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1 1 EL DERECHO INTERNACIONAL EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO: HUMANITARIO: APROXIMACI APROXIMACI Ó Ó N GENERAL N GENERAL UAB UAB

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EL DERECHO INTERNACIONAL EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO: HUMANITARIO:

APROXIMACIAPROXIMACIÓÓN GENERALN GENERAL

UABUAB

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IndiceIndice 22

1.1. ¿¿QuQuéé es el DIH?.es el DIH?.2.2. ¿¿CuCuááles son los principales instrumentos les son los principales instrumentos

del DIH?del DIH?3.3. ¿¿CuCuáándo se aplica el DIH?ndo se aplica el DIH?4.4. El principio de proporcionalidad.El principio de proporcionalidad.5.5. El principio de distinciEl principio de distincióón.n.6.6. La protecciLa proteccióón de las vn de las vííctimas.ctimas.7.7. ¿¿Y en los conflictos armados internos?.Y en los conflictos armados internos?.8.8. EjecuciEjecucióón y garantn y garantíía del DIH.a del DIH.

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1. 1. ¿¿QuQuéé es el DIH?es el DIH? 33

1. 1. ¿¿QuQuéé es el DIH?es el DIH?

�� DefiniciDefinicióón:n:–– Contenido.Contenido.-- Normas que regulan la conducta de los Normas que regulan la conducta de los beligerantes en un conflicto armado.beligerantes en un conflicto armado.

–– Finalidad.Finalidad.-- Humanidad en medio de la barbarie.Humanidad en medio de la barbarie.

�� Sector del DI Sector del DI ííntimamente vinculado con:ntimamente vinculado con:–– IusIus ad ad bellumbellum..–– DI del desarme.DI del desarme.–– DI Derechos Humanos.DI Derechos Humanos.–– DI de los Refugiados.DI de los Refugiados.–– DI Penal.DI Penal.

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1. 1. ¿¿QuQuéé es el DIH?es el DIH? 44

�� Los dos sectores tradicionales del DIH:Los dos sectores tradicionales del DIH:–– El Derecho de Ginebra: ProtecciEl Derecho de Ginebra: Proteccióón de las n de las vvííctimas.ctimas.

–– El Derecho de La Haya: RegulaciEl Derecho de La Haya: Regulacióón de los n de los mméétodos y medios de combate.todos y medios de combate.

�� Singular papel desempeSingular papel desempeññado por el CICR.ado por el CICR.–– QuQuéé es el CICR.es el CICR.–– CuCuáándo se crendo se creóó..–– Principios de actuaciPrincipios de actuacióón: n: Humanidad; Imparcialidad, Humanidad; Imparcialidad,

Neutralidad; Independencia; Voluntariado; Unidad; Neutralidad; Independencia; Voluntariado; Unidad; Universalidad.Universalidad.

–– Funciones en el Funciones en el áámbito del DIH: mbito del DIH: Iniciativa, Iniciativa, garantgarantíía, difusia, difusióón.n.

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2. Principales instrumentos normativos.2. Principales instrumentos normativos. 55

2. 2. ¿¿CuCuááles son los principales les son los principales instrumentos normativos del DIH?instrumentos normativos del DIH?

�� Los Convenios de Ginebra de 1949.Los Convenios de Ginebra de 1949.–– Sustituyen y completan Convenios anteriores (1864, 1906, 1929)Sustituyen y completan Convenios anteriores (1864, 1906, 1929)–– Heridos (I), NHeridos (I), Nááufragos (II), Prisioneros de Guerra (III), ufragos (II), Prisioneros de Guerra (III),

PoblaciPoblacióón Civil (IV).n Civil (IV).–– AmplAmplíísima aceptacisima aceptacióón: 194 EP, Espan: 194 EP, Españña (1952)a (1952)

�� Los Convenios de La Haya de 1899Los Convenios de La Haya de 1899--1907.1907.–– En especial, Convenio IV sobre leyes y usos de la guerra En especial, Convenio IV sobre leyes y usos de la guerra

terrestre.terrestre.–– AceptaciAceptacióón y naturaleza consuetudinaria.n y naturaleza consuetudinaria.

