รายงานการวจย เรอง

การวเคราะหโครงขายสาธารณปโภคพนฐาน : กรณศกษาการเชอมตอระหวางโครงขายถนนสายหลก ถนนสายรอง และระบบขนสงมวลชนทางรางในพนท

กรงเทพมหานคร

โดย กองยทธศาสตรสาธารณปโภคพนฐาน

ผด าเนนการวจย

1. นางพรรณ ศรสมบต นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ กลมงานยทธศาสตรการโยธาและการระบายน า

2. นางสาวณฐสดา เวยงอ าพล นกวเคราะหนโยบายและแผนปฏบตการ กลมงานยทธศาสตรการโยธาและการระบายน า

ทปรกษา

1. นายซรอซนคาร ปาทาน รองผอ านวยการส านกยทธศาสตรและประเมนผล 2. นางกนกพรรณ ธระค าศร ผอ านวยการกองยทธศาสตรสาธารณปโภคพนฐาน

สารบญ หนา บทท 1 สภาพทวไป และการวเคราะหประเมนสถานการณ 1

บทท 2 วรรณกรรมและงานวจยทเกยวของ 4 2.1 แผนพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของไทย พ.ศ. 2558-2565 4 2.2 แผนพฒนากรงเทพมหานครระยะ 20 ป (พ.ศ. 2556-2575) 15 2.2.1 แผนพฒนากรงเทพมหานครระยะ 20 ป ระยะท 1 (พ.ศ. 2556-2560) 15 2.2.1.1 สานกการจราจรและขนสง 15 2.2.1.2 สานกผงเมอง 16 2.2.1.3 สานกการโยธา 18 2.2.2 แผนพฒนากรงเทพมหานครระยะ 20 ป ระยะท 2 (พ.ศ. 2561-2565) 20

บทท 3 โครงขายระบบรางกบการแกปญหาการคมนาคมของกรงเทพมหานคร 22 3.1 สาเหตหลกของปญหาการจราจรในกรงเทพมหานคร 22 3.2 การแกไขปญหาการจราจรโดยระบบขนสงมวลชนทางราง (รถไฟฟา) 23 3.3 กรงเทพมหานครกบการเปดใหบรการรถไฟฟา 27

บทท 4 วเคราะหการเชอมตอโครงขายถนนกบระบบขนสงมวลชนทางราง 31 4.1 โครงขายถนนในกรงเทพมหานครและปรมณฑล 31 4.2 กรงเทพมหานครกบการเพมประสทธภาพโครงขายคมนาคม 45 4.3 กรงเทพมหานครกบการพฒนาระบบขนสงมวลชนทางราง 48 4.4 วเคราะหจดเชอมตอระบบขนสงมวลชนทางรางกบระบบขนสงมวลชนสาธารณะ 49 4.5 วเคราะหระบบขนสงมวลชนทางรางและการบรณาการโครงขายเพอการแกไข 65 ปญหาดานการจราจรและขนสงกบความสอดคลองตามแนวทางการดาเนนการของ แผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2556- พ.ศ. 2575) 4.6 ตวอยางการเชอมตอระบบขนสงมวลชนทางรางกบโครงขายถนนและระบบ 75 ขนสงสาธารณะ

บทท 5 สรปผลการศกษาและขอเสนอแนะ 79

ภาคผนวก - ถนนตามแผนผงแสดงโครงการคมนาคมและขนสงทายกฎกระทรวงใหใชบงคบ ผงเมองรวมกรงเทพมหานคร พ.ศ. 2556

- สรปความกาวหนาของโครงการกอสรางถนนตามผงเมองรวมกรงเทพมหานคร พ.ศ. 2556

- โครงการวจย การวเคราะหโครงขายสาธารณปโภคพนฐาน: กรณศกษาการเชอมตอ ระหวางโครงขายถนนสายหลก ถนนสายรอง และระบบขนสงมวลชนทางรางในพนท กรงเทพมหานคร

บทท 1

สภาพทวไป และการวเคราะหประเมนสถานการณ

กรงเทพมหานครเปนมหานครทมการขยายตวทางเศรษฐกจอยางตอเนองและมระดบรายไดเฉลยสงกวาจงหวดอนๆ1 สงผลใหเกดการจางงาน อนนามาซงการยายถนฐานของประชากรจากชนบทเขาสเมองเพมมากขน กรงเทพมหานครจงเปนจงหวดทมจานวนแรงงานมากกวาจงหวดอนๆ2 แนนอนวาการขยายตวทางเศรษฐกจยอมสงผลตอการขยายตวของเมองอยางหลกเลยงไมได ประกอบกบการทประเทศไทยกาลงจะเขาสประชาคมอาเซยน (ASEAN Community) ซงมผลเปนรปธรรมเมอวนท 31 ธนวาคม 2558 ทผานมาแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) จงไดกาหนดกรอบนโยบายและทศทางการพฒนาของประเทศทใหความสาคญกบการเตรยมการและการพฒนาประเทศใหมความพรอมในการเขาสประชาคมอาเซยนทจะเกดขน เพอเปนการเตรยมความพรอมในการรบมอกบสถานการณและบรบททางสงคม เศรษฐกจ การเมองทกาลงจะเปลยนแปลงไป และเพอใหประเทศสามารถกาวเขาสประชาคมอาเซยนไดอยางมประสทธภาพและมนคง รวมทงกอใหเกดประโยชนสงสดตอประชาชนในทกภาคสวน

สาหรบกรงเทพมหานครซงมสถานะเปนเมองหลวงและมทตงเปนจดศนยกลางของประเทศไทย ประกอบกบเปนศนยกลางในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต จงมความจาเปนอยางยงทจะตองมการพฒนายกระดบประสทธภาพของระบบสาธารณปโภคพนฐานตางๆ เพอรองรบการขยายตวทางเศรษฐกจ ดวยเหตนจงไดมการกาหนดกรอบการพฒนาเมองเพอขบเคลอนสความเปนเมองทนาอยอยางยงยน นอกจากนรฐบาลยงไดกาหนดยทธศาสตรประเทศเพอการพฒนาประเทศในดานตางๆ ประกอบกบกาหนดยทธศาสตรในการเขาสประชาคมอาเซยน ป 2558 ดงน3 (1) การเสรมสรางความ สามารถในการแขงขนของสนคา บรการ การคา และการลงทน (2) การพฒนาคณภาพชวตและการคมครองทางสงคม (3) การพฒนาโครงสรางพนฐานและโลจสตกส (4) การพฒนาทรพยากรมนษย (5) การพฒนากฎหมาย กฎ และระเบยบ (6) การสรางความร ความเขาใจ และตระหนกถงการเปนประชาคมอาเซยน (7) การเสรมสรางความมนคง และ (8) การเพมศกยภาพของเมองเพอเชอมโยงโอกาสจากอาเซยน และเพอใหการบรหารงานในสวนของกรงเทพมหานครเปนไปในทศทางทสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต กรงเทพมหานครจงไดจดทาแผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2556-2575) เพอเปนเครองมอในการกาหนดทศทางการพฒนาเมองของกรงเทพมหานครขน ซงปจจบนอยในชวงของแผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป ระยะท 1 (พ.ศ. 2556-2560) โดยกาหนดวสยทศนกรงเทพฯ พ.ศ. 2575 ไววา“กรงเทพมหานคร มหานครแหงเอเชย” และการทจะบรรลเปาหมาย

1 ทมา สานกงานคณะกรรมการพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 2 ทมา สานกงานปลดกระทรวงแรงงาน 3 อางแลว, น. 18.

2

ดงกลาวไดนน ยทธศาสตรทจาเปนอยางยงคอการพฒนาโครงสรางพนฐานในพนทกรงเทพมหานครใหไดมาตรฐาน มประสทธภาพ และมความเชอมโยงกบปรมณฑล ยงไปกวานนคอการพฒนากรงเทพมหานครใหเปนศนยกลางดานการคมนาคมขนสงและการสอสารของภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต จงมความจาเปนอยางยงทจะตองใหความสาคญในเรองของการเชอมตอโ ครงขายสาธารณปโภคพนฐานระหวางพนททางเศรษฐกจและชมชนเมองของเมองใหญๆ เขาดวยกน การพฒนาโครงสรางพนฐานอยางมประสทธภาพ จงเปนปจจยสาคญปจจยหนงทสงผลตอการสรางขดความสามารถในการแขงขนการเพมศกยภาพ การเตรยมความพรอมเพอรองรบการขยายตวทางเศรษฐกจ และการพฒนาโครงสรางพนฐานยงสงผลตอการชวยยกระดบคณภาพชวตของประชาชน ซงจะนาไปสการพฒนาประเทศในทกๆ ดาน ซงเปนททราบกนดวา ทศทางการคมนาคมขนสงในอนาคต จะเปลยนแปลงรปแบบการเดนทางจากถนนไปสการเดนทางระบบราง ซงระบบดงกลาวจะทาใหการใชพลงงานของประเทศมประสทธภาพมากขน เนองจากประเทศทเศรษฐกจสามารถขยายตวโดยใชพลงงานนอยจะไดเปรยบประเทศทใชพลงงานมากหรอเปนการสะทอนประสทธภาพการใชพลงงานของประเทศ4นนเอง ดวยเหตนรฐบาลจงมนโยบายดานการเชอมตอโครงขายคมนาคมขนสงและ การปรบเสนทางของระบบขนสงมวลชน (Re-Routing) เชน รถไฟ รถไฟฟา รถโดยสาร เรอโดยสาร เปนตน ใหมเสนทางทสอดคลองและสนบสนนกน5

กรงเทพมหานครจงควรมงเนนการพฒนาระบบโครงขายสาธารณปโภคพนฐานใหสอดรบกบบรบททกาลงจะเกดขน โดยใหความสาคญกบการปรบปรงหรอขยายถนน และพฒนาดานการเชอมตอโครงขายระหวางถนนสายหลกถนนสายรอง และระบบขนสงมวลชนทางราง รวมถงการกอสรางถนนวงแหวนเพอแกไขปญหาดานการจราจรในเมองใหญ โดยชวยกระจายการจราจรไมใหเกดความหนาแนน และยกระดบใหกรงเทพมหานครเปนมหานครทมระบบสาธารณปโภคพนฐานทดและไดมาตรฐาน แตเนองจากระบบสาธารณปโภคพนฐานโดยเฉพาะอยางยงโครงการกอสรางถนนเปนเรองทมความเกยวของกบหลายภาคสวน และมกจะเปนโครงการขนาดใหญทตองใชระยะเวลาในการดาเนนการคอนขางมาก การกอสรางจงมกจะไมแลวเสรจในปงบประมาณ และดงทกลาว ในตอนตนวาประเทศไทยไดเขาสประชาคมอาเซยนอยางเปนทางการเมอเดอนธนวาคม 2558 ซงผลจากการเขารวมดงกลาวจะสงผลใหเกดความรวมมอทางเศรษฐกจ และสงเสรมการลงทน เปนการเปดตลาดการคาระหวางประเทศในภมภาค การคมนาคมขนสงทเปนไปอยางสะดวก รวดเรวและมประสทธภาพจะมผลอยางยงตอการเพมศกยภาพในการขนถายสนคา

รายงานฉบบนเปนการวเคราะหโครงขายสาธารณปโภคพนฐาน : กรณศกษาการเชอมตอระหวางโครงขายถนนสายหลก ถนนสายรอง และระบบขนสงมวลชนทางรางในพนทกรงเทพมหานคร

4 รายงานสถานะโครงสรางพนฐานของประเทศไทย ประจาป 2554, น. 4.

5 อางแลว, น. 7.

3

เพอใหเหนถงความพรอมของกรงเทพมหานครในการกาวสการเปนมหานครชนนาในระดบภมภาคอาเซยน และเปนการใหความรแกประชาชนหรอผทสนใจในการศกษา คนควา ทาความเขาใจเกยวกบความเชอมโยงของโครงขายโครงสรางพนฐานของกรงเทพมหานคร

วตถประสงคของการศกษา

1. เพอศกษาโครงขายสาธารณปโภคพนฐานของกรงเทพมหานคร ไดแก ถนนสายหลก ถนนสายรอง เสนทางรถไฟฟา เสนทางรถไฟใตดนบรเวณพนทกรงเทพมหานครและปรมณฑล

2. เพอวเคราะหความเชอมโยงของโครงขายถนนและระบบขนสงทางรางทอยในความรบผดชอบ ของกรงเทพมหานคร

ขอบเขตการศกษา

การศกษาน เปนการศกษาเชงคณภาพ โดยศกษาความเชอมโยงของระบบโครงขายสาธารณปโภคพนฐานของกรงเทพมหานคร โดยเฉพาะกรณศกษาการเชอมตอระหวางโครงขายถนนสายหลก ถนนสายรอง และระบบขนสงมวลชนทางรางในพนทกรงเทพมหานคร เพอใหเหนถง ความพรอมของกรงเทพมหานครในการกาวสการเปนมหานครชนนาในระดบภมภาค โดยจะทาการศกษาตามกรอบระยะเวลาของแผนพฒนากรงเทพมหานคร 20 ป (พ.ศ. 2556-2575)

ประโยชนทคาดวาจะไดรบ

1. รายงานผลการวจยการวเคราะหโครงขายสาธารณปโภคพนฐาน : กรณศกษาการเชอมตอระหวางโครงขายถนนสายหลกถนนสายรองและระบบขนสงมวลชนทางรางในพนทกรงเทพมหานคร

2. สานกยทธศาสตรและประเมนผลสามารถนาผลการศกษาไปใชเปนขอมลประกอบ ในการจดทาแผนของหนวยงานทรบผดชอบ เพอนาไปกาหนดทศทางการพฒนาดานโครงขายสาธารณปโภคพนฐานของกรงเทพมหานครตอไป

4

บทท 2

วรรณกรรมและงานวจยทเกยวของ

รายงานการวจยเรองนผวจยไดนาแผนพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของไทย พ.ศ. 2558-2565 และแผนพฒนากรงเทพมหานครระยะ 20 ป (พ.ศ. 2556-2575) มาเปนวรรณกรรมและงานวจยทเกยวของ ซงมรายละเอยดดงน

2.1 แผนพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของไทย พ.ศ. 2558-2565

แผนดงกลาวไดกาหนดกรอบทศทางในการพฒนาภาคคมนาคมขนสง โดยมวตถประสงคเพอขบเคลอนการพฒนาเศรษฐกจและสงคมในระยะยาว กระตนเศรษฐกจ กอใหเกดการสรางงาน มงกระจายรายได และสรางความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน อนจะนาไปสการยกระดบชวตของประชาชน ภายใตกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของไทย พ.ศ. 2558-2565 ประกอบดวย 4 เปาหมาย ไดแก 1. สรางรากฐานความมนคงทางสงคม 2. สรางรากฐานความมนคงทางเศรษฐกจ 3. เสรมสรางความมนคงปลอดภยในการเดนทางและการขนสง 4. สรางโอกาสสาหรบการใชประโยชนสงสดจากการเปนประชาคมอาเซยน และ 5 แผนงาน ไดแก 1. การพฒนาโครงขายรถไฟระหวางเมอง 2. การพฒนาโครงขายขนสงสาธารณะเพอแกไขปญหาจราจรในกรงเทพมหานครและปรมณฑล 3. การเพมขดความสามารถทางหลวงเพอเชอมโยงฐานการผลตทสาคญของประเทศเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน 4. การพฒนาโครงขายการขนสงทางนา 5. การเพมขดความสามารถในการใหบรการขนสงทางอากาศซงความสอดคลองเชอมโยงของเปาหมายและแผนงานปรากฏดงแผนภาพดานลาง6

6ขอมลจาก ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) กระทรวงคมนาคม.

5

ซงรายละเอยดแตละแผนงานมดงน แผนงานท 1 การพฒนาโครงขายรถไฟระหวางเมองไดแก การปรบปรงระบบอปกรณและโครงสรางพนฐาน แบงออกเปน 3 ระยะ ดงน

ระยะท 1 ซงเปนระยะเรงดวน จานวน 6 เสนทาง คอ

โครงการ ระยะทาง (กม.) 1. ฉะเชงเทรา-คลอง 19 -แกงคอย (on-going) 106 2. ชมทางถนนจระ-ขอนแกน 185 3. ประจวบครขนธ-ชมพร 167 4. ลพบร-ปากนาโพ 148 5. มาบกะเบา-ชมทางถนนจระ 132 6. นครปฐม-หวหน 165

รวม 903

ระยะท 2 ระยะการศกษาออกแบบรายละเอยดในป 2558 จานวน 8 เสนทางคอ

โครงการ ระยะทาง (กม.) 1. หวหน-ประจวบครขนธ 90 2. ปากนาโพ-เดนชย 285 3. ชมทางถนนจระ-อบลราชธาน 309 4. ขอนแกน-หนองคาย 174 5. ชมพร-สราษฎรธาน 167 6. สราษฎรธาน-สงขลา 339 7. หาดใหญ-ปาดงเบซาร 45 8. เดนชย-เชยงใหม 217

รวม 1,646

ระยะท 3 จานวน 3 เสนทาง คอ

โครงการ ระยะทาง (กม.) 1. เดนชย – เชยงของ 326 2. บานไผ – นครพนม 347 3. ชมทางบานภาช – อ.นครหลวง 15

รวม 688

6

การพฒนาระบบรถไฟทางค ไดแก 1. การพฒนาทางคขนาดทางมาตรฐาน (Standard Gauge) : MOU ไทย – จน (อยระหวาง

คณะทางานไทย-จน ศกษาสารวจความเหมาะสมแนวเสนทาง) จานวน 4 เสนทาง คอ

เสนทาง ระยะทาง (กม.) ชวงท 1 กรงเทพฯ-แกงคอย 133 ชวงท 2 แกงคอย-ทาเรอมาบตาพด 246.5 ชวงท 3 แกงคอย-นครราชสมา 138.5 ชวงท 4 นครราชสมา-หนองคาย 355

รวม 873

2. การพฒนาทางคขนาดทางมาตรฐาน (Standard Gauge) : MOC ไทย – ญปนโดยประเทศไทยและประเทศญปนจะรวมกนพฒนา

- รถไฟความเรวสง เสนทางกรงเทพฯ-เชยงใหม - พฒนา/ปรบปรงโครงสรางพนฐานทางรถไฟในเสนทางแนวเศรษฐกจดานใต

(กาญจนบร-กรงเทพฯ-แหลมฉบง และ กรงเทพฯ-อรญประเทศ) - ศกษาความเปนไปไดในการพฒนาระบบรถไฟเสนทางแมสอด-มกดาหาร ตามแนว

เศรษฐกจดานตะวนออก-ตะวนตก โดยในป 2558-2559 เสนทางกรงเทพฯ-เชยงใหม ระยะทาง 672 กม.ประมาณ

การงบโครงการ 449,473.75 ลานบาท

3. ความรวมมอพฒนาระบบรางไทย-ญปน : Lower East-West Corridor 3 เสนทาง คอ - สายกรงเทพฯ-กาญจนบรระยะทาง 180 กม. - กรงเทพฯ-ฉะเชงเทรา-อรญประเทศระยะทาง 255กม. - กรงเทพฯ-ฉะเชงเทรา-แหลมฉบง ระยะทาง 139 กม. รวมระยะทาง 574 กม.

(ทง 3 เสนทางอยระหวางการรถไฟแหงประเทศไทยศกษาความเหมาะสม) - กรงเทพฯ-พษณโลก-เชยงใหม ระยะทาง 672 กม. (อยระหวาง EIA)

4. ความรวมมอพฒนาระบบรางไทย-ญปน :Upper East-West Corridor - ตาก-พษณโลก-เพชรบรณ-ขอนแกน-รอยเอด-มกดาหาร ระยะทาง 718 กม.

(ยงไมมผลการศกษา)

7

5. การพฒนาทางคขนาดทางมาตรฐาน : รถไฟความเรวสง - เสนทางกรงเทพฯ -หวหน ระยะทาง 222 กม. ประมาณการงบโครงการ

94,673.16 ลานบาท - เสนทางกรงเทพฯ-ระยอง ระยะทาง 221 กม. ประมาณการงบโครงการ

155,774.35 ลานบาท

แผนงานท 2 การพฒนาโครงขายขนสงสาธารณะเพอแกไขปญหาจราจรในกรงเทพมหานครและปรมณฑล ไดแก รถไฟ 10 เสนทาง การจดซอรถประจาทางเชอเพลง NGV 3,183 คน และอจอด และการกอสรางโครงขายถนนและสะพานในกรงเทพมหานครและปรมณฑล ซงมแผนการดาเนนการดงน

รถไฟฟา 10 เสนทาง ไดแก เสนท 1 รถไฟฟาชานเมองสายสแดงเขม (ธรรมศาสตร ศนยรงสต–มหาชย) ระยะทาง 80.8 กม. เสนท 2 รถไฟฟาชานเมองสายสแดงออน (ศาลายา–หวหมาก) ระยะทาง 48 กม. เสนท 3 สวนตอขยายแอรพอรต เรล ลงค (พญาไท–บางซอ–ดอนเมอง) ระยะทาง 50.3 กม. เสนท 4 สายสเขยว (หมอชต–สะพานใหม–คคต และ แบรรง–สมทรปราการ–บางป) ลาลกกา-บางป ระยะทาง 66.5 กม. เสนท 5 สายสเขยวออน (ยศเส–สนามกฬาฯ–สะพานตากสน–บางหวา) ระยะทาง 15.5 กม. เสนท 6 สายสนาเงน สวนตอขยาย (หวลาโพง–บางแค และบางซอ–ทาพระ– พทธมณฑล สาย 4) ระยะทาง 55 กม. เสนท 7 สายสมวง สวนเหนอ–ใต (บางใหญ–บางซอ–ราษฎรบรณะ) ระยะทาง 42.8 กม. เสนท 8 รถไฟฟาสายสสม (ตลงชน–ศนยวฒนธรรม–มนบร) ระยะทาง 37.5 กม. เสนท 9 รถไฟฟาสายสชมพ (แคราย–ปากเกรด–มนบร) ระยะทาง 36 กม. เสนท 10 รถไฟฟาสายสเหลอง (ลาดพราว–พฒนาการ–สาโรง) ระยะทาง 30.4 กม.

