28
www.ana.gov.ro

€¦ · – Contabilitate, Serviciul Logistică, Serviciul Reducerea Cererii de Droguri, Serviciul Monitorizarea Reducerii Ofertei de Droguri şi Serviciul Precursori. Sunt gestionate

  • Upload
    others

  • View
    14

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: €¦ · – Contabilitate, Serviciul Logistică, Serviciul Reducerea Cererii de Droguri, Serviciul Monitorizarea Reducerii Ofertei de Droguri şi Serviciul Precursori. Sunt gestionate

www.ana.gov.ro

Page 2: €¦ · – Contabilitate, Serviciul Logistică, Serviciul Reducerea Cererii de Droguri, Serviciul Monitorizarea Reducerii Ofertei de Droguri şi Serviciul Precursori. Sunt gestionate

www.ana.gov.ro

CONSIDERAŢII GENERALE ideea centrală care se desprinde, pe segmentul tendinţelor producţiei, traficului şi consumului de droguri în lume, aşa cum a fost exprimată în diversele documente elaborate de organizaţiile mondiale sau regionale, este de globalizare

la nivel naţional, globalizarea politicilor de control a drogurilor presupune participarea nu numai a instituţiilor publice, ci a întregii societăţii

Agenţia Naţională Antidrog, ca organism de coordonare în domeniul drogurilor a fost mandatată să elaboreze concepţia cadru şi să coordoneze, evalueze şi monitorizeze, la nivel naţional, răspunsul instituţional în domeniul prevenirii şi combaterii traficului şi consumului ilicit de droguri, precum şi al asistenţei integrate a consumatorilor, aplicate de către instituţiile cu atribuţii în domeniu

Agenţia Naţională Antidrog, prin actuala viziune, materializată în proiectul noii Strategii naţionale antidrog 2013 – 2020 urmăreşte continuarea procesului prin care, în România funcţionează un sistem coerent, integrat şi profesionist de elaborare a politicilor în domeniu, în care societatea civilă să joace un rol esenţial

Page 3: €¦ · – Contabilitate, Serviciul Logistică, Serviciul Reducerea Cererii de Droguri, Serviciul Monitorizarea Reducerii Ofertei de Droguri şi Serviciul Precursori. Sunt gestionate

Rezultatele studiilor privind fenomenul drogurilor în România, dar şi ale concluziilor Rapoartelor Naţionale privind Situaţia Drogurilor (realizate anual de către Agenţie începând cu anul 2003) permit desprinderea principalelor tendinţe ale fenomenului drogurilor în ultimii 12 ani. Astfel evoluţia principalilor indicatori, reflectată pe scară largă în Raportul Naţional: consumul de droguri în rândul populaţiei şi în rândul subgrupurilor specifice consumul problematic de droguri admiterea la tratament boli infecţioase asociate consumului de droguri urgenţele medicale datorate consumului de droguri decese asociate consumului de droguri infracţionalitatea drogurilor piaţa drogurilor consumul de droguri şi consumul problematic de droguri în penitenciar politicile locale antidrog în România

www.ana.gov.ro

EVOLUŢIA FENOMENULUI

Page 4: €¦ · – Contabilitate, Serviciul Logistică, Serviciul Reducerea Cererii de Droguri, Serviciul Monitorizarea Reducerii Ofertei de Droguri şi Serviciul Precursori. Sunt gestionate

www.ana.gov.ro

MANAGEMENTUL RESURSELOR

4,73%

95,27 %

Fonduri alocate în 2012

Fonduri externe nerambursabile

Bugetul de stat

3,56 %

96,44 %

Execuţia fondurilor alocate în anul 2012

Fonduri externe nerambursabile

Bugetul de stat

Alocaţiile bugetare aprobate Agenţiei Naţionale Antidrog au fost în concordanţă cu proiectul de buget întocmit în luna mai a anului precedent, conform solicitărilor comunicate de administratorii de credite pentru finanţarea tuturor activităţilor ce au fost prevăzute a se realiza pe parcursul anului 2012.

Repartizarea fondurilor alocate agenţiei s-a realizat pentru îndeplinirea obiectivelor din Strategia Naţională Antidrog, din Planul de implementare, precum şi din planurile sectoriale privind prevenirea şi asistenţa în domeniul drogurilor.