�� Los Protocolos adicionales de 1977.Los Protocolos adicionales de 1977.–– ¿¿CCóómo y para qumo y para quéé se adoptaron?.se adoptaron?.–– Amplia aceptaciAmplia aceptacióón: n:

�� PAI (167), EspaPAI (167), Españña (1989).a (1989).�� PAII (163), EspaPAII (163), Españña (1989).a (1989).�� No USA, TurquNo USA, Turquíía, Suda, Sudáán, Eritrea, Afganistn, Eritrea, Afganistáán, Marruecos, India o n, Marruecos, India o IsraelIsrael

�� El PA III de 2005 (24 en vigor desde 14 de enero de 2007).El PA III de 2005 (24 en vigor desde 14 de enero de 2007).

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2. Principales instrumentos normativos2. Principales instrumentos normativos 66

�� Convenio de La Haya sobre protecciConvenio de La Haya sobre proteccióón de bienes n de bienes culturales (1954).culturales (1954).–– Completado por dos protocolos adicionales (1954 y 1999).Completado por dos protocolos adicionales (1954 y 1999).–– 118 Estados parte, Espa118 Estados parte, Españña (1960).a (1960).

�� Instrumentos sobre prohibiciones o restricciones de Instrumentos sobre prohibiciones o restricciones de armamentos.armamentos.–– Convenio sobre armas bacteriolConvenio sobre armas bacteriolóógicas (1972): 155 EP, Espagicas (1972): 155 EP, Españña a

(1979).(1979).–– Convenio sobre tConvenio sobre téécnicas de modificacicnicas de modificacióón ambiental (1978): 73 n ambiental (1978): 73

EP, EspaEP, Españña (1978).a (1978).–– Convenio sobre armas convencionales (1980): 103 EP, EspaConvenio sobre armas convencionales (1980): 103 EP, Españña a

(1993).(1993).�� Cinco protocolos (fragmentos, minas, armas incendiarias, Cinco protocolos (fragmentos, minas, armas incendiarias, laserlaser, , restos explosivos).restos explosivos).

–– Convenio sobre armas quConvenio sobre armas quíímicas (1993): 182 EP, Espamicas (1993): 182 EP, Españña (1994).a (1994).–– Convenio sobre minas antipersonal (1997): 155 EP, EspaConvenio sobre minas antipersonal (1997): 155 EP, Españña a

(1999)(1999)

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2. Principales instrumentos normativos2. Principales instrumentos normativos 77

�� Instrumentos relativos a la protecciInstrumentos relativos a la proteccióón especn especíífica de fica de ciertas vciertas vííctimas:ctimas:–– ConvenciConvencióón de Ginebra sobre el estatuto de los refugiados n de Ginebra sobre el estatuto de los refugiados

(1951), y Protocolo (1967): 142 EP, Espa(1951), y Protocolo (1967): 142 EP, Españña (1978)a (1978)–– Protocolo facultativo a la ConvenciProtocolo facultativo a la Convencióón sobre derechos del nin sobre derechos del niñño o

sobre participacisobre participacióón de los nin de los niñños en conflictos armados (2000): os en conflictos armados (2000): 119 EP, Espa119 EP, Españña (2002).a (2002).

�� Instrumentos sobre represiInstrumentos sobre represióón penal de las infracciones n penal de las infracciones graves del DIH.graves del DIH.–– ConvenciConvencióón sobre genocidio (1948): 140 EP, Espan sobre genocidio (1948): 140 EP, Españña (1968).a (1968).–– ResoluciResolucióón 827 (1993) TPIY.n 827 (1993) TPIY.–– ResoluciResolucióón 955 (1994) TPIR.n 955 (1994) TPIR.–– Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (1998): 105 Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (1998): 105

EP, EspaEP, Españña (2000).a (2000).

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3. 3. ¿¿Cuando se aplica el DIH?Cuando se aplica el DIH? 88

3. 3. ¿¿CuCuáándo se aplica el DIH?ndo se aplica el DIH?�� Conflictos armados, pero con distinciConflictos armados, pero con distincióón entre dos grandes tipos.n entre dos grandes tipos.

