพฒนานสตมหาวทยาลยเกษตรศาสตร • รองอธการบดวทยาเขตเฉลมพระเกยรตจงหวดสกลนคร • กรรมการกองทนวจยแหงชาต • กรรมการสภาวจยแหงชาต • กรรมการนโยบายเทคโนโลยชวภาพแหงชาต • คณะกรรมการบรหารโครงการพฒนาการศกษาขนสง ภายใตธนาคารพฒนาแหงเอเชย(ADB) • ประธานกรรมการดานเกษตรศาสตรและชววทยาสภาวจยแหงชาต • กรรมการศนยวจยและพฒนาพชผกอาเซยนไตหวน • ทปรกษาผทรงคณวฒนายกรฐมนตร(พลเอกสรยทธจลานนท)

สดสวนการถอหนธ.ก.ส.(รอยละ) ไมมการมสวนไดสวนเสยในธ.ก.ส. ไมมความสมพนธทางครอบครวระหวางกรรมการดวยกน ไมมประวตการกระทำผดกฎหมายในระยะ10ปยอนหลง ไมม

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 17

นายวเชฐ ตนตวานช อาย:50ปตำแหนง:กรรมการธ.ก.ส.ตำแหนงงานอนในปจจบน:

• ประธานกรรมการบรหารสถาบนพฒนาผประกอบการเชงสรางสรรค มหาวทยาลยกรงเทพ • ทปรกษาตลาดหลกทรพยเอมเอไอ(MAI) • รองประธานคณะกรรมการอำนวยการสถาบนวทยาการตลาดทน (วตท.)ตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย • กรรมการหอการคานานาชาตประเทศไทย • ทปรกษาคณะอนกรรมาธการตลาดเงนตลาดทนการประกนภย และสถาบนการเงน • กรรมการบรหารบรษทจเอมเอมแกรมมจำกด(มหาชน) • ผทรงคณวฒดานเศรษฐกจตลาดทน บรษททาอากาศยานไทยจำกด(มหาชน)คณวฒการศกษา:

• ปรญญาตรเศรษฐศาสตร(การเงนและการคลง) จฬาลงกรณมหาวทยาลย • ปรญญาโทM.B.A.Finance&Marketing,UniversityofHartford, Connecticut,U.S.A.

ประวตการอบรมหลกสตรกรรมการของสมาคมสงเสรมสถาบนกรรมการ

บรษทไทย(IOD):

• ประกาศนยบตรหลกสตรDirectorCertificationProgram(DCP2/2000)ประวตการอบรมอนๆ

• ExecutiveLeadershipProgram,Nida-Wharton,Pennsylvania,USA • หลกสตรผบรหารระดบสงรนท1สถาบนวทยาการตลาดทน(วตท.) • CertifiedFinancialPlanner:CFPประสบการณการทำงาน:

• รองผจดการสายงานผออกหลกทรพยและบรษทจดทะเบยน ดแลสายงานการตลาด • ประธานทปรกษาตลาดหลกทรพยเอมเอไอ(MAI) • ประธานคณะทำงานบรหารเงนลงทน • ประธานคณะกรรมการอำนวยการสถาบนวทยาการตลาดทน(วตท.) • กรรมการผทรงคณวฒพจารณารางวลSETAwards2010 ตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย • กรรมการบรษทเซทเทรดดอทคอมจำกด • กรรมการบมจ.ตลาดอนพนธ(ประเทศไทย) บรษทในเครอตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย) • กรรมการและกรรมการตรวจสอบบรรษทประกนสนเชออตสาหกรรม ขนาดยอม(บ.ส.ย.) • อนกรรมการในคณะอนกรรมการคดเลอกคณะกรรมการแหงป (BoardoftheYear2551/2552)สมาคมสงเสรมสถาบน • กรรมการบรษทไทย(IOD) • อนกรรมการดานสงเสรมและสนบสนนรางวลคณภาพแหงชาต สถาบนเพมผลผลตแหงชาต • ผจดการตลาดหลกทรพยเอมเอไอ(MAI)สดสวนการถอหนธ.ก.ส.(รอยละ) ไมมการมสวนไดสวนเสยในธ.ก.ส. ไมมความสมพนธทางครอบครวระหวางกรรมการดวยกน ไมมประวตการกระทำผดกฎหมายในระยะ10ปยอนหลง ไมม

18 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

นายอำนวย ปะตเส

อาย:64ป



• กรรมการการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย

กระทรวงอตสาหกรรม

• กรรมการคณะกรรมการองคการสวนยาง(อสย.)

• ทปรกษาบรษทคาผลผลตนำตาลจำกด

• นายกสภามหาวทยาลยมหาสารคาม

• ประธานมลนธพฒนาจงหวดมหาสารคาม

• ประธานคณะกรรมการสถานศกษาโรงเรยนนาขาวทยาคม

• ทปรกษากองทนออยและนำตาลทราย

• ประธานคณะอนกรรมการขาราชการครและบคลากรทาง

การศกษามหาสารคามเขต2(อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษา2)


• ปรญญาตรเศรษฐศาสตร(เกยรตนยมด)

มหาวทยาลยธรรมศาสตร

• ปรญญาโทเศรษฐศาสตรมหาวทยาลยธรรมศาสตร




(DCP111/2008)

• ประกาศนยบตรหลกสตรSuccessfulFormulation&Execution

theStrategy(SFE2/2008)

• ประกาศนยบตรหลกสตรFinancialStatementforDirectors

(FSD2/2008)

• ประกาศนยบตรหลกสตรFinancialInstitutionsGovernance

Program(FGP1/2010)


• ทปรกษาคณะกรรมการตรวจสอบสำนกงานกองทนสงเคราะห

การทำสวนยาง(สกย)

• กรรมการผทรงคณวฒมหาวทยาลยมหาสารคาม

• ประธานคณะกรรมการเขตพนทการศกษา

จงหวดมหาสารคามเขต2





ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 19

นางจรพร มหลสวสด อาย:62ป ตำแหนง:กรรมการธ.ก.ส. คณวฒการศกษา:

• ปรญญาตรเศรษฐศาสตร(เกยรตนยมอนดบ2) จฬาลงกรณมหาวทยาลย • ปรญญาโทM.A.(Economics),SyracuseUniversity, NewYork,USA. • ปรญญาบตรหลกสตรการปองกนราชอาณาจกรรนท45 วทยาลยปองกนราชอาณาจกรประวตการอบรมหลกสตรกรรมการของสมาคมสงเสรมสถาบน


• ประกาศนยบตรหลกสตรDirectorCertificationProgram (DCP93/2007) • ประกาศนยบตรหลกสตรAuditCommitteeProgram (ACP27/2009) • ประกาศนยบตรหลกสตรFinancialInstitutionsGovernanc Program(FGP1/2010) ประวตการอบรมอนๆ

• ประกาศนยบตรหลกสตรการกำกบดแลกจการสำหรบกรรมการ และผบรหารระดบสงของรฐวสาหกจและองคการมหาชนรนท5 สถาบนพฒนากรรมการและผบรหารระดบสงภาครฐ สถาบนพระปกเกลาประสบการณการทำงาน:

• รองผอำนวยการสำนกงบประมาณสำนกนายกรฐมนตร • ทปรกษาสำนกงบประมาณ(เจาหนาทวเคราะหงบประมาณ 10ชช.)รบผดชอบควบคมและปฏบตราชการของ สำนกประเมนผล1และ2และศนยยทธศาสตรการงบประมาณ • ผอำนวยการศนยยทธศาสตรการงบประมาณ • ผอำนวยการสถาบนพฒนาบคลากรดานการงบประมาณ • ผอำนวยการสำนกนโยบายและแผนงบประมาณ • ผแทนสำนกงบประมาณในคณะกรรมการตดตามเรงรดการใชจาย งบประมาณภาครฐ • ผแทนสำนกงบประมาณในคณะกรรมการองคการจดการนำเสย • ประธานอนกรรมการตดตามและประเมนผลการดำเนนงาน โครงการทไดรบจดสรรเงนกองทนรวมเพอชวยเหลอเกษตรกร • ผแทนสำนกงบประมาณในคณะกรรมการและคณะอนกรรมการ ตรวจสอบและประเมนผลภาคราชการสำนกงานคณะกรรมการพฒนา ระบบราชการ • ผแทนสำนกงบประมาณในคณะกรรมการหลกประกนสขภาพแหงชาต • ผแทนสำนกงบประมาณในคณะกรรมการประกนสงคม • ผแทนสำนกงบประมาณในคณะกรรมการตดตามเรงรดพฒนา การทองเทยว • ผแทนสำนกงบประมาณในคณะกรรมการตดตามเรงรดพฒนาการกฬา • ผแทนสำนกงบประมาณในคณะกรรมการผสงอายแหงชาต • ผแทนสำนกงบประมาณในคณะกรรมการสงเสรมและพฒนาคณภาพ ชวตคนพการแหงชาต

สดสวนการถอหนธ.ก.ส.(รอยละ) ไมมการมสวนไดสวนเสยในธ.ก.ส. ไมมความสมพนธทางครอบครวระหวางกรรมการดวยกน ไมมประวตการกระทำผดกฎหมายในระยะ10ปยอนหลง ไมม

20 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

นายอำนวย ทงกก

อาย:65ป



• กรรมการโครงการอาหารเสรม(นม)

• กรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการควบคมคณภาพอาหารสตว

• กรรมการพจารณาการจดสรรปรมาณการนำเขานมผงขาดมนเนย


• ปรญญาศลปศาสตรมหาบณฑตกตตมศกด

(สาขาสงคมศาสตรเพอการพฒนา)สถาบนราชภฎเพชรบรวทยาลงกรณ

ในพระบรมราชปถมภ

• ปรญญาวทยาศาสตรมหาบณฑตกตตมศกด(สตวบาล)


ประวตการอบรมหลกสตรกรรมการของสมาคมสงเสรมสถาบนกรรมการ

บรษทไทย(IOD):


(DCP111/2008)


• ประธานกรรมการสหกรณโคนมวงนำเยนจำกด

• อนกรรมการประสานความรวมมอภาครฐและภาคเอกชน

จงหวดสระแกว

• กรรมการพฒนาระบบราชการและยทธศาสตรกำลงคน


• อนกรรมการบรหารยทธศาสตรการพฒนาสนคาหนงตำบล

หนงผลตภณฑใหมคณภาพและไดมาตรฐานเพอเปนของทระลก


• สมาชกคณะทำงานสงเสรมสนบสนนและตดตามผลการแกไข

ปญหาความยากจนและกระจายรายไดจงหวดสระแกว

• กรรมการคดเลอกองคกรปกครองสวนทองถนทมการบรหาร

จดการทดประจำป2547





ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 21

นายลกษณ วจนานวช

อาย:54ป

ตำแหนง:กรรมการและเลขานการคณะกรรมการ


• ผจดการธ.ก.ส.


• ปรญญาตรวทยาศาสตร(เกษตรศาสตร)


• ปรญญาโทวทยาศาสตรมหาวทยาลยแหงกรงดบบลน

(TrinityCollege)สาธารณรฐไอรแลนด




(DCP129/2010)

• ประกาศนยบตรหลกสตรCompanySecretaryProgram

(CSP34/2010)

• ประกาศนยบตรหลกสตรSuccessfulFormulation&Execution

theStrategy(SFE2/2008)


• การอบรมการจดการธรกจสำหรบผบรหารระดบสง

ประเทศเนเธอรแลนด

• การอบรมหลกสตรการบรหารจดการระดบสง

HarvardBusinessSchoolประเทศสหรฐอเมรกา

• การอบรมหลกสตรพฒนานกบรหารระดบกลางของ

กระทรวงการคลง

• การอบรมหลกสตรการเงนการธนาคารสำหรบผบรหารระดบสง

ของสมาคมการศกษาการธนาคารและการเงนไทย


• รองผจดการธ.ก.ส.





22 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

คณะผบรหาร ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร

1. นายลกษณวจนานวช

ผจดการธนาคาร

2. นางพนสขมสกลด

รองผจดการ

3. นายอดลยกาญจนวฒน


4. นายบญชวยเจยดำรงคชย


5. นายวนยเครอตรประดษฐ


6. นายบญไทยแกวขนต

ผชวยผจดการ

7. นายกมลพนธอศเวศน


8. นายพรชยลมปภาส


9. นายสรชยหวงสขเกษม


10. นายสมนตวฒพนธ


11. นายอรณเลศวไลย


12. นายบญชวรยางกร


13. นายอภรมยสขประเสรฐ


14. นายประกตเชวงนรนดร


15. นายสมศกดกงธระวฒน


1 3 5 7 9 2 4 6 8 10 12 14 11 13 15

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 23

ยทธศาสตรการดำเนนงาน ปบญช 2554

1. การสนบสนนสนเชอเพอเปนทนแกภาคชนบทในการดำเนนกจกรรม

สรางมลคาเพมในระบบเศรษฐกจ

สนบสนนทนดำเนนงานใหครอบคลมความตองการของภาคชนบท และปรบการใหสนเชอจาก

รายยอย สการใหสนเชอผานสถาบนและองคกรชมชน (Retail toWholesale) เพอขยายโอกาสการเขาถง

อยางรวดเรว สงเสรมผลผลตหลกและการเชอมโยงธรกจเกษตร เพอสนบสนนเงนทนใหครอบคลมตาม

ความตองการของภาคชนบท พรอมทงปรบรปแบบเปนการใหสนเชอตามวตถประสงค (Objective-based

Credit)สรางความรวมมอกบองคกรปกครองทองถนเพอสนบสนนเงนทนในการพฒนา

2. การจดทำฐานขอมลเพอการบรหารจดการองคความรขององคกร

โดยยดหลก “วจยนำการพฒนา”

พฒนาฐานขอมลลกคาใหสนบสนนการบรหารการตดสนใจ กำหนดนโยบายสนเชอตามวตถประสงค

และผลผลตของลกคา (Port หน) วจยทางเศรษฐกจ การเงน และเศรษฐกจการเกษตร วจยพชผลผลตหลก

แตละภมภาคการวเคราะหเชงลกเพอสนบสนนการดำเนนงานของธนาคารและการจดทำแผนพฒนาเปน

รายผลผลตและเชอมโยงกบกระบวนการใหสนเชอครบวงจรและเปนขอมลการตดสนใจของเกษตรกร

3. การจดการคณภาพหนตามศกยภาพของเกษตรกร

สงเสรมใหเกษตรกรรกษาวนยทางการเงน ธ.ก.ส. โดยสรางระบบแรงจงใจใหกบลกคาทชำระหน

ไดตามกำหนดเวลา ดวยมาตรการปรบโครงสรางหนทงระบบ ดำเนนงานโครงการอาสาสมครทปรกษา

การเงนภาคครวเรอน (อส.ปง.) หรอ “หมอหน” เพอแกปญหาหนนอกระบบอยางบรณาการ และ

สนบสนนระบบเกอกลในสงคม

ธ.ก.ส. นอมนำหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง รวมถงหลกการบรหารจดการทด (Good Governance)

ทมความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม (Social Responsibility) มาเปนแนวทางในการขบเคลอน

ภารกจองคกร ธ.ก.ส. อยางบรณาการ ภายใตวสยทศนและพนธกจ เพอพฒนาภาคการเกษตรและภาคชนบท

ใหเปนสงคมอดมปญญา เปนแหลงแลกเปลยนเรยนรเพอการพฒนาอยางยงยน โดยประสานงานอยางใกลชด

กบเครอขายและผมสวนไดสวนเสย โดยกำหนดยทธศาสตร ดงน

24 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

4. การพฒนาระบบกลมลกคาและเครอขาย

โดยชมชนเปนศนยกลาง

ขบเคล อนกระบวนการสรางความเขมแขงของ

ชมชนแบบองครวมสรางฐานขอมลชมชนเพอการพฒนา

ชมชนอยางบรณาการพฒนาชมชน/กองทนหมบานทม

ศกยภาพใหเปนสถาบนการเงนชมชน และถายโอนลกคา

รายยอยจากธนาคารใหชมชนบรหารจดการอยางเตมระบบ

5. การเพมมลคาผลผลตดวยกลยทธธรกจ

เครอขายชมชน

เช อมโยงเคร อข าย สหกรณการเกษตร และ

สหกรณการเกษตรเพอการตลาดลกคา ธ.ก.ส. (สกต.)

ใหสอดคลองกบแผนธรกจของชมชน เพอรวบรวมผลผลต

และพฒนาเสนทางการนำสนคาปลอดภยและรกษา

สงแวดลอมจากชนบทสตลาดในเมอง โดยการสนบสนน

สกต. ทมความพรอมเพอลงทนใน Outlet ระดบจงหวด

(Farmers’ Market) พฒนาระบบการซอขายผานเครอขาย

พนธมตรทางธรกจ

6. การเสรมสรางความเขมแขงสถาบนเกษตรกร

สนบสนนให สกต. เขาไปมบทบาทในการบรหาร

จดการในองคกรภาคคอบรษท ไทยธรกจเกษตรจำกด

(TABCO) เพอเชอมโยงเครอขาย พรอมทงขยายฐานธรกจ

ใหครอบคลมตามหวงโซคณคาและพฒนาสการคาระหวาง

ประเทศ ควบคกบการสงเสรม สกต. ใหสามารถดำเนน

ธรกจไดอยางมประสทธภาพ

7. การใหบรการทางการเงน

ขยายเครอขายการใหบร การและธรกรรมทาง

การเงน เพ อตอบสนองลกคาอยางครบวงจรทกพ นท

พฒนาการใหบรการธรกรรมทางการเงนและการใหบรการ

รวมกบพนธมตรเพออำนวยความสะดวกแกผใชบรการ

8. การเสรมสรางความแขงแกรง

ของเงนทนดำเนนงาน ธ.ก.ส.

พฒนาระบบบรหารการเงนดวยการบรหารสภาพ

คลองสวนเกนโดยการปรบเปลยนนโยบายการลงทนใน

ตลาดเงนภายใตความเสยงทยอมรบไดรณรงคการออมเงน

ของประชาชนในภาคชนบท เพอแสวงหาแหลงเงนฝาก

เปนเงนทนดำเนนงานอยางเพยงพอและตอเนอง ภายใต

การบรหารตนทนทางการเงนทเหมาะสม เพมชองทาง

และผลตภณฑดานรายไดคาบรการและคาธรรมเนยม

ธนาคาร

9. จดตงและดำเนนธรกจบรษทในเครอ ธ.ก.ส.

เพ อใหเกดความคลองตวในการรองรบภารกจท

หลากหลายในอนาคตจดต งบรษท ศนยวจย ธ.ก.ส.

จำกด จดตงสถาบนพฒนาการเกษตรและชนบท และ

รวมทนดำเนนธรกจการประกนชวตใหลกคา

10. พฒนาทนมนษย และเทคโนโลย

พฒนาองคกรเปนองคกรททนสมย มบคลากรเปน

คนด คนเกงและมความสข สามารถรองรบภารกจได

อยางมประสทธภาพ การสรางขดความสามารถบคลากร

เพอรองรบภารกจใหม โดยการพฒนาพนกงานใหเปน

ทปรกษาทางการเงน และจดตงสถาบนพฒนาพนกงาน

(BAACAcademy)

ในดานระบบงาน ดำเนนการพฒนาเทคโนโลย

เพอการบรการ เพอเพมขดความสามารถในการแขงขน

ปรบปรงระบบงานสนบสนนเพอเพมประสทธภาพ และ

ประหยด

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 25

แผนงานสำคญขบเคลอนยทธศาสตร ประจำปบญช 2554

เพอใหการดำเนนบรรลผลสำเรจตามเปาหมาย ธ.ก.ส. จงไดบรณาการแผนงานขบเคลอนยทธศาสตรดำเนนงาน

10 ยทธศาสตร เปนนโยบายสำคญ 3 นโยบาย และจดทำแผนงานสำคญรองรบการดำเนนงานตามนโยบาย ดงน

1) นโยบายสนบสนนสนเชอเชงรก เพอสรางมลคาเพมธรกจของลกคา โดยการพฒนาผลตภณฑและระบบวเคราะห

สนเชอใหสอดคลองกบสภาพธรกจของลกคา พฒนาระบบขอมลสนเชอตามหวงโซมลคาเพมของพชเศรษฐกจหลก (Value

Chain) สนบสนนการเชอมโยงเครอขายการตลาด สกต./TABCO รวมถงพฒนาพนกงานและสรรหาผชำนาญการเพอชวย

สนบสนนแผนงานการขยายสนเชอเพมดานการเกษตรโครงการเพมมลคาผลผลตการเกษตรของเกษตรกรและสถาบนเกษตรกร

2) นโยบายพฒนาระบบกลมลกคาและเครอขายโดยชมชนเปนศนยกลาง เพอขบเคลอนการสรางความเขมแขง

แกชมชน โดยการสนบสนนศนยเรยนรเพอการพฒนาเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ ธ.ก.ส. สนบสนนสนเชอผานสถาบนการเงน

ชมชน โครงการอาสาสมครทปรกษาการเงนภาคครวเรอน (หมอหน) พฒนาระบบกลมลกคาเขมแขงและสถาบนการเงนชมชน

เพอยกระดบคณภาพชวตเกษตรกรรายยอยไมนอยกวารอยละ60

3)นโยบายเรงพฒนาขดความสามารถองคกรมงสการเปนองคกรททนสมยโดยพฒนาความรพนกงานเพอเตรยม

ความพรอมบคลากร เตรยมความพรอมโครงการพฒนาระบบธรกจหลก (Core Banking System : CBS) โครงการ

ปรบปรงระบบบญชการเงน (FMIS) เพอพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและระบบสนบสนนตางๆ รวมถงขยายการตดตง

ATM และจดบรการ เพอสนบสนนการบรการแกลกคาและมงสการบรหารจดการองคกรททนสมยรองรบการประเมนผลตาม

ระบบประเมนคณภาพรฐวสาหกจ

26 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

ทศทางและแผนการดำเนนงาน ใน 3-5 ปขางหนา

เพอใหสอดคลองกบการพฒนาตามทศทางแผน

พฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 10 และฉบบท

11 แนวนโยบายของรฐบาล และการกำหนดทศทางให

รฐวสาหกจ (Statement of Directions) ของกระทรวง

การคลง รวมทงพระราชบญญตของธนาคาร เพอมงสการ

เปนสถาบนการเงนเพอการพฒนาชนบทอยางเปนรปธรรม

ทสามารถใหบรการทางการเงนครบวงจร ธนาคารไดจดทำ

แผนงานสำคญรองรบการดำเนนงาน ดงน

1. สนบสนนสนเชอเพอเปนทนดำเนนงานใหครอบคลม

ความตองการของภาคชนบท และปรบการใหสนเช อจาก

รายยอย สการใหสนเชอผานสถาบนและองคกรชมชน (Retail

to Wholesale) เพ อขยายโอกาสการเขาถงอยางรวดเรว

พฒนาฐานขอมลลกคาใหสนบสนนการบรหารการตดสนใจ

กำหนดนโยบายสนเช อตามวตถประสงคและผลผลตของ

ลกคา เสรมสรางความเขมแขงสถาบนเกษตรกรโดยขยายฐาน

ธรกจใหครอบคลมตามหวงโซคณคาและพฒนาสการคาระหวาง

ประเทศ ควบคกบการสงเสรม สกต. ใหสามารถดำเนนธรกจ

ไดอยางมประสทธภาพ

2. มงจดการคณภาพหนตามศกยภาพของเกษตรกร ตาม

โครงการปรบโครงสรางหนและฟนฟอาชพเกษตรกร โครงการ

อาสาสมครทปรกษาทางการเงนภาคครวเรอน(อส.ปง.)หรอ

“หมอหน” และสงเสรมใหเกษตรกรรกษาวนยทางการเงน

โดยสรางระบบแรงจงใจใหกบลกคาทชำระหนไดตามกำหนด

เวลาดวยมาตรการปรบโครงสรางหนทงระบบ รวมถงขยาย

ชมชนตนแบบเศรษฐกจพอเพยง ขยายศนยเรยนรเพอพฒนา

เศรษฐกจพอเพยงตนแบบ ธ.ก.ส. สรางฐานขอมลชมชนเพอ

การพฒนาชมชนอยางบรณาการ ควบคกบการพฒนาชมชน/

กองทนหมบานทมศกยภาพใหเปนสถาบนการเงนชมชน และ

ถายโอนลกคารายยอยจากธนาคารใหชมชนบรหารจดการ

อยางเตมระบบ

3. รณรงคการออมเงนของประชาชนในภาคชนบทเพอ

แสวงหาแหลงเงนฝากเปนเงนทนดำเนนงานอยางเพยงพอและ

ตอเน อง ภายใตการบรหารตนทนทางการเงนท เหมาะสม

พฒนาบรการทางการเงนเพ อสรางรายไดคาบรการและ

คาธรรมเนยม ขยายระบบการออมทเปนสวสดการเพอการ

ดำรงชพในวยสงอายของเกษตรกร รวมถงพฒนาการให

บรการเช อมโยงสหกรณและกองทนหมบาน พฒนาระบบ

บรหารการเงนดวยการบรหารสภาพคลองสวนเกนโดยการ

ปรบเปลยนนโยบายการลงทนในตลาดเงนภายใตความเสยง

ทยอมรบได อกทงขยายเครอขายการใหบรการและธรกรรม

ทางการเงนเพอตอบสนองลกคาอยางครบวงจรทกพนท

4. เสรมสรางขดความสามารถบคลากรเพอรองรบภารกจ

ใหม เพอพฒนาพนกงานใหเปนทปรกษาทางการเงน โดย

พฒนาความร SupplyChain ใหกบพนกงานประจำศนยธรกจ

จดตงสถาบนพฒนาการเกษตรและชนบทและรวมทนดำเนน

ธรกจการประกนชวตใหลกคา จดตงสถาบนพฒนาพนกงาน

(BAACAcademy) จดตงบรษทศนยวจยธ.ก.ส.จำกดรวมถง

จดเตรยมผบรหาร (Succession Plan) ควบคกบการพฒนา

เทคโนโลยสารสนเทศสนบสนนภารกจหลกเพอเพมขดความ

สามารถในการแขงขนและปรบปรงระบบงานสนบสนนเพอ

เพมประสทธภาพการดำเนนงาน

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 27

เศรษฐกจไทยป 2554 มแนวโนมขยายตวตามเศรษฐกจโลก จากขอมลของสำนกงานการพฒนาเศรษฐกจและสงคม

แหงชาต เศรษฐกจโลกมอตราการขยายตวรอยละ 3.6 - 4.0 โดยปจจยสำคญททำใหเศรษฐกจโลกฟนตวไดอยางตอเนอง

ไดแก การปรบนโยบายเพอกระตนเศรษฐกจในหลายประเทศ โดยเฉพาะกลมประเทศอาเซยน ไดแก มาเลเซย อนโดนเซย

และเวยดนาม ทำใหเศรษฐกจมอตราขยายตวทรอยละ 4.9 6.1 และ 6.4 ตามลำดบ การดำเนนนโยบายการเงนแบบ

ผอนคลาย เพอใหสอดคลองกบแนวโนมเงนเฟอและความสมดลทางเศรษฐกจของประเทศสหรฐอเมรกา และกลมประเทศ

ยโรโซน รวมถงการขยายตวทางเศรษฐกจของประเทศจนจากอปสงคภายในประเทศ โดยเฉพาะการบรโภคภาคเอกชน

การลงทนและการสงออกมอตราขยายตวสง อยางไรกด ปจจยเสยงทสงผลกระทบตอเศรษฐกจโลก ไดแก แนวโนมภาวะ

เงนเฟอ อตราดอกเบย ราคาสนคาอปโภคบรโภคและราคาพลงงานมแนวโนมสงขน รวมถงความผนผวนของอตรา

แลกเปลยนและอตราวางงานยงอย ในระดบสง

แนวโนมเศรษฐกจไทยป 2554 จากขอมลสำนกงาน

เศรษฐกจการคลง คาดการณอตราการขยายตวเศรษฐกจ

รอยละ 3.6 - 4.0 โดยมปจจยสนบสนนจากการฟนตวของ

เศรษฐกจโลก การสงออกจะมอตราการขยายตวรอยละ 13.9

เนองจากภาวะเศรษฐกจของประเทศคคาสำคญมแนวโนม

ปรบตวดขน ทำใหอปสงคจากตางประเทศขยายตวอยางตอ

เนอง การนำเขาจะมอตราการขยายตวรอยละ 8.3 โดยม

ระดบอตราแลกเปลยนอยท 28 - 29 บาทตอดอลลารสหรฐ

นอกจากน แผนนโยบายรฐบาลในการปรบขนฐานเงนเดอน

ขาราชการ คาจางขนตำ และนโยบายสวสดการตางๆ เพอ

ชวยลดคาครองชพของประชาชน จะสงผลตอการอปโภค

บรโภคขยายตวรอยละ 4.2 รวมถงรายไดของเกษตรกรทเพม

ขนจากราคาสนคาเกษตรทมแนวโนมสงขน ซงจะเปนปจจย

บวกทสงผลตอการขยายตวทางเศรษฐกจ อยางไรกด ปจจย

เสยงทเปนขอจำกดการขยายตวทางเศรษฐกจไดแกแนวโนม

ราคานำมน อตราดอกเบย และอตราเงนเฟอทอยในระดบสง

จะสงผลกระทบตอความเชอมนของผบรโภคและนกลงทน

ตนทนการผลตทเพมขน ความผนผวนของเงนทนเคลอนยาย

จะสงผลตอเสถยรภาพคาเงนบาทและตลาดทน ปญหา

เสถยรภาพทางการเมองท สงผลกระทบตอความเช อม นผ

บรโภค นกทองเทยวตางชาตและนกลงทนรวมถงความไม

แนนอนจากความแปรปรวนของสภาพภมอากาศและปญหา

ภยธรรมชาต ในสวนของภาวะเศรษฐกจการเกษตรจากขอมล

สำนกงานเศรษฐกจการเกษตร คาดการณอตราขยายตว

ทางการเกษตรอยท รอยละ 1.4 - 2.4 โดยเฉพาะสาขาพช

ปศสตว และประมง มอตราการขยายตวรอยละ 1.6 - 2.6

รอยละ0.8-1.8และรอยละ1.5-2.5ตามลำดบเนองจาก

ผลผลตและราคาสนคาเกษตรสวนใหญมแนวโนมเพมขน เพอ

รองรบความตองการของตลาดโลก เชน มนสำปะหลง ออย

โรงงาน ขาวโพดเล ยงสตว ยางพารา และ ปาลมนำมน

เปนตน

การประเมนฐานะและแนวโนม การดำเนนงานของ ธ.ก.ส

28 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

ทศทางและแนวโนมการดำเนนงานของ ธ.ก.ส. ในป

บญช 2554 (1 เมษายน 2554 - 31 มนาคม 2555) ยงคง

ดำรงบทบาทเปนธนาคารพฒนาชนบททมนคง มการจดการ

ททนสมย เพอยกระดบคณภาพชวตของเกษตรกรรายยอย

โดยนอมนำหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง รวมถงให

ความสำคญของการกำกบดแลกจการทด (Good Corporate

Governance) ซงเปนทยอมรบจากสวนงานภาครฐและเอกชน

วาเปนปจจยหลกในการสรางความเปนธรรมแกผ มสวนได

สวนเสย และเสรมสรางองคกรใหมประสทธภาพ ซงไดกำหนด

แนวทางปฏบตสทธของผถอหน ความเทาเทยมกนของผถอหน

ความรบผดชอบของคณะกรรมการ บทบาทของผมสวนได

สวนเสยและการบรหารแบบมสวนรวม การเปดเผยขอมล

สารสนเทศและความโปรงใส ความรบผดชอบตอสงคมและ

สงแวดลอม(CorporateSocialResponsibility)ทงนธ.ก.ส.ได

กำหนดนโยบายการกำกบดแลกจการทดปณธานและนโยบาย

ความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม และนโยบายการ

กำกบการปฏบตตามกฎเกณฑ เพอเปนแนวทางขบเคลอน

ภารกจการดำเนนงานใหสอดคลองตามวตถประสงคแนวนโยบาย

ผถอหนภาครฐ (Statement of Directions) ตลอดจนบรรลผล

ตามวสยทศนและพนธกจของธนาคาร

ทงน ธ.ก.ส. จะสนบสนนสนเชอเพอเปนทนแกภาค

ชนบทในการดำเนนกจกรรมสรางมลคาเพมในระบบเศรษฐกจ

จำนวนทงสน 450,000 ลานบาท โดยใหความสำคญในการ

สนบสนนสนเชอใหครอบคลมความตองการของภาคชนบท

และปรบการใหสนเชอจากรายยอย สการใหสนเชอผานสถาบน

และองคกรชมชน (Retail to Wholesale) เพอขยายโอกาส

การเขาถงอยางรวดเรว สงเสรมผลผลตหลกและการเชอมโยง

ธรกจเกษตร เพอสนบสนนเงนทนใหครอบคลมตามความ

ตองการของภาคชนบทพรอมทงปรบรปแบบเปนการใหสนชอ

ตามวตถประสงค(Objective-basedCredit)สรางความรวมมอ

กบองคกรปกครองทองถน เพอสนบสนนเงนทนในการพฒนา

โดยจะสรรหาพนกงานและผชำนาญการเพอชวยสนบสนน

แผนงานการขยายสนเชอเพมดานการเกษตร และโครงการ

เพมมลคาผลตเกษตรและสถาบนเกษตรกรรวมถงภารกจการ

ดำเนนงานตามโครงการนโยบายรฐ ไดแก โครงการประกน

รายไดเกษตรกร มาตรการรกษาเสถยรภาพราคาขาวเปลอก

นาป ปการผลต 2552/2553 โครงการแกไขปญหาหนสนภาค

ประชาชน (หนนอกระบบ) และโครงการอาสาสมครทปรกษา

การเงนภาคครวเรอน (อส.ปง.) หรอ “หมอหน” เปนตน

นอกจากน การเสรมสรางความแขงแกรงของเงนทนดำเนนงาน

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 29

ธ.ก.ส.พฒนาระบบบรหารการเงนดวยการบรหารสภาพคลอง

สวนเกนโดยการปรบเปลยนนโยบายการลงทนในตลาดเงน

ภายใตความเสยงทยอมรบไดรณรงคการออมเงนของประชาชน

ในภาคชนบทเพอแสวงหาแหลงเงนฝากเปนเงนทนดำเนนงาน

อยางเพยงพอและตอเนอง ภายใตการบรหารตนทนทางการเงน

ทเหมาะสม เพมชองทางและผลตภณฑดานรายไดคาบรการ

และคาธรรมเนยมธนาคาร ทงน ธ.ก.ส. ดแลความมนคง

ทางการเงน เพอใหเกดการยอมรบและความเชอมนของผม

สวนไดสวนเสย (Stakeholder) ทงภายในและภายนอกองคกร

รวมทงรกษาผลประกอบการใหเหมาะสม และมเงนกองทน

ดำเนนงานอยางเพยงพอตามหลกเกณฑทกระทรวงการคลง

และธนาคารแหงประเทศไทยกำหนดนอกจากน ในปบญช2554

ธ.ก.ส.เปนรฐวสาหกจทเขาสระบบประเมนคณภาพรฐวสาหกจ

(State Enterprise Performance Appraisal : SEPA)

เพอเปนเครองมอในการพฒนาองคกรสความเปนเลศ ควบคกบ

การนำระบบบรหารจดการเพอสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตร

(EconomicValueManagement:EVM)มาใชประโยชนในการ

บรหารจดการองคกรอยางมประสทธภาพ

สำหรบฐานะและผลประกอบการของ ธ.ก.ส. ในรอบ

ปบญช2553มแนวโนมเตบโตตามเปาหมายรองรบการฟนตว

ทางเศรษฐกจ ซงเปนโอกาสในการขยายสนเชอในภาคชนบท

ของ ธ.ก.ส. ทำใหสนทรพยขยายตวเพมขนรอยละ 17.55

เม อเทยบกบปบญช 2552 โดยสนทรพยท เพ มข นมลเหต

สำคญมาจากปรมาณความตองการสนเชอของเกษตรกรและ

เงนฝากทเพมขน ดานหนสนเพมขนรอยละ 18.24 เมอเทยบ

กบปบญช 2552 มการขยายฐานเงนฝากเพมขนกวา 84,000

ลานบาท คดเปนรอยละ 13.09 เพอใหสอดคลองกบความ

ตองการสนเชอทเพมขน โดยเปนนโยบายจดหาเงนทนทม

ตนทนตำ ทำใหมอตราสวนเงนกองทนตอสนทรพยเส ยง

(CapitalAdequacyRatio:CAR)คดเปนรอยละ13.97สงกวา

เกณฑมาตรฐานถอใชทวไปในปจจบน(รอยละ8.5)นอกจากน

ในรอบปบญช2553ธ.ก.ส. ยงไดรบมอบหมายภารกจเพมเตม

จากรฐบาลในการดำเนนโครงการประกนรายไดเกษตรกร โดย

สนบสนนกลไกการตลาดในการสรางเสถยรภาพราคาผลตผล

การเกษตรหลกของประเทศใหมความมนคงยงยนในระยะยาว

เพมขดความสามารถในการแขงขน และเพมประสทธภาพ

การผลตในภาคการเกษตร เพอใหระบบการเกษตรของประเทศ

มศกยภาพในการผลต สรางความม นคงดานอาหารและ

พลงงานทดแทนในพชหลก3ชนดคอขาวเปลอกขาวโพด

เลยงสตวและมนสำปะหลงทงนในปการผลต2553-2554

เกษตรกรทมสทธชดเชยรายไดมจำนวนทงสน 3,083,502 ราย

รวมเปนเงนชดเชยสวนตางราคาประกนกบเกณฑกลางอางอง

ทงสน35,462 ลานบาทนอกจากนธ.ก.ส. ยงไดรบมอบหมาย

ใหดำเนนโครงการแกไขปญหาหนสนนอกระบบเพอดำเนนการ

ชวยเหลอเกษตรกรทประสบปญหาหนนอกระบบไดมโอกาส

ในการเขาถงแหลงทนทมตนทนทถกกวาโดยธ.ก.ส.สามารถ

ชวยเหลอเงนกแกเกษตรกรแลวจำนวนทงสน 266,691 ราย

คดเปนตนเงนคงเปนหนทงสน 27,307 ลานบาท และเมอ

สนสดปบญช2553ธ.ก.ส.มผลประกอบการสงขนจากปกอน

ทำใหมอตราผลตอบแทนตอสนทรพยรวมถวเฉลย(ReturnOn

Asset:ROA)คดเปนรอยละ1.00โดยเปนผลจากการขยายตว

ของสนเชอ และรายไดจากการดำเนนโครงการนโยบายรฐ

เพมขน

30 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

ธ.ก.ส. ทำหนาทเปนแหลงเงนทนทสำคญของเกษตรกรในการประกอบอาชพการเกษตร เพอพฒนาคณภาพ

ชวตของเกษตรกรและครอบครว แตปจจบนบทบาท ธ.ก.ส. เปดชองทางใหผมรายไดนอยและผดอยโอกาส รวมถง

ผมภาระหนกจากการเปนหนนอกระบบ สามารถเขาถงแหลงเงนทนในระบบ ควบคกบการบรณาการการแกปญหาหน

อยางครบวงจร ผานโครงการธนาคารชมชน โครงการแกไขปญหาหนสนนอกระบบ และโครงการอาสาสมครทปรกษา

ทางการเงนภาคครวเรอน (หมอหน) อกทง ยงชวยประกนความเสยงใหกบเกษตรกรทงการประกอบอาชพและ

การดำรงชวตผานโครงการประกนรายไดเกษตรกรและโครงการกองทนทวสข ซงลวนเปนบทบาทในการเตมเตม

เศรษฐกจชนบทซงเปนเศรษฐกจฐานรากของประเทศทงสน

บทบาท ธ.ก.ส. ในการเตมเตมเศรษฐกจฐานราก

■ เตมเตมการเขาถงแหลงทนพรอมบรณาการแกปญหาหนอยางครบวงจร

หนสนของเกษตรกรเปนภาระหนกและเปนสาเหตของ

ความยากจน โดยมแนวโนมเพมมากขนจากผลกระทบของ

ภาวะเศรษฐกจในปจจบน รฐบาลจงมนโยบายแกไขปญหา

โดยมอบหมายให ธ.ก.ส. ดำเนนการใหความชวยเหลอผาน

โครงการแกไขปญหาหนนอกระบบ โดยการนำหนนอกระบบ

ของเกษตรกรเขาในระบบเพอนำไปสการลดหนและขยายเวลา

การชำระหน ผลการดำเนนงานณ วนท 31 มนาคม 2554

มเกษตรกรขนทะเบยนทงหมดจำนวน 635,154 ราย เปนเงน

67,607 ลานบาท มเกษตรกรผข นทะเบยนทผานการเจรจา

ประนอมหน ก บเจาหน นอกระบบ 630,256 ราย เจรจา

ประนอมหนสำเรจ353,350รายยตเรองจำนวน250,727ราย

ประสงคกเงนกบ ธ.ก.ส. จำนวน 340,803 ราย จำนวนเงน

36,818 ลานบาท ไมประสงคก เง นจำนวน 12,547 ราย

จำนวนเงน 4 ลานบาท ธ.ก.ส. สามารถจายเงนกได จำนวน

266,691 ราย จำนวนเงน 27,307 ลานบาท คดเปนรอยละ

78.25ของผประสงคกเงน

เพอใหลกคาตามโครงการหนนอกระบบมหลกประกน

ทม นคงในการดำรงชวต ปองกนปญหาภาระหนสนผกพน

ตอครอบครวและทายาทของผก เงนในกรณผ ก ถงแกกรรม

ธ.ก.ส. ไดทำประกนชวตใหแกลกคาตามโครงการฯ จำนวน

258,656 รายทนประกน 26,342ลานบาทคดเปนเบยประกน

68ลานบาทโดยมผลคมครองตงแตวนท1ตลาคม2553

อยางไรกตามเพอใหการแกไขปญหาหนนอกระบบ

เปนไปอยางยงยน ธ.ก.ส. ไดนำหลกปรชญาของเศรษฐกจ

พอเพ ยงมาเป นกรอบแนวทางในการปร บแนวค ดและ

พฤตกรรม ในการดำเนนชวตและการประกอบอาชพของ

เกษตรกรทโอนหนเขาสในระบบ จำนวน 2 หลกสตร ไดแก

( 1 ) หลกสตรวถชวต โดยมเกษตรกรไดรบการอบรมแลว

จำนวน126,425ราย(2)หลกสตรวถทำกนจำนวน35,543ราย

นอกจากน ธ.ก.ส. ไดสรางชองทางใหผมรายไดนอย

และผดอยโอกาสซงเปนบคคลทวไปหรอผผานการอบรมจาก

หนวยงานภาครฐมาแลว และผ จบการศกษาต งแตระดบ

ปวช.ขนไป ทยงไมสามารถเขาถงแหลงทน ใหสามารถเขาถง

แหลงเงนทนในระบบ ควบคกบการบรณาการการแกปญหา

หนอยางครบวงจร โดยจดทำ โครงการธนาคารชมชนและ

โครงการอาสาสมครทปรกษาทางการเงนภาคครวเรอน

(หมอหน) ซง ธ.ก.ส. ไดคดเลอกผทมจตอาสา จากพนท

ชมชนตนแบบเศรษฐกจพอเพยงของ ธ.ก.ส. และพนท ให

บรการสนเชอกองทนหมบานจำนวน26,000แหงทวประเทศ

เพ อทำหนาท แนะนำการจดการทางการเงนในครวเร อน

ขนพนฐาน และการแกไขปญหาหนสนในครวเรอน ตามหลก

ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง โดยอาศยบญชครวเรอนเปน

เครองมอ ตลอดจนเปนผตดตามและประสานงานระหวาง

คนในชมชนกบองคกรการเงนชมชนและสถาบนการเงน

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 31

แนวทางหน งในการแกปญหาความเส ยงจากการ

ประกอบอาชพของเกษตรกร คอ โครงการประกนรายได

เกษตรกร โดยรฐบาลมอบหมายให ธ.ก.ส. ดำเนนการ

โครงการประกนรายไดเกษตรกรผปลกพชเศรษฐกจ 3 ชนด

ไดแกขาวมนสำปะหลงและขาวโพดเลยงสตวตอเนองเปน

ปท 2 เพ อชวยในการสรางเสถยรภาพราคาสนคาเกษตร

เกษตรกรทเขารวมโครงการจะไดรบเงนชดเชยสวนตางระหวาง

ราคาเกณฑกลางอางองกบราคาประกนเปนเงนสดโดยตรง

จากรฐบาลโดยรฐบาลไมไดเขามาแทรกแซงตลาดในโครงการ

ราคาผลผลตขนอยกบปรมาณอปสรรคและอปทานทเกดจาก

ตลาดจรง เปนการลดคาใชจายของรฐในการจดการคลงสนคา

และการระบายผลผลต เกษตรกรเปนผ กำหนดวนใชสทธ

ดวยตนเอง สวนทไดรบการชดเชยขนอยกบการคาดเดาราคา

ของเกษตรกรเอง ไมกอใหเกดปญหาระหวางเกษตรกรกบ

เจาหนาทรฐ เกษตรกรเกดการเรยนร ในเร องการหาขอมล

ขาวสารเกยวกบราคาและการผลต

ผลการดำเนนงาน ณ วนท 31 มนาคม 2554 ม

เกษตรกรขนทะเบยนและผานการประชาคมจำนวน4,780,715

ครวเรอน จำแนกเปนขาวนาป จำนวน 3,779,986 ครวเรอน

ปจจบนเกษตรกรสวนใหญใชปยเคมและสารเคมกำจด

ศตรพชในปรมาณมาก ทำใหดนสญเสยความอดมสมบรณ

เกดการระบาดของโรคและแมลง สงผลใหผลผลตลดลงรวมทง

ปยเคมและสารเคมมราคาสง เมอราคาผลผลตลดตำลงกวา

ตนทนการผลต ทำใหเกษตรกรขาดทนมรายไดไมเพยงพอ

สำหรบใชจายในครวเร อนและชำระหน ธ.ก.ส. รวมกบ

มหาวทยาลยเกษตรศาสตร จงไดดำเนนโครงการสนบสนน

การเพมประสทธภาพการผลตพชหลกตามภมสงคมและ

ศกยภาพพนท (Productivity) เพ อใหความชวยเหลอ

เกษตรกรในการเพมประสทธภาพการผลต ทงเพมผลผลต

เฉลยตอไรและลดตนทนการผลตเฉลยตอไร จากการใชนำ

สกดจากมลสตวในพชหลก10ชนดไดแกขาวมนสำปะหลง

ออย ขาวโพด ปาลมนำมน ยางพารา สตอเบอร สบปะรด

กระเทยมและไมผล

มนสำปะหลง จำนวน 539,189 ครวเรอน ขาวโพดเลยงสตว

จำนวน 461,540 ครวเรอน มเกษตรกรผปลกขาวไดรบสทธ

ชดเชยรายไดตามสญญาประกนรายได จำนวน 3,083,502

ครวเรอน จำนวนเงน 35,462 ลานบาทสำหรบขาวโพดเลยงสตว

และมนสำปะหลง ราคาเกณฑกลางอางองสงกวาราคา

ประกนคอนขางมากเกษตรกรจงไมไดสทธชดเชยรายได

นอกจากน ธ.ก.ส. ไดดำเนนการ โครงการกองทน

ทวสข ตงแต 1 เมษายน 2550 เปนตนมา เพอสนบสนน

สงเสรมใหเกษตรกรออมเงนอยางตอเน องและใหมเงนไว

ใชจาย เม อเขาส ว ยชรา โดย ธ.ก.ส. จดสวสดการและ

การคมครองตางๆ ใหแกสมาชกทกรายตงแตปแรกทเขารวม

โครงการและเพ มข นทกปเม อออมเงนอยางตอเน อง และ

เม อออมจนครบกำหนดอาย 65 ป จะไดเงนตนคนพรอม

ดอกเบยเงนออมอตราพเศษ ซงผลการดำเนนงานณ วนท

31 มนาคม 2554 มเกษตรกรขนทะเบยนเปนสมาชกกองทน

ทวสข จำนวน 844,853 ราย จำนวนเงนออมรวม 2,592

ลานบาท และมการจายสวสดการแกสมาชกไปแลว จำนวน

2,951รายเปนเงนจำนวน24ลานบาท

ผลการดำเนนโครงการ ณ วนท 31 มนาคม 2554

มเกษตรกรเขารบการอบรมและถายทอดองคความรการทำ

และการใชสารสกดจากมลสตว จำนวน 8,467 ราย และ

มเกษตรกรเขารวมโครงการจำนวน7,620รายคดเปนรอยละ

89.99 เกษตรกรสามารถเพ มผลผลตเฉล ยตอไร ร อยละ

12.41 - 27.45 และสามารถลดคาใชจายการผลตเฉลยตอไร

รอยละ8.39-14.89

นอกจากน การมแหลงนำสำหรบใชในการเพาะปลกพช

อยางเพยงพอ เปนอกปจจยทสามารถทำใหผลผลตเพมขน

โดยเฉพาะออยซงเปนพชเศรษฐกจชนดหนง ธ.ก.ส. ไดดำเนน

โครงการแกไขปญหาภยแลงใหกบเกษตรกรชาวไรออย

โดยสงเสรมใหเกษตรกรมแหลงนำไวใชในชวงท ประสบ

ภาวะภยแลง ท งการขดสระนำ เจาะบอบาดาลและสราง

ระบบสงนำรวมทงการนำระบบนำหยดมาใชผลการดำเนนงาน

ณสนปบญช2553ธ.ก.ส.จายเงนกตามโครงการแลวจำนวน

2,847รายเปนเงน254ลานบาท

■ เตมเตมการประกนความเสยงจากการประกอบอาชพและการดำเนนชวต

■ เตมเตมการชวยเหลอเพอเพมประสทธภาพการผลต

ในระบบ เชน กองทนหมบาน ธนาคารชมชน หรอ ธ.ก.ส.

เปนตน เพอการแกไขปญหาหนในครวเรอนอยางบรณาการ

และปองกนไมใหกลบไปสวงจรการเปนหนนอกระบบและ

การเปนหนซำซอน ซงจะเปนการเสรมสรางวนยทางการเงน

และการยกระด บค ณภาพช ว ตของประชาชนในช มชน

ในปบญช 2553 ธ.ก.ส. ไดจดอบรมและปฐมนเทศหมอหน

ไปแลวประมาณ 6,500 ราย และจะทยอยอบรมตอไปจนครบ

ตามเปาหมาย26,000รายในปบญช2554

32 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

บทบาท ธ.ก.ส. ในการดำเนนงานผานโครงการสำคญตางๆ รวมทงการปรบโครงสรางองคกร

มงเนนใหความชวยเหลอเงนทนภาคการเกษตรและชนบท ควบคกบการสนบสนนพฒนาอาชพ

เพอยกระดบคณภาพชวตของเกษตรกรและประชาชนในชนบท นบเปนการเตมเตมเศรษฐกจ

ฐานราก สรางความเขมแขงใหแก ชมชนและสงคมโดยรวม

■ ปรบโครงสรางองคกรรองรบการเตมเตมเศรษฐกจฐานราก

ธ.ก.ส. ไดเร มดำเนนโครงการปรบปรงโครงสราง

องคกรทงระบบ โดยไดเพมสวนงานรองรบภารกจทหลากหลาย

ของธ.ก.ส.อาทฝายกลยทธการตลาดผลตภณฑรบผดชอบ

งานออกแบบผลตภณฑใหตอบสนองตอพนธกจและลกคา

ตลอดจนกำหนดยทธศาสตรดานการตลาด สำนกพฒนา

ตลาดผลตภณฑลกคา รบผดชอบงานการตลาดลกคา ซงเปน

หนงในยทธศาสตรการชวยยกระดบความเปนอยและคณภาพ

ชวตของเกษตรกรลกคา รวมท งการเพ มบทบาทในฐานะ

ผปฏบตงานใหแกฝายกจการสาขาภาคและสำนกงานธ.ก.ส.