รวมเปนระยะทางทงสน 464 กม.

8

9

10

การพฒนารถเมล NGV และอจอดรถ โดยจดซอรถรถเมล NGV จานวน 3,183 คนแบงเปน รถเมลปรบอากาศ 1,524 คน รถเมลธรรมดา 1,659 คน (อยระหวางการลงนามสญญา ซงจะรบมอบรถโดยสารจานวน 489 คน ภายใน 90 วนหลงลงนามในสญญา

โครงการกอสรางอจอดรถโดยสารขององคการขนสงมวลชนกรงเทพ (ขสมก.)จานวน 5 แหง ไดแก อบางบวทอง อบางพล อใตทางดวนรามอนทรา อกาแพงเพชร 2 และอศนยราชการ

แผนงานท 3 การเพมขดความสามารถทางหลวงเพอเชอมโยงฐานการผลตทสาคญของประเทศเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน ไดแก การยกระดบการเขาถงพนทเกษตรและแหลงทองเทยว การเชอมโยงระหวางเมองหลกและระหวางฐานการผลตหลกของประเทศ การเชอมโยงประตการขนสงระหวางประเทศ และการพฒนาสงอานวยความสะดวกทางถนนและองคประกอบตอเนองซงมรายละเอยดดงน

11

1. การยกระดบการเขาถงพนทเกษตรและแหลงทองเทยว ประกอบดวยโครงการกอสรางทางหลวงชนบทสนบสนนการเกษตร 3 สายทาง และโครงการกอสรางทางหลวงชนบทสนบสนนการทองเทยว 34 สายทาง

2. การเชอมโยงระหวางเมองหลกและระหวางฐานการผลตหลกของประเทศ ประกอบดวย - โครงการเรงรดกอสรางขยาย 4 ชองจราจรและเพมประสทธภาพ ทางหลวง 57 โครงการ - โครงการกอสรางทางหลวงพเศษระหวางเมอง - การเชอมโยงประตการขนสงระหวางประเทศ - การพฒนาสงอานวยความสะดวกดานการขนสงทางถนน และองคประกอบตอเนอง เพอใหเกดระบบขนสงตอเนองหลายรปแบบ - โครงการกอสรางสะพานและอโมงคขามจดตดรถไฟ จานวน 24 แหง - โครงการกอสรางสะพานขามทางรถไฟและงานรอยายสงปลกสรางในพนท รฟท. สาหรบกอสรางสะพาน ทล. จานวน 83 แหง - โครงการพฒนาสถานขนสงสนคาภมภาคเพอเพมประสทธภาพการขนสงสนคาทางถนน 17 แหง

- โครงการศนยเปลยนถายรปแบบการขนสงสนคาเชยงของ จ.เชยงราย - โครงการศนยการขนสงชายแดนจงหวดนครพนม - การพฒนาจดพกรถบรรทกตามเสนทางขนสงสนคาหลกของประเทศ

3. การเชอมโยงประตการขนสงระหวางประเทศ ประกอบดวยโครงการทางหลวงพเศษระหวางเมอง ครม.อนมตใหดาเนนการกอสรางจานวน 3 เสนทาง คอ

บางปะอน-นครราชสมา ระยะทาง 196 กม. ระยะเวลากอสรางตงแตพ.ศ. 2559-2562

พทยา-มาบตาพด ระยะทาง 32 กม. ระยะเวลากอสรางต งแต พ.ศ. 2558-2561

บางใหญ-กาญจนบร ระยะทาง 96 กม. ระยะเวลากอสรางตงแต พ.ศ. 2559-2561

และโครงการกอสรางศนยเปลยนถายสนคาเชยงของ จงหวดเชยงราย และสถานขนสง 17 แหงแบงเปนเมองหลก 8 แหง คอ เชยงใหม พษณโลก นครสวรรค ขอนแกน นครราชสมา อบลราชธาน ปราจนบร สราษฎรธาน และเมองชายแดน 9 แหง คอ เชยงราย ตาก หนองคาย มกดาหาร สระแกว ตราด กาญจนบร สงขลา นราธวาส ดงภาพ

12

4. การพฒนาสงอานวยความสะดวกทางถนนและองคประกอบตอเนองโดยการจดทาแผนแมบทจดพกรถบรรทก แบงการดาเนนการเปน 3 ระยะ ดงน ระยะเรงดวน ดาเนนการจดตงศนยบรการพกรถบรรทก 4 แหง และจดจอดพกรถบรรทก 9 แหง ระยะกลาง ดาเนนการจดตงศนยบรการพกรถบรรทก 4 แหง และจดจอดพกรถบรรทก 10 แหง ระยะยาว ดาเนนการจดตงศนยบรการพกรถบรรทก 5 แหง และจดจอดพกรถบรรทก 9 แหง

13

แผนงานท 4 การพฒนาโครงขายการขนสงทางนา ไดแก 1. การพฒนาทาเรอ จานวน 5 แหง คอ ทาเรอแหลมฉบง, ทาเรอชมพร, ทาเรอ Cruise สมย, ทาเรอ Cruise กระบ, ทาเรอสงขลา 2, ทาเรอนาลกปากบารา จ.สตล และ 2. การเสรมสรางประสทธภาพการขนสงทางนา รกษาตลงซงไดกาหนดโครงการเพมประสทธภาพระบบการขนสงสนคาในแมนาปาสก โดยการกอสรางระบบปองกนตลงเพอพฒนารองนาทางเรอเดน (ระยะท 1)

แผนงานท 5 การเพมขดความสามารถในการใหบรการขนสงทางอากาศ ไดแก 1. การเพมขดความสามารถของทาอากาศยาน 2. เพมขดความสามารถระบบการจดการจราจรทางอากาศใหไดมาตรฐานสากล 3. เพมประสทธภาพฝงบน 4. การจดตงนคมอตสาหกรรมการบน 5. การกอสรางอาคารเพอรองรบการพฒนาบคลากรการบนพลเรอนรายละเอยดมดงน

ทาอากาศยานสวรรณภม

เพมขดความสามารถในการรองรบผโดยสารใหได 60 ลานคน/ป (จากเดม 45 ลานคน/ป)

กอสรางอาคารเทยบเครองบนรอง หลงท 1 (Midfield Satellite I)

กอสรางอโมงคและระบบรถไฟเชอมระหวางอาคาร Sat Iกบอาคารผโดยสารเดม

ขยายอาคารผโดยสารหลงเดม (ดานทศตะวนออก)

กอสรางทางวงเสนท 3 เพอใหรองรบเทยวบนได 84 เทยวบน/ชวโมง (จากเดม 76 เทยวบน/ชวโมง)

กอสรางสถานดบเพลงและกภยทาอากาศยาน

กอสราง Perimeter Taxiway

ประเมนราคาและชดเชยผลกระทบดานเสยง

ทาอากาศยานดอนเมอง

เพมขดความสามารถในการรองรบผโดยสารใหได 30 ลานคน/ป (จากเดม 18 ลานคน/ป)

ซอมแซมอาคารผโดยสาร อาคาร 2

ซอมแซมอาคารเทยบเครองบนดานใต (South Corridor)

ซอมแซมอาคารเทยบเครองบนหมายเลข 5 (Pier 5)

เปลยนระบบสาธารณปโภคในอาคารผโดยสาร 2 Pier 5 และ South Corridor

14

ทาอากาศยานภเกต

เพมขดความสามารถในการรองรบผโดยสารใหได 12.5 ลานคน/ป (จากเดม 7 ลานคน/ป)

กอสรางอาคารผโดยสารระหวางประเทศ (หลงใหม)

ปรบปรงอาคารผโดยสารเดมใหเปนอาคารผโดยสารภายในประเทศ

นอกจากนยงมแผนการพฒนานคมอตสาหกรรมการบนโดยการพฒนาศนยซอมอากาศยาน ทาอากาศยานอตะเภาซงผลทคาดวาประเทศจะไดรบจากการลงทนพฒนาดานโครงสรางพนฐาน ดานคมนาคมขนสงของประเทศในครงนคอ7 1) ตนทนโลจสตกสตอGDP ลดลงจากปจจบนไมนอยกวา 2% (ปจจบน 14.4 %) 2) สดสวนผเดนทางระหวางจงหวดโดยรถยนตสวนบคคลลดลงจาก 59 % เหลอ 40 % 3) ความเรวเฉลยของรถไฟขนสงสนคา เพมขนจาก 39 กม./ชม. เปน 60 กม./ชม. และขบวนรถโดยสารเพมขนจาก 60 กม./ชม. เปน 100 กม./ชม. 4) สดสวนการขนสงสนคาทางรางเพมขนจาก 2.5 % เปน 5 % 5) สดสวนการขนสงสนคาทางนาเพมขนจาก 15 % เปน 19 % 6) ลดความสญเสยจากนามนเชอเพลงไมนอยกวา 100,000 ลานบาท/ป 7) สดสวนการเดนทางรถไฟฟาเพมขนจาก 5 % เปน 30 % 8) ความสามารถในการรองรบผโดยสาร ณ ทาอากาศยานพนท กทม. (สวรรณภมและ ดอนเมอง) จาก 63 ลานคน เปน 90 ลานคน (ป 2559) 9) ปรมาณการขนสงสนคาผานเขา-ออก ณ ดานการคาชายแดนทสาคญ เพมขน 5 % ตอป 10) ปรมาณผโดยสารทางรถไฟเพมขนจาก 45 ลานคนเทยว/ป เปน 75 ลานคนเทยว/ป 11) ความสามารถในการรองรบผโดยสาร ณ ทาอากาศยานอตะเภา เพมขนจาก 8 แสนคน เปน 3 ลานคน (ป 2560) 12) ขดความสามารถการบรหารจดการจราจรทางอากาศ เพมขนจาก 6 แสนเทยวตอปเปน 1.40 ลานเทยวตอป ในอก 10 ป (ป 2567) 13) การใชประโยชนทาอากาศยานภมภาค เพมขนจาก 8 ลานคนตอป เปน 23 ลานคนตอป ในอก 10 ป (ป 2567)

7 ขอมลจากเอกสารประกอบคาบรรยายเรอง “นโยบาย การพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศไทย” เมอวนท 14 สงหาคม 2558 ณ โรงแรมเพนนนซลา กรงเทพมหานคร

15

2.2 แผนพฒนากรงเทพมหานครระยะ 20 ป (พ.ศ.2556-2575) กรงเทพมหานครจดทาแผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2556-2575) โดยนาแผนวสยทศนของประชาชนเพอพฒนากรงเทพมหานครมากาหนดเปนกรอบในการปรบปรงบรการสาธารณะตางๆ ตลอดจนจดลาดบความสาคญในการลงทนพฒนาเมองในระยะยาว เพอใหเมองกรงเทพฯ กาวสการเปน “มหานครแหงเอเชย” ในป พ.ศ. 25758 แผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป แบงชวงการพฒนาออกเปน 4 ระยะๆ ละ 5 ป โดยในแตละชวงจะมการจดทาแผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 5 ป เพอเปดโอกาสใหมการทบทวนเปาประสงคและมาตรการทกาหนดไวในแตละชวงใหสอดคลองกบสภาพปจจบนยงขน ซงปจจบนกรงเทพมหานครอยในชวงของการบงคบใชแผนพฒนากรงเทพมหานครระยะ 20 ป ระยะท 1 (พ.ศ. 2556-2560) โดยการศกษาในครงนผศกษาจะนาเฉพาะประเดนยทธศาสตรทเกยวของกบการวจยมาอธบายเทานน ซงมประเดนยทธศาสตรทสอดคลองกบการดาเนนการของหนวยงานตางๆ ดงน

2.2.1 แผนพฒนากรงเทพมหานครระยะ 20 ป ระยะท 1 (พ.ศ. 2556-2560) 2.2.1.1 ส านกการจราจรและขนสง ภารกจพนฐานและภารกจหลก ภารกจพนฐาน 1 : จดการจราจรและระบบขนสงสาธารณะ

ผลสาเรจหลก 1 – กรงเทพมหานครจดระบบการจราจรและขนสงไดอยางมประสทธภาพสามารถอานวยความสะดวกใหประชาชนสญจรและขนถายสนคาไดอยางคลองตว สะดวกและปลอดภย

ภารกจพนฐาน 2 : ออกแบบและควบคมการกอสราง ผลสาเรจหลก 2 – กรงเทพมหานครสามารถดาเนนโครงการ

ลงทนกอสราง/ตดต งสญญาณไฟ ระบบควบคมการจราจร ปรบปรงชองทางการเดนรถและจดกลบรถ ไดตามแผนการลงทนระยะยาวและงบประมาณทไดรบอนมต

ภารกจพนฐาน 3 : ออกแบบและควบคมการกอสราง ผลสาเรจหลก 3 – นโยบายและการบรหารสวนกลาง สามารถ สนบสนนใหการดาเนนงานของสานกโดย องครวมประสบความสาเรจอยางมประสทธภาพ

8 แผนพฒนากรงเทพมหานครระยะ 20 ป (พ.ศ. 2556-2575)

16

ความเชอมโยงกบแผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2556-2575) เปาประสงคตามวสยทศนทเกยวของ ประเดนยทธศาสตรท 1 มหานครปลอดภย ประเดนยทธศาสตรยอย 1.2 ปลอดอาชญากรรมและยาเสพตด

เปาประสงค 1.2.1 ประชาชนมความปลอดภยในชวตและทรพยสน ปราศจากยาเสพตด และการกอการราย

ประเดนยทธศาสตรยอย 1.3 ปลอดอบตเหต เปาประสงค 1.3.1 ระบบขนสงมวลชนปลอดอบตเหต เปาประสงค 1.3.2 ลดอบตเหตทางถนน ประเดนยทธศาสตรท 2 มหานครสเขยว สะดวกสบาย ประเดนยทธศาสตรยอย 2.3 ระบบขนสงมวลชนทวถง สะดวก ประหยด

การจราจรคลองตวและมทางเลอก เปาประสงค 2.3.1 การเพมและสนบสนนระบบขนสงมวลชน เปาประสงค 2.3.2 การจราจรคลองตว เปาประสงค 2.3.3 เพมทางเลอกในการเดนทาง

ประเดนยทธศาสตรท 3 มหานครสาหรบทกคน ประเดนยทธศาสตรยอย 3.1 สงอานวยความสะดวกและสวสดการใหกบผสงอาย

ผพการ และผดอยโอกาส เปาประสงค 3.1.1 มสาธารณปโภคและสงอานวยความสะดวกสาหรบ

ผสงอายและคนพการอยางทวถง

2.2.1.2 ส านกผงเมอง ภารกจพนฐานและภารกจหลก

ภารกจพนฐาน 1 : พฒนาเมองผานระบบการวางผงเมอง ผลสาเรจหลก 1 – การพฒนาและการขยายตวของเมองสอดคลอง

กบศกยภาพของพนท ไมทาลายสงแวดลอม เปนไปอยางมแบบแผน และรกษาไวซงเอกลกษณ และความหลากหลายของชมชนในแตละพนท

ผลสาเรจหลก 2 – เมองหลวงทดารงรกษามรดกทางประวตศาสตร และศลปวฒนธรรมซงเปนเอกลกษณของชาต

17

ภารกจพนฐาน 2 : ออกแบบและควบคมการกอสราง ผลสาเรจหลก 3 – กรงเทพมหานคร สามารถดาเนนโครงการ

ลงทน กอสรางปรบปรง ฟนฟเมองไดตาม แผนการลงทนระยะยาว และงบประมาณท ไดรบอนมต

ภารกจพนฐาน 3 : นโยบายและบรหารจดการ ผลสาเรจหลก 4 – นโยบาย และการบรหารงานสวนกลางสามารถ

สนบสนนใหการดาเนนงานของสานกโดยองครวม ประสบความสาเรจอยางมประสทธภาพ

ความเชอมโยงกบแผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2556-2575) เปาประสงคตามวสยทศนทเกยวของ ประเดนยทธศาสตรท 4 มหานครกะทดรด ประเดนยทธศาสตรยอย 4.1 เมองกรงเทพมหานครเตบโตอยางมระเบยบ มการใช

ประโยชนทดนและทรพยากรอยางมประสทธภาพ เปาประสงค 4.1.1 สรางแรงจงใจ และสงเสรมการขยายตวของการใช

ทดน และความหนาแนนผระชากรในเขตกรงเทพฯ ชนใน และเขตกรงเทพฯ ชนกลาง

เปาประสงค 4.1.2 เพมประสทธภาพการใชพนทในเขตกรงเทพฯชนในและเขตกรงเทพฯชนกลาง

เปาประสงค 4.1.3 รกษาสดสวนการใชทดนแบบผสมผสานทงแนวราบและแนวตงใหมสภาพแวดลอมทด

เปาประสงค 4.1.4 สงเสรมการใชพนททมศกยภาพรอบบรเวณสถาน ขนสงมวลชน

เปาประสงค 4.1.5 พฒนาพนททถกปดลอม ใหเกดการเชอมตอกบพนท โดยรอบ

เปาประสงค 4.1.6 ควบคมและตรวจสอบการปฏบตการพฒนาเมองให เปนไปตามผงเมองรวม

ประเดนยทธศาสตรยอยท 4.2 กรงเทพมหานครมศนยชมชนยอย (Sub Center) เปนระบบตามลาดบความสาคญและศกยภาพพนทเปนโครงขายเชอมโยงกนอยางมระบบ

เปาประสงค 4.2.1 ใหมการจดตง BRA (Bangkok Regional Authority) เพอทาหนาทพฒนาเมองเครอขาย

18

เปาประสงค 4.2.2 ยกระดบ และปรบปรงชมชนระดบยานและพนททม ศกยภาพทางดานการเชอมโยง ทมองคประกอบครบครน ใหเปนเมองเครอขาย

เปาประสงค 4.2.3 จดตงเมองเครอขายทมการใชทดนอยางหนาแนนและ ผสมผสาน

เปาประสงค 4.2.4 พฒนาโครงสรางพนฐานของเมองเพอรองรบจานวน ประชากรทเพมขน

เปาประสงค 4.2.5 สงเสรมการเชอมโยงเมองเครอขายกบเขตกรงเทพชนกลาง และกรงเทพชนใน

2.2.1.3 ส านกการโยธา ภารกจพนฐานและภารกจหลก

ภารกจพนฐาน 1 : กอสรางและบรณะ ผลสาเรจหลก 1 – โครงขายถนน (พนผวถนน สะพาน อโมงค

และเกาะกลางถนน) ไดรบการบารงรกษาให อยในสภาพทด เกดความปลอดภยแกผใชรถใช ถนน ลดความจาเปนในการบรณะซอมแซม ขนาดใหญ

ผลสาเรจหลก 2 – โครงขายบาทวถและสะพานคนเดนไดรบการ บารงรกษาใหประชาชนสามารถสญจรไดอยาง สะดวกและปลอดภย

ผลสาเรจหลก 3 – ยานและพนทพเศษไดรบการซอมบารงรกษาให อยในสภาพทไดรบการบรณะฟนฟและคงคณคา ทางประวตศาสตร

ภารกจพนฐาน 2 : การออกแบบและควบคมการกอสราง ผลสาเรจหลก 4 – กรงเทพมหานครสามารถดาเนนการพฒนา

โครงขายคมนาคม (ถนน สะพาน อโมงค ทางลอด) และกอสรางอาคารเพอใชในการบรหารจดการ และจดบรการไดตามแผนการลงทนระยะยาว และงบประมาณทไดรบอนมต

ผลสาเรจหลก 5 – การขดเจาะ วางทอรอยสายในเขตทางสาธารณะ ของหนวยงานสาธารณปโภคดาเนนการสอดคลอง กบการพฒนาโครงสรางพนฐานของกรงเทพมหานคร

19

ภารกจพนฐาน 3 : ควบคมอาคาร ผลสาเรจหลก 6 – อาคารและสงกอสรางในกรงเทพมหานครม

ความปลอดภย ไดมาตรฐานทางสถาปตยกรรม และวศวกรรม สอดคลองกบผงเมองรวมและ ผงเมองเฉพาะ

ภารกจพนฐาน 4 : นโยบายและบรหารจดการ สนบสนนเครองจกรกลและสารสนเทศ ทดน

ผลสาเรจหลก 7 – นโยบายและการบรหารงานสวนกลางสามารถ สนบสนนใหการดาเนนงานของสานกโดยองครวม อยางมประสทธภาพ

ผลสาเรจหลก 8 – สวนราชการไดรบการสนบสนนเครองจกรกล แอสฟลต และบรการกอสราง/ปรบปรง/ บารงรกษาตามรองขอไดอยางรวดเรวและ สอดคลองกบความตองการ

ผลสาเรจหลก 9 – กรงเทพมหานครมระบบแผนทและสารสนเทศ ทดนทสามารถใชในการวางแผนและพฒนาเมอง

ความเชอมโยงกบแผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2556-2575) เปาประสงคตามวสยทศนทเกยวของ ประเดนยทธศาสตรท 1 มหานครปลอดภย ประเดนยทธศาสตรยอย 1.2 ปลอดอาชญากรรมและยาเสพตด

เปาประสงค 1.2.1 ประชาชนมความปลอดภยในชวตและทรพยสน ปราศจากยาเสพตด และการกอการราย

ประเดนยทธศาสตรยอย 1.5 สงกอสรางปลอดภย เปาประสงค 1.5.1 ลดจานวนอบตภยอนเกดจากสงกอสรางประเภท

