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UNIDAD TERRITORIAL DE EMPLEO, DESARROLLO LOCAL Y TECNOLÓGICO DIAGNÓSTICO DE PRL EN EMPRESAS DE JEREZ Nº de Página: 1 DIAGNÓSTICO DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN LAS EMPRESAS DE JEREZ DE LA FRONTERA

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DIAGNÓSTICO DE LA

PREVENCIÓN DE

RIESGOS LABORALES

EN LAS EMPRESAS DE

JEREZ DE LA FRONTERA

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Nº de Página: 2

INDICE

DIAGNÓSTICO DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS

LABORALES EN LAS EMPRESAS

DE JEREZ DE LA FRONTERA Pág.

1 Introducción......................................................................... 3

2 Objetivos............................................................................. 5

3 Metodología......................................................................... 6

4 Calendario de Realización....................................................... 10

5 Resultados de la Encuesta...................................................... 11

6 Conclusiones........................................................................ 44

7 Aplicación............................................................................ 51

8 Bibliografía........................................................................... 58

Anexo: Encuesta................................................................... 59

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1. INTRODUCCIÓN

Bajo la denominación genérica de “Instrumento conjunto Contrato

programa 2004. Cooperación I”, entre los días 26 de mayo y 7 de julio de

2004, las Unidades Territoriales de Empleo, Desarrollo Local y Tecnológico

realizaron un trabajo de campo, consistente en 2.372 entrevistas a

empresas con sede en Andalucía y destinado al diagnóstico de la situación

actual del empleo en materia de prevención de riesgos laborales, calidad y

medioambiente.

El objetivo fundamental del diagnóstico era el conocimiento directo

de la situación en estas materias específicas, así como su aplicación en

diferentes planes de acción que las UTEDLT pudiesen desarrollar de cara a

la mejora de estos aspectos en su territorio.

Los criterios que se tuvieron en cuenta para la selección de

establecimientos fueron los siguientes: que estuviesen representados los 5

sectores con mayor actividad en el ámbito de la UTEDLT, que se

seleccionase empresas con al menos un/a trabajador/a (excluidos/as

los/as autónomos/as sin empleados/as) y que se intentase seleccionar

empresas con diferente número de trabajadores/as.

Tal y como se indicaba en el documento resultante de la

investigación a la que nos referimos, y que se denominó “Informe de

Datos del Cuestionario PRL-CAL-MAM”, los resultados regionales y

provinciales del estudio eran estadísticamente representativos, pero los de

las UTEDTL sólo tenían un valor de exploración piloto que no ofrecía

fiabilidad ni valor comparativo por sí solo, debido a que con la muestra de

empresas de cada Unidad no bastaba para poder extrapolar los datos al

resto del universo. En cada UTEDLT no hicieron un número de encuestas

menor de 12 ni mayor de 45.

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Nº de Página: 4

En el caso del Consorcio UTEDLT de Jerez de la Frontera se

realizaron 45 entrevistas: 33 la UTEDLT de Jerez y 12 la UTEDLT de La

Barca.

Con la realización del presente estudio, se pretenden desarrollar

determinados aspectos del trabajo de investigación al que hacíamos

referencia anteriormente, para obtener una mayor y más completa

información, centrada, en este caso, en la implantación de la gestión en

Prevención de Riesgos Laborales en el término municipal de Jerez de la

Frontera.

Los elementos diferenciadores más característicos de éste trabajo,

con respecto a su predecesor, son la reducción del universo hasta el

ámbito de actuación del Consorcio UTEDLT Jerez, la ampliación del

número de empresas encuestadas y la supresión en el cuestionario de las

materias de calidad y medioambiente. Todo ello, nos ha permitido

concentrar las investigaciones en un espacio local, delimitado

previamente, con el objetivo de desarrollar prospecciones ajustadas a la

realidad preventiva de las empresas radicadas en los territorios que son

ámbito de actuación de nuestro Consorcio.

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Nº de Página: 5

2. OBJETIVOS

Objetivo principal:

Conocer la implantación de la gestión en Prevención de Riesgos

Laborales en el tejido empresarial jerezano.

Objetivos secundarios:

- Ampliar los resultados obtenidos para el municipio de Jerez en

Informe de Datos del cuestionario PRL-CAL-MAM realizado en 2004.

- Impulsar una cultura favorable a la Prevención de Riesgos Laborales

entre las empresas del territorio.

- Determinar las necesidades existentes de las empresas jerezanas en

materia de Prevención de Riesgos Laborales para mejorar las

labores de asesoramiento y apoyo que se prestan desde la UTEDLT.

- Contar con información para el diseño de planes de actuación en

materia preventiva.

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Nº de Página: 6

3. METODOLOGÍA Fuentes secundarias:

Durante el proceso de investigación se ha procedido a la recopilación

y análisis de diferentes fuentes documentales en materia de prevención,

prestando un especial interés al diagnóstico denominado “Informe de

Resultados. Cuestionario PRL-CAL-MAM”, de la UTEDLT de La Barca y de la

UTEDLT de Jerez de la Frontera, y realizado en el año 2004 por técnicos

de las UTEDLT y el equipo técnico de RAUTE, para la elaboración de un

Instrumento Provincial sobre Prevención de Riesgos Laborales, Calidad y

Medioambiente.

Fuentes primarias:

La recogida de datos se ha llevado a cabo por parte de los/as

técnicos/as del Consorcio UTEDLT Jerez, a través de un cuestionario

dirigido a gerentes, directivos o responsables, cuyo objetivo principal es el

conocimiento de la situación de las empresas del término municipal de

Jerez en la gestión de la prevención de riesgos laborales.

El cuestionario que se ha empleado para las entrevistas a las

empresas es el mismo que el utilizado en la investigación anterior

(Cuestionario PRL-CAL-MAM, 2004), aunque en esta ocasión se ha

suprimido la parte de Calidad y la de Medioambiente con el objeto de

centrar la investigación en materia de prevención.

Del mismo modo, para la realización de las encuestas, se ha

utilizado la documentación de apoyo creada al efecto en el pasado trabajo

de investigación (prescindiendo de lo que afecta a calidad y

medioambiente) por el equipo técnico de RAUTE como son la Aclaración de

Conceptos (incluye Documentos Informativos) y las Instrucciones de

Cumplimentación (incluye Documentos de Apoyo a la Entrevista).

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Las principales variables que contiene el cuestionario hacen

referencia al tamaño de la empresa (plantilla, tipo de contratación), a la

organización de la prevención (servicio de prevención ajeno, designación

de trabajadores/as, servicio de prevención propio, servicio de prevención

mancomunado, asunción por parte del empresario/a), a las acciones

preventivas desarrolladas o que se están desarrollando actualmente y a la

consulta y participación de los/as trabajadores/as en funciones de

prevención.

Se ha utilizado un tipo de muestreo no probabilístico denominado

“Muestreo de Juicio o Criterio”. En este método, los elementos de la

muestra no se eligen mediante procedimientos al azar o aleatorios sino

que el investigador utiliza el propio criterio para seleccionar a las

empresas del entorno estudiado que pudiesen generar muestras más

representativas.

El número total de encuestas realizadas ha sido de 200 (Tabla 1),

distribuyéndolas por sectores económicos y teniendo en cuenta para ello

la importancia numérica de los establecimientos con actividad económica

del término municipal de Jerez (Gráfico 1), según los datos que figuran en

el Sistema de Información Multiterritorial de Andalucía (SIMA) del

Instituto Andaluz de Estadística (IEA).

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Tabla 1

Distribución de las empresas encuestadas según sector económico

Sector Total Industria 31 Construcción 35 Servicios 134 TOTAL 200

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

Gráfico 1

Distribución porcentual de las empresas encuestadas según sector económico

18%

16%

66%

Industrias Construcción Servicio

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

En el sector Servicios se han realizado el 66% de las encuestas,

seguido del sector de la Construcción al que corresponden el 18% y del

sector de la Industria con un 16%.

Dentro de cada sector, las encuestas se han centrado en

determinadas actividades económicas que relacionamos a continuación

con su correspondiente Sección conforme a la Clasificación Nacional de

Actividades Económicas (CNAE-93) del SIMA:

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Nº de Página: 9

Industria: Industria Manufacturera (Sección D)

Construcción: Construcción (Sección F)

Servicios: Comercio; reparación de vehículos de motor, motocicletas y

ciclomotores y artículos personales y de uso doméstico. (Sección G),

Hostelería (Sección H), Actividades inmobiliarias y de alquiler; Servicios

empresariales (Sección K) y Transporte, almacenamiento y

comunicaciones (Sección I).

Por último, y para seguir en la misma línea de criterios a seguir que

el primer trabajo de investigación que se realizó, y al que aludíamos

anteriormente, señalar que las empresas entrevistadas cuentan con al

menos 1 trabajador/a contratado/a, que se han excluido los/as

autónomos/as sin empleados/as y que se han seleccionado empresas con

diferente número de trabajadores/as.

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4. CALENDARIO DE REALIZACIÓN

• Inicio del estudio: 4-Abril-2005

• Recopilación y consulta de fuentes secundarias: Abril-Mayo-05

• Realización de encuestas: Junio-Julio-Agosto-05

• Volcado de datos: Septiembre-05

• Elaboración de tablas y gráficos: Octubre-Noviembre-05

• Análisis de resultados: Diciembre-05-Enero-06

• Redactado y diseño del estudio: Febrero-Marzo-Abril-06

• Finalización del estudio: 21-Abril-06

Inic

io

squ

ed

a

Vo

lcad

o d

e D

ato

s

Ela

bo

raci

ón

An

áli

sis

de

Resu

ltad

os

Red

act

ad

o y

D

iseñ

o

Fin

2005

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

Sept.

Octubre

Nov.

Dic.

2006

Enero

Feb.

Marzo

Abril 21

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5. RESULTADOS DE LA ENCUESTA

1. TAMAÑO DE LAS EMPRESAS

Tabla 2 Tenencia de otros centros de trabajo pertenecientes

a la empresa según sector económico

Industria Construcción Servicios SI 5 12 44 NO 26 23 90 TOTAL 31 35 134

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

Grafico 2

Distribución porcentual de la tenencia de otros centros de trabajo pertenecientes a la empresa

NO30,5%

SI69,5%

º

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

Como se puede observar en la Tabla 2 y en el Gráfico 2, la mayor

parte de las empresas, en los tres sectores considerados, declaran que su

centro de trabajo no forma parte de una empresa con más centros de

trabajo, concretamente un 69,5% de las empresas frente a un 30,5% que

sí tendrían otros centros de trabajo.

