สรปการถอดองคความรและประสบการณในการปฏบตงานของผบรหารระดบสง ส านกงานปลดกระทรวงยตธรรม

(Top Executive Sharing) ประจ าป 2562

จดท าโดย…

สถาบนพฒนาบคลากรกระทรวงยตธรรม

สารบญ กา

การเสวนาถายทอดองคความรและประสบการณในการท างานฯ ครงท 1 โดย นายธวชชย ไทยเขยว รองปลดกระทรวงยตธรรม สรปประเดนจากการเสวนาถายทอดองคความรและประสบการณ ฯ เนอหาการเสวนาถายทอดองคความรและประสบการณ ฯ ภาพกจกรรม

1

การเสวนาถายทอดองคความรและประสบการณในการท างานฯ ครงท 2 โดย พ.ต.อ. ประเวศน มลประมข ทปรกษาส านกงานปลดกระทรวงยตธรรม สรปประเดนจากการเสวนาถายทอดองคความรและประสบการณ ฯ เนอหาการเสวนาถายทอดองคความรและประสบการณ ฯ ภาพกจกรรม

18

การใหสมภาษณถายทอดองคความรและประสบการณในการท างานฯ ครงท 2 โดย นางกงกาญจน บญประสทธ ผตรวจราชการกระทรวงยตธรรม สรปประเดนจากการสมภาษณเพอถายทอดองคความรและประสบการณ ฯ เนอหาการสมภาษณเพอถายทอดองคความรและประสบการณ ฯ ภาพกจกรรม

36

ภาคผนวก หนงสอขออนมตจดกจกรรม และรายละเอยดกจกรรม ปายประชาสมพนธกจกรรม ผลการประเมนผลกจกรรม

44

สรปประเดนจากการเสวนาถายทอดองคความรและประสบการณในการท างาน จากผบรหารระดบสง ครงท 1

โดย นายธวชชย ไทยเขยว รองปลดกระทรวงยตธรรม

วนพธท 26 มถนายน 2562

ณ หองรบรองกระทรวงยตธรรม ชน 2 อาคารราชบรดเรกฤทธ ศนยราชการเฉลมพระเกยรตฯ

1. หลกการทใชในการท างาน 1.1 ทานไดมเปาหมายในการทางานรบราชการ คอ เพอรบใชประชาชน จากประสบการณในการทางานองคกรพฒนาเอกชนทเกยวของกบเดกและเยาวชน ทาใหทานมความเขาใจในเรองการปฏรปและพฒนาองคกรตงแตกอนมารบราชการ 1.2 การฝกอบรมในภาคประชาชนจาเปนจะตองใชกจกรรมในรปแบบตางๆ เพอเปนการละลายพฤตกรรม ซงจะเปนการดงจตใจของคนเขามาในการทางานรวมกนระหวางประชาชน 1.3 การสรางคนใหมความรและความเขาใจทจะสามารถปฏบตงานแทนเรา ซงจะเปนการถายทอดความร และประสบการณจากเราไปสคนในองคกร เพอจะเปนการสบทอดงานและสรางความตอเนองในการปฏบตงาน 1.4 ทานมความคดในเชงปฏรปเพอพฒนางานใหเกดประสทธภาพเพมขน จงเปนแนวคดทจะนาวธการ หรอกระบวนการในการบรหารจดการทจะทาใหงานเกดประสทธภาพสงสด และสามารถทาใหงานภาครฐ ยงประโยชนแกประชาชนมากทสด 2. ประวตในการท างาน 2.1 เมอทานไดบรรจรบราชการในครงแรก ณ สานกงานคมประพฤตจงหวดชลบร ทานไดผลกดนปรบรปแบบการจายสานวนคดจากการจายสานวนตามลาดบรายบคคลเปนการจายสานวนตามพนทเพอใหเกดประสทธภาพในการสอดสองและสบเสาะ 2.2 ชวงททานไดทางานดานการคมประพฤตทานไดปรบปรงรปแบบการฝกอบรมภาคประชาชน โดยการนาแนวคดในการทางานองคกรพฒนาเอกชนมาใช ดวยกจกรรมการละลายพฤตกรรมหรอการใชแคมปไฟ เปนตนเพอเปนการดงจตใจของผฝกอบรมออกมาและเปนการพลกโฉมในการฝกอบรมของกรมคมประพฤต ทานเปนคนแตงเพลงมารช อสค. และจดทาคมออาสาสมครคมประพฤตเพอเปนแนวทางในการปฏบตงานใหเปนลาดบขนตอนอยางเหมาะสม 2.3 ชวงททานดารงตาแหนงหวฝายวชาการและแผนงาน กรมคมประพฤต ทานไดผลกดนในการขอจดสรรงบประมาณจากสานกงบประมาณเพอจดตงสานกงานคมประพฤตเพมขนในสวนภมภาค ระหวางนนทานไดถายทอดประสบการณและองคความรในดานการเปนพธกร ใหกบบคลากรของกรมคมประพฤต ในชวงนนหลายๆ ทาน 2.4 ทานไดผลกดนใหมการนาเครองมอการบรหารงานเชงคณภาพ Total Quality Management เชน ระบบ ISO 9002 มาใชในการบรหารจดการของสานกงานศาลใหเกดประสทธภาพ โดยเฉพาะการออกหมายของศาลทมความถกตอง แมนยา เปนระบบและมความรวดเรว

1

2.5 ชวงททานดารงตาแหนงผอานวยการสานกนโยบายและยทธศาสตร สานกงานปลดกระทรวงยตธรรม ทานเปนกาลงสาคญในการปรบโครงสรางของกระทรวงยตธรรม ในการแยกสานกงานศาลยตธรรมออกจากกระทรวงยตธรรม รวมถง การจดตงสวนราชการตางๆ ภายใตสงกดกระทรวงยตธรรมภายหลงจากการปฏรป โดยเฉพาะการจดตงกรมพนจและคมครองเดกและเยาวชนจนเปนสวนราชการในสงกดกระทรวงราชการไดสาเรจ ในสวนของการจดทาแผนยทธศาสตรของกระทรวงยตธรรม ทานสามารถจดทาแผนดงกลาวใหเปนตนแบบ ใหสวนราชการอนๆ จนสามารถเขยนเปนผงกระบวนงานทสามารถจะดใหเปนแบบอยาง 2.6 ชวงททานดารงตาแหนงอธบดกรมพนจและคมครองเดกและเยาวชน ทานเปนผผลกดนใหเกดมาตรฐานกลางของการพนจเดกและเยาวชนทเปนไปตามมาตรฐานของสหประชาชาต จนเปนทยอมรบ ในระดบนานาชาตและรบรางวลจากการจดทามาตรฐานกลางดงกลาว 2.7 ในชวงความขดแยงทมมวลชนมาปดทศนยราชการฯ ทานในฐานะรองปลดกระทรวงยตธรรม ไดมสวนสาคญในการประสานกบผนามวลชนในการทจะทาใหเจาหนาทและขาราชการของกระทรวงยตธรรมสามารถทจะกลบเขามาปฏบตหนาท ณ ศนยราชการฯ ไดอกครง 2.8 สงททานไดจดทาและฝากไวใหกบกระทรวงยตธรรมก อนททานจะเกษยณอายราชการ คอ การจดทาระบบ Search Engine ในระบบกฎหมายและระบบงานยตธรรม เพอใหขาราชการและเจาหนาท ของกระทรวงยตธรรมไดมฐานขอมลทางกฎหมายและระบบงานยตธรรมไดอยางเปนระบบและมขอมลทครบถวน 3. หลกในการครองตน ครองคน ครองงาน 3.1 ในการทางานจะตองมการพฒนาตนเองอยตลอดเวลาเพอใหตนเองมแสงสวางในตนเองเปนเหมอนดาวฤกษ ไมใชทาตนเหมอนดาวเคราะหทตองรบแสงจากผอน หากมตาแหนงทวางในระดบทสงขน ผบรหารกเลอก ผทความรและความสามารถในลกษณะทเปนดาวฤกษ 3.2 การบรหารคนบนจดแขง ในการทางานรวมกนเราจาเปนจะตองดงศกยภาพของคนททางานออกมามากทสด เพอใหเขาสามารถทดงความสามารถออกมาใชการปฏบตงานใหเกดประสทธภาพและเกดประโยชนแกองคกรมากทสด 3.2 การบรหารงานบนความมสวนรวมของคนในองคกร สงนจะเปนสวนหนงของการสรางการความเปนเจาภาพรวมในการปฏบตใหกบคนองคกรในภารกจทจะดาเนนการ โดยการรบฟงความคดเหนจากคนในองคกรและนาความคดเหนนนมาปรบเปนแนวทางในการดาเนนการ 4. สงทอยากฝากไวกบบคลากรของส านกงานปลดกระทรวงยตธรรมและส านกงานรฐมนตร การออมเงนและบรหารจดการเงนอยางเปนระบบ เพอใหสามารถมเงนใชอยางเพยงพอภายหลงจาก การเกษยณอายราชการ รวมถงการสรางรายไดและลดรายจายในการดารงชวตและสามารถปฏบตงานราชการไดอยางมความสข

2

เนอหาการเสวนาถายทอดองคความรและประสบการณในการท างาน

จากผบรหารระดบสง ครงท 1 โดย นายธวชชย ไทยเขยว รองปลดกระทรวงยตธรรม

วนพธท 26 มถนายน 2562 ณ หองรบรองกระทรวงยตธรรม ชน 2

อาคารราชบรดเรกฤทธ ศนยราชการเฉลมพระเกยรตฯ

ค าถาม : ทานชวยกรณาเลาประสบการณในการท างานตงแตอดตจนถงปจจบน ทานไดรบผดชอบ ในภารกจและหนาททส าคญในดานใดบาง

เมอคนทผานมาไดมโอกาสเลาประสบการณใหกบผปฏบตงานดานนโยบายและแผนของทกสวนราชการในสงกดกระทรวงยตธรรมฟง และเดนทางกลบถงกระทรวงยตธรรมในตอนเชาของวนน ผมไมขอเลายอนกลบไปถงในชวงวยเดกหรอวยเยาว แตขอเลาในชวงวยทางานของผมในการมารบราชการ ผมมความมงหวงไมไดมา รบราชการเพอประกอบอาชพแตทางานเพอรบใชประชาชน ผมตองทงหนาทการงานในภาคเอกชน ซงในตอนนนรบเงนเดอนเปนเงนสองหมนกวาบาทมารบเงนเดอนในงานราชการเปนเงน 1,470 บาท อกทง ยงตองทงความกาวหนาในภาคเอกชน เพราะตาแหนงทผมกาวไปนนใชเวลาเพยง 3 ป ซงสามารถเทากบคนททางานกอนหนาผมซงใชเวลาเปน 10 ปได แตทตองตดสนใจมารบราชการเพราะไดศกษาเลาเรยนมาน ในระหวางนนกไดทางานเกยวกบเดกและเยาวชน ชมชน ในองคกรพฒนาเอกชน ซงมความใกลเคยงกบงานราชการททา ในความคดผมซงหากเรามาทางานราชการจะสามารถขบเคลอนในดานนไดเปนอยางด กไดตดสนใจทจะทง ททาตรงนนอย พอทงสงคมเดมทผมยงอยแตภาระหนสนยงอยเหมอนเดม โดยบรรจครงแรกเปนพนกงานคมประพฤต ทจงหวดชลบร กรมคมประพฤตเขาเรมกอตงขนมาใหมๆ กจะถกฝกในเรองความซอสตย สจรต อดทน และเสยสละ ผมยงจาไดในวนทผมลาผอานวยการสานกงานคมประพฤตกลางเพอจะเดนทางไปจงหวดทตนเองบรรจนน ทานไดใหขอคดคอการสรางผลงานใหเปนทประจกษและทางานใหศาลมความไววางใจ หากศาล ไมไววางใจการทางานคมประพฤตกจะไมสามารถกาวหนาได ซงผมยงจดจาจนถงวนนวาผหลกผใหญไดสอนเราแบบน การเดนทางไปจงหวดชลบรดวยรถไมตดเหมอนเดยวน ผมพกอาศยแถวเขตลาดกระบง สามารถเดนทางดวยรถแถวรมเกลาไปขนรถทตรงวดศรเอยมไปและเดนทางกลบจากจงหวดชลบรทกวน สบายมากเลย เดนทางไปกลบทกวน สมยนนการทางานมความยากลาบากโดยทจงหวดชลบรมเพยงรถยนตกระบะคนเดยวและมรถจกรยานยนตหนงคนทกคนกแยงกนหมด ขณะทอยจงหวดชลบร อกทงเพอนทเปนผบรหารระดบสง กยงอย เขาบรรจกอนผมผมไปนเขาทางานอยแลวโดยมทานลดดาวลย บญประสพ เปนหวหน าฝาย คมประพฤต, ทานกรรณการ แสงทอง เปนหวหนาฝายสอดสอง, มทานมณฑล แกวเกา, ทานพยนต สนธนาวา ทานอญชล มหาลตระกล เปนชดทอยจงหวดชลบรดวยกน เนองจากอยจงหวดชลบรและทางานมานาน กอนทผมจบปรญญาโททมหาวทยาลยมหดล ในชวงศกษาระดบปรญญาตรในชนปท 3 กอนขนชนปท 4 ผมสามารถสอบเขาศกษาตอในระดบปรญญาโทไดแลว โดยมหาวทยาลยมหดลอนญาตใหนกศกษาในชนปท 3 สามารถสอบเพอศกษาตอ ผมกสามารถสอบเขาศกษาตอไดตงแตเรยนไมจบชนระดบปรญญาตร กโดงดงในชว งนนเพราะเปนคนเดยว ทสามารถสอบเขาเรยนไดแตกไมมเงนเรยน เพราะผมตองทางานไปดวยและเรยนไปดวยตลอด ในสวนของ การเรยนมหาวทยาลยตองไปเรยนในชวงเวลาตอนกลางวน ซงกอนหนานนผมเรยนภาคกลางวนมาสองป และเรยนภาคกลางคนมาตลอดเพราะตองทางาน พอมาเรยนชวงเวลากลางวนกมปญหา ผมไดพบลงโตะ

3

เปนคนทหนออกจากบานตงแตเดกและอาศยอยทวดสระเกศ พอทราบวาผมสอบไดและไมรวาจะเอาเงนทไหนเรยน แกกบอกไมเปนไรแกจะสงเรยนเอง ซงกพอจาหนาจาตาไดเหมอนวนสองวนนเอง แกเปนคนอาเภอบานหมอ จงหวดสระบร แตตอนนแกเสยชวตไปแลว แลวผมถามลงโตะวาแกจะสงอยางไร แกจะตากขาวขายโดยเอาขาวทพระฉนทเหลอแลวเอาไปตากเปนขาวแหงใสปบขายสงผมเรยน ซงผมทาบญกยงระลกถงแกอย โชคดในชวงทผมศกษาผมไดรบทนการศกษาประเภท ข โดยทนประเภท ก เมอสาเรจการศกษา การใชทนดวยการเปนอาจารยผสอนทมหาวทยาลย สวนทนประเภท ข หากไมมตาแหนงวางผมกไมตองใชทน ซงจรงๆ มตาแหนง แตมอาจารยทเปนรนพผมบรรจในตาแหนงนนไปเสยกอน ซงเมอผมสาเรจการศกษา จากมหาวทยาลยมหดล ผมกเลยไมตองใชทน ผมกมาทางานในสงทตนเองอยากจะทา ในระหวางทผมอยในชวงทดลองปฏบตหนาทราชการอยทจงหวดชลบร ซงผมกเรมมความคดในเชงปฏรปและในเชงการพฒนาองคกร ซงทานประสาน มหาลตระกล อธบดกรมคมประพฤต, ทานกรรณการ แสงทอง ทานมณฑล แกวเกา, ทานพยนต สนธนาวา จะรอทธฤทธผมด เพราะรสกวาสงทเขาทาอยยงไมนาจะใช เชน การจายสานวนวนใหผปฏบตงานทกคนวนเสรจแลวกมาเรมหนงใหม กลายเปนคนเดยวตองรบทกอาเภอ เพราะสภาพอาเภอบอทอง, อาเภอหนองใหญ, อาเภอเมอง มสภาพไมเหมอนกน เชน อาเภอสตหบมอาชพประมงหากคณไปในชวงฤดมรสมถงจะไดเจอผถกคมหรอสบเสาะ หากคณไปในอาเภอบอทองหรออาเภอหนองใหญ คณไมเจอใครแตจะเจอคนงานทเฝาขนาดแลไรสบปะรดและมนสาปะหลง พวกนกจะถกจบในคดกญชา หรอคดลกทรพยอะไรพวกน กลายเปนวาผมไปสบเสาะหรอไปสอดสองคมประพฤตทอาเภอสตหบ กจะมเพอนๆ อกจานวนมาก ฝากสานวนเพอใหผมชวยไปสอดสองหรอสบเสาะแทน เพราะฉะนนการทจะใหความเขมขน ในการทาสานวนกจะลดลง ผมจงมความคดวาไมควรจะมการจายสานวนแบบน และนาจะเปนการจายเปนเขตพนท ตวอยางเชน คนทรบผดชอบในคดเขตพนทนนเมอขบรถไปอาเภอบอทองและอาเภอหนองใหญ จะไมสามารถบอกไดเลยวาจะสามารถเดนทางกบมาในวนน ไมใชวาเสยชวตไปแตเนองจากความยากลาบากในการเดนทาง ทาใหไมสามารถเดนทางกลบในวนนนได ในชวงฤดฝนตก ปญหาในดานการเดนทางเราจะตองเดนทางไปคมประพฤตโดยใชมอเตอรไซค ฮอนดา 150 ซซ ทตองแยงกนในการทางาน หากรถลมเราจะดงสานวนดกอนวาครบโนนนนนไหม และคอยยกมอเตอรไซคขนแลวมาดทแผลตวเองเจบตรงไหนทกคนเปนเหมอนกนหมด ถามรนเกาๆ ได ปญหาในดาน การสอสารสงแรกวทยไมมมอถอไมม เราตองเดนทางไปหาบานกานนผใหญบานใหไดเสยกอนวาอยตรงไหน ซงเรากไมมกเกลแมบหรออะไรแบบน เรากทาใหเหนและไดรบการยอมรบ เพราะวาหวหนาสานกงานชอ ทานเกษม เยาวรตน ซงทานไดเกษยณจากราชการในตาแหนงผตรวจราชกระทรวงยตธรรม ระหวางทอยตรงนน กมการฝกอบรมสมมนา ผมไมมความคดความเชอวาการฝกอบรมแบบทเขาทากนอยจะสามารถดงจตใจคนมาได เพราะผมอยในหนวยงานNGOมากอน วธการทางานมวลชนเขาทาอยางไรกปรบปรงหลกสตรใหม ซงผใหญกระทรวงยตธรรมในชวงนนกไมเหนดวยกบผม กระทรวงยตธรรมไมใชโรงหนงโรงละครทมละลายพฤตกรรมหรอคายแคมปไฟ ทาอะไรบาๆบอๆ ผมกใหเหตผล หากเราจะใหชาวบานมาทางานของเราตองใหได จตวญญาณของเขามาดวย กยงดอทจะทา เมอคณอยากทากทาเอง ผมกทาเองโดยชวนเพอนๆ ททางานดวยกนเปนนกกจกรรรม เตรยมเพลงนนทนาการตางๆ กเอามาทาโดยทไมตองเพมเงนแตเพมวน ทาตรงนนประสบผลสาเรจกเปลยนแปลงหลกสตรสานกงานคมประพฤตเปนการปรบปรงพลกโฉม หลงจากตวนนเสรจแลวกมการทาอกหลายเรองเหนวาเรานาเสนอทแตกตางจากคนอน ผมกเลยถกขอตวใหเขามาชวยราชการทกรงเทพกเปนเรองโอกาสทดมาก เพราะตอนทผมบรรจ และปฏบตราชการอยทจงหวดชลบร ผมยงซอบานอยเงนเดอนผมลดลงกเปนปญหาเพราะการทใหถกใหมาชวยราชการโดยทเราไมไดขอทาใหสามารถเบกคาเชาบานได ซงเงนไมกรอยเจดรอยหรอหกรอยกเบกไดกยงด