FINANCIARE

Page 5: €¦ · – Contabilitate, Serviciul Logistică, Serviciul Reducerea Cererii de Droguri, Serviciul Monitorizarea Reducerii Ofertei de Droguri şi Serviciul Precursori. Sunt gestionate

www.ana.gov.ro

MANAGEMENTUL RESURSELOR

La 31.12.2012, numărul total al angajaţilor era de 262, fiind distribuit pe categorii de personal după cum urmează: - ofiţeri – 128; - agenţi – 12; - personal contractual – 122. În perioada de referinţă au fost organizate şi desfăşurate concursurile pentru ocuparea a 7 posturi de conducere vacante, după cum urmează: director adjunct şi sef serviciu la Serviciul Financiar – Contabilitate, Serviciul Logistică, Serviciul Reducerea Cererii de Droguri, Serviciul Monitorizarea Reducerii Ofertei de Droguri şi Serviciul Precursori.

Sunt gestionate un număr de peste 150 de contracte şi acte adiţionale, în vederea asigurării funcţionării în condiţii normale a activităţii în cele 50 de locaţii în care lucrează personalul agenţiei, în Bucureşti şi în ţară.

UMANE

Page 6: €¦ · – Contabilitate, Serviciul Logistică, Serviciul Reducerea Cererii de Droguri, Serviciul Monitorizarea Reducerii Ofertei de Droguri şi Serviciul Precursori. Sunt gestionate

Politicile naţionale în domeniul drogurilor sunt fundamentate prin demersuri evaluative şi analitice, care se înscriu atât în principiile generale de management instituţional, cât şi în contextul importanţei pe care Uniunea Europeană o acordă cercetării. Agenţia este implicată în avertizarea timpurie şi evaluarea riscurilor, prin studii de caz.

www.ana.gov.ro

CERCETARE, MONITORIZARE ŞI EVALUARE

În domeniul reducerii cererii de droguri au fost iniţiate sau finalizate la nivelul Agenţiei 10 studii şi, de asemenea, au fost dezvoltate parteneriate cu organisme din diverse state în vederea cercetării fenomenului la nivel internaţional. Rezultatele cercetărilor derulate la nivel naţional, precum şi datele rezultate din monitorizarea de rutină au fost incluse în Raportul Naţional 2012 privind situaţia drogurilor în România, disponibil la adresa http://www.ana.gov.ro/rapoarte_nationale.

Page 7: €¦ · – Contabilitate, Serviciul Logistică, Serviciul Reducerea Cererii de Droguri, Serviciul Monitorizarea Reducerii Ofertei de Droguri şi Serviciul Precursori. Sunt gestionate

în domeniul reducerii ofertei de droguri, Agenţia Naţională Antidrog realizează monitorizează implementarea prevederilor Ordinului comun pentru constituirea echipelor mixte ce vor efectua controale, conform competenţelor legale, în locurile şi/sau mediile în care se produc, se comercializează, se utilizează sau se consumă substanţe şi/sau produse noi cu efecte psihoactive, dăunătoare sănătăţii, altele decât cele reglementate juridic. în domeniul monitorizării indicatorilor statistici privind reducerea ofertei de droguri Agenţia Naţională Antidrog a depus eforturi pentru centralizarea şi raportarea unitară a datelor privind capturile de droguri către organismele europene (EMCDDA) şi internaţionale de monitorizare şi control a fenomenului drogurilor (INCB, UNODC).

www.ana.gov.ro

CERCETARE, MONITORIZARE ŞI EVALUARE

în anul 2012, s-a elaborat şi aprobat Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Consiliului Ştiinţific, s-a definitivat componenţa Consiliului Ştiinţific şi a fost organizată reuniunea anuală a acestuia. Cu această ocazie s-au ales preşedintele, vicepreşedintele şi membrii Comisiei de Etică a Consiliului Ştiinţific.

Page 8: €¦ · – Contabilitate, Serviciul Logistică, Serviciul Reducerea Cererii de Droguri, Serviciul Monitorizarea Reducerii Ofertei de Droguri şi Serviciul Precursori. Sunt gestionate

În acelaşi timp se impun a fi menţionate următoarele activităţi relevante derulate, astfel: Elaborarea unor instrumente unitare de colectare a datelor din domeniul reducerii ofertei de droguri (IMIS - Sistemul integrat de management al informaţiilor şi fişa unică a capturii de droguri) În ceea ce priveşte activitatea derulată pe linia indicatorilor statistici privind reducerea ofertei de droguri, aceasta s-a desfăşurat pe aceleaşi coordonate de colectare, analiză şi prelucrare a datelor comunicate de către structurile abilitate din cadrul IGPR, DIICOT, CSM şi Ministerul Justiţiei. Activitatea de centralizare a hotărârilor judecătoreşti definitive şi evidenţă a bunurilor confiscate ca urmare a săvârşirii de infracţiuni la regimul drogurilor şi precursorilor în sensul prevederilor Legii 381/2004 privind unele măsuri financiare în domeniul prevenirii şi combaterii traficului şi consumului ilicit de droguri, s-a concretizat în centralizarea a 219 hotărâri judecătoreşti, dintre care 200 definitive. Din acestea, 118 conţin măsuri de confiscare a unor sume de bani sau bunuri materiale în sensul prevederilor Legii nr. 143/2000 privind prevenirea şi combaterea traficului ilicit de droguri cu modificările şi completările ulterioare.