�� Los conflictos armados internacionales:Los conflictos armados internacionales:““Guerra declarada o cualquier otro conflicto armado entre Altas PGuerra declarada o cualquier otro conflicto armado entre Altas Partes contratantesartes contratantes

OcupaciOcupacióónnConflictos en los que un contendiente no sea parteConflictos en los que un contendiente no sea parte””

(art. 2 com(art. 2 comúún n CGCG´́ss))–– Guerras entre Estados:Guerras entre Estados:

�� Cualquier recurso a la fuerza armada entre Estados (Tadic).Cualquier recurso a la fuerza armada entre Estados (Tadic).�� NociNocióón objetiva: Independientemente de declaracin objetiva: Independientemente de declaracióón de guerra.n de guerra.�� Aunque no todos los beligerantes sean partes: superaciAunque no todos los beligerantes sean partes: superacióón de la n de la clclááusula usula ““si si omnesomnes””..

�� ¿¿Son aplicables a las operaciones de paz?Son aplicables a las operaciones de paz?–– Guerras de LiberaciGuerras de Liberacióón colonial (art. 1.4 PAI).n colonial (art. 1.4 PAI).

�� ¿¿CuCuááles son esos pueblos?.les son esos pueblos?.�� Conflictos coloniales o cuasiConflictos coloniales o cuasi--coloniales, y aplicacicoloniales, y aplicacióón del PAI (Israel, n del PAI (Israel, Indonesia, Marruecos).Indonesia, Marruecos).

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3. 3. ¿¿CuCuáándo se aplica el DIH?ndo se aplica el DIH? 99

�� Los conflictos armados internos:Los conflictos armados internos:–– Tradicionalmente excluidos del DIH.Tradicionalmente excluidos del DIH.–– El art. 3 comEl art. 3 comúún a los Convenios de Ginebra.n a los Convenios de Ginebra.

�� Conflictos armados internos en el territorio de una parte Conflictos armados internos en el territorio de una parte contratante.contratante.

�� Trato humano y no discriminatorio.Trato humano y no discriminatorio.�� ProhibiciProhibicióón de cuatro tipos de conductas atentatorias contra los n de cuatro tipos de conductas atentatorias contra los derechos humanos mderechos humanos máás elementales.s elementales.

–– El Segundo Protocolo adicional:El Segundo Protocolo adicional:�� Elemento positivo de definiciElemento positivo de definicióón:n:

““en el territorio de una Alta parte contratante entre sus fuerzasen el territorio de una Alta parte contratante entre sus fuerzas armadas y armadas y fuerzas armadas disidentes o grupos armados organizados que, bajfuerzas armadas disidentes o grupos armados organizados que, bajo la o la direccidireccióón de un mando responsable, ejerzan sobre una parte de dicho n de un mando responsable, ejerzan sobre una parte de dicho territorio un control tal que les permita realizar operaciones mterritorio un control tal que les permita realizar operaciones militares ilitares sostenidas y concertadas y aplicar el presente protocolosostenidas y concertadas y aplicar el presente protocolo””

�� ExclusiExclusióón:n:““situaciones de tensiones internas y disturbios interiores, talessituaciones de tensiones internas y disturbios interiores, tales como los como los

motines, los actos espormotines, los actos esporáádicos y aislados de violencia y otros actos dicos y aislados de violencia y otros actos ananáálogoslogos””

-- Tres tipos de situaciones internas: Disturbios interiores (DIDHTres tipos de situaciones internas: Disturbios interiores (DIDH), ), Conflictos armados sin control territorial (art. 3 comConflictos armados sin control territorial (art. 3 comúún), n), Conflictos armados con control territorial (PAII).Conflictos armados con control territorial (PAII).

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3. 3. ¿¿CuCuáándo se aplica el DIH?ndo se aplica el DIH? 1010

�� ¿¿Y si, por unas u otras razones, los instrumentos Y si, por unas u otras razones, los instrumentos convencionales no son aplicables?convencionales no son aplicables?–– Ejemplos.Ejemplos.-- Conflictos coloniales en Estados que no son partes en Conflictos coloniales en Estados que no son partes en

PAI (Marruecos, Indonesia, Israel), Conflictos armados internos PAI (Marruecos, Indonesia, Israel), Conflictos armados internos en Estados que no son partes en PAII (Turquen Estados que no son partes en PAII (Turquíía, Suda, Sudáán, Eritrea, n, Eritrea, AfganistAfganistáán, Somalian, Somalia……).).