4

ผมมารบราชการชา โดยมารบราชการในวนท 1 กรกฎาคม 2529 รวมอายราชการของผม เปนระยะเวลา 33 ป ผมจบการศกษาในระดบปรญญาโทเมอป 2526 ทงนผมทางานตงแตผมยงไมจบการศกษา ผมใชเวลาเรยนในระดบปรญญาโทเปนระยะเวลา 1 ป 7 เดอน เพราะวาไมมเงนเรยน จงจะตองไปสมครทางานกบ สานกงาน ป.ป.ส. โดยการทาวจยเพอหาเงนเรยน ในงานวจยเปนการศกษาเดกและเยาวชน ทสดสารระเหยซงงานวจยกดงมากในชวงนน การศกษาวจยมทมศกษาทางภาคเหนอและผมศกษาในพนท กทม. ผมศกษาจานวนกบสาเหตและเสนอโมเดลขนมาใหม สานกงาน ป.ป.ส. กเชอวาผมจะทาได แตสดทายผมหาจานวนไมสาเรจ ในระหวางทเสนอบณฑตวทยาลยจะทาวทยานพนธกเอาหวขอวจยของ สานกงาน ป.ป.ส. แตเอาจานวนออกโดยเปนการศกษาเพอหาสาเหตของเดกสดดมสารระเหยเสนอบณฑตวทยาลย บณฑตวทยาลยเหนชอบในหวขอเรองดงกลาว โดยสมยกอนไมไดหามใหนางานวจยมาเปนวทยานพนธ เมอเขารบหวขอเรอง ในสวนของงานวจยของผมกเกอบเสรจแลว ซงผมจะจบรบปรญญาพรอมกบรนพรน 2 รน 3 ผมรนท 4 รนนองผมกจะม ดร.จฑารตน เอออานวย, อาจารย ดร.ศรสมบต โชคประจกษชด รนนองไลตามกนมา สวน ดร.อญฉราพรรณ จรสวฒน ซงเปนรนพตดกนกทนกน อนนรบปรญญาพรอมกน กถอวาผมสาเรจการศกษาเรว อนนพอมาปฏบตงานราชการในสวนกลางกทาอะไรเยอะ เชน แตงเพลงมารช อสค. ใหกบกรมคมประพฤต เปนคนททาคมออาสาสมครคมประพฤตเลมแรก ใหกบกรมคมประพฤต วาสบเสาะไดทาอะไรสอดสองไดทาอะไร ขนตอน 1, 2, 3, 4, 5 เปนเลขานการคณะทางานไดทาเรองน ไดเปนหวหนาฝายวชาการและแผนงาน ทานกรรณการ แสงทอง ดารงตาแหนงเลขานการกรม ในชวงระหวางป 2535-37 โดยทานสวทย คณกตต มาดารงตาแหนงเปนรฐมนตรวาการกระทรวงยตธรรม เมอทานดารงตาแหนงเรยบรอยกนดประชมหวหนาสวนราชการในสงกด ในตอนนนกมสานกสงเสรมงานตลาการ มกรมคมประพฤต กรมบงคบคด และกมสถานพนจและคมครองเดกและเยาวชน รวมถงสานกงานปลดกระทรวงยตธรรม ทานรฐมนตรวาการกระทรวงยตธรรมจะถามวา “ทานอธบดมงบประมาณพอหรอไม” ซงในตอนนนในสวนของกรมคมประพฤตกรมเดยวทแจงวางบประมาณไมเพยงพอ เนองจากวนนนทานอธบดไมไดไปรวมประชม ซงตอนนนอธบด กรมคมประพฤตเปนทาน มรว.ไกรฤกษ เกษมสนต มอบหมายใหทานกรรณการ แสงทอง ไปประชม และผมซงเปนหวหนาฝายแผนกตดตามทานกรรณการไปดวย ในชวงเวลาประชมทานสวทยฯ ถาม ผมกชงพดกอนวา “กรมคมประพฤตงบประมาณไมเพยงพอดวยทเราบรหารอยางไร เพอใหเกดความเปนธรรมเสมอภาพเทาเทยม บานคนรฐมนตรอาศยอยจงหวดขอนแกน โดยคนจงหวดขอนแกนไมเหมอนกบคนจงหวดรอยเอด คนจงหวดขอนแกนตองไปตดคกทจ งหวดรอยเอด เนองจากจงหวดขอนแกนไมมสานกงานคมประพฤต ”เราจงคดวา สานกงบประมาณควรจดสรรงบประมาณใหไดไหม และใหเราจดทาคาขอจดสรรงบประมาณขนมา โดยเรามการจดทาเอกสารขอจดสรรงบประมาณใหเสรจภายในสโมงวนนน ทงทไดประชมตงแตบายสองโมงกวาแลว ผมไมมเครองคอมพวเตอรแบบน ตองใชคดเตอรตดๆ และแปะๆ แลวถายเอกสารไปสงใหสานกงบประมาณ ไดเงนงบประมาณเพมขนมาเยอะจาก 30 ลานบาทเปน 50 กวาลานบาท ในตอนนนทานสวทยตองการทมงานหนาหองรฐมนตร โดยสานกงานรฐมนตรมคนนอย กขอใหคนของกรมบงคบคดและกรมคมประพฤตมานงปฏบตงานอย หากมปญหาอยางไรจะไดประสานผานตวแทนกรม ทมานงอยทกกรมใหสงมา กรมคมประพฤตไมตองสงคนมาทานชมาทผมเลย ใหเอาคนทมาชแจงวนนนมาทางาน ผมกมาทางานทสานกงานรฐมนตรและเปนกาลงหลกใหกบรฐมนตร

พอหมดสมยทานสวทยฯ กมทานสไว พฒนโน เปนรฐมตรในชวงตอไป กขอผมใหไปปฏบตงานอก โดยไมมรฐมนตรเปนคนขอแลวแตเปนปลดกระทรวงยตธรรมขอจากภายในหนวยงานมาปฏบตราชการ ไปจนถงในชวงทานเฉลม อยบารง ดารงตาเหนงรฐมนตรวาการกระทรวงยตธรรม ถดไปเปนทานไสว พฒโน และทานสวทย คณกตตกลบมาดารงตาแหนงรฐมนตรวาการกระทรวงยตธรรมอกรอบหนง

5

ในชวงนนผมรสกเบอในภารกจดงกลาว เนองจากระหวางทผมปฏบต งานทกรมคมประพฤต ผมไดรบผดชอบในการเปนวทยากรนาเกมส นาการสนทนาการได ผมสามารถวางแผนการละลายพฤตกรรมของคนไดวาใหคนไปมฟเมนทแบบไหน ผมสามารถสรางกราฟได ผมยงเปนพธกรมอหนงของกระทรวงยตธรรม ในขณะนน ชอเสยงผมกดงจนถงมงานอะไรกจะใหไปเปนพธกร ผมรสกวาผมดงชองทางนมนไมใชแลว ผมกเลยตองฝกคนเพอทาหนาทพธกร เชน ฝกอาจารยจฑารตน เอออานวย , ฝกคณเกตศรตอนนเปนผอานวยการ ศาลอทธรณ, นองอกคนชอคณจรนทรซงโอนไปกรมบงคบคดแลวลาออกไปแลว คนสดทายเลยและผมกไดทาคมอทงไวใหคอ คณชยวฒน รางเลก ทกรมคมประพฤต เปนคนสดทายทผมฝกให และผมกไมรบงานพธกรอก ในอกบางสวนเขากรวาผมเกงเรองวชาการเรองแผนและยทธศาสตร เขากใหผมมาทาในเรองน อยกบรฐมนตร กรสกวาผมทาอะไรตงเยอะแยะทนโยบายผานการสงการของรฐมนตร สงผานปลดกระทรวงยตธรรมอะไรไป แตทกรมคมประพฤตไมมอะไรเปลยนแปลง เปนครงแรกทตงใจมาทางานราชการแลวผมรสกเบอกระทรวงยตธรรม กเลยตองทงกรมแลวสละเรอ ผมกแอบไปพบอธบดกรมสามญศกษา และขอใหทานชวยรบผมไปเปนครหนอยมเรองทอยากทาหนงสองสามสหา โดย ดร.สมจตนา ภกดศรวงศ อธบดในขณะนนกมความสนใจตอผมมาก กเลยรบโอนเลยแลวใหผมไปฝกอบรมผบรหารสถานศกษาระดบสง ของกรมสามญศกษา มเพอนทรวมฝกอบรมดวยจานวน 210 คน โดยฝกอบรมเปนระยะเวลา 1 เดอนจนมหนงสอทาบโอนมา ทานปลดกระทรวงยตธรรมจงไดรวาผมกาลงจะไป ทานกเชญใหผมมาพบและบอกวาไมอยากใหผมไปเพราะอยระหวางทแยกศาลกบกระทรวงยตธรรม โดยรฐธรรมนญป 2540 จะมการแยกศาลออกจากกระทรวง ไมมคนทาเรองแยกศาลกบกระทรวง ขอใหผมอยตอ จาศาลกทาไมไดไมมคนทางาน ผมเองตองรกษาความสมพนธสองสวน สวนท 1 ผมจะไปบอกอธบดกรมสามญอยางไรและผมจะไปบอกครทโรงเรยนเตรยมอดมนอมเกลาอยางไร เพราะไปเชดโตะไวหมดแลวอก 19 วนจะเดนทางใชเงนของเขากนนอนโรงแรมเปนเดอนของกระทรวงศกษาจะทาอยางไร มทางเดยวจะตองปฏเสธปลดกระทรวงยตธรรม ทานสประดษฐ หตะสงห จะปฏเสธอยางไรทจะทาใหปลดกระทรวงยตธรรมไมโกรธเรา ผมจะตองคดใหญอยางเดยวถาทานปลดกระทรวงยตธรรมอยากใหผมอย ผมกจะขอทาเรองมาตรฐานกลางศาลทวประเทศ คอ การวางมาตรฐานกลางทวประเทศ โดยผมใชเครองมอคณภาพขององคกร Total Quality Management มาใชเพอใหศาลได ISO 9002 ทพดมาน “ความรทใชเทากามอแตความรของผมเทานวกอย” สงทพดทกอยางดหมด ทานกถามวารไหมแตผมบอกวาไมรเพราะเราไมอยากอยแลว จะทาไดอยางไร คอ ผมตอบวา “ไมเหนจะตองรเลย ทานผมแคเปนคนจดการ” กหาผทรมาทาใชเงนเยอะไหม 3,500,000 บาท โดยงบประมาณ 3,500,000 บาท ไมไดอย ในงบประมาณปกต และไมไดอย ในแผนงานงบประมาณ ทงน เพอใหทานปลดกระทรวงยตธรรมปฏเสธเพอใหผมจะไดไปเปนคร ผานไป 7 วนทานกลบมาแจงวาหาเงนไดแลวลมแทบใส จงไปกราบอธบดกรมสามญวาไปทโรงเรยนไมไดและขอโทษครบาอาจารยทไดมการวางแผนทางานรวมกน จงเปนทมาของการทางานทกระทรวงยตธรรม ทกระทรวงยตธรรมทานปลดกระทรวงยตธรรม กตงหนวยงานเพอรองรบงานผม ในชอสานกงานพฒนาระบบงานศาล ทมของผมพเศษมากเลยเปนคนทจะถกไลออกจากราชการ ตนสายสบโมง นาทาไมอาบ วนๆ อานหนงสอการตน กลางคนไมนอนกเอามาชวยทางาน ผมบรหารคนบนจดแขง ไมบรหารบนจดออน ใครเกงดานไหนกใชจดนน ผมใชเวลา 2 ป เตรยมแยกศาล แยกกระทรวงยตธรรมสาเรจ และทาใหศาลจงหวดนครราชสมาได ISO 9002 สามารถใชมาตรฐานกลางทวประเทศสาเรจไดหมด ออกแบบซอฟตแวรศาลจนสามารถไดใบรองหรอใบบงคบคดหมายแดงหมายเขยว หมายฟาหมายเหลอง ออกไดหมดพฒนาทงระบบเลย ทาไดเสรจทางานกบศาลในเรองสาคญหลายเรองโดยเฉพาะเรองแผน

6

ตอนนนคณพชรศร ศรเมอง มาอยแลวกอนทผมจะมาเปนผอานวยการ สนย. กเกดเหตการณทสาคญมาเยอะมาก ทานปลดกระทรวงยตธรรมตดโอนผมจากพนกงานคมประพฤต 7 ใหมาเปนเจาหนาทบรหารงานทวไป 7 ในตาแหนงจาศาลปากพนง ตวอยทอาเภอปากพนงแตปฏบตหนาทสานกงานปลด กระทรวงยตธรรมตวไมไดไป ปถดมามการแยกจงหวดอานาจเจรญออกจากจงหวดอบลราชธาน จงหวดอบลราชธานเมอแยกจงหวดกเกด 3 จงหวด ในสวนทอาเภอปากพนงแยกมาเปน 3 สาขาเปนระดบ 7 ในตวจงหวดเปนเจาหนาทบรหารงานทวไป 8 กขยบผมเจาหนาทบรหารงานทวไป 7 มาเปนเจาหนาทบรหารงานทวไป 8 ผมมาเรวตรงนผมมาเปนระดบ 7 ทกรมคมประพฤตกอนหนาหลายป มาอยทกระทรวงยตธรรมเปนระดบ 8 อยทจงหวดอบลราชธานไดไมก เดอนกมคาสงใหผมมาเปนผ อานวยการกองโยบายและแผน ภายใน 24 ชวโมง โดยรองปลดกระทรวงยตธรรมชอทานวรนาฎ เดนมาจบมอผมแลวบอกวา “กกไกพแสดงความยนดดวย เดยวสโมงกรเอง” คาสงใหเปนผอานวยการกองนโยบายและแผนภายใน 24 ชวโมง และใหผอานวยการ สานกนโยบายทานเกาไปอยทจงหวดอบลราชธานแตตวไมตองไปเพราะทานเปนผหญง ทานเปนคนเกงชอทานรงทพย ทานทางานเกงมากโดยรจกรกกนด และใหทานรงทพยไปรกษาการเปนผอานวยการสานกงานสถานพนจกลาง สงทเกดขนกบผมคอคนในกองนโยบายและแผนกตงขอรงเกยจผมเลย เพราะคดวาผมเปนเดกของผใหญ มารงแกผอานวยการเขา ทกคนขอยายหมดเลยขอยายหมดกองเลยไมเหลอแมแตคนเดยว อกเหตการณหนงคอยายสถานททางานจากสนามหลวงมายงถนนถนนรชดาภเษก ทงน ในสวนของผมการยอมรบของคนในกองกไมคอยม ผมกเจอเกดวกฤตทมต ครม. ใหกาหนดรอบในการทางาน 3 รอบ ประกอบดวยเวลา 07.30 น. 08.30 น. และ 09.30 น. เพอแกไขปญหารถตด สวนเจาหนาทบนทกขอมลมาทางานในเวลา 7.30 น. เจาหนาทวเคราะหนโยบายและแผนมาทางานในเวลา 9.30 น. และมเจาหนาทอกจานวนหนงกทางานในเวลา 8.30 น. ในสมยกอนการจดทาบนทกขอความจะตองรางดวยกระดาษสงใหเจาหนาทบนทกขอมลพมพ พอในชวงบายในเวลา 15.30 น. เจาหนาทบนทกขอมลถงเวลากลบบานไปแลวเพราะเจาหนาทบนทกขอมล มาปฏบตงานในเวลา 7.30 น. สวนเจาหนาทวเคราะหนโยบายและแผนเดนทางมาปฏบตงานเวลา 9.30 น. สงผลใหงานกไมไปดวยกนได ตอนนนผมตองเรยกประชมฉกเฉนเพอแกไขปญหาดงกลาว โดยมองถงงาน เปนตวตง กมหลายคนประชมแพโหวตไมยอมรองไห โดยกาหนดเวลาทางานเปนเวลา 8.30 น. และสายได ไมเกน 15 นาท พอรฐมนตรวาการกระทรวงยตธรรมเปลยนมาเปนทานสทศน เงนหมน เปนชวงทมวกฤตเศรษฐกจ ใหญมากชวงป 2540 ไดมโครงการเงนมยาซาวา ซงในตอนนนทานรฐมนตรตองการใหกระทรวงยตธรรม เขาไปรวมดาเนนในโครงการเงนมยาซาวา จานวน 2,000 ลานบาท ทานตองการใหกระทรวงยตธรรม เขยนโครงการผมตองเขยนโครงการภายใตไมมใครใหความรวมมอ โชคดทผมทาคอมพวเตอรเปนทาอะไรได อกทง ผมมทมงานสานกงานพฒนาระบบศาลคอยชวยและสนบสนนอย เมอถงป 2543 ดาเนนการแยกศาลและแยกกระทรวงยตธรรม และการจดทาแนวทางการลดปรมาณคดขนสศาล กเปนอกภารกจหนงกอนการแยกศาลกบกระทรวงยตธรรม ซงผมดาเนนการภายใตกลมของ สนย. ทจดตงขนมา โดยทมงานของผม มคนดาเนนการจานวน 11 คน จานวนคนทนอยแตทางานใหญมาก ทงนตองตอสกบศาลเยอะมาก เพราะมหลายเรองทไปขดกบนโยบายของศาล เชน การชะลอฟองและการรบสารภาพ ใหศาลเดกและเยาวชนเปนศาลชานญพเศษ มาตรการคมประพฤตลงโทษปรบ สงนเปนธงแรกทใชในการปฏรป ทผมทาไดไมใชวาผมกนหวใจเสออยางไร แตจากทผมไดใหทมงานไปศกษาและเกบขอมล โดยใหเจาหนาทของ สนย. ไปนงเกบขอมลทสานกงานอยการสงสด ในตอนนน ดร.กตตพงษ กตยารกษ เพงสาเรจการศกษาจากตางประเทศมา และมาดารงตาแหนงเปนผอานวยการสถาบนกฎหมายอาญา ของสานกงานอยการสงสด กมการทาเรองยตธรรมเชงสมานฉนท, ยตธรรมชมชน เยอะแยะไปหมด เรองอะไร กใหเจาหนาทไปกถอดบทเรยนมาเลาใหฟง ทาจนมมต ครม. ในป 2544 ซงความจรงเราทามากอนตงแต ป 2543

7

พอมการแยกศาลกบกระทรวงยตธรรม กตดสนใจเลอกทางานกบกระทรวงยตธรรมเลย เพราะขอมลทงหมดอยทตวผม ตดสนใจเดดขาดเลยโดยทไมเหยยบเรอสองแคม โดยมทานชจรา กองแกว กเลอกทกระทรวงยตธรรม ทาน ดร.กตตพงษ กตยารกษ, พล.ต.ท.ดร.วเชยรโชต สกโชตรตน นกอาชญาวทยา, อาจารยธงทอง จนทรางศ และคณหมอพรทพย โรจนสนนท กยงไมโอนมาทกระทรวงยตธรรม หนงปเตมๆ ระหวางป 2543 - 2544 เปนปแหงการตอสในการปฏรปอยางแรงมาก ภายหลง จงมบคคลเหลานเขามาชวย กแบงงานในแตละดานกน สวนผมกเปนคนทดตรงกลาง ในสวนกฎหมายผมกสงทมไปดเปนรายกรม รางกฎหมายและการจดทาโครงสรางกระทรวงยตธรรมอยในความรบผดชอบของผม อกทง การตอสในรฐสภาโดยเฉพาะทมงานของตารวจทมไมความพอใจ ในเรองการจดตงกรมสอบสวนคดพเศษ ซงเราไปชแจงทรฐสภาแทนรองปลดกระทรวงยตธรรมทตดภารกจและไมสามารถไปชแจงได ในการประชมคณะกรรมการพจารณาไดสอบถามวาผแทนของกระทรวงยตธรรมใครมาชแจง ผมกชแจงวาผมดารงตาแหนงเปนผอานวยการสานกนโยบายและยทธศาสตร ในการชแจงตอคณะกรรมการตองเปนระดบอยางนอยรฐมนตรหรอปลดกระทรวง แตเรากชแจงเปนฉากๆ เลย โตกนหมดตอหมดในตอนหลงกเบาลง ในจงหวะนน กจบพลดจบผลเลยวา กรมอนๆ นนผานไปไดหมดเลยเหลออกกรมเดยวทไปไมรอดคอ กรมพนจและคมครองเดก และเยาวชน ทยกฐานะจากสถานพนจและคมครองเดกและเยาวชนกลางขนเปนกรม ในชวงกอนหนานกมทม ทดาเนนการอยหนงถงสองทมแตกทาไมสาเรจ ซงทานปลดกระทรวงยตธรรมในตอนนนคอทานสมชาย วงศสวสด จงบอกใหผมไปดหนอยวากรมพนจและคมครองเดกและเยาวชนทาไมทาไมสาเรจ เพราะนานไปเหลอเพยงกรมเดยว ทดาเนนการไมได ซงเดยวจะมปญหาในการปฏรปกระทรวงยตธรรมในภาพรวม เพราะการปฏรปไมใชแคกระทรวงๆ เดยวแตทงประเทศ กฎหมายของเราจะไปเปนปญหาของกระทรวงอน ในชวงนนรางกายของผมกไมไหวแลวรางกายมปญหา รางกายผมนทรดโทรมมากเลย เพราะวาไมไดหลบ ไมไดนอน 3 - 4 คนไมไดนอนเลย ซงนอนกงบนดนงแลวทางานตอ ขบรถไปคดไปขบรถเลยไปเลย เกอบไปชนทายรถเขาเพราะไมไดนอน ถงนาดเนาตองไปผาตดออกเลย เยอะมากลาบากแตกตองส อนนกบอกภรรยาบอก ใหดแลลกใหดๆ เนองจากไมมเวลาดแล จรงๆ ผมมสองเรองกอนหนาโนนเลย สมยเมอป 2537 - 2538 กไปยงกบธรกจนดหนอยธรกจไดเรกเซลลของแอมเวย หลายคนไมรนะแตกไปทา ซงเมอกอนไมชอบขาย ขายไมเปน ไมชอบงอใคร เรามอนาคตรบราชการมปลอดภยกวา เพราะถงจะไมชอบแตกไมอยากตดสมพนธกบเพอน คดวาคงไปครงเดยวแลวกกลบโดยในวนนนเดนทางไปสายดวย และเพอนกกนทใหนงดานหนาดวย แลวเมอถงเวลานาเสนออะไรกจะแยงใหคนในหองประชมตาสวางเลย เพราะยงอานทาความเขาใจเทาไร กมการดาเนนการ ในรปแบบลกโซปรามด ในตอนนนมความรสกวาเราเกงทสดอานมาหมดแลว แตเมอถามเราอะไรมากตอบไดหมดเลย และถามไปถามมาเรารสกเสยหนา ทาใหเรารสกวาอยากจะทาเหมอนกนนะ จงบอกกบแฟนวาขอไปทาธรกจนหนอยนะหากใชเวลาทาแลว 5 ปไมสาเรจจะเลก ฝากขอใหดแลลกดวย อนนฝากครงท 1 ฝากครงท 2 คอ ชวงการปฏรปกระทรวงยตธรรม ผมทาไดในระยะเวลา 18 เดอนผมกสาเรจแลว ผมกทาตอไปอกสกป 2 ป ชวงหลงมภารกจเยอะเลยไมไดทาเลย แตกมรายไดอยทกวน มยอดปละนดๆ หนอยๆ ปละ 600 ลาน ตอนนกมเครอขายอย ซงกยงมหลายคนวงเอาเพอใหไดระดบเพชรหรอไดรบโล กมาปรกษาผมอย เพราะผมไมไดทาเลนๆ ในชวงการฝากลกครงแรกและในการฝากลกครงท 2 ในการปฏรปกระทรวงยตธรรม กฝากเสรจแลวกทางานเตมท พอทาสาเรจในการปฏรปกระทรวงยตธรรมแลว ในชวงนนทานปลดกระทรวงยตธรรมบอกวาคณมความรในงานกรมพนจและคมครองเดกและเยาวชนอยแลวจงขอใหไปดแลกรมพนจและคมครองเดกและเยาวชน ผมกเลยขนไปดารงตาแหนงเปนรองอธบดกรมพนจ และคมครองเดกและเยาวชน ซงกปฏบตหนาทเปนอยหลายป ตอมากไปดารงตาแหนงเปนรองอธบดกรมคมประพฤต หลงจากนนกไดดารงตาแหนงเปนอธบดกรมพนจคมครองเดกและเยาวชน กไดผลกดนภารกจของกรมพนจ และคมครองเดกและเยาวชนในหลายดาน เชน การจดทามาตรฐานกลางในการพนจและคมครองเดกและเยาวชน