อาคาร เปาประสงค 1.5.2 ลดจานวนอบตภยอนเกดจากสงกอสรางประเภท

โครงสรางพนฐาน เปาประสงค 1.5.3 ลดจานวนอบตภยอนเกดจากสงกอสรางประเภทจด

รอรถสาธารณะ-ทาเทยบเรอ

20

ประเดนยทธศาสตรท 2 มหานครสเขยว สะดวกสบาย ประเดนยทธศาสตรยอย 2.1 ภมทศนสวยงาม ไมมสายไฟฟา สายโทรศพทรกรงรง

เปาประสงค 2.1.1 นาระบบทอรอยสายระบบสาธารณปโภคลงดน เพอใหทศนยภาพสวยงามไมมสายไฟ สายโทรศพท รกรงรง

ประเดนยทธศาสตรท 3 มหานครสาหรบทกคน ประเดนยทธศาสตรยอย 3.1 สงอานวยความสะดวกและสวสดการใหกบผสงอาย ผพการ และผดอยโอกาส เปาประสงค 3.1.1 มสาธารณปโภคและสงอานวยความสะดวกสาหรบ ผสงอายและคนพการอยางทวถง

2.2.2 แผนพฒนากรงเทพมหานครระยะ 20 ป ระยะท 2 (พ.ศ. 2561-2565)

ดานท 1 มหานครปลอดภย (มตท 1.3 ปลอดอบตเหต)

21

ดานท 2 มหานครสเขยว สะดวกสบาย (มตท 2.3 ระบบขนสงมวลชนทวถง สะดวก ประหยด การจราจรคลองตว และมทางเลอก)

22

บทท 3

โครงขายระบบรางกบการแกปญหาการคมนาคมของกรงเทพมหานคร

ในบทนจะกลาวถงการแกไขปญหาดานการคมนาคมของกรงเทพมหานคร โดยนาระบบขนสงมวลชนทางราง หรอทเรยกกนในชอของ “รถไฟฟา” มาใชเพอแกไขปญหาดงกลาว โดยมเนอหาลาดบการนาเสนอดงน

3.1 สาเหตหลกของปญหาการจราจรในกรงเทพมหานคร 3.2 การแกไขปญหาการจราจรโดยระบบขนสงมวลชนทางราง (รถไฟฟา) 3.3 กรงเทพมหานครกบการเปดใหบรการรถไฟฟา

3.1 สาเหตหลกของปญหาการจราจรในกรงเทพมหานคร

การทประเทศไทยเขาสประชาคมอาเซยน (ASEAN Community) เมอวนท 31 ธนวาคม 2558 ทผานมา การเขารวมดงกลาวไดสงผลตอความรวมมอระหวางประเทศในภมภาคอาเซยน ในดานตางๆ ไดแก การเมองและความมนคง เศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรม ซงถอเปน 3 เสาหลก ทสาคญ ซงการรวมกลมทเกดขนนอกจากจะสรางความมนคงทางการเมองของประเทศในภมภาคอาเซยนและแสดงใหเหนถงการเปนภมภาคทมความหลากหลายทางเชอชาตศาสนาวฒนธรรม และประเพณแลว ในดานเศรษฐกจประชาคมอาเซยนยงกอใหเกดตลาดในภมภาคทมขนาดใหญ ซงจะ ชวยสงเสรมใหเกดการขยายตวในดานการคาและการลงทนของไทยเนองจากจะมการแสวงหา ความรวมมอเพอยกเลกหรอลดอปสรรคทางการคาทเกดขนระหวางประเทศในภมภาค เชน อปสรรคดานภาษหรอมาตรการทางการคาอนๆ ทมใชภาษ รวมถงการอานวยความสะดวกทางการคาและการลงทนระหวางกน เปนตน และเนองจากกรงเทพมหานครเปนเมองหลวงและมทตงเปนจดศนยกลางของประเทศไทย ประกอบกบเปนศนยกลางในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต กรงเทพมหานคร จงกลายเปนจดศนยกลางดานเศรษฐกจ การคา อตสาหกรรม และเปนเปาหมายในการลงทนจากตางประเทศจงมความจาเปนอยางยงท จะตองพฒนาและยกระดบประสทธภาพของระบบสาธารณปโภคพนฐาน เพอรองรบการขยายตวทางเศรษฐกจทจะเกดขน ทงนผลจากการขยายตวทางเศรษฐกจไดกอใหเกดการกระจกตวในการพฒนาดานตางๆ และทาใหเมองกลายสภาพเปนเมองโตเดยวซงการกระจกตวดงกลาวยอมกอใหเกดปญหาตามมาหลายประการ อาท ปญหามลพษปญหาอาชญากรรม ปญหาการกระจกตวในเขตเมอง เปนตน แตปญหาทสงผลกระทบตอความเปนอยของประชาชนในเมองหลวงอยางแทจรงคงจะหนไมพน “ปญหาเรองการจราจรตดขด” ซงเปนปญหาทเรอรงมานานและยากทจะแกไขไดโดยงาย ดงนนการพฒนาการเชอมโยงระหวางโครงขายระบบขนสงสาธารณะประเภทตางๆ ในกรงเทพมหานครจงเปนสงทสาคญและมความจาเปนอยางยงในการแกไขปญหาดงกลาว

23

โดยสาเหตหลกของปญหาการจราจรในกรงเทพมหานคร มดงน9 1. เกดจากการใชทดนและการขยายตวของชมชนทไมเปนระเบยบ การขยายตวของชมชนในกรงเทพฯ สวนใหญจะเปนไปในแนวราบตามถนนสายหลก แตในขณะเดยวกน การพฒนาถนนสายรองเพอรองรบหรอเชอมโยงการขยายตวของชมชนใหสอดคลองกบถนนสายหลกอยางมระบบแบบแผนนนกลบไมสามารถทาใหเกดประสทธภาพมากเทาใดนก 2. ปญหาโครงขายถนน จากระบบการวางผงเมองทาใหระบบโครงขายถนนยงไมสมบรณ เกดการแออดของปรมาณรถยนตบนถนนสายหลกโดยทวไป 3. ปรมาณรถยนตทมมากเกนกวาทผวการจราจรหรอถนนในเขตกรงเทพฯ จะรองรบได 4. ปญหาจดตดสแยกและจดตดรถไฟกบถนนสายหลก 5. ปญหาการขาดแคลนระบบขนสงมวลชนทเชอมตอกบชานเมอง โดยประชากรทอาศยอยในพนทชานเมองรอบนอกทมความจาเปนตองเดนทางเขาสใจกลางเมอง นยมใชการขบขรถยนตสวนตว เนองจากสะดวก อกทงการบรการในเรองการขนสง เชน รถประจาทาง รถแทกซ ยงไมทวถง 6. ปญหาเรองความร ความเขาใจระเบยบวนยจราจรและมารยาทในการขบข ทผขบข ไมเคารพกฎหมาย ขาดสามญสานกในเรองระเบยบวนยจราจรและมารยาทในการขบข อาท การจอดรถในบรเวณหามจอด การเบยดเลนบรเวณเชงสะพาน การเบยดเลนอยางกะทนหนจนเกดอบตเหต สงเหลานสงผลกอใหเกดปญหาการจราจรตดขดอยางมาก

3.2 การแกไขปญหาการจราจรโดยระบบขนสงมวลชนทางราง (รถไฟฟา)

“รถไฟฟา” ไดกลายเปนทางเลอกทสาคญของรฐบาลทถกนามาใชในการแกไขหรอบรรเทาปญหาการจราจรตดขดของเมองหลวงและเพมศกยภาพในการเดนรถ นอกจากนการพฒนาโครงขายการคมนาคมระบบขนสงทางรางใหกาวไกลทดเทยมสากลนนยงเปนการพฒนาคณภาพชวตของ ประชาชนอกดวย ซงการทประเทศไทยมเปาหมายทจะเปนจดศนยกลางของอาเซยน รฐบาลจงใหความสาคญกบการพฒนาหรอยกระดบระบบขนสงทางราง ทงนเพราะนอกจากการลงทนในระบบรางจะเปนการลดตนทนในการขนสงแลว จากการศกษาขอมลพบวารถไฟ 1 ขบวนสามารถเพมจานวนโบกไดสงสดถง 40 โบก จงอาจกลาวไดวาเปนระบบขนสงสาธารณะทสามารถขนสงผโดยสารได คราวละมากๆ และเมอนามาคานวณแลวจะพบวาระบบขนสงทางรางสามารถชวยลดปรมาณการจราจรบนทองถนนและการขนสงไดเปนอยางด นอกจากนการพฒนาระบบขนสงทางรางยงมบทบาทตอการปรบปรงการขนสงและสอดคลองกบการพฒนาความเปนเมอง (Urbanization) เนองจากทาใหเกดการพฒนาเศรษฐกจทง 2 ฟากฝงของทางรถไฟอกดวย ดงนนในการพฒนาเมอง จงจาเปนทจะตองพฒนาระบบการขนสงของเมองเพอใหเกดความเชอมโยงระหวางเมองศนยกลางตางๆ

9 ณฐพงศ พนธไชย. (2557). รถไฟฟา 10 สาย : ระบบการขนสงสาธารณะเพอแกไขปญหาจราจร. คนเมอ 13 มกราคม 2559,

จาก http://library2.parliament.go.th/giventake/content_nrcinf/nrc2557-article17.pdf

24

รวมถงพฒนาทอยอาศยเชอมใจกลางทงของเมองหลกและเมองบรวารไปพรอมกนดวยเหตนการนาระบบการขนสงทางรางโดยเฉพาะรถไฟฟาความเรวสงมาใชจะชวยประหยดเวลาในการเดนทางระหวางเมองตางๆ ซงระบบคมนาคมดงกลาวจะเปนฟนเฟองสาคญในการเชอมโยงเมองใหมความเปนหนงเดยวโดยการใชทรพยากรรวมกน สอดคลองกบแนวโนมการพฒนาเศรษฐกจและสงเสรมการเตบโตของธรกจอสงหารมทรพย ยงไปกวานนระบบการขนสงทางรางยงประหยดพลงงานและชวยลดปญหาภาวะโลกรอนอกดวย

แผนภมท 1 แสดงการใชพลงงานแยกตามสาขา10

จากแผนภมท 1 พบวา ทผานมาประเทศไทยมการใชพลงงานในภาคการขนสงมากถง รอยละ 36 ของการใชพลงงานทงหมด หรอคดเปน 1 ใน 3 ซงใกลเคยงกบการใชพลงงาน ในภาคอตสาหกรรม (รอยละ 37) ทงนผลจากการใชพลงงานในปรมาณมากดงกลาวกอใหเกดการปลอยมลภาวะสสงแวดลอม โดยเฉพาะการขนสงทางถนน จากขอมลแสดงใหเหนวาระบบการขนสงดงกลาวมการใชพลงงานในปรมาณทสงกวาการขนสงในรปแบบอน ดงนนการเพมประสทธภาพและการพฒนาระบบการขนสงใหดยงขนนนจะชวยลดการใชพลงงาน ลดการนาเขาและลดคาใชจายในดานพลงงานลงไดมาก ทงนคาใชจายสวนใหญเกดจากการใชนามนสาเรจรปชนดตางๆ และการใชไฟฟาจากขอมลพบวาประเทศไทยมคาใชจายดานพลงงานสงขนทกปโดยเฉลย ในป 2554 ประเทศไทยมคาใชจายดานพลงงานสงถง 1.94 ลานลานบาท ป 2555 มคาใชจายอยท 2.10 ลานลานบาท

10 ทมาhttps://www.facebook.com/259980894194144/photos/pb.259980894194144.-2207520000. 1413270430./286664121525821/?type=3&theater

25

ซงเพมขนจากป 2554 คดเปนรอยละ 8.2 ในขณะทป 2556 มคาใชจายดานพลงงานอยท 2.13 ลานลานบาท เพมขนจากป 2555 คดเปนรอยละ 1.3 และคาใชจายดานพลงงานคดเปนประมาณรอยละ 18 ของผลตภณฑมวลรวมในประเทศ โดยตองนาเขาสทธสงถง 1 ลานลานบาท

แผนภมท 2 สถตการใชพลงงานขนสดทาย

แผนภมท 3 สถตการใชพลงงานขนตนในเชงพาณชยเทยบกบทผลตไดเอง11

11 ทมา https://www.facebook.com/259980894194144/photos/pb.259980894194144.-2207520000.14 13270430./281578902034343/?type=3&theater

26

จากแผนภมท 2 จะเหนไดวาตงแตป 2529 ประเทศไทยใชพลงงานจากนามนและกาซหงตมในปรมาณทเพมมากขนทกป ในขณะทประเทศไทยสามารถผลตพลงงานไดเองในอตราสวนทนอยมากเมอเทยบกบพลงงานทตองนาหาเพมหรอนาเขาจากตางประเทศ (แผนภมท 3) และคาดการณวา การใชพลงงานในภาคการขนสงและการนาเขาพลงงานจากตางประเทศจะมแนวโนมเพมสงขนในอนาคต จากปญหาดงกลาวทประเทศไทยตองประสบ ระบบขนสงทางรางและทางนา ซงมตนทนในการขนสงตา สามารถขนสงสนคาไดครงละมากๆ ในระยะทางไกล ใชพลงงานนอย และลดปญหา การเกดมลพษนเอง รฐบาลและหนวยงานทเกยวของจงไดสงเสรมและสนบสนนใหมการปรบเปลยนรปแบบการขนสงทางถนนมาใชรปแบบการขนสงทางนาและทางรางมากขน ซงการทประเทศเขาสประชาคมอาเซยนไดกลายเปนปจจยสาคญทรฐบาลจะผลกดนประสทธภาพในการขนสงทางนาและทางรางเพอใหประเทศไทยสามารถรองรบการขยายตวของการขนสงสนคาระหวางประเทศได ดวยเหตนจงกอใหเกดแผนการปรบปรงระบบการขนสงทางนาและทางราง ปรบปรงกฎระเบยบ ขอบงคบในการกากบดแล และมนโยบายสงเสรมใหผประกอบการหนมาดาเนนธรกจทางนาและ ทางรางมากขน ดงจะเหนไดจากการทรฐบาลหนมาสงเสรมกจการพาณชยนาว และการเรงพฒนาปรบปรงโครงสรางพนฐานทเกยวของกบการขนสงทางรางใหมประสทธภาพมากขนซงขณะนกาลงเรงกอสรางโครงการรถไฟฟาจานวน 10 สายในเขตกรงเทพมหานครและปรมณฑล โดยคาดวาผลลพธจากการดาเนนโครงการดงกลาวจะสงผลใหประชาชนสามารถลดระยะเวลาในการเดนทางและ ลดปญหาการปลอยมลพษจากรถยนต โดยเฉพาะมลภาวะทางอากาศทมการปลอยกาซเรอนกระจก ทเปนสาเหตใหเกดภาวะโลกรอนได นอกจากนยงไดมโครงการเพมหวรถจกร ลอเลอน และแคร ใหเพยงพอและสามารถใชงานไดอยางเตมท มโรงซอมบารงทไดมาตรฐาน มระบบการใหบรการทดขน มความตรงตอเวลาและนาเชอถอ ดงปรากฎตามแผนพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของไทย พ.ศ. 2558-2565 รายละเอยดปรากฏในบทท 2

27

3.3 กรงเทพมหานครกบการเปดใหบรการรถไฟฟา

สาหรบกรงเทพมหานครเองไดเลงเหนถงความสาคญของการพฒนาเพอเพมประสทธภาพของระบบขนสงทางรางเชนเดยวกน และไดนาระบบขนสงทางรางมาเปนทางเลอกในการแกไขปญหาการจราจรตดขด ซงทผานมากรงเทพมหานครไดเปดใหบรการรถไฟฟา โดยมรายละเอยดดงน12

ระบบขนสงมวลชนกรงเทพมหานครนน มรถไฟฟาบทเอสเปดใหบรการ 2 สาย คอ รถไฟฟาเฉลมพระเกยรต สาย 1 หรอ สายสขมวท (สายสเขยวออน ระยะทาง

17 กม. เมอแรกเปดใหบรการ และอก 5.25 กม. สาหรบสวนตอขยาย) รถไฟฟาเฉลมพระเกยรต สาย 2 หรอ สายสลม (สายสเขยวเขม ระยะทาง

6.5 กม. เมอแรกเปดใหบรการ และอก 8.17 กม. สาหรบสวนตอขยาย) โดยมสถานทงหมด 35สถาน เชอมตอทงสองสายทสถานสยาม รวมระยะทางทงสน

36.92 กม. และในพ.ศ. 2555 รถไฟฟาเฉลมพระเกยรต 6 รอบพระชนมพรรษาไดเปดบรการสายสขมวทเชอมสายสลมโดยเดนทางจากสถานหมอชตไปยงสถานสยามและเดนทางตอไปยงสถานตลาดพล

เสนทาง เปดใหบรการ สถานปลายทาง ระยะทาง (กโลเมตร)

จ านวนสถาน

รถไฟฟาบทเอส สายสขมวท

2542 สถานหมอชต

(จตจกร) สถานแบรง (บางนา)

22.25 กโลเมตร (13.83 ไมล)

22

รถไฟฟาบทเอส สายสลม

2542 สถานสนามกฬา

แหงชาต (ปทมวน)

สถานบางหวา (ภาษเจรญ)

14.67 กโลเมตร (9.12 ไมล)

13

12 ทมา https://th.wikipedia.org/wiki/%E0%B8%A3%E0%B8%96%E0%B9%84%E0%B8%9F%E0%B8%9 F%E0%B 9%89%E0%B8%B2%E0%B9%83%E0%B8%99%E0%B8%81%E0%B8%A3%E0%B8%B8%E0%B8%87%E0%B9%80%E0%B8%97%E0%B8%9E%E0%B8%A1%E0%B8%AB%E0%B8%B2%E0%B8%99%E0%B8%84%E0%B8%A3%E0%B9%81%E0%B8%A5%E0%B8%B0%E0%B8%9B%E0%B8%A3%E0%B8%B4%E0%B8%A1%E0%B8%93%E0%B8%91%E0%B8%A5)

28

แผนทเสนทางรถไฟฟาเฉลมพระเกยรต สาย 1 (รถไฟฟาบทเอส สายสขมวท)

29

แผนทเสนทางรถไฟฟาเฉลมพระเกยรต สาย 2 (รถไฟฟาบทเอส สายสลม)

30

แผนทเสนทางเดนรถไฟฟาทอยในความรบผดชอบของกรงเทพมหานครในปจจบน

สายสขมวท

สายสลม

31

บทท 4

วเคราะหการเชอมตอโครงขายถนนกบระบบขนสงมวลชนทางราง

ในบทนจะเปนการวเคราะหการเชอมตอโครงขายถนนกบระบบขนสงมวลชนทางราง โดยมเนอหาดงน 4.1 โครงขายถนนในกรงเทพมหานครและปรมณฑล 4.2 กรงเทพมหานครกบการเพมประสทธภาพโครงขายคมนาคม 4.3 กรงเทพมหานครกบการพฒนาระบบขนสงมวลชนทางราง 4.4 วเคราะหจดเชอมตอระบบขนสงมวลชนทางรางกบระบบขนสงมวลชนสาธารณะ 4.5 วเคราะหระบบขนสงมวลชนทางรางและการบรณาการโครงขายเพอการแกไขปญหาดานการจราจรและขนสงกบความสอดคลองตามแนวทางการดาเนนการของแผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2556- พ.ศ. 2575) 4.6 ตวอยางการเชอมตอระบบขนสงมวลชนทางรางกบโครงขายถนนและระบบขนสงสาธารณะ

4.1 โครงขายถนนในกรงเทพมหานครและปรมณฑล

กรงเทพมหานครมประชากรตามทะเบยนบานประมาณ 5.69 ลานคน (คาดวาจะเพมเปน 8.04 ลานคนในป 2572) แตหากรวมประชากรแฝง ผประกอบธรกจ และนกทองเทยวอกกวา 10 ลานคน กรงเทพมหานครจะมประชากรราว 15 ลานคน/วน ความหนาแนนเฉลยอยท 5,800 คน/ตร.กม. มปรมาณความตองการในการเดนทางทมากกวา 17 ลานเทยว-คน/วน มปรมาณรถยนตวงบนทองถนนประมาณ 9 ลานคน ซงจากตวเลขขางตนจะเหนไดวาปรมาณถนนมไมเพยงพอตอปรมาณความตองการในการใชรถตอวนในพนท ในขณะทปจจบนกรงเทพฯ ชนใน ชนกลาง และชนนอกนน พนทมความหนาแนน ทาใหการตดถนนเพมเปนเรองททาไดยากประกอบกบโครงขายรถไฟฟายงไปไมถง และจากการศกษา พบวาพนท 1,568 ตร.กม.ของกรงเทพมหานครคดเปนพนทถนนนอยกวา 7 %13 ปรากฏดงภาพ

13 ขอมลจากเอกสารประกอบการสมมนาทางวชาการเพอรบฟงความคดเหนและน าเสนอ เรอง “รางกรอบทศทางการพฒนากรงเทพฯ ดานการโยธาและโครงสรางพนฐานในอก 20 ปขางหนา” เมอวนท 16 กมภาพนธ 2559 ณ โรงแรมเซนจร พารค กรงเทพมหานคร