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Grafico 3

Distribución porcentual de la tenencia de otros centros de trabajo pertenecientes a la empresa según sector económico

16,1%

83,9%

34,3%

65,7%

32,8%

67,2%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

SI (69,5%) NO (30,5%)

Industria Construcción Servicios

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

Por sectores de actividad, en la Industria nos encontramos con un

83,9% de empresas que no poseen otros centros de trabajo y un 16,1%

que si tienen; en la Construcción, el 65,7% no los tiene y el 34,3% si; y

en los Servicios, el 67,2% declaran que no frente al 32,8% que afirman lo

contrario.

Entre las empresas con más de un centro de trabajo y las que están

formadas únicamente por un centro, es en la Industria donde se aprecian

las diferencias más notables a favor de estas últimas.

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Tabla 3 Número de trabajadores/as de las empresas en España según tramos de

plantilla y sector económico

TRAMOS Industria Construcción Servicios Menos de 6 1 7 7 De 7 a 10 1 2 9 De 11 a 50 2 3 10 De 51 a 250 1 - 10 Más de 250 - - 8 TOTAL 5 12 44

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

Gráfico 4 Distribución porcentual del número de trabajadores/as de

las empresas en España según tramos de plantilla

De 7 a 1019,7%

De 11 a 5024,6%

Más de 25013,1%

De 51 a 25018,0%

Menos de 624,6%

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

Del total de las empresas entrevistadas que tienen más de un centro

de trabajo y referido a la plantilla total en España (incluido el propio

centro de trabajo), el grupo mayoritario lo forman las que poseen menos

de 6 trabajadores/as y las que su tramo de empleados/as va desde los 11

a los 50, representando cada una de las categorías el 24,6%.

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Gráfico 5

Distribución del número de trabajadores/as de las empresas en España según sector económico

1 1

7

23

7

910 10

8

21

0

2

4

6

8

10

12

Menos de 6 De 7 a 10 De 11 a 50 De 51 a 250 Más de 250

Industria Construcción Servicios

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

En cuanto a la plantilla total en España de las empresas con más de

un centro de trabajo por sectores económicos, nos encontramos con que

en la Industria no hay ninguna empresa representada en el presente

estudio con más de 250 trabajadores/as, siendo el número ligeramente

más alto en las que van del tramo 11 a 50 trabajadores/as.

En la Construcción, la mayor parte de este tipo de empresas cuenta

con menos de 6 trabajadores/as. Las empresas con plantillas que se

correspondan a los tramos de 51 a 250 y a los de más de 250

empleados/as no tienen representación.

En los Servicios, todos los tramos están representados, con una

mayor presencia en los tramos que van desde los 11 a 50 y los de los 51 a

los 250 trabajadores/as.

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Tabla 4 Número de trabajadores/as de las empresas en Jerez

según tramos de plantilla y sector económico

Tramos Industria Construcción Servicios Entre 1 y 3 7 17 85 De 4 a 10 13 7 36 De 11 a 18 7 2 8 Entre 19 y 25 2 3 - Entre 26 y 35 - 2 2 Mayor de 35 2 4 3 TOTAL 31 35 134

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

Gráfico 6

Distribución porcentual del número de trabajadores/as de las empresas en Jerez según tramos de plantilla

Entre 19 y 25

2,5%

Entre 1 y 354,5%

Mayor de 35

4,5%

Entre 26 y 35

2,0%De 11 a 18

8,5%

De 4 a 1028,0%

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

Analizando ahora la plantilla propia del centro de trabajo

entrevistado, la característica principal que aparece es que el 54,5% de

las empresas poseen una plantilla de no más de 3 trabajadores/as,

confirmando este dato el carácter mayoritario en el municipio de Jerez de

las denominadas micropymes. El 28% de las empresas entrevistadas

cuentan con un número de empleados/as que va desde los 4 a los 10.

Otras categorías consideradas, como los tramos de empleados/as que

van desde los 11 a los 18, desde los 19 a los 25, de los 26 a los 35 y de

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más de 35, representan el 8,5%, el 2,5%, el 2% y el 4,5% de las

empresas respectivamente.

Gráfico 7

Distribución porcentual del número de trabajadores/as de las empresas en Jerez según sector económico

22,6%

42,0%

6,4%

48,6%

20,0%

5,7%8,6%

5,7%

63,4%

26,9%

1,5%

6,4%

22,6%

11,4%6,0%

2,2%0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

Entre 1 y 3 De 4 a 10 De 11 a 18 Entre 19 y 25 Entre 26 y 35 M ayor de 35

Industria Construcción Servicios

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

Separando a las empresas por sectores de actividad, en el caso de la

Industria destacan las comprendidas en el tramo de plantilla de 4 a 10

trabajadores/as, con un 42%, seguidas por las que tienen entre 1 y 3, con

un 22,6%, y las que están entre 11 y 18, también con un 22,6%. Las

empresas Industriales en Jerez con plantillas superiores a los 35

trabajadores/as suponen solamente un 6,4%.

El sector de la Construcción en Jerez tiene mayoritariamente una

plantilla que oscila entre 1 y 3 trabajadores/as, concretamente un 48,6%

de las empresas encuestadas manifestaban poseer este número de

empleados/as. También destaca el 20% de las empresas de este sector

que tienen entre 4 y 10 personas en su plantilla. El resto de los tramos

con su correspondiente porcentaje quedaría de la siguiente manera: de 11

a 18, 5,7%; de 19 a 25, 8,6%; de 26 a 35, 5,7%; y de más de 35,

11,4%.

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Por último, los datos analizados en el sector Servicios refuerzan la

afirmación anterior de la existencia de un entorno económico en Jerez

donde las micropymes tienen una presencia mayoritaria. En este caso, el

63,4% de las empresas del sector Servicios cuentan con una plantilla

propia de menos de 3 trabajadores/as. Le sigue un 26,9% que poseen

entre 4 y 10. El resto de los tramos de empleados/as considerados tienen

una escasa representación.

Tabla 5 Número de trabajadores/as de las empresas en Jerez según tipo de

contratación y sector económico

Tipo contratación INDUSTRIA CONSTRUCCION SERVICIOS Indefinidos 165 82 353 Duración Determinada 93 377 314 Subcontratas 157 4 26 ETT 3 - - Otros - - - TOTAL 418 463 693

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

Gráfico 8 Distribución porcentual del número de trabajadores/as de las empresas en

Jerez según tipo de contratación

ETT0,1%

Indefinidos38,1%

Subco ntratas11,9%

D uración D eterminada

49,9%

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

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El tipo de contrato de la plantilla propia que predomina en las

empresas jerezanas entrevistadas es el de duración determinada, con un

49,9% de este tipo de contrataciones frente a un 38,1% de contrataciones

indefinidas.

En cuanto al personal ajeno, las subcontratas representan el 11, 9%

y las Empresas de Trabajo Temporal (ETT), el 0,1%.

Gráfico 9 Distribución porcentual del número de trabajadores/as de las empresas en

Jerez según sector de actividad

39,5%

17,7%

81,4%

0,9%

50,9%

22,2%

37,6%

0,7%

45,3%

3,8%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

Indefinidos Duración Determinada Subcontratas ETT

Industria Construcción Servicio

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

Por sectores, en la Industria encontramos un 39,5% de

contrataciones indefinidas y un 22,2% de duración determinada, además

de un importante 37,6% de subcontrataciones. Las ETT representan

únicamente un 0,7%.

En la Construcción, la mayoría de las contrataciones son de duración

determinada, un 81,4%. En este punto, sorprende el escaso porcentaje de

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subcontrataciones, con un 0,9%, en un sector en el que tradicionalmente

se utiliza esta modalidad.

El sector Servicios cuenta con un 50,9% de contrataciones

indefinidas y con un 45,3% de duración determinada. Las

subcontrataciones representan un 3,8% del total en este sector.

Tabla 6 Número de empresas contratadas por otras empresas en Jerez

según sector económico1

Industria Construcción Servicios Total Empresas 25 2 20

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

Gráfico 10 Distribución porcentual del número de empresas contratadas por otras

empresas en Jerez según sector económico2

Industria53,1%

Construcción4,3%

Servicios42,6%

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

El número total de empresas contratadas por los centros de trabajo

entrevistados es de 47. Un 53,1% corresponden al sector industrial, le

sigue el sector de los Servicios con un 42,6% y la Construcción con un

4,3%.

1 Incluye los contratos firmados con trabajadores/as autónomos/as. 2 Incluye los contratos firmados con trabajadores/as autónomos/as.

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2. ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN

Tabla 7 Organización de la prevención de las empresas en Jerez

según sector económico

Servicio de Prevención Industria Construcción Servicios Ajeno 27 29 98 Designación Trabajadores/as 3 4 3 Servicio Propio - - 1 Servicio Mancomunado - - - El/la empresario/a asume la función 1 - 1 Ninguno - 2 31 NS/NC - - - TOTAL 31 35 134

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

Gráfico 11 Distribución porcentual de la organización de la prevención de las empresas en Jerez

Designado T rabajado res

5 %

Servicio Propio0,5%

Ninguno16,5%

Ajeno77%

El empresario

asume la función

1 %

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

El hecho más destacable que podemos extraer del análisis de los

datos referidos a la organización de la prevención, es que el 77% de las

empresas objeto del estudio adoptan como modalidad preventiva el

servicio de prevención ajeno, siendo la opción mayoritaria en los tres

sectores de actividad considerados.

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Aunque muy alejada del servicio de prevención ajeno, la segunda

modalidad a la que más se recurre es la designación de trabajadores/as,

con un 5%.

La asunción de las funciones de prevención por parte del

empresario/a y el servicio de prevención propio, únicamente representan

el 1% y 0,5% del total respectivamente, no existiendo empresas que

utilicen un servicio de prevención mancomunado.

Es importante señalar que un 16,5% de las empresas a las que se

les ha realizado el cuestionario manifestaron no tener ninguna modalidad

preventiva.

Gráfico 12 Distribución porcentual de la organización de la prevención de las

empresas en Jerez según sector económico

87,1%

11,4%5,7%

0,8%

3,2%9,7%

82,9%

23,1%

73,1%

0,8%2,2%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

100,0%

Ajeno DesignadoTrabajadores

Servicio Propio El empresario asumela función

Ninguno

Industria Construcción Servicios

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

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Al analizar los datos por sectores económicos, ya comentamos que

tanto en la Industria, como en la Construcción y en los Servicios, el

servicio de prevención ajeno era el más utilizado por las empresas.

En otras opciones de la organización de la prevención existen

diferencias significativas entre los sectores de actividad económica. Por

ejemplo, en el sector Servicios el 23,1% de las empresas dice no tener

adoptada ninguna modalidad preventiva y en el sector de la Construcción

son el 5,7%.

El porcentaje de empresas que optan por la designación de

trabajadores/as por parte del empresario/a es considerablemente inferior

en el caso del sector Servicios (2,2%), respecto del resto de sectores.

En la Industria, destaca un 3,2% de empresas en las que las

funciones de la prevención de riesgos laborales son asumidas

personalmente por el/la empresario/a.