Un alt pilon fundamental al componentei de cercetare, monitorizare şi evaluare a reprezentat-o activitatea de evaluare. Acest demers şi-a găsit reflectarea concretă prin activitatea de evaluare a Strategiei naţionale antidrog 2005-2012 ce s-a desfăşurat în perioada august septembrie 2012 de către un evaluator extern.

www.ana.gov.ro

CERCETARE, MONITORIZARE ŞI EVALUARE

Page 9: €¦ · – Contabilitate, Serviciul Logistică, Serviciul Reducerea Cererii de Droguri, Serviciul Monitorizarea Reducerii Ofertei de Droguri şi Serviciul Precursori. Sunt gestionate

În anul 2012 au fost implementate şi monitorizate 2 proiecte naţionale şi 110 proeicte locale de prevenire a consumului de droguri în mediul şcolar. Proiectele naţionale au fost: „Mesajul meu antidrog”, ediţia a IX-a,(peste 150.000 de elevi informaţi şi au participat cu lucrări la cele 10 secţiuni peste 5000 de elevi) „Necenzurat“, (în anul 2012 au fost tipărite peste 3000 de caiete şi seturi de carduri pentru elevi, 400 manuale (ghiduri) destinate profesorilor şi a fost organizată formarea formatorilor judeţeni)

Activităţi realizate în parteneriat cu alte instituţii şi organizaţii: Dezbaterea parlamentară cu tema ,,În România politica antidrog se face pentru copii” Proiectul „Împreună” ediţia a VIII-a Consfătuirea cu inspectorii şcolari cu munca educativă şi directorii palatelor copiilor Concursul Naţional Antidrog „Să călcăm pe iarbă” Implicarea elevilor sportivi şi a profesorilor antrenori de la grupele de fotbal din Liceul Tehnologic „Sf. Pantelimon”, în activitatea de sensibilizare şi conştientizare a suporterilor şi sportivilor în legătură cu pericolul consumului de droguri Cursul „Character first”, iniţiat de Character Training Institute din Statele Unite ale Americii

www.ana.gov.ro

PREVENIRE ŞI ASISTENŢĂ PREVENIRE ÎN ŞCOALĂ

Page 10: €¦ · – Contabilitate, Serviciul Logistică, Serviciul Reducerea Cererii de Droguri, Serviciul Monitorizarea Reducerii Ofertei de Droguri şi Serviciul Precursori. Sunt gestionate

Campania naţională „Riscurile consumului de droguri la mamă şi copil”, având ca obiectiv general sensibilizarea şi conştientizarea viitoarelor mame cu privire la riscurile asociate consumului de tutun, alcool şi droguri asupra fătului – Beneficiarii au fost peste 12.938 de persoane.

www.ana.gov.ro

PREVENIRE ŞI ASISTENŢĂ PREVENIRE ÎN FAMILIE

PREVENIRE COMUNITARĂ

“ZIUA MONDIALĂ FĂRĂ TUTUN“ (31 mai 2012)

Au fost Informaţi 8299 elevi 110 studenţi 234 profesori

6540 beneficiari indirecţi

“PREA REBEL SĂ FII CONDUS!” 2500 participanţi 150 elevi premiaţi 200 elevi din

Bucureşti

Page 11: €¦ · – Contabilitate, Serviciul Logistică, Serviciul Reducerea Cererii de Droguri, Serviciul Monitorizarea Reducerii Ofertei de Droguri şi Serviciul Precursori. Sunt gestionate

ANA s-a implicat în sprijinirea serviciilor de schimb de seringi, prin achiziţionarea şi distribuirea în parteneriat cu ONG-urile ARAS şi CARUSEL a unui număr de 142.500 de seringi de unică folosinţă către 1242 beneficiari (coduri unice), iar la sfârşitul anului 2012, au mai fost achiziţionate încă 800.000 de seringi şi alte materiale sanitare, a căror utilizare contribuie la ţinerea sub control a infecţiilor generate de consumului de droguri injectabile.

www.ana.gov.ro

PREVENIRE ŞI ASISTENŢĂ NIVELUL I DE ASISTENŢĂ

“FĂRĂ RISCURI ÎN PLUS“ (1-15 august 2012)