จงหวด จากเดมททำหนาทเพยงกำกบดแลงาน เพอเปนการเพม

ประสทธภาพการใหบรการ และลดขนตอนการทำงานโดย

สามารถดำเนนงานเบดเสรจในพนท

นอกจากเกษตรกรรายยอย นตบคคล องคกร และ

สถาบนเกษตรกร ซงอยในชนบท เปนอกกลมหนงทมความ

สำคญในการขบเคลอนเศรษฐกจฐานรากและตองการการดแล

ธ.ก.ส. จงไดปรบโครงสรางของสำนกงาน ธ.ก.ส. จงหวด

ทกแหงใหมศนยธรกจสนเชอเพ อรองรบภารกจดงกลาว

โดยมวตถประสงคเพอขยายธรกจสนเชอลกคารายเดม และ

ขยายธรกจสนเชอรายใหมของลกคารายใหญ ทเปนบคคล

นตบคคล องคกรและสถาบนเกษตรกรในเชงรก โดยศนย

ธรกจสนเชอมบทบาทในการบรหารจดการสนเชอทงระบบ

โดยในปบญช 2553 ธ.ก.ส.ไดจดตงศนยธรกจสนเช อครบ

ทก สนจ. รวมทงพฒนาความรและฝกทกษะการวเคราะห

สนเชอ การวเคราะหความเสยงดานสนเชอ วเคราะหงบการเงน

และงบประมาณเงนสด การพจารณาหวงโซธรกจของลกคา

ใหกบพนกงานประจำศนยธรกจสนเชอแลวจำนวน227คน

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 33

ภาวะเศรษฐกจไทยป 2553 และแนวโนมเศรษฐกจไทยป 2554

■ ภาวะเศรษฐกจไทยป 2553 ป 2553 เศรษฐกจไทยขยายตวรอยละ 7.8 เพมขนจากป 2552 ทหดตวรอยละ 2.3 สาเหตมาจากปจจยภายนอกและ

ปจจยภายในประเทศกลาวคอปจจยภายนอกพบวาเศรษฐกจโลกป2553โดยรวมมแนวโนมขยายตวรอยละ4.3เพมขนจาก

ป 2552 จากทหดตวรอยละ 0.6 ปจจยภายนอกดงกลาวไดสงผลกระทบตอการสงออกของไทย ทำใหเศรษฐกจไทยมแนวโนม

ขยายตว สำหรบปจจยภายใน พบวา เศรษฐกจไทยมอตราการเจรญเตบโตทขยายตวทงการบรโภค การลงทน รายจายรฐบาล

ผลผลตภาคอตสาหกรรมผลผลตสนคาเกษตรภาคการนำเขาและสงออกแมวาการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจของไทยในป2553

มการขยายตวทสง แตยงประสบปญหาเศรษฐกจถดถอยในชวงครงปหลง เนองจากปญหานำทวมในไตรมาส 4 ประกอบกบ

คาเงนบาททแขงคาขนอยางรวดเรวและอตราเงนเฟอทสงขน

อปสงครวมภายในประเทศขยายตวเพมขนจากป 2552

กลาวจำแนกไดคอ การใชจายของภาคครวเรอน ขยายตว

รอยละ 5 สาเหตท การใชจายของภาคครวเรอนยงคงการ

ขยายตว เนองจากราคาพชผลทางการเกษตรสงขนและอตรา

วางงานอยในระดบตำการลงทนภาคเอกชน ขยายตวรอยละ

13.8 โดยการลงทนสวนใหญเปนการลงทนในเคร องจกร

เพอขยายการผลตและการกอสรางรอยละ 14.7 และ 10.6

ตามลำดบ โดยเฉพาะภาคอสงหารมทรพยไดรบการสงเสรม

จากนโยบายรฐบาล ในเรองการสรางแหลงความเจรญและ

ขยายอสงหารมทรพยรอบกรงเทพฯการสงออกและการนำเขา

การสงออกขยายตวรอยละ 28 โดยปจจยทสงผลใหการสงออก

ขยายตวคอ1)สตอกของผนำเขาในตางประเทศทลดลงทำให

ผซอในตางประเทศเรมกลบมาซอมากขนทงสนคาเกษตรและ

อตสาหกรรม 2) ผลสำเรจจากขอตกลงการคาเสรกบประเทศ

ตางๆทำใหการสงออกขยายตวเพมขนในอตราสง โดยเฉพาะ

จน อนเดย และอาเซยน การสงออกหลกไดแก ยานพาหนะ

และชนสวน แผงวงจรรวม เครองปรบอากาศและยางพารา

สำหรบการนำเขา ขยายตวเปนรอยละ 36.8 ทงนเปนผล

มาจากการผลตในประเทศท ปรบตวดข นตามการสงออก

ทขยายตว รวมทงคาเงนบาททแขงคาขนในชวงครงปหลง

สงผลใหการนำเขาสนคาทนและวตถดบเพมขน

34 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

เศรษฐกจในป 2554 มแนวโนมจะขยายตวในอตราท

ชะลอตวลงจากป 2553 โดยคาดวาอตราการขยายตวทาง

เศรษฐกจของโลกขยายตวในอตราทชะลอลงเปนรอยละ 3.6 -

4.0 เนองจากสถานการณหนสนในยโรปโดยเฉพาะประเทศ

ในกลมPIIGS (โปรตเกสอตาล ไอซแลนดกรกสเปน)ยงม

ปญหาวกฤตหนสาธารณะและประเทศอตสาหกรรมบางประเทศ

ทเปนคคาสำคญของโลกยงมความไมแนนอนสง ประกอบกบ

ปญหาตอเน องวกฤตการณทางการเงนของสหรฐอเมรกา

จนนำไปสการใชมาตรการผอนคลายทางการเงนครงท2(QE2)

สงผลใหเศรษฐกจไทยในป 2554 คาดวา มแนวโนมทจะ

ขยายตวในอตราทชะลอตวลงรอยละ 3.5 - 4.0 แตยงอยใน

เกณฑดเนองจากรฐบาลไทยมมาตรการเศรษฐกจทจะกระตน

คาใชจายในป 2554 เชนนโยบายประชาววฒน 9มาตรการ

ประกอบกบการเพมขนของงบประมาณของภาครฐในป 2554

เทากบ2,070,000ลานบาทเพมจากงบประมาณป2553ทม

จำนวนเงนงบประมาณ 1,700,000 ลานบาท หากสามารถ

ดำเนนการและเบกจายโครงการตางๆ ตามแผนแลวคาดวา

จะชวยใหมเมดเงนหมนเวยนในเศรษฐกจ โดยการบรโภค

ภาคครวเรอน คาดวา จะขยายตวรอยละ 4.2 ท งน

มปจจยสนบสนนตางๆอาทประชาชนมรายไดสงขนจากการ

ปรบขนเงนเดอนและคาจาง การเพมขนของรายไดเกษตรกร

เนองจากราคาพชผลทางการเกษตรสงขน และอตราวางงาน

อยในระดบตำ การลงทนภาคเอกชน คาดวา จะมอตรา

การขยายตวรอยละ5.9 ทงน เปนผลมาจากการฟนตวทาง

เศรษฐกจของประเทศคคาหลก 13 ประเทศ โดยเศรษฐกจ

ของประเทศคคาหลก 13 ประเทศ คาดวาจะขยายตวโดย

เฉลยรอยละ 4.5 ทำใหความเชอมนดขนจากภาวะเศรษฐกจ

โลกทเรมฟนตวขนแตการลงทนภาคเอกชนยงคงมปจจยเสยง

โดยเฉพาะแรงกดดนจากอตราดอกเบ ยและราคานำมนท

เพมขน การสงออก และการนำเขา คาดวา การสงออก

จะมอตราการขยายตวรอยละ 13.9 และการนำเขาจะม

อตราการขยายตวรอยละ 8.3 แมวาการขยายตวของ

การสงออกและการนำเขาจะชะลอลงจากปกอน แตจากการ

ฟนตวของเศรษฐกจโลกจะสงผลใหการสงออกและการนำเขา

เตบโตไดในป2554

■ แนวโนมเศรษฐกจไทยป 2554

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 35

ภาวะการเกษตรไทยป 2553 และแนวโนมการเกษตรไทยป 2554

■ ภาวะการเกษตรไทยป 2553

เศรษฐกจภาคเกษตรของไทยมสดสวนรอยละ8-10ของผลตภณฑมวลรวมในประเทศซงการผลตในภาคเกษตร มอตรา

การเตบโตของผลตภณฑมวลรวมภาคเกษตรทงป 2553 หดตวจากป 2552 รอยละ 0.9 สาเหตสำคญมาจากการเกดฝนแลง

นำทวมและแมลงโรคพชระบาดทำใหดชนผลผลตสนคาเกษตรลดลงรอยละ 2.1 โดยทสาขาพชหดตวรอยละ 1.7 ขณะทสาขา

ปศสตวและสาขาประมงยงมการขยายตวทเพมขนรอยละ 1.5และ1.2ตามลำดบเนองจากตองการใชเปนวตถดบในการแปรรป

เพอการสงออกเพมขน ซงปรมาณการผลตเพมขนสอดรบกบความตองการบรโภคภายในประเทศและตางประเทศสงผลใหระดบ

ราคาเพมสงขน สวนสาขาปาไมหดตวรอยละ 0.8 และสาขาบรการทางการเกษตร หดตวรอยละ 1.7 แตทงสองสาขามสดสวน

ทตำในมลคาผลผลตภาคการเกษตร

■ สำหรบการผลตในสาขาพช ปศสตว และประมง มดงน

สาขาพช หดตวรอยละ 1.7 ผลผลตของพชมการ

ขยายตวในไตรมาส 1 อาท ขาวเปลอก ยางพาราและปาลม

นำมน เนองจากการขยายเนอทเพาะปลกในชวงกอนหนาน

แตในไตรมาส2ถงไตรมาส4ผลผลตของพชหลายชนดลดลง

อาทขาวนาปมนสำปะหลงขาวโพดเลยงสตวเนองจากเกด

ปญหาภยแลงและอากาศรอนจดในชวงตนปจนถงกลางปและ

ปญหาเพลยระบาดรนแรงในมนสำปะหลง ประกอบกบปญหา

นำทวมในไตรมาส4ทำใหผลผลตมนสำปะหลงออยโรงงาน

ลดลงคอนขางมาก สงผลใหอตราการเตบโตของผลตภณฑ

มวลรวมสาขาพชหดตว

สาขาปศสตว ขยายตวรอยละ 1.5 มลคาการผลต

สาขาปศสตวขยายตวเนองจากราคาสงขนใน3ไตรมาสแรก

และชะลอตวลงในไตรมาส 4 เนองจากราคาทสงขน จงใจให

เกษตรเพมปรมาณการผลตออกสตลาดมากขน ซงปรมาณ

ผลผลตไดรบผลกระทบจากปญหานำทวมในไตรมาส4ทำให

อตราการเตบโตของผลตภณฑมวลรวมสาขาปศสตวเตบโต

ไมสงมากนก

สาขาประมง ขยายตวรอยละ 1.2 มลคาการผลต

ขยายตวและเปนทตองการจากตลาดตางประเทศ เนองจาก

ประเทศผผลตใหญในโลกประสบปญหาจากการเปลยนแปลง

ภมอากาศของโลก ทำใหราคาสงขน ทำใหจงใจผผลตขยาย

การผลตเพมขน แตการประสบปญหานำทวมในไตรมาส 4

ทำใหอตราการเตบโตของผลตภณฑมวลรวมสาขาประมง

เตบโตไมสงมากนก

ภาคการสงออกสนคาเกษตร

สนคาเกษตรมสดสวนการสงออกในป 2553 เพ มข นท ง

ปรมาณและราคา ซงสงสดในรอบ 12 ป ตามการฟนตวของ

เศรษฐกจโลกและการเปดการคาเสรอาเซยน(AFTA)ประกอบ

กบการเปลยนแปลงภมอากาศของโลก ทำใหผลผลตโดยรวม

ในตลาดโลกลดลง สงผลใหราคาสงออกเพมสงขน สนคา

สงออกทสำคญคอกงแชแขงและแปรรปผกผลไมทงในรป

สดแชแขงและบรรจกระปองและแปรรปอนๆ ซงตลาดสงออก

ทสำคญคอจนอนเดยไตหวนและอาเซยน

36 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

■ แนวโนมเศรษฐกจเกษตรไทย ป 2554

ภาคการเกษตร คาดวาจะขยายตวรอยละ 1.4 - 2.4

ทงน เนองจากราคาสนคาภาคการเกษตรทสงขนตงแตกลางป

2553จงใจใหเกษตรกรผลตสนคาเกษตรเพมขนทำใหเกดการ

ขยายตวในสาขาพชประมาณรอยละ 1.6 - 2.6 ปศสตว

ประมาณรอยละ 0.8 - 1.8 และประมงประมาณรอยละ

1.5 - 2.5

จากสถานการณทญปนเกดเหตแผนดนไหวและสนาม

ทำใหการสงออกไทยไปญปนจะกระทบในระยะสน เนองจาก

ระบบขนสงยงมปญหา ถาหากสถานการณเปนปกตจะเปน

โอกาสของไทย เนองจากญปนจะนำเขาจากไทยเพมขน เพอ

ทดแทนการผลตในประเทศทเสยหาย ดงนน การคาดการณ

การสงออกในกล มธญพชและพชพลงงานทดแทน ไดแก

ขาวเปลอก คาดวาจะหดตว เนองจากผสงออกรายใหญ อาท

สหรฐฯ เวยดนาม เรงระบายสตอกออกมา ประกอบกบ

ประเทศผนำเขายงมสตอกสำรองขาวอยสง จะสงใหปรมาณ

ขาวในตลาดโลกสงขนราคาจงมแนวโนมลดลงอยางไรกตาม

ยงมปจจยหนงททำใหการสงออกขาวลดลง เพราะราคาขาว

ของไทยสงกวาคแขงขน คอ ประเทศเวยดนามปาลมนำมน

คาดวาจะขยายตว เนองจากผสงออกรายใหญ คอ มาเลเซย

และอนโดนเซยมนโยบายในการสงเสรมการปลกปาลมนำมน

เพราะไมเพยงพอกบความตองการของผบรโภค เนองจาก

จำนวนประชากรโลกทเพมขน ประกอบกบความตองการใชผลต

ไบโอดเซลปรบตวเพมขนอยางตอเนอง และเกดแนวโนมการลดลง

ของปรมาณการผลตพชนำมนชนดอนไดแก นำมนเมลดเรพซด

นำมนเมลดทานตะวน จงเปนแรงผลกใหราคาเพมขนตอเนอง

ออยโรงงาน คาดวาจะขยายตว จากสาเหตทความแปรปรวน

ของสภาพอากาศ สงผลใหผลผลตออยของโลกลดลง ขณะท

ความตองการบรโภคยงมอยอยางตอเนองโดยเฉพาะอนเดยท

มการนำเขาเพมขนสงผลใหราคาเพมสงขน

สตวนำจดและสตวนำเคม มแนวโนมการสงออกใน

ตลาดโลกใกลเคยงกบปทแลว เพราะความตองการบรโภค

ของโลกมอย อยางตอเน อง และผลจากการเปล ยนแปลง

ภมอากาศของโลก ทำใหผลผลตสตวนำนอยลงไมเพยงพอ

กบความตองการของตลาดโลก

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 37

จากความเชอมนและไววางใจในบรการของ ธ.ก.ส.

ประกอบกบมการเพมผลตภณฑเงนฝากทหลากหลายและ

เหมาะสมกบลกคาแตละประเภทยงขน อาท เงนฝากกองทน

ทวสข เงนฝากเกษยณมงคง สลากออมทรพยทวสน เงนฝาก

สขใจ และเงนออมลกรก สงผลให ณ ส นปบญช 2553

ธ.ก.ส.มยอดเงนฝากคงเหลอรวมจำนวน726,573ลานบาท

เพมขนจากปบญชกอนจำนวน84,074ลานบาทหรอเพมขน

รอยละ13.09(ตารางท2)

■ ผลการดำเนนงาน

ธ.ก.ส. มการขยายบรการทางการเงนครอบคลมทวภมภาคของประเทศ ณ สนปบญช 2553 ธ.ก.ส.

มสำนกงาน ธ.ก.ส. ระดบจงหวด 75 แหง ทำหนาทกำกบดแลสาขาในสงกดทวประเทศ 1,026 สาขา จำแนกเปนสาขา

ระดบอำเภอ 687 สาขา และสาขายอย (อยในการกำกบดแลของสาขาระดบอำเภอ) 339 สาขา มหนวยอำเภอ

ซงเปนสถานทตดตอเพอใหบรการแกเกษตรกรลกคาทกระจายอยในทองทอำเภอตางๆ รวม 968 หนวยอำเภอ (ตารางท 2)

ในภาคการเกษตรมเกษตรกรทไดรบบรการสนเชอจาก ธ.ก.ส. จำนวน 6.25 ลานครวเรอน จำแนกเปนเกษตรกรลกคา

รายคนทไดรบบรการสนเชอจาก ธ.ก.ส. โดยตรง จำนวน 4.61 ลานครวเรอน สมาชกสหกรณการเกษตร จำนวน

1.63 ลานครวเรอน และสมาชกกลมเกษตรกร จำนวน 6,942 ครวเรอน รวมลกคาทกประเภทเพมขน 145,877 ครวเรอน

หรอเพมขนรอยละ 2.39 จากปบญชกอน (ตารางท 3)

สำหรบนอกภาคการเกษตรมการใหบรการสนเชอแกบคคลทวไปจำนวน73,048รายผประกอบการ (นตบคคล)จำนวน

139รายสหกรณนอกภาคการเกษตรจำนวน179สหกรณองคกรจำนวน54แหงกลมบคคลจำนวน15,665กลมกองทน

หมบานและชมชนเมองจำนวน18,769กองทน(ตารางท3.1)

สำหรบการใหบรการสนเชอณสนปบญช2553ธ.ก.ส.มเงนใหสนเชอคงเหลอ(ตนเงนกคงเปนหน)จำนวน577,591ลานบาท

เพมขนจากปบญชกอน จำนวน 72,707 ลานบาท คดเปนรอยละ 14.40 ประกอบดวยเงนใหสนเชอคงเหลอของเกษตรกรรายคน

สหกรณการเกษตรกลมเกษตรกรสนเชอประเภทอนและสนเชอโครงการนโยบายรฐดงน

■ สดสวนเงนฝากตอทนดำเนนงาน

หนวย:ลานบาท

■ทนดำเนนงาน ■ เงนฝาก

566,088 588,184 686,218

764,945

899,019

700,000 800,000 900,000

600,000

400,000 500,000

300,000 200,000 100,000

ป2549 ป2550 ป2551 ป2552 ป2553

496,621 514,667

585,907

642,499 726,573

ผลการดำเนนงานของ ธ.ก.ส. ในปบญช 2553

38 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

ลานบาท 4) ใหเงนก กองทนบรรเทาภาระหนสนพนกงาน จำนวน43ลานบาท5)ใหเงนกใชเงนฝากคำประกนจำนวน5,850 ลานบาท 6) ใหสนเชอตามโครงการสนเชอขนาดยอยนอกภาคการเกษตร (Non - FarmMicro Credit) จำนวน 75ลานบาท 7) ใหบรการทางการเงนตามหลกศาสนาอสลามในรปแบบขายเชอ ผอนชำระ และเชาซอจำนวน 368 ลานบาท8)เงนใหกยมโครงการธนาคารชมชนจำนวน198ลานบาท

ทงนการใหสนเชอแกเกษตรกรรายคนสถาบนเกษตรกร และสนเช อประเภทอ นๆ ไดรวมการใหสนเช อนอกภาคการเกษตร ซงสนเชอนอกภาคการเกษตรมตนเงนกคงเปนหน53,819 ลานบาท คดเปนรอยละ 9.32 ของเงนใหสนเช อ คงเหลอทงหมดเปนการใหบรการสนเชอระหวางปบญช2553จำนวน 54,868 ลานบาท เพมขนจากปกอน จำนวน 26,551ลานบาทหรอเพมขนรอยละ93.76(ตารางท4.1)

1. สนเชอแกเกษตรกรรายคนจำนวน515,786 ลานบาท คดเปนรอยละ 89.30 ของเงนใหสนเช อคงเหลอท งหมดเปนการใหบรการสนเช อระหวางปบญช 2553 จำนวน338,318ลานบาทเพมขนจากปกอนจำนวน60,551ลานบาทหรอเพมขนรอยละ21.80(ตารางท4) 2. สนเชอแกสหกรณการเกษตรจำนวน35,479ลานบาท คดเปนรอยละ 6.14 ของเง นใหส นเช อคงเหลอท งหมด เปนการใหสนเช อระหวางปบญช 2553 จำนวน 63,368 ลานบาท เพมขนจากปกอนจำนวน 9,223 ลานบาท หรอ เพมขนรอยละ17.03(ตารางท4) 3. สนเชอแกกลมกษตรกรจำนวน119ลานบาทคดเปน รอยละ 0.02 ของเงนใหสนเชอคงเหลอทงหมด เปนการให สนเชอระหวางปบญช 2553 จำนวน 310 ลานบาท เพมขนจากปกอนจำนวน 222 ลานบาท หรอเพมขนรอยละ 252.27(ตารางท4) 4. สนเชอโครงการนโยบายรฐตงแตปบญช2530จนถง ปจจบน ธ.ก.ส. ใหบรการสนเชอ จำนวน 467,043 ลานบาท มลกคาเขารวมโครงการ6.43ลานครวเรอนเปนการสนบสนนสนเชอทมเง อนไขพเศษ เชน อตราดอกเบยตำหรอชดเชย ดอกเบยแกเกษตรกร ระหวางปบญช 2553 ธ.ก.ส. ใหบรการสนเชอโครงการนโยบายรฐ จำนวน 58,454 ลานบาท ลกคาเขารวมโครงการ 1.1 ลานครวเรอน มตนเงนก คงเปนหน เมอสนปบญช จำนวน 2,843 ลานบาท จำแนกเปนเงนกเกษตรกรรายคนจำนวน2,821 ลานบาทและสถาบนเกษตรกรจำนวน22ลานบาท(ตารางท12ขอ1-12)

นอกจากน ธ.ก.ส. ใหบรการสนเชอโครงการรบฝากขาวเปลอกในย งฉางเกษตรกร จำนวน 2,757 ลานบาท มลกคาเขารวมโครงการ 57,719 ครวเรอน มตนเงนกคงเปนหนเมอสนปบญชจำนวน2,872ลานบาท (ตารางท 12ขอ13)รวมทงการใหสนเชอแกกองทนเพอการกยมแกเกษตรกรและ ผยากจน จำนวน 359 ลานบาท มตนเงนกคงเปนหนเมอสน ปบญช จำนวน 1,676 ลานบาท สนเชอเงนทนหมนเวยน หนสนขาราชการครจำนวน 106 ลานบาท มตนเงนกคงเปนหนเมอสนปบญชจำนวน752ลานบาท(ตารางท12ขอ14-15) และสนเชอโครงการรบจำนำผลตผลป 2551/2552 มตนเงน คงเปนหน438ลานบาท(ตารางท12ขอ16)

5. สนเชอประเภทอน จำนวน 23,364 ลานบาทคดเปน รอยละ 4.05 ของเงนใหสนเชอคงเหลอทงหมด ประกอบดวย 1) สนเชอเพอสนบสนนอตสาหกรรมออยและนำตาลทรายจำนวน 414 ลานบาท 2) เงนใหก ยมนตบคคล จำนวน12,848 ลานบาท 3) ใหเงนกเคหะสงเคราะห จำนวน 3,568

การใหบรการสนเชอ (สนเชอรวม577,591ลานบาท)

■ เกษตรกรรายคน

(515,786ลานบาท)

■ สหกรณการเกษตร


■ สนเชอประเภทอนๆ


■ สนเชอโครงการนโยบายรฐ

(2,843ลานบาท)■ กลมเกษตรกร

(119ลานบาท)

หมายเหต: สนเชอนอกภาคการเกษตรรวมอยในเกษตรกรรายคน

สถาบนเกษตรกรและสนเชอประเภทอนๆจำนวน53,819ลานบาท

จากการดแลเอาใจใส พรอมทงสงเสรมพฒนาการประกอบอาชพและการดำเนนชวตของเกษตรกรลกคาทกกลมเปาหมายเปนอยางดและตอเน อง ทำใหเกดการออมและ มวนยทางการเงนสงผลใหระหวางปบญช2553ธ.ก.ส.ไดรบชำระคนเงนก สวนของเกษตรกรรายคน จำนวน 274,440 ลานบาท สหกรณการเกษตร จำนวน 53,544 ลานบาท กลมเกษตรกร จำนวน 228 ลานบาท คดเปนรอยละ 91.9098.97และ97.44ของตนเงนกถงกำหนดตามลำดบ(ตารางท4) และสนเชอนอกภาคการเกษตร ไดรบชำระคนเงนก จำนวน44,286ลานบาท(ตารางท4.1)

ณ ส นปบญช 2553 ธ.ก.ส. มหน คางชำระต งแต 3 เดอนข นไป นบแตวนท ครบกำหนดชำระหน ดำเนนคด ดานเกษตรกรและสถาบนเกษตรกรจำนวน37,432ลานบาทคดเปนรอยละ 6.57 ของตนเงนกคงเปนหนดานเกษตรกรและสถาบนเกษตรกร นตบคคล และเงนกใชเงนฝากเปนประกนเมอสนป จำนวน 570,082 ลานบาท ตำกวาปกอนซงเทากบรอยละ7.97(ตารางท13)

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 39

■ ทนดำเนนงาน

ณ สนปบญช 2553 ธ.ก.ส. มทนดำเนนงาน จำนวน

899,019ลานบาทเพมขนจากปกอนจำนวน134,074ลานบาท

หรอเพมขนรอยละ 17.53 จากการลงทนในตลาดเงน และการ

ดำเนนงานดานสนเชอซงขยายตวเพมขนในระยะ5 ปทผานมา

(ปบญช 2549 – 2553) ทนดำเนนงานของ ธ.ก.ส. มอตราการ

ขยายตวเฉลยรอยละ 12.47 ตอป โดยทนดำเนนงานรวมของ

ธ.ก.ส. มาจากยอดเงนฝาก รอยละ 80.82 คดเปนเงนจำนวน

726,573ลานบาทเพมขนจากปบญชกอนจำนวน84,074ลานบาท

หรอเพมขนรอยละ 13.09 จากรายการระหวางธนาคารและ

ตลาดเงน เปนตลาดซอคนพนธบตรภาคเอกชน รอยละ 5.68

คดเปนเงนจำนวน 51,060 ลานบาท จากเงนกในประเทศและ

ตางประเทศ รอยละ 1.82 คดเปนเงนจำนวน 16,356 ลานบาท

จำแนกเปนเงนกภายในประเทศจำนวน13,984 ลานบาทและ

เงนกจากตางประเทศจำนวน 2,372 ลานบาท (รวมปรบมลคา

เงนกตามอตราแลกเปลยนณ วนสนป) เพมขนจากปบญชกอน

จำนวน190ลานบาทหรอเพมขนรอยละ1.18และรอยละ2.59

มาจากหนสนอนๆ จำนวน 23,301 ลานบาท ลดลงจากปกอน

จำนวน3,122ลานบาทหรอลดลงรอยละ11.82(ตารางท14)

นอกจากน ทนดำเนนงานของ ธ.ก.ส. ยงมาจากสวน

ของผถอหนจำนวน81,729ลานบาทคดเปนรอยละ9.09ของ

ทนดำเนนงานรวม เพมขนจากปกอน จำนวน 8,172 ลานบาท

หรอเพมขนรอยละ 11.11 สำหรบการเปลยนแปลงในสวนของ

ผถอหน ประกอบดวยคาซอหนของกระทรวงการคลงเพมขน

จำนวน 1,602 ลานบาท คาซอหนของสถาบนเกษตรกรและ

เอกชน เพมขนจำนวน 12 ลานบาท กำไรสะสมสทธเพมขน

จำนวน 6,560 ลานบาท (จำแนกเปน กำไรสทธประจำป 2553

จำนวน8,012ลานบาทบวกโบนสเหลอจายจำนวน152ลานบาท

หกจ ายเง นปนผล จำนวน 1,604 ล านบาท) และ

สวนตำกวาทนจากการเปลยนแปลงมลคาเงนลงทน จำนวน

1ลานบาท(ตารางท15)

ทงน อตราเงนกองทนตอสนทรพยเสยงของ ธ.ก.ส.

อยทรอยละ 13.97 สงกวาเกณฑมาตรฐานของธนาคารแหง

ประเทศไทยและกฎกระทรวงวาดวยการดำรงเงนกองทนของ

ธ.ก.ส.พ.ศ.2551ซงกำหนดไวตองไมตำกวารอยละ8.50

■ รายได คาใชจาย และกำไรสทธ

ธ.ก.ส. มรายไดรวม ณ สนปบญช 2553 จำนวน

49,868ลานบาทประกอบดวยรายไดดอกเบยและเงนปนผล

จำนวน 46,033 ลานบาท และรายไดทมใชดอกเบยจำนวน

3,835 ลานบาท ซงในสวนของรายไดดอกเบยและเงนปนผล

จำนวน 46,033 ลานบาท เพมขนจากปกอน จำนวน 4,120

ลานบาท หรอเพมขนรอยละ 9.83 เนองจากการเพมขนของ

อตราผลตอบแทนในตลาดเงน และรายไดดอกเบ ยเงนให

สนเชอจำนวน 36,476 ลานบาท คดเปนรอยละ 73.14 ของ

รายไดรวม เพมขนจากปกอนจำนวน 2,528 ลานบาท สำหรบ

รายไดทมใชดอกเบยจำนวน3,835ลานบาทลดลงจากปกอน

จำนวน1,378ลานบาทหรอลดลงรอยละ26.43รายไดสวน

ใหญเปนเงนชดเชยคาบรการโครงการนโยบายรฐ จำนวน

2,123 ลานบาท คดเปนรอยละ 4.26 ของรายไดรวม ลดลง

จากปกอนจำนวน1,554ลานบาทหรอลดลงรอยละ42.26

สำหรบคาใชจายรวม 41,856 ลานบาทประกอบดวย

คาใชจายดอกเบยจำนวน10,243ลานบาทเพมขนจากปกอน

จำนวน 1,016 ลานบาท หรอเพมขนรอยละ 11.01 เนองจาก

การเต บโตของเง นฝากและการทำธรกรรมในตลาดเง น

เพมขน คาใชจายทมใชดอกเบยจำนวน 17,497 ลานบาท

เพมขนจากปกอนจำนวน 2,429 ลานบาทหรอเพมขนรอยละ

16.12 จากการเพมขนของคาใชจายเกยวกบพนกงาน ขาดทน

จากการดอยคา และในปน ธ.ก.ส. ไดจดสรรรายไดสทธ

จำนวน1,200ลานบาทเขากองทนเพอสงคมและสงแวดลอม

ทนการดำเนนงาน (รวมทงสน899,019ลานบาท)

■ สวนของผถอหน

81,729ลานบาท

■ หนสนอนๆ


■ เงนกยม


■ รายการระหวางธนาคาร

และตลาดเงน


■ เงนฝาก


■ กำไรสทธ ■ คาใชจาย ■ รายได

9.09% 2.59%

1.82%

5.68%

80.82%

■ สดสวนรายไดคาใชจายและกำไรสทธ

60,000

50,000

30,000

40,000

20,000

10,000

0

ป2549 ป2550 ป2551 ป2552 ป2553

2,918 5,586 6,918 7,821 8,012

37,212 38,216 38,901 39,304 41,856

40,130 43,802 45,819

47,125 49,868


40 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

กองทนสนบสนนการวจยกองทนสนบสนนการพฒนาการตลาดของลกคาและกองทนบรรเทาความเดอนรอนผประสบภยธรรมชาต

เพอมงบรการตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง มความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม และสนบสนนการดำเนนงานเพอ

สงคม

ธ.ก.ส.มหนสงสยจะสญและหนสญณสนปบญช 2553 จำนวน 14,116 ลานบาทลดลงจากปกอนจำนวน 893 ลานบาท

หรอลดลงรอยละ5.95

สนปบญช2553ธ.ก.ส.มกำไรสทธ8,012ลานบาทเพมขนจากปกอนจำนวน191ลานบาทหรอเพมขนรอยละ2.44ซง

กำไรสทธจำนวนดงกลาว คดเปนรอยละ 9.80 ของสวนผถอหน และคดเปนรอยละ 0.89 ของทนดำเนนงานรวม เมอเปรยบเทยบ

อตราสวนของกำไรสทธตอตนเงนกคงเปนหนถวเฉลย ปรากฏวามอตรารอยละ 1.48 ตำกวาปกอนซงมอตราสวนรอยละ 1.54

(ตารางท16)

■ การวเคราะหฐานะและอตราสวนทางการเงน หนวย:ลานบาท

รายการ ปบญช2553 ปบญช2552เพม(ลด)จากปบญช2552

จำนวน รอยละ

สนทรพย 899,019 764,945 134,074 17.53

หนสน 817,290 691,388 125,902 18.21

สวนของผถอหน 81,729 73,557 8,172 11.11

รายได 49,868 47,125 2,743 5.82

คาใชจาย 41,856 39,304 2,552 6.49

กำไรสทธ 8,012 7,821 191 2.44

อตราสวนทางการเงน

-กำไรสทธตอรายไดรวม(รอยละ) 16.07 16.60 XX XX

-ผลตอบแทนตอสนทรพยเฉลย(รอยละ) 1.00 1.10 XX XX

-ผลตอบแทนตอสวนของผถอหนเฉลย(รอยละ) 10.34 11.45 XX XX

-คาใชจายพนกงานตอรายไดรวม(รอยละ) 22.96 22.30 XX XX

ฐานะทางการเงนของธ.ก.ส.ณวนท 31มนาคม2554มสนทรพยรวม899,019ลานบาทหนสนรวม817,290ลานบาท

และสวนของผถอหน81,729ลานบาทเพมขนจากปบญช2552คดเปนรอยละ17.53,18.21และ11.11ตามลำดบ

อตรากำไรสทธตอรายไดรวม คดเปนรอยละ 16.07 ลดลงจากปบญช 2552 ซงอยทรอยละ 16.60 อตราผลตอบแทน

ตอสนทรพยเฉลย คดเปนรอยละ 1.00 ใกลเคยงกบปบญช 2552 ซงอยทรอยละ 1.10 อตราผลตอบแทนตอสวนผถอหนเฉลย

คดเปนรอยละ10.34ลดลงจากปบญช2552ซงอยทรอยละ11.45อตราคาใชจายพนกงานตอรายไดคดเปนรอยละ22.96เพมขน

จากปบญช2552ซงอยทรอยละ22.30

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 41

ธ.ก.ส. ตระหนกถงความสำคญและเชอมนในการบรหารจดการภายใตกรอบการบรหารและการกำกบดแลกจการ

ทดอยางตอเนองมาโดยตลอด และถอเปนกฎเกณฑกตกาใหทกคนทเกยวของไดรบความเปนธรรม เปนแนวทางสรางสรรค

วฒนธรรมองคกรทด มระบบการทำงานทโปรงใส ตรวจสอบได มประสทธภาพ ประสทธผล เปดโอกาสใหลกคา ประชาชน

ผมสวนไดสวนเสย รวมรบรขอมลขาวสาร และมสวนรวมในการกำหนดนโยบายการบรหาร การตรวจสอบ และประเมนผล

อยางจรงจง สามารถเพมมลคาทางเศรษฐกจ องคกรเตบโตอยางมนคง ยงยนในระยะยาว

กรอบการบรหารและการกำกบดแลกจการทด ธ.ก.ส.

ยดหลกการและปรบปรงใหสอดคลองกบหลกเกณฑและ

แนวทางการกำกบดแลกจการทดในรฐวสาหกจ ป 2552 ตามท

สำนกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ (สคร.) ปรบปรง

เมอวนท3มถนายน2552ประกอบดวยหลกมาตรฐานสากล

7 ประการ คอ ความรบผดชอบตอผลการปฏบตหนาท

ความสำนกในหนาท การปฏบตตอผมสวนไดสวนเสยโดยสจรต

และเทาเทยมกน ความโปรงใสในการดำเนนงานและมการ

เปดเผยขอมล การสรางมลคาเพมแกกจการทงในระยะสนและ

ระยะยาว การสงเสรมพฒนาการกำกบดแลและจรรยาบรรณ

ทด และสงเสรมการมสวนรวม โดยไดกำหนดเปนนโยบาย

กลยทธและเปาหมายการกำกบดแลกจการทดดงน“ธ.ก.ส.

ม งสงเสรมการดำเนนกจการใหเปนไปตามหลกการกำกบ

ดแลกจการท ด และมระบบการบรหารจดการความเส ยง

เปนมาตรฐานอนนำมาซงการเปนธนาคารพฒนาชนบททม

ความมนคงอยางยงยน เปนทยอมรบและเชอมนของผมสวนได

สวนเสยและสงคม” กลยทธและเปาหมาย ยดหลกเกณฑ

การกำกบดแลกจการทด เปนกลไกขบเคลอนอยางมสวนรวม

ทวทงองคกร โดยกำหนดเปาหมายใหเปนทเชอมนของผม

สวนไดสวนเสยสงคมและองคกรมความมนคงยงยน

ทงน เพอใหกระบวนการกำกบดแลกจการทดเปนไป

อยางเปดเผย โปรงใส และเปนธรรมตอทกฝายทเกยวของ

โดยมไดมงเนนทประโยชนของบคคลใด บคคลหนง รวมทง

ความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม ธ.ก.ส. ไดมการ

ปฏบตตามกรอบการบรหารและการกำกบดแลกจการทดทได

กำหนดไว โดยปรากฏขอมลทเกยวกบคณะกรรมการการปองกน

ความขดแยงทางผลประโยชนสทธและความเทาเทยมกนของ

ผมสวนไดเสยดงน

การกำกบดแลกจการทด

42 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

1. ความเปนอสระของคณะกรรมการ ธ.ก.ส.

คณะกรรมการ ธ.ก.ส. เปนผ มความเปนอสระและ

เปนกลาง ไมมผลประโยชนหรอสวนไดสวนเสยไมวาทางตรงหรอ

ทางออมสามารถใชดลพนจตามหนาทและความรบผดชอบ

อยางอสระ เปนธรรม นอกจากน ยงเปนผทมความร ความ

สามารถ และประสบการณ สามารถปฏบตหนาทและแสดง

ความคดเหนหรอรายงานผลการปฏบตงานตามหนาททไดรบ

มอบหมาย สามารถอทศเวลาอยางเพยงพอในการปฏบตหนาท

นอกจากนน คณะกรรมการ ธ.ก.ส. ไมเปนญาตสนทของ

ผบรหารหรอผ ถอห นรายใหญของ ธ.ก.ส. (รฐบาลถอห น

มากกวารอยละ99)ไมเปนขาราชการการเมองผดำรงตำแหนง

ทางการเมอง สมาชกสภาทองถน ท ปรกษาทางการเมอง

กรรมการบรหารพรรคการเมอง หรอเจาหนาทของพรรคการเมอง

ยกเวน ประธานกรรมการ ไดแก รฐมนตรวาการกระทรวง

การคลง ซงเปนไปตามพระราชบญญต ธ.ก.ส. พ.ศ. 2509

โดยกำหนดใหรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงเปนประธาน

กรรมการโดยตำแหนง

อนงมตคณะรฐมนตรในการประชมเมอวนท7กมภาพนธ

2544 ไดกำหนดใหรฐวสาหกจมกรรมการทเปนอสระจาก

ภายนอกจำนวนหนงเปนแกนหลก ซงสามารถใชดลพนจท

เปนอสระได และสามารถผลกดนใหเกดการปรบเปลยนหรอ

ยบยงการดำเนนการตางๆ ไดเมอจำเปน และจะตองมความ

เปนอสระในการตดสนใจอยางแทจรง โดยกรรมการทเปนอสระ

ควรมการประชมกนเองเปนครงคราวอยางนอย 6 เดอนตอครง

ซงกรรมการอสระของธ.ก.ส.มจำนวน7คนและในปบญช

2553 ไดมการประชมจำนวน 3 ครง คอ วนท 14 กนยายน

2553วนท15ธนวาคม2553และวนท4กมภาพนธ2554

รายชอกรรมการอสระธ.ก.ส.

1. นายจลยทธ หรณยะวสต ประธานกรรมการ

2. นายอชพร จารจนดา กรรมการ

3. นายวโรจ อมพทกษ กรรมการ

4. นายวเชฐ ตนตวานช กรรมการ

5. นายอำนวย ปะตเส กรรมการ

6. นางจรพร มหลสวสด กรรมการ

7. นายอำนวย ทงกก กรรมการ

2. โครงสรางคณะกรรมการ ธ.ก.ส.

มาตรา 14 แหง พ.ร.บ. ธ.ก.ส. พ.ศ. 2509 แกไข

เพ มเตมโดย พ.ร.บ. ธ.ก.ส. (ฉบบท 5) พ.ศ. 2542 และ

(ฉบบท 6) พ.ศ. 2549 กำหนดใหมคณะกรรมการ ธ.ก.ส.

ประกอบดวย รฐมนตรวาการกระทรวงการคลง เปนประธาน

กรรมการ รองประธานกรรมการหนงคน และกรรมการอนอก

ไมเกนสบสองคน ซงคณะรฐมนตรแตงตง และใหผจดการ

ธ.ก.ส.เปนกรรมการและเลขานการ

สำหรบกรรมการซ งคณะรฐมนตรแตงต งอยางนอย

ตองมผ แทนจากสวนงานตางๆ สวนงานละ 1 คน ไดแก

กระทรวงการคลง กระทรวงเกษตรและสหกรณ กรมสงเสรม

สหกรณ สำนกงานการปฏรปทดนเพอเกษตรกรรม ธนาคาร

แหงประเทศไทยและสหกรณการเกษตรผถอหน

ทงนรองประธานกรรมการหรอกรรมการซงคณะรฐมนตร

แตงตง อยในตำแหนงคราวละ 3 ป ผทพนจากตำแหนงตาม

วาระจะแตงตงใหเปนรองประธานกรรมการ หรอกรรมการอก

กได เมอรองประธานกรรมการหรอกรรมการพนจากตำแหนง

กอนวาระ คณะรฐมนตรอาจแตงต งผ อ นเปนรองประธาน

กรรมการ หรอกรรมการแทน ผซงไดรบแตงตงแทนนใหอยใน

ตำแหนงตามวาระของผซงตนแทน

ในปบญช 2553 คณะกรรมการ ธ.ก.ส. ไดแตงต ง

คณะกรรมการและคณะอนกรรมการรวม 15 คณะ เพอทำ

หนาทเฉพาะเรองทสำคญโดยจำแนกเปนคณะกรรมการและ

คณะอนกรรมการทจดตงตามกฎหมาย/ขอกำหนด จำนวน

6 คณะ คณะอนกรรมการตามภารกจจำนวน 6 คณะ และ

คณะอนกรรมการเฉพาะกจจำนวน3คณะดงน

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 43

คณะกรรมการ ธ.ก.ส.

ตามกฎหมาย/ขอบงคบ

1. คณะกรรมการตรวจสอบธ.ก.ส.

2. คณะกรรมการกจการสมพนธธ.ก.ส.

3. คณะกรรมการบรหารความเสยงธ.ก.ส.

4. คณะกรรมการพจารณาหลกเกณฑ

วธประเมนผลการปฏบตงานของ

ผจดการธ.ก.ส.

1. คณะอนกรรมการทปรกษากฎหมาย

2. คณะอนกรรมการกลนกรอง

3. คณะอนกรรมการกำกบดแลกจการทด

4. คณะอนกรรมการกำกบดแลความ

รบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม

5. คณะอนกรรมการโครงสรางองคกร

และทรพยากรมนษย

6. คณะอนกรรมการบรหารเทคโนโลย

สารสนเทศ

1. คณะกรรมการสอบขอเทจจรง

การดำเนนงานโครงการจดหาระบบงาน

ธรกจหลกของธ.ก.ส.

(CoreBankingSystem:CBS)

2. คณะกรรมการสอบสวน

3. คณะกรรมการสอบขอเทจจรง

ความรบผดทางละเมด

ตามภารกจ เฉพาะกจ

■ คณะกรรมการ ธ.ก.ส.

รายนามคณะกรรมการ ตำแหนง

1 นายกรณจาตกวณช ประธานกรรมการ

2 นายยคลลมแหลมทอง (ปฏบตหนาทถงวนท30ก.ย.53) รองประธานกรรมการ

3 นายเฉลมพรพรณสาร (ปฏบตหนาทตงแตวนท16พ.ย.53) รองประธานกรรมการ

4 นายรงสรรคศรวรศาสตร กรรมการ

5. นายวนยกสรกษ (ปฏบตหนาทถงวนท30พ.ย.53) กรรมการ

6 นายสมชายชาญณรงคกล (ปฏบตหนาทตงแตวนท24ม.ค.54) กรรมการ

7 นายเฉลมพรพรณสาร (ปฏบตหนาทถงวนท30ก.ย.53) กรรมการ

8 นายเลศวโรจนโกวฒนะ (ปฏบตหนาทตงแตวนท16พ.ย.53) กรรมการ

9 นายวชาญอมรโรจนาวงศ กรรมการ

10 นายประยรรตนเมธางกร กรรมการ

11 นายจลยทธหรณยะวสต กรรมการ

12 นายอชพรจารจนดา กรรมการ

13 นายวโรจอมพทกษ กรรมการ

14 นายวเชฐตนตวานช กรรมการ

15 นายอำนวยปะตเส กรรมการ

16 นายอำนวยทงกก กรรมการ

17 นางจรพรมหลสวสด กรรมการ

18 นายลกษณวจนานวช กรรมการและเลขานการ

44 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

■ อำนาจหนาท วางนโยบายและควบคมดแลทวไปซงกจการของธนาคารอำนาจหนาทเชนวานใหรวมถง

1. การออกขอบงคบวาดวยหนของธนาคาร

2. การออกขอบงคบวาดวยการคำประกนเงนกตามมาตรา10(2)

3. การออกขอบงคบวาดวยการมอบอำนาจของผจดการใหแกพนกงานของธนาคารตามมาตรา23

4. การออกขอบงคบวาดวยการใหเงนกตามมาตรา31

5. การออกขอบงคบวาดวยการขายหรอขายลดชวงตวเงนแกสถาบนการเงนตางๆตามมาตรา33

6. การออกขอบงคบกำหนดอตราตำแหนงเงนเดอนคาจางคาพาหนะเบยเลยงคาเชาทพกคารบรองและ

เงนเพมอยางอนสำหรบพนกงานและลกจางของธนาคาร

7. การออกขอบงคบวาดวยการบรรจการแตงตงการเรยกประกนการเลอนเงนเดอนการถอดถอนวนย

การสอบสวนและการลงโทษสำหรบพนกงานและลกจางของธนาคาร

8. การออกขอบงคบวาดวยการสงเคราะหผจดการพนกงานลกจางหรอผซงพนจากการเปนผจดการ

พนกงานหรอลกจางของธนาคารและครอบครวของบคคลดงกลาว

9. การตงสาขาหรอตวแทนของธนาคาร

10. การออกขอบงคบเกยวกบธรกจอนๆของธนาคาร

■ คณะกรรมการตรวจสอบ ธ.ก.ส.


1 นางจรพรมหลสวสด ประธานกรรมการ

2 นายเฉลมพรพรณสาร (ปฏบตหนาทตงแตวนท26ก.พ.53-30ก.ย.53) กรรมการ

3 นายเลศวโรจนโกวฒนะ (ปฏบตหนาทตงแตวนท26พ.ย.53) กรรมการ

4 นายวนยกสรกษ (ปฏบตหนาทตงแตวนท26ก.พ.53-30พ.ย.53) กรรมการ

5 นายสมชายชาญณรงคกล (ปฏบตหนาทตงแตวนท28ก.พ.54) กรรมการ

6 นายวชาญอมรโรจนาวงศ (ปฏบตหนาทตงแตวนท26พ.ย.53) ทปรกษา

7 ผอำนวยการฝายตรวจสอบธ.ก.ส. เลขานการ

■ อำนาจหนาท 1. ปฏบตหนาทตามทกำหนดไวในกฎบตรคณะกรรมการตรวจสอบธ.ก.ส.

2. ปฏบตหนาทอนๆตามทคณะกรรมการธ.ก.ส.มอบหมาย

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 45

■ คณะกรรมการกจการสมพนธ ธ.ก.ส.


1 นายวโรจอมพทกษ ประธานกรรมการ

ผแทนฝายนายจาง

2 นายอดลยกาญจนวฒน กรรมการ

3 นายวนยเครอตรประดษฐ กรรมการ

4 นายสมนตวฒพนธ กรรมการ

5 นายบญชวรยางกร กรรมการ

6 นายสรพงศนลพนธ กรรมการ

7 นายสวทยตรรตนศรกล กรรมการ

8 นายอวยชยอครวณชเลศ กรรมการ

9 นางอภญญาปญญฤทธ กรรมการ

10 นายโชคนอยศร กรรมการและเลขานการ

ผแทนฝายลกจาง

11 นายประสทธพาโฮม กรรมการ

12 นายประยทธมงม กรรมการ

13 นายบญศรยงยงชย กรรมการ

14 นายเบญจรงคภทองวฒนวงษ กรรมการ

15 นายวนชยปถมพานชย กรรมการ

16 นายสมปราชญเขนกลาง กรรมการ

17 นายเอกศกดเมองแกว กรรมการ

18 นายสเมธผอนผน กรรมการ

19 นายยงยทธเจรญสข กรรมการ

■ อำนาจหนาท 1. พจารณาใหความเหนเกยวกบการปรบปรงประสทธภาพในการดำเนนงานของรฐวสาหกจตลอดจนสงเสรมและ

พฒนาการแรงงานสมพนธ

2. หาทางปรองดองและระงบขอขดแยงในรฐวสาหกจนน

3. พจารณาปรบปรงระเบยบขอบงคบในการทำงานอนจะเปนประโยชนตอนายจางลกจางและรฐวสาหกจ

4. ปรกษาหารอเพอแกปญหาตามคำรองทกขของลกจางหรอสหภาพแรงงาน รวมถงการรองทกขทเกยวกบการลงโทษ

ทางวนย

5. ปรกษาหารอเพอพจารณาปรบปรงสภาพการจาง

46 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

■ คณะกรรมการบรหารความเสยง ธ.ก.ส.


1 นายวเชฐตนตวานช ประธานกรรมการ


3 ผจดการธ.ก.ส. กรรมการ

4 รองผจดการทำหนาทดแลและรบผดชอบการดำเนนงานของกลมงานพฒนาลกคาและผลตภณฑ กรรมการ

5 รองผจดการทำหนาทดแลและรบผดชอบการดำเนนงานของกลมงานบรหารสาขา กรรมการ

6 รองผจดการทำหนาทดแลและรบผดชอบการดำเนนงานของกลมงานกลยทธองคกร กรรมการ

7 รองผจดการทำหนาทดแลและรบผดชอบการดำเนนงานของกลมงานบญชการเงนและสารสนเทศ กรรมการและเลขานการ

8 ผชวยผจดการทำหนาทดแลและรบผดชอบการดำเนนงานของกลมงานของฝายบรหารความเสยง กรรมการและผชวยเลขานการ

■ อำนาจหนาท 1. พจารณากำหนดนโยบายกลยทธและกรอบแนวทางในการบรหารความเสยง

2. พจารณาประเภทและเกณฑของความเสยงทธ.ก.ส.จะยอมรบได(RiskAppetite)และระดบความเบยงเบน

จากเกณฑของความเสยงทยอมรบได(RiskTolerance)

3. ตดตามกำกบการบรหารความเสยงใหเปนไปตามนโยบายและกลยทธทกำหนด

4. กำกบใหผบรหารพนกงานมความเขาใจและมการบรหารความเสยงทวทงธ.ก.ส.

5. งานอนๆทเกยวของและตามทคณะกรรมการธ.ก.ส.มอบหมาย

■ คณะกรรมการพจารณาหลกเกณฑวธการประเมนผลการปฏบตงานของผจดการ ธ.ก.ส.


1 นายจลยทธหรณยะวสต ประธานกรรมการ

2 นายรงสรรคศรวรศาสตร กรรมการ

3 นายอำนวยทงกก กรรมการ

4 ผแทนสำนกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ กรรมการ

■ อำนาจหนาท 1. พจารณากำหนดหลกเกณฑการประเมนผลการปฏบตงานของผจดการธ.ก.ส.

2. การประมวลผลและพจารณาการขนคาตอบแทนและคาตอบแทนพเศษของผจดการธ.ก.ส.เพอเสนอคณะกรรมการ

ธ.ก.ส.พจารณาโดยใหนำคาตอบแทนทพนกงานไดรบผลตอบแทนจากการประเมนผลการปฏบตงานมาประกอบการ

พจารณาขนคาตอบแทนของผจดการธ.ก.ส.ดวย

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 47

■ คณะกรรมการพจารณาอทธรณ


1 นายอชพรจารจนดา ประธานกรรมการ

2 นายจลยทธหรณยะวสต กรรมการ

3 นายศภชยผดผอง กรรมการ

4 นายอนสรณสขแสงทอง กรรมการ

5 ผชวยผจดการทำหนาทดแลและรบผดชอบการดำเนนงานของฝายกฎหมาย กรรมการและเลขานการ

■ อำนาจหนาท 1. พจารณาอทธรณคำสงลงโทษทางวนยของพนกงานหรออทธรณคำสงอนใดของธนาคารตามทคณะกรรมการ

ธ.ก.ส.มอบหมายแลวทำความเหนและรายงานตอคณะกรรมการธ.ก.ส.เพอพจารณาวนจฉยสงการ

2. รวบรวมพยานหลกฐานทกอยางทเกยวของหรอมคำสงใหสอบขอเทจจรงเพมเตม

3. เชญผอทธรณหรอผทเกยวของมาใหถอยคำหรอมคำสงใหผอทธรณหรอผเกยวของสงพยานหลกฐานเพมเตม

4. รบฟงพยานหลกฐานคำชแจงหรอความเหนของคกรณหรอผเกยวของ

5. ดำเนนการอนใดทจะเปนประโยชนตอการพจารณาอทธรณ

■ คณะอนกรรมการวจยและพฒนา

รายนามคณะอนกรรมการ ตำแหนง

1 นายวโรจอมพทกษ ประธานกรรมการ

2 นายวเชฐตนตวานช อนกรรมการ

3 นายอำนวยปะตเส อนกรรมการ

4 นายประยรรตนเมธางกร อนกรรมการ

5 ผจดการธ.ก.ส. อนกรรมการ

6 รองผจดการทำหนาทดแลและรบผดชอบการดำเนนงานของกลมงานพฒนาลกคาและผลตภณฑ อนกรรมการ

7 รองผจดการทำหนาทดแลและรบผดชอบการดำเนนงานของกลมงานบรหารสาขา อนกรรมการ

8 รองผจดการทำหนาทดแลและรบผดชอบการดำเนนงานของกลมงานกลยทธองคกร อนกรรมการและเลขานการ

9 ผชวยผจดการทำหนาทดแลและรบผดชอบการดำเนนงานของกลมงานศนยวจยธ.ก.ส. อนกรรมการและ

ผชวยเลขานการ

■ อำนาจหนาท กำหนดนโยบายและทศทางงานวจยและพฒนาของธ.ก.ส.ตลอดจนกำกบดแลแผนงานและการดำเนนงานใหเปนไปตาม

กรอบนโยบายทคณะกรรมการธ.ก.ส.กำหนด

48 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

■ คณะอนกรรมการทปรกษากฎหมาย


1 นายอชพรจารจนดา ประธานกรรมการ

2 นางญาใจพฒนสขวสนตหรอนายชาญวทยนาคบร (ผแทนกระทรวงการคลง) อนกรรมการ

3 นายชาญชยบญฤทธไชยศร (ผแทนธนาคารแหงประเทศไทย) อนกรรมการ

4 นายทศนยชยมงคลหรอนางวลยพรศรประยรสกล (ผแทนสำนกงานอยการสงสด) อนกรรมการ



7 ผชวยผจดการทำหนาทดแลและรบผดชอบการดำเนนงานของกลมงานของฝายกฎหมาย อนกรรมการและผชวย

เลขานการ

■ อำนาจหนาท 1. กลนกรองหรอเสนอแนะขอกฎหมายและใหความเหนทางกฎหมายแกคณะกรรมการธ.ก.ส.

2. เพอพจารณาวนจฉยปญหาขอกฎหมายทมความสำคญอนเกยวกบภารกจหรอการดำเนนงานของธ.ก.ส.

3. ใหขอเสนอแนะหรอขอคดเหนดานกฎหมายรวมทงดานอนๆอนเปนประโยชนตองานธ.ก.ส.

4. ปฏบตงานอนตามทคณะกรรมการธ.ก.ส.มอบหมาย

■ คณะอนกรรมการกลนกรอง


1 นายจลยทธหรณยะวสต ประธานอนกรรมการ

2 นายอำนวยปะตเส อนกรรมการ

3 นายอำนวยทงกก อนกรรมการ


5 นายวเชฐตนตวานช(ปฏบตงานตงแต1ตลาคม2553–19ตลาคม2553) อนกรรมการ

6 ผจดการธ.ก.ส. อนกรรมการและเลขานการ

7 รองผจดการทำหนาทดแลและรบผดชอบการดำเนนงานของ

กลมงานพฒนาลกคาและผลตภณฑ

อนกรรมการและผชวยเลขานการ

8 ผชวยผจดการทำหนาทดแลและรบผดชอบการดำเนนงานของฝายสนเชอบคคล

ฝายสนเชอสถาบนและสำนกโครงการธนาคารชมชน


9 ผชวยผจดการทำหนาทดแลและรบผดชอบการดำเนนงานของฝายกจการนโยบายรฐ

และสำนกบรหารจดการหน


10 ผชวยผจดการทำหนาทดแลและรบผดชอบการดำเนนงานของฝาย

กลยทธการตลาดผลตภณฑฝายเงนฝากและสำนกธรกจอเลกทรอนกส


11 ผชวยผจดการทำหนาทดแลและรบผดชอบการดำเนนงานของ

ฝายพฒนาลกคาและชนบทและสำนกพฒนาตลาดผลตภณฑลกคา


ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 49



ฝายอำนวยการสำนกบรหารทรพยสนและอาคารสถานทและ

ฝายกฎหมาย



ฝายการบญชฝายบรหารการเงนฝายการธนาคารและธรกจตางประเทศ

และฝายบรหารความเสยง



ฝายปฏบตการเทคโนโลยสารสนเทศและสำนกแผนงานเทคโนโลยสารสนเทศ


15 ผชวยผจดการทำหนาทดแลและรบผดชอบการดำเนนงานของฝายบรหารกลาง อนกรรมการและผชวยเลขานการ

■ อำนาจหนาท

1. ดานสนเชอ

1.1 การอนมต

1) พจารณาอนมตเงนกทเกนอำนาจอนมตของผจดการเกยวกบ วงเงนก หลกประกนเงนก อตราดอกเบยเงนก

และการชำระคนเงนกตามขอบงคบฉบบท20ฉบบท23ฉบบท26ฉบบท31ฉบบท44ฉบบท45ฉบบท46

2) พจารณาอนมตการกำหนดอตราดอกเบยเงนก

1.2 การกลนกรอง

1) พจารณากลนกรองการแกไขหรอออกขอบงคบฉบบใหมทเกยวของกบการดำเนนงานดานสนเชอ

2) พจารณากลนกรองเรองทเกยวของกบงานสนเชอและงานนโยบายรฐ

2.ดานการบรหารจดการหน


1) พจารณาใหความเหนชอบหลกการเกยวกบการบรหารจดการหน และการแกไขปญหาหนคางชำระ ไดแก

การมอบอำนาจอนมตการปรบปรงโครงสรางหน การมอบอำนาจอนมตสงจำหนายหนเงนกออกจากบญช

การปรบลดอตราดอกเบย และหรอการงดคดดอกเบยเงนกปรบปรงโครงสรางหน การแกไขหนคางชำระ

สนเชอโครงการการซอทรพยสนจากการขายทอดตลาดและการขายทรพยสนทไดมาจากการขายทอดตลาด

2) พจารณาใหความเหนชอบหลกการแกไขปญหาหนสนของลกคา ธ.ก.ส. ทเปนสมาชกกองทนฟนฟและ

พฒนาเกษตรกร อนมตรบชำระหนจากกองทนฟนฟและพฒนาเกษตรกร ซงชำระหนแทนเกษตรกรลกคา

ธ.ก.ส.และสงจำหนายหนเงนกออกจากบญชของตนเงนทไมไดรบชำระ

3) พจารณาอนมตการปรบปรงโครงสรางหนของลกหน ทงหนทยงไมถกดำเนนคด และหนทถกดำเนนคดแลว

ทเกนอำนาจอนมตของผจดการดงน

3.1) พจารณาอนมตการปรบปรงโครงสรางหนโดยการขยายระยะเวลาชำระหน

3.2) พจารณาอนมตการปรบปรงโครงสรางหนโดยการลดดอกเบย

3.3) พจารณาอนมตการปรบปรงโครงสรางหนโดยการขยายระยะเวลาชำระหน และลดดอกเบยให

เมอชำระไดตามแผนชำระหนรวมถงการชำระตนเงนในวนปรบปรงโครงสรางหน

50 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

3.4) พจารณาอนมตปรบปรงโครงสรางหน โดยวธการอน ๆ ตามกรอบแนวทางทคณะกรรมการ ธ.ก.ส.

ในการประชมครงท 6/2542 วนท 28 มถนายน 2542 และครงท 7/2542 วนท 12 กรกฎาคม 2542

ไดใหความเหนชอบไวแลว

3.5) พจารณาอนมตปรบปรงโครงสรางหนตามขอ3.1)–3.4)ใหมอำนาจอนมตลดดอกเบยคางทเรยกเพม

ในอตราไมเกนรอยละ3ตอปไดทงจำนวน

3.6) พจารณาอนมตสนเชอเพอฟนฟการประกอบอาชพหรอเปนเงนทนเพอฟนฟการประกอบอาชพของ

ลกหนทไดรบการปรบปรงโครงสรางหน

4) พจารณาประนอมหนกบลกหนทมปญหาหนคางชำระ

5) พจารณาอนมตสงจำหนายทรพยสนหรอลกหนออกจากบญช ทงรายการทยงไมฟองคดและรายการท

ฟองคดแลวทเกนอำนาจอนมตของผจดการ

6) กรณทคณะอนกรรมการกลนกรองพจารณาเหนวา อำนาจหนาทตามขอ 1) - 5) สมควรเปนอำนาจอนมต

ของคณะกรรมการ ธ.ก.ส. ใหคณะอนกรรมการกลนกรองพจารณาใหความเหนประกอบการพจารณาตอ

คณะกรรมการธ.ก.ส.ดวย

2.2การกลนกรอง

3. ดานการเงนการธนาคารและการบญช

3.1 การอนมต พจารณาอนมตการเปลยนแปลงหลกเกณฑและวงเงนการขอยมเงนทดรองของพนกงาน เพอซอ

อาวธปนสนและคอมพวเตอร

3.2 การกลนกรอง

1) พจารณากลนกรองการแกไขขอบงคบทเกยวของกบการดำเนนงานดานการเงนการธนาคารและการบญช

2) พจารณากลนกรองเรองทเกยวของกบการดำเนนงานดานการเงนการธนาคารและการบญช

4.ดานการจดหาพสด


1) พจารณาอนมตการซอหรอจางทเกนอำนาจอนมตของผจดการตามขอบงคบฉบบท30วาดวยการพสด

2) พจารณาอนมตแกไขเปลยนแปลงสญญา หรอขอตกลงทอยในวงเงนอนมตของคณะกรรมการ ธ.ก.ส. ใหม

อำนาจในสวนทเพมหรอลดไดไมเกนรอยละ40ของวงเงนตามสญญาเดม

4.2การกลนกรอง

1) พจารณากลนกรองการแกไขเพมเตมขอบงคบทเกยวของกบการดำเนนงานดานการจดหาพสด

2) พจารณากลนกรองเรองทเกยวของกบการดำเนนงานดานการจดหาพสด

5.พจารณากลนกรองเรองทเกยวของกบการดำเนนงานดานเทคโนโลยสารสนเทศ

6.พจารณาอนมตหรอกลนกรองเรองอนๆตามทคณะกรรมการธ.ก.ส.มอบหมาย

7.แตงตงคณะทำงานเพอพจารณาหรอปฏบตงานอยางใดอยางหนงตามทคณะกรรมการธ.ก.ส.มอบหมาย

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 51

■ คณะอนกรรมการกำกบดแลกจการทด


1 นายรงสรรคศรวรศาสตร ประธานอนกรรมการ

2 นายวโรจอมพทกษ อนกรรมการ


4 นายอำนวยทงกก อนกรรมการ



7 ผชวยผจดการทำหนาทดแลและรบผดชอบการดำเนนงานของฝายนโยบายและกลยทธ อนกรรมการและผชวยเลขานการ

8 ผชวยผจดการทำหนาทดแลและรบผดชอบการดำเนนงานของฝายกฎหมาย อนกรรมการและผชวยเลขานการ

9 ผชวยผจดการทำหนาทดแลและรบผดชอบการดำเนนงานของฝายบรหารกลาง อนกรรมการและผชวยเลขานการ


1. ดานการกำกบดแลกจการทด

1.1 พจารณากำหนดนโยบาย กลยทธ เปาหมาย และแผนการดำเนนงานดานการกำกบดแลกจการทชดเจน มคณภาพและสอดคลองไปกบการดำเนนธรกจของธ.ก.ส. 1.2 กำกบใหผบรหารและพนกงานธ.ก.ส.มสวนรวมในการสงเสรมใหมการกำกบดแลกจการทด 1.3 ตดตามและรายงานผลการดำเนนงานดานการกำกบดแลกจการทด 1.4 กำกบดแลใหธ.ก.ส.สามารถดำเนนงานดานการกำกบดแลกจการทดไดบรรลผลตามเปาหมายวสยทศนและ ภารกจไดอยางมประสทธภาพและเกดประสทธผลสงสด

2. ดานนโยบายและกลยทธ

2.1 พจารณากลนกรองนโยบายกลยทธและแผนการดำเนนงานประจำป 2.2 กำกบดแลผลสมฤทธการดำเนนงานในเชงนโยบายตามทคณะกรรมการธ.ก.ส.มอบหมาย 2.3 พจารณากลนกรองเกณฑวดผลการดำเนนงานตามบนทกขอตกลงประเมนผลการดำเนนงานทธ.ก.ส.จดทำกบ กระทรวงการคลง

3. ดานการกำกบการปฏบตตามกฎเกณฑ

3.1 เสนอแนะกลยทธ และแนวทางในการกำกบการปฏบตตามกฎเกณฑภายใตกรอบนโยบายของธนาคารใหดำเนนไป อยางมประสทธภาพรวมทงทบทวนและพฒนากลยทธและแนวทางดงกลาวตอคณะกรรมการธ.ก.ส. 3.2 กำกบดแลและตดตามใหมการปฏบตตามกลยทธและแนวทางทไดกำหนดไว 3.3 ใหความรและขอเสนอแนะแกผจดการและผปฏบตงานในการปฏบตตามกฎเกณฑ 3.4 พจารณาอนมตแผนงานการกำกบการปฏบตตามกฎเกณฑประจำปของสวนงานกำกบการปฏบตตามกฎเกณฑ 3.5 ใหความเหนชอบรายงานการกำกบการปฏบตตามกฎเกณฑประจำป(AnnualComplianceReport) 3.6 รายงานตอคณะกรรมการ ธ.ก.ส. เพอปรบปรงแกไข กรณคณะกรรมการกำกบการปฏบตตามกฎเกณฑพบหรอ มขอสงสยวามการฝาฝนการปฏบตตามกฎเกณฑซงอาจกอใหเกดความเสยงดานการปฏบตตามกฎเกณฑ 3.7ประเมนผลการปฏบตงานประจำปของสวนงานกำกบการปฏบตตามกฎเกณฑ


5.ปฏบตงานอนตามทคณะกรรมการธ.ก.ส.มอบหมาย

52 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

■ คณะอนกรรมการกำกบดแลความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม


1 นายวโรจอมพทกษ ประธานอนกรรมการ

2 นายวชาญอมรโรจนาวงศ อนกรรมการ



5 รองผจดการทำหนาทดแลและรบผดชอบการดำเนนงานของกลมงานพฒนาลกคาและ

ผลตภณฑ

อนกรรมการและเลขานการ

6 ผชวยผจดการทำหนาทดแลและรบผดชอบการดำเนนงานของฝายนโยบายและกลยทธ อนกรรมการและผชวยเลขานการ

7 ผชวยผจดการทำหนาทดแลและรบผดชอบการดำเนนงานของสำนกประชาสมพนธและ

สอสารองคกร


8 ผชวยผจดการทำหนาทดแลและรบผดชอบการดำเนนงานของฝายพฒนาลกคาและชนบท อนกรรมการและผชวยเลขานการ

■ อำนาจหนาท 1. กำหนดนโยบาย กลยทธ เปาหมาย และแผนการดำเนนงานดานการกำกบดแลความรบผดชอบตอสงคมและ

สงแวดลอมของธ.ก.ส.ทชดเจนมคณภาพและสอดคลองกบการดำเนนธรกจของธ.ก.ส.