32

ภาพท 1 โครงขายถนนในกรงเทพมหานครและปรมณฑล

ภาพท 2 ภาพวงแหวนรอบใน

33

ภาพท 3 วงแหวนรอบนอก

ภาพท 4 วงแหวนรอบกลาง

34

ภาพท 5 วงแหวนรอบท 3

โดยการกอสรางถนนวงแหวนรอบในหรอวงแหวนรชดาภเษก เปนโครงการอนเนองมาจากพระราชดารของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว เพอรองรบการเดนทางบนถนนสายหลก ซงเกดจากความรวมมอระหวางกรมทางหลวง กรงเทพมหานคร และการทางพเศษแหงประเทศไทย บรเวณแนวถนนตดจากสะพานกรงเทพผานถนนเจรญกรงและตอเชอมจนครบวงแหวน โดยมถนนกาญจนาภเษก (ทางหลวงพเศษหมายเลข 9) เปนถนนวงแหวนรอบนอก ซงถนนวงแหวนรอบในสวนท 1 เรมจากทางแยกทาพระถงถนนเพชรบร สวนท 2 จากถนนพระรามท 4 ถงทางแยกทาพระ รวมระยะทางประมาณ 45 กโลเมตร และมพธเปดถนนรชดาภเษกใน พ.ศ. 2519

แตเนองจากถนนวงแหวนรอบในรชดาภเษกมไดสรางขนใหมทงหมด บางชวงเปนถนนและซอยทมอยเดม ไดแก ถนนวงศสวาง (ชวงสะพานพระราม 7 ถงทางแยกวงศสวาง), ซอยอโศก-ดนแดง (ชวงทางแยกพระราม 9 ถงทางแยกอโศก-ถนนเพชรบรตดใหม), ซอยสขมวท 21 (ซอยอโศก) (ชวงถนนสขมวททางแยกอโศก-ถนนเพชรบรตดใหม), ถนนนางลนจตอนปลายหรอถนนเลยบแมนาเจาพระยา (ชวงทางแยกสาธประดษฐถงแยกถนนนางลนจ), ถนนมไหสวรรย (ชวงทางแยกถนนตกถง ทางแยกมไหสวรรย) และถนนจรญสนทวงศ (ชวงทางแยกทาพระถงสะพานพระราม 6) และเมอมโครงการตดถนนรชดาภเษกจงไดทาการเวนคนทดนบางสวนเพอตดถนนเชอมเขาหากนเมอเสรจสนโครงการแลวถนนบางชวงจงใชชอวาถนนรชดาภเษกแตบางชวงยงคงใชชอถนนตามเดม ดงน ถนนวงศสวาง (ชวงสะพานพระราม 7 ถงทางแยกวงศสวาง), ถนนรชดาภเษก (ชวงทางแยกวงศสวาง

35

ถงทางแยกพระราม 9), ถนนอโศก-ดนแดง (ชวงทางแยกพระราม 9 ถงทางแยกอโศก-เพชรบร), ถนนอโศกมนตร (ชวงทางแยกอโศกมนตรถงทางแยกอโศก-เพชรบร), ถนนรชดาภเษก (ชวงทางแยกอโศกมนตร-ทางแยกทาพระ) และถนนจรญสนทวงศ (ชวงทางแยกทาพระถงสะพานพระราม 6) นอกจากนถนนรชดาภเษกยงมถนนอกสวนหนง เชอมระหวางทางแยกพระรามท 3–รชดา (ชวงใกลเชงสะพานพระราม 9) กบทางแยกพระรามท 3-รชดา (ชวงโรงเรยนนนทรวทยา) ซงถนนนเกดขนจากการสรางทางพเศษเฉลมมหานครหรอทางดวนขนท 1 โดยไดสรางถนนดานใตทางยกระดบเพอ ลดระยะทางของถนนพระรามท 3 ซงออมโคงตามแมนาเจาพระยา ลดระยะทางไดประมาณ 3 กโลเมตร เปนถนนเลยบใตทางดวน มทางขนลงทางพเศษเฉลมมหานคร

ในขณะทถนนวงแหวนรอบนอกหรอถนนกาญจนาภเษก เปนเสนทางทเชอมโยงพนท รอบนอกกรงเทพมหานครและปรมณฑล มระยะทางสวนใหญเปนทางหลวงพเศษหมายเลข 9 เปนถนนสายสาคญทมเสนทางเชอมตอกนเปนวงแหวนลอมรอบตวเมองกรงเทพมหานคร จงหวดนนทบร ปทมธาน และจงหวดสมทรปราการ รวมถงผานจงหวดพระนครศรอยธยาดวย มระยะทางตลอดทงสายรวม 168 กโลเมตร ถนนสายนสรางขนเพอแกปญหาการจราจรตดขดในเขตกรงเทพมหานครและปรมณฑลทมปรมาณการจราจรและการขนสงเพมขน อนเปนผลจากความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ และเปนทางเลยงเมองกรงเทพมหานครทเปนตวเชอมทางสายหลกเขาไปสทกภาคของประเทศ เรมกอสรางครงแรกเมอป พ.ศ. 2521 ในชวงตลงชน–บางบวทอง จนเสรจสมบรณครบทกสวนในป พ.ศ. 2550 โดยตลอดทงสายมสะพานขามแมนาเจาพระยาทงหมด 2 แหง ไดแก สะพานเชยงราก จงหวดพระนครศรอยธยา และสะพานกาญจนาภเษก จงหวดสมทรปราการและเดมกรมทางหลวงไดกาหนดเสนทางสายนใหเปน ทางหลวงหมายเลข 37 ซงตอมาไดเปลยนหมายเลขทางหลวงของถนนสายนใหเปนทางหลวงพเศษหมายเลข 9 ตามแผนพฒนาระบบทางหลวงพเศษระหวางเมองในป พ.ศ. 2539 หลงจากนนจงไดมการสรางถนนวงแหวนรอบนอกดานตะวนออกและดานใตขนตามมาเปนตอนๆ เนองจากคาใชจ ายในการสรางสงมาก โดยถนน กาญจนาภเษกดานตะวนออก (บางปะอน–บางพล) กรมทางหลวงไดกาหนดเปนทางหลวงพเศษระหวางเมอง (Intercity Motorway) ชนดแบบเกบคาผานทาง โดยมขนาด 6-15 ชองจราจร ดาเนนการกอสรางแลวเสรจในป พ.ศ. 2541 ระยะทาง 63 กโลเมตร สญลกษณทางหลวงแสดงดวยปายหมายเลข 9 พนหลงสนาเงน

โดยในเขตจงหวดพระนครศรอยธยา เรมตนจากถนนพหลโยธนกโลเมตรท 55 อาเภอวงนอย ลงมาทางทศตะวนออกเฉยงใตจนถงกโลเมตรท 3.485 (สะพานขามคลองระพพฒน) (ตอแขวง ทางหลวงปทมธาน) ซงในอนาคตสามารถสรางถนนเพอเชอมตอกบทางหลวงพเศษหมายเลข 6 ได

ในเขตจงหวดปทมธาน เรมตงแตกโลเมตรท 3.485 (ตอเขตแขวงทางหลวงอยธยา) ทตาบลคลองสอง ขามคลองชลประทานเขาเขตตาบลคลองสาม ขามคลองสาม คลองแอนสาม และคลองส ตดถนนคลองหลวง เลยบคลองชลประทาน เขาเขตอาเภอธญบร ตดถนนรงสต-นครนายก ขามคลอง

36

รงสตประยรศกดและคลองหา เขาเขตอาเภอลาลกกา ลงมาทางทศตะวนตกเฉยงใตตดถนน ลาลกกา และขามคลองหกวา ตดถนนหทยราษฎร จนถงหลกกโลเมตรท 32 (ตอเขตแขวงทางหลวงกรงเทพ)เปนระยะทาง 28.515 กโลเมตร

ในเขตกรงเทพมหานคร เรมตงแตกโลเมตรท 32 (ตอเขตแขวงทางหลวงปทมธาน) ทแขวงสามวาตะวนตก เขตคลองสามวา ตดทางพเศษฉลองรช ขามคลองพระยาส เรนทรเขา เขต สายไหม ขามคลองบงพระยาสเรนทร (ออเปง) เขาพนทเขตบางเขน ขามคลองหกขดและคลองคบอนเขาพนทเขตคนนายาว ตดถนนรามอนทรา ถนนรชดาภเษก–รามอนทรา ถนนเสรไทย ขามคลองแสนแสบ เขาพนท เขตสะพานสง ตดถนนรามคาแหง ขามคลองทบชางบน ตดทางหลวงพเศษหมายเลข 7 เขาสพนทเขตประเวศ ขามคลองประเวศบรรมย ตดถนนออนนช จนสดเขตกรงเทพมหานครทคลองตนตาล

ในเขตจงหวดสมทรปราการ เรมตงแตคลองตนตาล ตาบลบางแกว อาเภอบางพล สนสดทถนนบางนา–บางปะกง เชอมกบทางพเศษสายบางพล–สขสวสด และทางพเศษบรพาวถปจจบนเพอเปนการรองรบปรมาณการจราจรทเพมมากขน ซงถนนกาญจนาภเษกดานตะวนออก เปนเสนทางคมนาคมสายหลกไปสทาอากาศยานสวรรณภม กรมทางหลวงจงทาการกอสรางโครงการสวนตอขยายตงแตทางตางระดบวดสลดจนถงทางตางระดบบางปะอน โดยขยายชองจราจรจากเดม 4 ชองจราจรเปน 6-8 ชองจราจร โดยเรมกอสรางตงแตป พ.ศ. 2549 กอสรางแลวเสรจเมอเดอนมนาคม พ.ศ. 2553

นอกจากน ยงมการกอสรางทางบรการชมชน มลกษณะเปนถนนคขนานทงสองขางของทางหลวงพเศษในบางชวง อยนอกเขตและไมเปนสวนหนงของทางหลวงพเศษ สรางขนเพอเชอมตอกบถนนอนทถกตดขาดออกจากกน โดยไดรบการกาหนดเปนทางหลวงแผนดน ไดแก ทางหลวงแผนดนหมายเลข 3901 และ 3902 ซงเปนทางบรการดานนอกและดานในของทางหลวงพเศษหมายเลข 9 ตามลาดบ

แผนทเสนทางถนนกาญจนาภเษกดานใต

37

ถนนกาญจนาภเษกดานใต (บางพล–บางขนเทยน) เปนทางพเศษเกบคาผานทาง ระยะทาง 34 กโลเมตร ไดเปดใหใชงานเมอวนท 15 พฤศจกายน พ.ศ. 2550 ถนนในชวงนกอสรางเปนลาดบสดทาย ทาใหถนนวงแหวนรอบนอกสามารถใชงานไดครบทกดาน โดยกอสรางเปนทางยกระดบขนาด 6-8 ชองจราจร เนองจากทดนบรเวณแนวการกอสรางนนออนมาก และแบงการดาเนนการออกเปน 2 ชวง ไดแก ชวงบางพล–สขสวสด และชวงสขสวสด–บางขนเทยน

ทางพเศษกาญจนาภเษก ทางพเศษกาญจนาภเษก เดมมชอวา "ทางพเศษสายบางพล–สขสวสด" ไดรบพระราชทาน

พระบรมราชานญาตใหใชชอทางพเศษวา "ทางพเศษกาญจนาภเษก" เมอวนท 13 สงหาคม พ.ศ. 2553 เปนสวนหนงของการกอสรางถนนวงแหวนรอบนอกกรงเทพมหานคร (ถนนกาญจนาภเษก) ดาเนนการโดยการทางพเศษแหงประเทศไทย มแนวสายทางเชอมตอกบถนนกาญจนาภเษกดานใต (ชวงถนนพระรามท 2 ถงถนนสขสวสด) ทางพเศษเรมตนจากถนนสขสวสด บรเวณอาเภอ พระประแดงขามแมนาเจาพระยาไปทางทศตะวนออกผานถนนสขมวท ถนนศรนครนทร และถนนเทพารกษ ไปบรรจบกบทางหลวงแผนดนหมายเลข 34 (บางนา - บางปะกง) บรเวณอาเภอบางพล ระยะทาง 22.5 กโลเมตร เปนทางยกระดบขนาด 6 ชองจราจร มทางแยกตางระดบ 5 แหง เปดใหบรการโดยยกเวนการจดเกบคาผานทางพเศษชวคราวในวนท 15 พฤศจกายน พ.ศ. 2550 และเปดใหบรการโดยจดเกบคาผานทาง ในวนท 23 มนาคม พ.ศ. 2552

ทางพเศษสายนมการกอสรางสะพานแขวนขามแมนาเจาพระยาเพมเตมอก 1 แหง ทตาบลบางจาก อาเภอพระประแดง จงหวดสมทรปราการ โดยพระบาทสมเดจพระเจาอยหวพระราชทานนามสะพานแหงนวา "สะพานกาญจนาภเษก" พรอมดวยระบบเกบคาผานทางและระบบควบคมความปลอดภยดานการจราจร ซงเปนระบบปด เปดใหบรการเมอวนท 23 มนาคม พ.ศ. 2552 รวมจานวน 29 ดาน

ทางพเศษสายนผานจงหวดจงหวดสมทรปราการเพยงจงหวดเดยว เรมจากถนนกาญจนาภเษก ดานตะวนออก โดยมทางเชอมตอกบทางพเศษบรพาวถททางแยกตางระดบวดสลด อาเภอบางพล แลวไปทางทศตะวนตกเฉยงใต ไปยงอาเภอเมองสมทรปราการ แลวไปทางทศตะวนตก ผานทางแยกเชอมตอกบสะพานภมพล ผานสะพานกาญจนาภเษกขามแมนาเจาพระยา และสนสดททางแยกตางระดบสขสวสด เชอมตอกบถนนสขสวสด ในอาเภอพระประแดง

ชวงสขสวสด–บางขนเทยน ชวงสขสวสด–บางขนเทยน เปนของกรมทางหลวง ซงปจจบนไดยกเวนการเกบคาธรรมเนยม

ผานทาง มเสนทางผานกรงเทพมหานคร โดยตอจากทางพเศษกาญจนาภเษก ในอาเภอพระประแดงจงหวดสมทรปราการ เขาเขตทงคร ขามถนนประชาอทศ ขามคลองบางมดเขาเขตบางขนเทยน ขามถนนบางขนเทยน–ชายทะเล และสนสดทถนนพระรามท 2 ททางแยกตางระดบบางขนเทยน

38

แผนทเสนทางถนนกาญจนาภเษกดานตะวนตก

ถนนกาญจนาภเษกดานตะวนตก (บางปะอน–บางบวทอง–บางขนเทยน) เปนถนนสวนทสรางขนกอนดานอน ๆ มระยะทางรวม 68 กโลเมตร ประกอบดวยชวงตางๆ ไดแก ชวงบางปะอน–บางบวทอง เปนทางขนาด 4-6 ชองจราจร ระยะทาง 44 กโลเมตร และชวงบางบวทอง−บางขนเทยน เปนทางขนาด 10-12 ชองจราจร ระยะทาง 24 กโลเมตร สญลกษณทางหลวงแสดงดวยปายหมายเลข 9 พนหลงสเขยว เนองจากมลกษณะของถนนเปนทางหลวงพเศษแตไมมการเกบคาผานทาง

ถนนตลงชน–สพรรณบร (ทางหลวงแผนดนหมายเลข 340) สรางแลวเสรจเมอป พ.ศ. 2521 ตอมาไดสรางชวงบางบวทอง–บางปะอนแลวเสรจในป พ.ศ. 2538 ซงเปนสวนตอขยายจาก

บางบวทองไปบรรจบกบถนนพหลโยธน บรเวณทางแยกตางระดบบางปะอน 1 แลวไดยบรวมกบถนนสายบางขนเทยน–ตลงชนเปนทางหลวงแผนดนหมายเลข 37 หรอถนนกาญจนาภเษกดานตะวนตก จากนนมการขยายทางชวงบางขนเทยน–บางบวทอง ซงกอสรางแลวเสรจในป พ.ศ. 2543 มระยะทางรวมตลอดทงสาย 68 กโลเมตร โดยเมอรวมชวงบางขนเทยน-สขสวสด หรอถนนกาญจนาภเษกดานใตทเปนของกรมทางหลวง จะมระยะทาง 84 กโลเมตร อยในการดแลของสานกทางหลวงท 11 (กรงเทพมหานคร)

ในเขตกรงเทพมหานคร เรมตงแตทางแยกตางระดบบางขนเทยน เขตบางขนเทยน ตดทางรถไฟสายแมกลองเขาสเขตบางบอน ตดถนนเอกชยทกโลเมตรท 15 ขามคลองบางโคลดเขาสพนทเขตบางแค ตดถนนกลปพฤกษทกโลเมตรท 17 ขามคลองภาษเจรญ ตดถนนเพชรเกษมทกโลเมตรท 21 เมอขามคลองบางเชอกหนง อนง ถนนกาญจนาภเษก ฝงตะวนตก ชวงตงแตสะพานขามคลองบางเชอกหนงถงสะพานขามคลองมหาสวสด เปนเสนแบงเขตการปกครองระหวาง เขตทววฒนากบเขตตลงชน (จนถงกโลเมตรท 29+599) (ตอเขตแขวงทางหลวงนนทบร) บรเวณคลองมหาสวสด โดยในอนาคตจะเชอมตอกบทางพเศษศรรช ชวงบางซอ–วงแหวนรอบนอกฝงตะวนตก บรเวณจดตดทางรถไฟสายใต ใกลโรงกรองนามหาสวสด โดยแนวสายทางหลกจะลอดใตสะพานขามคลอง มหาสวสด และกอสรางทางตางระดบสาหรบทางขนลงทางพเศษฯ

39

ในเขตจงหวดนนทบร เรมตงแตกโลเมตรท 30+600 (ตอเขตแขวงทางหลวงธนบร) บรเวณคลองมหาสวสด ผานตาบลปลายบางและตาบลบางคเวยง อาเภอบางกรวย ตดถนนนครอนทรทกโลเมตรท 33 ขามคลองบางนาเขาเขตอาเภอบางใหญ ขามคลองบางใหญ จากนนตดกบถนนรตนาธเบศรทกโลเมตรท 39 กอนเขาสพนทอาเภอบางบวทอง ตดกบถนนบางกรวย-ไทรนอยทกโลเมตรท 44 และตดกบถนนบางบวทอง–สพรรณบร และทางหลวงแผนดนหมายเลข 345 ทกโลเมตรท 46 ขามคลองลาโพเขาสเขตอาเภอปากเกรด จนถงกโลเมตรท 51+070 (สะพานขามคลองพระอดม) รวมระยะทางในเขตนประมาณ 22 กโลเมตร

ในเขตจงหวดปทมธาน เรมตงแตกโลเมตรท 51+070 ทตาบลคลองพระอดม ผานอาเภอลาดหลมแกว อาเภอเมองปทมธาน ขามคลองบางโพธใต คลองบางหลวง ตดถนนปทมธาน–บางเลน ทกโลเมตรท 59 ขามคลองบางโพธเหนอเขาสเขตอาเภอสามโคก ขามคลองบางเตย คลองควาย ตดกบถนนสามโคก–เสนาทกโลเมตรท 67 จนถงกโลเมตรท 71+570 (สะพานเชยงรากใกลวดกราง)

ในเขตจงหวดพระนครศรอยธยา เรมตงแตกโลเมตรท 71+570 ทตาบลโพแตง อาเภอบางไทร ตดถนนสามโคก–ศนยศลปาชพบางไทร (ทางหลวงแผนดนหมายเลข 3309) ทกโลเมตรท 72 เขาสพนทอาเภอบางปะอน ตดทางพเศษอดรรถยา ทางหลวงแผนดนหมายเลข 347 ทกโลเมตรท 77 ขามคลองเปรมประชากรและทางรถไฟสายเหนอไปบรรจบถนนพหลโยธนและทางหลวงแผนดนหมายเลข 32 ทกโลเมตรท 52-53

กาญจนาภเษกดานตะวนตกในชวงบางบวทอง–บางปะอนเปนชวงทถนนผานเขตชมชน จงมการกอสรางทางคขนานทงดานนอก (ดานตะวนตก) และดานใน (ดานตะวนออก) โดยปจจบน ถกกาหนดเปนทางหลวงแผนดนหมายเลข 3901 และ 3902 ตามลาดบ และในอนาคต กรมทางหลวงมโครงการปรบปรงถนนกาญจนาภเษกฝงตะวนตก โดยปรบปรงเสนทางเปนทางหลวงพเศษแบบควบคมการเขา-ออก โดยในชวงบางขนเทยน–บางบวทองจะกอสรางเปนทางยกระดบเหนอถนนกาญจนาภเษก สวนชวงบางบวทอง–บางปะอนจะกอสรางเปนทางระดบดน โดยนาทางหลวงเดม มาพฒนาเปนทางหลวงพเศษเตมรปแบบ โดยมขนาด 4-6 ชองจราจร และมทางบรการชมชน

โดยมหนวยงานทเกยวของ ไดแก พระนครศรอยธยา : แขวงทางหลวงปทมธานและสานกงานบารงทางหลวงพเศษระหวางเมองท 1 ปทมธาน : แขวงทางหลวงนนทบร แขวงทางหลวงปทมธาน และสานกงานบารงทางหลวง

พเศษระหวางเมองท 1 นนทบร : แขวงทางหลวงนนทบร กรงเทพมหานคร : แขวงทางหลวงนนทบร แขวงทางหลวงธนบร และสานกงานบารงทาง

หลวงพเศษระหวางเมองท 1

40

สมทรปราการ : แขวงทางหลวงธนบร การทางพเศษแหงประเทศไทย และสานกงานบารงทางหลวงพเศษระหวางเมองท

โดยมทางแยกทสาคญ ดงน

ถนนกาญจนาภเษก ทศทาง: ตามเขมนาฬกา (ดานซาย: ออกจากเมอง, ดานขวา: เขาเมอง)

จงหวด กม. จดตด ซาย ขวา

ถนนกาญจนาภเษกดานตะวนออก

พระนครศรอยธยา

0.000 ตางระดบบางปะอน (2) ถนนพหลโยธน ไปวงนอย, หนกอง, สระบร

ถนนพหลโยธน ไปตางระดบ บางปะอน (1)

ปทมธาน

15.250 − ถนนคลองหลวง ไป อ.หนองเสอ ถนนคลองหลวง ไปบางขนธ,

เชยงราก

22.000 ตางระดบธญบร ถนนรงสต-นครนายก ไปองครกษ, นครนายก

ถนนรงสต-นครนายก ไปรงสต

30.500 ตางระดบลาลกกา ถนนลาลกกา ไปคคต, องครกษ ถนนลาลกกา ไปลาลกกา

31.700 − ถนนหทยราษฎร ไปมนบร ถนนหทยราษฎร ไปสายไหม

กรงเทพมหานคร

34.500 ตางระดบจตโชต ไมม ทางพเศษฉลองรช ไปถนนพระราม 9, เอกมย, ดาวคะนอง

43.000 ตางระดบรามอนทรา ถนนรามอนทรา ไปมนบร ถนนรามอนทรา ไปหลกส,

ปากเกรด

43.900 − ทางหลวงแผนดนหมายเลข 350 ไปมนบร

ทางหลวงแผนดนหมายเลข 350 ไปบรรจบถนนนวมนทร

47.000 ตางระดบคลองกม ถนนเสรไทย ไปมนบร ถนนเสรไทย ไปบางกะป

48.000 ตางระดบสขาภบาล 3 ถนนรามคาแหง ไปมนบร ถนนรามคาแหง ไปบางกะป

54.000 ตางระดบทบชาง ทางหลวงพเศษหมายเลข 7 ไป

ลาดกระบง, ทาอากาศยานสวรรณภม, ชลบร

ทางหลวงพเศษหมายเลข 7 ไปบรรจบถนนศรนครนทร, หวยขวาง

55.400 ตางระดบออนนช ถนนออนนช ไปลาดกระบง, ทาอากาศยานสวรรณภม

ถนนออนนช ไปพระโขนง

สมทรปราการ

64.000 ตางระดบวดสลด

ทางพเศษบรพาวถ ไปชลบร, ทาอากาศยานสวรรณภม

ทางพเศษบรพาวถ ไปดนแดง, ดาวคะนอง, แจงวฒนะ

ทางหลวงแผนดนหมายเลข 34 ไปชลบร, ทาอากาศยานสวรรณภม

ทางหลวงแผนดนหมายเลข 34 ไปบางนา

41

ถนนกาญจนาภเษกดานใต

จงหวด กม. จดตด ซาย ขวา

สมทรปราการ

ตางระดบเทพารกษ ถนนเทพารกษ ไปบางพล, บางบอ ถนนเทพารกษ ไปสาโรง

− ถนนศรนครนทร ไปปากนา,

บรรจบถนนสขมวท ถนนศรนครนทร ไปบางกะป

ตางระดบสขมวท ถนนสขมวท ไปปากนา, บางป ถนนสขมวท ไปสาโรง

สะพานภมพล ไมม

ทางเชอมตอเฉลมราชดาร 84 พรรษา, ถนนวงแหวนอตสาหกรรม ไปปเจาสมงพราย, พระประแดง, ถนนพระรามท 3

สะพานกาญจนาภเษก ขามแมนาเจาพระยา

สมทรปราการ

ตางระดบสขสวสด ถนนสขสวสด ไปอ.