4765 beneficiari 15000 beneficiari indirecţi

Au fost distribuite: 3000 pliante 500 baloane 8640 prezervative 180 seringi 387 tampoane dezinfectante 74 fiole apă distilată

“FRED GOES NET” 103 cursuri FRED la nivel naţional 987 participanţi

Page 12: €¦ · – Contabilitate, Serviciul Logistică, Serviciul Reducerea Cererii de Droguri, Serviciul Monitorizarea Reducerii Ofertei de Droguri şi Serviciul Precursori. Sunt gestionate

www.ana.gov.ro

PREVENIRE ŞI ASISTENŢĂ NIVELUL II DE ASISTENŢĂ

654

484

Distribuţia beneficiarilor ce s-au adresat centrelor ANA

Beneficiari CPECA

Beneficiari CAIA

Au fost acordate informaţii pentru 3409 persoane. Au fost realizate: 1910 evaluări medicale, psihologice şi sociale 10654 intervenţii individuale 422 intervenţii de grup 3945 şedinţe de management de caz

În vederea prevenirii consumului de droguri în rândul conducătorilor auto, ANA în colaborare cu Brigada Rutieră Bucureşti şi Brigada de Combatere a Criminalităţii Organizate Bucureşti a realizat 162 de teste în cadrul a 7 activităţi de testare. La nivel naţional au fost derulate activităţi de testare antidrog a conducătorilor auto în Constanţa, Iaşi, Timişoara.

Page 13: €¦ · – Contabilitate, Serviciul Logistică, Serviciul Reducerea Cererii de Droguri, Serviciul Monitorizarea Reducerii Ofertei de Droguri şi Serviciul Precursori. Sunt gestionate

În anul 2012, ANA a furnizat servicii de asistenţă de nivel III prin Centrul de zi Pericle de 10 locuri. Proiectul “CREAREA SISTEMULUI NAŢIONAL INTEGRAT PRIVIND REABILITAREA CONSUMATORILOR DE DROGURI CARE AU COMIS INFRACŢIUNI” - MATRA MPAP – MAT09/RM/9/1 a fost finalizat în luna martie 2012. Au fost constituite şi au funcţionat pe durata unui an 2 echipe pilot pluridisciplinare (cunoscute ca Birouri Inter Sectoriale - BIS) formate din reprezentanţi ai Parchetului, Serviciului de Probaţiune, Centrului de Reţinere şi Arestare Preventivă nr. 1, Centrelor de Asistenţă Integrată a Adicţiilor din structura Agenţiei Naţionale Antidrog, Direcţiilor de Asistenţă Socială de sector, spitalul Al. Obregia şi Penitenciarului Bucureşti-Rahova. Proiectul „CREAREA A 3 COMUNITĂŢI TERAPEUTICE ÎN PENITENCIARELE RAHOVA, JILAVA ŞI TÂRGŞOR” - RO-0034 a fost finalizat în aprilie 2012 şi are perioadă de sustenabilitate de 5 ani - 2012-2017. Asigurarea sustenabilităţii rezultatelor contractului de înfrăţire instituţională RO 2006/018-147.05 “CONSOLIDAREA SISTEMULUI INTEGRAT DE ASISTENŢĂ MEDICALĂ, PSIHOLOGICĂ ŞI SOCIALĂ PENTRU CONSUMATORII DE DROGURI DIN ROMÂNIA” (PHARE TWINNING FINLANDA, COMPONENTA 2) a fost asigurată prin reluarea cu succes a demersurilor de operaţionalizare a aplicaţiei ”Baza de date a instituţiilor de asistenţă în domeniul dependenţei”.

www.ana.gov.ro

PREVENIRE ŞI ASISTENŢĂ NIVELUL III DE ASISTENŢĂ

Page 14: €¦ · – Contabilitate, Serviciul Logistică, Serviciul Reducerea Cererii de Droguri, Serviciul Monitorizarea Reducerii Ofertei de Droguri şi Serviciul Precursori. Sunt gestionate

redobândirea de către Agenţia Naţională Antidrog a statutului de furnizor de formare recunoscut de Colegiul Medicilor din România peste 450 de politisti rutieri formati în domeniul drogurilor organizarea a două manifestări ştiinţifice creditate de Colegiul Medicilor din România, dintre care o manifestare ştiinţifică cu participare internaţională: Adicţia. Implicaţii medico-psiho-sociale. obţinerea unei duble recunoaşteri pentru acelaşi eveniment de formare informală prin creditarea de către Colegiul Psihologilor din România şi Colegiul Medicilor din România: Asistenţa integrată a consumatorilor de droguri. Standarde de prevenire şi asistenţă, peste 300 de specialişti din domeniul psihologiei clinice şi educaţiei (Eu şi copilul meu şi Abordarea psihoterapeutică a familiei adolescentului toxicoman) formarea a 31 de consilieri educativi în cadrul sesiunii de formare Educaţie antidrog 2012 la Bacău elaborarea ghidului Informat, Dispus, Capabil destinat formatorilor de voluntari antidrog şi formarea a 23 de voluntari antidrog într-o sesiune de formare implementată pe baza noului ghid 15 părinţi aflaţi în detenţie în Penitenciarul din Timişoara formaţi pentru dezvoltarea abilităţilor educative în cadrul sesiunii de formare Eu şi copilul meu.