2. สงเสรมการมสวนรวมในกจกรรม แผนงาน /โครงการ ดานการกำกบดแลความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม

ของคณะกรรมการผบรหารพนกงานชมชนลกคาและประชาชนทวไป

3. ตดตามการดำเนนงานดานการกำกบดแลความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมของธ.ก.ส.อยางสมำเสมอทงป

4. กำกบดแลให ธ.ก.ส. สามารถดำเนนงานดานการกำกบดแลความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม ไดบรรล

ผลสำเรจตามเปาหมายทงในระดบผลผลต (Output) หรอเปาหมายของแผนการดำเนนงานดานการกำกบดแล

ความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมประจำปผลลพธ (Outcome)หรอผลกระทบ (Impact) อยางมประสทธภาพ

และเกดประสทธผลสงสด


6.ปฏบตงานอนตามทคณะกรรมการธ.ก.ส.มอบหมาย

■ คณะอนกรรมการโครงสรางองคกรและทรพยากรมนษย


1 นายวเชฐตนตวานช ประธานอนกรรมการ

2 นายรงสรรคศรวรศาสตร อนกรรมการ




6 ผชวยผจดการทำหนาทดแลและรบผดชอบการดำเนนงานของฝายทรพยากรมนษย

และสำนกพฒนาองคการและระบบ


ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 53

■ อำนาจหนาท 1. กำหนดนโยบายและกลยทธดานโครงสรางองคกรและทรพยากรมนษยไดแกโครงสรางองคกรการบรหารอตรากำลง

การสรรหาคดเลอก การพฒนาเสรมสรางขดความสามารถ การจงใจรกษา โครงสรางคาตอบแทน สวสดการและ

สทธประโยชนการใชคนใหเกดประโยชนตอองคกร

2. พจารณากลนกรองแผนงานดานโครงสรางองคกรและทรพยากรมนษยของธ.ก.ส.กอนนำเสนอคณะกรรมการธ.ก.ส.

3. ตดตาม ประเมนผลการดำเนนงานดานองคกรและทรพยากรมนษยอยางสมำเสมอ รวมถงพจารณาแนวทางปองกน

และแกไขปญหา

4. พจารณาดำเนนการดานโครงสรางองคกรและทรพยากรมนษยตามทคณะกรรมการธ.ก.ส.มอบหมาย

5. แตงตงคณะทำงานเพอพจารณาหรอปฏบตงานอยางใดอยางหนงตามทคณะกรรมการธ.ก.ส.มอบหมาย

6. ปฏบตงานอนตามทคณะกรรมการธ.ก.ส.มอบหมาย

■ คณะอนกรรมการบรหารเทคโนโลยสารสนเทศ


1 ทปรกษาคณะอนกรรมการบรหารเทคโนโลยสารสนเทศประกอบดวย

1.1 ศาสตราจารยดร.ไพรชธชยพงษ ประธานทปรกษา

1.2 นายศภชยจงศร ทปรกษา

2. คณะอนกรรมการบรหารเทคโนโลยสารสนเทศประกอบดวย

2.1 นายรงสรรคศรวรศาสตร ประธานอนกรรมการ

2.2 นายวเชฐตนตวานช อนกรรมการ

2.3 นายบรรจงตะรโย อนกรรมการ

2.4 ผจดการธ.ก.ส. อนกรรมการ

2.5 รองผจดการทำหนาทดแลและรบผดชอบการดำเนนงานของกลมงานบญชการเงนและ


อนกรรมการและเลขานการ

2.6 ผชวยผจดการทำหนาทดแลและรบผดชอบการดำเนนงานของฝายปฏบตการ

เทคโนโลยสารสนเทศและสำนกแผนงานเทคโนโลยสารสนเทศ


■ อำนาจหนาท 1. พจารณากำหนดนโยบาย กลยทธ และทศทางในการพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศ และการสอสาร (Information and

CommunicationTechnology:ICT)ใหเปนไปตามแผนแมบทICTของธ.ก.ส.เพอปรบเปลยนระบบคอมพวเตอรและ

การสอสารของธ.ก.ส.ใหเปนระบบทเปนมาตรฐานรองรบงานธ.ก.ส.ไดอยางมประสทธภาพและกอใหเกดประโยชน

สงสดตอธ.ก.ส.

2. กำกบดแลการบรหารงานดานICTใหเปนไปตามนโยบายกลยทธและทศทางในการพฒนาICTทกำหนดไวเพอให

บรรลเปาหมายของธ.ก.ส.บนพนฐานการบรหารจดการทด(GoodGovernance)

3. ตดตามประเมนผลและปรบเปลยนนโยบายและทศทางในการพฒนาICTใหเหมาะสมกบสภาวการณและเทคโนโลย

ทเปลยนแปลงไปโดยคำนงประสทธภาพและประสทธผล

4. แตงตงผ เช ยวชาญเปนทปรกษาคณะอนกรรมการบรหารเทคโนโลยสารสนเทศ เพอชวยในการวนจฉย และให

คำแนะนำแกคณะอนกรรมการบรหารเทคโนโลยสารสนเทศตามความเหมาะสม

5. แตงตงคณะทำงาน หรอเชญบคคล หรอสวนงานทเกยวของทงภายในและภายนอกเพอชวยการดำเนนงานตามท

คณะอนกรรมการบรหารเทคโนโลยสารสนเทศมอบหมาย

54 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

■ คณะกรรมการสอบขอเทจจรงการดำเนนงานโครงการจดหาระบบงานธรกจหลกของ ธ.ก.ส. (CoreBankingSystem:CBS)


1 นายรงสรรคศรวรศาสตร ประธานกรรมการ

2 นายอำนวยปะตเส กรรมการ

3 นายวชตจรสสขสวสด

(นกกฎหมายกฤษฎกาชำนาญการพเศษผแทนสำนกงานคณะกรรมการกฤษฎกา)


4 นายเอนนซอสวรรณ(รองผจดการธ.ก.ส.) กรรมการและเลขานการ

หมายเหต:คณะกรรมการชดนดำเนนการเสรจสนในเดอนสงหาคม2553


ใหคณะกรรมการทำการสอบขอเทจจรง และรายงานผลการสอบขอเทจจรงภายในหกสบวนนบแตวนทประธานกรรมการ

ไดรบทราบคำสงในการสอบขอเทจจรง หากพบวาพนกงานผใดมพฤตการณอนเปนการกระทำผดวนยของ ธ.ก.ส. ใหคณะกรรมการ

มอำนาจสอบพนกงานผนนและแจงขอกลาวหาใหพนกงานผนนทราบวาตนตกอยในฐานะผถกกลาวหาวากระทำผดวนยเรองใด

เพ อใหโอกาสผ ถกกลาวหาไดโต แย ง และแสดงพยานหลกฐานของตน โดยใหถ อปฏบ ต ตามระเบยบฉบบท 31

วาดวยการสอบสวนโดยอนโลมประกอบพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครองพ.ศ.2539

■ คณะกรรมการสอบสวน


1 นายจลยทธหรณยะวสต ประธานกรรมการ


3 นายชาญวทยนาคบร

(ผเชยวชาญเฉพาะดานเพมมลคารฐวสาหกจสำนกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ)


4 นายมงคลแสงหรญ

(ผอำนวยการสำนกกฎหมายและระเบยบกลางสำนกงานปลดสำนกนายกรฐมนตร)


5 นายอดลยกาญจนวฒน(รองผจดการธ.ก.ส.) กรรมการและเลขานการ


ใหสอบสวนและรายงานเรองนรวมทงตรวจสอบและรายงานถงระบบการดำเนนงานและการควบคมภายในของสวนงานท

เกยวของดวยวาไดปฏบตตามระเบยบ ขอบงคบ คำสง วธปฏบต และนโยบายของธนาคารหรอไม มขอบกพรองเกยวกบระบบ

การปฏบตงานในสวนใดบาง พรอมทงเสนอแนะแนวทางการปรบปรงแกไขระบบการดำเนนงานและการควบคมภายในประกอบ

การพจารณาภายในหกสบวนนบแตวนทประธานกรรมการไดรบทราบคำสง

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 55

■ คณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด


1 นางจรพรมหลสวสด ประธานกรรมการ

2 นายมงคลแสงหรญ

ผอำนวยการสำนกกฎหมายและระเบยบกลางสำนกงานปลดสำนกนายกรฐมนตร


3 นายสวฒนปนนกร

ผอำนวยการสำนกความรบผดทางแพงกรมบญชกลาง


4 นายอภวฒนคงชาตร

นกกฎหมายกฤษฎกาชำนาญการพเศษสำนกงานคณะกรรมการกฤษฎกา


5 นายอดลยกาญจนวฒน(รองผจดการธ.ก.ส.) กรรมการและเลขานการ


ใหสอบขอเทจจรงรวมทงตรวจสอบและรายงานถงระบบการดำเนนงานและการควบคมภายในของสวนงานทเกยวของ

ดวยวาไดปฏบตตามระเบยบขอบงคบคำสงวธปฏบตและนโยบายของธนาคารหรอไมมขอบกพรองเกยวกบระบบการปฏบต

งานในสวนใดบางใหแลวเสรจภายในหกสบวนนบแตวนทประธานกรรมการไดรบทราบคำสง

3.

ราย

นาม

และจ

ำนวน

ครง

ของค

ณะก

รรม

การ

ทเข

ารวม

ประ

ชม

รายน

ามคณะกรรมการธ.ก.ส.

คณะ

กรรม

การ

ธ.ก.ส.

คณะ

กรรม

การ

พจารณา

อทธรณ

คณะ

กรรม

การ

กจกา

ร

สมพน

ธ

ธ.ก.ส.

คณะ

กรรม

การ

บรหา

ร

ความ

เสยง

ธ.ก.ส.

คณะ

กรรม

การ

ตรวจ

สอบ

ธ.ก.ส.

คณะก

รรมก

าร

พจารณา

หลกเกณ

ฑ

วธกา

ร

ประเมน

ผล

การป

ฏบตง

าน

ของผจด

การ

ธ.ก.ส.

คณะ

อนกรรม

การ

วจย

และพ

ฒนา

คณะ

อนกรรม

การ

ทปรกษา

กฎหม

าย

คณะ

กรรม

การ

สอบข

อเทจ

จรง

การด

ำเนน

งาน

โครงกา

ร

CBS

คณะ

อนกรรม

การ

กลนก

รอง

คณะ

อนกรรม

การ

กำกบ

ดแล

กจกา

รทด

คณะ

อนกรรม

การ

กำกบ

ดแล

ความ

รบผด

ชอบ

ตอสง

คมแล

ะ

สงแว

ดลอม

คณะ

อนกรรม

การ

โครงสราง

องคก

รและ

ทรพย

ากร

มนษย

คณะ

อนกรรม

การ

บรหา

ร

เทคโนโลย


คณะก

รรมก

าร

สอบข

อเทจ

จรง

ความ

รบผด

ทางละเมด

คณะ

กรรม

การ

สอบส

วน

กรรม

การ

อสระ

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

(17)

1.นายกรณ

จาตกวณ

ช


10/12

2.ผแ

ทนกระทรวงเกษตรและ

สหกรณ


-นายยค

ลลมแห

ลมทอง

4/6

ปฏ

บตหน

าทถงวน

ท30ก.ย.5

3

-นายเฉลมพรพรณ

สาร

5/5

ปฏ

บตหน

าทตงแต

วนท16พ.ย.53

3.นายรงสรรคศรวรศาสตร

11/12

3/3

7/7

9/9

3/3

4/4

ผแ

ทนกระท

รวงการคล

ง

กรรม

การ

4.ผ

แทนกรมสงเสรมสหกรณ

กรรม

การ

-นายวน

ยกสรกษ

6/8

4/4

ปฏ

บตหน

าทถงวน

ท30พ

.ย.53

-นายสมชายชาญ

ณรงคกล

3/3

1/2

ปฏ

บตหน

าทตง

แตวน

ท24ม.ค.54

5.ผแ

ทนสำนกงานการปฏรป

ทดน


กรรม

การ

-

นายเฉลมพรพรณ

สาร

6/6

3/3

ปฏ

บตหน

าทถงวน

ท30ก.ย.53

-

นายเลศวโรจนโกวฒ

นะ

4/5

5/5

ปฏ

บตหน

าทตง

แตวน

ท16พ

.ย.53

3.

ราย

นาม

และจ

ำนวน

ครง

ของค

ณะก

รรม

การ

ทเข

ารวม

ประ

ชม (

ตอ)

รายน


คณะ

กรรม

การ

ธ.ก.ส.

คณะ

กรรม

การ

พจารณา

อทธรณ

คณะ

กรรม

การ

กจกา

ร

สมพน

ธ

ธ.ก.ส.

คณะ

กรรม

การ

บรหา

ร

ความ

เสยง

ธ.ก.ส.

คณะ

กรรม

การ

ตรวจ

สอบ

ธ.ก.ส.

คณะก

รรมก

าร

พจารณา

หลกเกณ

ฑ

วธกา

ร

ประเมน

ผล

การป

ฏบตง

าน

ของผจด

การ

ธ.ก.ส.

คณะ

อนกรรม

การ

วจย

และพ

ฒนา

คณะ

อนกรรม

การ

ทปรกษา

กฎหม

าย

คณะ

กรรม

การ

สอบข

อเทจ

จรง

การด

ำเนน

งาน

โครงกา

ร

CBS

คณะ

อนกรรม

การ

กลนก

รอง

คณะ

อนกรรม

การ

กำกบ

ดแล

กจกา

รทด

คณะ

อนกรรม

การ

กำกบ

ดแล

ความ

รบผด

ชอบ

ตอสง

คมแล

ะ

สงแว

ดลอม

คณะ

อนกรรม

การ


องคก

รและ

ทรพย

ากร

มนษย

คณะ

อนกรรม

การ

บรหา

ร



คณะก

รรมก

าร

สอบข

อเทจ

จรง

ความ

รบผด

ทางละเมด

คณะ

กรรม

การ

สอบส

วน

กรรม

การ

อสระ

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

(17)

6.นายวชาญ

อมรโรจนาวงศ

10/12

4/5

9/10

1/1

ผแ

ทนธน

าคารแห

งประเทศไทย

กรรม

การ

7.ประยรรตนเมธางกร

12/12

10/11

20/20

3/3

ผแ

ทนสห

กรณกา

รเกษ

ตรผถ

อหน

กรรม

การ

8.นายจล

ยทธหรณ

ยะวสต

12/12

3/5

3/3

20/20

1/1

3/3

กรรม

การ

9.นายอชพ

รจารจน

ดา

12/12

4/5

4/5

0/3

กรรม

การ

10.นายวโรจอมพทกษ

12/12

9/9

10/11

8/9

10/10

2/3

กรรม

การ

11.นายวเชฐตนตวานช

10/12

5/5

8/11

2/2

8/9

7/10

3/3

2/4

3/3

กรรม

การ

12.นายอำนวยปะตเส

11/12

9/11

6/7

17/20

3/3

กรรม

การ

13.นางจรพรมหลสวสด

12/12

9/9

2/2

3/3

กรรม

การ

14.นายอำนวยทงกก

11/12

2/3

18/20

8/9

3/3

กรรมก

าร

15.นายลกษณวจนานวช

12/12

3/5

6/11

4/5

16/20

8/9

8/10

2/3

3/4

กรรม

การ

ขอมล

ณวนท

8เม

.ย.54เวลา

13.45น.

58 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

4. นโยบายการกำหนดคาตอบแทน และรายละเอยดคาตอบแทนของกรรมการ

5 กมภาพนธ 2534 กำหนดใหคณะกรรมการ ธ.ก.ส. ไดรบ

โบนสเพมตามสดสวนกำไรสทธของ ธ.ก.ส. ทงน มตคณะ

รฐมนตรในการประชมเมอวนท 15กรกฎาคม2518กำหนดให

ประธานกรรมการ และรองประธานกรรมการไดรบเบยประชม

และโบนสสงกวากรรมการในอตรารอยละ 25 และ 12.5

ตามลำดบ โดยใหคณะกรรมการ ธ.ก.ส. เสยภาษเงนไดเอง

และมตคณะรฐมนตรในการประชมเมอวนท 20 มถนายน2538

กำหนดใหกรรมการรฐวสาหกจไดรบโบนสตามระบบประเมนผล

การดำเนนงานของรฐวสาหกจดวย

เพยงสนวนท31มนาคม2554คณะกรรมการธ.ก.ส.

ไดรบคาเบยประชมและคาตอบแทนการประชมคณะกรรมการ

ธ.ก.ส. จำนวน 1,666,250 บาท และประชมอนกรรมการ

จำนวน1,737,500บาท

โบนสประจำปบญช 2552จำนวน2,565,066.16บาท

รวม5,968,816.16บาทโดยมรายละเอยดดงน

มตคณะรฐมนตรวนท 18 พฤษภาคม 2547 ไดกำหนด

เกณฑการจายคาเบยประชมใหแก คณะกรรมการรฐวสาหกจ

ในกลมท 4 ประเภทสถาบนการเงนเฉพาะกจ โดยกำหนด

อตราเบยประชมกรรมการในอตราไมเกนคนละ 10,000 บาท

ตอเดอนและกรรมการรฐวสาหกจท ไดร บแตงต งใหเปน

คณะอนกรรมการ หรอคณะทำงานใหไดรบเบยประชมใน

อตราเหมาจายรายเดอนเทากบเบยประชมกรรมการรฐวสาหกจ

ทงนหากกรรมการรฐวสาหกจทานใดไดรบการแตงตงเปน

กรรมการในคณะกรรมการอนๆ มากกวา 1 คณะ กใหไดรบ

เบยประชมเพยงคณะใดคณะหนงเทานน

สำหรบประธานกรรมการไดรบสงกวากรรมการรอยละ 25

และรองประธานกรรมการไดรบสงกวากรรมการรอยละ12.5

โบนส มตคณะรฐมนตรในการประชมเมอวนท 31

มกราคม2521กำหนดใหกรรมการธ.ก.ส. ไดรบโบนสคนละ

60,000 บาทตอป มตคณะรฐมนตรในการประชมเมอวนท

■ค

าตอบ

แทน

คณ

ะกรร

มก

าร ธ

.ก.ส

.

รายน


คณะ

กรรม

การ

ธ.ก.ส.

คณะ

กรรม

การ

พจารณา

อทธรณ

คณะ

กรรม

การ

กจกา

ร

สมพน

ธ

ธ.ก.ส.

คณะ

กรรม

การ

บรหา

ร

ความ

เสยง

ธ.ก.ส.

คณะ

กรรม

การ

ตรวจ

สอบ

ธ.ก.ส.

คณะก

รรมก

าร

พจารณา

หลกเกณ

ฑ

วธกา

ร

ประเมน

ผล

การป

ฏบตง

าน

ของผจด

การ

ธ.ก.ส.

คณะ

อนกรรม

การ

วจย

และพ

ฒนา

คณะ

อนกรรม

การ

ทปรกษา

กฎหม

าย

คณะ

กรรม

การ

สอบข

อเทจ

จรง

การดำเนน

งาน

โครงกา

ร

CBS

คณะ

อนกรรม

การ

กลนก

รอง

คณะ

อนกรรม

การ

กำกบ

ดแล

กจกา

รทด

คณะ

อนกรรม

การ

กำกบ

ดแล

ความ

รบผด

ชอบ

ตอสง

คมแล

ะ

สงแว

ดลอม

คณะ

อนกรรม

การ


องคก

รและ

ทรพย

ากร

มนษย

คณะ

อนกรรม

การ

บรหา

ร



คณะก

รรมก

าร

สอบข

อเทจ

จรง

ความ

รบผด

ทางล

ะเมด

คณะ

กรรม

การ

สอบส

วน

กรรม

การ

อสระ

โบนส

ป2552

รวม

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

(1)

(18)

(19)

1.

นายกรณ

จาตกวณ

ช


125,00

0.00

260,15

6.25

385,15

6.25

2.

ผแทนกระทรวงเกษตรและ

สหกรณ


-นายยค

ลลมแห

ลมทอง

45,000

.00

74,627

.65

119,62

7.65

ปฏ

บตหน

าทถงวน

ท30ก.ย.5

3


สาร

56,250

.00

56,250

.00

ปฏ

บตหน

าทตงแต

วนท16พ.ย.53

3.นายรงสรรคศรวรศาสตร

110,00

0.00

3,00

0.00

41,500

.00

43,500

.00

30,000

.00

27,000

.00

208,12

5.00

463,12

5.00

ผแ

ทนกระท

รวงการคล

ง

กรรม

การ

4.ผ

แทนกรมสงเสรมสหกรณ

กรรม

การ

-นายวน

ยกสรกษ

60,000

.00

80,000

.00

88,447

.58

228,44

7.58

ปฏ

บตหน

าทถงวน

ท30พ

.ย.53

-นายสมชายชาญ

ณรงคกล

30,000

.00

10,000

.00

40,000

.00

ปฏ

บตหน

าทตง

แตวน

ท24ม.ค.54

5.

ผแทนสำนกงานการปฏรป

ทดน


กรรม

การ


สาร

60,000

.00

60,000

.00

144,33

4.68

264,33

4.68

ปฏ

บตหน

าทถงวน

ท30ก.ย.53

-นายเลศวโรจนโกวฒ

นะ

40,000

.00

40,000

.00

80,000

.00

ปฏ

บตหน

าทตง

แตวน

ท16พ

.ย.53

รายน


คณะ

กรรม

การ

ธ.ก.ส.

คณะ

กรรม

การ

พจารณา

อทธรณ

คณะ

กรรม

การ

กจกา

ร

สมพน

ธ

ธ.ก.ส.

คณะ

กรรม

การ

บรหา

ร

ความ

เสยง

ธ.ก.ส.

คณะ

กรรม

การ

ตรวจ

สอบ

ธ.ก.ส.

คณะก

รรมก

าร

พจารณา

หลกเกณ

ฑ

วธกา

ร

ประเมน

ผล

การป

ฏบตง

าน

ของผจด

การ

ธ.ก.ส.

คณะ

อนกรรม

การ

วจย

และพ

ฒนา

คณะ

อนกรรม

การ

ทปรกษา

กฎหม

าย

คณะ

กรรม

การ

สอบข

อเทจ

จรง

การดำเนน

งาน

โครงกา

ร

CBS

คณะ

อนกรรม

การ

กลนก

รอง

คณะ

อนกรรม

การ

กำกบ

ดแล

กจกา

รทด

คณะ

อนกรรม

การ

กำกบ

ดแล

ความ

รบผด

ชอบ

ตอสง

คมแล

ะ

สงแว

ดลอม

คณะ

อนกรรม

การ


องคก

รและ

ทรพย

ากร

มนษย

คณะ

อนกรรม

การ

บรหา

ร



คณะก

รรมก

าร

สอบข

อเทจ

จรง

ความ

รบผด

ทางล

ะเมด

คณะ

กรรม

การ

สอบส

วน

กรรม

การ

อสระ

โบนส

ป2552

รวม

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

(1)

(18)

(19)

6.

นายวชาญ

อมรโรจนาวงศ

100,00

0.00

31,000

.00

54,000

.00

1,00

0.00

208,12

5.00

394,12

5.00

ผแ

ทนธน

าคารแห

งประเทศไทย

กรรม

การ

7.

ประยรรตนเมธางกร

120,00

0.00

10,000

.00

128,00

0.00

3,00

0.00

21,250

.00

282,25

0.00

ผแ

ทนสห

กรณกา

รเกษ

ตรผถ

อหน

กรรม

การ

8.

นายจล

ยทธหรณ

ยะวสต

120,00

0.00

12,000

.00

3,00

0.00

146,50

0.00

1,00

0.00

3,00

0.00

208,12

5.00

493,62

5.00

กรรม

การ

9.

นายอชพ

รจารจน

ดา

120,00

0.00

38,500

.00

50,000

.00

-20

8,12

5.00

416,62

5.00

กรรม

การ

10.นายวโรจอมพทกษ

120,00

0.00

89,500

.00

10,000

.00

8,00

0.00

67,500

.00

2,00

0.00

208,12

5.00

505,12

5.00

กรรม

การ

11.นายวเชฐตนตวานช

10

0,00

0.00

28,000

.00

17,000

.00

11,000

.00

26,000

.00

34,000

.00

26,000

.00

2,00

0.00

3,00

0.00

208,12

5.00

455,12

5.00

กรรม

การ

12.นายอำนวยปะตเส

110,00

0.00

27,000

.00

15,000

.00

98,000

.00

3,00

0.00

208,12

5.00

461,12

5.00

กรรม

การ

13.นางจรพรมหลสวสด

120,00

0.00

150,00

0.00

13,500

.00

3,00

0.00

208,12

5.00

494,62

5.00

กรรม

การ

14.นายอำนวยทงกก

110,00

0.00

2,00

0.00

117,00

0.00

8,00

0.00

3,00

0.00

208,12

5.00

448,12

5.00

กรรมก

าร

15.นายลกษณวจนานวช

120,00

0.00

12,000

.00

6,00

0.00

13,000

.00

79,000

.00

8,00

0.00

35,000

.00

2,00

0.00

3,00

0.00

103,12

5.00

381,12

5.00

กรรม

การ

รวม

1,66

6,25

0.00

50,500

.00

89,500

.00

71,000

.00

340,00

0.00

8,00

0.00

70,000

.00

63,000

.00

56,500

.00

579,50

0.00

93,500

.00

190,50

0.00

61,000

.00

32,000

.00

13,500

.00

2,00

0.00

17,000

.00

2,56

5,06

6.16

5,96

8,81

6.16

■ค

าตอบ

แทน

คณ

ะกรร

มก

าร ธ

.ก.ส

. (ต

อ)

ขอมล

ณวนท

8เม

.ย.54เวลา

13.45น.

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 61

5. รายละเอยดรายชอรฐวสาหกจและบรษททกรรมการหรอผบรหารระดบสงดำรงตำแหนงในฐานะ

กรรมการหรอผบรหารระดบสงในปบญช 2553

6. รายละเอยดขอมลหลกทรพย/หนทสำคญทกรรมการหรอผบรหารระดบสงถอครองทเกยวของกบ

ธ.ก.ส. ในระหวางป 2553

ไมมขอมลของกรรมการและผบรหารระดบสงถอครองหลกทรพย/หนทเกยวของกบธ.ก.ส.ในระหวางปบญช2553

7. รายละเอยดทเกยวโยงกนระหวางกรรมการหรอผบรหารระดบสงและญาตสนทกบรฐวสาหกจ

ไมมขอมลของกรรมการและผบรหารระดบสงและญาตสนทเกยวโยงกนกบรฐวสาหกจในระหวางปบญช2553

8. การพฒนาและสงเสรมความรความสามารถของคณะกรรมการ ธ.ก.ส.

บรษททผ บรหารระดบสงของ ธ.ก.ส. ดำรงตำแหนงในฐานะกรรมการหรอผบรหารระดบสงในปบญช 2553 ไดแก

บรษทไทยธรกจเกษตรจำกดตงอยเลขท21/115ซ.ชนเขต2ถนนงามวงศวานแขวงทงสองหองกรงเทพมหานครรหส10210

โทร.081-938-6915โดยรองผจดการ(นายบญชวยเจยดำรงคชย)ดำรงตำแหนงรองประธานกรรมการ

ธ.ก.ส.ไดจดใหมกจกรรมสงเสรมความรความสามารถ

ของคณะกรรมการอยางสมำเสมอ เพอสนบสนนใหกรรมการ

สามารถปฏบตหนาทไดอยางครบถวนตลอดจนสรางความ

เขาใจและใหพนฐานในการทำหนาทไดอยางสมบรณยงขน

ดงน

1. กรรมการทไดรบแตงตงใหม จดใหมการบรรยาย

และชแจง (Orientation) นโยบายและภารกจท สำคญของ

ธ.ก.ส.

2. กรรมการท งหมด ประสานกบสมาคมสงเสรม

สถาบนกรรมการบรษทไทย (Thai Institute of Directors :

IOD) สถาบนพฒนากรรมการและผบรหารระดบสงภาครฐ

สถาบนพระปกเกลา และสถาบนวทยาการตลาดทน (วตท.)

ซ งมหลกสตรอบรมท เนนการพฒนากรรมการใหสามารถ

กำกบดแลและขบเคลอนการดำเนนงานของรฐวสาหกจให

บรรลเปาหมาย โดยในปบญช 2553 มกรรมการ ธ.ก.ส.

จำนวน7คนไดเขารบการอบรมในหลกสตรตางๆจำนวน6

หลกสตรดงน

62 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

ลำดบ

ท หลกสตร/สถาบน เนอหา กรรมการทเขารบการอบรม

1

DirectorCertification

Program(DCP)

สมาคมสงเสรมสถาบน

กรรมการบรษทไทย(IOD)

เนนภาพรวมของบทบาทหนาทกรรมการ

ตามกฎหมายและบทบาทในการสราง

ผลประกอบการทดตลอดจนการทำหนาท

กรรมการตามหลกFiduciaryDuties

1. นายยคลลมแหลมทอง

(DCP134/2010)


(DCP134/2010)

3. นายลกษณวจนานวช(129/2010)

2

FinancialInstitutions

GovernanceProgram(FGP)



เนนบทบาทหนาทและความรบผดชอบของ

คณะกรรมการสถาบนการเงนกฎหมายและ

ขอบงคบตามนโยบายธนาคารแหงประเทศไทย

และการจดการความเสยงของสถาบนการเงน

1. นางจรพรมหลสวสด(FGP1/2010)


(FGP1/2010)

3. นายอำนวยปะตเส(FGP1/2010)

3

AuditCommitteeProgram

(ACP)



เนนการตดตามดแลขนตอนการดำเนนงานของ

องคกรรวมทงกำหนดระบบสอบทานและ

ระบบถวงดลตามหลกการกำกบดแลกจการทด

นายประยรรตนเมธางกร(ACP33/2010)

4

FinancialStatementsfor

Director(FSD)



ชวยใหกรรมการสามารถอานและ

แปลความหมายงบการเงนเพอประเมนผล

การดำเนนงานดานการเงนองคกร

นายวนยกสรกษ(FSD9/2010)

5

การกำกบดแลกจการสำหรบ

กรรมการและผบรหารระดบ

สงของรฐวสาหกจและ

องคการมหาชนของสถาบน

พระปกเกลา

เพอมงเสรมสมรรถนะและขดความสามารถ

ในการกำกบดแลกจการของกรรมการใหเปนไป

อยางมประสทธภาพ

1.นางจรพรมหลสวสด(รนท5)

2.นายยคลลมแหลมทอง(รนท6)

6

ผบรหารระดบสงรนท10

สถาบนวทยาการตลาดทน

(วตท.)

เพอเสรมสรางการเรยนรและวสยทศน

ตลอดจนภาวะผนำของกรรมการ

นายรงสรรคศรวรศาสตร(รนท10)

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 63

9. การประเมนผลการปฏบตงานของคณะกรรมการ

ธ.ก.ส. ไดจดใหมการประเมนตนเองของคณะกรรมการ

ปละ 1 ครง โดยมวตถประสงคใหการประเมนผลแสดงถง

ความสามารถในการนำหลกการกำกบดแลกจการทดมาถอ

ปฏบตอยางมประสทธภาพ โดยใชแบบประเมนทสำนกงาน

คณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ (สคร.) กำหนดประกอบดวย

การประเมนคณะกรรมการ (Board Evaluation) การประเมน

ตนเองรายบคคล (Self Assessment) และการประเมนแบบ

ไขว(CrossEvaluation)ซงมหลกเกณฑการประเมนดงน

9.1 การประเมนคณะกรรมการ (Board Evaluation) ม

หวขอการประเมน 6 หมวด ไดแก โครงสรางและคณสมบต

ของคณะกรรมการ บทบาท หนาทและความรบผดชอบของ

คณะกรรมการ แนวปฏบตของคณะกรรมการ การสอสารของ

คณะกรรมการความสมพนธของคณะกรรมการและฝายจดการ

และการจดเตรยมและดำเนนการประชม

ผลการประเมนในปบญช 2553 ภาพรวมทง 6 หมวด

อยในระดบดเยยม

9.2 การประเมนตนเองรายบคคล (Self Assessment)

มหวขอการประเมน 6 หมวด ไดแก ความโดดเดนในความร

ความสามารถ(CoreCompetency)ความเปนอสระ(Independence)

ความพรอมในการปฏบตภารกจ (Preparedness) ความเอาใจใส

ตอหนาท และความรบผดชอบ (Practices as a Director)

การปฏบตหนาทในคณะกรรมการ (Committee Activities)

และการมวสยทศนในการสรางมลคาเพมแกกจการในระยะยาว

(VisiontoCreateLong-TermValue)



9.3 การประเมนแบบไขว (Cross Evaluation) มหวขอ

การประเมน6หมวดเชนเดยวกบการประเมนตนเองรายบคคล

(SelfAssessment)ไดแกความโดดเดนในความรความสามารถ

(CoreCompetency)ความเปนอสระ (Independence)ความพรอม

ในการปฏบตภารกจ (Preparedness) ความเอาใจใสตอหนาท

และความรบผดชอบ (Practices as a Director) การปฏบต

หนาทในคณะกรรมการ (Committee Activities) และการม

วสยทศนในการสรางมลคาเพมแกกจการในระยะยาว (Vision to

CreateLong-TermValue)



ท งน ธ.ก.ส. ไดนำสรปผลการประเมนตนเองของ

คณะกรรมการ ธ.ก.ส. แจงใหกรรมการทกทานทราบเพ อ

วเคราะหและจดทำแผนงานในการเพมประสทธภาพอยาง

เปนรปธรรม มการนำไปสการปฏบตและตดตามประเมน

ความกาวหนาเปนระยะ ตามหลกการและแนวทางการกำกบ

ดแลทดในรฐวสาหกจตอไป

10. การประเมนผลการปฏบตงานผบรหารระดบสง

การประเมนผลการปฏบตงานผ บรหารระดบสง

มปจจยทใชในการประเมน3ปจจยไดแก

1)ผลการดำเนนงาน(Performance)ตามบนทกขอตกลง

ซ งธนาคารไดกำหนดใหมการจดทำบนทกขอตกลงตาม

หลกเกณฑการประเมนผลระหวางรองผจดการผชวยผจดการ

กบผจดการประกอบดวยภารกจแผนงานตวชวดและนำหนก

คะแนน โดยผจดการจะมอบหมายงานและแบงสวนงานเพอ

ใหรองผจดการ และผชวยผจดการรบผดชอบในการกำกบ

ดแลและประเมนผลการปฏบตงานตามภารกจทเกยวของ

2) ประเมนผลงานรายบคคล เปนการประเมนผลการ

ปฏบตงานของผบรหารระดบสง ครอบคลมในมตเร องของ

ปรมาณและคณภาพงานดานอนๆ นอกเหนอจากงานทอยใน

การกำกบดแล เชน การทำงาน Cross Function งานทไดรบ

มอบหมายพเศษอนๆ เปนตน ทงน เพอใหผลการประเมนม

ความเทยงตรงเชอมนและเกดความเปนธรรมมากยงขน

3)ประเมนขดความสามารถ(Competency)ทางการบรหาร

ประกอบดวย 3 หมวด คอ หมวดการบรหารจดการทวไป

หมวดการทำงานรวมกบผอนและหมวดคณธรรมจรยธรรม

ทงน คณะทำงานจดทำแผนนโยบายของ ธ.ก.ส. ซงม

ผแทนคณะกรรมการ ธ.ก.ส. เปนคณะทำงานจะมการตดตาม

ผลการดำเนนงานตามตวชวด (KPI) แผนงานและนโยบาย

สำคญทกสนไตรมาส สำหรบผจดการ ธ.ก.ส. จะประเมนผล

64 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

การดำเนนงานตามบนทกขอตกลง และประเมนขดความ

สามารถของรองผจดการและผชวยผจดการปละ 2 ครง คอ

ณสนไตรมาส2และสนไตรมาส4โดยจะนำผลการประเมน

ทง3ปจจย (ผลงาน (Performance)ประเมนผลรายคนและ

ประเมนขดความสามารถ) เชอมโยงกบการกำหนดคาตอบแทน

หรอแรงจงใจเปน2สวนคอการเลอนเงนเดอนประจำปและ

ใชเปนขอมลประกอบการเลอนตำแหนง โดยในปบญช 2553

ผจดการธ.ก.ส.ในฐานะทไดรบมอบหมายจากคณะกรรมการ

ธ.ก.ส. ไดใหความเหนชอบในการพจารณาเลอนเงนเดอน

พนกงานตงแตตำแหนงผอำนวยการฝายหรอเทยบเทา หรอ

ระดบ 13 ขนไป สำหรบการเลอนตำแหนงจะนำไปใชเปน

ขอมลประกอบการพจารณาโดยคณะกรรมการ ธ.ก.ส. ตาม

หลกเกณฑทกำหนดหรอการเลอนตำแหนงตามความเหมาะสม

ตอไป

นอกจากนน ธนาคารอยระหวางการพฒนาระบบการ

จายคาตอบแทนผบรหารใหเชอมโยงกบระบบEVM(Economic

ValueManagement) ซงจะนำคา EP (Economic Profit) และ

ตวชวด(KPI)มาประกอบการพจารณาเลอนเงนเดอนประจำป

รวมทง จะกำหนดหลกเกณฑการจายโบนสผบรหารระดบสง

ใหเชอมโยงกบคาEPดวย

11. การเตรยมความพรอมสำหรบผบรหารระดบสง (Succession Plan)

ธ.ก.ส. มการเตรยมความพรอมบคลากร เพอรองรบ

การเปลยนแปลงและการขยายธรกจสการ “เปนธนาคาร

พฒนาชนบททมนคงมการจดการททนสมย เพอยกระดบ

คณภาพชวตของเกษตรกรรายยอย” ดงน

11.1 ระดบผจดการ ธ.ก.ส. ธนาคารปฏบตตาม

พระราชบญญตคณสมบตมาตรฐานสำหรบกรรมการและ

พนกงานรฐวสาหกจ พ.ศ. 2518 และแกไขเพมเตม พ.ร.บ.

ธ.ก.ส.และกฎบตรของคณะกรรมการสรรหาผจดการ ธ.ก.ส.

และคณะอนกรรมการพจารณาผลตอบแทน ผจดการ ธ.ก.ส.

โดยมกระบวนการสรรหาคดเลอกอยางโปรงใส มการประกาศ

รบสมครบคคล จากนนดำเนนการคดเลอกตามกระบวนการท

คณะกรรมการสรรหาผจดการ ธ.ก.ส. กำหนด และนำเสนอ

ผลการคดเลอกตอคณะกรรมการธ.ก.ส.ตอไป

11.2 ผบรหารระดบสง ธนาคารมการพจารณา

คดเลอกในรปของคณะกรรมการโดยพจารณาทงดานคณธรรม/

จรยธรรม(Ethic) ผลงาน(Performance) และขดความสามารถ/

ศกยภาพ (Competencies/Potentials) นอกจากนมการจดทำ

แผนเตรยมความพรอมผบรหารระดบสง ดวยการจดทำแผน

พฒนารายบคคล(IndividualDevelopmentPlan)และเสรมสราง

ประสบการณในธรกจหลก

11.3ผบรหารระดบกลางและระดบตนทงสวนกลาง

และสวนภมภาค ธนาคารมการประกาศรบสมคร ซ งใน

กระบวนการสรรหามทงการสรรหาดวยวธการสอบ และวธ

การคดเลอก ปจจยการสรรหาประกอบดวย การประเมน

ความรความสามารถในงาน การประเมนขดความสามารถ

(จากการประเมนของผบงคบบญชา ผใตบงคบบญชาและ

เพอนรวมงาน) และการประเมนสมรรถนะหลก นอกจากน

ธนาคารยงมแผนเตรยมความพรอมผนำรองรบอนาคต ซง

เปนการพฒนาหลกสตรรวมกบ สถาบนสงเสรมการบรหาร

กจการบานเมองทด โดยธนาคารจะพจารณาคดเลอกและ

พฒนาพนกงานรวมกบผ บงคบบญชาของพนกงาน ท ม

แนวคดในการเสรมสรางประสบการณดานการบรหารและ

ความเชยวชาญตามสายงานควบคกบการขบเคลอนภารกจท

ไดรบมอบหมาย และมการจดทำแผนพฒนาตามสายอาชพ

(IndividualCareerDevelopmentPlan)

11.4 บคลากรระดบปฏบต ธนาคารมการประกาศ

รบสมคร ในกระบวนการสรรหามทงการสรรหาดวยวธการสอบ

และวธการคดเลอกปจจยการสรรหาประกอบดวยการประเมน

ความรความสามารถในงาน การประเมนขดความสามารถ

(จากการประเมนของผบงคบบญชา ผใตบงคบบญชาและ

เพอนรวมงาน) และการประเมนสมรรถนะหลก ประกอบกบ

แผนเตรยมความพรอมผนำรองรบอนาคต ซงธนาคารพจารณา

คดเลอกพนกงานรนใหมทมความรความสามารถ เปนคนด

คนเกงและมผลงานเปนทยอมรบดวยวธการทผบงคบบญชา

และพนกงานมสวนรวมในการใหขอมลประกอบการพจารณา

พนกงานทไดรบการคดเลอกจะไดรบการพฒนาดวยหลกสตร

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 65

ทธนาคารพฒนารวมกบสถาบนสงเสรมการบรหารกจการ

บานเมองทด มทงการพฒนาดานความร ภาวะผนำ ควบคกบ

การปลกฝงจตวญญาณธ.ก.ส. เพอเปนฐานในการเตบโตเปน

กำลงสำคญของธนาคารตอไป และมการจดทำแผนพฒนา

ตามสายอาชพ (Individual Career Development Plan) และ

เสรมสรางประสบการณการบรหารหรอความเชยวชาญตาม

ความเหมาะสม

12. นโยบายปองกนความขดแยงทางผลประโยชน

12.1คณะกรรมการธ.ก.ส.

ธ.ก.ส.ไดดำเนนนโยบายเกยวกบความขดแยงทาง

ผลประโยชนของคณะกรรมการ ตามหลกการและแนวทาง

การกำกบดแลทดในรฐวสาหกจ ป 2552 โดยกำหนดใหคณะ

กรรมการรฐวสาหกจจดทำรายงานการเปดเผยความขดแยง

ทางผลประโยชน (Conflict of Interest) และสอบทานรายการ

ทเกยวโยงกน (Connected Transactions) เปนประจำทกป ซง

ปรากฏวากรรมการทกทานไมมรายการทอาจเปนผลประโยชน

ขดแยงกบผลประโยชนของ ธ.ก.ส. รวมทงไมมการดำรง

ตำแหนงกรรมการหร อผ บร หารระด บสงในบร ษ ทหร อ

รฐวสาหกจอนเกน3แหง

12.2ผบรหารและพนกงาน

ความขดแยงทางผลประโยชน หรอผลประโยชนทบซอน

ระหว างผลประโยชน ส วนตนก บผลประโยชน ธนาคาร

หมายความวา การใชตำแหนงหนาทของตนเองทงทางตรง

และทางออมในการแสวงหาประโยชนใหกบตนเอง คสมรส

เครอญาต หรอบคคลอนใดโดยอาศยการกระทำใดๆ ทมกบ

ธนาคาร หรอในนามธนาคาร หรอมผลถงกจการของธนาคาร

ซงทำใหเกดประโยชนไดเสยในการกระทำนน และขดแยงหรอ

มผลกระทบตอผลประโยชนของธนาคาร

การปองกนความขดแยงทางผลประโยชนในสวน

ของ ธ.ก.ส. มความประสงคใหพนกงานปฏบตงานโดย

ยดหลกความถกตองดวยความรอบคอบ ระมดระวง โปรงใส

ม งประโยชนสวนรวมตามทกำหนดไวในจรรยาบรรณและ

มงมนสงเสรมการบรหารจดการและกำกบกจการทด (Good

Governance) จงไดกำหนดเปนระเบยบ ฉบบท 50 วาดวย

ความขดแยงทางผลประโยชนของผปฏบตงาน ถอใชมาตงแต

วนท1เมษายน2550ซงในระเบยบไดกำหนดใหมการสอบทาน

และรายงานความขดแยงทางผลประโยชนของผปฏบตงาน

ปละ2ครงคอเมอสนไตรมาสท2และเมอสนปบญชกรณ

ทพนกงานพบวาตนเองมความขดแยงทางผลประโยชนใหจด

ทำรายงานเสนอตอผบงคบบญชาตนสงกดทนท

นอกจากน ธ.ก.ส. ไดกำหนดใหมมาตรการปองกน

ความขดแยงทางผลประโยชนเพมเตมอกดงน

(1)ใหผบรหารตงแตระดบ11ขนไปเปดเผยขอมลสวน

บคคลของตนเองและคสมรส ( Declare) เรองการเปนเจาของ

กจการ และ/หรอเปนหนสวนในกจการ ทถอหนตงแตรอยละ

5 ขนไป การเปนคณะกรรมการในหางหนสวนบรษทรวมทง

การมคสมรสและ/หรอบตรททำงานในธ.ก.ส.เพอใชเปนฐาน

ขอมลสำหรบตรวจสอบความขดแยงทางผลประโยชน ทงน

หากมการเปลยนแปลงขอมลจากทรายงานไวเดมจะตองจด

ทำรายงานขอมลใหมทกครง

(2) ใหผทไดรบการแตงตงเปนคณะกรรมการหรอคณะ

ทำงานและผ ท ได ร บมอบหมายใหเข าประชมแทนคณะ

กรรมการหรอคณะทำงานทกคนตองมการเปดเผยขอมลสวน

บคคลกอนการเรมปฏบตงานทกครง

(3) ใหพนกงานทมสวนเกยวของในกระบวนการสนเชอ

จะตองสอบทานความขดแยงทางผลประโยชนเปนประจำทกป

(4) ไดจดทำแนวทางการปองกนความขดแยงทางผล

ประโยชนเกยวกบการอนมตปรบปรงโครงสรางหนใหแกลกคา

ธ.ก.ส.

(5) ใหผปฏบตงานและคณะกรรมการทเก ยวของใน

กระบวนการจดซอจดจางทกคนจดทำแบบรายงานตรวจสอบ

ตนเองกอนการปฏบตงานจดซอจดจางทกครง

(6) ดำเนนกจกรรมเพอสงเสรม สนบสนนและตดตาม

ใหพนกงานไดร บร เก ยวกบจรรยาบรรณ คณธรรมและ

จรยธรรมรวมทงวฒนธรรมขององคกร อนนำไปสประพฤต

ปฏบตทถกตองดงามอยางจรงจง

66 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

ธ.ก.ส. ไดใหความสำคญกบการปองกนการขดแยงทางผลประโยชนจากการทำรายการทเกยวโยงกน (ConnectedTransaction) โดยกำหนดไวในพระราชบญญตธนาคาร เพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร พ.ศ. 2509 หมวด 2วตถประสงคในมาตรา10(15)ดงน

“รวมลงทนกบนตบคคลทมวตถประสงคการ

ดำเนนงานภายใตขอบเขตทกำหนดไวในมาตรา 9 ตามท

คณะกรรมการเหนสมควร โดยไดรบความเหนชอบจาก

คณะรฐมนตรและเสนอคณะรฐมนตรเพอทราบ”

ในปบญช2553ธ.ก.ส.ถอหนใน4บรษทดงน

1.บรษทปยเอนเอฟซจำกด(มหาชน)มทนจดทะเบยน 4,000 ลานบาท โดยมวตถประสงคหลกดำเนนธรกจผลตและจำหนายปยเคมซงสอดคลองกบนโยบายธ.ก.ส.ทสนบสนนดำเนนการจดหาปยและอปกรณการเกษตรใหแกเกษตรกรลกคา ธ.ก.ส. อยแลว ดงนนในการประชมคณะกรรมการ ธ.ก.ส. ครงท 12/2526 วนท 28 ธนวาคม 2526 จงมมตให ธ.ก.ส. เขารวมถอหนในบรษทปยเอนเอฟซจำกด(มหาชน)โดยธ.ก.ส. เขาถอหนเมอวนท 28 ธนวาคม 2528 จำนวน 320,000 หนราคาหนละ10บาทเปนเงน3,200,000บาทคดเปนรอยละ0.08ของทนจดทะเบยน

บรษทประสบกบภาวะขาดทนอยางตอเนองมาตงแต ป 2540 เนองจากการลดคาเงนบาท ขาดสภาพคลอง และมการผดนดชำระหนจงถกระงบเงนก ทำใหขาดเงนทนหมนเวยน ตอมาศาลลมละลายกลางไดมคำสงใหบรษทฟนฟกจการ เมอวนท 30 ธนวาคม 2546 โดยมสาระสำคญคอการลดทนสงผลใหมลคาหนลดลงจาก10บาทตอหนเหลอ1บาทตอหน ทำใหมลคาทนเรอนหนคงเหลอ 2,486.62 ลานบาท จากมลคาทนเรอนหน4,000ลานบาทและมผลกระทบตอธ.ก.ส.คงเหลอหนจำนวน15,800หน ราคาหนละ 1บาท รวมเปนเงน15,800บาทตอมาเมอวนท7กรกฎาคม2553บรษทในฐานะผบรหารแผนฟนฟไดดำเนนการยนคำรองขออนญาต ลดทนจดทะเบยนเพอรองรบการแปลงหนเปนทนตามแผนฟนฟกจการ ซงศาลลมละลายกลางไดมคำสงอนญาตเมอวนท 19สงหาคม 2553 มผลใหมลคาทนเรอนหนลดลงเหลอ 397.86ลานบาทราคาหนลดลงจาก1บาทเหลอ0.16บาททำใหมลคาหนทธ.ก.ส.ถออยจำนวน15,800บาทคงเหลอ2,528บาท

2. บรษท ไทยธรกจเกษตร จำกด มทนจดทะเบยน120 ลานบาท ธ.ก.ส. ถอหนเมอวนท 2 กรกฎาคม 2535จำนวน120,000หนราคาหนละ100บาทเปนเงน12ลานบาท คดเปนรอยละ 10 ของทนจดทะเบยน ซ งเปนไปตามมต คณะกรรมการ ธ.ก.ส. ในการประชมคร งท 8/2534 วนท 21 สงหาคม 2534 โดยมว ตถประสงคเพ อใหเกษตรกรสามารถรวมตวกนจดหาปจจยการผลตและจดการเรองการตลาดของผลผลตการเกษตร รวมถงกจการในดานธรกจการเกษตรและอตสาหกรรมการเกษตร ตลอดจนกจการตางๆทเกยวเนองกบกจการเหลาน ปจจบน ธ.ก.ส. ถอหน บรษทไทยธรกจเกษตร จำกด จำนวน 120,000 หน ราคาหนละ 100 บาทคดเปนมลคารวม 12 ลานบาท ในปบญช 2553ธ.ก.ส.ไดรบเงนปนผลจำนวน0.36ลานบาท

ท งน คณะกรรมการบรษทไทยธรกจเกษตร จำกด มรองผ จ ดการ ธ.ก.ส. (นายบญชวย เจยดำรงชย) เปน รองประธานกรรมการ และผอำนวยการสำนกพฒนาตลาดผลตภณฑลกคาธ.ก.ส.เปนกรรมการและเลขานการ

3. บรษท นมไทย-เดนมารค จำกด มทนจดทะเบยน200 ลานบาท ธ.ก.ส. ถอหนเมอวนท 27 มกราคม 2537จำนวน100,000หนราคาหนละ100บาทเปนเงน10ลานบาท คดเปนรอยละ 5 ของทนจดทะเบยน ซ งเปนไปตามมต คณะกรรมการ ธ.ก.ส. ในการประชมคร งท 7/2536 วนท 28 กรกฎาคม 2536 เนองจากกระทรวงเกษตรและสหกรณ มนโยบายการลงทนรวมกนระหวางรฐบาล ภาคเอกชนเกษตรกรและสถาบนการเกษตร เพอดำเนนการดานการตลาดในการจำหนายนำนมพรอมดม และผลตภณฑอาหารนม ภายใตชอ “นมไทย - เดนมารค” เพอสงเสรมกจการโคนมในประเทศไทย ตอมาบรษทไดหยดกจการตงแต ป 2539เนองจากมปญหาการผดนดชำระเงน มการยกยอกทรพยและกรณพพาทเรองสญญาซอขาย และในการประชมใหญ วสามญของบรษทนมไทย - เดนมารกจำกดครงท 3/2540วนท 18 พฤศจกายน 2540 ท ประชมมมตใหเลกบรษท และแตงตงผ ชำระบญช ซงหลงจากดำเนนการชำระบญชเรยบรอยแลว ปรากฏวาบรษทไมมสนทรพยคงเหลอ มแต หนสนในปบญช2543ธ.ก.ส.ไดมการบนทกคาเผอการดอยคาเตมจำนวน เทากบ10ลานบาทแลวและในการประชมใหญวสามญของบรษท ครงท 1/2550 วนท 6 กรกฎาคม 2550

13. รายการทเกยวโยงกน (Connected Transaction)

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 67

ทประชมมมตเหนชอบตามทผชำระบญชเสนอขอเลกกจการพรอมดำเนนการขอใหศาลสงใหเปนบรษทลมละลายในคดหมายเลขแดงท ล. 16031/2550 ซงศาลลมละลายกลางไดมคำพพากษาใหบรษท นมไทย-เดนมารค จำกด เปนบคคล ลมละลายเมอวนท24สงหาคม2553คำพพากษาดงกลาวทำใหเงนทนหรอเงนคาหนของบรษทตองนำไปชำระใหแก เจาหนทงหมดสงผลใหมลคาหนของธ.ก.ส. เปนศนยดงนนในการประชมคณะกรรมการ ธ.ก.ส. ครงท 1/2554 เมอวนท28 มกราคม 2554 มมตเหนชอบให ธ.ก.ส. ตดจำหนาย เงนลงทนในบรษทนมไทย - เดนมารคจำกดซงธ.ก.ส. ไดดำเนนการตดจำหนายเงนลงทนของบรษทดงกลาวแลว เมอวนท11กมภาพนธ2554

4. บรษท ไทย-แอคโกร เอกซเชนจ จำกด มทน จดทะเบยน 2,000 ลานบาท ธ.ก.ส. ถอห นเม อวนท 22กนยายน2538จำนวน10ลานหนราคาหนละ10บาทเปนเงน 100 ลานบาท คดเปนรอยละ 5 ของทนจดทะเบยน

ซงเปนไปตามมตคณะกรรมการ ธ.ก.ส. ในการประชมครงท 6/2538 วนท 22 มถนายน 2538 เพอสนบสนนการดำเนนโครงการตลาดกลางสนคาเกษตรแหงประเทศไทย(ตลาดไท)

ตอมาบรษทลดทนจดทะเบยนลงตามมตท ประชม วสามญผถอหนครงท4/2552เมอวนท12พฤศจกายน2552จากทนจดทะเบยน 2,000 ลานบาท เหลอ 1,000 ลานบาทโดยวธลดมลคาห นจากเดมห นละ 10 บาท เหลอห นละ 5 บาท ซงบรษทไดดำเนนการลดทนจดทะเบยน พรอมจายเงนคนจากการลดทนและรบมอบใบหนเดมคนพรอมออกใบหนใหมใหผ ถอห นตามขนตอนกฎหมายใหกบผ รวมทนเรยบรอยแลว ปจจบน ธ.ก.ส. คงเหลอหนในบรษทจำนวน 10 ลานหน ราคาหนละ 5 บาทคดเปนมลคา 50 ลานบาทในปบญช2553ธ.ก.ส.ไมไดรบเงนปนผลจากบรษท

ทงน รายละเอยดเกยวกบสถานะทางบญช ไดแสดงสถานะไวในหมายเหตประกอบงบการเงนในหมวดหวขอ เงนลงทนระยะยาวของธ.ก.ส.ประจำปบญช2553

14. จรรยาบรรณ

จรรยาบรรณเปนประมวลความประพฤตท ธ.ก.ส.