Aunque en la pregunta del cuestionario correspondiente al tema de

la organización de la prevención era posible una repuesta múltiple, por los

datos que hemos extraídos, podemos afirmar que las empresas

encuestadas sólo han señalado una modalidad preventiva, ya que el

número total de la Tabla 7 coincide con el total de empresas de la muestra

elegida (200).

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2.1. SERVICIO DE PREVENCIÓN AJENO

Tabla 8 Entidad contratada por las empresas en Jerez con servicio de prevención

ajeno según sector económico

Entidad contratada Industria Construcción Servicios Mutua 19 17 63 Otra Entidad 8 12 35 NS/NC - - - TOTAL 27 29 98

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

Gráfico 13 Distribución porcentual de entidad contratada por las empresas,

con servicio de prevención ajeno, en Jerez

Mutua64,3%Otra

Entidad35,7%

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

Dentro de las empresas que tienen un servicio de prevención ajeno,

el 64,3% tiene contratado dicho servicio con una mutua y el 35,7% lo

tiene con otra entidad.

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Gráfico 14 Distribución porcentual de entidad contratada por las empresas, con

servicio de prevención ajeno, en Jerez según sector económico

70,4%

29,6%

58,6%

41,4%

64,3%

35,7%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

Mutua Otra Entidad

Industria Construcción Servicios

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

En cuanto a los sectores considerados, todos utilizan

mayoritariamente los Servicios de la mutua para llevar a cabo las

funciones preventivas: 70,4% en la Industria, 58,6% en la Construcción y

64,3% en los Servicios. Como se puede apreciar, es en la Industria donde

se recurre en mayor medida a los Servicios de la mutua en detrimento de

otras entidades especializadas en la organización de la prevención.

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Tabla 9 Especialidades preventivas contratadas por las empresas, con servicio de

prevención ajeno, en Jerez según sector económico

Especialidad preventiva Industria Construcción Servicios Seguridad en el Trabajo 26 26 87 Higiene Industrial 20 23 40 Ergonomía/Psicosociología 9 15 49 Medicina del Trabajo 10 25 81 NS/NC 1 3 11

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

Gráfico 15 Distribución porcentual de especialidades preventivas contratadas por las

empresas, con servicio de prevención ajeno, en Jerez

33%

19%

4%

17%

27%

Seguridad en el T rabajo H igiene e IndustriaErgo no mí a/ P sico so cio lo gí a M edicina del T rabajoN S/ N C

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

Siguiendo con las empresas que optan por el servicio de prevención

ajeno y referido a las especialidades que se contratan, existe un 90,2% de

empresas que contratan la Seguridad en el Trabajo.

Aunque existe obligatoriedad por parte de los empresarios/as de

proporcionar a sus trabajadores reconocimientos médicos periódicos, la

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Nº de Página: 26

Medicina del Trabajo es contratada por un porcentaje de empresas del

75,3%.

La Higiene Industrial y la Ergonomía/Psicología aplicada representan

un 53,8% y un 47,4% respectivamente.

Por último, señalar que existe un 9,7% de empresas que desconoce

las especialidades que tienen contratadas con el servicio de prevención

ajeno.

Gráfico 16 Distribución porcentual de especialidades preventivas contratadas por las

empresas, con servicio de prevención ajeno, en Jerez según sector económico

96,2%

74,7%79,3%

86,2%

10,3%

50,0%

82,6%

37,0%

33,3%

3,7%

51,7%

89,6%

40,8%

11,2%

88,7%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

120,0%

Segur idad en el Tr abajo Higiene e Industr ia Er gonomía/ Psicosociología Medicina del Tr abajo NS/ NC

Industria Construcción Servicios

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

En el análisis sectorial, los tres sectores contratan mayoritariamente

la Seguridad en el Trabajo: 96,2% en la Industria, 89,6% en la

Construcción y 88,7% en los Servicios.

En segundo lugar se sitúa la Higiene Industrial para el sector de la Industria, con un 74,7% y la Medicina del Trabajo para los sectores de la

Construcción y de los Servicios, con un 86,2% para el primero y un 82,6% para el segundo. La Higiene Industrial en la Construcción también ocupa

un lugar destacado con un 79,3%.

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Nº de Página: 27

Tabla 10 Actividades preventivas contratadas por las empresas, con servicio de

prevención ajeno, en Jerez según sector económico

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

Gráfico 17

Distribución porcentual de actividades preventivas contratadas por las empresas, con servicio de prevención ajeno, en Jerez

13%

10%

10%9%

9%

10%10%

10%

9%

10%Evaluación de RiesgosRevisión de Evaluación ante nuevas situaciones de traElaboración de la planificación de la actividad prevenVigilancia de la SaludInformación de los TrabajdoresFormación de los trabajdoresControl de la eficacia medidas preventivas implantadaInvestigación de accidentesMedidadas de Actuación ante emergenciasElaboración de la Documentación

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN Total

empresas Industria % Construcción %

Servicios %

Evaluación de Riesgos 90,2% 26 96,2% 26 89,6% 87 88,7%Revisión de Evaluación ante nuevas

situaciones de trabajo 68,8% 25 92,5% 24 82,7% 57 58,1%Elaboración de la planificación de la

actividad preventiva 67,5% 25 92,5% 23 79,3% 56 57,1%

Vigilancia de la Salud 72,7% 25 92,5% 26 89,6% 61 62,2%

Información de los Trabajdores 71,4% 25 92,5% 25 86,2% 60 61,2%

Formación de los/as trabajdores/as 70,1% 25 92,5% 26 89,6% 57 58,1%Control de la eficacia medidas

preventivas implantadas 65,5% 24 88,8% 24 82,7% 53 54,0%

Investigación de accidentes 63,3% 24 88,8% 25 86,2% 49 50,0%Medidadas de Actuación ante

emergencias 70,1% 25 92,5% 26 89,6% 57 58,1%Elaboración de la Documentación del sistema de gestión de la prevención 72,0% 25 92,5% 24 82,7% 62 63,2%

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Nº de Página: 28

Todas las empresas, en todos los sectores, que declaran disponer de

un servicio de prevención ajeno y que han contratado la especialidad de

Seguridad en el Trabajo, también han contratado la actividad de la

Evaluación de Riesgos, es decir, un 90,2%.

Las actividades restantes quedarían, ordenadas de mayor a menor

contratación, de la siguiente manera:

− Vigilancia de la salud (72,7%)

− Elaboración de la documentación del sistema de gestión de la

prevención (72%)

− Información de los trabajadores (71,4%)

− Formación de los trabajadores (70,1%)

− Medidas de actuación ante emergencias (70,1%)

− Revisión de la evaluación ante nuevas situaciones de trabajo

(68,8%)

− Elaboración de la planificación de la actividad preventiva (67,5%)

− Control de la eficacia de las medidas preventivas implantadas

(65,5%)

− Investigación de accidentes (63,3%)

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Nº de Página: 29

Gráfico 18 Distribución porcentual de actividades preventivas contratadas por las

empresas, con servicio de prevención ajeno, en Jerez según sector económico

92,5%88,8%

92,5%96,2%

92,5%88,8%92,5% 92,5%92,5% 92,5%

86,2% 89,6%82,7%82,7%

89,6%86,2%89,6%82,7%

89,6%

79,3%

58,1%63,2%

50%54%

58,1%62,2%

57,1%

88,7%61,2%

58,1%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

120,0%

Evaluación deRiesgos

Revisión deEvaluación ante

nuevas situacionesde trabajo

Elaboración de laplanif icación de la

act ividadpreventiva

Vigilancia de laSalud

Información de losTrabajdores

Formación de lostrabajdores

Control de laef icacia medidas

preventivasimplantadas

Invest igación deaccidentes

M edidadas deActuación ante

emergencias

Elaboración de laDocumentación

Industria Construcción Servicio

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

En los sectores de la Industria y la Construcción, los porcentajes de

contratación de todas las actividades preventivas contempladas es

relativamente alto y no existen grandes diferencias entre unos y otros

porcentajes. Sin embargo, en el sector Servicios si se aprecian diferencias

importantes entre la contratación de la actividad de la Evaluación de

Riesgos (87,7%) y las demás actividades (el mayor porcentaje es para la

Elaboración de la Documentación del Sistema Preventivo, con un 63,2%).

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Nº de Página: 30

2.2. DESIGNACIÓN DE TRABAJADORES/AS

Veíamos anteriormente que la modalidad de la designación de

trabajadores/as para la organización de la prevención representaba sólo el

5% de las empresas entrevistadas (Tabla 7 y Gráfico 11), es decir, de las

200 entrevistas realizadas sólo 10 afirmaban tener trabajadores/as

designados/as. Aún así, mostraremos las tablas correspondientes y

comentaremos de forma general ciertos aspectos, relativos a esta escasa

proporción, referidos a su experiencia, formación y dedicación en

prevención, teniendo en cuenta que los porcentajes mostrados no

permiten realizar análisis de consideración.

Tabla 11 Trabajadores/as designados/as por las empresas en Jerez para la

organización de la prevención según sector económico

TRABAJADORES/AS DESIGNADOS Industria Construcción Servicios

1 1 2 2 2 2 2 1 TOTAL 3 4 3

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

En estas empresas hay un 50% que tienen designado/a a un

trabajador/a y otro 50% que tienen 2 trabajadores/as.

Tabla 12 Experiencia previa de los/as trabajadores/as designados/as por las

empresas en Jerez para la organización de la prevención según sector económico

Experiencia Industria Construcción Servicios

SI 2 3 2 NO 1 1 1 TOTAL 3 4 3

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

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Nº de Página: 31

El 70% de los/as trabajadores/as tiene experiencia en seguridad y

salud en el trabajo cuando fueron designados/as frente a un 30% que no

poseen dicha experiencia.

Es en la Construcción donde encontramos un mayor número de

trabajadores/as designados/as con experiencia (el 42,8%).

Tabla 13 Formación de los/as trabajadores/as designados/as por las empresas en

Jerez para la organización de la prevención según sector económico

FORMACIÓN REQUERIDA Industria Construcción Servicios

SI 3 3 2 NO, pero prevista - - 1 NO - 1 - TOTAL 3 4 3

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

El 80% de los/as empleados/as designados/as para asumir las

funciones preventivas posee la formación requerida frente a un 20% que

no la tiene, aunque un 10% tiene previsto adquirirla.

Tabla 14 Duración de la formación de los/as trabajadores/as designados/as por las

empresas en Jerez para la organización de la prevención según sector económico

Nº de horas Industria Construcción Servicios Menos de 30 horas - - - Entre 30 y 50 horas 2 3 1 Entre 51 y 299 horas 1 - - Entre 300 y 599 horas - - - Más de 600 horas - - 1 TOTAL 3 3 2

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

La formación recibida en materia preventiva ha tenido una duración

entre 30 y 50 horas (el 75%).