www.ana.gov.ro

FORMARE ŞI DOCUMENTARE ÎN DOMENIUL FORMĂRII PROFESIONALE

Page 15: €¦ · – Contabilitate, Serviciul Logistică, Serviciul Reducerea Cererii de Droguri, Serviciul Monitorizarea Reducerii Ofertei de Droguri şi Serviciul Precursori. Sunt gestionate

editarea newsletter-ului antidrog - 5 ediţii în anul 2012. actualizarea site-ului pe componenta de informare-documentare prin adăugarea de noi secţiuni: resurse-documentare în domeniul drogurilor structurate pe 12 domenii tematice şi sinteze documentare

www.ana.gov.ro

FORMARE ŞI DOCUMENTARE ÎN DOMENIUL INFORMĂRII ŞI DOCUMENTĂRII

menţinerea colaborării cu ELISAD (Asociaţia Europeană a Bibliotecilor şi Serviciilor de Informare) prin schimb permanent de publicaţii, materiale de informare şi participarea la cea de a 24-a Reuniune Anuală a ELISAD: Documentarea cu privire la dependenţe în scopul cercetării: oportunităţi şi riscuri.

Page 16: €¦ · – Contabilitate, Serviciul Logistică, Serviciul Reducerea Cererii de Droguri, Serviciul Monitorizarea Reducerii Ofertei de Droguri şi Serviciul Precursori. Sunt gestionate

Coordonare şi cooperare cu instituţii naţionale: IGPR, Autoritatea Naţională a Vămilor, Agenţia naţională a Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale, Ministerul Mediului, Ministerul Sănătăţii

19 grupuri de lucru, întâlniri schimburi de date

Cooperare cu instituţii şi organisme internaţionale: COMISIA EUROPEANĂ, INCB verificarea legitimităţii a 25 de operaţiuni extracomunitare prin intermediul sistemului pen-online şi schimb de date cu autorităţile competente din India, Elveţia şi Turcia. participarea la sistemul internaţional de monitorizare a alertelor privind incidentele cu precursori (PICS online) şi implementare a 2 incidente în aplicaţie. participare la operaţiuni internaţionale în cadrul proiectului „PRISM”-operaţiunea „EPIG” (01.06.-01.09.2012) care viza transporturile de efedrină şi pseudoefedrină vrac.

Cooperare cu societatea civilă activităţi pentru stimularea dezvoltării aopr şi îmbunătăţirea raportului dintre ANA şi AOPR schimburi de date / colaborare între ANA şi societăţile comerciale

www.ana.gov.ro

PRECURSORI DE DROGURI

Page 17: €¦ · – Contabilitate, Serviciul Logistică, Serviciul Reducerea Cererii de Droguri, Serviciul Monitorizarea Reducerii Ofertei de Droguri şi Serviciul Precursori. Sunt gestionate

Colectare date, prelucrare şi analiză, informarea organismelor internaţionale privind raportarea cantităţilor

700 raportări privind activităţile cu precursori desfăşurate la nivel naţional prelucrate realizarea „informării anuale cu privire la substanţele frecvent folosite la fabricarea ilicită a stupefiantelor şi psihotropelor” şi transmiterea acesteia către Comisie şi INCB hărţile privind situaţia operatorilor economici care utilizează precursori de categoria 3 în cele 8 regiuni de dezvoltare a ţării, în funcţie de tipul substanţei utilizate

Gestionarea bazei naţionale centralizate de date privind precursorii 392 de acţiuni în baza de date

Monitorizarea circuitului licit cu precursori INTRACOMUNITAR

8 autorizaţii categoria 1; 3 înregistrări categoria 2,3; 122 declaraţii de locaţii categoria 2,3

EXTRACOMUNITAR 8 operaţiuni de import categoria 1: (3790 kg clorhidrat de pseudoefedrină) 22 operaţiuni de export (acetonă, toluen ) 140 operaţiuni de export fără autorizaţie: (acid clorhidric)

www.ana.gov.ro

PRECURSORI DE DROGURI

Page 18: €¦ · – Contabilitate, Serviciul Logistică, Serviciul Reducerea Cererii de Droguri, Serviciul Monitorizarea Reducerii Ofertei de Droguri şi Serviciul Precursori. Sunt gestionate