8

ใหเปนไปตามมาตรฐานสหประชาชาต รวมถงการทางานวจยซงไดรบงบประมาณจาก สสส. เปนจานวนเงนหลาย 10 ลานบาท ในการนกให ดร.ขตตยา รตนดลก ซงจบจากตางประเทศในดานจตวทยาคลนก ดานประสาทวทยาคนเดยวในประเทศไทยมาชวย ซงเปนคนทเขาใจเรองนดโดยมาชวยกนทาวางแผน จนสามารถออกแบบจาแนกเดกทเปนเครองมอแรกของประเทศไทยซงไมมใครทามากอน กไดรบรางวล ทประเทศองกฤษ เขาจะมอบรางวลใหกบผมแตไมรบแตขอใหเปนการมอบรางวลในนามของกรมพนจ และคมครองเดกและเยาวชน โดยรางวลมาจาก IPPA ทครงแรกในประเทศไทยทไดรบรางวลน ในสวนของผมสามารถพมพสมผสคอมพวเตอรไดจงไมจาเปนตองพงใครทกอยาง ซงในระหวางพมพหากฝายเลขานการคณะกรรมการไปหองนา ผมในฐานะประธานกไมยอมหยดและประธานกไปนงทาเอง โดยทาหนาทเปนฝายเลขานการคณะกรรมการกระโดดไปกระโดดมาทาจนสาเรจ สงนทาใหผมมชอเสยงอยางมากในดานเดกของประเทศไทย กเปนอยางนเหมอนกบทผมเคยอยท สนย. กเหมอนกน ในเรองการทาแผนยทธศาสตร ในประเทศไทย ใหมาดแผนยทธศาสตรทดทสดของสวนราชการตองมาดทสานกนโยบายและยทธศาสตร กระทรวงยตธรรม ในตอนนนกไดนาแผนยทธศาสตรมาจดทาเปนผงกระบวนงาน มอนโฟกราฟกตดเตมผนงเลย ซงสามารถชใหเหนความเชอมโยงไดทงหมด ในเรองนสามารถนาความรไปจดทาหนงสอวางขายในทองตลาดโดยเขยนรวมกนระหวาง ดร.วฒนา พฒนพงศ จากสถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร ผมและทมงาน สนย. ทกคน ในเรอง Balanced Scorecard และ Log frame ซงเปนหนงสอทขายด มการเชญผมไปเปนวทยากรเพอจดทาแผนใหกบบรษทเอกชนและรฐบาล คาตวสงสดในการรบทาแผนวนละ 35,000 บาท รวมถงการไปทาแผน ในจงหวดตางๆ ดวยเชนกน ตอมาทานสหการณ เพชรนรนทร กรบเปนมอสองในการไปบรรยายตอจากผม ผมมความคดในเชงการปฏรปตงแตรบราชการทกรมคมประพฤตในระดบ 3 ความทผมมความคด ทไมเหมอนใครทาใหผบรหารในระดบผใหญจะคดถงเราตลอด พอมาทางานท สนย. เรากสรางมาตรฐานขนมาใหม พอมาดารงตาแหนงรองอธบดกเหมอนกน จนมาเปนอธบดกรมพนจและคมครองเดกและเยาวชนในระยะเวลา 4 ป และรองปลดกระทรวงยตธรรม ในระยะเวลา 7 ป ผมไมรวาใครเปนรองปลดกระทรวงไดนานเทาผมหรอไม ในชวง 4 - 5 ปทผานมากม รฐมนตรบอกใหไปอยสวนราชการตรงโนนตรงน แตผมกบอกรฐมนตรวาไมไป แตสงทผมอยากไปแตทานไมใหผมไป โดยผมอยากไปเปนผตรวจราชการกระทรวงยตธรรมและอยากทางาน ในดานการเปนทปรกษา ทงน ไดทาบนทกเสนอไปแตกไมไดไปทาในตาแหนงดงกลาว กเลยอยเปนรองปลด กระทรวงยตธรรม ไดรบใชทานปลดกระทรวงยตธรรมสองสามทานทผานมา ระหวางดารงตาแหนงรองปลดกระทรวงยตธรรมกไดทาในหลายๆ อยาง ในระหวางทมมอบปดศนยราชการกขนมาปฏบตงานบนตกไมได ท งน มอบเขาไมได ไมพอใจกระทรวงยตธรรม แตไมพอใจการทางานของกรมสอบสวนคดพ เศษ โดยกรมสอบสวนคดพเศษอยในสงกดกระทรวงยตธรรม กเลยเปนทรงเกยจของมอบไปดวย กมนองเจาหนาทจากกรมคมครองสทธและเสรภาพแอบขนมาเพอดโทรศพทขอความชวยเหลอจากประชาชน ซงไมไดรบสายไปเปนจานวนรอยสาย กมาเลาใหผมฟงตอนทอยตกซอฟแวร ปารค วามคนมารองขอความชวยเหลอเขาเขามาไมไดเขามความลาบากโนนนนน พอถกจบไดผมเหนทถกจบมด ผมกบอกนองวาอยาขนมาอกนะ นองคนนผมกจาหนาเขาไมไดเหมอนเปนเรองเลาเปนนยายหายไปเฉยๆ จากความทรงจา ซง ณ ตอนนรฐบาลมนโยบาย จะเจรจากเลยเชญรองอธบดแตละกรมไปเจรจาทบานทรงไทยตรงขามศนยราชการฯ ผมกไปรวมเจรจากบกรมและกระทรวงอนๆ แตไมสาเรจ ผมเลยขอแยกเจรจาสวนตว และกเชญรองอธบดของเราไปดวย โดยพระพทธอสระกฟงงานทเราทาเพอประชาชน โดยทานกทาเพอประชาชนเชนกน ตางคนตางทางานเพอประชาชนเชนกน ทานอยากใหรเรารวาทานลาบากอยางไร กใหผมไปนอนรวมกบมอบสก 3 - 5 คนไดหรอไม ทานคดวาผมคงไมกลานอนผมกไปนอนสามคน คนทสามเพอนๆฝายทหารทเปนรฐบาลบอกวาไมใหผมอย เพราะจะกลาย เปนนาผงหยดเดยว เพราะผมไมใชคนทวไป

9

แตเปนตวแทนของหนวยงานรฐ และมระเบดตกทปมเอสโซในคนนน ทงน เพอทจะแลกใหคนเขามาทางานทตก เมอผมนอนจนครบพระพทธอสระกบอกวาเอาคนทจะขนตกมาใหทานดทกคนซงเปนไปไมได ผมกเลยขอใหทาเปนทาเนยบใหมประวต มรปส มเบอรโทรศพท และตาแหนง โดยจะทาใหเสรจวนพรงนให กกลบไปบอกอธบดทกกรมทาใหสวนของหนวยงานตนเองใสแฟมละกรม ทาเสรจทงคนแลวเชากเอาไปให ทานกบอกวา จะรไดอยางไรวาเปนขาราชการกใหแสดงปายใหด ใครไมมปายใหแสดงบตรแบบประชาชน อกทงทานใหทหารชวยตรวจสอบหนอย ทานขอกรมทหารราบท 11 ไมขอกองพนทหารปนใหญตอสอากาศยานท 6 ผมกโทรไปทฝายทหารเพอประสานงาน โดยฝายทหารไดแจงวามขอสงการวาใหทหารรบผดชอบพนทไหนสวนของ กรมทหารราบท 11 กจะมพนทรบผดชอบในพนทไหน แตผมกมาอธบายวาทหารหนวยงานไหนกเหมอนกน ทานพทธอสระตองการใหทานอภรชต คงสมพงษ เปนผดแลในเขตพนท โดยพระพทธอสระอยากใหทหาร มาตงจดรกษาการทจดหนาเมองทองธานและทจดหนาหางสรรพสนคาบกซตรงสองจดน การทาแบบน เปนการยายหนวยทหารออกจากพนท คนสงเคลอนยายกาลงพลเปนคาสงของผบญชาการทหารบกเทานน ผมกพยายามเตมทแตกไมสามารถดาเนนการจงขอยตการเจรจา แตในวนนนกมการนดคยกนใหมกนวนจนทร ในเวลา 9.00 น. ในวนถดมานายสเทพ เทอกสบรรณ ไดเคลอนมวลชนไปยงสวนลมพน ทาใหมการเลอนการนดคยกนใหมเปน 10.00 น. จงสามารถเขาไปยงไดอาคารของศนยราชการฯ ได พอเขาตกไดกจะตองผานคนกลางตรงน กเปนอกมตหนงทเจรจา ซงกไมเกยวกบราชการจรงๆ ทงน ผมกไมไดรบคาสงจากใครในเรองนเลย เปนจงหวะโชคด ทผมรจกผบญชาเหตการณ ผบญชาการตารวจนครบาล ผบญชาการตารวจภธรภาค 1 เปนเพอนกน ทาใหไดทราบวาไดมคาสงใหสลายมอบทอยในพนทสวนลมพน และพนทสะพานผานฟาลลาศ ซงในสวนตรงน ผมเจรจาไมใหสลายในจดพนทถนนแจงวฒนะเพราะสามารถทจะเจรจาได ซงเปนการเจรจาทไมเปนทางการจนสามารถแกไขปญหาไดจนสาเรจ โดยผมคดวาคนทคดตางตองไมนาไปสความแตกแยก ผมเคารพและเชอ ในความตางของคนแตละคน ทาไมตองคดเหมอนกน เรองนจงเปนเรองทสาคญมาก ในการแกไขปญหาความขดแยง ในระหวางนผมไดรบผดชอบในตาแหนงผบรหารเทคโนโลยระดบสง (Chief Information Officer : CIO) ผมไดผลกดนใหเกดความเปลยนแปลงในดานงานเทคโนโลยสารสนเทศของกระทรวงยตธรรมในหลายอยาง อาจจะโชคดของผมทเปนแกนแกนของการปฏรปกระทรวงยตธรรม และผมไดเหนกฎหมายของทกกระทรวง ผมไดเหนพระราชบญญตของทกกรม อนบญญตในชนยกรางของทกกรมโครงสรางของทกกรม กอนทจะเปนกรม ทาใหผมมองคความรในแตละกรมอย ทนททผมมาเปนรองปลดกระทรวงยตธรรมทาใหผมไมจาเปนตองศกษาอะไรใหม รทกกรมไปหมด ขณะนผมรสกเปนหวงวาคนทเจรญเตบโตในกรมจะรเฉพาะเรองของกรมตวเอง แตไมรเรองของกรมคนอน วนดคนดมโอกาสไดรบตาแหนงเปนผตรวจราชการกระทรวงยตธรรมหรอมาเปนรองปลดกระทรวงยตธรรม โดยททานเหลานนรเฉพาะเรองของทาน คาถามวาวนดคนดหากทานมาเปนปลดกระทรวงยตธรรมทานจะทาอยางไร ทานจะเอาอะไรมาบรหารราชการแผนดนเพราะรเฉพาะเรองกรมของทาน ตอนนผมจงปรกษาทานปลดกระทรวงยตธรรมวาเปนไปไดไหมทมการฝกอบรมในระดบอานวยการตน ทควรจะรในเรองพระราชบญญตของหนวยงานนนและอนบญญตของหนวยงานนนทกกรม คนของกระทรวงยตธรรมจะตองรเพอทเขาจะไดขนมาจากอานวยการตนอานวยการสงขนบรหารตน เขาจะสามารถชวยบรหารกรมไดรวมถง สามารถกาหนดทศทางของกระทรวงยตธรรมได อนนไดเรยนทานไปแลวและทานกสนใจเรองน แตผมจะชวยทานอยางหนงโดยผมในนดในวนท 3 กรกฎาคมน ทงนผมไดไฟลขอมลกฎหมายของทกสวนราชการมาอยในมอผมแลว ซงเปนไฟลในรปของโปรแกรม Microsoft Word ซงผมจะทาขอมลทไดไปทาเปนเสรชเอนจน (Search Engines) สงนจะชวยใหสามารถหาความเชอมโยงของกฎหมายตางๆ ได หากมการอางถงกฎหมายไหนกจะเชอมโยงกฎหมายนน และสามารถ คนคาไดกจะเปนของขวญทจะทงไวใหในวนเกษยณราชการของผม ทจะสามารถดาวนโหลดทงไวใหในเวบไซต

10

และในรปแบบแอปพลเคชนใหสามารถคนหาไดงายๆ เพราะหากเรารเรองกฎหมายและระเบยบของทกกรม ผมรวาผมไดเปรยบมากสงเกตเลยวาเมอมขาวขนมารายวน ผมไมตองไปถามอธบดทเกยวของเลย เชน ขาวเรองการปลอยตวนายสมชาย คณปลม หรอกานนเปาะ ออกจากเรอนจาโดยไมชอบดวยระเบยบ เรากสามารถหาขอมลในเชงหลกการในเรองการปลอยตวและการลดโทษกสามารถอธบายได เรองการเมอง ผมจะไมยงเพราะผมเปนโฆษกกระทรวงยตธรรม จากขอมลนผมสามารถพดเรองบคคลสญหายไดหมดหรอศพนรนาม เรองคดพเศษ หรอเรองอนๆ ของกระทรวงยตธรรมได มนอยในตวอยแลว ผมกนกถงนองๆ ทจะอย ทจะเจรญเตบโตเราควรจะอานพระราชบญญตของทกกรม ซงมนมอยแคนเองไมกกรม แลวกไลอนบญญต หากทา search engine ไดและหาความเชอมโยงไดไปถงโครงสรางของกฎหมาย คนหาจะงายและเกดความคดรวบยอดกจะงายกชวยเรองนไดมาก ปจจบนในสวนของระบบเทคโนโลยทเปลยนไป จากเดมหนวยงานราชการมตาแหนงพนกงานพมพดด ปจจบนตาแหนงดงกลาวไดหายไป ตาแหนงพนกงานบนทกขอมลกหายไปเปลยนเปนนกจดการงานทวไป ในสวนของงานพมพดดไดกระจายไปอยในทกคน ปจจบนไดมเทคโนโลยแปลงเสยงพดใสพมพเปนตวอกษรแลวนาตวอกษรทพมพเขาไปอยในบนทกขอความ โดยการพมพจดหมายหนงใชเวลาไมนาน ตอนทผมรบผดชอบกรมพนจและคมครองเดกและเยาวชน ผมประสานใหฝายสวสดการใหเจาหนาทของหนวยงานไดจดซอคอมพวเตอรแบบพกพา (Notebook Computer) ผานธนาคารกรงไทยในราคาถก ผมยงจาไดวาพอรศร พหนอย ซงซอเครองมาแลวตองหอบเครองมาหาผมหาตวอกษรไมเจอ เชน ตว ฑ. นางมณโฑ , ฆ.ระฆง หรอ ฬ.จฬา ไมเจอ ไมรอยตรงไหน เชอไหมกอนเกษยณทกคนเกงหมดเลย สามารถหาเจอ สามารถทาโนนนได ในเรองโปรแกรม Microsoft Excel กสามารถทจะเขาใจได โดยโปรแกรมจะมความคดพนฐานเหมอนกน โดยโปรแกรม Microsoft Powerpoint สาหรบบรรยายผมจดทาเองหมด สงเหลานจงเปนเรองสาคญ ทเปนเรองความคดพนฐาน ทเราจะตองเรยนรและพฒนาในเรองความรในเรองเทคโนโลย จดดอกอยางในสมยวยเดกตอนทอยทวด ทานเจาอาวาสมอบหมายใหผมออกมารบแขก โดยทแขกทมาพบเจาอาวาส จะเปนทานนายกมารฐมนตรไปจนถงแมทพ ซงผมกจะคยกบทานเหลานนเปนระยะเวลาประมาณ 5 - 10 นาท ซงผมกไมเขาใจวาทาไมทานเจาอาวาสถงไมออกมาคยเอง ทกครงทผใหญมาจะใหเราคยกบผใหญ คยจนหมดเรองคยแลวกยงไมออกมาเลย จนสองปผมมาเรยนในชวงภาคกลางวน โดยผมจบการศกษาจากวทยาลยคร ไดรบวฒประกาศนยบตรวชาการศกษา (ป.กศ.) และตองไปศกษาตอวทยาลยครบานสมเดจเจาพระยา ซงเปนวทยาลยสอนสาหรบครผชายทมชอเสยงในสมยกอน หลวงพอกถามวาผมรจกโยมคนนไหม ผมบอกวารจกเปนโยมทมาหาบอยๆ และทออกมาคยนอกกฎไง หลวงพอจงบอกวาคนๆ น จะเปนคนทจะชวยเธอได เพราะเธอเปนคนบานนอกไมรอะไรหากฉนตายไปจะไดมคนชวยเหลอ ทานไมไดบอกวตถประสงคเลยแตผมนนทาทานไปสองป สงนสงผลประโยชนใหผมไมตนเตนเวลาพบผใหญ เพราะผมไดพบบคคลในระดบนายกรฐมนตรหรอรฐมนตรมาแลว เชน เมอผมไดเจอ ทานเกษม เยาวรกษ ซงในตอนนน เปนผอานวยการสานกงานคมประพฤต ทาไมผมจะคยไมได ทานนงทานขาวผมเอาจานขาวไปนงทานกบทานเลย ซงปกตขาราชการสวนใหญเมอผอานวยการหรออธบดนงทานอาหารอย กไมมใครนาจานขาวไปขอนงทานขาวดวย หรอในการฝกอบรมเมอขาราชการใหมนงทานอาหารอยกอน ผมไปเปนวทยากรนงทโตะทเกาอวางอยตวหนงแลวนงรวมโตะกบขาราชการใหม พอผมเอาไอแพดวางขาราชการใหมเหลานนหนไปหมดเลย ซงตรงนเราจะสามารถไดเรยนรจากประสบการณของผบรหารโดยตรงและไมตองรอใหเกดกบตวเอง อนนกเปนจดแขงอนหนงททาใหเหน การอยNGOมานานมากและมความรในเรองแผนและการบรหาร เชน เรอง ISO หรอ 5ส เปนตน ซงทาใหผมสามารถเปนวทยากรได ผมรเรองนมากอนทจะมารบราชการ ทกระทรวงยตธรรม หรอในเรอง PMQA หรอเรองมาตรการลดขนตอน กระบวนการคนหาปญหา โดยกระบวนการพาเลโต หรอการทา PDCA เปรยบเทยบกอนหลง, หาคามาตรฐานงานใหม, การใช 7 QC

11

ไปจนถงเรองกจกรรมขอเสนอแนะ หรอ Succession System เปนตน พอเขาพดอะไรมามนอยในตวเราหมดแลว เพราะผมเปนคนชอบอานหนงสอ หนงสอนอานทกวนไมมวนไหนทไมอานหนงสอ วางเวลาไหน กแลวแตกตองมเวลาอาน เมอกอนหนงสอหาอยากโดยเฉพาะเพราะหนงสอทเปนภาษาองกฤษปจจบน กสามารถแปลออกมาไดเลยงายมาก ซงสวนใหญกแปลถก กสามารถคนหาไดโดยงาย เพราะฉะนนระหวางทเราเปนขาราชการ หากเราเปนปฏบตการแลวเราเหมอนคนอน เมอเราเปนชานาญการแลวเมอมตาแหนงชานาญการพเศษวางหนงตาแหนงเขาจะหยบใครสกคน เขาจะหยบใครด หากเราเหมอนคนอน ทงน หากมใครสกคนทมแสงในตนเอง ไมไดเปนดาวเคราะหคอยแสงสวางจากทอน แตเปนดาวฤกษทมแสงสวางในตวเองได เพราะฉะนนเราตองทาใหเราเปนดาวฤกษ ทสาคญไมมใครดหมดเนอหมดตว และไมมใครชวแบบหมดเนอหมดตว หรอหากมคนไมพอใจเราและนนทาเราลบหลงบางทงทไดยนและไมไดยน ซงหลายคนพอถกนนทาแลวทอเลย มนเปนเรองยากทจะไมใหคนนนทาเรา คนแบบนเราจะเวนระยะการคบจะคบเขาอยางไรแตไมควรทงเขาไปเลย เพราะตอนทเรามความทกขมากทสด ทตองการคนมความรกความเขาใจ บางครงคนทไมชอบเรามากทสดกจะเปนคนทอยเคยงขางเราได มตวอยางใหเหนในเรองพวกนมาแลว เรากตองเลอกเวนระยะการคบ แตไมควร ตดใครไปเลย ดงนน คนทประสบความสาเรจจะตองดงคนทเปนศตรมาเปนพวกใหได ผมมศตรหลายคน แตสดทายตอนนคนเหลานนยอมตายแทนผมได หลายคนทไมเปนศตรแตคดวาผมเปนศตร เชน ตอนทผมเปนผอานวยการสานกนโยบายและยทธศาสตรทคนในสานกในชวงนนมองวาผมเปนคนไปไลผอานวยการทานเกาเขาออกเขาขอยายหมด ตอนหลงๆ เราทางานรวมกนแบบถวายหวรวมเปนรวมตายดวยกนไดเพราะเราไมทงกน เรากสรางใหเขาเหนวาเราบรหารคนบนจดแขง ผมยงจาไดวาในชวงทผมเปนอธบดกรมพนจและคมครองเดกและเยาวชนมพนกงานสถานพนจและคมครองเดกและเยาวชนทจงหวดสรนทร ไดถกรายงานวาจะตองถก ใหออกจากราชการ เนองจากไมคอยมาทางาน และจางเจาหนาทอนปฏบตหนาทอยเวรแทนตนเอง แลวเอาชวงเวลานนไปถายรปในงานอนภายนอก ในการแลกเวรโดยคาอยเวรในวนละ 250 บาท แตไปรบจางถายรปไดคาจางวนละ 500 บาท กลายเปนวาตวเองไมไดมาทางานเลยซกวนเดยว เพราะไปรบจางถายรปงานแตงงานไดเงนมากกวา แตเขากมหนงสอแลกเวรอยางถกตองตามระเบยบ ดงนน ผมจงใหเขารบผดชอบในเรองการจดทารปผงสานกงาน เนองจากผมเหนวาเขาสามารถถายรปไดเกงจะปรบรปใหสวยอยางไร ตอนทผมถามเขาคาใชจายในการจดทาผงองคกรใชคาใชจายเทาไร เขาบอกวา 500 บาท กพอ ซงผมกใหคาใชจายแกเขาไป เมอเขาทาเสรจและกรายงานผล เขาสามารถทาผงองคกรไดสวยมากเลย ในภายหลงเขาอาสาทจะสอนเดกถายรป แตเนองจากเขาเปนพนกงานพนจทเดนเฝาจดไมไดทาหนาทสอน อกทง กลองถายรปของสถานพนจฯ กมราคาทสง แตใหใชกลองเขาเลยเดกมะรมมะตมอยกบเขาไมหน หลงจากนนเขาตงใจทางานมากเลย คนเราไมจาเปนตองทาอะไรอยางเดยวเขาสามารถทาหนาทอนทสามารถทาได เพราะหมดภารกจนนเขากกลบไปปฏบตหนาทยนจดเหมอนเดม ดงนนการบรหารคนจะตองบรหารคนบนจดแขง ดงนนใครทางานกบผมแลวถกผมดถอวาแยเตมทน โดยหลกในการบรหารของผมอกอยางกคอ บรหารบนการมสวนรวม เมอผมไดดารงตาแหนงเปนอธบดกรมพนจและคมครองเดกและเยาวชน ผมเชญขาราชการในระดบ 9 ของทงกรมมา แลวบอกวาผมมวาสนา หากคณเปนอธบดแลวอยากทาอะไร แลวผมกจะจดในสงทเขาอยางจะทา ทงวนผมจดอยางเดยวแลวผมจะจดกลมสงทเขาอยากใหทาถกหรอไม หลงจากนนอกหนงเดอนเจอกน ผมจะบอกวาสงทผมจะทาดงตอไปน เปนสงทเขาตองการจะใหผม เพราะฉะนน 4 ปเตม ผมยงทาในสงทเขาใหผมทาไมหมดเลย อกเรองการแตงตงผทจะดารงตาแหนงผอานวยการ ผมตงกรรมการคดเลอกออกขอสอบเสรจ ใหกรรมการตรวจลบชอออกทงหมดเลยแลวเปลยนเปนหมายเลข แลวใหกรรมการตรวจขอเขยนทง 4 คนรวมแลวหารเปนคาเฉลย คะแนนสมภาษณมอธบดและรองอธบดทกทานมความอาวโส หวหนาผตรวจราชการกรม และตวแทนผอานวยการศนยฝกอบรมเดกและเยาวชน มาเปนกรรมการสมภาษณแลวคะแนนรวมกนมาบวกคะแนนคณวฒหรอคณสมบตสวนบคคลและคะแนนขอเขยน แลวมาไลตงแตอนดบ 1 ลงไปวาใครเปนอนาคตกรมหรอไม