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Solamente un 12,5% de los/as trabajadores/as designados/as,

concretamente en el sector Servicios, ha recibido formación con una

duración superior a las 600 horas.

Tabla 15 Dedicación de la jornada laboral de los/as trabajadores/as designados/as por las empresas en Jerez para la organización de la prevención según

sector económico

jornada laboral Industria Construcción Servicios Menos del 10% 2 - 3 10% - 30% 1 - - 31% - 50% - 2 - 51% - 70% - 2 - 71% - 90% - - - Más del 90% - - - TOTAL 3 4 3

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

El 50% de los/as empleados/as que realizan las funciones de

prevención dedica menos del 10% de su jornada laboral a los temas de

seguridad y salud en el trabajo.

Es en el sector de la Construcción donde más tiempo de la jornada

de trabajo se dedica a la prevención en relación con los otros sectores,

entre el 31% y el 70% del tiempo.

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2.3. SERVICIO DE PREVENCIÓN PROPIO

El servicio de prevención propio únicamente representa un 0,5% de

las empresas (Tabla 7 y Gráfico 11), es decir, 1 empresa de las 200

encuestadas. No obstante y a pesar de esa escasa representación, a

continuación mostramos las tablas correspondientes donde se recogen los

datos relacionados con este apartado.

Tabla 16 Funciones realizadas por las personas de las empresas en Jerez con

servicio de prevención propio según sector económico

FUNCIONES Industria Construcción Servicios

Nivel Superior - - 1 Nivel Intermedio - - - Nivel Básico - - - TOTAL 0 0 1

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

Tabla 17 Especialidades de las empresas en Jerez con servicio de prevención propio

según sector económico

ESPECIALIDADES Industria Construcción Servicios

Seguridad en el Trabajo - - 1 Higiene Industrial - - 1 Ergonomía/Psicosociología - - 1 Medicina del Trabajo - - 1 TOTAL 0 0 4

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

2.4. SERVICIO DE PREVENCIÓN MANCOMUNADO

Ninguna empresa de las encuestadas manifestó utilizar un servicio de

prevención mancomunado.

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2.5. EL/LA EMPRESARIO/A ASUME PERSONALMENTE LA

ACTIVIDAD PREVENTIVA

La modalidad de organización de la prevención en la que el/la empresario/a asume personalmente la actividad de la prevención representa un 1% (Tabla 7 y Gráfico 11), siendo un número de 2 empresas del total de las 200 entrevistadas. En la misma línea que apartados anteriores con escasa representación, procedemos a exponer las tablas realizadas para las cuestiones relacionadas con este tema.

Tabla 18 Desarrollo de la actividad profesional en el centro de trabajo del

empresario/a que asume personalmente la actividad preventiva en las empresas de Jerez según sector económico

Industria Construcción Servicios SI 1 - 1 NO - - - TOTAL 1 0 1

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

Tabla 19 Inclusión de las actividades en el Anexo I del R.D. 39/1997 de las

empresas en Jerez en la que el/la empresario/a asume personalmente la actividad preventiva según sector económico

Industria Construcción Servicios SI 1 - 1 NO - - - NS/NC - - - TOTAL 1 0 1

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

Tabla 20 Capacitación-Formación del empresario/a que asume personalmente la actividad preventiva en las empresas de Jerez según sector económico

Niveles Industria Construcción Servicios Nivel Superior 1 - 1 Nivel Intermedio - - - Nivel Básico - - - Ninguna Formación - - - NS/NC - - - TOTAL 1 0 1

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

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3. ACCIONES PREVENTIVAS

Tabla 21 Acciones preventivas en las empresas de Jerez

TODAS LAS EMPRESAS

SI % NO % NP % NS/NC %

Plan de Prevención de Riesgos Laborales. 128 76,6% 1 0,6% - - 38 22,8%

Evaluación inicial de riesgos en todo el centro de trabajo. 123 73,6% 5 3,0% - - 39 23,4%

Revisión de la evaluación de riesgos cuando han cambiado las condiciones de trabajo. 87 52,1% 20 12,0% 6 3,6% 54 32,3%

Planificación de las actividades preventivas a desarrollar. 96 57,5% 11 6,6% 1 0,6% 59 35,3%

Fijar prioridades y controles de eficacia de las actividades preventivas. 78 46,7% 24 14,4% 1 0,6% 64 38,3%

Investigación de accidentes de trabajo. 78 46,7% 22 13,2% 10 6,0% 57 34,1%

Elaboración del Plan de emergencia (Plan de Evacuación, simulacro de incendios). 98 58,7% 20 12,0% 2 1,2% 47 28,1%

Reconocimientos médicos (vigilancia de la salud) periódicos. 129 77,2% 5 3,0% 33 19,8%

Formación en materia de seguridad y salud. 112 67,0% 11 6,6% 1 0,6% 43 25,7%

Información de riesgos y de medidas adoptadas. 109 65,3% 12 7,2% 1 0,6% 45 26,9%

Modificar o actualizar las instalaciones por razones de seguridad y salud. 57 34,1% 31 18,6% 21 12,6% 58 34,7%

Modificar sustituir los equipos, máquinas,etc., por razones de seguridad y salud. 42 25,1% 31 18,6% 36 21,6% 58 34,7%

Sustitución de productos o materiales peligrosos que se venían utilizando por otros que lo son menos. 30 18,0% 26 15,6% 57 34,1% 54 32,3%

Control de la exposición a contaminantes químicos, físicos o biológicos. 31 18,6% 25 15,0% 60 35,9% 51 30,5%

Señalización de seguridad. 80 47,9% 27 16,2% 9 5,4% 51 30,5%

Adquisición, sustitución o modificación de equipos de protección individual. 41 24,5% 27 16,2% 39 23,4% 60 35,9%

Modificación de puestos de trabajo para mejorar sus aspectos ergonómicos. 36 21,6% 48 28,7% 25 15,0% 58 34,7% Participación en la coordinación de las acciones preventivas cuando en un centro de trabajo confluyen varias empresas. 38 22,8% 32 19,2% 42 25,1% 55 32,9% Elaborar e implantar normas de seguridad. 80 47,9% 23 13,8% 8 4,8% 54 33,5%

Medidas de organización del trabajo(pausas, rotación de puestos, coordinación de tareas, etc). 46 27,6% 49 29,3% 11 6,6% 61 36,5%

Estudios o programas de intervención contra el estrés. 21 12,5% 73 43,7% 15 9,0% 58 34,8%

Otros - - - - - - - -

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

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Nº de Página: 36

En general, las actividades preventivas que se han llevado o se están

llevando a cabo por un mayor número de empresas jerezanas que tienen

implantado algún tipo de figura o recurso para la prevención de riesgos laborales

(concretamente un 83,5% de las que hemos entrevistado: ver Tabla 7 y Gráfico

11), se corresponden con los Reconocimientos Médicos Periódicos (77,2%), con

el Plan de Prevención de Riesgos Laborales (76,6%) y con la Evaluación Inicial de

Riesgos (73,6%).

También, destacan la Formación en Materia de Seguridad y Salud (67%),

la Información de Riesgos y de Medidas adoptadas (65,3%), la Elaboración del

Plan de Emergencia (58,7%), la Planificación de Actividades Preventivas a

desarrollar (57,5%) y la Revisión de la Evaluación de Riesgos ante el cambio de

las condiciones de trabajo (52,1%).

Las actividades preventivas desarrollas o que se están desarrollando que

tienen menos implantación en las empresas, según la presente investigación, son

los Estudios o Programas de Intervención contra el Estrés (12,5%), la Sustitución

de Productos o Materiales Peligrosos (18%) y el Control de la Exposición a

Contaminantes (18,6%).

Las acciones preventivas donde existe un mayor porcentaje de empresas

que manifiestan que no se realizan ni se han realizado corresponden a los

Estudios o Programas de Intervención contra el Estrés (43,7%), a las Medidas de

Organización del Trabajo (29,3%) y a la Modificación de Puestos de Trabajo para

Mejorar sus Aspectos Ergonómicos (28,7%).

El desarrollo de la actividad de Control de la Exposición a Contaminantes

tiene un importante porcentaje de empresas que considera que no procede

(35,9%).

Es significativo el hecho de que una media en torno al 30% de empresas

que poseen algún tipo de figura o recurso para la prevención de riesgos

laborales, señalan la opción de no sabe/no contesta para indicar las acciones

preventivas que se realizan o se han realizado, quedando patente el importante

porcentaje de gerentes, directivos o responsables de las empresas con

desconocimiento en esta materia.

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Nº de Página: 37

Tabla 22 Acciones preventivas en las empresas de Jerez: Sector Industria

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

Acciones Preventivas Industria

SI % NO % NP % NS/NC %

Plan de Prevención de Riesgos Laborales. 27 87,1% - - - - 4 12,9%

Evaluación inicial de riesgos en todo el centro de trabajo. 25 80,7% 1 3,2% - - 5 16,1%

Revisión de la evaluación de riesgos cuando han cambiado las condiciones de trabajo. 22 71,0% 4 12,9% - - 5 16,1%

Planificación de las actividades preventivas a desarrollar. 22 71,0% 2 6,4% - - 7 22,6%

Fijar prioridades y controles de eficacia de las actividades preventivas. 19 61,2% 6 19,4% - - 6 19,4%

Investigación de accidentes de trabajo. 23 74,2% 2 6,4% - - 6 19,4%

Elaboración del Plan de emergencia (Plan de Evacuación, simulacro de incendios). 27 87,1% - - - - 4 12,9%

Reconocimientos médicos (vigilancia de la salud) periódicos. 26 83,9% - - - - 5 16,1%

Formación en materia de seguridad y salud. 25 80,7% 1 3,2% - - 5 16,1%

Información de riesgos y de medidas adoptadas. 19 61,3% 4 12,9% 1 3,2% 7 22,6%

Modificar o actualizar las instalaciones por razones de seguridad y salud. 17 54,8% 6 19,4% 1 3,2% 7 22,6%

Modificar sustituir los equipos, máquinas, etc., por razones de seguridad y salud. 11 35,4% 6 19,4% 6 19,4% 8 25,8%

Sustitución de productos o materiales peligrosos que se venían utilizando por otros que lo son menos. 14 45,1% 6 19,4% 4 12,9% 7 22,6%

Control de la exposición a contaminantes químicos, físicos o biológicos. 23 74,2% 4 12,9% 4 12,9%

Señalización de seguridad. 8 25,8% 14 45,2% 1 3,2% 8 25,8%

Adquisición, sustitución o modificación de equipos de protección individual. 9 29,0% 4 13,0% 9 29,0% 9 29,0%

Modificación de puestos de trabajo para mejorar sus aspectos ergonómicos. 18 58,0% 6 19,4% - - 7 22,6%

Participación en la coordinación de las acciones preventivas cuando en un centro de trabajo confluyen varias empresas. 13 41,9% 12 38,7% - - 6 19,4%

Elaborar e implantar normas de seguridad. 22 71,0% - - - 7 29,0%

Medidas de organización del trabajo(pausas, rotación de puestos, coordinación de tareas, etc). 18 58,0% 6 19,4% - - 7 22,6%

Estudios o programas de intervención contra el estrés. 16 51,6% 7 22,6% - - 8 25,8%

Otros - - - - - - - -

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Nº de Página: 38

En primer lugar, conviene destacar que 100% de las empresas entrevistadas pertenecientes al sector industrial decían tener un recurso o figura establecida para la organización de la prevención (Ver Tabla 7 y Gráfico 12).