Monitorizarea substanţelor neclasificate Diseminare pe liniile directoare în domeniul precursorilor

suport de curs şi formare pentru sesiunea de instruire în domeniul precursorilor de droguri pentru lucrătorii vamali (centrul multifuncţional de pregătire Schengen- Buzău, 9 mai 2012) suport de curs şi formare pentru sesiunea de instruire în domeniul precursorilor de droguri pentru lucrătorii Serviciului Român de Informaţii (centrul multifuncţional de pregătire schengen- Buzău, 24 octombrie 2012) elaborarea unor materiale în domeniul drogurilor şi precursorilor (fişe didactice precursori, articole newsletter, comunicate de presă) rubrica precursori de pe site-ul ANA

www.ana.gov.ro

PRECURSORI DE DROGURI

Page 19: €¦ · – Contabilitate, Serviciul Logistică, Serviciul Reducerea Cererii de Droguri, Serviciul Monitorizarea Reducerii Ofertei de Droguri şi Serviciul Precursori. Sunt gestionate

în acest domeniu, Agenţia Naţională Antidrog îşi desfăşoară activitatea pe trei dimensiuni majore şi anume: analiză strategică, planificare şi monitorizare activităţi şi politici publice. activitatea de analiză desfăşurată pe parcursul anului 2012 a continuat să reprezinte principalul instrument aflat la îndemâna conducerii Agenţiei de obţinere a unor informaţii structurate şi relevante cu privire la activitatea desfăşurată de structurile aparatului central şi teritoriale. valorificarea rezultatelor furnizate de analiza diferiţilor indicatori constituie fundamentul activităţii de planificare, una din funcţiile principale ale managementului unei instituţii. a fost monitorizat permanent modul de realizare a activităţilor planificate astfel că, săptămânal, au fost prezentate conducerii D.O.S.P. note cu privire la activităţile planificate, cât şi realizate de A.N.A. în domeniul politicilor publice, activitatea Agenţiei s-a manifestat în anul 2012 pe două direcţii majore de acţiune şi anume: elaborarea de politici şi reprezentarea Agenţiei în grupurile ministeriale constituite la nivelul Unităţii de Politici Publice din cadrul Ministerului Afacerilor Interne.

www.ana.gov.ro

PLANIFICARE STRATEGICĂ - POLITICI PUBLICE

Page 20: €¦ · – Contabilitate, Serviciul Logistică, Serviciul Reducerea Cererii de Droguri, Serviciul Monitorizarea Reducerii Ofertei de Droguri şi Serviciul Precursori. Sunt gestionate

activitatea de cooperare inter-instituţională a urmărit iniţierea unui proces de îmbunătăţire a cooperării şi permanentizare a relaţiilor cu toate instituţiile cu atribuţii în domeniul drogurilor şi precursorilor de droguri. ANA şi-a propus să creeze un nou sistem la nivel naţional al politicilor publice în domeniul antidrog, prin alinierea la standardele europene în ceea ce priveşte rolul societăţii civile, sistem bazat pe implicarea activă a populaţiei în elaborarea viitoarei strategii naţionale antidrog. în acest sens, au fost încheiate o serie de protocoale de colaborare, au fost consultaţi toţi partenerii instituţionali ai agenţiei în legătură cu elaborarea proiectului Strategiei Naţionale Antidrog 2013 – 2020 şi a Planului de acţiune al acesteia 2013 – 2016.

www.ana.gov.ro

COLABORAREA INTER-INSTITUŢIONALĂ

Page 21: €¦ · – Contabilitate, Serviciul Logistică, Serviciul Reducerea Cererii de Droguri, Serviciul Monitorizarea Reducerii Ofertei de Droguri şi Serviciul Precursori. Sunt gestionate

8694 apariţii media 842 ştiri cu referire directă la ANA 180 interviuri/sincroane 12 participări în emisiuni radio-tv 25 intervenţii telefonice acordate de către conducerea sau specialiştii ANA 210 conferinţe de presă 1013 materiale de presă

www.ana.gov.ro

COLABORAREA CU MASS-MEDIA

73,52%

26,01%

0,48%

REFLECTAREA A.N.A. ÎN MASS-MEDIA

POZITIVE

NEUTRE

NEGATIVE

20%

39% 16%

10%

15%

Apariţii media pe pricipalele canale de comunicare

Presă scrisă Presă online Agenţii de presă Radio TV

Page 22: €¦ · – Contabilitate, Serviciul Logistică, Serviciul Reducerea Cererii de Droguri, Serviciul Monitorizarea Reducerii Ofertei de Droguri şi Serviciul Precursori. Sunt gestionate