กำหนดข น เพ อรกษาและสงเสรมเกยรตคณช อเสยงของ

บคลากร และใหความสำคญกบแนวทางปฏบตท ถกตอง

เหมาะสมของพนกงานทกระดบอยางจรงจง เพอความพงพอใจ

ของลกคา ความเจรญรงเรองขององคกรและความสขความ

เจรญของพนกงานซงธ.ก.ส.ไดกำหนดใหมจรรยาบรรณของ

พนกงาน จรรยาบรรณของผ บรหารและจรรยาบรรณตาม

สายอาชพ เปนแผนงานหนงของยทธศาสตรดานการพฒนา

องคกรและทรพยากรมนษยโดยมวตถประสงค เพอใหพนกงาน

แตละสายอาชพไดมแนวทางในการปฏบตงานไดอยางถกตอง

เหมาะสม ตอบสนองความพงพอใจของผใชบรการ นอกจากน

ธ.ก.ส. ไดจดกจกรรมสนบสนนใหมการรบร และปฏบตอยาง

ตอเนอง ดวยการสำรวจความคดเหนเกยวกบจรรยาบรรณ

จดทำโครงการสงเสรมปลกฝงวฒนธรรมองคกร โดยไดมการ

จดทำเอกสารเผยแพรไดแก

1) จรรยาบรรณผบรหาร จรรยาบรรณพนกงาน ทงท

เปนรปเลมและแผนพบใหแกผบรหารและพนกงานทกคน

2) การทำความดของบคลากรในองคกร ในจลสาร

ธ.ก.ส. คอลมน “The Seed” เพอเปนการยกยองเชดชและ

แบบอยางทดแกบคลากรขององคกรเปนประจำทกเดอน

3) โปสเตอร “วฒนธรรม ธ.ก.ส.” และโปสเตอร

“ปแหงรอยยมและการไหว” มอบใหทกสวนงาน สาขา

สำนกงานจงหวด ฝายกจการสาขาภาค ทกแหง เพอตดประกาศ

ใหทกคนในองคกรและบคคลภายนอกไดเหนและรบทราบ

4) หนงสอ “คมอคนด” ทรวบรวมความรทเกยวกบ

งานวนย จรรยาบรรณ วฒนธรรม องคกร การดำเนนชวต

ตามหลกเศรษฐกจพอเพยงมอบใหทกคน

5) หนงสอ “เรองเลาชาว ธ.ก.ส.” เปนการรวบรวม

เร องราวความประทบใจในวฒนธรรมของคน ธ.ก.ส. จาก

อดตพนกงานและพนกงานปจจบน มอบใหทกสวนงาน ซง

จรรยาบรรณของพนกงานไดมสวนในการสนบสนนความเสยง

ดานการปฏบตงานดงน

68 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

ดานลกคา ทำใหลกคาเกดความมนใจวาขอมลสวน

ตวของลกคาจะไดรบการเกบรกษาไวเปนความลบ ลกคาจะ

ไดรบการบรการดวยความถกตอง สะดวก รวดเรว โปรงใส

เปนธรรมไมรบอามสสนจางใดๆจากลกคา

ดานตนเอง ตองปฏบตหนาทดวยความซอสตย สจรต

ยดประโยชนสวนรวมดำรงตนสมฐานะ รจกประหยดอดออม

ลด ละ เลกอบายมข มทศนคตทดตอองคกรพฒนาตนเอง

ใหเปนผทมความรความสามารถในการปฏบตงาน

ดานเพอนรวมงานมนำใจชวยเหลอเกอกลตอเพอน

รวมงานรกษาและเสรมสรางความสามคคในหมคณะเคารพ

และยอมรบในเหตผลทถกตองของเพอนรวมงาน

ดานสงคม ใหความชวยเหลอสนบสนนกจกรรมของ

ชมชนทไมกอใหเกดความเสยหายตอสงคมและสงแวดลอม

ดานองคกร จงรกภกดตอธนาคาร รกษาภาพลกษณ

ของธนาคารไมวารายธนาคารตอบคคลภายนอกดแลและใช

ทรพยสนของธนาคารใหเกดประโยชนสงสด ไมนำทรพยสน

ของธนาคารไปใชประโยชนสวนตว

15. นโยบายและการปฏบตตอผมสวนไดเสย

15.1ผถอหน

(1) สทธของผถอหน

ธ.ก.ส. ใหความสำคญกบสทธพนฐานตามกฎหมาย

โดยผถอหนทกรายจะตองไดรบสทธในการซอหน โอนหนท

ตนถออย สทธในการรบเงนปนผล สทธในการเขารวมประชม

ผถอหน สทธในการออกเสยงลงคะแนน เพอรวมตดสนใจใน

เร องสำคญของธนาคาร โดยเฉพาะอยางย งในเร องการ

เปลยนแปลงนโยบายทสำคญ รวมทงสทธในการแสดงความ

คดเหน และ/หรอความกงวลใจทตองการคำอธบาย และการ

ถามคำถามทเกยวของกบการดำเนนธรกจของธนาคาร โดย

ธ.ก.ส. จะดแลและสงเสรมใหผถอหนไดใชสทธของตนอยาง

เทาเทยมกน รวมทงการใหขอมลเกยวกบสารสนเทศทจำเปน

และเพยงพอแกผ ถอห นเพ อใชประกอบการพจารณาวาระ

ตางๆ ผานทาง เวบไซตของธนาคาร ท www.baac.or.th ซง

สามารถเขาถงไดงายและสะดวก

(2)การประชมผถอหน

ธ.ก.ส.ไดกำหนดใหมการประชมใหญสามญของผถอหน

ปละหนงครงภายในหนงรอยหาสบวน นบแตวนสนปบญช

ของแตละป โดยใหมการดำเนนการภายใตหลกการกำกบ

ดแลกจการทดและเปนไปตามทกฎหมายกำหนด เพอพจารณา

1) รายงานกจการในรอบปบญชของธนาคาร 2) อนมตงบดล

และงบกำไรขาดทนสำหรบปบญชสนสดวนท31มนาคมของป

3) อนมตการจดสรรกำไรสทธประจำปบญช 4) การแตงตง

ผสอบบญชประจำปบญช5)เรองอนๆ(ถาม)

ในการเขารวมประชมใหญสามญของผถอหน ธ.ก.ส.

สงเสรมใหผ ถอหนไดใชสทธของตนในการประชม และจะ

ไมกระทำการอนเปนการละเมดหรอลดรอนสทธของผถอหน

ผถอห นทกรายจะไดรบเชญใหเขารวมประชมใหญสามญ

ประจำป โดยจะจดสงหนงสอเชญประชมพรอมวาระการประชม

เพอพจารณาลวงหนากอนวนประชมทกครงไมนอยกวาเจดวน

และธ.ก.ส.จะลงโฆษณาในหนงสอพมพทองถนใหสาธารณชน

ไดทราบถงการจดประชมนนๆ นอกจากน ธ.ก.ส. ไดจดวาง

ระบบให ผถอหนสามารถตดตอ สอบถามขอมลผาน ธ.ก.ส.

สาขาหรอผานCallCenterโทร.0-2555-0555ไดอยางสะดวก

การมอบฉนทะ กรณทผ ถอหนไมสามารถเขารวม

ประชมไดดวยตนเอง ธ.ก.ส. เปดโอกาสใหผถอหนสามารถ

มอบฉนทะใหบคคลอนเขารวมประชมผถอหนและลงคะแนน

เสยงแทนได โดยผเขาประชมแทนจะมสทธตามทผ ถอหน

มอบหมาย ซง ธ.ก.ส. จดสงแบบหนงสอมอบฉนทะพรอมกบ

หนงสอเชญประชม

การออกเสยงลงคะแนนและนบผลคะแนน ในวน

ประชมผ ถอห น ธ.ก.ส.ไดจดใหมการลงทะเบยนเขารวม

ประชม โดยใชระบบบารโคด (Barcode) พรอมจดทำบตร

ลงคะแนนเสยงในแตละวาระการประชม เพอใหผถอหนไดรบ

ความสะดวกในการประชม และชวยใหการลงทะเบยนเปนไป

อยางสะดวกรวดเรว

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 69

การใชส ทธออกเสยงแตละวาระ ผ ถ อห นมส ทธ

ออกเสยงไดตามทกฎหมายกำหนด เพอลงมตการประชมและ

รกษาผลประโยชนในฐานะผถอหนในแตละวาระการออกเสยง

ลงคะแนนในการประชมสามารถดำเนนการได 2 วธ ตามมต

ของทประชมวาจะใชวธใดไดแก(1)การลงคะแนนเสยงแบบ

เปดเผยดวยการชมอโดยผเขาประชมแตละรายมคะแนนเสยง

เทากบหนงเสยง หรอ (2) การลงคะแนนลบ โดยผถอหน

แตละรายมคะแนนเสยงเทากบจำนวนหนทตนถอ

ในกรณททประชมมมตใหลงคะแนนเสยงแบบคะแนนลบ

ธ.ก.ส. จะใหผถอหนทเขาประชมหรอผรบมอบฉนทะใชสทธ

ออกเสยงแตละวาระในบตรลงคะแนน ซงจะประมวลผลคะแนน

และแจงใหทประชมไดรบทราบดวยระบบบารโคด(Barcode)

(3)การจายเงนปนผล

ในการจายเงนปนผลของ ธ.ก.ส. จะตองไดรบอนมต

จากทประชมใหญสามญประจำปโดยการจายเงนปนผลธ.ก.ส.

จะจายจากกำไรสะสมซงตองกนสำรองไวไมนอยกวากงหนง

ของเงนปนผลทจายประจำป ทงน ธ.ก.ส. จะจดสงหนงสอ

แจงการจายเงนปนผลใหแกผถอหนทราบทกราย

นอกเหนอจากสทธของผถอหนแลว ธ.ก.ส.ไดตระหนก

และใหความสำคญตอสทธของผมสวนไดเสยทกกลม ทง

ภายในและภายนอกธ.ก.ส.ไดแกพนกงานลกคาคคาและ

สงคมโดยมรายละเอยดดงน

15.2พนกงาน

(1) ธ.ก.ส. ใหความสำคญในการพฒนาบคลากร

ตามระบบบรหารขดความสามารถ (Competency Based

Management) ดวยการจดทำเสนทางการฝกอบรมพฒนา

(Training Roadmap) แตละระดบในแตละสายอาชพ เพ อ

จดระบบความจำเปน และความสำคญทงในเร องเน อหา

กลมเปาหมาย และชวงเวลาใหเหมาะสมกบการนำความร

ความสามารถไปใชในการปฏบตงานอยางทนทวงท รวมทง

พฒนาขดความสามารถใหมความพรอมรองรบการปฏบตงาน

ตามทศทาง ยทธศาสตรการดำเนนงานของธนาคาร และ

พฒนารายบคคล โดยกำหนดระบบใหพนกงานจดทำแผน

พฒนารายบคคล ดวยวธการทหลากหลายทง การฝกอบรม

(Training) และการพฒนาทไมใชการฝกอบรม (Non Training)

เนนการเรยนรจากการปฏบตจรง (Action Learning) สราง

วฒนธรรมเรยนรดวยตนเอง(SelfLearning)ดวยระบบบรหารจดการความร (KnowledgeManagement) การเรยนรในระบบ

e-Learningหองสมดอเลกทรอนกส โดยสนบสนนงบประมาณ

ทงสวนกลางและกระจายอำนาจใหผบรหารสวนงานในฐานะ

ผบรหารงานทรพยากรบคคล (HR-Manager) เพอใหสามารถ

พฒนาบคลากรในสงกดไดอยางคลองตว ทวถง ตามความ

จำเปนของสวนงาน ใหเปนไปตามวตถประสงคพฒนา ธ.ก.ส.

ใหเปนองคการแหงการเรยนร (Learning Organization) ไปส

การสรางนวตกรรม

(2) การพฒนาพนกงานกล มท ม ความสามารถสง

ไดพฒนาอยางเขมขนโดยจดทำเปนโครงการเตรยมความพรอม

ผนำรองรบอนาคต ปจจบนดำเนนการเปนรนท 2 เพอมงเนน

ใหเปนนกคดท มวสยทศน นกพฒนาและนกวางแผนทม

ความเชยวชาญ และนกปฏบตทสามารถแปลงยทธศาสตร

สการปฏบต ในลกษณะของการเรยนรรวมกนในหองเรยน

เรยนร วถชวตในพนท หม บาน การฝกงานในประเทศและ

ตางประเทศ การพฒนาทกษะและความสามารถในการ

ปฏบตงานททาทายตามทไดรบมอบหมาย รวมทงการเรยนร

ดวยตนเองและกลม เปนการเสรมศกยภาพโดยบรณาการ

ความรจากทฤษฎวชาการ (Explicit Knowledge) กบความร

จากการปฏบต (Tacit Knowledge) เพอเลอกตดสนใจปฏบต

ไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล

สำหรบผเขารวมโครงการ รนท 1 ไดมอบหมายงาน

ททาทายและสำคญใหรบผดชอบตามศกยภาพ มพนกงานใน

รนท 1 ซงผานกระบวนการและมคณสมบตครบ สามารถ

กาวหนาขนตำแหนงทสงขน รอยละ 85 และสอบเขาศกษา

ตอระดบปรญญาโท โดยไดรบทนจากธนาคาร ในสถาบน

การศกษาณตางประเทศจำนวน3คนในประเทศจำนวน

4คน

(3) การพฒนาผบรหารระดบสง มระบบการประเมน

และจดทำแผนพฒนาตนเองโดยความเหนและขอเสนอแนะ

จากผบงคบบญชา ซงไดวเคราะหเปรยบเทยบกบคณสมบต

ทพงประสงค (Profile) ในแตละสายงาน ทงดานความรความ

สามารถ คณธรรมจรยธรรม มงเนนภาวะผนำ และความ

สามารถ เพอการบรหารงานตามความทาทายเชงยทธศาสตร

การเปลยนแปลงทางเทคโนโลยนวตกรรมผลการบรหารและ

ดำเนนงานทผานมาโดยสงศกษาตอ ฝกอบรมภายในประเทศ

หรอตางประเทศ กำหนดพเลยง มอบหมายโครงการสำคญ

สบเปลยนตำแหนง สรางประสบการณบรหารองคกร เสรม

ศกยภาพและสรางเครอขายแลกเปลยนการบรหารจดการ

กบสถาบนภายนอก

70 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

(4) การใหทนศกษาตอ ธนาคารกำหนดทนศกษาตอ

ใหแกบคลากรตามความตองการจากภารกจ และยทธศาสตร

ธนาคาร ถอเปนการสงเสรมบรรยากาศเพอสรางวฒนธรรม

การเรยนรดวยตนเองใหบคลากร ทำใหเกดการ เสรมความร

ทกษะทางความคดเชงกวางและลกตามอาชพ ตงแตระดบ

ปรญญาตรถงปรญญาเอกซงเปนการสงเสรมใหผทมผลการ

ปฏบตงานดไดรบการสนบสนน และธนาคารมบคลากรทม

ความรทนสมยตามสถานการณอยางตอเนอง

(5) สงเสรมสนบสนนกระบวนการเร ยนร ระหวาง

พนกงานท งสวนกลางและภมภาคดานงานวจย ภายใต

หลกการ “วจยนำการพฒนา” โดยจดโครงการพฒนา

เครอขายนกวจย เปนการสรางเครอขายการเรยนรงานวจย

ทจะสนบสนนยทธศาสตรการพฒนาและนโยบายดำเนนงาน

ทมเปาหมายในการสรางความเขมแขงใหแกชมชน สงคม

เปนการสรางวฒนธรรมการทำงานขององคกรแหงการเรยนร

เพมความสามารถในการแขงขนของลกคาและธนาคาร

15.3ลกคาคคาและสงคม

(1) ลกคา นโยบายหลกในการดำเนนงานของ ธ.ก.ส.

อยบนพนฐานสรางความพงพอใจในการใชบรการของลกคา

โดยเฉพาะอยางยงลกคา ธ.ก.ส. ในชนบท ธ.ก.ส. จะเสรม

สรางความสามารถการผลตอยางมประสทธภาพ สนบสนน

กระบวนการเรยนร และการพฒนาเพอเสรมสรางความเขม

แขงของลกคา ธ.ก.ส. สถาบนลกคา และประชาชนในชนบท

ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง เพอยกระดบคณภาพ

ชวตของลกคา ธ.ก.ส. ในชนบท อกทงขยายประเภทบรการ

ใหมและเพมจดบรการใหเขาถงไดงาย

(2) คคา ธ.ก.ส. ยดหลกการดำเนนธรกจกบคคาบน

พนฐานความซอสตย การพงพาอาศยซงกนและกน ความไม

เอารดเอาเปรยบ ความตรงตอเวลา และความโปรงใส เพอ

สรางสมพนธภาพกบสถาบนคคาตางๆ เชน สถาบนการเงน

บร ษ ทประกนภยและประกนชว ต บร ษ ทส อสารและ

โทรคมนาคม และบรษทรบซอผลผลตการเกษตร เปนตน ซง

จะนำไปสการขยายโอกาสหรอการเพมชองทางในการทำธรกจ

อนๆรวมกนตอไปในอนาคต

(3) สงคม ธ.ก.ส. ไดกำหนดนโยบาย กลยทธ และ

เปาหมาย การดำเนนงานเพอแสดงความรบผดชอบตอสงคม

ขององคกรทมตอประชาชน สงคม สงแวดลอมในการกาวส

การเปนสถาบนการเงนเพอพฒนาชนบททมนคง มงชวยเหลอ

ภาคเกษตรใหเขมแขง สนบสนนลกคาประกอบอาชพตาม

แนวทางทฤษฎใหมและตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

สงเสรมการผลตท สรางพลงงานทดแทน การจดโครงการ

เพอสงคมและสงแวดลอม เชน ศนยเรยนรเพอการพฒนา

เศรษฐกจพอเพยงตนแบบ ธ.ก.ส. โครงการธนาคารตนไม

เกษตรอนทรย จดระบบออมทรพยทเปนสวสดการเพอการ

ดำรงชพในวยสงอายของลกคาธ.ก.ส.เปนตน

15.4การแจงเรองรองเรยน/ขอขอมล

ธ.ก.ส. มสวนงานทรบผดชอบขอรองเรยนทเกยวของ

กบการทำงานของธนาคาร และขอรองเรยนทเก ยวกบการ

ปฏบตงานทเปนไปตามกฎ ระเบยบขอบงคบ ไดแก ธ.ก.ส.

Call Center ศนยบรการลกคาWebsite ธนาคาร (baac.or.th)

ฝายทรพยากรมนษยฝายกจการสาขาภาคและสนจ.ทวประเทศ

ศนยบรการลกคา กองอำนวยการสนเชอนโยบายรฐ

(กอร.) ฝายกจการนโยบายรฐ (ฝนร.) เปนศนยกลางของธนาคาร

ในการรวบรวมรบขอรองเรยนทเกยวกบการดำเนนงานและ

การปฏบตงานทเปนไปตามกฎระเบยบ ขอบงคบ วธปฏบต

โดยศนยบรการลกคาจะเปนผตอบขอรองเรยน และหากม

ความจำเปนตองหาขอมลเพ มเตมและหรอปญหาน นม

ความซบซอน จะสงเรองใหสวนงานทเกยวของเปนผดำเนนการ

อาท กรณเปนขอรองเรยนเกยวกบการกระทำผดวนยของ

พนกงาน ศนยฯ จะรวบรวมขอมลสงใหฝายทรพยากรมนษย

ดำเนนการ กรณเปนขอรองเรยนเกยวกบการปฏบตงานใน

พนท สนจ./สาขา ในสงกดฝายกจการสาขาภาค ศนยฯ จะ

รวบรวมขอมลสงให สนจ.ทเกยวของดำเนนการและสำเนา

แจงฝายกจการสาขาภาคทเกยวของ กรณเปนขอรองเรยน

เกยวกบการใหบรการแกลกคา/ผลตภณฑของธนาคาร ศนยฯ

จะรวบรวมขอมลสงใหฝายกลยทธการตลาดและผลตภณฑ

ประกอบการพจารณาออกผลตภณฑและบรการเพอสนอง

ความตองการของลกคา

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 71

กรณศนยบรการลกคา สนจ./สาขา รบเรองรองทกข

โดยตรงแลวดำเนนการแกไขปญหาเอง สนจ./สาขา ไดดำเนน

การแกไขแลวจะสงสำเนาใหศนยฯ ทราบ ในปบญช 2553

ศนยบรการฯมเรองดำเนนการทงสน2,189 เรองจำแนกเปน

เรองขอความชวยเหลอ 1,280 เรอง เรองรองเรยน 400 เรอง

เรองใหขอเสนอแนะ61เรองและสอบถามปญหา448เรอง

ขนตอนการปฏบตงานเกยวกบเรองรองทกขไดกำหนด

รายละเอยดข นตอนไวในค มอลกคาสมพนธ เผยแพรบน

Websiteของธนาคาร

16. การปฏบตตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของทางราชการ พ.ศ. 2540

ธ.ก.ส. ไดดำเนนการตามพระราชบญญตขอมลขาวสาร

ของทางราชการ พ.ศ. 2540 ซงมวตถประสงคเพอใหประชาชน

ไดมโอกาสรบรขอมลขาวสารเกยวกบการดำเนนงานตางๆ

ของรฐ โดยมขอยกเวนอนไมตองเปดเผยทแจงชดและจำกด

เฉพาะขอมลขาวสารทหากเปดเผยแลวจะเกดความเสยหาย

ตอประเทศชาตหรอตอประโยชนทสำคญของเอกชน

ธ.ก.ส. ไดมการแตงต งคณะกรรมการบรหารขอมล

ขาวสารของธนาคารตงแตป2548จนถงปจจบนเพอทำหนาท

รบผดชอบเกยวกบการจดการบรหาร วนจฉย และการบรการ

ขอมลขาวสารของธนาคาร โดยจดใหหองสมดของธนาคาร

เปนศนยกลางใหบรการขอมลขาวสารของธนาคารแกลกคา

ประชาชน ซงสามารถเขาถงขอมลขาวสารของธนาคารในสวนท

สามารถเปดเผยไดตามกฎหมาย ซงในป 2553 มผสนใจเขาใช

บรการจากธ.ก.ส.ทวประเทศจำนวนทงสน20,263ราย

นอกจากน website ของธนาคาร (www.baac.or.th)

เปนอกชองทางหนงทอำนวยความสะดวกแกประชาชนทวไป

ในการคนหาขอมลขาวสารตางๆ ของธนาคาร รวมถงการ

ประกวดราคาเพอการจดซอจดจางของธนาคาร ทงการประกวด

ราคาปกต และการประกวดราคาโดยวธประมลดวยวธการ

อเลกทรอนกส (e-Auction) และการประกาศแจงเตอน/

ขอความรวมมอในเรองตางๆ ทเปนประโยชนตอลกคา และ

รวมไปถงชองทางในการตดตอ การใหขอเสนอแนะ รองเรยน

ขอความเปนธรรมซงไดจดแสดงไวในwebsiteของธนาคาร

ทงน ธนาคารไดนำสงรายงานผลการปฏบตตามพระ

ราชบญญตขอมลขาวสารของทางราชการ พ.ศ. 2540 ใหกบ

สำนกงานคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ และ

กระทรวงการคลงเปนประจำทกป

17. การควบคมภายในและการตรวจสอบภายใน

17.1การควบคมภายใน

ธ.ก.ส.ไดนำมาตรฐานการควบคมภายในตามระเบยบ

คณะกรรมการตรวจเงนแผนดน วาดวยการกำหนดมาตรฐาน

การควบคมภายใน พ.ศ.2544 มาใชเปนแนวทางจดวางระบบ

การควบคมภายในใหมประสทธผลและประสทธภาพ โดยได

ดำเนนการดงน

1) กำหนดใหพนกงานทวทงองคกร ตงแตผ บรหาร

ระดบสง จนถงพนกงานระดบปฏบตการมสวนรวมในการ

พฒนาและปฏบตตามระบบการควบคมภายใน

ผบรหารระดบสง รบผดชอบในการจดใหมระบบ

การควบคมภายในทมประสทธภาพและประสทธผลในระดบ

ท เพยงพออย เสมอ รวมท งสร างบรรยากาศเพ อใหเก ด

สภาพแวดลอมของการควบคมทด และกำหนดบทบาทใน

การปฏบตตนใหเปนตวอยางทดในเรองความซอสตย ความม

คณธรรมและจรยธรรม

ผบรหารระดบรองลงมาทกระดบ รบผดชอบในการ

จดใหมการควบคมภายในของสวนงานใหมความสอดคลอง

กบการควบคมภายในทธนาคารกำหนด และสอบทานการ

ปฏบตงานตามระบบการควบคมของสวนงานในสงกด ใหม

การตดตามผลในระหวางการปฏบตงาน (On-goingMonitoring)

จดใหมการประเมนการควบคมดวยตนเอง (Control Self-

Assessment) และปรบปรงพฒนาการควบคมภายในใหม

ความรดกม รวมถงปลกฝงใหผใตบงคบบญชามวนย และ

จตสำนกทดในสวนทเกยวกบการควบคมภายในดวย

72 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

พนกงานระดบปฏบต รบผดชอบปฏบตตามระบบ

การควบคมภายในทธนาคารกำหนด และประเมนการควบคม

ดวยตนเอง(ControlSelf-Assessment)

2)การจดวางมาตรฐานการควบคมภายในตามระเบยบ

คณะกรรมการตรวจเงนแผนดนวาดวยการกำหนดมาตรฐาน

การควบคมภายใน พ.ศ.2544 ธนาคารไดวางระบบการควบคม

ภายในครบถวนตามมาตรฐานการควบคมภายในทง 5 องค

ประกอบดงน

สภาพแวดลอมของการควบคม กำหนดใหผกำกบ

ดแล ฝายบรหาร และพนกงานธนาคารสรางบรรยากาศของ

การควบคม เพอใหเกด ทศนคตทดตอการควบคมภายใน

โดยสงเสรมใหพนกงานทกคนในธนาคารเกดจตสำนกทดใน

การปฏบตงานในความรบผดชอบและตระหนกถงความจำเปน

และความสำคญของการควบคมภายใน รวมทงดำรงรกษาไว

ซงสภาพแวดลอมของการควบคมทด

การประเมนความเสยง กำหนดใหฝายบรหารและ

ทกสวนงานในองคกรประเมนความเสยงทงจากปจจยภายใน

และภายนอกทมผลกระทบตอการบรรลวตถประสงคของ

ธนาคารและกำหนดมาตรการอยางเพยงพอ เพอลดความเสยง

ใหอยในระดบทเหมาะสม

กจกรรมการควบคม กำหนดใหมกจกรรมการควบคม

ทมประสทธภาพ และประสทธผล เพอปองกนหรอลดความ

เสยหาย ความผดพลาดทอาจเกดขน และใหสามารถบรรล

ผลสำเรจตามวตถประสงคของการควบคมภายใน สำหรบ

กจกรรมการควบคมในเบองตนไดแบงแยก หนาทงานภายใน

ธนาคารอยางเหมาะสม ไมมอบหมายใหบคคลใดบคคลหนง

มหนาทเปนผรบผดชอบปฏบตงานทสำคญหรองานทเสยงตอ

ความเสยหายต งแตตนจนจบ ในกรณท มความจำเปนได

กำหนดกจกรรมการควบคมทเหมาะสมทดแทน

สารสนเทศและการสอสาร กำหนดใหมสารสนเทศ

อยางเพยงพอ และสอสารใหฝายบรหารพนกงานและผมสวน

เกยวของทงภายในและภายนอกธนาคาร ซงจำเปนตองใช

สารสนเทศนนในรปแบบทเหมาะสมและทนเวลา

การตดตามประเมนผล กำหนดใหมการตดตาม

ประเมนผล (Monitoring) โดยการตดตามผลในระหวางการ

ปฏบตงาน (Ongoing Monitoring) และการประเมนผลเปน

รายครง (Separate Evaluation) อยางตอเนองและสมำเสมอ

เพอใหความมนใจวาระบบการควบคมภายในทวางไวเพยงพอ

เหมาะสม มประสทธภาพ และมการปฏบตจรง เพอใหการ

ควบคมภายในดำเนนเปนไปอยางมประสทธผลและเกด

ความมนใจ ไดกำหนดใหมการตรวจสอบโดยฝายตรวจสอบ

ภายในเพอนำขอตรวจพบจากการตรวจสอบและสอบทาน

อนๆไปปรบปรงแกไขอยางเหมาะสมและทนเวลาสอดคลอง

กบสถานการณทเปลยนแปลงไป

17.2การตรวจสอบภายใน

ธ.ก.ส.ไดปฏบตตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงน

แผนดน วาดวยการกำหนดมาตรฐานการควบคมภายใน

พ.ศ. 2544 ซงกำหนดใหมการประเมนผลการควบคมภายใน

เพอใหความเชอมนในระดบหนงวาการควบคมภายในของ

ธนาคารดำเนนการอยางมประสทธภาพและประสทธผล

สงผลใหธนาคารบรรลวตถประสงคทกำหนดไว ธนาคารได

จดตงสวนงานทไมมสวนเกยวของโดยตรงกบการดำเนนงาน

(ฝายตรวจสอบ) เปนผประเมนการควบคมภายในและการ

ประเมนความเส ยงท งน เพ อใหเกดความเท ยงธรรมไมม

ความขดแยงทางผลประโยชนใดๆทงสน

ในการดำเนนงานตรวจสอบภายในธนาคารไดปฏบตตาม

มาตรฐานการตรวจสอบภายในของสำนกงานคณะกรรมการ

นโยบายรฐวสาหกจกระทรวงการคลง (สคร.)โดยคณะกรรมการ

ธ.ก.ส. มอบหมายใหกรรมการ ธ.ก.ส. เปนคณะกรรมการ

ตรวจสอบเพอกำกบดแลการดำเนนงานตรวจสอบภายในและ

ใหฝายตรวจสอบภายในขนตรงตอคณะกรรมการตรวจสอบ

และผจดการ กำหนดใหมการปรกษาหารอเกยวกบการตรวจสอบ

กบผ สอบบญชภายนอกและองคกรกำกบดแล กำหนดให

ผตรวจสอบภายในปฏบตตามจรรยาบรรณของผตรวจสอบ

ภายในและพฒนาใหมความเชยวชาญอยางตอเนอง รวมทง

จดใหมการประเมนคณภาพงานตรวจสอบทงจากภายในและ

ภายนอกองคกร

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 73

18. การบรหารความเสยงของ ธ.ก.ส.

ธ.ก.ส. ตระหนกถงความสำคญของการบรหารความเสยงวาเปนพนฐานสำคญในการประกอบธรกจ จงกำหนดใหมการบรหารความเสยงอยางเปนระบบทวทงองคกร (Enterprise Risk Management:ERM)โดยนำกรอบของธนาคารแหงประเทศไทย (ธปท.)กระทรวงการคลงและคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน(คตง.) เปนแนวทางในการดำเนนงาน มาตงแตปพ.ศ. 2545โดยมวตถประสงคเพอสนบสนนการดำเนนงานของ ธ.ก.ส. ใหบรรลเปาหมาย การสรางมลคาเพมแกองคกร และสงคมรวมทงเสรมสรางการจดการใหมความเปนธรรมาภบาลเพอใหองคกรเตบโตไดอยางยงยน สรางความเชอมนใหแกลกคาผใชบรการตลอดจนผมสวนไดสวนเสยของธนาคาร โดยจดใหมโครงสรางทเอออำนวยตอการดำเนนงานดงน

1)ระดบกรรมการธ.ก.ส.แตงตงคณะกรรมการบรหารความเสยง ธ.ก.ส. ซงประกอบดวยผแทนกรรมการ ธ.ก.ส. ผจดการ ธ.ก.ส. และผบรหารระดบสงเปนกรรมการ โดยมหนาททบทวนปจจยเสยงกำหนดกลยทธและแผนบรหารความเสยงและตดตามกำกบใหความเสยงหลงเหลออยในระดบยอมรบได

2) ระดบฝายจดการ กำหนดใหมคณะกรรมการ ชดตางๆ ททำหนาทสนบสนน กำกบการดำเนนงานบรหารความเสยงอกหลายคณะ อาท คณะกรรมการบรณาการงานบรหารความเส ยง (Governance - Risk Management -Compliance: GRC) คณะกรรมการบรหารสนทรพยและหนสน(ALCO) คณะกรรมการบรหารสนเชอ คณะกรรมการบรหารICTเปนตน

3) ระดบสวนงาน ธ.ก.ส. มอบหมายใหมเจาภาพความเสยง (Risk Owner) รบผดชอบบรหารความเสยงของธนาคารท ง 6 ประเภทหลก และ 13 ประเภทยอย เพ อ ขบเคลอนและผลกดนงานบรหารความเสยงใหเปนไปตามวตถประสงคและเปาหมายทกำหนด

นอกจากนธ.ก.ส.ไดนำกรอบแนวทางของCOSOERMมากำหนดกรอบในการบรหารความเสยง โดยมการพฒนาเครองมอในการประเมนความเสยงและจดการความเสยงอยางตอเนอง ใหเปนไปตามมาตรฐาน ผลการดำเนนงานดานการบรหารความเสยงของธ.ก.ส.ในปบญช2553มดงน

หมายเหต: ระดบความเสยง1=ตำ ระดบความเสยง2=คอนขางตำ ระดบความเสยง3=ปานกลาง

ระดบความเสยง4=คอนขางสง ระดบความเสยง5=สง

ประเภทความเสยง ปจจยเสยงระดบความเสยงณสนปบญช2553

ความเสยงดานกลยทธ

•ภาวะการแขงขนสนเชอนอกภาคการเกษตร•การบรหารตนทนเงนฝาก•การพฒนาชมชน•การสนบสนนโครงการของรฐบาล

ตำตำ

คอนขางตำคอนขางตำ

1.5

ความเสยงดานเครดต•สภาพการทำกนของลกคา•คณภาพหน

คอนขางตำคอนขางตำ

2

ความเสยงดานตลาด •ภาวะอตราดอกเบย ตำ 1

ความเสยงดานสภาพคลอง •การบรหารสภาพคลอง ตำ 1

ความเสยงดานปฏบตการ •การตอบสนองตอการเปลยนแปลงดานTechnology ปานกลาง

•การจดการบคลากรตามโครงสรางใหม ตำ

•การบรหารความเสยงโครงการCBS ปานกลาง

•การพฒนาระบบองคกรแหงการเรยนร ตำ 2

ความเสยงดานการไมปฏบตตามกฎเกณฑฯ

•ความเสยงจากการไมปฏบตตามกฎเกณฑของทางการและคสญญา ตำ 1

ระดบความเสยงรวมของธนาคาร คอนขางตำ 1.62

74 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

สำหรบปบญช 2553 ธ.ก.ส. เผชญกบปจจยเส ยง

(Risk Factor : RF) ทมนยสำคญตอการดำเนนงาน ทงทเปน

ปจจยเสยงทางการเงน และไมใชทางการเงน จำนวน 13 ตว

หากพจารณาระดบความเสยงตามประเภททง 6 ดานจาก

ปจจยเสยง 13 ตว พบวาระดบความเสยงโดยรวมณ วนท

31มนาคม2554อยในระดบคอนขางตำรายละเอยดมดงน

1)ความเสยงดานกลยทธ

ความเสยงทเกดจากการกำหนดกลยทธแผนดำเนนงาน

และการนำไปปฏบตไมเหมาะสมหรอสอดคลองกบปจจย

ภายในและสภาพแวดลอมภายนอก อนสงผลกระทบตอรายได

เงนกองทนหรอการดำรงอยขององคการปจจยเสยงของธ.ก.ส.

ในดานกลยทธไดแก

ภาวะการแขงขนสนเชอนอกภาคการเกษตร

ตนปบญชการแขงขนสนเชอรายยอย และ SME ม

ความรนแรงมาก จากปญหาสภาพคลองในระบบทยงอยใน

ระดบสง แตดวยการพฒนาผลตภณฑและราคาสนเชอทดงดดใจ

อาทโครงการสนเชอ108อาชพสนเชอA-cashการปรบปรง

ราคาสนเชอทใหแกอปท.และสหกรณออมทรพยรวมทงการ

สนบสนนโครงการแกไขปญหาหนสนนอกระบบของรฐบาล

สงผลใหสนเชอนอกภาคของธนาคารมการเตบโตสงถง 40.03%

สงกวาเปาหมายทกำหนดไว ทำใหระดบความเสยงลดลงจาก

ตนปทมระดบความเสยงสงเหลอระดบตำในชวงปลายป

การบรหารตนทนเงนฝาก เปนปจจยเสยงทธนาคาร

คาดตงแตตนปวาจะกระทบตอการดำเนนงานตามเปาหมาย

และพนธกจ จงมมาตรการและกำกบการจดการความเสยง

อยางเขมขนสงผลใหมระดบความเสยงตำ

การพฒนาชมชนธ.ก.ส.มโครงการในการพฒนาชมชน

เชน โครงการจดตงศนยธรกจชมชน โครงการธนาคารชมชน

และการพฒนาความรความเขาใจของผนำชมชน ดวยความ

รวมมอของทกฝายทำใหแผนงานตามโครงการตางๆ ประสบ

ความสำเรจตามเปาหมาย ทำใหระดบความเสยงลดลงจาก

ตนปทมระดบความเสยงปานกลาง เหลอระดบคอนขางตำใน

ชวงปลายป

การสนบสนนโครงการของรฐบาลการเปลยนนโยบาย

ของรฐบาลในการใหความชวยเหลอเกษตรกรจากโครงการ

จำนำผลผลตทางการเกษตร เปนโครงการประกนรายได

สงผลใหการใชเงนทนในการสนบสนนโครงการรฐบาลลดลง

อยางมาก จากการประสานกบสวนงานภาครฐในการกำหนด

คาบรการและการชดเชยตนทนเงนทยตธรรม ทำใหสดสวน

ลกหนโครงการของรฐบาลลดลงจาก 25.15%ในชวงตนป

เหลอ 23.42%ปลายป ทำใหระดบความเสยงลดลงจากตนป

ทมระดบความเสยงสงเหลอระดบคอนขางตำในชวงปลายป

2)ความเสยงดานเครดต

ความเส ยงท เกดจากการทค สญญาของธนาคารไม

สามารถชำระหนไดตามกำหนด ซงอาจสงผลใหเกดความ

เสยหายตอธนาคาร เชน ความเสยงจากการกระจกตวของ

การใหสนเชอความเสยงจากเงนใหสนเชอดอยคณภาพ(NPL)

ความเสยงจากการดอยคาหลกประกนปจจยเสยงของธ.ก.ส.

ในดานนไดแก

สภาพการทำกนของลกคา แมวาในชวงกลางปลกคา

เกอบหนงลานรายจะไดรบผลกระทบจากภยธรรมชาตทรนแรง

แตดวยมาตรการการพกชำระหน และการฟนฟการประกอบ

อาชพ รวมทงรฐบาลชดเชยภาระดอกเบยของเกษตรกรอยาง

สมเหตสมผล ทำใหระดบความเสยงจากสภาพทำกนของลกคา

ทอยในระดบปานกลางตอนชวงตนปลดลงในระดบคอนขางตำ

ณสนปบญชสงผลใหธนาคารมการเตบโตดานสนเชอ15.03%

มอตราการชำระหนปกต 94.51% เปนไปตามเปาหมายท

กำหนด

คณภาพหน ตนปบญช 2553 พฤตกรรมการผดนด

ชำระหนของลกหนมมากขน แตดวยมาตรการเชงรกในการ

จดการความเสยง การทบทวนมาตรการและเครองมอการ

จดการหนคางใหมประสทธภาพ การปรบปรงโครงสรางหน

สำหรบลกหนทมภาระหนก รวมทงสงเสรมและสรางแรงจงใจ

ใหลกคาด รกษาประวตการชำระหนแกธนาคารไว ทำให ณ

สนปบญช NPL/Loan ของธนาคารปรบตวลดลงจาก 7.83%

เหลอ 6.57% ตำกวาเปาหมายทธนาคารกำหนดท 7.50%

ทำใหระดบความเสยงลดลงจากตนปทมระดบคอนขางสง

เปนระดบคอนขางตำในชวงปลายป

3)ความเสยงดานตลาด

ความเสยงทธนาคารอาจไดรบความเสยหาย เนองจาก

การเปลยนแปลงมลคาของฐานะ ทงทอยในงบดลและนอกงบดล

ทเกดจากการเคลอนไหวของอตราดอกเบย อตราแลกเปลยน

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 75

ราคาตราสารทน ทมผลกระทบในทางลบตอรายไดและเงน

กองทนของธนาคาร ปจจยเสยงดานน ไดแก ภาวะอตรา

ดอกเบย เปนปจจยเสยงทธนาคารคาดตงแตตนปวาจะกระทบ

ตอการดำเนนงานตามเปาหมาย พนธกจและชอเสยง จงม

มาตรการและกำกบการจดการความเสยงอยางเขมขน สงผล

ใหมระดบความเสยงตำ

4)ความเสยงดานสภาพคลอง

ความเสยงทเกดจากการทธนาคารไมสามารถชำระ

หนสน หรอภาระผกพนเมอถงกำหนด เนองจากไมสามารถ

เปลยนทรพยสนเปนเงนสดไดหรอไมสามารถจดหาเงนทน

ไดเพยงพอหรอสามารถจดหาเงนทนไดดวยตนทนทสงเกนกวา

ระดบทยอมรบได ซงอาจสงผลกระทบตอรายไดและเงนกองทน

ของธนาคาร ธ.ก.ส. กำหนดใหมมาตรการและเครองมอใน

การบรหารสภาพคลองของธนาคารและดำเนนการอยางเขมขน

ไดแก การวเคราะห Cash Flow Projection, Liquidity Gap,

MinimumCashReserveRatioและLiquidityWarningSignal

สงผลใหมระดบความเสยงตำในชวงปลายป

5)ความเสยงดานปฏบตการ

ความเสยงทจะเกดความเสยหายอนเนองมาจากขาด

การกำกบดแลและควบคมทดหรอขาดธรรมาภบาลในองคกร

โดยมสาเหตมาจากกระบวนการปฏบตงานบคลากรระบบงาน

หรอเหตการณภายนอก รวมถงความเส ยงดานกฎหมาย

ปจจยเสยงของธ.ก.ส.ในดานนไดแก

การตอบสนองตอการเปลยนแปลงดาน ICT และ

การบรหารโครงการพฒนา CBS เปนโครงการลงทนขนาด

ใหญ มความเสยงจากขนตอนการจดซอจดจาง กระบวนการ

ตดตงและทดสอบระบบธนาคารตระหนกถงความสำคญและ

มการตดตามกำกบอยางเขมขน ทำใหโครงการพฒนา CBS

สามารถจดหาผ รบจางรายใหมทดแทนผรบจางรายเดมท

ทงงานได รวมทงไดดำเนนการจดหาและตดตงระบบ ICT ได

ตามแผนเปนสวนใหญ สงผลใหระดบความเสยงลดลงจากตนป

ทมระดบความเสยงสงเหลอระดบปานกลางในชวงปลายป

การจดหาบคลากรตามโครงสรางใหม และการ

ระบบองคกรแหงการเรยนร เปนปจจยเสยงทธนาคารคาด

ตงแตตนปวาจะกระทบตอการดำเนนงานตามเปาหมายพนธกจ

จงมมาตรการและกำกบการจดการความเสยงอยางเขมขน

สงผลใหมระดบความเสยงตำ

6)ความเสยงดานการปฏบตตามCompliance

ความเสยงจากการไมปฏบตตามกฎเกณฑของทางการ

และคสญญา เปนปจจยเสยงทธนาคารคาดตงแตตนปวาจะ

กระทบตอการดำเนนงานตามเปาหมายพนธกจและชอเสยง

จงมมาตรการและกำกบการจดการความเสยงอยางเขมขน

สงผลใหระดบความเสยงลดลงอยในระดบตำ

76 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

การดำเนนกจการดวยความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม (Corporate Social Responsibility : CSR)

ของ ธ.ก.ส. เปนความมงมน ตงใจ และทมเท เพอสรางความมนคงและยงยนอยางสมดลใหกบเกษตรกร ชมชน และสงคม

รวมทงผมสวนไดเสยทกฝาย ตลอดจนธรกจของ ธ.ก.ส. เพอใหเกดเปนความยงยนแหงอนาคต การสรางความยงยนแหง

อนาคต เปนการลงทนระยะยาวทตองมการบรหารจดการตามหลก PDCA (Plan - Do - Check - Act) โดยมการ

สนบสนนงบประมาณอยางเพยงพอ ในระยะเวลา 45 ปทจดตง ธ.ก.ส. ไดมการดำเนนงานเพอสงคมและสงแวดลอมมาโดย

ตลอดอยางตอเนอง ทำให ธ.ก.ส. ไดรบรางวลการดำเนนงานเพอสงคมและสงแวดลอมดเดนจากกระทรวงการคลง 4 ป

ตดตอกน และไดรบรางวลผลงานตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ครงท 2 ของสำนกงานคณะกรรมการพเศษ

เพอประสานงานโครงการอนเนองมาจากพระราชดำร (กปร.)

■ หลกการความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม

นโยบายแสดงความรบผดชอบ ตอสงคมและสงแวดลอม

ธ.ก.ส. มงบรหารจดการองคกรตามหลกปรชญาของ

เศรษฐกจพอเพยง ควบคกบการปฏบตตามหลกมาตรฐานวา

ดวยความรบผดชอบตอสงคม ISO 26000 ขององคการ

ระหวางประเทศวาดวยมาตรฐาน (International Organization

forStandardization:ISO)รวม7ประการดงน

1) หลกการปฏบตตามกฎหมาย (Principle of Legal

Compliance) คอ การปฏบตทสอดคลองกบกฎหมาย และ

กฎระเบยบตางๆทเกยวของระดบชมชนและระดบชาต

2) หลกการเคารพตอแนวปฏบตระดบสากล (Respect

for International Norms of Behavior) คอ การปฏบตตาม

สนธสญญาสากลคำสงประกาศขอตกลงมตและขอชนำ

ตางๆ ซ งไดรบการรบรองจากองคกรสากลทเก ยวของกบ

องคกรนนๆ

3) หลกการใหความสำคญกบผ มสวนไดสวนเสย

(Principle of Legal of Stakeholders and Concerns) คอ

การตระหนกถงสทธและผลประโยชนของผมสวนไดสวนเสย

โดยเปดโอกาสใหแสดงความคดเหนเกยวกบกจกรรมทสงผล

ตอผมสวนไดสวนเสย

4)หลกการแสดงความรบผดชอบทสามารถตรวจสอบได

(Principle of Accountability) คอ การดำเนนการตองสามารถ

ตรวจสอบไดจากภายนอก

5)หลกการความโปรงใส(PrincipleofTransparency)คอ

การเปดเผยขอมลในทกกจกรรมใหผมสวนไดสวนเสย หรอผท

เกยวของไดรบทราบรายละเอยดอยางชดเจน

6) หลกการความเคารพในสทธมนษยชน (Principle of

Respect of Fundamental Human Right) คอ การปฏบตหรอ

ดำเนนการตามกจกรรมทสอดคลองกบปฏญญาสากลวาดวย

สทธมนษยชน

7)หลกการความเคารพในความหลากหลาย (Principle

of Respect of Diversity) คอ การจางพนกงานโดยไมมการ

แบงอายเพศสผวความเชอเปนตน

ปบญช 2553 ธ.ก.ส. ประกาศดำเนนการตามปณธาน

นโยบาย กลยทธ และเปาหมายการดำเนนงานเพอสงคมและ

สงแวดลอมดงน

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 77

ปณธาน “ธ.ก.ส. มงมนดำเนนงานตามหลกปรชญา

ของเศรษฐกจพอเพยง ดวยการบรหาร จดการองคกรทด

มความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม สรางสรรคบรการ

ทมคณคาหลากหลายเพอใหเกษตรกรรายยอยมคณภาพชวต

ทดขน”

นโยบาย “ธ.ก.ส. มงบรหารจดการองคกรตามหลก

ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง มความรบผดชอบ ตอสงคม

และสงแวดลอมภายใตกระบวนการมสวนรวมของผมสวนได

สวนเสยเพอใหเกดการพฒนาทสมดลมนคงและยงยน”

กลยทธ “ยดแนวทางปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

เปนแกนในการพฒนา โดยขบเคลอน พรอมกน 3 ดาน คอ

ดานองคกรดานเกษตรกรชมชนและสงคมและดานพนกงาน”

เปาหมาย “การพฒนาสงคมและชมชนทรพยากร

ธรรมชาตและสงแวดลอมและธรกจของธ.ก.ส.ทสมดลมนคง

และยงยน”

เพอใหการดำเนนงานดาน CSR มประสทธภาพมาก

ยงขน ในปบญช 2553 ธ.ก.ส.ไดเรมจดตงกองทน 4 กองทน

อยางเปนระบบเพอสนบสนนการดำเนนงานCSRประกอบดวย

กองทนเพอสงคมและสงแวดลอม กองทนสนบสนนการวจย

กองทนสนบสนนการพฒนาการตลาดของลกคา และกองทน

บรรเทาความเดอดรอนผประสบภยธรรมชาตและภยพบต

กรรมการธ.ก.ส.ฝายจดการและผมสวนไดสวนเสยไดระดม

ความคดกำหนดเปนนโยบายเนนสงเสรมและสนบสนนการ

บรณาการเชงรกสความสำเรจในการขบเคลอนงานพฒนาชนบท

ใหเปนรปธรรมมากยงขนโดยเฉพาะการนอมนำพระราชดำรส

ของพระบาทสมเดจพระเจาอย หว เร องหลกปรชญาของ

เศรษฐกจพอเพยง และทฤษฎใหม สการปฏบตในศนยเรยนร

เพอการพฒนาเศรษฐกจพอเพยงตนแบบธ.ก.ส. ทง 84 แหง

มงหวงทจะสราง “ธนาคารเพอความยงยนแหงอนาคต

(BAAC for Sustainable Future)” ยกระดบคณภาพชวต

ของเกษตรกรรายยอยสรางความมงคงมนคงใหกบชมชนและ

สงคม รกษาสงแวดลอมเพอคนไทย ตอบแทนคณแผนดน

และถวายพระบาทสมเดจพระเจาอย ห วเน องในวโรกาส

ทรงเจรญพระชนมายครบ84พรรษาในปพ.ศ.2554น

■ โครงการเพอสงคมและสงแวดลอมสำคญ ปบญช 2553

1. โครงการจดตงและพฒนาศนยเรยนรเพอการ

พฒนาเศรษฐกจพอเพยงตนแบบธ.ก.ส.

ธ.ก.ส. ไดกำหนดเปน “วาระแหง ธ.ก.ส.(Bank

Agenda)” ขน เพอมงใหเกดการขยายผลโครงการอนเนอง

มาจากพระราชดำรตามทฤษฎใหมขนท 3 โดยสรางเครอขาย

การพฒนาชมชนและเกษตรกรดวยความรวมมอกบเครอขาย

ภาค ทงภาคเอกชนและภาคราชการ เพอเขาไปสนบสนน

การเพมประสทธภาพการผลต และการตลาดของเกษตรกร

อยางครบวงจรและยงยน นอกจากน ธ.ก.ส. ไดประสาน

กบมหาวทยาลยเกษตรศาสตร (มก.) และสำนกงาน

คณะกรรมการพเศษเพอประสานงานโครงการอนเนองมาจาก

พระราชดำร (กปร.) รวมกนจดทำโครงการจดตงและพฒนา

ศนยเรยนรเพอการพฒนาเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ ธ.ก.ส ขน

จำนวน 84 แหง กระจายอยทวประเทศเพอรวมเฉลมฉลอง

เนองในวโรกาสทพระบาทสมเดจพระเจาอยหว ทรงเจรญ

พระชนมายครบ84พรรษาในปพ.ศ.2554

ผลการดำเนนงานณวนท31มนาคม2553มผเขารวม

การจดกจกรรมเวทการเรยนร ทงสน 30,508 คน มชมชนท

สามารถจดทำแผนพฒนาศนยเรยนร ครบ 4 แผน ประกอบ

ดวย แผนการปรบปรงสภาพแวดลอมและปาไมของชมชน

แผนการบรหารจดการโครงการศนยเรยนร แผนบรหารจดการ

เพอการพฒนาศกยภาพและเพมประสทธภาพการผลต การ

ขนสงและการตลาด และแผนการสอสารและประชาสมพนธ

ทงสน78ศนยจำนวน5,973คน

78 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

2.โครงการชมชนตนแบบเศรษฐกจพอเพยง

ธ.ก.ส. ไดดำเนนโครงการชมชนตนแบบเศรษฐกจพอ

เพยงมาอยางตอเนองตงแตปบญช2549จนถงปจจบนโดยม

วตถประสงคในการสนบสนนและสงเสรมใหเกษตรกรนำ

แนวคดเศรษฐกจพอเพยงและทฤษฎใหม มาใชเปนแนวทาง

ในการดำรงชวต และการดำเนนกจกรรมดานการเกษตรใหม

คณภาพชวตทดขน พรอมกบพฒนาผนำชมชนใหมองคความร

และศกยภาพในการพฒนาชมชนใหเกดความย งยน จน

พฒนาเปนชมชนตนแบบดานการดำเนนชวตอยางมคณภาพ

การผลตและการเชอมโยงตลาดทมประสทธภาพและสามารถ

ขยายผลไปยงชมชนอ นๆ ได การพฒนาชมชนตนแบบ

เศรษฐกจพอเพยงกำหนดเปน3ขนประกอบดวย

ข นท 1 กอใหเกดจตสำนกการพงพาตนเองของ

สมาชกในชมชน

ขนท2ขบเคลอนสการรวมกลมพงพาซงกนและกน

ภายในและระหวางชมชน

ขนท 3 พฒนาเปนวสาหกจชมชนและเชอมโยงเครอ

ขายเศรษฐกจชมชน

ผลการดำเนนงานณวนท31มนาคม2554มชมชน

เขารวมเปนชมชนตนแบบเศรษฐกจพอเพยง จำนวน 3,510

ชมชน มสมาชกเขารวมกจกรรม 215,043 ราย ผลจากการ

พฒนาตอเนองเมอประเมนระดบขนชมชน พบวาเปนชมชน

ขนท 1 จำนวน 3,016 ชมชน มสมาชกเขารวมกจกรรม

178,837 ราย ปรบเปลยนพฤตกรรมในเชงบวกรอยละ 94.71

ชมชนขนท 2 จำนวน 344 ชมชน มสมาชกเขารวมกจกรรม

25,085 รายมการนำแผนชมชนไปปฏบตรอยละ 99.00 และ

ชมชนขนท 3 จำนวน 150 ชมชน สมาชกเขารวมกจกรรม

11,121ราย

3.โครงการธนาคารตนไม

ธ.ก.ส. ไดนอมนำแนวพระราชดำรเรองการปลกปา 3

อยางประโยชน 4อยางของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวฯ

มาปฏบตในการดำเนนงานโครงการธนาคารตนไมพช3อยาง

ไดแก ไมกนได ไมใชสอย และไมเศรษฐกจ สวนประโยชน

4อยาง ไดแก ใชเปนอาหาร ใชสอย เศรษฐกจและอนรกษ

ดนและนำ โดยอาศยชมชนเปนศนยกลางในการขบเคลอน

โครงการ

ผลการดำเนนงานณ วนท 31 มนาคม 2554 ธ.ก.ส.

ไดรวมมอกบประชาชนทกภาคสวน ขบเคลอนโครงการโดย

บรณาการกบชมชนตนแบบเศรษฐกจพอเพยง จดเวทเรยนร

การอนรกษส งแวดลอมและแนวคดธนาคารตนไม ในทก

จงหวดจำนวน2,890ชมชนเกษตรกร133,013รายและม

ชมชนท ดำเนนการจดต งธนาคารตนไมแลว จำนวน 597

ชมชน มผ ปลกตนไม 71,640 ราย ปลกตนไมได จำนวน

2,905,700 ตน และเพอใหการดำเนนงานโครงการเปนไป

อยางมประสทธภาพ ธ.ก.ส. ไดพฒนาโครงการธนาคารตนไม

ของชมชนใหมความสมบรณสความสำเรจในรปแบบโครงการ

ธนาคารตนไมตนแบบ 84 ชมชนในทกจงหวด เพอทำหนาท

เปนศนยเรยนรและแหลงศกษาดงาน ตลอดจนเปนตนแบบ

ใหแกชมชนแหงอนทสนใจ

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 79

4.โครงการเพมประสทธภาพการผลตพชหลก

ตามภมสงคมและศกยภาพพนท(Productivity)

ธ.ก.ส. ไดดำเนนงานโครงการสนบสนนการเพ ม

ประสทธภาพการผลตพชหลกตามภมสงคมและศกยภาพพนท

มาอยางตอเนองตงแตป 2551 จนถงปจจบน เนองจากใน

ปจจบนเกษตรกรสวนใหญใชปยเคมและสารเคมกำจดศตรพช

ในปรมาณมาก ทำใหดนสญเสยความอดมสมบรณ เกดการ

ระบาดของโรคและแมลง สงผลใหผลผลตลดลง นอกจากน

ปยเคมและสารเคมมราคาสงเกษตรกรบางสวนมฐานะยากจน

ตองกเงนจากสถาบนการเงนหรอมหนนอกระบบ เมอราคา

ผลผลตลดตำลงกวาตนทนการผลต ทำใหขาดทน รายได

ไมเพยงพอ

ทงนธ.ก.ส.มวตถประสงคใหความชวยเหลอเกษตรกร

ในการเพมผลผลตเฉลยตอไรเพมขนไมตำกวารอยละ 10 หรอ

ลดตนทนการผลตเฉลยตอไรไมตำกวารอยละ 5 ในพนทท

เขารวมโครงการ ผลการดำเนนโครงการ ในชวง 3 ปตอเนอง

ปรากฎวา มเกษตรกรสนใจเขารวมโครงการเพ มข นจาก

1,013 รายในปบญช 2551 เปน 7,620 รายในปบญช 2553

หรอเพมขนรอยละ 652 ขยายพนทดำเนนการจาก 9 จงหวด

เปนทวประเทศ 72 จงหวด ยกเวน 3 จงหวดภาคใต รวมทง

ขยายการเพมประสทธภาพการผลตจากพช 2 ชนด ไดแก

ขาว และมนสำปะหลง เปนไมนอยกวา 10 ชนด คอ ขาว

มนสำปะหลงออยขาวโพดปาลมนำมนยางพาราสตอเบอร

สบปะรด กระเทยม และไมผล และทกปเกษตรกรสามารถ

เพมผลผลตเฉลยหรอลดตนทนการผลตเฉลยตอไรไดสงกวา

เปาหมาย

ผลการดำเนนงานณ วนท 31 มนาคม 2554 ธ.ก.ส.