En el sector industrial, las acciones preventivas realizadas o que se están

realizando en las que hay un mayor porcentaje de empresas se refieren al Plan

de Prevención de Riesgos Laborales (87,1%), la Elaboración del Plan de

Emergencia (87,1%), los Reconocimientos Médicos (83,93%), la Evaluación

Inicial de Riesgos (80,7%) y la Formación en Materia de Seguridad y Salud

(80,7%).

Le siguen, en orden de importancia numérica de empresas, las acciones

referidas a la Investigación de Accidentes de Trabajo y al Control de la

Exposición a Contaminantes (ambas con un 74,2% de empresas), a la Revisión

de la Evaluación de Riesgos cuando cambian las condiciones de trabajo, a la

Planificación de Actividades Preventivas y a la Elaboración e Implantación de

Normas de Seguridad (todas ellas con un 71% de empresas).

Las actividades que no se han realizado ni se están realizando donde

podemos encontrar un mayor número de empresas industriales, se relacionan

con la Señalización de la Seguridad (45,2%) y con la Participación en la

Coordinación de las Acciones Preventivas cuando en un centro de trabajo

confluyen varias empresas (38,7%).

Es destacable el porcentaje del 29% que representan las empresas que

opinan que no procede la acción preventiva de Adquisición, Sustitución o

Modificación de Equipos de Protección Individual.

En cuanto a las empresas del sector industrial que eligen la categoría de

no sabe/no contesta, la media se sitúa en torno al 20% en todas las acciones

preventivas, teniendo especial relevancia las acciones de Adquisición, Sustitución

o Modificación de Equipos de Protección Individual y la Elaboración e

Implantación de Normas de Seguridad, ambas con un 29% de representación.

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DIAGNÓSTICO DE PRL EN EMPRESAS DE JEREZ

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Tabla 23 Acciones preventivas en las empresas de Jerez: Sector Construcción

Acciones Preventivas Construcción

SI % NO % NP % NS/NC %

Plan de Prevención de Riesgos Laborales. 20 60,6% 1 3,0% - - 12 36,4%

Evaluación inicial de riesgos en todo el centro de trabajo. 19 57,6% 2 6,0% - - 12 36,4%

Revisión de la evaluación de riesgos cuando han cambiado las condiciones de trabajo. 18 54,6% 3 9,0% - - 12 36,4%

Planificación de las actividades preventivas a desarrollar. 15 45,5% 3 9,0% - - 15 45,5%

Fijar prioridades y controles de eficacia de las actividades preventivas. 15 45,5% 3 9,0% - - 15 45,5%

Investigación de accidentes de trabajo. 16 48,5% 3 9,0% 2 6,1% 12 36,4%

Elaboración del Plan de emergencia (Plan de Evacuación, simulacro de incendios). 15 45,5% 6 18,1% - - 12 36,4%

Reconocimientos médicos (vigilancia de la salud)periódicos. 20 60,6% 1 3,0% - - 12 36,4%

Formación en materia de seguridad y salud. 20 60,6% 1 3,0% - - 12 36,4%

Información de riesgos y de medidas adoptadas. 19 57,6% 2 6,0% - - 12 36,4%

Modificar o actualizar las instalaciones por razones de seguridad y salud. 15 45,5% 4 12,1% 1 3,0% 13 39,4%

Modificar sustituir los equipos, máquinas, etc., por razones de seguridad y salud. 16 48,6% 3 9,0% 1 3,0% 13 39,0%

Sustitución de productos o materiales peligrosos que se venían utilizando por otros que lo son menos. 12 36,4% 4 12,1% 5 15,1% 12 4,0%

Control de la exposición a contaminantes químicos, físicos o biológicos. 5 15,1% 5 15,1% 11 33,4% 12 36,4%

Señalización de seguridad. 18 54,6% 2 6,0% 1 3,0% 12 36,4%

Adquisición, sustitución o modificación de equipos de protección individual. 9 27,3% 7 21,2% 2 6,0% 15 36,4%

Modificación de puestos de trabajo para mejorar sus aspectos ergonómicos. 9 27,4% 3 9,0% 7 21,2% 14 45,5%

Participación en la coordinación de las acciones preventivas cuando en un centro de trabajo confluyen varias empresas. 18 54,6% 3 9,0% - - 12 42,4%

Elaborar e implantar normas de seguridad. 14 42,4% 5 15,2% 2 6,0% 12 36,4%

Medidas de organización del trabajo(pausas, rotación de puestos, coordinación de tareas, etc). 9 27,3% 7 21,2% 2 6,0% 15 36,4%

Estudios o programas de intervención contra el estrés. 5 15,2% 9 27,4% 5 15,2% 14 45,5%

Otros - - - - - - - -

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

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DIAGNÓSTICO DE PRL EN EMPRESAS DE JEREZ

Nº de Página: 40

En relación con las acciones de prevención, es conveniente destacar que el

94,3% de las empresas pertenecientes al sector de la Construcción que

participaron en la encuesta realizada, manifestaron poseer algún recurso o figura

implantada para la organización de la prevención (Ver Tabla 7 y Gráfico 12).

Las acciones preventivas llevadas a cabo o que se están realizando

actualmente por parte de un mayor número de empresas de la Construcción

objeto de nuestro estudio, corresponden al Plan de Prevención de Riesgos

Laborales, los Reconocimientos Médicos y la Formación en Materia de Seguridad

y Salud, con un 60,6% para cada una de las acciones.

La Evaluación Inicial de Riesgos y la Información de Riesgos y Medidas

Adoptadas también ocupan un lugar predominante, contando, cada una de ellas,

con un 57,6% de empresas constructoras que realizan dichas actividades. Le

siguen, con un 54,6% cada una, la Revisión de la Evaluación de Riesgos cuando

han cambiado las condiciones de trabajo, la Señalización de Seguridad y la

Participación en la Coordinación de las Acciones Preventivas cuando en un centro

de trabajo coinciden varias empresas.

El porcentaje mayor de empresas que dice no haber realizado ni estar

realizando determinadas acciones preventivas se sitúa en la acción de Estudios o

Programas de Intervención contra el Estrés, con un 27,4%, y en la Adquisición,

Sustitución o Modificación de Equipos de Protección Individual y en las Medidas

de Organización del Trabajo, con un 21,2% cada una de ellas.

Por otro lado, el 33,4% de las empresas del sector de la Construcción

entrevistadas opina que no procede la realización de la acción de Control de la

Exposición a Contaminantes Químicos, Físicos o Biológicos.

El hecho destacable, correspondiente a la Tabla 23 que estamos

analizando, se nos muestra en los altos porcentajes (cercanos al 40% de media)

de empresas de la Construcción que optan por la opción de no sabe/no contesta

en la mayoría de actividades preventivas, dejando patente su desconocimiento

en materia de prevención dentro de un sector que padece unos elevados índices

de siniestralidad laboral.

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DIAGNÓSTICO DE PRL EN EMPRESAS DE JEREZ

Nº de Página: 41

Tabla 24 Acciones preventivas en las empresas de Jerez: Sector Servicios

Acciones Preventivas Servicios

SI % NO % NP % NS/NC %

Plan de Prevención de Riesgos Laborales. 81 78,6% - - - - 22 21,4%

Evaluación inicial de riesgos en todo el centro de trabajo. 79 76,7% 2 1,9% - - 22 21,4%

Revisión de la evaluación de riesgos cuando han cambiado las condiciones de trabajo. 47 45,7% 13 12,6% 6 5,8% 37 35,9%

Planificación de las actividades preventivas a desarrollar. 59 57,3% 6 5,8% 1 1,0% 37 35,9%

Fijar prioridades y controles de eficacia de las actividades preventivas. 44 42,7% 15 14,6% 1 1,0% 43 41,7%

Investigación de accidentes de trabajo. 39 37,9% 17 16,5% 8 7,7% 39 37,9%

Elaboración del Plan de emergencia (Plan de Evacuación, simulacro de incendios). 56 54,4% 14 13,6% 2 1,9% 31 30,1%

Reconocimientos médicos (vigilancia de la salud) periódicos. 83 80,6% 4 3,9% - - 16 15,5%

Formación en materia de seguridad y salud. 67 65,1% 9 8,7% 1 1,0% 26 25,2%

Información de riesgos y de medidas adoptadas. 71 69,0% 6 5,8% - - 26 25,2%

Modificar o actualizar las instalaciones por razones de seguridad y salud. 25 24,3% 21 20,4% 19 18,4% 38 36,9%

Modificar sustituir los equipos, máquinas, etc., por razones de seguridad y salud. 15 14,6% 22 21,4% 29 28,1% 37 35,9%

Sustitución de productos o materiales peligrosos que se venían utilizando por otros que lo son menos. 4 3,9% 16 15,5% 48 46,6% 35 34,0%

Control de la exposición a contaminantes químicos, físicos o biológicos. 3 2,9% 16 15,5% 49 47,6% 35 34,0%

Señalización de seguridad. 54 52,4% 11 10,7% 7 6,8% 31 30,1%

Adquisición, sustitución o modificación de equipos de protección individual. 23 22,3% 16 15,5% 28 27,2% 36 35,0%

Modificación de puestos de trabajo para mejorar sus aspectos ergonómicos. 9 8,7% 39 37,9% 18 17,5% 37 35,9%

Participación en la coordinación de las acciones preventivas cuando en un centro de trabajo confluyen varias empresas. 7 6,8% 17 16,5% 42 40,8% 37 35,9%

Elaborar e implantar normas de seguridad. 44 42,7% 18 17,5% 6 5,8% 35 34,0%

Medidas de organización del trabajo(pausas, rotación de puestos, coordinación de tareas, etc). 19 18,4% 36 35,0% 9 8,7% 39 37,9%

Estudios o programas de intervención contra el estrés. - - 57 55,3% 10 9,7% 36 35,0%

Otros - - - - - - - -

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

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DIAGNÓSTICO DE PRL EN EMPRESAS DE JEREZ

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Antes de analizar los resultados de las acciones preventivas que las

empresas de Servicios han realizado o están realizando, destacaremos que el

76,9% de las empresas encuestadas del sector Servicios declararon tener algún

tipo de recurso o figura instaurada para la organización de la prevención (Ver

Tabla 7 y Gráfico 12).