พระสมทรเจดย, ปอมพระจลจอมเกลา ถนนสขสวสด ไปพระประแดง

ถนนกาญจนาภเษกดานตะวนตก

กรงเทพมหานคร 16.000 ตางระดบบางขนเทยน ถนนพระรามท 2 ไปสมทรสาคร ถนนพระรามท 2 ไปดาวคะนอง

18.400 − ถนนเอกชย ไปสมทรสาคร ถนนเอกชย ไปจอมทอง 20.750 ตางระดบบางโคลด ไมม ถนนกลปพฤกษ ไปบางแค, กานนแมน

23.500 ตางระดบบางแค ถนนเพชรเกษม ไปหนองแขม, ออมนอย

ถนนเพชรเกษม ไปบางแค, ทาพระ

31.000 ตางระดบฉมพล ถนนบรมราชชนน ไปศาลายา, นครชยศร

ถนนบรมราชชนน ไปตลงชน, พระปนเกลา

− ไมม

ทางพเศษศรรช−วงแหวน รอบนอก ไปดนแดง, บางนา, แจงวฒนะ

นนทบร 35.300 ตางระดบบางคเวยง ไมม

ถนนนครอนทร ไปสะพานพระราม 5, แคราย

41.000

ตางระดบบางใหญ

ทางหลวงพเศษหมายเลข 81 ไป จ.นครปฐม, อ.บานโปง

ถนนรตนาธเบศร ไปสะพาน พระนงเกลา, แคราย

42

กม. จดตด ซาย ขวา

47.600 แยกบางบวทอง

ถนนบางกรวย-ไทรนอย ไป ไทรนอย

ถนนบางกรวย-ไทรนอย ไป บางบวทอง

49.500 ตางระดบบางบวทอง

ถนนบางบวทอง-สพรรณบร ไปสพรรณบร

ทางหลวงแผนดนหมายเลข 345 ไปสะพานนนทบร

ปทมธาน

63.000 ตางระดบลาดหลมแกว ถนนปทมธาน-บางเลน ไป บางเลน

ถนนปทมธาน-บางเลน ไปอ.เมองปทมธาน

71.200 ตางระดบสามโคก ถนนสามโคก–เสนา ไปเสนา ถนนสามโคก–เสนา ไปสามโคก

สะพานเชยงราก ขามแมนาเจาพระยา

พระนครศรอยธยา

76.000 − ถนนปทมธาน–ศนยศลปาชพบางไทร ไปบางไทร

ถนนปทมธาน–ศนยศลปาชพบางไทร ไปปทมธาน

78.800 − ไมม ทางพเศษอดรรถยา ไปปากเกรด

80.000 ตางระดบเชยงรากนอย ทางหลวงแผนดนหมายเลข 347 ไปอยธยา

ทางหลวงแผนดนหมายเลข 347 ไปปทมธาน

84.127 ตางระดบบางปะอน (1)

ทางหลวงแผนดนหมายเลข 32 ไปอยธยา, อางทอง

ไมม

ถนนพหลโยธน ไปตางระดบบางปะอน (2), วงนอย, หนกอง, สระบร

ถนนพหลโยธน ไปรงสต, กรงเทพฯ

สะพาน กาลงกอสรางหรอโครงการในอนาคต

ซงถนนวงแหวนรอบกลางมขนเพอเชอม Missing Link จากวงแหวนรอบในกบ วงแหวนรอบนอก เพราะจะทาใหโครงขายมความสมบรณและไดรบประโยชนจากโครงขายวงแหวนทงหมด และเชอมตอกบถนนสายหลกในแนวรศมไดอยางเตมประสทธภาพ โดยทชวง ง3 จะเชอมตอระหวางถนนวงแหวนอตสาหกรรมกบถนนพระรามท 2 ถนนเอกชย ถนนกลปพฤกษ และสนสดทถนนพทธมณฑลสาย 1 สวน ช2 เชอมตอจากถนนประเสรฐมนกจ ตดผานถนนเสรไทย ตดถนนรามคาแหง ตดถนนกรงเทพฯ-ชลบร (มอเตอรเวย) ไปสนสดทถนนเฉลมพระเกยรต ร. 9 ในขณะทถนนวงแหวน รอบท 3 จะมแนวเสนทางสอดคลองกบการพฒนาโครงขายการจราจรและขนส งตางๆ ทงทางรถไฟ ทางนา รวมทงสนบสนนทาอากาศยานสวรรณภม ทสาคญคอชวยลดปรมาณการจราจร บนถนนกาญจนาภเษกในอนาคตจงทาใหเกดการบรณาการโครงขายถนนโดยกรมทางหลวงรบผดชอบถนนสายสาคญ อาทถนนวภาวดรงสต, ถนนกาญจนาภเษก, ถนนบรมราชชนน, ถนนพหลโยธน, ถนนบางนา-ตราด, ถนนพระรามท 2, ถนนเกษตร-นวมนทร ฯลฯ ในขณะทกรมทางหลวงชนบทมหนาทสาคญคอ การพจารณาเรองการเชอมตอโครงขายการจราจรขามแมนาเจาพระยา โดยรบผดชอบถนนสายสาคญ ไดแก ถนนราชพฤกษและการทางพเศษแหงประเทศไทย มหนาทพจารณาเรองปญหา จดเขาออกทางดวนทมาสะดวกและคลองตว ปจจบนทางพเศษไดเปดใหบรการแลว 7 สายทาง รวม

43

ระยะทาง 207.9 กม.ซงถนนทแตละหนวยงานรบผดชอบและผงการบรณาการโครงขายถนนขางตนเขาดวยกนปรากฏตามแผนภาพดานลาง

แผนภาพถนนทอยในความรบผดชอบของกรมทางหลวง

แผนภาพถนนทอยในความรบผดชอบของกรมทางหลวงชนบท

44

แผนภาพทางดวนทอยในความรบผดชอบของการทางพเศษแหงประเทศไทย

ภาพผงการบรณาการโครงขายถนนในพนทกรงเทพมหานคร

45

4.2 กรงเทพมหานครกบการเพมประสทธภาพโครงขายคมนาคม

จากการศกษาพบวา ในอนาคต (พ.ศ. 2564) ปรมาณการเดนทางโดยรถยนตจะเพมขนเปน 450,000 เทยว/วน (300,000 PCU/วน) และเนองจากพนทกรงเทพมหานครโดยเฉพาะใน เขตเมองชนใน มโครงขายถนนคอนขางเตมพนท จงทาใหการขยายพนทโครงขายถนนทาไดยาก จงควรมงเนนการบรหารโครงขายถนนทมอยในปจจบนหรอเพมประสทธภาพของโครงขายถนนเพอลดปญหาบรเวณจดตดทางแยก หรอเชอมโยง Missing Link เชน บรเวณวงแหวนชนใน ชนกลาง และชนนอกของกรงเทพมหานคร เพมเตมโครงขายเพอแกไขปญหาคอขวด (Bottleneck) ของการเดนทางระหวางสองพนทของแมนาเจาพระยา โดยการสรางสะพานขามแมนาเจาพระยาซงในปจจบนกรงเทพมหานครมสะพานทงหมด 10 แหง เปนสะพานรถยนต 9 แหง ซงสามารถเชอมถนนสองฝงแมนาไดเพยง 6 จดเทานน เนองจากมสะพานทอยในจดเดยวกนถง 3 จด คอ สะพานพระราม 8 กบสะพานสมเดจพระปนเกลาทเชอมถนนราชดารกบถนนอรณอมรนทร สะพานพระพทธยอดฟากบสะพานพระปกเกลาทเชอมปากคลองตลาดกบถนนประชาธปก และสะพานพระราม 3 กบสะพานกรงเทพทเชอมคลองเตยกบยานถนนสมเดจพระเจาตากสน ดงภาพ

46

สานกการโยธา กรงเทพมหานครจงมแนวทางในการดาเนนการสรางสะพานเพอรองรบปรมาณรถยนต แกไขปญหาการจราจร และเชอมตอทกโซนของเมองจานวน 5 แหง ดงน 1. ดาเนนการกอสรางในป 2559 จานวน 1 สะพาน ไดแก สะพานบรเวณแยกเกยกกาย และดาเนนการกอสรางในป 2564 จานวน 4 สะพาน ไดแก สะพานบรเวณถนนลาดหญา -ถนนมหาพฤฒาราม, สะพานบรเวณถนนรางวงศ-ถนนทาดนแดง,สะพานบรเวณถนนจนทน-ถนนเจรญนคร และสะพานพระราม 2ดงภาพดานลาง

47

นอกจากนเพอใหประเทศไทยเปนถนนแหงอาเซยนจงไดดาเนนการกอสรางทางหลวงอาเซยนในประเทศไทยขน ระยะทางรวม 6,669 กม. โดยจะมเสนทางทผานพนทกรงเทพมหานคร ไดแก สาย AH1 และสาย AH2 โดยใชแนวเสนทางของทางหลวงพเศษสาย 7 (กรงเทพฯ-ชลบร) และสาย 9 (ถนนกาญจนาภเษก) อกดวย

48

4.3 กรงเทพมหานครกบการพฒนาระบบขนสงมวลชนทางราง

จะเหนไดวาการสงเสรมและเพมประสทธภาพโครงขายถนนขางตน มขนเพอรองรบการเชอมตอโครงขายระบบขนสงมวลชนในอนาคต และเนองจากแนวโนมการเดนทางในอนาคตเนนทการเคลอนท ของคน ดงนนเมอระบบขนสงมวลชนขนาดใหญแลวเสรจ รปแบบการเดนทางในอนาคตจะอาศยระบบขนสงมวลชนขนาดใหญเปนแกนหลกในการเดนทาง โดยจะใหความสาคญและสงเสรมการพฒนาระบบขนสงมวลชนรอง (Feeder) เพอรองรบการขนสงผโดยสารสระบบหลก จงมความจาเปนทจะตองพฒนาโครงสรางพนฐานเพอใหสอดรบกบการพฒนาระบบขนสงมวลชนตางๆ อยางบรณาการทงรถไฟฟา โมโนเรล และเรอโดยสารเพอเพมความสะดวกรวดเรวของประชาชนในการเดนทาง โดยรปแบบการเดนทางในอนาคตจะเปลยนจากรถยนตเปนระบบขนสงมวลชนทางราง ซงระบบดงกลาวจะทาใหประเทศสามารถลดตนทนในการขนสงและลดการใชพลงงานของประเทศในภาพรวมได และเมอทาการเปรยบเทยบโครงขายรถไฟฟาในกรงเทพฯ และมหานครชนนาในปจจบนพบวากรงเทพฯ มจานวนประชากร 5.69 ลานคน ในขณะทมพนท 1,568 ตร.กม. และโครงขายรถไฟฟามความยาว 85 กม. มปรมาณการเดนทาง 1,000,000 คน/วน โตเกยว มจานวนประชากร 37.12 ลานคน ในขณะทมพนท 13,572 ตร.กม. และโครงขายรถไฟฟามความยาว 310 กม.มปรมาณการเดนทาง 8,700,000 คน/วนฮองกง มจานวนประชากร 7.2 ลานคน ในขณะทมพนท 79 ตร.กม. และโครงขายรถไฟฟามความยาว 175 กม. มปรมาณการเดนทาง 4,000,000 คน/วน ลอนดอนมจานวนประชากร 7.35 ลานคน ในขณะทมพนท 1,580 ตร.กม. และโครงขายรถไฟฟามความยาว 402 กม. มปรมาณการเดนทาง 3,210,000 คน/วนนวยอรกมจานวนประชากร 8.40 ลานคน ในขณะทมพนท 34,490 ตร.กม. และโครงขายรถไฟฟามความยาว 370 กม. มปรมาณการเดนทาง 5,500,000 คน/วนจะเหนไดวาโครงขายรถไฟฟาในกรงเทพมหานครมเพยง 85 กโลเมตรเทานน ในขณะทกรงเทพฯ ชนใน ชนกลาง และชนนอก โครงขายรถไฟฟายงไปไมถง ระบบขนสงมวลชนสาธารณะขนาดใหญยงไมครอบคลมทกพนทและขาดการเชอมตอการเดนทางของระบบตางๆ ประกอบกบพนทแนนไมสามารถสรางถนนเพมได ซ งจากการทกรงเทพมหานครกาลงกาวเขาสความเปนมหานครของโลก และเพอเพมโอกาสในการลงทนและรองรบการขยายตวในภมภาคเนองจากการเขาสประชาคมอาเซยน การขยายตวของพนทเมองและวกฤตการณโลกรอน ระบบขนสงมวลชนทางรางจงกลายเปนทางเลอกหนงทสาคญ เพราะระบบขนสงมวลชนทางรางสามารถรองรบการเคลอนยายของคนและสนคาตอเทยวไดเปนจานวนมากกวาระบบขนสงมวลชนระบบอน และเปนระบบทเปนมตรตอสงแวดลอมมากกวา

49

4.4 วเคราะหจดเชอมตอระบบขนสงมวลชนทางรางกบระบบขนสงมวลชนสาธารณะ

ทผานมากรงเทพมหานครไดเปดใหบรการรถไฟฟา 2 เสนทาง ปรากฏตามรายละเอยดใน บทท 3 ซงพบวาไดกาหนดจดเชอมตอตางๆ เพอเปนทางเลอกใหประชาชนสามารถเปลยนไปใชระบบขนสงสาธารณะประเภทอนๆ ไดอยางสะดวกสบายมากยงขนโดยมรายละเอยดดงน

สถานรถไฟฟาบทเอส สถานรถไฟฟามหานคร หมายเหต

จดเชอมตอระหวางสถานในปจจบน

สถานหมอชต สถานสวนจตจกร เชอมตอโดยตรง

สถานอโศก สถานสขมวท เชอมตอโดยตรง

สถานศาลาแดง สถานสลม

มทางเดนยกระดบระยะทางประมาณ 100 เมตร

จดเชอมตอระหวางสถานในอนาคต

สถานหาแยกลาดพราว สถานพหลโยธน เชอมตอโดยตรง

สถานบางหวา สถานบางหวา เชอมตอโดยตรง

50

รถไฟฟาเฉลมพระเกยรต สาย 1 หรอ บทเอสสายสขมวท

ตารางแสดงสถานทเปดใหบรการในปจจบนและแผนการเชอมตอในอนาคต

ชอและสของสถาน รหสสถาน จดเปลยนเสนทาง

หมอชต

รถไฟฟามหานคร สายเฉลมรชมงคล สถานสวนจตจกร

สะพานควาย

อารย

สนามเปา

อนสาวรยชยสมรภม

รถไฟฟามหานคร สายสสม สถานรางน า (โครงการ)

พญาไท

รถไฟฟาเชอมทาอากาศยานสวรรณภม สถานพญาไท รถไฟฟาชานเมองสายสแดงออน สถานพญาไท

ราชเทว

รถไฟฟามหานคร สายสสม สถานราชเทว (โครงการ)

สยาม

รถไฟฟาบทเอส สายสลมรถไฟฟาโมโนเรล สายจฬาฯ - สยามสแควรสถานสยาม (โครงการ)

ชดลม

เพลนจต

รถไฟฟาสายสฟา สถานเพลนจต (อยในระหวางฟนฟโครงการ)

นานา

อโศก

รถไฟฟามหานคร สายเฉลมรชมงคล สถานสขมวท

พรอมพงษ

ทองหลอ

รถไฟฟาสายสเทา สถานทองหลอ (โครงการ)

เอกมย

พระโขนง

ออนนช

บางจาก

ปณณวถ

อดมสข

บางนา

แบรง

51

จากตารางขางตนจะเหนไดวารถไฟฟาเฉลมพระเกยรตสาย 1 หรอ บทเอสสายสขมวทไดมการวางแผนกาหนดจดเชอมตอระบบขนสงมวลชนสาธารณะอนๆ เพออานวยความสะดวกใหแกผใชบรการ ดงน 1. รถไฟฟาบทเอสสถานหมอชตมจดเชอมตอกบรถไฟฟามหานครทสถานสวนจตจ กร และในอนาคตมโครงการเชอมตอกบรถไฟฟาเสนท 4 สายสเขยว (ขณะนกาลงกอสรางเสนทางสายสเขยวดานทศเหนอ โดยในระยะแรกจะขยายเสนทางตอจากสถานหมอชตไปทางสะพานใหมคคต) และในอนาคตจะขยายตอไปจนเชอมตอกบถนนวงแหวนตะวนออก และขณะนกาลงกอสรางสาย สเขยวดานทศใต โดยขยายตอจากสถานแบรงไปสมทรปราการและไปสนสดทสถานบางป รวมระยะทาง 66.5 กม. 2. รถไฟฟาบทเอสสถานอนสาวรยชยสมรภมในอนาคตมโครงการเชอมตอกบรถไฟฟา มหานครสายสสมทสถานรางนาและในอนาคตมโครงการเชอมตอกบรถไฟฟาเสนท 8 (ขณะนกาลงกอสรางเสนทางตลงชน–ศนยวฒนธรรม–มนบร) และจะขยายตอไปจนสนสดทสถานสวนทวงศ รวมระยะทาง 37.5 กม. 3. รถไฟฟาบทเอสสถานพญาไทปจจบนมจดเชอมตอกบรถไฟฟาชานเมองสายสแดงออน (ไปทาอากาศยานสวรรณภม) ทสถานพญาไท และปจจบนกาลงกอสรางสวนตอขยายจากแอรพอรต เรล ลงคไปยงเสนทางพญาไท–บางซอ–ดอนเมองเพอเชอมตอกบทาอากาศยานดอนเมอง และในอนาคตจะขยายตอไปจนสนสดทมหาวทยาลยธรรมศาสตรศนยรงสต รวมระยะทาง 50.3 กม. 4. รถไฟฟาบทเอสสถานราชเทว ในอนาคตมโครงการเชอมตอกบรถไฟฟามหานครสายสสมทสถานราชเทว 5. รถไฟฟาบทเอสสถานสยาม ปจจบนมจดเชอมตอกบรถไฟฟาบทเอสเพอเปลยนเสนทางไปสายสลม และในอนาคตมโครงการเชอมตอกบโมโนเรลสายจฬาฯ-สยามสแควรทสถานสยาม 6. รถไฟฟาบทเอสสถานเพลนจตมโครงการเชอมตอกบรถไฟฟามหานครสายสฟาทเพลนจต ซงขณะนอยระหวางฟนฟโครงการ 7. รถไฟฟาบทเอสสถานอโศก ปจจบนมจดเชอมตอกบรถไฟฟามหานคร (MRT) ทสถานสขมวท 8. รถไฟฟาบทเอสสถานทองหลอ ในอนาคตมโครงการเชอมตอกบรถไฟฟาสายสเทาทสถานทองหลอ โดยทศเหนอจะเชอมตอจากสถานทองหลอไปยงสถานวชรพล และทศใตจะเชอมตอจากสถานทองหลอไปยงสถานสะพานพระราม 9