–– La clLa clááusula Martens.usula Martens.““En los casos no comprendidos en las disposiciones reglamentariasEn los casos no comprendidos en las disposiciones reglamentarias adoptadas adoptadas

por ellas, los pueblos y beligerantes quedan bajo la salvaguardipor ellas, los pueblos y beligerantes quedan bajo la salvaguardia y el imperio a y el imperio de los principios del derecho de gentes, tal y como resultan de de los principios del derecho de gentes, tal y como resultan de los usos los usos establecidos entre naciones civilizadas, de las leyes de humanidestablecidos entre naciones civilizadas, de las leyes de humanidad y de las ad y de las exigencias de la conciencia pexigencias de la conciencia púúblicablica”” ((PrPrééambuloambulo CIV La Haya, CIV La Haya, artsarts. 63, 62, . 63, 62, 142 y 158 142 y 158 CGCG´́ss))

-- CIJ, actividades militares y paramilitares USA/Nicaragua (1986),CIJ, actividades militares y paramilitares USA/Nicaragua (1986), par. par. 218.218.-- Principios Principios intransgrediblesintransgredibles, derivados de consideraciones elementales de , derivados de consideraciones elementales de

humanidad, de los que los humanidad, de los que los CGCG´́ss no son mno son máás que expresis que expresióón concreta, y entre n concreta, y entre los que se encontrarlos que se encontraríían los que derivan del art. 3 coman los que derivan del art. 3 comúún.n.

-- Probablemente, principios de proporcionalidad y distinciProbablemente, principios de proporcionalidad y distincióón.n.-- CIJ, Licitud del empleo de armas nucleares (96) y muro de separaCIJ, Licitud del empleo de armas nucleares (96) y muro de separacicióón n

(2004)(2004)-- El DIDH no deja de aplicarse en el marco de conflicto armado.El DIDH no deja de aplicarse en el marco de conflicto armado.

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4. El principio de proporcionalidad.4. El principio de proporcionalidad. 1111

4. El Principio de proporcionalidad.4. El Principio de proporcionalidad.

�� Significado, FormulaciSignificado, Formulacióón y valoracin y valoracióón.n.–– PonderaciPonderacióón entre fin legn entre fin legíítimo en la guerra y el timo en la guerra y el imperativo humanitario: Prohibiciimperativo humanitario: Prohibicióón de mn de méétodos y todos y medios que, por causar damedios que, por causar dañños superfluos o os superfluos o sufrimientos innecesarios, son excesivos para la sufrimientos innecesarios, son excesivos para la consecuciconsecucióón de la ventaja militar.n de la ventaja militar.

–– FormulaciFormulacióón (22 y 23 n (22 y 23 CIVLaHayaCIVLaHaya, 35 PAI):, 35 PAI):�� ““El derecho a elegir medios y mEl derecho a elegir medios y méétodos no es ilimitadotodos no es ilimitado””..�� ProhibiciProhibicióón dan dañños os supsupéérfluosrfluos o sufrimientos innecesarios.o sufrimientos innecesarios.

–– Ventajas e inconvenientes:Ventajas e inconvenientes:�� Flexibilidad y adaptabilidad vs. escasa concreciFlexibilidad y adaptabilidad vs. escasa concrecióón.n.

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4. El principio de proporcionalidad4. El principio de proporcionalidad 1212

�� Desarrollo: armas prohibidas o limitadas.Desarrollo: armas prohibidas o limitadas.–– Ciertas armas convencionales:Ciertas armas convencionales:

�� Proyectiles explosivos de pequeProyectiles explosivos de pequeñño calibre y balas dumo calibre y balas dum--dumdum(1868, Conf. La Haya 1907).(1868, Conf. La Haya 1907).