El 80,6 % de las empresas de Servicios manifestó haber realizado o estar

realizando la actividad de Reconocimientos Médicos Periódicos, constituyendo

esta cifra la más elevada en relación con el resto de acciones. El Plan de

Prevención de Riesgos Laborales, con un 78,6%, y la Evaluación Inicial de

Riesgos, con un 76,7%, ocupan también un lugar principal en las acciones más

realizadas por las empresas de este sector.

El porcentaje más elevado de empresas entrevistadas del sector Servicios

que declararon no realizar determinadas acciones, corresponde, con un 55,3%, a

los Estudios o Programas de Intervención contra el Estrés, seguido de la

Modificación de Puestos de Trabajo para Mejorar Aspectos Ergonómicos, con un

37,9%, y las Medidas de Organización del Trabajo, con un 35%.

Las actividades preventivas que cuentan con mayor número de empresas

de Servicios que piensan que su realización no procede, las podemos encontrar

en el Control de la Exposición a Contaminantes Químicos, Físicos o Biológicos

(47,6%), en la Sustitución de Productos o Materiales Peligrosos (46,6%) y en la

Participación en la Coordinación de Acciones Preventivas cuando en un centro de

trabajo confluyen varias empresas (40,8%).

La categoría de no sabe/no contesta, a la hora de declarar la realización de

actividades preventivas en la empresa, cuenta con un 32% de media,

destacando la acción de Fijar Prioridades y Controles de Eficacia de la Actividad

Preventiva (41,7%).

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4. CONSULTA Y PARTICIPACIÓN DE LOS/AS TRABAJADORES/AS

Tabla 25 Representación de los/as trabajadores/as en materia preventiva en las

empresas de Jerez según sector económico

Industria Construcción Servicios SI 19 13 31 NO - - - TOTAL 19 13 31

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

Por sectores, y poniendo estos datos en relación con el total de

empresas entrevistadas que tienen servicio de prevención (Tabla 7), en la

Industria representan el 61,2%, en la Construcción el 39,4% y en los

Servicios el 30,1%.

Tabla 26 Formación de los/as Delegados/as de prevención en las empresas de Jerez

según sector económico

Industria Construcción Servicios SI 19 12 27 NO - 1 4 TOTAL 19 13 31

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario

En cuanto a la formación, en materia de seguridad y salud en el

trabajo, que poseen los/as Delegados/as de prevención aludidos en la

Tabla 25, por sectores económicos, nos encontramos con que en la

Industria tienen esa formación el 100% de dichos representantes, en la

Construcción el 92,3% y en el sector Servicios el 87,1%.

Finalmente, indicar que entre las empresas encuestadas no hay

ninguna que tenga en su centro de trabajo un Comité de Seguridad y

Salud laboral.

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DIAGNÓSTICO DE PRL EN EMPRESAS DE JEREZ

Nº de Página: 44

6. CONCLUSIONES

Tras el análisis de los resultados obtenidos de la encuesta realizada

podemos extraer una serie de conclusiones que nos servirán para

conocer el grado de implantación de la gestión en Prevención de Riesgos

Laborales que existe en las empresas del término municipal de Jerez de la

Frontera.

Las características principales de las empresas jerezanas en lo

referido a su tamaño y tipo de contratación son las siguientes:

• La mayoría de las empresas en los tres sectores económicos

considerados, el 69,5%, tienen un único centro de trabajo,

siendo la Industria el sector que posee un mayor porcentaje

de empresas con un solo centro.

• Con respecto a la plantilla total en España de las empresas

con más de un centro de trabajo (el 30,5% restante), el grupo

mayoritario lo forman las que poseen menos de 6

trabajadores/as y las que su tramo de empleados/as va desde

los 11 a los 50, representando cada una de las categorías el

24,6%.

o Por sectores económicos, ni la Industria ni la

Construcción tienen plantillas de más de 250

trabajadores/as. En la Construcción, la mayor parte de

este tipo de empresas cuenta con menos de 6

trabajadores/as, mientras que en los Servicios todos los

tramos están representados destacando ligeramente los

que van desde los 11 a 50 y los de los 51 a los 250

trabajadores/as.

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Nº de Página: 45

• En cuanto a la plantilla propia del centro de trabajo, el 54,5%

de las empresas poseen una plantilla de no más de 3

trabajadores/as, confirmando este dato el carácter mayoritario

en el municipio de Jerez de las denominadas micropymes. El

28% de las empresas cuentan con un número de

empleados/as que va desde los 4 a los 10.

o En la Industria, las comprendidas en el tramo de

plantilla de 4 a 10 trabajadores/as representan un 42%.

Las empresas industriales en Jerez con plantillas

superiores a los 35 trabajadores/as suponen solamente

un 6,4%.

o El sector de la Construcción tiene mayoritariamente una

plantilla propia que oscila entre 1 y 3 trabajadores/as,

concretamente un 48,6%. El tramo de más de 35

empleados/as es del 11,4%.

o Los datos del sector Servicios refuerzan la afirmación de

la existencia de un entorno económico en Jerez donde

las micropymes tienen una presencia mayoritaria,

contando el 63,4% de las empresas con una plantilla

propia de menos de 3 trabajadores/as.

• El tipo de contrato mayoritario entre la plantilla propia de las

empresas jerezanas es el de duración determinada, con un

49,9% de este tipo de contrataciones frente a un 38,1% de

contrataciones indefinidas. Aunque al analizar este dato por

sectores encontramos que en la Industria (un 39,5% frente a

un 22,2%) y en los Servicios (un 50,9% frente a un 45,3%)

las contrataciones de carácter indefinido son más elevadas que

las de duración determinada. En la Construcción, la mayoría

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Nº de Página: 46

de las contrataciones son de duración determinada, un 81,4%,

siendo sorprendente el escaso porcentaje manifestado de

subcontrataciones (un 0,9%) en un sector en el que

tradicionalmente se utiliza esta modalidad. Cabe destacar el

importante porcentaje que representan las subcontrataciones

en la Industria con un 37,6%.

La organización de la prevención en las empresas jerezanas está

caracterizada por los siguientes hechos:

• El 83,5% de las empresas tiene adoptada una sola modalidad

preventiva y el 16,5% restante, fundamentalmente las empresas

que corresponden al sector Servicios, no tiene adoptada ninguna.

• El 77% de las empresas utilizan como modalidad preventiva el

servicio de prevención ajeno. Dentro de las empresas que tienen un

servicio de prevención ajeno, el 64,3% tiene contratado dicho

servicio con una mutua y el 35,7% lo tiene con otra entidad.

o Por sectores de actividad, todos utilizan mayoritariamente los

Servicios de la mutua para llevar a cabo las funciones

preventivas: 70,4% en la Industria, 58,6% en la Construcción

y 64,3% en los Servicios.

• Un 90,2% de las empresas con servicio de prevención ajeno tienen

contratada la especialidad preventiva de Seguridad en el Trabajo,

constituyendo la especialidad mayoritaria en todos los sectores de

actividad, y aunque existe obligatoriedad por parte de los

empresarios/as de proporcionar a sus trabajadores reconocimientos

médicos periódicos, la Medicina del Trabajo es contratada por un

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porcentaje de empresas del 75,3%. Un 9,7% de empresas

desconoce las especialidades que tienen contratadas con el servicio

de prevención ajeno. La higiene industrial y la ergonomía/psicología

aplicada representan un 53,8% y un 47,4% respectivamente. En

todos los sectores, las empresas que disponen de un servicio de

prevención ajeno y que han contratado la especialidad de Seguridad

en el Trabajo, también han contratado la actividad de la Evaluación

de Riesgos.

o En los sectores de la Industria y la Construcción, los

porcentajes de contratación de todas las actividades

preventivas contempladas es relativamente alto y no existen

grandes diferencias entre unos y otros porcentajes. Sin

embargo, en el sector Servicios si se aprecian diferencias

significativas entre la contratación más elevada que

corresponde a la actividad de la Evaluación de Riesgos y las

demás actividades preventivas, que representan unos

porcentajes más bajos con respecto al resto de los sectores.

• La modalidad de la designación de trabajadores/as para la

organización de la prevención representa únicamente el 5% de las

empresas.

o El 80% de los/as empleados/as designados/as para asumir las

funciones preventivas posee la formación requerida frente a

un 20% que no la tiene, aunque un 10% tiene previsto

adquirirla.

• La modalidad de organización de la prevención en la que el/la

empresario/a asume personalmente la actividad de la prevención

representa un 1%, el servicio de prevención propio es utilizado

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UNIDAD TERRITORIAL DE EMPLEO, DESARROLLO LOCAL Y TECNOLÓGICO

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solamente por el 0,5% de las empresas y el servicio de prevención

mancomunado no tiene representación entre el tejido empresarial

jerezano.

Actividades preventivas:

• En general, las actividades preventivas que se han llevado o se

están llevando a cabo por un mayor número de empresas jerezanas

que tienen implantado algún tipo de figura o recurso para la

prevención de riesgos laborales (concretamente el 83,5%) se

corresponden con los Reconocimientos Médicos Periódicos (77,2%),

con el Plan de Prevención de Riesgos Laborales (76,6%) y con la

Evaluación Inicial de Riesgos (73,6%), mientras que las que tiene

una menor implantación corresponden a los Estudios o Programas

de Intervención contra el Estrés (12,5%), la Sustitución de

Productos o Materiales Peligrosos (18%) y el Control de la

Exposición a Contaminantes (18,6%).

o Existe un gran desconocimiento por parte de los gerentes,

directivos o responsables de las empresas en materia de

acciones preventivas que se realizan o se han realizado, ya

que una media en torno al 30% de empresas señalan la

opción de no sabe/no contesta cuando se les pregunta por

este tema.

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• En el sector industrial, las acciones preventivas que se realizan o se

han realizado, en las que hay un mayor porcentaje de empresas se

refieren al Plan de Prevención de Riesgos Laborales (87,1%), la

Elaboración del Plan de Emergencia (87,1%), los Reconocimientos

Médicos (83,93%), la Evaluación Inicial de Riesgos (80,7%) y la

Formación en Materia de Seguridad y Salud (80,7%).

o Es destacable el porcentaje del 29% que representan las

empresas industriales que piensan que no procede la acción

preventiva de Adquisición, Sustitución o Modificación de

Equipos de Protección Individual.

o En cuanto a las empresas del sector industrial que eligen la

categoría de no sabe/no contesta, la media se sitúa en torno

al 20% en todas las acciones preventivas, teniendo especial

relevancia las acciones de Adquisición, Sustitución o

Modificación de Equipos de Protección Individual y la

Elaboración e Implantación de Normas de Seguridad, ambas

con un 29% de representación.