52

รถไฟฟาเฉลมพระเกยรต สาย 2หรอ บทเอสสายสลม

ชอและสของสถาน รหสสถาน จดเปลยนเสนทาง

สนามกฬาแหงชาต W1

สยาม

รถไฟฟาบทเอส สายสขมวทรถไฟฟาโมโนเรล สายจฬาฯ - สยามสแควร สถานสยาม (โครงการ)

ราชด าร S1

ศาลาแดง S2 รถไฟฟามหานคร สายเฉลมรชมงคล สถานสลม

ชองนนทร S3

รถโดยสารดวนพเศษ สายสาทร-ราชพฤกษ สถานสาทร

รถไฟฟาสายสฟา สถานชองนนทร (อยในระหวางฟนฟโครงการ)

ศกษาวทยา (ฟนฟโครงการ)

S4

สรศกด S5

สะพานตากสน S6

กรงธนบร S7

วงเวยนใหญ S8

โพธนมตร S9

ตลาดพล S10 รถโดยสารดวนพเศษ สายสาทร-ราชพฤกษ สถานราชพฤกษ

วฒากาศ S11 รถไฟฟาชานเมองสายสแดงเขม สถานตากสน (โครงการ)

บางหวา S12 รถไฟฟามหานคร สายเฉลมรชมงคล สถานบางหวา

ตารางแสดงสถานทเปดใหบรการในปจจบนและแผนการเชอมตอในอนาคต

จากตารางขางตนจะเหนไดวารถไฟฟาเฉลมพระเกยรตสาย 1 หรอ บทเอสสายสลมไดมการวางแผนกาหนดจดเชอมตอกบระบบขนสงมวลชนสาธารณะอนๆ เพออานวยความสะดวกใหแกผใชบรการ ดงน 1. รถไฟฟาบทเอสสถานสยาม ปจจบนมจดเชอมตอกบรถไฟฟาบทเอสเพอเปลยนเสนทางสายสขมวท และในอนาคตมโครงการเชอมตอกบโมโนเรลสายจฬาฯ-สยามสแควรทสถานสยาม

53

2. รถไฟฟาบทเอสสถานศาลาแดง ปจจบนมจดเชอมตอกบรถไฟฟามหานคร (MRT) ทสถานสลม 3. รถไฟฟาบทเอสสถานชองนนทร ปจจบนมจดเชอมตอกบรถโดยสารดวนพเศษ สายสาทร-

ราชพฤกษทสถานสาทร และในอนาคตมโครงการเชอมตอกบรถไฟฟาสายสฟา ซงขณะนอยระหวางฟนฟโครงการ โดยจะเชอมตอสถานชองนนทรกบสายสนาเงนทสถานลมพนสายสเขยวทสถาน เพลนจต รถไฟฟาชานเมองสายสแดงออนทสถานมกกะสนและรถไฟฟาสายสสมทสถานประชาสงเคราะห

4. รถไฟฟาบทเอสสถานสะพานตากสน ปจจบนมจดเชอมตอกบทาเรอสาทร 5. รถไฟฟาบทเอสสถานตลาดพล ปจจบนมจดเชอมตอกบรถโดยสารดวนพเศษ สายสาทร -

ราชพฤกษ ทสถานราชพฤกษ 6. รถไฟฟาบทเอสสถานวฒากาศ ในอนาคตมโครงการเชอมตอกบรถไฟฟาชานเมองสาย

สแดงเขมทสถานตากสน 7. รถไฟฟาบทเอสสถานบางหวา ปจจบนมจดเชอมตอกบรถไฟฟามหานคร (MRT) ทสถาน

บางหวา

54

รถไฟฟามหานครสายเฉลมรชมงคลหรอ MRT รถไฟฟามหานครนนอยในความรบผดชอบของการรถไฟฟาขนสงมวลชนแหงประเทศไทย

(รฟม.)มรถไฟฟาใตดนเปดใหบรการ 1 สาย คอ รถไฟฟามหานครสายเฉลมรชมงคล (สายสนาเงน) โดยมสถานทงหมด 18สถาน รวมระยะทางทงสน 21 กม. โดยเชอมตอกบรถไฟฟาบทเอสทสถานสวนจตจกรและสถานสขมวท

แผนทเสนทาง

55

ชอและสของสถาน รหสสถาน จดเปลยนเสนทาง

หวล าโพง HUA รถไฟฟาชานเมองสายสแดงเขม สถานหวลาโพง (โครงการ)

สามยาน SAM รถไฟฟาโมโนเรล สายจฬาฯ - สยามสแควร สถานจตรสจามจร (โครงการ)

สลม SIL รถไฟฟาบทเอส สายสลม สถานศาลาแดง

ลมพน LUM รถไฟฟาสายสฟา สถานลมพน (อยในระหวางฟนฟโครงการ)

คลองเตย KHO

ศนยการประชมแหงชาตสรกต

SIR

สขมวท SUK รถไฟฟาบทเอส สายสขมวท สถานอโศก

เพชรบร PET

รถไฟฟาเชอมทาอากาศยานสวรรณภม สถานมกกะสนรถไฟฟาชานเมองสายสแดงออน สถานมกกะสน

รถไฟฟาสายสฟา สถานมกกะสน (อยในระหวางฟนฟโครงการ)

พระราม 9 RAM

ศนยวฒนธรรมแหงประเทศไทย

CUL รถไฟฟามหานคร สายสสม สถานศนยวฒนธรรมแหงประเทศไทย (โครงการ)

หวยขวาง HUI

สทธสาร SUT

รชดาภเษก RAT

ลาดพราว LAT รถไฟฟาสายสเหลอง สถานรชดา/ลาดพราว (โครงการ)

พหลโยธน PHA รถไฟฟาบทเอส สายสขมวท สถานหาแยกลาดพราว (โครงการ)

สวนจตจกร CHA รถไฟฟาบทเอส สายสขมวท สถานหมอชต

ก าแพงเพชร KAM

บางซอ BAN

รถไฟฟาชานเมองสายสแดงออน รถไฟฟาชานเมองสายสแดงเขม รถไฟฟาเชอมทาอากาศยานสวรรณภม สถานกลางบางซอ (กาลงกอสราง)

เตาปน TAO รถไฟฟามหานคร สายสมวง สถานเตาปน

ตารางแสดงสถานทเปดใหบรการในปจจบนและแผนการเชอมตอในอนาคต

56

จากตารางขางตนจะเหนไดวารถไฟฟามหานครสายเฉลมรชมงคล หรอ MRT ไดมการวางแผนกาหนดจดเชอมตอระบบขนสงมวลชนสาธารณะอนๆ เพออานวยความสะดวกใหแกผใชบรการ ดงน

1. รถไฟฟามหานครสถานหวลาโพง ในอนาคตมโครงการเชอมตอกบรถไฟฟาชานเมองสาย สแดงเขม ทสถานหวลาโพง

2. รถไฟฟามหานครสถานสามยาน ในอนาคตมโครงการเชอมตอกบรถไฟฟาโมโนเรล สายจฬาฯ – สยามสแควร ทสถานจตรสจามจร

3. รถไฟฟามหานครสถานสลม ปจจบนมจดเชอมตอกบรถไฟฟาบทเอส สายสลมทสถานศาลาแดง

4. รถไฟฟามหานครสถานลมพน ในอนาคตมโครงการเชอมตอกบรถไฟฟาสายสฟาทสถานลมพน

5. รถไฟฟามหานครสถานสขมวท ปจจบนมจดเชอมตอกบรถไฟฟาบทเอส สายสขมวททสถานอโศก

6. รถไฟฟามหานครสถานเพชรบร ปจจบนมจดเชอมตอกบรถไฟฟาเชอมทาอากาศสวรรณภม (รถไฟฟาชานเมองสายสแดงออน) ทสถานมกกะสน และในอนาคตมโครงการเชอมตอกบรถไฟฟา สายสฟาทสถานมกกะสน

7. รถไฟฟามหานครสถานศนยวฒนธรรมแหงประเทศไทย ในอนาคตมโครงการเชอมตอกบรถไฟฟามหานครสายสสมทสถานศนยวฒนธรรมแหงประเทศไทย

8. รถไฟฟามหานครสถานลาดพราว ในอนาคตมโครงการเชอมตอกบรถไฟฟาสายสเหลองทสถานรชดา/ลาดพราว

9. รถไฟฟามหานครสถานพหลโยธน ในอนาคตมโครงการเชอมตอกบรถไฟฟาบทเอส สายสขมวททสถานหาแยกลาดพราว

10. รถไฟฟามหานครสถานสวนจตจกร ปจจบนมจดเชอมตอกบรถไฟฟาบทเอส สายสขมวททสถานหมอชต

11. รถไฟฟามหานครสถานบางซอ ปจจบนกาลงกอสรางเพอเชอมตอกบรถไฟฟาชานเมองสายสแดงออน รถไฟฟาชานเมองสายสแดงเขม และรถไฟฟาเชอมทาอากาศยานสวรรณภมทสถานกลางบางซอ

12. รถไฟฟามหานครสถานเตาปน ปจจบนมจดเชอมตอกบรถไฟฟามหานคร สายสมวงทสถานเตาปน (จะเปดใหบรการ 12 สงหาคม พ.ศ. 2559)

57

รถไฟฟาเชอมทาอากาศยานสวรรณภม(รถไฟฟาชานเมองสายสแดงออน) โดยรถไฟฟาเชอมทาอากาศยานสวรรณภมเปดใหบรการ 2 เสนทาง รวมระยะทางทงสน

43.6 กม.ดงนดงภาพ

แผนภาพแสดงจดเชอมตอรถไฟฟาบทเอสและรถไฟฟาเชอมทาอาศยานสวรรณภม Airport Rail Link

ภาพแสดงทางเดนเชอมระหวางสถานพญาไทของรถไฟฟาบทเอสและ Airport Rail Link

จดเชอมตอ BTS และ Airport Rail Link

ทสถานพญาไท

58

ตารางแสดงสถานทเปดใหบรการในปจจบนและแผนการเชอมตอในอนาคต

จากตารางขางตนจะเหนไดวารถไฟฟาเชอมทาอากาศยานสวรรณภม หรอรถไฟฟาชานเมอง สายสแดงออน ไดมการวางแผนกาหนดจดเชอมตอระบบขนสงมวลชนสาธารณะอนๆ เพออานวยความสะดวกใหแกผใชบรการ โดยมทางเดนเชอมระหวางสถานพญาไทของรถไฟฟาบทเอสและรถไฟฟาเชอมทาอากาศยานสวรรณภมซงผโดยสารสามารถเปลยนไปใชรถไฟฟาเชอมทาอากาศยานสวรรณภมหรอแอรพอรทลงกไดทสถานพญาไท โดยทางการรถไฟแหงประเทศไทยไดสรางทางเชอมตอโดยตรงจากสถานพญาไทของโครงการแอรพอรทลงกมายงสถานพญาไทของรถไฟฟาบทเอส ซงสถานรถไฟฟาบทเอสไดตดตงประตเครองตรวจตวโดยสารอตโนมตเพมเตมบรเวณกลางสถาน ทาใหพนททผานเครองตรวจตวโดยสารแลว (paid area) ถกแบงออกเปน 2 สวนในลกษณะเดยวกนกบสถานสยาม เพอเพมความสะดวกสาหรบผทจะตอรถเดนทางไปยงทาอากาศยานสวรรณภมซงมการกาหนดจดเชอมตอดงน

1. รถไฟฟาแอรพอรทลงกสถานทาอากาศยานสวรรณภม ในอนาคตมโครงการเชอมตอกบรถไฟฟาบทเอสสายบางนา-สวรรณภมทสถานทาอากาศยานสวรรณภม

ชอและรหสสถาน รถไฟฟาดวน (ปดบรการชวคราว)

รถไฟฟาธรรมดา

จดเปลยนเสนทาง ทตง

A1 ทาอากาศยาน

สวรรณภม

● ● รถไฟฟาบทเอส สายบางนา-สวรรณภม สถานทาอากาศยานสวรรณภม (โครงการ)

สมทรปราการ

A2 ลาดกระบง - ●

กรงเทพมหานคร

A3 บานทบชาง - ●

A4 หวหมาก - ● รถไฟฟาสายสเหลอง สถานพฒนาการ (โครงการ) รถไฟฟาชานเมองสายสแดงออนสถานหวหมาก (โครงการ)

A5 รามคาแหง - ● รถไฟฟาชานเมองสายสแดงออนสถานรามคาแหง (โครงการ)

A6 มกกะสน ● ● รถไฟฟามหานคร สายเฉลมรชมงคลสถานเพชรบร รถไฟฟาชานเมองสายสแดงออนสถานมกกะสน (โครงการ)

A7 ราชปรารภ - ● รถไฟฟามหานคร สายสสมสถานราชปรารภ (โครงการ)

A8 พญาไท - ● รถไฟฟาบทเอส สายสขมวทสถานพญาไท รถไฟฟาชานเมองสายสแดงออนสถานพญาไท (โครงการ)

59

2. รถไฟฟาแอรพอรทลงกสถานหวหมาก ในอนาคตมโครงการเชอมตอกบรถไฟฟาสายสเหลอง ทสถานพฒนาการ และโครงการเชอมตอกบรถไฟฟาชานเมองสายสแดงออนทสถานหวหมาก

3. รถไฟฟาแอรพอรทลงกสถานรามคาแหง ในอนาคตมโครงการเชอมตอกบรถไฟฟาชานเมองสายสแดงออนทสถานรามคาแหง

4. รถไฟฟาแอรพอรทลงกสถานมกกะสน ปจจบนมจดเชอมตอกบรถไฟฟามหานคร (MRT) ทสถานเพชรบร และในอนาคตมโครงการเชอมตอกบรถไฟฟาชานเมองสายสแดงออนทสถานมกกะสน

5. รถไฟฟาแอรพอรทลงกสถานราชปรารภ ในอนาคตมโครงการเชอมตอกบรถไฟฟามหานคร (MRT) สายสสมทสถานราชปรารภ

6. รถไฟฟาแอรพอรทลงกสถานพญาไท ปจจบนมจดเชอมตอกบรถไฟฟาบทเอสทสถานพญาไท และในอนาคตมโครงการเชอมตอกบรถไฟฟาชานเมองสายสแดงออนทสถานพญาไท

นอกจากนทผานมาผใหบรการรถไฟฟาบทเอสยงเคยใหบรการรถโดยสารรบสงในสถานทสาคญบางสถาน หรอทเรยกวารถชตเทลบส (Shuttle Bus) 5 สาย ดงน หมอชต-มหาวทยาลยเกษตรศาสตร, คลองตน-เอกมย, ทองหลอ-พรอมพงษ, ออนนช-เซนทรลพลาซา บางนา, เพลนจต-ออลซซนเพลส โดยบรการรถรบสงนไมคดคาโดยสาร แตจาเปนตองใชคปองซ งขอรบไดจากเจาหนาทจาหนายบตรโดยสารทสถาน เวลาใหบรการคอ 6.30-22.30 น ซงปจจบนไดยกเลกบรการดงกลาวทกเสนทางแลวตงแตวนท 31 สงหาคม พ.ศ. 2549

ซงปจจบนยงมเอกชนใหบรการรถรบสงจากสถานรถไฟฟาบทเอสใกลเคยงไปยงสถานทๆ แตละฝายใหบรการอย ดงน หมอชต-อมแพค เมองทองธาน, อโศก-บกซ เอกซตรา พระราม 4, อดมสข-เซนทรลพลาซา บางนา-อเกย บางนา, ออนนช-เซนทรลพลาซา บางนา-เมกา บางนา, บางหวา-ซคอนบางแค โดยบรการดงกลาวไมเสยคาบรการ ยกเวนเสนทางหมอชต-อมแพค เมองทองธานจะเกบคาโดยสาร 30 บาทตอเทยว เนองจากเสนทางหลกตองผานทางดวน

ทาเรอ มจดเชอมตอระหวางสถานสะพานตากสน-ทาเรอสาทรซงสถานสะพานตากสน ตงอย

บรเวณรมแมนาเจาพระยาฝงพระนคร สามารถเชอมตอกบทาเรอสาทร เพอใชบรการเรอดวนเจาพระยา ในเสนทางนนทบร-สาทร-วดราชสงขร และ ปากเกรด-นนทบร-สาทร หรอใชบรการเรอโดยสารขามฟากไปยงทาเรอตากสน ทฝงธนบร แลวเดนออกสถนนเจรญนครได ดงภาพ

60

รถโดยสารประจ าทางดวนพเศษ (Bangkok BRT)

รถโดยสารดวนพเศษ สายสาทร-ราชพฤกษ ทสถานสาทร ซงเชอมตอกบสถานชองนนทรสามารถเปลยนไปใชรถโดยสารประจาทางดวนพเศษ (บอารท) สายสาทร-ราชพฤกษ ไดท สถาน ชองนนทร โดยเชอมตอกบสถานสาทร ของรถโดยสารดวนพเศษและทสถานตลาดพลอกแหง โดยเชอมตอกบสถานราชพฤกษ ของรถโดยสารดวนพเศษ

61

แผนทแสดงการเชอมตอกบระบบขนสงมวลชนอน

62

ผงโครงขายรถไฟฟาในปจจบน

63

ขณะนรฐบาลกาลงเรงดาเนนการกอสรางรถไฟฟา 10 เสนทางเพอเชอมตอโครงขายระบบรางทมอยเดมใหเกดเพมประสทธภาพการ ไดแก

เสนท 1 รถไฟฟาชานเมองสายสแดงเขม (ธรรมศาสตร ศนยรงสต–มหาชย) ระยะทาง 80.8 กม.

เสนท 2 รถไฟฟาชานเมองสายสแดงออน (ศาลายา–หวหมาก) ระยะทาง 48 กม.

เสนท 3 สวนตอขยายแอรพอรต เรล ลงค (พญาไท–บางซอ–ดอนเมอง) ระยะทาง 50.3 กม.

เสนท 4 สายสเขยว (หมอชต–สะพานใหม–คคต และ แบรรง–สมทรปราการ–บางป)ลาลกกา-บางป ระยะทาง 66.5 กม.

เสนทางท 5 สายสเขยวออน (ยศเส–สนามกฬาฯ–สะพานตากสน–บางหวา) ระยะทาง 15.5 กม.

เสนทางท 6 สายสนาเงน สวนตอขยาย (หวลาโพง–บางแค และบางซอ–ทาพระ–พทธมณฑล สาย 4) ระยะทาง 55 กม.

เสนทางท 7 สายสมวง สวนเหนอ–ใต (บางใหญ–บางซอ–ราษฎรบรณะ) ระยะทาง 42.8 กม.

เสนทางท 8 รถไฟฟาสายสสม (ตลงชน–ศนยวฒนธรรม–มนบร) ระยะทาง 37.5 กม.

เสนทางท 9 รถไฟฟาสายสชมพ (แคราย–ปากเกรด–มนบร) ระยะทาง 36 กม.

เสนทางท 10 รถไฟฟาสายสเหลอง (ลาดพราว–พฒนาการ–สาโรง) ระยะทาง 30.4 กม.

64

ผงแสดงโครงขายรถไฟฟา 10 สาย

65

4.5 วเคราะหระบบขนสงมวลชนทางรางและการบรณาการโครงขายเพอการแกไขปญหาดานการจราจรและขนสงกบความสอดคลองตามแนวทางการด าเนนการของแผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2556- พ.ศ. 2575)

เนองจากขณะนรฐบาลกาลงเรงดาเนนการกอสรางรถไฟฟา 10 เสนทางเพอเชอมตอโครงขายระบบรางทมอยเดมใหเกดเพมประสทธภาพการ โดยแบงเปนการเชอมตอออกเปน 3 รปแบบ ซงมแนวทาง การดาเนนการสอดคลองกบแผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2556- พ.ศ. 2575) ดงน

1. โครงขายรถไฟฟาชานเมอง (Commuter Train)

โครงขายรถไฟฟาชานเมอง (Commuter Train) เปนโครงขายรถไฟฟาสายหลกทเชอมตอระหวางพนทชานเมองกบพนทใจกลางของกรงเทพมหานคร โดยเนนการรองรบคนจากปรมณฑล เขาสใจกลางเมองและคนจากเมองสปรมณฑล ซงในอนาคตจะเชอมตอกบเสนทางรถไฟชานเมองท ตอขยายสเมองหลกโดยรอบโดยรวมกบรถไฟทางไกลเชอมตอระบบขนสงมวลชนในเขตกรงเทพฯ และปรมณฑล (รงสต-บานภาช มกกะสน-ฉะเชงเทรา ตลงชน-นครปฐม และมหาชย-ปากทอ) โดยจะขยายเสนทางไปยงจงหวดขางเคยง ไดแก นครปฐม อยธยา ฉะเชงเทรา และราชบร ระบบรถไฟฟาชานเมองประกอบดวยโครงขายจานวน 2 เสนทาง ใชเขตทางรวมกบระบบรถไฟทางไกลและรถไฟฟาเชอม ทาอากาศยานหรอแอรพอรตลงก 1 เสนทาง ดงน

เสนทาง การเชอมตอและการแกไขปญหา สถานะโครงการ

ความสอดคลองกบแผน 20 ป

เสนท 1 รถไฟฟาชานเมองสายสแดงเขม

(ธรรมศาสตร ศนยรงสต–มหาชย) ระยะทาง 80.8 กม.