มการลงทะเบยนประวตเกษตรกรท เขารบการอบรมและ

ถายทอดองคความร จำนวน 8,467 ราย และมเกษตรกร

เขารวมโครงการ จำนวน 7,620 ราย คดเปนรอยละ 89.99

เกษตรกรสามารถเพมผลผลตและหรอลดคาใชจายในการ

ผลตอย ในเกณฑดข น สามารถเพ มผลผลต เฉล ยรอยละ

12.41 - 27.45และสามารถลดคาใชจายการผลตเฉลยรอยละ

8.39 - 14.89

80 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

■ รางวลผลการดำเนนงานดเดน

ต งแตป 2548 สำนกงานคณะกรรมการนโยบาย

รฐวสาหกจ (สคร.) โดยการสนบสนนของกระทรวงการคลง

ใหมการจดงานมอบ “รางวลรฐวสาหกจดเดน” ใหแก

รฐวสาหกจทมผลงานดเดน เพอประกาศใหสาธารณชนไดรบ

ทราบถงผลการดำเนนงานของรฐวสาหกจทดเดนในดานตางๆ

แสดงใหเหนถงมาตรฐานการบรหารจดการของรฐวสาหกจ

ไทย ทไดรบการยอมรบทงในดานผลการดำเนนงาน การ

สนองบทบาทตามพนธกจของรฐวสาหกจ และความรบผด

ชอบตอสงคมและส งแวดลอม ท สำคญเปนการสร าง

กระบวนการและชองทางททำใหประชาชนไดมสวนในการ

ตดตามการดำเนนงานของรฐวสาหกจ สงเสรมใหรฐวสาหกจ

มการพฒนาอยางตอเนองซงรางวลทธ.ก.ส.ไดรบมดงน

รางวลแหงความภมใจ

ป2548 - รางวลผลการดำเนนงานดเดนป2549 - รางวลผลการดำเนนงานดเดนป2550 - รางวลผลการดำเนนงานดเดน - รางวลการดำเนนงานเพอสงคมและ สงแวดลอมดเดนป2551 - รางวลผลการดำเนนงานดเดน - รางวลการดำเนนงานเพอสงคมและ สงแวดลอมดเดน - รางวลคณะกรรมการรฐวสาหกจดเดนป2552 - รางวลการดำเนนงานเพอสงคมและ สงแวดลอมดเดนป2553 - รางวลการดำเนนงานเพอสงคมและ สงแวดลอมดเดน

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 81

■ รางวลถวยพระราชทานผลงานตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

ในป พ.ศ. 2552 สำนกงานคณะกรรมการพเศษเพอ

ประสานงานโครงการอนเน องมาจากพระราชดำร (กปร.)

ไดจดประกวดผลงานตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

ครงท 2 ซง ธ.ก.ส. ไดสงผลงานเขาประกวดประเภทองคกร

ภาครฐสวนกลาง เพอเปนการเผยแพรถงการนำหลกปรชญา

ของเศรษฐกจพอเพยงมาเปนแนวทางในการดำเนนงานและ

ขบเคล อนองคกรพรอมกนท ง 3 ดาน คอ ดานลกคา

(Customer)ดานพนกงาน(Employee)และดานองคกร

(Organization) เพอเปนพลงแหงการเกอกลซงกนและกน

มจดเดนทสำคญดงน

1. ดานนโยบายและการจดการองคกร ธ.ก.ส. มการ

พงพาตนเองไดแมในยามวกฤตเศรษฐกจ โดยมไดมงผลกำไร

สงสดยดหลกการกำกบดแลองคกรทด โดยเนนความซอสตย

และโปรงใสพนกงานสวนใหญดำเนนวถชวตพอเพยงรวมทง

สงเสรมเกษตรกรใหสามารถพงพาตนเองไดและมคณภาพ

ชวตทดขน

2. ดานงบประมาณและการบรหารการเงน ธ.ก.ส. ม

ความโปรงใสและสามารถตรวจสอบไดมการสงเสรมการออม

เงน รวมถงการจดตงมลนธอาจารยจำเนยร สาระนาค เพอ

ชวยเหลอสนบสนนดานทนการศกษาใหแกพนกงาน ธ.ก.ส.

และบตรพนกงาน ธ.ก.ส. ตลอดจนสนบสนนใหมจดทำบญช

ครวเรอนทงพนกงานและลกคาธ.ก.ส.

3. ดานการพฒนาบคลากร ธ.ก.ส. มการฝกอบรม

การจดทำสอเรยนรและการปฏบตในเนองานหลายภาคสวน

โดยมไดถอเปนโครงการพเศษ มรปแบบการปฏบตทด (Best

Practices) ทชดเจนตามความสมครใจและมการขยายโอกาส

การเรยนรดวยระบบe-Learning

4.ดานผลสมฤทธธ.ก.ส.มความยงยนในการนอมนำ

หลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาเปนปณธานหลกในการ

ดำเนนงานองคกร มแนวคดวถพอเพยงทชดเจน และมความ

พรอมในการเปนองคกรแบบอยางเศรษฐกจพอเพยงทสมบรณ

ตลอดจนมความเขมแขงและยดมนหลกการอยางมเหตผลของ

คณะกรรมการ ธ.ก.ส. ในการปฏบตงาน ปรากฏวา ธ.ก.ส. ได

รางวลชนะเลศถวยพระราชทานพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

ประเภทองคกรภาครฐสวนกลาง รวมทงพนกงาน ธ.ก.ส. ได

รบรางวลรองชนะเลศถวยสมเดจพระเทพรตนราชสดาสยาม

บรมราชกมารประเภทประชาชนทวไป และรางวลประเภท

อนๆซงผไดรบรางวลสวนใหญเปนลกคาธ.ก.ส.ทำใหธ.ก.ส.

ไดรบรางวลครบถวนทง 3 ดานคอ ดานลกคา (Customer)

ดานพนกงาน (Employee) และดานองคกร (Organization) ซง

แสดงใหเหนถงความสำเรจของ ธ.ก.ส. ในการนอมนำหลก

ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาเปนนโยบายในการขบเคลอน

องคกร

82 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

■ รางวลนกการเงนแหงป

หนงสอ “การเงนการธนาคาร” ฉบบเดอนธนวาคม

2553 ไดมอบรางวลเกยรตยศ “นกการเงนแหงป ประจำป

2553” (Financier of the Year 2010) ใหกบ นายลกษณ

วจนานวช ผ จดการธนาคารเพ อการเกษตรและสหกรณ

การเกษตร(ธ.ก.ส.)ซงนบเปนผบรหารธนาคารรฐรายแรกทได

รบรางวลนกการเงนแหงป ตงแตหนงสอการเงนการธนาคาร

รเรมรางวลเกยรตยศ “นกการเงนแหงป” มาตงแตป 2525

ตอเนองตดตอกนมาถง 28ป เพอยกยองนกการเงนทมความ

โดดเดนในแวดวงการเงนการธนาคาร ดวยการกลนกรองและ

พจารณาอยางเขมขนของคณะกรรมการผทรงคณวฒ จาก

การตดตามผลงานและการพฒนาทเกดขน โดยการพจารณา

นกการเงนแหงปประกอบดวยคณสมบตครบถวนตามหลก

เกณฑการคดเลอก4ดานไดแก

1. เปนนกการเงนทมวสยทศนกวางไกลและทนสมย

โดยรเรม“โครงการธนาคารชมชน”เพอใหบรการทางการเงน

ลดชองวางการเขาถงแหลงเงนระหวางคนในเมองกบชนบท

เพราะการเขาถงแหลงเงนในระบบ จะชวยใหผมรายไดนอยม

โอกาสยกระดบความเปนอยและคณภาพชวตใหดขน ควบค

ไปกบ “โครงการอาสาสมครทปรกษาทางการเงนภาค

ครวเรอน (หมอหน)” เพอแกไขปญหาหนสนนอกระบบใน

ระยะยาวและครบวงจร

2.เปนนกการเงนมออาชพทมความซอสตยตออาชพ

รเรมจดระบบในการดแลลกคาอยางทวถงทกกลม ทงลกคา

ชนดและลกคาทมปญหาในการชำระหน เพอสงเสรมใหคน

ในสงคมมวนยทางการเงน ควบคไปกบการดแลคนทประสบ

ปญหาความเดอดรอนอยางถกตองและตรงจด นอกจากน

ยงไดทำงานรวมกบเครอขายชมชน อาท กองทนหมบาน

กลมสหกรณ เพอใหองคกรเหลานนทำหนาทเปนหนวยบรการ

ของธ.ก.ส.

3. เปนนกการเงนทสรางความเจรญเตบโตใหกบ

องคกร โดยผลการดำเนนงานของ ธ.ก.ส. แสดงถงผลกำไร

มการเตบโตอยางตอเนอง

4. เปนนกการเงนทมความรบผดชอบตอสงคม

โดยรวม โดย ธ.ก.ส. ดำเนนการโครงการเพ อสงคมและ

สงแวดลอม ไดแก โครงการชมชนตนแบบเศรษฐกจพอเพยง

ทพนกงานมสวนรวมเพอใหเกดการขบเคลอน รวมถงการ

กอตง “โครงการโรงเรยนธนาคาร” เพอสงเสรมใหนกเรยน

มการออมทรพยอยางสมำเสมอ ตลอดจนสนบสนนโครงการ

ธนาคารตนไม เพอใหชมชนตระหนกถงการสรางปา ลดภาวะ

โลกรอนปองกนปญหาภยแลงนำทวม

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 83

■ โครงการปรบภาพลกษณใหม (BAAC RE – Branding)

ธ.ก.ส. ไมเคยหยดพฒนาองคกร หากแตมงยกระดบคณภาพการใหบรการสความเปนเลศ และเพอตอบสนองความ

ตองการของผใชบรการทงเกษตรกรและประชาชนทวไป ใหเกดความพงพอใจและความผกพนระหวาง ธ.ก.ส. กบลกคาหรอผใช

บรการตลอดมา จงกำหนดกระบวนการขบเคลอน “โครงการปรบภาพลกษณ ธ.ก.ส.” โดยกำหนดดำเนนการใหแลวเสรจ

ภายใน2ป(ปบญช2553-2554)ซงจะดำเนนการไปพรอมๆกนในแตละดานดงน

2.ดานบคลากร

(1) ปรบบคลกภาพและคณลกษณะใหมความทนสมย

ดวยการปรบเปลยนเคร องแตงกายใหม ท งชายและหญง

รวมท งมการจดทำเส อยดมตราสญลกษณธนาคารใหแก

พนกงานภายใตโทนสเขยวอนเปนเอกลกษณของ ธ.ก.ส.

เนนยำใหยดมนในอดมการณและวฒนธรรม ธ.ก.ส. ทมงเนน

เรองความซอสตย คอ ตรงตอเวลา รกษาคำพด ไมคดโกง

สำนกรบผดชอบคอมงผลสมฤทธของงานคณภาพงานและ

ประโยชนสวนรวม ตอบสนองการทำงานเปนทม คอ สามคค

รวมมอกน เคารพใหเกยรตกน และเมตตาชวยเหลอกน

ยมบรการดวยใจ คอ มงประโยชนลกคา สภาพออนโยน

บรการรวดเรวถกตอง ใชชวตพอเพยงคอดำรงตนสมฐานะ

รกษาชอเสยงใฝรและพฒนาตนเองเสมอ

(2) ปรบความรสความเปนมออาชพ พฒนาทกษะ

ความร ความสามารถ ความเช ยวชาญท งในสาขาอาชพ

ผลตภณฑและบรการ เพอใหคำแนะนำใหคำปรกษาแกลกคา

ในฐานะนกการเงนมออาชพโดยสนบสนนโครงการเรยนรและ

พฒนาทกษะตนเองผานทาง Internet (e - Learning) พฒนา

ธ.ก.ส. ใหเปนองคกรแหงการเรยนร รวมทงจดทำโครงการ

สงเสรมการแลกเปลยนเรยนร ประกอบดวย โครงการชมชน

นกปฏบต โครงการจตปญญาศกษา โครงการพฒนาทกษะ

การสรางองคความรจากการปฏบต ใหมการจดการความร

(Knowledge Management : KM) และการเรยนรจากตนแบบ

ทด(BestPractice)

(3)ปรบพฤตกรรมการใหบรการใหมความเตมใจเขาใจ

ฉบไว ใสใจในบรการและเขาถงลกคา เพอสรางความประทบใจ

โดยประกาศใหป2553เปนปแหงรอยยมและการไหว

1.ดานเครอขายบรการและอาคารสำนกงาน

ภายใตแนวคด “SERVICE AT DOOR STEP”

ไดขยายเครอขายการเขาถงลกคาจนถงประตบานในทกพนท

และเช อมโยงผานเครอขายสถาบนการเงนชมชน สหกรณ

และกองทนหมบาน ซงปจจบน ธ.ก.ส. มฝายกจการสาขาภาค

9ฝายสำนกงานธ.ก.ส.ระดบจงหวด75แหงเพอทำหนาท

ดแลสาขาในสงกดทวประเทศ รวมจำนวน 1,026 สาขา ม

หนวยธรกจสนเชอใหบรการ จำนวน 967 หนวย กระจายอย

ในทองท อำเภอตางๆ ท วประเทศ รวมท งมการปรบโฉม

สำนกงานใหเปน “ธนาคารสเขยว” และปรบปรง Banking

Area ใหทนสมยเหมาะสมในการใหบรการและสะดวกตอการ

ใชบรการ ซงในป 2553 ธ.ก.ส. ไดกอสรางอาคารสำนกงาน

ใหญแหงใหม รวมทงกอสรางและปรบปรงอาคารสำนกงาน

สาขาทงภายนอกและภายในทง75สำนกงานจงหวด

ทงน ณ ลานอเนกประสงค อาคารสำนกงานใหญ

แหงใหม ธ.ก.ส. มเจตนารมณในการสรางอนสาวรย อาจารย

จำเนยร สาระนาค ผจดการคนแรกของ ธ.ก.ส. ซงเปนผวาง

ระบบงานดานสนเชอและดานการเงน ไวอยางมระบบและ

ม นคง อกท งไดปฏบตตนเปนแบบอยางท ดกบพนกงาน

ในดานความซอสตยสจรต เพอยกยองใหเปนปชนยบคคล

ตนแบบทมคณปการใหญหลวงตอธนาคาร รวมทงไดเสรม

ภมทศนดวยความงดงามทางศลปะประตมากรรมใหสอดคลอง

กบวฒนธรรม 5 ประการ ของ ธ.ก.ส. คอ ซอสตยสจรต

มสำนกรบผดชอบ ตอบสนองการทำงานเปนทม ยมบรการ

ดวยใจและใชชวตพอเพยง

84 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

3. ดานการใหบรการ

ภายใตแนวคด “ธ.ก.ส. ใหมากกวาสนเชอ”

เพมคณคาบรการในธรกจหลกทครบวงจร โดยพฒนาระบบ

การใหบรการใหไดเกณฑมาตรฐานทวทงองคกรตามระบบ

งานคณภาพ รวมทงพฒนาและออกแบบผลตภณฑใหมให

ตอบสนองความตองการของลกคาโดยมการสำรวจและพฒนา

ฐานขอมลลกคาเพอใหการปฏบตงานสามารถเขาถงความ

ตองการของลกคาไดสงสด รวมทงการอำนวยความสะดวกให

ลกคาในการรบขอมลท ตนเองสนใจและทนตอเหตการณ

ตลอดจนมการพฒนาความรในการเพมประสทธภาพการผลต

หรอเพมมลคาการผลตแกเกษตรกร สงผลใหในปบญช 2553

ผลการประเมนความพงพอใจของผ ใช บร การตอบรการ

ของ ธ.ก.ส. อย ในเกณฑดมาก โดยไดคะแนนประเมน

ความพงพอใจ4.86คะแนน(จากคะแนนเตม5คะแนน)

4.ดานระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

เพมขดความสามารถในการแขงขน สรางโอกาสใน

การขยายบรการทางการเงนและรองรบการเปล ยนแปลง

ดานเทคโนโลยในอนาคต ดวยการปรบเทคโนโลยทสำคญ

รวมทงเพมเครองมอและอปกรณใหทนสมย ทกสาขา โดยได

ตดตงต ATM จำนวน 700 เครองทวประเทศ และมแผนการ

ขยายอยางตอเนอง

5.ดานการบรหารจดการ

ภายใตแนวคด “พฒนาระบบการบรหารจดการส

ความเปนเลศ” โดยพฒนาระบบการบรหารจดการตาม

แนวทางระบบประเมนผลคณภาพรฐวสาหกจ (SEPA) เพอ

กาวสองคกรแหงความเปนเลศพรอมทงปรบโครงสรางองคกร

และโครงสรางตำแหนงใหมใหมสวนงานรบผดชอบทชดเจน

ในภารกจงานตามวสยทศน พนธกจ และยทธศาสตรของ

ธนาคาร และบรการทหลากหลายครบวงจร สอดคลองกบ

ความตองการในการใชบรการของลกคา และเพมประสทธภาพ

ในการใหบรการลกคาทสะดวกรวดเรวและถกตอง

6.ดานลกคาสงคมและสงแวดลอม

สนบสนนใหเกษตรกรลกคาใชหลกปรชญาของเศรษฐกจ

พอเพยงเพอสรางความเขมแขงอยางยงยนสรางสรรคเยาวชน

ใหมค ณประโยชนตอสงคม โดยการจดทำคายเยาวชน

บตรหลานลกคาธ.ก.ส.5คายคอทจงหวดปทมธานชมพร

ระยอง อบลราชธาน และเชยงใหม มบตรหลานเกษตรกร

เขารวมโครงการ 486 ราย ซงหลงการเขาคาย เยาวชนม

ความรเกยวกบ ธ.ก.ส. มากขน และมความเหนเกยวกบการ

จดคายวาการจดกจกรรมบรรลวตถประสงคทเนนเรองการ

เสยสละและการแบงปน การกลาแสดงออกมากขน เกดการ

ออมเงนมากข น ร จก ธ.ก.ส. มากท สด และเน อหาของ

กจกรรมสามารถนำไปใชประโยชนไดมากทสด สวนโครงการ

สขภาพดกบกองทนทวสขไดสงเสรมระบบการออม ระบบสราง

สวสดการใหแกเกษตรกรและครอบครวผานกองทนทวสข

โดยธนาคารใหทนการศกษาแกบตรหลานเกษตรกรสมาชก

กองทนทวสขเขาศกษาในสถาบนพระบรมราชชนก หลกสตร

ระดบประกาศนยบตรดานสาธารณสขศาสตร จำนวน 999

ทนๆ ละ 30,000 บาท/คน/ป เปนระยะเวลา 5 ป เรมตงแต

ปการศกษา2553-2557

7.ดานการประชาสมพนธ

ใหมการประชาสมพนธทงภายในและภายนอก โดย

ปรบแนวทางการสอสารภาพลกษณใหมเพอสรางความเปน

เอกลกษณภายในองคกรและสงมอบคณคาตามภาพลกษณ

ใหมสสาธารณชนโดยจดกจกรรมการตลาดสงเสรมภาพลกษณ

เพอสรางความสนใจและการเขาถงผใชบรการใหมากยงขน

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 85

คณะกรรมการธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตรแตงตงคณะกรรมการตรวจสอบประกอบดวย

1. นางจรพรมหลสวสด กรรมการผทรงคณวฒ ประธานกรรมการ

2. นายเลศวโรจนโกวฒนะ ผแทนสำนกงานการปฏรปทดนเพอเกษตรกรรม กรรมการ

3. นายสมชายชาญณรงคกล ผแทนกรมสงเสรมสหกรณ กรรมการ

4. นายวชาญอมรโรจนาวงศ ผแทนธนาคารแหงประเทศไทย ทปรกษา

5. นายมรกตพธรตน ผอำนวยการฝายตรวจสอบ เลขานการ

ในปบญช 2553 (1 เมษายน 2553 – 31 มนาคม 2554) คณะกรรมการตรวจสอบไดปฏบตงานตามทกำหนด

ในกฎบตรของคณะกรรมการตรวจสอบสรปประเดนทสำคญไดดงตอไปน

1. การสอบทานการควบคมภายในและการบรหารความเสยง

ธนาคารไดวางมาตรฐานการควบคมภายในตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน มการตดตามประเมนผล

ปรบปรงระบบการควบคมภายในและการบรหารความเสยงใหมประสทธภาพและประสทธผลอยางตอเนอง ตลอดจน

ควบคมใหมการปฏบตงานเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ และมตคณะรฐมนตร มนใจไดวาระบบการควบคม

ภายในและการบรหารความเส ยงท มอย เหมาะสมเพยงพอตอการดำเนนงานของธนาคารใหบรรลเปาหมายและ

วตถประสงคทกำหนดไว

2. การสอบทานงบการเงน

คณะกรรมการตรวจสอบไดสอบทานงบการเงนประจำไตรมาสทกไตรมาสและประจำปสนสดวนท31มนาคม2554

มนใจไดวารายงานทางการเงน จดทำขนอยางถกตองตามทควรในสาระสำคญ มการเปดเผยขอมลอยางเพยงพอ และ

เปนไปตามมาตรฐานการบญชทรบรองทวไป

3. การสอบทานแนวทางการปองกนความขดแยงทางผลประโยชน

ธนาคารไดกำหนดแนวทางปฏบตเพ อปองกนความขดแยงทางผลประโยชนผ บรหารของธนาคารสำหรบ

คณะกรรมการธนาคารผบรหารและพนกงานไวอยางเพยงพอและมการปฏบตตามแนวทางดงกลาวอยางเหมาะสม

4. การสอบทานการปฏบตตามหลกจรยธรรมและจรรยาบรรณ

ธนาคารไดจดทำจรรยาบรรณผบรหาร จรรยาบรรณพนกงาน และจรรยาบรรณสายอาชพ มการสงเสรมสนบสนน

ใหฝายบรหารและพนกงานปฏบตงานดวยคณธรรมจรยธรรมและมจรรยาบรรณตามทกำหนดไวอยางเหมาะสมเพยงพอ

รายงานคณะกรรมการตรวจสอบ ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร

นางจรพร มหลสวสด

ประธานกรรมการตรวจสอบ

11พฤษภาคม2554

86 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

ท กชง/40977 24พฤษภาคม2554

เรอง หนงสอรบรองสำหรบปสนสดวนท31มนาคม2554

เรยน ผวาการตรวจเงนแผนดน

หนงสอรบรองฉบบนใหไวเพอประโยชนของสำนกงานการตรวจเงนแผนดน ในการตรวจสอบงบการเงนของธนาคาร

เพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร (ธนาคาร)สำหรบปสนสดณวนท 31มนาคม2554 เพอแสดงความเหนวางบการเงน

ดงกลาวแสดงฐานะการเงน ณ วนท 31 มนาคม 2554 ผลการดำเนนงานและกระแสเงนสด สำหรบปสนสดวนเดยวกน

ของธนาคารโดยถกตองตามทควรในสาระสำคญตามหลกการบญชทรบรองทวไปหรอไม

ขาพเจาและผบรหารของธนาคารเปนผรบผดชอบ ในความถกตองและครบถวนของขอมลในงบการเงนทสำนกงาน

การตรวจเงนแผนดนสอบทาน ซงงบการเงนดงกลาวไดจดทำขนตามหลกการบญชทรบรองทวไปในประเทศไทยและขอกำหนด

ของหนวยงานทกำกบดแล

ขาพเจาขอรบรองรายละเอยดเกยวกบงบการเงนทสำนกงานการตรวจเงนแผนดนสอบทานตามทขาพเจา ผบรหารอน

และเจาหนาทของทางธนาคารทราบและคดวาควรจะเปนดงตอไปน

1. ไมมรายการผดปกตทเกยวของกบการกระทำของผบรหารหรอพนกงาน ผซงมหนาทสำคญเกยวกบระบบบญช

และระบบการควบคมภายใน หรอรายการผดปกตทมผลกระทบอยางเปนสาระสำคญตองบการเงน โดยผบรหารตระหนกถง

ความรบผดชอบตอการนำระบบบญชและระบบการควบคมภายในทออกแบบเพอปองกนและสามารถตรวจพบการทจรตและ

ขอผดพลาดมาใชในการดำเนนงานรวมทงพจารณาความเหมาะสมเมอมการเปลยนแปลงระบบงาน

2. บนทกทางการบญช และเอกสารหลกฐานประกอบรายการบญชทงหมด รวมทงรายงานการประชมผถอหนและ

คณะกรรมการของธนาคารทงหมด (รวมถงขอสรปของการประชมครงทผานมา) ไดนำมาใหสำนกงานการตรวจเงนแผนดน

ตรวจสอบแลว

3 การประมวลผลขอมลทางการเงนโดยคอมพวเตอร ธนาคารไดจดใหมการตรวจสอบ และจดใหมระบบการสอบทาน

ความถกตองของระบบขอมลทประมวลผลดวยคอมพวเตอร รวมทงระบบรกษาความปลอดภยในการเกบขอมลการเขาถงขอมล

และศนยสำรองแลวซงระบบคอมพวเตอรสามารถใหขอมลในการจดทำงบการเงนทถกตองครบถวนและเชอถอได

4. งบการเงนไมไดแสดงขอมลทขดตอขอเทจจรงอนเปนสาระสำคญ ซงเปนผลมาจากการทจรตและขอผดพลาด

รวมถงการละเวนการแสดงรายการและขอมลตางๆ

5. ธนาคารไดปฏบตตามเงอนไขของสญญาทงหมด ซงหากไมปฏบตตามอาจมผลกระทบอยางมสาระสำคญตอ

งบการเงน นอกจากน ธนาคารไดปฏบตตามขอบงคบของหนวยงานกำกบดแล ซงหากไมปฏบตตามอาจมผลกระทบอยางม

สาระสำคญตองบการเงน

6. ไมมขอจำกดเกยวกบทรพยสน หนสน หรอเรองอนๆ ทมกบเจาหน หรอสถาบนการเงนอนและภาระผกพนตาม

หนงสอคำประกนทธนาคารออกใหและภาระผกพนอนนอกจากทเปดเผยในงบการเงนแลว

หนงสอรบรองความรบผดชอบของผบรหารในการจดทำรายงานทางการเงน

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 87

7. หากธนาคารมรายการหรอขอมลดงตอไปน ขาพเจาไดบนทกหรอเปดเผยไวอยางเพยงพอและเหมาะสมใน

งบการเงนแลวเกยวกบ

7.1 ขาดทนทเกดจากภาระผกพนเกยวกบการซอและขาย

7.2 สนทรพยทใชเปนหลกประกน

7.3 ขอตกลงอนทไมเกยวกบการดำเนนงานตามปกตของธนาคาร

7.4 ธนาคารไมมขอตกลงและสทธในการซอคนสนทรพยทขายไปแลว

7.5 ธนาคารไมมหลกประกนทางวาจาซงทางธนาคารทำไวในนามของกรรมการเจาหนาทหรอบคคลทสาม

8. ขาพเจาไดบนทกหรอเปดเผยไวในงบการเงนอยางถกตองเกยวกบสทธและขอตกลงทใหบคคลอนซอหนสามญของ

ธนาคาร อยางไรกตามธนาคารไมมรายการเกยวกบใบสำคญแสดงสทธซอหนสามญรายการหนสามญทสำรองไวเพอการใชสทธ

ตามใบสำคญแสดงสทธซอหนสามญการแปลงหนและเงอนไขอนๆ

9. ขาพเจาขอรบรองวาไมมแผนหรอเจตนาใดๆทอาจมผลกระทบอยางมสาระสำคญตอมลคาหรอการจดประเภทของ

สนทรพยและหนสนทแสดงไวในงบการเงน

10.ขาพเจาขอยนยนวาธนาคารมกรรมสทธในสนทรพยทงหมดอยางถกตองตามกฎหมายและไมมภาระผกพน หรอ

ขอผกมดใดๆในสนทรพยของธนาคารเวนแตทไดเปดเผยไวในหมายเหตประกอบงบการเงนแลว

11.ขาพเจาไดบนทกหรอเปดเผยรายการหนสนทงหมดของธนาคาร ทงทเกดขนแลว และทอาจเกดขนในภายหนา

ไวอยางเหมาะสม นอกจากนไดมการเปดเผยไวในหมายเหตประกอบงบการเงนเกยวกบหลกประกนทงหมดทธนาคารใหแก

บคคลทสาม

12. ขาพเจาขอรบรองในความถกตองครบถวนและความเพยงพอของขอมลทเปดเผยไวในงบการเงน รายการระหวางกน

รวมถงภาระผกพนตอกนเกยวกบบคคลหรอกจการทเกยวของกน

13. ไมมเหตการณใดเกดขนระหวางวนทในงบการเงนและวนทในหนงสอฉบบน ซงตองนำมาปรบปรงงบการเงนหรอ

เปดเผยในหมายเหตประกอบงบการเงน

14. ธนาคารรบผดชอบในการกำหนดจำนวนเงน และความเพยงพอของคาเผอหนสงสยจะสญและประมาณการทใช

ในการกำหนดจำนวนเงนดงกลาว ซงฝายบรหารของธนาคาร เชอวามจำนวนเพยงพอกบหนทประมาณวาจะเกบเงนไมได ซงม

อยในบญชในขณะนแลว

15. ไมมการฟองรองเพอเรยกรองสทธใดทเกดขน หรอคาดวาจะเกดขนอกเวนแตทไดเปดเผยไวในหมายเหตประกอบ

งบการเงนแลว

16. ธนาคารไมไดรบหนงสอแจงจากหนวยราชการ หรอหนวยกำกบดแล อนมผลตองบการเงน เพราะมไดปฏบตตาม

ขอบงคบหรอกฎหมาย ซงรวมถงการถกเรยกชดเชยหรอถกประเมนภาษอากร ซงควรจะไดนำมาพจารณาในการเปดเผย

ในงบการเงน หรอใชเปนหลกเกณฑในการตงสำรองคาเสยหายทอาจเกดขน หากไดรบหนงสอแจงจากหนวยงานดงกลาว

ธนาคารไดเปดเผยขอมลและพจารณาการตงสำรองคาเสยหายทอาจเกดขนครบถวนแลว

(นายลกษณวจนานวช)

ผจดการธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร

(นายวชยพฤกษวฒนาชย)

ผอำนวยการฝายบญช

88 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

รายงานของผสอบบญช

เสนอผถอหนธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร

สำนกงานการตรวจเงนแผนดนไดตรวจสอบงบดลณ วนท 31 มนาคม 2554 และ 2553 งบกำไรขาดทน งบแสดง

การเปลยนแปลงสวนของผถอหน และงบกระแสเงนสด สำหรบปสนสดวนเดยวกนของแตละป ของธนาคารเพอการเกษตรและ

สหกรณการเกษตร ซงผ บรหารของธนาคารเปนผรบผดชอบตอความถกตองและครบถวนของขอมลในงบการเงนเหลาน

สวนสำนกงานการตรวจเงนแผนดนเปนผรบผดชอบในการแสดงความเหนตองบการเงนดงกลาวจากผลการตรวจสอบของ

สำนกงานการตรวจเงนแผนดน

สำนกงานการตรวจเงนแผนดนไดปฏบตงานตรวจสอบตามมาตรฐานการสอบบญชท รบรองทวไป ซงกำหนดให

สำนกงานการตรวจเงนแผนดนตองวางแผนและปฏบตงานเพอใหไดความเชอมนอยางมเหตผลวางบการเงนแสดงขอมลทขดตอ

ขอเทจจรงอนเปนสาระสำคญหรอไม การตรวจสอบรวมถงการใชวธการทดสอบหลกฐานประกอบรายการทงทเปนจำนวนเงน

และการเปดเผยขอมลในงบการเงน การประเมนความเหมาะสมของหลกการบญชทธนาคารใชและประมาณการเกยวกบ

รายการทางการเงนทเปนสาระสำคญ ซงผบรหารของธนาคารเปนผจดทำขนตลอดจนการประเมนถงความเหมาะสมของการ

แสดงรายการทนำเสนอในงบการเงนโดยรวม สำนกงานการตรวจเงนแผนดนเชอวา การตรวจสอบดงกลาวใหขอสรปทเปนเกณฑ

อยางเหมาะสมในการแสดงความเหนของสำนกงานการตรวจเงนแผนดน

ตามทกลาวไวในหมายเหตประกอบงบการเงนขอ 3.18 ในงวดปบญชสนสดวนท 31 มนาคม 2554 และ 2553

ธนาคารไดจดสรรเงนเปนคาใชจายเพอสมทบกองทนสนบสนนการวจย กองทนสนบสนนการพฒนาการตลาดของลกคา

กองทนเพอสงคมและสงแวดลอม และกองทนบรรเทาความเดอดรอนผประสบภยธรรมชาตและภยพบต โดยบนทกบญชรบร

เปนคาใชจาย โดยยงไมมคาใชจายทเกดขนจรง รวมเปนเงน 1,200 ลานบาท และ 900 ลานบาท ตามลำดบ ทำใหงบการเงน

แสดงผลการดำเนนงานในแตละปโดยมคาใชจายสงไปและกำไรสทธตำไปดวยจำนวนเดยวกน

ตามทกลาวไวในหมายเหตประกอบงบการเงนขอ 3.31 ในงวดปบญชสนสดวนท 31 มนาคม 2553 ธนาคารตงคา

เผอหนสงสยจะสญโดยบนทกคาใชจายหนสงสยจะสญของลกหนรอการชดใชโครงการนโยบายรฐจำนวน 7,520.06 ลานบาท

ซงลกหนดงกลาวไมมขอบงชวาจะเกดความเสยหายทจะไมไดรบชำระหนและณวนท31มนาคม2554คาเผอหนสงสยจะสญ

ดงกลาวมยอดคงเหลอ จำนวน 6,914.12 ลานบาท ซงการตงคาเผอหนสงสยจะสญดงกลาว ทำใหคาใชจายสำหรบป 2553

สงไปจำนวน7,520.06ลานบาทและกำไรสทธตำไปดวยจำนวนเดยวกนและสนทรพยณวนท31มนาคม2554และ2553

ตำไปจำนวน6,914.12ลานบาทและ7,520.06ลานบาทตามลำดบ

รายงานของผสอบบญช

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 89

สรปผลกระทบตองบการเงนตามทอธบายไวในวรรคท3และ4มดงน

1) งบการเงนสำหรบปสนสดวนท 31 มนาคม 2554 คาใชจายสงไปจำนวน 1,200.00 ลานบาท กำไรสทธตำไปดวย

จำนวนเดยวกนและสนทรพยตำไปจำนวน6,914.12ลานบาท

2) งบการเงนสำหรบปสนสดวนท 31 มนาคม 2553 มคาใชจายสงไปจำนวน 8,420.06 ลานบาท กำไรสทธตำไปดวย

จำนวนเดยวกนและสนทรพยตำไปจำนวน7,520.06ลานบาท

สำนกงานการตรวจเงนแผนดนเหนวายกเวนผลกระทบตองบการเงนสำหรบปสนสดวนท31มนาคม2554และ2553

ของเรองทกลาวในวรรคท3 ถง5งบการเงนขางตนนแสดงฐานะการเงนณ วนท31 มนาคม2554และ2553ผลการดำเนนงาน

และกระแสเงนสด สำหรบปสนสดวนเดยวกนของแตละปของธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตรโดยถกตองตามทควร

ในสาระสำคญตามหลกการบญชทรบรองทวไป

โดยมไดเปนเงอนไขในการแสดงความเหนตองบการเงนสำนกงานการตรวจเงนแผนดนขอใหสงเกตหมายเหตประกอบ

งบการเงนดงตอไปน

1) หมายเหตประกอบงบการเงนขอ 3.18 ธนาคารมรายจายทจายจากกองทน ซงไมนำมาแสดงไวในงบกำไรขาดทน

สำหรบปสนสดวนท31มนาคม2554จำนวน98.19ลานบาท

2) หมายเหตประกอบงบการเงนขอ 3.26 เรอง โครงการรบจำนำผลตผลการเกษตรปการผลต 2551/2552 ตามมต

คณะรฐมนตรใหแยกงบการเงนของโครงการรบจำนำผลตผลการเกษตรปการผลต 2551/2552 ออกจากการดำเนนงานตามปกต

ของธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร ณ วนท 31 มนาคม 2554 และ 2553 มเงนคงเหลอจำนวน 1,299.67

ลานบาท และ 11,297.09 ลานบาท ตามลำดบ รวมแสดงอยในงบการเงนของธนาคารคกบบญชเจาหนโครงการรบจำนำ

ผลตผลการเกษตรปการผลต2551/2552

(นายพศษฐลลาวชโรภาส)

รองผวาการตรวจเงนแผนดน

รกษาราชการแทนผวาการตรวจเงนแผนดน

(นางมณวชระกจจา)

ผอำนวยการกลม

รกษาราชการแทนผอำนวยการสำนกงาน

9090 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

หนวย:บาท

หมายเหต 2554 2553

สนทรพย

เงนสด 3.1 10,253,053,498 10,565,954,427

รายการระหวางธนาคารและตลาดเงน

มดอกเบย 247,149,729,498 184,171,510,938

ไมมดอกเบย 656,425,550 477,692,832

รวมรายการระหวางธนาคารและตลาดเงนสทธ 3.2 247,806,155,048 184,649,203,770

เงนลงทน 2.4 3.3

เงนลงทนชวคราวสทธ 3.3.1 33,340,800,908 19,725,889,579

เงนลงทนระยะยาวสทธ 3.3.2 15,481,185,047 12,709,425,679

เงนลงทนสทธ 48,821,985,955 32,435,315,258

เงนใหสนเชอและดอกเบยคางรบ

เงนใหสนเชอ 3.4 577,590,733,901 504,883,740,845

ดอกเบยคางรบ 2.1 3.5 8,590,090,782 7,496,765,537

รวม 586,180,824,683 512,380,506,382

หกคาเผอหนสงสยจะสญ 2.3 3.6 131,044,116,801 116,674,863,208

เงนใหสนเชอและดอกเบยคางรบสทธ 455,136,707,882 395,705,643,174

ลกหนรอการชดใชโครงการนโยบายรฐสทธ 3.8 126,048,746,195 130,469,096,342

สนทรพยรอการขายสทธ 2.5 3.9 71,377,291 87,501,709

ทดนอาคารและอปกรณสทธ 2.6 3.10 6,537,769,987 5,937,306,162

สนทรพยไมมตวตนสทธ 2.7 3.11 77,233,922 66,951,708

สนทรพยอนสทธ 3.12 4,265,823,850 5,027,935,602

รวมสนทรพย 899,018,853,628 764,944,908,152

หมายเหตประกอบงบการเงนเปนสวนหนงของงบการเงนน

ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร งบดล

ณ วนท 31 มนาคม 2554 และ 2553

ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 91ร า ย ง า น ก จ ก า ร 2 5 5 3 91

ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร งบดล (ตอ)

ณ วนท 31 มนาคม 2554 และ 2553

(นายกรณจาตกวณช)


(นายลกษณวจนานวช)

ผจดการ



หนสนและสวนของผถอหน

เงนรบฝาก 3.13 726,573,214,111 642,498,994,724

รายการระหวางธนาคารและตลาดเงน 3.14 51,060,000,000 6,300,000,000

เงนกยม-ระยะสน 3,318,007,348 1,762,171,024

-ระยะยาว 13,038,289,972 14,403,886,561

รวมเงนกยม 3.15 16,356,297,320 16,166,057,585

ดอกเบยคางจาย 1,831,374,647 2,953,462,264

เจาหนโครงการรฐบาล 3.16 4,642,191,941 4,682,490,998

เจาหนโครงการรบจำนำผลตผลการเกษตรปการผลต2551/2552 3.26 1,299,670,211 11,297,090,242

กองทนบำเหนจ 3.17 245,242,666 232,598,416

หนสนอน 3.18 15,281,761,674 7,257,538,580

รวมหนสน 817,289,752,570 691,388,232,809

สวนของผถอหน

ทนเรอนหน 3.19

ทนเรอนหนทกำหนดตามกฎหมาย

หนสามญ500,000,000หนมลคาหนละ100บาท 50,000,000,000 50,000,000,000

หนบรมสทธ15,000,000หนมลคาหนละ100บาท 1,500,000,000 1,500,000,000

ทนเรอนหนทออกและเรยกชำระแลว

หนสามญ474,521,494หนมลคาหนละ100บาท 47,452,149,400

หนสามญ458,384,711หนมลคาหนละ100บาท 45,838,471,100

หนบรมสทธ1,910หนมลคาหนละ100บาท 191,000

หนบรมสทธ2,282หนมลคาหนละ100บาท 228,200

สวนตำกวาทนจากการเปลยนแปลงมลคาเงนลงทน (1,131,158)

กำไรสะสม 3.20 -

จดสรรแลว

สำรองตามกฎหมาย 3.20 4,905,206,000 4,095,206,000

ยงไมไดจดสรร 29,372,685,816 23,622,770,043

รวมสวนของผถอหน 81,729,101,058 73,556,675,343

รวมหนสนและสวนของผถอหน 899,018,853,628 764,944,908,152

รายการนอกงบดล-ภาระผกพนอน 3.23 2,371,950,027 2,137,042,490

รายการนอกงบดล-ภาระผกพนโครงการรบจำนำผลตผล 3.24 54,812,000,000 80,530,000,000


9292 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร งบกำไรขาดทน

สำหรบปสนสดวนท 31 มนาคม 2554 และ 2553



รายไดดอกเบยและเงนปนผล 2.1

เงนใหสนเชอ 3.27 36,476,069,752 33,948,214,161

เงนชดเชยตนทนเงนโครงการนโยบายรฐ 3.28 5,263,700,908 5,266,182,041

รายการระหวางธนาคารและตลาดเงน 3,153,508,491 1,805,405,840

พนธบตรรฐบาลและตวเงนสถาบนการเงน 829,020,740 571,693,136

เงนลงทน 2.1.3 360,000 13,360,000

ตวเงนซอลด 16,510,937 6,461,264

เงนกใชเงนฝากเปนประกน 220,734,733 223,473,068

เงนกเคหะสงเคราะห 72,754,149 77,925,568

รวมรายไดดอกเบยและเงนปนผล 46,032,659,710 41,912,715,078

คาใชจายดอกเบย 2.11

เงนรบฝาก 9,173,378,151 8,645,576,883

เงนกและตวสญญาใชเงน 1,069,008,395 580,875,451

รวมคาใชจายดอกเบย 10,242,386,546 9,226,452,334

รายไดดอกเบยและเงนปนผลสทธ 35,790,273,164 32,686,262,744

หนสญและหนสงสยจะสญ 2.3 3.31 14,116,168,039 15,009,525,759

รายไดดอกเบยสทธหลงหกหนสญและหนสงสยจะสญ 21,674,105,125 17,676,736,985

รายไดทมใชดอกเบย 2.1.4

คาธรรมเนยมและบรการ 1,460,446,900 1,257,743,322

เงนชดเชยคาบรการโครงการนโยบายรฐ 2.1.5 3.29 2,122,711,481 3,676,250,704

กำไรจากการปรวรรตเงนตรา 3.32 4,839,125 6,248,059

กลบรายการขาดทนจากการดอยคา 9,999,526 -

รายไดอน 3.30 237,172,675 272,610,445

รวมรายไดทมใชดอกเบย 3,835,169,707 5,212,852,530

คาใชจายทมใชดอกเบย

คาใชจายเกยวกบพนกงาน 11,448,542,347 10,508,530,915

คาตอบแทนกรรมการ 7,423,500 7,186,500

คาใชจายเกยวกบอาคารสถานทและอปกรณ 825,478,150 750,264,183

คาเสอมราคาสนทรพยและสทธการเชาตดบญช 788,337,992 843,401,049

ขาดทนจากการดอยคา 792,187,607 21,329,553

คาใชจายเกยวกบเงนก 360,000 1,860,000

คาใชจายสมทบเขากองทน 3.18 1,200,000,000 900,000,000

คาใชจายอน 2,434,676,807 2,035,431,424

รวมคาใชจายทมใชดอกเบย 17,497,006,403 15,068,003,624

กำไรสทธ 8,012,268,429 7,821,585,891

กำไรตอหนขนพนฐาน 2.12 17.08 17.58




งบแสดงการเปลยนแปลงสวนของผถอหน สำหรบปสนสดวนท 31 มนาคม 2554 และ 2553


หมายเหต

ทนทออกและชำระแลว

สวนตำกวาทนจากการ

เปลยนแปลงมลคา

เงนลงทน

สำรองตามกฎหมาย

กำไรสะสมยงไมไดจดสรร

รวม

หนสามญ หนบรมสทธ

ยอดคงเหลอณ1เม.ย.52

42,455,393,900 412,200 - 3,405,206,000 17,870,984,454 63,731,996,554

กำไรสทธ - - - - 7,821,585,891 7,821,585,891

สำรองตามกฎหมาย 3.20 - - - 690,000,000 (690,000,000) -

เงนปนผลจาย

หนสามญ 3.20 - - - - (1,379,800,302) (1,379,800,302)

หนสามญ 3.19 3,383,077,200 - - - - 3,383,077,200

หนบรมสทธ(ไถถอน) 3.19 - (184,000) - - - (184,000)

ยอดคงเหลอณ31ม.ค.53

45,838,471,100 228,200 - 4,095,206,000 23,622,770,043 73,556,675,343

ยอดคงเหลอณ1เม.ย.53

45,838,471,100 228,200 - 4,095,206,000 23,622,770,043 73,556,675,343

ปรบปรงเพมจากโบนสเหลอจาย

- - - - 151,993,832 151,993,832

ยอดคงเหลอณ1เม.ย.53หลงปรบปรง

45,838,471,100 228,200 - 4,095,206,000 23,774,763,875 73,708,669,175

กำไรสทธ - - - - 8,012,268,429 8,012,268,429

สวนตำกวาทนจากการเปลยนแปลง

มลคาเงนลงทน - - (1,131,158) - - (1,131,158)

สำรองตามกฎหมาย 3.20 - - - 810,000,000 (810,000,000) -

เงนปนผลจาย

หนสามญ 3.20 - - - - (1,604,346,488) (1,604,346,488)

หนสามญ 3.19 1,613,678,300 - - - (1,604,346,488) (1,604,346,488)

หนบรมสทธ(ไถถอน) 3.19 - (37,200) - - - (37,200)

ยอดคงเหลอณ31ม.ค.54

47,452,149,400 191,000 (1,131,158) 4,905,206,000 29,372,685,816 81,729,101,058


9494 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0


งบกระแสเงนสด สำหรบปสนสดวนท 31 มนาคม 2554 และ 2553


2554 2553

กระแสเงนสดจากกจกรรมดำเนนงาน

กำไรสทธ 8,012,268,429 7,821,585,891

รายการปรบกระทบยอดกำไรสทธเปนเงนสดรบ(จาย)

จากกจกรรมดำเนนงาน

คาเสอมราคาคาตดจำหนายและสทธการเชาตดบญช 788,337,992 843,401,049

หนสญและหนสงสยจะสญ 14,116,168,039 15,009,525,759

กำไรจากการจำหนายสนทรพย (33,173,906) (109,124,537)

กำไรจากการปรวรรตเงนตรา (1,224,981) (3,521,628)

(กลบรายการ)จากการดอยคาเงนลงทน (10,012,798) (948)

กลบรายการจากการดอยคาทรพยสนรอการขาย 3,613,546 22,813,275

ขาดทนจากการดอยคาจากโครงการCBS 756,687,051 -

23,632,663,372 23,584,678,861

รายไดดอกเบยและเงนปนผลสทธ (35,790,273,165) (32,686,262,744)

เงนสดรบจากดอกเบยและเงนปนผล 44,783,156,385 42,050,902,038

เงนสดจายดอกเบย (11,364,474,164) (10,203,278,815)

กำไรจากการดำเนนงานกอนการเปลยนแปลงใน

สนทรพยและหนสนดำเนนงาน 21,261,072,428 22,746,039,340

สนทรพยดำเนนงาน(เพมขน)ลดลง

รายการระหวางธนาคารและตลาดเงน(สนทรพย) (62,930,000,000) 2,566,000,000

เงนใหกยม (73,059,848,266) (25,837,921,704)

สนทรพยรอการขาย 12,510,872 (15,959,609)

ลกหนรอการชดใชโครงการนโยบายรฐ 5,026,290,912 (57,709,314,950)

สนทรพยอน 36,014,219 (225,240,802)

หนสนดำเนนงานเพมขน(ลดลง)

เงนรบฝาก 84,074,219,387 56,591,560,057

รายการระหวางธนาคารและตลาดเงน(หนสน) 44,760,000,000 1,100,000,000

เจาหนโครงการรฐบาล (40,299,057) 230,110,482

หนสนอน 8,188,861,176 577,372,185

เงนสดสทธไดมาจากกจกรรมดำเนนงาน 27,328,821,671 22,644,999




งบกระแสเงนสด (ตอ) สำหรบปสนสดวนท 31 มนาคม 2554 และ 2553


2554 2553

กระแสเงนสดจากกจกรรมลงทน

เงนลงทนในหลกทรพย(เพมขน)ลดลง (16,377,789,057) (13,847,969,649)

เงนสดจายในการซอทดนอาคารและอปกรณ (1,318,961,825) (1,824,963,885)

เงนสดรบจากการขายทดนอาคารและอปกรณ 42,324,360 885,358,010

เงนสดสทธ(ใชไปใน)กจกรรมลงทน (17,654,426,522) (14,787,575,524)

กระแสเงนสดจากกจกรรมจดหาเงน

เงนสดรบจากเงนกยม 1,952,410,760 4,000,000,000

เงนสดจายชำระคนเงนกยม (1,761,013,403) (396,168,019)

เงนสดรบจากการเพมทนหนสามญ 1,613,678,300 3,383,077,200

เงนสดจายจากการไถถอนหนบรมสทธ (37,200) (184,000)

จายเงนปนผล (1,604,346,488) (1,379,800,302)

เงนสดสทธไดมาจากกจกรรมจดหาเงน 200,691,969 5,606,924,879

เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสดเพมขนสทธ 9,875,087,118 (9,158,005,646)

ผลกระทบจากการเปลยนแปลงของอตราแลกเปลยนทมตอเงนสด 67,359 -

เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสดณวนท1เม.ย. (100,093,577) 9,057,912,069

เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสดณวนท31ม.ค. 9,775,060,900 (100,093,577)

เงนสดโครงการนโยบายรฐจำนำผลตผล 1,299,670,211 11,297,090,242

เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสดสทธณวนท31ม.ค. 3.1 11,074,731,111 11,196,996,665


9696 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0


หมายเหตประกอบงบการเงน สำหรบปสนสดวนท 31 มนาคม 2554 และ 2553

1. ขอมลทวไป

1.1 ความเปนมา

ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร (ธ.ก.ส.) จดตงขนตามพระราชบญญตธนาคารเพอการเกษตรและ

สหกรณการเกษตร พ.ศ. 2509 และแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร (ฉบบท 6)

พ.ศ. 2549 เปนรฐวสาหกจประเภท ธนาคารเฉพาะกจในสงกดกระทรวงการคลง มภารกจหลกในการเปนสถาบนการเงน

เพอพฒนาชนบท ซงเปนกลไกสำคญของรฐบาล โดยใหความชวยเหลอทางการเงนและสนบสนนการพฒนาแกกลมเปาหมาย

ในชนบทไทย ทงทเปนเกษตรกร ผประกอบการ กลมบคคล องคกรของชมชน และสหกรณทกประเภท ทเปนองคประกอบ

ในระบบเศรษฐกจฐานรากของประเทศไทย นอกจากนยงไดรบมอบหมายภารกจสำคญจากรฐบาลเพอบรรเทาความเดอดรอน

ของเกษตรกรอนเนองมาจากภาระหนสนและราคาผลตผลตกตำตามหมายเหต3.83.25และ3.26

1.2 เกณฑการเสนองบการเงน

งบการเงนสำหรบปสนสดวนท 31 มนาคม 2554 และ 2553 ของธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร

จดทำขนตามหลกการบญชทรบรองทวไปภายใตพระราชบญญตการบญช พ.ศ. 2543 และแสดงรายรายการตามประกาศ

ธนาคารแหงประเทศไทย ท สนส.70/2551 ลงวนท 3 สงหาคม 2551 เรอง การจดทำและการประกาศงบการเงนของธนาคาร

พาณชยและบรษทโฮลดงทเปนบรษทแมของกลมธรกจทางการเงน

รอบระยะเวลาบญชเรมตงแตวนท1เมษายนและสนสดวนท31มนาคมของปบญชถดไป

การดำเนนภารกจสำคญจากรฐบาลเพอบรรเทาความเดอดรอนของเกษตรกรในโครงการตางๆ ธ.ก.ส. ไดรวมอยใน

งบการเงนแลว

สำหรบโครงการรบจำนำผลตผลการเกษตรปการผลต 2551/2552 ธ.ก.ส. ไมไดรวมรายการทางบญชทเกดขน

ในงบการเงนซงเปนไปตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท28ตลาคม2551และวนท4พฤศจกายน2551ทใหแยกบญชงบการเงน

ออกจากการดำเนนงานปกตของธ.ก.ส.ตามหมายเหต3.26

1.3มาตรฐานการบญชและมาตรฐานการรายงานทางการเงนทมการปรบปรงใหม

ในป 2553 สภาวชาชพบญชไดออกประกาศใหใชแมบทการบญช (ปรบปรง 2552) มผลบงคบใชตงแตวนทประกาศ

ในราชกจจานเบกษา(วนท26พฤษภาคม2553)สวนมาตรฐานการบญชและมาตรฐานการรายงานทางการเงน(ปรบปรง2552)

ทยงไมมผลบงคบใชกบงบการเงนงวดป2553ฉบบทเกยวของกบธนาคารมดงน


หมายเหตประกอบงบการเงน ■

มาตรฐานการบญช วนทมผลบงคบใช

ฉบบท1 การนำเสนองบการเงน(ปรบปรง2552) 1มกราคม2554

ฉบบท7 งบกระแสเงนสด(ปรบปรง2552) 1มกราคม2554

ฉบบท8 นโยบายการบญชการเปลยนแปลงประมาณการทางบญชและขอผดพลาด

(ปรบปรง2552) 1มกราคม2554

ฉบบท10 เหตการณภายหลงรอบระยะเวลารายงาน(ปรบปรง2552) 1มกราคม2554

ฉบบท16 ทดนอาคารและอปกรณ(ปรบปรง2552) 1มกราคม2554

ฉบบท17 สญญาเชา(ปรบปรง2552) 1มกราคม2554

ฉบบท18 รายได(ปรบปรง2552) 1มกราคม2554

ฉบบท19 ผลประโยชนของพนกงาน 1มกราคม2554

ฉบบท20 การบญชสำหรบเงนอดหนนจากรฐบาลและการเปดเผยขอมลเกยวกบความชวยเหลอ

จากรฐบาล(ปรบปรง2552) 1มกราคม2554

ฉบบท21 ผลกระทบจากการเปลยนแปลงของอตราแลกเปลยนเงนตราตางประเทศ

(ปรบปรง2552) 1มกราคม2554

ฉบบท23 ตนทนการกยม(ปรบปรง2552) 1มกราคม2554

ฉบบท23 การเปดเผยขอมลเกยวกบบคคลหรอกจการทเกยวของกน(ปรบปรง2552) 1มกราคม2554

ฉบบท33 กำไรตอหน(ปรบปรง2552) 1มกราคม2554

ฉบบท34 งบการเงนระหวางกาล(ปรบปรง2552) 1มกราคม2554

ฉบบท36 การดอยคาของสนทรพย(ปรบปรง2552) 1มกราคม2554

ฉบบท37 ประมาณการหนสนหนสนทอาจเกดขนและสนทรพยทอาจเกดขน(ปรบปรง2552) 1มกราคม2554

ฉบบท38 สนทรพยไมมตวตน(ปรบปรง2552) 1มกราคม2554

มาตรฐานการรายงานทางการเงน วนทมผลบงคบใช

ฉบบท5 สนทรพยไมหมนเวยนทถอไวเพอขายและการดำเนนงานทยกเลก(ปรบปรง2552) 1มกราคม2554

ผบรหารของธนาคารไดประเมนผลกระทบจากมาตรฐานการบญชและมาตรฐานการรายงานทางการเงนฉบบดงกลาว

เหนวาไมมผลกระทบตองบการเงนของธ.ก.ส.อยางเปนสาระสำคญในงวดทเรมถอปฏบตยกเวน

1.มาตรฐานการบญช ฉบบท 1 เรองการนำเสนองบการเงนซงมการเปลยนแปลงขอกำหนดเกยวกบการแสดงรายการ

ในงบการเงนจงมผลกระทบตอการจดประเภทรายการใหมในงวดทเรมถอปฏบต

2. มาตรฐานการบญช ฉบบท 19 เรอง ผลประโยชนของพนกงาน ผบรหารของธนาคารอยระหวางการพจารณากำหนด

นโยบายการบญชเกยวกบผลประโยชนของพนกงานเพอใหเปนไปตามมาตรฐานการบญช

■ หมายเหตประกอบงบการเงน

98 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

2. สรปนโยบายการบญชทสำคญ

2.1 การรบรรายได

2.1.1 ดอกเบยเงนใหสนเชอ

1) เกษตรกร โครงการนโยบายรฐ และสนเชออน รบรตามเกณฑสดสวนของเวลา โดยคำนงถงอตรา ผลตอบแทนทแทจรงของสนทรพย ซงรบรรายไดจากตนเงนกจนถงระยะเวลา 3 เดอนหลงจากวนครบกำหนดชำระตามสญญาสำหรบลกหนทคางชำระตนเงนตงแต 3 เดอนขนไป ใหระงบการรบรรายไดและบนทกยกเลกรายการดอกเบยคางรบทบนทกเปน รายไดแลวนนออกจากบญชสวนดอกเบยเงนกคางชำระหลงจากนนรบรรายไดเมอไดรบชำระจรง

2) สถาบนเกษตรกร รบรตามเกณฑสดสวนของเวลา โดยคำนงถงอตราผลตอบแทนทแทจรงของสนทรพย ซงรบรรายไดจากตนเงนกจนถงวนสนสดปบญชของสถาบนเกษตรกร หากลกหนไมสามารถชำระหนไดใหทบดอกเบยเปนตนเงนเฉพาะงวดแรก และในงวดตอไปรบรรายไดอก 3 เดอน หากลกหนยงไมสามารถชำระหนได ใหระงบการรบรรายได และบนทกยกเลกรายการดอกเบยคางรบทบนทกเปนรายไดแลวนนออกจากบญชสวนดอกเบยเงนกคางชำระหลงจากนนรบรรายไดเมอไดรบชำระจรง