12

บคคลผนนเคยถกตงวนยไหม ในกรณทมคนมาฝากดวยอยากใหคนนนเปนรองอธบด หรอเปนผอานวยการศนยฝกอบรมเดกและเยาวชนผมไมเคยให ไมวาใครทเปนคนฝากทงในหรอนอกกระทรวงยตธรรม ทงน ผมเคยไปพบนกการเมองขางนอกทฝาก ผมแจงไปวาคนททานขอผมใหไมได แตไมไดตดสทธเขาตองสดวยตวเขาเอง หรออกวธทงายๆ เลยคอยายผมออกจากตาแหนงน ผมเคยเจอแบบนสองสามราย เรองของเรองกคอเราตองแตกตางจากคนอน เราตองเปนดาวฤกษ อยาเปนดาวเคราะห การเปนดาวฤกษไดตองพฒนาตนเอง เราตองแตกตางจากคนอนในระดบเดยวกน เชน เราเปนระดบปฏบตการ , ระดบชานาญการ, ระดบชานาญการพเศษ ระดบเชยวชาญ, ระดบอานวยการตนหรอระดบอานวยการสง โดยทเราจะตองไมเหมอนคนอนการทไมเหมอนคนอนกไมจาเปนตองไปสรางศตร เราจะตองสรางการยอมรบจากแสงของตวเราเอง แลวจะมสงดๆ เขามาหาแสงเอง งานของกระทรวงยตธรรมในชวงนเปนชวงเปลยนแปลงทสาคญ โดยเฉพาะบทบาทของสานกงานกจการยตธรรม จะตองเปนหนวยทชเปาและกากบทศกลไกในกระบวนการยตธรรม ในดานการพฒนาเศรษฐกจและสงคม มหนวยงานทรบผดชอบ คอ สานกงานสภาพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต กระทรวงการคลง มหนวยงานทรบผดชอบ คอ สานกงานเศรษฐกจการคลง และในสวนของกระทรวงยตธรรม มหนวยงานทรบผดชอบ คอ สานกงานกจการยตธรรมชเปาใหกบกระบวนการยตธรรม เพอใหงานยตธรรมเกดการบรณาการ สวนอกงานหนง กคอเรองขบเคลอนกองทนยตธรรมกเหมอนกน ทมงานวจยของอาจารยมหาวทยาลยธรรมศาสตรมาชวยกาหนดทศทางดาเนนการใหเกดประสทธภาพ ในชวตการทางานของผมเปนคนไมมอะไร งานทกงานตอง กาวขามตวเองหมด ทาอะไรไมไดมองวาตนเองจะไดผลกระทบอยางไร เพราะฉะนนเคยฝากใหภรรยาดแลลกอยางนอยสองสามครง อยางทเคยเลาใหฟง ชวตหลงเกษยณ ผมมการออมอยางเปนระบบ ตงแตผมอาย 45 ป โดยผมเรมออมอยางนอย15 เปอรเซนตของเงนเดอน ทงทมภาระคาใชจายภาระหนสนเงนเดอน เปาหมายของผมคอใหผลตอบแทนตองใหไดอยางนอย 10 เปอรเซนตในทกป โดยผมซอกองทนแอลทเอฟ (LTF) และผมซอประกนชวตเพอลดภาษทตองจาย ผมไมไปกนขาวนอกบาน ไมดมสรา ไมสบบหร ไมเทยวกลางคน เรากเตมทเรองพวกนเราออมเงนเปนระยะเวลา 10 ปจนอาย 55 ป ผมไดถอนเงนบางสวนจากผลตอบแทนประกนชวต ทครบเงอนไขแลวกลบมา ผมไดนาเงนดงกลาวไปถมทดนทแมของผมยกใหผมและผมไดนาไปปลกบาน ผมไดคยกบภรรยาถงตนไมทอยากใหปลก เชน มะพราวออน ผมเลยไปสงซอไวเลยทฉะเชงเทรา และผมกไปซอตนไมทโนนทนอยางละ 5 - 10 ตน ทาใหตอนตนไมทบานมเปน 100 ชนด ผมอายเยอะแลวแกแลวคงลากสายยางรดนาตนไมไมไหว กไดวางระบบทอระบบนา ซงเปนการรดนาตนไมผานระบบออนไลนโดยตงโปรแกรม ใหรดนาตนไมอตโนมต ผมมตนทนชวตทดทเปนเดกมาจากตางจงหวด สงนทาใหผมมความรเรองปลกตนไม มความรเรองจบปลา มความรเรองโนนนนนเยอะ เพยงแคผมรจกนสยพชทปลก เชน ทเรยนไมชอบนา เปนจานวนมาก ผมกจะทากอกนาไวใตตนทเรยนนาระดบน พอถงครงชวโมงตนทเรยนกจะไดรบนาทเพยงพอ ซงนาจะไดนอยกวาตนสมโอไมมาก ในการรดนาตนไมเวลาเดยวกนใชปมเครองเดยวกน พอฤดรอนแลงนาตนไมจะแดงหมด ผมกจะมกลวยหอม, กลวยนาวา, กลวยเลบมอนาง ไวรบประทาน พอเราทานไมหมดกจะนาผลไมทเหลอไปตากดวยตพลงงานแสงอาทตย โดยทาเปนกลวยอบ ทาเนอแดดเดยวและปลาแดดเดยว ตรงหนาบานมคลองนาชลประทานทาเปนศาลาทานาได สวนรวหนาบานปลกพชทานไดเชน พรก , มะมวง, มะเขอพวง และกระเพรา อกฝงของรวกจะปลกใบชะอม หากใครอยากทานใบชะอมใหบอกผมลวงหนาหนงสปดาห มกรรไกรไวตดและมใบตองหอใหคณไดหมด ผมยงไมรวาหลงเกษยณใชเงนทาอะไร เงนจานวน 300 บาทกคงไมหมดตอวน อกทง ผมไดลาออกจากสหกรณออมทรพยฯ ซงผใหญของสหกรณกขอใหผมอยตอ แตผมคดวาผมเพยงพอสาหรบการเปนสมาชกสหกรณออมทรพยฯ แลว อกทง ผมจะไดนาเงนทไดไปชาระหนสนอนๆ ทมอย ซงสงนจะทาใหผมไดรบเงนเดอนเตมจานวน เมอใน 2-3 เดอนทผานมา ตอนนผมตงเปาหมายทจะเดนทางทองเทยว และทฝากภรรยาดแลลกกจะขอชดเชยเขาในชวงน กจะพาเขาเทยว ขบรถเทยวไปเรอยๆ ไปในทเราอยากจะไป เพราะเดยวน

13

คาใชจายคาทพกถกมาก เชน คนละประมาณ 750 บาท พรอมอาหารเชาอะไรอยางน หากเราไมมหนสน เรากจะฝากเงนในบญชเงนฝากประจาคนละ 10,000 บาทตอเดอน โดยหนงปจะมเงนเกบคนละ 120,000 บาท เพอทเราจะไดมโอกาสไปตางประเทศรวมกนปละครงดวยเงนทเราฝากไวคนละ 120,000 บาท เราเชอวาหากเรา ถงอายในชวง 61 - 70 ป โรคพารกนสนกบโรคความจาเสอมกคงยงไมเปน และเชอวานาทจะขบรถยนตไดอย สปดาหทแลวกไปตดแผงพลงงานแสงอาทตยทบาน เพราะวาเมอเกษยณอายราชการแลวใชไฟฟาในชวงเวลากลางวนจะใชมากกวาชวงเวลากลางคน ไฟฟาทใชเดอนละประมาณ 3,000 บาท ซงหากตดตงแผงพลงงานแสงอาทตยแบบ 300 เมกะวตต โดยเปดเครองปรบอากาศทงวนและเปดเครองปมนา สวนเครองใชไฟฟาอนๆ กไดไมใช กจะสามารถประหยดไฟฟาไปไดสองในสาม และผมไดรบเงนกลบมาจากคาไฟฟาทแปลงไดประมาณ 2,000 บาทตอเดอน หากนาเงนไปฝากธนาคาร จะไดดอกเบย 1.5 ป ในระยะเวลา 1 ป ผมไดรบเงน 125 บาท แตเอาเงนไปฝากไวจากคาแปลงไฟฟาบนหลงคาไดเดอนละ 2,000 บาท โดยประมาณ 4 - 5 ป กสามารถคนทนจากการตดตง แผงพลงงานแสงอาทตยได ตงแตปท 5 ผมจะไดนาเงนไปฝากธนาคารทออมไวเขาไปตามน เมอเปนตามสญญาหมดอายใชงาน 25 ป ผมจะมเงนออมไวประมาณ 480,000 บาท จากเงนฝากบนหลงคา ตอนนใชไฟฟา ดวยความเยนสบายเพราะใชไฟฟาจากดวงอาทตย ขอบคณในทกอยางผมไมสามารถทาอะไรไดเลยหากเราไมชวยกน อฐกอนแรกทอยฐานรากทสดสาคญมากทสดมากกวายอดเจดย หากอยขางบนโดยทขางลางไมทาอะไรเลยไมมทางทาความฝนของตวเองใหสาเรจได อยากฝากเปาหมายทสาคญในการทางานใหแกทกคนทยงคงทางานอยตอไปวา อยาทงคนจน เงนเดอนทกบาททกสตางคมาจากเงนของคนทจนทสดในประเทศในการจายภาษมลคาเพมเพอมาเปนเงนเดอนใหกบพวกเรา และขอใหอยาทรยศกบประชาชนใหซอสตยสจรต รบใชประชาชน และขอใหประสบความสาเรจในหนาทการงาน ขอบคณมากครบ

14

ภาพกจกรรมการเสวนาถายทอดองคความรและประสบการณในการปฏบตงาน จากผบรหารระดบสง ครงท 1

โดย นายธวชชย ไทยเขยว รองปลดกระทรวงยตธรรม

15

16

17

สรปประเดนจากการเสวนาถายทอดองคความรและประสบการณ

ในการท างานจากผบรหารระดบสง ครงท 2

โดย พนต ารวจเอก ประเวศน มลประมข ทปรกษาส านกงานปลดกระทรวงยตธรรม

วนพธท 10 กรกฎาคม 2562

ณ หองรบรองกระทรวงยตธรรม ชน 2 อาคารราชบรดเรกฤทธ ศนยราชการเฉลมพระเกยรตฯ

1. หลกการทใชในการท างาน

1.1 ทางานโดยอยบนพนฐานของความรและประสบการณผสมผสานกน แตโดยสวนใหญจะใชประสบการณเขามาชวยในการทางาน

1.2 ในชวตของการทางานหรอการรบราชการนน ในบางครงเราไมสามารถกาหนดและ/หรอเลอกสถานทในการปฏบตงาน หรอเลอกตาแหนงไดในทกครง ดงนนเมอถงเวลาไดรบการแตงตงไปดารงตาแหนงใด หรอปฏบตงาน ณ สถานทแหงใด เราตองยอมรบและปฏบตหนาทในตาแหนงนนหรอสถานทแหงนนใหเตมทและดทสด โดยทสาคญในลาดบแรกเราจะตองศกษาหนาทของตวเองใหชดเจนถองแทกอน วาเรามหนาทอะไร มอานาจตามตาแหนงหนาทแคไหน แลวเราจงจะสามารถปฏบตงานอยในตาแหนงนนไดดทสดบนพนฐาน ของความถกตองและเปนธรรม อกทงในการปฏบตงาน/หนาทตามทไดรบมอบหมายนน จะตองมความรก ในอาชพและตาแหนงหนาททไดรบมอบหมายนนดวย จงจะทาใหปฏบตงานไดอยางมความสข เมอทางานอยางมความสข จะสงผลใหมความตงใจอยากทางานใหออกมาด ผลของงานและคณภาพของงานกจะดตาม หากเมอไรทคดวางานททานนเราไดทาเตมทแลวและทาดทสดแลว ผลจะออกมาเชนไร จะไดรบคาชมจากผอนหรอไม ใหถอวาเราไดตงใจททาและลงมอทาอยางเตมความสามารถแลว หรอหากพบวาสงทไดลงมอทานนยงดไมพอหรอมขอบกพรอง เรากตองพฒนาใหดยงขนตอไป 1.3 อยากลวทจะเผชญหนากบความทาทายใหมๆ จากงานตามหนาท หรองานทไดรบมอบหมาย เนองจากสงเหลานนถอเปนโอกาส โอกาสทวาน หมายถง โอกาสทจะไดชวยเหลอหนวยงานหรอผอน โอกาส ทจะไดรบความไววางใจมอบหมายจากผบงคบบญชา โอกาสทจะไดสรางผลงาน โอกาสทจะไดแสดงฝมอ โดยโอกาสเหลานจะชวยเพมพนประสบการณ ความร และคณคาใหกบตนเอง 1.4 การจดลาดบความสาคญกอน – หลง ในการทางาน โดยเรยงตามลาดบความสาคญ (Priority) ของงาน ซงสอดคลองกบ อปนสยท 3 Put first things first ตามหนงสอ“7 อปนสยพฒนาสผมประสทธผลสง หรอ The 7 Habits of Highly Effective People” ของ Stephen R. Covey ท ไดทาการแบงประเภทงานออกเปน 4 ลกษณะ คอ 1. งานสาคญ และเรงดวน 2. งานสาคญ แตไมเรงดวน 3. งานทไมสาคญ แตเรงดวน 4. งานทไมสาคญ และไมเรงดวน ซงสามารถแจกแจกเปนตารางประกอบได ดงน

18

Urgent / เรงดวน Not Urgent / ไมเรงดวน Important /

ส าคญ วกฤต การประชมดวน งานเรงดวน เหตไมคาดคด เหตฉกเฉน

การวางแผน การเตรยมการณ การปองกน การพฒนาตนเอง

Not Important / ไมส าคญ

รบสายโทรศพท การตอบอเมล การประชมเรองทไมเกยวของ

การโทรศพทคยกบเพอน การเลนเกมส / อนเตอรเนต การพกผอนมากเกนไป

1. งานสาคญ และเรงดวน : เปนงานสาคญเรงดวน ทหากไมรบทากจะเกดวกฤตความเสยหายรายแรง

2. งานทสาคญ แตไมเรงดวน : เปนงานทมความสาคญเชนเดยวกน เพราะถอวาเปนกจกรรม ทเนนการวางแผนเพอไมใหเกดปญหาตางๆ ขน แตคนสวนใหญมกจะไมคอยใหเวลากบกจกรรมน ทาใหสดทายจะกลายมาเปนงานทสาคญและเรงดวนไปในทสด

3. งานทไมสาคญ แตเรงดวน : คนสวนใหญมกใชเวลากบกจกรรมแบบนมากไป เชน การตอบอเมลทฝายตรงขามตองการใหเราตอบทนท หรอ การรบโทรศพทของใครกตามทโทรเขามา เราตองรบ การถกเรยกประชมบางเรอง ซงกไมไดมความสาคญมากเทาไหร แตตองรบปฏบต เปนตน

4. งานทไมสาคญ และไมเรงดวน : กจกรรมเหลานกเปนกจกรรมทหลายคนใชเวลาสวนใหญ หมดไปกบมน เชน การโทรศพทพดคยกบเพอน การเลนเกมส การใชเวลาวางในการพกผอนจนเกนไป ทาใหเวลาหายไป จนทาใหไมมเวลาทางานทสาคญ ซงจะสงผลตอเปาหมายของเราได

สงทตองทา คอ การใหเวลาในกจกรรมสาคญทจะทาใหเราไปสเปาหมาย มงเนนงานประเภทท 2 ซงคองานสาคญ แตไมเรงดวน เชน เรองของการวางแผน การปองกนปญหา การแสวงหาโอกาสใหม ๆ เพราะหากทางานในประเภทท 2 ไดดและเพมขนเรอยๆ เรองเรงดวนตาง ๆ ในงานประเภทท 1 กจะลดลงตาม จากนน จงจดระเบยบงานปลกยอยสวนทเหลอ และเรากพยายามลดกจกรรมทไมสาคญในประเภทท 3 และ 4 ไปดวย

ซงหากไมจดลาดบความสาคญของงานแตละงานวาเรองใดเปนเรองสาคญ ประสทธภาพ หรอความละเอยดถถวนทจะทมใหกบงานนนกจะนอยลง งานกจะมประสทธภาพลดลง เนองจากถกบบดวยระยะเวลา ซงสดทายมนกคอผลงานของเราทแสดงออกมาใหผอนเหนวาเปนเชนไรและมคณภาพแคไหน

2. ประวตในการท างาน

2.1 ทานเรมตนรบราชการดวยการสอบเขาเปนนกเรยนโรงเรยนนายรอยตารวจ รนท 34 เมอสาเรจจากโรงเรยนนายรอยตารวจ ในป พ.ศ.2524 จงไดเรมปฏบตราชการ ณ สถานตารวจนครบาลบางซอ ในตาแหนงพนกงานสอบสวน โดยไดรบโอกาสดแลคดสาคญ/นาสนใจ ดงน 2.1.1 เหตเจาหนาทตารวจเมาสราแลวนาอาวธปนไปขมขนกขาวหนงพมพเดลนวส จนเกอบเปนเรองราวใหญโต 2.1.2 มคนมาแจงความเหตชงทรพย โดยผตองหาไดหลบหนไป แตตวผเสยหายกรวาผตองหาเปนใครเนองจากรจกกนและนาจะหลบหนไปอยทจงหวดสโขทย ซงตามหนาทจะเปนหนาทของฝายสบสวน ในการออกไปตดตามจบกม แตในขณะนนเจาหนาทฝายสบสวนตดภารกจไมสามารถออกไปดาเนนการได จงไดตดสนใจไปดาเนนการเอง ซงเมอเดนทางไปถงจงหวดสโขทยกพบกบผตองหาทชงทรพย ทง 2 คน พรอมของกลางทงหมด ซงในการปฏบตการครงนนไดใชวธการพดคยเจรจากบผตองหา จนสามารถเกลยกลอมใหผตองหายอมมอบตวและคนของกลางกลบมาได จงเปนเหตใหไดรบการแตงตงใหเปนฝายสบสวนนบตงแตนน

19

2.2 ตอมาไดมาดารงตาแหนงเปนสารวตรสอบสวน ณ สถานตารวจนครบาลบางเขน จงไดกลบมา ทาหนาทเปนพนกงานสอบสวนอกครง โดยปฏบตงานในหนาทพนกงานสอบสวนเรอยมา จนดารงตาแหนง เปนรองผกากบฝายสบสวนสอบสวน ในขณะดารงตาแหนงเปนรองสารวตรสบสวน สถานตารวจนครบาลบางเขนไดรบโอกาสสาคญ คอ ไดรบคดเลอกใหเขารวมชดปฏบตการซงทางกองบญชาการตารวจนครบาล ไดทาการ ตงชดขนมาสบสวนสอบสวนจบกมผตองขงททาการหลบหนในคดทผตองหาชาวฮองกง ในนามแกง 4 Kings ทกอเหตชงตวประกนผตองขงหรอนกโทษจากศาลอาญา และหนไปกบดานอยทหมบานสหกรณการบนไทย อาเภอปากเกรด จงหวดนนทบร โดยในการปฏบตการไดมการวางแผนแบงชดปฏบตการออกเปนหลายชด โดยทานไดรบมอบหมายใหเปนชดบกเขาไปในตวบานชดแรก ซงในการปฏบตการจรงทางผตองหาไดทาการยงตอส ทาใหเกดการยงตอสกนระหวางตารวจและผตองหา เมอสนสดการตอสและเขาไปตรวจสอบทเกดเหต พบวาผตองหาถกวสามญฆาตกรรมไปจานวน 3 ศพ ทงน ไดพบระเบดซงคาดวาผตองหามงหวงใชในการตอส/หลบหน อยสภาพพรอมใชอยในทเกดเหต แตเจาหนาทตารวจสามารถระงบเหตไดกอน จงไมเกดเหตอกฉกรรจขน 2.3 ตอมาไดมาดารงตาแหนงเปนรองผกากบการสบสวนสอบสวนทสถานตารวจภธรปากเกรด จงหวดนนทบร ซงไดเขามาทางานดานสอบสวนอยางเตมท เนองจากโรงพกแหงนเปนโรงพกทมคดความสงและมคดคางสงมากเชนกน เฉลยในแตละปจะมคดความประมาณ 3,000 คด แตขณะเดยวกนมพนกงานสอบสวนเพยง 10 คน ดงนน ภารกจหลกทตองดาเนนการหลกในฐานะผบงคบบญชาซงควบคมดานสอบสวนโดยตรง คอการหาทางทจะลดภาระงานและลดความเครยดใหแกพนกงานสอบสวนผใตบงคบบญชา หาแนวทางในการบรหารจดการใหพนกงานสอบสวนเหลานนไดมเวลาพกผอนใหเพยงพอ และดาเนนการพฒนาการบรหารงาน รวมทงชแนะใหคาปรกษา และทาการศกษาปญหาเรอยๆจนสามารถแกไขไดดยงขน