�� Fragmentos no detectables (Prot. I Fragmentos no detectables (Prot. I ConvConv. 1980).. 1980).�� Ciertos tipos de minas (Ciertos tipos de minas (ConvConv. VIII La Haya, Prot. II y V . VIII La Haya, Prot. II y V ConvConv. . 1980, 1980, ConvConv. Ottawa 1997).. Ottawa 1997).

�� Armas Armas laserlaser cegadoras y armas incendiarias (Prot. III y IV cegadoras y armas incendiarias (Prot. III y IV ConvConv. 1980).. 1980).

�� ¿¿Bombas de racimo?Bombas de racimo?�� ¿¿Y las armas ligeras?.Y las armas ligeras?.

–– Armas de destrucciArmas de destruccióón masiva.n masiva.�� Armas Armas ““venenosasvenenosas””: biol: biolóógicas (1980) y qugicas (1980) y quíímicas (1993)micas (1993)�� TTéécnicas de modificacicnicas de modificacióón ambiental (1977 y 55 PA 1).n ambiental (1977 y 55 PA 1).�� ¿¿Y las armas nucleares?: El dictamen de la CIJ de 1996.Y las armas nucleares?: El dictamen de la CIJ de 1996.

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4. El principio de proporcionalidad4. El principio de proporcionalidad 1313

�� Desarrollo: MDesarrollo: Méétodos de combate prohibidos.todos de combate prohibidos.–– Perfidia (37 PAI).Perfidia (37 PAI).-- EngaEngañño basado en hacer creer al o basado en hacer creer al enemigo que se tiene derecho a proteccienemigo que se tiene derecho a proteccióón segn segúún el n el DIH.DIH.

–– Uso indebido de emblemas protegidos o de signos de Uso indebido de emblemas protegidos o de signos de nacionalidad (38 y 39 PAI).nacionalidad (38 y 39 PAI).

–– NegaciNegacióón de cuartel (40 PAI).n de cuartel (40 PAI).–– Ataque a personas fuera de combate (41 PAI)Ataque a personas fuera de combate (41 PAI)–– Ocupantes de aeronaves en peligro (42 PAI).Ocupantes de aeronaves en peligro (42 PAI).

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5. El principio de distinci5. El principio de distincióónn 1414

�� Significado y formulaciSignificado y formulacióónn–– SSóólo es leglo es legíítimo dirigir los ataques contra objetivos militares, timo dirigir los ataques contra objetivos militares,

debidebiééndose adoptar medidas de proteccindose adoptar medidas de proteccióón respecto de los n respecto de los objetivos civiles.objetivos civiles.

–– Reconocimiento indirecto en Reconocimiento indirecto en artsarts. 25 y 27 . 25 y 27 CIVLaHayaCIVLaHaya, y , y expresamente en 51 y 52 PAI:expresamente en 51 y 52 PAI:

““No serNo seráán objeto de ataque la poblacin objeto de ataque la poblacióón civil como tal ni las personas n civil como tal ni las personas civiles (51.2)civiles (51.2)

Los bienes de carLos bienes de caráácter civil no sercter civil no seráán objeto de ataque (52.1)n objeto de ataque (52.1)Los ataques se limitarLos ataques se limitaráán estrictamente a los objetivos militares (52.2)n estrictamente a los objetivos militares (52.2)””

�� ¿¿QuQuéé se entiende por objetivo militar?se entiende por objetivo militar?““Objetos que, por su naturaleza, ubicaciObjetos que, por su naturaleza, ubicacióón, finalidad o utilizacin, finalidad o utilizacióón contribuyan n contribuyan

eficazmente a la accieficazmente a la accióón militar o cuya destruccin militar o cuya destruccióón total o parcial, captura o n total o parcial, captura o neutralizacineutralizacióón ofrezca en las circunstancias del caso una ventaja militar defn ofrezca en las circunstancias del caso una ventaja militar definidainida””. . (52.2 PAI)(52.2 PAI)

5. El principio de distinci5. El principio de distincióónn

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5. El principio de distinci5. El principio de distincióónn 1515

�� Bienes civiles especBienes civiles especííficamente protegidos.ficamente protegidos.–– Bienes indispensables para la supervivencia de la Bienes indispensables para la supervivencia de la poblacipoblacióón civil (54 PAI)n civil (54 PAI)

–– Obras e instalaciones que contienen fuerzas Obras e instalaciones que contienen fuerzas peligrosas (56 PAI)peligrosas (56 PAI)

–– Bienes culturales (27CIVLH, 53 PAI y Bienes culturales (27CIVLH, 53 PAI y ConvConv. 1954).. 1954).