reprezentanţii ANA au participat la reuniunile HDG şi au prezentat poziţia României în continuarea cooperării iniţiate în anul 2011 cu Unitatea de Coordonare şi Implementare COPOLAD, a fost asigurată participarea la reuniunile şi conferinţele organizate de această instituţie ANA a fost reprezentată la Reuniunea Coordonatorilor Naţionali pe Droguri ai statelor membre UE. în baza conlucrării permanente cu Observatorul European privind Drogurile şi Toxicomaniile (EMCDDA), Agenţia a fost reprezentată la reuniunile reţelei REITOX, precum şi la alte întâlniri între experţi reprezentanţii ANA au asigurat continuitatea participării la întâlnirea experţilor din cadrul Grupului de Lucru privind Precursorii, organizat sub egida Comisiei Europene, la Bruxelles/ Belgia România a fost reprezentată la ambele reuniuni ale Grupului Dublin, ţara noastră, în calitate de co-preşedinte, alături de Polonia, a Grupului Mini Dublin pentru Europa de Est şi Caucaz, prezentând Rapoartele privind problematica drogurilor şi a precursorilor acestora în Armenia, Azerbaidjan, Georgia şi Republica Moldova

www.ana.gov.ro

ANGAJAMENTE INTERNAŢIONALE

Page 23: €¦ · – Contabilitate, Serviciul Logistică, Serviciul Reducerea Cererii de Droguri, Serviciul Monitorizarea Reducerii Ofertei de Droguri şi Serviciul Precursori. Sunt gestionate

în calitatea sa de stat membru cu drepturi depline în cadrul Grupului Pompidou, România a continuat să participe la activităţile de profil ale acestui organism în domeniul relaţiilor internaţionale, un partener de încredere a continuat să rămână Organizaţia Naţiunilor Unite prin structurile sale specializate în contextul continuării cooperării bilaterale cu autorităţile competente în domeniul drogurilor, se înscriu participările experţilor la diferite alte reuniuni. Agenţia Naţională Antidrog a primit vizita oficială a unei delegaţii din Federaţia Rusă concluzia întâlnirii a subliniat importanţa dezvoltării unei cooperări regionale privind fenomenul drogurilor calitatea de stat membru cu drepturi depline al GP a fost dobândită de România odată cu aprobarea Legii nr. 64/ 2005 privind participarea României ca membru cu drepturi depline la Grupul de cooperare pentru combaterea consumului şi traficului ilicit de droguri (Grupul Pompidou) din cadrul Consiliului Europei

www.ana.gov.ro

ANGAJAMENTE INTERNAŢIONALE

Page 24: €¦ · – Contabilitate, Serviciul Logistică, Serviciul Reducerea Cererii de Droguri, Serviciul Monitorizarea Reducerii Ofertei de Droguri şi Serviciul Precursori. Sunt gestionate

Direcţiile principale de acţiune au vizat: dezvoltarea cadrului legislativ în domeniu, cu avizarea actelor normative emise la nivelul Agenţiei Naţionale Antidrog; reprezentarea şi apărarea intereselor Agenţiei în faţa instanţelor judecătoreşti, a altor organe de jurisdicţie; supervizarea şi avizarea derulării procedurilor administrative desfăşurate la nivelul Agenţiei.

Activitatea în domeniul legislativ s-a materializat pe parcursul anului 2012 şi prin contribuţii directe la elaborarea unor proiecte de acte normative, cum ar fi: Propuneri pentru modificarea şi completarea HG nr.461/2011 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale Antidrog; Gestionarea grupului de lucru şi elaborarea de propuneri pentru proiectul hotărârii de Guvern privind Strategia Naţională Antidrog 2012 – 2020 şi Planul de acţiune pentru implementarea S.N.A. pentru perioada 2012 – 2016; Propuneri pentru termenii de referinţă referitori la evaluarea Strategiei Naţionale Antidrog 2005 – 2012, realizată de către un partener extern; Elaborarea de puncte de vedere la solicitarea altor servicii şi compartimente din cadrul Agenţiei, referitoare la proiecte de acte normatie iniţiate de către acestea sau iniţiate de alte structuri ale Ministerului Afacerilor Interne.