3) ลกหนปรบปรงโครงสรางหนสญญารวมตนเงน และลกหนเงนกตามมาตรการชวยเหลอเกษตรกร

3จงหวดชายแดนภาคใตรบรรายไดเมอไดรบชำระจรง

2.1.2ดอกเบยเงนชดเชยตนทนเงนโครงการนโยบายรฐ

1) โครงการรบจำนำผลตผลเกษตรกร รบรรายไดเงนชดเชยตนทนเงน จากตนเงน จนถงวนสนสดระยะเวลาแตละโครงการ กรณระยะเวลาโครงการสนสดลงกจะหยดการรบรรายไดเงนชดเชยตนทนเงน และหากมตนเงนทรฐบาลตองชดใช ใหกบ ธ.ก.ส. คงเหลออยจะรบรรายไดอกครงเมอมมตคณะรฐมนตร หรอมตคณะกรรมการนโยบายและมาตรการชวยเหลอเกษตรกร(คชก.)ใหขยายโครงการออกไปโดยรบรรายไดตอจากวนทหยดรบรรายไดครงกอนถงวนทสนสดระยะเวลาโครงการทขยายออกไป

2) โครงการประกนรายไดและโครงการนโยบายรฐอน รบร ตามเกณฑคงคางตามระยะเวลาวนสนสด แตละโครงการ 2.1.3 เงนปนผลรบรตามเกณฑคงคางณวนทมสทธไดรบเงนปนผล 2.1.4 รายไดทมใชดอกเบย รบรตามเกณฑเงนสดยกเวนเงนชดเชยคาบรการโครงการนโยบายรฐ 2.1.5 รายไดเงนชดเชยคาบรการโครงการนโยบายรฐ

1) โครงการรบจำนำผลตผลการเกษตร รบรรายไดตามระยะเวลาของแตละโครงการ กรณระยะเวลาโครงการ สนสดลงกจะหยดการรบรรายไดเงนชดเชยคาบรการ และหากมตนเงนทรฐบาลตองชดใชใหกบ ธ.ก.ส. คงเหลออยจะรบรรายได อกครงเมอมมตคณะรฐมนตรหรอมตคชก.ใหขยายโครงการออกไปโดยรบรรายไดตอจากวนทหยดรบรรายไดครงกอนถงวนทสนสดระยะเวลาโครงการทขยายออกไป

2)โครงการประกนรายไดและโครงการนโยบายรฐอนรบรตามเกณฑคงคางตามระยะเวลาวนสนสดแตละโครงการ

2.2 การจดชนลกหนจดกลมลกหนจำแนกตามอายหนคางรายบญชดงน

2.2.1 ลกหนเงนกเกษตรกร

2.2.1.1 ลกหนทสญญาครบกำหนดชำระเปนรายเดอนแบงเปน6ระดบตามคณภาพของลกหนดงน 1) สนทรพยจดชนปกตหมายถงลกหนปกตทยงไมครบกำหนดชำระ 2) สนทรพยจดชนกลาวถงเปนพเศษหมายถงลกหนทคางชำระตนเงนไมเกน3เดอน นบแตวนทครบกำหนดชำระ 3) สนทรพยจดชนตำกวามาตรฐานหมายถงลกหนทคางชำระตนเงนไมเกน6เดอน นบแตวนทครบกำหนดชำระ



4) สนทรพยจดชนสงสยหมายถงลกหนทคางชำระตนเงนไมเกน12เดอน

นบแตวนทครบกำหนดชำระ

5) สนทรพยจดชนสงสยจะสญหมายถงลกหนทคางชำระตนเงนเกนกวา12เดอน

นบแตวนทครบกำหนดชำระและลกหนดำเนนคด

6) สนทรพยจดชนสญหมายถงลกหนทไมมความสามารถชำระหนไดสนเชงใหตดออกจากบญช

2.2.1.2 ลกหนทสญญาครบกำหนดชำระเปนรายปแบงเปน6ระดบตามคณภาพของลกหนดงน

1) สนทรพยจดชนปกตหมายถงลกหนปกตทยงไมครบกำหนดชำระ

2) สนทรพยจดชนกลาวถงเปนพเศษหมายถงลกหนทคางชำระตนเงนไมเกน3เดอน


3) สนทรพยจดชนตำกวามาตรฐานหมายถงลกหนทคางชำระตนเงนไมเกน1ป


4) สนทรพยจดชนสงสยหมายถงลกหนทคางชำระตนเงนไมเกน2ป


5) สนทรพยจดชนสงสยจะสญหมายถงลกหนทคางชำระตนเงนเกนกวา2ปขนไป

นบแตวนทครบกำหนดชำระและลกหนดำเนนคด

6) สนทรพยจดชนสญหมายถงลกหนทไมมความสามารถชำระหนไดสนเชงใหตดออกจากบญช

2.2.2 ลกหนเงนกสถาบนเกษตรกร จดชนลกหนเชนเดยวกบลกหนเงนกเกษตรกรทสญญาครบกำหนดชำระ

เปนรายป

2.2.3เงนใหสนเชอโครงการนโยบายรฐและเงนใหสนเชออน จดชนลกหนเชนเดยวกบลกหนเงนกเกษตรกร

2.3 คาเผอหนสงสยจะสญ

2.3.1 ลกหนเงนกเกษตรกร ตงคาเผอหนสงสยจะสญตามการจดชนลกหน โดยการวเคราะหจากประสบการณทผานมา

และกำหนดหลกเกณฑการประมาณคาเผอหนสงสยจะสญทงลกหนทมหลกประกนและไมมหลกประกนดงน

1) ลกหนทสญญาครบกำหนดชำระเปนรายเดอน ตงคาเผอหนสงสยจะสญจำแนกตามอายหนคางชำระ

แบงเปน3กลม

กลมท1สนทรพยจดชนตำกวามาตรฐาน(หนคางตงแต3เดอนแตไมเกน6เดอน)

ตงคาเผอหนสงสยจะสญในอตรารอยละ100ของยอดหนคางตามบญช

กลมท2สนทรพยจดชนสงสย(หนคางเกนกวา6เดอนแตไมเกน12เดอน)


กลมท3สนทรพยจดชนสงสยจะสญ(หนคางเกนกวา12เดอนขนไปและดำเนนคด)


2) ลกหนทสญญาครบกำหนดชำระเปนรายป ตงคาเผอหนสงสยจะสญจำแนกตามอายหนคางชำระ

แบงเปน3กลม

กลมท1 สนทรพยจดชนตำกวามาตรฐาน(หนคางตงแต3เดอนแตไมเกน1ป)


กลมท2 สนทรพยจดชนสงสย(หนคางเกนกวา1ปแตไมเกน2ป)


กลมท3 สนทรพยจดชนสงสยจะสญ(หนคางเกนกวา2ปขนไปและดำเนนคด)



100 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

สำหรบสนทรพยจดชนปกตและสนทรพยจดชนกลาวถงเปนพเศษ ของลกหนทสญญาครบกำหนดชำระเปน

รายเดอนและเปนรายป (หนปกตและหนคางไมเกน 3 เดอน) มการตงคาเผอหนสงสยจะสญ ในอตรารอยละ 1และ 2ของยอดหนคาง

ตามบญชตามลำดบ

2.3.2 ลกหนเงนกสถาบนเกษตรกร ตงคาเผอหนสงสยจะสญเชนเดยวกบเงนกดานเกษตรกรทสญญาครบกำหนด

ชำระเปนรายป

2.3.3 เงนใหสนเชอโครงการนโยบายรฐทใชเงนทน ธ.ก.ส. ตงคาเผอหนสงสยจะสญในอตรารอยละ 100 สำหรบ

ลกหนคางชำระและดำเนนคดซงธ.ก.ส.ไมไดตงคาเผอหนสงสยจะสญสำหรบลกหนโครงการนโยบายรฐทใชเงนทนของรฐบาล

2.3.4 การตงคาเผอหนสงสยจะสญตามความจำเปนของลกหนเงนกเกษตรกรและสถาบนเกษตรกร

1) ลกหนเงนกปรบปรงโครงสรางหนคางชำระ ตงคาเผอหนสงสยจะสญในอตรารอยละ 100 ของยอดหน

คางตามบญช

2)ลกหนเงนกประสบภยธรรมชาตและลกหนเงนกซงไมแนนอนวาจะเรยกเกบหนไดไดแกลกหนเงนก

ปรบปรงโครงสรางหน ลกหนเงนกรบใชหนเงนก ลกหนเงนกปานกลางพเศษประเภท 1 ลกหนเงนกโครงการพกชำระหน ลกหนเงนก

ตามมาตรการชวยเหลอเกษตรกร3จงหวดชายแดนภาคใตลกหนเงนกทเลอนคาบชำระลกหนเงนกเพอฟนฟศกยภาพลกคาลกหน

เงนกทคางชำระดอกเบยตงแต 15 เดอนขนไป และลกหนเกษตรกรทมความเสยงสง ตงคาเผอหนสงสยจะสญในอตรารอยละ 100

ของยอดหนคงคางตามบญช และพจารณาตงคาเผอหนสงสยจะสญตามความจำเปนโดยพจารณาตามเกณฑคณภาพของลกหน

สำหรบกลมลกหนทมความเสยงและไมแนนอนวาจะเรยกเกบหนได

2.3.5 เงนใหสนเชออนไดแกลกหนกองทนหมนเวยนEUลกหนเงนกโครงการธนาคารชมชนลกหนอสลามขายเชอ

ผอนชำระและเชาซอสทธตงคาเผอหนสงสยจะสญเชนเดยวกบลกหนเงนกเกษตรกร

ลกหนตวเงนซอลด ลกหนเงนกกองทนเคหะสงเคราะห ลกหนเงนกกองทนบรรเทาภาระหนสนพนกงาน และ

ลกหนเงนกเงนฝากเปนประกนตงคาเผอหนสงสยจะสญในอตรารอยละ100เมอโอนเปนหนดำเนนคด

ลกหนเงนใหกยมนตบคคล ลกหนสญญาใหม ตงคาเผอหนสงสยจะสญในอตรารอยละ 1 ของตนเงนปกต

สวนสญญาเดมทจายกอนปบญช 2553 ลกหนดำเนนคดและลกหนปรบปรงโครงสรางหน ตงคาเผอหนสงสยจะสญในอตรารอยละ 100

ซงธ.ก.ส.ไมไดตงคาเผอหนสงสยจะสญสำหรบลกหนเงนใหกยมนตบคคลทรฐบาลคำประกน

2.3.6ลกหนรอการชดใชโครงการนโยบายรฐตงคาเผอหนสงสยจะสญสำหรบลกหนรอการชดใชโครงการนโยบาย

รฐสำหรบภาระหนตนเงนโครงการรบจำนำผลตผลทสนสดโครงการแลวและไมมสนคาคงเหลอในอตรารอยละ40ของตนเงนคงเปนหน

2.3.7ลกหนอนไดแกลกหนรอการชดใชพนกงานและบคคลภายนอกทไมเคลอนไหวและคางบญชเปนเวลาเกนกวา

1ปตงคาเผอหนสงสยจะสญในอตรารอยละ100

ในการคำนวณคาเผอหนสงสยจะสญของลกหนทมหลกประกนธ.ก.ส.ไมไดนำมลคาหลกประกนมาใชในการคำนวณ

2.4 เงนลงทนในหลกทรพย

เงนลงทนในตราสารหนทเปนหลกทรพยเผอขาย แสดงดวยมลคายตธรรม กำไรหรอขาดทนทยงไมเกดจากการปรบปรง

มลคาของหลกทรพยเผอขายแสดงเปนรายการแยกตางหากในสวนของผถอหนและจะรบรกำไรหรอขาดทนเมอจำหนายเงนลงทนนน

เงนลงทนในตราสารหนทจะถอไวจนครบกำหนดแสดงในราคาทนตดจำหนายสวนเกนทนหรอสวนตำกวามลคาจะปรบ

กบดอกเบยรบทกสนเดอนโดยใชวธเสนตรงคำนวณตามระยะเวลาทตราสารหนครบกำหนดซงไมมผลแตกตางทเปนสาระสำคญจาก

วธอตราผลตอบแทนทแทจรง

เงนลงทนในตราสารทนทไมอยในความตองการของตลาดเปนเงนลงทนทวไป แสดงดวยราคาทนสทธจากคาเผอการ

ดอยคา(ถาม)และบนทกรบรการดอยคาของเงนลงทนเปนคาใชจายในงบกำไรขาดทน



2.5 สนทรพยรอการขายแสดงบญชในราคาทนหกคาเผอการดอยคาโดยคำนวณคาเผอการดอยคาดงน

2.5.1 เมอไดรบทรพยสนมาครบ 1 ป ใหประเมนราคาทรพยสนรอการขายครงแรก และคำนวณคาเผอการดอยคา

กรณทราคาประเมนตำกวาราคาทน

2.5.2ในปถดไปใหคำนวณคาเผอการดอยคาในอตรารอยละ50ของราคาประเมนไวครงแรก

2.6 ทดน อาคารและอปกรณสทธ แสดงบญชในราคาทนหกดวยคาเสอมราคาสะสม และคำนวณคาเสอมราคาตามวธ

เสนตรงในอตราดงน

อาคาร รอยละ 5 ตอป

ยานพาหนะและอปกรณ รอยละ 20-27 ตอป

อปกรณคอมพวเตอรและเครอขายสอสาร รอยละ 25 ตอป

2.7 สนทรพยไมมตวตนสทธ แสดงบญชในราคาทนหกดวยคาตดจำหนาย และคำนวณคาตดจำหนายตามวธ

เสนตรงในอตราดงน

โปรแกรมคอมพวเตอร รอยละ 20 ตอป

สทธการเชาทดนตดบญชตามอายสญญาเชาสทธการเชาสงกอสรางซงสวนใหญสรางบนทดนราชพสดตดบญช

รอยละ5ตอป

2.8 เงนกทเปนเงนตราตางประเทศ บนทกบญชเปนเงนบาทตามอตราขายของธนาคารพาณชยณ วนทเกดรายการและ

ปรบคาเงนกคางชำระณ วนสนงวด ตามอตราขายของธนาคารพาณชย ผลตางจากอตราแลกเปลยน รบรเปนกำไรหรอขาดทนจาก

อตราแลกเปลยนทงจำนวน

2.9 เงนกทมขอตกลงเกยวกบอตราแลกเปลยนเปนพเศษ เงนกจากรฐบาลญปนหลงวนท 31 ตลาคม 2521 ซงนำไป

ขายฝากไวกบธนาคารแหงประเทศไทย(ธปท.)โดยมขอตกลงขายคนเปนพเศษ ผลตางของอตราแลกเปลยน ณ วนทรบเงนกกบ

วนทนำไปขายฝากรบรเปนกำไรหรอขาดทนจากการขายฝากทงจำนวน

การนำเงนกไปขายฝากกบธนาคารแหงประเทศไทยโดยกำหนดอตราขายคนเปนพเศษนนในสญญาขายฝากไดกำหนด

เงอนไขเพมเตมวา ในกรณธนาคารแหงประเทศไทยมความจำเปนตองแลกเงนเยนเปนเงนสกลอน หากตอมามการแลกเงนเยนคน

เพอขายใหธ.ก.ส.แลวเกดผลขาดทนจากการแลกเปลยนธ.ก.ส.ตองเปนผรบภาระความเสยงนน

2.10 รายไดรอการรบร เปนเงนชวยเหลอหรอเงนบรจาคไมวาจะไดรบเปนเงนสดหรอเปนสนทรพย เพอสนบสนนการดำเนน

งานใหบรรลตามวตถประสงค จะแสดงไวในสวนของหนสนเปนรายไดรอการรบร แลวจงทยอยตดบญชเปนรายไดตามเกณฑทเปน

ระบบตลอดระยะเวลาทจำเปนโดยจบครายไดกบคาใชจายทเกยวของ

2.11 คาใชจายดอกเบยรบรตามเกณฑคงคาง

2.12 กำไรตอหนขนพนฐาน คำนวณโดยใชกำไรสทธหลงจากหกเงนปนผลหนบรมสทธในอตราดอกเบยเงนฝากประจำ

12เดอนหารดวยจำนวนถวเฉลยถวงนำหนกของหนสามญ

2.13 เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด ในงบกระแสเงนสดหมายความรวมถงเงนสดและเงนฝากธนาคารทมกำหนด

จายคนในระยะเวลาไมเกน3เดอน


102 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

3. ขอมลเพมเตม

3.1 ขอมลเพมเตมเกยวกบกระแสเงนสด

เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสดทแสดงในงบกระแสเงนสดประกอบดวย


31ม.ค.54 31ม.ค.53

เงนสด 10,253.05 10,565.96

รายการระหวางธนาคาร-เงนฝากเมอทวงถาม(หมายเหต3.2) 821.69 631.04

เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด 11,074.74 11,197.00

3.2 รายการระหวางธนาคารและตลาดเงน


31ม.ค.54 31ม.ค.53

เมอทวงถาม มระยะเวลา รวม เมอทวงถาม มระยะเวลา รวม

ธนาคารแหงประเทศไทย 23.40 237,270.00 237,293.40 20.02 183,990.00 184,010.02

ธนาคารพาณชย 335.40 8,150.00 8,485.40 277.25 - 277.25

อนๆ 462.88 1,500.00 1,962.88 333.77 - 333.77

รวม 821.68 246,920.00 247,741.68 631.04 183,990.00 184,621.04

บวกดอกเบยคางรบ 0.01 64.47 64.48 - 28.16 28.16

รวมทงหมด 821.69 246,984.47 247,806.16 631.04 184,018.16 184,649.20

รายการระหวางธนาคาร -อนๆณวนท31มนาคม2554และ2553จำนวนเงน462.88ลานบาทและ333.77ลานบาท

ไดรวมเงนฝากของกองทนเคหะสงเคราะหจำนวน0.19ลานบาทและ0.19ลานบาทตามลำดบ

เงนสดและรายการระหวางธนาคารและตลาดเงนไดรวมเงนคงเหลอของโครงการรบจำนำผลตผลการเกษตรปการผลต

2551/2552 (หมายเหต 3.26) ซ งมยอดคงเหลอ ณ วนท 31 มนาคม 2554 และ 2553 จำนวน 1,299.67 ลานบาท และ

11,297.09ลานบาทตามลำดบ



3.3 เงนลงทนประกอบดวย

3.3.1 เงนลงทนชวคราวหนวย:ลานบาท

31ม.ค.54 31ม.ค.53

เงนลงทนเผอขาย

พนธบตรธปท. 399.55 -

ตวเงนคลง 170.52 -

รวม 570.07 -

หกคาเผอการปรบมลคา (0.52) -

รวมเงนลงทนเผอขายสทธ 569.55 -

ตราสารหนทจะครบกำหนดใน1ป

พนธบตรธปท. 26,454.10 16,462.83

พนธบตรรฐบาล 5,605.19 130.94

พนธบตรรฐวสาหกจ 506.04 1,900.00

ตวเงนคลง 205.92 1,232.12

รวม 32,771.25 19,725.89

รวมเงนลงทนชวคราวสทธ 33,340.80 19,725.89

3.3.2เงนลงทนระยะยาว หนวย:ลานบาท

31ม.ค.54 31ม.ค.53

เงนลงทนเผอขาย

พนธบตรรฐบาล 102.91 -

หกคาเผอการปรบมลคา (0.61) -

รวมเงนลงทนเผอขายสทธ 102.30 -

ตราสารหนทจะถอจนครบกำหนดภายใน2-5ป

พนธบตรธปท. 7,293.72 1,902.34

พนธบตรรฐบาล 5,478.61 8,615.77

พนธบตรรฐวสาหกจ 2,544.56 2,129.31

รวม 15,316.89 12,647.42

เงนลงทนทวไป

ตราสารทนทไมอยในความตองการของตลาดในประเทศ

บรษทปยเอนเอฟซจำกด(มหาชน) - 0.01

บรษทไทยธรกจเกษตรจำกด 12.00 12.00

บรษทนมไทย-เดนมารคจำกด - 10.00

บรษทไทย-แอคโกรเอกซเชนจจำกด 50.00 50.00

รวม 62.00 72.01

หกคาเผอการดอยคา - (10.01)

เงนลงทนทวไปสทธ 62.00 62.00

รวมเงนลงทนระยะยาวสทธ 15,481.19 12,709.42

รวมเงนลงทนสทธ 48,821.99 32,435.3


104 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

เมอวนท30กนยายน2553บรษทปยเอนเอฟซจำกด(มหาชน)ไดทำการลดทนโดยการลดมลคาหนจากมลคาหนละ1บาท

เปนหนละ0.16บาททำใหราคาทนของเงนลงทนลดลงจากเดม15,800บาทเปนจำนวน2,528บาทซงธ.ก.ส.ไดบนทกตดบญช

มลคาทลดลง13,272บาทคกบคาเผอการดอยคาณวนท31มนาคม2554คาเผอการดอยคาคงเหลอจำนวน1,580บาท

เงนลงทนบรษทนมไทย-เดนมารคจำกดคณะกรรมการธ.ก.ส.ไดมมตในการประชมคณะกรรมการครงท1/2554เมอวนท

28มกราคม2554 ใหความเหนชอบให ธ.ก.ส.ตดจำหนายเงนลงทนในบรษทนมไทย - เดนมารคจำกดออกจากบญช เนองจาก

ศาลลมละลายกลาง ไดมคำพพากษาใหบรษทเปนบคคลลมละลาย มลคาเงนลงทนใน บรษท นมไทย - เดนมารค จำกด จำนวน

10.00ลานบาทเงนลงทนจำนวนดงกลาวธ.ก.ส.ไดบนทกคาเผอการดอยคาไวเตมจำนวนแลว

3.4 เงนใหสนเชอประกอบดวย หนวย:ลานบาท

31ม.ค.54 31ม.ค.53

3.4.1เงนใหสนเชอเกษตรกรสถาบนและโครงการนโยบายรฐ

เงนใหสนเชอเกษตรกรและสถาบน

เกษตรกร 515,785.91 449,682.78

สหกรณการเกษตร 35,479.36 25,674.54

กลมเกษตรกร 119.32 39.79

รวมเงนใหสนเชอเกษตรกรและสถาบน 551,384.59 475,397.11

เงนใหสนเชอโครงการนโยบายรฐ

เกษตรกร 2,821.18 3,662.48

สหกรณการเกษตร 5.49 6.80

กลมเกษตรกร 16.15 16.16

รวมเงนใหสนเชอโครงการนโยบายรฐ 2,842.82 3,685.44

รวมเงนใหสนเชอเกษตรกรสถาบนเกษตรกรและ

โครงการนโยบายรฐ 554,227.41 479,082.55

3.4.2ลกหนกองทนหมนเวยนEU 74.73 90.39

3.4.3เงนใหสนเชออน

ตวเงนซอลด 414.10 0.02

ลกหนเงนใหกยมนตบคคล 12,847.45 17,077.77

ลกหนเงนกเคหะสงเคราะห 3,567.69 3,304.92

ลกหนเงนกกองทนบรรเทาภาระหนสนพนกงาน 43.22 40.16

ลกหนเงนกใชเงนฝากเปนประกน 5,849.85 4,979.67

ลกหนอสลามขายเชอผอนชำระและเชาซอสทธ 368.66 308.26

ลกหนเงนกธนาคารชมชน 197.62 -

รวมเงนใหสนเชออน 23,288.59 25,710.80

รวมเงนใหสนเชอ 577,590.73 504,883.74

เงนใหสนเชอรวมณวนท31มนาคม2554และ2553จำนวน577,590.73ลานบาทและ504,883.74ลานบาทไดรวมเงน

ใหสนเชอนอกภาคการเกษตรจำนวน40,970.21ลานบาทและ43,237.09ลานบาทตามลำดบ



เงนใหสนเชอโครงการนโยบายรฐเปนเงนท ธ.ก.ส. จายสนเชอแกเกษตรกร สถาบนเกษตรกร โดยไดรบเงนจากสวนราชการ

(หมายเหต3.16)และเงนทนของธ.ก.ส.ตามโครงการนโยบายของรฐบาลโดยธ.ก.ส.ไดรบคาบรการและชดเชยตนทนของเงนกเปน

คาตอบแทน

เงนใหสนเชออนลกหนอสลามขายเชอผอนชำระและเชาซอสทธณวนท31มนาคม2554และ2553จำนวน368.66ลาน

บาทและ308.27ลานบาทไดหกกำไรจากการขายเชอผอนชำระและเชาซอรอตดบญชจำนวน91.96ลานบาทและ101.78ลาน

บาทตามลำดบ

เงนใหสนเชอเกษตรกร สถาบนเกษตรกร โครงการนโยบายรฐ และเงนใหสนเชออน จำแนกตามประเภทการจดชนลกหน

ปรากฏดงน


31ม.ค.54 31ม.ค.53

ตนเงน คาเผอหน

สงสยจะสญ

อตรารอยละ

คาเผอฯ ตนเงน

คาเผอหน

สงสยจะสญ

อตรารอยละ

คาเผอฯ

เงนใหสนเชอทตงคาเผอหนสงสยจะสญตามเกณฑ

จดชนปกต 519,685.28 5,196.85 1 449,191.46 4,491.91 1

จดชนกลาวถงเปนพเศษ 19,761.55 395.23 2 13,203.92 264.08 2

จดชนตำกวามาตรฐาน 13,268.78 13,268.78 100 12,627.38 12,627.38 100

จดชนสงสย 7,314.93 7,314.93 100 5,986.77 5,986.77 100

จดชนสงสยจะสญ 17,560.19 17,560.19 100 23,874.21 23,874.21 100

รวม 577,590.73 43,735.98 7.57 504,883.74 47,244.35 9.36

บวกคาเผอหนสงสยจะสญ

ทตงไวตามความจำเปน 87,308.14 69,430.51

รวมคาเผอหนสงสยจะสญ 131,044.12 116,674.86

คาเผอหนสงสยจะสญทตงไวตามความจำเปน หมายถง คาเผอหนสงสยจะสญทตงไวสำหรบลกหนเงนกปรบโครงสรางหน

ลกหนประสบภยธรรมชาตและลกหนทมความไมแนนอนวาจะเรยกเกบหนได

3.5 ดอกเบยคางรบประกอบดวย


31ม.ค.54 31ม.ค.53

ดอกเบยคางรบเกษตรกร 8,425.82 7,339.97

ดอกเบยคางรบสหกรณการเกษตร 24.36 16.57

ดอกเบยคางรบกลมเกษตรกร 0.22 0.17

ดอกเบยคางรบเงนกใชเงนฝากเปนประกน 67.21 76.77

ดอกเบยคางรบเงนกนตบคคล 71.83 62.77

ดอกเบยคางรบเงนกโครงการธนาคารชมชน 0.11 -

ดอกเบยคางรบเงนกเคหะสงเคราะห 0.54 0.52

รวม 8,590.09 7,496.77


106 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

ดอกเบยคางรบเกษตรกรสหกรณการเกษตรและกลมเกษตรกรณวนท31มนาคม2554และ2553รวมจำนวน8,450.40

ลานบาทและ7,356.71ลานบาทประกอบดวยดอกเบยทยงไมถงกำหนดชำระจำนวน7,367.74ลานบาทและ6,642.28ลานบาท

และดอกเบยคางชำระจำนวน1,082.66ลานบาทและ714.43ลานบาทตามลำดบ

3.6 คาเผอหนสงสยจะสญประกอบดวย


31ม.ค.54 31ม.ค.53

ตนเงนเกษตรกรสถาบนเกษตรกรและโครงการนโยบายรฐ 125,235.76 99,617.23

ตนเงนEUอสลามขายเชาซอธนาคารชมชนและเคหะสงเคราะห 172.47 183.71

เงนใหกยมนตบคคล 5,635.89 16,873.92

รวม(หมายเหต3.31) 131,044.12 116,674.86

3.7 การปรบปรงโครงสรางหนทมปญหา

ธ.ก.ส. ไดดำเนนการปรบปรงโครงสรางหนสำหรบหนทมปญหา เพอผอนคลายภาระในการชำระหนของลกคา และชวย

การประกอบอาชพของลกคา และเพมขดความสามารถในการชำระหนของลกคา พรอมทงเปนการปรบปรงและพฒนาคณภาพหน

ของธนาคาร และเปนการปรบปรงโครงสรางหนในสวนทธนาคารไมสญเสย โดยวธการนำมลหนของสญญาเดมหลายสญญาของลก

หนรายเดยวกนมาจดทำเปนสญญาใหม โดยจดทำเปน 2 สญญา สญญาแรกรวมเฉพาะตนเงนเดมทกสญญา และคดดอกเบยตาม

อตราปกตสวนสญญาทสองรวมเฉพาะดอกเบยรวมทกสญญาและไมคดดอกเบยโดยกำหนดชำระคนเงนกงวดใหมระยะเวลาไมเกน

20 ป พรอมทงจายสนเชอเพอฟนฟการประกอบอาชพในกรณรายทจำเปน สวนหลกเกณฑขนตอนและวธการในการปรบปรง

โครงสรางหนไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการธนาคารและธนาคารแหงประเทศไทยแลว

ตามมตคณะกรรมการ ธ.ก.ส. ในการประชมครงท 7/2553 วนท 23 กรกฎาคม 2553 เหนชอบให ธ.ก.ส. ดำเนนโครงการ

ปรบปรงโครงสรางหนและฟนฟอาชพเกษตรกรเพอชวยเหลอเกษตรกรลกคาทไมเปนสมาชกกองทนฟนฟและพฒนาเกษตรกร (กฟก.)

และลกคาทเปนสมาชกกฟก.(ทแสดงความประสงคขอใชแนวทางการปรบปรงโครงสรางหนของธ.ก.ส.)โดยสถานะหนเปนหนไมกอ

ใหเกดรายได (NPL)หรอหนดำเนนคดนบเปนรายสญญาณวนท 31ธนวาคม2552ตนเงนคงเปนหนไมเกน2.5ลานบาทตอราย

และหนเงนกทกสญญาของลกคาตามโครงการฟนฟและพกหนเกษตรกรรายยอยและยากจนณวนท 31มนาคม2553และลกคาม

หนตามสญญาพกหนมาจนถงปจจบนกำหนดแนวทางปรบปรงโครงสรางหนโดยนำตนเงนครงหนง(รอยละ50)ตงเปนบญชรวมตน

เงน (ตนเงนปรบปรงโครงสรางหน) สำหรบตนเงนทเหลออกครงหนง (รอยละ 50) ตงเปนบญชรวมตนเงน (ตนเงนพกรอการจดการ)

และนำดอกเบยคางชำระเดมกอนปรบปรงโครงสรางหนตงเปนบญชรวมดอกเบย(ดอกเบยพกรอการจดการ)

ลกหนเงนกปรบปรงโครงสรางหนคงเหลอณวนท31มนาคม2554ประกอบดวย


จำนวนสญญา จำนวนเงน

ลกหนปรบปรงโครงสรางหน -รวมตนเงน 384,374 41,644.58

-รวมดอกเบย 256,371 21,597.19

-ฟนฟการประกอบอาชพ 4,300 385.42

รวม 645,045 63,627.19



ลกหนปรบปรงโครงสรางหนสญญารวมตนเงน และสญญาฟนฟการประกอบอาชพจำนวน 42,030ลานบาทคดเปนรอยละ

8.15ของลกหนเงนกเกษตรกรทงหมดสำหรบสญญารวมดอกเบยเปนสวนของดอกเบยซงไมไดรบรรายไดตามบญชแลวแตธ.ก.ส.ได

บนทกคมไวเปนสญญารวมดอกเบยดวยรหสโครงการ

3.8 ลกหนรอการชดใชโครงการนโยบายรฐสทธประกอบดวย


หมายเหต 31ม.ค.54 31ม.ค.53

ลกหนรอการชดใชตนเงนจากอคส. 3.8.1 77,998.86 90,945.50

ลกหนรอการชดใชตนเงนจากอตก. 3.8.2 29,859.52 30,637.89

ลกหนรอการชดใชดอกเบยจากคชก. 3.8.3 7,336.48 6,132.51

ลกหนโครงการประกนรายไดเกษตรกรสทธ 3.8.4 3.25 12,501.01 5,800.73

ลกหนรอการชดเชยดอกเบยโครงการพกชำระหน 3.8.5 173.65 1,027.01

ลกหนรอการชดเชยดอกเบยมาตรการชวยเหลอเกษตรกร

3จงหวดชายแดนภาคใต 3.8.6 161.98 238.52

ลกหนรอการชดเชยดอกเบยโครงการอทกภยป49 3.8.7 1,580.74 1,680.74

ลกหนรอการชดเชยดอกเบยโครงการอทกภยป51 3.8.8 880.82 844.63

ลกหนรอการชดเชยดอกเบยโครงการอทกภยป53 3.8.9 1,619.78 -

ลกหนรอการชดเชยดอกเบยโครงการเพลยกระโดดสนำตาลป2552 3.8.10 849.59 -

ลกหนกระทรวงการคลง-ดอกเบยเงนกสถาบนการเงน 3.24 - 681.63

ลกหนรอการชดใชโครงการหมอหน 3.8.11 0.44 -

รวม 132,962.87 137,989.16

หกคาเผอหนสงสยจะสญ-ลกหนรอการชดใชจากอคส. 3.31 (6,914.12) (7,520.06)

รวม 126,048.75 130,469.10

คาเผอหนสงสยจะสญ-ลกหนรอการชดใชตนเงนจากอคส.สำหรบภาระหนตนเงนโครงการรบจำนำผลตผลทสนสดโครงการ

และไมมสนคาคงเหลอแลวณวนท31มนาคม2554และ2553มยอดคงเหลอจำนวน6,914.12ลานบาทและ7,520.06ลานบาท

ลดลงจำนวน605.94ลานบาทเนองจากธ.ก.ส.ไดรบจดสรรเงนงบประมาณเพอชำระหนโครงการขาวเปลอกนาปป47/48โครงการ

ขาวเปลอกนาปป 48/49 และโครงการระบายขาว อคส. ป 48/49 (หมายเหต 3.8.1) จำนวน 2,488.42 ลานบาท และตงคาเผอฯ

โครงการกงขาวแวนนาไมป 52 เพมจากตนเงน 973.56 ลานบาท คาเผอฯ บนทกเพม (ลด) ในอตรารอยละ 40 ของตนเงน จงเปน

คาเผอทลดลง995.37ลานบาทและเพมขน389.43ลานบาท(คาเผอฯลดลงสทธจำนวน605.94ลานบาท)


108 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

3.8.1 ลกหนรอการชดใชตนเงนจาก อคส. ธ.ก.ส. ไดรวมมอกบองคการคลงสนคา (อคส.)ใหความชวยเหลอ

เกษตรกรตามโครงการรบจำนำขาวโครงการระบายขาวโครงการรบจำนำกงขาว(ยงไมไดหกคาเผอฯ)มรายละเอยดดงน


โครงการ ระยะเวลาโครงการ 31ม.ค.54 31ม.ค.53

ขาวเปลอกนาปรงป48 เม.ย.48-ม.ค.55 358.43 358.43

ขาวเปลอกนาปรงป49 ม.ค.49-ม.ค.55 3,129.10 3,129.10

ขาวเปลอกนาปรงป50 ม.ค.50-ม.ค.55 809.33 809.33

ขาวเปลอกนาปป47/48 ก.ย.47-ม.ค.55 3,775.95 4,971.49

ขาวเปลอกนาปป48/49 พ.ย.48-ม.ค.55 7,516.06 7,899.75

ขาวเปลอกนาปป49/50 พ.ย.49-ม.ค.55 304.48 304.48

ขาวเปลอกนาปป50/51 พ.ย.50-ม.ค.55 40.32 40.32

ระบายขาวอคส.ป48/49 พ.ย.48-ม.ค.55 378.07 1,287.26

กงขาวแวนนาไมป52 ก.ค.52-ม.ค.55 973.56 -

รวมโครงการทตงคาเผอฯ 17,285.30 18,800.16

ขาวเปลอกนาปรงป51 ม.ย.51-ม.ค.55 25,017.87 26,154.87


กงขาวแวนนาไมป52 ก.ค.52-ม.ค.55 - 2,116.58

รบฝากขาวป52/53 พ.ย.52-ก.ย.53 862.84 -

รวมโครงการทไมตงคาเผอฯ 60,713.56 72,145.34

รวม 77,998.86 90,945.50

3.8.2 ลกหนรอการชดใชตนเงนจากอตก.

ธ.ก.ส.ไดรวมมอกบอตก.ใหความชวยเหลอเกษตรกรตามโครงการรบจำนำขาวนาปรงมรายละเอยดดงน


โครงการ ระยะเวลาโครงการ 31ม.ค.54 31ม.ค.53

ขาวเปลอกนาปรงป51 ม.ย.51-ม.ค.55 11,167.24 11,945.6


รวม 29,859.52 30,637.89



3.8.3 ลกหนรอการชดใชดอกเบยจากคชก.

ณวนท31มนาคม2554และ2553จำนวน7,336.48ลานบาทและ6,132.51ลานบาทตามลำดบประกอบ

ดวยโครงการรบจำนำขาวเปลอกนาปรงโครงการรบจำนำขาวเปลอกนาปโครงการระบายขาวโครงการรบจำนำกงขาวระยะเวลาตง

แตป2547-2552

3.8.4 ลกหนโครงการประกนรายไดเกษตรกร

ณวนท31มนาคม2554และ2553จำนวน12,501.01ลานบาทและ5,800.73ลานบาทเปนลกหนทเกดจาก

โครงการประกนรายไดเกษตรกรประจำปบญช 2552/2553และ 2553/2554 โดย ธ.ก.ส. สำรองจายเงนชดเชยสวนตางระหวางราคา

ประกนกบราคาอางองใหเกษตรกรแทนรฐบาลไปกอนมรายละเอยดดงน


31ม.ค.54 31ม.ค.53

โครงการมนสำปะหลงป2552/2553 2,433.75 2,035.73

โครงการขาวโพดเลยงสตวป2552/2553 5,637.08 5,571.35

โครงการขาวเปลอก2552/2553 28,510.71 27,775.35

โครงการขาวเปลอกนาปรง2552/2553 19,301.99 -

โครงการขาวเปลอก2553/2554 35,470.56 -

รวม 91,354.09 35,382.43

หกไดรบเงนจากรฐบาล (78,853.08) (29,581.70)

รวมลกหนโครงการประกนรายไดเกษตรกรสทธ 12,501.01 5,800.73

3.8.5 ลกหนรอการชดเชยดอกเบยโครงการพกชำระหน

ณ วนท 31 มนาคม 2554 และ 2553 จำนวนเงน 173.65 ลานบาท และ 1,027.01 ลานบาท ตามลำดบ

เปนลกหนทเกดจาก ธ.ก.ส. ไดดำเนนการโครงการฟนฟและพกหนเกษตรกรรายยอยและยากจนตามนโยบายของรฐบาลเปนการ

ชวยเหลอเกษตรกรรายยอยทมหนตนเงนกคงเหลอรวมกนทกสญญารายละไมเกน 100,000 บาท และมปญหาหนคางชำระ อนเนอง

มาจากเหตสจรตและจำเปน เกษตรกรลกคาตองสมครใจและแสดงความประสงคเขารวมโครงการ และตองจดทำแผนฟนฟอาชพ

ตลอดระยะเวลา 2 ป เพอใหสามารถพฒนาขดความสามารถในการชำระหนไดหลงจากสนสดการพกหนแลว เกษตรกรลกคาทเขา

โครงการฟนฟและพกหนไมตองชำระตนเงนกและดอกเบยทเกดขนตงแตวนท1เมษายน2551ถงวนท31มนาคม2553เปนระยะ

เวลา 2 ป มลกคาเขารวมโครงการจำนวน 283,074 ราย รฐบาลจะจดสรรงบประมาณชดเชยให ธ.ก.ส.ในอตราMRR เปนเงนปละ

1,350ลานบาทรวม2ป

3.8.6 ลกหนรอการชดเชยดอกเบยมาตรการชวยเหลอเกษตรกร3จงหวดชายแดนภาคใต

ณวนท31มนาคม2554และ2553จำนวนเงน161.98ลานบาทและ238.52ลานบาทตามลำดบเปนลกหน

ทเกดจาก ธ.ก.ส. ไดดำเนนการชวยเหลอเกษตรกรทประสบปญหาความเดอดรอน ไมสามารถประกอบอาชพไดตามปกต อนเนอง

มาจากเหตการณความไมสงบในพนท 3 จงหวดชายแดนภาคใต ประกอบดวย จงหวด ยะลา ปตตาน และนราธวาส ระยะเวลา

ในการดำเนนการตงแตวนท1เมษายน2550-วนท31มนาคม2552รวม2ปทงนจะตองประเมนสถานการณความไมสงบทกป

เพอกำหนดแนวทางและมาตรการในการใหความชวยเหลอตามสถานการณทเกดขน ซงเกษตรกรผเขารวมโครงการเปนเกษตรกร

ทกรายทมหน ณ สนสดวนท 25 ธนวาคม 2550 หยดชำระตนเงนและดอกเบยในสวนของตนเงนทไมเกน 200,000 บาท เปนระยะ

เวลาตงแตวนท1เมษายน2550-วนท31มนาคม2552รวม2ปโดยรฐบาลจะชดเชยดอกเบยใหกบธ.ก.ส.แทนเกษตรกรทกราย

ในอตราดอกเบยMRR


110 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

ตอมาคณะรฐมนตรในคราวประชมเมอวนท16มถนายน2552ไดมมตรบทราบและเหนชอบมาตรการชวยเหลอ

เกษตรกรลกคาธ.ก.ส. 3จงหวดชายแดนภาคใตตามทสำนกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตเสนอ โดยม

สาระสำคญของแนวทางการชวยเหลอ ดงน ตามมต ครม. เมอวนท 25 ธนวาคม 2550 ซงไดสนสดลงเมอวนท 31 มนาคม 2552

ใหมการขยายตอไปอก 3 ป ตงแตวนท 1 เมษายน 2552 ถงวนท 31 มนาคม 2555 ใหความชวยเหลอพกชำระหนเกษตรกรทเปน

ลกคา ธ.ก.ส.ใน 3 จงหวดชายแดนภาคใต โดย ธ.ก.ส.จะเปนผรบภาระดอกเบยแทนในสวนของเงนตนทไมเกน 200,000 บาท ในป

แรก และรฐบาลจะเปนผชดเชยคาดอกเบยในปท 2 และ 3 สำหรบดอกเบยในสวนทเงนตนเกน 200,000 บาท ใหเกษตรกรรบภาระ

เองโดยรฐบาลชดเชยใหธ.ก.ส.ในอตราดอกเบยMRRณวนท31มนาคม2554เกษตรกรผเขารวมโครงการจำนวน63,018ราย

มเกษตรกรอยในหลกเกณฑทสามารถเบกเงนชดเชยได39,825ราย

3.8.7 ลกหนรอการชดเชยดอกเบยโครงการอทกภยป49

ณวนท31มนาคม2554และ2553จำนวนเงน1,580.74ลานบาทและ1,680.74ลานบาทตามลำดบเปน

ลกหนทเกดจาก ธ.ก.ส. ไดดำเนนการใหความชวยเหลอเกษตรกรทประสบอทกภยในป 2549 โดยขยายเวลาการชำระหนและงดคด

ดอกเบยเงนกเปนเวลา3ปตงแตวนท1เมษายน2549-วนท31มนาคม2552โดยรฐบาลจดสรรงบประมาณชดเชยใหธ.ก.ส.ใน

อตราMRR-1มเกษตรกรไดรบความชวยเหลอจำนวน114,226ราย

3.8.8 ลกหนรอการชดเชยดอกเบยโครงการอทกภยป 51ณ วนท 31 มนาคม 2554 และ 2553 จำนวนเงน

880.82 ลานบาทและ 844.63 ลานบาทตามลำดบ เปนลกหนทเกดจาก ธ.ก.ส. ไดดำเนนการใหความชวยเหลอเกษตรกรทประสบ

อทกภยในป2551โดยขยายเวลาการชำระหนและงดคดดอกเบยเงนกเปนเวลา3ปตงแตวนท1เมษายน2551-วนท31มนาคม

2554โดยรฐบาลจดสรรงบประมาณชดเชยใหธ.ก.ส.ในอตราMRR-1มเกษตรกรไดรบความชวยเหลอจำนวน21,847ราย

3.8.9 ลกหนรอการชดเชยดอกเบยโครงการอทกภยป 53ณ วนท 31 มนาคม 2554 จำนวนเงน 1,619.78 ลาน

บาท เปนลกหนทเกดจาก ธ.ก.ส. ไดดำเนนการใหความชวยเหลอเกษตรกรทประสบอทกภยในป 2553 โดยขยายเวลาการชำระหน

และงดคดดอกเบยเงนกเปนเวลา3ปตงแตวนท 1 เมษายน2553–วนท 31มนาคม2556 โดยรฐบาลจดสรรงบประมาณชดเชย

ใหธ.ก.ส.ในอตราMRR-1มเกษตรกรไดรบความชวยเหลอจำนวน188,999ราย

3.8.10 ลกหนรอการชดเชยดอกเบยโครงการเพลยกระโดดสนำตาล ป 2552 ณ วนท 31 มนาคม 2554

จำนวนเงน 849.59 ลานบาท เปนลกหนท เกดจาก ธ.ก.ส. ใหความชวยเหลอเกษตรกรลกหนท ประสบภยจากการระบาดของ

เพลยกระโดดสนำตาลป2552โดยการขยายระยะเวลาชำระหนและงดคดดอกเบยเงนกเปนเวลา2ปตงแตวนท1เมษายน2552-

วนท 31 มนาคม 2554 โดยรฐบาลจะจดสรรงบประมาณชดเชยให ธ.ก.ส. ในอตรา MRR-1 มเกษตรกรไดรบความชวยเหลอ

จำนวน42,142ราย

3.8.11 ลกหนโครงการอาสาสมครทปรกษาการเงนภาคครวเรอน (หมอหน) ณ วนท 31 มนาคม 2554

จำนวนเงน 0.44 ลานบาท เปนลกหนทเกดจากการทรฐบาลไดมอบหมายให ธ.ก.ส. สรางและพฒนาบคลากรอาสาสมครในการทำ

หนาทใหความชวยเหลอแนะนำวางแผนในการแกไขปญหาหนสน และปญหาหนนอกระบบ และการเขาถงแหลงเงนทนในระบบ

รฐบาลรบภาระในสวนเงนชวยเหลอคาใชจายของอาสาสมครเดอนละ600บาทตอราย



3.9 สนทรพยรอการขายสทธเปนทรพยสนทไดมาจากการรบชำระหนตามคำสงศาล

ณวนท31มนาคม2554และ2553ทรพยสนรอการขายมรายละเอยดดงน


31ม.ค.54

ยอดยกมา เพมขน ลดลง คงเหลอ

ทรพยสนรอการขาย 112.23 - 12.51 99.72

หกคาเผอการดอยคาทรพยสนรอการขาย 24.73 8.34 4.73 28.34

ทรพยสนรอการขายสทธ 87.50 71.38


31ม.ค.53

ยอดยกมา เพมขน ลดลง คงเหลอ

ทรพยสนรอการขาย 96.27 24.50 8.54 112.23

หกคาเผอการดอยคาทรพยสนรอการขาย 1.92 23.60 0.79 24.73

ทรพยสนรอการขายสทธ 94.35 87.50

3.10 ทดนอาคารและอปกรณสทธประกอบดวย


31ม.ค.54

ราคาทน คาเสอมราคาสะสม ทดนอาคาร

และ

อปกรณสทธ ยอด

ตนงวดเพมขน จำหนาย

ยอด

ปลายงวด

ยอด

ตนงวด

คาเสอม

ราคาจำหนาย

ยอด


ทดน 2,431.56 37.21 - - 2,468.77 - - - 2,468.77

อาคารและสงปลกสราง 3,514.05 39.57 0.22 3,553.40 2,369.14 121.35 0.21 2,490.28 1,063.12

สวนตอเตมอาคาร 285.56 - 1.18 284.38 272.06 4.27 1.18 275.15 9.23

เครองตกแตงและอปกรณ 3,406.22 530.60 264.44 3,672.38 2,709.50 489.55 261.84 2,937.21 735.17

ยานพาหนะ 1,850.77 143.06 114.76 1,879.07 1,145.73 221.23 108.37 1,258.59 620.48

สนทรพยระหวางดำเนนการ 1,107.81 989.69 456.50 1,641.00 162.23 - 162.23 - 1,641.00

รวม 12,595.97 1,740.13 837.10 13,499.00 6,658.66 836.40 533.83 6,961.23 6,537.77


112 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0


31ม.ค.53

ราคาทน คาเสอมราคาสะสม ทดนอาคาร

และ

อปกรณสทธ ยอด

ตนงวดเพมขน จำหนาย

ยอด


ยอด

ตนงวด

คาเสอม

ราคาจำหนาย

ยอด


ทดน 2,368.75 75.17 12.36 2,431.56 - - - - 2,431.56

อาคารและสงปลกสราง 3,367.53 146.74 0.22 3,514.05 2,246.09 123.21 0.16 2,369.14 1,144.91

สวนตอเตมอาคาร 285.74 - 0.18 285.56 265.30 6.92 0.16 272.06 13.50

เครองตกแตงและอปกรณ 3,394.22 987.02 975.02 3,406.22 2,579.84 345.34 215.68 2,709.50 696.72

ยานพาหนะ 1,850.43 343.40 343.06 1,850.77 1,274.86 209.50 338.63 1,145.73 705.04

สนทรพยระหวางดำเนนการ 1,615.01 640.67 1,147.87 1,107.81 101.65 60.58 - 162.23 945.58

รวม 12,881.68 2,193.00 2,478.71 12,595.97 6,467.74 745.55 554.63 6,658.66 5,937.31

3.11สนทรพยไมมตวตนสทธประกอบดวย


31ม.ค.53

สนทรพยไมมตวตน คาตดจำหนายสะสมสนทรพย

ไมมตวตน

สทธ ตนงวด เพม(ลดลง) ตดจำหนาย ปลายงวด ตนงวด เพม(ลดลง) ตดจำหนาย ปลายงวด

ลขสทธโปรแกรมคอมพวเตอร 382.14 35.32 3.59 413.87 315.19 25.04 3.59 336.64 77.23

382.14 35.32 3.59 413.87 315.19 25.04 3.59 336.64 77.23


31ม.ค.53

สนทรพยไมมตวตน คาตดจำหนายสะสม สนทรพย

ไมมตวตน

สทธ ตนงวด เพม(ลดลง) ตดจำหนาย ปลายงวด ตนงวด เพม(ลดลง) ตดจำหนาย ปลายงวด

ลขสทธโปรแกรมคอมพวเตอร 385.63 23.13 26.62 382.14 320.63 21.18 26.62 315.19 66.95

385.63 23.13 26.62 382.14 320.63 21.18 26.62 315.19 66.95



3.12 สนทรพยอนสทธประกอบดวย


31ม.ค.54 31ม.ค.53

ลกหนรอดำเนนการบอกเลกสญญาโครงการCBS 756.69 756.69

หกคาเผอดอยคาลกหนรอดำเนนการบอกเลกสญญาโครงการCBS (756.69) -

- 756.69

ลกหนอน 295.33 399.16

หกคาเผอการดอยคาลกหนรอการชดใช (27.36) (5.47)

267.97 393.69

ลกหนเงนกองทนเพอการกยมแกเกษตรกรและผยากจน 1,675.99 1,489.18

ลกหนเงนทนหมนเวยนหนสนขาราชการคร 751.57 990.34

ดอกเบยเงนฝากจายลวงหนา 0.30 -

ดอกเบยคางรบเงนลงทน 183.54 83.86

เงนมดจำ 5.39 4.71

คาใชจายลวงหนา 18.95 14.86

พสดคงคลง 3.12 3.94

รายไดคางรบ-คาบรการโครงการประกนรายได 503.68 614.82

รายไดคางรบ-คาบรการโครงการอนๆ 102.54 44.94

รายไดคางรบ-ชดเชยตนทนเงนโครงการนโยบายรฐ 123.56 103.38

คาใชจายรอตดจาย 626.57 523.89

นำมนเชอเพลง 0.17 0.08

สทธการเชา 2.47 3.56

รวมสนทรพยอนสทธ 4,265.82 5,027.94

ลกหนเงนกองทนเพอการกยมแกเกษตรกรและผยากจน และลกหนเงนทนหมนเวยนหนสนขาราชการคร เปนเงนท ธ.ก.ส.