�� ¿¿Bombardeos de ciudades?Bombardeos de ciudades?¿¿DaDañños colaterales?os colaterales?–– ProhibiciProhibicióón de ataques o amenazas dirigidos a n de ataques o amenazas dirigidos a atemorizar a la poblaciatemorizar a la poblacióón civil (51.2 PAI).n civil (51.2 PAI).

–– ProhibiciProhibicióón de ataques indiscriminados (51.4 PAI).n de ataques indiscriminados (51.4 PAI).

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6. La protecci6. La proteccióón de las vn de las vííctimasctimas 1616

6. La protecci6. La proteccióón de las vn de las vííctimasctimas

�� Generalidades.Generalidades.–– El El ““Derecho de GinebraDerecho de Ginebra””: antecedentes y : antecedentes y regulaciregulacióón actual.n actual.

�� Ideas de base: distinciIdeas de base: distincióón combatientes y n combatientes y no combatientes.no combatientes.–– Derecho a participar en las hostilidades Derecho a participar en las hostilidades (estatuto de prisionero de guerra).(estatuto de prisionero de guerra).

–– Quienes estQuienes estáán fuera de combate:n fuera de combate:�� No pueden ser atacados.No pueden ser atacados.�� Deben ser respetados, protegidos y asistidos.Deben ser respetados, protegidos y asistidos.

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6. La protecci6. La proteccióón de las vn de las vííctimasctimas 1717

�� ¿¿QuiQuiéénes son combatientes?nes son combatientes?–– EvoluciEvolucióón.n.

–– La nociLa nocióón tradicional de combatiente (art. 4n tradicional de combatiente (art. 4ºº.1 y 2 .1 y 2 CGIII).CGIII).�� Requisitos colectivos: estructura de mando y respeto del Requisitos colectivos: estructura de mando y respeto del DIH.DIH.

�� Requisitos individuales (distinciRequisitos individuales (distincióón): signo distintivo fijo y n): signo distintivo fijo y portar armas abiertamente.portar armas abiertamente.

–– La extensiLa extensióón de la nocin de la nocióón a los guerrilleros (art. 44.3 n a los guerrilleros (art. 44.3 PAI).PAI).�� Requisito individual limitado a portar las armas abiertamente.Requisito individual limitado a portar las armas abiertamente.�� PosiciPosicióón espan españñola: solo en caso de ocupaciola: solo en caso de ocupacióón.n.

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6. La protecci6. La proteccióón de las vn de las vííctimasctimas 1818

�� El estatuto de prisionero de guerra.El estatuto de prisionero de guerra.–– RegulaciRegulacióón: CGIII y n: CGIII y artsarts. 43 y ss. PAI.. 43 y ss. PAI.–– Idea de base: Derecho a participar en las hostilidades, no Idea de base: Derecho a participar en las hostilidades, no

sancionatoriosancionatorio, sino preventivo., sino preventivo.–– Trato digno y humano, derechos de comunicaciTrato digno y humano, derechos de comunicacióón.n.–– ObligaciObligacióón de liberacin de liberacióón al fin de las hostilidades.n al fin de las hostilidades.

�� Heridos, enfermos y nHeridos, enfermos y nááufragos.ufragos.–– RegulaciRegulacióón: n: CGCG´́ss I y II, y I y II, y artsarts. 8 y ss. PAI (este . 8 y ss. PAI (este úúltimo ltimo

tambitambiéén a civiles)n a civiles)–– DefiniciDefinicióón: toda persona que por enfermedad, trastorno o n: toda persona que por enfermedad, trastorno o

accidente necesite socorro o asistencia y se abstenga de accidente necesite socorro o asistencia y se abstenga de todo acto de hostilidad.todo acto de hostilidad.