www.ana.gov.ro

CADRUL JURIDIC - SCHIMBĂRI LEGISLATIVE

Page 25: €¦ · – Contabilitate, Serviciul Logistică, Serviciul Reducerea Cererii de Droguri, Serviciul Monitorizarea Reducerii Ofertei de Droguri şi Serviciul Precursori. Sunt gestionate

a fost aprobat prin ordin al ministrului administraţiei şi internelor Regulamentul de organizare şi funcţionare al Agenţiei Naţionale Antidrog, împreună cu organigrama, diagrama de relaţii şi fişele posturilor pentru conducerea Agenţiei. în ceea ce priveşte problematica documentelor programatice în domeniul precursorilor, anul 2012 se caracterizează printr-o intensă activitate de analiză la nivel european. Agenţia Naţională Antidrog a exprimat poziţii faţă de aspectele supuse revizuirii, spre exemplu propunerea C.O.M. 521/2012 privind modificarea Regulamentului 111/2005 privind regulile de monitorizare a comerţului între Comunitate şi State Terţe. Serviciul Precursori a elaborat două proceduri de lucru, luându-se în considerare prevederile Standardului SMAI-A nr. 005/2006 şi ale OMF nr. 946/2005 (republicat) pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial, cuprinzând standardele de control intern/managerial la entităţile publice şi pentru dezvoltarea sistemelor de control intern/managerial (în special Standardul 17):

PROCEDURA privind primirea, înregistrarea cererilor societăţilor comerciale, emiterea şi eliberarea documentelor necesare desfăşurării activităţilor intracomunitare şi extracomunitare cu substanţe clasificate, (PI-ANA -006) PROCEDURA privind executarea de către Agenţia Naţională Antidrog a controlului respectării prevederilor legale referitoare la regimul precursorilor de droguri ( PI-ANA -007)

www.ana.gov.ro

CADRUL JURIDIC - SCHIMBĂRI LEGISLATIVE

Page 26: €¦ · – Contabilitate, Serviciul Logistică, Serviciul Reducerea Cererii de Droguri, Serviciul Monitorizarea Reducerii Ofertei de Droguri şi Serviciul Precursori. Sunt gestionate

policonsumul de droguri inclusiv, consumul de combinaţii de droguri şi alcool; extinderea rapidă a consumului de substanţe noi cu proprietăţi psihoactive; dinamica pieţelor drogurilor, generată inclusiv de utilizarea internetului ca mijloc de distribuţie a drogurilor; abuzul de medicamente; deturnarea precursorilor de droguri; calitatea serviciilor de reducere a cererii; incidenţa Hepatitei C în rândul consumatorilor de droguri injectabile şi riscul unei epidemii HIV şi a altor boli associate.

www.ana.gov.ro

PROVOCĂRI ŞI RĂSPUNS INSTITUŢIONAL ÎN TIMP REAL

Datele ultimelor studii efectuate de Agenţia Naţională Antidrog indică o prevalenţă de-a lungul vieţii de 4,3% pentru orice tip de drog în populaţia generală, în timp ce, în rândul populaţiei de elevi de 16 ani, acest tip de prevalenţă se situează la 10%, ceea ce relevă creşteri semnificative ale consumului de droguri, la nivelul întregii populaţii, cu precădere în rândul celei tinere

Page 27: €¦ · – Contabilitate, Serviciul Logistică, Serviciul Reducerea Cererii de Droguri, Serviciul Monitorizarea Reducerii Ofertei de Droguri şi Serviciul Precursori. Sunt gestionate

Adoptarea şi adaptarea managementului strategic în cadrul Agenţiei Naţionale Antidrog semnifică mai mult decât simpla producere de documente ce listează o serie de obiective, misiuni sau scopuri strategice; ea presupune un efort raţional de integrare a perspectivei strategice la toate nivelele manageriale în vederea unei funcţionări coerente.

www.ana.gov.ro

PREVIZIUNE ŞI MANAGEMENT STRATEGIC

Obiectivele specifice propuse sunt de natură a genera un impact favorabil asupra sănătăţii şi incluziunii sociale, ordinii şi siguranţei publice. Structural, Agenţia abordează integrat reducerea cererii şi ofertei de droguri, concomitent cu dezvoltarea coordonării, cooperării internaţionale, cercetării, evaluării şi informării în domeniu, vizând atingerea următoarelor obiective generale:

reducerea cererii de droguri reducerea ofertei de droguri coordonarea în domeniul drogurilor cooperarea internaţională îmbunătăţirea nivelului de cunoaştere a problematicii drogurilor la nivel naţional pornind de la evidenţe ştiinţifice, prin monitorizare, cercetare şi informare.

Page 28: €¦ · – Contabilitate, Serviciul Logistică, Serviciul Reducerea Cererii de Droguri, Serviciul Monitorizarea Reducerii Ofertei de Droguri şi Serviciul Precursori. Sunt gestionate

www.ana.gov.ro