3. หลกในการครองตน ครองคน ครองงาน

3.1 การครองตน

3.1.1 ทกคนเกดมามฐานะทแตกตางกน มความเปนอยทแตกตางกน แตทกคนตางมความใฝฝนทจะมฐานะทมนคง มทรพยสนมรายไดทเพยงพอกบการดารงชวตของตนเองและครอบครว แตในขณะเดยวกน รายได/เงนเดอนอาจจะไมเพยงพอสนองกบความตองการ จงอยากแนะนาใหอานหนงสอเลมหนง โดยใน เวอรชนภาษาไทยใชชอวา “พอรวยสอนลก” สวนเวอรชนภาษาองกฤษใชชอวา “Rich Dad, Poor Dad” แตงโดย Robert Kiyosaki ในหนงสอดงกลาวใหแงคดในการใชเงนและวางแผนการเงน และหากไมชอบอาน กสามารถหาฟงจาก YouTube ไดเชนกน โดยหนงสอเลมนมสวนชวยใหชวตของทานเปลยนไป จากหลกคดความเปนมนษยเงนเดอน ทคดขยนทางานหาเลยงชพ แลวเอารายไดมาจบจายซอเครองอปโภค – บรโภค และสงอานวยความสะดวกตางๆ โดยมหลกคดแควาอยากไดเงนมากเทาไรกทางานมากเทานน หรอทเรยกวา Rat Race ทมลกษณะเหมอนหนถบจกรททางานไปเอาเงนมาจบจายใชสอยแลวเปนหน และตองทางานใชหนเปนวฏจกร ในหนงสอดงกลาว ไดเสนอแนวคดในการบรหารเงนอกแบบหนง กลาวคอ หากเราเปลยนมมคด โดยแทนทจะนาเงนทกยมมาไปซอรถหรอบาน แลวเรากตองผอนชาระเงนหนดงกลาวไปเรอย ๆ จะพบวาทรพยสนเหลานนจะมคาเสอมสภาพเกดขน ทาใหมลคาของทรพยสนลดลงตามไปเรอยๆ แตหากนาเงนไปลงทน ใหเกดรายไดทเพมมลคาขนแทน เชน นาไปลงทนซอของมาขาย หรอนาไปลงทนซอคอนโดมเนยมใหเชา จะชวยใหเรามรายไดจานวนหนงมาผอนชาระหนทกมา พรอมทงไดถอกรรมสทธในการครอบครองทรพยสนเหลานน และเมอผอนชาระจนครบตามจานวนทรพยสนนนจะตกของเรา ไม ใชหนสนอกตอไป หรอหากนาเงนดงกลาวไปลงทนไดแลวมรายไดเกนกวาเงนทผอน กถอเปนกาไรและรายไดทเพมขน

20

3.1.2 ความเปนตวตน หมายถง บคลก พฤตกรรม และอดมคตหรอจดยนในการใชชวต ซงใน การปฏบตงานเรากตองมตวตนเปนของตนเอง ไมใชยอมทาตามใจผ อนหรอผบงคบบญชาจนสญเสย ความเปนตวตนของตนเอง ความเปนตวตนของเราอยทวาเราจะเลอกเปนแบบไหน เมอเวลาผานไปความเปนตวตนของเรานนจะเปนเครองบงบอกใหคนรอบขางรวาเราเปนคนแบบไหนทงในแงชวตสวนตว และในแงของการทางาน ทงน ในการมตวตนนนเราอาจตองมาทบทวนกบตนเองกอน วาทจรงแลวเราเปนคนแบบไหนและอยากใหคนรอบขางมทศนคตวาเราเปนคนเชนไร กลองไปทบทวนและปรบปรงตนเองด 3.1.3 ตองหมนศกษาหาความรเพอพฒนาตนเอง (Self-Development) อยเสมอ เพอเปนการ เพมคณคาและโอกาสใหแกตนเอง โดยอาจจะใหวธการฟงขอมลตาง ๆ จาก YouTube ในเวลาวางระหวางเดนทางมาปฏบตงานกได เชน คลปการสอนภาษาองกฤษ เปนตน 3.2 การครองงาน

3.2.1 ในการปฏบตงานเราตองกลาทจะเปลยนแปลงและกลาทจะเผชญกบการเปลยนแปลง ในการปฏบตงานททากนอยในปจจบนบางกระบวนการอาจไมใชวธทถกตองแตใชวธทาตามกนมา ซงหากเราไมศกษาคนควาและไมกลาทจะเปลยนแปลงแกไขใหถกตองหรอสอดคลองกบสงคม สงเหลานนกจะยงคงอยกบองคกรตอไปจนนานวนเขากจะกลายเปนวฒนธรรมองคกรในทสด โดยทกคนในองคกรไมวาจะอยในตาแหนงไหนหรอระดบใดกลวนสามารถทจะเปลยนแปลง ปรบปรง หรอพฒนางานของตนเองใหถกตอง หรอดยงขนได ซงในปจจบนกมเทคโนโลยตางๆ ทสามารถเขามาชวยในการทางานได จงควรศกษาหาความรเพมเตมเพอพรอมรบตอการเปลยนแปลงอยเสมอ 3.2.2 ในการปฏบตราชการจะมการระบอานาจและหนาทมาใหในแตละตาแหนง แตสวนใหญ ในการปฏบตงานหลายคนมกมองแตเรองของอานาจตามตาแหนงโดยไมใหความสาคญกบหนาทของตน ซงทายทสดจะสงผลเสยกบตวขาราชการเหลานนและองคกรเองในการถกรองเรยน หรอถกฟองรองไปยง ศาลปกครองในทสด

4. สงทอยากฝากไวกบบคลากรของส านกงานปลดกระทรวงยตธรรม และส านกงานรฐมนตร กระทรวงยตธรรม

- อยากจะฝากใหชวยกนขบเคลอน หรอผลกดนในการใหกระทรวงยตธรรมกาวขนเปนผนา หรอเปนหลก ในการสรางความยตธรรมใหกบสงคมในประเทศไทยใหได เนองจากเหนวาเมอพจารณาจากยทธศาสตร หรอนโยบายในระยะสนและระยะยาวนน พบวายงไมมหนวยงานหรอยงไมมนโยบายทจะปรบปรงหรอปฏรปกระบวนการยตธรรมทมปญหาความหลากหลายของมาตรฐานในกระบวนการอย

อกทงหนวยงานตาง ๆ ทอยในกระบวนการยตธรรมของประเทศไทย ไดแก สานกงานตารวจแหงชาต (พนกงานสอบสวน), อยการ, ศาล นน ยงไมมหนวยงานใดทจะทาหนาทเปนผศกษาการปฏบตงานของทง 3 องคกรน รวมทงสรางมาตรฐานในการดาเนนการใหอยในกรอบ หรออยในกระบวนการทถกตองนาเชอถอ จงเหนวากระทรวงยตธรรมเราควรเปนองคกรหลกในการดาเนนการเรองนตอไป เพอสรางความเปนธรรม ใหแกสงคม และลดปญหาความแตกแยกของสงคมตอไปในทสด

21

เนอหาการเสวนาถายทอดองคความรและประสบการณในการท างาน จากผบรหารระดบสง ครงท 2

โดย พนต ารวจเอก ประเวศน มลประมข ทปรกษาส านกงานปลดกระทรวงยตธรรม วนพธท 10 กรกฎาคม 2562

ณ หองรบรองกระทรวงยตธรรม ชน 2 อาคารราชบรดเรกฤทธ ศนยราชการเฉลมพระเกยรตฯ

ค าถาม : ทานชวยกรณาเลาประสบการณในการปฏบตงาน/ภารกจทส าคญตงแตอดต – ปจจบน

กอนอนตองขอขอบคณทกทานทใหเกยรตมารวมรบฟงในวนน ซงถอวาเปนการใหเกยรตผมเปนอยางยง เนองจากหลายทานตางกมภารกจหลายๆอยาง แตกยงสละเวลามารวมรบฟง และขอขอบคณผจดทไดเลงเหนความสาคญ ซงเนอหาทจะถายทอดในวนนสวนตวไมอยากใหเรยกวาการถายทอดความร แตอยากเรยกวา เปนการถายทอดประสบการณมากกวา เนองจากเหนวา คาวาความรมนอยในหนงสอหรอตารา ซงจรงๆแลวในการทางานของผมนน ทางานอยบนพนฐานของความรระดบหนงแตสวนใหญจะใชประสบการณ เพราะวางานของผมททามาตลอดชวตตงแตจบจากโรงเรยนนายรอยตารวจ รนท 34 ในป พ.ศ. 2524 เปนตนมา กจะใชความรซงเปนหลกกฎหมายแค ประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา และประมวลกฎหมายอาญา เปนหลก เนองจากตารวจนนไมไดเกยวของกบในเรองของคดแพง กจะเนนเรองคดอาญา ซงจะใชหลกกฎหมาย ตามประมวลกฎหมายอาญาเปนหลก นอกนนกจะเปนเรองของพระราชบญญตทมโทษทางอาญาเปนบางสวน แตจรงๆแลวความเปนตวตนของผมจรงๆ ผมจะทางานดานการสบสวน (นกสบ) ตงแตเมอครงยงดารงตาแหนงรอยตารวจตร ซงเปนความใฝฝนสวนตวของผม และกเชอวาเปนความใฝฝนของเจาหนาทตารวจ 90 – 100 % ลวนอยากจะเปนตารวจนอกเครองแบบ ซงมแรงบนดาลใจใหชอบการสบสวนมาจากการดภาพยนตรเปนหลก ซงในสวนของการสอบสวน หรอทาสานวนการสอบสวนกจะมการกลาวถงเปนเพยงสวนนอย ตงแตอดต – ปจจบน จะเหนไดวามการกลาวถงการฆาตวตายของเจาหนาทตารวจโดยเฉพาะในกลมของเจาพนกงานสอบสวนอยบอยครง ซงมเพอนรวมรนเดยวกบผม ทเครยดเรองการสอบสวนจนฆาตวตายไป 1 คน ตงแตยงดารงตาแหนง รอยตารวจโท ซงในสวนตวของผมเองกไมชอบงานสอบสวนเชนกน ขอเทจจรงของชวตการรบราชการของผมเองกด หรอของทานกด สวนใหญจะเลอกเองไมได ถงเวลาถกแตงตงไปดารงตาแหนงอะไรกแลวแตกตองทา และตองทาใหด นคอหลกการของผม ไมวาจะอย ณ ตาแหนงใดเวลาใดกตองศกษาหนาทของตวเองใหชดเจนถองแทเสยกอน วาเรามหนาทอะไร อานาจแคไหน แลวเราจงจะสามารถปฏบตงานอยในตาแหนงนนไดดทสด ผมเรมตนจากการเปนรองสารวตรสอบสวนทสถานตารวจนครบาลบางซอ ตอนนนจบจาก รร.นายรอยตารวจ เขากใชเกณฑการคดเลอกจากคะแนนสอบปสดทายโดยวดเปน % เขากจะนามาจดลาดบโดยไลเรยงจากผทมคะแนนในลาดบสงสดเปนลาดบท 1 จนถงลาดบสดทาย แลวใหผทมคะแนนเปนลาดบท 1 จะเปนผมสทธเลอกกอนตามลาดบ วาจะไปทางานโรงพกอะไร รนผมมคนจบมาทงหมด 198 คน ซงผมอยในลาดบท 20 ตอนนนโอกาสทจะเลอกโรงพกเกรด A อยางเชน พญาไท, ทองหลอ, ลมพน แตผมเลอกทจะไปอยทบางซอเพราะวา มแตคนบอกวาทบางซองานเยอะ และไมคอยมคนอยากไป เนองจากมตาแหนงแค 3 ตาแหนง กเลยเลอกทจะไปบางซอ เนองจากตองการเรยนรงาน ศกษางาน กอนทเราจะโยกยายไปทอน กถอเปนโอกาสดทไดไปอยตรงนน เนองจากไดมโอกาสรวมงานกบผบงคบบญชาทเกงดานงานสอบสวนของนครบาลคนหนง ซงกคอทานพนตารวจโทอาทจ ชตนนท กไดรบ การถายทอด สงสอน ซงครงเมอผมจบมาใหมๆกเรมตนในตาแหนงพนกงานสอบสวน โดยเขาเวรครงแรก กเปนเวรกะดกเรมเวลา 24.00 - 06.00 น. เปนครงแรกทเขาเวรคนเดยวโดยไมมพเลยง แลวบงเอญมเหตเจาหนาทตารวจเมาสราแลวเอาปนไปขนกขาวเดลนวส จนเปนเรองเปนราวใหญโตจนเกอบจะยงกน

22

แตกสามารถผานพนมาได กเรมมประสบการณในการปกครองผใตบงคบบญชาเรอยมา ทางดานการสอบสวน ก ถ ก เค ย ว เขญ ซ ง สม ยก อน ไม ม คอมพว เตอร จะม แต เ พย ง เคร อ ง พม พด ด ในการ พม พหน งส อ โดยใน 1 หนากระดาษหามมคาผด โดยพมพมาจนถงบรรทดสดทายหากพมพผดกตองไปเรมพมพใหม สงสานวนไปแตละสานวนถกกลบมาแกตลอด บางคนถงกบถกโยนออกมานอกหองกม ดวยความเปนตารวจกไดถกฝกมาใหอดทนตอความเจบใจ ถกดาถกวาอยางไรกตองทน ซงทนกนมาตงแตสมยเรยนทโรงเรยนนายรอยตารวจ

จนมาวนหนงในชวงท เปนพนกงานสอบสวนอย กมคนมาแจงความวาถกชงทรพย ซงผตองหา ไดทาการหลบหนไป ซงตามหนาทจรงๆจะเปนหนาทของฝายสบสวนทมหนาทออกไปต ดตามจบกม ปรากฏวาขณะนนเจาหนาทฝายสบสวนตดภารกจไมสามารถออกไปดาเนนการได ซงตวผเสยหายกรว าผตองหาเปนใครเนองจากรจกกน และนาจะหลบหนไปอยทจงหวดสโขทย จงไดมาทาการปรกษาวา ควรทาอยางไร ผมจงตองไปดาเนนการเองโดยลาพง ซงเมอเดนทางไปทจงหวดสโขทยกไปเจอผตองหาทง 2 คน ทชงทรพย โดยเจอของกลางทงหมดซงในการปฏบตการครงนนกอาศยใจดสเสอ พดคยเจรจากบผตองหาดๆ จนกลอมใหผตองหากลบมาได ตงแตนนมากไดรบการแตงตงใหเปนฝายสบสวน ซงกทางานดานการสบสวนเรอยมาจนเรยกวาเปนตวตนของเรา โดยในดานงานสบสวนสวนใหญกจะไดรบความไววางใจจากผบงคบบญชาเรอยมา จนมาถงระดบหนงทตองเลอนตาแหนงจากรองสารวตรเปนสารวตร ซงระบบตองไปเปนพนกงานสอบสวนกอนจงจะกลบมาเปนหนาทอนได ซงตองกลบมาเขาเวรอกครง โดยขณะนนกไปประจาอยท สน.บางเขน กทาการสอบสวนมาระยะหนง จนมาขนเปนรองผกากบกมาเปนรองผกากบฝายสบสวนสอบสวน ซงเปนจดเปลยนของชวตเนองจากตองกลบมาศกษาเรองการทาสานวน เรองการทาประเดนทกอยางแตเราไดอาศยประสบการณจากการขนศาลบอยๆ ซงตองถกซกถามจากทนายบอยๆ จนรถงประเดนทมกจะทาการซกถาม เนองจากผมเปนคนทไมเคยหนจากการเปนพยานศาล ในสานวนปกตกจะมผจบกมหลายคนแตละคนกไมชอบทจะขนศาล เนองจากไมชอบทจะถกซก สมยกอนการตอบคาถามในศาล ถาตอบพลาดแลวศาลยกฟอง ผตอบคาถาม หรอพนกงานสอบสวนหรอผจบกม จะตองถกตงคณะกรรมการสอบสวนทางวนยถกลงโทษทางวนย เปนเหตใหไมมใครอยากขนศาล แตผมบงเอญทเปนผโชคดทไดประสบการณจากตรงนมาเยอะ ตอมาไดรบการคดเลอก ใหทาคดทโจรชาวฮองกงชงตวประกนผตองขงหรอนกโทษจากศาลอาญา (สนามหลวง) เรยกวาแกงค 4 Kings ทางกองบญชาการตารวจนครบาลจงไดทาการตงชดปฏบตการขนมาสบสวนสอบสวนตามหาผตองขงททาการหลบหน จนมาสบทราบวาไดหนมากบดานอยทหมบานสหกรณการบนไทยตรงปากเกรด ซงเมอกอนละแวกนจะเปนถนนเลนสเดยวใหรถสวนกน หมบานสหกรณการบนไทยในตอนนนถอวาไกลมาก เหมอนวาเปนหมบานเลกๆเงยบๆในชนบท ซงผมเองกไดรบเลอกใหเขารวมชดปฏบตการทจะเขาไปทาการจบกม โดยในชดจบกมนนสวนใหญ จะสงกดกองสบสวนของกองบญชาการตารวจนครบาลมผมเพยงคนเดยวทสงกดอยทโรงพก ซงขณะนน ยงประจาอยทสถานตารวจนครบาลบางเขน กไมไดคดอะไร เนองจากไมเคยคดวาจะมประสบการณเชนน โดยในปฏบตการกไดวางแผนโดยแบงชดปฏบตการออกเปน หลายชด ไดแก ชดเขาหนาบาน , ชดเขาหลงบาน ชดปองกน เปนตน ซงกไดวางแผนเปนจดๆ ซงผมกบผบงคบบญชาอก 4 ทาน ไดรบมอบหมายใหเปนชดบก เขาไปในตวบานชดแรก ซงในตอนแรกกยงไมแนใจวาผตองหาอยหรอไม ซงลกษณะบานทจะเขาทาการจบกมนนมลกษณะเปนบานเดยว 2 ชน ซ งมร วไมสงมากระดบประมาณหนาอก ซ งในขณะปฏบตหนาท กเตรยมไปเพยงอาวธธรรมดากคอปนพกธรรมดา เมอไปถงทหมายกทาการกระโดดขามกาแพงเขาไปยงบรเวณตวบาน เมอกระโดดเขาไปทางผตองหากไดทาการยงตอส ซงบรรยากาศตอนนนกทาการยงตอสกนอดตะลด ซงจาไดวาใชกระสนตอสหมดไปจานวน 2 แมกกาซน เมอสนสดการตอสและเขาไปตรวจสอบทเกดเหต กปรากฏวาผตองหาเสยชวตไปจานวน 3 ศพ และไดพบระเบดซงเปนระเบดจากประเทศจนทพรอมทางาน แตบงเอญทเรายงเขาไดกอนจงไมระเบดซงถอวาโชคดไป อนนกเปนประสบการณทเชอวาในชวตของคน ทรบราชการตารวจแลวประสบกบเหตการณเชนนแทบจะนอยมาก ซงผมกถอวาโชคดท ไดรบเลอก

23

ใหมประสบการณเชนนและกถอวาโชคดทไมถกยงและรอดมาได ซงจรงๆกไมนารอดไดเพราะวาเรากไมเคยเจอมากอน ประตในบานหลงนนเปนประตกระจกบานเลอน ซงขณะนนทางผตองหากาลงนงลอมวงรบประทานขาวกนอย ซงในตอนทผตองหายงตอสมาเรากไปหลบทกระจก แตบงเอญวาประตกระจกมนเปดเอาไวซงเรากไปหลบตรงทกระจกเปดเอาไว ดวยความทผตองหายงแมนจงยงไปตรงชองวางทเปดเอาไวไมไดยงมาทกระจก เพราะหากยงไมแมนผมคงบาดเจบหรออาจตายไปแลว กถอวาเปนความโชคดของผม ซง ณ ตอนนนกไมคดอะไรเปนไปตามสญชาตญาณ หากถามวากลวไหมหากใหไปอยในสถานการณเชนนนอกครงกคงกลวเชนกน ซงคงตองรอบคอบกวานน ซงถอเปนประสบการณและไดเกบเกยวประสบการณมา จนไดมาดารงตาแหนงเปนรองผกากบสบสวนสอบสวนทสถานตารวจภธรปากเกรด กไดทางานดานสอบสวนเตมท เพราะวาเปนโรงพกท มคดเยอะมากและมคดคางเยอะมาก ปนงตกประมาณ 3,000 คด แตมพนกงานสอบสวนเพยง 10 คน กสงสารพนกงานสอบสวนทกคน ดงนนในเมอเราเขาไปปฏบตหนาทเปนผบงคบบญชาซงควบคมงานดานสอบสวนโดยตรง จงไดหาทางทจะลดภาระงานและลดความเครยดใหแกพนกงานสอบสวนทเปนผใตบงคบบญชา กมาคดหา วธบรหารจดการใหพนกงานสอบสวนเหลานนไดมเวลาพกยาวๆเพอทจะอย เคลยรสานวนทอย ใน ความรบผดชอบ บางคนมคดถออยในมอ 40 – 50 สานวน ไมรจะทาอยางไร บางคนหนไปเลยโดยทงสานวนไวหรอเอาสานวนตดไปดวย เรยกเทาไรกไมกลบ ซงเรากเหนใจและเขาใจ จงไดพยายามคอยๆปรบปรง คอยๆพฒนาการบรหาร รวมทงชแนะ และทาการศกษาเรอยๆจนสามารถแกไขไดเขาทเขาทาง จนเรยกวาเปนกระบวนการททาใหระบบงานสอบสวนของสถานตารวจภธรปากเกรดเขาทเขาทาง ผมกไดยดหลกตรงนนมา โดยตลอด เพราะวาเวลาท เรากาวขามจากตาแหนงหนงไปส อกตาแหนงหนง ความรบผดชอบ ความรความสามารถทจะนามาใชกตองปรบไปดวย ปรบไปตามสเตปของงาน ตอนสมยผมเปนรองสารวตรผมเหนสารวตร ผมกอยากจะเปนสารวตร เพราะคดวาดแตสง สงนนสงน พอเราขนมาอยในตาแหนงสารวตรจงไดรวาเปนอยางไร ซงสวนไหนทเมอครงเรายงเปนผใตบงคบบญชาอยแลวเรารสกไมด ไมชอบ ไมมเหตผล เรากจะ ไมนาพฤตกรรมเชนนนมาปฏบตกบผใตบงคบบญชา เรากตองปรบตวไปพรอมกนดวย ทาใหเมอเรายงตาแหนงสงขนกยงเหนอย เพราะนอกจากเราจะดเรองงานแลวเรายงตองดเรองความเปนอยของผใตบงคบบญชาดวยวาเขาไหวไหม เขาบกพรองในการทางานสวนไหนเพราะอะไร เขามปญหาเพราะอะไร ระบบงานเออตอ การปฏบตงานหรอไม อปกรณและสถานทเปนอยางไร สมยกอนทผมเปนพนกงานสอบสวนเรยกวาตงแตสาเรจการศกษาเลย แมกระทงกระดาษพมพดด หรอกระดาษ copy เราตองซอเอง แมกระทงสมดบนทกประจาวน ทชาวบานมาแจงความ ตารวจกตองซอเอง ซงสงเหลานคอ ความขาดแคลนของตารวจ ซงเรากไมรจะทาอยางไรเนองจากเงนเรากไมมทจะไปซอกระดาษดๆมาจากหางมาใชในการทางานซงทงโรงพกใชเยอะมาก กเลยตองไปหารานขายของเกาทเขารบซอกระดาษทมนอาจจะถกนาทหอภายนอกแตภายในยงพอใชไดกไปขอซอในราคาถก ซงตองคอยๆเรยนรและคอยๆแกปญหาไปทละสวน ทละเลกทละนอย แตทงหลายทงปวงทอยากจะฝากไวใหพวกเราเขาใจ นนคอ ณ เวลาทเราอยในตาแหนงหนงตาแหนงใดนน ถาเราไมรกความเปนตวตน หรอไมรกในอาชพในตาแหนงทเราอย ณ เวลานนแลว เราจะทางานอยางไมมความสข เรากจะเบองาน และบางคนอาจจะเกดความวตกจนถงกบหนอออกจากงานตรงนนไป มนกเปนอะไรทมนเปนความจาเปน เพราะเราเกดมาเพอทจะอยใชชวตในชวงระยะเวลาหนง ถานกดดๆชวงระยะเวลา ททางานจรงๆ เอาใหจบมาใหมๆไดทางานเลยจนถงเกษยณอาย กจะมระยะเวลาประมาณ 30 กวาป ดงนนชวงเวลาทางานของคนเรามนมเพยงนดเดยว ยงหากเราซอยระยะเวลาในการทางานแตละวนโดยหกเวลานอนออก หกเวลากนออก หกเวลาเดนทาง หกเวลาพกผอนออก จะพบวาเหลอเวลาทางานเพยงนดเดยว ซงหลายๆคนคงจะพบปญหาเดยวกน คอ ทางานไมทน มนกขนอยทวาเราจะจด Priority ของงานอยางไร ซงหลายๆทานอาจจะเคยไดยนมา คอแบงออกเปน