• Para el sector de la Construcción, las acciones preventivas donde

encontramos un mayor número de empresas, corresponden al Plan de

Prevención de Riesgos Laborales, los Reconocimientos Médicos y la

Formación en Materia de Seguridad y Salud, con un 60,6% para cada

una de las acciones.

o En este sector, que padece unos elevados índices de

siniestralidad laboral, se dan unos altos porcentajes (cercanos

al 40% de media) de empresas que declaran su

desconocimiento acerca de las actividades preventivas que se

llevan a cabo.

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• El 80,6 % de las empresas de Servicios manifestó haber realizado o

estar realizando la actividad de Reconocimientos Médicos Periódicos,

constituyendo esta cifra la más elevada en relación con el resto de

acciones. El Plan de Prevención de Riesgos Laborales, con un 78,6%, y

la Evaluación Inicial de Riesgos, con un 76,7%, ocupan también un

lugar principal en las acciones más realizadas por las empresas de este

sector.

Consulta y participación de los trabajadores:

• El 100% de las empresas con 6 ó más trabajadores/as tiene

representación de los trabajadores que asumen las funciones de

Prevención de Riesgos Laborales, representado en la Industria

representan el 61,2%, en la Construcción el 39,4% y en los Servicios el

30,1%.

• En cuanto a la formación, en materia de seguridad y salud en el

trabajo, que poseen los/as Delegados/as de prevención aludidos en la

Tabla 25, por sectores económicos, nos encontramos con que para el

sector Industrial tienen esa formación el 100% de dichos

representantes, en la Construcción el 92,3% y en el sector Servicios el

87,1%.

• Finalmente, indicar que entre las empresas encuestadas no hay

ninguna que tenga en su centro de trabajo un Comité de Seguridad y

Salud laboral.

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Nº de Página: 51

7. APLICACIÓN

A través de las acciones de información, sensibilización y difusión en

materia de prevención de riesgos y salud laboral que el Consorcio UTEDLT

de Jerez tiene entre sus objetivos, se pretende actuar en el empresariado

y en los trabajadores/as del municipio de Jerez para intentar paliar

determinadas carencias detectadas en el presente diagnóstico de la

implantación de la prevención en el tejido empresarial jerezano, al mismo

tiempo que se impulsa una cultura favorable a la Prevención de Riesgos

Laborales.

Las carencias a las que aludíamos en el párrafo anterior, hacen

referencia fundamentalmente al nivel de conocimiento que tiene el

empresariado de Jerez en materia preventiva, el cual se refleja en

determinados datos extraídos del diagnóstico:

- El 16,5% de las empresas de Jerez no tiene adoptada ninguna figura

o recurso para la organización de la prevención.

- Casi un 10% de empresas que disponen de un servicio de

prevención ajeno no conoce las especialidades que tiene

contratadas.

- Una media en torno al 30% de empresas desconoce las acciones

preventivas que se realizan o se han realizado en el centro de

trabajo.

Teniendo como base las conclusiones del Informe de datos del

Cuestionario PRL-CAL-MAM para las UTEDLT de Jerez y la Barca realizado

en 2004, se iniciaron diferentes acciones en materia de prevención,

enmarcadas en el Plan de Actuación 2005 del Consorcio UTEDLT de Jerez,

que sirvieron para seguir desarrollando en el 2006 otras tantas acciones

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Nº de Página: 52

que tratan de cubrir las necesidades detectadas tanto en el primer estudio

como en el presente diagnóstico de situación.

A continuación detallaremos las acciones aplicadas al territorio y

encaminadas a dar respuesta a dichas necesidades preventivas, que se

han llevado a cabo y las que se están realizando actualmente:

DIFUSIÓN, DIVULGACIÓN, DINAMIZACIÓN Y/O SENSIBILIZACIÓN: VISITAS A EMPRESAS DE LA ZONA PARA DIFUSIÓN DE SERVICIOS EN PREVENCIÓN POR PARTE DE LA UTEDLT. (JUNIO 2005-AGOSTO 2005)

Visitas a 200 empresas del municipio para la difusión de servicios y

asesoramiento en materia de Prevención.

Las empresas a visitar son una muestra de los sectores más

representativos del término municipal:

• Comercio

• Hostelería

• Actividades Inmobiliarias

• Construcción

• Industria Manufacturera

• Transporte

VISITAS A EMPRESAS DE LA ZONA PARA DIFUSIÓN DE SERVICIOS EN PREVENCIÓN POR PARTE DE LA UTEDLT. (ABRIL 2006-JUNIO 2006)

Visitas a 200 empresas del municipio para la difusión de servicios y

asesoramiento en materia de Prevención.

El objetivo de éstas visitas es dar a conocer los servicios que se

ofrecen al empresariado de la zona desde el Consorcio UTEDLT de

Jerez de la Frontera, destacando todo lo relacionado con la

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Nº de Página: 53

información, asesoramiento, derivación y/o tramitación en Prevención

de Riesgos Laborales a la vez que concienciando al empresariado de la

zona no solo en el cumplimiento de la normativa sino también en que

se lleven a cabo todas las acciones concretas para evitar accidentes

laborales y enfermedades profesionales.

CARTEL INFORMATIVO SOBRE LAS SUBVENCIONES PARA PROYECTOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES. (MARZO 2006)

Cartel informativo sobre las subvenciones en materia de PRL indicando

las líneas de ayudas y su próxima convocatoria.

CARTEL INFORMATIVO SOBRE CRÉDITOS BONIFICADOS PARA PROYECTOS E INVERSIONES EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES (MARZO 2006)

Cartel informativo sobre el convenio firmado entre la Consejería de

Empleo y la Caja San Fernando para la concesión de créditos a

empresas para proyectos e inversiones en PRL.

SUBVENCIONES PARA PROYECTOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES. (ABRIL 2006)

Noticia sobre la próxima convocatoria de las Subvenciones de ayuda

para la inversión de las PYMES de la construcción y otros sectores en

materia de Prevención de Riesgos Laborales, publicada en el Boletín

Digital Informativo del Consorcio UTEDLT de Jerez: “UTEDLT

INFORM@”.

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MANUALES O TUTORIALES:

LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN LA CONSTRUCCIÓN: PROTOCOLO DE ACTUACIÓN. (ENERO 2005-JULIO 2005)

Trabajo de Colaboración entre las UTELDT de Jerez de la Frontera, La

Barca de la Florida, Vejer de la Frontera y Chiclana de la Frontera,

consistente en la elaboración de un CD dirigido a las empresas del

sector de la construcción para que conozcan los requisitos y trámites

que deben llevar a cabo sobre disposiciones mínimas de seguridad y

salud según se encuentra recogida en el R.D. 1627 / 1997.

El objetivo de este trabajo es establecer las directrices que propicien

una actuación eficaz respecto a los riesgos profesionales, planificar la

acción preventiva y fijar las pautas para la puesta en práctica, el

seguimiento y control de las medidas de Seguridad y Salud.

El Documento resultante consiste en un CD dirigido a las empresas de

construcción con un esquema resumen, trámites, plazos de

presentación, normativa así como los modelos de aviso previo,

comunicación de apertura, estudio de seguridad y salud, estudio básico

de seguridad y salud, plan de seguridad y salud. También para que el

técnico de la UTEDLT informe al empresario o empresa del sector

construcción de las exigencias y trámites en materia de seguridad y

salud en las obras de construcción.

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APLICACIÓN E INFORMACIÓN A USUARIOS DE LA UTEDLT MEDIANTE EL PROTOCOLO DE ATENCIÓN A EMPRESAS EN MATERIA DE PRL. (ENERO 2005-DICIEMBRE 2005)

Trabajo de Colaboración entre las UTEDLT Jerez de la Frontera y

Chiclana de la Frontera. Consiste en un documento que marca al

personal de la UTEDLT el procedimiento a seguir en materia de

Prevención de Riesgos Laborales. Éste documento será utilizado

fundamentalmente por los técnicos especializados en la materia sin

perjuicio de que lo deba conocer todo el personal a efectos de derivar

oportunamente a aquel.

El objetivo es elaborar un documento de trabajo para que los técnicos

de las UTEDLT tengan una información mínima y necesaria en cuanto a

la atención a empresas usuarias en materia de Prevención de Riesgos

Laborales.

Es un instrumento en formato electrónico que facilita al técnico una

consulta rápida para una atención eficaz. Asimismo, este documento

puede ser impreso para servir de consulta en papel.

MANUAL DE BUENAS PRACTICAS EN PREVENCIÓN EN RIESGOS LABORALES. (MAYO 2005-OCTUBRE 2005)

Trabajo de Colaboración entre las UTELDT de Jerez de la Frontera, La

Barca de la Florida, Sanlucar de Barrrameda y San Fernando.

El producto final (CD) es una herramienta para que los técnicos de las

UTEDLT puedan consultar de forma fácil y rápida la legislación,

normativa, materia concreta sobre PRL y así asesorar e informar de

forma eficaz al usuario que solicita dicha información, por lo cual se

incluyen también referencias de legislación especifica de los distintos

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sectores, así como enlaces de interés a consultar, para poder recabar la

información solicitada tanto sí es genérica o sobre un sector concreto.

El objetivo de este trabajo es sensibilizar a los/as empresarios / as y

trabajadores /as en el desarrollo de la prevención de riesgos laborales

de forma responsable y que les sirva de instrumento de reflexión.

PRESENTACIÓN POWER POINT PARA EMPRESARIOS / AS (JULIO 2005)

Elaboración de una presentación en power point dirigida a empresarios

sobre aspectos básicos en legislación, obligaciones, requisitos para la

seguridad y salud de los trabajadores.

MAILING:

MAILING INFORMATIVO SOBRE EL PROYECTO DE APOYO AL DESARROLLO Y MEJORA DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN EN LA ZONA RURAL DE JEREZ. (MARZO 2006)

Enmarcado en el Proyecto de Apoyo al Desarrollo y Mejora del Sector

de la Construcción en la Zona Rural de Jerez, desde la UTEDLT de La

Barca se proporciona información sobre dicho proyecto y se le facilita el

CD-ROM “La Seguridad y la Salud en la Construcción” a las empresas

constructoras de la zona.

ORGANIZACIÓN DE EVENTOS:

JORNADAS DE SENSIBILIZACION EN MATERIA DE PREVENCIÓN A EMPRESARIOS AUTÓNOMOS. (JUNIO 2005)

Jornada en materia de Prevención de Riesgos Laborales, realizada el

día 21 de junio en Instalaciones del SAE de Madre de Dios de Jerez de

la Frontera. Organizada por el Consorcio UTEDLT de Jerez y dirigida a

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emprendedores/as y autónomos/as del Municipio de Jerez, con la

participación de un Técnico de Mutua Universal. Son temas de

obligaciones y requisitos legales que deben de cumplir las empresas en

PRL.