36 สถาน

เปนเสนทางหลกในแนวเหนอ-ใต ตามแนว ทางรถไฟเดมของการรถไฟแหงประเทศไทย เชอมตอพนทชานเมองดานทศเหนอ (พนทดอนเมอง รงสต ปทมธาน) และพนทชานเมองดานทศใต (พนทบางบอน มหาชย) เขาสใจกลางเมอง (หวลาโพง) โดยบรณาการการเดนทางรวมกนกบระบบรถไฟทางไกลท สามารถเช อมโยงการเดนทางไปสภมภาคตางๆ โครงขายสนบสนนใหเกดการกระจายตวของพนทอยอาศยไปยงพนทรอบนอกตามแนวคดผงเมอง รองรบศนยราชการกรงเทพมหานครแหงใหม พนทชมชนบรเวณถนนแจงวฒนะและรามอนทรา

ชวงบางซอ-รงสต ระยะทาง

26.3 กม. จะเปดใหบรการ

พ.ศ. 2563

แผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป ระยะท 2 (พ.ศ. 2561-2565)

66

เสนทาง การเชอมตอและการแกไขปญหา สถานะโครงการ

ความสอดคลองกบแผน 20 ป

ทกาลงมการเตบโตในอตราสง เชอมตอกบทาอากาศยานดอนเมอง รองรบประชาชนบรเวณรงสต ปทมธาน เชอมโยงไปยงเมองมหาวทยาลยบรเวณรงสต ในอนาคตสามารถเชอมโยงกบสถานขนสงผโดยสารสายเหนอและตะวนออกเฉยงเหนอแหงใหม อกดวย โครงการสามารถแกปญหาจดตดระหวางถนนและรถไฟในเขตเมอง ทาใหสามารถเพมประสทธภาพในการเดนทางของระบบราง และลดความลาชาในการเดนทางบนโครงขายถนนได ระบบรถไฟฟาชานเมองสายสแดงเขม ไดแกชวง บางซอ-รงสต-ธรรมศาสตร บางซอ-หวลาโพง-บางบอน และบางบอน-มหาชย

เสนท 2 รถไฟฟา ชานเมองสายสแดงออน (ศาลายา–หวหมาก) ระยะทาง 48 กม.

22 สถาน

เปนเสนทางหลกในแนวตะวนตก-ตะวนออก ตามแนวทางรถไฟเดมของการรถไฟแหงประเทศไทย เชอมตอพนทชานเมองดานทศตะวนตก (พนทศาลายา ตลงชน) และพนทชานเมองดานทศตะวนออก (พนทหวหมาก) เขาสใจกลางเมอง โดยมการเดนรถรวมกนกบระบบรถไฟทางไกลเชนเดยวกบสายสแดงเขม โครงขายสนบสนนการกระจายตวของพนทอยอาศยไปยงพนทชานเมองและสามารถเชอมโยงเมองมหาวทยาลยบรเวณศาลายาในดานตะวนตก รองรบประชาชนยานบางบาหร บางซอ สามเสน อนสาวรยชยสมรภม มกกะสน หวหมาก ซงเปนพนททมประชากรหนาแนน รองรบการพฒนาพนทยานมกกะสนเปนศนยกลางธรกจและพาณชยกรรมแหงใหม และเชอมโยงไปยงเมองมหาวทยาลยและนคมอตสาหกรรมบรเวณลาดกระบง

ชวงตลงชน-บางซอ ระยะทาง 15 กม. จะเปดใหบรการ

พ.ศ. 2563

ชวงบางซอ-หวหมาก ระยะทาง 25.5 กม. อยระหวางเสนอคณะรฐมนตร (คาดวาจะเปดใหบรการไดใน พ.ศ. 2563)

แผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป ระยะท 2 (พ.ศ.

2561-2565)

67

เสนทาง การเชอมตอและการแกไขปญหา สถานะ โครงการ

ความสอดคลองกบแผน 20 ป

ในดานตะวนออก โครงการสามารถแกปญหาจดตดระหวางโครงขายถนนและรถไฟในเขตเมองไดเชนเดยวกนระบบรถไฟฟาชานเมองสายสแดงออน ไดแกชวง บางซอ-ตลงชน ตลงชน -ศาลายา บางซอ-พญาไท-มกกะสน มกกะสน-หวหมาก และบางบาหร-มกกะสน

เสนท 3 สวนตอขยายแอรพอรต เรล ลงค (พญาไท–บาง

ซอ–ดอนเมอง) ระยะทาง 50.3 กม.

เปนเสนทางทมวตถประสงคเฉพาะในการรองรบการเดนทางเชอมโยงศนยกลางเมองกบทาอากาศยานสวรรณภม (โดยสามารถโดยสารแอรพอรต เรล ลงค ทสถานพญาไทเพอเดนทางตอไปยงทาอากาศยานสวรรณภม) เพออานวยความสะดวกและเพมความรวดเรวใหแกผเดนทางไปใชบรการทาอากาศยานนานาชาต สรางภาพลกษณทดด านการทองเทยว รวมท งสามารถใหบรการแกชมชนบรเวณพนทชานเมองดานทศตะวนออก (หวหมาก ลาดกระบง) ไดอกดวย โดยในสวนตอขยายจากพญาไทไปย งบางซ อทางด านท ศ เหน อน นมจดมงหมายเพอเพมศกยภาพความเปนศนยกลางของศนยคมนาคมพหลโยธนใหสามารถเปนจดศนยรวมในการเดนทางสทาอากาศยานสวรรณภม ได โดยตรง และสามารถเชอมตอกบทาอากาศยานดอนเมอง หากรฐบาลมนโยบายในการใช 2 สนามบน หรออาจสงวนเขตทางไวสาหรบโครงขายของรถไฟดวน (Express Train) ในอนาคตเพอเพมความรวดเรวการเดนทางสภมภาคตางๆ

ชวงพญาไท-บางซอ ระยะทาง

7.8 กม. ขณะนอยระหวางกอสราง

(คาดวาจะเปดใหบรการไดใน พ.ศ. 2562)

ชวงบางซอ-ดอนเมอง ระยะทาง 14 กม. อยระหวางกาลง

ศกษา (คาดวาจะเปดใหบรการไดใน พ.ศ. 2562)

แผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป ระยะท 2 (พ.ศ. 2561-2565)

68

2. โครงขายรถไฟฟาขนสงมวลชน (Mass Rapid Transit)

ระบบรถไฟฟาขนสงมวลชน (Mass Rapid Transit) จะเนนการใหบรการผโดยสารภายในเขตเมอง ภายในรศมประมาณ 20 กม. จากศนยกลางเมอง เสนทางสวนใหญจะเปนเสนทางตามแนวรศมผานพนทยานธรกจใจกลางเมอง (CBD) ใหบรการเชอมโยงพนทแหลงทอยอาศยเขากบแหลงงานและ พาณชยกรรม โดยมเสนทางสายวงแหวนทาหนาทรวมและกระจายการเดนทาง ประกอบดวยโครงขายจานวน 5 เสนทาง ระยะทาง ดงน

เสนทาง การเชอมตอและการแกไขปญหา สถานะโครงการ ความสอดคลองกบแผน 20 ป เสนท 4 สายสเขยว (หมอชต–สะพานใหม–คคต และ แบรรง–สมทรปราการ–บางป) ลาลกกา-บางป ระยะทาง 66.5 กม. 55 สถาน

เปนเสนทางสวนตอขยายจากระบบเดมในแนวเหนอ-ตะวนออกตามแนวถนนพหลโยธนและถนนสขมวทซงเปนเสนทางทมปรมาณการเดนทางสงและมปญหาการจราจรตดขดมาก โครงขายใหบรการรองรบพนทอยอาศยหนาแนนและแหลงธรกจบรเวณยานสขมวท เชอมโยงไปยงศนยชมชนและพาณชยกรรมโดยรอบซงมอตราการเตบโตสง ทงในดานทศเหนอ (พนทเขตจตจกร บางเขน สะพานใหม ลาลกกา) และดานทศตะวนออก (พนทบางนา สาโรง สมทรปราการ) โดยผานพนทสาคญตางๆ ทเปนจดทมปรมาณการเดนทางสง ในดานทศเหนอผานสวนจตจกร ศนยการคาบรเวณแยกลาดพราว มหาวทยาลย เกษตรศาสตร มหาวทยาลยศรปทม ตลาดสะพานใหม โรงพยาบาลภ ม พลและช มชนบร เวณ กองทพอากาศ ในดานตะวนออกผานแหลงธรกจและหางสรรพสนคาตามแนวถนนสขมวท ชมชนบรเวณบางนา สาโรง รวมทงรองรบการเดนทางจากจงหวดสมทรปราการ ซงจะชวยบรรเทาปญหาการจราจรบนถนนพหลโยธนและสขมวทและเปนทางเลอกใหมในการเดนทางเขาเมองของปร ะชาชน ในจ ง ห ว ดปท ม ธ าน แ ล ะสมทรปราการ ระบบรถไฟฟาสายสเขยวเขม

ชวงหมอชต-สะพานใหม-คคต ระยะทาง 19 กม.

เปดใหบรการ พ.ศ. 2563

ชวงแบรง-สมทรปรากร ระยะทาง 13 กม.

เปดใหบรการ พ.ศ. 2562

ชวงสมทรปราการ-บางป ระยะทาง 7 กม. อยระหวางกาลงศกษา

(คาดวาจะเปดใหบรการไดใน พ.ศ. 2563)

แผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป ระยะท 2 (พ.ศ. 2561-2565)

69

เสนทาง การเชอมตอและการแกไขปญหา สถานะโครงการ ความสอดคลองกบแผน 20 ป ตอขยายจากชวง หมอชต-ออนนช (เปด

ใหบรการ) ไดแกชวง หมอชต-สะพานใหม สะพานใหม-คคต คคต-ลาลกกา ออนนช-แบรง แบรง-สมทรปราการ และสมทรปราการ-บางป

เสนทางท 5 สายสเขยวออน (ยศเส–

สนามกฬาฯ–สะพานตากสน–

บางหวา) ระยะทาง 15.5 กม.

14 สถาน

เปนเสนทางสวนตอขยายจากระบบเดมในแนวตะวนตก-ใต ตามแนวถนนพระราม 1 และสาทร รองรบการเดนทางเชอมโยงระหวางพนทพาณชยกรรมและแหลงธรกจบรเวณยานถนนพระราม 1 สลม และสาทร รวมทงสามารถเชอมโยงไปยงพนทกรงเทพฯ ฝงธนบร เ พอใหบรการรองรบ พนทอยอาศยหนาแนนบรเวณวงเวยนใหญ ตากสน และบางหวา เชอมโยงเขาสใจกลางเมอง นอกจากนนยงตอขยายไปเชอมกบสายสแดงเขมทสถานยศเส เพออานวยความสะดวกในการเปลยนตอการเดนทางจากระบบรถไฟฟาชานเมอง ซงการตอขยายเสนทางอก 1 กม.น จะชวยใหประชาชนทเดนทางจากดานเหนอทงหมดสามารถเขามาสยานธรกจบรเวณสลมและสาทรไดดวยการตอรถเพยง 1 ครง ระบบรถไฟฟาสายสเขยวออนตอขยายจากชวง สนามกฬาฯ -สะพานตากสน และสะพานตากสน-ถนนตากสน (เปดใหบรการ) ถนนตากสน - บางหวา และสนามกฬาฯ-ยศเส

- เปดใหบรการแลวชวงสนามกฬา-บางหวา

- กาลงดาเนนการขยายเสนทางจากจากสถานสนาม

กฬาไปสถานยศเส ระยะทาง 1 กม. (คาดวาจะเปดใหบรการ ไดใน พ.ศ. 2563)

แผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป ระยะท 1 (พ.ศ. 2556-2560)

แผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป ระยะท 2 (พ.ศ. 2561-2565)

เสนทางท 6 สายสนาเงน สวนตอขยาย (หวลาโพง–บางแค และบางซอ–ทาพระ–พทธมณฑล สาย 4)

เปนเสนทางสายวงแหวนตอขยายจากโครงขายเดมมแนวเสนทางสวนใหญอยบนถนนรชดาภเษก (วงแหวนชนใน) โดยมปลายรศมในดานตะวนตกตามแนวถนนเพชรเกษม

ชวงหวลาโพง-บางแค ระยะทาง 15.9 กม. จะเปดใหบรการ

พ.ศ. 2562

แผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป ระยะท 2 (พ.ศ. 2561-2565)

70

เสนทาง การเชอมตอและการแกไขปญหา สถานะโครงการ ความสอดคลองกบแผน 20 ป ระยะทาง 55 กม.

42 สถาน ทาหนาทเปนเสนทางรวมและกระจายการเดนทางเพอความสะดวกในการเปลยนตอไปยงเสนทางอนๆ ชวยลดความแออดของการเปลยนถายขบวนรถในเขตเมอง เปนการกระจายการเปลยนถายออกไปยงสถานตางๆ ซงจะทาใหไมเกดเปนสถานเปลยนถายขนาดใหญเพยงไมกสถาน โครงขายรองรบแหลงชมชนและยานธรกจตามแนวถนนวงแหวนชนใน ไดแก ถนนรชดาภเษก ถนนจรญสนทวงศ และถนนพระราม 4 ผานสถานทสาคญตางๆ ทมปรมาณการเดนทางสง เชน ศนยคมนาคมพหลโยธน (บางซอ) ศนยวฒนธรรมแหงประเทศไทย ศนยการประชมแหงชาตสรกต ทาเรอกร ง เ ทพฯ สวนล มพ น จ ฬาลงกรณมหาวทยาลย และหวลาโพง เชอมโยงเขาสแหลงพาณชยกรรมในเขตเมองเกาบรเวณถ น น เ จ ร ญ ก ร ง ซ ง ป จ จ บ น ม ป ญ ห าการจราจรตดขดเปนอย างมาก ผานสถานทสาคญและแหลงทองเทยวบรเวณเกาะรตนโกสนทร รวมทงใหบรการเชอมโยงพนทอยอาศยหนาแนนตามแนวถนนจรญสนทวงศและเพชรเกษมเขาสใจกลางเมอง โดยรถไฟฟาสายสน า เ งน จะมสถานเชอมตอกบระบบรถไฟฟาสายอนๆ ทกเสน ระบบรถไฟฟาสายสนาเงนตอขยายจากชวงบางซอ-หวลาโพง (เปดใหบรการ) ไดแก บางซอ-ทาพระ หวลาโพง-ทาพระ-บางแค และบางแค-พทธมณฑลสาย 4

ชวงบางซอ-ทาพระ ระยะทาง 11.08 กม. จะเปดใหบรการ

พ.ศ. 2562

ชวงบางแค- พทธมณฑลสาย 4 ระยะทาง 8 กม. อยระหวางรอเสนอ

คณะรฐมนตร (คาดวาจะเปดใหบรการไดใน พ.ศ. 2564)

แผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป ระยะท 2 (พ.ศ. 2561-2565)

71

เสนทาง การเชอมตอและการแกไขปญหา สถานะโครงการ ความสอดคลองกบแผน 20 ป เสนทางท 7 สายสมวง สวนเหนอ–ใต (บางใหญ–บางซอ–

ราษฎรบรณะ) ระยะทาง 42.8 กม.

32 สถาน

เปนระบบขนสงมวลชนหลกในแนวเหนอ-ใต ตามแนวถนนรตนาธเบศร ถนนตวานนท ถนนสามเสน ถนนสมเดจพระเจาตากสน และถนนสขสวสด รองรบพนทอยอาศยหนาแนน ยานธรกจ สถานทราชการ ในเขตพระนคร เขตดสต แหลงทองเทยวและสถานทสาคญบรเวณเกาะรตนโกสนทร สามารถเชอมโยงไปยงศนยชมชนและพาณชยกรรมบรเวณพนทชานเมองในดานทศเหนอ จงหวดนนทบร (พนทเมองนนทบร บางใหญ) และดานทศใต (พนทวงเวยนใหญ จอมทอง ราษฎรบรณะ) โดยผานสถานทสาคญซงเปนจดทมปรมาณการเดนทางสง ไดแก ศนยราชการนนทบร กระทรวงพาณชย กระทรวงสาธารณสข ชมชนบรเวณวงเวยนใหญจอมทอง และราษฎรบรณะ ระบบรถไฟฟาสายสมวงเปนเสนทางใหมแบงเปนชวง บางใหญ-บางซอ และบางซอ-ราษฎรบรณะ

ชวงบางใหญ-บางซอ ระยะทาง 23 กม. เปดใหบรการ พ.ศ กลางป 2559

ชวงเตาปน-ราษฎรบรณะ ระยะทาง

23.6 กม. อยระหวางเสนอคณะรฐมนตร (คาดวาจะเปดใหบรการไดใน

พ.ศ. 2566-68)

แผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป ระยะท 1 (พ.ศ.

2556-2560)

คาดการณวาจะแลวเสรจและเปดใหบรการไดในชวง

แผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป ระยะท 3 (พ.ศ.

2566-2570)

เสนทางท 8 รถไฟฟาสายสสม (ตลงชน–ศนย

วฒนธรรม–มนบร) ระยะทาง 37.5 กม.

27 สถาน

เปนระบบขนสงมวลชนหลกในแนวตะวนตก-ตะวนออก ตามแนวถนนรามคาแหง ราชปรารภ เพชรบร หลานหลวง และราชดาเนน รองรบพนทอยอาศยหนาแนนและแหลงพาณชยกรรมบรเวณพนทชานเมองดานทศตะวนออกซงมอตราการเตบโตสง ไดแก เขตมนบร และเขตบางกะปและยานธรกจบร เวณถนนรามคาแหง ดนแดง เพชรบร สถานทราชการ แหลงทองเทยวและสถานทสาคญตามแนวถนนกะป เ ช อม โ ยงกบแหล งช มชนหนาแนน หลานหลวง และถนนราชดาเนน ซงในปจจบนมปญหาการจราจรตดขดเปนอยางมาก เชอมโยงไปยงพนทฝงธนบรเปดพนท

72

เสนทาง การเชอมตอและการแกไขปญหา สถานะโครงการ ความสอดคลองกบแผน 20 ป ตามแนวทางรถไฟเดมบรเวณบางกอกนอย

และตลงชนซงมศกยภาพในการพฒนาสง โดยใหบรการผานสถานทสาคญซงเปนแหลงชมชมขนาดใหญ ไดแก โรงพยาบาล ศรราช สนามหลวง ประตนา ศาลาวาการกรงเทพมหานครแหงท 2 บรเวณดนแดง ศ น ย ว ฒ น ธ ร ร ม แ ห ง ป ร ะ เ ท ศ ไ ท ย มหาวทยาลยรามคาแหง หอการคา นดา และเอแบค รวมทงผานสนามกฬาราชมงคลากฬาสถานและหวหมาก โดยสายสสมจะเปนโครงขายทสามารถเชอมโยงกบรถไฟฟาสายอนๆ ทงสายหลกและสายรองทกเสน ระบบรถไฟฟาสายสสม ไดแก ชวงตลงชน-ศนยวฒนธรรม ศนยวฒนธรรม-บางกะป และบางกะป-มนบร

ศนยวฒนธรรม-ตลงชน (สายสสม

ฝงตะวนตก) ระยะทาง

19.00 กม. อยระหวางเสนอคณะรฐมนตร (คาดวาจะเปดใหบรการไดใน พ.ศ. 2563)

ศนยวฒนธรรม- มนบร (สายสสมฝงตะวนออก)

ระยะทาง 21.2 กม. คณะรฐมนตรอนมตแลวเมอ 19 เมษายน

2559 (คาดวาจะเปดใหบรการไดใน พ.ศ. 2563)

แผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป ระยะท 2 (พ.ศ. 2561-2565)

73

3. โครงขายระบบขนสงมวลชนรอง

โครงขายระบบขนสงมวลชนรองมหนาทในการใหบรการเพอรองรบการเดนทางของผโดยสารในพนทชมชนชานเมองเพอปอนเขาสระบบรถไฟฟาเสนทางหลก เสนทางสวนใหญจะเปนแนวตงฉากกบเสนทางหลก ผานพนทศนยชมชนและศนยธรกจพานชยกรรมรอง ประกอบดวยโครงขายจานวน 2 เสนทาง ระยะทางรวม ดงน

เสนทาง การเชอมตอและการแกไขปญหา สถานะโครงการ ความสอดคลองกบแผน 20 ป เสนทางท 9

รถไฟฟาสายสชมพ (แคราย–ปากเกรด–

มนบร) ระยะทาง 36 กม.