24

1. เรองสาคญเรงดวน 2. เรองเรงดวนไมสาคญ 3. เรองสาคญไมเรงดวน 4. เรองไมเรงดวนไมสาคญ อาจจะไมทาเลยกได

ดงนน มนจงขนอยทวาเราจะจดลาดบความสาคญของงานแตละงานวาเรองใดเปนเรองสาคญ และเรงดวนใหดาเนนการกอน แตบางคนเลอกทจาทาเรองเรงดวนแตไมสาคญกอน เชน มโทรศพทมาจากเพอนกเลอกจะรบสายคยกบเพอนกอน ทงๆทเมอยอนไปดแลวจะพบวาเรองทพดคยนนเปนเรองเรงดวน แตไมสาคญ และทงเรองสาคญแตไมเรงดวนไว จนในทสดงานนนกจะถงกาหนดเวลากลายเปนเรองสาคญ และเรงดวนในทสด ซง ณ ตอนนน ประสทธภาพหรอความละเอยดถถวนทเราจะทมใหกบงานนนกจะนอยลง งานกจะมประสทธภาพลดลง เนองจากถกบบดวยระยะเวลา ซงสดทายมนกคอผลงานของเราทแสดงออกมา ใหผอนเหนวาเปนเชนไร มคณภาพแคไหน และคนทมารบงานตอจากเรานนกจะมความรสกไมดกบงานของเรา แตหากเราวางแผนบรหารจดการเวลานใหดทสด สงทสาคญสาหรบชวตการทางานแมกระทงชวตสวนตว หรอชวตครอบครวกแลวแต สงทสาคญทสดคอเวลา เราจะบรหารจดการเวลาอยางไร เวลาคอโอกาส โอกาสบางครงทมาหาเรามนกจะผานไปถาเราไมไขวควาเอาไว ตวอยางเชน บางครงเรองเลกๆนอยๆทเจานาย หรอผบงคบบญชา หรอญาตพนอง เพอนฝงทมาขอความชวยเหลอ เรามโอกาสชวยเหลอเขาแตเราอาจ ตดภารกจหรอไมเหนความสาคญ เรากอาจจะปฏเสธไปหรอรบปากแตไมทา เราไมรหรอกวาโอกาสทเขาไววางใจมอบหมาย หรอขอความชวยเหลอเรา เมอเขาไมไดรบการตอบสนองหรอความชวยเหลอจากเราไปตอนนน ความรสกทเขามตอเรามนจะถกจาในแงไมดไปทนท เชน ผมเปนผบงคบบญชา ผมมงานดวน ทจะขอใหคณชวยดาเนนการใดๆ ให แตกลบถกปฏเสธทจะดาเนนการ เนองจากสาเหตหรอปจจยสวนตวตางๆ โอกาสทผบงคบบญชาจะขอความชวยเหลอจากเรากจะนอยลงไป หรอชวยทาใหแตไมเตมใจ หรอทาไมเตมท โอกาสทเราจะสรางผลงาน หรอสรางความประทบใจ หรอสรางความจดจาตอผอนกจะหายไปเมอเวลาผานไป ดงนนใหคานงถงเสมอวา ไมวาเราจะทาอะไรกแลวแต โดยเฉพาะอยางยงงานทอยในความรบผดชอบของเรา มนไมใชสงทนาเบอ และไมใชสงทรบกวนความสขของเรา แตมนคอโอกาส โอกาสทเราจะสรางผลงาน โอกาสทเราจะสรางชอใหตวเรา โอกาสทจะมประสบการณในสงเหลานน หากเราคดอยางนไดเรากจะทางานอยางมความสข และความตงใจ และอยากทางานนนใหออกมาด ผลของงานและคณภาพของงานกดตาม เพราะหากเมอไรทเราคดวางานทเราทานนออกมาดทสดแลว ทาเตมทแลว ผลจะออกมาเช นไรใครจะชอบหรอไมกอกเรองหนง แตเมอเรามความตงใจทจะทาแลว ลงมอทาแลว หรอเรารวาทาแลวยงไมด ครงตอไปเรากตองพฒนาใหดยงขน ผมถอวาเรองนมนคอหลกการใหญในการทางานสาหรบผม ถาจะทาอะไรตองทาใหจรงใหหนกแนนบนพนฐานของความถกตองและเปนธรรม ถางานนนๆมผลกระทบตอบคคลอน เมอครงทผมยงเปนพนกงานฝายสบสวน มคดเยอะมากทเจาทกขหรอผเสยหาย มาแจงวาจดจาผรายไดวาเปนคนนนคนนกแลวแต เราในฐานะเปนเจาหนาทไมใชวาจะใหความเปนธรรมแกเฉพาะผเสยหาย แตเราตองใหความเปนธรรมแกผถกกลาวหาดวย โดยในสมยกอนนนกฎหมายประมวลวธพจารณาความอาญา การจะจบกมใครสกคน แคมผเสยหายมาแจงความรองทกขและชใหจบกสามารถทาการจบกมไดแลว โดยไมตองมพยานหลกฐานใดๆเลย แคมากลาวหาวาผถกกลาวหาไดกระทาผดหรอละเมด เชน มคนมาแจงความวา นาย ก.ขโมยของ โดย ณ เวลานน นาย ก. ยงหลบซอนอยทบานพกของนาย ก.เอง ใหไปทาการจบกมเดยวน ตารวจกตองไปดาเนนการจบกม เพราะเขาชใหจบ ซงกฎหมายระบไวเชนนน ซงหากเราไมดาเนนการจบกมกมความผดอก แตกมหลายครงทความจากด หรอคนทไมเคยเหนหนากนกด อาจจะทาใหสบสน ทาใหระบตวผดพลาด ดงนนจงเปนหนาทของเราทตองสอบถามไลเรยงจนชดเจนวาขอมลถกตอง ไมผดตว จงถงจะดาเนนการจบกมได เชนเดยวกนกบการทางานเราตองรอบคอบและอยาใหม feedback ทไมดกลบมาหาตวเอง ถงสงทเราไดดาเนนการลงมอทาไปแลว

25

ค าถาม : ทานชวยกรณาเลาหลกการในการครองตน ครองคน และครองงานใหทราบหนอยครบ วาทานมหลกเชนไรบาง

กอนอนขอเรมจากการครองตนกอน การครองตนผมมองวาเปนเรองทสาคญ ทกคนเกดมามฐานะ ทแตกตางกน มความเปนอยทแตกตางกน แตทกคนตางกมความใฝฝนทเหมอนกนอยอยางหนง นนกคอ อยากมฐานะทมนคง มทรพยสนมรายไดทเพยงพอกบการดารงชวตของตนเองอยางสขสบาย ซงปญหาตวน มนจะไปเกยวของโดยตรงกบการทางานอยางแนนอน อนนไมสามารถปฏเสธได เมอไรทตวตนของเรามปญหา เรามหนมสน สงลกเรยน พอแมปวย หรออะไรกแลวแต หรอสงของทเราอยากได เราอยากมรถด เราอยากจะม ทพกอาศยดๆทสขสบาย แตในขณะเดยวกน คอ รายได/เงนเดอนอาจจะไมเพยงพอสนองกบความตองการของเรา หรอความใฝฝนของเรา ทกคนยอมมความฝนในการทางานเพอความสข ความสบายทงตวเราและครอบครว อนนเปนหลกใหญ สวนตวผมโชคดอยอยางหนง จรงๆ ฐานะทางบานของผมไมไดมฐานะรารวยอะไรมาตงแตเมอครงยงเดกๆ แตเหตผลหนงทผมเลอกทจะมาเปนตารวจ ไมใชเพราะอยากเปน หรอเพราะเหนในหนงแลวอยากเปน ผมไมไดมความคดทอยากจะเปนตารวจเลย เพราะวาผมมพนองอย 7 คน พนองผมทง 6 คน ม 5 คนเรยนจฬาลงกรณมหาวทยาลย ในคณะวศวกรรมศาสตร , สถาปตยกรรมศาสตร สวนคนทเรยนแพทยศาสตร อยทมหาวทยาลยมหดล จะเหนไดวาทกคนเรยนเกงกนหมดเลยยกเวนผม ผมนทงเรยนไมเกงและขเกยจ กสอบตดในคณะบญช มหาวทยาลยธรรมศาสตร ซงพนองผมเรยนจฬาลงกรณหมด กเกรงวา จะทะเลาะกน ประกอบกบตอนนนทบานกไมคอยมฐานะ คณพอ-คณแมกลาบาก ซงคณพอผมนนกเปนศลปนแหงชาตทเปนปฏมากรปนรปตางๆ เชน พระบรมราชานสาวรยสมเดจพระเจาตากสนมหาราชทวงเวยนใหญ, รปปนพลเรอน ทอนสาวรยชยสมรภม ซงในการเปนศลปนทานกไมไดมความคดทางดานการคาเลย ทานกตงใจทาผลงานทางศลปะ ถาจะเรยกตามทชาวบานทวไปเรยกกน กคอ ศลปนไสแหง ทาอะไรกตองทาใหดยกตวอยางเชน การปนครฑของธนาคารไทยพาณชย ซงทเราเหนโดยทวไปจะเหนวาครฑนนตดตงอยดานบนของอาคารธนาคาร ซงตาคนโดยทวไปจะมองไมเหนวาผวของรปปนครฑจะมตาหนหรอรวรอยจากการปนเชนไร แตพอผมไมไดทานตองทาอยางละเอยดใหดทสด ตองไมมรอยอนใดทไมถกตอง ซงเปนสงทผมจะเหนถงความลาบากของคณพอและคณแมของผมตงแตวยเดก พอดเพอนของผมไปสอบเขาโรงเรยนนายรอยตารวจ ซง ในสมยนนเคาพดกนวาถาไมม เสนสายไมตองไปสอบหรอกโรงเรยนนายรอยตารวจ ไมมทางไดอยางแนนอน พอดเพอนสนทผมคนหนง อยากจะเปนตารวจ เขากเลยชวนผมใหไปสอบดวยกนผมกเลยลองไปสอบเปนเพอน ซงในตอนนนผมกวายนาไมเปนโดยสวนหนงของการสอบนนจะตองมการสอบวายนาจบเวลาในระยะทาง 50 เมตร ทสนามกฬาแหงชาต (สนามศภชลาศย) มการสอบรอบผมทงหมดจานวน 9 ล โดยผมเขาเสนชยมาเปนท 8 เพราะมอยลหนงจมนาไปตงแตตน ผมกใชวธการสาวเชอกไปจนถงเสนชยเนองจากวายไมเปน และในการสอบกมการทดสอบ โดยการวงแขงขน รอบสนามศภชลาศยจานวน 2.5 รอบ ตอนแรกกนดกบเพอนทสอบดวยกนกอนหนา วาไมตองเรงความเรวมากใหไปพรอมๆกน พอเมอสนเสยงสญญาณปลอยตวปรากฏวาเพอนเรงความเรวแซง ไมรอกน ทาใหตองวงตามซงเหนอยมาก ในสวนของการทดสอบการวงนผลปรากฏวาเขาทสดทาย ทาใหไมคดวาตวเองจะสอบตด แตสดทายกปรากฏวาสอบตดทาใหตองเลอกระหวางทคณะพาณชยศาสตรและการบญช มหาวทยาลยธรรมศาสตร กบ โรงเรยนนายรอยตารวจ กปรากฏวาการเขาเรยนทโรงเรยนนายร อยตารวจ จะมเงนเดอนใหดวย กเลยตดสนใจเลอกเรยนทโรงเรยนนายรอยตารวจ เพราะอยากจะไดเงนเดอน โดยในตอนนนไดเงนเดอนสมยเปนนกเรยนเดอนละ 150 บาท ตอมาภายหลงขนมาเปน 180 บาท และในปสดทายทเรยน รสกวาจะไดเงนเดอน 300 บาท ซงในการเรยนตอนนนเรยกวากนฟรอยฟร มเครองแบบใหเสรจสรรพ ซงทาใหไมตองเดอดรอนพอแม จงเปนเหตผลทเลอกเรยนทโรงเรยนนายรอยตารวจ ซงจะเหนไดวาในการเลอกนนไมไดคดอะไรมาก แตอาจจะเปนเพราะชะตาฟาลขตใหมาเปนเสยมากกวา ไมรวาหากในตอนนนผมเลอกทจะเรยนทางดานบญช กอาจจะรวยกวาตอนนไปเยอะแลวกเปนได

26

กลบมาทเรองการครองตน ผมอยากแนะนาใหอานหนงสออย 1 เลม แตเปนหนงสอทเกามาก หรอหากใครไมชอบอาน เดยวนกม YouTube ซงเปนอกชองทางทมคนมาอานใหเราฟง มทง 2 Version ทงภาษาไทยและภาษาองกฤษ โดยในภาษาไทยจะชอ “พอรวยสอนลก” สวนภาษาองกฤษจะใชชอวา “Rich Dad, Poor Dad” หนงสอเลมนตอนทผมอานยงไมมภาษาไทย กเปนภาษาองกฤษแตเปนภาษาองกฤษทใชภาษาทงายอานงาย ไมไดใชคาศพททมความซบซอนทาให ไมอยากอาน ซงหนงสอเลมนทาใหชวตผมเปลยนจรงๆ จากหลกคดความเปนมนษยเงนเดอน จากคนทคดขยนทามาหากน แลวเอาเงนมาผอนบาน ผอนรถ อยากไดเงนมากเทาไรกทางานมากเทานน ซงแบบนเขาเรยกวา Rat Race ทมลกษณะเหมอนหนถบจกรทถบวนอยนนไมออกไปไหน ทางานไปเอาเงนมาซอของแลวกเปนหน แลวกทางานใชหนไป ซอบานกเปนหนเพอจะมาอยอาศย ซอรถกตองไปหางานทาเสรมเพอใหเพยงพอ แตถาเราคดไดวา ทาอยางไรทเรามเงนทไดมาจากการกยมอย 1 กอน จานวน 1 ลานบาท แทนทเราจะเอาเงนจานวนนไปซอรถ แลวเรากตองผอนเงน จานวน 1 ลานบาทนนไปเรอยๆ เรากจะไดรถมา 1 คน เมอผานไป 5 ป รถคนนจะเหลอราคามลคาไมเกน 500,000 บาท แตถาเรานาเงนกอนทวานไปลงทนใหมนเกดรายไดไมวาจะดวยวธใดกแลวแต ไมว าจะเปน การซอของมาขาย, หรอจะไปซอคอนโดใหเขาเชาอะไรกแลวแต จะทาใหเรามรายไดจานวนหนงมาผอน เมอผอนเรากจะได Asset เขามา ตอไปถาเราผอนหมด Asset ตวนนกจะตกเปนทรพยสมบตของเรา ไมใชหนสนอกตอไป หรอถาไปหาลงทนไดแลวมรายไดเกนกวาเงนทผอน กนาเอาสวนตางของเงนทวาไปใชจายในสวนอนได อนนเปนหลกคดทไมมในการเรยนการสอนในโรงเรยน หรอมหาวทยาลย ถาไปฟงคนทเขาเขยน รสกวาจะชอ Robert Kiyosaki อธบายซงเขาอธบายไวดมาก ซงผมกโชคดอกอยางหนงทพอไดอานหนงสอเลมน ปรากฏวาผมดนมเพอนด ซงเปนเพอนในสมยเรยนประถม ซงมฐานะรารวย กชวยตงแชรวงหนงใหผมโดยใหผมเปนเจามอ ซงเปนแชรทเลนกนโดยไมมการเปยดอก ซงกเหมอนเปนการนาเงนมาใหกนยมแลวผอนเปนรายงวด เหมอนลงขนกนหมนเวยนเงนทน แลวพอครบกาหนดจายกมาเลยงขาวสงสรรคกนแทนจายดอก ซงทาอยางนตอเนองกนมานานราว 10 ป วงหนงจะตกประมาณ 1 ป มคนรวมวงประมาณ 10 คน พอหมดกตงใหม เมอเราไดเงนกอนมาเรากนาเงนนนไปลงทน ซงผมกโชคดอกทมเพอนอกคนหนงเปนเจาของบรษทรถเชา แนะนาใหผมไปดาวนรถมาแลวนามาใหเขาเชา แลวเรากไดคาเชามาผอนตวรถมนเอง พอผอนตวเองหมด 4 ป ซงสญญาการเชามน 5 ป ทาใหปสดทายเรากมรายรบจากคาเชารถรายเดอนเขามาอยางเดยว ซงทาใหเรามรายไดเพมเขามา และทสาคญเมอครบกาหนดหมดสญญาเชา 5 ป รถนนกตกเปนของเรา รถนนอาจจะเหลอราคาสก 7 – 8 แสนบาท แตมนคอเงนสด ผมขายรถปละ 4 – 5 คน กทาใหผมมเงนหลายลานบาทแลว ซงเปนจดเรมตนของวฏจกร ในการใหเงนทางานใหเรา แตถาเราทางานตามปกตอาจจะมรายไดเสรมนดหนอยจากคาลวงเวลาบาง รบจอบอนๆ มนกไมเปน Asset ทเราเหนเปนรปธรรมททาใหเราตงตวได ผมถงบอกวาการครองตนเปนเรองสาคญประการทหนง ประการท 2 คอความเปนตวตน ความเปนตวตน คอ สมมตวาคนคนหนง เปรยบเทยบในปจจบนน ใครเคยไมไดยนชอของคณศรสวรรณ จรรยา บาง นนคอตวตนครบ เขาเปนคนลกษณะแบบนน เปนตวตนแบบนน จนคนทวไปรแลววาคนนเปนคนแบบไหน อยางไร ดงนนเราทางานเราตองมตวตนเชนกน ไมใชทาตามใจผอนหรอผบงคบบญชาจนสญเสยความเปนตวตนของเรา ความเปนตวตนของเราอยทวาเราจะเลอกเปนแบบไหน เชน คนทเลอกการเจรญเตบโต โดยการสนองนโยบายของผบงคบบญชาทกอยาง อาจจะเสยงบางไมเสยงบาง ถกบางไมถกบาง ขาวบางเทาบาง กอาจจะโตไดในแบบหนงแตกเปนตวตนของเขาวาคนๆนเปนแบบน นายคนไหนมากเขาไดหมด กเปนตวตน หรอเจาหนาทตารวจบางคน ชอบรดไถ หรอเรยกเงนเรยกทองแพง เๆพอแลกกบอสรภาพหรอการวงเตนคด มนกเปนตวตนของเขา เมอทาไปเรอยๆผานไปคนกจะรวาคนๆนเปนคนอยางไร คนๆนทางานแบบไหน คนททางานเชาชามเยนชามเมอถงเวลากลบกอน งานเสรจไมเสรจชาง พรงนมาทาใหม หรอคนทไมมความรบผดชอบ มนกมความเปนตวตนของตวเอง ทนเรากตองมาถามใจตวเองวาจรงๆแลวตวเราเปนคนแบบไหน คนอนมองเราเปนคนแบบไหน และเราอยากใหคนอนมองวาเราเปนคนแบบไหน กตองไปศกษาด