จายสนเชอโดยไดรบเงนจากสวนราชการตามโครงการนโยบายรฐบาลธ.ก.ส.ไดรบคาบรการเปนคาตอบแทน

สทธการเชาณวนท31มนาคม2554และ2553จำนวน2.47ลานบาทและ3.56ลานบาทตามลำดบไดหกรายการสทธ

การเชาตดบญชจำนวน1.26ลานบาทและ1.43ลานบาทตามลำดบ

ในงวดน ธ.ก.ส.ไดบนทกคาเผอการดอยคาของลกหนรอดำเนนการบอกเลกสญญาCBSจำนวน 756.69ลานบาท เนองจาก

ระบบ CBS ไมสามารถใชงานไดและ ธ.ก.ส. ไดบอกเลกสญญา ซงอยระหวางการเรยกชดใชมลคาทรพยสนตามโครงการจาก

คสญญาและไดบนทกคาเผอการดอยคาสำหรบลกหนรอการชดใชทไมเคลอนไหวเปนเวลาเกนกวา1ปในอตรารอยละ100จำนวน

27.36ลานบาท


114 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

3.13 เงนรบฝากประกอบดวย


31ม.ค.54 31ม.ค.53

จายคนเมอทวงถาม 1,960.38 1,940.29

ออมทรพย 536,300.72 459,495.55

จายคนเมอสนระยะเวลา

-ไมถง6เดอน 59,595.73 60,033.84

-6เดอนถง1ป 16,832.11 16,402.10

-1ปขนไป 2,083.58 3,101.96

บตรเงนฝากทวสน 109,800.69 101,525.26

รวม 726,573.21 642499.00

3.14 รายการระหวางธนาคารและตลาดเงนประกอบดวย


31ม.ค.54 31ม.ค.53

เมอทวงถาม มระยะเวลา รวม เมอทวงถาม มระยะเวลา รวม

ตวสญญาใชเงน-ธนาคารพาณชย 300.00 - 300.00 - - -

ตวสญญาใชเงน-ธนาคารอน 9,960.00 500.00 10,460.00 - - -

ตลาดซอคนพนธบตรภาคเอกชน - 40,300.00 40,300.00 - 6,300.00 6,300.00

รวม 10,260.00 40,800.00 51,060.00 6,300.00 6,300.00

3.15 เงนกยมประกอบดวย


31ม.ค.54 31ม.ค.53

กำหนดชำระ

ภายใน1ป


เกน1ปรวม


ภายใน1ป


เกน1ปรวม

เงนกในประเทศ 2,957.84 11,025.84 13,983.68 1,388.17 12,031.27 13,419.44

เงนกตางประเทศ

เงนกรฐบาลญปน(JBIC) 360.17 2,012.45 2,372.62 374.00 2,372.62 2,746.62

รวม 3,318.01 13,038.29 16,356.30 1,762.17 14,403.89 16,166.06



เงนกในประเทศณวนท31มนาคม2554จำนวน13,983.68ลานบาทประกอบดวยเงนกจากธนาคารออมสนจำนวน1,952.41ลานบาทเงนกกระทรวงการคลงจำนวน31.27ลานบาทและออกพนธบตรธ.ก.ส.จำนวน12ครงๆละ1,000ลานบาทรวมจำนวน12,000ลานบาทมรายละเอยดดงน 1. เงนกจากธนาคารออมสน โดยการออกตวสญญาใชเงน เปนเงนกเพอใชในโครงการใหความชวยเหลอผประกอบกจการใน3จงหวดชายแดนภาคใตวงเงน2,125.06ลานบาทอตราดอกเบย0.01ตอปธ.ก.ส.ไดออกตวสญญาใชเงนเลขทธกส/น4/2553ลงวนท13ธนวาคม2553จำนวน200.07ลานบาทครบกำหนดชำระวนท13ธนวาคม2554และตวสญญาใชเงนเลขทธกส/น6/2553ลงวนท4มกราคม2554จำนวน1,752.34ลานบาทครบกำหนดชำระวนท4มกราคม2555คงเหลอวงเงนทยงไมไดเบกรบจำนวน172.65ลานบาท 2. เงนกจากกระทรวงการคลง (โครงการรฐบญญต 480) เปนเงนกเพอใหเกษตรกรกระยะสนและปานกลาง เฉพาะ ภาคตะวนออกเฉยงเหนอวงเงน 116.42ลานบาทอตราดอกเบยรอยละ3.25ตอปคงเหลอจำนวน11.27ลานบาท โดยมกำหนดชำระคนตนเงนกทกวนท31ธนวาคมของทกปๆละ3.76ลานบาทซงมกำหนดชำระงวดสดทายวนท31ธนวาคม2556และเงนกจากกระทรวงการคลง (งบประมาณรายจายป 2516) เปนเงนกเพอใหเกษตรกรตามโครงการสนเชอการเกษตรระยะยาว วงเงน 50ลานบาทอตราดอกเบยรอยละ2ตอปคงเหลอจำนวน20ลานบาทโดยมกำหนดชำระคนตนเงนกทกวนท31ธนวาคมของทกป ปละ1.66ลานบาทซงมกำหนดชำระงวดสดทายวนท31ธนวาคม2565

3. การออกพนธบตร ธ.ก.ส. จำนวน 12 ครงๆ ละ 1,000 ลานบาท รวมจำนวน 12,000 ลานบาท ชำระดอกเบยทก 6เดอนสำหรบตนเงนชำระครงเดยวเมอครบกำหนดรายละเอยดดงน


ครงท/ป อายพนธบตร(ป) อตราดอกเบย%(ตอป) ครบกำหนดชำระ จำนวนเงน

1/2551 5 4.45 25กนยายน2556 1,000.00

2/2551 7 4.55 25กนยายน2558 1,000.00

1/2552 6 3.55 5กมภาพนธ2558 1,000.00

2/2552 8 3.97 5กมภาพนธ2560 1,000.00

3/2552 10 4.29 5กมภาพนธ2562 1,000.00

4/2552 6 3.60 19กมภาพนธ2558 1,000.00

6/2552 10 4.29 19กมภาพนธ2562 1,000.00

7/2552 3 2.00 26มนาคม2555 1,000.00

8/2552 7 4.20 25กนยายน2559 1,000.00

9/2552 8 4.25 25กนยายน2560 1,000.00

10/2552 9 4.29 25กนยายน2561 1,000.00

11/255 5 3.90 6ตลาคม2557 1,000.00

รวม 12,000.00

สำหรบพนธบตรธ.ก.ส.2552ครงท5ยกเลกการประมล

เงนกตางประเทศเปนเงนกรฐบาลญปน(JBIC)ครงท5-13จำนวน9สญญาธ.ก.ส.ไดนำไปขายฝากกบธนาคารแหง

ประเทศไทยทงจำนวนมเงนกคงเหลอณวนท31มนาคม2554จำนวน9,871.32ลานเยนเปนเงนบาทจำนวน2,372.62ลานบาท

เฉพาะเงนกตามสญญาครงท5ซงมจำนวน78.05ลานเยนเปนเงนบาทจำนวน8.57ลานบาทธ.ก.ส.ไดตงประมาณการความเสยง

ในอตราแลกเปลยนไวตงแตปบญช 2526 ซง ธ.ก.ส.ไดเฉลยการรบรประมาณการความเสยงในอตราแลกเปลยนเปนรายไดตามยอด

เงนกทผอนชำระและมยอดคงเหลอจำนวน0.02ลานบาทแสดงรวมอยในรายการเงนกรฐบาลญปนในงวดนรบรประมาณการความ

เสยงในอตราแลกเปลยนเปนรายไดจำนวน1.16ลานบาท

สำหรบเงนกตามสญญาครงท 6-13 จำนวน 9,793.27 ลานเยน เปนเงนบาทจำนวน 2,364.05 ลานบาท ธ.ก.ส.ไมไดตง

ประมาณการความเสยงในอตราแลกเปลยนไว


116 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

3.16 เจาหนโครงการรฐบาล

ธ.ก.ส. ไดรบเงนจากสวนราชการเพอจายสนเชอใหแกเกษตรกร สถาบนเกษตรกร และบคคลทวไป (ขาราชการคร)

ตามนโยบายของรฐบาล และนำเงนสงคนสวนราชการเมอไดรบชำระหนเงนกจากเกษตรกร สถาบนเกษตรกร และบคคลทวไป

(ขาราชการคร)จากการใหสนเชอโครงการพเศษประกอบดวย


31ม.ค.54 31ม.ค.53

เจาหนคาปยกระทรวง 0.49 0.50

เจาหนโครงการปรบระบบการเกษตร 5.39 5.59

เจาหนโครงการปลกไมยนตนเศรษฐกจทดแทนมนสำปะหลง 1.70 1.83

เจาหนโครงการนำรองเพอลดพนทปลกมนสำปะหลง 21.40 22.30

เจาหนบรหารจดการผลไม 80.00 80.00

เจาหนแผนฟนฟการเกษตร 474.71 474.93

เจาหนตามแผนปรบโครงสรางระบบผลตการเกษตร 1,584.36 1,587.11

เจาหนเงนทนหมนเวยนหนสนขาราชการคร 752.00 990.54

กองทนเพอการกยมแกเกษตรกรและผยากจน 1,722.14 1,519.69

รวม 4,642.19 4,682.49

3.17 กองทนบำเหนจ

เงนกองทนบำเหนจ เปนเงนทกนไวตามขอบงคบกองทนบำเหนจ โดยมวตถประสงคเพอกนเงนไวจายใหกบพนกงาน

ทออกจากงานเงนกองทนบำเหนจมการเปลยนแปลงดงน


31ม.ค.54 31ม.ค.53

ยอดยกมา 232.60 223.67

รบสมทบระหวางป 23.27 23.15

จายบำเหนจและโอนไปกองทนสำรองเลยงชพ (10.63) (14.22)

ยอดคงเหลอปลายงวดตามภาระผกพนทตองจายกรณพนกงานออกจากงาน 245.24 232.60

3.18 หนสนอนประกอบดวย


31ม.ค.54 31ม.ค.53

แคชเชยรเชคและเชคของขวญ 582.09 436.19

เงนประกน 27.55 24.59

คาใชจายคางจาย 3,374.57 2,982.35

สำรองกองทนประกนภย 69.33 69.58

เจาหนเงนกองทน 2,332.13 1,230.32

เจาหนอน 8,896.09 2,514.51

รวม 15,281.76 7,257.54



เจาหนเงนกองทนณวนท31มนาคม2554และ2553จำนวน2,332.13ลานบาทและ1,230.32ลานบาทตามลำดบ

เปนเงนสมทบเขากองทนตามมตทประชมคณะกรรมการธ.ก.ส.ครงท4/2554เมอวนท29เมษายน2554และครงท3/2553เมอวน

ท 26 มนาคม 2553 มมตอนมตเหนชอบหลกการจดสรรเงนจากรายไดหลงหกคาใชจายเพอสมทบกองทนสนบสนนการวจย กองทน

สนบสนนการพฒนาการตลาดของลกคา กองทนเพอสงคมและสงแวดลอม กองทนบรรเทาความเดอดรอนผประสบภยธรรมชาตและ

ภยพบต ในอตราไมเกนรอยละ 20 ของรายไดสทธหลงหกคาใชจายโดยพจารณาตามผลประกอบการและความเหมาะสมในแตละป

ในปบญช2553และ2552จำนวน1,200ลานบาทและ900ลานบาทตามลำดบดงน


31ม.ค.54 31ม.ค.53

ยอดยกมา เพม ลด คงเหลอ ยอดยกมา เพม คงเหลอ

เจาหนกองทนสนบสนนการวจย 100.00 100.00 (56.25) 143.75 - 100.00 100.00

เจาหนกองทนสนบสนนการพฒนาการตลาดของลกคา 500.00 300.00 - 800.00 - 500.00 500.00

เจาหนกองทนเพอสงคมและสงแวดลอม 300.00 200.00 (22.68) 477.32 - 300.00 300.00

เจาหนกองทนบรรเทาความเดอดรอนผประสบภยธรรมชาตและภยพบต 330.32 600.00 (19.26) 911.06 330.32 - 330.32

รวม 1,230.32 1,200.00 (98.19) 2,332.13 330.32 900.00 1,230.32

1)เจาหนกองทนสนบสนนการวจยมวตถประสงคเพอสนบสนนงานวจยและพฒนาของธนาคาร

2) เจาหนกองทนสนบสนนการพฒนาการตลาดของลกคา มวตถประสงคเพอสนบสนนกระบวนการเรยนร เพอเพม

ขดความสามารถดานการตลาดใหแกลกคา

3)เจาหนกองทนเพอสงคมและสงแวดลอมมวตถประสงคเพอสงเสรมกระบวนการเรยนรของเกษตรกรและชมชนอยาง

เปนระบบสนบสนนการพฒนาชมชนตนแบบตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงและทฤษฎใหม

4) เจาหนกองทนบรรเทาความเดอดรอนผประสบภยธรรมชาตและภยพบต มวตถประสงคเพอชวยเหลอและบรรเทา

ความเดอดรอนของลกคาทประสบภยธรรมชาตและภยพบต

เจาหนอน จำนวน 8,896.09 ลานบาท เปนเจาหนรอจายคนใหสวนราชการ จำนวน 4,647.60 ลานบาท ลกคาและบคคล

ภายนอกจำนวน3,682.84ลานบาทและอนๆจำนวน565.65ลานบาท

3.19 ทนเรอนหนประกอบดวย

31ม.ค.54 31ม.ค.53

จำนวนหน จำนวนเงน(ลานบาท)

จำนวนหน จำนวนเงน(ลานบาท)

หนสามญ

กระทรวงการคลง 473,648,146 47,364.81 457,631,059 45,763.10

สถาบนเกษตรกร 703,258 70.33 647,250 64.73

สถาบนการเงน 300 0.03 - -

เอกชน 169,790 16.98 106,402 10.64

รวม 474,521,494 47,452.15 458,384,711 45,838.47

หนบรมสทธ

เอกชน 1,910 0.19 2,282 0.23

รวม 1,910 0.19 2,282 0.23

รวม 474,523,404 47,452.34 458,386,993 45,838.70


118 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

หนสามญเมอวนท2กรกฎาคม2553กระทรวงการคลงไดใชเงนปนผลทไดจากธ.ก.ส.ซอหนเพมจำนวน16,017,087หน

และสถาบนเกษตรกรซอหนเพมจำนวน56,008หนสถาบนการเงนซอหนเพมจำนวน300หนและเอกชนซอหนเพมจำนวน63,388

หนรวมเปนหนสามญเพมขนทงสน16,136,783หนจงเปนทนทออกและเรยกชำระเตมมลคาแลวจำนวน474,521,494หนเปนเงน

47,452.15ลานบาท(กระทรวงการคลงถอหนรอยละ99.82)

หนบรมสทธ เปนหนทครบกำหนดไถถอนแลวทงจำนวนเมอวนท 26ตลาคม2549ในงวดนเอกชนไถถอนคนจำนวน

372หนเปนเงน0.04ลานบาท

3.20 การจดสรรกำไรและการจายเงนปนผล

ตามหนงสอของสำนกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจท กค 0811.2/2770 ลงวนท 23 มถนายน 2553

อนมตใหธ.ก.ส.จดสรรกำไรสทธประจำปบญช2552ดงน


โบนสกรรมการ 3.04

โบนสพนกงาน 2,544.44

เงนปนผลหนสามญ(จำนวน458,384,711หนหนละ3.50บาท) 1,604.35

สำรองตามกฎหมาย 810.00

ตามหนงสอของสำนกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจท กค0811.2/ล14ลงวนท 24มถนายน2552อนมตให ธ.ก.ส.

จดสรรกำไรสทธประจำปบญช2551ดงน


โบนสกรรมการ 2.32

โบนสพนกงาน 2,328.30

เงนปนผลหนสามญ(จำนวน424,553,939หนหนละ3.25บาท) 1,379.80

สำรองตามกฎหมาย 690.00

ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท29 มถนายน2535กำหนดหลกเกณฑการจายเงนปนผลของธ.ก.ส. โดยในสวนเงนปนผล

ของกระทรวงการคลงประจำปบญช2552และ2551จำนวน1,601.71ลานบาทและ1,377.53ลานบาทตามลำดบใหจายโดยการ

ซอหนเพมทนใหแก ธ.ก.ส. ทงจำนวน และตามพระราชบญญต ธ.ก.ส. มาตรา 37 กำหนดใหทกคราวท ธ.ก.ส. จายเงนปนผลให

จดสรรกำไรไวเปนเงนสำรองตามกฎหมายไมนอยกวากงหนงของเงนปนผลทจายประจำปเมอสำรองตามกฎหมายมจำนวนเทากบ

จำนวนเงนมลคาหนทชำระแลวหรอมากกวาธนาคารจะงดการจดสรรหรอลดจำนวนเงนทจะตองจดสรรเปนเงนสำรองกได

3.21 เงนกองทนตามกฎหมาย


31ม.ค.54 31ม.ค.53

เงนกองทนชนท1

ทนทออกและเรยกชำระแลว 47,452.34 45,838.70

ทนสำรองตามกฎหมาย 4,905.21 4,095.21

กำไรสทธคงเหลอหลงการจดสรร 29,372.68 23,622.77

รวมเงนกองทนตามกฎหมาย 81,730.23 73,556.68



ตามขอกำหนดของกฎกระทรวงวาดวยการดำรงกองทนของ ธ.ก.ส. พ.ศ. 2551 กำหนดใหธนาคารดำรงเงนกองทนเปน

อตราสวนกบสนทรพยและภาระผกพนไมตำกวารอยละ8.50โดยมเงอนไขวาเงนกองทนชนท1ตองเปนอตราสวนไมตำกวารอยละ

4.25 ของสนทรพยและภาระผกพนดงกลาว ณ วนท 31 มนาคม 2554 และ 2553 ธ.ก.ส. ดำรงอตราสวนเงนกองทนตามเกณฑท

กำหนดดงน

อตราสวน

31ม.ค.54 31ม.ค.53

เงนกองทนทงสน 13.97 13.81

เงนกองทนชนท1 13.97 13.81

3.22 สำรองตามกฎหมาย

ตามพระราชบญญตของ ธ.ก.ส. มาตรา 37 ให ธ.ก.ส. จดสรรกำไรสะสมไวเปนเงนสำรองตามกฎหมายไมนอยกวากง

หนงของเงนปนผลทจายประจำป เมอสำรองตามกฎหมายมจำนวนเทากบจำนวนเงนมลคาหนทชำระแลวหรอมากกวา ธนาคารจะงด

การจดสรรหรอลดจำนวนเงนทจะตองจดสรรเปนเงนสำรองกได

3.23 ภาระผกพนอนธ.ก.ส. ไดออกหนงสอคำประกนใหแกบคคลทวไปและกจการทเกยวของประกอบดวย


31ม.ค.54 31ม.ค.53

คำประกนการกยมเงน 2.66 3.74

คำประกนการทำงาน 52.80 54.25

คำประกนสญญาจางตางๆ 1,794.95 1,756.64

คำประกนการใชกระแสไฟฟานำประปา 138.92 115.71

คำประกนสญญาซอขาย 177.05 205.38

คำประกนการรบจดบรการขนสงในกจการฮจย 1.33 1.32

ภาระลกหนจองซอForward 102.16 -

ภาระลกหนจากการเปดL/C 101.21 -

ภาระลกหนตวL/CTerm 0.87 -

รวมภาระผกพนอน 2,371.95 2,137.04

3.24 ภาระผกพนโครงการรบจำนำผลตผล ตามโครงการรบจำนำผลตผลการเกษตรปการผลต 2551/2552 (หมายเหต

3.26)ซงโครงการนจะบนทกบญชแยกจากการดำเนนงานตามปกตของธ.ก.ส.แตเปนภาระผกพนจากการดำเนนงานตามโครงการ

ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 4 พฤศจกายน 2551 ให ธ.ก.ส. กเงนจากธนาคารกรงไทย และธนาคารทเขารวม

โครงการรบจำนำผลตผลทางการเกษตรในวงเงนไมเกน110,000ลานบาทโดยมกระทรวงการคลงคำประกนตนเงนและดอกเบยทงน

ใหรฐบาลรบภาระตนเงนและดอกเบยจากเงนกโดยธ.ก.ส.ออกตวสญญาใชเงนใหธนาคารทเขารวมโครงการตวสญญาใชเงนแตละ

ฉบบมระยะเวลาเงนกไมเกน 1 ป 6 เดอนนบจากวนทำสญญา (วนครบกำหนดไมเกนวนท 19 พ.ค. 53) อตราดอกเบยเงนกรอยละ

4.95ตงแตวนท19พ.ย.51ถงวนท18พ.ค.52และรอยละ1.98ตงแตวนท19พ.ค.52เปนตนไป

ตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 14กรกฎาคม2552อนมตให ธ.ก.ส.สามารถดำเนนการบรหารหนดวยการRefinance

ธ.ก.ส.จงดำเนนการกTermLoanเพอชำระตวสญญาใชเงนซงวงเงนกTermLoanมระยะเวลาครบกำหนดไมเกนวนท19พ.ย.54

อตราดอกเบยตำสดของอตราดอกเบยเงนฝากประจำ 6 เดอน ประเภทบคคลธรรมดา(FDR) ของธนาคารพาณชยขนาดใหญ 4 แหง

เฉลยเปนฐานในการคำนวณดอกเบยเงนกบวกสวนตาง(Spread)ตามการประมล


120 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

สำหรบงวดสนสดวนท 31 มนาคม 2553 สำนกงานบรหารหนสาธารณะ กระทรวงการคลง ขอให ธ.ก.ส. สำรองจายดอกเบยทเกดจากการRefinanceไปกอนโดยบนทกเปนลกหนรอการชดใชโครงการนโยบายรฐจำนวน681.63ลานบาท(หมายเหต3.8)ซงธ.ก.ส.ไดรบชำระแลวเมอวนท20กรกฎาคม2553

ณวนท31มนาคม2554และ2553มยอดเงนกคงเหลอดงน


31ม.ค.54 31ม.ค.53

TermLoan ตวสญญาใชเงน รวม TermLoan ตวสญญาใชเงน รวม

ธนาคารกรงไทยจำกด(มหาชน)

21,522.00 - 21,522.00 17,500.00 9,320.00 26,820.00

ธนาคารออมสน 25,290.00 - 25,290.00 32,650.00 9,620.00 42,270.00

ธนาคารทหารไทยจำกด(มหาชน)

8,000.00 - 8,000.00 8,000.00 3,440.00 11,440.00

รวมภาระผกพน 54,812.00 - 54,812.00 58,150.00 22,380.00 80,530.00

3.25 โครงการประกนรายไดมนสำปะหลงขาวโพดเลยงสตวและขาวเปลอก

โครงการประกนรายไดผลตผลการเกษตรป2552/2553ธ.ก.ส.ไดดำเนนการตามมตคณะรฐมนตรวนท26พฤษภาคม2552วนท14กรกฎาคม2552และวนท21กรกฎาคม2552เหนชอบในหลกการโครงการประกนรายไดมนสำปะหลงป2552/53ขาวโพดเลยงสตว ป 2552/53 และขาวเปลอก ป 2552/53 ตามลำดบ โดยมอบหมายให ธ.ก.ส. ดำเนนการประกนรายไดผลตผลการเกษตรทง3ชนดโดยธ.ก.ส.จะไดรบคาบรหารโครงการจากรฐบาล

เกษตรกรผมสทธเขารวมโครงการเปนเกษตรกรทข นทะเบยนและมหนงสอรบรองการขนทะเบยนกบกรมสงเสรมการเกษตรเกษตรกรผเขารวมโครงการตองทำสญญาประกนรายไดกบธ.ก.ส.ณวนใชสทธทระบไวตามสญญาหากราคาอางองตำกวาราคาประกนรายไดทกำหนดในสญญาเกษตรกรจะไดรบเงนชดเชยจากรฐบาล

ตามมต คณะรฐมนตร วนท 13 ตลาคม 2552 ให ธ.ก.ส. สำรองจายเงนชดเชยสวนตางระหวางราคาประกนกบราคาอางองใหแกเกษตรกรแทนรฐบาลไปกอนเปนการชวคราวตามจำนวนเงนชดเชยสวนตางทจะตองจายใหแกเกษตรกรจนกวาจะไดรบการจดสรรงบประมาณตามโครงการภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขง 2555 โดยคดดอกเบยจากเงนจำนวนดงกลาวในอตรารอยละ1.98ตอปของจำนวนเงนและระยะเวลาทธ.ก.ส.สำรองจายไปกอน

สำหรบโครงการนมการจายเงนชดเชยสวนตางระหวางราคาประกนกบราคาอางองจำนวน91,354.09ลานบาทและไดรบชำระคนจากรฐบาลจำนวน78,853.08ลานบาทคงเหลอจำนวน12,501.01ลานบาท(หมายเหต3.8.4)ในงวดนธ.ก.ส.คดดอกเบยจากเงนจำนวนดงกลาวเปนจำนวนเงน291.52ลานบาท(หมายเหต3.28)

โครงการประกนรายไดผลตผลการเกษตรป 2553/2554 ธ.ก.ส.ไดดำเนนการตามมตคณะรฐมนตร วนท 15 มถนายน2553วนท29มถนายน2553และวนท14กนยายน2553เหนชอบในหลกการโครงการประกนรายไดเกษตรกรผปลกมนสำปะหลงป 2553/54ขาวโพดเลยงสตวป 2553/54และขาวเปลอกป 2553/54ตามลำดบโดยมอบหมายให ธ.ก.ส.ดำเนนการจดทำสญญาประกนรายไดเกษตรกรและจายเงนชดเชยสวนตางระหวางราคาประกนกบเกณฑกลางอางอง กรณทราคาประกนสงกวาเกณฑกลางอางองและใหธ.ก.ส.ไดรบคาบรหารโครงการประกนรายไดรวมทงสนจำนวน1,590.65ลานบาท(หมายเหต3.29)



คาบรหารโครงการประกนรายไดเกษตรกรทธ.ก.ส.ไดรบชดเชยตอรายในปการผลต2552/2553และ2553/2554ดงน


ป2552/2553 ป2553/2554

ใชสทธ ไมใชสทธ ใชสทธ ไมใชสทธ

คาบรหารโครงการประกนรายไดเกษตรกรผปลก

-มนสำปะหลง 382 356 200 200

-ขาวโพดเลยงสตว 382 356 200 200

-ขาวเปลอก(รอบ1) 382 356 315 289

-ขาวเปลอก(รอบ2) 315 289 315 289

3.26 โครงการรบจำนำผลตผลการเกษตรปการผลต2551/2552

(แยกแสดงงบการเงนออกจากการดำเนนงานปกตของธ.ก.ส.)

ธ.ก.ส. ไดดำเนนการโครงการรบจำนำผลตผลการเกษตรปการผลต 2551/52ตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 28ตลาคม

2551 เหนชอบในหลกการ โครงการรบจำนำขาวเปลอกนาป ปการผลต 2551/52 โครงการแทรกแซงตลาดขาวโพดเลยงสตว ปการ

ผลต2551/52 โครงการแทรกแซงมนสำปะหลงปการผลต2551/52ตอมามตคณะรฐมนตรเมอวนท 10มนาคม2552 เหนชอบเพม

เตมโครงการปาลมนำมนและโครงการยางพารา โดยรฐบาลจดหาเงนทนให ธ.ก.ส. โดยมคาใชจายในการดำเนนการวงเงน 3,932.70

ลานบาทตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 4พฤศจกายน2551อนมตใหธ.ก.ส.กเงนจากธนาคารกรงไทยธนาคารออมสนธนาคาร

นครหลวงไทยและธนาคารทหารไทยในวงเงนไมเกน110,000ลานบาทดวยการออกตวสญญาใชเงนเปนคราวๆตามแผนการใชจาย

เงนโครงการ โดยมกระทรวงการคลงคำประกนตนเงนและดอกเบย ทงนใหรฐบาลรบภาระตนเงน ดอกเบยจากเงนก และคาใชจาย

ตางๆ ทเกดขนจรง ในวงเงน 3,932.70 ลานบาท โดยแยกบญชงบการเงนออกจากการดำเนนงานปกตของ ธ.ก.ส. ตามโครงการใน

ลกษณะธรกรรมตามนโยบายพเศษของรฐ (Public Service Obligation : PSO) และใหผลการดำเนนโครงการดงกลาวไมนบรวมเปน

สนทรพยเสยงทใชในการคำนวณสดสวนเงนกองทนตอสนทรพยเสยง(CAR)ตามทกำหนดในกฎกระทรวงวาดวยการดำรงเงนกองทน

ของธ.ก.ส.

ณ วนท 31 มนาคม 2554 และ 2553 ธ.ก.ส.ไดกเงนโดยออกตวสญญาใชเงน และเงนก Term Loan จำนวน 54,812

ลานบาท และ 80,530 ลานบาท ตามลำดบ (หมายเหต 3.24) นำไปจายเงนกเกษตรกรโครงการตางๆ โดยมลกหนคงเหลอ จำนวน

54,695.23ลานบาทและ70,287.94ลานบาทตามลำดบ(ไมรวมอยในงบการเงนของธ.ก.ส.)ประกอบดวย


31ม.ค.54 31ม.ค.53

โครงการรบจำนำขาวเปลอกนาปปการผลต2551/2552 40,315.92 48,060.04

โครงการแทรกแซงตลาดขาวโพดเลยงสตวปการผลต2551/2552 4,265.31 5,032.75

โครงการแทรกแซงมนสำปะหลงปการผลต2551/2552 10,114.00 11,931.35

โครงการสนบสนนสถาบนเกษตรกรแปรรปยางพารา - 5,263.80

รวม 54,695.23 70,287.94

เงนสดคงเหลอของโครงการรบจำนำผลตผลการเกษตรปการผลต 2551/2552 ไดบนทกรวมอยในงบการเงน ธ.ก.ส.

โดยแสดงคกบบญชเจาหนโครงการรบจำนำผลตผลปการผลต2551/2552ดงน


122 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0


31ม.ค.54 31ม.ค.53

สนทรพย

เงนสดและรายการระหวางธนาคารและตลาดเงน(หมายเหต3.2) 1,299.67 11,297.09

หนสน

เจาหนโครงการรบจำนำผลตผลปการผลต2551/2552ประกอบดวย

-เงนกTermLoanเหลอจาย 116.77 10,242.06

-เงนชดเชยจากรฐบาล 908.58 836.92

-เงนรบจากลกหนรอโอนใหรฐบาล 274.32 218.11

รวม 1,299.67 11,297.09

ธ.ก.ส.ไดรบคาบรหารโครงการรบจำนำผลตผลการเกษตรสำหรบงวดวนท31มนาคม2554เปนจำนวน366.24ลาน

บาท(หมายเหต3.29)โดยคำนวณจากตนเงนกคงเหลอรายวนในอตรารอยละ3ของตนเงนกจำนำใบประทวนสนคาเปนประกนและ

อตรารอยละ 4 ของตนเงนกจำนำยงฉาง ทงน ธ.ก.ส. ไดบนทกรายไดคาบรหารโครงการตงแตเรมดำเนนการจนถงปจจบนรวมเปน

จำนวน2,932.40ลานบาท

3.27 รายไดดอกเบยเงนใหสนเชอประกอบดวย


31ม.ค.54 31ม.ค.53

รายไดดอกเบยเงนกเกษตรกร 31,598.73 29,243.67

รายไดดอกเบยเงนกสถาบนเกษตรกร 1,240.73 1,147.58

รายไดดอกเบยเงนกนโยบายรฐ 329.98 1,393.68

รายไดเงนชดเชยพกชำระหน - 903.86

รายไดเงนชดเชยมาตรการชวยเหลอเกษตรกร3จงหวดชายแดนภาคใต 161.98 -

รายไดเงนชดเชยอทกภยป2549 - 50.82

รายไดเงนชดเชยอทกภยป2551 136.19 405.72

รายไดเงนชดเชยอทกภยป2553 1,619.78 -

รายไดเงนชดเชยเพลยกระโดดสนำตาลป2552 849.59 -

รายไดดอกเบยลกหนกองทนหมนเวยนEU 1.99 8.02

รายไดดอกเบยกองทนหมบาน - 9.12

รายไดดอกเบยเงนกนตบคคล 492.93 766.41

รายไดดอกเบยอสลามขายเชอผอนชำระและเชาซอสทธ 39.73 20.31

รายไดดอกเบยเงนกธนาคารชมชน 4.44 -

รวมรายไดดอกเบยเงนใหสนเชอ 36,476.07 33,949.19



3.28 รายไดชดเชยตนทนเงน-โครงการนโยบายรฐ


31ม.ค.54 31ม.ค.53

โครงการแผนฟนฟการเกษตร 7.32 9.45

โครงการแผนปรบโครงสรางและระบบการผลต 3.51 8.69

โครงการรบจำนำผลตผล 4,961.35 5,145.58

โครงการประกนรายได(หมายเหต3.25) 291.52 102.46

รวม 5,263.70 5,266.18

รายไดชดเชยตนทนเงนโครงการรบจำนำผลตผลสำหรบงวดสนสดวนท 31 มนาคม 2554 และ 2553 จำนวนเงน

4,961.35 ลานบาท และ 5,145.58 ลานบาท ตามลำดบ เปนโครงการทมมตคณะรฐมนตร และมตคณะกรรมการนโยบายและ

มาตรการชวยเหลอเกษตรกร (คชก) มอบหมายให ธ.ก.ส. จดหาเงนมาใชดำเนนโครงการ โดยรฐบาลจะชดเชยตนเงนและชดเชย

ตนทนเงนใหกบ ธ.ก.ส. ในอตราทกำหนดตามระยะเวลาของแตละโครงการ กรณระยะเวลาโครงการสนสดลงกจะหยดการรบรรายได

ชดเชยตนทนเงน และหากมตนเงนทรฐบาลตองชดใชใหกบ ธ.ก.ส. คงเหลออยจะรบรรายไดอกครงเมอมมตคณะรฐมนตร หรอมต

คชก. ใหขยายระยะเวลาโครงการออกไป โดยจะรบรรายไดตอจากวนทหยดรบรรายไดครงกอนถงวนทสนสดระยะเวลาโครงการท

ขยายออกไป

3.29 รายไดคาบรการโครงการนโยบายรฐประกอบดวย


31ม.ค.54 31ม.ค.53

โครงการรบจำนำผลตผลการเกษตรปการผลต2551/2552(หมายเหต3.26) 366.24 1,997.09

โครงการประกนรายไดผลตผลการเกษตร(หมายเหต3.25) 1,590.65 1,502.27

โครงการนโยบายรฐอนๆ 165.82 176.89

รวม 2,122.71 3,676.25

3.30 รายไดอนประกอบดวย


31ม.ค.54 31ม.ค.53

รายไดตลาดกลางและฉางขาว 12.50 13.89

รายไดคาฤชาธรรมเนยม 10.70 12.93

รายไดจากการขายทรพยสน 39.04 114.28

รายไดเบดเตลด 174.93 131.51

รวมรายไดอน 237.17 272.61


124 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

3.31หนสญและหนสงสยจะสญประกอบดวย


คาเผอหนสงสยจะสญ หนสงสยจะสญ

31ม.ค.54 31ม.ค.53 31ม.ค.54 31ม.ค.53

เกษตรกร - ปกตคางชำระและดำเนนคด 30,399.98 28,980.87 1,419.11 5,857.21

- ลกหนทเปนสมาชกกองทนฟนฟฯ 13,840.35 - 13,840.35 -

- ปรบปรงโครงสรางหน(รวมตน) 41,242.12 36,781.64 4,460.48 (81.65)

- ลกหนทประสบภยธรรมชาต 32,562.53 20,279.30 12,283.23 2,231.73

- โครงการพกชำระหน 157.24 7,019.00 (6,861.76) (1,196.81)

- มาตรการชวยเหลอ3จงหวด

ชายแดนภาคใต 4,845.95 3,742.32 1,103.63 (531.41)

- โครงการนโยบายรฐ 510.70 1,075.20 (564.50) (204.74)

- อนๆ 776.95 942.07 (165.12) 121.77

สหกรณการเกษตร - ปกตคางชำระและดำเนนคด 872.52 767.54 104.98 (76.97)

-โครงการนโยบายรฐ 2.09 2.87 (0.78) -

กลมเกษตรกร -ปกตคางชำระและดำเนนคด 9.18 10.27 (1.09) (2.80)

-โครงการนโยบายรฐ 16.15 16.15 - -

รวม 125,235.76 99,617.23 25,618.53 6,116.33

ลกหนกองทนหมนเวยนEU 74.55 90.22 (15.67) (28.32)

ลกหนอสลามขายเชาซอคางชำระ 94.71 91.79 2.92 (55.65)

ลกหนเงนกเคหะสงเคราะห 1.23 1.70 (0.47) -

ลกหนธนาคารชมชน 1.98 - 1.98 -

ลกหนเงนใหกยมนตบคคล 5,635.89 16,873.92 (11,238.03) 645.18

รวมทงสน(หมายเหต3.6) 131,044.12 116,674.86 14,369.26 6,677.54

หนสงสยจะสญลกหนรอการชดใชอคส.

(หมายเหต3.8) 6,914.12 7,520.06 (605.94) 7,520.06

หนสญตดบญช 352.85 811.92

รวมหนสญและหนสงสยจะสญ(งบกำไรขาดทน) 14,116.17 15,009.52

สำหรบปสนสดวนท 31 มนาคม 2554 คาเผอหนสงสยจะสญและหนสงสยจะสญของลกหนเกษตรกรทเปนสมาชกกองทน

ฟนฟฯจำนวน13,840.35ลานบาทธ.ก.ส.ตงคาเผอหนสงสยจะสญตามเกณฑความจำเปนโดยพจารณาตามเกณฑคณภาพของลก

หน

หนสญและหนสงสยจะสญลกหนรอการชดใชจากอคส.ลดลงจำนวน605.94ลานบาทเนองจากธ.ก.ส.ไดรบจดสรร

เงนงบประมาณเพอชำระหน(หมายเหต3.8)



3.32กำไรจากการปรวรรตเงนตรา ในงวดน ธ.ก.ส. มกำไรจากการปรวรรตเงนตรา จำนวน 4.84 ลานบาทสวนหนงเปน

กำไรจากการชำระหนเงนกระหวางปจำนวน1.16ลานบาท

3.33 ผลการดำเนนงาน การดำเนนงานงวดสำหรบปส นสดวนท 31 มนาคม 2554 มผลกำไรสทธ 8,012.27

ลานบาทเพมขนจากงวดกอน190.68ลานบาทรอยละ2.44ผลการดำเนนงานเปรยบเทยบกบปกอนไดดงน


31ม.ค.54 31ม.ค.53 เพม(ลด)

จำนวน จำนวน จำนวน รอยละ

รายได

ดอกเบย 46,032.66 41,912.72 4,119.94 9.83

รายไดทมใชดอกเบย 3,835.17 5,212.85 (1,377.68) (26.43)

รวมรายได 49,867.83 47,125.57 2,742.26 5.82

หกคาใชจาย

ดอกเบย 10,242.39 9,226.45 1,015.94 11.01

คาใชจายทมใชดอกเบย 17,497.00 15,068.01 2,428.99 16.12

หนสงสยจะสญและหนสญ 14,116.17 15,009.52 (893.35) (5.95)

รวมคาใชจาย 41,855.56 39,303.98 2,551.58 6.49

กำไรสทธ 8,012.27 7,821.59 190.68 2.44

3.34 หนสนทอาจเกดขน

ณวนท31มนาคม2554ธนาคารมคดทถกบคคลภายนอกฟองเปนจำเลยสวนใหญจะเปนคดละเมดฟองเรยกคาเสย

หายจาก ธ.ก.ส. โดยมทนทรพยตามคำฟองรวมจำนวน 207.98 ลานบาท ในจำนวนนมคดทศาลชนตนพพากษาให ธ.ก.ส. ชดใชคา

เสยหายจำนวน46.21ลานบาทซงขณะนคดอยระหวางการพจารณาของศาลฎกา


126 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

3.35 การจดประเภทรายการใหม

รายการในงบการเงนสำหรบปสนสดวนท 31 มนาคม 2553 ทนำมาแสดงเปรยบเทยบไดมการจดประเภทรายการใหม

เพอใหสอดคลองกบการแสดงรายการในงบการเงนสำหรบปสนสดวนท31มนาคม2554ดงน


รายการเดม รายการใหม

งบดล

สนทรพยอนสทธ 31.19

รายการระหวางธนาคารและตลาดเงนสทธ 28.16

ลกหนรอการชดใชโครงการนโยบายรฐสทธ 3.03

งบกำไรขาดทน

รายไดอน 110.90

คาใชจายอน 91.57

รายไดเงนใหสนเชอสทธ 19.33

คาใชจายอน 10.34

คาใชจายดอกเบยเงนรบฝาก 10.34

รายไดอน 2.73

กำไรจากการปรวรรตเงนตรา 2.73

ขาดทนจากการดอยคา (1.48)

หนสญและหนสงสยจะสญ (1.48)

3.36 เหตการณภายหลงวนทในงบดล

คณะกรรมการ ธ.ก.ส. ไดมมตในการประชมครงท 4/2554 เมอวนท 29 เมษายน 2554 อนมตหลกการจดสรรเงน

จากรายไดหลงหกคาใชจายเพอสมทบกองทนสนบสนนการวจย กองทนสนบสนนการพฒนาการตลาดของลกคา กองทนเพอสงคม

และสงแวดลอม กองทนบรรเทาความเดอดรอนผประสบภยธรรมชาตและภยพบต ในอตราไมเกนรอยละ 20 ของรายไดสทธหลง

หกคาใชจายโดยพจารณาตามผลประกอบการและความเหมาะสมในแตละปเรมตงแตปบญช2553เปนตนไป

3.37 การอนมตงบการเงน

งบการเงนนไดรบการอนมตจากผจดการธ.ก.ส.เมอวนท24พฤษภาคม2554


ตาราง : สถตผลการดำเนนงาน ■

พช/สตว

พนทเพาะปลก

(ลานไร)ผลผลต(ลานตน) ปรมาณ/มลคาสงออก

ราคาทเกษตรกรขายได

(บาทตอหนวย)

ป2553/54 ป2554/551/ ป2553/54 ป2554/551/ ลานตน ลานบาท หนวย ป2553 ป2554

ขาวเปลอก 69.35 72.19 31.49 31.16 8.50 159,543.00 เกวยน5/ 8,437.00 ลดลง

(-0.68) (4.10) (0.51) (-1.05) (-1.38) (-7.35) (-8.86)

-ขาวนาป 57.26 57.04 22.75 22.01 xxx xxx เกวยน5/ 8,369.00 ลดลง

(-0.29) (-0.38) (-2.10) (-3.25) xxx xxx (-9.59)

-ขาวนาปรง 12.60 15.58 8.39 9.15 xxx xxx เกวยน5/ 8,040.00 ลดลง

(1.56) (23.65) (-0.34) (9.06) xxx xxx (-18.86)

ยางพารา 17.412/ 12.742/ 3.17 3.36 0.57 59,924.00 กก. 100.40 เพมขน

(4.15) (-26.82) (1.99) (5.99) (-2.90) (62.83) (71.71)

ออยโรงงาน 6.54 6.86 74.23 71.64 2.10 27,991.70 ตน 1,094.00 เพมขน

(4.03) (4.89) (6.40) (-3.5) (-11.02) (7.32) (19.17)

มนสำปะหลง 7.53 7.30 22.95 20.66 6.87 62,408.00 กก. 2.31 เพมขน

(-9.25) (-3.05) (-23.73) (-9.98) (0.29) (24.96) (75.00)

ปาลมนำมน 3.192/ 3.692/ 8.16 9.71 0.22 6,655.70 กก. 4.02 เพมขน

(10.54) (15.67) (-11.95) (19.00) (15.79) (41.02) (10.44)

กาแฟ 0.372/ 0.342/ 0.05 0.04 0.000 41.10 กก. 58.95 ลดลง

(-5.13) (-8.11) (-14.29) (-20.00) (36.75) (32.58) (-13.75)

ขาวโพดเลยงสตว 7.09 7.11 4.62 4.49 0.39 2,667.20 กก. 8.03 เพมขน

(6.08) (0.28) (8.61) (-2.02) (-53.57) (-49.93) (49.26)

ถวเหลอง 0.75 0.81 0.19 0.21 0.001 30.92 กก. 14.24 ลดลง

(-0.66) (8.00) (0.54) (12.30) (-22.84) (-38.42) (-0.90)

สบปะรด 0.56 0.60 1.89 2.17 0.48 13,200.00 กก. 5.43 เพมขน

(-2.75) (7.14) (-16.86) (14.81) (2.13) (-5.07) (8.60)

กงทะเล 0.213/ 0.383/ 0.52 0.58 0.44 90,165.09 กก. 115.00 เพมขน

(-11.20) (80.95) (9.70) (11.53) (7.79) (-3.68) (2.68)

ไกเนอ(ลานตว) 131.333/ 133.703/ 917.264/ 991.054/ 0.39 493,120.00 กก. 65.36 เพมขน

(1.32) (1.80) (-0.31) (8.04) (11.43) (3.91) (4.21)

สกร(ลานตว) 7.483/ 7.703/ 11.774/ 12.314/ 0.009 1,887.00 กก. 60.00 เพมขน

(-0.13) (2.94) (-14.52) (4.59) (-2.85) (7.30) (5.49)

โคนม(ลานตว) 0.493/ 0.533/ 0.844/ 0.874/ 0.09 4,327.23 กก. 17.00 เพมขน

(-1.00) (8.16) (6.33) (3.57) (-10.00) (-0.70) (4.35)

ทมา:สำนกงานเศรษฐกจการเกษตรกระทรวงเกษตรและสหกรณและกรมเจรจาการคาระหวางประเทศกระทรวงพาณชย

หมายเหต: 1/ พยากรณโดยศนยสารสนเทศการเกษตรสำนกงานเศรษฐกจการเกษตร

2/ ยางพาราปาลมนำมนและกาแฟพนทการผลตหมายถงเนอทใหผลผลต

3/ หมายถงจำนวนปศสตวเมอตนป(ณวนท1มกราคมของป)มหนวย:ลานตว

4/ หมายถงจำนวนปศสตวทผลตไดในระหวางปมหนวย:ลานตวยกเวนโคนมมผลผลตเปนนำนมดบมหนวย:ลานตน

5/ หนวยนบ:1เกวยนเทากบ1ตนหรอ1,000กโลกรม

() วงเลบในตารางหมายถงอตราการเปลยนแปลงเปรยบเทยบกบปทผานมา

ตารางท 1 พนทเพาะปลก ผลผลต และราคาพชและสตวเศรษฐกจสำคญของไทย ปการผลต 2553/54-2554/55

■ ตาราง : สถตผลการดำเนนงาน

128 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

ตารางท 2 ผลการดำเนนงาน ปบญช 2548 - 2553

รายการ

ปบญชอตราเพม(ลด)

เฉลย5ป

รอยละ

อตราเพม(ลด)

ปบญช53/

ปบญช52

รอยละ2548 2549 2550 2551 2552 2553

1. กำไรสทธ(ลานบาท)1/ 1,765 2,918 5,586 6,918 7,821 8,012 39.24 2.44

2. จำนวนสนจ./สาขา2/ 923 983 1,020 1,037 1,052 1,101 3.61 4.66

3. จำนวนหนวยอำเภอ 938 945 946 956 957 968 0.63 1.15

4. จำนวนพนกงานรวม 12,889 12,943 12,700 12,612 12,472 14,040 1.86 12.55

5. จำนวนเกษตรกรลกคารายคน

(ครวเรอน) 4,010,560 4,120,680 4,341,171 4,543,672 4,496,475 4,612,424 2.86 2.58

6. จายเงนกใหเกษตรกรลกคารายคน

ระหวางป(ลานบาท) 202,429 218,354 231,758 251,480 277,767 338,318 10.95 21.80

7. จำนวนสหกรณการเกษตรลกคา

(สถาบน) 853 885 886 866 1,043 1,058 4.70 1.44

8. จำนวนสมาชกสหกรณการเกษตร

ลกคา(ครวเรอน) 1,517,199 1,559,038 1,568,208 1,525,567 1,598,067 1,627,717 1.45 1.86

9.จายเงนกใหสหกรณการเกษตร

ระหวางป(ลานบาท) 36,485 42,154 48,966 56,442 54,145 63,368 11.99 17.03

10.จำนวนกลมเกษตรกรลกคา

(กลม) 87 75 18 17 26 30 (5.40) 15.38

11.จำนวนสมาชกกลมเกษตรกรลกคา 5,842 5,634 1,209 1,142 6,664 6,942 80.01 4.17

(ครวเรอน)

12.จายเงนกใหกลมเกษตรกรระหวางป

(ลานบาท) 177 163 71 165 88 310 54.73 252.27

13.เงนใหสนเชอรวม(ลานบาท)3/ 421,701 428,586 449,182 479,858 504,884 577,591 6.58 14.40

13.1เกษตรกรรายคน 345,194 369,794 397,778 418,475 449,683 515,786 8.41 14.70

13.2สหกรณการเกษตร 17,762 21,278 22,073 24,659 25,674 35,479 15.51 38.19

13.3กลมเกษตรกร 40 32 26 24 40 119 43.54 197.50

13.4โครงการนโยบายรฐ 32,183 11,969 5,592 4,247 3,686 2,843 (35.24) (22.87)

13.5สนเชอประเภทอน4/ 26,522 25,513 23,713 32,453 25,801 23,364 (0.79) (9.45)

14. เงนฝาก(ลานบาท) 431,401 496,621 514,667 585,907 642,499 726,573 11.07 13.09

15. ตบรการอตโนมต(ATM) - 110 501 600 601 700 12.13 16.47

หมายเหต: 1/ กำไรสทธหลงหกคาใชจายโบนสพนกงานและกรรมการตงแตปบญช2541

2/ ประกอบดวยสำนกงานจงหวด(สนจ.)75แหง/สาขาระดบอำเภอ687แหง/สาขายอย339แหง

3/ ตนเงนกคงเปนหนณสนปบญช

4/ สนเชอประเภทอนไดแกลกหนกองทนหมนเวยนEUลกหนกองทนหมบาน(เฉพาะทใหกทบ.กเพอโอนเงน1ลานบาทตอกองทน

ตามนโยบายรฐบาล)เงนใหสนเชออน(ตวเงนซอลดลกหนเงนกเคหะสงเคราะหลกหนเงนกใชเงนฝากคำประกนลกหน

กองทนธนาคารอสลามขายเชอผอนชำระและเชาซอ)



ปบญช

เกษตรกรลกคา

รายคน


สหกรณการเกษตร กลมเกษตรกรรวม

(ครวเรอน)จำนวน

(สถาบน)

จำนวนสมาชก


จำนวน

(กลม)

จำนวนสมาชก


2548 4,010,560 853 1,517,199 87 5,842 5,533,601

2549 4,120,680 885 1,559,038 75 5,634 5,685,352

2550 4,341,171 886 1,568,208 18 1,209 5,910,588

2551 4,543,672 866 1,525,557 17 1,142 6,070,381

2552 4,496,475 1,043 1,598,067 28 6,664 6,101,206

2553 4,612,424 1,058 1,627,717 30 6,942 6,247,083


เฉลย5ป(รอยละ)3.11 4.62 1.15 (-14.1) 75.33 2.55


ปบญช2553(รอยละ)2.58 1.44 1.85 15.38 4.17 2.39

ตารางท 3 จำนวนเกษตรกรและสถาบนเกษตรกร ปบญช 2548 - 2553

ตารางท 3.1 ลกคานอกภาคการเกษตรปบญช 2552-2553

ประเภทลกคา/ปบญชจำนวน

2552 2553

1.บคคลทวไป 53,450 ราย 73,048 ราย

2.ผประกอบการ(นตบคคล) 303 ราย 139 ราย

3.สหกรณนอกภาคการเกษตร 66 สหกรณ 179 สหกรณ

4.องคกรปกครองสวนทองถน* 17 แหง 54 แหง

5.กลมบคคล 12,604 กลม 15,665 กลม

6.กองทนหมบานและชมชนเมอง 18,086 กองทน 18,769 กองทน

*ป2553รวมกองทนออยและนำตาลทราย


130 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

ตารางท 4 การดำเนนงานเงนกดานเกษตรกรและสถาบนเกษตรกร ปบญช 2549 - 2553

ปบญช

การใหเงนก

แตละดาน

จำแนก

ตามปบญช

ตนเงนก

คงเปนหน

เมอตนป

(ลานบาท)

จายเงนก

ระหวางป


รบชำระคนเงนกระหวางปตนเงนก


เมอสนป


จำนวนเงน


อตรารอยละของ

การรบชำระ

ตอตนเงนกถง

ถงกำหนดชำระ

2549 เกษตรกร 326,654 218,354 176,702 91.09 369,794

สหกรณการเกษตร 17,728 42,154 38,585 98.99 21,278

กลมเกษตรกร 40 163 161 96.99 32

รวม 344,422 260,671 215,448 92.41 391,104

2550 เกษตรกร 369,794 231,758 205,336 91.27 397,778

สหกรณการเกษตร 21,278 48,966 48,158 99.32 22,073

กลมเกษตรกร 32 71 75 93.75 26

รวม 391,104 280,795 253,569 92.69 419,877

2551 เกษตรกร 397,778 251,480 230,589 92.47 418,475

สหกรณการเกษตร 22,073 56,442 53,850 99.24 24,659

กลมเกษตรกร 26 165 166 97.08 24

รวม 419,877 308,087 284,605 93.74 443,158

2552 เกษตรกร 418,475 277,767 247,379 92.74 449,683

สหกรณการเกษตร 24,659 54,145 53,119 99.28 25,674

กลมเกษตรกร 24 88 69 93.51 40

รวม 443,158 332,000 300,567 93.83 475,397

2553 เกษตรกร 449,683 4/ 338,318 274,440 91.90 515,786 1/

สหกรณการเกษตร 25,674 4/ 63,368 53,544 98.97 35,479 2/

กลมเกษตรกร 40 310 228 97.44 119 3/

รวม 475,397 401,996 328,212 92.98 551,384

หมายเหต: 1/ มการตดหนสญระหวางปบญช2553จำนวน331ลานบาทและมรายการปรบปรงบญช2,556ลานบาท

2/ มการตดหนสญระหวางปบญช2553จำนวน19ลานบาท

3/ มการตดหนสญระหวางปบญช2553จำนวน2ลานบาท

4/ ตนเงนกคงเปนหนเมอตนปบญช2553ไมรวมเงนกปรบปรงโครงสรางหนเกษตรกรและสหกรณการเกษตร

จำนวน21,568และ30ลานบาทตามลำดบ




การใหเงนกแตละดานตนเงนกคงเปนหน

เมอตนปจายเงนกระหวางป

รบชำระคนเงนก

ระหวางป

ตนเงนกคงเปนหน

เมอสนป

ปบญช 2552 2553 2552 2553 2552 2553 2552 2553

1.บคคลทวไป 2,299 3,783 3,043 3,816 1,559 2,650 3,783 4,949

2.ผประกอบการ(นตบคคล) 27 436 592 1,990 183 861 436 1,565

3.สหกรณนอกภาคการเกษตร 378 610 1,789 11,406 1,557 4,420 610 7,596

4.องคกรปกครองสวนทองถน* 20,983 15,687 345 11,192 5,641 12,920 15,687 13,959

5.กลมบคคล 5,087 5,367 5,028 6,999 4,748 5,799 5,367 6,567

6.กองทนหมบานและชมชนเมอง 16,664 17,354 17,520 19,465 16,830 17,636 17,354 19,183

รวม 45,438 43,237 28,317 54,868 30,518 44,286 43,237 53,819

ตารางท 4.1 ลกคานอกภาคการเกษตรปบญช 2552-2553

ป2552ไมรวมการจายเงนองคการสวนยางจำนวน5,000ลานบาท

ป2553รวมกองทนออยและนำตาล


132 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

ตารางท 5 การจายเงนกดานเกษตรกรและสถาบนเกษตรกร จำแนกรายฝายกจการสาขา ปบญช 2549- 2553


ภาค 2549 2550 2551 2552 2553

ภาคเหนอตอนบน 29,161 31,882 32,946 34,893 40,657

เกษตรกร 23,422 24,109 26,426 28,569 33,551

สหกรณการเกษตร 5,739 7,773 6,520 6,324 7,106

กลมเกษตรกร - - - - -

ภาคเหนอตอนลาง 47,499 49,713 53,933 59,783 66,652

เกษตรกร 41,408 42,217 44,177 51,257 59,663

สหกรณการเกษตร 5,992 7,494 9,668 8,499 6,984

กลมเกษตรกร 99 2 88 27 5

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 50,318 55,286 59,090 65,542 78,553

เกษตรกร 42,442 45,592 49,417 54,163 62,185

สหกรณการเกษตร 7,876 9,694 9,673 11,379 16,368


ภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง 51,117 56,858 62,191 70,465 88,173

เกษตรกร 41,309 45,680 47,692 56,753 72,298

สหกรณการเกษตร 9,791 11,178 14,489 13,704 15,865

กลมเกษตรกร 17 - 10 8 10

ภาคกลาง 15,826 16,743 20,317 20,291 31,926

เกษตรกร 12,597 13,088 15,354 16,337 28,287

สหกรณการเกษตร 3,224 3,650 4,958 3,947 3,639

กลมเกษตรกร 5 5 5 7 -

ภาคตะวนออก 18,321 18,995 20,617 20,975 27,807

เกษตรกร 15,263 15,955 17,328 18,090 22,282

สหกรณการเกษตร 3,040 3,025 3,282 2,855 5,485


ภาคตะวนตก 20,791 21,448 24,378 25,415 26,674

เกษตรกร 17,636 18,130 19,726 21,591 23,436

สหกรณการเกษตร 3,155 3,318 4,652 3,824 3,238


ภาคใตตอนบน 11,868 12,424 14,238 14,921 17,654

เกษตรกร 10,807 11,745 13,437 14,006 16,088

สหกรณการเกษตร 1,061 676 796 910 1,561

กลมเกษตรกร - 3 5 5 5

ภาคใตตอนลาง 15,770 17,446 20,377 19,715 23,900

เกษตรกร 13,470 15,242 17,923 17,001 20,528

สหกรณการเกษตร 2,276 2,158 2,404 2,703 3,122

กลมเกษตรกร 24 46 50 11 250

รวม 260,671 280,795 308,087 332,000 401,996



ตารางท 6 การรบชำระหนเงนกดานเกษตรกรและสถาบนเกษตรกร จำแนกรายฝายกจการสาขา ปบญช 2549 - 2553


ภาค 2549 2550 2551 2552 2553

ภาคเหนอตอนบน 24,393 29,193 30,700 32,440 34,188

เกษตรกร 18,922 21,281 24,084 25,811 28,186

สหกรณการเกษตร 5,470 7,912 6,616 6,629 6,002

กลมเกษตรกร 1 - - - -

ภาคเหนอตอนลาง 37,578 44,957 52,266 54,885 52,143

เกษตรกร 32,026 37,557 42,479 46,507 45,480

สหกรณการเกษตร 5,456 7,394 9,699 8,353 6,658


ภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 40,513 48,016 52,480 57,894 62,869

เกษตรกร 33,757 39,123 43,296 47,623 50,629

สหกรณการเกษตร 6,756 8,893 9,184 10,271 12,240


ภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง 41,666 49,968 55,648 59,366 69,856

เกษตรกร 33,013 39,333 42,482 46,577 54,873

สหกรณการเกษตร 8,636 10,635 13,156 12,789 14,975

กลมเกษตรกร 17 - 10 - 8

ภาคกลาง 13,775 16,031 19,749 19,972 27,288

เกษตรกร 10,657 12,279 15,341 15,550 24,409

สหกรณการเกษตร 3,113 3,747 4,401 4,415 2,879

กลมเกษตรกร 5 5 7 7 -

ภาคตะวนออก 16,680 18,429 20,170 20,522 24,084

เกษตรกร 13,700 15,267 17,033 17,640 19,943

สหกรณการเกษตร 2,964 3,145 3,130 2,861 4,101


ภาคตะวนตก 18,464 20,600 24,256 25,136 23,019

เกษตรกร 15,489 17,078 19,520 21,216 20,156

สหกรณการเกษตร 2,975 3,522 4,735 3,920 2,863

กลมเกษตรกร - - 1 - -

ภาคใตตอนบน 8,992 10,448 11,592 12,575 14,544

เกษตรกร 8,015 9,687 10,873 11,669 13,498

สหกรณการเกษตร 977 761 716 901 1,041

กลมเกษตรกร - - 3 5 5

ภาคใตตอนลาง 13,387 15,927 17,744 17,777 20,221

เกษตรกร 11,123 13,731 15,481 14,786 17,266

สหกรณการเกษตร 2,238 2,149 2,213 2,980 2,785

กลมเกษตรกร 26 47 50 11 170

รวม 215,448 253,569 284,605 300,567 328,212


134 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

ตารางท 7 การจายเงนกดานเกษตรกร จำแนกตามประเภทผลผลต ปบญช 2553

ก.การผลตพช

ลำดบ ประเภทการผลต จำนวนเงน(บาท) สดสวนเงนก

1 ขาว 75,765,112,051 37.13

2 มนสำปะหลง 14,631,510,381 7.17

3 ขาวโพด 11,773,028,585 5.77

4 ออย 19,857,486,635 9.73

5 สบปะรด 3,105,848,211 1.52

6 ยาสบ 1,024,775,102 0.50

7 ถวเหลอง 125,301,229 0.06

8 ถวอน 218,034,821 0.11

9 ปอ 1,174,800 0.00

10 ฝาย 4,010,210 0.00

11 กระเทยม 626,830,292 0.31

12 หอม 869,248,838 0.43

13 หมอนไหม 58,655,065 0.03

14 ไมดอก 413,268,616 0.20

15 พชผกพชไรอนๆ 3,387,602,521 1.66

16 ยางพารา 16,642,541,820 8.16

17 ปาลมนำมน 3,490,500,817 1.71

18 กาแฟ 802,810,113 0.39

19 ทเรยน 1,567,503,189 0.77

20 สม 616,088,677 0.30

21 เงาะ 447,595,295 0.22

22 มะพราว 255,487,215 0.13

23 ไมยนตนและไมผลอน 8,061,218,769 3.95

24 ไรนาสวนผสม 169,946,865 0.08

รวม 163,915,580,117 80.32

ข.การผลตสตวและผลตภณฑสตว


1 สกร 4,503,708,322 2.21

2 โคเนอ 19,875,950,838 9.74

3 ววควาย 1,287,760,083 0.63

4 สตวปกและไข 1,116,776,636 0.55

5 โคนม 933,221,159 0.46

6 ปศสตวอน 211,247,960 0.10

รวม 27,928,664,998 13.69



ตารางท 7 (ตอ) การจายเงนกดานเกษตรกร จำแนกตามประเภทผลผลต ปบญช 2553

ตารางท 8 อตราดอกเบยและวงเงนกขนสงสดสำหรบเงนกดานเกษตรกร ปบญช 2553

ค.การเลยงสตวนำและการจบสตวนำ


1 ปลา 4,376,183,155 2.14

2 จบสตวนำ 453,755,920 0.22

3 กง 2,849,085,670 1.40

4 สตวนำอน 407,998,680 0.20

รวม 8,087,023,425 3.96

ง.อนๆ


1 เกลอ 61,501,000 0.03

2 การผลตอยางอน 4,081,161,333 2.00

3 เกยวเนองการเกษตร 3,175,000 0.00

รวม 4,145,837,333 2.03

รวมก+ข+ค+ง 204,077,105,873 100.00

ลกษณะลกคาโครงสราง

อตราดอกเบย


(รอยละ)

ณ31ม.ค.2554

วงเงนกชนสงสด

ในอำนาจอนมตของ

ผจดการ

1. ลกคาทมประวตการชำระหนไดครบถวนถกตองตามกำหนด

ไมมหนคางชำระตดตอกน4ปนบยอนหลงจากปปจจบน

MRR 6.75 ไมเกน50ลานบาท

ตอราย



MRR+0.75 7.50



MRR+1.50 8.25


ไมมหนคางชำระในปบญชทผานมาหรอเปนลกคาทธนาคาร

รบขนทะเบยนเปนลกคาใหมระหวางป

MRR+2.25 9.00

5.ลกคาทมหนปกตโอนเปนหนคางชำระหรอมหนคางชำระ

ในปบญชทผานมา

MRR+3.00 9.75

หมายเหต:1.กรณทเกษตรกรไมสามารถชำระหนไดตามกำหนดและมเหตอนควรผอนผน

ใหเรยกดอกเบยในอตราMRR+3(รอยละ9.75)

2. กรณทเกษตรกรไมสามารถชำระหนไดตามกำหนดไมมเหตอนควรผอนผน

ใหเรยกดอกเบยของตนเงนทชำระไมไดในอตราMRR+3+3(รอยละ12.75)


136 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

ตารางท 9 อตราดอกเบยและวงเงนกขนสงสดสำหรบเงนกดานสถาบนเกษตรกร ปบญช 2553

(สหกรณกลมเกษตรกรกลมบคคลกองทนหมบานและชมชนเมองและองคกร)

ระดบชนดอกเบยโครงสราง


อตราดอกเบย(รอยละ)

ณ31มนาคม2554วงเงนกขนสงสดในอำนาจอนมตของผจดการ

ระดบ1 MLR 4.75 1. สหกรณภาคการเกษตร

1.1เงนทนหมนเวยนไมเกน15เทาของทนตนเอง

1.2เงนลงทนไมเกน100ลานบาทระดบ2 MLR+0.25 5.00

ระดบ3 MLR+0.50 5.25

ระดบ4 MLR+0.75 5.50 2.สหกรณนอกภาคการเกษตร

2.1เงนทนหมนเวยนไมเกน15เทาของทนตนเอง

2.2เงนลงทนไมเกน100ลานบาท

ระดบ5 MLR+1.00 5.75

ระดบ6 MLR+1.25 6.00

ระดบ7 MLR+1.50 6.25 3. กลมบคคลกองทนหมบานและชมชนเมองและองคกร

3.1กองทนหมบานและชมชนเมองวงเงนกไมเกน25ลานบาท

3.2กลมบคคลวงเงนกไมเกน100ลานบาท

3.3องคกรวงเงนกไมเกน200ลานบาท

ระดบ8 MLR+1.75 6.50

ระดบ9 MLR+2.00 6.75

หมายเหต: 1.กรณสหกรณภาคการเกษตร

1.1 สหกรณภาคการเกษตรทมหนคางชำระแตมเหตผลจำเปนสมควรไดรบการผอนผน

ใหเรยกดอกเบยในอตราMLR+2.00(รอยละ6.75)

1.2 สหกรณภาคการเกษตรทมหนคางชำระแตไมมเหตผลจำเปนอนสมควร

ใหเรยกดอกเบยในอตราMLR+2.00+3.00(รอยละ9.75)

2.กรณสหกรณนอกภาคการเกษตร

สหกรณนอกภาคการเกษตรทมหนคางชำระแตไมมเหตผลจำเปนอนสมควรไดรบการผอนผน

ใหเรยกดอกเบยในอตราMLR+2.00+3.00ของตนเงนคงเปนหนในขณะนน

3.กรณกลมบคคลกองทนหมบานและชมชนเมองและองคกร

กรณทผกไมสามารถชำระคนตนเงนทงหมดหรอบางสวนผจดการใหเรยกดอกเบยสำหรบตนเงนทมไดชำระตามกำหนด

ในอตราสงสดตามประกาศพรอมเรยกดอกเบยเพมขนอกรอยละ3ตอปกรณมเหตอนควรผจดการมอำนาจผอนผน

ไมเรยกดอกเบยในอตราสงสดตามประกาศของธนาคารและหรอไมเรยกดอกเบยเพมขนอกรอยละ3ตอปแลวแตกรณ



ตารางท 10 อตราดอกเบยและวงเงนกขนสงสดสำหรบเงนกดานบคคล

ตารางท 11 อตราดอกเบยและวงเงนกขนสงสดสำหรบเงนกดานผประกอบการ





ระดบ1 MRR 4.75

ไมเกน50ลานบาทตอราย

ระดบ2 MRR+0.50 5.25

ระดบ3 MRR+1.00 5.75

ระดบ4 MRR+1.50 6.25

ระดบ5 MRR+2.00 6.75

ระดบ6 MRR+2.50 7.25

ระดบ7 MRR+3.00 7.75





ระดบ1 MLR 4.75

ไมเกน100ลานบาทตอราย

ระดบ2 MLR+0.50 5.25

ระดบ3 MLR+1.00 5.75

ระดบ4 MLR+1.50 6.25

ระดบ5 MLR+2.00 6.75

ระดบ6 MLR+2.50 7.25

ระดบ7 MLR+3.00 7.75

ระดบ8 MLR+3.50 8.25

ระดบ9 MLR+4.00 8.75

ระดบ10 MLR+4.50 9.25

ระดบ11 MLR+5.00 9.75

หมายเหต 1.กรณทผกไมสามารถชำระหนไดตามกำหนดและมเหตอนสมควรผอนผนใหเรยกดอกเบยในอตราMRR+3(รอยละ9.75)

2.กรณทผกไมสามารถชำระหนไดตามกำหนดและไมมเหตอนสมควรผอนผนใหเรยกดอกเบยของตนเงนกทชำระไมได

ในอตราMRR+3+3(รอยละ12.75)

หมายเหต 1.กรณทผกไมสามารถชำระหนไดตามกำหนดและมเหตอนสมควรผอนผนใหเรยกดอกเบยในอตราMLR+3(รอยละ9.75)

2.กรณทผกไมสามารถชำระหนไดตามกำหนดและไมมเหตอนสมควรผอนผนใหเรยกดอกเบยของตนเงนกทชำระไมได

ในอตราMLR+3+3(รอยละ12.75)

138 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

ตาร

างท

12

การ

ดำเ

นน

งาน

โครง

การ

สน

เชอต

ามน

โยบ

ายรฐ

บาล

ปบ

ญช

255

3


ผลการดำเนนงานตงแตเรมโครงการถง31มนาคม2553

ป

ดำเนนงาน

เปาหมาย

วงเงนก


เกษตรกร/

ผกตาม



ตนเงนก


ยกมา



ระห

วางป



สะสม


รบชำระหน

ระห

วางป


ตนเงนกรบ

ชำระห

น

สะสม


ตนเงนก


สนป


ก.เกษตรกร

1.