24 สถาน

เปนเสนทางสายรอง ตามแนวถนนตวานนท แจงวฒนะ และรามอนทรา มวตถประสงคในการรองรบการเดนทางไปยงศนยราชการแหงใหมของกรงเทพฯ บรเวณถนนแจงวฒนะ ศนยราชการจงหวดนนทบร และรองรบการเจรญเตบโตของเมองทางดานทศเหนอของกรงเทพฯ โครงขายใหบรการเชอมโยงพนทศนยชมชนและพาณชยกรรมในพนทชานเมองดานทศเหนอและตะวนออกเฉยงเหนอซงมอตราการเตบโตทสงมาก ประกอบดวย พนทอยอาศยและสถานทราชการบรเวณแยกแคราย ชมชนบรเวณแยกปากเกรด ศนยการประชมและศนยแสดงสนคาอมแพคเมองทองธาน แหลงชมชนบรเวณเมองทองธาน หลกส มหาวทยาลยราชภฎพระนคร แหลงชมชนตามแนวถนนรามอนทรา ถนนวชรพล ศนยการคาและหมบานจดสรรบรเวณวงแหวนรอบนอกตะวนออก และรองรบการเดนทางจากพนทมนบร โครงขายสามารถเปนระบบรองปอนผโดยสารใหกบระบบขนสงมวลชนหลกสายสมวง สแดงเขม ส เขยวเขม และสสม ระบบรถไฟฟาสายสชมพ แบงเปนชวงแคราย-ปากเกรด ปากเกรด-วงเวยนหลกส วงเว ยนหลกส -วงแหวนรอบนอก และ วงแหวนรอบนอก-มนบร

ปากเกรด-หลกส- มนบร-สวนทวงศ ระยะทาง 34.5

อยระหวางรอประมล (คาดวาจะเปด

ใหบรการไดใน พ.ศ. 2563)

แผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป ระยะท 2 (พ.ศ. 2561-2565)

74

เสนทาง การเชอมตอและการแกไขปญหา สถานะโครงการ ความสอดคลองกบแผน 20 ป เสนทางท 10 รถไฟฟาสายสเหลอง (ลาดพราว – พฒนาการ–สาโรง) ระยะทาง 30.4 กม. 21 สถาน

เปนเสนทางสายรอง ตามแนวถนนลาดพราวและศรนครนทร มวตถประสงคในการรองรบพนทชมชนหนาแนนตามแนวถนนลาดพราวและการเจรญเตบโตของชมชนทางดานตะวนออกของกรงเทพฯ จากการพฒนาทาอากาศยานสวรรณภม รองรบพนทอยอาศยและแหลงพาณชยกรรมตามแนวถนนลาดพราว บรเวณโชคชย 4 ลาสาล บางกะป ตามแนวถนนศร นคร นทรพฒนาการ ออนนช สาโรง และบางนา-ตราด สามารถเปนระบบรองปอนผโดยสารใหกบระบบขนสงมวลชนหลกสายสนาเงน สสม สแดง สายแอรพอรตลงก และสายสเขยว ระบบรถไฟฟาสายสเหลองแบงเปน 2 ชวง ไดแก ชวงลาดพราว -พฒนาการ และพฒนาการ-สาโรง

อยระหวางรอประมล

(คาดวาจะเปดใหบรการไดใน พ.ศ. 2563)

แผนพฒนากรงเทพมหานคร ระยะ 20 ป ระยะท 2 (พ.ศ.

2561-2565)

75

4.6 ตวอยางการเชอมตอระบบขนสงมวลชนทางรางกบโครงขายถนนและระบบขนสงสาธารณะ

ผศกษาเลอกบรเวณอนสาวรยชยสมรภมมาเปนตวอยางทใชในการวเคราะห เพอใหเหนถงการเชอมโยงระหวางโครงขายตางๆ ทงการเชอมตอระหวางระบบขนสงมวลชนทางรางกบโครงขายถนนและระบบขนสงสาธารณะ เนองจากบรเวณดงกลาวเปนจดศนยกลางของการเดนทางและการเปลยนเสนทางไปยงสถานทและถนนสายตางๆ และขอมลทไดจากเอกสารประกอบการประชมกลมยอยเรอง “กลยทธเพอการขบเคลอนนโยบายการพฒนาทเกอหนนการใชระบบขนสงสาธารณะ (TOD) ในประเทศไทย” จดโดย คณะวศวกรรมศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย เมอวนท 8 มถนายน 2559 พบวาในปจจบน รถไฟฟาบทเอสสถานอนสาวรยชยสมรภมมจานวนผโดยสารเฉลย 228,276 คน/วน ซงถอวามปรมาณความตองการในการเดนทางเฉลยตอวนสงมากเมอเปรยบเทยบกบสถานปลายทางอนๆ โดยจากการศกษาพบวา ปรมาณการจราจรบรเวณดงกลาวในชวโมงเรงดวน (เวลา 16.00-19.00) นน มปรมาณการจราจรดงน

สถานอนสาวรยชยสมรภม

ขาเขา (Inbound) จ านวน ขาออก (Outbound) จ านวน

รถสองแถว 0 รถสองแถว 0

มนบส 47 มนบส 42

รถโดยสารขนาดใหญ 117 รถโดยสารขนาดใหญ 137

รถต 0 รถต 0

คนเดนเทา 1930 คนเดนเทา 1797

จากตารางจะเหนไดวามการใชรปแบบของการรบสงโดยรถยนตบรเวณสถานอนสาวรยชยฯ มอตราทตา ในขณะทจานวนของผโดยสารทใชการเดนเพอเขาถงสถานกลบอยในสดสวนทสงกวามาก ทงนเนองจากการเดนเทาใชเวลาใกลเคยงกบการเดนทางโดยรถจกรยานยนตรบจาง (ในระยะทางทแตกตางกน) จงสงผลใหทางเทามระดบการใหบรการทสงกวา และเนองจากสถานดงกลาวตงอยใกลกบศนยกลางกจกรรมมากกวายงเปนปจจยทชวยสงเสรมใหเกดการเดนทางโดยระบบราง โดยในทนจะใหเหนความความเชอมโยงระหวางโครงขายตางๆ ใหเหนดงตารางตอไปน

76

สถาน ประเภท จ านวนผโดยสารเฉลย (คน/วน)

เชอมตอกบรถไฟฟา (โครงขายสายหลก)

เชอมตอกบถนนสายหลก

พนทเขต การขนสงสาธารณะ (รถโดยสารประจ าทาง)

สาย/เสนทาง

รถไฟฟาสถานอนสาวรยชยสมรภม (สายสขมวท)

ศนยกลางการเชอมตอ (Commuter town center)

228,276 คน สายสแดง (ธรรมศาสตร-บางซอ-หวลาโพง-มหาชย)

สายสแดงออน (ศาลายา-ตลงชน-บางซอ-มกกะสน-หวหมาก)

แอรพอรตลงค (บางซอ- พญาไท-มกกะสน-สวรรณภม)

ถนนพหลโยธน

พญาไท ดอนเมอง จตจกร ราชเทว สายไหม บางเขน

8, 26, 27, 28, 29, 34, 38, 39, 54, 59, 63, 74, 77, 97, 108, 157, 166, 204, 503, 509, 510, 522

ถนนพญาไท

ปทมวน ราชเทว

17, 29, 29ก, 34, 36, 36ก, 38, 39, 54, 59, 62, 74, 77, 139, 140, 159, 163, 164, 183, 201, 204, 503, 529, 536, 542

ถนนราชวถ

บางพลด ดสต

ราชเทว

8, 12, 14, 18, 28, 92, 97, 108, 157, 171, 509, 515, 539, 542

77

สถาน ประเภท จ านวนผโดยสารเฉลย (คน/วน)

เชอมตอกบรถไฟฟา (โครงขายสายหลก)

เชอมตอกบถนนสายหลก

พนทเขต การขนสงสาธารณะ (รถโดยสารประจ าทาง)

สาย/เสนทาง

ถนนดนแดง

ดนแดง พญาไท

12, 24, 36, 36ก, 69, 92, 157, 168, 171, 172, 538

78

ภาพถนนบรเวณอนสาวรยชยสมรภมจาก Google map

ภาพแสดงจดเชอมตอระหวางสถานอนสาวรยชยสมรภมกบรถไฟฟาสายตางๆ

79

บทท 5

สรปผลการศกษาและขอเสนอแนะ

จากการวเคราะหการเชอมตอโครงขายถนนกบระบบขนสงมวลชนทางรางพบวา ในปจจบนประชาชนยงคงพงพาการเดนทางทางถนนเปนหลก โดยสงเกตจากตวเลขปรมาณรถยนตมแนวโนมทจะสงขนทกป เฉลยปละ 700,000 คน/ป ในขณะทพนทถนนมไมเ พยงพอทจะรองรบปรมาณรถยนตทเพมขนได ประกอบกบการทประเทศไทยเขาสประชาคมอาเซยนอยางเปนทางการเมอวนท 31 ธนวาคม 2558 ทผานมา สงผลใหภมภาคอาเซยนไดกลายเปนตลาดการคาขนาดใหญทจะชวยสงเสรมใหเกดการขยายตวในดานเศรษฐกจและการลงทน การแลกเปลยนวฒนธรรม และการสรางความมนคงทางการเมองรวมกน ประเทศไทยตงอยบรเวณศนยกลางของภมภาคซงถอวาตงอยในยทธศาสตรทไดเปรยบ กรงเทพมหานครในฐานะเมองหลวงจงกลายเปนจดศนยกลางดานเศรษฐกจ การคา อตสาหกรรม และเปนเปาหมายในการลงทนจากตางประเทศดวยเหตนจงมความจาเปนอยางยงทกรงเทพมหานครจะตองมการยกระดบประสทธภาพของระบบสาธารณปโภคพนฐานในดานตางๆ เพอทจะรองรบการขยายตวของเศรษฐกจทจะเกดขน ซงการขยายตวทางเศรษฐกจดงกลาวยอมกอใหเกดการกระจกตวของจดศนยกลางของเมองหรอเมองหลวงอยางหลกเลยงไมได และหนงในปญหาสาคญของเมองหลวง ไดแก ปญหาเรองการจราจรตดขด ดงนนกรงเทพมหานครในฐานะเมองหลวงและเปนเมองศนยกลางของภมภาค จงมความจาเปนทจะตองใหความสาคญและสงเสรมการพฒนาระบบขนสงมวลชนขนาดใหญเพอรองรบปรมาณการเดนทางทเพมมากขนในแตละวน ดวยเหตนระบบ การขนสงมวลชนทางรางจงถกนามาใชเปนทางเลอกในการเดนทาง เพราะเปนระบบทสามารถรองรบคนไดในปรมาณมาก สะดวก รวดเรว ประหยดพลงงาน และเปนมตรตอสงแวดลอมมากกวารถยนต

รฐบาลและกรงเทพมหานครเลงเหนถงความสาคญดงกลาวจงสงเสรมและพฒนาระบบขนสงมวลชนทางรางใหเปนแกนหลกในการเดนทาง และสงเสรมการ พฒนาระบบขนสงมวลชนรอง (Feeder) เพอใหรองรบการขนสงผโดยสารสระบบหลก ทงยงสงเสรมและเพมประสทธภาพของโครงขายถนนเพอรองรบการเชอมตอโครงขายระบบขนสงมวลชนในอนาคต การพฒนาโครงสรางพนฐานจงเปนไปในทศทางทสอดรบกบการพฒนาระบบขนสงมวลชนตางๆ อยางบรณาการทง ถนน ระบบราง และเรอโดยสาร เพอเพมความสะดวกรวดเรวแกประชาชน ซงในการดาเนนการนนตองเกด จากการบรณาการโครงขายทอยในความดแลของหนวยงานทเกยวของ ไดแก กรงเทพมหานคร ภายใตภารกจของสานกผงเมอง สานกการโยธา และสานกการจราจรและขนสง กรมทางหลวง และกรมทางหลวงชนบท และตองบรหารโครงขายใหเกดประสทธภาพมากขน จากการศกษาพบวาปจจบนมผ ใชรถยนตสวนบคคลถงรอยละ 37 ในขณะทมผใชบรการระบบขนสงมวลชนสาธารณะเพยงรอยละ 5

80

ดงนนจงคาดการณวาเมอเชอมโยงและบรณาการโครงขายตางๆ ทงระบบถนนและระบบรางแลวเสรจ ประชาชนจะเปลยนมาใชบรการระบบขนสงมวลชนสาธารณะขนาดใหญมากขน และลดการใชรถยนตสวนบคคลลง ซงการเปลยนรปแบบการเดนทางจากระบบถนนมาสระบบรางจะชวยแกปญหาการจราจรตดขดทเปนปญหาทสงสมมานานของกรงเทพมหานครไดเปนอยางด จะเหนไดวาเมอระบบขนสงมวลชนขนาดใหญแลวเสรจ รปแบบการเดนทางในอนาคตจะอาศยระบบขนสงมวลชนขนาดใหญเปนแกนหลกในการเดนทาง กรงเทพมหานครควรใหความสาคญและสงเสรมการพฒนาระบบขนสงมวลชนรอง (Feeder) เพอรองรบการขนสงผโดยสารสระบบหลก โดยการพฒนาโครงสรางพนฐานเพอใหสอดรบกบการพฒนาระบบขนสงมวลชนตางๆ อยางบรณาการทงโครงขายถนนสายหลก ถนนสายรอง และระบบขนสงมวลชนทางราง และเรอโดยสารทงนเพอเพมความสะดวกรวดเรวในการเดนทางของประชาชนชาวกรงเทพมหานคร

ขอเสนอแนะ

1. ควรใชวธการพฒนาทเกอหนนการใชระบบขนสงมวลชนสาธารณะ (Transit Oriented Development หรอ TOD) โดยการพฒนาพนทโดยรอบสถานขนสงสาธารณะใหใชประโยชนดานพนทไดอยางผสมผสาน เชน ทพกอาศย อาคาร สงปลกสราง และปรบปรงภมทศนบรเวณโดยรอบ ยงไปกวานนในการออกแบบยงตองคานงถงผใชระบบขนสงสาธารณะ ทางเดนเทา และทางจกรยาน มการพฒนาโครงขายรปแบบตางๆ รวมกนอยางบรณาการ รวมถงวางระบบบรหารจดการตางๆ ใหมความสะดวกและปลอดภยปลอดภย

2. ตองมการศกษาพฤตกรรมการเดนทางของผเดนทางแตละเสนทางดวยเพอทจะวางแผน การนาระบบขนสงมวลชนระบบรองหรอการสรางทางเดนเทามาใชรองรบรปแบบการเดนทางผเดนทาง

3. รฐบาลและกรงเทพมหานครควรมงพฒนาระบบขนสงเพอเขาถงสถาน โดยใหความสาคญและสงเสรมการพฒนาระบบขนสงมวลชนระบบรอง (Feeder) ใหมความครอบคลมทกเสนทางเพอรองรบการขนสงผโดยสารสระบบหลก เชน รถโดยสาร Shuttle bus, รถโดยสารประจาทางดวนพเศษ (Bangkok BRT) ซงจะทาใหลดความจาเปนในการพงพาการเดนทางโดยรถยนตสวนบคคลลงและเปนการแกไขปญหาการจราจรตดขดซงเปนปญหาใหญของกรงเทพมหานคร

4. เมอมการบรณาการเชอมโยงโครงขายระบบขนสงมวลชนขนาดใหญแลวเสรจ รฐบาลและกรงเทพมหานครควรผลกดนใหเกดการใชระบบขนสงสาธารณะ โดยกระตนใหประชาชนเปลยนรปแบบการเดนทางจากระบบถนนมาใชระบบขนสงมวลชนทางราง เพอใหระบบดงกลาวเปนแกนหลกในการเดนทาง

5. ตองมการบรณาการโครงขายถนนใหเกดประสทธภาพ มเสนทางไมซบซอนและมการเชอมตอไปยงสถานตางๆ และสถานขนสงไดโดยสะดวก

81

6. บรเวณโดยรอบสถานตองเปนพนทเปด (Open Space) เชน เปนพนทสาธารณะ เปนพนทสาหรบคนเดนเทา โดยตองใหความสาคญกบความกวางของทางเดนเทาและคณภาพของพนผวของทางเดนเทา และเปนเสนทางทเชอมโยงมายงสถานไดสะดวก

7. การบรณาการเชอมโยงโครงขายระบบขนสงมวลชนระบบรอง (Feeder) ควรจดทาเปนแผนทเฉพาะพนท โดยเกดจากความรวมมอกนระหวางหนวยงานทเกยวของ อาท กรงเทพมหานคร ภายใตภารกจของสานกผงเมอง สานกการโยธา และสานกการจราจรและขนสง กรมโยธาธการและ ผงเมอง กระทรวงมหาดไทย องคการขนสงมวลชนกรงเทพ (ขสมก.) สานกงานนโยบายและ แผนการขนสงและจราจร (สนข.) กระทรวงคมนาคม

8. จากขอเสนอแนะในขอท 7 หนวยงานทเกยวของควรมการเผยแพรขอมลการแกไขปญหาในดานนประชาชนทราบ และใหประชาชนชาวกรงเทพมหานครมสวนรวมในการเสนอขอคดเหนเพอพฒนาระบบการคมนาคมของกรงเทพมหานครตอไป

9. กาหนดพนท Zoning หามรถยนตวงในชวโมงเรงดวนบรเวณศนยกลางทางเศรษฐกจหรอบรเวณทมการจราจรตดขด

10. ควรมการจดเสนทางและตารางการเดนรถ (Routing and Scheduling of Vehicles) ใหมความชดเจน เพออานวยความสะดวกแกผใชบรการและปองกนปญหาการวงซาเสนทาง

82

ขอเสนอแนะทไดจากการรบฟงความคดเหนจากหนวยงานทเกยวของ

1. เมอโครงขายระบบรางแลวเสรจ ระบบขนสงมวลชนระบบรอง (Feeder) ตองมประสทธภาพในการรองรบการขนสงผโดยสารเพอเขาถงสถาน กรงเทพมหานครควรรวมมอกบองคการขนสงมวลชนกรงเทพ (ขสมก.) เพอใหรถโดยสารประจาทางของขสมก.ทาหนาท Feeder สาคญในการขนคนสโครงขายระบบหลก

2. หากบรณาการวงแหวนรอบกลางแลวเสรจ จะทาใหโครงขายถนนมความสมบรณและมประสทธภาพมากขน

3. ควรมใหมกระเชาไฟฟาดกวาทาสะพานขามแมนา

4. ควรจากดปรมาณรถโดยสารสวนบคคลในการวงเขาเมองเพอลดปญหาการจราจร

5. การดาเนนโครการตางๆ ทเกยวของหรอประชาชนไดรบผลกระทบ สามารถประสานใหเขตทเกยวของในพนทโครงการชวยประชาสมพนธหรอใหขอมลการดาเนนการของโครงการได เนองจากเขตเปนหนวยงานทใกลชดกบประชาชนในพนทมากกวา

6. ปรบปรงทางเดนเทาใหปลอดภย รวมถงปรบปรงกายภาพทางถนนและเพมเสนทางจกรยาน นอกจากนควรปรบปรงภมทศนโดยรอบบรเวณสถาน เชน การปลกตนไมขนาดใหญ ทาเปนอโมงคตนไมเพอใหเออตอการเดนเทาและการปนจกรยานประชาชน

7. การดาเนนโครงการใดๆ ควรคานงถงผลกระทบกบชวตและสงแวดลอมเปนอนดบแรก

8. เมอแกปญหาดานการจราจรในเขตเมองไดแลว ผลทตามมาอาจนาไปสปญหาการจราจรหรอการเตบโตของบรเวณรอบนอกเมอง เนองจากเมอระบบรางแลวเสรจยอมสงผลกระทบตอโครงสรางของเมอง นาไปสการเตบโตของเมองปรมณฑลและเมองรอบนอก ปญหาทจะเกดขนคอเมองรอบนอกเหลานนจะสามารถรบมอการเปลยนแปลงทจะเกดขนไดหรอไม

83

ภาคผนวก

84

ถนนตามแผนผงแสดงโครงการคมนาคมและขนสงทายกฎกระทรวงใหใชบงคบผงเมองรวมกรงเทพมหานคร พ.ศ. 2556

ผงเมองรวมกรงเทพมหานคร พ.ศ.2556 ไดคาดการณปรมาณการเดนทางในอนาคตอยบน พนฐานขอมลจานวนประชากร จานวนครวเรอน รายไดของครวเรอน การจางงาน และจานวนนกเรยน ผลการวเคราะหพบวา ภายในกรงเทพมหานครและปรมณฑลใน 20 ปขางหนา (พ.ศ.2575) จานวนความตองการการเดนทางจะเพมขนเปน 35.78 ลานคน-เทยว/วน ซงในป พ.ศ.2553 ทมการเดนทางจานวน 18.92 ลานคน-เทยว/วน การดาเนนการดานระบบคมนาคมขนสงตามทกาหนดไวในผง เมองรวมกรงเทพมหานคร พ.ศ.2556 เปนการเตรยมรองรบปรมาณการเดนทางทเพมขนในอนาคต ประกอบดวย โครงขายถนนสายหลก สายรอง โดยมเจตนารมณเพอเพมโครงขายคมนาคมและขนสงมวลชน และระบบอน ๆ การดาเนนการเพอใหเปนไปตามเจตนารมณ ประกอบดวยรายละเอยดตางๆ ดงน แผนผงแสดงโครงการคมนาคมและขนสงตามกฎกระทรวงใหใชบงคบผงเมองรวมกรงเทพมหานคร พ.ศ.2556 ไดแบงถนนออกเปน 7 ขนาด รวม 136 สาย คอ

- ถนนแบบ ก มขนาดเขตทาง 12 เมตร จานวน 19 สาย - ถนนแบบ ข มขนาดเขตทาง 16 เมตร จานวน 83 สาย - ถนนแบบ ค มขนาดเขตทาง 20 เมตร จานวน 3 สาย - ถนนแบบ ง มขนาดเขตทาง 30 เมตร จานวน 21 สาย - ถนนแบบ จ มขนาดเขตทาง 40 เมตร จานวน 7 สาย - ถนนแบบ ฉ มขนาดเขตทาง 50 เมตร จานวน 1 สาย - ถนนแบบ ช มขนาดเขตทาง 60 เมตร จานวน 2 สาย

85

สรปความกาวหนาของโครงการกอสรางถนนตามผงเมองรวมกรงเทพมหานคร พ.ศ.2556

สถานะของโครงการ จ านวน (สาย) ระยะทาง (กโลเมตร) กอสรางแลวเสรจ (ประเภท จ) 1 2.50 อยระหวางการกอสราง 1 16.22 อยระหวางลงนามสญญาเรมการกอสราง 1 11.03 อยระหวางออกพระราชกฤษฎกา 2 11.06 ออกแบบแลวเสรจ 11 67.19 อยระหวางการออกแบบ 5 32.56 ยงไมไดดาเนนการ 115 249.58

รวม 136 390.14 ทมา : รายงานการประเมนผลการบงคบใชกฎกระทรวงใหบงคบใชผงเมองรวมกรงเทพมหานคร พ.ศ.2556 สานกผงเมอง