–– Idea de base:Idea de base:�� Obligaciones encaminadas a respetar al herido.Obligaciones encaminadas a respetar al herido.�� Obligaciones encaminadas a permitir el auxilio y la asistencia, Obligaciones encaminadas a permitir el auxilio y la asistencia, garantizando la seguridad de los servicios de socorro.garantizando la seguridad de los servicios de socorro.

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6. La protecci6. La proteccióón de las vn de las vííctimasctimas 1919

�� PoblaciPoblacióón civil.n civil.–– RegulaciRegulacióón: CGIV, 48 y ss. PAI.n: CGIV, 48 y ss. PAI.

�� DefiniciDefinicióón: Negativa (art. 50.1 PAI).n: Negativa (art. 50.1 PAI).

–– No pueden ser objeto de ataque (art. 51 PAI) y no No pueden ser objeto de ataque (art. 51 PAI) y no tienen derecho a participar en las hostilidades.tienen derecho a participar en las hostilidades.�� Posibilidad de ataque y de sanciPosibilidad de ataque y de sancióón en caso de participacin en caso de participacióón n activa en las hostilidades (51.3 PAI).activa en las hostilidades (51.3 PAI).

–– Obligaciones de respeto, en todo caso: garantObligaciones de respeto, en todo caso: garantíías as fundamentales (art. 75 PAI):fundamentales (art. 75 PAI):�� Trato humano, no discriminatorio, respeto de la vida, Trato humano, no discriminatorio, respeto de la vida, integridad fintegridad fíísica y pssica y psííquica y garantquica y garantíías en caso de detencias en caso de detencióón n o enjuiciamiento.o enjuiciamiento.

–– Obligaciones de protecciObligaciones de proteccióón y asistencia:n y asistencia:�� Preferentemente negativas, con carPreferentemente negativas, con caráácter general.cter general.�� Positivas en caso de ocupaciPositivas en caso de ocupacióón.n.

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6. La protecci6. La proteccióón de las vn de las vííctimasctimas 2020

�� …….Poblaci.Poblacióón civil: proteccin civil: proteccióón especn especíífica de fica de ciertas categorciertas categoríías.as.–– Mujeres (art. 76 PAI): violencia sexual y preferencia Mujeres (art. 76 PAI): violencia sexual y preferencia en caso de embarazo.en caso de embarazo.

–– NiNiñños (77 y 78 PAI): edad mos (77 y 78 PAI): edad míínima de reclutamiento, nima de reclutamiento, condiciones de detencicondiciones de detencióón, reagrupacin, reagrupacióón familiar (Tb. n familiar (Tb. protocolo 2000).protocolo 2000).

–– Periodistas:Periodistas:�� Empotrados (prisioneros de guerra).Empotrados (prisioneros de guerra).-- Art. 4A4 CGIII.Art. 4A4 CGIII.�� Restantes.Restantes.-- ConsideraciConsideracióón como civiles (79 PAI).n como civiles (79 PAI).

–– Refugiados.Refugiados.�� DistinciDistincióón refugiados en sentidon refugiados en sentidoestricto y refugiados ACNUR.estricto y refugiados ACNUR.

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7. El DIH y los conflictos internos.7. El DIH y los conflictos internos. 2121

7. El DIH aplicable en los conflictos 7. El DIH aplicable en los conflictos armados internos.armados internos.

�� Los marcos normativos aplicables a los Los marcos normativos aplicables a los diferentes tipos de conflictos armados internos.diferentes tipos de conflictos armados internos.

�� El rEl réégimen del PAII: Rgimen del PAII: Réégimen abreviado y gimen abreviado y parcial.parcial.–– Medios y mMedios y méétodos:todos:

�� Principio de distinciPrincipio de distincióón: normas para evitar ataques contra n: normas para evitar ataques contra objetivos civiles.objetivos civiles.

�� Ausencia de reglas derivadas del principio de Ausencia de reglas derivadas del principio de proporcionalidad.proporcionalidad.

–– ProtecciProteccióón de vn de vííctimas:ctimas:�� RelaciRelacióón abreviada de obligaciones de respeto (garantn abreviada de obligaciones de respeto (garantíías as fundamentales, art. 4), proteccifundamentales, art. 4), proteccióón y asistencia.n y asistencia.