โครงกา

รแผน

ฟนฟก

ารเกษต

ร25

35 -

39

9,127

1

97,438

3

2.36

-

7,353

.43

1.88

7,322

.95

30.48

2.

โครงกา

รแผน

ปรบโคร

งสรางและ

ระบบ

การผล

ตการเกษต

ร25

37 -

40

15,53

5 1

48,880

1

27.42

- 9

,944

.71

8.90

9,826

.19

118

.52

3.

โครงกา

รนำรองเพอล

ดพนท

การป

ลกมนส

ำปะห

ลงโดยก

ารเลยงโคเนอ

2536

3

6 4

00

22.30

-

35.24

0

.89

13.83

2

1.41

4.

โครงกา

รนำรองเพอล

ดพนท

การป

ลกมนส

ำปะห

ลงโดยก

ารปล

กไมย

นตน

2536

1

5 1

35

1.83

- 4

.50

0.13

2.80

1.70

5.

โครงกา

รปรบ

ระบบ

การเกษ

ตรในเขตชล

ประท

านลม

นำเจาพ

ระยา

25

36

29

514

5

.59

- 2

5.28

0

.20

19.89

5

.39

6.

โครงกา

รแกไขป

ญหา

หนสน

นอกระบ

บฉ.16นโบา

ยรฐระยะ

1,2

2537

2

,620

8

,327

3

14.84

- 1

,365

.60

314

.84

1,365

.60

-

7.

โครงกา

รจดห

าปยเพอ

ชวยเกษ

ตรกร

2535

- 41

-

- 0

.51

- 3

,131

.69

0.02

3,131

.20

0.49

8.

โครงกา

รชวย

เหลอ

ผประสบ

ปญหา

จากไผต

งออก

ดอก

2538

-

1,802

2

4.70

-

78.87

3

.32

57.49

2

1.38

9.

ปรบโครงส

รางห

นโคร

งการผกก

.และ

คปร

.25

48

- -

2,394

.96

0.01

2,845

.55

265

.50

1,584

.49

2,129

.47

10.โครงกา

รจงใจเกษ

ตรกรใหชะ

ลอการขด

หวมน

สำปะ

หลง

2543

3

,276

1

0,74

8 2

4.45

0

.07

467

.81

7.29

450

.58

17.23


รพฒนา

แหลง

นำระดบ

ไรนา

- 1

5 2

.02

1.00

3.02

0.89

0.89

2.13


รจาย

เงนก

เพอรอก

ารขา

ยผลต

ผล1/

2530

- 52

-

6,031

,552

7

11.50

58,45

2.48

4

36,186

.26

58,69

1.00

4

23,659

.55

472

.98

รวมก.

30,637

6,399,811

3,662.48

58,453.56

461,441.96

59,294.86

447,435.46

2,821.18

13.โครงการรบ

ฝากขาวเปลอกในยงฉางเกษตรกร

2/

2552-53

-

57,719

4,348.50

2,757.00

7,325.81

4,240.00

4,453.81

2,872.00

ข.บคคลทวไป


รเงน

กองท

นเพอ

การกยม

แกเกษต

รกรและ

ผยาก

จน

2528

- 46

-

22,26

7 1

,489

.17

358

.73

3,080

.86

171

.90

1,404

.86

1,676

.00


รเงน

ทนหม

นเวย

นเพอ

แกไขปญ

หาหน

สนขา

ราชก

ารคร

25

41

1,100

1

7,71

9 9

90.34

106

.09

2,519

.95

344

.86

1,768

.38

751

.57

รวมบคคลทวไป

xxx

1,100

39,986

2,479.51

464

.82

5,600.81

516

.76

3,173.24

2,427.57

รวม(ก+ข)

xxx

31,737

6,434,466.00

6,141.99

58,918.38

467,042.77

59,811.62

450,608.70

5,248.75

ค.โครงการรบ

จำนำผลตผล

ป2551/2552


รรบจ

ำนำผ

ลตผล

ป2551/2552

2552

-

881

,224

7

46.93

- 9

1,10

8.82

3

09.15

90,67

1.04

4

37.78

รวมโครงการรบ

จำนำผลตผล

ป2551/2552

xxx

-

881,224

746

.93

-

91,108.82

309

.15

90,671.04

437

.78

รวมทงสน(ก+ข+ค)

xxx

31,737

7,321,021

6,888.92

58,918.38

558,151.59

60,120.77

541,279.74

5,686.53

หมาย

เหต:

ผลกา

รดำเนน

งานโครงการนโยบ

ายรฐตา

มงบด

ลรวมท

งสน2,842.83ลา

นบาท

แย

กเปน

ดานเกษ

ตรกร2,821.18ลา

นบาท

และ

ดานส

ถาบน

เกษตร

กร21.65ลาน

บาทสำห

รบลำ

ดบท14และ

15

ไมนำ

มารวมเพร

าะเปนเงน

ทธ.ก.ส.จา

ยสนเชอ

โดยไดร

บเงน

จากส

วนราชก

ารตา

มโครงการนโยบ

ายรฐบา

ล

หมาย

เหต:

1/ไมร

วมกา

รจาย

สนเชอต

ามโครงกา

รแกส

ถาบน

เกษต

รกรในปบ

ญช2553

2/เป

นการจา

ยสนเชอ

ตามน

โยบา

ยรฐโดย

ใชแห

ลงเงนท

นของธ.ก.ส.(รห

สแหล

งเงน

ทน0)



ตารางท 13 จำนวนเงนกคางชำระดานเกษตรกร สถาบนเกษตรกร เงนใหกยมนตบคคล

และเงนใหกใชเงนฝากเปนประกน ปบญช 2551 - 2553

ชนลกหน

จำนวนเงนทคาง

ณสนปบญช

2551



ของปบญช2552

และปบญช2551

(รอยละ)



2552





(รอยละ)



2553





(รอยละ)

หนกลาวถงเปน

พเศษ13,056 1/

12,952 1/

2.35 19,729 1/ -

หนตำกวามาตรฐาน 9,119 2/(4.99)

12,404 2/(41.13)

13,256 2/ -

หนสงสย 5,516 3/(38.13)

5,642 3/(57.42)

7,302 3/ -

หนสงสยจะสญ 22,573 4/ (41.99) 21,583 4/

16,874 4/ 36.03

รวมทงสน 50,264 5/ 4.61 52,5815/ 8.71 57,161 5/ 6.64

หนNPL

(2/+3/+4/)37,208 6/ 6.51 39,629 6/ (5.54) 37,432 6/ 0.30

ตนเงนคงเปนหน 471,229 7/ 7.27 497,455 7/ 14.60 570,082 7/ -

อตราหนNPL

(6/÷7/)7.90 7.97 6.57

หมายเหต: 1/ หนกลาวถงเปนพเศษหมายถงลกหนทคางชำระรายเดอนตนเงนไมเกน3เดอนนบแตวนทครบกำหนดชำระ

และลกหนทคางชำระรายปตนเงนไมเกน3เดอนนบแตวนทครบกำหนดชำระ

2/ หนตำกวามาตรฐานหมายถงลกหนทคางชำระรายเดอนตนเงนตงแต3เดอนแตไมเกน6เดอนนบแตวนทครบกำหนดชำระ

และลกหนทคางชำระรายปตนเงนตงแต3เดอนแตไมเกน1ปนบแตวนทครบกำหนดชำระ

3/ หนสงสยหมายถงลกหนทคางชำระรายเดอนตนเงนเกนกวา6เดอนแตไมเกน12เดอนนบแตวนทครบกำหนดชำระ

และลกหนทคางชำระรายปตนเงนเกนกวา1ปแตไมเกน2ปนบแตวนทครบกำหนดชำระ

4/ หนสงสยจะสญหมายถงลกหนทคางชำระรายเดอนตนเงนเกนกวา12เดอนขนไปนบแตวนทครบกำหนดชำระ

เกนกวา2ปขนไปนบแตวนทครบกำหนดชำระและหนดำเนนคด

5/ หนคางชำระรายบญชและหนดำเนนคด

6/ หนNPLหมายถงลกหนทคางชำระตงแต3เดอนขนไปไดแกลกหนจดชนตำกวามาตรฐานสงสยและสงสยจะสญ

7/ ตนเงนคงเปนหนดานเกษตรกรสถาบนเกษตรกรเงนใหกยมนตบคคลและเงนใหกใชเงนฝากเปนประกน


140 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

ตารางท 14 ทนดำเนนงานของ ธ.ก.ส. ปบญช 2549-2553

ตารางท 15 สวนของผถอหนของ ธ.ก.ส. ปบญช 2549 - 2553


แหลง

ทมาปบญช

2549 2550 2551 2552 2553 อตราการ

เพม/(ลด)

เฉลยตอป

(รอยละ)จำนวน รอยละ จำนวน รอยละ จำนวน รอยละ จำนวน รอยละ จำนวน รอยละ

1. เงนฝาก 496,621 87.73 514,667 87.50 585,907 85.38 642,499 83.99 726,573 80.82 11.07

2. รายการระหวาง

ธนาคารและ

ตลาดเงน

0 0.00 0 0.00 5,200.00 0.76 6,300 0.82 51,060 5.68 0.00

3.เงนกยม 9,177 1.62 6,015 1.02 12,566 1.83 16,166 2.11 16,356 1.82 17.14

4.หนสนอนๆ 11,419 2.02 13,020 2.22 18,813 2.74 26,423 3.46 23,301 2.59 14.53

5. สวนของผถอหน 48,871 8.63 54,482 9.26 63,732 9.29 73,557 9.62 81,729 9.09 12.29

รวม 566,088 100.00 588,184 100.00 686,218 100.00 764,945 100.00 899,019 100.00 17.53


ประเภท ปบญช

2549 2550 2551 2552 2553 อตราการ

เพม/(ลด)

เฉลยตอป

(รอยละ)จำนวน รอยละ จำนวน รอยละ จำนวน รอยละ จำนวน รอยละ จำนวน รอยละ

1.ทนเรอนหนทชำระแลว

1.1 หนสามญ 38,126 78.01 39,080 71.73 42,455 66.62 45,838 62.31 47,452 58.06 4.98

- กระทรวงการคลงถอหน 38,063 77.88 39,015 71.61 42,385 66.51 45,763 62.21 47,365 57.95 4.97

- สหกรณและเอกชนถอหน 63 0.13 65 0.12 70 0.11 75 0.10 87 0.11 8.16

1.2 หนบรมสทธ 1 0.00 1 0.00 1 0.00 1 0.00 1 0.00 (10.00)

- พนกงานและบคคลภายนอก 1 0.00 1 0.00 1 0.00 1 0.00 1 0.00 (10.00)

2. สวนตำกวาทนจากการเปลยนแปลง

มลคาเงนลงทน 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 (1) 0.00 0.00

3. กำไรสะสม1/ 10,744 21.99 15,401 28.27 21,276 33.38 27,718 37.69 34,277 41.94 32.00

รวม 48,871 100.00 54,482 100.00 63,732 100.00 73,557 100.00 81,729 100.00 12.29

หมายเหต:1/รวมผลกำไรสทธประจำปเงนสำรองตามกฎหมาย



ตารางท 16 อตรารอยละของรายได คาใชจายและกำไรสทธตอเงนใหสนเชอคงเหลอถวเฉลย ปบญช 2549-2553

ปบญช2549 2550 2551 2552 2553

รายการ

1.เงนใหสนเชอคงเหลอถวเฉลย(พนลานบาท) 421.43 1/ 447.88 1/ 485.96 1/ 511.91 1/ 541.63 1/

2.รอยละของรายไดดอกเบยตอขอ1 9.02 2/ 9.38 2/ 8.94 2/ 8.19 2/ 8.50 2/

3.รอยละของรายไดอนตอขอ1 0.5 3/ 0.4 3/ 0.49 3/ 1.02 3/ 0.71 3/

รวม(2+3) 9.52 9.78 9.43 9.21 9.21

4.รอยละของตนทนเงนตอขอ1 2.35 4/ 2.21 4/ 2.11 4/ 1.85 4/ 1.94 4/

5.รอยละของตนทนดำเนนงานตอขอ1 6.48 6.32 5.89 5.82 5.79

รวม(4+5) 8.83 8.53 8.00 7.67 7.73

6.รอยละของกำไร(ขาดทน)สทธตอขอ1 0.69 1.25 1.43 1.54 1.48

หมายเหต: 1/ รวมเงนใหสนเชอประเภทอน(ลกหนกองทนหมนเวยนGTZและEUลกหนกองทนหมบานตวเงนซอลดลกหนเงนเคหะสงเคราะห

ลกหนเงนกใชเงนฝากเปนประกนและลกหนกองทนธนาคารอสลามขายเชอผอนชำระและเชาซอ

2/ รายไดดอกเบยหมายถงรายไดดอกเบยเงนปนผลตามงบการเงนประจำป

3/ รายไดอนหมายถงรายไดทมใชดอกเบยหกกำไรจากการปรวรรตเงนตรา

4/ ตนทนเงนหมายถงดอกเบยจายเงนฝากและเงนกยมคาใชจายเกยวกบเงนฝากและเงนกยมและกำไร/ขาดทน

จากการปรวรรตเงนตรา

แผน

ผงโ

ครง

สรา

งองค

กร

ธ.ก

.ส. ถ

อใช

1 เม

ษาย

น 2

553

คณะกรรมการธน

าคาร

คณะกรรมการและ

คณะอนกรรมการชด

ตางๆ

คณะกรรมการ

ตรวจส

อบ

คณะอนกรรมการ

วจยแ

ละพ

ฒนา

คณะกรรมการ

บรห

ารความเสยง

ผจดการ

■

สำนก

งานธ.ก.ส.ภาค

เหนอ

•ฝา

ยกจก

ารสา

ขาภา

คเหน

อตอน

บน

•ฝา

ยกจก

ารสา

ขาภา

คเหน

อตอน

ลาง

■

สำนก


ตะวน

ออกเฉย

งเหน

อ

•ฝา

ยกจก

ารสา

ขาภา

คตะวนอ

อกเฉยงเหนอ

ตอนบ

น

•ฝา

ยกจก

ารสา

ขาภา

คตะวนอ

อกเฉยงเหนอ

ตอนล

าง

■

สำนก


กลางแล

ะตะวนอ

อก

•ฝา

ยกจก

ารสา

ขาภา

คกลา

ง

•ฝา

ยกจก

ารสา

ขาภา

คตะวนอ

อก

■

สำนก


ใตแล

ะตะวนต

ก

•ฝา

ยกจก

ารสา

ขาภา

คตะวนต

ก

•ฝา

ยกจก

ารสา

ขาภา

คใตต

อนบน

•ฝา

ยกจก

ารสา

ขาภา

คใตต

อนลา

ง

ดานบรห

ารสาขา

ดานกลยท

ธองคกร

ดานพฒนาลกคาและผลตภณฑ

ดานบญชก

ารเงนแล

ะสารสนเทศ

■

สายงาน

วางแผน

•ฝา

ยนโยบา

ยและ

กลยท

ธ

•ฝา

ยทรพ

ยากรมน

ษย

•สำ

นกพฒ

นาองคก

ารแล

ะระบ

บ

■

สายงาน

บรหา

รทวไป

•ฝา

ยอำน

วยกา

ร

•สำ

นกบร

หารท

รพยส

นและ

อาคา

รสถา

นท

■

สายงาน

พฒนา

ลกคา

•ฝา

ยพฒนา

ลกคา

และช

นบท

•สำ

นกพฒ

นาตล

าดผล

ตภณฑลก

คา

•สำ

นกบร

หารจดก

ารหน

■

สายงาน

กจกา

รนโยบา

ยรฐ

•ฝา

ยกจก

ารนโยบ

ายรฐ

■

สายงาน

ผลตภ

ณฑ

•

ฝายก

ลยทธ

การต

ลาดผ

ลตภณ

ฑ

•

ฝายส

นเชอ

บคคล

•

ฝายส

นเชอ

สถาบ

น

•

ฝายเงน

ฝาก

•

สำนก

ธรกจ

อเลก

ทรอน

กส

•

สำนก

โครงกา

รธนา

คารชมช

น

■

สายงาน

บญชแ

ละกา

รเงน

•ฝา

ยการบญ

ช

•ฝา

ยบรห

ารกา

รเงน

•ฝา

ยการธน

าคารแล

ะธรกจต

างปร

ะเทศ

■

สายงาน



•ฝา

ยปฏบ

ตการเทคโนโลย


•สำ

นกแผ

นงาน



ฝายต

รวจส

อบ

ฝายบ

รหารกล

างฝา

ยกฎห

มาย

สำนก

ประช

าสมพ

นธแล

ะสอส

ารองคก

ร

ศนยว

จยธ.ก.ส.

ฝายบ

รหารคว

ามเสยง


ทำเนยบพนกงานระดบบรหาร ■

■ผบรหาร

• ผจดการธนาคาร

นายลกษณวจนานวช

• รองผจดการ

นางพนสขมสกลด


นายอดลยกาญจนวฒน


นายบญชวยเจยดำรงคชย


นายวนยเครอตรประดษฐ

• ผชวยผจดการ

นายบญไทยแกวขนต


นายกมลพนธอศเวศน


นายพรชยลมปภาส


นายสรชยหวงสขเกษม


นายประกตเชวงนรนดร


นายสมนตวฒพนธ


นายอรณเลศวไลย


นายบญชวรยางกร


นายอภรมยสขประเสรฐ


นายสมศกดกงธระวฒน

■ฝายบรหารกลาง

• ผอำนวยการฝายบรหารกลาง

นายสรตนจณณะภาต

• รองผอำนวยการฝายบรหารกลาง

นางรจนาขนธวทย

• รองผอำนวยการฝายบรหารกลาง

นายศรายทธยมยวน

• ผอำนวยการกองเลขานการธนาคาร

น.ส.เพญจนทรสชาตวฒนชย

• ผอำนวยการกองยทธศาสตรองคกร

นายสชนภสม

• ผอำนวยการกองสนบสนน

การบรหาร

นายเสกสรรคจนทรขวาง

• ผอำนวยการสำนกงาน

กจการตางประเทศ

นายสหสชยเยาวพนธกล

• ผอำนวยการสำนกงานบรหาร

โครงการสงเสรมธรกจเกษตร

-

■ฝายตรวจสอบ

• ผอำนวยการฝายตรวจสอบ

นายมรกตพธรตน

• รองผอำนวยการฝายตรวจสอบ

น.ส.ศนสนยศภวรวงศ

• รองผอำนวยการฝายตรวจสอบ

นายบรรจงเฉลยวเกรยงไกร

• ผอำนวยการกองตรวจสอบสาขา1

นายกตตศกดเทพากร


นายณรงคถนอมสวย


นายทรงพลทรพยประเสรฐ

• ผอำนวยการกองตรวจสอบ

สำนกงานใหญ

นายพทยาองวงศเสถยร

• ผอำนวยการกองอำนวยการและ

พฒนาการตรวจสอบ

นายไพรชขนฤทธ

• ผอำนวยการกองตรวจสอบ

เทคโนโลยสารสนเทศ

นายสมหมายโพธถาวรนนท

■ฝายกฎหมาย

• ผอำนวยการฝายกฎหมาย

นายสวทยตรรตนศรกล

• รองผอำนวยการฝายกฎหมาย

นายพงษบณฑตยอรรถบท

• รองผอำนวยการฝายกฎหมาย

นายนกลปาระชาต

• ผชวยผอำนวยการฝายกฎหมาย

นายสนตเจรญสข

■ฝายนโยบายและกลยทธ

• ผอำนวยการฝายนโยบายและกลยทธ

นายนพฒนเกอสกล

• รองผอำนวยการฝายนโยบายและกลยทธ

นางอรณฉตรไชยสทธกล

• ผอำนวยการกองแผนงานและงบประมาณ

นางภาวนาเจรญชยมงคล

• ผอำนวยการกองตดตามและประเมนผล

นายวระชนเปรมศร

■ฝายพฒนาลกคาและชนบท

• ผอำนวยการฝายพฒนาลกคา

และชนบท

นายอยธขำหาญ

• รองผอำนวยการฝายพฒนาลกคาและชนบท

นายเกรยงไกรธานพฒนรศม

• รองผอำนวยการฝายพฒนาลกคาและชนบท

นายสมเกยรตกมาวหา

• ผชวยผอำนวยการฝายพฒนาลกคาและชนบท

นายวนยแหสกล

• ผอำนวยการกองพฒนาลกคาบคคล

นายสกตพรหมทอง

• ผอำนวยการกองพฒนาลกคาสถาบน

นายศกดชยแพงสภา

• ผอำนวยการกองพฒนาสหกรณ

การเกษตรเพอการตลาดลกคาธ.ก.ส.

นายนเรศรโกมลเกยรต

■ ทำเนยบพนกงานระดบบรหาร

144 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

■ฝายสนเชอสถาบน

• ผอำนวยการฝายสนเชอสถาบน

นายอรรถสทธสรกล

• รองผอำนวยการฝายสนเชอสถาบน

นายประดษฐกาญจนสงห

• รองผอำนวยการฝายสนเชอสถาบน

นายชพพคงมนต

• ผชวยผอำนวยการฝายสนเชอสถาบน

นายเกรยงไกรจาละ


นายเพยรเลศวงศภรมยศานต


นายทองปานโอษฐแกว

• ผอำนวยการกองพฒนาธรกจสถาบน

นายกงวาลเนยมสวรรณ

• ผอำนวยการกองอำนวยการ

งานสถาบน

นางศภาภรณถาปนศร

■ฝายสนเชอบคคล

• ผอำนวยการฝายสนเชอบคคล

นายสรพงศนลพนธ

• รองผอำนวยการฝายสนเชอบคคล

นายชำนาญศรกลธร

• รองผอำนวยการฝายสนเชอบคคล

นายปราโมทยประสทธพยงค

• ผชวยผอำนวยการฝายสนเชอบคคล

นายวงศศกดองกรสทธพนธ

• ผชวยผอำนวยการฝายสนเชอบคคล

นายจระศกดแมลงภทอง

• ผอำนวยการกองธรกจสนเชอพช

นายนรกษลมแหลมทอง

• ผอำนวยการกองธรกจสนเชอ

ปศสตวและประมง

นายสปญลกษณเลกประยร

• ผอำนวยการกองอำนวยการธรกจ

สนเชอบคคล

นายดมพรงคโกสโยนสรณ

■ฝายกจการนโยบายรฐ

• ผอำนวยการฝายกจการนโยบายรฐ

นายสพฒนเอยวฉาย

• รองผอำนวยการฝายกจการนโยบายรฐ

นายโชคทวอภภทรกล

รองผอำนวยการฝายกจการนโยบายรฐ

นายวทรวชชพนธ

• รองผอำนวยการฝายกจการนโยบายรฐ

นายวนชยศรวฒนะตระกล

• ผอำนวยการกองอำนวยการสนเชอ

นโยบายรฐ

นายเกตโกมลไพรทวพงศ

• ผอำนวยการกองธรกจสนเชอนโยบายรฐ

นายชเกยรตคณาไทย

• ผอำนวยการกองบรหารหนสน

ภาคประชาชน

นายวนชยเจรญชยมงคล

• ผอำนวยการสำนกงานคณะกรรมการ

บรหารสนเชอเกษตรแหงชาต

-

■ฝายบรหารการเงน

• ผอำนวยการฝายบรหารการเงน

นางสมาลบณฑรก

• รองผอำนวยการฝายบรหารการเงน

นายอภศกดหอวณช

• ผชวยผอำนวยการฝายบรหารการเงน

น.ส.พรทวาอรพนทพงษ

• ผอำนวยการกองแผนกลยทธการเงน

นายเรงศกดมงเจรญ

• ผอำนวยการกองธรกจการเงน

นายประวทยสศลานรกษ

■ฝายเงนฝาก

• ผอำนวยการฝายเงนฝาก

นายดำรงชยเดชาธคม

• รองผอำนวยการฝายเงนฝาก

นายสมบรณดาศร

• ผอำนวยการกองธรกจเงนฝาก

นายสมชายอารยชาตสกล

• ผอำนวยการกองธรกจรายได

คาธรรมเนยม

นางกฤษณาเสนาฤทธ

• ผอำนวยการกองธรกจกองทน

อสลาม

นายสรพงศศรลมป

■ฝายการบญช

• ผอำนวยการฝายการบญช

นายวชยพฤกษวฒนาชย

• รองผอำนวยการฝายการบญช

นางจงกลณพรหมชย

• รองผอำนวยการฝายการบญช

นางโสภาพงศกระพนธ

• ผอำนวยการกองบญชการเงน

นายนรตลอจตตกล

• ผอำนวยการกองบญชโครงการ

และบญชทรพยสน

นายรตนะชยดำเนนสวสด

• ผอำนวยการกองบญชบรหาร

นางอบลรตนโสวรรณ

■ฝายปฏบตการเทคโนโลย สารสนเทศ

• ผอำนวยการฝายปฏบตการ


น.ส.ประเสรฐศรศรชยพนธ

• รองผอำนวยการฝายปฏบตการ

• เทคโนโลยสารสนเทศ

นายธนารตนงามวลยรตน

• รองผอำนวยการฝายปฏบตการ


นางขวญใจศรรตนะวไล

• ผอำนวยการกองเครอขายสอสาร

นายโชตพงษเกยรตนนทน

• ผอำนวยการกองปฏบตการ

คอมพวเตอร

นายไชยาเวยงทองสาระโชค

• ผอำนวยการกองพฒนาระบบงาน

คอมพวเตอร

นางมกดารตนศรนทรวธ

• ผอำนวยการกองสารสนเทศ

นางสณไพบลย

• ผอำนวยการกองบรการลกคา

นายสมศกดเลศทวเดช



■ฝายทรพยากรมนษย

• ผอำนวยการฝายทรพยากรมนษย

นางอภญญาปญญฤทธ

• รองผอำนวยการฝายทรพยากรมนษย

นางจงดจนทรไทย


นายบญนำเจยงประดษฐ


นายภานตภทรสารน

• ผชวยผอำนวยการ

ฝายทรพยากรมนษย

นางวนทนากอวฒนสกล



นางสวรรณาสงขาว



น.ส.ทศนยพรมนตร

• ผอำนวยการกองแผนงาน

ทรพยากรมนษย

นางศศนาฏวรานนท

• ผอำนวยการกองบรหารอตรากำลง

นายโยธนเพมพล

• ผอำนวยการกองสวสดการและ

แรงงานสมพนธ

นายโชคนอยศร

■ฝายอำนวยการ

• ผอำนวยการฝายอำนวยการ

นายอวยชยอครวณชเลศ

• รองผอำนวยการฝายอำนวยการ

พ.อ.อ.ประวทยรนบรรเทง

• รองผอำนวยการฝายอำนวยการ

นายบณฑตนตชยพฒน

• ผอำนวยการกองจดหาพสด

นางผองศรรกทวม

• ผอำนวยการกองบรการสำนกงาน

และยานพาหนะ

นายสวทยเอกพงศสมทร

• ผอำนวยการกองกลาง

นายดเรกแกวสมนก

■สำนกประชาสมพนธ และสอสารองคกร

• ผอำนวยการสำนกประชาสมพนธ

และสอสารองคกร

นายชยสทธตนตะนรตน

• ผชวยผอำนวยการสำนก

ประชาสมพนธและสอสารองคกร

นายมนตรเจรญสมบต

นางสไบทองอกษรานเคราะห

■ศนยวจย ธ.ก.ส.

• ผอำนวยการศนยวจยธ.ก.ส.

นางอภรดยมละมย

• ผชวยผอำนวยการศนยวจยธ.ก.ส.

น.ส.กญจนนกขกำเนดเพชร

■สำนกแผนงานเทคโนโลย สารสนเทศ

• ผอำนวยการสำนกแผนงาน


นายวชาญศรรตนะวไล

• ผชวยผอำนวยการสำนกแผนงาน


นางอรอนงคไชยเสน

■สำนกธรกจอเลกทรอนกส

• ผอำนวยการสำนกธรกจ

อเลกทรอนกส

นายสงดศรพมลวาทน

• ผชวยผอำนวยการสำนกธรกจ

อเลกทรอนกส

น.ส.สนยจนทรโกเมนทร

■สำนกโครงการธนาคารชมชน

• ผอำนวยการสำนกโครงการ

ธนาคารชมชน

นายสรวฒพานช

■ฝายกลยทธการตลาดผลตภณฑ

• ผอำนวยการฝายกลยทธ

การตลาดผลตภณฑ

นายชวลนทรสายหลา

• รองผอำนวยการฝายกลยทธ


นายพงษศกดเฉลมชตเดช

• รองผอำนวยการฝายกลยทธ


นายสรรพชยเนมตกนาม

• ผชวยผอำนวยการฝายกลยทธ


นายยงยทธโกวทยากร

■ฝายการธนาคารและ ธรกจตางประเทศ

• ผอำนวยการฝายการธนาคารและ

ธรกจตางประเทศ

น.ส.นงเยาววณชอภนนท

• รองผอำนวยการฝายการธนาคาร

และธรกจตางประเทศ

นางวารณศลานวฒน

• ผชวยผอำนวยการฝายการธนาคาร


นายธนศกดชาเจรญ

• ผชวยผอำนวยการฝายการธนาคาร


นางมะลวองกจ

■ฝายบรหารความเสยง

• ผอำนวยการฝายบรหารความเสยง

นายสวทยพลศลป

• รองผอำนวยการฝายบรหารความเสยง

น.ส.วชราศรจรกาล

• ผชวยผอำนวยการฝายบรหาร

ความเสยง

นายมโนชยสดจตร


146 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

■สำนกบรหารจดการหน

• ผอำนวยการสำนกบรหารจดการหน

นายฐานศรสทธสวรรณ

• ผชวยผอำนวยการสำนกบรหาร

จดการหน

นายเวชสทธวรยะภาค

■สำนกพฒนาตลาด ผลตภณฑลกคา

• ผอำนวยการสำนกพฒนาตลาด

ผลตภณฑลกคา

นายนกรเมทธนง

• ผชวยผอำนวยการสำนกพฒนา

ตลาดผลตภณฑลกคา

นายอดเรกวงษคงคำ

■สำนกบรหารทรพยสนและ อาคารสถานท

• ผอำนวยการสำนกบรหารทรพยสน

และอาคารสถานท

นายไพโรจนศภภทรานนท

• ผชวยผอำนวยการสำนกบรหาร

ทรพยสนและอาคารสถานท

นายจำนงคมงกรประดษฐ

■สำนกพฒนาองคการและระบบ

• ผอำนวยการสำนกพฒนาองคการ

และระบบ

นายนพดลศรสรรค

• ผชวยผอำนวยการสำนกพฒนา

องคการและระบบ

นายเรวตกฤษณะกลน

■โครงการกอสรางอาคาร สำนกงานใหญ ธ.ก.ส.

• ผอำนวยการโครงการกอสราง

อาคารสำนกงานใหญธ.ก.ส.

นายจงยสทพศาสตร

■ฝายกจการสาขาภาคเหนอ ตอนบน

• ผอำนวยการฝายกจการสาขา

ภาคเหนอตอนบน

นายพงษเทพรตนธาดากล

• รองผอำนวยการฝายกจการสาขา


นายบญเลศเถอนยนยงค



นายสมมาตรบปผะโก

• ผชวยผอำนวยการฝายกจการสาขา


นายนรนทรสมสะอาด

■ฝายกจการสาขาภาคเหนอ

ตอนลาง


ภาคเหนอตอนลาง

นายธนบดภขจร



นายวรชวาณชธนากล



นายวนยพวงบบผา



นายทวรสมพทกษอรรณพ

■ฝายกจการสาขาภาคตะวนออก เฉยงเหนอตอนบน


ภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน

นายเดชบญช



นายสนตชนาลย



นายบรรชาสมนาพนธ



นายปกรณเอยมตระกล

■ฝายกจการสาขาภาคตะวนออก เฉยงเหนอตอนลาง


ภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง

นายสงเสรมศกดสทธ



นายประกตมนาเขตร



นายสมชายสธนเสาวภาคย



นายจกรดลยศรสวรมนตร

■ฝายกจการสาขาภาคกลาง


ภาคกลาง

นายชยวฒนปกปอง



นายเกษมเอกทววฒนเดช



นายลขตลแสวงสข



นางวนดากลแกว

■ฝายกจการสาขาภาคตะวนออก


ภาคตะวนออก

นายจรงคกเกยรตกล



นายนพดลกลมาตย



นายเชาวไชยณรงค



■ทำเนยบสำนกงาน

■ฝายกจการสาขาภาคตะวนตก


ภาคตะวนตก

นายชชชยคงปน



นายสรพนธเดดขาด



นายทวชยพลายบญ



นายเฉลมชยสขเจรญ

■ฝายกจการสาขาภาคใตตอนบน


ภาคใตตอนบน

นายโสภณคงจงหวด



นายภรนทพรหมอกษร



นายวชตวองกจ

■ฝายกจการสาขาภาคใตตอนลาง


ภาคใตตอนลาง

นายเกษมมะนะโส



นายวศษฏอกโขสวรรณ



นายประเดมชยจนทนเสนะ



นายประดษฐเชอพราหมณ



นายจระพฒนกตสาร

■สำนกงานใหญ

469ถนนนครสวรรคเขตดสต

กรงเทพฯ10300

โทรศพท(02)2800180,2817355

โทรสาร (02)2805320,2800442,

2816164

■ฝายกจการสาขาภาคเหนอ ตอนบน

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดเชยงราย

153ถ.ธนาลยต.เวยงอ.เมอง

จ.เชยงราย57000

โทรศพท0-5360-0172,0-5374-4347

โทรสาร 0-5374-4348

ผอำนวยการสำนกงาน:

นายพเชยนจอมพงษ

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดแพร

31/6ถ.ยนตรกจโกศลต.ในเวยง

อ.เมองจ.แพร54000

โทรศพท0-5462-6798,0-5462-6799

โทรสาร 0-5462-7711


นายภษตขจรวานชไพบลย

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดเชยงใหม

171-173ถ.พระปกเกลาต.ศรภม

อ.เมองจ.เชยงใหม50200

โทรศพท 0-5341-6995,0-5341-6996,

0-5341-6998

โทรสาร 0-5321-7429


นายศกดชยคำเรองฤทธ

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดลำปาง

359/9-1ถ.ฉตรไชยต.สวนดอกอ.เมอง

จ.ลำปาง52100

โทรศพท0-5421-8255,0-5422-8349,

0-5422-8350, 0-5432-3337

โทรสาร 0-5432-3338


นายประพนธบญเดช

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดลำพน

19หม1ถ.วงขวาต.ในเมองอ.เมอง

จ.ลำพน51000

โทรศพท0-5351-1530,0-5353-0420,

0-5353-0587

โทรสาร 0-5353-0460


นายชาญณรงคพงคธญญะดลก

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดนาน

51ถ.ผากองต.ในเวยงอ.เมอง

จ.นาน55000

โทรศพท0-5475-1599,0-5477-5688

โทรสาร 0-5477-4088


นายสรชยรศม

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดพะเยา

687/6-9ถ.พหลโยธนต.เวยงอ.เมอง

จ.พะเยา56000

โทรศพท0-5441-3459,0-5448-3978,

0-5448-3943 0-5448-2282

โทรสาร 0-5448-1899


นายพนธศกดคงสภาพกล

• สำนกงานธ.ก.ส.

จงหวดแมฮองสอน

106/15ถ.ขนลมประพาสต.จองคำ

อ.เมองจ.แมฮองสอน58000

โทรศพท0-5362-0331

โทรสาร 0-5362-0332


นายทนชนฟวฒ


148 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดกำแพงเพชร

21ถ.ราชดำเนนต.ในเมองอ.เมอง

จ.กำแพงเพชร62000

โทรศพท0-5571-2755,0-5572-0313

โทรสาร 0-5572-0312


นายสรศกดอชชน

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดอตรดตถ

22อาคารชน2ถ.บรมอาสนต.ทาอฐ

อ.เมองจ.อตรดตถ53000

โทรศพท0-5544-0268,0-5544-0853

โทรสาร 0-5544-0852


นายธำรงภพงศพฒนา

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดอทยธาน

9อาคารชน2ถ.เตบศรต.อทยใหม

อ.เมองจ.อทยธาน61000

โทรศพท 0-5651-2089,0-5652-4565

โทรสาร 0-5652-4566


นายปราโมทยเตชะธวช

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดตาก

5ถ.พหลโยธนต.หนองหลวงอ.เมอง

จ.ตาก63000

โทรศพท0-5554-1162,0-5554-1163

โทรสาร 0-5554-1162


นายธานนทรพทกษอรรณพ


เฉยงเหนอตอนบน

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดอดรธาน

92/11ถ.อดรดษฎต.หมากแขงอ.เมอง

จ.อดรธาน41000

โทรศพท0-4234-3656,0-4234-3657

โทรสาร 0-4222-3315


นายบญรกษประทม

■ฝายกจการสาขาภาคเหนอ ตอนลาง

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดเพชรบรณ

87ถ.สามคคชยต.ในเมองอ.เมอง

จ.เพชรบรณ67000

โทรศพท0-5671-1801,0-5671-1906,

0-5674-4046, 0-5674-4047,

0-5681-9559

โทรสาร 0-5671-1803


นายวสนตลาภอนนตตระกล

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดสโขทย

96/5ถ.สงหวฒนต.ธานอ.เมอง

จ.สโขทย64000

โทรศพท0-5561-0901

โทรสาร 0-5561-0884


นายอวยชยเชาวเหนอ

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดนครสวรรค

258/6ถ.สวรรควถต.ปากนำโพอ.เมอง

จ.นครสวรรค60000

โทรศพท0-5622-8218,0-5631-2248,

0-5631-3248, 0-5631-3249

โทรสาร 0-5622-5038


นายวชตผะอบเงน

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดพษณโลก

2/6ถ.ประสงคประสาทต.ในเมอง

อ.เมองจ.พษณโลก65000

โทรศพท0-5521-9793,0-5524-6259

โทรสาร 0-5521-9054


นายธรรมนญเทศขำ

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดพจตร

1/30ถ.ศรมาลาอ.เมอง

จ.พจตร66000

โทรศพท0-5665-0941,0-5665-1343

โทรสาร 0-5665-0939


นายกตตศกดศรสนทร

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดขอนแกน

99อาคารชน2ถ.รนรมยต.ในเมอง

อ.เมองจ.ขอนแกน40000

โทรศพท0-4332-1836,0-4332-1837

โทรสาร 0-4322-3839


นายสามารถเผาภไทย

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดรอยเอด

187อาคารชน2ถ.เทวาภบาล

ต.ในเมองอ.เมองจ.รอยเอด45000

โทรศพท0-4352-0421,0-4351-3017

โทรสาร 0-4352-0422


นายไพศาลแสนคม

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดกาฬสนธ

45ถ.เทศบาล23ต.กาฬสนธอ.เมอง

จ.กาฬสนธ46000

โทรศพท0-4381-2090,0-4381-3545,

0-4381-5089, 0-4381-5198,

0-4381-5307

โทรสาร 0-4381-3546


นางวระพรรณจรยศลป

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดเลย

13ถ.ชมสายต.กดปองอ.เมอง

จ.เลย42000

โทรศพท0-4283-0292,0-4283-0375

โทรสาร 0-4283-0293


นางศรเพญโกษารกษ

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดสกลนคร

1755/3ถ.รฐพฒนาต.ธาตเชงชม

อ.เมองจ.สกลนคร47000

โทรศพท0-4273-2368,0-4273-2371,

0-1661-4851

โทรสาร 0-4273-2369


นายศรายทธธรเสนา



• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดนครพนม

152ถ.นตโยต.ในเมองอ.เมอง

จ.นครพนม48000

โทรศพท0-4251-1182,0-4252-2627,

0-4252-2628

โทรสาร 0-4252-2628


นายพเศษคณวงศ


จงหวดมหาสารคาม

608อาคารชน2ถ.นครสวรรค

ต.ตลาดอ.เมองจ.มหาสารคาม44000

โทรศพท0-4372-5720,0-4372-5886

โทรสาร 0-4372-5836


นายมงคลพรงาม

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดหนองคาย

1191/1ถ.เจนจบทศต.ในเมองอ.เมอง

จ.หนองคาย43000

โทรศพท0-4246-5336,0-4246-5880

โทรสาร 0-4246-5335


นายเกรยงศกดเทยนไชย


จงหวดหนองบวลำภ

196หม10ถ.อดร-เลยต.ลำภอ.เมอง

หนองบวลำภจ.หนองบวลำภ39000

โทรศพท0-4231-2025,0-4231-2024,

08-1739-3812

โทรสาร 0-4231-2025


นายวรชาตสทธโมกข

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดมกดาหาร

57ถ.ชยางกรต.ในเมองอ.เมอง

จ.มกดาหาร49000

โทรศพท0-4263-1633,0-4263-3380

โทรสาร 0-4263-1631


นายพชยวฒเบญจรศม

■ฝายกจการสาขาภาค ตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดชยภม

49/1ถ.บรรณาการต.ในเมองอ.เมอง

จ.ชยภม36000

โทรศพท0-4483-5431,0-4483-6922,

0-4483-6923

โทรสาร 0-4483-5432


นายขจรเกยรตบวศร



35ถ.มนสต.ในเมองอ.เมอง

จ.นครราชสมา30000

โทรศพท0-4425-5332,0-4426-7532,

0-4426-7987, 0-4426-8641,

0-4434-1536, 0-4434-1537

โทรสาร 0-4426-8640


นายชตชยสวชาเชดช

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดสรนทร

38ถ.เทศบาล1อ.เมองจ.สรนทร32000

โทรศพท0-4453-8591,0-4453-8592

โทรสาร 0-4451-6050


นายจรสพชรมงคล

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดศรสะเกษ

173ถ.เทพาต.เมองเหนออ.เมอง

จ.ศรสะเกษ33000

โทรศพท0-4561-2479,0-4564-3585,

0-4564-3587

โทรสาร 0-4564-3586


น.ส.สวมลอรอนทร

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดบรรมย

17/14อาคารชน2ถ.ธานต.ในเมอง

อ.เมองจ.บรรมย31000

โทรศพท0-4461-5060

โทรสาร 0-4461-3796


นายนยมรตนเยนใจ


จงหวดอบลราชธาน

420ถ.ชยางกรต.ในเมองอ.เมอง

จ.อบลราชธาน34000

โทรศพท0-4531-3361,0-4531-7934

โทรสาร 0-4531-7935


นายณรงคงามพรง

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดยโสธร

393ถ.แจงสนทต.ในเมองอ.เมอง

จ.ยโสธร35000

โทรศพท0-4571-2984,0-4571-2086

โทรสาร 0-45712985


นายจระศกดเตชะคณารกษ


จงหวดอำนาจเจรญ

888ถ.ชยางกรต.บงอ.เมอง

อำนาจเจรญจ.อำนาจเจรญ37000

โทรศพท0-4551-1479,0-4551-1869,

0-4551-1879

โทรสาร 0-4551-1869


นายเกยรตศกดบญอาจ

■ฝายกจการสาขาภาคกลาง

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดพระนครศรอยธยา

ง.18/21หม4ถ.นเรศวรต.หอรตนไชย

อ.พระนครศรอยธยา

จ.พระนครศรอยธยา13000

โทรศพท0-3523-2758,0-3523-2759,

0-3523-2760, 0-3525-2742,

0-3525-2743, 0-3523-2761,

0-3525-2243, 0-3525-2248

โทรสาร 0-3525-2238


นายอาณฐพงษศกดเจรญ

■ ทำเนยบสำนกงาน

150 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดสระบร

73ถ.พหลโยธนต.ปากเพรยวอ.เมอง

จ.สระบร18000

โทรศพท0-3622-0186,0-3622-1176

โทรสาร 0-3631-0242


นายประพนธบญววฒนานนท

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดลพบร

9/1ถ.ราชดำเนนต.ทาหนอ.เมอง

จ.ลพบร15000

โทรศพท0-3661-8571,0-3661-8572

โทรสาร 0-3641-3995


นายพงศทวาตระแพทย

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดชยนาท

58/8ถ.วงษโตต.ในเมองอ.เมอง

จ.ชยนาท17000

โทรศพท0-5641-2610,0-5642-1327,

0-5642-1328

โทรสาร 0-5641-2610


นายสวางฤทธรงค

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดนนทบร

11/71-76อาคารชน2ถ.พบลสงคราม

ต.สวนใหญอ.เมองจ.นนทบร11000

โทรศพท0-2967-4776

โทรสาร 0-2967-4778


น.ส.ศศนบญบญยง

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดอางทอง

119ถ.เทศบาล10ต.ตลาดหลวง

อ.เมองจ.อางทอง14000

โทรศพท0-3561-1699,0-3562-6303

โทรสาร 0-3561-1699,0-3562-6303


นายประจนจนทรพานชย


จงหวดกรงเทพมหานคร

109ถ.กำแพงเพชรยานสนคา

พหลโยธนแขวงจตจกรเขตจตจกร

กรงเทพมหานคร10900

โทรศพท 0-2271-1320

โทรสาร 0-2271-3340


นายชยยทธรนจตต

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดปทมธาน

62/4ถ.พฒนสมพนธต.บางปรอก

อ.เมองจ.ปทมธาน12000

โทรศพท0-2581-1449,0-2581-1450

โทรสาร 0-2581-6000


นายวนชยพววรานเคราะห

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดสงหบร

48หม6ถ.สงหบร-บางระจน

ต.ตนโพธอ.เมองจ.สงหบร16000

โทรศพท0-3651-1410,0-3651-2370,

0-3651-2559

โทรสาร 0-3652-0945


นายรเวชพรหมจนทร


• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดปราจนบร

314อาคารชน2ถ.ราษฎรดำร

ต.หนาเมองอ.เมอง

จ.ปราจนบร25000

โทรศพท0-3721-3757

โทรสาร 0-3721-3729

ผอำนวยการสำนกงาน

:น.ส.อสรยศรวฒนะตระกล

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดระยอง

6/51ต.ทาประดอ.เมอง

จ.ระยอง21000

โทรศพท0-3886-1881

โทรสาร 0-3886-1880


นายพจตรราชวงษ

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดฉะเชงเทรา

128ชน2อาคารวก.ถ.มรพงษ

ต.หนาเมองอ.เมอง

จ.ฉะเชงเทรา24000

โทรศพท0-3851-4770,0-3881-7817

โทรสาร 0-3881-7818


นายมณฑลสระทองนอย

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดนครนายก

181ชน2หม7ถ.สวรรณศรต.บานใหญ

อ.เมองจ.นครนายก26000

โทรศพท0-3732-0112

โทรสาร 0-3732-0111


นายทววงศบนนาค

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดจนทบร

8ถ.สฤษดเดชต.วดใหม

อ.เมองจ.จนทบร22000

โทรศพท0-3932-5778,0-3932-7010,

0-3932-7090, 0-39327092

โทรสาร 0-3932-2119


นายผดงชาตววฒนานนท

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดชลบร

695/2จอาคารชน2ถ.สขประยร

ต.มะขามหยงอ.เมองจ.ชลบร20000

โทรศพท0-3878-0784,0-3878-0785

โทรสาร 0-3878-0786

ผอำนวยการสำนกงาน

:นายชชพวถธรรมกจ

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดสระแกว

338ถ.สวรรณศรต.สระแกวอ.เมอง

จ.สระแกว27000

โทรศพท0-3724-2673,0-3724-2674

โทรสาร 0-3742-1337


นายชยชนะวาระเพยง


ทำเนยบสำนกงาน ■

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดตราด

13/1อาคารชน2ถ.ศรสวรรณพศ

ต.วงกระแจะอ.เมองตราด

จ.ตราด23000

โทรศพท 0-3953-1390,0-3953-2466

โทรสาร 0-3953-2465


นายทวศกดวฒนกล


จงหวดสมทรปราการ

458/29ถ.สขมวทต.ปากนำ

อ.เมองสมทรปราการ

จ.สมทรปราการ10270

โทรศพท 0-2389-3752,0-2389-5851

โทรสาร 0-2389-3820


นายปราโมทยประมขกล

■ฝายกจการสาขาภาคตะวนตก

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดเพชรบร

59อาคารชน2ถ.ราชวถ

ต.คลองกระแซงอ.เมอง

จ.เพชรบร76000

โทรศพท0-3241-1205,0-3242-7897

โทรสาร0-3241-1742


นายขจรเศรษฐยานนท

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดสพรรณบร

258อาคารชน3ถ.พระพนวษา

ต.ทาพเลยงอ.เมอง

จ.สพรรณบร72000

โทรศพท0-3550-0507,0-3550-0508

โทรสาร0-3550-0893


นายอรรณพศกษาการ

•สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดนครปฐม

413ถ.เทศาต.พระประโทนอ.เมอง

นครปฐมจ.นครปฐม73000

โทรศพท 0-3421-1081,0-3421-2553,

0-3425-4217

โทรสาร 0-3421-2553


นายสมภพรอดกลาง


จงหวดประจวบครขนธ

6ถ.สละชพต.ประจวบครขนธอ.เมอง

จ.ประจวบครขนธ77000

โทรศพท 0-3260-1202,0-3260-2250,

0-3261-1075, 0-3261-1837

โทรสาร 0-3260-2250


นายอบลธรรมชาต

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดราชบร

241/21ถ.ราษฎรยนดต.หนาเมอง

อ.เมองจ.ราชบร70000

โทรศพท0-3231-5351,0-3231-5352

โทรสาร 0-3231-5351


นายสมศกดบษยะกนษฐ

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดกาญจนบร

391ถ.แสงชโตใตต.ปากแพรกอ.เมอง

จ.กาญจนบร71000

โทรศพท0-3462-3254,0-3462-3587,

0-3462-3588, 0-3462-3589

โทรสาร 0-3462-3255


นายสคนธเหมทานนท

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดสมทรสาคร

929/43อาคารชน2ถ.เอกชย

ต.มหาชยอ.เมองจ.สมทรสาคร74000

โทรศพท0-3482-0942

โทรสาร 0-3482-0943


นายสภชยงามสม

■ฝายกจการสาขาภาคใตตอนบน

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดชมพร

175ถ.ศาลาแดงต.ทาตะเภา

อ.เมองจ.ชมพร86000

โทรศพท 0-7750-3033

โทรสาร 0-7757-0305


นายอรรถพรพฒราช


จงหวดสราษฎรธาน

258อาคารชน2ถ.ตลาดใหมต.ตลาด

อ.เมองจ.สราษฎรธาน84000

โทรศพท0-7722-2440,0-7728-6519

โทรสาร 0-7722-2439


นายจเรเรวอไร

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดพงงา

312/1ถ.เพชรเกษมต.ทายชางอ.เมอง

จ.พงงา82000

โทรศพท0-7641-1873,0-7644-0627

โทรสาร 0-7644-0457


นายวระพลแกวมณ

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดกระบ

520ถ.อตรกจต.กระบใหญอ.เมอง

จ.กระบ81000

โทรศพท0-7563-1210

โทรสาร 0-7563-1211


นายประพฒนอรรจนกล

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดระนอง

145/64หม4ต.บางนอนอ.เมอง

จ.ระนอง85000

โทรศพท0-7782-4641,0-7782-4642

โทรสาร 0-7782-4643


นายบญโชตจองกฤษ

■ ทำเนยบสำนกงาน

152 A n n u a l R e p o r t 2 0 1 0

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดภเกต

42/2ถ.หลวงพอต.ตลาดใหญ

อ.เมองจ.ภเกต83000

โทรศพท0-7621-4780

โทรสาร 0-7621-4783


นายสมทธวพธภม

■ฝายกจการสาขาภาคใตตอนลาง

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดปตตาน

74ถ.ยะรงต.อาเนาะรอ.เมอง

จ.ปตตาน94000

โทรศพท0-7331-1454,0-7333-3370

โทรสาร 0-7334-8624


นายพเชฏฐชมพงศ


จงหวดนครศรธรรมราช

545ถ.ราชดำเนนต.ในเมองอ.เมอง

จ.นครศรธรรมราช80000

โทรศพท0-7531-0269,0-7531-0270,

0-7536-0076

โทรสาร 0-7534-4261


นายศลธรรมรกษา

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดสงขลา

448ถ.เพชรเกษมต.หาดใหญ

อ.หาดใหญจ.สงขลา90110

โทรศพท0-7423-7062,0-7423-7072,

0-7423-7283

โทรสาร 0-7423-7062


นายพชยสวรรณโชต

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดพทลง

315ถ.ราเมศวรต.คหาสวรรค

อ.เมองจ.พทลง93000

โทรศพท0-7462-6318,0-7462-6319

โทรสาร 0-7461-1698


นายอทยหนวาด

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดนราธวาส

1,21/1-2ถ.สรยะประดษฐต.บางนาค

อ.เมองจ.นราธวาส96000

โทรศพท 0-7351-1680,0-7352-2046

โทรสาร 0-7351-3444


นายสบสายฟงเกยรต

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดตรง

39/15ถ.รษฎาต.ทบเทยง

อ.เมองจ.ตรง92000

โทรศพท0-7522-4535,0-7522-5232

โทรสาร 0-7522-4534


นายชาญศลปศรมณ

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดยะลา

7-15ถ.รฐคำนงต.สะเตง

อ.เมองจ.ยะลา95000

โทรศพท0-7321-1729,0-7324-4054,

0-7324-4103, 0-7324-4532

โทรสาร 0-7324-4055,0-7324-4428


นายมณฑลรตนแคลว

• สำนกงานธ.ก.ส.จงหวดสตล

119ถ.สมนตประดษฐต.พมาน

อ.เมองจ.สตล91000

โทรศพท0-7472-3226,0-7472-3227,

0-7473-2239

โทรสาร 0-7473-2238


นายพชตเสนยรตนประยร

Documents

วิสัยทัศน์ - baac.or.th · ร า ย ง า น กิ จ ก า ร 2 5 5 31 วิสัยทัศน์ “เป็นธนาคารพัฒนาชนบทที่มั่นคง