27

ตอไปเรองการครองงาน ทกๆคนนนเปนพนฐานของมนษยทไมชอบความเปลยนแปลง ไมวาจะทางานอยางไรกไมชอบความเปลยนแปลง กจะบอกวาถาเปนงานชนหนงเคยทามาอยางน หากถามวาทาไมถงทาอยางน กมกจะไดรบคาตอบวาไมร รแตวาเขาทากนมาอยางน ซงถามวามนถกไหมหรอมนผดไหม มนกอาจจะถกหรอวาอาจจะผด ถาไอสงททากนมาแบบนนมนผดมาโดยตลอดจนกลายเปนวฒนธรรมองคกร เชน การแตงตงโยกยายประจาปกด, การใหความดความชอบกด, การคดเลอกบคคลไปปฏบตหนาทหรอดารงตาแหนงใดๆกด ทมปญหากนทกกระทรวง ทบวง กรม ทาใหตองมปญหาการรองเรยน ปญหาการฟองรองศาลปกครองกนตลอดเวลา สวนหนงกเพราะวา ทกคนเลอกกระทาในสงทตวเองพอใจมากกวากระทาในสงทถกตอง โดยเฉพาะเวลาทเรามอานาจหนาท เรามกจะมองแตอานาจเราไมคอยมองหนาท หรอบางคนอาจไมรดวยซาวาตนเอง มหนาทอะไร อนนถอวาเปนจดสาคญของขาราชการทกหมเหลา ถาตนเองไมรหนาทตวเองเสยแลวมนกไมร วาจะทาใหมนเกดผลดตอหนวยงานอยางไร และในขณะเดยวกนทสาคญเราไมกลาปรบปรง ไมเปลยนแปลงการทางานใหมนสอดคลองกบสงคม หรอกบสอดคลองกบความเปนจรง เราไมกลาทจะแสดงความคดเหน หรอแสดงออก หรอกระทาในสงทควรกระทา แตเราชอบเกบมาคดแลวมาปรบทกขกบเพอนฝงมากกวาทจะหาทางแกไข โดยเฉพาะผทไมไดอยในระดบผบรหาร กจะคดวาตนเองไมไดอยในระดบบรหารกเลยคดวาตนเองจะไมสามารถแกไขเปลยนแปลงอะไรได ซงจรงๆแลวไมใชเพราะในทกตาแหนงหนาทสามารถปรบปรงพฒนางานของตวเองได และทกอยางเราสามารถใชเทคโนโลย ใชองคความรทตนเองตองหมนศกษาอยตลอดเวลา ผมถามวาการเดนทางจากททางาน-บาน หรอจากบาน – ททางาน มใครใชเวลาตากวา 1 ชม. หรอไม สาหรบคนทนงรถสวนตวกดหรอรถสาธารณะกด ถามวาระหวางทางขณะนงรถคณทาอะไร เราสามารถใชเวลาระหวางนนทมาทาการพฒนาตนเองได หรอท เรยกวา Self-Development เราตองพฒนาตนเอง อยตลอดเวลา เดยวนผมยงอยากจะยอนกลบไปเกดใหม เสยดายทชวงเวลาทผมเตบโตขนมานนยงไมมอนเตอรเนต ยงไมม YouTube มนเลยทาใหการศกษาในสมยผมคอนขางแคบมาก แตในสมยนขนาดอยบนบก คณกสามารถเรยนรการวายนาจาก YouTube ได คณอยากจะรอะไรกมหมด ทากบขาวไมเปนกสามารถเรยนรวธทาได ซงมทกอยางสอน มนเปนแหลงความรโลกจรงๆ เราตองยอมรบ ซงเราสามารถเลอกเรยนเลอกด ผมเชอวาพวกเราทกคนในนมความใฝฝนอยากจะไดรบทน หรอไดรบโอกาสไปศกษาด งานทตางประเทศ แตถามวาเมอเราอยากแลวเราทาอยางไร กอนอนคอ กอนทคนจะมาเลอกเราไป ตองถามวาเราพรอมหรอยง ภาษาองกฤษเราเปนอยางไร เราพรอมทจะไปนงฟง Lecture เปนภาษาองกฤษแลวหรอไม ไปเรยนรแลวสามารถเอาความรทไปเรยนรกลบมาใชไดไหม ซงพนฐานเราตองเตรยมความพรอมใหตวเรากอน ใครเคยไปเรยนหลกสตรภาษาองกฤษทสถาบนเทวะวงศวโรปการ ของกระทรวงการตางประเทศบางครบ สถาบนแหงนเขามใหเรยนตงแตระดบพนฐาน – ระดบ ILC (Intensive Language Course) เรยน ILC ซงรสกวาจะเรยนทงหมดจานวน 3 เดอน โดยกอนเรยนจะตองมการทาการทดสอบกอน และเมอผานในระดบ ILC แลว จะไปสหลกสตรในระดบ OCC (Oral Communication Course) ซงหลกสตร OCC นจะมโอกาสใหเราไดเดนทางไปเรยน ทประเทศสงคโปรระยะเวลา 1 สปดาห และในขนตอไปจะเปนหลกสตร AOCC ซงเปนขน (Advance Oral Communication Course) ซงหลกสตรสดทายนจะทาใหเราสามารถไดไปเรยนทประเทศนวซแลนดระยะเวลา 2 สปดาห ซงเปนหลกสตรทดมากๆ มประโยชนมาก ซงทกคนกสามารถไปสมครเรยนได แตถามวามใครสนใจบาง หากสนใจกไปลองศกษาด ซงเมอไปตรงนนมนจะชวยสรางแรงจงใจใหเรากระตอรอรน ทจะพฒนาตนเองในหลายๆดาน ทสาคญทสดคอการพฒนาตนเองนน ผมอยากจะฝากวาเราตองพฒนาตนเองอยางไมมวนจบ ผมถงถามทกคนวาในระยะเวลาระหวางการเดนทางมาทางานนนพวกเราใชเวลานนๆทาอะไร หากเราเปลยนการใชเวลานนจากฟงเพลงไทยมาเปนเพลงสากลกยงด แตถาเปลยนมาเปนการฟงเขาสอนภาษาองกฤษใน YouTube ไดกจะยงดใหญ ถามวาใครไปดภาพยนตรตางประเทศในโรงภาพยนตรแลวไมอาน Subtitle ภาษาไทยดานลางบาง และมใครเคยมวแตอาน Subtitle แลวดภาพยนตรไมร เรองบางไหม

28

เพราะมวแตอานไมไดดเรองราวในหนงเลย ซงหากเราคอยๆฝกไปทละนดๆมนกจะเปนประโยชน ในทกๆอยางถาเราคดวาเราไมรอะไร แลวเราไปศกษากจะเปนประโยชนตอตวเราเอง ยกตวอยางเชน ผมไดรบมอบหมาย ใหเปนประธานในการสอบสวนทางวนย ซงผมกไมไดมความรเกยวกบเรองการเงน เรองบญช เรองระเบยบคาใชจายในการเดนทางไปราชการ การเบกเงนคงคลง เปนตน ซงไมเคยมความรอะไรเลย แตเมอเราไดรบมอบหมายหนาท สงเดยวทรไดกคอเราตองทาการศกษาหาความร และทสาคญทสดกคอวา เราตองอานภาษาไทยใหออก หมายความวา ทกคนมกจะเขาใจวาภาษากฎหมายเปนภาษาเฉพาะสาหรบนกกฎหมาย ไมวาจะเปนระเบยบ ขอบงคบ หรอกฎหมายตาง ๆ ซงคนจะมความรสกวาไมเขาใจ แตจรงๆแลวมนไมใช กฎหมายเขาเขยนมา ใหบงคบใชกบทกคนภายในประเทศภายใตรฐธรรมนญ ดงนนทกคนจะตองเขาใจกฎหมาย จงเปนทมาทกลาววาจะอางวาไมรกฎหมายไมไดในการตอสคด ดงนนทกคนตองรกฎหมาย ทกเรองเราจะทางานอะไร หากเปนเรองทเกยวของกบการเงน ถาเราไมรเรองเกยวกบการเบกจายมนกเสยง ทมปญหากนมากมายเชนทกวนน ไมวาจะเปนการทาหลกฐานไมถกตอง หรอเปนหลกฐานททาไมไดกด เปนเพราะเราไมเรยนร ไมศกษา ใหกระจางเพอปองกนตวเอง ในขณะเดยวกนเราตองเขาใจถงการทางานโดยทวไปวามนตองปรบใหพอดกน ถาตความตามตวหนงสอโดยเครงครดจนเกนไป ปกตในระเบยบจะม 2 ลกษณะ คอคาวา “ให” กบคาวา “หาม” เชน จะมขอความใหทาอะไรไดบาง หมายถงวาใหทาไรไดบางและแคไหน นอกเหนอจากนทาไมได ใหทาไดแคน หรอถาหาม หมายถงวา สงเหลานนทระบทาไมได แตนอกเหนอจากนทาได แตมบางคนไปตความวา “หาม แตไมไดเขยนวา ให ฉะนนแปลวาทาไมได” หรอมเขยนวา “ให แตในบางอนไมไดเขยนวา ให ไว กไปตความวาทาไมได” มนตองดวาแลวแต บางครงเขาไมไดหาม มนกตองทาไดเปนปกต เวนแตเขาหามไวมนกตองตความใหสอดคลองกบสถานการณ ถาเราทาลงไปดวยความบรสทธใจ เราทาแลวไมเกดผลความเสยหายตอทางราชการ เราจะทาอะไรตองคดถงผลทเกดจากการกระทาของเราเปนสาคญ วาทาอยางนแลวผลมนคออะไร ถาทาอยางนแลว ผลออกมาเสยหายหรอผด อนนนทาไมได แตถาทาแลวผลมนจะออกมาไมเกดความเสยหาย เกดประโยชน กควรทา

ค าถาม : ทานอยากฝากอะไรใหกบบคลากรของส านกงานปลดกระทรวงยตธรรม และส านกงานรฐมนตรกระทรวงยตธรรมบาง

กอยากจะฝากวาหลงจากวนท 30 กนยายน กอยาลมผมละกน อาจจะตองมมารบกวนพงพาอาศยพวกเราหลายคนทอยในนในประเดนสาคญหลายๆเรอง ซงเคยทางานรวมกน กตองขอขอบคณพวกเราทกคน ทใหความสนใจ และคดวาอาจจะเปนประโยชนบางใหเราไดเปนขอคดในการครองตน ครองคน ครองงาน เราจะคาดหวงวากระทรวงยตธรรมจะเปนหลกตามชอจรงๆ แตทกวนนถามวาผมยงไมคอยเหนดวยกบแนวทาง ทศทางของกระทรวงโดยรวมเทาไร ซงผมพยายามเสนอกบผหลกผใหญหลายยควา ปญหาบานเมองเราตอนนปญหาใหญคอเรองความยตธรรม ทเรามองวากระบวนการยตธรรมมนหลายมาตรฐาน แลวถาบานเมองใด ไรความยตธรรมแลว มนจะไมสงบ อยางทเราเหนทกวนนมนกยงไมสงบเพราะแททจรงแลวมนยงมแรง ตานภายใน ยงมการแบงฝกแบงฝาย ยงมคนไดประโยชนยงมคนเสยประโยชน มนจะพงหนวยงานของรฐ กลาบาก ทนกระทรวงเราชอวากระทรวงยตธรรม แตถามวาจะทาอยางไร หรอมนโยบาย หรอม Vision อยางไร ทจะทาใหกระทรวงเราจะเปนผนาหรอเปนหลกในการสรางความยตธรรมใหกบสงคมในประเทศเราได ตอนนผมยงมองไมเหนเพราะวายทธศาสตรกด หรอนโยบายกดทเขยนมาในระยะสนหรอระยะยาวกด เรายง ไมมหนวยงาน หรอยงไมมนโยบายทจะมาปรบปรงหรอมาปฏรปกระบวนการยตธรรม เรากมหนาททางาน ตามภารกจของกรมแตละกรม แลวกเอาภารกจของแตละกรมมารวมกนแลวบอกวานคอภารกจของกระทรวงยตธรรม แตละกรมกไมไดมหนาททเกยวของกบกระบวนการยตธรรมโดยตรง ทงๆทชอเรามนชอกระบวนการยตธรรม การใหความชวยเหลอดานเงนทนของสานกงานกองทนยตธรรม ถามวาคาวาใหเงนไปประกนตว เปนการใหความยตธรรมกบเขาหรอไม คอการใหกองทนใหเงนทนเปนเพยงสวนหนงในการใหโอกาสคน

29

แตถามวาตวกระบวนการยตธรรมในบานเราตงแต พนกงานสอบสวน อยการ ศาล มหนวยงานใดทจะเปน ผศกษาการปฏบตงานของทง 3 หนวยงานน ใหอยในกรอบ หรออยในกระบวนการทถกตองหรอนาเชอถอได หากถากระทรวงเราไมเปนผทาไมเปนผนาในเรองนทจะเขาไปหาทางปรบปรงในเรองนถามวาแลวใครจะทา กขอฝากพวกเราทนงอยในนทกคน สกวนหนงอาจจะเตบโตขนมาเปนผ นาสงสดในองคกร หรอในกระทรวง กอยากจะฝากไว อนนผมเปนหวงจรงๆ และกพยายามเสนอไปหลายครงหลายครา แตกยงไมมคนใดกลา เพราะมนนอกเหนอจากอานาจหนาท แตผมมองวามนไมใช เราตองกลาทาในสงท Thinking Big เราตองกลา ทจะทาอะไรนอกกรอบ ตองกลาทจะพฒนา เราจะอยของเราไปอยางน แลวประชาชนจะพงใคร ไมใชวากระทรวงยตธรรมมหนาทหาทนายให มหนาทหาเงนใหอยางเดยว ผมมองวายงไมใชความยตธรรม เงนไมใชความยตธรรม ถามวาคนตองการเงนหรอความยตธรรม ใหไปตอสกนเองเพยงลาพง ซงไมรวาในกระบวนการตอสนนเขาจะไดรบความยตธรรมหรอไม เราการนตหรอเราแกไขใหเขาอยางไร การใหเขามโอกาสไดตอสกใชในสวนหนง แตเขากตองไปตอสในภาวะท เรยกวาทกวนนมนเรยกวามดมนไมรวาจะออกหวออกกอย คอ กฎหมายหรอการบงคบใชกฎหมาย คนเราตองรวาถาทาอยางนแลวมนผด ถาทาอยางนแลวไมผด ทกคนตองรโดยทวกนและเทากน ไมใชวาไมมใครรเลยวาถาทาอยางนแลวฉนจะผดหรอไม มนกเลยไมมใครกลาทาอะไร เพราะทาไปกมโอกาสตดคกโดยไมรตว ตดคกโดยไมรวาตวเองทาผดกม ถามวาเราจะปลอยใหประเทศชาตเปนไปอยางนหรอ เพราะฉะนนถามโอกาสควรนาเสนอเรองนเปนรางกฎหมายเขาไปในสภา ยกตวอยางงายๆ เวลาศาลมคาพพากษาวนจฉย หรอตความกฎหมายใดแลวมนขดกบความรสกของประชาชน แลวมนควรแกไข แตมนไมมคนกลาง ตรงนมองวากระทรวงทาไดสบายๆ ยกตวอยางเชน คดถอหนสอ จะเหนไดวาองคกรกลางทตดสนไมรวากศาลตอกศาลกตความไมเหมอนกน ผตรวจการแผนดนตความไปอยางหนง ศาลฎกาตความไปอกอยางหนง ไมรวาศาลรฐธรรมนญจะตความออกมาเชนไรอก ในสวนนกระทรวงยตธรรมควรเปนผรวบรวมและนาเสนอแกไขใหเปนแนวทางเดยวกนใหได ศาลฎกาสมยกอนถามคาพพากษาฎกาแลวตองถอเปนบรรทดฐานในการตดสน ชาวบานจะไดรวาหากทาแบบนแลวมนผด แตสมยนเรองหนงศาลฎกาตความไวอยางหนงตอมากรณคลายเดมศาลฎกากตความอกอยางหนง คอมนตองมกรอบใหประชาชนไดรบ ร ถาเขารวาทาแบบนแลวเขาผดเขากไมสคด ไมใชทกคนมโอกาสชนะหมด หรอทกคนมโอกาสแพหมด ถามวาอะไรคอหลก ซงในสวนนผมจะพยายามพดไปจนกวาจะมการเปลยนแปลง ขอบคณครบ

30

ภาพกจกรรมการเสวนาถายทอดองคความรและประสบการณในการปฏบตงาน จากผบรหารระดบสง ครงท 2

โดย พนต ารวจเอก ประเวศน มลประมข ทปรกษาส านกงานปลดกระทรวงยตธรรม

วนพธท 10 กรกฎาคม 2562

31

32

33

สรปประเดนจากการถายทอดองคความรและประสบการณในการท างาน

จากผบรหารระดบสง ครงท 3

โดย นางกงกาญจน บญประสทธ ผตรวจราชการกระทรวงยตธรรม

วนท 6 กนยายน 2562

ณ ส านกผตรวจราชการกระทรวงยตธรรม ชน 8

อาคารราชบรดเรกฤทธ ศนยราชการเฉลมพระเกยรตฯ

1. หลกการทใชในการท างาน 1. ใหบอกตวเองเสมอวาไมมอะไรทาไมได หากเรายงไมไดลงมอทา 2. เมอผบงคบบญชามอบหมายงานแสดงใหวาเราไดรบความไววางใจจากผบงคบบญชาในการทางาน ในภารกจทมความสาคญ และจะเปนการเรยนรจากการปฏบตงานไปดวย 3. ในการทางานจะตองสรางการมสวนรวมเพอใหเกดการรวมคดรวมทาเพอใหงานททาเกด ความครบถวนสมบรณ 4. การพฒนาการทางานจะตองคดวาจะตอยอดงานไปอยางไร และจะทาใหดขนไดอยางไร 5. การทางานในเรองการเจาหนาทและการคลง ตองศกษาอยตลอดเวลา เพราะมกฎระเบยบทออกมาใหมๆ อยตลอด การทางานจะยดในรปแบบเดมไมได เมอเราหยดคนอนเดนหนาแลวเราถอยหลง 6. การพฒนาตนเองนอกจากการศกษาเรยนรจากตาราในเรองทฤษฏแลว อกสวนจะตองเรยนร จากผมประสบการณหรอเรยนรจากประสบการณของผอนรวมดวย สงนมนจะเปนสวนเตมเตมการพฒนาตนเอง ใหเกดความครบถวน

2. ประวตในการท างาน 1. ทานบรรจรบราชการในครงแรกในตาแหนงเจาหนาทพมพดด ระดบ 1 ณ สถานพนจคมครองเดกและเยาวชน 2. ทานไดรบการเลอนตาแหนงเปนเจาหนาทบรหารงานทวไป ระดบ 3 ในชวงตอมาไดรบตาแหนงหวหนาฝายบรหารทวไป 3. ทานไดมาชวยราชการ ณ สานกงานปลดกระทรวงยตธรรม ในงานของกองการเจาหนาท และไดรบแตงตงใหดารงตาแหนงหวหนาฝายบญชและงบประมาณ กองคลง 4. ทานไดกลบไปปฏบตราชการทกรมพนจและคมครองเดกและเยาวชน โดยรบผดชอบในฝายการเจาหนาท ทานไดรบผดชอบในการปรบโครงสรางและอตรากาลง โดยกาหนดใหมสถานพนจและคมครองเดกและเยาวชนในทกจงหวด รวมถง การจดสรรบคลากรลงตามโครงสราง ซงสามารถดาเนนการใหบรรลผลสาเรจ โดยการสรางการมสวนรวมของผบรหารท เกยวของ ในการคดเลอกบคคลทเหมาะสมใหปฏบตงาน ตามโครงสราง ไปจนถงการสรางความเขาใจและการดแลใหกบบคลากร ทตองยายไปดารงตาแหนง ในโครงสรางดงกลาว และทานไดเตบโตในตาแหนงและหนาทจนไดรบแตงตง ใหดารงตาแหนงรองอธบด กรมพนจและคมครองเดกและเยาวชน จนสดทายทานไดรบการโปรดเกลาแตงตงใหดารงตาแหนงผตรวจราชการกระทรวงยตธรรม

34

3. หลกในการครองตน ครองคน ครองงาน หลกการครองตน คอ การทางานจะเนนในเรองความซอสตย ซอสตยอยางแรก คอ การซอสตยตอตนเอง ลาดบถดไปคอการซอสตยตอหนาทและสดทาย คอ การซอสตยตอสงคมประเทศชาตและประชาชน หลกการครองคน คอ การเปนตวอยางทด เปนแบบอยางทดใหคนอน เราจะตองรบรและรบฟง ความคดเหนของคนอน การทจะครองคนไดจะตองไดทงใจและกไดทงงาน ทเขาจะทาใหเราในขณะเดยวกน หลกการครองงาน คอ เมอไดรบผดชอบงานเราจะตองศกษาหาความร ตองศกษากฎระเบยบ ทเกยวของ ตองพยายามพฒนาตวเราเองเมอรบผดชอบงานใด เราจะตองรลกรจรงในงานทเราไดรบผดชอบ

4. สงทอยากฝากไวกบบคลากรของส านกงานปลดกระทรวงยตธรรมและส านกงานรฐมนตร เราจะสามารถประสบความสาเรจในการทางานไดโดยการอาศยการทางานเปนทมงาน ในการทางานผทางานจะตองรถงวธการทางานวามการดาเนนการอยางไร และสามารถตอบสนองตอความตองการ ของผบงคบบญชาไดอยางไร อกเรองหนงในกรณทเราเหนถงอะไรทผดหรอเหนวาอะไรไมถกตองและมวธการทดกวา กตองเสนอใหผบงคบบญชาเบองตนไดทราบ เพอไมใหงานเกดความผดพลาด มความถกตอง รวดเรวและมประสทธภาพ

35

การถายทอดองคความรและประสบการณในการปฏบตงานจากผบรหารระดบสง

โดย นางกงกาญจน บญประสทธ ผตรวจราชการกระทรวงยตธรรม

วนท 6 กนยายน 2562

ณ ส านกผตรวจราชการกระทรวงยตธรรม ชน 8

อาคารราชบรดเรกฤทธ ศนยราชการเฉลมพระเกยรต 80 พรรษาฯ

ค าถาม : ทานชวยกรณาเลาประสบการณในการท างานตงแตอดตจนถงปจจบน ทานไดรบผดชอบ ในภารกจและหนาททส าคญในดานใดบาง ในการทางานเรมตนรบราชการตงแตในป 2521 ในตาแหนงเจาหนาทพมพดด ระดบ 1 ในการทางานกไมไดมอะไรตนเตนและไดเจรญเตบโตในหนาทการงานมาตามลาดบ เปนโชคดทวาตงแตเรมทางาน ไดรบความไววางใจจากผบงคบบญชาใหทางานในภารกจตางๆ และเปนการเรยนรจากการปฏบตงานไปดวย ในตอนนนระหวางททางานกตองศกษาเลาเรยนไปดวย จนกระทงสาเรจการศกษาในระดบปรญญาตร ในชวงแรกททางาน ณ สถานพนจคมเดกและเยาวชน ตงแตยงไมไดจดตงขนเปนสวนราชการระดบกรม โดยสถานพนจคมเดกและเยาวชน ยงอยภายใตสงกดกบศาลเยาวชนและครอบครว อกทง ศาลเยาวชน และครอบครวยงอยในสงกดกระทรวงยตธรรม เมอสาเรจการศกษากไดปรบระดบจากตาแหนงในสายงาน ระดบ 1-2 เปนสายงานระดบ 3 ในตาแหนงเจาหนาทบรหารงานทวไป อกทง ไดรบความไววางใจจากผบงคบบญชาใหไปปฏบตหนาทในแผนกคดเยาวชนและครอบครว ซงเปนแผนกทเปดขนใหมจานวน 2 แหงแรก โดยไดรบตาแหนงหวหนาฝายบรหารทวไป เมอดารงในตาแหงหวหนาฝายบรหารทวไปกมภารกจในการทางานทมากขนและเตบโตในการปฏบตงานเรอยมา ในชวงตอมากไปศกษาตอในระดบปรญญาโท สาขารฐประศาสนศาสตร โดยชวตราชการสวนใหญจะปฏบตหนาททกรมพนจและคมครองเดกและเยาวชน มในบางชวงทไปปฏบตหนาททอน โดยมาชวยราชการ ณ กองการเจาหนาท สานกงานปลดกระทรวงยตธรรมอยในชวงเวลาหนง ในสมยท ทานชจรา กองแกว เปนผอานวยการกองการเจาหนาท หลงจากนนไดแตงตงใหดารงตาแหนงหวหนา ฝายบญชและงบประมาณ กองคลง สานกงานปลดกระทรวงยตธรรม เปนในชวงสนๆ