�� Ausencia de estatuto de combatiente y, por tanto, de Ausencia de estatuto de combatiente y, por tanto, de prisionero de guerra.prisionero de guerra.

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7. El DIH y los conflictos internos.7. El DIH y los conflictos internos. 2222

�� Otros conflictos armados internos: art. 3 Otros conflictos armados internos: art. 3 comcomúún.n.–– Trato humano y no discriminatorio de quienes Trato humano y no discriminatorio de quienes estestéén fuera de combate, con prohibicin fuera de combate, con prohibicióón de n de conductas especialmente lesivas.conductas especialmente lesivas.

–– ObligaciObligacióón de respeto y asistencia a heridos, n de respeto y asistencia a heridos, enfermos y nenfermos y nááufragos.ufragos.

–– InvitaciInvitacióón a que acuerdos especiales para n a que acuerdos especiales para ampliar la protecciampliar la proteccióón.n.

�� Tendencia en ECPI y jurisprudencia TPIY.Tendencia en ECPI y jurisprudencia TPIY.

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8. Aplicaci8. Aplicacióón y cumplimiento del DIHn y cumplimiento del DIH 2323

8. Aplicaci8. Aplicacióón y cumplimiento del n y cumplimiento del DIH.DIH.

�� Dificultades prDificultades práácticas que plantea la garantcticas que plantea la garantíía del DIH.a del DIH.–– Las doctrinas realistas de la Las doctrinas realistas de la ““guerra totalguerra total”” y la y la ““razrazóón de n de

EstadoEstado””..

�� ClClááusulas y mecanismos especusulas y mecanismos especííficos de ejecucificos de ejecucióón y n y garantgarantíía.a.–– La obligaciLa obligacióón de respetar y hacer respetar (art. 1 comn de respetar y hacer respetar (art. 1 comúún CGS y n CGS y

PAI).PAI).�� AdopciAdopcióón de normas internas e impartir las n de normas internas e impartir las óórdenes e instrucciones rdenes e instrucciones necesarias (art. 80 PAI).necesarias (art. 80 PAI).

�� Difundir el DIH e incorporarlo al currDifundir el DIH e incorporarlo al curríículum militar (art. 83 PAI).culum militar (art. 83 PAI).�� Prevenir y sancionar las infracciones graves (Prevenir y sancionar las infracciones graves (artsarts. 85 y ss. PAI).. 85 y ss. PAI).�� ¿¿Obligaciones de actuaciObligaciones de actuacióón frente a terceros?n frente a terceros?¿¿intervenciintervencióón n humanitaria?humanitaria?¿¿jurisdiccijurisdiccióón universal?.n universal?.

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8. Aplicaci8. Aplicacióón y cumplimiento del DIHn y cumplimiento del DIH 2424

�� ClClááusulas y mecanismos especusulas y mecanismos especííficos de ejecucificos de ejecucióón y n y garantgarantíía.a.–– Mecanismo especMecanismo especíífico de buenos oficios/mediacifico de buenos oficios/mediacióón/control: las n/control: las

potencias protectoras (art. 5 PAI)potencias protectoras (art. 5 PAI)–– Mecanismo especMecanismo especíífico de investigacifico de investigacióón: la Comisin: la Comisióón internacional n internacional

de encuesta (art. 90 PAI). 68 Estados, Espade encuesta (art. 90 PAI). 68 Estados, Españña (1989)a (1989)–– Singular papel del CICR.Singular papel del CICR.

�� El DIH y los mecanismos generales de aplicaciEl DIH y los mecanismos generales de aplicacióón y n y garantgarantíía del Derecho Internacional.a del Derecho Internacional.–– Influencia en el Derecho de la Responsabilidad Internacional de Influencia en el Derecho de la Responsabilidad Internacional de

los Estados:los Estados:�� ProhibiciProhibicióón de contramedidas (art. 50 Proyecto 2001).n de contramedidas (art. 50 Proyecto 2001).�� El DIH y las normas imperativas de Derecho Internacional GeneralEl DIH y las normas imperativas de Derecho Internacional General..

–– El DIH y el principio de la responsabilidad penal internacional El DIH y el principio de la responsabilidad penal internacional del del individuo.individuo.