JORNADAS SOBRE CALIDAD EN EL EMPLEO. (MAYO 2006)

Jornadas, organizadas para el mes de Mayo en la Escuela Universitaria

adscrita de Relaciones Laborales, Trabajo y Turismo de Jerez por el

Consorcio UTEDLT de Jerez, para la sensibilización de los futuros

profesionales ligados al mundo empresarial y laboral, en Seguridad

Laboral y estabilidad en el empleo.

ASISTENCIA TÉCNICA, DERIVACIÓN Y/O TRAMITACIÓN:

PROYECTO DE APOYO AL DESARROLLO Y MEJORA DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN EN LA ZONA RURAL DE JEREZ. (MARZO 2006-DICIEMBRE 2006)

Plan integral destinado a favorecer el desarrollo, la mejora y la

generación de empleo del sector de la construcción en la zona rural de

Jerez, a través de diferentes acciones encaminadas a la prestación de

una serie de servicios proporcionados por la UTEDLT: información y

asesoramiento en materia de prevención, calidad y medioambiente,

ayudas y subvenciones, planes de empresa, registro auxiliar de

documentación diversa.

FORMACIÓN:

CURSOS BÁSICO DE PRL PARA EMPRESARIOS AUTÓNOMOS. (JUNIO 2005-JULIO 2005)

Colaboración con la Asociación de Trabajadores Autónomos en la

difusión y divulgación del Curso Básico de Prevención de Riesgos

Laborales para empresarios autónomos en la Barca de la Florida.

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8. BIBLIOGRAFÍA

- “Informe de datos. Cuestionario PRL-CAL-MAM. UTEDLT: La Barca”.

Consejería de Empleo. Servicio Andaluz de Empleo. Red de Unidades

Territoriales de Empleo, Desarrollo Local y Tecnológico (RAUTE),

2004.

- “Informe de datos. Cuestionario PRL-CAL-MAM. UTEDLT: Jerez de la

Frontera”. Consejería de Empleo. Servicio Andaluz de Empleo. Red

de Unidades Territoriales de Empleo, Desarrollo Local y Tecnológico

(RAUTE), 2004.

- Plan General para la Prevención de Riesgos en Andalucía (2003-

2008). Sevilla: ed. Junta de Andalucía. Consejería de Empleo, 2004.

- http://www.juntadeandalucia.es/servicioandaluzdeempleo/raute

- http://www.iea.junta-andalucia.es/sima

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ANEXO

PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN EL ÁMBITO LOCAL:

DIÁGNOSTICO DE LA SITUACIÓN

CUESTIONARIO: PRL ENTREVISTADOR/A (Nombre y apellidos):................................................................................ ****************************************************************** Nº DE CUESTIONARIO: UTEDLT: COD. POSTAL (EMPRESA): P1. CNAE-93 (actividad económica principal): P2. ¿Este centro de trabajo forma parte de una empresa con más centros de trabajo?

SI NO (Pasar a 4)

P3. ¿Cuál es la plantilla de la empresa en España?. Incluidos los del centro de trabajo.

De 1 a 5 trabajadores De 6 a 20 De 21 a 50 De 51 a 100 De 101 a 250 Más de 250

(En función de la respuesta atención en el bloque PRL-3 (Pág.4) ) P4. ¿Cuál es la plantilla total propia de este “centro de trabajo”? P5. Distribuya todos los trabajadores que realizan actualmente actividades en este centro de trabajo según la siguiente clasificación:

Plantilla Propia

Indefinidos Contratos de duración determinada

Personal Ajeno Contratas subcontratas (incluidos trabajadores autónomos) Empresas de Trabajo Temporal Otros: ............................

TOTAL :

P6. Número de empresas contratadas para trabajar en este centro (incluidos los contratos firmados con trabajadores autónomos):

La información obtenida en esta encuesta está protegida por Ley 12/89 que regula el secreto estadístico para las administraciones públicas, no pudiéndose tratar ni difundir más que de forma numérica y agregada, para garantizar el secreto de los entrevistados.

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Prevención de Riesgos laborales Ahora vamos a tratar diferentes aspectos de su gestión en Prevención de Riesgos Laborales. P7. En esta empresa, ¿qué figuras o recursos tienen implantados para la prevención de riesgos laborales? (Es posible respuesta múltiple )

Se recurre a un Servicio de prevención ajeno a la empresa (Pasar a P8)

El empresario ha designado uno varios trabajadores (Pasar a P11)

Se dispone de un Servicio de prevención propio (Pasar a P16)

Se dispone de un Servicio de prevención mancomunado (Pasar a P18)

El empresario asume personalmente la función de prevención de riesgos (Pasar a P21)

Ninguno (Finalizar )

NS/NC (Pasar a PRL-2)

Para los que respondieron 1 en la P7 (SERVICIO DE PREVENCIÓN AJENO)

P8. ¿Con qué entidad tiene contratada la empresa el Servicio de prevención ajeno? Mutua Otra Entidad NS/NC

P9. ¿Qué especialidades preventivas tiene contratadas con el Servicio de prevención ajeno? (Respuesta múltiple)

Seguridad en el trabajo Higiene industrial Ergonomía/Psicosociología aplicada Medicina del trabajo NS/NC

P10. ¿Qué actividades de Prevención se han contratado?. (Preséntale la Ficha A y lee todas las alternativas) Si No NS/NC Evaluación de riesgos

Revisión de la evaluación ante nuevas situaciones de trabajo.

Elaboración de la planificación de la actividad preventiva

Vigilancia de la salud

Información de los trabajadores

Formación de los trabajadores

Control de la eficacia de las medidas preventivas implantadas.

Investigación de accidentes

Medidas de actuación ante emergencias.

Elaboración de la documentación del sistema de gestión de la prevención

Si el empresario está confuso entrégale las hojas informativas que se incluyen en los anexos II,III, y IV.

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Para los que respondieron 2 en la P7 (DESIGNACIÓN DE TRABAJADORES)

P11. ¿Cuántos trabajadores designados por el empresario hay en esta empresa?

P12. ¿Tenían experiencia en seguridad y salud en el trabajo cuando fueron designado-a/s?

Si No NS/NC

P13. Esta/s persona/s, ¿tiene/n la formación requerida para realizar su función?

Si No, pero está previsto que la adquieran. No NS/NC

(Pasar a P15) P14. ¿Qué número de horas de formación han recibido por término medio,?

Menos de 30 horas Entre 30 y 50 horas Entre 51 y 299 horas Entre 300 y 599 horas Más de 600 horas NS/NC

P15. Aproximadamente, ¿qué parte de su ornada laboral dedican actualmente temas de seguridad y salud en el trabajo?

Menos del 10% 10% -30% 31% -50% 51% -70% 71% -90% Más del 90% NS/NC

Para los que respondieron 3 en la P7

SERVICIO DE PREVENCIÓN PROPIO P16. De las personas que componen este Servicio de prevención propio ¿cuántas realizan funciones de:

Nivel superior (Pasar P17) Nivel intermedio Nivel básico

P17. ¿Qué especialidades preventivas están representadas en este Servicio de prevención propio? (Respuesta múltiple )

Seguridad en el trabajo Higiene industrial Ergonomía/Psicosociología aplicada Medicina del trabajo NS/NC

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Para los que respondieron 4 en la P7

(SERVICIO DE PREVENCIÓN MANCOMUNADO) P18. Este Servicio de prevención mancomunado ¿a cuántas empresas trabajadores proporciona servicio?

Nº empresas Nº trabajadores

P19. De las personas que componen este Servicio de prevención mancomunado ¿cuántas realizan funciones de?

Nivel superior (Pasar P20) Nivel intermedio Nivel básico

P20. ¿Qué especialidades preventivas están representadas en el Servicio de prevención mancomunado? Respuesta múltiple Seguridad en el trabajo

Higiene Industrial Ergonomía/Psicosociología aplicada Medicina del trabajo NS/NC

Para los que respondieron 5 en la P7

(EL EMPRESARIO ASUME PERSONALMENTE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA) P21. ¿El empresario desarrolla de forma habitual su actividad profesional en ese centro de trabajo?:

Si No

P22. ¿Las actividades desarrolladas por la empresa se incluyen en el Anexo I del R.D. 39/1997 de los Servicios de Prevención?

Si No NS/NC

P23. El empresario, cuenta con la capacitación y formación necesaria para realizar funciones de prevencionista de:

Nivel Superior Nivel Intermedio Nivel Básico Ninguna formación en Prevención de Riesgos NS/NC

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BLOQUE PRL-2: Acciones Preventivas P24. Señale qué actividades preventivas se han desarrollado, o se están desarrollando en este centro de trabajo. Preséntale la Ficha B, lea todas las alternativas y señale la opción que manifieste el entrevistado SI NO

NO PROCEDE

NS/NC

Plan de Prevención de Riesgos Laborales. Evaluación inicial de riesgos en todo el centro de trabajo. Revisión de la evaluación de riesgos cuando han cambiado las condiciones de trabajo.

Planificación de las actividades preventivas a desarrollar. Fiar prioridades y controles de eficacia de las actividades preventivas.

Investigación de accidentes de trabajo. Elaboración del Plan de emergencia (Plan de Evacuación, simulacro de incendios).

Reconocimientos médicos (vigilancia de la salud) periódicos. Formación en materia de seguridad y salud. Información de riesgos y de medidas adoptadas. Modificar o actualizar las instalaciones por razones de seguridad y salud.

Modificar sustituir los equipos, máquinas, etc., por razones de seguridad y salud.

Sustitución de productos o materiales peligrosos que se venían utilizando por otros que lo son menos.

Control de la exposición a contaminantes químicos, físicos o biológicos.

Señalización de seguridad. Adquisición, sustitución o modificación de equipos de protección individual.

Modificación de puestos de trabajo para mejorar sus aspectos ergonómicos.

Participación en la coordinación de las acciones preventivas cuando en un centro de trabajo confluyen varias empresas.

Elaborar e implantar normas de seguridad. Medidas de organización del traba(pausas, rotación de puestos, coordinación de tareas, etc).

Estudios o programas de intervención contra el estrés. Otras:........................................................... BLOQUE PRL-3: Consulta y Participación de los Trabajadores Haga la P25 si la empresa cuenta con 6 o más trabajadores, en caso contrario finaliza la parte de PRL P25. En este centro de trabajo, ¿hay algún-a representante de los trabajadores que asuma funciones de Prevención de Riesgos Laborales?

Si No (finaliza la parte de PRL) NS/NC (finaliza la parte de PRL)

P26. Esta persona/s Delegada/s de prevención ¿ha/n recibido formación sobre seguridad y salud en el trabajo desde su designación?

Si No NS/NC

Haga la P27 si la empresa cuenta con más de 50 trabajadores, en caso contrario finaliza la parte de PRL P27. ¿En este centro de trabajo, ¿hay Comité de Seguridad y Salud en el trabajo?

Si No NS/NC