อกทง เผอญชวงนนเปนชวงการปฏรประบบราชการ มการปรบโครงสรางหนวยงานราชการและแกไขพระราชบญญตปรบปรง กระทรวง ทบวง กรม ในป 2545 กระทรวงยตธรรมมการแบงสวนราชการใหม โดยสถานพนจและคมครองเดกและเยาวชนไดรบการยกสถานะเปนสวนราชการในระดบกรม ในตอนนนไดรบการทาบทามจาก ทานธวชชย ไทยเขยว ซงทานไดดารงตาแหนงรองอธบดกรมพนจและคมครองเดก และเยาวชน ขอใหมาชวยกรมพนจและคมครองเดกและเยาวชน ในสวนของงานการเจาหนาท ซงในตอนแรก คดวาคงมาชวยไมนานหากเสรจภารกจกขอกลบไปทางานทเดม โดยทานธวชชยฯ ทานกมวาทศลปในการพด ทจะใหไปชวยงานของกรมพนจและคมครองเดกและเยาวชน ทานบอกวา “ทานไมไดเตบโตจากกรมพนจฯ แตทานมาชวยกรมพนจฯ ซงเราเปนคนของกรมพนจฯ จงอยากใหเรามาชวยงานของกรมพนจฯ” ตอนนน กคดสกระยะหนงแตดวยความผกพนกบหนวยงาน จงตอบตกลงในการมาปฏบตงาน โดยรบผดชอบในงานดานการปรบโครงสรางและการปรบเปลยนสายงาน รวมถงการจดสรรคนลงในตาแหนง เนองจากกรมพนจและคมครองเดกและเยาวชนไดกรอบอตรากาลงไมครบตามโครงสราง โดยโครงสรางกอนทจะเปนสวนราชการระดบกรมมอตราโครงสรางจานวน 1,485 อตรา เมอเปนสวนราชการระดบกรมโครงสรางตองมการขยายขน แตไดรบการจดสรรอตราทเพมขนจานวน 6 อตรา รวมเปนจานวน 1,491 อตรา ซงเปนปญหาในการจดสรรบคลากรลงตามตาแหนง โดยโครงสรางทไดรบความเหนชอบจากสานกงาน ก.พ. ยงมโครงสรางไมสอดคลองกบอตรากาลงทปฏบตงานอยจรง

36

อกทง กรมพนจและคมครองเดกและเยาวชนเปนสวนราชการทมสายงานหลากหลาย ประมาณ 20 สายงาน เชน มสายงานนกจตวทยา นกสงคมสงเคราะห พยาบาล เปนตน ในบางสวนเปนเจาหนาททเปนระดบ เจาพนกงานเฉพาะสายงาน ทดในเรองเดกและเยาวชนโดยตรง และเปนภารกจหลกของหนวยงานทเปน สายงานในเรองการฝกอบรมและฝกวชาชพ โดยสายงานนเรมตนจากระดบ 1 และ 2 เทานน แตพอโครงสรางใหมในตาแหนงนกวชาการฝกอบรมและฝกวชาชพ จะเปนสายงานทมวฒการศกษาทเรมตนในระดบปรญญาตร ในสวนบคลากรทมคณวฒตากวาระดบปรญญาตรจะตองมการปรบเปลยนตาแหนง แตยงคงเงอนไขทวา คนเหลานหากไมมวฒการศกษาหรอหากมวฒการศกษาและสอบแขงขน ก.พ. ไมไดกไมสามารถปรบเปลยนตาแหนงนนได ซงเปนเรองทตองทาความเขาใจใหกบบคลากรทปฏบตงาน ซงในเรองนกสามารถแกไขปญหา ในเรองดงกลาวจนสาเรจ โดยในชวงนนกมาปฏบตราชการ ณ กรมพนจและคมครองเดกและเยาวชน ในตาแหนงหวหนางานการเจาหนาท และเตบโตในสายงานและการปฏบตหนาทของกรมพนจและคมครองเดกและเยาวชนตอมา

ค าถาม : ในการแกไขเรองการจดสรรบคลากรลงในต าแหนงของกรมพนจและคมครองเดกและเยาวชน ในชวงของการจดตงหนวยงาน ทานไดแกไขปญหาดงกลาวอยางไร ในการจดสรรบคลากรลงในตาแหนงของกรมพนจและคมครองเดกและเยาวชน เปนเรองทตองใช การสรางความเขาใจใหกบบคลากรทปฏบตงานเพอใหเกดความเขาใจอยางมาก โดยในจงหวดใหญๆ จะม ศนยฝกและอบรมเดกและเยาวชน เชน จงหวดเชยงใหม, จงหวดนครสวรรค, จงหวดนครราชสมา จงหวดสราษฏรธาน และจงหวดขอนแกน รวมถงสวนกลาง เปนตน ในสวนของตาแหนงนกวชาการฝกอบรมและฝกวชาชพ ซงเปนตาแหนงทมปญหามาก ซงในศนยฝกและอบรมเดกและเยาวชนจากเดมตาแหนงน มอตรากาลงประมาณ 15 - 20 อตรา โครงสรางใหมเหลออตราอยจานวน 10 อตรา ซงคนทเหลอเขาตองยาย ไปปฏบตหนาทในจงหวดอน ผลกระทบทเกดขนเปนแรงกดดนทเราตองทาความเขาใจ อกทง การเลอกบคลากร ไปปฏบตงานระหวางสถานพนจและคมครองเดกและเยาวชน หรอศนยฝกและอบรมเดกและเยาวชน จะคดเลอกอยางไรใหเหมาะสม การคดเลอกบคลากรทดารงตาแหนงนกวชาการฝกอบรมและฝกวชาชพเพอปฏบตงาน ณ ศนยฝกและอบรมเดกและเยาวชนจะตองเปนบคคลทตองมประสบการณในการทางานมากกวา เนองจากเดกและเยาวชน ทเขามาทศนยฝกและอบรมฯ จะเปนเดกและเยาวชนภายหลงคาพพากษาของศาล ซงศาลมองวามความผดและใหเขามาขดเกลาพฒนาพฤตนสย สวนบคลากรทคดเลอกไปปฏบตงาน ณ สถานพนจและคมครองเดก และเยาวชนซงเปนสถานแรกรบกมความสาคญเชนกน โดยเดกและเยาวชนทเขามาอาจจะยงไมรวาเปน ผถกกลาวหาวากระทาผด ยงไมไดชชดวาเขากระทาผดจรง เพราะศาลยงไมมคาพพากษากระบวนการนจะเปนกระบวนการกอนคาพพากษา ในการดแลเดกและเยาวชนกลมนจะไมสาคญกไมใช แตกมความสาคญอกระดบหนง รวมถงมเจาหนาทในฝายอนเขามาชวยดแลรวมกน เพราะฉะนนการทจะไดมการจดคนลงจงมความลาบากอยเหมอนกนเพราะคงไมสามารถไปหยบจบใครลงในตาแหนงไหนไดอยางเหมาะสมโดยทเราไมไดรจกคนทงหมด ดงนน จงตองหาตวชวยโดยมการเสนอแตงตงคาสงคณะกรรมการคดเลอก ซงคณะกรรมการมาจากผอานวยการศนยฝกและอบรมเดกและเยาวชน อกทงเราจะตองการปรบบทบาทผอานวยการศนยฝกและอบรมเดก และเยาวชนใหเปนระดบ 9 บส. ดงนนผอานวยการศนยฝกและอบรมเดกและเยาวชนจะเขามาชวยดแลคน ของหนวยงานวาจะจดใครลงอยางไรและใหเกดผลกระทบนอยทสด อกท ง คงหลกเลยงไมไดทตองเกดผลกระทบแนนอนแตเราตองชแจงทาความเขาใจและดแลเขาตลอด รวมถงในกรณทมอตราวางเรากจะดงคนทไดรบผลกระทบทไปอยในจงหวดอนและเอาเขากลบมา นอกเสยจากคนๆ นนมปญหาในพนทนน หากในรายของคน ทไมมปญหาเรากพยายามนาเขากลบมาในภมลาเนาของเขา กวาจะทาไดและสรางความเขาใจมการดาเนนการหลายอยาง

37

โครงสรางของกรมพนจและคมครองเดกและเยาวชน มสถานพนจและคมครองเดกและเยาวชน อย 2 แบบ คอ สถานพนจและคมครองเดกและเยาวชนทมสถานแรกรบ กบสถานพนจและคมครองเดก และเยาวชนทไมมสถานแรกรบ กลาวคอ ทาเฉพาะคดท เปนคดทตารวจจบกมเดกและเยาวช นมา สวนเจาหนาทคมประพฤตจะมหนาทสอดสองและสบเสาะขอเทจจรง รวมถงทาเรองเสนอตอศาลเพอพจารณา โดยสถานพนจและคมครองเดกและเยาวชนสวนน สานกงาน ก.พ. กาหนดตาแหนงผอานวยการเปนเพยงระดบ 7 เทานน จากสภาพในพนททบคลากรหนวยงานภาครฐอนมระดบ 8 พอเขาไปปฏบตหนาทในพนท กจะมความรสกถงความไมเทาเทยมกนในการปฏบตงานในพนท เพราะฉะนนเราจะทาอยางไร อกทง ตามมตคณะรฐมนตรทสรางความเปนธรรมลดความเลอมลา ตองเออสทธประโยชนในดานความยตธรรมใหครอบคลมทกจงหวด โดยเรายงเปดสถานพนจและคมครองเดกและเยาวชนไมครอบคลมทกจงหวด โดยเรามสถานพนจและคมครองเดกและเยาวชนจานวน 50 แหง อกทง มตคณะรฐมนตรใหเราเปดครอบคลมทาใหเราจะตองไปเปดเพมอก 24 จงหวด โดยทเราไมไดอตรากาลงเพม สงนเปนความทาทายอยางแรกในการบรหารจดการอตรากาลง อยางทสองททาทายตาแหนงทเขากาหนดมาซงพออยในพนทแลวโดยเทยบเคยงกบหนวยงาน ในพนททยงไมมความเทาเทยมกน สงนทาใหเกดปญหาสมองไหลทตองปรบในเชงพนทดวย โดยในระดบ 7 กการปรบเปน 8ว จนกระทงเปนระดบ 8 ซงกตองมการวเคราะหในการปรบเพมระดบ มทงขอดและขอเสย ขอดคอเกดขวญและกาลงใจทสามารถปรบระดบตาแหนงใหทดเทยมกบระดบอนๆ ทงน ในการปรบระดบตาแหนงไมใชแคในระดบผอานวยการเทานน ยงไดมการปรบในตาแหนงอนๆ ในระด บรองลงมาตอไป ทเขาตองมการปรบขนมา แตการทจะปรบระดบตาแหนงจะตองมการยบในตาแหนงแรกในระดบลาง ซงเราจะตองมการวเคราะห โดยการศกษาถงผลดผลเสยของการยบเลกตาแหนง โดยตาแหนงทถกยบจะสงผลตอผปฏบตงานอยางไร มความเดอดรอนไหมจะทาอยาง ไร ในชวงนนกมเรองพนกงานราชการเขามา ตอนนนเรากตองมาทดแทนโดยการยบตาแหนงเราจะยบตาแหนงอะไร แลวพนกงานราชการจะไปเสรม การปฏบตงาน จะมปญหาในการปฏบตงานไหม เพราะบางตาแหนงหากมการยบตาแหนงนนกจะไมไดอตรากาลงกลบคน โดยเฉพาะตาแหนงนกจตวทยาและนกสงคมสงเคราะหทมอยในหนวยงานอยางละ 1 - 2 ตาแหนง ในตาแหนงขาราชการ แตพอเปดตาแหนงพนกงานราชการ กจะไมไดคนมาปฏบตงานในตาแหนงขาราชการ โดยในตาแหนงพยาบาลกขาดแคลนเนองจากทางานเอกชนไดรบคาตอบแทนทมากกวา ในสวนตาแหนงนกจตวทยาเปนตาแหนงทขาดแคลนเนองจากสถาบนการศกษามาการผลตมาจานวนนอยและยงเปนวฒทขาดแคลน อกทง ตาแหนงนกสงคมสงเคราะหในชวงนนกเปนตาแหนงทขาดแคลนดวยเชนกน ซงเปนตาแหนงทจาเปนสาหรบสถานพนจและคมครองเดกและเยาวชน อกทง เมอมการสรรหากไดจานวนไมครบ เพราะฉะนนหากคดวเคราะหทจะนาพนกงานราชการมาปฏบตงานแทนเปนเรองทยาก เชน ในตาแหนงนกจตวทยาจะตองนกจตวทยาคลนก ในเรองโครงสรางอตรากาลงของกรมพนจและคมครองเดกและเยาวชนจงเปนเรองทม ความทาทาย และกวาจะไดเขาทเขาทางกคอนขางทจะลาบาก ในการดาเนนการตองใชทงศาสตรและศลป ในการสรางความเขาใจกบบคลากรทเกยวของและทไดรบผลกระทบ ทงยงตองสรางการมสวนรวม ในการทางานเพราะการทางานจะตองรวมคดรวมทา โดยทเราทาคนเดยวคงไมไดและทาเองกลาบาก บนหลกในการทางาน คอ ทกคนตองมสวนรวมในการทางาน

38

ค าถาม : ทานไดมหลกและแนวทางในการท างานใหประสบความส าเรจอยางไร รวมถงทานไดมวธการ ในการแกไขปญหาอปสรรคทเกดขนไดอยางไร ในการรบราชการตงแตเปนผปฏบตงาน คอ จะบอกตวเองเสมอวาไมมอะไรทาไมได หากเรายงไมไดลงมอ เมอผบงคบบญชามอบหมายงานบางทเราอาจจะตดคาปฏเสธตลอด บางคนถงขนาดเอาภาระงานของตวเอง มายนยนวาตนเองไมไดทาภารกจดงกลาว พอเรามาทางานโดยเฉพาะในงานการเจาหนาทเราจะตองคดอยตลอดโดยวาจะทาอะไรแลวเราจะตอยอดจาการทางานอยางไร แลวเราจะทาอะไรไดอก เราตองมองวาเราจะตองคดตอยอดไปเรอยๆ อยาหยดพฒนาตวเอง ศกษาหาความรในเรองกฎระเบยบ โดยเฉพาะคนททางานในงาน การเจาหนาทหรองานการคลง ในเรองกฎระเบยบจะตองศกษาอยตลอด เวลาทางานจะมกฎระเบยบ ใหมๆ มาอยเสมอ หากเราหยดพฒนาตนเองเราจะตามกฎระเบยบทพฒนาใหมๆ ไมทน โดยการทางาน เราจะยดรปแบบเดมไมไดแลว โดยเฉพาะงานการเจาหนาทในเรองระเบยบ ก.พ. ทมปรบเปลยนไป เราจะตองศกษาอยตลอด อกทง ในการทางานเราตองคดอยเรอยๆ และเราอยาหยดหาวธการใหมๆ มาปรบใชในการทางาน เพอนามาปรบใชในการทางานใหดขนและมความรวดเรวในการทางานมากขน เมอเราหยดคนอนเดนหนาแลวเราถอยหลง

ค าถาม : ในการปฏบตงานของทานไดมหลกในการครองตน ครองคน ครองงาน อยางไร ในเรองการครองตนมหลก คอ บางคนอาจจะบอกวา ทาวนนใหดทสดเหมอนเราดหนงเมอวาน กผานมาแลว พรงนเรากไมรวาจะอยหรอไม สาหรบตนเองการทางานจะเนนในเรองความซอสตย ซอสตยอยางแรก คอ การซอสตยตอตนเอง ลาดบถดไป คอ การซอสตยตอหนาท และสดทาย คอ การซอสตยตอสงคมประเทศชาตประชาชน ความซอสตยจะตอบไดทกอยาง เมอซอสตยแลวอะไรกตามไดทกอยาง

การทจะครองคนไดเราตองเปนตวอยางทด เปนแบบอยางทดใหคนอน เราจะตองรบรและรบฟง ความคดเหนของคนอน การทจะครองคนไดจะตองไดทงใจและกไดทงงานทเขาจะทาใหเราในขณะเดยวกน ในสวนของครองงานในเมอเราไดรบผดชอบ แมวางานทไดรบจะเปนงานทไมถนด เชน ตนเอง เมอดารงตาแหนงเปนรองอธบดกรมพนจและคมครองเดกและเยาวชน โดยไดรบมอบหมายใหรบผดชอบงาน กองคลง ซงในงานกองคลงนนเคยปฏบตงานหนาทอย ณ กองคลง สานกงานปลดกระทรวงยตธรรมมากอน แตสงทไมถนดคอในเรองการเงนการบญช แตเมอเราไดรบมอบหมายใหรบผดชอบแลวเราจะตองศกษา หาความร ตองศกษากฎระเบยบทเกยวของ ตองพยายามพฒนาตวเราเองเมอรบผดชอบงานใด เราจะตองรลก รจรงในงานทเราไดรบผดชอบซงจะเปนสงทเราจะรบผดชอบในงานทเราทาไปได

ค าถาม : ในยคของการเปลยนแปลงทรวดเรว ไมวาจะเปนดานกฎหมาย การบรหารจดการ รวมถงดานเทคโนโลย ทานคดวาบคลากรของส านกงานปลดกระทรวงยตธรรมจะตองเตรยมตวใหพรอมตอการปฏบตงานในยคดงกลาวอยางไรบาง และควรจะตองมความร ทกษะ สมรรถนะดานใดเปนพเศษ เพอใหสามารถกาวทนตอ การเปลยนแปลงดงกลาว เมอพดถงความแตกตางระหวางเดกในยคสมยนตางจากสมยเดกตนเองอยางสนเชง ในชวงทตนเองเขามาทางานเราเหมอนคนหวออน ผบงคบบญชามอบหมายใหทาอะไร หรอเพอนใหชวยทาอะไรทาทกอยางโดยไมเคยปฏเสธ ดงนน เวลาทางานตนเองจะบอกรนนองวาอยาปฏเสธงาน เมอไดรบมอบหมายงาน มนจะเปนประสบการณแลวเปนโอกาสทผบงคบบญชามอบโอกาสใหกบเรา หากผบงคบบญชามอบหมายงานใหเราแสดงวาผบงคบบญชาไววางใจเรา หากเราไมไววางใจใหปฏบตงานเรากคงไมไดรบมอบหมายใหปฏบตงานสาคญใหทา ซงตนเองมองวา เปนโอกาสทดในการปฏบตงาน ซงตนเองไดรบโอกาสนมาโดยตลอดในชวตการทางาน

39

ในยคทเดกรนใหมมความสามารถเขาถงเทคโนโลยทเปลยนไปไดงาย โดยเดกรนนตองยอมรบอยางหนงวาเปนคนเกงมความสามารถ ดงนน ในการทางานหรอประชมหากรนนองเหนวาวธการทางานนนไมถกตอง หรอจะมวธการอนททาไดดขนใหเสนอมาไดเลย เพราะหลายๆเรองทตนเองยอมรบในแนวคดของรนนอง จะมอยบางเรองทสดทายความเหนไมตรงกน ตนเองกของใชในสทธในฐานะผบงคบบญชาเปนผตดสนใจ แลวเมอมอะไรตนเองกขอรบผดชอบเอง ตนเองไดคยกบรนนองมาโดยตลอด ทาใหมองเหนวาเดกสมยนโตมากบสงอานวยความสะดวกเทคโนโลยตางๆ สามารถหาความรไดไวจากการเซรชขอมลจากกเกล (Google) โดยเดกกจะอยในสงคม ทเปนโซเซยลมเดย ดงนนความสมพนธของเขาจะขาดหายไป อกทง การเรยนรจากประสบการณกจะหายไปดวย ในความเปนจรงการพฒนาตนเองนอกจากการศกษาเรยนรจากตาราจากทฤษฏแลว เราจะตองเรยนรจาก ผมประสบการณหรอเรยนรจากประสบการณของผ อนบาง ตนเองมองวามนจะเตมเตมกบการไปปรบ กบเทคโนโลยสมยใหมเขามาในชวต โดยเอาทงสองสวนมาปรบกน ในมมมองตอรนนองทจะผบรหารในอนาคต ซงจะอยตรงกลางระหวางผใตบงคบบญชาในหลายรน ในบางสวนผใตบงคบบญชาจะเปนคนรนใหมและบางสวนจะเปนผใตบงคบบญชารนเกา โดยตองปรบ ใหผใตบงคบบญชาในหลายรนใหสามารถทางานเปนทมได หากเราไมสามารถทางานเปนทมไดความเสรจ กเกดขนไดยาก ค าถาม : อยากใหทานฝากขอคด หรอแนวทางการปฏบตงาน เพอเปนแบบอยางใหแกบคลากรรนหลง ตนเองโชคดทมาถงในระดบนโดยทตนเองไมไดคดหวง สงนจะตองขอขอบคณนองๆ ทผานมา ทกหนวยงานเพราะไดความรวมมอรวมใจในการทางาน เพราะอยางไรกตามเรากไมสามารถประสบความสาเรจ ดวยการทางานเพยงคนคนเดยวจาเปนจะตองอาศยทมงานในหลายสวนททางานรวมกน อกทง รนนองจะตองรวธการดาเนนการอยางไร และสามารถตอบสนองผบงคบบญชาไดอยางไร อกเรองหนงในกรณทรนนองตองเรยนรท เมอทางานผดพลาดโดยเฉพาะงานคลง หรองาน การเจาหนาท หากเหนอะไรทผดและเหนวาอะไรถกตองและดกวา รนนองตองเสนอบอกผบงคบบญชาเบองตนไดทราบ ไมใชททาเพราะรนพทาตามกนมา และหากมนเกดผดเกดขนมาโดยเฉพาะเรองการเงนใครเปนผรบผดชอบ เดยวนโดยเฉพาะเรองการเงนการคลงมระเบยบทตองรบผดทางกฎหมาย ดงนน หากรวาผดและยงฝนทากตองรบผดชอบในผลทเกดขน มอะไรกตองรายงานผบงคบบญชาใหทราบทนท เพราะผบงคบบญชาไมไดทาตรงนมาพอเกดผลกระทบทงลกนองและหวหนาสดทายเกดขนกบหนวยงานภาพลกษณองคกรไปหมด

40

ภาพการใหสมภาษณเพอถายทอดองคความรและประสบการณในการปฏบตงาน จากผบรหารระดบสง ครงท 3

โดย นางกงกาญจน บญประสทธ ผตรวจราชการกระทรวงยตธรรม

41

42

43

ภาคผนวก

44

ภาคผนวก

หนงสอขออนมตจดกจกรรม

45

46

iรายละเอยดกจกรรม

47

48

49

50

ปายประชาสมพนธกจกรรม

51

สรปผลการประเมน

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

ทปรกษา

นางสาวฉววรรณ แสนทว ผอ านวยการสถาบนพฒนาบคลากรกระทรวงยตธรรม

คณะผจดท า

1. นายชชาต ศรปญจนะ นกทรพยากรบคคลช านาญการ

หวหนากลมงานประเมนผลการพฒนาทรพยากรบคคล

2. นายกฤตพงศ เชยชม นกทรพยากรบคคลปฏบตการ

72